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BOLIVIA, DESDE LA GUERRA DEL PACFICO HASTA LA GUERRA DEL CHACO, 1880-1932
En mayo de 1899 sobrevino una pequea invasin desde Colombia, la invasin de los sesenta, a
la cual se denominara posteriormente la Revolucin restauradora. Su jefe, Cipriano Castro, era un
andino nativo del estado de Tchira, en la frontera con Colombia. Se haba educado all, y su
poltica tena el tinte peculiar del radicalismo colombiano. Cierto nmero de radicales
colombianos, por otra parte, tambin buscaron trabajo o refugio o ambos tanto en Venezuela
como en Ecuador despus de su salida del poder en su propio pas en 1885. Castro haba sido
activo en la poltica nacional y local en Venezuela, llegando a ser representante al Congreso y
gobernador de su estado natal. Tambin haba permanecido algunos aos como exiliado en
Colombia, durante el gobierno de Crespo, cuando haba apostado mal en la intrincada poltica
andina, con sus rivalidades y luchas locales, ms parecida a la poltica colombiana que a las
costumbres del centro de Venezuela. A comienzos de su gobierno Gmez haba rechazado an las
rituales referencias retricas al glorioso pasado liberal; Guzmn, Crespo, Castro, se haban
llamado liberales de una fila o de otra. Despus de su muerte persistieron las tradiciones de
autoridad; todava persisten dentro de los partidos polticos venezolanos, donde los jefes ejercen
mucho ms control que en los partidos de las otras repblicas sucesoras de la Gran Colombia.
REPBLICA DE BRASIL
El establecimiento y consolidacin del imperio brasileo en la primera mitad del siglo xix fue producto de
una coalicin entre burcratas de alto rango especialmente magistrados, sectores de la clase terrateniente
rural, particularmente en Ro de Janeiro, pero tambin, en menor grado, en Baha y Pernambuco y
comerciantes de las ciudades principales, ansiosos de contener la agitacin poltica y social urbana. En el
conflicto entre el centralismo y la autonoma provincial, que caracteriz a las primeras dcadas del
imperio, la victoria se inclin claramente del lado del aumento de la centralizacin poltica y
administrativa. Los burcratas, apoyados por los fazendeiros cafeteros de Ro de Janeiro y educados en la
tradicin del absolutismo portugus, fueron los principales tericos y ejecutores de la centralizacin. La
oposicin al rgimen centralista de la monarqua reapareci en las ltimas dcadas del siglo xix. La vida
social y poltica durante la Primera Repblica estaba dominada por las relaciones de clientelismo, incluso
en los centros urbanos ms importantes, como Ro de Janeiro y Sao Paulo. Sin embargo eran
particularmente fuertes en las reas rurales, porque en ellas se daban ciertas condiciones ideales para
asegurar el mantenimiento de las relaciones basadas en el intercambio desigual de favores entre hombres
situados en los extremos opuestos de la escala social. Los recursos productivos estaban controlados por
una pequesima minora; haba una ausencia casi total de bienestar social pblico o privado; y las
condiciones generalmente precarias de supervivencia no permitan a las clases dominadas hacer otra cosa
que no fuera buscar individualmente la proteccin de los elementos ms poderosos. La proteccin, en
forma de tierras, ayuda financiera o empleo, se intercambiaba por la garanta de lealtad, la cual, segn cada
caso particular, se traduca en estar dispuesto a defender al coronel fsicamente, o en obedecer sus deseos
en las urnas. La Constitucin de 1891 formaliz el sistema federal, dando al mismo tiempo expresin a la
distincin de poder entre los estados ms poderosos y los ms pobres. Contra la opinin de algunos lderes
militares, que queran la misma representacin para todos los estados, la Cmara de Diputados se
estableci sobre la base de la representacin proporcional segn el nmero de habitantes de cada Estado
(de acuerdo con el censo de 1890). La autonoma de los estados, que beneficiaba a los ms grandes, estaba
garantizada en los asuntos vitales de distribucin de la renta pblica y el poder militar. La recaudacin de
ciertos impuestos, el ms significativo de los cuales era el de los derechos arancelarios sobre las
exportaciones, segunda fuente de ingresos durante el imperio, dej de estar en manos del gobierno central.
Los rasgos crticos ms sensibles del sistema oligrquico de la Primera Repblica residan en las
dificultades de ajuste entre las diferentes oligarquas regionales, en las presiones ejercidas por la clase
media urbana para lograr una mayor participacin poltica y en la presencia de las fuerzas armadas como
factor desestabilizador en el aparato estatal. A largo plazo, la dominacin de la oligarqua estuvo afectada
por la alteracin progresiva de la base estructural en la que se asentaba el sistema del clientelismo en las
relaciones sociales. Esto, a su vez, era el resultado de la migracin interna y del crecimiento urbano, de la
mayor diferenciacin de clases y, finalmente, del crecimiento industrial. Un breve anlisis del proceso
poltico durante la Primera Repblica nos muestra de forma ms concreta cmo se consolid el sistema
oligrquico a partir de 1889, y cmo se desarroll su crisis en el periodo hasta la revolucin de 1930.