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LA RSE ANTE EL ESPEJO

Carencias, complejos y expectativas de la empresa


responsable en el S.XXI.

AUTOR: Dr. Fernando Casado Caeque

Fecha: 20-05-2006
A Fernando y Salom. Simplemente por todo.

Y a Blanca e Ins. Por una nueva generacin que siga creyendo que es
posible.
Agradecimientos

Despus de presentar la tesis doctoral en la Universidad Central de


Barcelona, me promet no volver a escribir sobre Responsabilidad
Social Corporativa o el papel de las empresas y su impacto
socioambiental. Fueron ms de cinco aos dedicando gran parte de
mi tiempo libre a esta investigacin, y quera profundizar en otros
temas.
Pero poco despus, en los pasillos de la Cumbre Mundial del
Desarrollo Sostenible, en Johannesburgo, conoc a Vctor Viuales,
Sandre Benbeniste y Ramn Pueyo, de la Fundacin Ecologa y
Desarrollo. Al poco rato, contagiado por su entusiasmo y su
conviccin de lo necesario que era hablar de forma crtica de estos
temas en Espaa, ya estbamos hablando de publicar una
actualizacin. Quisiera pues, ante todo, agradecerles los nimos y el
inters que pusieron, ya que sin ellos, este libro nunca se hubiera
publicado. Asimismo, del equipo de la Fundacin quisiera agradecer
especialmente la paciencia y la persistencia de Ana Mastral, por
nunca abandonar ni perder el inters. Y a Antonio Prez Laceras,
Director de Prensas Universitarias de Zaragoza, que acogi el tema
con inters y lo apoy desde el principio.
Este libro es una actualizacin de lo que fue parte de la
investigacin de la tesis doctoral, y por lo tanto, quisiera agradecer
a todos aquellos que me asesoraron y ayudaron durante la
elaboracin de la misma. Entre ellos incluyo a mi tutor de tesis, el
Dr. Jaime Gil Aluja, y a mi director, el Dr. Pere Fullana, que fue la
persona responsable de que orientara mi formacin de economista
ambiental a temas sociales. De la Universidad de Barcelona,
agradecer a su rector Joan Tugores, y de forma especial al Doctor
Diego Ramrez, Amelia Daz y Marta Anguera.
Tambin, expresar mi agradecimiento al profesor Charles Fombrun
por acceder a ser mi tutor de investigacin desde la New York
University (NYU), as como a Thomas Gladwin, de la Universidad de
Michigan, por haberme enseado los principios de la sostenibilidad y
el compromiso local. En Estados Unidos, la investigacin fue
apoyada por William Russell, Martha Parker, Lee H. Schilling, Hank
Millsaps, Lynn Preston, Paul Shellabarger, Missy Green, Roger
Skelton, Sharon Baker, Ellen Gallinsky. Y quisiera destacar la
colaboracin especial de Roberto Zurbano desde la Universidad de
la Habana, en Cuba.
A la hora de actualizar la investigacin, ha sido preciso ser mucho
ms crtico con la implementacin de la RSE y sus carencias que en
el origen. Las organizaciones con las que he colaborado y los
profesionales con los que he tenido la oportunidad de trabajar han
sido esenciales para adquirir esta visin crtica y proactiva a la vez.
Por lo tanto, agradecer a mis antiguos compaeros de la ONUDI:
Wilfred Luetkenhorst, Kai Bethke, Francisco Sercovich e Irene
Freudenschuss-reichl; a los del Global Compact, en especial a Georg
Kell, Melissa Powell, Denise OBrien y Susana Weyer; a Casper
Sonesson, del departamento del sector privado del PNUD, y a Susan
McCue, del mismo departamento del Banco Mundial.
De manera muy especial, agradecer a mis compaeros actuales de
la Campaa del Milenio, Eveline Herfkens, Marina Ponti, Jordi
Llopart y Salil Shetty por todas las horas dedicadas al eterno
discurso sobre el papel de la empresa en la agenda global del
desarrollo, y por creer en m a pesar de las discrepancias.
Al regresar a Espaa en el 2004, estuve colaborando con el Instituto
de Anlisis de Intangibles en la valoracin de herramientas para
cuantificar el impacto de la RSE, y utilice parte de esa investigacin
en la actualizacin de este libro. Por lo tanto, agradecer de forma
muy sentida a Adrin Cordero y Oscar Corduras, y al grupo de
expertos de RSC del IAI, formado por Justo Villafae, Juan Ignacio
lvarez, Alfonso Gonzlez, Germn Granda, Rosa Arce, Ignacio
Snchez, Maria Duch, Javier Garilleti, Olga Albaladejo, Cristina
Sagredo, Josep Mara Oroval, Enrique Daz, Jos Luis Lizcano y Luis
Gallardo, entre otros.
Otras personas que han participado directa e indirectamente, de
manera formal o informal en la actualizacin de esta investigacin
han sido Alfonso Cebrian, Carlos Campuzano, Manuel Escudero,
Marta de la Cuesta, Jose Luis Blasco, Eva Ramos, Albert Andreu,
Esther Trujillo, Juan Gimeno, Cecilia Carballo, Ignacio Santos, Isabel
Tamarit, Isabel Vidal, Miguel Vidal, Francisco Abad, Manuel de la
Iglesia Caruncho, Ignacio Valero y Aldo Olcese, entre muchos otros.
Tambin quisiera agradecer de manera especial a Ignacio Soleto y a
su equipo de la CEALCI, Ana Rosa Alcalde, Jaime Atienza, Lus
Alfonso Gamo Rodrguez y Toms Mallo; as como a Rosa Conde y
Mara Luisa lvarez por su apoyo y sus nimos desde la Fundacin
Carolina.
Y sobretodo, agradecer a Ramn Juregui el inters, el apoyo y el
tiempo dedicado a apoyar la investigacin.
Por ltimo, agradecer a los mos por haber tenido paciencia y de
una forma u otra, seguir creyendo en m, y a Ana Jimnez Dato, por
estar presente cuando ms lo necesitaba.
ndice

Prlogo Pg.
Introduccin. Pg.

Captulo 1: Definicin e historia de la RSE Pg.


1.1. Qu es la RSE?........................................................ Pg.
1.2. De dnde sale?........................................................ Pg.
1.3. Quines fueron las empresas pioneras?..................... Pg.
1.4. Se ha consolidado finalmente?................................... Pg.

Captulo 2: Herramientas para gestionar la RSE Pg.


2.1. Introduccin a las herramientas de la RSE. Pg.
2.2. Guas de estndares y sistemas de certificacin social.. Pg.
2.2.1. CEEPAA y el modelo de Social Accountability Pg.
8000
2.3. Guas de cdigos de conducta y principios ticos Pg.
2.3.1. El Pacto Mundial Pg.
2.3.2. Lneas directrices de la ODCE para empresas Pg.
multinacionales y para la gobernabilidad corporativa.
2.3.3. Principios globales de Sullivan de Pg.
Responsabilidad Social.
2.4. Guas de informes sociales o sistemas de informacin Pg.
2.4.1. Assurance Standard AA1000.. Pg.
2.4.2. Global Reporting Initiative (GRI). Pg.
2.5. Ratios e ndices para fondos de inversin RSE Pg.
2.5.1. Dow Sustaniability Index Pg.
2.5.2. ndice FTSE GOOD Pg.
2.6. Conclusiones................
Captulo 3: Las Carencias de la RSE. Pg.
3.1. Porqu no es aceptada.. Pg.
3.2. Principales carencias. Pg.
i) Conflicto entre generar valor vs la cuenta de Pg.
resultados.
ii) Conflicto entre visin a corto plazo y sostenibilidad Pg.
iii) Necesidad de cuantificar los intangibles. Pg.
iv) La marginacin de la divisin RSE en la empresa.. Pg.
v) Los verdaderos propietarios de la empresa Pg.
3.3. Volviendo a los orgenes. Pg.
3.3.1. Los agentes de inters.. Pg.
3.3.2. Las Variables de la RSE. Pg.
3.4. Herramientas limitadas. Pg.

Captulo 4: La Responsabilidad de la empresa moderna.. Pg.


4.1. Qu es ser una empresa responsable en el S.XXI?........ Pg.
4.2. El mundo en que vivimos Pg.
i) Presin demogrfica.. Pg.
ii) Consumo de recursos.. Pg.
iii) Seguridad y terrorismo. Pg.
iv) Situacin socioeconmica.. Pg.
4.3. Hoja de ruta de la empresa responsable. Pg.
4.4. El dilema de la empresa Pg.
4.5. La RSE ante el espejo.. Pg.

Bibliografa... Pg.

La RSE ante el espejo -8-


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
Lista de Figuras en el informe

Pg.
Figura 1. Evolucin de la responsabilidad corporativa .........................
Pg.
Figura 2. Miembros Pertenecientes a Sindicatos (1895 1995) ...........
Pg.
Figura 3. Importancia de la RSE...............
Figura 4. Prioridades de responsabilidades empresariales segn sus
Pg.
consumidores ................................................................................
Figura 5. Principales instrumentos para gestionar la RSE segn su
Pg.
categora ......................................................................................
Figura 6. Pases que han certificado centros productivos a travs de la
Pg.
SA800 ..........................................................................................
Pg.
Figura 7. Composicin estructural del Pacto Mundial. ............
Pg.
Figura 8. Fases de la AA1000 ......................
Pg.
Figura 9. Aspectos esenciales en la memoria propuesta por el GRI .......
Pg.
Figura 10. Utilizacin de herramientas RSE por las Fortune 250.............
Pg.
Figura 11. Expectativas de la sociedad vs gestin de la RSE.................
Pg.
Figura 12. Porcentaje que afirma que la RSE no est integrada en la
empresa ............................................
Figura 13. Carencias actuales de la RSE .
Pg.
Figura 14. Cuestiones esenciales de la RSE .
Pg.
Pg.
Figura 15. Variables esenciales de la RSE...........................................
Figura 16. Agentes de inters relevantes para la empresa
Pg.
Figura 17. Tres generaciones de relaciones empresariales con agentes de
Pg.
inters...........................................................................................
Figura 18. Involucracin de los agentes de inters por parte de las
Pg.
Fortune 250..
Figura 19. Cobertura de las dimensiones de RSE a travs de sus
Pg.
herramientas.
Pg.
Figura 20. Principales retos de la humanidad
Pg.
Figura 21. Crecimiento demogrfico desde 1920..
Pg.
Figura 22. La pirmide econmica mundial

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Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
Lista de Tablas en el informe

Tabla 1. Proyectos realizados por Social audit. Ltd.s Social Audit


Pg.
Quarterly ..................................................................................
Pg.
Tabla 2. Proyectos realizados por Counter Information Services .
Tabla 3. Conferencias de Naciones Unidas a partir de los aos
noventa donde se ha enfatizado el papel del sector privado en el
Pg.
desarrollo humano .....................................................................
Pg.
Tabla 4. Diferentes enfoques de la RSE en los aos noventa ..
Pg.
Tabla 5. Origen de los informes sociales en el mundo empresarial
Pg.
Tabla 6. Hitos en el bienestar laboral introducidos por Tata .........
Tabla 7. Algunas de las iniciativas principales a la hora de gestionar
Pg.
la RSE ....................................................................................
Pg.
Tabla 8. Categoras del GRI ........................................................
Tabla 9. Empresas que participaron en la primera gua del
Pg.
GRI................................................................................
Tabla 10. Principales grupos industriales valorados por el ndice Dow
Pg.
Jones, 2004 .................................
Pg.
Tabla 11. Los beneficios de las relaciones con los stakeholders..
Pg.
Tabla 12. Estudios Comparativos sobre herramientas de la RSE..
Pg.
Tabla 13. Objetivos de Desarrollo del Milenio

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Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
Acrnimos utilizados

AA1000 Accountability 1000


ACNUDH Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos
CEPAA Council of Economic Priorities Acreditation Agency
CERES Coalition for Environmentally Responsible Standards
COFACE Compagnie Franaise pour lAssurance du Comerse Extrieur
EMAS EMAS (Eco-Management and audit. Scheme)
GRI Global Reporting Initiative
ISEA Institute for Social and Ethical Accountability
ISO International Organization for Standardization
14001
RSE Responsabilidad Social de la Empresa
ODCNU Oficina de Drogas y Crimen de Naciones Unidas
ODCE Organizacin para el Desarrollo y la Cooperacin Econmica
OIT Organizacin Internacional del Trabajo
ONGs Organizaciones No Gubernamentales
ONUDI organizacin de naciones unidas para el desarrollo industrial
PNUD Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo
PNUMA Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente
PYME Pequea y Medianas Empresas
PNC Puntos Nacionales de Contacto
RAID Rights and Accountability in Development
SA8000 Social Accountability 8000
SAI Social Accountability International

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Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
Prlogo de Ramn Juregui

Qu es la RSE? A qu responde? Cules son las fuerzas que la impulsan?


Cules sus carencias y obstculos? Cul ser su futuro? Ser
simplemente una cuestin pasajera?Es una moda?Es una tcnica de
gestin? Corresponde a un nuevo invento de un gur de la gestin
empresarial o responde a fuerzas ms estructurales y por tanto de mayor
proyeccin?. A estas y a otras muchas preguntas trata de responder el libro
de Fernando Casado, La responsabilidad social ante el espejo que tengo el
honor de prologar.
Es un tema que me interesa desde hace aos. A comienzos de este siglo, el
debate de la responsabilidad social de las empresas invade los foros y los
espacios de reflexin sociolaboral y sociopolticos, adems de los debates
sobre gestin empresarial de todo el mundo. La RSE aparece como una
cuestin imprescindible en cualquier proyeccin estratgica de las empresas
y arrastra consigo un importantsimo debate respecto a las actitudes que
deben de mantener las administraciones pblicas y los Gobiernos respecto a
su promocin y su fomento.

La responsabilidad social de las empresas puede ser abordada desde


muchos puntos de vista. Hay quienes se acercan al tema por simple
evolucin de lo que fue una actitud ms o menos paternalista de algunos
empresarios hacia el mundo de los empleados o de la comunidad que los
rodeaba. Hay quienes lo hacen como una derivada lgica de las viejas
estrategias de mecenazgo. Los hay que se han acercado a la
responsabilidad social como consecuencia de la enorme importancia que
adquiere el marketing en la nueva sociedad. Las marcas y los logos
comerciales se incorporan a la estrategia de comunicacin con una
importante dimensin de marketing social y creen que con ello se han
incorporado a la responsabilidad social. Los hay tambin que se incorporan
a esta cultura desde una concepcin tica de la vida de las personas y de
las empresas, porque desean que la empresa rinda servicios al conjunto de
la comunidad, no slo beneficios al conjunto de los accionistas o a los
promotores del negocio o a los propietarios de las acciones, sino tambin al
conjunto de la sociedad a la que sirve. Pero simplemente se trata de una
actitud de tica personal que incorpora a la proyeccin de la empresa ese
prisma. Tambin los hay que se incorporan a la cuestin de la
responsabilidad social desde una perspectiva de modernidad social,
concibiendo la empresa mucho ms involucrada en un conjunto globalizado,
muchsimo ms comunicado con todo un conjunto de entornos a los cuales
la empresa tiene que prestar atencin. Es simplemente una concepcin
tcnica de los factores que influyen en el fluir de las empresas, que se
incorporan a la cuestin de la responsabilidad social desde una concepcin
que exige la innovacin, y el compromiso constante con los nuevos
elementos que configuran la gestin empresarial en una economa
globalizada. Se tratara de una concepcin muy ligada a las exigencias de la
competencia, como pudo estarlo hace quince o veinte aos las exigencias de
la calidad en la competitividad.

La RSE ante el espejo - 12 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
Pero hay otra forma de abordar este tema. Es aquella que surge de quienes
pensamos que la responsabilidad social de las empresas surge en gran parte
como consecuencia de la revaluacin de su poder y por el impacto profundo
que tienen las empresas en el entorno medioambiental y en el modelo social
resultante de su actividad.
Efectivamente si echamos la mirada atrs descubrimos que la sociedad que
hemos conocido a lo largo del siglo XX, es consecuencia de una dialctica
surgida de un delicado equilibrio. Es aquel que se estableci entre tres
grandes poderes cuya tensin interna aliment el motor del progreso: El
Estado, los sindicatos y las empresas. Pues bien, las fuerzas que
configuraban ese equilibrio se han desestabilizado. Es muy evidente que los
sindicatos han perdido una gran capacidad de accin, que sus fuerzas se
han debilitado en el marco de una sociedad globalizada en la que el capital,
las empresas, tienen un margen de maniobra infinito, universal, para
deslocalizarse, para responder a los movimientos de presin del mundo
sindical con una flexibilidad geo-econmica absolutamente planetaria. A su
vez, tambin los estados van declinando su poder, su capacidad legislativa
para fijar leyes laborales o fiscales, para establecer polticas
macroeconmicas especficas.
Pues bien, la consecuencia de ese desequilibrio es que las empresas han
emergido como el poder ms importante en el nuevo concierto
internacional. Son las empresas las que pueden influir sobre los Estados
para establecer determinadas polticas fiscales, econmicas, laborales
financieras. La influencia de las empresas sobre el poder poltico es
incuestionable pero a su vez lo es tambin sobre el conjunto de la vida de
las personas y de los ciudadanos en general, de las comunidades incluso.
Cuando una empresa est decidiendo una inversin, por ejemplo, se
produce una verdadera carrera de ofertas entre las ciudades del mundo por
atraer esa inversin. O cuando ocurre al revs y una gran empresa decide
deslocalizarse y abandonar un pas, pongamos del primer mundo para
ubicarse en cualquier lugar de la India o de China o del Sudeste Asitico
del Este de Europa, dejando a la comunidad afectada en una situacin
gravsima por la repercusin socioeconmica y sociolaboral, que produce el
cierre de una determinada planta.
Pero no es slo eso lo que explica el crecimiento del poder de las empresas.
En los ltimos aos la economa global ha ido produciendo un proceso
encadenado interminable y probablemente irreversible tambin, de
concentraciones empresariales en todos los sectores y en todas las
actividades econmicas. La economa global est imponiendo grandes
compaas globales. Esta concentracin del mundo empresarial en todos los
sectores de actividad est produciendo grandes holdings, grandes
oligopolios econmicos con una capacidad de decisin o de intervencin en
la vida pblica y en la vida social y en la configuracin geopoltica del
mundo, ms importante que muchsimos pases de nuestro planeta. En
conclusin, es un hecho que las empresas han revaluado su poder en la
sociedad globalizada y por tanto su impacto, su importancia en relacin con
las polticas pblicas, con los pases, con las comunidades y con los
ciudadanos es cada vez mayor.

La RSE ante el espejo - 13 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
El otro gran elemento de reflexin que est en el teln de fondo del debate
sobre la responsabilidad social es el que se deriva del hecho de que, a su
vez, las empresas tienen una mayor capacidad de impacto en la sociedad en
la que operan. De una parte, porque los procesos productivos tienen cada
vez ms importancia respecto al medio ambiente y a los efectos que esos
procesos productivos pueden tener en la configuracin de un planeta
sostenible, de un desarrollo medioambiental que no perturbe el futuro de las
prximas generaciones. De otra, porque el impacto de las empresas en la
configuracin sociolaboral resulta cada vez ms decisivo. Una de las
caractersticas ms notables del sistema productivo que est imponiendo la
economa global, es la produccin encadenada en procesos de
subcontratacin. Lo que se ha venido en llamar el sistema de outzourcing
de externalizacin de la produccin, es ya un fenmeno absolutamente
imparable que est configurando una nueva organizacin internacional del
trabajo y est determinando un sistema sociolaboral consecuente. De todo
ello se deriva un marco sociolaboral distinto en cada uno de los pases, que
aprovecha las ventajas competitivas de legislaciones laborales menos
exigentes o de marcos mas flexibles o sencillamente de costes laborales
ms bajos, que van estableciendo un marco general de relaciones laborales
o de niveles econmicos en los diferentes pases. Son las empresas las que
estn determinando en gran parte estos hbitats sociolaborales en la
mayora de los pases del mundo, en funcin de sus decisiones de
produccin, de subcontratacin, de deslocalizacin, etc. En definitiva se
trata de afirmar algo que resulta evidente y es que el impacto sociolaboral
de las empresas en el mundo es cada vez mayor.

No hay que olvidar adems que este conjunto de cambios se est


produciendo en un contexto ideolgico concreto en el que cabe hablar del
triunfo de la economa de mercado una vez desaparecido el comunismo, y
en el que una fuerte ofensiva neoconservadora en lo poltico y neoliberal en
lo econmico ha colocado a la izquierda socialdemcrata en una compleja
situacin. La empresa no es ajena a estos cambios y a la desaparicin de la
vieja lucha de clases, se aade ahora una nueva cultura de la cooperacin
y de la corresponsabilidad, en la que estn ms presentes los elementos
colectivos de comunidad empresarial o la importancia de la comunidad de
intereses dentro de la empresa. No quiere esto decir que en la empresa ya
no hay conflictos entre trabajadores y empresarios intereses antagnicos
entre ellos, pero lo que s parece evidente es que el viejo conflicto social,
cargado de ideologa, que arrastraba un cuestionamiento de la empresa
misma y del capitalismo en general, ha desaparecido. Aumenta as la
legitimacin de la empresa y del emprendedor ante la ciudadana y desde
luego ante sus propios trabajadores. Cabe decir pues, aunque la
simplificacin es siempre exagerada, que ha desaparecido el antagonismo
de clase y ha surgido la corresponsabilidad de intereses en el seno de la
empresa.

Hay dos nuevos elementos que debemos citar respecto a los cambios
estructurales que atraviesan la ecuacin entre empresa y sociedad. El
primero de ellos tiene que ver con los nuevas formas de participacin de la
sociedad en las empresas. Efectivamente, la empresa hace ya mucho

La RSE ante el espejo - 14 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
tiempo que dej de ser de un solo titular o de un solo propietario. Salvo las
empresas de titularidad familiar, la mayor parte de las empresas son
empresas de millones de accionistas. De manera que la sociedad en su
conjunto, muchsimos ciudadanos a travs de acciones en la bolsa o de
fondos de inversin o de fondos de pensiones, etc., participan en la
propiedad de las empresas. Y esto hace que haya surgido una ecuacin,
todava sin desarrollar suficientemente, sobre lo que llamamos ciudadana
corporativa y que requiere una profundizacin importante, no slo en
trminos de buen gobierno y de transparencia, sino en trminos de
progresiva participacin de los ciudadanos en el devenir de la empresa.

El segundo se refiere a la aparicin de nuevos agentes que interfieren en el


mbito de la empresa y que han convertido en vieja y simplificada aquella
clasificacin que otorgaba a las empresas relaciones slo con sus accionistas
sus empleados y sus clientes. El resto del mundo, no exista. Hasta hace no
mucho tiempo, las empresas eran entidades casi secretas, cerradas sobre si
mismas, ocultas a las dems empresas e inclusive a la informacin en
general, sobre sus mtodos de produccin, sobre sus tecnologas sus
estrategias empresariales. Suele decirse que eran como cajas de caudales,
espacios de intimidad profesional. Pero desde hace ya varios aos, las
empresas son como los invernaderos, de cristal: todo el mundo las mira,
todo el mundo las observa, todo el mundo puede saber todo sobre ellas. Y
esto les obliga a ser empresas transparentes. No solamente porque tiene
que rendir cuentas, como antes decamos, a un conjunto de accionistas y de
ciudadanos cada vez mayores, sino tambin porque hay muchos agentes
que las observan y analizan. El crecimiento de los peridicos econmicos y
de los programas informativos en radio y televisin es una buena prueba de
ello. Pero no slo. Adems hay nuevos agentes que estn instalados en la
sociedad de la informacin. ONGs que investigan comportamientos
empresariales. ONGs que denuncian prcticas contra los derechos humanos
de una multinacional en un pas en otro. La red de internet que pueden
informar sobre actuaciones letales para el medioambiente o violadoras de
derechos humanos a las cuales las empresas son cada vez ms sensibles.
Los consumidores que pueden desarrollar una campaa de castigo contra
una compaa por cualquier razn que sensible a la ciudadana, como por
ejemplo una mala conducta en relacin con el trabajo infantil, o con una
actuacin medioambiental lesiva. De manera que las empresas son
especialmente sensibles y vulnerables en la nueva sociedad de la
comunicacin, al mismo tiempo que buscan una empata social a travs de
sus logos comerciales.

Es todo este conjunto de cambios los que configuran un camino de


transformacin de la ecuacin entre la empresa y la sociedad a lo largo del
prximo siglo y los que motivan esta nueva concepcin de la empresa en la
nueva sociedad. Por eso decimos algunos que le RSE no es una moda o una
cuestin de gestin empresarial, ni tampoco una simple actitud tica de
algunos de los dirigentes de las empresas o mucho menos una cuestin de
marketing social o de mecenazgo perfeccionado y desarrollado. No. Es algo
ms profundo. Responde a una corriente de fondo ms transformadora, ms
estable, ms seria. Y en ese sentido es en el que situamos la RSE como una

La RSE ante el espejo - 15 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
renovacin conceptual, ontolgica del ser de la empresa, de sus fines y de
sus objetivos en una nueva sociedad.

Es todo esto lo que hace pensar que la responsabilidad social de las


empresas acabar resultando un componente fundamental de una empresa
sostenible y de una empresa competitiva del Siglo XXI. Es la conviccin de
que una sociedad madura y exigente acabar presionando a las empresas
para que encuentren una relacin armoniosa y conciliada con todos sus
grupos de inters, una relacin honrada y transparente con accionistas, con
trabajadores, con proveedores, con clientes, con comunidad, con su entorno
ecolgico. Es todo este conjunto de exigencias el que acabar imponiendo
una especie de pacto implcito entre empresa y sociedad que inspirar una
estrategia responsable en la gestin econmica, productiva, medioambiental
y de recursos humanos. En definitiva, una concepcin tan profunda de la
responsabilidad social de las empresas implicar una prctica voluntaria,
eso s, pero superadora de los mnimos exigidos por las leyes, que buscar
la excelencia en sus comportamientos internos y externos. Ser pues la
responsabilidad social de la empresa una prctica que promover la defensa
activa de los derechos humanos y que establecer condiciones laborales
dignas para sus trabajadores, respetando tambin el medio ambiente.

Todas estas definiciones aparecen, desde luego, en el libro de Fernando


Casado. La RSE ante el espejo, no es una obra de aproximacin tcnica a
la responsabilidad social de las empresas. Ya hay muchos libros sobre las
reflexiones tericas de la gestin empresarial o de los aspectos tcnicos de
la responsabilidad social. El libro de Fernando Casado nos ofrece una visin
que incluye tambin una mirada ideolgica social de la responsabilidad
social, es decir, que integra la empresa en un anlisis ms polidrico, ms
sociopoltico incluso geopoltico y describe el fenmeno con una visin ms
integral que la que se desprende de los enfoques tcnicos y de gestin
empresarial, algo que podramos llamar enfoque economicista de la
responsabilidad social. Me apresuro a sealar que no excluye esta obra los
elementos tcnicos que implica el tema. Porque es evidente, hay un buen
nmero de aspectos que son puramente tcnicos a la hora de concebir la
manera de implementar una poltica de responsabilidad social. Por ejemplo,
cuando hablamos de herramientas de gestin, de sistemas de reporte
cuando se habla de los diferentes mtodos de verificacin y control de la
RSE. Pero la obra que tienen ustedes en sus manos integra esos elementos
en una concepcin filosfica y sociopoltica, en mi opinin imprescindible,
para hacer un enfoque correcto de esta cuestin compleja.

Estn ustedes ante una obra que puede cumplir perfectamente las funciones
de manual de la responsabilidad social. Sus primeras pginas, por ejemplo,
contienen una descripcin conceptual completa de la cuestin, porque
prcticamente se pueden ver todas las definiciones que al respecto se han
ido produciendo en los ltimos aos respecto de la responsabilidad social,
integrando entre ellas las ms importantes y significativas, no slo de
autores particularmente destacados, sino tambin de los organismos
pblicos que han hecho una definicin de la materia, ya sea la Unin
Europea o la OCDE o el Foro de Expertos de Espaa. Es tambin interesante

La RSE ante el espejo - 16 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
la referencia a la introduccin histrica de la RSE, muy ilustrada por la
experiencia norteamericana, del autor. Esa misma visin se hace presente
tambin en las constantes referencias a Naciones Unidas como uno de los
organismos internacionales que ms y mejor estn trabajando en favor de
la responsabilidad social de las empresas. La vinculacin profesional del
autor con Naciones Unidas, especialmente con su programa de lucha contra
la pobreza, caracterizan tambin las implicaciones del libro. Son tambin de
inters las referencias a las Herramientas de Gestin de la RSE. El libro nos
ofrece una serie de cuadros y guas de referencia, imprescindibles para
aproximarse a la cuestin tcnica de la RSE.

En la segunda parte, al tratar las carencias de la RSE, se introduce en una


reflexin crtica sobre los problemas de desarrollo de la RSE. Y aqu su
visin est cargada de realismo, especialmente en el anlisis que nos ofrece
el autor sobre los problemas de implantacin de la estrategia de RSE en las
empresas, bien por razones de rentabilidad econmica, es decir, de costes,
como por los retrasos culturales que todava se dan en los equipos humanos
de gestin de la RSE. Son particularmente acertadas tambin las referencias
a la limitacin de las herramientas y de los sistemas de reporte y
verificacin de la RSE.

En su ltimo captulo, La responsabilidad de la empresa moderna, el autor,


nos introduce en una reflexin ms personal sobre lo que podramos definir
como una descripcin geopoltica del mundo, en la que destaca cuatro
fenmenos: la situacin socioeconmica; la incertidumbre de seguridad ante
la aparicin del terrorismo; la problemtica energtica y la presin
demogrfica. Sin duda, esta es una descripcin muy realista de los
problemas del mundo, aunque otros muchos podran incorporarse a esta
relacin limitada de problemas. Con todo, el autor se atreve a aventurar
sobre el futuro de la RSE en este escenario y en el marco de las carencias y
dificultades antes sealadas. La RSE ante el espejo, es precisamente el
ncleo del libro, que nos ofrece en sus ltimas pginas, un anlisis sobre lo
que puede ocurrir con la RSE en los prximos aos.

Este es el tema con el que querra acabar este prlogo porque coincido
plenamente con Fernando Casado en la idea de que la RSE slo acaba de
empezar. Tambin coincido con l en la idea de que la RSE ser lo que la
sociedad quiera que sea. Efectivamente, no creo que pueda establecerse un
pronstico sobre la evolucin de la RSE todava. Podramos decir que
estamos en una fase de fortalecimiento de la idea y de expansin de esta
reflexin, pero que todava no estn definidos los parmetros del terreno de
juego donde se va a dilucidar su futuro. Personalmente creo que existen
cuatro grandes obstculos a la expansin de la cultura de la RSE en las
empresas.

El primero vendra marcado por los problemas de costes en la


implementacin de las polticas de responsabilidad social. Tenemos que
admitir que, una poltica de excelencia en todos los planos que configuran el
quehacer de la empresa, implican un crecimiento de los costes que pueden
resultar inasumibles en trminos de competitividad. Es por eso que en
muchas ocasiones, la responsabilidad social est siendo una prctica de las
La RSE ante el espejo - 17 -
Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
empresas con beneficios y que buscan una mejora de las ventajas
competitivas que caracterizan a la RSE, pero nunca hasta el lmite de poner
en riesgo su rentabilidad. En ese sentido, no podemos dejar de reconocer
que el clima macroeconmico general, va a ser un elemento definitivo que
condicionar el futuro de la RSE. Dicho de otra manera, una evolucin
negativa de la economa mundial o de los marcos macroeconmicos del pas
de la empresa, puede resultar decisiva respecto de la expansin no, de
esta cultura. Como bien dice el autor en uno de sus comentarios a este
respecto, un horizonte de crisis econmica mundial podra resultar fatal para
la idea de la RSE, que es todava una idea incipiente y que podra resultar
en la prctica abandonada si las dificultades econmicas del mundo
empresarial se acentuaran en los prximos aos.

El segundo factor que conviene citar respecto a las dificultades de expansin


de la RSE, es el que se deriva de la confusin existente en torno al reporte y
a la verificacin de las memorias sociolaborales y medioambientales de las
empresas. Desgraciadamente existe una proliferacin y un desorden
bastantes notables en esta materia que impiden que existan referencias o
parmetros homologables para todo el mundo sobre lo que es, no es, una
empresa responsable. No hay que olvidar que el fin ltimo de una poltica de
RSE es que la sociedad pueda distinguir a las empresas en funcin de su
comportamiento social y por tanto pueda premiarlas y castigarlas en sus
inversiones en su consumo. Pero si la definicin o la etiqueta de
responsabilidad social est preada de confusin respecto de los sistemas
que otorgan esa calificacin, es probable que la sociedad acabe por
despreciar toda esta cuestin y desentenderse absolutamente de esta
materia.

Un tercer factor de influencia en el futuro de la RSE es el que se deriva de


los sistemas de produccin externalizados que caracterizan, hoy en da, la
produccin de todas las empresas en el mundo entero. En la medida en la
que el nmero de proveedores de las empresas principales es enorme y que
la mayor parte de los servicios que acompaan el proceso productivo de las
grandes compaas se externalizan, es imprescindible tener en cuenta que
la expansin de la RSE slo avanzar en la pequea y mediana empresa si
las grandes empresas incluyen cdigos de exigencia de RSE a sus
proveedores. Esta es una cuestin tambin incipiente, en la que muy pocas
empresas que presumen de polticas integrales de RSE, estn entrando. En
la mayor parte de las memorias y de los informes sociolaborales y
medioambientales que se ofrecen por parte de las grandes compaas, se
contiene la informacin correspondiente a la empresa principal, pero las
informaciones y las verificaciones respecto a la cadena de proveedores, en
general, brilla por su ausencia.

Por ltimo, entre los elementos que debemos analizar en la reflexin sobre
el futuro de la RSE, hay que hablar de la sociedad misma. La capacidad de
premiar y castigar a las empresas, depender en gran parte de una
sociedad capaz primero de conocer cul es el comportamiento social o
medioambiental de las empresas y en funcin de su conocimiento, la
capacidad discriminadora que tenga en sus inversiones o en su consumo.

