Investigacin / Research

Intervencin (ISSN-2448-5934), enero-junio 2017, ao 8, nm. 15:46-62

Un mtodo simplificado
para evaluar el riesgo ssmico
y priorizar la atencin de los bienes
culturales inmuebles: el caso
de Chile
A Simplified Method to Assess Seismic Risk and Prioritize the Care of Immovable
Cultural Heritage: Chile as a Case Study

Daniela Andrea Daz Fuentes

Universit degli Studi della Basilicata (ub), Italia
daniela.diazfue@gmail.com

Resumen

Hoy en da existe una gran necesidad de generar planes integrales de gestin del riesgo para la
conservacin y proteccin del patrimonio cultural inmueble en zonas altamente propensas a fe-
nmenos naturales asociados con catstrofes, tales como el Circum Pacfico o Anillo de Fuego del
Pacfico. Esta investigacin presenta, inicialmente, un procedimiento de evaluacin de riesgos
mediante la aplicacin de tres herramientas: la priorizacin de la asistencia con base en el valor
cultural, la evaluacin y mapeo de amenazas y la ponderacin de la vulnerabilidad ssmica; poste-
riomente, se plantea el proceso de perfeccionamiento y aplicacin metodolgica en su aplicacin
a seis casos de estudio: antiguas iglesias de mampostera de piedra y adobe, en Chile.

Palabras clave

evaluacin de riesgos; vulnerabilidad; amenazas; valor cultural; arquitectura religiosa

Abstract

Nowadays there is a great need for the generation of integral risk management plans to preserve
and protect immovable cultural heritage in areas extremely prone to natural disasters, such as the
Circum-Pacific Belt or Pacific Ring of Fire. This research initially presents a risk evaluation pro-
cedure based on the implementation of three tools: cultural-value prioritization, evaluation/map-
ping of threats, and seismic vulnerability assessment; subsequently, it shows the application of this
method to six case studies: old church paths of stone masonry and adobe in Chile.

