La regulacin de la culpa en el

Cdigo Penal mexicano

Mara Cruz Camacho Brindis*

Sumario: I. La culpa en las teoras tradicionales /1. La culpa en la teora de la accin causa lista / 2. La culpa en la
Teora de la Accin Finalista / III. La culpa en la teora del modelo lgico / Conceptos fundamentales / Sujeto activo
/ Sujeto pasivo / Objeto material / Kernel / Lesin o puesta en peligro del bien jurdico / Violacin del deber jurdico
penal / Concepto de culpa / IV. Sistemtica seguida en el cdigo penal /1. Crimen culpae / Crimina culposa / 3.
Cdigo Penal para el Distrito Federal / 3.1. Definicin de culpa / 3.2. Punibilidad / 3.3. Sistema de crimina culposa o
numerus clausus / 1. Evasin de presos / 2. Ataques a las vas de comunicacin / 3. Ataques las vas de
comunicacin / 4. Del peligro de contagio / 5. Lesiones / 6. Lesiones / 7. Lesiones / 8. Lesiones / 9. Homicidio doloso
consumado / 10. Homicidio en razn del parentesco o relacin /ll. Dao en propiedad ajena /12. Dao en propiedad
ajena / 13. Homicidio culposo calificado / 3.3.1. Observaciones / 3.4. Ventajas del sistema crimina culposa / 3.5.
Campos de tipificacin / Consideraciones finales.

La culpa y su nueva regulacin sistemtica de Crimina I La culpa en las teoras tradicionales

culposa, tambin llamada numerus clausus, introducida a
raz de la Reforma del Cdigo Penal de 10 de enero de
1994, reviste especial importancia por responder a una
exigencia fundamental de poltica criminal.
Sancionar slo aquellos comportamientos culposos que
afectan bienes jurdicos fundamentales (vida, salud,
integridad fsica), supone el cumplimiento del principio de
intervencin penal mnima y orienta nuestro moderno
sistema penal para que la culpa se sancione solamente en
aquellas situaciones en las que dicha forma de concrecin
de un tipo legal est previamente descrita en la ley.
Este anlisis se ubica en la nueva regulacin penal de esta
forma de ejecucin, abordando de manera previa el
concepto de culpa a la luz de las teoras tradicionales y de
la teora del Modelo Lgico, para despus centrarse en el
actual contenido del art. 60 CPDF. Lo que sirve de base
para plantear algunas consecuencias que se desprenden
del estudio de la reciente regulacin, como es la necesidad
de ampliar las hiptesis de culpa en el Cdigo Penal y la
creacin de tipos culposos, en las leyes especiales, ante el
vaco que dej el anterior sistema de crimen culpae.
* Jefa del rea de Ciencias Penales y Criminolgicas del Departamento de
Derecho de la Universidad Autnoma Metropolitana.
1. La culpa en la teora de la accin causalista
La culpa aparece en el esquema causalista como una
forma de la culpabilidad, inclusive como la culpabilidad
misma, considerndola una cuestin valorativa.
La conducta es culpable cuando a causa de las relaciones
psquicas existentes entre ella y su autor debe serle
jurdicamente reprochada.1 Se trata de un nexo intelectual
y emocional que liga al sujeto con su acto y que, en la
forma culposa, se produce como un suceso no deseado
por el agente directamente, pero que se presenta por omitir
cautelas y precauciones por desinters frente al mal
ajeno.2
Las definiciones de la culpa giran en torno a la violacin de
un deber de cuidado,3 al no calcular las consecuencias
posibles del propio hecho, como un vicio de la voluntad. Un
1. CUELLO CALN, cit. por CASTELLANOS, Fernando, Lineamientos
Elementales de Derecho Penal, Ed. Porra, Mxico, 1984, p. 231.
2. En este sentido vase CASTELLANOS, Fernando, ob. cit., p. 232; y
VILLALOBOS, Derecho Penal Mexicano, Ed. Porra, 1960.
3. Vid. MEZGER, Edmundo, Tratado de Derecho Penal, t. II, Madrid, p. 171.
evento que se ocasiona y que era prevenible y previsible,4
de haberse observado normas que estn en la ley, en los
reglamentos, en los usos o en las costumbres. La esencia
de la culpa se traduce, por tanto, en una omisin o
inobservancia de las disposiciones establecidas.5
La culpa es un actuar voluntario y el resultado que produce
ese actuar voluntario es previsible y evitable. Previsible,
porque es fundamental que el sujeto haya podido calcular
sus consecuencias, y evitable, por no haber acatado las
disposiciones establecidas. Se observa que lo esencial de
un hecho culposo no es la simple causacin de un
resultado, sino la forma en que se realiza la accin.
2. La culpa en la Teora de la Accin Finalista
La culpa aparece en el esquema finalista como una clase
de tipo de injusto.6 La expresin tipo de injusto se emplea
para calificar acciones antijurdicas subsumibles como
tpicas en el supuesto de hecho de una norma penal y para
delimitar el comportamiento tpicamente relevante sobre el
que ha de recaer el juicio de antijuricidad.7 La antijurdica
se emplea para denotar que una accin es contraria a
derecho, por eso el injusto es una accin antijurdica
determinada.8
En cuanto a la definicin de culpa, Jescheck afirma que:
"imprudentemente acta, quien realiza el tipo de una ley
penal a consecuencia de la vulneracin no querida de una
norma de cuidado, sin advertirlo pese a que deba o
considerndolo posible pero confiando contra su deber en
que el resultado no se producira.9 Definido lo anterior, se
afirma que la culpa, en el finalismo, es un especial tipo de
accin punible que manifiesta una estructura peculiar en el
marco del injusto.
El ncleo del injusto imprudente consiste en la divergencia
entre la accin realmente realizada y la que debera haber
sido realizada, en virtud del deber de cuidado que era
necesario observar. Es lo que Muoz Conde denomina
4. BINDING, citado por CASTELLANOS, Fernando, ob. cit., p. 246.
5. Un recorrido por el panorama causalista lo ofrece Fernando
CASTELLANOS, ob. cit., pp. 244-246.