La RSE ante el espejo - 18 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
Desgraciadamente el conjunto de agentes que hemos descrito como
impulsores de una nueva sociedad informada y por tanto capaz de influir
sobre las empresas, en funcin del comportamiento de stas, es ms dbil
del que deseamos. Las ONGs, los sindicatos, las organizaciones de
consumidores y los medios de comunicacin etc., no responden a una nica
direccin. Por ejemplo, los medios de comunicacin, que son la base de la
pirmide de una sociedad informada, no informan sobre el comportamiento
de las empresas con la profundidad y con la objetividad que sera deseable.
Los medios de comunicacin pertenecen tambin a poderosas empresas,
cargadas de intereses cruzados con los grandes grupos econmicos y eso
produce contraindicaciones informativas concretas. Pero adems, no existe
todava una prctica de anlisis, de seguimiento crtico y de investigacin,
sobre el funcionamiento econmico sociolaboral y medioambiental de las
empresas. Si la informacin no es suficientemente objetiva, suficientemente
crtica, es muy difcil que los ciudadanos puedan tener una informacin
propia como para poder juzgar a las empresas. Aunque hay miles de ONGs,
y algunas estn desarrollando un notable trabajo en materia de RSE, las
organizaciones cvicas son todava dbiles. Lo mismo ocurre con el
movimiento de los consumidores, desgraciadamente a la baja en algunos
pases en donde constituyeron poderosas palancas de presin social. En
otros muchos pases son todava organizaciones sin el crdito ni la fuerza
suficiente como para mover en determinadas direcciones el consumo o las
actitudes en masa de los ciudadanos a la hora de consumir.
Toda esta situacin se produce en un marco conceptual demasiado confuso
sobre la RSE. La Responsabilidad Social no est suficientemente expandida
en la ciudadana y es una materia que resulta slo de inters de los
investigadores y de los expertos, pero no de las grandes masas, porque no
se ha convertido todava en una materia popularizada, ni siquiera de
formacin universitaria de educacin cvica.
Todo lo cual nos lleva a la necesidad de reflexionar en profundidad sobre
cules deben de ser los instrumentos de una poltica pblica a favor de la
RSE. Quizs sea esta la cuestin ms importante. De la voluntariedad como
condicin intrnseca a la Responsabilidad Social de las Empresas, derivan
algunos, la innecesariedad absoluta de cualquier intervencin pblica. Por el
contrario, algunos pensamos que una poltica de apoyo a la RSE es
necesaria para fomentar y favorecer esa cultura empresarial.
Hay que abortar la simplicidad del debate entre voluntariedad y
obligatoriedad, en relacin con la RSE. Ya lo hemos dicho, hablamos de
empresas que cumplen lo mnimos legales y por tanto hablamos de
empresas que practican voluntariamente una poltica de responsabilidad
social porque lo consideran necesario y lo hacen lgicamente de manera
voluntaria. Pero una vez dicho esto y una vez aceptada la condicin
voluntaria de la RSE, la intervencin pblica en esa materia se abre a otros
temas. Empezando por la conveniencia de construir un discurso pblico, de
hacer una pedagoga poltica a favor de la Responsabilidad Social. Las
autoridades pblicas pueden tambin coadyuvar al pensamiento y a la
reflexin que se ha iniciado ya en la sociedad civil y pueden ayudar a definir
conceptos, a normalizar actuaciones, a homologar conductas, a ordenar el

La RSE ante el espejo - 19 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
sistema de auditora de la Responsabilidad Social, entre otras muchas
cosas. Deben hacerlo de acuerdo con las empresas en una tarea comn de
partenariado como el caso, interesante sin duda, de algunos pases que han
constituido rganos mixtos de gestin de la RSE. Una poltica de RSE
tambin puede favorecer la responsabilidad social en la negociacin
colectiva, establecer, en algunos casos, obligaciones legales de
informacin sociolaboral y medioambiental para las empresas cotizadas.
Favorecer instrumentos que puedan generar fondos ticos o inversiones
responsables tambin puede requerir medidas legales. Los pases deben de
ayudar a la expansin de la RSE, en la medida en la que consideren que la
RSE es buena para sus empresas y buena para sus sociedades y en ese
sentido se explican las polticas de fomento, estmulo e impulso a la RSE,
incluyendo en su caso medidas de apoyo fiscal a las prcticas de RSE de las
empresas. Algunos se oponen a esto, pero, de la misma manera que se
establecen medidas de estmulo en materia de seguridad laboral a las
empresas que ms avancen en la reduccin de la siniestralidad laboral de
la misma manera que se pueden establecer estmulos fiscales para la
investigacin, el desarrollo y la innovacin, tambin podran establecerse
estmulos fiscales para aquellas empresas que acrediten comportamientos
de responsabilidad social, especialmente estimables.
En fin, el futuro de la RSE como decamos, depender en gran parte de lo
que entre todos queramos hacer con esta materia. Si nuestras sociedades
se despreocupan completamente de estos valores, si a los consumidores les
importa un bledo cmo se han producido los productos que ellos compran,
en qu condiciones laborales o con qu impactos medioambientales, si todo
esto resulta completamente accesorio y colateral al consumidor al
inversor, a los medios de comunicacin que analizan el comportamiento
de las empresas y a la sociedad en general, muy probablemente la RSE ir
decayendo como un bello intento de unos pocos que quisieron aportar tica
a la empresa desde un bello sueo moral.
Pero si la sociedad se informa mejor, ejerce su enorme poder, cada uno de
los ciudadanos desde su propia individualidad, en una sociedad con valores,
articulada, con capacidad de decisin y esos valores se hacen colectivos y se
ejercen respecto de acontecimientos que nos importan y nos afectan y si
todo eso se convierte en una corriente de valor que importa a la sociedad y
que configura actitudes y comportamientos humanos, las empresas sern
sensibles a todo ello. Si los consumidores premian y castigan a las
empresas en funcin de su comportamiento y de su imagen corporativa, no
porque nos engaen con la publicidad, sino porque efectivamente alguien
nos informa de la realidad de sus comportamientos sociolaborales y
medioambientales, las empresas sern sensibles, porque sentirn en su
cuenta de resultados la influencia de una sociedad que valora esos
elementos.
Es por eso que una poltica de RSE tampoco puede dejar de lado la
importancia de fortalecer a la sociedad civil y a sus agentes, hacer fuerte a
los consumidores, a las ONGs, a la informacin objetiva sobre las
empresas. Hacer fuertes a los sindicatos y favorecer los comportamientos
de las empresas en esta direccin que estamos sealando. Todo eso

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Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
ayudar a que la sociedad sea una sociedad ms cohesionada, una sociedad
ms justa, una sociedad ms digna y en ese sentido el papel de la empresa
ser cada vez ms importante en la consecucin de esos objetivos
colectivos. Por eso la responsabilidad social tiene una importancia tambin
como elemento configurador del futuro de la sociedad porque, como
decamos al principio, si stas, las empresas son cada vez ms importantes
y ms influyentes en la vida de la sociedad, en la medida en que sean ms
responsables, ms cohesionada socialmente resultar la sociedad, como
consecuencia del impacto de sus actuaciones.
Se han escrito muchos libros sobre responsabilidad social empresarial. En
los ltimos cinco aos no dejan de aparecer nuevas aportaciones sobre esta
materia de manera incesante. El libro de Fernando Casado no es uno ms.
Es un buen libro. Es una magnfica aportacin a esta materia, hecha desde
criterios de rigor y de profundo conocimiento, que servir al lector para
obtener un encuadre y una aproximacin informativa muy precisa sobre la
Responsabilidad Social. Est construido sobre las mejores aportaciones
tericas que hay sobre la materia y responde a un enfoque ideolgico
cargado de inters por el futuro, de la RSE en la nueva sociedad del Siglo
XXI. Fernando Casado muestra as su compromiso con un futuro mejor, con
una sociedad digna, con un mundo en el que la revolucin tecnolgica y la
globalizacin sirvan y beneficien a la sociedad y acaben de una vez con la
indignidad de la pobreza o del subdesarrollo. En definitiva Fernando Casado
piensa, como pensamos muchos, que la RSE puede ser una oportunidad y
una herramienta para que las empresas colaboren y coadyuven en la
bsqueda de una sociedad ms justa.

Ramn Juregui

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Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
Prlogo de Vctor Viuales

Fernando Casado ha escrito un libro que se lee con facilidad- se nota su


experiencia como periodista- y conduce al lector hasta el lindero mismo de
las preguntas esenciales acerca de la responsabilidad social empresarial
(RSE). En ese sentido, es un libro para subrayar con cierta abundancia y
que avivar, seguro, las cavilaciones de quienes se acerquen a sus pginas.
Es un libro con abundante bibliografa pero, contrariando algunas
costumbres, se nota que est bien digerida, que las ideas de unos y de
otros autores estn bien trabadas en el texto del libro, que las citas son las
pertinentes.
Adems, es un libro necesario en la Espaa actual. Y es un libro necesario
por varias razones. En nuestro pas mucha gente tiene la impresin de que
la Responsabilidad Social Corporativa (RSC) o la Responsabilidad Social
Empresarial (RSE) es una creacin de las grandes empresas multinacionales
que en las ltimas dcadas han dado con un nuevo argumento de ventas.
Sin embargo, el autor muestra los orgenes de la RSE, su anclaje en el siglo
XIX, sus avances y retrocesos en el siglo XX.
La RSE se suele discutir desde una visin bipolar en nuestro pas: unos
discuten de la RSE con los pies anclados en la tradicin mas conservadora
de la empresas, contemplando los problemas de la sociedad como un mero
paisaje en el que las empresas actan. Otros, extramuros de la empresa y
de sus limitaciones e historia, e interiorizando una visin muy negativa
acerca de la posibilidad sustantiva de inyectar en el ADN de las empresas
algo distinto a la codicia, creen que si se trata de construir una sociedad
mas libre, mas justa, mas ecolgicalas empresas poco tienen que decir y
que hacer .
En realidad, ambas posiciones, aparentemente tan enfrentadas, comparten
una misma profeca: las empresas deben limitarse a buscar la
maximizacin de los beneficios para el accionista, dicen unos. Las empresas
solo quieren la maximizacin de los beneficios para el accionista, dicen
otros.
Fernando Casado no niega la pragmtica empresarial, pero afirma la
necesidad de contar con las empresas para resolver los desafos de la
sostenibilidad del planeta. Una sociedad sostenible precisa de empresas
responsables y sostenibles
El autor engarza lo macro, los problemas del planeta, con lo micro, los
problemas de gestin en la empresa. Y anuda en un telar argumental
razonado y razonable el cambio empresarial y el desarrollo sostenible.
Su trabajo en Naciones Unidas le ayuda a contemplar los problemas con una
perspectiva global, porque global es el mundo en el que actuamos. Porque
globales son muchos de los problemas que hemos creado y porque tambin
una parte de las soluciones es global.

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Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
La Fundacin Ecologa y Desarrollo, hace ya aos, con un enfoque similar al
del autor, percibi que una enorme palanca para construir el desarrollo
sostenible era promover el mercado de la sostenibilidad. Dicho de otra
manera, que las empresas que producen bienes o servicios ms sostenibles,
mejores que la media, que no es lo mismo que decir las empresas ticas o
las empresas buenas, sean recompensadas por el mercado. Es decir, que
vendan ms que sus competidoras o capten mas inversin que sus
competidoras. Es sencillo enunciarlo y un poco mas difcil lograrlo en
nuestro pas.
En Espaa, pareciera como si solo hubiera dos caminos para construir un
desarrollo sostenible: o la coercin, que promueven las administraciones
pblicas con las regulaciones que aprueban, o la conviccin de los
propietarios o gestores de las empresas, conmovidos por las heridas del
mundo.
Nuestra Fundacin defiende que, sin negar la pertinencia de ambos
caminos, el que comparativamente est infradesarrollado en nuestro pas es
el de crear incentivos economicos que premien a las mejores empresas:
bien a traves de la inversin socialmente responsable o a travs del
consumo responsable (pblico o privado) .
Por eso nuestro esfuerzos, adems de ir dirigidos desde hace aos a
promover las fuerzas internas de la empresa para que, por conviccin, se
enfoquen hacia la RSE; adems de animar a las autoridades pblicas,
fuerzas externas para que creen un marco regulatorio estimulador de la
RSE, nos hemos focalizado en promover activamente las dos grandes
fuerzas tractoras de la RSE: el consumo y la inversin responsables.
Ambas prcticas estn muy poco extendidas en Espaa. Apunto una tesis
para explicar esta situacin. Los espaoles, cuando nos preguntan, s que
declaramos, en un nmero abundante, nuestras buenas intenciones hacia la
sosteniblidad . Sin embargo, cuando las estadsticas reflejan los datos de
nuestras compras o de nuestras inversiones, nos quedamos desnudos frente
al espejo y finalmente ste nos devuelve nuestra real imagen: practicamos
muy poco nuestro discursonuestros hechos desmienten nuestras palabras
. Y al final , mal que no pese , no somos lo que pensamos , somos lo que
hacemos.
Para nuestra fundacin la RSE es una palanca para incorporar a las
empresas a la construccin de un desarrollo sostenible. Estamos
convencidos de que las ONGs somos muy eficaces en crear nueva cultura.
Pero para generalizar las prcticas y las conductas sostenibles son
imprescindibles las empresas. Ese mismo convencimiento tiene Fernando
Casado. Por eso desde el principio queramos colaborar en la edicin de este
libro. En l se reflexiona sobre la empresa real, la que est inserta dentro de
un mundo real: nuestro planeta , nuestra biosfera, nuestra tecnosfera Hay
mucha reflexin endogmica dentro de los cada vez mas abundantes textos
sobre RSE. En las pginas de este libro, sin embargo, los problemas de la
empresa y los problemas de la sociedad dialogan, se encuentran
Fernando Casado lleva a la RSE ante el espejo. Pero ste devuelve, con la
habilidad habitual de los espejos, un doble escenario futuro con el que el

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Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
libro acaba: que sea simplemente una estrategia de autoempleo para los
departamentos RSE, los consultores y los auditores sociales, o se convierta
en una herramienta transformadora de la cultura empresarial y la sociedad
en que vivimos.
En realidad, desde mi punto de vista, el potencial germinativo de la RSE,
depende un poco de lo que ocurra dentro de los edificios empresariales y
depende mucho muchisimo de lo que hagan los consumidores, los
inversores y las administraciones pblicas. La respuesta , como dira Bob
Dylan est en el viento.y el viento somos nosotros, los ciudadanos, la
gente comn.

Vctor Viuales
Director de la Fundacin Ecologa y Desarrollo

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Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
"El comportamiento es un espejo en el que cada uno muestra su imagen.",
Johann W. Goethe

""El mayor peligro de engaar a los dems est en que uno acaba
inevitablemente, por engaarse a s mismo."", Eleonora Dose

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Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
Introduccin

Algunos eventos a lo largo del ltimo cuarto del siglo XX han cambiado
irreversiblemente la historia de las multinacionales y su relacin con la
sociedad. En 1989, el accidente de la petrolera Exxon Valdez en Alaska
verti 110.000 metros cbicos de petrleo que afectaron a 1.900 kilmetros
de costa, condicionando drsticamente el ecosistema y las vidas de las
comunidades indgenas y pesqueras de la regin. Fue, despus de Bhopal,
uno de los accidentes ms notorios contra el medioambiente, y cre una
consternacin mundial sobre el impacto nocivo que pueden tener las
empresas en su entorno. La gravedad del accidente qued marcada por el
suicidio del alcalde de una de las ciudades principales de la regin, Bob Van
Brocklin, pidiendo en su ltima declaracin que se esparcieran sus cenizas
en la zona del accidente. En un juicio legal sin precedente, Exxon fue
declarada culpable por haber incumplido varias regulaciones
medioambientales y se vio obligada a pagar 4.500 millones de dlares para
intentar mitigar el dao socioambiental; la mayor penalizacin econmica
por infracciones ambientales de la historia.
Unos aos despus, el 10 de noviembre de 1995, el activista y escritor Ken
Saro Wiwa y ocho miembros de la comunidad Ogoni, en Nigeria, fueron
ejecutados por el gobierno militar del General Sani Abacha. Saro Wiwa era
presidente del Movimiento para la Supervivencia de los Ogoni (MOSOP), y
lideraba un movimiento pacifista que denunciaba los daos ambientales en
la regin por parte de diversas multinacionales, especialmente Shell. En la
declaracin que escribi antes de ser ahorcado, Saro Wiwa declar que l y
sus compaeros no eran los nicos en estar siendo juzgados: Shell est
tambin siendo juzgada () y llegar el da en que la guerra ecolgica que
la empresa ha empezado en el Delta ser llamada a justicia, y sus crmenes
sern pagados. Las ejecuciones fueron contestadas con movilizaciones
masivas en todo el pas y con la expulsin de Nigeria de la Common Wealth.
El gobierno respondi de forma represiva y brutal. Se estima que se
cometieron ms de 2.000 asesinatos y miles de personas se vieron
obligadas a exiliarse. Por si fuera poco, ese mismo ao, Shell anunciaba la
pretensin de hundir su plataforma de petrleo Brent Spar en el mar del
norte, generando la indignacin de la sociedad civil y un boicot internacional
liderado por grupos como Greenpeace. La involucracin de Shell en estos
dos eventos y la reaccin de la ciudadana global cambiaron su poltica
corporativa para siempre.
Eran otros tiempos, marcados por el triunfalismo neoliberal de los aos
ochenta, donde predominaba un escepticismo acentuado ante cualquier
sugerencia de que la empresa tuviera que responsabilizarse de sus impactos
sociales o ambientales. Tanto Exxon como Shell intentaron desvincularse de
las responsabilidades de estos eventos practicando una poltica de negacin.
Pero la indignacin de la opinin pblica a nivel global y el xito de los
boicots que se organizaron condicionando el consumo de las petroleras en
todo el mundo les hizo reaccionar. Shell, mucho ms que Exxon, cambi su

La RSE ante el espejo - 26 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
poltica de empresa y desde entonces ha intentado liderar el movimiento
empresarial que pretende reconciliar el desarrollo econmico con el respeto
al medioambiente y los Derechos Humanos. En una declaracin autocrtica
atpica en este tipo de empresa, en su informe anual de 1998, Shell
reconoca que nos hemos mirado en el espejo, y no nos hemos reconocido,
ni nos ha gustado lo que hemos visto.
Estos eventos sirvieron para poner el acento en la tica y los valores
morales de las prcticas empresariales, centrando la atencin de la opinin
pblica mundial en la violacin empresarial de derechos universales. A raz
de ello, nuevos escndalos surgieron, y grandes empresas como Nike, Levis,
Disney o Adidas fueron denunciadas por violar los Derechos Humanos,
promover el trabajo infantil y contaminar el medioambiente. La
globalizacin de la informacin permiti conocer las prcticas de estas
empresas y su poltica de doble rasero en pases en vas de desarrollo, y la
opinin pblica traslad la indignacin al consumo de mercados
occidentales. Empezaron los boicots. Y a medida que las ventas bajaban y
se reduca la demanda de productos, las empresas afectadas empezaban a
relacionar violacin de derechos humanos con cuenta de resultados, gestin
ambiental con generacin de beneficios, reputacin de la empresa con
consolidacin de mercado.
Algo pareca estar cambiando en los consejos de direccin. Empresarios
como Ray Anderson, de Interface, o Ben Cohen y Jerry Greenfield, de Ben &
Jerrys, ya no eran categorizados como idealistas iluminados por hablar de
integrar el impacto socioambiental en la gestin de la empresa. A Anita
Roddik, de Body Shop, la invitaban cada vez ms a dar conferencias sobre
liderazgo empresarial, y el Foro Econmico Mundial de Davos invitaba a
gente como John Elkington, fundador de SustAinability y autor del libro
Canbales con tenedores, para que hablara de sostenibilidad corporativa y
de la triple lnea de resultados. Hasta los ms escpticos y fundamentalistas
del mercado parecan ceder. Se empezaba a hablar del fin del capitalismo
agresivo; del nuevo renacer del capitalismo humanista.
Anderson comentaba que despus de leer el libro La ecologa del comercio
de Paul Hawken, renaci de sus penas de pecador corporativo y se
empez a dedicar a escalar la montaa de la sostenibilidad con el objetivo
de llegar a cero emisiones y no dejar huella ecolgica para el 2020. Se
convierte en el gur de los empresarios de la sostenibilidad, dedicndose
ms a dar conferencias predicando su nuevo capitalismo humanista que a
gestionar su propia empresa (se estima que en la primera mitad de la
dcada de los noventa, llegaba a dar ms de 190 conferencias anuales). Y lo
ms curioso es que los empresarios empiezan a escuchar. Los Consejeros
de Direccin toman nota y la empresa experimenta uno de los cambios ms
radicales desde su creacin: la bsqueda del santo grial para garantizar la
generacin de beneficios respetando los Derechos Humanos sin contaminar
el medioambiente.
Desde entonces, ms de la mitad de las empresas pertenecientes al Fortune
250 han publicado un informe social, los Directores Generales se sientan
con ONGs y predican las virtudes del desarrollo sostenible, y las adhesiones
a declaraciones con principios y valores ticos, como el Pacto Mundial,
La RSE ante el espejo - 27 -
Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
sorprenden en Espaa batiendo rcords mundiales. La alta direccin de la
empresa parece haber entendido el valor meditico que tiene la RSE: es
positiva para la reputacin y la imagen de la marca; consolida el mercado y
evita el temido boicot de una opinin pblica cada vez ms formada y crtica
con la situacin en el mundo. Se crean divisiones de responsabilidad social,
se asignan directores y se estructuran equipos de gestin para paliar los
efectos negativos e internalizar las externalidades corporativas. Todo indica
que llegamos a la nueva era de la RSE. Parece que, finalmente, se ha
vencido la batalla a los Milton Friedmans del mundo.
Sin embargo, a medida que las prcticas y la aceptacin de la RSE por parte
de la empresa es cada vez mayor, tambin crecen las crticas y el
escepticismo sobre la intencin de las mismas. A pesar de todo, la RSE no
ha conseguido que la sociedad civil acepte al sector privado. La opinin
generalizada es que la empresa incorpora aspectos socioambientales en su
gestin por intereses puramente estticos, muy alejados de una
preocupacin real sobre su impacto en el medioambiente y en la sociedad.
De hecho, muchos empiezan a cuestionar si la RSE es tan solo una moda
pasajera fruto de la bonanza econmica de los ltimos aos, y que tal y
como se implementa actualmente, nunca superara una fase de recesin
econmica.
El libro La RSE ante el espejo describe la evolucin histrica de la RSE y las
herramientas actuales disponibles para gestionar sus efectos, exponiendo
que existen varias carencias que impiden que se logre integrar de manera
armnica a la gestin diaria de la empresa.
En el nuevo entorno global, ante los actuales retos a los que nos
enfrentamos de crecimiento demogrfico, consumo insostenible de recursos,
terrorismo e inestabilidad poltica, y situacin socioeconmica en la que vive
un porcentaje tan alto de la humanidad, algunas empresas han entendido
que tienen una responsabilidad moral a la hora de responder a los
problemas globales, pero muy pocas son conscientes de que su
supervivencia depender de su capacidad de resolverlos.
Once aos despus de la ejecucin de Saro Wiwa y sus ocho compaeros en
Nigeria, el 11 de enero de 2006, miembros de un grupo armado de la etnia
ijaw autodenominado Movimiento por la Emancipacin del Delta del Nger
(Movement for Emancipation of Nger Delta MEND), secuestraba a cuatro
trabajadores de Shell (luego secuestraron a otros nueve), y anunciaba una
campaa denominada Operacin Cambio Climtico con el objetivo de
cometer atentados contra plantas de extraccin y secuestrar a trabajadores
extranjeros para proteger la regin de la explotacin de las multinacionales.
La campaa de extorsin, que tambin afecta a empresas como la italiana
Agip y la francesa Total, les obliga a evacuar gran parte de su personal, y
reduce las exportaciones de crudo del pas significativamente. Kolawole
Olaniyan, director del Programa Regional para frica de Amnista
Internacional, denunciaba como a pesar de la riqueza y los ingresos del
petrleo (27% del PIB), el 70% de la poblacin del delta del Nger sigue
viviendo bajo el umbral de la extrema pobreza sin acceso a servicios
sociales para llevar una vida digna.

La RSE ante el espejo - 28 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
Por otro lado, el 17 de Marzo de 2006, Anita Roddik vendi The Body Shop a
la empresa LOreal a travs de una OPA por un valor de 938 millones de
euros. La empresa pionera y smbolo del movimiento de RSE, una de las
primeras en demostrar que se puede combinar tica y comercio, y fuente de
inspiracin de millones de ciudadanos a travs de sus buenas prcticas,
pasa a ser opada y absorbida por una multinacional boicoteada por sus
pruebas con animales y por no respetar los Derechos Humanos. Roddik
argumenta en su pgina web que formaran a los ejecutivos de LOreal sobre
valores ticos y comercio, y asegura que la marca Body Shop no perder
sus valores. Pero los movimientos sociales y asociaciones de consumidores
parecen no creerla y acusan a Roddik de haber traicionado sus principios
ticos y de haber vendido sus valores. Grupos como Naturewatch y Uncaged
piden boicotear los productos de Body Shop, y de lder e inspiradora del
movimiento social corporativo, pasa a la lista negra de empresas prohibidas
por los movimientos sociales.
Ante todos estos eventos, es preciso replantearse el papel que est jugando
la RSE en consolidar la relacin entre la empresa y la sociedad, valorar sus
limitaciones y carencias, e identificar las oportunidades que puede aportar
en el nuevo entorno global. Puede la RSE, por ejemplo, consolidarse en la
gestin de la empresa y armonizar los valores ticos y morales con la
generacin de beneficios? Puede convertirse en una herramienta que
democratice la toma de decisiones empresariales para integrar a los agentes
implicados? Sera capaz de fomentar las economas locales y beneficiar a
las comunidades en las que trabaja de manera sostenible? Tiene sentido
aplicarla en el sector de las PYMES aunque no tengan capital para crear
divisiones de marketing dedicadas a comunicar imagen social?
Es preciso responder a todas estas preguntas replantendose de nuevo el
concepto original de la RSE, analizando en profundidad la necesidad y el
porqu de la necesidad de integrarla en la gestin, y valorar si la
involucracin actual es realmente un intento de reconciliar estas
necesidades generando un cambio cultural de la empresa, o simplemente
una estrategia para ampliar las cuotas de mercado hacia el consumidor
sensibilizado. Slo as podremos saber si la RSE podr sobrevivir las
recesiones econmicas, y si, a travs de sus modelos de gestin y de toma
de decisiones, ser capaz de convertir a la empresa en el aliado natural que
debera ser de la sociedad. Ante los problemas actuales que afectan al
mundo, la respuesta es urgente porque ya no es suficiente saber que la
empresa no es parte del problema. Es necesario que sea parte de la
solucin.

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Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
CAPTULO 1: DEFINICIN E HISTORIA DE LA RSE

1.1. QU ES LA RSE?
El boom RSE de los ltimos aos ha parecido consolidar definitivamente las
polticas sociales dentro de la gestin de la empresa. Prcticamente, todas
las grandes empresas ya tienen su divisin RSE formada y las pequeas y
medianas han adoptado estndares y publicado informes sociales en funcin
de sus capacidades. Acadmicos, consultores, ONG, sindicatos, y otros
agentes han creado nuevas organizaciones, foros de expertos, clubes y
asociaciones especializndose en gestin RSE y debatiendo, publicando y
analizando esta nueva tendencia de Responsabilidad Corporativa. Se han
formado sistemas de gestin, fondos de inversin, metodologas para
formular informes de sostenibilidad, auditorias y estndares sociales para
gestionar lo que parece estar dictaminando la moda en las ltimas
tendencias empresariales del momento (Cramer, 2002)1.
El concepto RSE abarca muchos aspectos e implica, directa o
indirectamente, todo lo relacionado con la empresa. En sus contenidos no
slo confluyen reas tan variadas como la seguridad laboral, la tica
empresarial, los derechos humanos, las inversiones sociales o aspectos
medioambientales, sino que afecta tambin a la productividad, la gestin de
fondos y el proceso de toma de decisiones. Debido a ello, su gestin
requiere una aproximacin mucho ms flexible y ambiciosa que cuando los
sistemas de gestin ambiental, los estndares de calidad o los sistemas de
seguridad solan gestionarse individualmente.
Existen varias interpretaciones sobre lo que implica la RSE pero todava
nadie parece haber logrado una definicin universal que satisfaga los
intereses de todos los agentes involucrados.
Segn Henk van Luijk2, las implicaciones que tiene la tica empresarial
afectan a la esfera de su reputacin y su capacidad de ser equitativa e
inspirar confianza. El autor comentaba en su libro La tecnologa de la
auditora tica que la tica versa ms sobre si los agentes de inters
comprenden y estn de acuerdo con lo que hace una empresa que sobre si
lo que hace es algo bueno o no.
La organizacin AccountAbility3, por otro lado, defina el comportamiento
tico y las relaciones sociales en los trminos siguientes:
Comportamiento tico: Son las pautas de conducta o valores que expone
la empresa y cmo acta en referencia a stos. En particular, se refiere
al grado de adherencia de esos principios, en todos los aspectos de la
toma de decisiones, como integrantes de una actividad social corporativa
y a los medios por los que se resuelven los conflictos de intereses, los

1
CRAMER, J. (2002). From Financial to Sustainable profit. Corporate Social Responsibility and Environmental Management 9.
2
VAN LUIJK, H.J; CARMICHAEL,S; HUMMELS G; KLOOSTER A. (1995). The technology of ethical auditing. Nijenrode
University, The Netherlands Business School, and the European Institute of Business Ethics.
3
HOWARD, K; IGHODARO, C; PAGE,M; ROBERTS R; TURNER, J. (1998). Ethical Social and Environmental
Accountability. Accountability Institute of Social and Ethical Accountability and The Chartered Institute of Management
Accountants.
La RSE ante el espejo - 30 -
Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
dilemas ticos y los aspectos ms caducos o menos transparentes de la
empresa.
Relaciones sociales: referidas a la forma en que la empresa se relaciona
con su entorno social y con la sociedad. Las empresas operan en la
sociedad por la va del contrato con la misma. De ah que su
supervivencia y prosperidad se basen en la oferta de un fin socialmente
deseable para la sociedad en general, as como en una distribucin de
beneficios econmicos, sociales o polticos, a los grupos a los que dirige
su poder. La dimensin social corporativa comprende un marco ms
amplio que la estricta actividad econmica de las empresas y abarca
tambin a un sector ms amplio de agentes de inters.
En el informe comisionado por BT4, La Future Foundation defina la
responsabilidad social como:
comprender y tener en cuenta no slo los intereses y puntos de vista
de la gente, las empresas y otros partidos o grupos con los que se
entra en contacto de una forma regular, sino tambin el entorno ms
amplio en el que se opera.
Quiz, el mayor consenso en torno a la definicin y el mbito de aplicacin
de la RSE es a travs del Libro Verde de la Comisin Europea5. Sus
contenidos enfatizan que las empresas europeas fomentan cada vez ms
sus estrategias de responsabilidad social en respuesta a diversas presiones
sociales, medioambientales y econmicas, con el objetivo de transmitir una
seal a los interlocutores con los que interactan: trabajadores, accionistas,
inversores, consumidores, autoridades pblicas y Organizaciones No
Gubernamentales (ONGs). Segn el planteamiento del Libro Verde, el
enfoque de la RSE es una inversin de las empresas en el futuro y esperan
que el compromiso que han adoptado voluntariamente contribuya a
incrementar su rentabilidad.
En marzo del 2000, el Consejo Europeo de Lisboa apel en particular al
sentido de responsabilidad social de las empresas en lo relativo a las
prcticas correctas en materia de aprendizaje permanente, organizacin del
trabajo, igualdad de oportunidades, inclusin social y desarrollo sostenible6.
El Libro Verde define la responsabilidad social de las empresas como:
un concepto con arreglo al cual las empresas deciden
voluntariamente contribuir al logro de una sociedad mejor y un medio
ambiente ms limpio, y afirma que las prcticas de responsabilidad
social implican asumir voluntariamente compromisos que van ms
all de las obligaciones reglamentarias y convencionales, que deberan
cumplir en cualquier caso; las empresas que intentan elevar los
niveles de desarrollo social, proteccin medioambiental y respeto de
los Derechos Humanos y adoptan un modo de gobernabilidad abierto

4
GRIMSHAW, C; HOWARD M; WILLMOTT, M. (1998). The Responsible Organization: The roles and responsibilities of the
Big Citizens of the 21st Century. The Future Foundation.
5
COMISIN EUROPEA. (2001). Libro Verde: Fomentar un marco europeo para la responsabilidad social de las empresas.
Bruselas, 18.7.2001. COM(2001) 366 final.
6
COMISIN EUROPEA. (2000). Consejo Europeo de Lisboa Conclusiones de la Presidencia. 23 y 24 de Marzo del 2000.
Lisboa.
La RSE ante el espejo - 31 -
Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
que reconcilia intereses de diversos agentes en un enfoque global de
calidad y viabilidad7.
Por otro lado, el Foro de Expertos en RSE estableci en su informe de
definicin y mbito de la RSE que esta
tiene como objetivo la sostenibilidad basndose en un proceso
estratgico e integrador en el que se vean identificados los diferentes
agentes de la sociedad afectados por las actividades de la empresa.
Para su desarrollo deben establecerse los cauces necesarios para
llegar a identificar fielmente a los diferentes grupos de inters y sus
necesidades, desde una perspectiva global y se deben introducir
criterios de responsabilidad en la gestin que afecten a toda la
organizacin y a toda su cadena de valor8.
Resumiendo el compendio de definiciones, e intentando llegar a un
denominador comn, podramos remarcar que todas ellas implican integrar
a un grupo ms amplio de agentes de inters en la toma de decisiones de
las empresas. ste es un proceso crucial a la hora de definir el camino hacia
la responsabilidad social de la empresa, y es donde, al parecer, confluyen
todas las definiciones e iniciativas relacionadas con la RSE: aumentar el
abanico de agentes involucrados, tanto externos como internos.
El King Report on Corporate Governance9 define a los agentes de inters
como cualquier persona, entidad o grupo que tenga algn tipo de asociacin
con la empresa, y define tres categoras:
Accionistas: aquellas personas que tienen una participacin econmica
en la empresa y son titulares de parte de su patrimonio.
Aquellos que tienen una relacin contractual con la empresa; por
ejemplo, clientes, empleados, proveedores y subcontratados.
Aquellos que tienen vnculos extracontractuales con la empresa; por
ejemplo, vecinos, autoridades locales, el gobierno o los cuerpos
representativos.
Entender los intereses de los agentes que forman estos tres grupos y crear
vnculos entre ellos y la empresa para integrar su participacin en la toma
de decisiones, debera ser una prctica comn por aquellas empresas que se
aventuran en el camino hacia la RSE. Pero, ante la variedad de definiciones,
y ante el amplio margen existente de interpretaciones, cul debera ser el
camino a seguir a la hora de implementar una poltica de RSE?
En El Cdigo de la Responsabilidad Corporativa de Deborah Leipziger10, se
identifica un proceso evolutivo natural a la hora de adoptar la RSE, basado
en principios y valores. El proceso suele empezar por la definicin de valores
de la empresa y acabar en la definicin de estndares, pasando

7
COMISIN EUROPEA. (2001). Libro Vende: Fomentar un marco europeo para la responsabilidad social de las empresas.
Pag. 3. Bruselas.
8
MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES. (2005). I, II y III Sesin de trabajo del foro de expertos en RSE:
Definicin y mbito de la RSE.
9
KING COMMITTEE ON CORPORATE GOVERNANCE. (1994), The King Report on Corporate Governance. Institute of
Directors in Southern Africa.
10
LEIPZIGER, DEBORAH. (2003). The Corporate Responsibility Code Book. Greenleaf Publishing Limited.
La RSE ante el espejo - 32 -
Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
previamente por la definicin de principios, cdigos de conducta y normas
(ver Figura 1).