Key words

risk assessment; vulnerability; threats; cultural value; religious architecture

Introduccin
E
n zonas geogrficas con una alta frecuencia de fe-
nmenos naturales asociados con catstrofes se han
desarrollado principios y manuales para la gestin
de riesgos en el mbito de la conservacin de los bie-
nes culturales inmuebles, la mayora de stos, elabora-
dos por la Organizacin de las Naciones Unidas para la
Educacin, la Ciencia y la Cultura (unesco), el Consejo
Internacional de Monumentos y Sitios (icomos), el Cen-
tro Internacional de Estudios para la Conservacin y la
Restauracin de los Bienes Culturales (iccrom) y el Getty
Conservation Institute (gci). La primera gua que propuso
lineamientos de prevencin ante la amenaza ssmica y el
riesgo de incendio fue Between Two Earthquakes: Cultu-
ral Property in Seismic Zones (Feilden 1987), que enfatiz
la importancia del mantenimiento regular, as como de la
ejecucin de medidas de conservacin preventiva y de
la microzonificacin ssmica. Otros ejemplos de manua-
les son, en primer lugar, el Risk Preparedness: A Manage-
ment Manual for World Cultural Heritage (Stovel 1998),
que plante la necesidad de una planificacin integral del
bien patrimonial y el paisaje asociado en tres etapas: la
prevencin, la respuesta y la recuperacin, incluidos la
documentacin, el inventario y la inspeccin de los bie-
nes para identificar cules requieren un cuidado especial
en caso de emergencia y medidas de conservacin pre-
ventiva (Stovel 1998:9), y, en segundo, el Managing Di-
saster Risks for World Heritage (unesco 2010), que, por
una parte, complement el manual de Stovel (1998), al
incorporar, adems de las amenazas espordicas causa-
das por fenmenos meteorolgicos, hidrolgicos o geol-
gicos, aquellas que responden a procesos continuos acu-
mulativos, como la erosin, el turismo masivo o la conta-
minacin atmosfrica, y, por la otra, respald las tcnicas
y los materiales tradicionales para el mantenimiento y la
consolidacin de los bienes inmuebles combinados con
tcnicas modernas (unesco 2010:8-40).
Asimismo, se han puesto en prctica programas de
prevencin y manejo de desastres tales como la Carta
del Rischio (icr 1992), en Italia, y el Programa de preven-
cin de desastres en materia de patrimonio cultural (inah
2002, 2009, 2013), en Mxico. Sin embargo, en pases
latinoamericanos emplazados en sitios de alto riesgo,
como el Anillo de Fuego, o Circum Pacifico,1 no se han
1
El Circum Pacifico, o Anillo de Fuego del Pacfico, se ubica en las cos-
tas del ocano Pacfico y se caracteriza por concentrar algunas de las
zonas de subduccin ms importantes del mundo, lo que ocasiona una
intensa actividad ssmica y volcnica en las zonas que abarca. Incluye a
Chile, Argentina, Bolivia, Per, Ecuador, Colombia, Panam, Costa Rica,
Nicaragua, El Salvador, Honduras, Guatemala, Mxico, Estados Unidos
de Amrica, Canad, donde dobla, a la altura de las islas Aleutianas, y
baja por las costas e islas de Rusia, Japn, Taiwn, Filipinas, Indonesia,
Malasia, Timor Oriental, Bruni, Singapur, Papa Nueva Guinea, Islas
Salomn, Tonga, Samoa, Tuvalu y Nueva Zelanda (vase usgs 2016).
Un mtodo simplificado para evaluar el riesgo ssmico y priorizar la atencin de los bienes culturales inmuebles: el caso de Chile
elaborado planes integrales de gestin del riesgo para la
conservacin del patrimonio cultural inmueble.
En este contexto, desde la perspectiva de la conserva-
cin preventiva del patrimonio cultural inmueble, el li-
bro Diseo de herramientas de evaluacin del riesgo para
la conservacin del patrimonio cultural inmueble. Apli-
cacin en dos casos de estudio del norte andino chileno
(Daz 2016) propuso una metodologa conformada por
tres herramientas:
La herramienta 1 se dise para priorizar la atencin
de los bienes inmuebles ante una calamidad derivada de
un fenmeno natural mediante la evaluacin de la rareza
o singularidad de sus valores culturales, lo que los con-
vierte en bienes escasos a escala local, nacional o inter-
nacional.
Las herramientas restantes abordaron la evaluacin del
riesgo, al establecer, con base en el documento desarro-
llado por Guglielmo De Angelis (1972) para el iccrom,
una relacin entre las amenazas y vulnerabilidades, y las
causas de deterioro de los edificios histricos. Estas lti-
mas pueden dividirse en dos grupos: las intrnsecas, liga-
das al origen y naturaleza del edificio, que constituyen su
vulnerabilidad constructiva, y las extrnsecas, que tienen
que ver con las condiciones de su ubicacin y correspon-
den a las amenazas (Daz 2016:23).
Los resultados de la aplicacin de las herramientas
2 y 3 en cinco iglesias del norte andino chileno empla-
zadas en la Quebrada de Tarapac se mostraron en un
ensayo previo (Daz 2015), por lo que el objeto de esta
investigacin se centra en la evaluacin de las tres he-
rramientas en las cinco iglesias mencionadas en dos
vertientes: por un lado, cuantificando los resultados, y
por el otro, evaluando un sexto caso, que representa un
contrapunto, de la misma tipologa constructiva y en el
mismo pas: esto es, una iglesia, tambin chilena, pero
ahora ubicada en un contexto territorial diverso. Lo an-
terior tiene la intencin de evaluar la efectividad de este
procedimiento, particularmente, en su aplicabilidad re-
gional en Amrica Latina.
Descripcin de la metodologa
Se ha sealado que la metodologa propuesta por Daz
(2016) cuenta con tres herramientas: a continuacin se
describen sucintamente.
Herramienta 1: priorizacin de la atencin
del patrimonio cultural inmueble en funcin del valor
patrimonial
Como lo menciona su nombre, el objetivo de la herra-
mienta 1 incluida en la metodologa desarrollada por
Daz (2016:27-67) es priorizar la atencin de los bie-
nes culturales inmuebles en un contexto de catstrofe o
emergencia asociada con un fenmeno natural, ejerci-
cio que se elabora con base en su valor cultural. Al res-
47
pecto, cabe sealar que muchos pases cuentan con un
marco legal y procedimientos especficos para proteger
su patrimonio cultural, como los instrumentos de las de-
claratorias o el catlogo en los que se enuncian, identi-
fican y explicitan los atributos y valores culturales del
bien inmueble en cuestin, por ejemplo: la Declaracin
de Valor Universal Excepcional adoptada para la inscrip-
cin de los bienes culturales en la Lista del Patrimonio
Mundial (unesco 2008:42); los decretos de declaratoria
como monumento nacional en el marco de la ley nm.
17.288 de Chile (me 2016:15) o la ficha de inventario de
bienes culturales inmuebles colombiana (mc 2005: ane-
xo 79). Esta identificacin que depende del valor asig-
nado no slo por la sociedad involucrada directamente
con el bien sino, adems, por la comunidad cientfica y
el Estado es producto de un consenso entre las partes
el cual es relevante al momento de decidir qu conser-
var primero en un contexto de emergencia posterior a un
desastre asociado con un fenmeno natural, tal como lo
seala Josep Ballart (1997:120), parece fuera de dudas
que slo la sociedad en su conjunto por medio de sus
portavoces sociales y polticos, y mediante la accin re-
guladora del Estado es la que puede asumir la responsa-
bilidad de valorizar en mayor o menor grado este tipo de
recursos pblicos.
Estos documentos le dan base a la herramienta 1 para
analizar el bien inmueble en funcin de un listado de valo-
res culturales, una tipologa que se estableci, a su vez, en
clasificaciones que han considerado el valor ms all de
las cualidades propias del bien cultural tambin como el
producto de la relacin entre el bien y la comunidad (Daz
2016) y fueron propuestas por tericos como Alos Riegl
(1903), Franoise Choay (2007) y Josep Ballart (1997), as
como por documentos de normativa internacional, como
The Burra Charter: The Australia icomos Charter for Places
of Cultural Significance (icomos 2013), el Documento de
Nara, Japn, Sobre la autenticidad de los valores patrimo-
niales (icomos 1994) y el Assessing the Values of Cultural
Heritage (De la Torre 2002), publicado por el gci.
A pesar de la subjetividad y contingencia de los valo-
res patrimoniales, cuando se planifica la conservacin de
los bienes culturales inmuebles stos deben clasificarse
en tipologas, aunque sean provisionales y no sean apli-
cables en todos los sitios o situaciones. Los autores y do-
cumentos arriba mencionados coinciden en la definicin
de tipologas de valores, como los histricos, artsticos o
estticos y sociales, y algunos proponen los de antige-
dad, los simblico-significativos, los cientficos, los edu-
cativos, los de uso y los econmicos (Daz 2016:59-60).
Basndose en las tipologas de valores sealados, y si
se considera que algunas de ellas se traslapan en sus sig-
nificados, la metodologa articula una matriz que prev la
valoracin del bien cultural dependiendo de las siguien-
tes variables:
Valor de antigedad, entendido como la huella del
48 Intervencin Ao 8. Nm. 15 Enero-junio 2017
tiempo o la antigedad del emplazamiento del bien
inmueble.
Valor histrico, que evala el bien como testimonio
de un suceso, personaje, etapa o actividad histrica.
Valor simblico-significativo, entendido como el
aprecio en que se tienen los objetos del pasado como
vehculos de una forma de relacin entre quienes los
produjeron o utilizaron y sus actuales receptores.
Valor esttico, que considera aspectos de percep-
cin sensorial segn criterios como la forma, la es-
cala, el color, la textura, el material, los olores, los
sonidos, entre otros, vinculados con el sitio y su uti-
lizacin.
Valor cientfico, entendido como potencial de in-
vestigacin de un lugar y que depende de la impor-
tancia de la informacin que exista, de su rareza, su
calidad y su capacidad representativa:
Valor de uso, entendido como valor instrumental,
dimensin utilitaria o fin prctico del inmueble.
Adicionalmente, para priorizar la atencin, a cada ti-
pologa valorativa del listado se le otorga una calificacin
alta, media y baja, con una ponderacin de 3, 2 y 1, res-
pectivamente. Ello se relativiza en tres escalas de anli-
sis: local, nacional e internacional (Daz 2016:59). En la
primera se estiman los valores culturales de acuerdo con
la autenticidad e integridad del bien, analizando la pre-
sencia, ausencia y grado de alteracin de los elementos
en que, segn The Burra Charter for Places of Cultural Sig-
nificance (icomos 2013) y el Documento de Nara, Japn,
Sobre la autenticidad de los valores patrimoniales (ico-
mos 1994), se corporiza cada valor cultural, y que corres-
ponden a: los materiales, tcnicas, fbrica, concepto, for-
ma, emplazamiento, entorno, significados, uso y funcin,
tradicin, espritu y sentimiento, asociaciones, registros,
sitios y objetos relacionados. Por su parte, lo que se va-
lora en la escala nacional (Daz 2016:60) es el grado de
escasez del bien cultural, comparndolo con otros de la
misma tipologa funcional (iglesias, viviendas, escuelas,
infraestructura, etc.) con base en su representatividad en
el inventario de bienes protegidos por ley en cada pas.
Por ltimo, en la escala internacional (Daz 2016:62) se
pondera con un puntaje 3 si el sitio est inscrito en la Lis-
ta del Patrimonio Mundial (unesco 2008), con un puntaje
2 si se encuentra en la lista tentativa para su inscripcin,
o bien, con un puntaje 1 para los dems inmuebles; por
ello se asigna una calificacin constante en todos los va-
lores (Figura 1).
Herramienta 2: descripcin y jerarquizacin
de amenazas del patrimonio cultural inmueble
La segunda herramienta que Daz (2016) desarrolla, la
cual tiene como finalidad describir y jerarquizar las ame-
nazas, se dise a partir del estudio de documentos en
el mbito de la planificacin territorial y la conservacin
 Ponderacin
Nombre del bien Integridad Escasez Excepcionalidad Resultado
cultural inmueble Fotografa representativa Autenticidad a nivel (nico o raro) (Promedio)
Ubicacin del bien cultural inmueble 3: 71-100% nacional Sitio de patrimonio
Georeferenciacin 2: 41-70% Alta: 3 Mundial: 3
1: 0-40% Media: 2 Lista tentativa para SPM: 2
Baja: 1 Otros: 1
Antigedad Huella del tiempo en mate-
(Huella del tiempo) riales y fbrica
Histrico Fbrica, uso, asociaciones,
(Asociado a un hecho histri- registros, sitios y objetos
Valores socioculturales

co, autor o comitente) relacionados

Simblico-significativo Tcnicas, entorno, signifi-
(Conmemorativo, voluntad de cados, uso y funcin, tradi-
recordar, significacin en el cin, espritu y sentimiento
contexto urbano, relacin con
el entorno)
Esttico Concepto, forma, materia-
(Representatividad, insercin les, fbrica, emplazamiento
en una determinada corriente y sentimiento
estilstica, belleza y relacin
con el arte)
Valores econmicos

Cientfico Fbrica, materiales y tc-

(Fbrica, materiales y tcnicas nicas
utilizadas, grado de innova-
cin)
Uso o valor econmico Asociaciones, sitios relacio-
(Funcin, asociaciones y sitios nados, uso y funcin
relacionados; valor de cambio)

Resultado

FIGURA 1. Tabla de priorizacin de la atencin del patrimonio cultural inmueble en funcin del valor patrimonial; herramienta 1 (Fuente: Daz
2016:67).