6. JESCHECK, H.H. Tratado de Derecho Penal, Adiciones de Derecho Penal
espaol por S. M IR PUIG, Ed. Bosch, Barcelona, 1981, p. 790.
7. MUOZ CONDE, Francisco, Teora General del delito, Ed. Tirant lo blanch,
Valencia, 1989, p. 84.
8. En Derecho espaol se contempla la imprudencia o negligencia como
clase de tipo de injusto, al respecto vase M IR PUIG, Delito y faltaren
ADPCP, 1973, pp. 328 y ss
9. Jescheck, H.H. OB. CIT., P. 776.
"juicio normativo". El juicio normativo surge de la
comparacin entre la conducta que hubiera seguido un
hombre razonable y prudente, en la situacin del autor, y la
observada por el autor realmente.10 O, en trminos de
Jescheck: "Toda norma jurdica que conmina con pena un
comportamiento imprudente exige de todos, la aplicacin
del cuidado objetivamente debido que resulta necesario
para evitar, mediante un querer correcto, la realizacin del
tipo".11 El juicio normativo tiene dos elementos: uno
intelectual, segn el cual es necesaria la consideracin de
todas las consecuencias de la accin que, conforme a un
juicio razonable (objetivo) eran de previsible produccin, y
otro valorativo, segn el cual slo es contraria al cuidado
aquella accin que queda por debajo de la medida
adecuada socialmente.12
Las reglas de cuidado estn en normas administrativas o
en reglas de experiencia (como, por ejemplo, en el ejercicio
de algunas profesiones: lex artis). De all que el reproche
por culpa se fundamente al comprobar que el autor estaba
en condiciones, por su capacidad personal y su saber
individual, de reconocer el deber objetivo de cuidado y de
atender a las exigencias de ese cuidado: "Al autor culposo
se lo castiga porque no ha evitado el resultado
desaprobado, a pesar de que tena objetivamente la
obligacin y subjetivamente la posibilidad de evitarlo.13 Por
un lado, un mandato de cuidado (por ejemplo, reglas
administrativas) y, por otro lado, capacidad individual para
cumplir con el cuidado exigido.14
III. La culpa en la teora del modelo lgico
En este apartado se sigue el marco terico
correspondiente a la Teora del Modelo Lgico.
Para ello es indispensable entender previamente qu es la
culpa en esta teora, su ubicacin en el tipo legal y los
conceptos derivados del tipo: la previsibilidad, la
10. MUOZ CONDE, Francisco, ob. cit., p. 75.
11. 'JESCHECK, H.H., ob. cit., p. 776.
12. MUOZ CONDE, Francisco, ob. cit., p. 75.
13. WESSELS, Johannes, Derecho Penal, Ediciones Depalma, Buenos Aires,
1980, p. 201.
14. En este sentido vase STRATENWERTH, Gnter, Derecho Penal,
Editoriales de Derecho Reunidas, Madrid, 1982, p. 322.
provisibilidad, la previsin y la provisin. Con tal fin, bajo el Kernel
rubro "Conceptos fundamentales", se presentan algunas
Elementos:
ideas que sirven de base para la mejor comprensin del
concepto que nos ocupa. J1 = Voluntad dolosa
Conceptos fundamentales J2= Voluntad culposa. Conducta
El tipo legal es una figura elaborada por el legislador, 11= Actividad
descriptiva de una determinada clase de evento antisocial,
12= Inactividad
con un contenido necesario y suficiente para garantizar la
proteccin de uno o ms bienes jurdicos.15 El tipo legal R= Resultado material
contiene 22 elementos distribuidos en 8(subconjuntos, a
E= Medios
saber:
G= Referencia temporal
Deber Jurdico Penal
S= Referencia espacial.
Elemento
Modalidades
N= Deber jurdico penal.
F= Referencia de ocasin
Bien Jurdico
Lesin o puesta en peligro del bien jurdico
Elemento
Elementos:
B= Bien jurdico
Wl= Lesin del bien jurdico (tipo de consumacin)
Sujeto Activo
W2= Puesta en peligro del bien jurdico (tipo de
Elementos:
tentativa)
Al= Voluntabilidad
Violacin del deber jurdico penal Elemento:
A2- Imputabilidad
A3= Calidad de garante V: Violacin del deber jurdico penal Se observa que dentro
A4= Calidad especfica de la conducta definida como un proceder volitivo descrito
A5= Pluralidad especfica en el tipo,16 se encuentra la culpa.
Sujeto Pasivo En el Modelo Lgico, la culpa se analiza en dos niveles
conceptuales diferentes: en la teora de la norma penal y
Elementos:
en la teora del delito. En la primera, la culpa est incluida
Pl= Calidad especfica en el tipo (en la conducta); en la segunda, la culpa est
P2= Pluralidad especfica contenida en la conducta particular y concreta ejecutada
por el sujeto. La culpa est contenida en el delito.
Objeto Material
Concepto de culpa
Elemento:
Hay culpa cuando no se provee el cuidado posible y
M= Objeto material
adecuado para no producir o en su caso, evitar la lesin
tfica, previsible y pro visible, se haya o no previsto.17

15. ISLAS DE GONZLEZ MARISCAL, Olga, Anlisis Lgico de los Delitos contra 16. Ibdem, pp. 27 y ss.
la vida, Ed. Trillas, Mxico, 1991, p. 27. 17. Ibdem, p. 45.
De donde; El ncleo de la culpa reside en la no provisin del cuidado
posible y adecuado.18
Previsibilidad: posibilidad de prever la lesin del bien
jurdico. Cuando su contenido es referible al delito, se analizan las
situaciones en que la culpa no se configura, como aquella
Provisibilidad: posibilidad de. poner en juego el cuidado
en que falta la previsibilidad, la provisibilidad o se pone en
posible y adecuado para no producir, o evitar, la lesin del
juego el cuidado posible y adecuado.
bien.
