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CONCURSO PBLICO DPE/RN

DEFENSOR PBLICO SUBSTITUTO

PROVA ESCRITA DISCURSIVA P 3 QUESTO 2


Aplicao: 31/1/2016

PADRO DE RESPOSTA DEFINITIVO

Espera-se do candidato explanao compatvel com o apresentado a seguir.


O candidato deve demonstrar que possui conhecimento sobre o teor da Smula n 492 do STJ, segundo a
qual o ato infracional anlogo ao trfico de drogas, por si s, no conduz obrigatoriamente imposio de medida
socioeducativa de internao do adolescente.
Todavia, em casos excepcionais, entende o STJ ser cabvel a medida de internao do menor em
estabelecimento educacional. A excepcionalidade residiria na presena de circunstncias concretas que revelariam ser a
internao a medida socioeducativa adequada.
Assim, na anlise do caso concreto, pode o juiz levar em considerao as peculiaridades de cada situao,
competindo-lhe, no momento da aplicao da medida socioeducativa, avaliar as condies especficas do adolescente, isto , o
meio social em que est inserido, o grau de escolaridade, a atividade laboral, a famlia, inclusive seu grau de envolvimento
com o trfico de drogas.
Na situao descrita, o fato de o adolescente integrar faco criminosa, no desenvolver atividade laborativa
lcita, fazer do trfico meio de sustento, justificam a imposio feita pela autoridade julgadora.
Referido posicionamento, como mencionado, no entra em linha de confronto com o enunciado da smula
supramencionada, j que na hiptese cogitada no foi a prtica de ato infracional anlogo ao trfico de drogas que, por si s,
ensejou a imposio da medida, mas todo o conjunto de provas que atestou ser a medida adequada. No h, portanto, que se
falar em ilegalidade da medida no caso em tela.
A doutrina, por sua vez, fundada no entendimento do STJ, tambm destaca que o que se pretendeu evitar com
a Smula n 492 foi a aplicao automtica da medida de internao a adolescentes que tenham cometido ato infracional
anlogo ao delito de trfico de entorpecentes, porm, no vedou o uso daquela medida em situaes nas quais reste
demonstrado seja a nica que apresente eficcia para o caso concreto. (Curso de Direito da Criana e do Adolescente,
Aspectos tericos e prticos. Ktia Regina Ferreira Lobo Andrade Maciel. 8 ed., pg. 1091).
Segundo entendimento da Corte Superior, firmado inclusive em recentes precedentes, o magistrado no
comete ilegalidade quando, luz dos elementos fticos, aplica a medida socioeducativa de internao, em especial quando o
menor reitera a prtica de atos infracionais. Nesse sentido, a ttulo de exemplo, deciso proferida no julgamento do HC n
331473, Rel. Ministro Reynaldo Soares da Fonseca, em 02/02/2016, assim ementado:

(...). Esta Quinta Turma, na esteira da jurisprudncia da Suprema Corte, firmou o entendimento de
que o Estatuto da Criana e do Adolescente no estipulou um nmero mnimo de atos infracionais
graves para justificar a internao do menor infrator, com fulcro no art. 122, inciso II, do ECA
(reiterao no cometimento de outras infraes graves). 3. Consoante a nova orientao, cabe ao
Magistrado analisar as peculiaridades de cada caso e as condies especficas do adolescente,
a fim de melhor aplicar o direito, definindo a medida socioeducativa mais adequada
hiptese dos autos. Precedentes deste Tribunal e da Suprema Corte . (...). (destaques no
originais).

A orientao recente do STJ, portanto, no sentido de ser legtima a aferio, pelo magistrado, para fins de
aplicao da medida socioeducativa de internao, de circunstncias fticas aptas a permitir a aplicao da medida extrema.
Apenas a ttulo de reafirmao, cite-se o seguinte trecho da emenda consignada no julgamento do HC 332440, DJe
01/12/2015:

(...) 2. A medida de internao s poder ser aplicada quando: I - tratar-se de ato infracional
cometido mediante grave ameaa ou violncia a pessoa; II - por reiterao no cometimento de
outras infraes graves; III - por descumprimento reiterado e injustificvel da medida
anteriormente imposta (art. 122 do ECA). 3. A Quinta Turma desta Corte, na esteira da
jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, firmou o entendimento no sentido de que o Estatuto
da Criana e do Adolescente no estipulou um nmero mnimo de atos infracionais graves para
justificar a internao do menor infrator com fulcro no art. 122, inciso II, do ECA (reiterao no
cometimento de outras infraes graves), cabendo ao Magistrado analisar as peculiaridades de
cada caso e as condies especficas do adolescente a fim de melhor aplicar o direito. 4. No caso, a
medida constritiva foi imposta em razo das peculiaridades do caso concreto - reiterao de
atos infracionais da mesma natureza, o fato de ser usurio de drogas e no possuir respaldo
familiar -, aptas a permitir a aplicao da medida extrema. 5. Habeas corpus no conhecido.
(destaques no originais).