del patrimonio, en los que se destacan los atlas, o mapas,
de amenazas a escala de macrozonificacin, es decir, en
el mbito nacional, ms que en el local, realizados por el
Centro Nacional de Prevencin de Desastres (Cenapred
2001, 2006), en Mxico, y la ya citada Carta del Rischio
(icr 1992), en Italia. Otros ejemplos de anlisis de ries-
gos en Sudamrica revisados fueron, en Chile, la Gua de
anlisis de riesgos naturales para el ordenamiento territo-
rial (Subdere 2011) y los estudios para el manejo de ries-
gos en el sitio unesco de Valparaso (ogpmv 2008), en el
cual se concede especial importancia al de incendio, y,
en Per, la microzonificacin ssmica del centro de Lima
(Degg y Chester 2005), que tuvo el objeto de definir zo-
nas seguras para la planificacin urbana (Daz 2016:87).
Para organizar y jerarquizar las amenazas se utilizaron
dos documentos: el Manual de gestin de riesgos de co-
lecciones (iccrom y unesco 2009), que propuso una for-
ma de organizar las amenazas en relacin con su pro-
babilidad de ocurrencia, y Managing Disaster Risks for
World Heritage (unesco 2010), que plante clasificar las
amenazas segn la gravedad de sus consecuencias en el
patrimonio cultural inmueble (Daz 2016:114).
Esta herramienta se aplica con fundamento en un an-
lisis determinstico y global de las amenazas que even-
tualmente afectaran al bien cultural en cuestin, defi-
niendo el peor escenario posible con base en la infor-
macin histrica sobre la magnitud e intensidad de los
fenmenos. Posteriormente las amenazas se priorizan de
acuerdo con la gravedad de los daos que podran causar
en el edificio histrico. En la Figura 2 se muestra la clasifi-
cacin de las empleadas en la metodologa que implican
tres grupos principales: a) amenazas naturales de accin
ocasional; b) amenazas de naturaleza fsica, y c) amena-
za antrpica y qumica.
Dado que al emplear la segunda herramienta en esta
investigacin se busca evaluar el riesgo ssmico, no se

Un mtodo simplificado para evaluar el riesgo ssmico y priorizar la atencin de los bienes culturales inmuebles: el caso de Chile 49
 MAPAS TABLAS Y MAPAS
FUENTES MAPAS FUENTES
TEMTICOS TEMTICOS
SNTESIS

3.2 AMENAZA DE
3.1 AMENAZA 3. AMENAZAS NATURALES
DESLIZAMIENTO
SSMICA Y TSUNAMI DE ACCIN OCASIONAL
DE LADERAS

i. INESTABILIDAD DE
i. SISMOS HISTRICOS
LADERAS NATURALES

CENAPRED, 2006 CENAPRED, 2006

SUBDERE, 2011 ii. REGIONALIZACIN ii. FLUJOS DE LODO SUBDERE, 2011
DEGG Y CHESTER, SSMICA Y ESCOMBRO DEGG Y CHESTER,
2005 2005

iii. INTENSIDADES iii. HUNDIMIENTOS

SSMICAS REGIONALES

SUBDERE, 2011 iv. SUSCEPTIBILIDAD 3.4 AMENAZA

CENAPRED, 2001 A TSUNAMIS HIDROMETEOROLGICA

3.3 AMENAZA VOLC- i. INUNDACIN

NICA

i. VOLCANES INACTIVOS, ii. INCIDENCIA

CENAPRED, 2001
ACTIVOS Y SU DE CICLONES
PELIGROSIDAD
SUBDERE, 2011
CENAPRED, 2001
DEGG Y CHESTER, 2005 iii. HELADAS
ii. ERUPCIONES
HISTRICAS

4.1 AMENAZA 4. AMENAZAS DE 4.2 AMENAZA

CARTA DE RISCHIO CARTA DE RISCHIO
POR EROSIN NATURALEZA FSICA POR ESTRS FSICO

5.1 AMENAZA 5. AMENAZAS ANTRPICAS, 5.2 CONTAMINACIN

CENAPRED, 2001 CARTA DE RISCHIO
QUMICA QUMICA Y ELECTROQUMICA ATMOSFRICA

5.3 AMENAZA 5.4 DISMINUCIN

SOCIO-ORGANIZATIVA DEMOGRFICA
GRAVE

i. AGLOMERACIONES i. INMUEBLES
ABANDONADOS
CARTA DE RISCHIO

ii. PRESIN TURSTICA ii. FLUJOS

CARTA DE RISCHIO
DEMOGRFICOS

iii. INCENDIOS iii. ESTADO DE

FORESTALES CONSERVACIN
ENEA Y OGP
VALPARASO, 2008
CENAPRED, 2006
iv. INCENDIOS EN
REAS URBANAS

6. HERRAMIENTA 2: TABLA DE DES-

ICCROM, 2009
CRIPCIN DE ESCENARIOS Y JERAR-
UNESCO, 2010
QUIZACIN DE AMENAZAS

FIGURA 2. Esquema de los parmetros para realizar la descripcin y jerarquizacin de amenazas del patrimonio cultural inmueble; herramienta 2
(Fuente: Daz 2016:71).