Previsin: hecho psquico real de prever la lesin del bien.
Provisin: poner efectivamente enjuego el cuidado posible
y adecuado para no producir, o evitar, la lesin del hien.

18. Ibidem, p. 46.

IV. Sistemtica seguida en el cdigo penal
Antes de la Reforma al Cdigo Penal del 10 de enero de
1994, el sistema que regulaba la culpa era de crimen
culpae, y a partir de esta fecha el sistema es de crimina
culposa.
1. Crimen Culpae
El sistema de crimen culpae consiste en una frmula
genrica de culpa; no se crean figuras tpicas culposas de
manera particular. En Mxico, hasta antes de la reforma
mencionada, el Cdigo Penal en su Parte General (art. 8),
indicaba que los delitos podan ser: "no intencionales o de
imprudencia" en relacin con todas las figuras tpicas, no
slo las de la parte especial del Cdigo Penal, sino tambin
con las figuras tpicas descritas en leyes especiales, salvo
de aquellas cuyo contenido la excluye por necesitar para
su configuracin de elementos subjetivos (dolo).19 En
cuanto a la punibilidad, tambin estaba ubicada en la Parte
General del Cdigo, sealando que: "los delitos
imprudenciales se sancionarn con prisin de tres das a
cinco aos...". Tambin se contemplaba y se sigue
haciendo, casos especficos de culpa grave, como el
relativo a actos u omisiones imprudenciales imputables a
personal de medios de transporte que causen homicidios
(por accin u omisin) de dos o ms personas, con una
punibilidad de cinco a veinte aos de prisin20 y tambin el
caso de la preterintencin. El primero de estos casos sigue
vigente, el segundo no.21
El crimen culpae no responde a la legitimacin de la
punibilidad por la excesiva amplitud en su aplicacin. Olga
Islas indica con toda razn: "Regular la culpa como regla
general ocasiona soluciones reidas con la justicia; as por
ejemplo, fraudes culposos, peculados culposos, abusos de
autoridad culposos, ejercicio indebido de funciones
culposo, etctera.".22
19. Vid. JIMNEZ HUERTA, Mariano, Derecho Renal Mexicano, Ed. Porra,
Mxico, 1980, p. 455; BARREDA SOLRZANO, Luis de la, "El Cdigo Penal
mexicano de 1931. Un vistazo a la parte general", en Rev. Alegatos,
UAM, Mxico, nm. 21, mayo-agosto 1992, pp. 93- 97, esp. 94.
20. Vid. art. 60 CPDF, anterior al 10 de enero de 1994.
21. La preterintencin es una figura cuyo anlisis conduce a la configuracin
de la culpa y que en la Reforma citada, desapareci del panorama
normativo.
22. ISLAS DE GONZLEZ MARISCAL, Olga, "Individualizacin Legislativa Penal"
en Revista Mexicana de Justicia, nm. 2, vol. III, abril-junio 1985,
Procuradura General de la Repblica, Procuradura General de Justicia
del Distrito Federal, Instituto Nacional de Ciencias Penales, Mxico, p.
203.
2. Crimina Culposa (numerus clausus)
Consiste en describir una serie de figuras tpicas junto a las
dolosas, para aquellas en que se crea posible su
realizacin por culpa23. Se trata de un sistema de
especficos tipos culposos que establece la punibilidad,
para el caso de culpa, en la Parte Especial del Cdigo
Penal.24
Esta tcnica se observa en el Cdigo alemn o en el
italiano, que en su parte especial tipifica una serie de
figuras tpicas junto a las dolosas, para aquellos delitos en
que se cree posible su realizacin por culpa, por ejemplo,
el Cdigo alemn establece que: "la culpa est amenazada
con pena solamente si la ley lo determina de manera
expresa (pargrafo 15)25. As, se regula el homicidio
culposo, las lesiones culposas. El Cdigo italiano regula la
evasin de personas arrestadas o detenidas por culpa del
custodio, incendios y hechos contra la salud pblica
ocasionados, precisamente, por culpa.26
En lo que corresponde al Cdigo penal espaol', no se
define la imprudencia en forma expresa; sin embargo, hay
preceptos que la suponen al emplear trminos como:
culpa, imprudencia, negligencia, impericia. La
caracterstica que presenta la legislacin espaola es la de
que, tal como estn configurados los preceptos referidos a
este tema, todas las infracciones penales pueden ser
cometidas por imprudencia, salvo aquellas que por su
configuracin slo admiten el dolo. Paralelo a ello, en otros
casos, la ley ha previsto algunos tipos de comisin
culposa.27 La doctrina y la jurisprudencia no coinciden. El
Tribunal Supremo sostiene el criterio "crimen culpae", en
tanto que la doctrina se orienta hacia el de crimina culposa
y en el Anteproyecto de Cdigo Penal de 1992, se pretende
resolver tal controversia adoptando el sistema de crimina
culposa, as el art. 11 ACPE: "Las acciones u omisiones
imprudentes slo se castigarn cuando expresamente lo
disponga la ley", como sucede, por ejemplo, con dos
figuras culposas (ubicadas junto a las dolosas), previstas
en los artculos 164, 3 y 178, 3o. del mismo Anteproyecto, a
saber:
23. Vid. JIMNEZ HUERTA, Mariano, Ob. Cit., p. 455.
24. Vid. ISLAS DE GONZLEZ MARISCAL, Olga, Individualizacin Legislativa
Penal, Ob. Cit., 203.