Figura 1. Evolucin de la responsabilidad corporativa

Cada grupo podra definirse de la forma siguiente:


Valor Cualquier objeto o cualidad deseable como medio o como fin de s
mismo. Segn la Real Academia de la Lengua Espaola, valor es la fuerza,
actividad, eficacia o virtud de las cosas para producir sus efectos. Por
ejemplo, en el caso de la responsabilidad corporativa, podran ser valores
como la diversidad y la honestidad.
Principio Verdad fundamental o leyes ticas como base de razonamiento
o accin. A diferencia de las reglas, los principios no forman parte del
sistema jurdico por su origen o fuente, sino por razn de su contenido, lo
que significa, en definitiva, una diferenciacin entre el Derecho y la Moral.
Segn la Real Academia de la Lengua Espaola, es la norma o idea
fundamental que rige el pensamiento o la conducta.
Cdigo de Conducta Declaracin formal de valores y principios. Un
cdigo enuncia normas mnimas y el compromiso de la empresa de
cumplirlas y de exigir su cumplimiento a sus contratistas, subcontratistas,
proveedores y concesionarios. Puede ser un documento complejo que
requiera el cumplimiento de normas precisas y prevea un mecanismo
coercitivo complicado o un simple listado de principios bsicos.
Norma Ordenamiento imperativo de accin que persigue un fin
determinado con la caracterstica de ser rgido en su aplicacin. En un
sentido ms econmico, norma es una regla, disposicin o criterio que
establece una autoridad para regular acciones de los distintos agentes
econmicos, o bien para regular los procedimientos que se deben seguir
para la realizacin de las tareas asignadas. Generalmente, la norma
conlleva una estructura de sanciones para quienes no la observen.
Estndar Segn la Real Academia de la Lengua Espaola, un estndar
puede interpretarse como un modelo, patrn o referencia, a travs del cual,
aspectos como la calidad, la excelencia, el respeto medioambiental o la
seguridad son determinados.
Existe cierta confusin sobre las diferencias entre un cdigo de conducta y
un estndar. Bsicamente, el cdigo de conducta suele ser una medida
La RSE ante el espejo - 33 -
Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
interna, aplicable a la gestin de la empresa o sector, y sujeto al escrutinio
interno de la empresa. El estndar, por otro lado, es aplicable a diferentes
regiones y sectores, suele ser monitoreado externamente y est formado
por un mayor nmero de circunscripciones.
Siguiendo el proceso evolutivo descrito, una empresa empieza definiendo
sus valores, asume una serie de principios de actuacin en funcin de esos
valores, y pasa a crear un cdigo de conducta interno. Esta estructura
debera, como mnimo, permitirle cumplir con las normas legales en materia
social y ambiental, aunque sera deseable que la permitiera cumplir con
estndares que van ms all de las normas legales vigentes, asumiendo una
responsabilidad en consecuencia con su entorno y sus impactos.
A pesar de que la mayora de las definiciones de RSE entienden este
concepto como una integracin voluntaria de las preocupaciones sociales y
medioambientales en sus operaciones comerciales y sus relaciones con sus
interlocutores, se debera enfatizar que ser socialmente responsable no
significa slo cumplir plenamente las obligaciones jurdicas, sino tambin ir
ms all de su cumplimiento invirtiendo ms en el capital humano, el
entorno y las relaciones con los interlocutores11.
Adems del cumplimiento estricto de las obligaciones legales vigentes, la
RSE debera considerar la integracin voluntaria en su gobierno y gestin,
en su estrategia, polticas y procedimientos, de las preocupaciones sociales,
laborales, medio ambientales y de respeto a los derechos humanos que
surgen de la relacin y el dilogo transparentes con sus grupos de inters,
responsabilizndose as de las consecuencias y los impactos que se derivan
de sus acciones12.
Por lo tanto, a pesar de la indefinicin de conceptos, est comnmente
aceptado que la RSE se caracteriza a travs de los valores y principios que
una empresa asume y por la manera en que es capaz de transmitirlos a
travs de sus sistemas de produccin y comunicacin, considerando los
aspectos socioambientales de sus impactos e integrando a agentes de
inters en su proceso de toma de decisiones.

1.2. DE DNDE SALE?


La preocupacin social de la empresa es milenaria, y all donde existi una
actividad empresarial, desde su ms lejano origen, se podran encontrar
ejemplos de RSE. Si nos remontramos a las prcticas de antiguos
mercaderes de China, India o el mundo rabe, encontraramos casos de
responsabilidad social. Pero los primeros indicios de la RSE, tal y como la
conocemos actualmente, se remontan a los tiempos de la primera
industrializacin, cuando un grupo de empresas cuqueras pioneras de la era
victoriana empezaron a imponer un concepto paternal de responsabilidad en
la gestin de sus empresas.

11
COMISIN EUROPEA. (2001). Libro Vende: Fomentar un marco europeo para la responsabilidad social de las empresas.
Bruselas, 18.7.2001. COM(2001) 366 final.
12
MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES. (2005). I, II y III Sesin de trabajo del foro de expertos en RSE:
Definicin y mbito de la RSE.
La RSE ante el espejo - 34 -
Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
A lo largo del S. XIX y principios del S. XX, grupos de empresarios empezaron
a asumir responsabilidades ms amplias que las meramente comerciales. Por
ejemplo, en Inglaterra, el cuquero Joseph Rowntree (1836-1925) dedic
gran parte de su riqueza, obtenida a raz de la industria del cacao, a fondos
sociales y de caridad. George Cadbury (1839-1922), tambin cuquero y
empresario de la industria del cacao, crea firmemente que si uno protega la
salud y bienestar de sus empleados, ellos protegeran mucho mejor la
empresa. Durante su vida como empresario, construy casas con jardines
alrededor de su fbrica para que cada empleado tuviera su propio huerto y
centros recreativos para sus hijos. Tambin construy un hospital, salas de
lectura y centros para lavar la ropa. Asimismo, redujo las jornadas laborales
de los sbados, dio muchas ms vacaciones que las oficiales y todos sus
empleados reciban asistencia mdica, que inclua seguro dental. Sus
condiciones laborales fueron una revolucin para el sector. l siempre afirm
que la moral del trabajador es lo que determina su productividad y fidelidad.
En Estados Unidos, a pesar de que las leyes siempre han sido ms permisivas
con el empresario, tambin se generaron casos interesantes de buenas
prcticas para potenciar el impacto social positivo de la empresa. Quiz uno
de los pioneros fue Henry Ford (1863-1947) con su famosa frase para que mi
negocio triunfe, los empleados han de tener un sueldo lo suficientemente alto
como para comprar mis coches. A pesar de prohibir que sus empleados se
organizaran o que pertenecieran a un sindicato, aument sus sueldos a 6
dlares americanos la hora (algo que simboliz un 50% de aumento, nunca
visto en el sector, y muy criticado por sus competidores) y les ofreci un plan
de acciones innovador para compartir parte de los beneficios generados (algo
tambin sin precedentes hasta el momento).
Otro ejemplo es el de Robert Wood Johnson (1894-1968), de Johnson &
Johnson, que a pesar de su actitud machista y temperamental, tambin
aument el salario de sus empleados muy por encima de la media, cre la
iniciativa de las fbricas pueden ser bonitas, que promova invertir en la
arquitectura y diseo de los espacios productivos (ya que segn l las
fbricas no slo son estructuras de hierro y piedra donde los trabajadores
producen, sino tambin sitios de ideas e ideales donde ellos crean y
transforman la realidad) y acab donando casi todo su patrimonio (ms de 1
billn de dlares de la poca) a la Fundacin Robert Wood Johnson para
mejorar la salud y la calidad de vida de los ciudadanos americanos y asegurar
que todos tuvieran acceso a asistencia sanitaria, convirtindose en la entidad
privada dedicada a la salud ms rica del mundo.
Paralelamente a la actitud de estos empresarios pioneros, a finales del S.
XIX tambin comienza a nacer entre los trabajadores la conciencia de sus
derechos y stos presionan de manera cada vez ms organizada para que
se tengan en cuenta sus libertades y mejoren sus condiciones de vida. Por
ejemplo, entre 1895 y 1925 los trabajadores britnicos adscritos a
sindicatos crecieron de 2 a 8 millones. Curiosamente, 70 aos ms tarde, en
1995, despus de la poltica anti-sindicalista de Margaret Thatcher, los
trabajadores pertenecientes a sindicatos britnicos seguan siendo
precisamente los mismos ocho millones (vase Figura 2).

La RSE ante el espejo - 35 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
Pero se tuvo que esperar a mediados de los aos cuarenta para que se
empezaran a realizar las primeras auditoras sociales a empresas privadas.
En su origen, comenzaron como estudios acadmicos por parte de
universidades y no es hasta bien entrados los aos sesenta cuando la
auditora social se convierte en una prctica comnmente extendida,
promovida tanto por movimientos de consumidores como por consultoras
privadas.

Figura 2. Miembros Pertenecientes a Sindicatos (1895 1995)

14

12

10
Millones aprox.

0
95

05

15

25

35

45

55

65

75

85

95
18

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

Fuente: TUC (de la Future Foundation Background report)

Uno de los grupos ms activos en promover la RSE a mediados de los


sesenta fue el movimiento de consumidores creado por Ralph Nader13. Sus
actividades se centraron en promover la auditora social y publicar
informacin sobre la accin social y la tica de las empresas. A raz de este
movimiento, nace en 1971 la organizacin Social Audit Ltd.14 con el objetivo
de publicar auditoras sociales referenciando la relacin de la empresa con
sus empleados, sus clientes, la comunidad y el entorno. Sus informes fueron
publicados en la Social Audit Quarterly a principios de los setenta. Fue una
de las primeras empresas dedicadas exclusivamente a la auditora social de
otras empresas (ver Tabla 1).
A finales de los 80 se convirti en una compaa de menor envergadura y
hoy se concentra en empresas del sector farmacutico y en el uso y control
de medicamentos en los pases en vas de desarrollo. En el ao 2000, Ralph
Nader se present como candidato a la presidencia de Estados Unidos
representando al nico partido verde que jams se haya presentado a las
elecciones. Consigui casi tres millones de votos y varios grupos

13
NADER, R; GREEN, M; SELIGMAN, J. (1976). Taming the Giant Corporation. W W Norton. New York.
14
Filial de periodistas del Transnational Institute. http://www.tni.org/ (09-00)
La RSE ante el espejo - 36 -
Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
demcratas le acusan de haber sido el culpable de que Bush y el Gobierno
republicano llegara al poder.
Tabla 1. Proyectos realizados por Social Audit Ltds

EMPRESAS Y SECTORES ANALIZADOS


Tube investments Ltd.
The Alkali Inspectorate
Cable and Wireless
Coalite and Chemical
Avon Rubber Company Ltd
Otros informes generales sobre:
Armamento e industria
Costes sociales de la publicidad
Reforma legal de empresas
Fuente: Gray, Bob. Jan Bebbington and Diane Walters.
Accounting for the Environment. (1993).

Paralelamente, en la misma poca, se crea la Counter Information Services;


una organizacin de objetivos ms radicales y con un mayor inters en el
fortalecimiento del trabajador. Es la primera organizacin que empieza a
realizar anti-informes de empresas dando a conocer su mal proceder en
asuntos sociales (ver Tabla 2).

Tabla 2. Proyectos realizados por Counter Information Services

EMPRESAS ANALIZADAS
Rio Tinto Zinc
Courtaulds
Consolidated Gold Fields
British Leyland
Ford Motor Company
GEC
Unilever
Lucas
National Health Service
INFORMES REALIZADOS
Sur frica
Tecnologa nuclear
La Queens Jubilee
La mujer en la sociedad
Fuente: Gray, Bob. Jan Bebbington and Diane Walters.
Accounting for the Environment. (1993).

A finales de los aos setenta, la RSE ya se haba convertido en una prctica


comn generando inters en el mundo empresarial, en la ciudadana e
incluso entre los crculos sociopolticos. El sector privado supo responder
ante esta demanda y comenzaron a proliferar los informes corporativos de

La RSE ante el espejo - 37 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
contabilidad social15; incluso, se empez a plantear si haba llegado el
momento de empezar a legislar las empresas en su gestin social16. Exista
la conviccin de que la nica manera de poder involucrar a un gran nmero
de empresas en la preparacin y publicacin de informes sociales, sera a
travs de una legislacin que la hiciese obligatoria. Pero el nico pas que
lleg a introducir leyes relacionadas con la publicacin de informes sociales
corporativos fue Francia en 197217. La Ley Francesa obligaba a informar
sobre una larga lista de indicadores que cubran relaciones con los
empleados y temas de seguridad y medioambiente, aunque no evaluaba el
impacto directo de las actividades econmicas en el entorno o en la
sociedad18.
Pero llegaron los aos ochenta y, con ellos, la desaparicin casi absoluta de
la RSE. El florecimiento de auditoras sociales se desvaneci completamente
ante el creciente poder de las nuevas empresas basadas en ideologa neo-
conservadora, simbolizadas por la poltica de la era Thatcher y Reagan19.
Desde 1920 no se haba hecho una defensa tan radical del capitalismo
liberal. Encontraron justificacin conceptual en los argumentos del
economista y Premio Nobel Milton Friedman, que afirmaba que cualesquiera
que fueran las obligaciones morales asumidas por los empresarios como
individuos, en lo que se refera a su trabajo, deban ceirse a una nica
responsabilidad: la maximizacin de sus beneficios econmicos.
Durante esa poca, grupos empresariales de inters establecidos
empezaron a considerar la RSE como una amenaza para su gestin. A ellos
se unieron los sindicatos, ya que el reconocimiento pblico de la RSE
amenazaba su condicin de portavoces exclusivos como defensores de los
derechos de los trabajadores ante la empresa20.
La globalizacin y la cada de las economas soviticas tambin
contribuyeron a crear un clima de economa de escala y competitividad de
mercados que, de cierta forma, desbanc los temas sociales. La euforia del
concepto de multinacional se estableci como objetivo crucial en la
planificacin de la empresa y el mantra clsico fue producir ms, a menor
precio y con menor coste, para abarcar el mayor porcentaje posible de
mercado.
Sin embargo, el vaco no dur mucho. Los fracasos financieros de empresas
multinacionales como IBM, General Motors y Westinghouse en Estados
Unidos, y los escndalos financieros de empresarios como Maxwell y Adir en
Inglaterra, hicieron resurgir el debate sobre la necesidad de establecer
cdigos empresariales de conducta y promover la gobernabilidad

15
HOFFMAN, V. (2001): "Die Sozialbilanz als Motor der Vernderung. Reflexionen ber die gesellschaftsbezogene
Rechnungslegung." In: Berthoin Antal, A./Krebsbach-Gnath, C. (Eds.): Wo wren wir ohne die Verrckten? Zur Rolle von
Auenseitern in Wissenschaft, Politik und Wirtschaft. Berlin, edition sigma.
16
DIERKES, M./PRESTON, L. E. (1977): "Corporate Social Reporting for the Physical Environment: A Critical Review and
Implementation Proposal." In: Accounting, Organizations and Society, Vol. 2, No. 1.
17
CHEVALIER, A. (1976): Le bilan social de lentreprise. Paris: Masson.
18
CAPRON, M. (1997): "The Evaluation of the Corporate Social Responsibility of Social Economy Firms." In:
[http://nt2.ec.man.ac.uk/ipa97/papers/capro107.html], April 8, 2002.
19
BROADBEN, E. (1998) Will the barons accept democracy? Speech on Standards for the New Millenium en Vancouver.
20
HOFFMAN, V. (2001): "Die Sozialbilanz als Motor der Vernderung. Reflexionen ber die gesellschaftsbezogene
Rechnungslegung." In: Berthoin Antal, A./Krebsbach-Gnath, C. (Eds.): Wo wren wir ohne die Verrckten? Zur Rolle von
Auenseitern in Wissenschaft, Politik und Wirtschaft. Berlin,edition sigma.
La RSE ante el espejo - 38 -
Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
corporativa, aunque slo fuera para responder ante los accionistas en casos
de corrupcin.
A partir de los noventa, los cambios polticos, sociales y econmicos crean
una necesidad creciente de realizar estudios en los aspectos no financieros
de la actividad empresarial. El empresario se ve, pues, empujado a adoptar
una serie de compromisos en su gestin para integrar a los diferentes
agentes de inters, fomentar la transparencia (publicando informes
corporativos sociales, estableciendo cdigos de conducta y creando una
declaracin de valores) y reafirmar su respeto y compromiso con el impacto
social de sus actividades.
Accountability considera en su informe de Ethical Social and Environmental
Accountability21 que esta necesidad se debe a:
Un creciente inters por la informacin relacionada con la empresa,
derivado de la privatizacin y de la globalizacin de los medios de
comunicacin;
diversos escndalos que causaron un impacto negativo en la reputacin
de las empresas y en su accin econmica, como por ejemplo, salarios de
directores, prestigio o solvencia financiera, ventas poco ticas, degradacin
medioambiental, calidad del producto, etc;
La toma de conciencia de la importancia de la reputacin y el
reconocimiento del importante papel que juegan en las empresas para su
proteccin y valorizacin;
la creciente percepcin del pblico de que el comportamiento empresarial
no siempre corresponde a la imagen pblica que la empresa da;
la creciente influencia del pblico y de los clientes como fuerzas de
cambio.
Elementos que antes ni siquiera estaban cerca de ser considerados como
una prioridad empresarial son ahora cruciales para mantener una buena
reputacin ante el mercado. Asuntos como la destruccin ecolgica, la
violacin de los derechos humanos, la discriminacin de minoras tnicas y
de la mujer, los impactos de los productos, o el trabajo infantil o forzoso,
entre otros, ya no eran tolerados por un mercado global cada vez ms
preocupado por la justicia, la equidad y la dignidad humana. Como gusta
decir a los directores de Shell, "los mercados globales operan en un mundo
creciente de CNN. No se les puede dar la espalda.
Este inters creciente de humanizar a la empresa, para que sea
consecuente con los aspectos sociales que afectan al mundo, se ve tambin
reflejado en las cumbres de conferencias internacionales de Naciones Unidas
durante la dcada de los noventa. Muchas de esas conferencias enfatizaron
la importancia que tienen las empresas privadas a la hora de asumir una
mayor responsabilidad en el desarrollo humano (ver Tabla3.).

21
HOWARD, K; IGHODARO, C; PAGE,M; ROBERTS R; TURNER, J. (1998). Ethical Social and Environmental
Accountability. Accountability Institute of Social and Ethical Accountability and The Chartered Institute of Management
Accountants.
La RSE ante el espejo - 39 -
Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
Tabla 3. Conferencias de Naciones Unidas a partir de los aos
noventa donde se ha enfatizado el papel del sector privado en el
desarrollo humano

Cumbre Mundial de la Infancia en Nueva Conferencia Mundial de Educacin para


York, 1990 todos en Jomtien, 1990
Segunda Conferencia de las Naciones Unidas Conferencia de las Naciones Unidas sobre
de los Pases Menos Desarrollados, 1990 el Medio Ambiente y el Desarrollo en Ro
de Janeiro, 1992
Conferencia Mundial de los Derechos Conferencia Mundial sobre Reduccin de
Humanos en Viena, 1993 Desastres Naturales en Yokohama, 1994
Conferencia Internacional sobre Poblacin y Conferencia Global sobre Desarrollo
Desarrollo en Cairo, 1994 Sostenible de Pequeos Estados Isleos
en Desarrollo en las Islas Barbados, 1994
Cumbre Mundial del Desarrollo Social en Conferencia Mundial de la Mujer en
Copenhague, 1995 Beijing, 1995
Segunda Conferencia de Naciones Unidas Cumbre Internacional sobre la
sobre Asentamientos Humanos (HABITAT II) Alimentacin en Roma, 1996
en Estanbul, 1996
Conferencia Cumbre de la Tierra + 5 en Foro Mundial sobre la Educacin de Dakar,
Nueva York, 1995 2000
Conferencia Mundial de la Mujer Beijing+5 Cumbre Social +5 en Ginebra, 2000
en Nueva York, 2000
Conferencia UNCTAD sobre Comercio y Segunda Conferencia de las Naciones
Desarrollo en Bangkok, 2000 Unidas sobre los asentamientos humanos
(HABITAT II) en Nueva York, 2001
Conferencia de Naciones Unidas sobre los Conferencia Ministerial de la OMC en DHA,
Pases Menos Adelantados en Bruselas, 2001 2001
Sesin Especial de Naciones Unidas sobre la Conferencia Internacional sobre
Infancia en Nueva York, 2002 Financiacin para el Desarrollo en
Monterrey, 2002
Conferencia Mundial del Desarrollo Cumbre Mundial sobre la Alimentacin+5
Sostenible en Johannesburgo, 2002 en Roma, 2002
Conferencia Ministerial de la OMC en Cancn, Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la
2003 Informacin en Ginebra, 2003
Tercer Foro Permanente para cuestiones Reunin del G8 para discutir sobre frica y
indgenas en Nueva York, 2003 el Cambio Climtico en Gleneagles, 2005
Conferencia Ministerial de la OMC en Hong- Cumbre del Milenio en Nueva York, 2005
Kong, 2003

Debido a ello, la dcada de los noventa es quiz cuando ms proliferan los


llamamientos a las empresas privadas para que unan esfuerzos para la
eliminacin del despido, la reduccin de la pobreza, la creacin de la
jornada intensiva, la promocin de la igualdad de oportunidades, el refuerzo
del papel de la mujer, el establecimiento de mejoras en la libertad humana
y la integracin social y la proteccin de la infancia22.
Siempre es interesante pensar qu es lo que hace que un empresario empiece
a preocuparse por temas sociales, sobre todo cuando se adelantan a la
legislacin de sus pases e invierten para mejorar el desarrollo social sin
ninguna necesidad u obligacin legal. Entre las mltiples iniciativas e

22
GLADWIN, T; KRAUSE, T.S; KENNELLY, J. (1995). Beyond eco-efficiency: Towards socially sustainable business.
Sustainable Development, Vol. 3, 35-43.
La RSE ante el espejo - 40 -
Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
investigaciones que buscan razones de este por qu, el estudio realizado por
la Future Foundation en su informe The Responsible Organization23,
establece tres motivos concretos (ver Figura 3): la responsabilidad moral del
patrono; un acercamiento paternal hacia las necesidades y derechos de sus
empleados; y/o una visin clara de la relacin entre las actividades
econmicas y una sociedad estable y prspera con la integracin de los
agentes de inters.

Figura 3 Importancia de la RSE

Fuente: The Future Foundation

Se describe cada motivo de la forma siguiente:


1- Moral y tica: el hecho de que algunas empresas puedan tener
creencias morales o ticas sobre distintos aspectos. Pueden provenir de la
direccin de la empresa, de sus empleados, clientes u otras partes
constitutivas de la empresa como los proveedores o accionistas.
2- Optimiza el negocio: Cada vez ms, el sector empresarial opina que
existe una relacin positiva entre la gestin de una empresa que tenga
buena reputacin y el aumento de la rentabilidad de la misma, por ejemplo,
a travs del aumento del valor de las acciones, de una mayor eficiencia en
el mercado, o de un incremento de ventas por mayor aceptacin de sus
consumidores.
3- La sociedad en la que vivimos: la empresa puede sentirse responsable
de dar algo a cambio a la sociedad en la que opera. Dado que se beneficia
de una sociedad prspera, estable y cohesionada, no slo tiene el deber de
contribuir a ella, sino que tambin saldr beneficiada de su contribucin.
Tal y como se ha visto en los ejemplos de los empresarios mencionados
anteriormente (Rowntree, Cadbury, Ford, Jonson, etc.), parece predominar la
creencia de que un empleado motivado, con buen sueldo, o integrado en los
23
GRIMSHAW, C; HOWARD M; WILLMOTT, M. (1998). The Responsible Organization: The roles and responsibilities of
the Big Citizens of the 21st Century. The Future Foundation. Un informe financiado por BT. (1998).
La RSE ante el espejo - 41 -
Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
principios de la empresa y partcipe de su gestin, puede acaba beneficiando
la productividad y aumentando el beneficio de la empresa.
Como ejemplo de las prioridades que los consumidores dan a las actitudes
de las empresas, el mismo informe realiz una serie de encuestas para ver
qu tipo de responsabilidades empresariales valoraban ms (ver Figura 4).
Curiosamente, la formacin laboral, la proteccin del medio ambiente y la
discriminacin laboral son los aspectos que se valoraron ms, seguidos del
comercio justo y los derechos humanos. Paradjicamente, artes y deporte,
dos reas importantes a nivel de promocin e inversin en publicidad en los
negocios, fueron las menos relevantes para el pblico.

Figura 4. Prioridades de responsabilidades empresariales segn sus


consumidores

Fuente: The Future Foundation

1.3. QUINES FUERON LAS EMPRESAS PIONERAS?


En los 90, distintas organizaciones empiezan a integrar contenidos sociales
en su gestin e incorporarlos en sus estrategias de marketing y
comunicacin a travs de informes sociales. Aunque debido a la falta de
estandarizacin tanto de modelos estndares como de la propia definicin
de la RSE, los sistemas de gestin fueron muy personalizados y cada
La RSE ante el espejo - 42 -
Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
empresa los adapt segn los principios que ms les convenan (ver Tabla
4).
Las aproximaciones descritas muestran las implicaciones sociales de las
actividades empresariales y los nfasis que daba cada organizacin en
funcin de sus prioridades. Un estudio de la New Economic Foundation en
199824 analizaba estas diferencias llegando a las siguientes conclusiones:
Por un lado, existan muchas perspectivas diferentes y an no haba un
enfoque comn que permita homogeneizar herramientas o mecanismos de
gestin comunes. Por el otro, existan ciertos aspectos en comn: todas las
iniciativas enfatizaban la necesidad de identificar un grupo ms amplio de
agentes de inters, promover el dilogo con ellos, disear indicadores y
anlisis comparativos para cuantificar su gestin social, y promover una
mentalidad de mejora continua, enfocada al pblico.
Tabla 4. Diferentes enfoques de la RSE en los aos noventa

Enfoque Organizaciones Descripcin


Valoracin del Skandia Un proceso regularmente publicado para entender,
capital medir, informar y gestionar varias formas de capital (que
podra incluir capital intelectual, humano, social,
medioambiental, organizativo, estructural y financiero).
Informe de la Diageo (Grand Descripcin, ilustracin y medicin de polticas y
participacin Met), BP actividades de participacin ciudadana mediante informes
en la puntuales. Este enfoque tambin puede contemplar el
comunidad anlisis comparativo con el rendimiento de otras
empresarial compaas.
La The Body Shop Proceso regular, externo y verificado para entender,
contabilidad International medir, mejorar e informar sobre el rendimiento social,
tica medioambiental y de pruebas realizadas con animales,
mediante el dilogo de agentes de inters.
Auditora Van City Credit Proceso regular, externo y verificado para entender,
social Union, Black medir, mejorar e informar sobre el rendimiento social de
Country Housing la organizacin mediante el dilogo de agentes de
Association, Co-op inters.
Bank
Balance social Coop Italy, La reconstruccin y agregacin regular de los datos
UNIPOL financieros entre grupos de agentes de inters que
especifican los costes financieros asociados con
actividades sociales.
Declaracin Shell International Declaracin que desarrolla y describe los principios de
de principios una organizacin mediante la satisfaccin de sus
y valores responsabilidades financieras, sociales y
medioambientales.
Informe sobre Interface Proceso de la realizacin de un informe anual que
la evoluciona e identifica maneras de progresar e informar
sostenibilidad sobre el progreso de los principios de la sostenibilidad.

Fuente: Making Values Count: Contemporary experience in Social and Ethical Accounting.
Auditing and Reporting.

Tal y como afirm Simon Zadek25, haba un grupo de empresas que cre
estndares lderes pero no eran fcilmente reproducibles a otras

24
ZADEK, S; GONELLA C; PILLING, A. (1998). Research Report 57 of The Association of Chartered Accountants. London.
25
Conferencia STANDARDS FOR THE NEW MILLENIUM realizada en Vancouver, B.C. Canad. Octubre 19-21, 1998.
La RSE ante el espejo - 43 -
Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
organizaciones. Tal era el caso de Levis y de Ben & Jerrys. Otras empresas
haban desarrollado un "liderazgo con mtodo" (Tradecraft, The Body Shop,
Shell y Cooperative Bank) y proporcionaron metodologas que podan
replicarse a otras empresas.
La mayora de empresas implicadas comenz a publicar informes sobre sus
sistemas sociales y la manera en que gestionaban los aspectos relacionados
con temas sociales. La Tabla 5, extrada de un artculo publicado por John
Elkington en Tomorrow Magazine en 1997,26 describe las caractersticas de
los informes sociales de algunas de ellas y sus distintos enfoques.
Tabla 5. Origen de los informes sociales en el mundo empresarial

Compaa Enfoque Pginas Verificado Comentarios


por auditor?
Ben & Jerrys Participacin 36 S Una presentacin muy
(USA) social clara
Body Shop Relaciones 134 S Enfoque sobre casi
(UK) humanas todos los agentes de
inters
GM (USA) Temas de 65 No Lo han realizado
inters pblico durante 22 aos
CRS (UK) Objetivos 31 No Parte de las
sociales/prctica celebraciones del 60
s empresariales aniversario de la CRS
Grandmet (UK) Responsabilidad 92 No Detalla el apoyo del
de la director no ejecutivo
corporacin,
ciudadana
Happy Rendimiento 24 S Una de los pocos
Computers social informes que habla de
(UK) la diversin
Italian Impactos - No Evolucin interesante
Consumer sociales, sobre su integracin
Cooperative contabilidad
(Italy)
Sbn Bank Contabilidad 26 No Ha habido otros, pero
(Dinamarca) tica en holands!
Tata Steel Responsabilidad 90 S Informe realizado con
(India) es sociales y un comit
morales independiente
Traidcraft Cuentas sociales 20 S Discusin positiva de
Exchange (UK) y contabilidad mtodos
Van City Comunidad, 6, en No El informe de auditora
(Canad) medioambiente informe cubre el balance
y personal anual de 44 financiero
pginas
Fuente: Tomorrow Magazine. 1997

Una empresa que merece una mencin especial, por su fuerte compromiso
con la comunidad y la influencia que ha tenido en la evolucin que ha
adoptado la RSE es Tata, de origen indio. Motivados por la persistente visin
de su fundador, Jamsetji Nusserwanji Tata, revolucionaron el concepto

26
ELKINGTON, J; STIBBARD, H. (1997) Socially Challanged: Social issues are back. And they could mean business. The
Tomorrow Magazine.
La RSE ante el espejo - 44 -
Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
fideicomisario o administrativo de la gestin empresarial. Jamsetji tena el
firme convencimiento de que, en una empresa libre, la comunidad no es
nicamente otro agente social en el negocio sino el verdadero motivo de su
existencia.
En esencia, la filosofa de Tata planteaba que, una empresa privada utiliza
los recursos de la comunidad (humanos, naturales y financieros) para crear
riqueza. Las empresas adquieren esta riqueza proveniente de la comunidad
en forma de prstamo y, a travs de una gestin responsable, la devuelven
a la comunidad con un valor superior al inicial. As, la empresa cumple su
papel como ciudadano actuando como un prestamista pblico.
En el campo del bienestar de los trabajadores fueron autnticos pioneros. La
Tabla 6 seala algunas de las polticas adoptadas por Tata que se
adelantaban a la legislacin laboral, tanto en la India como -en muchos
casos- en Europa, mostrando un compromiso real por un cambio cultural de
los principios de la empresa, priorizando los valores morales y ticos.

Tabla 6. Hitos en el bienestar laboral introducidos por Tata

Valores Aprobados Ao de Ao de Medida Legal


aprobaci aproba
n de cin
Tata por ley
Da laboral de 8 horas 1912 1948 Factories Act (Ley de fbricas)
Asistencia mdica gratis 1915 1948 Employees State Insurance Act (Ley de Seguro
de empleados del estado)
Constitucin del 1917 1948 Factories Act (Ley de fbricas)
departamento de bienestar
Centros educativos de nios 1917
Creacin del comit de 1918 1947 Industrial Disputes Act (Ley sobre conflictos
reclamaciones laborales laborales)
Baja con sueldo 1920 1948 Factories Act (Ley de fbricas)
Plan de fondos de proteccin 1920 1952 Employees Provident Fund Act (Ley de fondos de
laboral (seguridad social) proteccin laboral)
Plan de compensacin para 1920 1924 Workmens Compensation Act (Ley de
accidente laboral compensacin laboral)
Instituto tcnico para la 1921 1961 Apprentice Act (Ley de aprendices)
formacin de aprendices
Prestaciones por maternidad 1928 1946 Bihar Maternity Benefit Act (Ley prestaciones de
maternidad)
Distribucin de beneficios 1934 1965 Bonus Act (Ley de Prestaciones)
Gratificacin por jubilacin 1937 1972 Payment of Gratuity Act (Ley de pago
gratificacin)
Pago por accidentes trfico 1979
en el traslado al trabajo
Fuente: Corporate Communications Department, Tata Services Ltd. (Bombay).27

Segn Anant Nadkami, Director General para iniciativas comunitarias de


Tata: como toda riqueza se genera en la comunidad, esencialmente debe
permanecer en ella o retornar a ella.

