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VALORES
MIGRACION.
El fenmeno de la migracin
De acuerdo a las Naciones Unidas, a nivel mundial, los migrantes internacionales alcanzaron los 191 millones, cerca
del 3 por ciento de la poblacin mundial, en 2005
Una de las principales caractersticas que ha tenido el ser humano ha sido su movilidad.
Actualmente, debido a la complejidad de nuestra sociedad actual, y a los siempre presentes
problemas de bsqueda de oportunidades y conflictos regionales, el fenmeno de la migracin
ha crecido hasta convertirse en una situacin global.
Como cualquier hecho humano, la migracin implica amenazas y oportunidades para las
sociedades y los pases, tanto para los que emiten como para los que reciben. Entre las
oportunidades para los pases que reciben inmigrantes, est el incrementar su capital humano y
la posibilidad de enriquecer su cultura. Por su parte, los pases de origen pueden recibir remesas
o disminuir la presin social en sus comunidades.
De acuerdo a las Naciones Unidas, a nivel mundial, los migrantes internacionales alcanzaron los
191 millones en 2005. Esto significa que cerca del 3 por ciento de la poblacin mundial ha
cambiado de pas.
De ese grupo de migrantes, un tercio vive en pases en desarrollo y procede de otro pas en
desarrollo, mientras que otro tercio vive en un pas desarrollado, siendo originario de un pas en
desarrollo. Es decir, que los migrantes Sur Sur son tan numerosos como los migrantes Sur
Norte.
Para 2005, el continente que recibi ms personas fue Europa, que alberg al 34 por ciento de
todos los migrantes; Amrica del Norte (Estados Unidos y Canad) al 23 por ciento; y Asia al 28.
Slo el 9 por ciento viva en frica, el 3 por ciento en Amrica Latina y el Caribe y el otro 3 por
ciento en Oceana.
Alrededor de 6 de cada 10 migrantes internacionales (lo que totaliza 112 millones de personas)
reside en pases designados como de ingresos altos. Pero estas naciones de altos ingresos
incluyen a 22 pases en desarrollo tales como Bahrein, Brunei, Kuwait, Repblica de Corea,
Arabia Saudita, Singapur y los Emiratos rabes Unidos.
Cerca de la mitad de los migrantes alrededor del mundo son mujeres. En pases desarrollados,
las mujeres superan en nmero a los migrantes masculinos.
En 72 pases el nmero de inmigrantes decreci entre 1990 y 2005. Diecisiete naciones dieron
cuenta del 75 por ciento del incremento en el volumen de migrantes de ese periodo, siendo los
Estados Unidos el principal destino migratorio, toda vez que recibieron 15 millones de personas,
mientras que Alemania y Espaa recibieron 4 millones cada uno.
Ahora bien, un gran nmero de personas educadas abandonan su pas en bsqueda de mejores
oportunidades; as, alrededor de 6 de cada 10 migrantes altamente educados, residentes en
pases de la OCDE en el 2000, provenan de pases en desarrollo.
Esa situacin es ms drstica en pases con altos niveles de marginacin, ya que por ejemplo,
entre el 33 y el 55 por ciento de las personas altamente educadas de Angola, Burundi, Ghana,
Kenya, Mauricio, Mozambique, Sierra Leona, Uganda y la Repblica Unida de Tanzania, residen
en pases de la OCDE. Esa proporcin es incluso mayor en pases como Trinidad y Tobago,
Guayana, Hait, Fiji, y Jamaica, donde cerca del 60 por ciento de las personas con alto nivel de
educacin dejaron el pas.
Esa situacin se ve reflejada en el dinero enviado a sus lugares de origen por parte de los
migrantes internacionales, que aument de 102 mil millones en 1995, a 232 mil millones en
2005. La proporcin de las remesas mundiales que se dirige a pases en desarrollo tambin
aument, del 57 por ciento en 1995 (58 mil millones de dlares), al 72 por ciento en 2005 (167
mil millones).
Sin embargo, los 20 primeros pases receptores recibieron el 66 por ciento de las remesas
mundiales en 2004, y de esos, slo ocho son pases desarrollados. En ese sentido, un tercio del
total de las remesas se destin a slo 4 pases: India, China, Mxico y Francia (en orden del total
de dinero recibido por cada uno).
Causas de la migracin
De acuerdo al Dr. Hidalgo Capitn de la Universidad de Huelva, algunas teoras de las causas ms
importantes de los flujos de migracin seran las siguientes:
La brecha salarial entre los pases desarrollados y los subdesarrollados. Esto generara el
aumento de la demanda de trabajo de baja calificacin y baja retribucin provocado por la
dualizacin del mercado de trabajo de los pases desarrollados.
Otra teora considera la funcionalidad de los inmigrantes como ejrcito industrial de reserva en
donde se considera que la existencia de un mercado dual de trabajo debilita a la clase obrera
pues la divide entre trabajadores inmigrantes y trabajadores nativos.
Las diferencias en los niveles de rentas entre pases desarrollados y pases en desarrollo seran
otra causa de la migracin.
Otros autores sostienen que la causa principal de la migracin se encuentra en las estrategias
econmicas de las familias. Para estos, la decisin de emigrar no es individual, sino que se
adopta en el seno de una familia que decide enviar a uno o varios de sus miembros a pases
desarrollados, mientras que otros permanecen en el pas en desarrollo asumiendo otras
responsabilidades familiares.
Con iguales pautas geogrficas, y haciendo una interpretacin del enfoque de la redes sociales,
existe lo que podramos llamar un hermanamiento de localidades por las razones migratorias,
donde diferentes estudios empricos han demostrado cmo los movimientos migratorios
presentan ciertas pautas geogrficas de naturaleza local, en la medida en que se observa cmo
en determinadas localidades de los pases desarrollados receptores de las migraciones se
concentran inmigrantes de otras localidades de pases en desarrollo.
Desde una perspectiva demogrfica, tendramos como causa de las migraciones la necesidad de
un reemplazo poblacional. En los pases desarrollados se est produciendo un problema de
envejecimiento de la poblacin, lo que genera una necesidad de atraccin de mano de obra.
Los factores anteriores han sido acentuados por dos fenmenos. El primero, el liberalismo, que
considera al trabajo como una mercanca ms; el segundo consiste en el "efecto demostracin",
que es la adopcin por parte de los ciudadanos de pases en desarrollo de estilos de vida, pautas
de consumo y ambiciones propias de los ciudadanos de los pases desarrollados.
Considerando la complejidad del fenmeno migratorio, los problemas que se generan cambian
de manera dinmica con el tiempo y dependen del punto de vista de la sociedad que recibe o de
la que salen las personas.
Desde el punto de vista del migrante, algunas dimensiones que se deben de considerar son las
siguientes: la situacin legal en la que emigra, las razones por las cuales emigra, el perfil
educativo o de competencias que tiene, su edad y sexo, si pretende abandonar definitivamente
su tierra o buscar regresar, entre otros.
Una vez que una persona emigr, puede encontrar algunos problemas en el lugar al que lleg,
que pueden ser legales, de discriminacin racial o religiosa, dificultades culturales como el
idioma, las costumbres y reglas sociales a las que deber adaptarse.
Mexicanos en el extranjero
Para darnos cuenta de la importancia de las remesas a nuestro pas, como referencia, y de
acuerdo al mismo Banxico, durante el ao 2006 la inversin extranjera directa en el pas fue de
19 mil 211 millones de dlares.
Ese no es el nico problema, toda vez que los polleros cobran entre 5 mil y 10 mil dlares por
pasar la frontera, con el inconveniente de que en el intento pueden dejar a su suerte a los
indocumentados.
Soluciones?
Las situaciones descritas anteriormente, no podrn ser solucionadas fcilmente, sin embargo,
nos dan algunas pautas.
Primero, es evidente que mientras tengamos una brecha en desarrollo tan grande con Estados
Unidos, difcilmente se podr detener el flujo migratorio, toda vez que se genera una situacin
de demanda de trabajo y de falta de oportunidades en el lugar de residencia.
Por otro lado, es evidente que las medidas unilaterales tomadas recientemente por Estados
Unidos difcilmente solucionarn su problema, toda vez que gran parte de su economa depende
de mano de obra barata, y por otro lado, la diferencia en desarrollo seguir atrayendo a
migrantes.
Por ltimo, independientemente del origen de las personas, se debe respetar su dignidad y
estatuto de persona humana, lo que evitar abusos.
Conclusin
El siempre bien recordado Juan Pablo II, en la celebracin del Jubileo de los emigrantes, en el
ao 2000, mencion: Ciertamente, en una sociedad como la nuestra, compleja y marcada por
mltiples tensiones, la cultura de la acogida se debe conjugar con leyes y normas prudentes y
clarividentes, que permitan valorar los aspectos positivos de la movilidad humana, previniendo
sus posibles manifestaciones negativas. Esto har que efectivamente se respete y acoja a todas
las personas.
MERCADO MUNDIAL.