25. Vid. WESSELS, Johannes, Ob. Cit., p. 194.
26. Vid . JIMNEZ HUERTA, Mariano, Ob. Cit., p. 455.
27. Vid. MUOZ CONDE, Francisco, ob. cit., p. 78.
Art. 164, 3 ACPE: El que realice manipulaciones en genes Independientemente de la orientacin terica que se le
humanos que, por imprudencia grave, causen un dao en quiera dar, la culpa en el Cdigo Penal no es una mera
el tipo vital, ser castigado con multa de seis a quince referencia, sino que contiene en s misma una definicin.
meses e inhabilitacin especial para profesin u oficio de
3.2. Punibilidad
siete meses a tres aos, o suspensin de empleo o cargo
pblico de uno a tres aos. En cuanto a la punibilidad para comportamientos culposos,
se lee:
Art. .178, ACPE: La violacin ser castigada con la pena de
prisin de ocho a doce aos. Art. 60 CPDF: "En los casos de delitos culposos se
impondr hasta la cuarta parte de las penas y medidas de
Comete violacin el que tuviere acceso carnal con otra
seguridad asignadas por la ley al tipo bsico del delito
persona, sea por va vaginal o anal, en cualquiera de los
doloso, con excepcin de aquellos que la ley seale una
casos siguientes: 2o. Cuando la persona se hallare privada
pena especfica. Adems, se impondr, en su caso,
de sentido o se abusare de su enajenacin. 3o. Cuando
suspensin hasta de diez aos, o privacin definitiva de
fuere menor de doce aos cumplidos, aunque no
derechos para ejercer profesin, oficio, autorizacin,
concurriere ninguna de las circunstancias expresadas en
licencia o permiso".
los dos nmeros anteriores.
La punibilidad de la culpa se obtiene relacionando el art. 60
La comisin por imprudencia de los hechos descritos en los
CPDF, con el artculo de la Parte Especial del Cdigo
nmeros 2 y 3 de este artculo ser castigada con la pena
Penal que contiene la punibilidad de la conducta dolosa.
inferior en uno o dos grados.
El artculo 60 CPDF no contiene un intervalo de punibilidad
En Mxico, por razones de poltica criminal, hubo que
ya que slo indica la mxima reaccin a la que se puede
replantear el sistema de crimen culpae. Su desmesurado
llegar, pero no la mnima. De all que en el caso concreto el
mbito de aplicacin abarcaba conflictos ms ubicables en
juez debe suponer que la consumacin culposa que tiene
otras ramas del derecho que en el Derecho Penal. Su
ante s, se llev a cabo bajo una hipottica realizacin
ilimitado afn represivo se torn en arbitrariedad. Haba
dolosa, y, a partir de esta hiptesis existente slo en su
que distinguir expresamente la punibilidad para
imaginacin, deber elaborar una punicin para un delito
determinadas formas de comisin culposa,
culposo. Esto a todas luces, contradice el Principio de
consecuentemente, slo para algunas figuras tpicas, lo
Legalidad, segn el cual a un sujeto slo debe
cual no rie con el principio de legitimacin del Derecho
sancionrsele por un hecho que se adece exactamente l
Penal al responder a la exigencia de antisocialidad, ni con
tipo legal; por eso, el juez slo debe valorar el hecho
el principio de legalidad, al considerar con este principio
efectivamente realizado por el sujeto activo y no aquello
que la culpa es un elemento del tipo legal (nivel normativo y
que no existi.
un elemento del delito (nivel fctico).
Ahora bien, para resolver la ausencia de un lmite mnimo
3. Cdigo Penal para el Distrito Federal
para el intervalo de punibilidad en la culpa, se requiere
La reforma del Cdigo Penal del 10 de enero de adicionar en el art. 51 CPDF el supuesto del ya citado art.
1994, introdujo cambios notables con la sistemtica 60 CPDF, primer prrafo. El art. 51 CPDF establece lo
- de crimina culposa. siguiente: Art. 51 CPDF, segundo prrafo: "En los casos de
los artculos 60, fraccin VI, 61, 63, 64, 64 bis y 65 y en
3.1. Definicin de culpa
cualquiera otros en que este Cdigo disponga penas en
El Cdigo Penal emplea el concepto de culpa y lo define proporcin a las previstas para el delito intencional
porque la Reforma dej atrs el de imprudencia y dio paso consumado, la punibilidad aplicable es, para todos los
a la expresin culpa, coherente con la doctrina. Esto se efectos legales, la que resulte de la elevacin o
aprecia en el art. 8, que establece: "Las acciones u disminucin, segn corresponda, de los trminos mnimo y
omisiones delictivas solamente pueden realizarse dolosa o mximo de la pena prevista para aqul. Cuando se trate de
culposamente". prisin, la pena mnima nunca ser menor de tres das".
Igualmente se define la culpa en el art. 9, segundo prrafo:
Como se ve, la reforma de enero de 1994 no alcanz a
"Obra culposamente el que produce el resultado tpico que
borrar del texto del artculo 51 CPDF, lo relativo al artculo
no previo siendo previsible o previo confiando en que no se
60, fraccin VI CPDF que antes de la Reforma
producira, en virtud de la violacin a un deber de cuidado,
corresponda a la figura de la preterintencin. Como esta
que deba y poda observar segn las circunstancias y
condiciones personales".
figura ya no existe en nuestro ordenamiento y, por otra
parte, la punibilidad para conductas culposas -como se vio-
s se reform en el artculo 60, primer prrafo CPDF, en el
sentido de que ahora tan slo cuenta con un lmite mximo,
entonces sera vlido incluir en el artculo 51 CPDF, el caso
del artculo 60 CPDF (de la punibilidad) para que las
punibilidades por culpa cuenten con un lmite mnimo. De
hacerse esta adicin, la punibilidad para las conductas
culposas se obtenido la calculando la cuarta parte tanto del
mnimo como del mximo de la punibilidad prevista para
los tipos dolosos consumados. Por ejemplo, en el
homicidio sera la cuarta parte de ocho aos de prisin
(mnimo) y la cuarta parte de veinte aos de prisin
(mximo). Por tanto, la punibilidad del homicidio culposo
sera de dos aos de prisin a cinco aos de prisin.