27
CORPORATE COMMUNICATIONS DEPARTMENT, TATA SERVICES LTD. Muchas de estas medidas fueron
propuestas y adoptadas por Tata Steel, la casa matriz del Grupo. Bombay.
La RSE ante el espejo - 45 -
Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
1.4. SE HA CONSOLIDADO FINALMENTE LA RSE?
La RSE siempre ha experimentado diferentes etapas de aceptacin social en
funcin de la situacin poltica, econmica y social de cada momento. Desde
su primer auge de aceptacin masiva a principios de los aos sesenta,
pasando por su casi total desaparicin en la dcada de los ochenta, hasta
llegar a su nuevo resurgir -con mucho ms respaldo y consenso- en los
noventa, su implementacin ha sido voltil, respondiendo ms a las
demandas externas del mercado, que a una iniciativa propia de empresarios
con convencimientos ticos o morales. Aunque, como se ha visto
anteriormente, existen excepciones.
Tal y como explica John Elkington en su libro The Tripple Bottom Line 28
esta relacin puede caracterizarse a travs de lo que l define como las tres
olas:
Primera ola (1960-1980): Se empieza a exigir una reduccin del impacto
medioambiental y una limitacin de la demanda de recursos naturales.
Surge la legislacin ambiental. La empresa reacciona a la defensiva, y en
el mejor de los casos, cumpliendo con la ley.
Segunda ola (1980-1990): Creciente reconocimiento de que es necesario
crear nuevos sistemas de produccin, nuevas tecnologas y nuevos
productos para garantizar el desarrollo sostenible. Se pone en evidencia
que el sector empresarial ha de ser la principal fuerza motriz de este
cambio. Algunas empresas empiezan a liderar el proceso hacia la
sostenibilidad.
Tercera ola (1990-2000): Se identifica la necesidad de que para alcanzar
el desarrollo sostenible se requiere un cambio profundo en la gobernanza
de las empresas, as como en todo el proceso poltico de la globalizacin.
El papel del sector pblico y la sociedad civil adopta una importancia
creciente. Las empresas se centran en la creacin de nuevos mercados y
en generar valor.
Existen muchos factores que determinan la necesidad empresarial de
adoptar polticas RSE. Resumiendo las tendencias determinantes que han
influenciado esta adopcin en la ltima dcada, se puede llegar a las
siguientes conclusiones:
Auge de la sociedad civil organizada: Los movimientos de sociedad civil
organizada y la democratizacin de la informacin con herramientas
como Internet han fomentado una conciencia social preocupada por el
desarrollo humano y la justicia universal. La creciente influencia de la
opinin pblica, que en los ltimos cinco aos ha pasado a ser un actor
indispensable en el balance del poder, ha generado un cambio
indiscutible en cmo la empresa est siendo percibida, obligndola a dar
contabilidad sobre sus impactos sociales y gestionar sus procesos de
forma transparente e integradora.

28
ELKINGTON, J. (2004). The Tripple Bottom Line: Does it all add up? Editado por Adrian Henriques y Julie Richardson.
Earthscan. Cap. 1 Enter the Tripple Bottom Line pg. 7,8.
La RSE ante el espejo - 46 -
Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
El nuevo mercado global: La Globalizacin ha creado un mercado global
competitivo, que por un lado, crea una legislacin cada vez ms
exigente, y por el otro, obliga a la empresa a satisfacer a un consumidor
cada vez ms sensible, ms informado, y ms exigente.
Las nuevas tecnologas de la informacin: A travs de las nuevas
tecnologas es posible monitorear y comunicar actitudes empresariales en
zonas lejanas teniendo un impacto directo en el mercado de origen de la
empresa. Asimismo, han permitido crear redes virtuales uniendo a
diversos grupos de la sociedad civil, y facilitando la comunicacin sobre
las actitudes poco ticas de las empresas.
El valor de la reputacin: A raz de diversos escndalos que causaron un
impacto negativo en la cuenta de resultados, como por ejemplo, salarios
de directores, prestigio o solvencia financiera, ventas poco ticas,
degradacin medioambiental, calidad del producto o prcticas laborales
poco solidarias la reputacin empieza a considerarse como un intangible
importante que hay que gestionar y potenciar.
La dimensin de las empresas: Actualmente, 51 de las 100 economas
ms grandes del mundo son empresas privadas29, y el poder creciente
que est adquiriendo el sector privado en el orden internacional lo
convierte en un agente cada vez ms esencial a la hora de garantizar
ciertos bienes pblicos y establecer unas reglas de juego que mantengan
los valores de justicia, respeto a los derechos humanos y aseguren la
sostenibilidad medioambiental. Este nuevo papel tambin ha generado
ms expectativas externas sobre la actitud social de la empresa, y por lo
tanto, ms exigencias por parte de la sociedad.
Independientemente de la razn que sea, se ha demostrado que las
responsabilidades de las empresas van ms all de simplemente complacer
a los inversores. Tal y como el Director Ejecutivo de la British Petroleum
Corporation, John Browne, reafirm en una conferencia dada en el Council
of Foreign Relations en Nueva York:30
"Indudablemente tenemos la habilidad de tomar decisiones
independientes o autnomas que afectan a otros; decisiones en
inversiones que proporcionan trabajo y rentas de modo que pueden
afectar a la riqueza de comunidades y gobiernos, y decisiones en el
modo de hacer o trabajar de la empresa que puedan afectar a la
sociedad de la que se forma parte. Es por ello que la pregunta sobre
cmo se usa el poder es legtima.
Anita Roddick, Presidente del Body Shop International plc.31 afirm que
el concepto de la Nueva Responsabilidad Corporativa es tan complejo
como cambiar nuestras nociones bsicas de lo que nos motiva como
empresarios, y lo que nuestras metas de negocio deberan ser. Esto
sorprende a mucha gente: piensan que es una idea radical considerar
cualquier otra cosa que no sea beneficios financieros... Nosotros,

29
ANDERSON, S; CAVANAGH, J. (2000). Top 200: El ascenso mundial del poder corporativo. Institute for Policy Studies.
30
BROWNE, J. (1997). Corporate Responsibility in an International Context. Speech on the Council on Foreign Relations.
Nueva York.
31
RODDICK, A. (1994). Anita Roddick speaks out on corporate Responsibility. Body Shop Lectures, West Sussex, 1994.
La RSE ante el espejo - 47 -
Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
como lderes empresariales, podemos y debemos cambiar nuestra
visin y nuestros objetivos.
En el libro Corporate Citizenship,32 Macintosh, Leipziger, Jones y Coleman
establecen los cinco principios para la ciudadana corporativa:
La empresa es un jugador principal en la poltica internacional, y existe
un nuevo equilibrio entre la empresa, el gobierno y la sociedad civil;
La empresa y los individuos estn pensando globalmente;
La empresa se dirige hacia donde la sociedad se dirige;
Para que la gente progrese, el planeta debe progresar;
Las empresas son comunidades de gente.
Ya sea parte de otra etapa cclica en la agenda corporativa, o se est
provocando un cambio indefinido en la gestin de las empresas, todo parece
indicar que la responsabilidad social de la empresa es actualmente un factor
crucial para reconciliar los diferentes requisitos de los agentes de inters de
la empresa. Tal y como refleja un estudio de KPMG33, el 52% de empresas
de las Fortune 250 ha realizado un informe separado o menciona los
aspectos sociales en su informe financiero (comparado con un 45% en el
2002). Asimismo, un informe de Business for Social Responsibility34 realiz
una serie de encuestas a Directores Generales lderes en materia de RSE
obteniendo los siguientes resultados:
El 42% de los Directores Generales afirmaba haber publicado un informe
social (en comparacin con el 28% en 2003).
El nmero de informes que ha publicado informacin en sus prcticas
filantrpicas, en la comunidad local o a travs de actividades de
voluntariado, ha aumentado en un 125%.
El nmero de Directores Generales que define su empresa como parte
intrnseca de la ciudadana global ha aumentado un 800%.
El nmero de Directores Generales que evala y cuantifica sus
actividades en materia de responsabilidad social ha aumentado en un
600%.

Es indudable que la RSE ha evolucionado significativamente creando


mltiples iniciativas y herramientas para gestionar sus procesos. Pero cabe
preguntarse si la empresa ha entendido la necesidad real de implicarse en la
RSE, o por el contrario, se ve obligada a adoptar este tipo de polticas para
adaptarse a las exigencias y expectativas de un mercado cada vez ms
sensible e informado. A raz de los informes sociales publicados y el estado
actual de la involucracin de la empresa en la RSE, todo parece indicar que
hasta el momento se han adoptado polticas puntuales a travs de

32
MCINTOSH, LEIPZIGER, JONES, COLEMAN. (1998). Succesful strategies for responsible companies: Corporate
Citizenship. FT Pitman Publishing.
33
KPMG GLOBAL SUSTAINABILITY SERVICES, University van msterdam (2005). KPMG International Survey of
Corporate Responsibility - Reporting 2005
34
BUSINESS FOR SOCIAL RESPONSIBILITY (2005). Taking the temperature of CSR Leasers A survey of global CSR
leaders.
La RSE ante el espejo - 48 -
Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
proyectos pilotos que quedan muy distantes de generar el cambio cultural y
conceptual de la empresa que se propona desde el punto de vista social35.

35
MAXGILLIVRAY, A. (2002). Whats Trust Worth? London. New Economics Foundation
La RSE ante el espejo - 49 -
Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
CAPTULO DOS: HERRAMIENTAS PARA GESTIONAR LA RSE

2.1. INTRODUCCIN A LAS HERRAMIENTAS DE LA RSE


Hay una amplia variedad de metodologas y herramientas que se estn
utilizando con el objetivo de mejorar el impacto social de la empresa y
consolidar su reputacin. Muchos opinan que la RSE plantea un nuevo estilo
de gestin y, debido a ello, requiere nuevos tipos de experiencia, de
conocimientos y una nueva cultura organizacional. Como respuesta a estas
necesidades, en los ltimos aos se han generado nuevos tipos de alianzas
entre diferentes agentes e instituciones para promover una cierta
estabilidad en el rea de la innovacin y en el diseo de estos nuevos
mecanismos y herramientas que promueven prcticas sostenibles en la
empresa.
Los tres agentes principales (sector pblico, sector privado y sociedad civil)
trabajan cada vez ms estrechamente para poder satisfacer las crecientes
expectativas sociales que demandan un proceso de monitoreo, con un
marco robusto de indicadores, para evaluar los resultados en las reas
sociales, econmicas y medioambientales. En este sentido, estos ltimos
aos ha habido mucha actividad en la generacin de herramientas RSE que
ofrecen un amplio abanico de mecanismos con el objetivo de medir,
evaluar, mejorar y comunicar la gestin de la RSE36 (ver Tabla 7.).
Tabla 7. Algunas de las herramientas principales a la hora de
gestionar la RSE

FTSE4Good Criteria IFOAM Organic Standards


Global Compact Global Reporting Initiative
Investors in People ISO14000
London Benchmarking Group The Natural Step
OECD Guidelines Responsible Care
SA8000 SIGMA
Sullivan Principles WHO/UNICEF International Code on
Marketing of Breast-milk Substitutes
AA1000 Series Amnesty Internationals Human
Rights Guidelines for Companies
Association of British Insurers CERES Principles
Guidelines
DJSI Eco-Management and Audit Scheme
(EMAS)
EU Eco-label Ethos Reporting Guidelines
European Foundation for Quality Fair Trade Labelling Standards
Management
Forest Stewardship Council

Existen varias maneras de clasificar este extenso mbito de herramientas.


Por lo general, se pueden agrupar en las siguientes clasificaciones:

36
COMISIN EUROPEA. (2003). Mapping Instruments for Corporate Social Responsibility. Directorate-General for
Employment & Social Affairs.
La RSE ante el espejo - 50 -
Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
Guas de estndares y sistemas de certificacin social: sistemas de
gestin social que pueden ser certificados a travs de un estndar.
Algunos, como la EMAS, pueden ser aplicados a organizaciones; otros,
como el SA8000, a centros productivos; y otros a productos concretos.
Estas herramientas permiten internalizar actividades relacionadas con la
RSE y fomentar la credibilidad ante los consumidores a travs de
procesos de certificacin y verificacin.
Guas de cdigos de conducta o principios ticos: compendio de
principios al que la empresa se puede adscribir, comprometiendo su
comportamiento al respeto y cumplimiento de dichos principios. Por lo
general, carecen de un sistema externo de verificacin o certificacin,
aunque algunos de ellos establecen sistemas de evaluacin interna.
Guas de informes sociales o sistemas de informacin: guas prcticas
para estandarizar la informacin que se presenta en los informes sociales
corporativos, y mecanismos para incorporar sistemas de contabilidad
social. No suelen definir objetivos deseables o resultados concretos, pero
ofrecen un marco de informacin para responder a las preocupaciones de
los agentes de inters en materia de gestin social, medioambiental y
econmica.
Ratios e ndices utilizados a travs de agencias de fondos de inversin de
responsabilidad social: un conjunto de ratios e ndices utilizados por
fondos de inversin social para identificar a las empresas responsables
de cara a promover inversiones en empresas burstiles que cumplan con
requisitos de responsabilidad social.
A continuacin, se describen algunas iniciativas que se estn
implementando en funcin de su categora y su objetivo final (ver Tabla 5).
Figura 5. Principales instrumentos para gestionar la RSE segn su
categora

La RSE ante el espejo - 51 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
Existen varias guas de herramientas RSE donde se desarrollan
detalladamente los contenidos y objetivos concretos de cada una de ellas
(ver por ejemplo el Anuario sobre la RSC en Espaa)37. La seleccin de las
herramientas seleccionadas en este libro no pretende ser un catlogo de
todos los instrumentos de la RSE, sino desarrollar una mayor comprensin
de cmo algunas de ellas funcionan y qu componentes consideran. Las
herramientas se han seleccionado en funcin de la representatividad en las
categoras existentes, la difusin y utilizacin que han tenido a nivel
internacional, y la disponibilidad de anlisis comparativos existentes para
poder comparar su capacidad de abarcar variables asociadas a la RSE.

2.2. GUAS DE ESTNDARES Y SISTEMAS DE CERTIFICACIN


SOCIAL
2.2.1. CEPAA y el modelo de Social Accountability 8000
En Estados Unidos, a principios de 1996, se estableci el Social
Accountability International (SAI) como una organizacin de Derechos
Humanos para mejorar los puestos de trabajo y las comunidades en torno a
centros productivos, desarrollando normas de responsabilidad social. Su
divisin de prioridades econmicas, denominada el Council of Economic
Priorities Acreditation Agency (CEPAA),38 reuni a un equipo de
profesionales de diferentes mbitos para asesorar sobre el diseo de
modelos referentes a los derechos de los trabajadores. Representantes de
organizaciones de Derechos Humanos y de la infancia, sindicatos,
proveedores, universidades, fabricantes, contratistas, empresas de
consultora y asociaciones de industriales, se unieron para crear la norma
SA8000.
El objetivo de la norma es el de mejorar las condiciones globales del
trabajo. Basa sus principios en distintas convenciones de la Organizacin
Internacional del Trabajo (OIT) y exige que las empresas respeten los
principios establecidos en las siguientes convenciones internacionales:
Declaracin Universal de los Derechos Humanos.
Convencin de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Nio.
La Convencin de las Naciones Unidas sobre la Eliminacin de toda
forma de Discriminacin contra la Mujer.
Las siguientes Convenciones y Recomendaciones de la OIT:
Convenciones 29 y 105 (Trabajos forzados y esclavitud).
Convencin 87 (Libertad de asociacin).
Convencin 98 (Derecho de negociacin colectiva).
Convenciones 100 y 111 (Igual remuneracin para trabajadores y
trabajadoras, por trabajo de igual valor y discriminacin).

37
FUNDACIN ECOLOGIA Y DESARROLLO. (2003). Anuario sobre la Responsabilidad Social Corporativa en Espaa.
Producido para la Fundacin Avina.
38
http://www.cepaa.org (02-05)
La RSE ante el espejo - 52 -
Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
Convencin 135 (Convencin sobre los representantes de los
trabajadores).
Convencin 138 y Recomendacin 146 (Edad mnima).
Convencin 155 y Recomendacin 164 (Salud y seguridad en el
trabajo).
Convencin 159 (Rehabilitacin vocacional y empleo de personas
discapacitadas).
Convencin 177 (Trabajo en el hogar).
Convencin 182 (Peores formas de trabajo infantil).
El estndar especifica requisitos para la responsabilidad social que permitan
a la empresa desarrollar procedimientos para dirigir aquellos aspectos
controlables y, as, demostrar a diferentes agentes sociales esas polticas y
prcticas39.
El Documento Gua para la Responsabilidad Social40 describe los contenidos
del SA8000 dividindolos en 14 partes. Las tres primeras partes definen la
panormica general del modelo, los elementos normativos y su
interpretacin, y la definicin de los trminos clave utilizados en el SA8000.
Las nueve partes siguientes se refieren a cada uno de los elementos
descritos a continuacin:
1- Trabajo infantil: procedimientos preventivos o de denuncia especficos
para prevenir violaciones de los derechos de la Infancia relacionadas con el
trabajo infantil. La SA8000 aplica la definicin de la OIT de edades mnimas
de trabajo en funcin del desarrollo econmico del pas. Se diferencian los
niveles de edades laborales entre:
- pases industrializados que hayan ratificado el convenio 138 de la OIT: 13
aos para trabajos ligeros, 15 para trabajos laborales, 18 para trabajos ms
duros.
- pases con dificultades econmicas como El Salvador, Guatemala,
Honduras, Nicaragua, Venezuela, Guinea Ecuatorial, Nigeria, Rwanda y
Togo: 12 aos para trabajos ligeros, 14 para trabajos regulares y 18 para
trabajos duros.
2- Trabajos forzosos: esta seccin especifica procedimientos preventivos
para prevenir situaciones de trabajos forzosos. El concepto de trabajo
"esclavo" merece especial atencin, cuando las deudas pueden ser utilizadas
para mantener a los trabajadores en una situacin de "esclavitud".
3- Salud y seguridad: seccin referida a cmo una empresa debe tratar
estas cuestiones de salud y seguridad en el lugar de trabajo. El modelo
establece diferentes pasos a seguir para crear lugares de trabajo seguros e
higinicos incluyendo agua potable y dormitorios decentes cuando proceda.
4- Libertad de asociacin y derecho a la contratacin colectiva: el modelo
prev los derechos de los trabajadores en cuanto a libertad de asociacin y

39
RESEARCH REPORT. Dec/Jan 1998. Council on Economic Priorities. Social Accountability 8000.
40
GUIDANCE DOCUMENT FOR SOCIAL ACCOUNTABILITY 8000. Version 1998-1. Council for Economic Priorities
Accreditation Agency.
La RSE ante el espejo - 53 -
Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
contratacin colectiva. Con el fin de obtener evidencias, se apoyan en copias
de acuerdos firmados por los lderes sindicales, de negociacin colectiva, y
en los testimonios de los lderes sindicales y de algunos trabajadores.
5- Discriminacin: en esta seccin hay una matriz sobre los tipos de
discriminacin con un anlisis de las diferencias entre discriminacin y
prcticas culturales. Esta distincin se hace porque algunas formas de
discriminacin son comnmente aceptadas aunque violan los Derechos
Humanos.
6- Prcticas disciplinarias: el SA8000 estudia el modo de asesorar sobre las
prcticas disciplinarias con una descripcin de algunas de ellas. Sostiene
que el castigo corporal, la coercin fsica o mental, o el abuso social no
deberan ser tolerados.
7- Horario laboral: se estudian aspectos del horario laboral y asuntos como
las horas extras. En trminos generales, el personal regular no debera
trabajar ms de 48 horas semanales y debera tener un mnimo de 24 horas
no laborables por cada 7 das. Las horas extraordinarias no deberan
exceder de 12 horas semanales por empleado y siempre deberan estar
mejor remuneradas que las del horario normal.
8- La compensacin: esta seccin aborda la cuestin de cmo calcular si
una empresa paga salarios que cubran las necesidades bsicas y provean
ingresos prudentes. Puesto que en muchos pases el salario mnimo no
cubre las necesidades humanas bsicas, SA8000 ha desarrollado una
frmula para determinar si los ingresos llegan a este umbral mnimo o no.
La frmula de compensacin de SA8000 es la siguiente:
Coste de la cesta de la compra bsica (alimentacin bsica) x (1% de la
renta familiar media gastada en alimentos) x (0.5 de la media del tamao
familiar) x 110%
Como punto final de esta seccin, se recomienda analizar la calidad de los
datos y verificar los resultados usando la cesta de la compra determinada
por el gobierno, as como que la cesta de compra se ajuste al estndar
mnimo internacional de 2.100 caloras por da y que los precios asignados
reflejen correctamente la situacin del mercado.
9- Sistemas de gestin: determina aquello que constituye un sistema de
gestin apropiado para el SA8000. Se requiere que los auditores revisen
archivos o registros y documentos, y hablen con trabajadores, ONG y
grupos interesados.
Las dos partes finales nos dan una visin genrica de las actividades a
realizar antes de la auditora y sobre cmo desarrollar sta.
La complejidad de la creacin de un modelo global aplicable a cualquier
cultura y pas ha generado mucha controversia. Un ejemplo de ello es la
crtica al hecho de que la definicin ofrecida por el SA8000 de un salario
estndar que satisfaga las necesidades humanas bsicas podra convertirse
en el salario mximo ofrecido por los pases desarrollados.
De todos modos, el modelo ha hecho pensar al sector empresarial sobre las
implicaciones sociales de sus actividades y es un buen instrumento de
La RSE ante el espejo - 54 -
Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
prevencin y registro de su ejecucin. A principios de 2006, existan 763
centros productivos certificados a travs de 54 industrias representadas en
47 pases (ver Figura 6).
Figura 6. Pases que han certificado centros productivos a travs de
la SA800

El estndar SA8000 puede ser adoptado por cualquier empresa y se aplica a


todos los sectores como un anlisis comparativo, asegurando que los
derechos bsicos son respetados a travs de las cadenas productivas. Sus
requisitos de implementacin facilitan la seleccin de proveedores ya que
establece un sistema comn de respeto a derechos bsicos en todas sus
operaciones. El SAI tambin ha insistido en valorar los beneficios
corporativos asociados a la implementacin del SA8000.
A travs de diversos cuestionarios a las empresas certificadas, se ha
evaluado si ha existido un incremento en la generacin de ingresos a travs
del incremento de ventas, de la disminucin de das perdidos debido a
mayor seguridad, de la creacin de productos y servicios de mayor calidad,
aumento de productividad y menor rotacin laboral. En las encuestas
realizadas, ms de la mitad de las empresas reflej un aumento
considerable en cada uno de los aspectos mencionados.

2.3. GUAS DE CDIGOS DE CONDUCTA O PRINCIPIOS TICOS


2.3.1. El Pacto Mundial
El Pacto Mundial surge en el ao 2000 como una iniciativa promovida por
Naciones Unidas para fomentar la responsabilidad corporativa en las
empresas, enfatizando en especial el impacto que tienen a la hora de
fomentar un mejor desarrollo mundial. Est constituido por diez principios
(aunque originalmente eran 9, hasta que se incluy el de anti-corrupcin) y
son de carcter voluntario y genrico, careciendo de cdigos explcitos y de
sistemas de verificacin.

La RSE ante el espejo - 55 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
Los diez principios que lo constituyen son los siguientes:
Relacionados con Derechos Humanos
Principio 1 - Las empresas deben apoyar y respetar la proteccin de los
Derechos Humanos fundamentales, reconocidos internacionalmente, dentro
de su mbito de influencia.
Principio 2 - Las empresas deben asegurarse de que no son cmplices de
la vulneracin de los Derechos Humanos.
Relacionados con Aspectos Laborales
Principio 3 - Las empresas deben apoyar la libertad de afiliacin y el
reconocimiento efectivo del derecho a la negociacin colectiva.
Principio 4 - Las empresas deben apoyar la eliminacin de toda forma de
trabajo forzoso o realizado bajo coaccin.
Principio 5 - Las empresas deben apoyar la erradicacin del trabajo
infantil.
Relacionados con Medio Ambiente
Principio 6 - Las empresas deben apoyar la abolicin de las prcticas de
discriminacin en el empleo y la ocupacin.
Principio 7 - Las empresas debern mantener un enfoque preventivo que
favorezca el medio ambiente.
Principio 8 - Las empresas deben fomentar las iniciativas que promuevan
una mayor responsabilidad ambiental.
Principio 9 - Las empresas deben favorecer el desarrollo y la difusin de
tecnologas respetuosas con el medio ambiente.
Relacionados con anti-corrupcin
Principio 10 - Las empresas deben trabajar contra la corrupcin en todas
sus formas, incluidos la extorsin y el soborno.
Estos contenidos derivan de la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos, los Principios Fundamentales de la Organizacin Internacional del
Trabajo y la Declaracin de Ro sobre Medio Ambiente y Desarrollo.
Por lo general, a la hora de participar en el Pacto Mundial, se requiere que
las empresas enven una carta al Secretario General de las Naciones Unidas,
Kofi Annan, firmada por el Director General de la empresa y aprobada por
su Consejo de Direccin, apoyando la iniciativa y reflejando la voluntad de
implementar los cambios necesarios para que los 10 principios pasen a
formar parte de la estrategia y cultura de la empresa.
A su vez, se solicita que la empresa se convierta en un promotor de los
principios del Pacto, y se recomienda que se publique un informe anual
describiendo las maneras en las que promueve dichos principios, aunque
siempre de manera voluntaria.
Como iniciativa global y de mbito generalista, el Pacto Mundial est
constituido por una oficina central en la sede de Naciones Unidas de Nueva
York, apoyada por las agencias especializadas del Programa de Naciones

La RSE ante el espejo - 56 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
Unidas para el Desarrollo (PNUD), el Programa de Naciones Unidas para el
Medio Ambiente (PNUMA), la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT),
el Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos
(ACNUDH), la Organizacin de Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial
(ONUDI) y, por ltimo, la Oficina de Drogas y Crimen de Naciones Unidas
(ODCNU).
Asimismo, est formada por un Consejo de Asesores y por un grupo de
empresas adscritas, universidades, sindicatos, organismos de la sociedad
civil y asociaciones empresariales (ver Figura 7) que participan activamente
en la formacin de sus contenidos.
Figura 7. Composicin estructural del Pacto Mundial

Fuente: The Global Compact

Para promover los diez principios ticos del Pacto Mundial, su oficina ha
generado una serie de mecanismos de integracin e involucracin
categorizados de la siguiente manera:
Frum de aprendizaje: Este foro tiene como objetivo compartir buenas
prcticas y desarrollar investigaciones que favorezcan la integracin de los
diferentes agentes de inters en la promocin de los principios del Pacto
Mundial. Dentro de este foro se recopila informacin a travs de tres
sistemas diferentes:
Ejemplos: descripciones reducidas de acciones que han implementado las
empresas para promover alguno de los principios del Pacto Mundial.

La RSE ante el espejo - 57 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
Casos Prcticos: Estudios ms extensos sobre la manera en que se
implementan los objetivos, con la involucracin de un investigador
externo.
Proyectos de alianzas: Descripcin de alianzas entre diferentes actores
trabajando conjuntamente para promover los principios del Pacto.
Foros de dilogo: Estos foros se organizan para fomentar el dilogo entre
los actores involucrados en el Pacto. Esta iniciativa tiene tres objetivos
concretos:
Promover la comprensin entre las empresas, las organizaciones de
sociedad civil, los sindicatos, el gobierno y otros actores involucrados
sobre aspectos relacionados con la globalizacin.
Generar un foro neutral que permita desarrollar una involucracin
constructiva para aportar soluciones prcticas que influencien el diseo
de polticas y la actitud de los actores involucrados.
Promover el desarrollo de iniciativas que puedan orientarse a acciones
concretas por parte de los participantes.
Alianzas estratgicas: El Pacto Mundial tambin promueve alianzas
estratgicas para promover los 10 principios que proponen. En la
formulacin de sus contenidos, sugieren que las alianzas se inspiren en el
Pacto Mundial, que contribuyan a los Objetivos de Desarrollo del Milenio,
que se lleven a cabo con otros actores no empresariales como agencias de
las Naciones Unidas, Organizaciones No Gubernamentales (ONGs),
sindicatos o entidades del sector pblico y que, a ser posible, incluyan a
ms de una empresa en su implementacin.
Creacin de redes y plataformas locales: El objetivo de estas redes es
promover la educacin continua entre empresas y responder a las
necesidades e intereses especficos de los actores involucrados en la
promocin de los principios. Las redes pueden ser organizadas a travs de
lneas geogrficas (pases, regiones, etc.) o a travs de sectores concretos
(farmacutico, extractivo, textil, etc.).
Actualmente, existen ms de 2300 empresas adscritas al Pacto Mundial,
coordinadas a travs de ms de 40 centros nacionales. La organizacin del
Pacto Mundial est llevando a cabo un proceso para mejorar la participacin
de las empresas de manera que su adhesin tenga ms contenido, se
clarifique la responsabilidad y el papel que adoptarn los participantes, se
implemente un nuevo marco de gobernabilidad que fortalezca los centros
locales, y se asegure la sostenibilidad financiera a travs de un modelo
econmico que genere fondos (a travs de fondos locales).

2.3.2. Lneas directrices de la OCDE para empresas multinacionales


y para la gobernabilidad corporativa
En el ao 1976, durante el primer auge internacional del concepto de
responsabilidad social corporativa, la Organizacin para la Cooperacin y el
Desarrollo Econmicos (ODCE) dise unas guas de principios para orientar
a las empresas en materia de Responsabilidad Social Corporativa. En el ao
La RSE ante el espejo - 58 -
Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
2000, dicha gua fue actualizada para incluir aspectos de desarrollo
sostenible e incluir los nuevos estndares laborales. La gua est dirigida
exclusivamente a empresas multinacionales y a recoger un compendio de
recomendaciones gubernamentales para que el sector privado adopte
responsabilidades corporativas sociales en mbitos tan amplios como la
relacin con empleados, la lucha en contra de la corrupcin, la gestin del
medioambiente o la transparencia de informacin, entre otros temas.
Una de las exigencias de las directrices es que las empresas tengan
plenamente en cuenta las polticas fijadas por los pases en que ejercen su
actividad y tengan en consideracin las opiniones de otros agentes de
inters. A este respecto, las directrices explicitan que las empresas
debern:
1. Contribuir al progreso econmico, social y medioambiental con vistas a
lograr un desarrollo sostenible.
2. Respetar los Derechos Humanos de las personas afectadas por sus
actividades de conformidad con las obligaciones y compromisos
internacionales del gobierno de acogida.
3. Estimular la generacin de capacidades locales mediante una cooperacin
estrecha con la comunidad local, incluidos los sectores empresariales
locales, desarrollando al mismo tiempo las actividades de la empresa en los
mercados interiores y exteriores de una manera compatible con la
necesidad de prcticas comerciales saludables.
4. Fomentar la formacin del capital humano, particularmente mediante la
creacin de oportunidades de empleo y la oferta de formacin a los
empleados.
5. Abstenerse de buscar o de aceptar exenciones no contempladas en el
marco legal o reglamentario relacionadas con el medioambiente, la salud, la
seguridad e higiene, el trabajo, la fiscalidad, los incentivos financieros u
otras cuestiones varias.
6. Apoyar y defender unos correctos principios de gobierno empresarial, y
desarrollar y aplicar unas buenas prcticas de gobierno empresarial.
7. Desarrollar y aplicar prcticas autodisciplinarias y sistemas de gestin
eficaces que promuevan una relacin de confianza recproca entre las
empresas y las sociedades en las que ejercen su actividad.
8. Promover el conocimiento por los empleados de las polticas
empresariales y su conformidad con ellas, mediante una difusin adecuada
de las mismas, incluso a travs de programas de formacin.
9. Abstenerse de tomar medidas discriminatorias o disciplinarias contra los
trabajadores que elaboren, de buena fe, informes para la direccin o, en su
caso, para las autoridades pblicas competentes acerca de prcticas
contrarias a la ley, a las Directrices o a las polticas de la empresa.
10. Alentar, cuando sea factible, a los socios empresariales, incluidos
proveedores y subcontratistas, para que apliquen principios de conducta
empresarial compatibles con las Directrices.

La RSE ante el espejo - 59 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
11. Abstenerse de cualquier ingerencia indebida en actividades polticas
locales.
Sus contenidos estn estructurados en diferentes apartados que incluyen
polticas generales, publicacin de informaciones, empleo y relaciones
laborales, medio ambiente, lucha en contra de la corrupcin, intereses del
consumidor, ciencia y tecnologa, competitividad y fiscalidad.
Estos principios son tiles a la hora de considerar aspectos de RSE por el
gran abanico que abarcan; son un mapa para multinacionales que
vislumbrar lo que se pueden encontrar en esta materia. Asimismo,
promueven la ley internacional de la OIT como gua genrica, aunque en
muchos pases sea ms ambiciosa que la legislacin nacional vigente.
Paralelamente al diseo de la gua para multinacionales, la OCDE prepar
unas guas de principios para la gobernabilidad corporativa que se podran
aplicar a todo tipo de empresas (aunque se entiende que siempre van
orientadas a empresas grandes).
Estos principios, a pesar de ser muy genricos, han sido acogidos como uno
de los 12 estndares internacionales del Forum de Estabilidad Financiera,
as como por el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional. Los
principios representan los estndares mnimos en relacin a la
gobernabilidad y estn estructurados en los siguientes cinco apartados:
 Los derechos de los accionistas.
 El trato igualitario a los accionistas.
 El papel que deberan adoptar los accionistas.
 El escrutinio y la transparencia de gestin.
 La responsabilidad del consejo de direccin.
A pesar del trabajo realizado a travs de estas iniciativas, las lneas
directrices de la ODCE no estn muy reconocidas y apenas han tenido
repercusin, ya que muy pocas empresas las estn considerando. Aparte de
asignar Puntos Nacionales de Contacto (PNC) para promoverlas, no han
tenido gran efecto.
De los pocos casos en que se han utilizado, el Gobierno holands fue el
primero en obligar a las empresas solicitantes de crditos para la
exportacin a incorporar los principios de las guas. Mas tarde, el Gobierno
Francs obligaba a las empresas de COFACE (Compagnie Franaise pour
lAssurance du Comerce Extrieur) a firmar una declaracin conforme
conocan la gua ODCE. Sin embargo, un informe de Rights and
Accountability in Development (RAID) ya informaba sobre la escasa
relevancia pblica y el poco poder que otorgan los gobiernos a los PNC.