50 Intervencin Ao 8. Nm. 15 Enero-junio 2017

toman en cuenta las amenazas volcnicas, hidrometeo- en el edificio, y la probabilidad de incendio, mediante
rolgicas y qumicas (riesgo de incendio por industrias el estudio de materiales combustibles cercanos, las con-
cercanas); s, en cambio, los deslizamientos de laderas, diciones climticas, la continuidad de las construccio-
por razn de que es una consecuencia probable de un nes y la presencia de cables elctricos defectuosos (Daz
terremoto de intensidad alta. Asimismo, se analizan las 2016:107-111). Finalmente, la probable falta de manteni-
amenazas que corresponden a procesos continuos, como miento de los edificios histricos se analiza estudiando la
la erosin y el estrs fsico; contaminacin atmosfrica; grave disminucin demogrfica, que se relaciona con el
socioorganizativa, y disminucin demogrfica grave, con estado de abandono de los edificios histricos reflejado
la consecuente falta de mantenimiento, debido a que la en un deterioro progresivo, situacin que se genera, por
principal consecuencia de estas amenazas es el deterioro ejemplo, en poblados rurales afectados por procesos de
material de los edificios patrimoniales. migracin de sus habitantes o en centros histricos que
El primer paso para evaluar la amenaza ssmica inclu- pierden su carcter residencial en favor de la actividad
ye la investigacin de los terremotos histricos, su inten- comercial o administrativa, quedando a cargo de arren-
sidad, la aceleracin mxima del suelo y la distancia des- datarios que no suelen hacerse cargo de su mantenimien-
de el epicentro, incluido tambin, mediante el estudio to (Daz 2016:111). Esta amenaza se analiza identifican-
de las zonas de inundacin, el peligro de tsunami (Daz do la ubicacin de los edificios abandonados y su estado
2016:75-81). Por su parte, para la amenaza de desliza- de conservacin.
mientos de laderas se considera: la topografa y la geome- En el procedimiento, tras evaluar cada una de estas
tra de las pendientes; la distribucin de la estratificacin amenazas de forma grupal, se establece el peor escena-
geolgica y las propiedades mecnicas del suelo; las pre- rio posible, el cual se clasifica en funcin de la gravedad
cipitaciones ordinarias y extraordinarias; la hidrologa su- del dao que podra provocar en el bien inmueble en
perficial y subterrnea, y la identificacin de las interven- cuestin. El resultado se clasifica en tres categoras: sin
ciones antropognicas que puedan haber causado cam- daos, leve o gradual, o catastrfico. En la investigacin
bios en el sistema de presin de agua subterrnea o en la actualmente en proceso se ha propuesto ponderar estos
geometra de la pendiente, o bien, sobrecarga o la defo- parmetros segn la Figura 3.
restacin sin una evaluacin tcnica (Daz 2016:82-89).
Por medio del anlisis de estos parmetros se establece el Severidad del dao
peor escenario con base en la inestabilidad de los taludes Parmetros Sin
Leve o
naturales; la presencia probable de flujos de lodo y es- dao/Sin Catastrfica
gradual
amenaza
combros, y los hundimientos regionales o locales.
Dado que las amenazas de procesos naturales conti- Intensidad
mxima 0 0.20 0.40
nuos se producen al menos una vez al ao y estn rela- Eventos Mercalli
cionadas con la posicin geogrfica, el clima y el contex- espordicos
(ee) Deslizamiento
to social (Daz 2016:107-112), para evaluar la amenaza de laderas o 0 0.15 0.25
de erosin se tienen en cuenta la precipitacin media y fractura
mxima, la distancia a la costa, la humedad relativa y la Erosin 0 0.05 0.10
direccin y velocidad de los vientos dominantes. Adicio-
Estrs fsico 0 0.05 0.10
nalmente, para ponderar la amenaza de estrs fsico se
Contaminacin
evalan, adems de las precipitaciones, el dao probable Procesos
atmosfrica
0 0.01 0.05
en los materiales por una fuerte oscilacin trmica, y la continuos
(pc) Socio -
confluencia de la lluvia y temperaturas inferiores a 0 C, organizativa
0 0.01 0.05
que podran provocar el congelamiento de las partcu-
Disminucin
las de agua y la consecuente desintegracin o agrieta- demogrfica 0 0.01 0.05
miento de los materiales (Daz 2016:100-101). Por otra grave
parte, para la contaminacin atmosfrica se calculan: las
zonas con congestin vehicular; la ubicacin de los ae- FIGURA 3. Puntaje de los parmetros para definir el ndice de amenaza
(Tabla: Daniela Daz Fuentes, 2016).
ropuertos y puertos; las autopistas y la circulacin diaria
de automviles, con el fin de sopesar el probable enne-
grecimiento de los materiales o su disolucin por la llu- Herramienta 3: ficha de evaluacin y cuantificacin
via cida. En la valoracin de amenaza socio-organiza- de la vulnerabilidad ssmica en los bienes culturales
cional, que se refiere al riesgo de vandalismo o guerras, inmuebles
o a los daos que pueden provocar las aglomeraciones
de personas a causa del turismo en los bienes culturales La tercera herramienta propuesta en Daz (2016) evala
inmuebles, se analiza la presin turstica, que, justamen- la vulnerabilidad ssmica mediante parmetros que se de-
te, por la concentracin de personas, tiene como conse- finieron de acuerdo con la ficha desarrollada por la Di-
cuencia la sobrecarga o condensacin de vapor de agua rezione Generale delle Politiche Territoriale e Ambientali

Un mtodo simplificado para evaluar el riesgo ssmico y priorizar la atencin de los bienes culturales inmuebles: el caso de Chile 51
 FUENTES PARMETROS TEMAS PARMETROS FUENTES

1. ESTRUCTURA FICHA
Y PONDERACIN EN FICHA GNDT
BASE A ESCALA ABCD

3. VULNERABILIDAD
3.1 POSICIN GEO- 3.2 TERRENO
POR LA POSICIN
TOPOGRFICA DE DESPLANTE
DEL EDIFICIO

1. POSICIN
RESUMEN TABLA DE LA SEVERIDAD DEL EDIFICIO FICHA GNDT
HERRAMIENTA 2 DE LAS AMENAZAS Y CIMENTACIONES

4.1 POR SU
4. VULNERABILIDAD 4.2 POR SU
CONFORMACIN
INHERENTE A LA ESTRUCTURA CONSTRUCCIN
O GEOMETRA

6. TIPO BINDA Y SAISI, 2001

2. CONFIGURACIN Y ORGANIZACIN MODENA, 2009
FICHA GNDT PLANIMTRICA DEL SISTEMA RESISTENTE FICHA GNDT

3. CONFIGURACIN 7. CALIDAD DEL FICHA GNDT

FICHE GNDT EN ELEVACIN SISTEMA RESISTENTE MODENA, 2009

4. DISTANCIA ENTRE 8. ESTRUCTURAS FICHA GNDT

NCH 3332 MUROS HORIZONTALES MODENA, 2009

5. ELEMENTOS NO 9. CUBIERTA FICHA GNDT

FICHA GNDT
ESTRUCTURALES

5. VULNERABILIDAD
5.1 SITUACIN
POR ESTADO DE 5.2 ALTERACIONES
ACTUAL
CONSERVACIN
FICHA GNDT
CORPORACIN
10. ESTADO DE
DE DESARROLLO 12. EN EL ENTORNO JORQUERA, 2012
CONSERVACIN
TECNOLGICO, 2012
FICHA PREVINAH

DAZ, 2008 13. EN EL SISTEMA

ROCA, 2008
ROCA, 2008 CONSTRUCTIVO
11. MECANISMOS CAROCCI, 2001
DAYALA Y (NEGATIVAS)
DE COLAPSO
SPERANZA, 2002
MODENA, 2009
6. (14.)
VULNERABILIDAD FEILDEN, 1987
AL FUEGO

7. CUANTIFICACIN
DE LA VULNERABILIDAD FICHA GNDT
CONSTRUCTIVA SSMICA

FIGURA 4. Esquema de los parmetros para realizar la evaluacin y cuantificacin de la vulnerabilidad constructiva ssmica en los bienes culturales
inmuebles; herramienta 3 (Fuente: Daz 2016:127).

de Italia (dgpta 2003), pero tambin, para incluir la ti-
pologa constructiva de adobe, se utiliz la Norma nm.
3332 de Chile (inn 2013) y el documento Evaluacin de
daos y soluciones para construcciones en tierra cruda.
Manual de terreno (cdt 2012), para considerar la vulne-
rabilidad al fuego, consecuencia usual de los terremotos,
el ya referido Between Two Earthquakes: Cultural Proper-
ty in Seismic Zones (Feilden 1987), publicado por el gti,
y, para incorporar datos relacionados con el estado de
conservacin, los lineamientos desarrollados por el Ins-