Na situao hipottica apresentada, o juiz determinou a aplicao da medida socioeducativa de internao,


mediante prova de que o menor fizera do trfico seu meio de vida, estaria associado cpula de perigosa faco criminosa,
alm de j ter descumprido trs medidas socioeducativas de liberdade assistida em condenaes que envolveram atos
infracionais da mesma natureza.

Portanto, a situao ftica precisa e enquadra-se exatamente na orientao atual do STJ sobre a aplicao da
referida medida, sendo legal a atuao do magistrado. Assim, no h dvida de que a situao se enquadra no art. 122 do ECA
e do fato de ter o adolescente descumprido em trs oportunidades anteriores medidas socioeducativas de liberdade assistida em
condenaes que envolveram atos infracionais da mesma natureza. Ou seja, h a reiterao quanto prtica de ato
infracional da mesma natureza para a qual o STJ admite a imposio pelo juiz da medida socioeducativa de internao,
independentemente do nmero de atos infracionais. Do mesmo modo, a situao ftica deixa expressa a circunstncia de o
magistrado ter fixado a medida diante da prova de que o menor fizera do trfico seu meio de vida, associando-se cpula de
faco criminosa, fatos que revelam que o menor no desenvolve atividade laborativa lcita, fazendo do trfico seu meio de
vida, hiptese que, para o STJ, justifica a aplicao da medida.
Assim, conclui-se pela legalidade da imposio da medida socioeducativa de internao na situao
hipottica descrita.
Quanto atuao da Defensoria Pblica, considerando o disposto no art. 128, XII, e art. 129, VII, da LC n
80/94, assim como o princpio da voluntariedade do recurso, o Defensor Pblico no est obrigado a apresentar impugnao na
hiptese descrita, diante da legalidade da medida imposta pelo magistrado. Porm, avaliando a possibilidade de afastar as
premissas fticas sobre as quais se fundou a autoridade julgadora ao aplicar a medida socioeducativa, tendo elementos capazes
de comprovar que o menor exerce atividade lcita, no integra a cpula da faco criminosa etc, cabvel ser a impugnao do
defensor pblico. Nesse contexto, revela-se procedente a impugnao apresentada.

Precedentes do STJ sobre o tema, entre outros:

RECURSO EM HABEAS CORPUS. ECA. ATO INFRACIONAL EQUIPARADO AO DELITO


DE ASSOCIAO PARA O TRFICO ILCITO DE ENTORPECENTES E DE PORTE
ILEGAL DE ARMA DE FOGO. MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE INTERNAO IMPOSTA
EM RAZO DAS PECULIARIDADES DO CASO CONCRETO. REITERAO DE ATO
INFRACIONAL. FUNDAMENTAO IDNEA. ART. 122, II, DO ECA. AUSNCIA DE
PREVISO DE UM NMERO MNIMO DE ATOS INFRACIONAIS GRAVES ANTERIORES
PARA A CARACTERIZAO DA REITERAO. PRECEDENTES DESTE STJ E DO STF.
RECURSO EM HABEAS CORPUS A QUE SE NEGA PROVIMENTO. - Esta Quinta Turma, na
esteira da jurisprudncia da Suprema Corte, firmou o entendimento de que o Estatuto da Criana e
do Adolescente no estipulou um nmero mnimo de atos infracionais graves para justificar
a internao do menor infrator com fulcro no art. 122, inciso II, do ECA (reiterao no
cometimento de outras infraes graves). - Consoante a nova orientao, cabe ao Magistrado
analisar as peculiaridades de cada caso e as condies especficas do adolescente a fim de
melhor aplicar o direito (precedentes desta Corte: HC n. 277.068/SP, Relator Ministro
Marco Aurlio Bellizze, DJe de 2/5/2014; HC n. 277.601/MG, Relatora Ministra Laurita Vaz,
DJe de 7/3/2014; HC n. 288.015/SP, Relatora Ministra Regina Helena Costa, DJe de
8/8/2014; HC n. 282.853/PE, Relator Ministro Jorge Mussi, DJe de 7/8/2014; HC n.
287.351/SP, Relatora Ministra Laurita Vaz, DJe de 26/5/2014. Precedentes da Suprema
Corte: HC n. 94.447/SP, Relator Ministro Luiz Fux, DJe 6/5/2011; HC n. 84.218/SP, Relator
Ministro Joaquim Barbosa, DJe de 18/4/2008). - In casu, a medida constritiva foi imposta em
razo das peculiaridades do caso concreto - paciente tem reiterado na prtica de atos
infracionais e no possui respaldo familiar adequado, alm de haver nos autos a informao
de que faz parte de faco criminosa -, situaes aptas a autorizar a aplicao da medida
socioeducativa de internao. (RHC 58447 Ministro REYNALDO SOARES DA FONSECA
DJe 22/09/2015). (destaques no originais).