Este proceso originado en la Civilizacin Occidental y que se ha expandido alrededor del mundo en
las ltimas dcadas de la Edad Contempornea(segunda mitad del siglo XX) recibe su mayor
impulso con la cada del comunismo y el fin de la Guerra Fra, y contina en el siglo XXI. Se
caracteriza en la economa por la integracin de las economas locales a una economa de
mercado mundial donde los modos de produccin y los movimientos de capital se configuran a
escala planetaria (Nueva Economa) cobrando mayor importancia el rol de las empresas
multinacionales y la libre circulacin de capitales junto con la implantacin definitiva de la sociedad
de consumo. El ordenamiento jurdico tambin siente los efectos de la globalizacin y se ve en la
necesidad de uniformizar y simplificar procedimientos y regulaciones nacionales e internacionales
con el fin de mejorar las condiciones de competitividad y seguridad jurdica, adems de
universalizar el reconocimiento de los derechos fundamentales de ciudadana. En la cultura se
caracteriza por un proceso que interrelaciona las sociedades y culturas locales en una cultura
global (aldea global), al respecto existe divergencia de criterios sobre si se trata de un fenmeno
de asimilacin occidental o de fusin multicultural. En lo tecnolgico la globalizacin depende de
los avances en la conectividad humana (transporte y telecomunicaciones) facilitando la libre
circulacin de personas y la masificacin de las TICs y el Internet. En el plano ideolgico los credos
y valores colectivistas y tradicionalistas causan desinters generalizado y van perdiendo terreno
ante el individualismo y el cosmopolitismo de la sociedad abierta. Mientras tanto en la poltica
los gobiernos van perdiendo atribuciones ante lo que se ha denominado sociedad red, el activismo
cada vez ms gira en torno a las redes sociales, se ha extendido la transicin a la
democracia contra los regmenes despticos, y en polticas pblicas destacan los esfuerzos para
la transicin al capitalismo en algunas de las antiguas economas dirigidas y la transicin del
feudalismo al capitalismo en economas subdesarrolladas de algunos pases aunque con distintos
grados de xito. Geopolticamente el mundo se debate entre la unipolaridad de
la superpotencia estadounidense y elsurgimiento de nuevas potencias regionales, y en relaciones
internacionales el multilateralismo y el poder blando se vuelven los mecanismos ms aceptados
por la comunidad internacional.
En la cultura
A esto se suma la existencia de focos de atraccin para un intenso turismo cultural, manifestados
en los principales destinos tursticos y en los grandes eventos expositivos (grandes museos, ferias
y convenciones) que aspiran a hacer accesible una cultura de alcance mundial, en estrecha
relacin con la ampliacin de las redes de transporte internacionales, especialmente el areo.
El mercado mundial para las industria del entretenimiento, de las que el cine estadounidense ha
sido el mayor exponente a lo largo de todo el siglo XX, depende de dos factores tcnicos: medios
de comunicacin e idioma. La barrera del idioma sigue dependiendo de la realizacin de doblajes y
traducciones, en las industrias de contenidos narrativos, crendose mercados sectoriales para las
grandes lenguas multinacionales como el espaol o el francs, adems de la posicin dominante
del ingls.
Con la progresiva y rpida digitalizacin de todos los soportes de comunicacin, se reducen las
barreras a la difusin mundial, reservada durante buena parte de la segunda mitad del siglo XX a
las firmas de radiodifusin, los circuitos de exhibicin y los acontecimientos de cobertura
internacional (especialmente los deportivos). La cultura global es por lo tanto audiovisual, y de
masas. Los argumentos universales narrativos y simblicos tienden a fundirse en los nuevos
iconos audiovisuales, renovados en su esttica (estilo, actores, efectos especiales, ambientacin,
etc.)8
COMUNICACIONES.
El macrofenmeno de la globalizacin
A la hora de buscar una definicin precisa del concepto de globalizacin, puede decirse
a grandes rasgos que constituye un proceso creciente de complejas interconexiones
entre sociedades, culturas, instituciones e individuos a escala mundial. Tambin
muchos estudiosos hablan de ella refirindose a la manera en que, especialmente bajo
condiciones contemporneas, las relaciones de poder y comunicacin se extienden a lo
largo del globo terrestre, con las consiguientes comprensiones del tiempo y del espacio
y con una recomposicin de las relaciones sociales. Sobre si estamos hablando de algo
completamente nuevo o si, por el contrario, tiene sus races en la civilizacin humana,
existen mltiples opiniones, pero de cualquier forma se trata de un fenmeno del que
ahora ms que nunca estamos tomando conciencia.
Hace ya casi medio siglo, Marshall McLuhan, en sus obras Understanding Media (1954)
y en The Gutemberg Galaxy (1962), asent la idea de la aldea global y pronostic un
siglo XXI con grandes trasnsformaciones en la vida y en los medios de comunicacin,
mediante la globalizacin del mundo y de la sociedad. Esta aldea global empez a ser
una realidad con la llegada e implantacin de la red Internet. As, Enric McLuhan, hijo
del anterior, siguiendo el pensamiento de su padre, escribi que:
Los acuerdos de libre intercambio llevaron a polmicas que acabaron en 1993 con la
exclusin de las producciones audiovisuales y culturales, y ello ahond las divergencias
entre los defensores de las identidades culturales y los partidarios de la aplicacin del
criterios de mercanca para toda forma de produccin. Para Armand Mattelart (3),
concederle al usuario un rol activo, devolvindole como consumidor su capacidad de
discernimiento e insistiendo sobre su libre albedro, no sera totalmente negativo si no
significase la eliminacin de la cuestin de la desigualdad de los intercambios en el
mercado mundial de los productos culturales y la necesidad de proteger la diversidad
de culturas mediante polticas nacionales y regionales apropiadas.
Segn Mattelart, los anos ochenta estuvieron marcados por la bsqueda de una cultura
global, pero tambin fueron los del desquite de las culturas singulares. Considera que
la descripcin del actual proceso de mundializacin de los intercambios culturales y
econmicos con la nocin de globalizacin no es muy acertada y sera preferible
considerar la fase actual como la de la aparicin de una comunicacin-mundo
planetaria que suscita nuevas disparidades entre pases, regiones o grupos sociales.
Mattelart hace radicar el inters en la forma en que cada cultura y comunidad recibe y
modifica los mensajes difundidos por las redes mundiales de la comunicacin.
Por su parte, el estudioso Martin Shaw deja un poco aparte los aspectos de carcter
cultural de la globalizacin y se centra en las relaciones sociales. Para Shaw, la
sociedad global no es sino el entero complejo de relaciones sociales entre seres
humanos en una escala mundial. Y mientras que la sociedad global en este sentido
contiene todas las relaciones sociales, no todas las relaciones se definen, de hecho, a
un nivel global. En definitiva, la sociedad global tambin puede ser vista como el
mayor marco de trabajo o contexto posible de relaciones sociales, pero no
necesariamente el contexto ms definitorio de todas las relaciones sociales.
Desde su postura, Stuart Hall argumenta que gracias a la globalizacin las identidades
estn ms desvinculadas de un tiempo, lugar, historia y tradicin. Todo esto llevara a
una ruptura con la vieja idea de identidad nacional y a la aparicin de un nuevo plan
de renovadas y cosmopolitas posibilidades abiertas por la globalizacin de la cultura.
Segn Hall, las identidades se haran ms polticas, ms plurales y ms diversas;
menos estancadas y unificadas. (7)
Otra parte de este complejo debate est en una corriente de anlisis que sugiere que
el objetivo de la globalizacin bien podra ser llegar a concentrar el control sobre las
fuerzas productivas entre un reducido grupo de estados econmicamente poderosos.
Es ms, la globalizacin, vista como un paradigma de gobierno impuesto por un grupo
de estructuras corporativas y estatales dominantes, podra tener como resultado la
acentuacin de diferencias locales y el fortalecimiento de bloques regionales de
poltica y comercio. En este contexto de gigantesco poder de corporaciones
transnacionales, no parece estar muy claro lo que ocurrir con el papel de los estados-
nacin.
Por otra parte, son cada vez ms patentes los intentos por parte de instituciones
nacionales, regionales y globales de regular los flujos transnacionales de los medios de
comunicacin. Sin embargo, las grandes instituciones estn principalmente
representadas por elites polticas y comerciales nacionales, y reflejan sus intereses
establecidos, lo cual confirma la sospecha de que ms que ver la globalizacin como un
proceso que subvierte uniformemente lo nacional, podramos ver los estados-nacin
como jugadores poderosos en el proceso de construccin de lo global. Para algunos,
este proceso de globalizacin puede incluso consolidar algunos estados-nacin a la vez
que se van debilitando los que ya son dbiles. (8)
Bien expresados estn los objetivos del de momento no restringido orden corporativo
global: fronteras abiertas, que pueden ser transgredidas; comercio abierto, que les
permite prevalecer a los ms poderosos; mentes abiertas, que estn a merced de las
corrientes globales de las industrias culturales. (9)
Por su parte, Tapio Varis se sita en una lnea prxima a la anterior afirmando que a
pesar de que se habla mucho del crecimiento de la globalizacin de la economa
mundial, de los mercados y de las polticas, muchas tendencias actuales, como el
aumento de conflictos tnicos y nacionalistas o el proteccionismo, tienden a confirmar
lo contrario y no apoyan la visin de apertura global e integracin. (10)
La globalizacin de la comunicacin
Los investigadores britnicos Kevin Robins y James Cornford afirmaron hace ya algn
tiempo que hacer un anlisis de los medios de comunicacin hoy era formular
simultneamente cuestiones de economa (produccin, distribucin y consumo) y
cuestiones culturales (significados, identidades y estilos de vida), porque en el perodo
que estamos viviendo, tanto las industrias mediticas como las culturas de los medios
de comunicacin estn atravesando procesos de globalizacin complejos y a veces
contradictorios. (12)
Los mass media se estn convirtiendo en crecientes imperios globales sin fronteras
nacionales. El concepto de industria cultural surgi en los aos cuarenta con Adorno y
Horkheimer, miembros de la llamada escuela de Frankfurt. Con este concepto se
referan a la cultura de masas materialista, principalmente a la radio y al cine. Para
ellos, el concepto opuesto sera una cultura alternativa que fuese libre del
determinismo tcnico. Posteriormente, muchos tericos hablaron de los medios
alternativos, de formas alternativas de comunicacin en pequea escala que pueden
actuar contra los gigantes concentrados de los medios y contra el poder de stos. (13)
Tampoco Miquel de Moragas parece coincidir con las opiniones mayoritarias. Segn l,
la comunicacin de la sociedad actual, a pesar de la nueva y destacada presencia de
procesos de mbito transnacional, no puede ser calificada como la de la comunicacin
transnacional, sino como la de los mltiples espacios de comunicacin, por lo que
tantas razones hay para llamarle a nuestra sociedad la sociedad transnacional como
para llamarla sociedad local. As, esa importancia de lo local no se manifestara
nicamente en la creacin de espacios de comunicacin (multinacional, nacional,
regional y local) sino que tambin lo hara en las nuevas formas de produccin de la
informacin.