52 Intervencin Ao 8. Nm. 15 Enero-junio 2017

tituto Nacional de Antropologa e Historia (inah 2010) Por ltimo, el rubro sobre la vulnerabilidad por el esta-
de Mxico. do de conservacin evala:
Asimismo se tuvieron presentes varios artculos recien-
tes sobre temas relacionados con el comportamiento ss- Los deterioros visibles en el edificio;
mico de las construcciones de mampostera, como: la es- las alteraciones en el sistema constructivo;
tabilidad de las secciones de muros por la presencia de las alteraciones negativas en el entorno que han in-
trabas transversales (Binda y Saisi 2001); la consolidacin crementado su fragilidad y
con materiales similares a los originales en trminos de la vulnerabilidad al fuego, tomando en cuenta la
forma, dimensiones, espesor y resistencia para lograr el presencia de adornos o muebles inflamables, la fal-
comportamiento monoltico (cfr. Carocci 2001; Mode- ta de compartimentacin y divisiones internas, las
na 2009), y dicho comportamiento a travs de los meca- actividades peligrosas realizadas en el interior del
nismos de colapso (cfr. DAyala y Speranza 2002; Roca inmueble, etctera (Daz 2016:172-188).
2008; Daz 2008). Adems, se incluyeron algunos indi-
cadores sociales que indirectamente podran aumentar la En la cuantificacin de la vulnerabilidad ssmica, cada
vulnerabilidad constructiva del bien cultural inmueble, uno de los parmetros tiene un peso acorde con su rele-
como la accesibilidad, el aislamiento, la relacin con vancia en la vulnerabilidad total del edificio, la cual se
el contexto geogrfico y la comunidad, entre otros, pro- pondera en una escala A, B, C y D, donde A indica una
puestos por Natalia Jorquera (2012). muy baja y D, una muy alta. Los valores y el peso de cada
Los parmetros de la tercera herramienta se dividen en parmetro se basaron en la ficha y tabla para la cuantifi-
tres tipos de vulnerabilidad: por la posicin del edificio; cacin de la vulnerabilidad desarrollada por la ya men-
la inherente a la estructura, y por el estado de conserva- cionada Direzione Generale delle Politiche Territoriale e
cin (Figura 4). Ambientali (dgpta 2003). No obstante que en la herra-
El rubro sobre la vulnerabilidad por la posicin del edi- mienta planteada por Daz (2016:117-192) los parme-
ficio estima: tros de la ficha se modificaron y adaptaron con el fin de
hacerlos apropiados para evaluar el patrimonio cultural
Las amenazas relacionadas con la posicin geoto- inmueble, se mantuvieron las proporciones propuestas
pogrfica y por la ficha italiana (Figura 5).
el tipo de suelo, la pendiente (si la hay) y el tipo de
cimentaciones (Daz 2016:128-134). Clase
Parmetros Peso
A B C D
Adicionalmente, la temtica de la vulnerabilidad inhe- Posicin del edificio y
1 0 1.35 6.73 12.12 0.75
rente a la estructura considera: cimentaciones
Configuracin
2 0 1.35 6.73 12.12 0.5
La configuracin planimtrica o geometra, es decir, planimtrica
la asimetra del edificio, que aumenta su vulnerabi- Configuracin en
3 0 1.35 6.73 12.12 1.0
lidad ante un terremoto; elevacin
la configuracin en elevacin, que, a su vez, valora 4 Distancia entre muros 0 1.35 6.73 12.12 0.25
la distribucin y continuidad de los elementos resis- Elementos no
5 0 0 6.73 12.12 0.25
tentes a lo largo de la altura; estructurales
la distancia entre muros, que calibra, entre otros, la Tipo y organizacin del
6 0 1.35 6.73 12.12 1.5
esbeltez de los muros, los desplomes, la ubicacin sistema resistente
de los vanos, la distancia entre muros transversales Calidad del sistema
7 0 1.35 6.73 12.12 0.25
para evitar el volteo; resistente
los elementos no estructurales, esto es, los acceso- 8 Estructuras horizontales 0 1.35 6.73 12.12 1.0
rios, los elementos verticales y los voladizos que 9 Cubierta 0 1.35 6.73 12.12 1.0
podran caer en un terremoto; 10 Estado de conservacin 0 1.35 6.73 12.12 1.0
la organizacin y calidad del sistema inherente, es
Alteraciones en el
decir, el sistema constructivo, los materiales, la tra- 11
entorno
0 1.35 6.73 12.12 0.25
ba entre los muros ortogonales y la conexin entre
Alteraciones en el
los muros y entrepisos mediante estructuras ejecu- 12
sistema constructivo
0 1.35 6.73 12.12 0.25
tadas con materiales compatibles, y 13 Vulnerabilidad al fuego 0 1.35 6.73 12.12 0.25
las estructuras horizontales y cubierta en relacin
con la capacidad de deformacin en el plano, la FIGURA 5. Puntaje y peso de los parmetros para definir el ndice de
compatibilidad de los materiales, los empujes pro- vulnerabilidad (Tabla: Daniela Daz Fuentes, 2016).
ducidos en los muros y el tipo de conexin con los
mismos (Daz 2016:134-171).

Un mtodo simplificado para evaluar el riesgo ssmico y priorizar la atencin de los bienes culturales inmuebles: el caso de Chile 53
 As, el ndice de vulnerabilidad se define mediante la
ecuacin 1 (Figura 6):

V= vi pi
i=1

FIGURA 6. Ecuacin 1 para definir la vulnerabilidad (Fuentes: Laterza

et al. 2016a, 2016b; Guida et al. 2016).

Puesto que en la literatura internacional se conside-

ra que el riesgo es la combinacin de la probabilidad
de que ocurra un evento y sus consecuencias negativas
(unisdr 2009:29), posteriormente, el ndice de vulnera-
bilidad se multiplica por el ndice de amenaza para cal-
cular el riesgo ssmico mediante la ecuacin 2 (Figura 7).

FIGURA 8. Ubicacin geogrfica de las iglesias en la Quebrada de Ta-

rapac, I Regin de Chile, y en el oasis de Chiu Chiu, II Regin de Chile
R= V * (A+1) (Fuente: Google Earth; Geoportal del cmn, Chile, 2016).

FIGURA 7. Ecuacin 2, el ndice de vulnerabilidad se multiplica por el

ndice de amenaza para calcular el riesgo ssmico (Fuentes: Laterza et
al. 2016a, 2016b; Guida et al. 2016).

Aplicacin del procedimiento en seis iglesias

del norte andino de Chile

Durante esta investigacin, la metodologa se aplic en

la iglesia de Chiu Chiu, construida en 1611 (Wikiwand
2016) en el Oasis de Chiu Chiu, y, en la Quebrada de
Tarapac, en las iglesias de Limaxia, Laonzana, Siba-
ya y Usmagama, erigidas a mediados del sigo xvii (me
2009; Dibam 2016b), as como en la de Huavia, del si-
glo xviii (Dibam 2016a), todas ubicadas en el norte andi-
no de Chile (Figura 8), construidas en adobe y mampos-
tera de piedra asentada en lodo, con techumbre de par y
nudillo de madera local y cubierta de paja brava o torta
de lodo; arquitectnicamente, presentan una nave nica,
con una o dos torres del campanario adosadas o exentas,
y un atrio delimitado por un muro perimetral (Daz et al.
2012:153) (Figura 9).

Aplicacin de la herramienta 1

En Chile la declaracin de un bien inmueble como mo-

numento nacional conlleva una justificacin sobre su
relevancia ante el Consejo de Monumentos Nacionales
(cmn), organismo colegiado que decide si aqul amerita
el reconocimiento en alguna de las categoras de pro-
FIGURA 9. Fotografas previas al terremoto de 2005: 9a. Iglesia de
Laonzana; 9b. Iglesia de Sibaya; 9c. Iglesia de Limacsia; 9d. Iglesia
de Huavia; 9e. Iglesia de Usmagama; 9f. Iglesia de Chiu Chiu (Fuente:
Dibam 2016; cortesa Consejo de Monumentos Nacionales, Chile).