En cuanto a la ubicacin de la punibilidad, la doctora Olga
Islas, seala: "La punibilidad asociada a los tipos culposos
de consumacin, deber ubicarse inmediatamente
despus de la punibilidad correspondiente al tipo doloso de
consumacin".28 Como se ve, se trata de ubicar las
punibilidades para los casos de culpa en la Parte Especial
del Cdigo Penal pero, en todo caso, es necesario precisar
los mnimos y los mximos en el intervalo de punibilidad.
3.3. Sistema de Crimina Culposa o Numerus Clausus
La Reforma del 10 de enero de 1994 restringi el mbito de
la culpa:
Art. 60 CPDF, 2o. prrafo: "Las sanciones por delito
culposo slo se impondrn con relacin a los delitos
previstos en los siguientes artculos: 150, 167 fraccin VI,
169, 199 bis, 290, 291, 292, 293, 302, 307, 323, 397 y 399
de este Cdigo". Este es un sistema de crimina culposa o
numerus clausus (clusulas cerradas de culpa) que, como
se indic, responde a necesidades de poltica criminal,
restringiendo el mbito de aplicacin de la represin penal
de la culpa a slo trece hiptesis. El artculo 60, 2o. prrafo,
muestra que el legislador mexicano adopt este sistema de
especficos tipos culposos pero, a diferencia de otras
legislaciones, no lo hizo en la parte especial del Cdigo,
sino en la parte general, incluyendo la punibilidad
correspondiente.
28. ISLAS DE GONZLEZ MARISCAL, Olga, Individualizacin Legislativa Penal
Ob. Cit., p. 203.
Los casos a los que se refiere este nuevo sistema de culpa
en nuestra legislacin son:
1. Evasin de presos
Art. 150 CPDF: Se aplicarn de seis meses a nueve aos
de prisin al que favoreciere la evasin de algn detenido,
procesado o condenado. Si el detenido o procesado
estuviese inculpado por delito o delitos contra la salud, a la
persona que favoreciere su evasin se le impondrn de
siete a quince aos de prisin o bien, en tratndose de la
evasin de un condenado, se aumentarn hasta veinte
aos de prisin.
Si quien propicie la evasin fuese servidor pblico, se le
incrementar la pena de una tercera parte de las penas
sealadas en este artculo segn corresponda. Adems
ser destituido de su empleo y se le inhabilitar para
obtener otros durante un periodo de ocho a doce aos.
De acuerdo con los clculos establecidos en la propuesta
del apartado anterior, la punibilidad para la culpa sera de
un mes y quince das a dos aos y tres meses de prisin. Si
se trata de una evasin relacionada con delitos contra la
salud de un detenido o procesado, la punibilidad ser de un
ao y nueve meses a tres aos y nueve meses. Si es
condenado, la punibilidad ser de un ao y nueve meses a
cinco aos de prisin.
Por cierto, la regulacin de esta figura recuerda al Cdigo
penal italiano.29
2. Ataques a las vas de comunicacin
Art. 167, fraccin VI CPDF: Se impondr de uno a cinco
aos de prisin y multa de quinientos a cincuenta mil
pesos: frac. VI: Al que interrumpiere la comunicacin
telegrfica o telefnica, almbrica o inalmbrica, o el
servicio de produccin o transmisin de alumbrado, gas o
energa elctrica, destruyendo o deteriorando uno o ms
postes aisladores, el alambre, una mquina o aparato de
un telgrafo, de un telfono, de una instalacin de
produccin, o de una lnea de transmisin de energa
elctrica.
La punibilidad para la culpa sera de tres meses a un ao y
tres meses de prisin.
29. Vid. supra IV, 2. Crimina culposa.
3. Ataques a las vas de comunicacin
Art. 169 CPDF: Al que ponga en movimiento una
locomotora, carro, camin o vehculo similar y lo abandone
o, de cualquier otro modo, haga imposible el control de su
velocidad y pueda causar dao, se le impondrn de uno a
seis aos de prisin.
La punibilidad para la culpa, de acuerdo con el criterio
establecido, sera de tres meses a un ao y seis meses de
prisin.
Es oportuno mencionar que en este caso se est ante una
tipificacin que los juristas denominan tipo de peligro. La
expresin "pueda causar dao" indica esta nocin. El texto
legal no exige que se haya producido un resultado, sino
que basta con que exista la posibilidad de ese perjuicio,
que exista un peligro, un poder ocasionarlo. Se llama
tambin a estos tipos de peligro presunto, por la
presuncin iuris et de iure (sin posible prueba en contrario)
de la que parte el legislador, al considerar que determinado
comportamiento es siempre peligroso. Presume el
legislador que hay peligro siempre que acaezca tal
conducta. Es la ley a travs de una descripcin directa y
taxativa, la que tipifica las formas de comportamiento o los
eventos que son normalmente peligrosos.30 Sin embargo,
el peligro culposo es incompatible con nuestro Cdigo
Penal. Peligro y culpa se excluyen. El artculo 9, prrafo 2o.
CPDF expresa: "Obra culposamente el que produce el
resultado tpico..". El texto se refiere a un resultado tpico,
no a posibles daos. Ms an, en el artculo 60 CPDF,
prrafo 4o., el legislador menciona en la fraccin I: "La
mayor o menor facilidad de prever y evitar el dao que
resulte". No se refiere a una puesta en peligro, se refiere a
un dao, en efecto, a una lesin tpica.
Tipificar estos comportamientos es una tendencia de la
doctrina y del derecho extranjero. Welzel, indica que las
ltimas leyes se contentan cada vez ms, en relacin al
resultado de los tipos culposos con una puesta en peligro,
en vez de una lesin del bien jurdico, con ello se hace ms
complejo el tipo y la accin contraria al cuidado, ha de ser
una accin que, segn un juicio razonable, promueve un
peligro para los bienes jurdicos.31 Pero tal sistemtica en
nuestra legislacin no es posible.