2.3.3. Principios Globales Sullivan de responsabilidad social


El Afro-americano Leon Sullivan naci en 1922 en Virgina, Estados Unidos,
en el seno de una familia pobre. A los 17 aos se hizo pastor baptista y se
dedic a luchar contra los prejuicios racistas de la sociedad estadounidense
y, ms tarde, emigr a Sudfrica para luchar en contra del Apartheid. En
La RSE ante el espejo - 60 -
Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
1997 crea los principios Sullivan, unos cdigos de conducta para los
Derechos Humanos y la igualdad de oportunidades para empresas
americanas que operaban en Sudfrica. El objetivo principal de los Principios
Sullivan fue el de promover la justicia econmica, social y poltica de las
empresas, dondequiera que tuvieran actividades, para generar una poltica
de empleo equitativa, al margen de la raza o cultura del trabajador. Leon
Sullivan muri en el ao 2001 pero su iniciativa contina vigente y ha ido
evolucionando apoyando a una gran variedad de iniciativas de la
responsabilidad empresarial relativas a los Derechos Humanos, igualdad de
oportunidades, tica comercial y proteccin del medio ambiente.
Su Credo se puede resumir de la siguiente manera:
Expresar apoyo hacia los Derechos Humanos universales y,
particularmente, al personal local que trabaja en las comunidades donde
se ejecutan los proyectos, as como con las personas con quien se hace
negocios.
Promover la igualdad de oportunidades para los empleados en todas las
categoras de la compaa sin discriminacin de color, raza, gnero,
edad, pertenencia tnica o creencia religiosa, y contribuir a la mejora en
el tratamiento inaceptable de la explotacin infantil, la violacin fsica, el
abuso a la mujer, la servidumbre involuntaria o de otras formas de
abuso.
Respetar la libertad del personal de asociarse y pertenecer a sindicatos.
Compensar la capacidad de los empleados conociendo sus necesidades
bsicas a fin de potenciar sus habilidades y capacidades para que stos
puedan reforzar sus oportunidades sociales y econmicas.
Promover un ambiente de trabajo sano y seguro y promover el desarrollo
sostenible y la competencia leal, incluyendo el respeto por la propiedad
intelectual y el rechazo a ofrecer o pagar sobornos.
Trabajar con gobiernos y comunidades en las que se hacen negocios para
mejorar la calidad de vida de las comunidades el bienestar econmico,
social, cultural y educativo e intentar promover la formacin y las
oportunidades de los trabajadores con entornos desfavorecidos.
Promover la aplicacin de estos principios a las personas con las que se
hacen negocios y ser transparente a travs de la divulgacin y
publicacin de los compromisos.
Los Principios Sullivan son aplicables a todas las empresas y a todos los
sectores. Sin embargo, la mayora de las empresas que las han adoptado
son estadounidenses. Dada la naturaleza y estructura de los Principios, se
recomienda aplicarlos conjuntamente con el AA1000 o el GRI, as como con
estndares que incluyan algunos elementos externos de verificacin, como
el SA8000.
Algunos de los problemas que han tenido los Principios es que estn
demasiado orientados a la gestin y dejan algn vaco en las reas que
tocan. Por ejemplo, no mencionan el derecho de los trabajadores a
pertenecer a sindicatos (en Estados Unidos es una situacin polmica) y no

La RSE ante el espejo - 61 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
especifican la definicin de terminologas como necesidades bsicas o
discriminacin a la mujer.

2.4. GUAS DE INFORMES SOCIALES O SISTEMAS DE INFORMACIN


2.4.1. Assurance Standard AA1000
En 1999, El Institute for Social and Ethical Accountability (ISEA) disea el
modelo Accountability 1000 (AA1000) para implementar aspectos de
responsabilidad corporativa. El modelo es un compendio de una serie de
principios y procesos que tienen el objetivo de llevar la contabilidad social,
realizar auditoras y formular informes sociales sobre la gestin de
empresas.
Tal y como est formulado, el modelo presenta una hoja de ruta que
considera varios aspectos a tener en cuenta a la hora de implementar una
poltica de gestin social. Asimismo, el modelo puede implementarse de
manera individual o integrarse en la implementacin de otros estndares,
como por ejemplo la SA8000 o las guas para realizar informes del Global
Reporting Initiative.
La propuesta del modelo AA1000 presenta los tres siguientes principios:
Principio I - Transparencia: Este principio est orientado a conocer qu
es importante para la empresa y para los agentes de inters involucrados
con ella. Sus implicaciones obligan a informar a todos los agentes de inters
y actuar con plena transparencia para que ellos puedan realizar valoraciones
del comportamiento de la empresa y actuar en consecuencia.
Principio II - Conformidad: El segundo principio est orientado a conocer
qu impacto tiene la empresa y qu opinin se tiene externamente de las
actividades que implementa. Este principio propone crear una comunicacin
de las polticas implementadas y de los resultados alcanzados.
Principio III - Capacidad de respuesta: Este tercer principio est
orientado a demostrar la capacidad de respuesta que tiene la empresa.
Implica desarrollar un compromiso para lograr la mejora continua en su
grado de cumplimiento.
Los procesos del AA1000 estn estructurados en cinco fases (ver Figura 8):
Fase I: Planificacin: La empresa se compromete a llevar a cabo una
contabilidad de los aspectos sociales, as como a realizar auditoras sociales
y elaborar informes de su impacto social. Asimismo, integra a los agentes
de inters de la empresa para que participen en la estrategia de
implementacin.
Fase II: Contabilidad: A travs de una consulta con los agentes de inters,
la empresa identifica aspectos relacionados con su gestin tica y social. Se
define el objetivo de la auditora y los indicadores que se utilizarn en el
proceso. En esta fase tambin se recopila y analiza la informacin
pertinente.
Fase III. Auditora y realizacin de informes: En esta fase la empresa
prepara el informe social. Se recomienda que un grupo externo lo analice.

La RSE ante el espejo - 62 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
La empresa distribuye el informe y recopila los comentarios externos para
tenerlos en cuenta.
Fase IV: Integracin: La empresa crea los sistemas de gestin para
fortalecer el proceso de manera integradora. Los sistemas que se adoptan
son la gestin y obtencin de informacin, la implantacin de valores y la
auditora interna.
Fase V. Integracin de los agentes de inters: Esta ltima fase es una
constante en la implementacin de la AA1000, donde la organizacin se
mantiene en contacto permanente con los agentes de inters para que stos
formen parte intrnseca de todo el proceso.

Figura 8. Fases de la AA1000

Fuente: Accountability

Actualmente existen alrededor de 50 organizaciones utilizando la AA 1000


entre las que se encuentran British Airways, Barclays, BP, Co-operative
Group, Danisco, Diageo, Halifax, Marks and Spencer o Novo Nordisk, entre
otras41.
Una de las principales crticas que recibe es su extremada complejidad a la
hora de ponerla en prctica. Permite mucha flexibilidad a la empresa a la
hora de aplicarla y es compatible con otros estndares y herramientas de
gestin social, pero sus altos costes de implementacin y su complejidad de
procesos han dificultado su adopcin por parte del sector empresarial.

41
Para una lista detallada de todas las organizaciones utilizando esta norma, ir a http://www.accountability.org.uk/aa1000/
La RSE ante el espejo - 63 -
Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
Otra de las limitaciones de este instrumento es que no es una norma
certificable, sino un sistema de integracin de los agentes de inters basado
en dar garantas de contabilidad y de gestin social. Ofrece unas bases para
fortalecer las relaciones entre la empresa y los agentes de inters basadas
en la confianza mutua, pero carece de soluciones viables en caso de
conflicto.

2.4.2. Guas para realizar informes corporativos sobre el desarrollo


sostenible - GRI
El Global Reporting Initiative (GRI) tiene como objetivo asesorar a
empresas, que estn interesadas en la publicacin de informes para los
agentes sociales externos, sobre su actuacin y progreso hacia los tres
pilares de sostenibilidad: economa, medio ambiente y sociedad. Est siendo
coordinado por la Organizacin No Gubernamental CERES e integra la
participacin activa de empresas, Organizaciones No Gubernamentales,
organismos internacionales, agencias de Naciones Unidas, consultoras,
asociaciones industriales, universidades y otros organismos a nivel
mundial42.
Se constituy en 1997 como una iniciativa conjunta entre CERES y el
PNUMA, con el objetivo de fomentar la calidad, el rigor y la utilidad de las
memorias de sostenibilidad. Las lneas directrices del GRI tienen tres
objetivos concretos43:
posicionar los informes de sostenibilidad a nivel global de manera
estandarizada, como lo estn actualmente los informes financieros, y
rutinaria, como los informes de contabilidad y de auditora;
disear, difundir y promover informes estandarizados, medidas bsicas
aplicables a todas las empresas y medidas para sectores especficos; todo
ello, reflejando la dimensin social, ambiental y tica de la sostenibilidad;
asegurar de forma permanente el elemento institucional para apoyar y
promocionar la elaboracin de informes de sostenibilidad.
Las directrices se presentan como un marco de orientacin para que las
empresas puedan preparar informes de sostenibilidad. Pretenden crear un
marco estructurado, pero flexible, que siga una lnea uniforme, con la
debida consideracin de los aspectos prcticos de recopilar y presentar
informacin de modo que muestre eficazmente los informes sobre la
sostenibilidad de la entidad en cuestin.
Las directrices no proporcionan orientacin para la recopilacin de datos,
sistemas de informacin o procedimientos empresariales para la preparacin
de informes sostenibles. Bsicamente lo que pretenden es servir de ayuda
para que las empresas tengan la iniciativa de mejorar la calidad y la
consistencia de sus informes de sostenibilidad.
La primera Gua para la Elaboracin de Memorias de Sostenibilidad del GRI
se public como un borrador en el ao 1999 despus de una fase de

42
http://www.ceres.org/(5-05)
43
GRI CORPORATE SUSTAINABILITY REPORTING GUIDELINES. Section 2A: Preamble. Alan Willis. 25 Noviembre,
1998
La RSE ante el espejo - 64 -
Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
pruebas. Tras un proceso de correccin que se prolong durante dos aos,
se present una nueva gua en junio de 2000, presentando una serie de
principios revisados que combinan y amplan los conceptos que aparecan
bajo los epgrafes de principios fundamentales de la elaboracin de
memorias de sostenibilidad y caractersticas cualitativas de las
memorias.
La versin del ao 2002 enumera 50 indicadores centrales, que son los que
tienen mayor importancia para la mayora de las organizaciones y mayor
significacin para las partes interesadas, y 47 indicadores adicionales, que
pueden ser publicados a criterio de la organizacin que elabora la memoria.
Los principios del GRI estn estructurados segn el objetivo que cumplen en
el proceso de documentacin de la informacin (ver Figura 9).

Figura 9. Aspectos esenciales en la memoria propuesta por el GRI

Fuente: Notas tcnicas de Prevencin del Ministerio de Trabajo y Asuntos


Sociales. Ana Isabel Balaguer Vegas, Isabel Caballero Caballero

Incluyen las siguientes cuatro reas:

La RSE ante el espejo - 65 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
La que constituye el marco de la memoria (transparencia, globalidad,
auditabilidad);
la que afecta a las decisiones sobre qu incluir en la memoria
(exhaustividad, relevancia, contexto de sostenibilidad);
la que pretende garantizar la calidad y la veracidad (precisin,
neutralidad, comparabilidad); y,
la que afecta a las decisiones sobre el acceso a la memoria (claridad,
periodicidad).
Los principios establecidos en los contenidos del GRI son los siguientes:
Transparencia - La exposicin completa de los procesos, procedimientos y
supuestos implicados en la elaboracin de una memoria resulta esencial
para su credibilidad.
Globalidad - Toda organizacin informante debera, sistemticamente,
implicar a sus partes interesadas en la mejora continua de la calidad de sus
memorias.
Auditabilidad - Los datos y la informacin presentes en la memoria
deberan recopilarse, analizarse y divulgarse de modo que los auditores
internos o los encargados de la verificacin externa puedan avalar su
veracidad.
Exhaustividad - Toda la informacin esencial para la evaluacin por parte
de los usuarios del desempeo econmico, ambiental y social de una
organizacin informante debera aparecer en la memoria de una forma
coherente con el marco temporal, el alcance y los lmites manifestados.
Relevancia - La relevancia es el grado de importancia asignado a un
aspecto, indicador o dato concreto, y constituye el umbral en el cual la
informacin adquiere la suficiente trascendencia como para presentarse.
Contexto de sostenibilidad - Las organizaciones informantes deberan
intentar situar su actuacin en el ms amplio contexto de restricciones o
lmites ecolgicos, sociales o de otro tipo, en aquellos casos en los que ese
contexto aada un significado importante a la informacin presentada.
Precisin - El objetivo del principio de precisin es el de conseguir que la
informacin presentada ofrezca la mayor exactitud y el menor margen de
error posibles, para que los usuarios puedan tomar sus decisiones con un
alto grado de confianza.
Neutralidad - En toda memoria deberan evitarse los sesgos en la seleccin
y exposicin de la informacin, y se debera tratar de ofrecer un informe
equilibrado sobre la actuacin de la organizacin informante.
Comparabilidad - Toda organizacin informante debera mantener la
coherencia en lo referente a los lmites y el alcance de sus memorias, dar a
conocer cualquier cambio y volver a exponer la informacin presentada
anteriormente.
Claridad - Toda organizacin informante debera mantenerse al corriente
de las distintas necesidades y experiencias de sus partes interesadas, y
poner la informacin a disposicin de los usuarios de manera que resulte

La RSE ante el espejo - 66 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
inteligible para el mayor nmero posible de stos, manteniendo un
adecuado nivel de detalle.
Periodicidad - Toda memoria debera ofrecer informacin con una
periodicidad que se adapte a las necesidades de los usuarios y a la
naturaleza de los datos.
El GRI organiza los indicadores de desempeo de acuerdo a categoras,
aspectos e indicadores respetando las tres dimensiones del concepto
convencional de sostenibilidad: la econmica, la ambiental y la social. En la
gua de 2002 la jerarqua est estructurada de la siguiente manera (ver
Tabla 8).
Tabla 8. Categoras del GRI

REAS CATEGORA ASPECTO


Econmicos Impactos econmicos directos Clientes
Proveedores de capital
Sector pblico
Proveedores
Empleados
Ambientales Ambiental Materias primas
Energa
Emisiones
Vertidos
Residuos
Transporte General
Proveedores
Cumplimiento
Productos y servicios
Agua
Biodiversidad
Sociales Prcticas laborales y trabajo Empleo Relaciones
Empresa/trabajadores
Salud y seguridad
Formacin y educacin
Diversidad y oportunidad
Derechos Humanos Estrategia y gestin
No discriminacin
Libertad de asociacin
Negociacin colectiva
Trabajo infantil
Trabajo forzoso y obligatorio
Medidas disciplinarias
Medidas de seguridad
Derechos de los indgenas
Sociedad Comunidad
Corrupcin
Contribuciones polticas
Competencia y precios
Responsabilidad del producto Salud y seguridad del cliente
Productos y servicios
Publicidad
Respeto a la intimidad

La RSE ante el espejo - 67 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
En la primera gua del GRI participaron 21 empresas que aceptaron
estandarizar la metodologa propuesta por el GRI como proyecto piloto. Las
empresas que participaron son las reflejadas en la Tabla 9.

Tabla 9. Empresas que participaron en la primera gua del GRI

Empresas Sector Pas


Baxter Productos y servicios mdicos EUA
The Body Shop Productos de belleza personal Reino Unido
Bristol-Myers Squibb Sector farmacutico EUA
British Airways Transporte areo Reino Unido
Eastern Group Energa Reino Unido
Electrolux Aplicaciones elctricas Suecia
ESAB Equipamientos para la construccin Suecia
Excel Industries, Ltd. Sector Qumico India
Ford Motor Company Produccin de vehculos USA
General Motors Produccin de vehculos USA
Henkel Chemicals Productos de consumo Alemania
ITT/Flygt Vlvulas y bombas de extraccin Suecia
KST Hokkaido Construccin Japn
NEC Corporation Tecnologa de informacin Japn
Novo Nordisk Sector farmacutico Dinamarca
Procter & Gamble Productos de consumo EUA
Riverwood International Papeleras EUA
SASOL Petroqumico Sudfrica
Shell Petroleum Energa UK/ Holanda
Sunoco Energa EUA
VanCity Savings Sector Financiero Canad

El 31 de marzo 2006, se inauguraba la tercera versin del GRI, denominada


G3, y sus informes de sostenibilidad se han implementado en ms de 900
empresas representantes de todos los sectores.

2.5. RATIOS E NDICES PARA FONDOS DE INVERSIN DE RSE


2.5.1. Dow Sustaniability Index
Instaurado en 1999, el ndice de sostenibilidad Dow Jones es el primer
ndice global que evala los resultados financieros de las empresas lderes
en materia de sostenibilidad. Actualmente, ms de 55 ndices de
sostenibilidad de Dow Jones estn activos en ms de 14 pases gestionando
varios productos financieros que incluyen fondos activos y pasivos,
certificados y cuentas agregadas.
En total, estas licencias llegan a gestionar un total de 3.200 millones de
euros. El ndice Dow Jones Sustainabilty Index combina tres socios clave: A
la entidad que calcula el Dow Jones Indexes, a la entidad Europea del ndice
STOXX Limited, y al grupo de inversin en proyectos de sostenibilidad SAM
Group.

La RSE ante el espejo - 68 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
El ndice de sostenibilidad Dow Jones (DJSI) cubre el 10% de las empresas
ms importantes dentro de las 2.500 que cotizan en el ndice global Dow
Jones (DJSI World) y analiza su dimensin econmica, medioambiental y
social.
Los ndices Dow Jones STOXX Sustainability (DJSI STOXX) sirven de
referencia para las inversiones sostenibles europeas y cubren el 20% de las
empresas ms destacadas en trminos de sostenibilidad de todas las que
cotizan en el Dow Jones STOXXSM 600.
La composicin del ndice obedece a un proceso definido por las guas DJSI
y est basado en un anlisis de criterios de sostenibilidad generales y
especficos de cada sector.

Tabla 10. Principales grupos industriales valorados por el ndice


Dow Jones, 2004

Sector Empresas lderes 2004 Empresas lderes 2003

Automviles Toyota (Japn) Toyota


Westpac Banking Corp.
Bancos Westpac Banking Corp.
(Australia)
Recursos bsicos Alcan Inc. (Canad) Dofasco
Qumicos DSM NV (Holanda) E.I. DuPont de Nemours
Construccin AMEC plc (Reino Unido) CRH
Productos y servicios Philips Electronics
Philips Electronics
cclicos (Holanda)
Energa Statoil (Noruega) British petroleum
Servicios financieros British land (Reino Unido) British land
Unilever (Reino
Alimentos y bebidas Unilever
Unido/Holanda)
Salud Novozymes (Dinamarca) Novozymes
Productos y servicios
3M (Estados Unidos) 3M
industriales
Seguros Swiss Reinsurance (Suiza) Swiss Reinsurance
Medios Pearson PLC (Reino Unido) Pearson PLC
Productos y servicios no Procter & Gamble (Estados
Procter & Gamble
cclicos Unidos)
Marks & Spencer (Reino
Minoristas Marks & Spencer
Unido)
Tecnologa Intel (Estados Unidos) Intel
Telecomunicaciones BT Group (Reino Unido) BT Group
Severn Trent Plc (Reino
Servicios pblicos Severn Trent
Unido)

2.5.2. ndice de sostenibilidad FTSE GOOD


El ndice de sostenibilidad FTSE GOOD es una iniciativa del FTSE GROUP
para evaluar a las empresas que tienen un comportamiento lder en el
mbito de la sostenibilidad. La serie de ndices FTSE4GOOD est formada a
travs de un anlisis comparativo entre los ndices FTSE All Share Index,
FTSE All-World Developed Index, FTSE All-World Developed USA Index, y
FTSE All-World Developed Europe Index, aplicados a su vez a los ndices
La RSE ante el espejo - 69 -
Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
concretos de FTSE: FTSE4GOOD UK Index, FTSE4GOOD Global Index,
FTSE4GOOD USA Index, y el FTSE4GOOD Europe Index.
Por lo general, se excluyen las empresas que pertenecen a los siguientes
sectores:
Productores de tabaco;
Productores de equipos para sistemas de armas nucleares;
Propietarios u operadores de centrales nucleares;
Compaas involucradas en la extraccin o procesamiento de uranio.
A la hora de aplicar el ndice FTSE GOOD, las empresas son evaluadas
segn los tres aspectos siguientes:
Sostenibilidad medioambiental: Se les asigna una ponderacin en
funcin del sector en el que operan y se establece una serie de criterios en
funcin de las polticas, los sistemas de gestin y sistemas de comunicacin
y transparencia en el mbito de la gestin medioambiental.
Relaciones con grupos de inters: Las empresas son evaluadas en
funcin de su capacidad de divulgar informacin en relacin a unos
indicadores acordados que, por lo general, suelen ser los siguientes:
Adopcin de una poltica de igualdad de oportunidades.
Adopcin de un Cdigo tico o Principios de conducta empresarial.
Proporcionar evidencia acerca de sistemas de igualdad de
oportunidades incluyendo monitoreo de la poltica y composicin de la
plantilla; y programas de conciliacin de la vida familiar y laboral.
Proporcionar evidencia acerca de la existencia de sistemas de salud y
seguridad incluyendo reconocimientos, detalles de formacin en salud
y seguridad o publicacin de ratios de accidentalidad.
Proporcionar evidencia acerca de formacin y desarrollo de
empleados.
Proporcionar evidencia de sistemas para mantener buenas relaciones
industriales, incluyendo acuerdos con sindicatos.
Capacidad de realizar donaciones superiores a los 50.000 euros y
otras actividades de accin social.
Derechos Humanos: Al igual que en el mbito medioambiental, las
empresas tambin son evaluadas con diferente grado en funcin del sector
al que pertenecen y al impacto que pueden generar en los Derechos
Humanos. Suelen ser organizadas en tres grupos: empresas pertenecientes
al sector de recursos globales (gas, petrleo, minera, etc.), empresas que
tienen una actividad significativa en pases vulnerables, y resto de
empresas. En funcin de la pertenencia a estos sectores, la empresa es
evaluada acorde con los siguientes principios:
Poltica pblica: Si la compaa ha publicado una poltica concerniente a
los Derechos Humanos y esta poltica ha sido comunicada globalmente.

La RSE ante el espejo - 70 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
Asignacin de responsabilidades: Si la responsabilidad de la
implantacin de la poltica recae en algn miembro del Consejo de
Administracin o directivo que reporta directamente al Consejero
Delegado.
Implicacin con sistemas de gestin social: Declaracin de respeto a las
Convenciones fundamentales de la OIT sobre igualdad de oportunidades,
negociacin colectiva o uso de mano de obra infantil, entre otras.
Tambin cumplen este criterio firmantes del Pacto Mundial de Naciones
Unidas, SA8000 o aquellas declaraciones que expresamente suscriben las
lneas directrices de la OCDE para empresas multinacionales. Declaracin
expresa de apoyo a la Declaracin Universal de los Derechos Humanos.
Directrices sobre uso de seguridad armada: Directrices que regulen el
uso de seguridad armada basada en los principios bsicos de Naciones
Unidas sobre uso de la fuerza y armas de fuego o el Cdigo de Conducta
para Agentes de la Seguridad Pblica.

2.6. CONCLUSIONES
Como se puede observar, las herramientas disponibles para gestionar la
RSE son diversas y abarcan diferentes objetivos y finalidades. Algunas de
ellas utilizan indicadores en las reas econmicas, sociales y ambientales
para evaluar el impacto que tienen en su mbito de aplicacin. Sin
embargo, con excepcin del GRI y en cierta medida el AA1000, las
herramientas disponibles no han incorporado un sistema de evaluacin
slido para cuantificar el impacto que tiene la empresa en su entorno.
Actualmente, con las herramientas disponibles, se puede identificar el
compromiso de la empresa ante ciertos principios morales o ticos,
cuantificar las emisiones contaminantes que la empresa genera, valorar en
cierto grado el valor financiero otorgado a su comportamiento sostenible, e
incluso certificar el comportamiento de la empresa ante su relacin con los
trabajadores. Pero no existen herramientas que evalen o permitan
gestionar todo el impacto socioeconmico o medioambiental de la empresa
en el entorno en el que opera, ni ofrezcan un sistema de indicadores para
contabilizar el beneficio que estn generando sus inversiones en las reas
de RSE.
Un estudio de KPMG sealaba el nivel de utilizacin de herramientas por
parte de las Fortune 250 reflejando que la utilizacin de las mismas sigue
siendo insuficiente. Esto se debe, por un lado, al desinters empresarial
reinante a pesar del auge de la RSE, y por el otro, a que las herramientas
actuales no satisfacen las necesidades de la empresa ni las expectativas del
sector (ver Figura 10).
Los estndares ms utilizados son los propuestos por Naciones Unidas
(Pacto Mundial y la OIT), aunque no ofrecen ninguna opcin para incluir la
gestin con los grupos de inters o para ser verificados externamente
(como el AA1000 por ejemplo).

La RSE ante el espejo - 71 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
Figura 10. Utilizacin de herramientas RSE por las Fortune 250

Fuente: Elaboracin propia con informacin de KPMG Global Sustainability Services

Las herramientas RSE pueden ser utilizadas de forma individual o


combinada y otorgar los siguientes resultados a la empresa:44
Legitimidad: est basada en el contrato social expresado en los
consensos internacionales, o a travs de la negociacin con los
principales grupos de inters
Claridad normativa: proviene de las estrategias de anlisis comparativos
sobre el buen actuar corporativo
Funcionalidad: Provee unas herramientas fciles de usar para ayudar a
las compaas a poner sus reglamentos en prctica
Bases para el aprendizaje y el compromiso: un proceso constante de
mejoramiento, basado en el intercambios de experiencias.
Comunicaciones efectivas: que ayuden a la organizacin a cumplir sus
obligaciones externas e internas.
Temticos: colaboran con las empresas a asegurar que sus temas ms
relevantes se desarrollen correctamente.

Pero tal y como se ha visto anteriormente, los indicadores actuales, en


especial los del rea social, son todava insuficientes para garantizar una
cuantificacin slida del valor agregado de la empresa. Es de prever que en
los prximos aos se experimentar una integracin de los cdigos,
herramientas y sistemas de estndares sociales para satisfacer las

44
Ligteringen, E; Zadek, S. (2002). El Futuro de los de los Cdigos, Standards y Marcos de RSE.
(www.comunicarseweb.com.ar)

La RSE ante el espejo - 72 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
exigencias de la sociedad civil, aunque de momento, dicha integracin no se
est consiguiendo.

La RSE ante el espejo - 73 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
CAPITULO 3: LAS CARENCIAS DE LA RSE

3.1. PORQU NO ES ACEPTADA?


A pesar del gran auge que ha experimentado la RSE en los ltimos aos, las
buenas prcticas empresariales orientadas a garantizar un impacto social
positivo, a promover valores universales de derechos humanos y/o a
defender la sostenibilidad del medioambiente, generan mucho escepticismo
ante la opinin pblica y no parecen acabar de convencer a la sociedad.
Estudios recientes demuestran que las empresas estn fracasando en su
propsito de transmitir sus buenas intenciones en materia de
responsabilidad corporativa, y en general, se puede afirmar que el pblico
es muy escptico ante los resultados de la empresa en materia de impacto
social o medioambiental.
Una encuesta publicada en The Observer45, por ejemplo, una a ms de 100
lderes de opinin de medios de comunicacin, del sector educativo, del
mundo asociativo y del sector pblico, sealando que la voluntariedad de las
empresas en estas reas no es suficiente, y las buenas intenciones de la
empresa generan mucha desconfianza, en especial en pocas de recesin
econmica. El mismo estudio constat que el 95% de los participantes
opinaba que las obligaciones financieras no eran incompatibles con las
responsabilidades de la empresa hacia los agentes de inters y, sin
embargo, la empresa no haca lo suficiente para integrar sus valores.
Mary Robinson, en su calidad de Alta Comisionada para los Derechos
Humanos de Naciones Unidas, recordaba en una conferencia en el Royal
Society of Arts World en Londres, cmo el artculo 29 de la Declaracin de
los Derechos Humanos establece que toda persona tiene deberes ante la
comunidad () y lo necesario es reconocer que la comunidad ya no es slo
nuestro vecino cercano, sino la comunidad global46. Robinson enfatiz que,
las buenas intenciones no son suficientes. El sector privado debe
centrarse no slo en buenas prcticas de ciudadana corporativa, sino
en implementarlas a nivel prctico. A pesar del progreso realizado
reconociendo la relacin entre generacin de beneficios y gestin
social corporativa, muchos observadores siguen dudando que los
compromisos de la empresa sean algo ms que maquillaje externo
sobre como actan alrededor del mundo47.
La encuesta anual que realiza Globescan de la opinin pblica global sobre
el papel de las empresas reflejaba como el sector privado es el organismo
que genera menor confianza (38%) a la hora de aportar beneficios a la
sociedad, en comparacin con los medios de comunicacin (43%), los

45
COWE, R. (2001). Firms need forcing to do the right thing. The Observer. Seccin Business and Media. Octubre 14, 2001.
46
NACIONES UNIDAS. (1948). Declaracin Universal de los Derechos Humanos. Art. 9. Resolucin de la Asamblea General
217 A (iii) del 10 de diciembre de 1948
47
ROBINSON, M. (2002). Beyond Good Intentions: Corporate Citizenship for a New Century Royal Society of ARts World
Leaders Lectura. 7 de Mayo 2002. Gran Bretaa.

La RSE ante el espejo - 74 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
sindicatos (50%), los gobiernos (52%), Naciones Unidas (65%) o las ONG
(68%)48.
Asimismo, enfatizaba que los ciudadanos de pases ricos eran
particularmente crticos con las altas expectativas de gestin social de la
empresa, especialmente en relacin a la seguridad y a la proteccin
medioambiental (ver Figura 11).

Figura 11. Expectativas de la sociedad vs gestin de la RSE

Fuente: Globescan 2005.

Otra encuesta realizada por la organizacin Business for Social


Responsibility y el Ministerio Holands de Asuntos Exteriores49 analiz la
percepcin de tres agentes principales (ONGs, PYMES y empresas
multinacionales) sobre seis reas concretas de la RSE: ventaja competitiva,
el papel del gobierno, la integracin de la RSE, la transparencia y el
escrutinio, el impacto del mercado y el futuro de la RSE.
Una de las principales conclusiones de la encuesta fue que el nivel de
integracin de la RSE en las actividades tradicionales de la empresa es
significativamente baja. Ante la pregunta de si se pensaba que las empresas
haban hecho un buen trabajo en integrar la RSE en sus lneas de actividad
48
GLOBESCAN. (2005). 2005 Corporate Social Responsibility Monitor: Global public opinion on the changing role
of companies. (www.globescan.com)
49
BUSINESS FOR SOCIAL RESPONSIBILITY. (2005). Taking the Temperature of CSR Leaders: A survey of global
CSR leaders by Business for Social Responsibility. Con la colaboracin del Ministerio de Asuntos Exteriores Holands.

La RSE ante el espejo - 75 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
tradicional, el 85% de las multinacionales, el 90% de las Pymes y el 95% de
las ONG declararon que no (ver Figura 12).

Figura 12. Porcentaje que afirma que la RSE no est integrada en la


empresa

Fuente: Business for Social Responsibility (BSR)

La encuesta tambin remarc que no existe la suficiente confianza en que el


mercado sea capaz de generar los incentivos necesarios para motivar a las
empresas a integrar la RSE de manera ms completa, y se reflej que la
transparencia en polticas RSE y la integracin de los agentes de inters en
el proceso de toma de decisin eran reas que han dado resultados
insuficientes y deberan ser tomadas ms en serio.
Por otro lado, a pesar de los resultados negativos en cuanto al alcance y la
profundidad de la RSE en la empresa, se evidenci un acuerdo unnime en
que el concepto de RSE ya ha pasado su fase embrinica, es un eje esencial
de la empresa, y dentro de cinco aos ser todava ms importante.

3.2. PRINCIPALES CARENCIAS


Cuando se analiza la situacin actual en relacin a la RSE, surge una
discordia clara entre las intenciones de las empresas y las percepciones de la
opinin pblica. Por un lado, las empresas estn incrementando sus
presupuestos sociales, valorando su importancia en el mercado, realizando
informes sociales, creando divisiones para gestionar estos temas y abriendo
sus foros de toma de decisiones a otros agentes de inters. Por el otro,
parece ser que la opinin pblica es cada vez ms crtica con la empresa,
acoge sus comunicados con mayor escepticismo y tiene menor esperanza en

La RSE ante el espejo - 76 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
que se convierta en un agente de cambio que aporte soluciones a problemas
globales. Todo apunta a un problema de base, que afecta al propio concepto
de la RSE y a cmo es gestionada por la propia empresa.
Acostumbrada a evaluar sus polticas estratgicas e inversiones en funcin
de rentabilidad y beneficios generados, la empresa debera cuestionarse si
ha amortizado su inversin en crear imagen RSE y si est obteniendo sus
beneficios deseados. Cuando el responsable empresarial de RSE va al
Consejo de Direccin, debera ser capaz de demostrar a travs de
indicadores cuantitativos los beneficios obtenidos, presentar la estrategia de
planificacin, y proyectar los beneficios esperados de su departamento.
Aunque nos encontraramos con un problema estructural: por lo general, el
responsable RSE no acude al Consejo de Direccin porque suele ir su jefe, el
director de marketing o comunicacin. En el caso de que fuera, no sabra
cuales son sus beneficios porque desconoce qu tiene que medir o
cuantificar. Si al margen de explicar el estado de la publicacin de su
informe social anual, le dejaran presentar la estrategia de planificacin,
generara varios rechazos y enemistades, ya que no contribuye directamente
a la cuenta tradicional de resultados. Y no podra proyectar los beneficios
esperados por que por un lado, son intangibles, y por el otro, son tan a largo
plazo que estn fuera del radar estratgico de la empresa. Bienvenido al
mundo empresarial de la RSE.
Debido a esta situacin, no debera extraar que la RSE no convenza a la
opinin pblica, pero incluso se cuestiona si llega realmente a convencer
dentro de la propia empresa. Existe un conflicto evidente entre la voluntad
de la empresa en crear un dilogo abierto con los agentes de inters
incorporndolos como parte intrnseca de su gestin y crear polticas
sostenibles de RSE, y la implementacin de la RSE para promover la marca
social maquillando la gestin para satisfacer a un mercado cada vez ms
culto y sensibilizado.
Esta realidad se ve reflejada a travs de diversas carencias que impiden que
la RSE pase de ser una herramienta de comunicacin orientada a mejorar la
imagen social de la empresa, tal y como se ejerce mayoritariamente ahora,
a convertirse en un instrumento que cambie la cultura empresarial
integrando a los agentes de inters en su toma de decisiones y
convirtindose en una poltica de gestin vlida a la hora de adecuar a la
empresa a su entorno y sus necesidades.
Entre ellas, destaca el conflicto de intereses entre generar valor y aumentar
la cuenta de resultados, el conflicto entre la visin a corto plazo y el
desarrollo sostenible, la necesidad de cuantificar los intangibles (en especial
los asociados a aspectos sociales y medioambientales), el papel que tiene
actualmente el departamento de RSE dentro de la propia empresa y la
estructura de propiedad de la empresa y la forma en que se toman las
decisiones (ver Figura 13).

