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MINISTRIO DA EDUCAO
SECRETARIA DE EDUCAO PROFISSIONAL E TECNOLGICA
INSTITUTO FEDERAL DE EDUCAO, CINCIA E TECNOLOGIA GOIANO
CAMPUS AVANADO CRISTALINA
Cristalina-GO
Junho de 2016
2- IDENTIFICAO DO CURSO
NOME DO CURSO: Reestruturao e Formao da 1 Turma de Guarda Civil
Municipal de Cristalina-GO.
EIXO TECNOLGICO: Ambiente, Sade e Segurana
COORDENAO: Suelen Cristina Mendona Maia
LOCAL DE REALIZAO/CAMPUS: Campus Avanado Cristalina
DATA INICIAL: 06 de junho de 2016
DATA PREVISO DE TRMINO: 23 setembro de 2016
3- CARACTERSTICA DO CURSO
NVEL/CATEGORIA: Curso de Formao Inicial
MODALIDADE DE ENSINO: Presencial e EAD
ESCOLARIDADE MNIMA: Ensino Mdio Completo
CARGA HORRIA: 757,5 horas
NMERO DE VAGAS: 54
FREQUNCIA DA OFERTA DO CURSO: anual
PERIODICIDADE DAS AULAS: todos os dias
TURNO: diurno
INSTITUIO PARCEIRA: Prefeitura Municipal de Cristalina, Secretaria de
Segurana Pblica e Administrao Penitenciria do Estado de Gois.
4- JUSTIFICATIVA
O plano de ensino e reestruturao da Guarda Civil Municipal de Cristalina um
instrumento administrativo, elaborado pelo assessor da Secretaria de Segurana Pblica
e Administrao Penitenciria SSPAP/GO Sgt da PMGO Hernany Bueno de Arajo e
convalidado pela Prefeitura Municipal de Cristalina, Instituto Federal Goiano Campus
Cristalina e Gabinete de Gesto Integrada Municipal de Cristalina para conhecimento de
todos os envolvidos no 1 Curso de Formao de Guarda Civil Municipal.
O curso ser aplicado aos 54 servidores pblicos na modalidade de ensino
presencial e EAD, um total de 1010 h/a. Os Guardas Civis Municipais que concluram
todas as fases do curso estaro habilitados e aptos a operarem conforme suas atribuies
em lei pois se submetero s exigncias em edital interno especfico, sem desconsiderar
o art. 10 da Lei n 13.022, de 08 de agosto de 2014.
Para o ano de 2016 a meta inicial iniciar o curso de formao no dia 06 de junho
de 2016 e finalizar no dia 23 de setembro de 2016, para atender a Lei n 13.022, de 08 de
agosto de 2014, objetivando a devida formao dos profissionais da Guarda Civil
Municipal baseado na Matriz Curricular Nacional da Secretaria Nacional de Segurana
Pblica SENASP do Ministrio da Justia para a formao de Guardas Municipais.
Considerando no mnimo os quatro eixos de conhecimentos: tica, Cidadania, Direitos
Humanos, Segurana Pblica e Defesa Social; Sociedade, sua organizao de poder e a
Segurana Pblica; O indivduo como sujeito e suas interaes no contexto da Segurana
Pblica; Diversidade, Conflitos e Segurana Pblica.
Curso de formao inicial vem para qualificar o profissional da Guarda Civil
Municipal como agente de cidadania e construir sua identidade como educador, mediador
e agente de preveno, utilizando o dilogo como importante instrumento para mediar
conflitos e tomar decises, motivando-o a adotar no dia a dia, atitudes de justia,
cooperao interna e com outros rgos parceiros, e respeito lei, valorizando a
diversidade que caracteriza a sociedade brasileira e posicionando-se contra qualquer
discriminao baseada em diferenas culturais, tnicas, de classe social, de crenas, de
gnero, de orientao sexual e em outras caractersticas individuais e sociais, enquanto
agente transformador da realidade social e histrica do pas, dominando as diversas
tcnicas para o desempenho de suas funes nos limites legais e tico-profissionais do
INSTITUTO FEDERAL GOIANO
CAMPUS AVANADO CRISTALINA
Coordenao de Extenso
CEP.: 73.850-000, Caixa Postal 166, Cristalina GO
55 61 3612 8500 extensao.crt@ifgoiano.edu.br
SERVIO PBLICO FEDERAL
MINISTRIO DA EDUCAO
SECRETARIA DE EDUCAO PROFISSIONAL E TECNOLGICA
INSTITUTO FEDERAL DE EDUCAO, CINCIA E TECNOLOGIA GOIANO
CAMPUS AVANADO CRISTALINA
5- OBJETIVOS
Formar e estruturar a Guarda Civil Municipal de Cristalina para a promoo e o
desenvolvimento do exerccio da profisso baseado nos fundamentos decorrentes de
conceitos norteados pela tica, pelos Direitos Humanos e Cidadania valorizando o
respeito pessoa, a justia social e a compreenso da diversidade.
Proporcionar ao GCM, aptido para o desenvolvimento de suas atribuies
estabelecidas na lei n 13.022 de 08 de agosto de 2014.
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Coordenao de Extenso
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8- BASE LEGAL
Lei n 13.022, de 08 de agosto de 2014/Presidncia da Repblica
DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1o Esta Lei institui normas gerais para as guardas municipais, disciplinando
o 8o do art. 144 da Constituio Federal.