El concepto de culpa y el de su punibilidad, se refiere slo a
la consumacin; en consecuencia, la culpa excluye todo lo
concerniente al peligro del artculo 169 CPDF. Ni el artculo
9, prrafo 2o., ni el 60 del Cdigo Penal, mencionan la
puesta en peligro del bien jurdico. El nico texto que lo
hace es el artculo 12 CPDF y ello slo para la forma
dolosa, no para la culposa. Asociar la culpa al peligro es,
por tanto, una violacin al principio de legalidad.
4. Del peligro de contagio
Art. 199 bis CPDF: El que a sabiendas de que est enfermo
de un mal venreo u otra enfermedad grave en periodo
infectante, ponga en peligro de contagio la salud de otro,
por relaciones sexuales u otro medio transmisible, ser
sancionado de tres das a tres aos de prisin y hasta
cuarenta das multa.
Si la enfermedad padecida fuera incurable se impondr la
pena de seis meses a cinco afos de prisin. Cuando se
trate de cnyuges, concubinarios o concubinas, slo podr
procederse por querella del ofendido.
La punibilidad para la culpa, de acuerdo al criterio que se
sigue, sera de diez y ocho horas a nueve meses. En caso
de enfermedad incurable la punibilidad sera de un mes y
quince das a un ao y tres meses de prisin.
La primera punibilidad contraviene los tres das de prisin
que, como mnimo, establece el artculo 25 CPDF: "La
prisin consiste en la privacin de la libertad corporal y su
duracin ser de tres das a cuarenta aos, con excepcin
de lo previsto por los artculos 315 bis, 320, 324 y 366 en
que el lmite mximo de la pena ser de cincuenta aos".
Adems, puede afirmarse que, nuevamente, se est ante
un tipo de peligro que contraviene el principio de legalidad.
5. Lesiones
Art. 290 CPDF: Se impondrn de dos a cinco aos de
prisin y multa de cien a trescientos pesos, al que infiera
una lesin que deje al ofendido cicatriz en la cara,
perpetuamente notable.
La punibilidad para la culpa serta de seis meses a un ao y
tres meses de prisin.
6. Lesiones
Art. 291 CPDF: Se impondrn de tres a cinco aos de
prisin y multa de trescientos a quinientos pesos, al que
infiera una lesin que perturbe para siempre la vista, o

30. Vid. PADODI GIUSINO, M., "I reati di pericolo tra dogmtica e poltica
criminales", p. 279, cit. Mateos RODRGUEZ-ARIAS, A, Derecho Penal y
Proteccin del Medio Ambiente, Madrid, Ed. Colex, 1992, p. 95.
31. WELZEL, Hans, Derecho Penal Alemn, Parte General, lia. ed. Editorial
Jurdica de Chile, 1976, pp. 194 y 195.
disminuya la facultad de or, entorpezca o debilite
permanentemente una mano, un pie, un brazo, una pierna
o cualquier otro rgano, el uso de la palabra o alguna de las
facultades mentales.
La punibilidad de la culpa sera de nueve meses a un ao y
tres meses de prisin.
7. Lesiones
Art. 292 CPDF: Se impondrn de cinco a ocho aos de
prisin al que infiera una lesin de la que resulte una
enfermedad segura o probablemente incurable, la
inutilizacin completa o la prdida de un ojo, de un brazo,
de una mano, de una pierna o de un pie, o de cualquier otro
rgano; cuando quede peijudicada para siempre cualquier
funcin orgnica o cuando el ofendido quede sordo,
impotente o con una deformidad incorregible.
Se impondrn de seis a diez aos de prisin al que infiera
una lesin a consecuencia de la cual resulte incapacidad
permanente para trabajar, enajenacin mental, la prdida
de la vista o del habla o de las funciones sexuales.
La primera punibilidad para la culpa sera de un ao y tres
meses a dos aos de prisin.
La segunda punibilidad para la culpa sera de un ao y seis
meses a dos aos y seis meses de prisin.
8. Lesiones
Art. 293 CPDF: Al que infiera lesiones que pongan en
peligro la vida se le impondrn de tres a seis aos de
prisin, sin peijuicio de las sanciones que le correspondan
conforme a los artculos anteriores.
La punibilidad sera para la culpa de nueve meses a dos
aos y seis meses de prisin, sin perjuicio de las sanciones
que le correspondan conforme a los artculos anteriores.
9. Homicidio doloso consumado
Art. 302 CPDF: Comete el delito de homicidio: el que priva
de la vida a otro.
Art. 307 CPDF: Al responsable de cualquier homicidio
simple intencional que no tenga sealada una sancin
especial en este Cdigo, se le impondrn de ocho a veinte
aos de prisin.
La punibilidad para la culpa, de acuerdo al criterio
establecido, sera de dos a cinco aos de prisin.
10. Homicidio en razn del parentesco o relacin
Art. 323 CPDF: Al que prive de la vida a su ascendiente o
descendiente consanguneo en lnea recta, hermano,
cnyuge, concubina o concubinario, adoptante o adoptado,
con conocimiento de esa relacin se le impondr prisin de
diez a cuarenta aos. Si faltare dicho conocimiento, se
estar a la punibilidad prevista en el Artculo 307, sin
menoscabo de observar alguna circunstancia que agrave o
atene la sancin que se refieren los captulos II y III
anteriores.
La punibilidad para la culpa sera de dos aos y seis meses
a diez aos de prisin. Es de observar que slo se
proceder en caso de que el autor se encuentre bajo el
efecto de bebidas embriagantes, de estupefacientes o
psicotrpicos, sin que medie prescripcin mdica, o bien
que no auxiliare a la vctima (art. 321 bis CPDF).