Para Moragas, no nos encontramos slo ante unas nuevas tecnologas que posibilitaron
el rpido desarrollo de la comunicacin internacional y ante unos nuevos medios de
comunicacin, sino que estamos ante unas nuevas lgicas de su implantacin y unos
nuevos usos sociales de la informacin. Las modernas posibilidades de la difusin
transnacional (va satlite) y local (va cables) no slo multiplican los medios de
comunicacin, sino que tambin los espacios de difusin de sta. (15)
Alvin Toffler sintetiz a principios de los aos ochenta los grandes cambios sociales,
que se habran producido por oleadas, de modo que cada una de ellas sepult a
culturas y civilizaciones anteriores y las sustituy por formas de vida inconcebibles
hasta entonces. As, la primera ola de cambio habra estado representada por la
revolucin agrcola y la segunda por el nacimiento de la civilizacin industrial. La
tercera sera la que se est viviendo ahora. Adems de las numerosas implicaciones
sociales y econmicas, Toffler estudi tambin el impacto de la globalidad en la
civilizacin y sobre ello afirm que
La tercera ola parece estar engendrando tambin una nueva perspectiva que es
intensamente local y, sin embargo, global, incluso galctica. Por todas partes
encontramos una nueva atencin a la comunidad y al barrio, a la poltica local y a
los lazos locales, al mismo tiempo que un gran nmero de personas, con frecuencia las
mismas que presentan una orientacin ms local, se interesan por asuntos mundiales
y se preocupan por el hambre o la guerra que tiene lugar a diez mil millas de
distancia. (16)
Como quiera que definamos el fenmeno de la globalizacin, los mass media juegan un
importante papel en l: Los medios de comunicacin del fin de milenio sirven de
vehculos para la expresin de valores y la distribucin de informacin que conecta a
telespectadores, oyentes, lectores y usuarios locales con una inmediatez y flexibilidad
novedosas y quizs impredecibles. Pero al mismo tiempo los medios de comunicacin
desempean roles contradictorios: son fuentes de resistencia contra la globalizacin,
pero tambin son protectores del capitalismo, agentes de democratizacin y
herramientas para la glocalizacin, es decir, constituyen herramientas del doble
proceso de globalizacin de lo local y de localizacin de lo global que se est dando a
nivel mundial y que se define con el trmino glocalizacin. (17)
Castells tambin observa las paradojas actuales que dificultan ese proceso de
glocalizacin y que se ven reflejadas en continuos y diversos desajustes entre las
autoridades locales y los organismos internacionales. La conclusin que se deriva de su
anlisis es que la glocalizacin es hoy una realidad escasamente institucionalizada,
pero no por eso menos fuerte. Su regulacin solamente es posible si actan los nicos
mediadores que tienen los medios de comunicacin y la legitimidad formal para
hacerlos: los gobiernos nacionales.
Por su parte, Armand Mattelart (19) alude al citado proceso de glocalizacin desde el
punto de vista del mercado. Los mbitos local, nacional e internacional se
consideraban a principios de siglo como compartimentados, mientras que el nuevo
esquema actual de representacin de la empresa y del mundo asocia los tres niveles.
Para Mattelart, toda estrategia de empresa en el mercado mundializado debe ser a la
vez global y local, y ello se traduce en lo que los empresarios japoneses expresan a
travs del neologismo ingls glocalize.
Las tcnicas de comunicacin e informacin son, con los servicios que posibilitan,
indiscutiblemente factores importantes para el desarrollo de las naciones y
especialmente de las economas de pases pequeos o perifricos. Los modernos
medios de comunicacin electrnicos de mbito global que se mueven en tiempo real,
suponen muchas veces el excesivo distanciamiento del mensaje del mbito local donde
es recibido. Como contrapartida estn los pequeos medios locales, los lugares
tradicionales de reunin y comunicacin, como las iglesias, las plazas o los cafs, as
como los medios de comunicacin alternativos. (20)
Los agentes de localizacin estn formados por los movimientos y lderes nacionalistas,
religiosos y culturales que dan voz a los intereses de las periferias, y la idea de medios
de comunicacin locales o regionales se asocia normalmente a la idea de comunidad,
que a su vez se asocia con ideales de integridad territorial y cultural. El nuevo orden
de los medios de masas supone procesos contradictorios y conflictivos, ya que ponen
en duda cualquier sentido de unidad y, en consecuencia, las escalas geogrficas se
hacen difciles de separar. Especialmente en el caso de los medios audiovisuales, se
est dando una tendencia a la ruptura de viejas lneas y fronteras de culturas
nacionales, que son vistas como obstculos para la expansin de los mercados de los
media. Las geografas audiovisuales estn siendo separadas de los espacios simblicos
de culturas nacionales y realineadas en base a principios demogrficos simblicos de
consumo ms universales y a segmentos de mercado. Obviamente, estos procesos que
se estn produciendo a nivel mundial tienen consecuencias e implicaciones en los
pequeos espacios regionales y locales, hecho que obliga cada vez ms a los medios
de estos espacios a reconfigurarse y reimaginarse a s mismos dentro del contexto de
un emergente orden global de los medios de comunicacin.
2. Al mismo tiempo, asegurar que estos sistemas den cabida a las caractersticas
peculiares de Europa, como el plurilingismo, la pluralidad de las culturas y de las
economas, y que contribuyan a salvaguardar el modelo social de Europa.
3. Crear las condiciones necesarias para el desarrollo de las tcnicas bsicas europeas
y una industria eficiente y competitiva. (21)
Todo ello lleva a reflexionar sobre la necesidad de analizar los mitos de la globalizacin
crticamente, porque, como asegura Tapio Varis, incluso el concepto de aldea global
es equvoco, puesto que en una aldea todas las personas se conocen, mientras que en
la comunidad meditica global el contacto se simula a travs de los medios y
unidireccionalmente.
GLOBALIZACION
EL FENMENO DE LA GLOBALIZACIN
ntervencin del arzobispo de La Plata, monseor Hctor Aguer, en la Asamblea Plenaria de la
Comisin Pontificia para Amrica Latina (CAL),
celebrada en Roma, el 22 de marzo de 2001.
La palabra globalizacin se ha convertido, en los ltimos aos, en una especie de dolo o talismn. El
concepto que da contenido a ese trmino indica, con suma ambigedad, riesgos y oportunidades que nos
aguardan en el siglo XXI. La palabra responde parcialmente a la verdad de un fenmeno; designa hechos
reales, pero tambin designa una ideologa que es esgrimida como un arma para justificar, prolongar o
acelerar situaciones injustas.
El fenmeno de la globalizacin, sus caractersticas y sus lmites, no ha sido an satisfactoriamente definido.
Podemos intentar, sin embargo, una descripcin aproximada. Se trata de un proceso de interconexin
financiera, econmica, social, poltica y cultural, acelerado por la facilidad de las comunicaciones y
especialmente por la incorporacin institucional de tecnologas de informacin y comunicacin. Este proceso
se verifica en el contexto de una victoria poltica del capitalismo y cuando en el orden cultural parecen
eclipsarse las ideologas y arrastrar en su cada a los grandes ideales. El proceso en cuanto tal encierra un
potencial considerable para fomentar el bienestar econmico y promover relaciones ms humanas; induce
cambios que, por ahora, acrecientan la exclusin de regiones, comunidades y culturas enteras.
En el orden econmico se vienen registrando desde mitad de los aos 70 cambios pronunciados en las
formas de produccin. La desmaterializacin de los productos, por influjo de los criterios consumistas, hace
que el valor agregado dependa ms del diseo, la imagen y la marca que de los mismos componentes
materiales. De all que en las empresas cobran papel predominante los conocimientos organizativos, la idea
original y la apreciacin del movimiento comercial. Tambin hay que sealar en este campo la
desnacionalizacin provocada por la divisin internacional de los procesos productivos. Como consecuencia,
se torna crnico el desempleo, aumenta la precariedad laboral y social y crece la desigualdad de los ingresos.
