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Aplicao da Lei no Tempo - (Cadeira: Introduo ao Estudo do

Direito II. Curso de Direito. II Semestre 2013. Por Regan Francisco)


ndice Pgi
na
1. Introduo
2. Aplicao da Lei no Tempo
2.1. Preliminares
2.2. Problema da Aplicao da Lei no Tempo
2.3. O princpio geral da Aplicao da Lei no Tempo
2.4. Graus da retroactividade
2.5. Teorias ou Doutrinas da retroactividade
2.5.1. Doutrina dos direitos adquiridos
2.5.2. A doutrina do facto passado
2.5.3. A doutrina das situaes jurdicas objectivas e subjectivas
2.5.4. A doutrina das situaes jurdicas de execuo duradoura e de execuo
instantnea
2.6. A Sucesso no tempo de leis sobre prazos
3. Aplicao da lei no espao
3.1. Preliminares
3.2. Princpios da Aplicao da Lei no Espao
3.2.1. Princpio da Territorialidade Princpio Geral
4. Concluso
5. Bibliografia

1. Introduo
Para que o Direito seja um Direito realmente eficaz, tem de se manter num espao
constante de modernizao, para conseguir acompanhar as mudanas dos tempos, assim,
h medida que a sociedade vai evoluindo, o direito tende a evoluir com ela, as leis
transformam-se, renovam-se, adaptam-se e evoluem ao longo do tempo, da poder
afirmar-se que as leis se sucedem no tempo e no espao. Assim, o presente trabalho
debrua sobre a aplicao da lei no tempo e no espao e tem como objectivo trazer um
estudo sintetizado em relao a aplicao da lei no tempo e no espao aos estudantes de
Direito.
Este trabalho de muita importncia, pois, dotar aos estudantes de direito, de
conhecimentos relativos a aplicao das leis, o que facilitar a resoluo de conflitos que
emergirem na sociedade.
A elaborao do presente trabalho foi baseada na consulta de parte da legislao
Moambicana e de diversas obras de autores de direito. Dentro deste, falaremos dos
princpios da aplicao da lei no tempo e no espao, bem como, as suas excepes dos
graus da retroactividade, das doutrinas existentes na aplicao da lei no tempo, bem como
da doutrina dos prazos.
2. Aplicao da Lei no Tempo
2.1. Preliminares
"O Direito como ordem social normativo no esttico e podemos mesmo afirmar que
todos os dias entram em vigor novas normas jurdicas. Este facto obriga consagrao de
regras que regulem a sucesso legislativa.[1]
Coma a ideia de Jos Fontes acima, podemos perceber claramente que a sociedade evolui
dia ps dia e deste modo, h uma necessidade do Direito acompanhar essa evoluo,
atravs de normas que se enquadram a cada realidade, facto este que faz com que as leis
no sejam estticas.
2.2. Problema da Aplicao da Lei no Tempo
As leis iniciam a sua existncia pblica no dia da sua publicao, e iniciam a sua vigncia
no prazo por elas determinado. Estas cessam a sua vigncia, nos termos legais por
caducidade ou por revogao. Por vezes existe a dvida qual a lei a utilizar se a antiga ou
a nova. A questo : as leis so feitas para vigorar somente no futuro ou podem agir em
relao a situaes passadas, ou seja situaes que se consumaram quando a nova lei
ainda no existia, no entanto, a aplicao das leis no tempo consiste em determinar qual
a lei aplicvel a uma determinada situao: se a lei antiga ou a lei nova.
2.3. O princpio geral da Aplicao da Lei no Tempo
Analisemos o artigo 12 do Cdigo Civil
Artigo 12
(Aplicao das leis no tempo. Princpio geral)
1. A lei s dispe para o futuro; ainda que lhe seja atribuda eficcia retroactiva, presume-
se que ficam ressalvados os efeitos j produzidos pelos factos que a lei se destina a
regular.
2. Quando a lei dispe sobre as condies de validade substancial ou formal de quaisquer
factos ou sobre os seus efeitos, entende-se, em caso de dvida, que s visa os factos novos;
mas, quando dispuser directamente sobre o contedo de certas relaes jurdicas,
abstraindo dos factos que lhes deram origem, entender-se- que a lei abrange as prprias
relaes j constitudas, que subsistam data da sua entrada em vigor.
De acordo com n 1 do artigo acima, o princpio geral da aplicao das leis no tempo, o
da disposio futura - no retroactividade, e de acordo com este princpio, a lei no
dispe para o passado, ou seja, a lei no feita para regular factos passados, apenas regula