54 Intervencin Ao 8. Nm. 15 Enero-junio 2017

teccin de acuerdo con la Ley 17.288 de Monumentos que la comunidad indgena atacamea usa la iglesia de
Nacionales y Normas Relacionadas (me 2016:107-114). Chiu Chiu constantemente durante el ao y, en particular,
Una vez aprobada dicha declaratoria, el Ministerio de en las festividades religiosas, mientras que las cinco igle-
Educacin (me) emite un decreto de declaratoria,2 que sias de la Quebrada de Tarapac se utilizan prcticamen-
explicita las caractersticas del bien y los valores cultu- te slo en las festividades, debido a la migracin de las
rales que lo hicieron meritorio del reconocimiento na- comunidades indgenas aimaras (Daz et al. 2012:153).
cional (me 2016:15). En la actualidad, en Chile ste es el Para la ponderacin a escala nacional se parti de la
nico documento que refleja un consenso respecto de base de la existencia de 214 iglesias declaradas monu-
los valores culturales de un bien inmueble y, por lo tanto, mento histrico en Chile, de las cuales 45 (21%) corres-
se emple en este estudio como la base para la aplica- ponden a esta tipologa (Dibam 2016c), y luego se evalu
cin de la herramienta 1. No obstante, debe mencionarse la escasez de cada uno de los valores en comparacin
que aunque estos decretos se han emitido desde 1926,3 con las dems iglesias tuteladas. Por ltimo, el puntaje a
slo desde la dcada de los noventa describen los va- escala internacional fue el mismo en los seis casos, debi-
lores culturales de los monumentos (Dibam 2016c). Por do a que esta tipologa de iglesias se encuentra en la Lista
esta razn, la informacin de los decretos de las iglesias Tentativa de Sitios de Patrimonio Mundial postulados por
de Chiu Chiu, Usmagama y Huavia, emitidos en la d- Chile ante el Centro de Patrimonio Mundial de la unesco
cada de los cincuenta, debi complementarse con rese- (cmn 2004:13-15).
as histricas disponibles en el sitio web del cmn (Dibam Considerando la ponderacin de prioridad: alta (3),
2016a, 2016b). media (2) y baja (1), los resultados de la aplicacin de la
Ahora bien, respecto de la primera escala de anlisis, herramienta 1 en los casos de estudio especficamen-
en este caso, local, ya que las seis iglesias corresponden te, el promedio de las tres escalas (local, nacional e in-
a la misma tipologa histrico-arquitectnica denomina- ternacional) en cada valor cultural se muestran en la
da iglesias del altiplano, emplazada en la cordillera de los Figura 10.
Andes, no existen grandes variaciones en la ponderacin
de los valores culturales. En cuanto al valor de antige- Iglesias
dad, el emplazamiento de estos templos generalmente Valores Chiu
Limacsia Laonzana Huavia Sibaya Usmagama
est asociado con sitios sagrados o cementerios preexis- Chiu
tentes (Daz et al. 2012:152), no obstante, la ms anti- Antigedad 2.66 1.66 1.33 1.66 1.66 1.66
gua, y primera de su categora tipolgica, fue Chiu Chiu, Histrico 2.33 2.33 2.33 2.33 2.33 2.33
de 1611, mientras que las dems se construyeron a me- Simblico-
2.66 2.66 2.66 2.66 2.66 2.66
diados del siglo xvii y en el siglo xviii (me 2009; Dibam significativo
2016a, 2016b). Estas variantes temporales implicaron Esttico 2.66 2.00 1.66 2.00 1.66 2.33
diferencias en su ponderacin. Respecto de los valores Cientfico 2.33 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00
histrico, simblico-significativo y cientfico, a todas las Uso o valor
2.33 1.66 1.66 1.66 1.66 1.66
iglesias se les asign igual puntaje. Las diferencias se hi- econmico
cieron notar tanto en el valor esttico, en funcin del me- ndice
nor o mayor grado de alteracin que afecta la legibilidad de valor 2.49 2.05 1.94 2.05 1.99 2.11
cultural
de la arquitectura andina, como en el valor de uso, ya
FIGURA 10. Tabla con los resultados de la priorizacin por valor cultu-
ral (Tabla: Daniela Daz Fuentes, 2016).
2 El Decreto Supremo num. 19 del Ministerio Secretara General de la
Presidencia delega en los ministros de Estado de Chile la facultad de
suscribir, bajo la frmula por orden del presidente de la Repblica, Aplicacin de las herramientas 2 y 3
los decretos supremos relativos a diversas materias. En el caso del
Ministerio de Educacin (me), una de esas materias es la declaracin de En un ensayo publicado previamente (Daz 2015) se pre-
Monumentos Nacionales de conformidad con la Ley nm. 17.288 (art. sentaron los resultados de la aplicacin de las herramien-
1, numeral x, nm. 4). Publicado en el Diario Oficial el 10 de febrero tas 2 y 3 en las cinco iglesias de los pueblos de: Laon-
de 2001 (me 2016:15). zana, Sibaya, Limaxia, Huavia y Usmagama, todas
3 La Ley nm. 17.288 de Monumentos Nacionales y Normas ellas situadas dentro de la Quebrada de Tarapac. Dado
Relacionadas data de 1970 y sus antecedentes directos se remontan
que, tras el terremoto de junio de 2005, los inmuebles
al ao 1925, con el Decreto Supremo nm. 3.500, que encarga a
experimentaron daos estructurales graves y colapsos en
una comisin la redaccin de un proyecto de ley sobre monumentos
nacionales; y el posterior Decreto Ley 651, del mismo periodo, que en
ms de 60% de su estructura (Daz et al. 2012:82-89), la
definitiva crea el Consejo de Monumentos Nacionales y establece las metodologia se aplic retroactivamente, esto es, consi-
disposiciones para nuestros monumentos que rigieron los siguientes 45 derando la condicin previa al terremoto registrada en
aos (me 2016:8). Segn la Nmina de Monumentos Nacionales, el los expedientes de las iglesias y archivada en el Centro
primer Decreto Supremo que declar un monumento nacional se dict de Documentacin del Consejo de Monumentos Nacio-
el 23 de marzo de 1926 (cfr. Dibam 2016c).