Las vctimas principales son los as llamados "trabajadores genricos", que no tienen posibilidad de adaptarse
a los cambios y son considerados individualmente prescindibles. El capital, cuya propiedad se ha hecho
compleja y cada vez ms annima, se aleja de los procesos productivos. La desconexin de los mecanismos
financieros respecto de la economa real somete el conjunto de la actividad econmica al imperio del dinero y
promueve la internacionalizacin de la usura.
El Estado ha perdido autoridad como agente de la poltica econmica y ya no controla plenamente las
variables macroeconmicas bsicas. El fenmeno de la globalizacin ha puesto en evidencia una
subordinacin antinatural de las polticas nacionales a la economa dineraria dirigida desde los centros
financieros internacionales, cuando el fenmeno mismo debera situarse bajo una autoridad poltica capaz de
velar equitativamente por el bien de todos. Hoy se habla comnmente de la crisis del Estado-Nacin. Ulrich
Beck, un estudioso del tema, define la poca actual como una segunda modernidad, caracterizada por el
desarrollo de estructuras supraestatales de regionalizacin, la revalorizacin de unidades polticas
subestatales y la creacin de comunidades virtuales fruto de la globalizacin de relaciones entre personas y
grupos que no son contenidas ya por los lmites de los Estados ni se valen de su mediacin.
Se insina una nueva divisin social entre aquellos que han logrado integrarse en el mundo globalizado y los
que resultan excluidos: reas geogrficas, barrios de ciudades del primer mundo y grupos sociales enteros. Si
puede consentirse un rasgo de irona en un asunto tan serio, hay que decir que la globalizacin implica la
existencia de globalizadores y globalizados. En el mismo tono, Robert Solow, premio Nobel de Economa,
exclama: Ah, s, la globalizacin! Es una maravillosa excusa para muchas cosas.
En el orden cultural, la interconexin permite recibir nuevas impresiones y experiencias, mediadas por la
televisin o por Internet, que proceden de lejos y que son, en realidad, productos vendidos por las empresas
que los elaboran. Este fenmeno brinda la oportunidad de ampliar el horizonte de cultura y valores de
personas y comunidades, pero de hecho extiende una cultura de la virtualidad en la que se combinan
relativismo y pasividad. El tiempo libre, especialmente de los jvenes, se llena con experiencias virtuales que
pueden llegar a engendrar una confusin entre ficcin y realidad. La cultura del consumismo global
suministrada por la industria del entretenimiento induce cambios de valores y comportamientos adictivos y
propaga una masificacin que tiende a inhibir el pensamiento. Para que la dimensin cultural de la
globalizacin se ponga al servicio de formas de vida ms humanas, se hace necesaria la eleccin, la
orientacin y la adaptacin activa de las nuevas experiencias virtuales. Algunos autores piensan que el
mundo, ya homogeneizado en lo econmico y en lo poltico, marcha hacia una homogeneizacin cultural por
obra de lo que Benjamn Barber llama la cultura McWorld.
Ante un proceso de estas caractersticas se perfilan dos actitudes contrastantes, dos posiciones extremas:
una opcin reactiva, de rechazo, representada por el fundamentalismo islmico y por los grupos occidentales
embanderados en la antiglobalizacin, y la aceptacin incondicional, interesada, del fundamentalismo
neoliberal, es decir, los globalizadores, sus socios y, en general, los beneficiarios de los cambios recientes.
Entre ambas posturas, la visin cristiana debe ejercitarse como cuidadoso discernimiento: comprensin de las
oportunidades y de los efectos positivos, que la Iglesia reconoce como tales y de los riesgos y consecuencias
negativas, que ella mira con inquietud. A partir de ese discernimiento se podr incidir en el fenmeno en todas
sus dimensiones a travs de adecuadas iniciativas pastorales.
El concepto de globalizacin parece expresar la unidad del mundo, y en cuanto tal comporta un valor objetivo
que es necesario constatar y aquilatar. Se le puede atribuir un contenido moral que no es ajeno a la
cosmovisin cristiana, ya que la unidad del gnero humano tiene que ver con la verdad de la creacin y de la
redencin e importa sobremanera a la misin de la Iglesia.
Se podra esbozar una consideracin teolgica de la globalizacin. No propongo fabricar una teologa de la
globalizacin, al modo como surgieron, en dcadas pasadas, teologas del progreso, del desarrollo, de la
liberacin, de la revolucin, y otros genitivos aadidos al sustantivo theologia, que es elocuente por s mismo.
Esta consideracin teolgica podra asumir como parmetros o puntos de referencia: 1) la verdad acerca de la
creacin, aspecto frecuentemente olvidado o descuidado en el discurso teolgico; 2) la verdad acerca de la
redencin. Pienso especialmente en la dimensin inmensa del misterio de Cristo tal como la expresa el
Apstol Pablo en el primer captulo de la Carta a los Colosenses, en la preeminencia absoluta del Resucitado,
Seor de la historia, en quien Dios quiso que residiera toda plenitud; 3) la misin de la Iglesia, sacramento
universal de salvacin y de unidad del gnero humano, como as tambin su acabamiento en la escatologa.
En los hechos, la mentada unidad est seriamente comprometida por divisiones y conflictos de toda especie,
o falseada por una deformacin de la interdependencia de los pueblos. El sistema determinante de relaciones
en el mundo actual, en sus aspectos econmico, poltico y cultural, no es asumido como dimensin o
categora moral; no se realiza y verifica como solidaridad, es decir, como determinacin firme y perseverante
de empearse en favor del bien comn. Ms bien parece despojado de valores espirituales. En su acepcin
ms negativa, la globalizacin puede ser censurada como la imposicin fctica de un modelo cultural,
estrechamente vinculado a un modelo econmico, que arrasa los mejores valores de los pueblos, a los que
vaca de su identidad tradicional. El proceso de globalizacin es susceptible de ser orientado y gobernado
para ponerlo al servicio de las sociedades, de las economas y de las culturas del mundo entero. La frmula
correcta de la globalizacin sera: un mundo de patrias, en el que sean efectivamente consideradas y
respetadas la subjetividad de cada nacin y su soberana integral.
El estudio del fenmeno de la globalizacin sugiere, en orden a la Nueva Evangelizacin, adoptar
disposiciones pastorales en varios campos. Sealo sucintamente tres reas:
2. Es urgente un aporte en orden a replasmar los fundamentos ticos de la cultura, afectados por el
secularismo y por los conatos, siempre renovados, de abolir una tica basada en el orden natural y en el
declogo. Instituciones internacionales y organizaciones no gubernamentales vinculadas a las Naciones
Unidas, que cuentan con ingentes recursos financieros, son las que impulsan la difusin de antivalores que
pugnan por imponerse como nuevos derechos. George Steiner, un pensador que hace unos aos sorprendi
gratamente con su libro Reales presencias, en un reportaje reciente se ha presentado como un humanista
desengaado, propugnando la bsqueda de un consenso para formular una tica atea que mire al bien del
hombre, porque segn l las religiones han fracasado en su propsito. Nuestros pueblos no son ajenos a la
difusin de esta mentalidad, que va aflorando incluso en decisiones legislativas que ponen en cuestin y
riesgo la genuina libertad y los derechos de la familia. La dignidad de la persona y el valor de la vida han de
ser reivindicados con claridad y fortaleza. La ley natural, expresada en el Declogo y el Sermn de la Montaa
son el fundamento insoslayable de una cultura verdaderamente humana y cristiana, segn corresponde a la
ndole de los pueblos latinoamericanos.
Estas interacciones hacen surgir propiedades emergentes que no existan en ninguno de los
sistemas anteriores considerados en aislamiento. Cuando estas interacciones entre sistemas
por aproximaciones sucesivas llegan a tener una extensin planetaria, se habla ms
propiamente de mundializacin.
Muchas globalizaciones
Algo semejante puede decirse con relacin a la historia del hombre. Cada vez que hubo
progresos en los transportes y la comunicacin (la rueda, la traccin animal, los trenes a vapor y
despus los elctricos, todo tipo de barco de velocidad y autonoma crecientes, los aviones, los
satlites, o el lenguaje escrito, la prensa de Gutenberg, el telgrafo, el telfono, la radio y la
televisin, las computadoras e Internet), hubo y hay una fase de expansin con tendencia hacia
un aumento de las interacciones y de las conexiones, siendo las ms importantes de ellas el
comercio y los intercambios culturales.
Por ejemplo, los intercambios comerciales entre la cuenca del Mediterrneo y el sur de India (en
particular Madras), fueron proporcionalmente ms importantes e intensos, en los tiempos
helnicos y romanos, de cuanto lo son en la actualidad.
En aquel periodo, las carabelas y la prensa de Gutenberg jugaron - para la iniciacin del proceso
de globalizacin - un papel causal similar a lo que representan ahora satlites y computadoras
en la globalizacin actual.
Posteriormente, hubo otras globalizaciones. Entre ellas, fue muy importante aquella de
comienzos del siglo veinte que se conoce por la expresin francesa La Belle Epoque y que se
termin con la deflagracin de la Primera Guerra Mundial. Para Amrica latina, Coatsworth
reconoce y describe los efectos de cuatro ciclos de globalizacin despus de aquella del
Encuentro de Cristbal Coln.