La RSE ante el espejo - 77 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
Figura 13. Carencias actuales de la RSE

i) Conflicto entre generar valor vs. cuenta de resultados


La empresa siempre ha sido la fuerza motriz del progreso, creando nuevos
productos, aumentando la productividad, fomentando la calidad, mejorando
los bienes y servicios, y potenciando el desarrollo de tecnologa. Su actividad
ayuda a crear mejor acceso a los bienes de la sociedad a un precio
razonable. El proceso empresarial est regido por la competitividad, y
genera la necesidad de obtener beneficios a aquellos que arriesgan sus
ahorros en inversin50. Pero asumir que el objetivo y finalidad de la empresa
sea generar beneficios y aumentar la cuenta de resultados sera confundir el
medio con la causa.
Tal y como comenta Dave Pakard51, fundador de Hewlett-Packard:
muchas personas asumen que la empresa existe solo para generar
dinero. Mientras que es un resultado imprescindible para la existencia
de la empresa, deberamos profundizar y describir las verdaderas
razones de nuestra existencia. Un grupo de personas se juntan y
existen como una institucin que llamamos empresa, y son capaces de
conseguir algo trabajando colectivamente, que no podran conseguir
individualmente realizan una contribucin a la sociedad, una frase
que suena banal pero que es fundamental.
La RSE actual se limita a asegurar que su produccin se realiza respetando
los cdigos morales y ticos a nivel laboral, respetando los Derechos
Humanos, el medioambiente y luchando contra la corrupcin. Estos son
aspectos imprescindibles de una gestin socialmente responsable, y tarde o
temprano sern regulados por la ley. Pero una empresa interesada en
50
HANDY. H; HANDY, E. (2004). The new Alchemists. Hutchinson.
51 PACKARD. P. (2005). HP Way: How Bill Hewlett and I Built Our Company. Harper Collins.

La RSE ante el espejo - 78 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
promover la RSE como eje transversal de su poltica debera cuestionarse el
valor generado a los agentes de inters y su aportacin a la triple cuenta de
resultados52, as como el valor aadido que aporta a la sociedad. Mientras
las lneas estratgicas de la empresa no identifiquen objetivos en las reas
sociales y medioambientales, paralelamente a la cuenta de resultados
tradicional, ser muy difcil valorar el impacto de la RSE y si realmente est
contribuyendo al progreso social.
Para ello, es necesario reconceptualizar la manera en que se cuantifican los
intangibles de la empresa, internalizar las externalidades e identificar los
beneficios sociales y ambientales53. Pero, est la empresa preparada a
asignar el mismo valor, o al menos a valorar, a beneficios no financieros?
Las iniciativas desarrolladas hasta ahora no han generado resultados
positivos y, por lo tanto, existen varias carencias y cierta confusin en la
definicin del valor que se desea generar.

ii) Conflicto entre visin a corto plazo y sostenibilidad


El desarrollo sostenible es una meta inalcanzable con estrategias a corto
plazo. El hecho de que uno de sus componentes bsicos integre los intereses
de futuras generaciones, obliga a considerar el consumo de recursos y la
utilizacin de activos a medio y largo plazo.
Asimismo, los beneficios sociales esperados de una buena poltica social, en
especial en relacin a la confianza y aceptacin de la comunidad en que se
trabaja, no puede lograrse con planes anuales. La confianza y el respeto
mutuo, condiciones bsicas para crear un marco de trabajo productivo y
slido entre los agentes de inters y la empresa, son bienes intangibles que
debern trabajarse a lo largo de los aos, y las inversiones en estas reas
exigen amortizarse a travs de proyecciones de futuro.
En este sentido, existe un gran vaco debido a la no complementariedad
entre las estrategias anuales de la empresa y sus previsiones de inversin a
corto plazo, y las necesidades de compromisos con el desarrollo sostenible a
largo plazo. Generar una relacin estable y de mutua confianza con los
trabajadores de la empresa, con la comunidad local y con asociaciones
relacionadas, a la vez que asegurar la sostenibilidad del medioambiente, no
slo requerir un compromiso constante en el tiempo por parte de la
empresa, sino que exige que todas las partes puedan proyectar un futuro
comn y compartido.

iii) Necesidad de cuantificar los intangibles


Por lo general, la empresa no tiene una idea clara de qu resultados desea
obtener a travs de su poltica de RSE. Se intuye el deseo de ser mejor
aceptada en la comunidad en que trabaja, tener mayor aceptacin en el
mercado de consumidores y ser respetada por los agentes de inters. Pero
52
ELKINGTON, J. (1997). Cannibals with Forks: The Tripple Bottom Line of the 21st Century Business. Oxford. Capstone.
53
DOANE, D. (2004). Beyond corporate social responsibility: minnows, mammoths and markets. London. The New Economics
Foundation.

La RSE ante el espejo - 79 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
muchas empresas disean polticas RSE sin tener un conocimiento profundo
del impacto que desean generar.
Es difcil cuantificar los resultados de una poltica si no se sabe lo que se
desea. Debido a ello, la empresa suele cuantificar la informacin incorrecta
sobre aspectos relacionados con su actividad que no informan sobre cmo es
percibida a travs de sus agentes de inters, y por lo tanto, no puede
valorar si sus polticas estn dando resultados positivos o no (CAD, 2005)54.
La falta de concrecin sobre qu se debera cuantificar, qu partidas
deberan incluirse, cmo se debera informar y a quin debera incluir es una
de las grandes carencias de la RSE. Actualmente, no existen herramientas
que evalen todo el impacto socioeconmico o medioambiental de la
empresa en el entorno en el que opera.

iv) La marginacin de la divisin RSE en la empresa


La gran mayora de departamentos de RSE siguen dependiendo del rea de
marketing y su presupuesto suele surgir de las cuentas de comunicacin.
Esto demuestra que la RSE, en gran medida, se sigue considerando como
una herramienta de comunicacin; til porque permite ensear el lado ms
humano de la empresa y acceder al mercado ms sensibilizado, pero con
cierto deseo a nivel de direccin que no altere las lneas de negocio
tradicional ni el funcionamiento usual de la empresa. El perfil del equipo
humano del departamento RSE suele ser el de tcnicos convencidos del
potencial de su empresa en generar valor social, buenos oradores y
comunicadores sociales, con grandes dotes de relaciones pblicas, pero con
poca incidencia en las lneas tradicionales del negocio, y en cierta medida,
ignorados por su Consejo de Direccin.
La voluntad del departamento RSE no suele tener incidencia en la estrategia
general de la empresa, y por lo general, la siguen considerando como una
asignacin presupuestaria especfica para mejorar la imagen corporativa, no
para cambiar la cultura empresarial.

v) Los verdaderos propietarios de la empresa


La revolucin industrial se gener en un marco de alianzas pblico-privadas,
donde los gerentes de las empresas eran propietarios de las mismas y
trabajaban en estrecha colaboracin con el sector pblico. A medida que las
empresas crecieron, tambin lo hizo la necesidad de capital, y surgi la idea
de que actores privados invirtieran en la empresa pasando a poseer un
porcentaje de su propiedad. A finales del Siglo XIX, esta prctica domina
claramente el escenario industrial con un nuevo actor poseyendo la
propiedad de las empresas: los accionistas55.

54 COLLABORATIVE FOR DEVELOPMENT ACTION, Inc. (2005). Defining and Measuring Successful relations with
communities: Developing indicators of impact. Cambridge, MA.
55 WHITE, A. (2005). Fade, Integrate or Transform?: The Future of CSR. Boston. Tellus Institute

La RSE ante el espejo - 80 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
Pero esta relacin de propiedad, tan comnmente aceptada hoy en da,
gener mucho escepticismo a la hora de aprobarse. El mismo Adam Smith
critic las empresas de accionistas por como amenazaban la proteccin de
intereses sociales, fomentando el monopolio y situaciones privilegiadas.
Este conflicto incluso enfrent a lderes empresariales, como Henry Ford y
Owen D. Young, presidente de General Electric, con el Tribunal Superior de
Estados Unidos. En 1920, dos accionistas de Ford denunciaron a la empresa
ya que suspendieron los dividendos por priorizar la inversin en una nueva
planta de produccin. Al preguntarle a Henry Ford en el juzgado cual era el
objetivo de su empresa, contest:
hacer el mayor bien posible, en todos sitios, beneficiando a todo el
mundo y de manera indirecta, generar dinero.
Ford perdi el juicio y se vio obligado a suspender sus planes de expansin
para repartir dividendos a sus accionistas.
Owen D. Young tambin perdi un juicio en un caso parecido dos aos
despus, y en el juzgado se pregunt retricamente a quin debo mis
obligaciones como empresa? respondindose la empresa debe un
dividendo significativo a los accionistas, pero al mismo tiempo, sirve los
intereses de los trabajadores, los clientes y el pblico en general56.
La problemtica se ha acentuado a partir de los aos ochenta debido a la
participacin cada vez mayor de los gerentes en las acciones de la empresa
a travs de las stock options. Si en 1980, la media del salario en stock
options de Directores Generales era de un 2%, actualmente es un 60%.
Las empresas tienen mas inters en priorizar el alza de sus acciones a corto
plazo que en crear una produccin sostenible y coherente con los agentes de
inters involucrados. Tal como seal Paul Kennedy, las empresas hipotecan
su futuro por una valorizacin de acciones en el presente57.
La falta de confianza que genera esta situacin es evidente. Encuestas
recientes reflejaban cmo el 90% del pueblo americano no confa en los
Directores Generales de empresa a la hora de defender los intereses de sus
trabajadores, y el 43% cree que su nico inters es beneficiarse
personalmente58. En Gran Bretaa esta cifra llega al 95%. En este
planteamiento, es comn que los trabajadores se conciban como una
propiedad de la empresa, y el resto de agentes de inters como sujetos
pasivos que han de contribuir a ese enriquecimiento cortoplacista. Como
cuestiona Ghoshal:
si la creacin de valor se consigue a travs de la combinacin entre
accionistas y trabajadores, porqu la distribucin del valor generado
slo beneficia a los accionistas? Por qu sigue predominando la teora
tradicional de maximizar nicamente el beneficio a los accionistas?59.

56
Ambos casos referenciados del artculo de Allen White (2005): Fade, Integrate or Transform?: The Future of CSR.
57
Referencia del artculo de C. Handy en Harvard Business Review on Corporate Responsibility (2005).
58
GALLUP SURVEY: Confidence on Institutions. (2004).
59
GHOSHAL, S. (2004). Bad Management theories are destroying good management practices, Academy of Management
Learning & Education, 2005, Vol. 4, No. 1, 75-91.

La RSE ante el espejo - 81 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
Otra gran carencia de la RSE es la monopolizacin de la propiedad de la
empresa por parte de los accionistas, jerarquizando el proceso de toma de
decisiones sin considerar a los principales participantes en el desarrollo del
capital intelectual de la empresa, los trabajadores, o a los agentes de inters
que interactan con ella.

3.3. VOLVIENDO A LOS ORGENES


Como se puede apreciar, todas estas carencias ponen en evidencia la amplia
discordia existente entre las expectativas que genera la RSE y los resultados
obtenidos. Para poder solventar estas carencias y promover polticas de RSE
que sintonicen con las expectativas de la opinin pblica y las necesidades
de la empresa, es necesario volver a su origen e intentar desglosar las
implicaciones que tiene definiendo sus contenidos esenciales.
Tanto el libro verde de la Comisin Europea como el Foro de Expertos de
RSE enfatizan el papel esencial de incorporar agentes de inters en el
proceso de toma de decisiones, promoviendo,
un modo de gobernabilidad abierto que reconcilia intereses de
diversos agentes en un enfoque global de calidad y viabilidad60 (Libro
Verde),
e identificando,
fielmente a los diferentes grupos de inters y sus necesidades61
(Foro d expertos).
El World Business Council for Sustainable Development (WBCSD) tambin
hace hincapi en que la RSE es,
el compromiso de la empresa en contribuir al desarrollo econmico
sostenible, trabajando con trabajadores, sus familias, la comunidad
local y la sociedad en general para mejorar la calidad de sus vidas62.
Esto nos obliga a replantear una serie de preguntas sobre lo que se pretende
con la RSE, en funcin de qu es lo que se quiere promover, a quin se
quiere impactar y cmo se va a realizar (ver figura 14).
Es necesario, empezar definiendo las variables RSE e identificando a los
agentes de inters para valorar si las herramientas disponibles son
suficientes para permitir su gestin como es debido.

60
COMISIN EUROPEA. (2001). Libro Verde: Fomentar un marco europeo para la responsabilidad social de las empresas.
Bruselas, 18.7.2001. COM(2001).
61
MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES. (2005). I, II y III Sesin de trabajo del foro de expertos en RSE:
Definicin y mbito de la RSE.
62
Corporate Social Responsibility: What's in a Name?, World Business Council for Sustainable Development (WBCSD), 2004

La RSE ante el espejo - 82 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
Figura 14. Cuestiones esenciales de la RSE

3.3.1. LAS VARIABLES DE LA RSE


El punto de partida para evaluar el impacto social de las empresas es
sealar cules sern las variables que forman parte de la RSE, y qu es lo
que se pretende impactar a travs de las polticas diseadas en dichos
mbitos.
A pesar de que puede incorporar mltiples variables, y por lo general, stas
dependern de intereses particulares como la regin en que se opera o la
estructura y caractersticas del sector al que pertenece la empresa, algunas
de las principales que siempre suelen incluirse son las siguientes: respetar y
promover los derechos humanos; promover la gobernanza; asumir cdigos
ticos de buena conducta; promover el desarrollo econmico local; promover
principios de igualdad a travs de la participacin y el dilogo; aplicar
normas de seguridad e higiene; y/o asegurar la sostenibilidad
medioambiental (ver Figura 15).

Figura 15. Variables esenciales de la RSE

La RSE ante el espejo - 83 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
i) Respetar y promover los derechos humanos
Las empresas cada vez se centran ms en el impacto que tienen en los
individuos, en la comunidad y en el medioambiente. Una de las variables
clave que se ha de considerar a la hora de cuantificar la responsabilidad
social es el impacto que tiene al asumir y promover el respeto de los
Derechos Humanos. La mayora de empresas ha reconocido que integrar
este concepto es un imperativo moral e incluso algunas empiezan a
proponer sea una herramienta esencial para mejorar la gestin y la
eficiencia de la empresa63.

ii) Promover la gobernanza


La gobernanza es la forma en que se ejecuta el poder por parte de las
instituciones, asegurando que tenga en consideracin el bien comn de la
ciudadana y no sea perjudicial. Esto incluye el proceso por el cual aquellos
que ejercen el poder son elegidos, monitoreados y reemplazados; la
capacidad de una empresa de gestionar efectivamente sus recursos, y el
grado de respeto que tiene a los ciudadanos y a las instituciones pblicas
que gobiernan.
A la hora de cuantificar la gobernanza, se debera tener en cuenta aspectos
como el fomento de la participacin ciudadana, la manera en que la empresa
consolida su estabilidad en el pas donde opera, el respeto y cumplimiento
de la regulacin vigente, el control de prcticas de corrupcin y la promocin
de la transparencia en las polticas y en la toma de decisiones.
Este ltimo punto es una de las claves de la gobernanza y asegurar la
transparencia en la gestin, de forma que se convierta en una prctica
comn el ofrecer informacin vlida a un amplio grupo de agentes sobre
cmo se est operando, es esencial para asegurar las prcticas de buena
gestin.

iii) Asumir cdigos ticos de buena conducta


Los cdigos de conducta hacen referencia a la declaracin de la poltica
empresarial a la hora de asumir valores y principios ticos en su gestin. Por
lo general, dependen de la credibilidad de la empresa o del sector que los
adopta. Son, bsicamente, una declaracin formal de los valores y principios
que la empresa se compromete a cumplir y a promover entre sus
contratistas, subcontratistas, proveedores y concesionarios. Es importante
evaluar la manera en que se adoptan los cdigos, se monitorea su
cumplimiento y se comunica de manera transparente tanto interna como
externamente.

63
Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OACNUDH)
http://www.unhchr.ch/business.htm#I1(07-05)

La RSE ante el espejo - 84 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
iv) Promover el desarrollo econmico local
El concepto economa suele considerar la produccin, distribucin y
consumo de la riqueza en una sociedad. El impacto econmico sugiere un
aumento o disminucin del potencial productivo de una economa64.
Cuantificar el impacto de la empresa en la economa local del entorno donde
opera permite comprender y evaluar el valor aadido que genera en la
sociedad, y por ello es preciso diferenciar el impacto directo (generacin de
empleo, sueldos, impuestos, etc.) del impacto indirecto (programas de
formacin, fomento de proyectos locales, distribucin de productos y
servicios, etc.).

v) Aplicar normas de seguridad e higiene


Se estima que, cada ao, alrededor de dos millones de hombres y mujeres
pierden la vida en accidentes de trabajo y sufren 270 millones de accidentes
laborales. La empresa ha de ser proactiva a la hora de establecer normas de
seguridad e higiene internacional. Existen varios estndares que las regulan,
aunque en algunos pases los estndares legales no suelen llegar a los
mnimos aceptables a nivel internacional.
En este mbito, la empresa tiene la obligacin de garantizar la seguridad del
trabajador y proporcionarle un ambiente laboral saludable. Hasta ahora, los
mtodos de evaluacin se han centrado en evaluar el cumplimiento en
materia legal, pero no lo suficiente en cuantificar los esfuerzos de incorporar
la formacin como parte integral de sus programas educativos, como por
ejemplo, produciendo materiales sobre cuestiones de seguridad e higiene,
reuniendo y difundiendo informacin sobre legislacin, convenios colectivos
y prcticas aplicadas en distintos pases, o haciendo campaa en favor del
desarrollo de estndares ergonmicos destinados a evitar accidentes.

vi) Asegurar la sostenibilidad medioambiental


Cualquier decisin y accin que tome la empresa tiene un impacto sobre el
medio ambiente, ya sea como entrada en su proceso de produccin, a travs
del consumo de los recursos naturales en el proceso productivo (materias
primas, energa, etc.) o como salida, a travs de emisiones atmosfricas,
vertidos de residuos, aguas residuales, etc.
Las medidas de proteccin del medio ambiente han evolucionado en el
transcurso de los ltimos veinticinco aos, pasando a tener una naturaleza
horizontal y aplicarse a todas las polticas comunitarias. Al mismo tiempo, la
experiencia demuestra que las empresas que desarrollan prcticas de
proteccin medioambiental son, a medio y largo plazo, ms competitivas en
el mercado internacional, en la medida en que el respeto de las normas en
este mbito estimula la innovacin y la modernizacin de los procesos y los
productos, y fomenta el uso de tecnologas ms limpias.

64
ACCOUNTABILITY, BUSINESS FOR SOCIAL RESPONSIBILITY. (2005) Business and Economic Development:
Financial Sector Report.

La RSE ante el espejo - 85 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
Debido al efecto transfronterizo de muchos problemas medioambientales
relacionados con las empresas, la responsabilidad social de las implicaciones
ambientales es muy relevante ya que tiene un impacto directo sobre el
desarrollo econmico y social de pases en vas de desarrollo.

vii) Promover principios de igualdad a travs de la participacin y el


dilogo
Tal y como confirma la OIT65, el dilogo social desempea un papel crucial a
la hora de promover la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres
para conseguir un trabajo productivo y decente, en condiciones de libertad,
seguridad y dignidad.
Es importante que la empresa promueva la participacin y el dilogo en la
toma de decisiones entre representantes de gobiernos, empleadores y
trabajadores sobre cuestiones de inters comn relacionadas con la poltica
econmica y social.
A la hora de evaluar la capacidad de la empresa para promover esta
interlocucin, se debe considerar el intercambio de informacin entre los
diferentes agentes involucrados, la capacidad de las partes para asumir un
compromiso respetando las oportunidades de las partes y la capacidad para
formular una negociacin colectiva objetiva y tener en consideracin las
prioridades de todos los agentes involucrados.

3.3.2. LOS AGENTES DE INTERS


Una vez identificadas las variables que se quiere impactar, el siguiente paso
crucial para desarrollar polticas de RSE sostenibles es la identificacin de los
agentes de inters.
Existen varias clasificaciones de los mismos, muchas de ellas dependientes
tambin del mbito sectorial y geogrfico donde opera la empresa. Los
principales suelen ser los siguientes (ver Figura 16):

Empleados Clientes
Proveedores Distribuidores
Accionistas Sindicatos
Administracin Pblica organizaciones del sector,
organizaciones del conocimiento Comunidad local
agentes sociales en general

65
http://www.ilo.org/public/spanish/dialogue/themes/sd.htm (07-05)

La RSE ante el espejo - 86 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
Figura 16. Agentes de inters relevantes para la empresa

Empleado o Trabajador: Persona fsica que voluntariamente presta


servicios retribuidos por cuenta ajena y dentro del mbito de la organizacin
y direccin de otra persona, fsica o jurdica, denominada empleador o
empresario.
Clientes: Personas beneficiarias de los productos o servicios de la empresa.
Proveedores: Compaas e individuos que proporcionan los recursos
necesarios para que la empresa y sus competidores produzcan bienes y
servicios.
Distribuidores: Son aquellas empresas que han establecido una relacin
comercial apoyando en logstica de distribucin de los productos y servicios
a los afiliados en sus requerimientos.
Accionistas: Propietarios permanentes o temporales de acciones de una
Sociedad Annima. Esta situacin los acredita como socios de la empresa y
los hace acreedores de derechos patrimoniales y corporativos.
Sindicatos: Asociacin integrada por trabajadores en defensa y promocin
de los intereses sociales, econmicos y profesionales relacionados con su
actividad laboral, con el centro de produccin (fbrica, taller, empresa) y/o
con el empleador al que estn relacionados contractualmente.
Administracin Pblica: Conjunto de rganos y personas que se encargan
de aplicar las leyes y velar por los intereses pblicos.
Organizaciones del sector (competidores, asociaciones sectoriales,
Federaciones, Cmaras de Comercio): entidades que participan
activamente en el mismo sector en que se encuentra la empresa. Estas
entidades pueden variar y estar formadas por otras empresas competidoras

La RSE ante el espejo - 87 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
que tienen el mismo objetivo comercial, por asociaciones de empresas del
sector que actan conjuntamente defendiendo sus intereses a federaciones o
por cmaras de comercio que actan conjuntamente en mbitos comunes.
Organizaciones del conocimiento (Universidades, Fundaciones de
investigacin, Institutos, etc.): Entidades dedicadas a la investigacin y
a desarrollar conocimientos en reas que impliquen y repercutan sobre el
sector y la actividad de la empresa.
Comunidad Local: Conjunto de personas, asociaciones de vecinos, grupos
locales y miembros de la comunidad en general que se hallan en el mbito
geogrfico donde opera la empresa.
Agentes sociales: Entidades y asociaciones organizadas que representan
las diferentes sectores de la sociedad civil. Este grupo est formado por
organizaciones no gubernamentales, asociaciones de jvenes, plataformas
de mujeres, organismos internacionales, asociaciones de consumidores, etc.

Debido al nuevo papel de la empresa en el entorno global, cada vez existe una
mayor demanda por parte de los agentes de inters de estar informados, ser
consultados y participar conjuntamente en la toma de decisiones corporativas.
Tal y cmo explica el informe El compromiso con los stakeholders realizado
por el PNUMA, Accountability y el Stakeholder Research Associates66 existen
tres generaciones que describen la relacin empresarial con los agentes de
inters (ver Figura 17).
La primera generacin responde a presiones externas, con un enfoque ad hoc
limitado a ciertos temas que generan conflicto con los agentes. En la segunda
generacin se fomentan el entendimiento mutuo, se gestionan los riesgos y
resolva los conflictos de la manera ms efectiva posible. La tercera generacin
promueve valorar las contribuciones de la participacin de los agentes en el
aprendizaje y la innovacin de productos y procesos, as como en el logro de la
sostenibilidad de las decisiones estratgicas dentro y fuera de las empresas.
En principio, estas relaciones de tercera generacin son lo que permitira
alinear el desempeo social, ambiental y econmico con la estrategia principal
de la empresa. El informe enfatiza que los procesos de relacin con los agentes
de inters pueden ayudar a las partes a obtener conocimientos, superar
desafos y alcanzar metas que ninguna de ellas podra lograr de forma
independiente.
Es evidente que ste tipo de relaciones no slo ayudara a las empresas a
asegurarse el liderazgo en un contexto cada vez ms complejo y cambiante,
sino que permitira producir los cambios necesarios que se han de llevar a cabo
para garantizar una produccin de bienes y servicios que respete los principios
del desarrollo sostenible y los valores asociados a la RSE.

66
PNUMA, ACCOUNTABILITY y STAKEHOLDER RESEARCH ASSOCIATES. (2006). De las palabras a la accin: El
compromiso con los stakeholders: Manual para la prctica de las relaciones con los grupos de inters. Manual adaptado al
Castellano por Telefnica y el Instituto Nos. Madrid.

La RSE ante el espejo - 88 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
Figura 17. Tres generaciones de relaciones empresariales con agentes
de inters

Fuente: PNUD, Accountability, SAR: El compromiso con los stakeholders

Todo este proceso evolutivo de las relaciones entre la empresa y los agentes
de inters surge debido a una serie de cambios y circunstancias que obligan a
la empresa a darse cuenta de la necesidad que tiene de trabajar a travs de
alianzas con otros agentes para enfrentarse a retos comunes. El informe sobre
los compromisos con los agentes menciona algunos de ellos:
1. Nuevas obligaciones - nuevas obligaciones legales y voluntarias para
difundir informacin y relacionarse con los agentes de inters. Por ejemplo:
La Ley Sarbanes Oxley, las directrices de sentencias federales, el inventario
de Emisiones Txicas y la Ley de Reinversin Comunitaria, en Estados
Unidos; as como la Ley del Banco de Canad en Norteamrica.
La Ley de Revisin Operativa y Financiera y la Ley de Pensiones en Gran
Bretaa, las nuevas regulaciones econmicas en Francia, la Ley de Estados
Financieros en Dinamarca, la Ley Bilanzrechtsreformgesetz en Alemania, la
Ley de Cuentas Anuales en Suecia y la Ley de Proteccin Ambiental en
Holanda.
La Ley japonesa de promocin de actividades empresariales con conciencia
ambiental, la Ley de Reforma de Servicios Financieros australiana, y los
requerimientos voluntarios de los mercados burstiles de, por ejemplo,
Sudfrica y Brasil.
Mientras diversos Gobiernos en Europa han comenzado a desarrollar planes
nacionales de responsabilidad corporativa, en los que las relaciones con los
agentes de inters constituyen un ingrediente clave, las instituciones
financieras internacionales (como la Corporacin Financiera Internacional y

La RSE ante el espejo - 89 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
el Banco Mundial) tambin requieren la participacin de los agentes de
inters en los proyectos de mayor envergadura.
El reglamento (CE) n178/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, de
28 de enero de 2002, por la que se establecen los principios y los requisitos
generales de la legislacin alimentaria, se crea la Autoridad Europea de
Seguridad Alimentaria y se fijan procedimientos relativos a la seguridad
alimentaria.
La Directiva 2002/14/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de
marzo de 2002, por la que se establece un marco general relativo a la
informacin y a la consulta de los trabajadores en la Comunidad Europea
Declaracin conjunta del Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisin
relativa a la representacin de los trabajadores.
2. Escrutinio - en la ltima dcada, ms personas se han interesado en el
desarrollo de los negocios:
La cantidad de ONGs en el mundo ha aumentado de 3.600 a 44.000 en las
dos ltimas dcadas.
En Estados Unidos se invierte US$ 1 por cada US$ 8 en funcin de algn
criterio de contenido tico, social o ambiental.
Gracias a internet, una gran cantidad de informacin est disponible de
forma inmediata.
3. Nuevos mercados las empresas tienen que entender a sus
consumidores, trabajadores y comunidades que se concentran cada vez ms
en los mercados emergentes:
Dos de cada cinco personas viven en India o China
El 50% de la poblacin mundial vive con menos de US$ por da.
En 2015, habr 2.000 millones de habitantes ms en el mundo, casi todos
nacidos en pases en vas de desarrollo.
4. Expectativas de la sociedad cada vez ms la sociedad espera que las
empresas participen en las soluciones relacionadas con la equidad, la salud y
la seguridad. En la ltima dcada:
Ha disminuido la intervencin del estado o el estado del bienestar en
muchos pases.
La inversin extranjera directa ha aumentado ms de diez veces y es seis
veces ms grande que la asistencia internacional.
Las alianzas e iniciativas entre mltiples agentes de inters se han
convertido en vehculos claves para la movilizacin empresarial en los del
desarrollo.
5. Nuevas tecnologas las invenciones y aplicaciones tecnolgicas plantean
cuestiones ticas complejas y dilemas en su aplicacin. En muchos casos, las
empresas solas no tienen la respuesta y necesitan el dilogo con la sociedad y
los agentes de inters para comprender, de forma conjunta, los niveles
aceptables de riesgo. Por ejemplo:

La RSE ante el espejo - 90 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
Organismos modificados genticamente (OMGs)
Nanotecnologa
Energa nuclear
Tecnologa de telefona mvil

6. Situaciones crticas A menudo, las empresas han cobrado conciencia de


la necesidad de contar con mejores sistemas para relacionarse con sus
agentes de inters tras un incidente trgico. Por ejemplo:
La tragedia de Bhopal, India, llev a las empresas qumicas a relacionarse
con sus agentes de inters para encarar el tema de los impactos
ambientales. Se desarroll la Iniciativa de Cuidado Responsable.
Shell se dio cuenta de que deba acercarse a sus agentes de inters ms
crticos despus de enfrentarse a diversas campaas negativas por su
gestin de la crisis de Brent Spar y el tratamiento del pueblo Ogoni en
Nigeria.
Las investigaciones de la prensa sobre mano de obra infantil, trabajo
forzado y condiciones de trabajo inhumanas en la las cadenas de compras
de las industrias del chocolate, la indumentaria deportiva y la telefona
mvil llevaron a las empresas a recurrir a ciertas ONGs para resolver estos
problemas.
A raz de la alta incidencia de accidentes industriales en todo el mundo, el
PNUMA y el Consejo Internacional de Asociaciones Qumicas desarrollaron
el Programa de Concienciacin y Preparacin para Emergencias a Nivel
Local (APELL)
Despus del Prestige, la Comisin Europea ha adoptado una legislacin para
acelerar la introduccin de normas en materia de doble casco o de diseo
equivalente para petroleros de casco nico.
Las campaas de ONGs como la de Ropa Limpia de Setem, realizada en
2001, en la que se denunciaba la situacin de ilegalidad en la que operaban
algunos talleres de Tnger que trabajaban para grandes firmas espaolas.
Desde entonces, la situacin ha cambiado y la mayora de las empresas han
creado cdigos de conducta para sus proveedores y se concentran en
auditar externamente a sus proveedores.

Existen varios beneficios a la hora de integrar a los agentes de inters en la


toma de decisin de la empresa, como por ejemplo, crear una mayor facilidad
para obtener licencias de actividad, una comunicacin interactiva que fomenta
la confianza, reduccin de costes legales y consolidacin de la reputacin de la
empresa, fortalecimiento de la generacin de valor, permitir la combinacin de
recursos para resolver problemas concretos y/o alcanzar objetivos que las
organizaciones no pueden lograr individualmente. El informe de agentes de
inters del PNUMA, Accountability y SAR identifican algunos de estos beneficios
(ver Tabla 11).

La RSE ante el espejo - 91 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
Tabla 11. Los beneficios de las relaciones con los stakeholders

Las relaciones con stakeholders efectiva y estratgicamente alineadas sirven para:


Facilitar una mejor gestin de riesgo y reputacin
Permitir que las empresas aprendan de sus stakeholders lo que genera mejoras de productos
y procesos
Desarrollar la confianza entre una empresa y sus stakeholders
Posibilitar la comprensin del contexto complejo de los negocios, incluso el desarrollo de
mercados y la identificacin de nuevas oportunidades estratgicas
Informar, educar e influenciar a los stakeholders y al entorno empresarial para mejorar sus
procesos de toma de decisiones y las acciones que afectan a las compaas y a la sociedad
Conducir a un desarrollo social ms equitativo y sostenible al brindar una oportunidad de
participar en los procesos de toma de decisiones a quienes tienen derechos a ser escuchados
Permitir la combinacin de recursos (conocimiento, personas, dinero y tecnologa) que
resuelva los problemas y alcance objetivos que las organizaciones no pueden lograr de forma
independiente.
Fuente: Manual para la prctica de las relaciones con los grupos de inters

Sin embargo, a pesar de los beneficios y el avance experimentado por algunas


empresas que estn inicindose en la tercera generacin de relaciones con su
entorno, la integracin de los agentes de inters no suele ser una prctica
comn de la empresa, y aunque se menciona repetidamente como necesidad
crucial para promover la RSE, hasta los propios directores responsables de
estas reas reconocen que su implicacin con las contrapartes es todava muy
insuficiente.
La encuesta realizada de KPMG67 demostraba que slo el 6% de las
empresas cuantifican el grado de dilogo existente entre los agentes de
inters, solo un 8% responde a las peticiones o demandas de informacin
que reciben de ellos, y tan slo el 7% identifica quienes son los agentes de
inters involucrados con las actividades de la empresa (ver Figura 18).
Por otro lado, el BSR y el Ministerio holands afirma que el 74% de las
empresas reconoce que su gestin no satisface las demandas de los agentes
de inters, y el 70% que los esfuerzos que se realizan no son llevados a
cabo de manera transparente68.
Por lo general, las empresas interesadas en promover el dilogo con los
agentes de inters practican la comunicacin unilateral, a travs de la cual
informan a los agentes sobre cules son sus intenciones. En algunos casos,
aunque son breves, se genera una comunicacin bilateral, en la que las
empresas piden la opinin de los agentes sobre los temas que repercuten en
su informe social. Pero la relacin dista mucho de fomentar el dilogo que se
necesita para que las consideraciones y sensibilidades de los agentes de
inters tengan algn impacto en la toma de decisiones de la empresa y la
planificacin estratgica de sus prioridades.

67
KPMG GLOBAL SUSTAINABILITY SERVICES. (2005). KPMG International Survey of Corporate Responsibility
Reporting 2005.
68
BUSINESS FOR SOCIAL RESPONSIBILITY (2005). Taking the temperature of CSR Leasers A survey of global CSR
leaders.

La RSE ante el espejo - 92 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
Figura 18. Involucracin de los agentes de inters por parte de las
Fortune 250

Aunque esta realidad es complementada con una gran confianza por parte
del sector empresarial de que la transparencia y la inclusin de los agentes
ser un proceso crucial en el futuro de la RSE: el 73% de los altos ejecutivos
y el 77% del personal de la empresa trabajando en RSE estn convencidos
que en los prximos cinco aos se generar una apertura en esta rea y se
fomentar el dilogo de manera ms transparente y formal69.
Ernst Ligteringen, Director General del Global Reporting Initiative
consolidaba este planteamiento asegurando que:
la involucracin de los agentes de inters ha de ser el eje transversal
de las polticas de RSE, aunque a muchas instituciones la simple idea
les genera incomodidad y hace que se sientan amenazadas70.
Algunas predicciones van incluso mas all sealando que las relaciones entre
los agentes de inters y las empresas devendrn extremadamente
sofisticadas y se convertirn en una de las reas de ventaja competitiva,
incluso involucrando el diseo de productos y la innovacin de servicios a
travs de solucin de problemas conjuntos71.