factos que persistirem a partir da data da sua entrada em vigor.
Ainda de acordo com o mesmo nmero artigo, a retroactividade da lei admissvel em
determinadas circunstncias, uma vez que a prpria norma refere () ainda que lhe seja
atribuda eficcia retroactiva (). Assim, a lei age de forma retroactiva nos termos em
que a mesma fixa. A retroactividade segundo o artigo j citado, admitida mas devendo
no entanto salvaguardar os efeitos j produzidos pela lei antiga, e assim sendo os factos
j passados no ficam sujeitos nova lei.
Analisando o n 2 do mesmo artigo entende-se aqui o seguinte:
1. Sempre que a lei nova dispuser sobre as condies de validade formal ou material de
quaisquer factos, tem-se por aplicvel a lei antiga evitando-se assim a sua reapreciao.
2. Se o objecto da regulao da lei nova for o contedo de certa relao jurdica, aplica-
se a lei nova, quando se concluir que o legislador pretendeu abstrair-se na nova regulao
dos factos que deram origem relao jurdica em causa.
3. Se o objecto da regulao da lei nova for o contedo de certa relao jurdica, aplica-
se a lei antiga, quando se concluir que o legislador no pretendeu abstrair-se na nova
regulao dos factos que deram origem relao jurdica em causa
Na ideia de Isabel Rocha, o princpio da no retroactividade da lei fundamental para
salvaguardar a certeza e segurana do prprio Direito, caso contrrio, as expectativas dos
sujeitos nas relaes jurdicas poderiam ser gravemente afectados. Por outro lado, a
ausncia deste princpio poderia causar graves distrbios nas relaes sociais em virtude
da instabilidade que o Direito assim geraria[2]. Nestes termos, o Direito como uma ordem
normativa social, deve garantir a justia e a segurana assegurando deste modo a boa
convivncia na sociedade.
A lei no pode suscitar dvidas quanto a sua aplicabilidade, assim, caso acontea, o
entendimento dessa lei que ser aplicada somente para casos novos. Nestes termos a lei
age de forma retroactiva quando esta dispuser directamente sobre factos jurdicos j
existentes, abrangendo assim estes e os que subsistirem data da sua entrada em vigor.
2.4. Graus da retroactividade
Autores como Manuel das Neves Pereira e Santos Justos apresentam trs graus de
retroactividade[3]:
Retroactividade de 3 Grau ou grau mximo aquela que se caracteriza por aplicar
a lei nova anulando as consequncias ltimas e definitivas da lei antiga, ou seja, todas
situaes definitivamente decididas segundo a lei antiga deixam de o ser, incluindo as
que j esto definitivamente fixadas e decididas por sentena transitada em julgado ou
outro ttulo equivalente.
Retroactividade de 2 grau ou agravado esta retroactividade respeita os casos
judicialmente decididos com trnsito em julgado e os equiparveis, como naqueles em
que j houve cumprimento da obrigao ou em que ocorreu transaco, ainda que no
homologada, ou seja, aplica-se a todas situaes do passado, mas salvaguarda os efeitos
j definidos por deciso judicial ou ttulo equivalente.
Retroactividade de 1 grau ou ordinria aquela em que, quando a lei nova regula
factos ou situaes nascidas antes do seu incio de vigncia, entende-se que j no ficam
sujeitos no ficam sujeitos nova lei os factos e seus efeitos produzidos antes da entrada
em vigor da nova lei, ou seja, a lei nova respeita todos os efeitos j produzidos ao abrigo
da lei nova.[4]
2.5. Teorias ou Doutrinas da retroactividade
2.5.1. Doutrina dos direitos adquiridos
Segundo esta doutrina, os direito adquiridos sombra duma lei devem ser respeitados
pelas leis posteriores.
Esta doutrina foi definida por Savigny e exposta na sua verso mais ampla por Merlin e
Gabba, distingue os direitos adquiridos das faculdades legais e simples expectativas:
aqueles j entraram no nosso domnio e no podem ser-nos retirados. A lei nova deve
respeitar os direitos adquiridos, mas no as faculdades legais e as simples expectativas.
Esta doutrina foi logo criticada, primeiro porque, o direito no deriva do seu exerccio,
depois porque nem sempre fcil distinguir o direito subjectivo e uma expectativa e
finalmente porque nem todos direitos permanecem indefinidamente sujeitos disciplina
do direito vigente.