Globalizacin actual
La globalizacin actual, cuya encrucijada para su rpida expansin puede reconocerse en 1989 -
en realidad los primeros sntomas son bastante anteriores- se debe principalmente a tres
factores algo concomitantes: la cada del muro de Berln con el fin de la Guerra Fra y la apertura
o mayor permeabilidad de las fronteras, la liberalizacin del comercio internacional por los
acuerdos del Uruguay Round del GATT (General Agreement on Tariffs and Trade), y la afirmacin
y expansin de Internet. Es la BIG globalization, por las iniciales de Berln, Internet y GATT.
Bajo todo punto de vista, la globalizacin es un fenmeno coyuntural, aunque sea muy
prolongado. Lo que es, por otra parte, esencialmente estructural en el cambio actual es el
advenimiento de la sociedad de la informacin, aquella de los servicios y de los conocimientos, y
de la organizacin por redes (network society, Castells 1996), despus de una larga fase de
sociedad agraria y otra mucho ms breve de sociedad industrial.
Ganadores y perdedores
En trminos geopolticos y sociales, las brechas aumentan no solamente entre pases, sino
tambin al interior de cada pas desarrollado o subdesarrollado que tiene su parte de ricos y
su parte de pobres marginalizados. Esta brecha interior entre ricos y pobres tiende incluso a ser
mayor en pases en vas de desarrollo, o claramente subdesarrollados, que en los pases en la
fase ms avanzada de desarrollo.
Es el fenmeno de las invasiones biolgicas. Este fenmeno ha sido tan intenso despus del
Encuentro de los Dos Mundos y en los dos sentidos que ha alterado la composicin y el
aspecto de muchos paisajes de Amrica y de Europa.
En cuanto a las plantas, se suelen diferenciar las arqueofitas (aquellas plantas que han
mantenido su antigua rea biogeogrfica de distribucin) y las neofitas (aquellas que la han
cambiado, introducindose en otros continentes despus del Encuentro de 1492). En el
momento actual de globalizacin, la invasin por especies forneas es el fenmeno que produce
a una escala mundial - el mayor nmero de extinciones.
Algunos ecosistemas son ms resistentes que otros a la invasin o muestran una mayor
capacidad de expansin mundial de sus especies. Es el caso de muchos ecosistemas de Europa y
del Mediterrneo que ya han afrontado muchos cambios (por ejemplo, debido a las glaciaciones)
o han estado en contacto con el hombre desde lo ms antiguo en un proceso de coevolucin.
Otros ecosistemas son particularmente vulnerables a las invasiones (islas, ecosistemas de las
regiones australes de Amrica, frica y zona del Pacfico).
Algo semejante ocurrir con los cambios climticos actuales (otra forma de globalizacin
planetaria). Los ecosistemas de tundras, taigas y praderas de las zonas boreales deberan tener
una gran expansin para ocupar zonas del norte ahora demasiados fras, mientras muchos
ecosistemas de las regiones tropicales, de las franjas ridas (sabanas, ecosistemas
mediterrneos) y de las islas se veran perjudicados.
Brechas sociales
En trminos econmicos y sociales, las brechas entre pases y al interior de cada pas no son
deseables ni siquiera para los ganadores. Estas brechas implican un aumento de la inseguridad
(nacional y planetaria), que es la condicin ms importante para un desarrollo basado en la
confianza de los que hacen inversiones y crean puestos de trabajo, y una prdida de partes
importantes de mercado.
Hasta cierta medida, estas brechas pueden estar en el origen del supuesto choque de
civilizaciones ilustrado por Huntington. Una economa con competitividad a suma cero (yo gano,
tu pierdes) debe ser reemplazada por una economa con creacin de valores (yo gano, tu ganas
tambin).
Estas no seran aplicadas, por la simple razn que no seran aplicables en un mundo real. Junto
al derecho del ambiente, habra tambin que institucionalizar en el mbito internacional un
derecho al desarrollo. Las win-win strategies (gana el desarrollo y gana tambin el medio
ambiente) son cada vez ms implementadas.
Primer error
Estas brechas debidas a la globalizacin no son tampoco inevitables, siempre que no se cometan
dos errores fundamentales.
El primer error muy frecuente consiste en adoptar un pensamiento nico y una sola
estrategia comn para enfrentar la globalizacin. Las fuerzas planetarias y uniformes de la
globalizacin actan sobre entidades (pases distintos, regiones diversas dentro un pas y
comunidades locales) completamente diferentes en su evolucin, su trayectoria histrica, sus
potencialidades, sus identidades culturales y sus aspiraciones.
Una accin idntica y una respuesta comn frente a las fuerzas de la globalizacin implicaran,
en la mayor parte de los casos, una estrategia no adaptativa, no especfica, y que adems no
motivara a causa de su misma uniformidad la enorme diversidad de culturas y de
identidades que hay en el mundo.
Segundo error
Estas consisten en: a) una pedagoga clara y sin ideologa preconcebida sobre lo que es la
globalizacin, sus oportunidades y sus riesgos; b) una educacin y formacin adaptada al mundo
actual abierto, y no a la sociedad industrial, cerrada y protegida del pasado; c) una formacin
permanente que permita el reciclaje desde los sectores econmicos que se desvanecen a
aquellos portadores de futuro y de esperanzas, y en el acceso a la informacin bidireccional y
transversal del presente (se recibe la informacin, pero tambin puede transmitirse en forma
activa) a todos los ciudadanos.
Lo que no es la globalizacin
Sera tambin til destacar lo que la globalizacin no es, a pesar de todo lo que se escribe y se
dice al respecto. La globalizacin no es la consecuencia de una supuesta doctrina neoliberal, ni
de ninguna otra ideologa.
No es tampoco lcito afirmar que la globalizacin actual es un proceso que mira a la sumisin del
Sur (Tercer Mundo) a los pases del Norte. Hay pases de Europa que han pagado un tributo muy
alto a la globalizacin con un fuerte aumento de la tasa de desempleo (por no haber
comprendido y emprendido las reformas estructurales necesarias para una transicin post-
industrial en tiempos de globalizacin).
En cambio, hay pases del Sur (Singapur, Taiwan, Corea del Sur, Hong Kong, Malasia, Tailandia,
China, parte de India, Chile) que nunca habran podido alcanzar el desarrollo econmico y
tecnolgico actual y en tan breves tiempos - en ausencia de globalizacin. Por cierto, por lo
menos la mitad de la humanidad la que vive en los pases de Asia antes mencionados ha
sacado un provecho indiscutible de la globalizacin, adems de Norte Amrica y de Europa.
Finalmente, tampoco es cierto que las oportunidades de la globalizacion slo pueden ser
utilizadas por gobiernos liberales, o - como otros preferiran - por gobiernos muy dbiles y
permisivos. El desarrollo ms explosivo en tiempos de globalizacin es el de China que tiene un
rgimen comunista (pero con mucho pragmatismo), mientras que Singapur (que en estos
momentos constituye el pas mas avanzado del mundo) y Malasia se caracterizan por gobiernos
muy fuertes y autoritarios, que ponen mucho nfasis en la identidad nacional dentro de cierto
multiculturalismo.
Globalizacin y geopoltica
Un aspecto que me interesa particularmente, pero que no podr discutirse dentro del marco
limitado de este artculo, es la comparacin geopoltica del tipo de desarrollo en el mundo
durante los ltimos doce aos, la geopoltica de la globalizacin, el juego global de los
ganadores y de los perdedores. Por cual razn, poltica y estrategia o cules errores, algunos
pases han sacado tantas ventajas y otros han sido tan desaventajados por la globalizacion?
Simplemente, Amrica latina se ha quedado atrs. Y Chile era mucho ms pobre que Argentina,
pero sta ha acumulado durante los ltimos diez aos - prcticamente todos los errores que
pueden hacerse en lo de no encarar a la globalizacin con flexibilidad y diversificacin, y sin
ideologas preconcebidas.
Por otra parte, los pases del Norte muestran una actitud algo aptica, indiferente, irresponsable
o por lo menos hipcrita frente a los pases en vas de desarrollo. Sacan ventajas de sus fuerzas
y poder para imponer sus puntos de vista, imponen restricciones a las importaciones incluso
por razones ambientales que equivalen a menudo a un nuevo proteccionismo, y otorgan altos
subsidios a sus productores agrcolas con efectos catastrficos y una concurrencia desleal frente
a los agricultores del Sur (y de unos cuantos pases de Europa del Este) que no pueden esperar
subsidios similares de parte de sus propios gobiernos.
Otro aspecto que resulta imprescindible establecer es que un fenmeno o proceso de cualquier
tipo existe y es como es, lo que significa, aceptar su existencia independientemente de la
voluntad de los hombres y establecer su comportamiento tal cual se manifiesta, aunque no
conduzca a los resultados ms ventajosos segn el criterio del analista.
Finalmente, hay cuatro aspectos que, como mnimo, debe cumplir todo modelo:
Ser coherente en sus propuestas y predecir adecuadamente los fenmenos caracterizados en
el momento de su elaboracin.
Aportar conocimiento acerca de las relaciones causa-efecto asociadas al fenmeno
modelado.
Proporcionar indicadores que permitan cuantificar el comportamiento del objeto de
estudio.
Predecir adecuadamente el comportamiento futuro del fenmeno.