3.4. HERRAMIENTAS LIMITADAS

Analizando el conjunto de agentes de inters implicados y las diferentes


variables que forman la RSE, es preciso recapacitar sobre las herramientas
disponibles y su capacidad de ofrecer un marco de gestin vlido para poder
maximizar el impacto social. Se han realizado varios anlisis comparativos
entre estas herramientas para evaluar su aportacin a la gestin de la
empresa (ver Tabla 12).

69
BUSINESS FOR SOCIAL RESPONSIBILITY (2005). Taking the temperature of CSR Leasers A survey of global CSR
leaders.
70
ACCOUNTABILITY FORUM: Entrevista: The Future of Corporate Responsibility Standards: In Conversation with Ernst
Ligteringen of the Global Reporting Initiative and Simon Zadek of AccountAbility
71
VAN CITY (2005). The Future of Corporate Social Responsibility Informe de Coro Strandberg. Vancouver

La RSE ante el espejo - 93 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
Todas las herramientas orientadas a la RSE tienen como objetivo gestionar o
informar sobre alguna o todas las reas del desarrollo sostenible (aspectos
medioambientales, econmicos o sociales). Su funcin principal es reducir
los males sociales, como pobreza, violacin de los derechos humanos y
degradacin medioambiental, y mejorar los bienes sociales, como
educacin, biodiversidad o condiciones de habitabilidad. El xito o fracaso de
la herramienta debera evaluarse en funcin de su capacidad de ayudar a la
empresa a conseguir su objetivo en estas reas.

Tabla 12. Estudios comparativos sobre herramientas de la RSE

Principales estudios de anlisis comparativos de instrumentos aplicados a la RSE

Anlisis Comparativos de la UE - Divisin de Empleo y Asuntos Sociales: Analiza los principales


instrumentos de RSE y compara la aplicacin que tienen en las diferentes reas.

Comparacin de Instrumentos de RSE. Business for Social Responsibility (BSR): Comparacin


de 7 instrumentos internacionales estratgicos
Base de Datos del OIT: ofrece una extensa base de datos de documentacin sobre instrumentos
de la RSE agrupados por sector, pas y tipo de iniciativa.
ODCE Inventario de Cdigos de Conducta: corporativa evala ms de 233 cdigos voluntarios
de empresas
Iniciativas Privadas e Instrumentos Laborales - Una mirada global: El OIT revis 215 cdigos e
instrumentos relacionados con lsa condiciones del trabajo.
El SIGMA Instruments Overview, Sigma Project (2001): Ofrece un anlisis comparativo de ms
de 21 instrumentos.

U.S. Council for International Business Compendium of Corporate Responsibility Initiatives


(2001): Identifica y compara los 20 instrumentos internacionales ms representativos.

Maquila Solidarity Network Codes Resources: Compara los cdigos laborales de los principales
agentes de interes involucrados.

Las reas de sostenibilidad estn constituidas por diferentes dimensiones de


impacto. Existen varias maneras de clasificarlas y su cuantificacin y gestin
depender del sector en el que la empresa trabaja y el mbito geogrfico en
el que se encuentra. Las herramientas existentes, por lo general, no suelen
abarcar las tres reas de sostenibilidad de forma integrada, dificultando la
evaluacin del impacto global que tiene la empresa a travs de sus
actividades, o la relacin entre unos impactos y otros, ya que
frecuentemente se pueden generar incompatibilidades entre ellas.

Cuando se analizan las dimensiones particulares de las reas analizadas, las


carencias de las herramientas se acentan, ya que la mayora de las reas
adoptan una visin ms bien generalista de las dimensiones, y no suelen
profundizar en el impacto concreto de la empresa (ver Figura 19).
Se puede afirmar que existe una amplia gama de herramientas con
diferentes opciones, finalidades y propsitos, pero todava se carece de un
sistema consolidado que permita evaluar todas las variables implicadas en la
RSE. El compendio de herramientas disponibles ofrece una serie de

La RSE ante el espejo - 94 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
indicadores, metodologas y sistemas de medicin que pueden ser tiles a la
hora de conceptualizar un marco que permita a la empresa cuantificar su
impacto social, pero impide tener una visin global de la interaccin entre la
empresa y su entorno.
Para conocer en profundidad el impacto global es imprescindible asociar los
agentes de inters definidos con las variables que se pretendern potenciar.

A nivel de cuantificacin, como se ha mencionado anteriormente, las guas


de informes sociales o sistemas de informacin como el AA1000 o el GRI,
son las que ofrecen un sistema ms completo de indicadores para cuantificar
las diferentes variables. El GRI es el modelo cuantitativo mas capacitado
existente hasta ahora, ya que su objetivo es realizar informes sobre los
diferentes impactos de la empresa en las tres reas de sostenibilidad
(sociedad, medioambiente y economa).

De la manera en que se ha generado su estructura, como herramienta


evolutiva en continuo proceso reformista, es de esperar que las prximas
guas profundicen en las implicaciones que tiene la empresa a la hora de
crear un impacto positivo en los agentes de inters. Pero desgraciadamente,
es una herramienta incapaz de ofrecer un marco de evolucin coherente a la
empresa de forma que le permita evaluar su impacto sostenible.

Figura 19. Cobertura de las dimensiones de RSE a travs de sus


herramientas.
Aspectos
Relacin Inversin en Calidad de Residuos y
Desarrollo relacionados Derechos Energa y
Herramientas Financieros con la Corrupcin Biodiversidad aire y polucin recursos
econmico con Humanos Agua
empleados comunidad del ruido naturales
consumidores
Guas de Estndares y
certificacin social
SA800
ISO 9000/14000
EMAS
EU Eco-Label
Guas de cdigos de conducta o
principios ticos
Pacto Mundial
Cdigos de Amnista
Lneas directrices de la ODCE
Principios Sullivan
Guas de informes sociales o
sistemas de informacin
AA1000
GRI
Ratios e ndices para fondos de
inversin RSE
Dow Sustainability Index
FTSE GOOD

No inclusin
Inclujsin moderada
Inclusin con cobertura
Inclusin con extensa cobertura

Fuente: Comisin Europea. Mapping Instruments for Corporate Social Responsibility.

Tal y como afirmaban Simon Zadek y Ernst Ligteringen, directores y


creadores de las iniciativas AA100 y GRI respectivamente,

La RSE ante el espejo - 95 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
las herramientas utilizadas han demostrado ser inadecuadas, y a
pesar de tener una jerarqua de estndares de medicin e informacin,
carecemos de una visin que nos permita ver como estn conectadas y
la relacin existente entre ellas72.

La empresa est acostumbrada a gestionarse a travs de balances


cuantitativos entre ingresos y gastos, costes y beneficios. La gestin de la
RSE y la manera en que la empresa responde a sus expectativas no debera
ser diferente.

Si analizamos los avances que ha habido en sistemas de cuantificacin en el


rea de medioambiente, por ejemplo, podemos valorar como se ha
producido una relacin directa entre la inversin o coste en polticas
medioambientales con el beneficio generado de estas polticas (ya fuera
debido a reduccin de costes de tasas de reciclaje, consumo de agua o
energtico, o debido a mayor productividad o cuotas de mercado).

El principal problema es que las herramientas actuales de RSE todava no se


han encaminado a identificar el beneficio potencial de sus polticas, sino
simplemente cuantifican o enumeran un comportamiento determinado y la
capacidad de respetar una serie de valores y principios acordados
previamente. El efecto intangible de beneficiar un cierto grupo de agentes
involucrados (comunidad local o global, clientes, organizaciones civiles, etc.)
no est considerado dentro de la contabilidad tradicional de la empresa, y
por lo tanto, a nivel prctico en cuanto a estrategia empresarial, no existe.

Es difcil incentivar a las empresas para que cuantifiquen su impacto social


cuando sus resultados anuales siguen midiendo nicamente los beneficios
directos econmicos. El objetivo principal de las herramientas actuales de la
RSE es evaluar y gestionar el comportamiento empresarial a travs del cual
se genera el beneficio econmico, y estn diseadas para ayudar a la
empresa a gestionar de manera ms organizada los temas sociales que
afectan a su produccin y venta, por un lado, y a informar al pblico que no
se ha cometido ninguna irregularidad polticamente incorrecta (en el rea de
derechos humanos, seguridad laboral, medioambiente, etc.) en la
generacin de ese beneficio, por el otro.

Ninguna herramienta de la RSE hasta ahora ha pretendido cuantificar el


impacto directo de la empresa en su entorno, en forma de beneficio
adicional generado a los agentes involucrados en el proceso de su gestin.
Actualmente, una empresa que quiera evaluar el impacto ntegro que tiene
su actividad en la sociedad tiene las siguientes tres opciones:

 Identificar las reas que pretende evaluar y escoger los mejores


indicadores disponibles de cada herramienta. A travs de esta iniciativa se
creara un modelo particular en funcin de los sistemas actualmente

72
ACCOUNTABILITY FORUM: Entrevista: The Future of Corporate Responsibility Standards: In Conversation with Ernst
Ligteringen of the Global Reporting Initiative and Simon Zadek of AccountAbility

La RSE ante el espejo - 96 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
disponibles. Debido a las carencias cuantitativas actuales, esta iniciativa no
permitira evaluar la totalidad del impacto.

 Gestionar las actividades sociales de la empresa a travs de diferentes


herramientas, en funcin de su particularidad. Actualmente, este es el
sistema ms utilizado hoy en da. Las empresas certifican su gestin a
travs de la SA8000, ISO 9000, 14000 o EMAS, realizan un informe de GRI
anual, aplican, en medida de lo posible, la contabilidad de AA1000, y se
adhieren a los principios del Pacto Mundial. Por lo general, este sistema es
muy costoso y solo se lo pueden permitir las empresas grandes que tienen
reas especializadas para gestionar estos temas.

 Definir los objetivos de impacto que se pretenden conseguir en funcin de


cada rea y grupo de inters y poner en prctica iniciativas concretas para
poder conseguir dichos objetivos. Esta tercera va requiere concentrar la
estrategia de evaluacin en funcin de los resultados esperados, no tanto en
el proceso de la actividad, y ampliar el concepto de beneficio empresarial
para que integre tambin el valor aadido que puede generar la empresa a
la hora de promover la RSE debidamente en su entorno.

Las herramientas de RSE disponibles no acaban de satisfacer las


necesidades empresariales a la hora de gestionar e integrar estos requisitos
en su gestin interna. En palabras de Zadek,

se requiere toda una nueva generacin de cambios y herramientas


que se relacionen ms con la gobernanza global y los problemas que
amenazan nuestro entorno, como la pobreza y la inseguridad
medioambiental, para poder establecer estndares operativos en la
gestin de la RSE actual73.

73
Accountability Forum: Entrevista: The Future of Corporate Responsibility Standards: In Conversation with Ernst Ligteringen
of the Global Reporting Initiative and Simon Zadek of AccountAbility.

La RSE ante el espejo - 97 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
CAPTULO 4: LA RESPONSABILIDAD DE LA EMPRESA
MODERNA

4.1. QU ES SER UNA EMPRESA RESPONSABLE EN EL S.XXI?


Parece evidente que el futuro de la RSE y su consolidacin como prctica
empresarial depender en su capacidad de integrarla en las lneas de
negocio tradicionales, como parte esencial de la cultura de empresa. La
empresa privada es un organismo activo que se nutre de su entorno para
existir. Depende de trabajadores formados, consumidores para consumir,
comunidades abiertas que los aceptan, de un medioambiente sostenible del
cual se nutren, y de una coexistencia pacfica.
Muchas empresas han entendido que tienen una responsabilidad moral a la
hora de responder a los problemas globales que enfrentan a la humanidad,
pero muy pocas son conscientes de que su supervivencia depender de su
capacidad de resolverlos74.
La empresa no puede aislarse de los retos que afectan a la humanidad, ya
que es parte intrnseca de ellos, y su futuro depender de cmo se
resuelvan. De la misma manera, pocos negarn que el futuro global de la
humanidad esta inextricablemente ligado al futuro del mundo empresarial.
Para que la empresa pueda responder a retos globales, deber superar su
actitud filantrpica o de accin social actual e integrar las implicaciones de la
RSE en sus lneas de negocio: en la estrategia, gestin y gobernanza de su
actividad empresarial. Es necesario resolver como maximizar el potencial
que tienen las empresas a la hora de generar bienes y servicios de inters
pblico, sin condicionar los activos esenciales del empresariado: creatividad,
innovacin y competitividad.
Para ello, es preciso retornar al principio conceptual de las implicaciones de
la RSE y cuestionarse los elementos bsicos que forman el comportamiento
de una empresa responsable. El Departamento de Comercio e Industria de
Gran Bretaa las resuma en tres75:
Una empresa responsable reconoce que sus actividades tienen un
impacto en la sociedad en la que opera mayor del que controla;
respondiendo a esta realidad, se responsabiliza de la gestin de sus
impactos sociales, econmicos, medioambientales y de Derechos
Humanos alrededor del mundo,
y a raz de ello, establece alianzas con agentes de inters para maximizar
el beneficio y reducir las consecuencias negativas en estas reas.
La empresa se esta enfrentando a una creciente presin de la sociedad para
que se involucre en garantizar que los beneficios de la globalizacin sean

74
KAKU, R. (2004). Harvard Business Review on Corporate Responsibility (Harvard Business Review Paperback Series) C. K.
Prahalad Michael E. Porter.
75
Informacin obtenida del Informe Mutuality and Social Responsability preparado para The Building Societies Association,
por The Smart Company (2002). Gran Bretaa.

La RSE ante el espejo - 98 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
distribuidos equitativamente. Esta demanda social va a ser cada vez ms
difcil de ignorar. Su responsabilidad ha de empezar por ser consciente del
entorno en el que opera y actuar proactivamente para mejorar sus impactos
de manera que se convierta en un agente de cambio positivo para el orden
mundial.

4.2. EL MUNDO EN QUE VIVIMOS


El Dcimo Foro Internacional de Empresa, organizado en septiembre 2005
por el Banco Mundial e Inwent en torno a la Cumbre del Milenio de Naciones
Unidas en Nueva York, analizaba el papel del sector privado en fomentar el
logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM)76. Stuart Hart,
profesor en la escuela de gestin de Cornell Jonson y, junto a C.K.
Prahaland, autor del libro La fortuna en la base de la pirmide77
inauguraba el Foro expresando cmo la humanidad se enfrenta actualmente
al mayor reto de la historia.
Sin caer en la tentacin de comparar la gravedad de los retos histricos a los
que se ha enfrentado la humanidad, efectivamente, la situacin
socioeconmica y ambiental actual suponen unos retos de una magnitud
enorme para nuestra generacin actual. De manera sinttica, se pueden
agrupar en los siguientes cuatro grupos (ver Figura 20).

Figura 20. Principales retos de la humanidad.

76
INTERNACIONAL BUSINESS FORUM: Business and MDGs: An active role for Globally Responsible Companies.
Septiembre 2005. (www.businessandmdgs.com)
77
HART, S; PRAHALAND, C.K. (2002). The Fortune at the Bottom of the Pyramid. Strategic Business. Issue 26.

La RSE ante el espejo - 99 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
i) Presin demogrfica
En los ltimos cincuenta aos, la humanidad ha experimentado un
crecimiento sin precedente histrico. Desde 1950, se ha triplicado la
poblacin en la tierra pasando de 2 mil a 6 mil millones de personas.
Mirando la proyeccin histrica desde 1950, la poblacin tard 250 aos en
triplicarse, tenindose que remontar al ao 1700 para experimentar este
aumento. Las proyecciones futuras estiman que en el 2050 la poblacin
alcanzar entre 8 y 9 mil millones de habitantes. Por lo tanto, la poblacin
se habr multiplicado por cuatro en tan solo cien aos78.

Figura 21. Crecimiento demogrfico desde 1950

Esta presin demogrfica tiene un efecto devastador en la sostenibilidad del


planeta, no solamente debido al alto consumo de recursos y el impacto que
eso conllevar al calentamiento mundial, la deforestacin, la creciente
escasez de agua y la disminucin de tierras de cultivo, pero tambin por la
presin migratoria desde zonas rurales a urbanas (en 2007, se estima que la
mitad de la poblacin mundial ser urbana) y desde pases del sur a pases
del norte (el 85% de los recin nacidos nace en pases en vas de
desarrollo).
Por otro lado, la provisin de servicios sociales y garanta de servicios
bsicos debido a este crecimiento demogrfico ser una problemtica de una
magnitud preocupante, tanto en las zonas urbanas densificadas como en
comunidades rurales carentes de servicios.

78
FONDO DE POBLACIN DE NACIONES UNIDAS (2004). El Estado de la Poblacin Mundial 2004: El consenso de Cairo
diez aos despus - Poblacin, salud reproductiva y acciones mundiales para acabar con la pobreza.

La RSE ante el espejo - 100 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
ii) Consumo de recursos
El consumo es una de las herramientas principales del desarrollo humano, y
genera oportunidades para acceder a una calidad de vida basada en una
salud estable, con niveles de nutricin adecuados, empleo, capacidad de
transporte y educacin. La pobreza est caracterizara por falta de acceso al
consumo, implicando falta de acceso a las oportunidades que puede ofrecer
la vida. A pesar de sus beneficios a la calidad de vida, el consumo
desmesurado, sobretodo cuando no se considera la capacidad regenerativa
de los recursos naturales, puede generar desequilibrios medioambientales
que amenazan la sostenibilidad del ecosistema.
Durante estas ltimas dcadas, se ha experimentado un crecimiento en el
consumo per cpita que ha aumentado a un ritmo superior al de la
poblacin. Por ejemplo, tan solo desde 1980, el consumo energtico se ha
triplicado siendo la mayor parte de su origen recursos no renovables.
La concentracin de dixido de carbono (CO2) y otros gases de efecto
invernadero en la atmsfera -como el metano (CH4), el xido nitroso (N2O),
los halocarbonos o los halones- provocan el llamado calentamiento de la
tierra. Durante el siglo XX, el calentamiento global ha aumentado
aproximadamente 0,6 C, siendo la dcada de los noventa la ms calurosa
del siglo, y los ltimos nueve aos los ms calientes de la historia desde que
se mantienen registros oficiales, en 1850. El Grupo Intergubernamental de
Expertos sobre Cambios Climticos (IPCC) afirm que la mayor parte del
calentamiento observado durante los ltimos 50 aos es atribuible a las
actividades humanas. El consenso de este grupo formado por ms de 2.500
cientficos reconocidos estima que en los prximos 100 aos la temperatura
puede aumentar entre 1,5C y 4.5C. Este calentamiento tiene efectos
devastadores provocando tormentas cada vez ms violentas, huracanes
cada vez ms intensos, sequas, fusin de los glaciares y las capas de hielos,
inundaciones y aumento del nivel de los ocanos con la consecuente
desaparicin de islas y zonas costeras
A su vez, alrededor de la mitad de los ros del mundo estn seriamente
degradados y contaminados. El 60% de los 227 mayores ros del mundo han
sido fragmentados intensa o moderadamente mediante presas y otras obras
de ingeniera. Los beneficios han incluido un aumento en la produccin de
alimentos e hidroelectricidad, pero tierras pantanosas y otros ecosistemas
han sufrido daos irreversibles y, desde la dcada de los 50, entre 40 y 80
millones de personas han sido desplazadas79. Un total de 80 pases, que
suponen el 40% de la poblacin mundial, sufran graves restricciones de
agua a mediados de la dcada de los 90 y alrededor de 1.100 millones de
personas siguen sin tener acceso a agua potable segura, y 2.400 millones a
una sanidad mejorada.
Mientras tanto, las estimaciones del PNUMA predicen que para 2032, ms de
la mitad de la poblacin mundial podra vivir en reas con un gran estrs por
falta de agua si las fuerzas del mercado son las que dirigen el escenario
poltico, econmico y social del planeta, siendo la conflictiva regin de la

79
PROGRAMA DE NACIONES UNIDAS PARA EL MEDIOAMBIENTE. (2005). UNEP 2005 Anual Report. Nairobi. Kenia.

La RSE ante el espejo - 101 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
Pennsula Arbiga la ms afectada, dnde el 90% de la poblacin vivira en
reas con "graves condiciones de estrs por falta de agua80".
Las zonas de regado tambin han aumentado pasando a ser de menos de
125 millones de hectreas en 1972 a ms de 175 millones. El riego excesivo
y mal gestionado puede degradar el suelo debido a factores como la
salinizacin (la acumulacin de sales). Unos 2.000 millones de hectreas de
suelo, equivalentes al 15% de la capa de tierra del planeta, estn hoy
clasificadas como degradadas a causa de la actividad humana. Las
implicaciones econmicas de esta degradacin tienen consecuencias
drsticas en la economa del pas. Tal y como indica el Informe del PNUMA
2003, India, por ejemplo, est perdiendo anualmente ms de 10.000
millones de dlares EE.UU., o el 4,5% de su producto interior bruto (PIB), a
causa de la degradacin de la tierra, que equivale a unos 2.400 millones de
dlares EE.UU.

iii) Seguridad y terrorismo


El siglo XX est considerado como el ms sangriento de la historia de la
humanidad, marcado primero por guerras entre pases (I y II Guerras
Mundiales), luego por la Guerra Fra enfrentando a las dos superpotenicas, y
despus por las guerras regionales de la dcada de los noventa, libradas
predominantemente en los pases pobres con estados dbiles o fracasados,
con preferencia por armas pequeas. A pesar de que hoy existen menos
conflictos que en 1990, la cantidad de conflictos en los pases pobres ha
aumentado, as como las vctimas de la poblacin civil. Despus de los
fatdicos atentados en Nueva York el 11-S, la inestabilidad del terrorismo
internacional que se libraba desde hace una dcada en otros frentes, afect
dramticamente la situacin de seguridad y la realidad econmica y social
occidental. El atentado a las torres gemelas de Nueva York fue seguido de
una oleada de atentados internacionales en Tnez, Daguestn, Karachi,
Yemen, Bali y Filipinas (2002); Arabia Saudita, Casablanca e Istanbul
(2003); Mosc, Madrid, Yakarta (2004) o Londres (2005), entre otros.
Tambin se declararon guerras en Afganistn e Irak y se acentu la violencia
en Israel.
Sin lugar a dudas, la guerra de Irak ha creado un efecto multiplicador del
terrorismo internacional acentuando sus efectos. Segn el polmico informe
del Gobierno de Estados Unidos sobre tendencias del terrorismo81, en 2002
se cometieron 198 atentados terroristas matando a 725 personas, en 2003
208 atentados que mataron a 625 personas, y se estima que en 2005 se
cometieron 651 atentados matando a 1.907 personas (el informe anual de
terrorismo se dej de publicar en 2004 por la polmica que generaba).
Pero tal y como define el Informe de Desarrollo Humano 2005, el problema
con el actual plan de batalla es que tenemos una estrategia militar
excesivamente desarrollada y una estrategia subdesarrollada para la

80
PROGRAMA DE NACIONES UNIDAS PARA EL MEDIOAMBIENTE. (2003). UNEP 2003 Anual Report. Nairobi. Kenia.
81
US STATE DEPARTMENT. (2005). Patterns of Global Terrorism. A State Department Annual Report to Congress on
Fighting Against Poverty.

La RSE ante el espejo - 102 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
seguridad humana82. La naturaleza del conflicto ha cambiado. Edward R.
Stettinius, Secretario de Estado de Estados Unidos de Amrica comentaba
que la batalla por la paz debe ser librada en dos frentes. El primer frente es
el de la seguridad, en el cual vencer significa conquistar la libertad para vivir
sin temor, y el segundo es el frente econmico y social, en el cual la victoria
significa conquistar la libertad para vivir sin miseria. Slo la victoria en
ambos frentes puede asegurarle al mundo una paz duradera83. Fue
precisamente a raz de este planteamiento que Estados Unidos adopt un
papel central en la fundacin de Naciones Unidas.
Debido a ello, la amenaza del terrorismo no puede estar aislada de la
problemtica de seguridad humana. Segn las estadsticas, desde 1988 el
terrorismo ha sido responsable de aproximadamente 20.000 muertes en el
mundo. Sin embargo, en pases como Sudn, ms de 3,2 millones de
personas se han convertido en refugiados, y en la Repblica Democrtica del
Congo se han producido cerca de cuatro millones de muertes, la mayora de
las cuales no han sido creadas por terrorismo o violencia, sino por
desnutricin y enfermedades.
Estos conflictos generan trastornos irreversibles en generaciones enteras,
revertiendo los logros del desarrollo humano e interfiriendo en los sistemas
alimentarios, generando hambrunas, provocando la desnutricin y
condicionando el progreso social.
Y a parte de los efectos devastadores en desarrollo social, el impacto
econmico tambin es crtico. Segn el Banco Mundial, cada ao de conflicto
interno se reduce la tasa de crecimiento de la economa en un 2,2% y el
coste promedio de un conflicto alcanza una suma media de US$ 54.000
millones en un pas de ingreso bajo84. Por ejemplo, en el caso de Colombia,
se estima que el conflicto armado entre las fuerzas de gobierno y la guerrilla
rebelde desde 1992 ha rebajado la tasa de crecimiento en dos puntos
porcentuales anualmente85.
El conflicto violento genera reacciones en cadena que perpetan y propagan
las prdidas econmicas, ya que causan la fuga de capitales, (se han dado
casos de fugas que superan el 20% de la riqueza privada)86, y el descenso
de la inversin, con la consecuente prdida de aos de desarrollo a travs de
la destruccin de capital fsico.

iv) Situacin socioeconmica


Otro gran reto de la humanidad es resolver la condicin en la que vive un
gran porcentaje de la humanidad. Actualmente, siguen existiendo ms de
82
PNUD. (2005). Informe sobre Desarrollo Humano 2005: la cooperacin internacional ante una encrucijada: Ayuda al
desarrollo, comercio y seguridad en un mundo desigual. Nueva York.
83
Frase obtenida del Informe de Desarrollo Humano del PNUD 2005: Informe sobre Desarrollo Humano 2005: la cooperacin
internacional ante una encrucijada: Ayuda al desarrollo, comercio y seguridad en un mundo desigual. Nueva York.
84
COLLIER, P; V. L. ELLIOT; HEGRE, H; HOEFFL ER, A; REYNAL-QUEROL, M; Y SAMBANIS, N. (2003). Breaking the
Conflict Trap: Civil War and Development Policy. Washington, DC: Banco Mundial y Oxford University Press.
85
FUENTES, J.A. (2005). Comunicacin personal: Colombia Budget Analysis. Abril. Ciudad de Guatemala.
86
COLLIER, P; HOEFFLER, A. (2004). Conflicts. In Bjrn Lomborg, ed., Global Crises, Global Solutions. Cambridge:
Cambridge University Press.

La RSE ante el espejo - 103 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
1.200 millones de personas viviendo por debajo de la extrema pobreza, con
menos de un dlar al da; 800 millones padecen las secuelas del hambre;
120 millones de nios todava no van ni siquiera a la escuela primaria y
1.200 mueren cada hora por causas prevenibles, algunos de ellos,
simplemente por no tener acceso a agua potable o a una mosquitera de 3
dlares.
En septiembre del 2000, 147 jefes de Estado y de Gobierno y en total y la
nueva 189 naciones adoptaron la Declaracin del Milenio proponiendo un
conjunto de objetivos interconectados, con metas e indicadores concretos
para contribuir a la evolucin y seguimiento del desarrollo humano. Los
objetivos definen una agenda comn para reducir a la mitad la pobreza
extrema y el hambre; conseguir que la enseanza primaria sea universal y
garantizar la igualdad entre los sexos; reducir la mortalidad de menores de
5 aos y la mortalidad materna en dos terceras partes y en tres cuartas
partes, respectivamente; detener la propagacin del SIDA, el paludismo y
otras enfermedades; y garantizar la sostenibilidad del medioambiente. Estos
objetivos fueron adscritos a metas cuantitativas, asignadas a indicadores
concretos, que han de ser logrados durante un periodo de 25 aos, entre
1990 y 2015. Concretamente, se establecieron 18 metas y 48 indicadores,
preparados en colaboracin con Naciones Unidas, el Banco Mundial, el Fondo
Monetario Internacional, la Organizacin Mundial del Comercio, y varios
grupos representantes de la sociedad civil.

Tabla 13. Objetivos del Milenio

01: Erradicar la pobreza extrema y el hambre.


02: Lograr la enseanza primaria universal.

03: Promover la igualdad entre los gneros y la autonoma de la mujer.

04: Reducir la mortalidad infantil.


05: Mejorar la salud materna.

06: Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades.

07: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente.


08: Fomentar una asociacin mundial para el desarrollo.

En septiembre del 2005, la Cumbre del Milenio volvi a reunir a jefes de


Estado y de gobierno en Nueva York para presentar una propuesta de
reforma de la organizacin y evaluar el progreso realizado en estos ltimos
cinco aos. Las conclusiones de la Cumbre pusieron de manifiesto que los
ODM no se estn logrando y que los pases han fracasado a la hora de
encaminar las polticas de desarrollo hacia soluciones sostenibles.

La RSE ante el espejo - 104 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
El objetivo uno, reducir a la mitad el nmero de gente que vive con menos
de un dlar al da en trminos globales, es uno de los pocos indicadores que
se podran conseguir para el 2015. Pero si retiramos a China e India del
censo, prcticamente no ha habido ningn avance, y la mitad de la poblacin
del frica subsahariana sigue viviendo con menos de un dlar al da, la
misma desde 1990.
En cuanto al hambre la segunda meta del objetivo uno tan slo se ha
conseguido reducir en un 3% desde 1990 la poblacin de pases en vas de
desarrollo que pasaba hambre (de un 20 a un 17%), un ritmo de reduccin
preocupante para llegar a lograr los objetivos. De hecho, todava existen 852
millones de personas desnutridas, la gran mayora pertenecientes a pases
en vas de desarrollo: 221 millones en India, 142 millones en China y 204 en
frica.
En el caso del objetivo dos, conseguir la educacin primaria universal para el
2015, se han experimentado logros considerables. Latinoamrica y el Caribe,
el Norte de frica, el Este y el Sudeste Asitico ya han conseguido, o estn
muy cerca de conseguir, la educacin primaria universal. En frica, pases
como Benin, Eritrea, Gambia, Malawi, Mal, Rwanda, Senegal o Togo han
aumentado significativamente su porcentaje de asistencia a la escuela
primaria debido a la condonacin de su deuda externa y a priorizar mejor
sus inversiones. Pero an existen 121 millones de nios, de los cuales 65
millones son nias, que no van a la escuela, y por lo tanto, lograr la
educacin primaria universal sigue siendo un reto importante.
El objetivo tres, asegurar la igualdad de oportunidades entre nios y nias
para el ao 2005, desgraciadamente ha sido el primer objetivo que no se ha
logrado ya que estaba destinado a cumplirse para el 2005. El ratio de nias
sobre nios en la escuela primaria ha pasado del 87% al 91% desde 1990.
Ha habido aumentos considerables en Bangladesh, Gambia, Mauritania y
Nepal, pero en el caso de la educacin secundaria, todava menos de 80
nias por cada 100 nios tienen acceso. Por otro lado, las mujeres estn
poco representadas en prcticamente todos los parlamentos nacionales del
mundo y en tan slo 14 pases representan ms del 30%.
Los objetivos cuatro y cinco, disminucin de la mortalidad infantil de
menores de cinco aos y reduccin de mortalidad de mujeres dando a luz,
tampoco han experimentado el progreso deseado. La reduccin de
mortalidad infantil tan slo ha disminuido un 0,6% en el continente africano
desde 1990 y siguen habiendo ms de 529.000 muertes de mujeres dando a
luz por falta de asistencia sanitaria, las mismas que en 1985, que equivalen
a una por minuto, y casi el 85% en el frica subsahariana y en el Sudeste
Asitico.
El objetivo seis, frenar la propagacin del SIDA, la tuberculosis y la malaria,
ha experimentado un progreso importante, aunque insuficiente. A travs del
Fondo Global se han conseguido alrededor de 5.000 millones de dlares,
aunque se estima que hacen falta 10.000 para poder frenar la propagacin
de estas tres enfermedades. Sin embargo, el problema es dramtico y el
SIDA sigue siendo la mayor amenaza para el desarrollo del continente

La RSE ante el espejo - 105 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
africano. En el sur de frica, entre el 18 y el 39% de las mujeres
embarazadas entre 15 y 24 aos estn infectadas con el virus, y de los tres
millones de muertos de SIDA en el 2003, 2,2 millones lo fueron en el frica
subsahariana.
El objetivo siete propone reducir las emisiones de gases atmosfricos,
reducir la poblacin que no tiene acceso a agua potable y mejorar las
condiciones de las comunidades que viven en favelas. A pesar de que la
emisin de gases por parte de los pases industriales ha disminuido un 6,6%
entre el ao 1990 y el 2001 y la de los pases en economas en transicin un
40%, la situacin sigue siendo preocupante y la proteccin del
medioambiente es un condicionante pendiente para lograr un desarrollo
sostenible.
En relacin al acceso de la poblacin a fuentes de agua potable, en el frica
subsahariana el porcentaje de poblacin aument del 54 al 58%; pero en las
zonas rurales, donde vive la mayora de la poblacin africana, slo el 50%
de la poblacin tiene acceso, contrastado con el 80% de la poblacin en el
Sudeste Asitico o el 66% en Latinoamrica.
Pero al margen de los indicadores concretos por cada Objetivo del Milenio,
uno de los indicadores ms representativos de la situacin socioeconmica y
de desigualdad que se vive actualmente es la mortalidad infantil.
Actualmente mueren alrededor de 1.200 nios menores de cinco aos cada
hora, 10 millones de nios al ao, algunos por causas fcilmente
prevenibles, como es el acceso al agua potable o a una mosquitera que tiene
un coste de 3 dlares. En un mundo con una generacin de riqueza y
recursos sin precedente en la historia, esta realidad es simplemente
inaceptable.
La Declaracin del Milenio ha logrado un consenso histrico entre
gobernantes al pretender resolver los principales problemas sociales,
econmicos y medioambientales de este siglo. El reto de lograr los ODM
para 2015 sugiere crear un plan de accin orientado a erradicar la pobreza
extrema a travs de un desarrollo sostenible que permita superar la
distribucin desigual de los costes y beneficios de la globalizacin.
Pero lograrlos no va a ser tarea fcil. Siguiendo las pautas actuales, se
estima que la regin Africana, por ejemplo, no lograr la educacin primaria
universal hasta el ao 2129, no disminuir a la mitad la poblacin que vive
con menos de un dlar al da hasta 2147 y no reducir en dos tercios la
mortalidad infantil de menores de cinco aos hasta el ao 2165.

