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CONSULTORIA E ASSESSORIA

JURDICA
EDER CSAR DE CASTRO MARTINS
OAB/GO 26375A | OAB/TO 3607 | OAB/MG 130.698

EXCELENTSSIMO SENHOR JUIZ DE DIREITO DA VARA DAS


FAZENDAS PBLICAS DA COMARCA DE ESTRELA DO NORTE,
ESTADO DE GOIS.

NBIA MARQUES GONALVES DA COSTA , brasileira, casada,


prefeita do MUNICPIO DE MUTUNPOLIS (GO), podendo ser
encontrada no endereo Praa Cvica, 263, Setor Anhanguera, atravs
de seu advogado, infra-assinado, instrumento de mandato em anexo
inscrito na OAB/GO, sob o n. 26.375, endereo indicado no rodap,
onde recebe avisos, notificaes e intimaes em geral, a presena de
Vossa Excelncia, propor AO DE REINTEGRAO DE POSSE COM
PEDIDOS DE LIMINAR INAUDITA ALTERA PARTE, contra os Srs.
Joo (vulgo Joo do Manoel Aldrin), podendo ser encontrado na
casa em construo n. 05, Vila Unio II; Sra. Nubia, podendo ser
encontrada na casa em construo n. 06, Vila Unio II; e Silvia
Furtada, podendo ser encontrada na casa em construo n. 05, Vila
Unio II, todos na Cidade de Mutunpolis, Gois.

PRELIMINARMENTE
DA GRATRUIDADE PROCESSUAL

A impetrante requer a gratuidade processual de acordo com o art. 27,


do CPC, que agora descrevemos abaixo:

Art. 27 - As despesas dos atos processuais,


efetuados a requerimento do Ministrio Pblico ou
da Fazenda Pblica, sero pagas a final pelo
vencido. (grifo nosso).

RECURSO ESPECIAL REsp 897042 PI 2006/0223941-


9 (STJ) PBLICA. INSS. CUSTAS E DESPESAS

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PROCESSUAIS. ART. 27 DOCPC. I A Fazenda..., que


sero pagas ao final pela parte vencida, a teor do
disposto no art. 27 do CPC. II A disposio do art.
27 do CPC no trata de iseno do pagamento de
custas
DOS FATOS

O autor municpio na condio de legtimo possuidor e proprietrio


dos imveis situado no loteamento Vila Unio II, com matricula n. 70,
pag. 70, livro 02, Registro Geral e R 01, matricula n. 464, pag. 166,
libro 2A, Registrado no Cartrio de Imveis de Mutunpolis, totalizando
rea total 05,13,135, (cinco alqueires, treze litros e cento e trinta e
cinco metros quadrados), onde conhecido como Vila Unio II, nesta
cidade, constitudo, benfeitorias para construo de 40 (quarenta)
casas populares, convenio firmado entre o municpio e o PROGAMA
MINHA CASA MINHA VIDA, conforme documentos em anexo.

Sendo que neste terreno esto sendo construdas 40 residenciais, do


PROGAMA MINHA CASA MINHA VIDA, sendo que todas esto em fase
de construo, conforme ata de assembleia de constituio de
comisso de acompanhamento de obra e do programa citado acima.

Sendo que na noite do dia 08 de maio de 2014, foram invalidadas 03


(trs) casas inacabadas pertencentes ao municpio, sendo neste
momento foram comunicados ao Ministrio das Cidades, ao Ministrio
Pblico de Estrela do Norte, e ainda Registrado um Boletim de
Ocorrncia na Delegacia de Mutunpolis.

Entretanto, os requeridos encistem em no desocupar os imveis


acima mencionados, para o termino das obras firmadas entre o
municpio e o Ministrios das Cidades.

A Prefeita requereu da Assistncia Social do municpio a realizao de


laudo social para identificar as famlias invasoras, sendo realizados,
conforme documentos em anexo, mais todas no se quiseram se
identificar, dificultando a qualificao das partes no laudo e na inicial.

Desta maneira, faz necessrio o pedido de reintegrao de posse das


casas ocupadas ilegalmente, para o termino das obras, sendo que a
verbas dos recursos j esto liberados para concluso das obras.

Convm registrar se, a propsito, que ingentes foram os esforos da


Administrao no sentido de solucionar o impasse, inclusive tendo
encaminhado oficio ao MP e realizao do estudo social.