2.5.2. A doutrina do facto passado


Esta doutrina sustenta que todo facto jurdico regulado pela lei vigente quando se
produziu, por isso, a lei nova no deve ser retroactiva.
Aos efeitos jurdicos j consumados sob imprio da lei antiga, aos ainda pendentes
quando a lei nova surge e mesmo aos que no se produziram, mas podem ocorrer como
consequncia mais ou menos longnqua dum facto passado, a todos se aplica a lei antiga:
a lei em vigor quando ocorreu o facto que os produziu.
Esta doutrina defende a aplicao da lei antiga aos factos passados, mas quanto aos factos
pendentes distingue: se os seus efeitos jurdicos j se produziram antes da entrada em
vigor da lei nova, aplicar-se- a lei nova; se ainda no se produziram, aplicar-se- a lei
nova, falando-se assim, no da retroactividade, mas de efeito imediato.

2.5.3. A doutrina das situaes jurdicas objectivas e subjectivas

Esta doutrina procurou substituir o conceito de direito subjectivo pelo de situao jurdica
que compreende: as situaes subjectivas so as que resultam das manifestaes da
vontade dos indivduos de harmonia com a lei, tem um contedo individual ou particular,
e as situaes objectivas, consistem em simples poderes leis que a lei atribui s pessoas
em virtude da ocorrncia de certos factos. As primeiras so livremente determinadas pelos
indivduos e as segundas so imperativamente fixadas pela lei. Assim, s situaes
jurdicas subjectivistas vindas do passado dever-se- aplicar a lei antiga e s objectivas, a
lei nova.
Esta doutrina foi criticada porque nem sempre as situaes jurdicas resultam apenas da
vontade dos interessados e no seria razovel aplicar-se a lei antiga a estas situaes
jurdicas subjectivas e que h situaes objectivas (que no dependem da vontade de
ningum) a que seria injusto aplicar a lei nova.

2.5.4. A doutrina das situaes jurdicas de execuo duradoura e de execuo


instantnea

Introduzida por Galvo Telles, constitui uma nova verso dos factos passados, defende
que nas situaes jurdicas de execuo duradoura, que podem durar anos e at sculos,
necessrio separar o passado e o futuro; aquele pertence ao domnio da lei antiga, este
ao da lei nova, ou seja, os factos passados pertencem a lei antiga e os futuros a lei nova.[5]

2.6. A Sucesso no tempo de leis sobre prazos

O decurso de um prazo pode ter o valor de facto constitutivo ou extintivo de um direito e


pode suceder que uma lei nova altere, aumentando ou diminuindo, um prazo que, estando
em curso, ainda no permitiu que o direito se constitusse ou extinguisse. Por isso
necessrio saber qual das leis a aplicar, se a lei antiga ou a nova. A soluo para este
problema encontra-se plasmada no artigo 297 do Cdigo Civil, assim:
1. Se a lei nova estabelecer um prazo mais curto em relao a lei antiga, aplicar-se-
tambm aos prazos ainda em curso, mas o tempo s se conta a partir da data da sua entrada
em vigor. Todavia se faltar menos tempo para o prazo se completar segundo a lei antiga,
aplicar-se- esta.
2. Se a lei nova fixar um prazo mais longo, aplicar-se- igualmente aos prazos em curso,
mas computar-se- o tempo decorrido antes.[6]
3. Aplicao da lei no espao
3.1. Preliminares