4.3. HOJA DE RUTA DE LA EMPRESA RESPONSABLE


Todos estos retos, a parte de generar una situacin ambiental y social
insostenible, conllevan el riesgo de que generen una gran inestabilidad de
los mercados de capital desencadenando crisis financieras que podran
propagarse rpidamente de un pas a otro, acentuando la gravedad del
problema.

La RSE ante el espejo - 106 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
La situacin es altamente compleja y no tiene soluciones fciles. Stuart Hart
la defina como el mayor reto al que se ha enfrentado la humanidad hasta
ahora:
crear un crecimiento econmico que genere empleo y oportunidades
para una poblacin creciente que puede alcanzar los 9 mil millones de
habitantes en los prximos 40 aos, a travs de modelos de
produccin y consumo sostenible que no condicionen la capacidad
regenerativa de los recursos naturales, en un ambiente de paz y
seguridad que garanticen la estabilidad financiera, y a travs de un
modelo econmico que integre las necesidades de las comunidades
ms vulnerables garantizando el suministro de servicios bsicos87.
Amartya Sen, Premio Nobel de Economa, expresaba que la tarea principal
que se debe confrontar es saber
"cmo aprovechar los notables beneficios que nos ofrecen las
relaciones econmicas y el progreso tecnolgico de forma que se
preste la debida atencin a los intereses de los grupos menos
favorecidos y los ms dbiles88".
Enfrentarse a este reto global es ante todo una asignacin poltica que recae
en las responsabilidades pblicas de los Estados. Kofi Annan propuso
generar un cambio drstico en las polticas de desarrollo para poder cumplir
con la Declaracin del Milenio y enfrentarse a este reto. Este cambio se
presenta en forma de una alianza global para el desarrollo propuesta por el
objetivo ocho del milenio.
Por un lado, los pases en vas de desarrollo se comprometieron a fortalecer
sus instituciones; mejorar su gobernabilidad, generando mecanismos para
luchar contra la corrupcin; y disear una estrategia de desarrollo que
priorice las inversiones en necesidades y servicios bsicos y asigne ms
recursos domsticos a los objetivos del milenio. Por el otro, los pases
desarrollados se comprometieron a aumentar su ayuda oficial al desarrollo, a
condonar la deuda externa de los Pases Pobres Altamente Endeudados
(PPAE) y a generar unas condiciones de mercado ms justas que no
discriminaran el acceso de productos de pases pobres al mercado global.
Todos estos compromisos fueron reafirmados tambin en el Consenso de
Monterrey y en la Cumbre Mundial del Desarrollo Sostenible en
Johannesburgo.
Pero los Estados son conscientes de sus limitaciones a la hora de ofrecer
respuestas a los principales problemas que afectan a los seres humanos.
Incluso las organizaciones internacionales, tanto la ONU como las
instituciones de Bretton Woods (Fondo Monetario Internacional y Banco
Mundial), estn experimentando el proceso transformador ms significativo
desde su creacin despus de la Segunda Guerra mundial, ya que han
entendido la necesidad de abrir sus foros de dilogo a nuevos actores.
Kofi Annan enfatiz que,

87
HART, S. Conferencia de apertura al Foro Empresarial de la Cumbre del Milenio, 2005.
88
SEN, A. (2004). Conferencia sobre desarrollo humano ofrecida en el Banco Mundial, Washington, 1 de diciembre 2004

La RSE ante el espejo - 107 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
para ser un instrumento til que ayude a los Estados miembros y a
los pueblos del mundo a responder a los desafos (), la organizacin
de Naciones Unidas debe adaptarse plenamente a las necesidades y
circunstancias del siglo XXI. Deben estar abiertas no slo a los Estados
sino tambin a la sociedad civil que desempea, en los planos nacional
e internacional, un papel cada vez ms importante en los asuntos
mundiales. Deben derivar su fortaleza de las asociaciones que
establezcan y de su capacidad de hacer participar a sus asociados en
coaliciones eficaces para impulsar el cambio en todas las esferas en
que es necesario actuar para promover un concepto ms amplio de
libertad89.
La complejidad de lograr los ODM en tan slo 10 aos exige trabajar a
travs de alianzas que aporten recursos, tanto pblicos como privados, que
sean capaces de transformar los recursos financieros y las capacidades
tcnicas y humanas para que permitan lograr objetivos comunes.
En este sentido, el sector privado tiene un papel crucial en promover el
crecimiento econmico de un pas y se ha convertido en un agente
indispensable a la hora de erradicar la pobreza en los pases ms
empobrecidos.
Si en 2004 la ayuda oficial al desarrollo (AOD) alcanz los 50.000 millones
de dlares, el sector privado invirti ms de 100.000 millones en estos
pases fomentando el crecimiento econmico y contribuyendo enormemente
a la erradicacin de la pobreza, especialmente en India y China90.
Es evidente que estas inversiones deberan realizarse en un marco que
garantizara criterios sociales y medioambientales, que no fomentara
prcticas corruptas y que fueran orientadas a promover un crecimiento
sostenible a largo plazo, fomentando el empleo local y la vida digna de las
comunidades donde se opera, y asegurando la acumulacin de capital en los
pases en desarrollo en vez de transferir los beneficios fuera del pas.
El papel de garantizar servicios pblicos bsicos excede los lmites e
intereses de la actividad empresarial y, debido a ello, es importante que los
gobiernos creen un marco regulatorio que limite y prevenga los efectos
negativos que tienen las actividades empresariales en bienes pblicos
globales. Despus de evaluar experiencias pblicas y privadas de sistemas
de seguridad social, salud, educacin, agua y energa, Ernst Ulrico von
Weizscker recomienda que no se debera privatizar lo que el sector pblico
an puede garantizar91.
Sin embargo, 51 de las 100 economas ms grandes del mundo pertenecen
a empresas privadas92, y el poder creciente que est adquiriendo el orden
internacional lo convierte en un aliado esencial en la lucha por la

89
NACIONES UNIDAS. (2005). Hacia un nuevo concepto de libertad: desarrollo, seguridad y derechos humanos para todos,
informe del secretario general, Kofi Annan. A/59/2005. Nueva York: ONU, 2005.
90
INTERNATIONALE WEITERBILDUNG UND ENTWICKLUNG GGMBH (InWent). (2005). Business and the Millennium
Development Goals. Background paper to the 10th International Business Forum. Nueva York: septiembre 2005. Evento
organizado por el Instituto del Banco Mundial, Pacto Mundial y el Instituto Ethos.
91
VON WEIZSCKER, E; ORAN YOUNG, M. (2005). Limits to Privatization. London: UK& Sterling VA: Earthscan.
92
ANDERSON, S; CAVANAGH, J. (2000). Top 200: el ascenso mundial del poder corporativo. Institute for Policy Studies.

La RSE ante el espejo - 108 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
erradicacin de la pobreza, ya que sin su participacin no ser posible
garantizar un crecimiento econmico global que permita distribuir los
beneficios de la globalizacin.
La Declaracin del Milenio de 2000 fue consciente de la necesidad de
integrar de forma ms activa al sector privado en el proceso de desarrollo.
Sin embargo, tan slo se menciona en los artculos 20 y 30, donde los
gobernantes se comprometen a,
establecer slidas formas de colaboracin () y ofrecer ms
oportunidades al sector privado de contribuir al logro de las metas y
los programas93.
La Declaracin de la Cumbre Mundial de 2005 es ms explcita e intenta
integrar de forma ms activa tanto la participacin del sector privado como
la de la sociedad civil94. En los contenidos de la misma Declaracin, los
gobernantes se comprometen a aumentar la contribucin de () la sociedad
civil, el sector privado y otras partes interesadas a las iniciativas nacionales
de desarrollo y a la promocin de la alianza mundial para el desarrollo; (art.
22 e); reconocen el valor de desarrollar fuentes innovadoras de
financiacin y el papel vital que el sector privado puede desempear en la
generacin de nueva financiacin para el desarrollo (art. 23 d y e);
reafirman su empeo comn en instaurar las polticas y concretar las
inversiones necesarias para impulsar un desarrollo econmico sostenido, ()
promover la generacin de empleos y estimular al sector privado(art. 24 a);
y a encauzar las capacidades y recursos privados para estimular el sector
privado de los pases en desarrollo a travs de medidas en las esferas
pblica, pblico-privada y privada para () un crecimiento econmico
acelerado y la erradicacin del hambre y la pobreza(art.24 d); entre otras
menciones.
Bamanga Tukur, presidente del African Business Roundtable (mesa redonda
sobre los negocios en frica) y portavoz del sector privado en la Cumbre,
enfatiz en la clausura que la empresa es buena para el desarrollo y el
desarrollo es bueno para la empresa, y remarc que es necesario trabajar
conjuntamente para abrir las puertas de la oportunidad y la generacin de
trabajo a travs del desarrollo econmico.

4.4. EL DILEMA DE LA EMPRESA


Parece claro que el sector privado puede jugar un papel esencial para que se
logren los ODM, y al parecer, tanto el sector pblico como los organismos
internacionales solicitan un papel ms activo del sector privado en el
desarrollo. Pero la pregunta que formula el sector privado tambin es
legtima y debera escucharse: Porqu me he de involucrar en mejorar el
desarrollo de la humanidad y cmo se vern afectados mis beneficios?

93
Declaracin del Milenio. Resolucin aprobada por la Asamblea General. 55/2, ONU, 2000.
94
Documento Final de la Cumbre Mundial 2005. A/60/L.1. ONU.

La RSE ante el espejo - 109 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
El dilema del sector privado vuelve a recaer en el principio conceptual de la
propia esencia de la RSE. Es preciso involucrarse y responsabilizarse en
generar un impacto positivo en el desarrollo respondiendo a valores ticos y
morales?, Qu pasa cundo la responsabilidad social amenaza la
rentabilidad y la propia sobrevivencia de la empresa? Puede existir una
sintona entre los intereses ticos y el objetivo principal de generar
beneficios? Podra la empresa generar productos y servicios que fueran a la
vez lucrativos y contribuyeran a lograr un mejor desarrollo y aliviar la
situacin en la que vive un porcentaje tan grande de la humanidad?
De hecho, s que existe un inters concreto por parte del sector privado en
proveer productos y servicios a las zonas ms pobres del planeta, y a
convertirse en un agente activo, con una presencia en pases en vas de
desarrollo que fomente su productividad a largo plazo y promueva el
desarrollo humano en todos sus mbitos. C.K. Prahalad y Stuart L. Hart ya
demostraron el enorme potencial que representan las comunidades pobres a
travs de su pirmide econmica mundial, segmentando la poblacin
humana en cuatro niveles en funcin de su ingreso per cpita (ver Figura
22)95. El ltimo nivel esta formado por la poblacin con menos de 1.500 US$
al ao, que no puede participar de forma activa en la economa global. Esta
esfera est constituida por 4 mil millones de personas, el 60% de la
humanidad, y tiene el potencial de alcanzar los 6 mil millones en los
prximos 40 aos.
Figura 22. La pirmide econmica mundial

Ref. C.K. Prahalad; Stuart L. Hart.

Tal y como afirm Kofi Annan en la apertura del Foro Econmico Mundial en
2002,
existen muchas maneras positivas para que las empresas creen una
diferencia en las vidas de los pobres no slo a travs de filantropa,

95
C.K. Prahalad; Stuart L. Hart. (2002). The Fortune at the Bottom of the Pyramid. Strategic Business. Issue 26.

La RSE ante el espejo - 110 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
aunque esta sea muy importante, pero promoviendo iniciativas que, a
travs del tiempo, ayuden a crear nuevos mercados96.
El informe del WBCSD Doing Business with the poor97 (Desarrollando
negocios con las comunidades pobres) sealaba una serie de razones por las
cuales al sector privado le ha de interesar trabajar en regiones
empobrecidas:
Muchas empresas necesitan diversificar de mercados maduros y buscar
oportunidades de crecimiento en mercados emergentes con poblaciones y
economas jvenes y dinmicas.
El marco de condiciones de pases en vas de desarrollo est mejorando y
muchos pases y organismos internacionales estn invirtiendo en el
fortalecimiento de la gobernanza, de los sistemas legales y en inversiones
en infraestructura.
Las comunicaciones y la interconectividad es cada vez ms rpida y ms
barata, reduciendo las distancias y los costes de comunicacin, as como
la operatividad global de las empresas.
Las expectativas de la opinin pblica son ms exigentes y la sociedad
civil se est involucrando activamente en aspectos sociales. Esto
convierte a la reputacin de la empresa en vulnerable ante la actitud de
las desigualdades del mundo.
Cada vez existen ms aliados fiables y mejores contrapartes que
permiten a empresas trabajar de manera ms integrada, combinando los
intereses empresariales de competitividad y generacin de beneficios con
los intereses locales de abastecerse de sistemas de saneamiento,
electrificacin, educacin bsica y desarrollo de las economas locales.
La Ayuda Oficial al Desarrollo y la inversin extranjera directa cada vez
estn ms combinadas, generando una complementariedad que fomenta
el desarrollo y facilita el progreso en las regiones receptoras.
La situacin global, tal y como se ha descrito, ha creado un reto histrico,
pero tambin una gran oportunidad para que las empresas adopten un papel
catalizador que promueva la generacin de ingresos para que los 4 mil
millones de personas que viven en condiciones de extrema pobreza superen
su condicin de pobreza y puedan aspirar a una vida digna. En palabras de
Prahalad y Hart, se ha generado,
un nuevo reto empresarial a la hora de proveer a las comunidades
pobres con productos y servicios que mejoren sus vidas, y que a la vez
sean culturalmente respetuosos, medioambientalmente sostenibles y
econmicamente lucrativos98.
Muchas empresas internacionales han sabido valorar esta oportunidad
histrica y ven la necesidad de involucrarse activamente en el mbito del
desarrollo y generar oportunidades econmicas a las comunidades ms

96
ANNAN, KOFI. (2002). Discurso de apertura en el Foro Econmico Mundial. Davos. Febrero 2002.
97
WBCSD. (2005). Doing Business with the poor a field guide. Ginebra.
98
PRAHALAD, C.K; HART. S (2002). The Fortune at the Bottom of the Pyramid. Strategic Business.

La RSE ante el espejo - 111 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
pobres, aunque existen ciertas dudas sobre qu deberan hacer
exactamente, cmo se ha de concretar su papel, cules seran sus incentivos
y qu tipo de beneficios y riesgos existen.
Como refleja el estudio realizado por el Banco Mundial sobre el papel del
sector privado en el cumplimiento de estos objetivos, existen varias maneras
a travs de las cuales se puede contribuir al desarrollo99. Entre ellas, el
informe propone comprar artculos producidos localmente, convertirse en
proveedor de servicios de las comunidades pobres asegurando costes
asumibles, ofrecer donaciones a travs de sus excedentes acumulados, dar
apoyo financiero a organizaciones locales, contratar recursos humanos a
nivel local, invertir en educacin, infraestructura, I+D y tecnologa,
sensibilizar a travs del marketing o promover el voluntariado a travs de
sus profesionales en comunidades necesitadas.
Varias iniciativas y organizaciones han empezado a especializarse en
identificar las diferentes acciones que puede desarrollar el sector privado
para promover un mejor desarrollo. Uno de los primeros informes que
vincularon al sector privado con el logro de los objetivos, fue el estudio
realizado en 2003 por el Foro Internacional de lderes de negocios Prncipe
de Gales (IBLF, en sus siglas en ingls) junto con el Programa de la
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). El informe define las acciones
que puede desarrollar la empresa para cada objetivo y las agrupa en tres:
iniciativas que generan beneficio; inversiones sociales y filantrpicas; e
iniciativas de incidencia poltica. En cada rea ofrecan una amplia gama de
casos prcticos100.
Otra iniciativa es el informe realizado por el Instituto Ethos sobre la relacin
existente entre los indicadores Ethos de Responsabilidad Social con los
Objetivos de Desarrollo del Milenio identificando acciones concretas para la
empresa en cada rea (ver Figura 23)101.
Por otro lado, la Comisin sobre el Sector Privado y el Desarrollo102 identifica
cuatro reas concretas de accin para que el sector privado contribuya a la
aceleracin del desarrollo econmico y a la mitigacin de la pobreza:
Encauzar la iniciativa privada en actividades de desarrollo:
Orientar las polticas empresariales a actividades de desarrollo para
potenciar la enorme contribucin al desarrollo que pueden aportar debido a
su conocimiento, especializacin, recursos y relaciones.
Desarrollar los vnculos con grandes empresas nacionales y
multinacionales para respaldar a empresas ms pequeas: Potenciar
estos vnculos para facilitar un canal eficaz que proporciones a las empresas
locales acceso a mercados, financiacin, capacitacin y conocimientos
tcnicos.

99
BANCO MUNDIAL (2005). Business action for the MDGs: private sector involvement as a vital factor in achieving the
Millennium Development Goals. Washington.
100
NELSON, J; PRESCOTT, D. (2003). Business and the Millennium Goals, a framework for action. Prince of Wales
Internacional Business Leaders Forum (IBLF) y UNDP, 2003.
101
INSTITUTO ETHOS (2005). Business Commitment to the Millennium Goals. Sao Paolo.
102
NACIONES UNIDAS (2005). El Impulso del empresariado: el potencial de empresas al servicio de los pobres. Informe para
el Secretario General de Naciones Unidas de la Comisin sobre el sector privado y el desarrollo. Nueva York.

La RSE ante el espejo - 112 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
Fomentar las oportunidades de negocio en la base de los
mercados piramidales: Desarrollar acciones orientadas a que tanto el
sector privado nacional como el internacional reconozcan las necesidades de
los mercados de la base de la pirmide y creen soluciones innovadoras para
satisfacerlas.
Fijar normas de referencia: Aportar un compromiso serio con el
desarrollo sostenible, prestando especial atencin a la gobernabilidad y la
transparencia de las empresas.
Figura 23. Acciones de las empresas para lograr los Objetivos del
Milenio
Objetivo uno: erradicar la pobreza extrema y el hambre
Promover la creacin de empleo y la generacin de ingresos
Apoyar la distribucin de comidas en los colegios
Realizar acciones para combatir el hambre en zonas rurales y urbanas
Desarrollar programas educativos sobre la alimentacin;
Promover programas de voluntariado y para la inclusin de comunidades
indgenas, minusvlidos y otros grupos que sufren marginacin; y fomentar la
contratacin de aprendices
Objetivo dos: Lograr la educacin primaria universal
Promover acciones para combatir el trabajo infantil
Invertir en colegios y ONG que desarrollan proyectos educativos
Promover la educacin de sus funcionarios y personas dependientes de sus
actividades
Realizar proyectos educacionales complementarios
y/o contribuir a Fondos Municipales de Infancia y Adolescencia
Objetivo tres: Promover la igualdad de los sexos y la autonoma de la
mujer
Promover programas que promuevan el respeto y la valorizacin de la
diversidad sobre gnero
Fomentar la generacin de beneficios para mujeres que son cabezas de familia
Objetivo cuatro: Reducir la mortalidad infantil
Mejorar el acceso a medicamentos fiables y reducir costes de medicinas
Mejorar el acceso el acceso a agua potable
Ofrecer premios a proyectos exitosos en estas reas
Objetivo cinco: mejorar la salud materna
Mejorar las condiciones de trabajo y salud de la mujer trabajadora
Apoyar ONG que trabajan aspectos de gnero
Mejorar de servicios de salud
Objetivo seis: Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades
Producir medicamentos eficientes a buen precio
Promover programas de educacin, de prevencin y de tratamiento en la lucha
contra el SIDA y otras enfermedades
Apoyar otros programas en las reas de salud
Objetivo siete: Garantizar la sostenibilidad del medioambiente
Gestionar el impacto medioambiental
Promover la formacin sobre la utilizacin sostenible de recursos naturales y
programas de gestin de residuos
Ofrecer premios a programas y proyectos exitosos
Garantizar el acceso a agua potable
Objetivo ocho: Fomentar una asociacin mundial para el desarrollo
Promover el trabajo decente para jvenes
Democratizar el acceso a tecnologas de la informacin
Fomentar la creacin de alianzas para el desarrollo sostenible
Ref. Instituto Ethos (2005). Business Commitment to the Millennium Goals. Sao Paolo.

La RSE ante el espejo - 113 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
Pero para poder generar este tipo de servicios y productos, especialmente
en los pases menos avanzados (PMA), es preciso trabajar a travs de
alianzas con el sector pblico y la sociedad civil, ya que hay demasiados
riesgos incurridos y carencias estructurales que desincentivan la inversin.
Una de las conclusiones evidentes despus de ms de cuatro dcadas de
desarrollo y cooperacin es que ningn agente (sector pblico, privado y
sociedad civil) por s solo puede crear un logro sostenible en la erradicacin
de la pobreza. Por tanto, ser necesario fomentar alianzas que permitan
generar una situacin favorable para desarrollar dichos servicios. Aunque
como explica Ethel M. Cormier, de Procter & Gamble, fomentar este tipo de
alianzas no es en absoluto tarea fcil ya que, por lo general, los gobiernos
suelen asumir que el sector privado es totalmente indiferente a sus
consumidores y al medioambiente y slo est interesado en generar
beneficios; y el sector privado suele acusar a los gobiernos de ser
burocracias incapaces de obtener resultados eficientes a corto plazo.
Asimismo, con frecuencia se generan expectativas en exceso, ya que la
sociedad civil y los gobiernos pretenden que el sector privado se centre
exclusivamente en proveer servicios y productos a las comunidades ms
pobres sin considerar sus propias necesidades lucrativas, y el sector privado
suele pretender utilizar a los gobiernos exclusivamente para acceder al
pblico (a travs de la produccin, el marketing, la sensibilizacin y la
distribucin) en mercados desconocidos a los que no tienen acceso.
El sector privado debera considerar este reto como una gran oportunidad.
Por un lado, le permitira expandir sus productos a este amplio mercado
inactivo e invertir en una nueva rea ilimitada para el diseo y la creacin de
nuevos productos. Por otro, involucrarse activamente en crear un mercado
laboral estable y vigoroso en estas regiones permitira fomentar la
productividad y una mano de obra ms formada, generara un entorno social
cohesionado que mejorara la gobernanza y fomentara la transparencia de
la gestin pblica, y se desarrollara un entorno ms favorable para la
inversin.

4.5. LA RSE ANTE EL ESPEJO


Mirndonos ante el espejo de la RSE, lo primero que nos preguntaramos
sera dnde estamos? y dnde deberamos estar? En principio, todo parece
indicar que estamos bien. La RSE ha progresado mucho en esta ltima
dcada y las empresas la han incorporado como poltica de gestin,
participando activamente en su promocin, e incluso en muchos casos,
liderando como expertos el debate sobre qu debe incluir y qu no. A travs
de su participacin, las estrategias de RSE han sido adaptadas a un lenguaje
comprensible y cmodo que las empresas entienden y que incluso han hecho
entender a los propios accionistas.
Tambin parece haber un consenso general por parte de las empresas en
participar activamente diseando polticas y programas para contribuir a
solucionar las amenazas ms preocupantes de la sociedad global, y al

La RSE ante el espejo - 114 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
parecer, todo planteado de una forma que no altera las lneas tradicionales
de negocio de la empresa.
Sin embargo, las estadsticas hablan por s solas, y para muchos, la
situacin actual en cuanto al deterioro ambiental y la desigualdad social son
tan graves, que la RSE, tal y como se entiende hoy en da, es totalmente
incapaz de transformar la realidad cultural de la empresa y su papel como
catalizadora de desarrollo social en el mundo.
Por poner un ejemplo, la empresa Enron tena una estrategia de RSE, un
departamento entero dedicado a implementar sus prcticas e incluso una
auditora social en proceso (en el momento del cierre, todava no haba sido
verificada). Esto no impidi que Enron se colapsara creando uno de los
mayores debacles financieros de la historia.
Existen obvias discrepancias y diferentes perspectivas a la hora de definir
donde estamos en relacin a la RSE. Pero lo que parece quedar claro es que
si en un futuro cercano la RSE es incapaz de convertir a la empresa en un
agente activo trabajando conjuntamente con la sociedad civil aportando
soluciones a los problemas de pobreza, polucin, desigualdad o injusticia,
ser una herramienta intil destinada a desaparecer de la gestin
empresarial. Por lo tanto, la principal pregunta que nos deberamos formular
es qu habr sido de la RSE en los prximos diez aos? tender a
incorporarse de manera cada vez ms integral en la gestin de la empresa?
O ir desapareciendo poco a poco debido a su incapacidad de ubicarla en
torno a los retos y conflictos sociales de su entorno?
Alan White ha definido tres escenarios posibles trasladndonos al ao 2015,
y aventurndose a lo que probablemente sern los principales retos del
sector de la RSE en los prximos diez aos103:
Escenario primero Desaparicin paulatina de la RSE: White describe un
mundo caracterizado por una recesin econmica, alimentada a travs de
crisis energticas, saturacin de las industrias extractivas, reduccin de la
inversin extranjera y fracaso de instituciones financieras y fondos de
inversin. Las empresas multinacionales se fragmentan reduciendo la
generacin de empleo y los contratos con los proveedores. Predomina la
actitud empresarial de sobrevivir econmicamente y recuperarse de la crisis.
La nica prioridad es la cuenta de resultados tradicional, y la RSE
desaparece paulatinamente, limitndose a su primera fase inicial: cumplir
con requisitos legales y realizar aportaciones filantrpicas puntuales.
White enfatiza que este escenario no slo depender de factores externos,
sino que la desaparicin gradual de la RSE puede generarse si sus prcticas
no son capaces de ofrecer respuestas a los principales retos del momento en
las reas sociales, medioambientales y de gobernabilidad.
Escenario segundo Integracin de la RSE en la empresa: Se describe un
mundo en el que los escpticos y pesimistas de la RSE fracasan. La gestin
RSE ha pasado a ser incorporada en la estrategia de la empresa y sus
procesos productivos. El Consejo de Direccin, los Directores Generales y los

103
WHITE, A. (2005). Fade, Integrate or Transform?: The Future of CSR. Boston. Tellus Institute

La RSE ante el espejo - 115 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
principales gerentes ya no cuestionan el valor aadido de implementar
prcticas de RSE y se demuestra su viabilidad econmica a travs de una
amplia gama de ejemplos y casos prcticos. Las herramientas e
instrumentos de RSE se utilizan cada vez ms, y normas como las del Pacto
Mundial, el GRI y los cdigos laborales de la OIT son cada vez ms
frecuentes. Todas las empresas grandes y pequeas consideran a la RSE en
los procesos de I&D, diseo de servicios y productos, produccin, marketing,
finanzas y contabilidad de la empresa como uno de los pilares esenciales, y
los informes anuales comunican sobre el progreso social y ambiental,
paralelamente al econmico.
Escenario tercero La RSE como transformadora del sistema: A pesar del
progreso conseguido en Derechos Humanos, Derechos Laborales y gestin
medioambiental, la presin generada al medioambiente y las desigualdades
sociales obligan a replantearse el objetivo fundamental de la empresa. La
desilusin de la sociedad global y la frustracin de los principales agentes de
inters crean un movimiento para promover el rediseo empresarial. El
concepto de accionista y de valor de la accin es rechazado por su visin
cortoplacista, y se reemplaza por generacin de valor y la gobernanza de
agentes de inters. Esta nocin se fundamenta en el principio de que los
agentes de inters son realmente inversores del capital social de la empresa
y participan en su gobernanza y en la toma de decisiones de la empresa. Se
fomenta el debate en torno al papel que ha de ejercer la empresa
cuestionando la asignacin de los beneficios obtenidos a los accionistas.
White aprovecha este escenario para plantear los seis principios que
encaminarn a la empresa a promover sus instintos innatos de innovacin y
competitividad a la contribucin del desarrollo sostenible y generacin de
valor social:
El objetivo de una empresa es utilizar los intereses privados al servicio
del inters pblico.
Las empresas han de asegurar dividendos a sus accionistas, pero no
como coste de los intereses legtimos de los agentes de inters.
Las empresas debern operar de manera sostenible, satisfaciendo los
intereses de las generaciones presentes sin condicionar la habilidad de las
generaciones futuras de satisfacer sus intereses.
Las empresas debern distribuir su valor generado de manera equitativa
entre aquellos que contribuyen a su creacin.
Las empresas sern gobernadas de manera participativa, con
transparencia y con principios ticos.
Los derechos de las empresas no debern condicionar el derecho natural
de las personas de gobernarse, ni infringir cualquier otro Derecho
Humano Universal.
Pero al margen de los futuros escenarios y el papel de la RSE dentro de los
prximos 10 aos, es obvio que las empresas actuales seguirn actuando en
funcin de sus intereses y de lo que creen que han de ser sus
responsabilidades en materia de RSE. En este sentido, la realidad de la RSE

La RSE ante el espejo - 116 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
en el futuro depender de cmo la empresa reaccione en estos prximos
diez aos. Un estudio realizado por Van City presenta las cinco categoras de
empresas en funcin de su actitud con la RSE.
Empresas ligeras: estas empresas tendrn un compromiso superficial y
marginal a la hora de mejorar las reas de desarrollo social y
medioambiental. Algunas adoptarn estndares mnimos de RSE pero no
estarn interesadas en avanzar a travs de este nivel.
Empresas cumplidoras: Se comprometern en demostrar que sus
operaciones cumplen con los estndares RSE y su objetivo ser buscar el
apoyo de los agentes de inters y asegurar su licencia para trabajar.
Empresas estratgicas: adoptarn los estndares bsicos de la RSE y
fomentarn la generacin de valor a travs del dilogo de los grupos de
inters, fomentando la diferenciacin de productos y la innovacin de
servicios. Algunas de estas empresas sern conscientes de que su propia
supervivencia depender de sus estrategias de desarrollo sostenible y sus
prcticas de RSE, sin las cuales no sobreviviran en el negocio.
Empresas integradas: Integrarn la RSE a travs de sus modelos de
negocio, no solamente como una ventaja estratgica en mercados
concretos, sino para satisfacer su compromiso de reducir la huella ecolgica
y mejorar el impacto social de sus operaciones.
Empresas profundas: Adoptarn modelos de negocios en los que el principal
objetivo ser mejorar el desarrollo social y la situacin medioambiental del
planeta. Estas empresas convertirn la RSE en su principal razn de ser, y
centrarn sus actividades en maximizar la triple lnea de resultados,
fomentando el consumo sostenible, la extraccin de recursos sostenible, la
equidad intergeneracional, o el comercio y las transacciones econmicas
justas.
Ante la pregunta de dnde deberamos estar? tanto la opinin de expertos
cmo la experiencia analizada nos llevan a las mismas conclusiones. En
esencia, la RSE debera conceptualizarse como un proceso, y no como un
destino en si misma. Emergi como una respuesta a la desmotivacin de la
opinin pblica sobre el papel de las empresas en el entorno global, y ha
sido promovida, principalmente, a travs de una combinacin de
movimientos de presin. Los ltimos cinco aos han experimentado un
proceso de estandarizacin de herramientas y una involucracin ms
consolidada del sector privado, pero las implicaciones siguen siendo
limitadas y los resultados no han dado los frutos esperados
La RSE debera encaminar la empresa a aportar soluciones globales y a ser
un agente transformador de la sociedad y sus desequilibrios. Pero para ello
ha de ser ms ambiciosa con sus implicaciones y convertirse en un
mecanismo correctivo de la cultura empresarial y de la manera en su
proceso de toma de decisiones. Tal y como ironiza Handy, no tiene ningn
sentido que en un siglo de democratizacin expansiva, las empresas sigan
perteneciendo a individuos annimos externos (accionistas), la toma de

La RSE ante el espejo - 117 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
decisiones se adopte de forma antidemocrtica, y el poder sea gestionado a
travs de un sistema dictatorial, o como mucho, oligrquico104.
En este sentido, es fundamental que los contenidos que la RSE integre a los
agentes de inters, ample el concepto de beneficios incorporando el valor
generado en el mbito social y ambiental, y reconsiderar su relacin con la
sociedad en funcin de lo que recibe y los beneficios que aporta. Quiz por
ello necesita tiempo y ms experiencia para demostrar que es ms que una
estrategia de gestin transitoria. Como instrumento, tiene el potencial de
convertirse en una herramienta que promueva el desarrollo sostenible y
consolide el papel de la empresa en su entorno de manera armnica, pero
ser necesario mantener la presin pblica, fomentar la innovacin y
creatividad empresarial y promover un papel ms activo por parte de los
gobiernos en monitorear y regular las actividades empresariales. De ello
depender el futuro de la RSE; de ello depender que sea simplemente una
estrategia de autoempleo para los departamentos RSE, los consultores y los
auditores sociales, o se convierta en una herramienta transformadora de la
cultura empresarial y la sociedad en que vivimos.

104
HANDY. H; HANDY, E. (2004). The new Alchemists. Hutchinson.

La RSE ante el espejo - 118 -


Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
Fernando Casado Caeque es doctor en economa y periodista relacionado
con temas de desarrollo global. Ha trabajado como asesor para varios
organismos de Naciones Unidas (PNUMA, UNDESA, el Banco Mundial,
ONUDI, PNUD), y como consultor senior en el departamento de desarrollo
sostenible y responsabilidad social de PricewaterhouseCoopers (PwC) en
Nueva York. Ha realizado informes para el Global Compact sobre la
sostenibilidad y el impacto social del sector de automocin en la India,
evaluado la poltica de RSE de las PYMEs a nivel global, desarrollado anlisis
comparativos de las alianzas pblico privadas de tipo II presentadas en la
Cumbre de Johannesburgo, y colaborado en diversos informes para la
ONUDI, entre ellos el informe de Industrializacin, Medioambiente y ODM en
el frica Sub-Sahariana.

Es autor de varios artculos sobre desarrollo econmico, globalizacin y


sostenibilidad; y realizador de un documental sobre el acceso a educacin
primaria en las zonas rurales de Honduras. Posee un doctorado de la
Universidad Central de Barcelona en Ciencias Econmicas y Sociales, un
Master de la Universidad de Columbia de Nueva York especializado en
Economa del Desarrollo y Periodismo y un post-grado de gestin ambiental
a travs del Instituto de Economa Pblica de la Universidad de Barcelona.
Actualmente, es el Coordinador General de la Campaa del Milenio de
Naciones Unidas en Espaa.

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Carencias, Complejos y expectativas de la empresa responsable en el S.XXI
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