11. Dao en propiedad ajena
Art. 397 CPDF: Se impondrn de cinco a diez aos de
prisin y multa de cien a cinco mil pesos, a los que causen
incendio, inundacin o explosin con dao o peligro de:
I. Un edificio, vivienda o cuarto donde se encuentre
alguna persona;
II. Ropas, muebles u objetos en tal forma que puedan
causar graves daos personales;
III. Archivos pblicos o notariales;
IV. Bibliotecas, museos, templos, escuelas o edificios y
monumentos pblicos, y
V. Montes, bosques, selvas, pastos, mieses y cultivos
de cualquier gnero.
Como se ve, este texto legal no slo describe el dao sino
tambin incluye el supuesto del peligro que, como se vio,
contradice el principio de legalidad al ser incompatible con
los lincamientos de nuestro derecho. Consecuentemente lo
relevante del artculo 397 CPDF, es el dao, el perjuicio
que sufre la propiedad (no slo privada sino tambin la de
la nacin), llevado a cabo en forma descuidada,
independientemente de la lesin que sufran otros bienes
jurdicos como la vida, la integridad corporal o las
condiciones ambientales, en cuyo caso se aplican las
reglas de acumulacin (concurso de delitos).
En cuanto a la punibilidad para la culpa, sera de un ao y
tres meses a dos aos y seis meses, lo que dara, en el
caso concreto, una punicin de escasa magnitud a un
hecho grave como lo es un incendio, una inundacin o
explosin, sin que a tal afirmacin la oriente un excesivo
efecto preventivo general. Mxime cuando de acuerdo al
artculo 70 CPDF, la prisin podr ser sustituida, a juicio del
juzgador, por multa, si la pena impuesta no excede de tres
aos.
12. Dao en propiedad ajena
Art. 399 CPDF: Cuando por cualquier medio se causen
daflo, destruccin o deterioro de cosa ajena, o de cosa
propia en perjuicio de tercero, se aplicarn las sanciones
de robo simple.
Las punibilidades del robo estn previstas en el art. 370
CPDF.
Art. 370 CPDF: Cuando el valor de lo robado no exceda de
cien veces al salario, se impondr hasta dos aos de
prisin y multa hasta de cien veces el salario.
Cuando exceda de cien veces el salario, pero no de
quinientas, la sancin ser de dos a cuatro aos de prisin
y multa de cien hasta ciento ochenta veces el salario.
Cuando exceda de quinientas veces el salario, la sancin
ser de cuatro a diez aos de prisin y multa & ciento
ochenta hasta quinientas veces el salario.
La punibilidad para el caso de culpa quedara as:
la. hiptesis: de tres das a seis meses de prisin. Los tres
das es el mnimo que establece el artculo 25 CPDF.
2a. hiptesis: De seis meses a un ao de prisin.
3a. Hiptesis: De un ao a dos aos y seis meses de
prisin.
En lo relativo a estos daos materiales causados por culpa,
tras la Reforma del 10 de enero de 1994, se permite que el
dao no mayor del equivalente a cien veces el salario
mnimo se sancione con multa, hasta por el valor del dao
causado, ms la reparacin de sta (art. 62 CPDF). Si
excede del importe que se indica, es decir de cien veces el
salario, se estar a lo indicado en la segunda y tercera
hiptesis de punibilidad para la culpa, es decir: de seis
meses a un ao de prisin, as como tambin, de un ao a
dos aos y seis meses de prisin. Es la actuacin plena del
Derecho Penal. Podra pensarse, sin embargo, que el art.
70 CPDF, contempla la sustitucin de la sancin por multa,
si la pena de prisin impuesta no excede de tres aos. Tal
sustitucin podr darse a juicio del juzgador, no es un
imperativo, es una facultad que l tiene de concederla o no.
En cambio, si el delito culposo se ocasiona con motivo del
trnsito de vehculos cualquiera que sea el valor del dao,
se aplicar la misma sancin de multa prevista en el
artculo 62 CPDF (hasta por el valor del dao causado ms
la reparacin de ste).
13. Homicidio culposo calificado
Hay un caso de culpa que establece la hiptesis del
homicidio culposo calificado, y es la prevista en el artculo
60, tercer prrafo:
Art. 60, tercer prrafo CPDF: Cuando a consecuencia de
actos u omisiones culposos, calificados como graves, que
sean imputables al personal que preste sus servicios en
una empresa ferroviaria, aeronutica, naviera o de
cualesquiera u otros transportes de servicio pblico federal
o local, se causen homicidios de dos o ms personas, la
pena ser de cinco a veinte aos de prisin, destitucin del
empleo, cargo o comisin e inhabilitacin para obtener
otros de la misma naturaleza. Igual pena se impondr
cuando se trate de transporte del servicio escolar.
Se observa que la punibilidad por culpa de cinco a veinte
-aos de prisin es cuestionable, por el enorme arbitrio
judicial que el texto presenta. El juez puede elegir una
punicin en un arbitrio desmedido ya que tiene la
posibilidad de descender la punicin a cinco aos. Esto
recuerda a Zaffaroni cuando afirma: "cuando una nica
accin culposa causa una pluralidad de muertes, hay un
nico delito culposo, lo que genera un nuevo privilegio en
favor del homicida culposo".32
3.3.1. Observaciones
Lo expuesto merece consideraciones. El intervalo de las
punibilidades, en la mayora de los casos que se incriminan
con culpa, es pequeo, lo que hace necesario pensar en
dos situaciones: la. Seguir manteniendo punibilidades
leves que acusan excesiva benignidad y contrastan
negativamente con el carcter de ltima ratio del Derecho
Penal. El punto de partida debe ser pensar que las figuras
delictivas cuya media aritmtica no excede de tres aos de
prisin, deben salir del mbito de la represin penal porque
sus autores no son criminales.
32. ZAFFARONI, Eugenio Ral, Los Derechos Humanos y Sistemas Penales
en Amrica Latina, Informe Final, en Revista Mexicana de Justicia, nm.