Un mtodo simplificado para evaluar el riesgo ssmico y priorizar la atencin de los bienes culturales inmuebles: el caso de Chile 55
nales (cdcmn).4 As, la efectividad del procedimiento se
ponder al comparar sus resultados con los efectos reales
posterremoto. Para el presente estudio se sigui la misma
lgica de evaluacin, con la salvedad de que se agreg el
analisis de la iglesia de san Francisco de Chiu Chiu, em-
plazada en el Oasis de Chiu Chiu, la cual presenta dos
variables distintas: por un lado, con el terremoto el in-
mueble result con daos estructurales reparables (Daz
et al. 2012:90), y por el otro, se encuentra en un contex-
to cultural muy rico, ya que, como se ha sealado, es el
centro religioso de la comunidad indgena acatamea.
Un aspecto digno de mencionar es que la amenaza ss-
mica en la Quebrada de Tarapac (Figura 11) es indicati-
va de consecuencias catastrficas para las personas y las
construcciones, debido a que en la Regin de Tarapac
han ocurrido 11 terremotos sobre la magnitud 7 en 145
aos, y la mxima alcanz 8.5 e intensidad Mercalli de
X, en 1877 (csn 2016). Asimismo, es grave la amenaza de
deslizamientos de laderas, ya que la presencia de precipi-
taciones en el invierno altiplnico podra cambiar las pro-
piedades mecnicas de suelos en pendientes sobre 10%
y relativamente inestables, constituidos por depsitos de
remocin en masa, abanicos aluviales y deslizamientos
gravitacionales (Sernageomin 2003). El dao an podra
potenciarse por las temperaturas extremas, que pueden
fluctuar entre 0 C y 30 C en un mismo da (dga 2016), pu-
diendo producir fracturas de la roca por termoclastismo,5
situacin que, en caso de precipitaciones o terremoto, au-
mentara la inestabilidad (Daz 2016:216).
FIGURA 11. Ubicacin geogrfica de las iglesias en la Quebrada de
Tarapac (Fuente: Google Earth y Geoportal del cmn, Chile, 2015).
4
Luego de la declaratoria de un monumento nacional en el marco de
la Ley 17.288 de Monumentos Nacionales, la documentacin derivada
de las solicitudes de intervencin da origen a un archivo documental
ordenado por expedientes fsicos, que se encuentran a disposicin de los
usuarios en el Centro de Documentacin del Consejo de Monumentos
Nacionales (Cedoc-cmn) (me 2016:124). En este caso se revisaron los
expedientes de las seis iglesias declaradas monumento histrico que
corresponden a los casos de estudio (cfr. cdcmn 2009a, 2009b, 2009c,
1953a, 1953b, 1951).
5
El termoclastismo es el efecto de trituracin producto de los cambios
de temperatura. Un slido sometido a un aumento de temperatura
se expande, mientras que cuando sta disminuye, se contrae. Estos
ciclos de expansin y contraccin tienden a debilitar la estructura
de los materiales aun hasta hacer que se trituren, proceso que ocurre
ms rpidamente cuanto mayores son los cambios de temperatura
(Brancucci et al. 2011:52).
56 Intervencin Ao 8. Nm. 15 Enero-junio 2017
Afortunadamente, en la Quebrada de Tarapac no se
presentan las amenazas por contaminacin atmosfrica
y socio-organizativa. En cambio, por la migracin de las
comunidades aimaras, s se da la derivada de la disminu-
cin demogrfica (ine 1995), con la consecuente falta de
mantenimiento de los inmuebles. Si bien esto no gene-
ra efectos inmediatos, podra producir un dao gradual
en los materiales a causa de la presencia de humedad o
de erosin por viento, que puede alcanzar 70 km/h (dga
2004), y tambin por el posible estrs fsico generado por
la fuerte oscilacin trmica, factores que podran deterio-
rar los materiales y provocar una mayor vulnerabilidad
ante un sismo (Daz 2015:12).
En el Oasis de Chiu Chiu (Figura 12) tambin existen
indicaciones de un escenario catastrfico por amenaza
ssmica, debido a que en aproximadamente 100 aos
han ocurrido 20 terremotos sobre la magnitud 7, que al-
canz una mxima de 8.3 en 1950 y una intensidad Mer-
calli de X (csn 2016). As de grave es la amenaza de des-
lizamiento de laderas, ya que la iglesia de Chiu Chiu se
emplaza sobre material no consolidado y a menos de 15
metros del cauce del ro Loa, el cual aumenta su caudal
en el invierno altiplnico y, de hecho, ya ha generado el
deslave y la erosin del subsuelo al poniente de la igle-
sia, pudiendo generar asentamientos diferenciales (Daz
2016:282).
FIGURA 12. Ubicacin geogrfica de la iglesia en el oasis de Chiu Chiu
(Fuente: Google Earth y Geoportal del cmn, Chile, 2015).
Una de las amenazas ms sensibles que genera dete-
rioro material de la iglesia de Chiu Chiu es el estrs fsi-
co debido a que, prcticamente durante todo el ao, se
alcanzan temperaturas bajo 0 C, en coincidencia con la
temporada de lluvias (dga 2016), lo que podra provocar
el congelamiento de las partculas de agua y el deterioro
gradual del adobe. Por fortuna, las amenazas por contami-
nacin atmosfrica, erosin, socio-organizativa o disminu-
cin demogrfica grave, con la consecuente falta de man-
tenimiento, no se dan en el Oasis de Chiu Chiu.
Los resultados de la aplicacin de la herramienta 2 en
los casos de estudio se muestran en la Figura 13.
Aplicacin de la herramienta 3
Debido a que los seis templos corresponden a la tipolo-
ga arquitectnica de iglesias del altiplano, los elemen-
 Iglesias Al analizar los resultados del clcu-
Parmetros Chiu lo del ndice de vulnerabilidad ssmi-
Limacsia Laonzana Huavia Sibaya Usmagama
Chiu
ca, considerando los efectos reales
Intensidad
mxima 0.40 0.40 0.40 0.40 0.40 0.40
luego del terremoto de junio de 2005
EE Mercalli en el norte de Chile, es posible con-
Deslizamiento cluir que todas las iglesias que resul-
0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25
de laderas taron con una vulnerabilidad sobre
Erosin - 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 44 de hecho colapsaron con un te-
Estrs fsico 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 rremoto de magnitud 7.8 y de inten-
Contaminacin sidad IX-X (Daz et al. 2012:82-89).
- - - - - -
atmosfrica Por lo tanto, en un territorio altamen-
PC
Socio-
- - - - - -
te ssmico, como el chileno, slo su-
organizativa
perando levemente la vulnerabilidad
Disminucin media esta tipologa de iglesias llega
demogrfica - 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05
grave al colapso.
ndice amenaza En particular, la iglesia de Chiu
0.75 0.90 0.90 0.90 0.90 0.90
ssmica Chiu result con una vulnerabilidad
media de 18.86, lo cual concuerda
FIGURA 13. Clculo del ndice de amenaza ssmica (Tabla: Daniela Daz Fuentes, 2016).
con los datos empricos, ya que, de-
tos formales y constructivos que los configuran son: una nave nica, capillas bido al terremoto mencionado, su-
adosadas de una altura menor a sta, una o dos torres en el campanario, cuyo fri daos estructurales reparables
cuerpo superior, en muchos casos, se ha modificado o eliminado, y contra- y no present colapsos. Tal iglesia
fuertes, que, en general, se han agregado como un refuerzo adicional propio es un caso ideal para identificar las
del sistema constructivo tradicional (Jorquera 2014:25). Tanto los muros como vulnerabilidades intrnsecas de la ti-
los contrafuertes estn construidos en adobe o mampostera de piedra asenta- pologa iglesias del altiplano, por
da en lodo; presentan una estructura de techumbre con sistema de par y nudi- contar con un sistema de muros en
llo de madera, cubierta de paja, lodo o metal. Los resultados de la aplicacin adobe reflejo de buenas prcticas
de la herramienta 3 en los casos de estudio se muestran en la Figura 14. de construccin tradicional, porque
est emplazada en un terreno plano
Iglesias que, adems, se encontraba en buen
Parmetros
Chiu estado de conservacin, y no pre-
Limacsia Laonzana Huavia Sibaya Usmagama
Chiu sentaba alteraciones negativas. Tales
1
Posicin del edificio y
A B B B B C
vulnerabilidades son: la asimetra de
cimentaciones la geometra en planta; la excesiva
2
Geometra en planta
D D D D D D anchura del vano de acceso en re-
lacin con el espesor del muro; los
Configuracin en
3
elevacin
A A A A A A vanos de acceso a las capillas en ge-
neral estn muy cerca de las esqui-
Distancia entre muros
4 D B C C C B nas, lo que debilita la conexin en-
Elementos no tre muros perpendiculares, y la fal-
5 A A A A A A
estructurales ta de muros transversales que eviten
6
Tipo y organizacin del
B D D D D D
el volteo de los muros laterales de la
sistema resistente nave: debido a ellas, probablemente
7
Calidad del sistema
B D D D D D ninguna iglesia de esta tipologa ob-
resistente
tendr un ndice de vulnerabilidad
Estructuras horizontales
8
(coro)
A A A A A A inferior a 18.
9 Cubierta C C C C C C
Conclusiones
10 Estado de conservacin A C C C C C
11 Alteraciones del ambiente B C C C C C
En este trabajo se ha propuesto un
Alteraciones del sistema
12
constructivo
A B B B D D nuevo procedimiento, actualmente
en vas de perfeccionamiento y apli-
13 Vulnerabilidad al fuego B B B B B B
cacin en casos comparativos de es-
ndice de vulnerabilidad (V) 18.86 44.44 45.78 45.78 48.48 51.17 tudio en Italia y Chile, para la eva-
luacin del riesgo ssmico del patri-
FIGURA 14. Clculo del ndice de vulnerabilidad ssmica (Tabla: Daniela Daz Fuentes, 2016).
monio cultural, en el marco de una