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Assim, tendo o municpio sido vtima de esbulho praticado pelos


requeridos, constante da invaso dos imveis em construo,
quebrando fechaduras e as trocando, de rigor serem reintegrados na
posse do imvel, conforme permissivo constante do artigo 1.210 do
Cdigo Civil.

DOS FUNDAMENTOS JURDICOS DO PEDIDO


Os requeridos continuam na posse direta dos bens, ensejandose em
consequncia, a expedio de mandado liminar de reintegrao.

Segundo o festejado jurista Washington de Barros Monteiro, in Curso


de Direito Civil Direito das Coisas 23a Edio Editora Saraiva, p.
47, a ao de reintegrao de posse tem por escopo a recuperao da
posse perdida ou esbulhada e referindo se ao art. 499, doutrina:

Segundo o disposto do citado art. 499 da Lei Civil, cabe tal ao ao


possuidor esbulhado a fim de ser restitudo na posse da coisa.

A reintegrao processo judicial pelo qual se realiza o principio de


direito cannico expresso pelo adgio spoliatus ante omnia
restituendus. Seus pressupostos acham se enumerados no art. 927,
do cdigo de Processo Civil:

a) a posse do autor;
b) o esbulho praticado pelo ru;
c) a data do esbulho;
d) a perda de posse, na ao de reintegrao.

Ainda de acordo com o citado jurista Esbulho o ato pelo qual o


possuidor se v privado da posse, violenta ou clandestinamente, e
ainda por abuso de confiana.

Assim, no caso presente, tem o autor Municpio o direito de ser


reintegrado na posse dos bens invadidos.

Igualmente, dispe o Cdigo de Processo Civil, no seu art. 926, verbis:


o possuidor tem direito de ser mantido na posse no caso de turbao
e reintegrao no de esbulho.

incontroverso que, para a reintegrao liminar autorizada pelo art.


1210 do CC, c/c o art. 928 do CPC, basta ao Municpio autor provar,
conforme o disposto no art. 927, do referido diploma processual:

I a sua posse;
II o esbulho praticado pelo ru;

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III a data do esbulho;


IV a perda da posse, na ao de reintegrao.

Quanto documentao necessria instruo da presente petio


inicial, junta notadamente, o ttulo de domnio, estudo social, leis
municipais, portaria do Ministrio das Cidades, Ata de Assembleia,
portanto, prova de que o Municpio possua a posse do imvel.

De outro lado, tem o autor Municpio, tambm o direito de exigir


perdas e danos, na forma do 921, I do CPC, sendo lcito, pois cumular o
pedido indenizatrio, cujas perdas e danos correspondem aos prejuzos
pelo no uso dos bens e suas consequncias coletividade, alm dos
danos causados ao imvel e suas benfeitorias e acessrios, que devam
ser indenizados.

Tem o possuidor os poderes de fato inerentes propriedade. Age como


proprietrio. Como o proprietrio dispe daquilo que lhe pertence, usa,
frui, conserva e defende o que seu, assim tambm age o possuidor.
Tal como o proprietrio, tira proveito da coisa, dando-lhe a natural
destinao econmica e social. (LOUREIRO, Francisco Eduardo.
PELUSO. Cezar. [coord. et. al] Cdigo civil comentado. - Barueri, SP:
Manole, 2007, p. 982).

de se frisar e esclarecer que no h relao jurdica de qualquer


natureza existente entre os requeridos e o imvel.

"Da desordem no pode nascer a legitimidade de um fato, e no pode


ser justa ou legtima uma posse adquirida com violncia, ou melhor,
delituosamente a prpria ndole da posse o impe, porque a fora ou a
violncia revela em quem a emprega, na maioria dos casos o nimo de
usurpao, duvidando ele da justia da pretenso e na vtima, cedendo
violncia, a ausncia de inteno de renunciar a posse." (Tito
Fulgncio - Da posse e das aes possessrias. v. 1. p. 37/38).

Assim, tendo o municpio sido vtima de esbulho praticado pelos


requeridos, constante da invaso dos imveis em construo,
quebrando fechaduras e as trocando, de rigor serem reintegrados na
posse do imvel, conforme permissivo constante do artigo 1.210 do
Cdigo Civil.

"O principal efeito da posse, tratado neste artigo em comento (1210),


a tutela possessria, que consiste nos meios defensivos que a lei
assegura ao possuidor para repelir a agresso injusta posse."
(LOUREIRO, Francisco Eduardo. PELUSO. Cezar. [coord. et. al] Cdigo
civil comentado. - Barueri, SP: Manole, 2007, p. 1210).