El proceso de globalizacin
Como se expres en el resumen, un aspecto controversial en el estudio del proceso de
globalizacin es el carcter de ley o de proceso instaurado por el hombre concientemente, por
lo cual el desarrollo de un modelo para su caracterizacin est obligado a tomar partido en este
aspecto, que considerando el aspecto social, en primera instancia de este fenmeno, debe
sustentarse a partir de un anlisis del desarrollo histrico de la sociedad.
Al aplicar el antes mencionado enfoque, puede apreciarse que, aunque el desarrollo histrico
est signado por mltiples eventos, slo una parte de stos constituyen verdaderamente un
impacto de alcance planetario durante su presencia y dejan como resultado
un cambio cualitativo a nivel de toda la sociedad, como se aprecia en los relacionados en la
tabla 1, los cuales sirven de sustento histrico para postular en este trabajo el carcter de Ley
Universal del proceso de globalizacin, cuya presencia no se manifest a lo largo de toda la
Historia de Humanidad de manera tan evidente como a partir de la segunda mitad del pasado
siglo, a causa de la Revolucin Cientfico-Tcnica.
Tabla 1. Relacin de eventos que evidencian la presencia permanente de la globalizacin en la
Historia
Surgimiento del Diferenciacin del hombre de Ampliacin de la comunicacin entre los hombres
habla los animales
Por tanto, de todo lo expuesto puede definirse como globalizacin el proceso asociado al
desarrollo social mediante el cual se produce un incremento en la dependencia de todo tipo
entre los individuos, entidades y naciones.
A partir de la definicin anterior y del anlisis del desarrollo histrico de la Sociedad, el modelo
para caracterizar el proceso de globalizacin de la sociedad propuesto en este trabajo, se
resume en los siguientes postulados:
Es una Ley Universal del desarrollo social que conduce a la progresiva mayor
interdependencia entre los individuos, entidades y naciones, que haestado presente a lo
largo de la historia, y por tanto, no es un fenmeno nuevo ni creado por la actividad del
hombre.
El desarrollo cientfico tcnico es la causa de la manifestacin de su existencia.
Su caracterizacin requiere de la identificacin de eventos de gran impacto cuya duracin
pueda ser estimada con un nivel de certeza, por lo cual lo ms razonable es recurrir a la
Historia Moderna y Contempornea para esta bsqueda.
duracin del evento j, considerando como referencia (j=0) el proceso de auge y cada del
Imperio Espaol.
Este proceso, de manera conjunta, condujo a una revolucin en las tcnicas informticas, como
resultado de la cual fue posible el acceso masivo a sistemas de cmputo con gran capacidad
de almacenamiento, amplias facilidades para la realizacin de consultas y procesamiento de
grandes volmenes de datos en tiempos cada vez ms pequeos, a los cuales se han ido
incorporando nuevas facilidades como: audio (sistemas de multimedia),video (cmaras
digitales), factibilidad de conversin de documentos (textos y grficos) al formato digital
(escner, digitalizadores) as como la aparicin de nuevos servicios tales como la venta a travs
de catlogos electrnicos y el intercambio de mensajera e informacin en general (correo
electrnico) que es capaz de hacer llegar a los destinatarios en cinco minutos ms del 90% de
los siete trillones de mensajes enviados en el ao 2000.
Por su importancia merece un tratamiento aparte las redes de computadoras, que permiten
acceder de forma selectiva a una creciente cantidad de informacin con una drstica reduccin
en el tiempo de difusin y/o acceso a la informacin
Esta caracterstica puede considerarse como la clave para la rpida difusin en la actualidad del
fenmeno de globalizacin, ya que reduce el tiempo requerido para las operaciones de
transferencia de capitales y permite conocer que sucede en cualquier parte del mundo casi al
momento de su ocurrencia. Estos factores conllevan a una elevada movilidad
del capital especulativo, el cual deviene fluctuante en las economas nacionales al responder de
manera casi instantnea a las variaciones en las expectativas, lo que reduce las posibilidades
de Planificacin Macroeconmica a largo plazo y refuerza los anlisis de corto plazo.
4. Conclusiones
Si copias de uno dirn que es plagio, si copias de muchos dirn que eres genio
Como conclusin de este trabajo puede sealarse que, a partir del anlisis histrico de los
eventos con impacto a escala de toda la sociedad se evidencia que el proceso de globalizacin es
una Ley Universal del desarrollo social, que puede caracterizarse, tanto cualitativa como
cuantitativamente, a travs del modelo propuesto, el cual predice que el periodo de
confrontaciones se extender hasta el 2038 si no hacemos algo inteligente para detenerlo, el
EURO es el inicio de un proceso irreversible de integracin monetaria y el proceso de
globalizacin de toda la sociedad se alcanzar a finales de este siglo
5. Bibliografas
Arencibia, J.; Ramrez, B.:Mitos y realidades en torno al denominado efecto tequila y su
recomprensin para A. Latina, Problemas del Desarrollo,Revista Latinoamericana
de Economa, vol 26, # 101, pp:59-79, abr-jun/95
Blum, R.:Se acaba la multiplicidad?, Panorama Suizo, #1, pp:3, 1993.
Chao, M.L.:Los servicios informticos en Cuba, AUNA-Cuba, Anlisis de coyuntura, ao 2,
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Gil, M.; Fernndez, J.:Evolucin internacional del comercio electrnico y la situacin actual
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Ishikawa, K.: Qu es el control total de la calidad? , 1986
Lpez, M.; Rodrguez, A.: La direccin empresarial; renovacin y cambio hacia la excelencia,
Alta Direccin 180/95
Willimat, H.:Impacto de la globalizacin en los medios de publicacin, Panorama Suizo, #1,
pp:3, 1993.
Relaciones Econmicas Internacionales, Centro de Investigaciones de la Economa
Internacional, Universidad de la Habana, 1988
6. Anexos
Anexo A. Clculo del lmite de In para el modelo original
Ahora, , es una serie geomtrica convergente, cuya suma (S) puede determinarse a
Mundializacin, globalizacin. Eslganes o realidades? Ambas cosas a la vez, pues esos conceptos combinan
elementos reales, objetivos, y percepciones ms subjetivas. Es imposible determinar, de manera irrefutable, la
fecha en que se origin el fenmeno. Segn las diferentes percepciones, la globalizacin comenz con el
descubrimiento de Amrica en 1492, al terminar la Primera Guerra Mundial, con el desarrollo de la aviacin
civil, con la fundacin de las Naciones Unidas, con la cada del muro de Berln o con la invencin de Internet.
Esta variedad demuestra que estamos ante un proceso y no ante un hecho puntual y fcilmente identificable.
La globalizacin es, por as decirlo, tanto una manera de ver el mundo como el mundo mismo. Sin pretender
ser exhaustivos, podemos distinguir, por lo menos, las siguientes caractersticas de ese fenmeno:
una disminucin del margen de maniobra de los Estados en mbitos que antes caan estrictamente bajo su
soberana: ciencia e investigacin, defensa (debido a la dependencia de los adelantos tecnolgicos), sistema de
contribuciones, gestin de las crisis econmicas, poltica monetaria;
una extensin de la red Internet, de las redes mediticas, del marketing y de la publicidad en el plano mundial
(que transmiten los valores del mercado); en el mismo sentido, una dominacin progresiva del ingls como
lengua de comunicacin en el plano internacional;
innovaciones tecnolgicas que generan ms interacciones y una mayor densidad en la comunicacin entre
sociedades.
Los numerosos autores que han estudiado el fenmeno suelen hacer hincapi en sus aspectos econmicos:
desarrollo de los mercados financieros, crecimiento de las empresas transnacionales, que poco a poco parecen
dominar las economas nacionales [1] . Ese proceso hace que las relaciones internacionales, en general, se
vuelvan ms complejas, debido, sobre todo, a la multiplicidad de actores, as como a las responsabilidades
variables y, tal vez, definidas de manera incierta.
En el plano social, la globalizacin es, cuando menos, equvoca [2] : es, indudablemente, un instrumento de
desarrollo econmico, pero al mismo tiempo provoca una mayor polarizacin en las relaciones sociales; hace
que las economas nacionales dbiles se vuelvan ms vulnerables an a los movimientos de capitales. As, la
limitacin de la soberana de los Estados se manifiesta radicalmente en el mbito de la proteccin social: la
bsqueda de ganancias y la consiguiente movilidad de los capitales no est acompaada, ni en el plano nacional
ni en el internacional, por medidas correspondientes de proteccin de los trabajadores. Ya nos son conocidos
los movimientos de personas de la " periferia " hacia el " centro " : campesinos, sobre todo, pero tambin
trabajadores de otros oficios y competencias, que dejan el campo para instalarse en la ciudad, en busca de
mejores condiciones de vida. A ello se aaden ahora, en gran escala, los movimientos transnacionales hacia
polos econmicos: el nmero de los llamados migrantes econmicos est en constante aumento, mientras que
los pases " de acogida " estn, a menudo, lejos de ofrecerles la seguridad social y econmica que buscan, o
incluso un trato respetuoso de su dignidad y su salud [3] .
La frecuencia del recurso a las bsquedas y a los intercambios por la red Internet, la presencia casi constante de
imgenes televisadas (y su corolario pernicioso: " Es verdad, lo vi en la tele " ) repercuten en la comunicacin
de las ideas mismas. Se vuelve difcil explicar la complejidad de las relaci ones internacionales o de las causas
de un conflicto, por ejemplo, o debatir ideas a fondo. Los discursos y los anlisis suelen volverse simplistas.