Un mtodo simplificado para evaluar el riesgo ssmico y priorizar la atencin de los bienes culturales inmuebles: el caso de Chile 57
investigacin de doctorado en la Universidad de la Ba-
silicata (ub, Italia). El enfoque simplificado propuesto se
compone de tres herramientas que se aplicaron de ma-
nera retroactiva en seis iglesias del norte andino de Chi-
le para determinar si los daos debidos al terremoto de
2005 podran haberse previsto, e incluso, mitigado, me-
diante la planificacin de la conservacin preventiva a
escala territorial, ya que este procedimiento permite, por
una parte, priorizar la atencin de bienes patrimoniales
en virtud de un puntaje final de cada uno de ellos y, a la
vez, orientar las medidas de mitigacin con base en las
vulnerabilidades y las amenazas especficas.
La herramienta 1, que prioriza dicha atencin depen-
diendo del valor patrimonial, es la ms limitada en su
mbito de aplicacin debido a que se cre para el patri-
monio inmueble histrico, pero no para el arqueolgico,
con el objeto de utilizar los instrumentos de gestin del
patrimonio vigentes en los gobiernos latinoamericanos,
como los decretos de declaratoria y las fichas de cat-
logo. Lo anterior se debe a que estos documentos refle-
jan un consenso en el mbito del Estado, que responde
a una definicin especfica de patrimonio cultural y a la
legislacin en materia de su tutela en cada pas. Ante
la recurrencia de las catstrofes derivadas de fenmenos
naturales es necesario contar con una herramienta que
permita evaluar el valor cultural a escala territorial pon-
derando los bienes culturales inmuebles con base en cri-
terios comunes, con la finalidad de priorizar la atencin
y el financiamiento de proyectos ante un escenario de
catstrofe y recursos escasos. Si bien tal herramienta no
tiene en consideracin la mutabilidad de los juicios de
valor en el tiempo, su inclusin en una plataforma din-
mica de manejo de la informacin, como los sistemas de
informacin geogrfica (sig), permitira su constante ac-
tualizacin.
Respecto de la aplicacin de la herramienta 1 en los
casos de estudio, si bien la ponderacin es similar por
razn de que las seis iglesias corresponden a la misma
tipologa histrico-arquitectnica, las principales diferen-
cias se obtuvieron en el valor esttico, segn el grado de
alteracin de los templos, que lo ha mermado al dificul-
tar la legibilidad de la tipologa. Por otra parte, los valores
que marcaron la diferencia entre la iglesia que obtuvo el
mayor puntaje: San Francisco de Chiu Chiu, y el resto de
los casos de estudio, fueron los valores de antigedad y
de uso.
En relacin con la herramienta 2, no obstante que la
diferencia cuantitativa entre los dos contextos territoriales
no es determinante, debido a que en ambos casos se pre-
sentaban amenazas que podran generar escenarios ca-
tastrficos por la intensidad ssmica y deslizamientos de
laderas, la ventaja del anlisis cualitativo de cada una
de ellas es que permite orientar las medidas de mitigacin.
En cuanto a la herramienta 3, la cuantificacin final
permiti, adems de identificar los inmuebles ms vulne-
rables entre casos de estudio, definir las principales vul-
58 Intervencin Ao 8. Nm. 15 Enero-junio 2017
nerabilidades de esta tipologa de iglesias, as como las
especficas de cada caso, lo que tambin orient las me-
didas de conservacin preventiva. Por ejemplo, la iglesia
con mayor puntaje present un emplazamiento en pen-
diente, alteraciones en el sistema constructivo con mate-
riales incompatibles y conexiones ineficientes entre los
muros de mampostera, as como entre los muros y la
cubierta.
Finalmente, la evaluacin del riesgo ssmico resulta de
la multiplicacin de los ndices resultantes de las herra-
mientas 2 y 3, como se observa en la Figura 15.
En virtud de la evaluacin del riesgo ssmico en los
casos de estudio, es posible determinar la aplicabilidad
de este procedimiento en Amrica Latina, primero, por
su efectividad en trminos numricos, ya que todas las
iglesias con una vulnerabilidad ssmica superior a 44 co-
lapsaron con un terremoto de magnitud 7.8 e intensidad
IX-X. Este puntaje, multiplicado por un ndice de ame-
naza alto, como en los casos de estudio (0.9), da como
resultado un riesgo ssmico mximo cercano a 100. En el
caso de la iglesia de Chiu Chiu, su riesgo ssmico total, de
33, tambin es coherente, ya que a causa del terremoto
result con daos reparables. No obstante, en trminos
de valor cultural se debera haber priorizado la interven-
cin en la iglesia menos vulnerable, cuyas medidas de
conservacin preventiva habran disminuido los plazos
de recuperacin posterremoto y la pronta restitucin de
su uso por parte de la comunidad atacamea.
Con las herramientas 2 y 3 se determinan, en cierta
medida, los planes de conservacin del inmueble y su
entorno; por ejemplo, algunas obras de mitigacin de
amenazas resultado del anlisis son: la realizacin de es-
tudios de mecnica de suelos en todos los casos; la regu-
larizacin de los sistemas de drenaje en las construccio-
nes en la ladera de la quebrada y la ejecucin de muros
de contencin, y los estudios para el encauzamiento del
ro Loa y la consolidacin del suelo en torno a la iglesia
de Chiu Chiu. En esta iglesia, las obras de mitigacin, la
ejecucin de una estructura horizontal continua de coro-
namiento de los muros para transmitir homogneamente
las cargas de la cubierta y un mantenimiento regular ha-
bran disminuido su vulnerabilidad ssmica.
Por otra parte, para disminuir la vulnerabilidad de las
iglesias de la Quebrada de Tarapac, algunas medidas de
conservacin preventiva necesarias son: el refuerzo de las
esquinas debilitadas por la presencia de vanos cerca-
nos, por ejemplo, mediante la incorporacin de esca-
lerillas de madera entre las hiladas para mejorar el com-
portamiento monoltico del edificio; el reforzamiento de
los muros longitudinales de la nave mediante su conso-
lidacin con geomallas y mejorando las conexiones con
los contrafuertes; la incorporacin de una estructura ho-
rizontal continua de coronamiento de los muros capaz
de transmitir homogneamente las cargas de la cubierta;
el rejunteo con mortero de lodo mejorado con cal; el re-
mamposteo de piedras o de los adobes deteriorados; el

Parmetros
Chiu Chiu Limacsia
ndice de vulnerabilidad (V) 18.86 44.44
ndice de amenaza (A) 0.75
ndice de riesgo ssmico R=V*(A+1) 33.00 84.43
FIGURA 15. Clculo del ndice de riesgo ssmico (Tabla: Daniela Daz Fuentes, 2016).
aplanado de los muros de la iglesia con morteros mejo-
rados con cal, y la seguridad de que se llevarn a cabo
constantemente el mantenimiento y el monitoreo.
Finalmente, es posible concluir que la metodologa
propuesta permite definir una prioridad numrica e iden-
tificar las principales vulnerabilidades y amenazas para
orientar estudios especficos que, en el marco de esta in-
vestigacin, constituyen el planteamiento inicial de un
plan de conservacin, para despus llevar a cabo la pro-
puesta integral de conservacin o preservacin de los
bienes culturales inmuebles.
Agradecimientos
Los apoyos econmicos para el desarrollo de esta inves-
tigacin fueron concedidos por Erasmus Mundus-Action
2, Partnerships Programme [ema2] mediante el proyec-
to de beca y movilidad Euro-Latin America Partnership
in Natural Risk Mitigation and Protection of the Cultural
Heritage-elarch (elarch 2016), financiado por la Co-
misin Europea y coordinado por la Universidad de la
Basilicata (ub), Italia. Este documento refleja slo la opi-
nin del autor, y la Comisin no se hace responsable por
cualquier uso que pueda hacerse de la informacin de su
contenido.
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61
Sntesis curricular del/los autor/es

Daniela Andrea Daz Fuentes

Universit degli Studi della Basilicata (unibas), Italia
daniela.diazfue@gmail.com

Arquitecta (Universidad de Chile, uch, Chile) y maestra en con-

servacin y restauracin de bienes culturales inmuebles (Escue-
la Nacional de Conservacin, Restauracin y Museologia, Insti-
tuto Nacional de Antropologa e Historia [encrym-inah], Mxi-
co). Actualmente se encuentra cursando estudios de doctorado
(Dipartimento delle Culture Europee e del Mediterraneo (dicem,
Departamento de Culturas del Mediterrneo), Universit degli
Studi della Basilicata [unibas], Universidad de la Basilicata) Ma-
tera, Italia). En 2016 fue galardonada por el Premio inah, M-
xico, a la mejor tesis de maestria en conservacin-restauracin
de monumentos.

Postulado/Submited 12.04.2016
Aceptado/Acepted 22.12.2016
Publicado/Published 31.01.2017

62 Intervencin Ao 8. Nm. 15 Enero-junio 2017