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Destarte, escudados pelo ius possidendi e havendo preenchido os


requisitos do artigo 927 do Cdigo de Processo Civil, imperioso e de
rigor o DEFERIMENTO LIMINAR, inaudita altera pars e initio litis da
reintegrao de posse, determinando a expedio do competente
mandado liminar de reintegrao de posse, nos termos do artigo 928
do Cdigo de Processo Civil.

Este o entendimento jurisprudencial acerca da


matria:

REINTEGRAO DE POSSE - Liminar. Comando


concedido aps anlise de documentos que
demonstram a propriedade, presena da
legitimidade ativa. Liminar mantida. Recurso
improvido. (1TACSP - AI 1246763-3 - 5 Cmara -
Rel. Juiz Carlos Luiz Bianco - Julg. 04.02.2004).

"Presentes os requisitos legais do art. 927 do


CPC, impe-se a concesso da medida liminar,
que somente deve ser modificada em situaes
excepcionais, vista de evidente ilegalidade ou
teratologia." (TJSC - AI 2005.005001-7 - 1 C. Dir.
Civ. - Rel. Des. Dionizio Jenczak - DJU
22.07.2005).Grifamos.

DO PEDIDO DE TUTELA ANTECIPADA

Demonstrado que est o fundamento ftico e jurdico do pleito da


municipalidade, requer-se a antecipao de tutela, nos termos do
artigo 273 do CPC, eis que os requisitos elencados nesse dispositivo
legal encontram-se presentes, para determinar a retirada dos rus do
bem de uso comum do povo casas Populares em Construo.
Caso Vossa Excelncia entenda necessria a produo de provas para
comprovao do alegado, em audincia preliminar, a municipalidade
arrola as seguintes testemunhas que podero comprovar o ora
alegado.

ROL DE TESTEMUNHAS:

a) Marne Cardoso dos Santos, brasileiro, residente Rua Antnio Cezar


Gundim, Vila Unio II, Mutunpolis, Gois.
b) Joo Batista Ferreira, brasileiro, residente Rua Antnio Cezar
Gundim, Vila Unio II, Mutunpolis, Gois.

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c) Lucirene Ribeiro Costa, podendo ser encontrada na Assistncia


Social de Mutunpolis, Gois.

EX POSITIS, REQUER-SE:

a) Sejalhe liminarmente deferido mandado de reintegrao de posse


dos imveis objetos das casas 04, 05 e 06, localizadas no Setor Vila
Unio II;
b) Que os oficiais de Justia responsveis pelas diligncias certifiquem
o estado em que se encontram os bens que ento ocupados
ilegalmente pelos requeridos, para que o Municpio possa apurar
eventuais danos neles causados;
c) Aps, o cumprimento do Mandado, seja os requeridos citados para,
querendo, contestar a presente ao, no prazo legal, sob penas de
confisso e revelia;
d) Que seja, finalmente julgado procedente o pedido, para confirmar-se
a liminar inaudita altera parte e reintegrar o autor Municpio
definitivamente na posse dos bens, condenando se o ru nas custas,
despesas processuais e honorrias de advogado que forem arbitrados
por V. Exa., na forma do art. 20 e segs. do CPC;
e) Seja o requerido condenado, ainda a reparar ou indenizar as perdas
e danos que forem apurados nos cursos da ao:1 relativamente ao
tempo em que o Municpio deixar de usufruir dos bens e prejuzos
decorrentes da no utilizao, para a coletividade, bem como os
eventuais prejuzos que tenha causado ao imvel, conforme apurar.
f) Todas as testemunhas acima arroladas, devero ser requisitadas, nos
termos do artigo 412, 2, do CPC. Diante do exposto, o Municpio-
autor vem requerer seja:

g) Distribuda, independente do pagamento das custas, por


ora, nos termos do artigo 27 do CPC; autuada, recebida, e
despachada a presente petio;

Requer se, finalmente, provar o alegado por todos os meios de prova


em direito admitidos, especialmente pericial, documental,
testemunhal, depoimento pessoal do representante legal do requerido.

D-se causa o valor de R$ 724,00 (seiscentos e vinte quatro


reais).

Nesses Termos,
Pede Deferimento.

Mutunpolis (GO), 20 de Setembro de 2014.

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