Asimismo, el discurso intelectual comienza a verse afectado por una mentalidad " fast-food " (y se convierte, a
veces, en un " fast-thought " !): se debe hacer todo con rapidez, cambiar constantemente de tema, de inters, de
moda.
Como sabemos, la globalizacin tambin halla resistencias. Los movimientos " antiglobalizacin " son, adems,
producto de esta globalizacin y actan, en gran medida, en el plano mundial. En cierto sentido, representan, a
escala planetaria, una suerte de " sociedad civil " de resistencia que propone valores alternativos (o presentados
como tales) a la dominacin econmica de grupos restringidos. Esos movimientos tambin actan, en gran
parte al menos, como abogados de los derechos humanos, de la democracia, de la participacin de los pueblos
en la construccin del propio destino. Organizaciones de proyeccin mundial, gubernamentales o no,
contribuyen a la difusin de las ideas y los valores democrticos, del sentido de la justicia (condena de la
inmunidad por abuso de poder, denuncia de crmenes contra la humanidad, etc.), y se esfuerzan por promover
una mayor apertura, tolerancia y comunicacin entre las culturas.
Los conflictos armados no esperaron la poca actual para tener un carcter global. Las dos guerras
mundiales, la colonizacin, las guerras napolenicas, incluso las cruzadas o la expansin del imperio romano
son conflictos cuya dimensin global es innegable. Hoy en da, es difcil determinar en qu medida la
globalizacin constituye una causa " directa " en el origen o en la continuacin de los conflictos que vive
nuestro mundo. Desde luego, no podemos ignorar que las opciones dominantes en materia econmica
favorecen las tensiones y, como sealamos ms arriba, a veces generan resistencias violentas. Lo que los
pueblos o los pases, incluso en el plano continental, notan es la exclusin, la no participacin en las decisiones
globales, la marginacin. Si tomamos como ejemplo el continente africano, podemos observar un discurso del
tipo: somos productores de bienes que exportamos hacia el " norte " , pero no participamos en los mecanismos
de fijacin de precios ni en los sistemas de intercambios, mantenemos una relacin de dependencia [4] .
Sin embargo, los anlisis relativos al aumento o a la disminucin de la pobreza a raz de la mundializacin no
son concluyentes. Como seala Amartya Sen, la relacin de causalidad entre miseria y violencia (incluso la
blica) no est establecida, en absoluto; y de todas maneras, la pobreza es un mal lo suficientemente terrible
como para que la lucha por su erradicacin no dependa de otros j ustificativos [5] . Los conflictos
contemporneos parecen tener, sin embargo, una dimensin econmica ms importante que en el pasado o,
por lo menos, entre las mltiples razones de hacer la guerra, las que se relacionan con el acceso a los recursos
econmicos ocupan un lugar importante [6] .
Examinemos brevemente en este contexto la cuestin del terrorismo: actualmente presentado como un
fenmeno global, el terrorismo no tiene, sin duda, como causas primeras la globalizacin ni la pobreza. Los
pobres no son todos terroristas, y muchos terroristas no son pobres. En su " combate " , algunos emplean en
amplia medida los instrumentos de la globalizacin, tanto en el plano material (uso de Internet) como en los
planos psicolgico y poltico (recurso a la " caja de resonancia " que constituyen los medios de comunicacin, a
una amenaza global) [7] . La frecuencia de los actos de terrorismo (y el vnculo, supuesto o demostrado, entre
varios de esos actos) y la intensificacin de la lucha de los Estados contra ese fenmeno aaden una nueva
dimensin a los conflictos armados locales, nacionales y regionales, y a la preservacin de la seguridad.
Del mismo modo , las redes mafiosas operan en el plano global: trfico de estupefacientes, de personas y
materiales de todo tipo. Esos trficos se alimentan, al menos en parte, de situaciones de crisis, de zonas de " no
derecho " afectadas a su vez por la violencia o por un conflicto. La lucha policial contra esa forma de
criminalidad tambin depende de intercambios de informacin y de colaboraciones transnacionales ms
importantes.
mediante la difusin de los derechos humanos, contribuir a que las personas gocen de mayores libertades, a
que los organismos que transmiten esos valores cooperen en mayor medida;
A pesar de que es difcil determinar de qu manera la continuacin de ciertos conflictos estara influenciada en
forma causal y directa por la globalizacin, no hay duda de que el mundo resulta afectado por los efectos o por
la percepcin de la globalizacin. No todos los conflictos que vive el mundo cambian, y en todo caso no de la
misma manera, a raz de la globalizacin. Sin embargo, la percepcin que tenemos de ellos o la manera en que
son presentados o vinculados entre ellos son, actualmente, diferentes. Sin duda, la lucha global contra " el "
terrorismo es la que ms influye en nuestra percepcin de los conflictos: por ejemplo, los conflictos en el
Cucaso del Norte, en Colombia o en Indonesia, incluso en Irak, han sido " integrados " en la lucha contra el
terrorismo. Si pases como Afganistn y Somalia pudieron servir de base a grupos terroristas que actan en el
plano internacional, analizar a partir de un solo modelo todos los conflictos armados internos, o todos los
atentados cometidos en el mundo, no ayuda probablemente a comprender las motivaciones verdaderas de esos
grupos (por otra parte, diversos) y, por ende, no permite identificar los medios adecuados para luchar de
manera eficaz contra esa forma de violencia. Por otro lado, es imperioso comprender, en la mayor medida
posible, la especificidad de las situaciones caracterizadas por conflictos armados o por tensiones, a fin de
identificar los mejores medios de responder de manera vlida y duradera a esas crisis, en particular para poder
socorrer a la poblacin civil afectada por la violencia.
Los llamados anlisis globales no explican todo. Lo mismo ocurre cuando se examinan las fuentes de los
conflictos. Mencionamos ms arriba la cuestin de las resistencias a la globalizacin. Una de ellas se manifiesta
por la afirmacin y la voluntad de preservar identidades particulares. Esa voluntad puede llegar hasta el
empleo de medios violentos [8] . Ese aspecto tambin debe ser percibido y comprendido por los actores, por
ejemplo por las organizaciones humanitarias, que actan en las zonas de conflicto.
La insistencia que hoy en da se hace sobre la llamada lucha global contra " el " terrorismo no debe hacernos
olvidar que la seguridad (personal o de una comunidad nacional) no se reduce nicamente a la dimensin
militar o policial. Como recuerda la Comisin sobre la seguridad humana: " La seguridad humana, en el sentido
ms amplio del trmino, implica mucho ms que la ausencia de conflictos violentos. Engloba los derechos
humanos, la buena gobernanza, el acceso a la educacin y a la atencin mdica y el hecho de que los individuos
puedan contar con las oportunidades y las opciones que les permita n realizar su potencial. Cada paso en esta
direccin es tambin un paso en la lucha contra la pobreza, hacia el crecimiento econmico y la prevencin de
los conflictos. Estar al resguardo de la pobreza y del miedo, dejar a las generaciones futuras un medio ambiente
natural salubre, son elementos que, relacionados, contribuyen a la seguridad humana y, por lo tanto, a la
seguridad nacional " [9] .
La accin humanitaria, uno de cuyos actores es, por su naturaleza y sus principios, el Comit Internacional de
la Cruz Roja (CICR), tiene, sin duda, una dimensin universal, al tiempo que se apega firmemente a la defensa
local y regional de las personas y las poblaciones afectadas por la adversidad. Se basa, a la vez, en valores "
tradicionales " (en el sentido de fundadores, fundamentales) y " modernos " (siguen siendo o vuelven a ser
actuales): considerar al ser humano como elemento central de la motivacin para actuar, proteger y promover
la dignidad humana, estar cerca de las vctimas, proteger la vida y la salud, hacer participar a las personas
afectadas por la violencia o por una catstrofe en la bsqueda de soluciones, escuchar y apoyar a los hombres y
las mujeres sumidos en el sufrimiento, conducir una accin responsable y honesta, fiable y eficaz.
El CICR, que procura llevar adelante, en el plano universal, una accin humanitaria imparcial, neutral e
independiente [10] , se apoya, para ello, en los elementos siguientes:
en primer lugar, dado el fundamento jurdico de su accin, en el derecho internacional humanitario, que hoy en
da goza de reconocimiento universal, no tanto por lo que respecta a su aplicacin (lejos estamos de ello!), pero
al menos por el hecho de que casi todos los Estados han ratificado los Convenios de Ginebra de 1949;
en segundo lugar, dada la aspiracin de que los principios y la accin de una Institucin como el CICR tengan
un carcter universal, en su pertenencia al Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja,
red que cubre prcticamente todo el planeta;
por ltimo, en una razn muy prctica: la universalidad del sufrimiento y la igualdad fundamental de los
hombres ante ese sufrimiento, al que responde la accin humanitaria, neutral e independiente del CICR (el
principio de imparcialidad es la consecuencia prctica de esta modalidad de accin: se otorga prioridad a las
necesidades ms urgentes).