2, vol., IV, abril-junio 1986, Procuradura General de la Repblica,
Procuradura General de Justicia del Distrito Federal, Instituto Nacional
de Ciencias Penales, Mxico, p. 85.
2a. Considerar en forma proporcionada el valor de los En cuanto al primer aspecto, las reas de tipificacin, no
bienes jurdicos ms importantes cuando su lesin se lleve ofrece duda, giran en torno a la proteccin de la vida
a cabo en forma culposa y, en consecuencia, evaluar el humana, la integridad corporal, los daos a la propiedad
intervalo de punibilidad. cuya magnitud sea elevada, los daos a condiciones
ambientales, etc. En otros trminos, las conductas tpicas a
Estas -dos situaciones muestran que la introduccin del
considerar, entre otras, son: Homicidio, lesiones, daos
sistema de crimina culposa (numerus clausus), debe
graves (incendios, explosiones, inundaciones), daos a las
significar las sancin a las conductas culposas ms graves,
condiciones ambientales, daos a la salud pblica
en una adecuada valoracin del evento antisocial y de los
(medicamentos que se encuentran en va experimental,
bienes jurdicos que se protegen reconocindoles su
errores vencibles de mdicos, etc.)34 Experimentacin
verdadera magnitud, para que, finalmente, se cumpla con
humana (por ejemplo, la manipulacin de genes).35
el principio de intervencin penal mnima.
En cuanto al segundo aspecto, el actual sistema de
Hay que considerar las ventajas de tal sistema y observar a
clusulas cerradas de culpa conduce a la necesidad de
partir de ellas lo que hace falta tipificar.
crear tipos culposos en las leyes especiales; dirase que
3.4. Ventajas del sistema crimina culposa automticamente se cre un vaco de punibilidad que antes
no exista ya que, la culpa al ser una regla general se
El principio de intervencin penal mnima supone
aplicaba sin excepcin a todas y cada una de las figuras
seleccionar aquellas conductas imprudentes que afectan
tpicas contenidas tanto en la parte especial del Cdigo
bienes jurdicos de relevante valor, cuando no existen otras
Penal, como en las leyes especiales. Por ejemplo, la Ley
medidas no penales menos radicales. De no ser as se
General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente
ocasiona una desmedida actuacin del Derecho Penal, de
no contempla tipos culposos y por el sistema de clusulas
all que la punibilidad que se cree deba ser de menor
cerradas, hay que incluir los hechos culposos ms graves y
intensidad que la correspondiente a la comisin dolosa del
los menos graves en el rubro de faltas como un injusto
mismo hecho. En palabras de Muoz Conde: "Esta idea
administrativo (principio de intervencin penal mnima). Un
conduce a que en el moderno Derecho Penal, el delito
ejemplo lo es la conducta de los servidores pblicos o
imprudente se castigue slo en los casos en los que dicha
directivos de empresa que, por descuido, conceden
modalidad de comisin de un tipo delictivo est
autorizaciones o licencias antirreglamentarias o no impiden
expresamente prevista en la ley33. Esta es la base del
acciones peligrosas de la empresa. Atentan contra las
sistema de crimina culposa o numerus clausus, que
condiciones ambientales que constituyen un verdadero
constituye un avance del Derecho Penal mexicano y que
patrimonio de vida, con sus acciones u omisiones culposas
debe ser respetado delimitando su mbito de aplicacin.
que causan o no impiden la degradacin ambiental; ello
3.5. Campos de tipificacin aunado a contaminacin atmosfrica de suelos, aguas, por
ruido etc. Ante esto debe intervenir el Derecho Penal y,
Lo aconsejable es delimitar mbitos de aplicacin de la
junto a la forma dolosa, sancionar tambin la culposa.
culpa. A partir de este principio, el anlisis conduce a
reflexionar en: Generalizando: hay que crear en las leyes especiales tipos
culposos y, por razones de poltica criminal, contemplar
l o. Los tipos y punibilidades por culpa, han de ubicarse en
nicamente las conductas culposas ms graves (acciones
la Parte Especial del Cdigo Penal.
u omisiones), con punibilidades inferiores a las
2o. Los tipos y punibilidades por culpa han de ubicarse en correspondientes a las conductas dolosas, pero que
las Leyes especiales, concretamente, en la parte dedicada reflejen el verdadero valor de los bienes jurdicos.
a la descripcin de las figuras tpicas (comnmente
denominada de los delitos).

34. ZAPFARONI, Eugenio Ral, Ob. Cit., p. 85.

35. Tipificacin que presenta el Anteproyecto de Cdigo Penal Espaol de
33. MUOZ CONDE, Francisco, Ob. Cit., o. 73. 1992. Vid. supra IV, 2.
Consideraciones finales
Es necesario aplicar las ventajas del sistema de crimina
culposa a travs <Je la ampliacin de normas penales
culposas de consumacin (lesin del bien jurdico), tanto
en la Parte Especial del Cdigo Penal como en las leyes
especiales, a fin de que la norma penal refleje la realidad
social y cumpla con su finalidad de justicia.
El intervalo de la punibilidad para la comisin culposa debe
sealar con toda precisin un lmite mnimo y un lmite
mximo en la reaccin penal.
Es necesario que los tipos culposos se orienten por una
intervencin penal destinada exclusivamente a los
comportamientos ms graves, excluyendo del catlogo
penal aquellas figuras de baja punibilidad que la propia
poltica criminal aconseja trasladar a otros mbitos
diferentes al del Derecho Penal. De ser as, algunas
conductas culposas tan slo seran simples ilcitos
administrativos.
La punibilidad para el comportamiento culposo de
consumacin debe describirse junto a la punibilidad que
para el comportamiento doloso de consumacin se
elabore, tanto en la Parte Especial del Cdigo Penal como
en la parte dedicada a las figuras tpicas de las Leyes
Especiales. El sistema de crimina culposa o numerus
clausus es una solucin vlida, pero en una adecuada
valoracin del evento antisocial y del bien jurdico que se
protege.