Depois de j termos falado da aplicao da lei no tempo, vamos agora falar da aplicao
dessa lei no espao. de salientar que da mesma forma que as leis so criadas para vigorar
num determinado tempo, elas tambm so criadas para vigorar num determinado espao.
A aplicao da lei no espao procura responder s vrias questes que se podem suscitar
a propsito das formas de compatibilidade entre vrios ordenamentos jurdicos.
3.2. Princpios da Aplicao da Lei no Espao
3.2.1. Princpio da Territorialidade Princpio Geral
Em razo do conceito jurdico de soberania Estatal, a norma deve ser aplicada dentro dos
limites territoriais do Estado que a criou. Essa a ideia do princpio da territorialidade.
Na Repblica de Moambique, "o territrio uno, indivisvel e inalienvel, abrangendo
toda a superfcie terrestre, a zona martima e o espao areo delimitados pelas fronteiras
nacionais. A extenso, o limite e o regime das guas territoriais () so fixados por lei.[7]
Dentro do princpio da territorialidade encontramos o Princpio da territorialidade e
consanguinidade ou princpio da nacionalidade, no qual a lei aplicada no territrio
nacional e aos cidados nacionais. No caso de Moambique, a questo de territorialidade
e consanguinidade, encontra-se regulada na constituio.[8]
O princpio da territorialidade torna-se insuficiente para abranger a imensa gama de
relaes jurdicas estabelecida entre pessoas de diversos pases. Assim contrapondo-se ao
princpio da territorialidade, tem-se o princpio da extraterritorialidade que admite a
aplicabilidade no territrio nacional de leis de outros Estados, segundo princpios e
convenes internacionais.[9]
Os factos podem ter diferentes tipos de conexo com a ordem jurdica,
designadamente[10]:
Nacionalidade das partes;
Domiclio das partes;
Lugar da situao do bem imvel;
Lugar da prtica do facto ilcito; e
Lugar da celebrao do negcio.
Uma vez que num Estado existem diversos ordenamentos jurdicos, a relao da aplicao
das leis no espao so reguladas nos termos das normas do Direito Internacional Privado
dos artigos 14 a 65 do Cdigo Civil.

4. Concluso
Aps um estudo sintetizado em relao a aplicao da lei no tempo e no espao, podemos
concluir que as leis so feitas para regular a convivncia humana na sociedade e uma vez
que a sociedade est em constante evoluo, as leis acompanham essa evoluo
sucedendo-se assim no tempo e no espao para melhor eficcia do prprio direito.
O princpio geral da aplicao da lei no tempo o da no retroactividade, segundo o qual,
as leis apenas regulam factos novos, ou seja, factos que emergirem a partir da data de
entrada em vigor dessa lei, salvaguardando assim, os efeitos j produzidos pelas leis
anteriores. O princpio da no retroactividade, apresenta excepes, podendo assim a lei
retroagir em certas circunstncias, sendo, quando definidas por prpria lei e ou quando
beneficie os visados.
A aplicao da lei no espao tem como princpio geral, o da territorialidade, no qual a lei
se aplica em todo territrio de um Estado. Este princpio exceptua-se dando origem ao
princpio da extraterritorialidade, pois os Estados encontram-se vinculados por vrios
sistemas normativos que concretizam a boa relao entre Estados e cidados.

5. Bibliografia
Legislao:
Constituio da Repblica de Moambique
Cdigo Civil

JUSTOS, A. Santos. Introduo ao Estudo do Direito. 4 Edio. Coimbra Editora. 2009


ROCHA, Isabel, BATALHO, Carlos Jos, ARAGO, Lus. Introduo ao direito. 12
Ano. Porto Editora
FONTES, Jos. Teoria geral do Estado e do Direito. Coimbra Editora. 2006
PEREIRA, Manuel das Neves. Introduo ao Direito e s Obrigaes. 3 Edio.
Almedina

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