El CICR debe proceder a un anlisis global de los riesgos (y tambin, en un aspecto que concierne menos la
seguridad, de la relacin entre fenmenos sociales y decisiones polticas y econmicas) porque es tambin una
Institucin cuyo radio de accin es universal, porque acta en casi todos los conflictos y situaciones de
violencia armada que conmocionan al mundo. Garantiza una presencia permanente en ochenta pases; su
personal (unas 12.000 personas, contratadas en los pases donde acta o expatriadas) representa un centenar
de nacionalidades. La dimensin internacional del personal del CICR y de los numerosos colaboradores locales
no slo aporta una ventaja suplementaria evidente a la universalidad que se pretende en la accin,
contribuyendo de ese modo a la creacin, dentro de la Institucin misma, de una cultura del dilogo, sino que
tambin constituye una valiosa herramienta para aprehender las culturas particulares, favorecer la
comunicacin entre los delegados y las personas y las poblaciones para quienes despliega su misin.
Del mismo modo, gracias a la red que forman las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna
Roja, con las que colabora, el CICR mantiene vnculos muy importantes con otras culturas, mentalidades y
sistemas polticos. Las informaciones que recaba de esa manera, adems del apoyo operacional que recibe de (y
presta a) las Sociedades Nacionales, son un elemento esencial de la seguridad y la eficacia de la accin
humanitaria.
Los medios de comunicacin que buscan, procesan y difunden la informacin en el plano global obligan a las
organizaciones a adaptar su accin humanitaria en el plano operacional. As pues, la accin humanitaria debe
tomar en consideracin el hecho de que todo o casi todo es pblico: gracias a los medios de comunicacin, todo
el mundo puede estar informado en tiempo real sobre los acontecimientos que tienen lugar en todo el planeta.
La irrupcin de imgenes televisadas en nuestras casas deja suponer que nos concierne a todos y que, de
alguna manera, somos " partes en los conflictos " . Por ejemplo, la accin del CICR en favor de los prisioneros
de las fuerzas de la coalicin en Irak (sobre todo, en el caso de la prisin de Abu Ghraib), fue difundida por los
medios de comunicacin a partir de mayo de 2004, en todo el planeta, y numerosos delegados de la Institucin,
que estaban desplegando su labor en otras partes del mundo, tuvieron que explicar detalladamente a sus
interlocutores habituales el significado de confidencialidad en las gestiones del CICR. Por otra parte, el
asesinato de colaboradores del CICR en Afganistn y en Irak, por slo mencionar los casos ms recientes
(2003), fue comentado en otros pases donde el CICR acta, incluso en regiones donde poco tiempo antes la
Institucin haba sufrido la muerte violenta de algunos de sus empleados.
Esta situacin provoca un difuso sentimiento de inseguridad: en nuestro pas o en otro, cerca o lejos, lo que
ocurre es (casi) igual; en todos lados la misma guerra (los mismos soldados, los mismos coches bomba, etc.).
Ese sentimiento resulta intensificado por la visin, esencial mente aunque no exclusivamente, estadounidense
de la " guerra " contra el terrorismo, presentada como global. As pues, la globalizacin de la amenaza, que no
puede situarse en lugares precisos y localizados, se vive universalmente o como si pudiera surgir en cualquier
momento y lugar. En ese aspecto, la accin humanitaria tambin resulta afectada:
en el plano de la gestin de los riesgos: el anlisis local debe ir acompaado por un anlisis ms amplio,
regional y global (mundial);
en el plano de la comunicacin: una institucin humanitaria como el CICR debe dotarse, en ese mbito, de
estrategias regionales y globales que le permitan ser comprendida, reconocida y aceptada por las vctimas de
los conflictos armados y por todos los protagonistas que recurren a la fuerza armada o a otras formas de
violencia armada.
De manera general, la dimensin global de la comunicacin, y por ende la " visibilidad " constante a la que se
exponen las organizaciones, obliga a los actores humanitarios, el CICR entre ellos, a mantener suma coherencia
en la accin y en la toma de la palabra: los medios de comunicacin, los Gobiernos, los grupos de oposicin, y
muchos otros observan, comparan, critican. Por eso, es indispensable ser (y parecerlo, en el espacio y en el
tiempo) coherentes, constantes y crebles en la accin y en las razones que la fundamentan (incluso, y sobre
todo, en caso de excepcin a las normas doctrinales u operacionales).
Del mismo modo, la internacionalizacin del personal, cuyos efectos positivos hemos mencionado, impone a
una organizacin como el CICR un esfuerzo permanente de formacin, de coaching para los cuadros
superiores, a fin de mantener una unidad de pensamiento y la adhesin a las orientaciones estratgicas de la
Institucin, garanta de la coherencia de las elecciones en el plano operacional y de la eficacia de la accin.
Notas
[1] V., en particular, George Soros, George Soros On Globalization , Public Affairs, Nueva York, 2002 ; Sean
Kay, " Globalization, power, and security " , Security Dialogue , vol. 35, n. 1, marzo de 2004, pp. 9-23.
[2] V. Pierre de Senarclens, Mondialisation, souverainet et thorie des relations internationales , Armand
Colin, Pars, 1998, en particular, el captulo 4: " Aspects sociaux de la mondialisation " . Del mismo autor, v.
tambin: " Las cuestiones humanitarias y la globalizacin " , Revista Internacional de la Cruz Roja, Seleccin
de artculos 2000, pp. 105-115. Para un anlisis crtico, v. tambin: Serge Halimi, Le grand bond en arrire ,
Fayard, Pars, 2004.
[3] Tambin debemos mencionar aqu otro " movimiento " de poblacin, en un sentido geogrficamente
inverso: el turismo, que por supuesto puede favorecer el contacto entre las personas y su cultura, pero que
tambin provoca efectos en las culturas originarias. En otro plano, muy real tambin, existe una " globalizacin
de las enfermedades " , pues nuestro mundo se ha vuelto ms sensible a las epidemias o incluso, simplemente,
a la transmisin transnacional y rpida de las enfermedades.
[4] V. Garth Abraham, "'Africa, the tragedy; Africa, the challenge, NEPAD and the new humanitarian agenda
" , Revue internationale de la Croix-Rouge , vol. 85, n. 852, pp. 717-736, y Christoph Harnisch, " El CICR en
frica: contexto y desafos " ,Revista Internacional de la Cruz Roja, Seleccin de artculos 2003 , pp. 227-239
(tambin disponible en www.cicr.org/spa).
[5] Amartya Sen, " Guerres et famines : divisions et incitations " , Dsarmement (ONU), vol. XIX, N 3, 1997,
pp. 16-31; de la misma autora " Global inequality and persistent conflicts " , Comunicacin presentada en el
Simposio del Centenario del Premio Nobel de la Paz, Oslo, diciembre de 2001. V. tambin Gilbert Etienne, "
Globalization and poverty in developing countries: Myths and facts " , The Geneva Forum , junio-septiembre,
2003, pp. 4-15; Sylvie Brunel, Famines et Politique , Presses de sciences politiques, Pars, 2001.
[6] V., en particular: Forum: War, Money and Survival , Comit Internacional de la Cruz Roja, Ginebra,
2000; Herfried Mnkler,Les guerres nouvelles , Alvik ditions, Pars, 2003; y del mismo autor, " Las guerras
del siglo XXI " ; Revista Internacional de la Cruz Roja, Seleccin de artculos 2003 , pp. 11-27 (tambin
disponible en: www.cicr.org/spa).
[7] V., en particular, Karin von Hippel, " Dfinir les origines du terrorisme : un dbat transatlantique ? " , La
revue internationale et stratgique , n. 51, otoo de 2003, pp. 103-113; Steven Metz, " La guerre asymtrique
et lavenir de lOccident " , Politique trangre , 1/2003, pp. 25-40.
[8] V., en particular, Franois Thual, Les conflits identitaires , ditions Ellipses, Pars, 1995.
[9] Sadako Ogata y Amartya Sen, La scurit humaine maintenant. Rapport de la Commission sur la
scurit humaine , Presses de sciences politiques, Pars, 2003, p. 18.
[10] Para un anlisis general de la accin y los desafos que se plantean al CICR en la actualidad, puede
consultarse la obra de Michle Mercier, Le Comit international de la Croix-Rouge. Laction humanitaire dans
le nouveau contexte mondial, Coleccin " Le savoir suisse " , Presses polytechniques et universitaires
romandes, Lausana, 2004.
DERECHOS HUMANOS.
Son las personas y las familias las que emprenden el viaje pero las decisiones surgen y
maduran en un contexto ms amplio (Antonio Izquierdo. Minoras tnicas, migracin e
integracin social. Revista de estudios de juventud. Junio 2.000)
Desde esta perspectiva podemos diferenciar entre la persona que emigra, el proyecto
migratorio, los flujos migratorios y las modernas migraciones. Trminos que
aclararemos ms adelante
Introduccin
Hablar de derechos humanos en educacin, es hablar de tica. tica colectiva y
personal. Es actuar desde el compromiso y la conviccin de que la dignidad de las
personas est por encima de cualquier otro valor.
Qu conceptos abarcan?
El desarrollo personal y colectivo que hemos ido asumiendo a lo largo de la historia nos
define como individuos en crecimiento, dentro de un contexto de intercambio social. La
conciencia de la dignidad inviolable del ser humano, del andar erguido -en palabras del
filsofo alemn E. Bloch-, est en la base de la reivindicacin de los derechos de la
persona.
El Cdigo de Hammurabi
Qu entendemos por
Derechos Humanos universales?
Son universales en cuanto:
Ideas clave
Los derechos humanos son innatos a cada ser humano, como reconocimiento a
su dignidad.