RECURSO ORDINRIO EM HABEAS CORPUS. ESTATUTO DA CRIANA E DO


ADOLESCENTE. ATO INFRACIONAL ANLOGO AO CRIME DE TRFICO ILCITO DE
DROGAS E ASSOCIAO PARA O TRFICO. MEDIDA DE INTERNAO ADEQUADA
RESSOCIALIZAO DO ADOLESCENTE. AUSNCIA DE ILEGALIDADE
FLAGRANTE. RECURSO DESPROVIDO. 1. cabvel, em casos excepcionais, a medida
de internao ao menor que comete ato infracional equivalente ao crime de trfico ilcito de
drogas, nomeadamente quando as circunstncias concretas demonstram se tratar da nica
medida socioeducativa adequada sua ressocializao. Essa interpretao, decerto, no viola o
enunciado da Smula n. 492 desta Corte Superior, muito claro no sentido de vedar a medida
de internao como consequncia obrigatria da prtica do referido ato infracional, e, por outro
lado, prestigia as necessidades pedaggicas do adolescente, luz do que dispem o art. 100, c.c.
art. 113, ambos do ECA. 2. Na hiptese, no h a ilegalidade arguida pela zelosa Defensoria
Pblica, porquanto ficou evidenciado pelo Juzo de primeiro grau que o menor fazia parte
da Faco Criminosa Comando Vermelho, qual estava associado para venda de drogas,
exercendo, inclusive, funo de confiana dentro da cpula de trfico do local. Ademais,
cumpre salientar que o menor no estuda e no desenvolve atividade laborativa lcita,
escolhendo o trfico como meio de vida. Restou demonstrada, portanto, necessria e
imprescindvel a internao ora imposta, com fins de assegurar a integridade do Recorrente
e a sua ressocializao. (RHC 40722 Ministra LAURITA VAZ DJe 26/03/2014). (destaques no
originais).

AGRAVO REGIMENTAL NO HABEAS CORPUS. 1. ESTATUTO DA CRIANA E DO


ADOLESCENTE. ATOS INFRACIONAIS ANLOGOS AOS DELITOS DE TRFICO DE
DROGAS E ASSOCIAO PARA O TRFICO. MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE
INTERNAO. FUNDAMENTAO CONCRETA. AUSNCIA DE ILEGALIDADE
MANIFESTA. 2. RECURSO IMPROVIDO. 1. De acordo com a jurisprudncia desta Corte e do
Supremo Tribunal Federal, na anlise do caso concreto, deve o aplicador da lei analisar e levar em
considerao as peculiaridades de cada situao para uma melhor aplicao do direito. Compete ao
magistrado, no momento da aplicao da medida socioeducativa, apreciar as condies especficas
do adolescente - meio social onde vive, grau de escolaridade, famlia - dentre outros elementos que
permitam uma minuciosa e criteriosa anlise subjetiva do menor. Precedentes. 2. Na espcie, a
medida de internao foi aplicada de acordo com o Estatuto da Criana e do Adolescente, bem
como em ateno s particularidades da hiptese, notadamente do fato do adolescente estar
fortemente envolvido com o trfico de drogas, encontrando-se, inclusive, respondendo a outros
atos infracionais, levando em considerao tambm a situao familiar precria do menor, que saiu
de casa, usurio de drogas, no frequenta a escola, no acata regras e apresenta descaso frente s
autoridades. 3. Agravo regimental a que se nega provimento. (AgRg nos EDcl no HC 274.639/SP,
Rel. Ministro MARCO AURLIO BELLIZZE, QUINTA TURMA, julgado em 24/09/2013, DJe
de 02/10/2013.)