Art. 2o Incumbe s guardas municipais, instituies de carter civil,
uniformizadas e armadas conforme previsto em lei, a funo de proteo municipal
preventiva, ressalvadas as competncias da Unio, dos Estados e do Distrito Federal.
CAPTULO II
DOS PRINCPIOS
Art. 3o So princpios mnimos de atuao das guardas municipais:
I Proteo dos direitos humanos fundamentais, do exerccio da cidadania e das
liberdades pblicas;
II Preservao da vida, reduo do sofrimento e diminuio das perdas;
III Patrulhamento preventivo;
IV Compromisso com a evoluo social da comunidade; e
V Uso progressivo da fora.
CAPTULO III
DAS COMPETNCIAS
Art. 4o competncia geral das guardas municipais a proteo de bens, servios,
logradouros pblicos municipais e instalaes do Municpio.
Pargrafo nico. Os bens mencionados no caput abrangem os de uso comum, os
de uso especial e os dominiais.
Art. 5o So competncias especficas das guardas municipais, respeitadas as
competncias dos rgos federais e estaduais:
I Zelar pelos bens, equipamentos e prdios pblicos do Municpio;
II Prevenir e inibir, pela presena e vigilncia, bem como coibir, infraes penais
ou administrativas e atos infracionais que atentem contra os bens, servios e instalaes
municipais;
III Atuar, preventiva e permanentemente, no territrio do Municpio, para a
proteo sistmica da populao que utiliza os bens, servios e instalaes municipais;
IV Colaborar, de forma integrada com os rgos de segurana pblica, em aes
conjuntas que contribuam com a paz social;
V Colaborar com a pacificao de conflitos que seus integrantes presenciarem,
atentando para o respeito aos direitos fundamentais das pessoas;
VI Exercer as competncias de trnsito que lhes forem conferidas, nas vias e
logradouros municipais, nos termos da Lei no 9.503, de 23 de setembro de 1997 (Cdigo
de Trnsito Brasileiro), ou de forma concorrente, mediante convnio celebrado com rgo
de trnsito estadual ou municipal;
VII Proteger o patrimnio ecolgico, histrico, cultural, arquitetnico e
ambiental do Municpio, inclusive adotando medidas educativas e preventivas;
VIII Cooperar com os demais rgos de defesa civil em suas atividades;
IX Interagir com a sociedade civil para discusso de solues de problemas e
projetos locais voltados melhoria das condies de segurana das comunidades;
X Estabelecer parcerias com os rgos estaduais e da Unio, ou de Municpios
vizinhos, por meio da celebrao de convnios ou consrcios, com vistas ao
desenvolvimento de aes preventivas integradas;
XI Articular-se com os rgos municipais de polticas sociais, visando adoo
de aes interdisciplinares de segurana no Municpio;
XII Integrar-se com os demais rgos de poder de polcia administrativa,
visando a contribuir para a normatizao e a fiscalizao das posturas e ordenamento
urbano municipal;
XIII Garantir o atendimento de ocorrncias emergenciais, ou prest-lo direta e
imediatamente quando deparar-se com elas;
XIV Encaminhar ao delegado de polcia, diante de flagrante delito, o autor da
infrao, preservando o local do crime, quando possvel e sempre que necessrio;
9- ORGANIZAO CURRICULAR
Os cursos esto divididos em reas de estudo tericas e prticas (Anexo I), alm
de diversas palestras e demais informaes sobre o funcionamento interno da Corporao,
so todas previstas na Matriz Curricular Nacional para a formao de Guardas
Municipais, perfazendo a carga horria e mdulos esto estabelecidas em tabela
especfica. Sendo que os alunos tero no mnimo 08 horas dirios de estudos distribudas
de segunda a sexta feira de 8h00min s 12h00min e das 13h00min s 17h45min, podendo
ser estendidas de acordo com as necessidades do setor competente do IF Goiano e
Coordenao Geral.
Objetivos:
Proporcionar aos novos Guardas Civis Municipais a estrutura administrativa, a
compreenso da estrutura organizacional, da histria e da dinmica das atribuies das
Guardas Civis Municipais e das demais Instituies de segurana pblica. Contextualizar
e debater junto aos diferentes rgos de segurana a instrumentalizao da Guarda Civil
Municipal no desenvolvimento das polticas integradas de segurana. O Guarda Civil
Municipal dever compreender os princpios, estruturas, processos e mtodos adotados
na formulao e execuo das polticas de segurana urbana, bem como poder apresentar
novas alternativas ao sistema atual a partir da Lei n 13.022 (Quadro 1);
Estimular os Guardas Civis Municipais conhecimentos acerca das Legislaes
mais necessrias no dia a dia, bem como lidar com situaes adversas e complexas no
decorrer do desenvolvimento de sua funo. Identificar direitos e deveres, buscar um
padro de integrao, cooperao, planejamento, execuo e rotina operacional que
valorize o policiamento orientado, comunitrio, os direitos humanos, as diferenas e a
dignidade do ser humano;
Reflexo tcnica acadmica da complexidade que se apresenta o atual cenrio de
Segurana Pblica e a necessidade da Guarda Civil Municipal conhecer diversas
diretrizes estabelecidas por outros rgos Pblicos e despertar a necessidade de parcerias,
integrao e cooperao entre os trs Entes da Federao. Uma oportunidade de conhecer
e se relacionar com temticas transversais.
PRESERVAO E GESTO
09 15 11,25
AMBIENTAL
10 CONDICINAMENTO FSICO 40 30,00
11 DEFESA PESSOAL 40 30,00
ESTRUTURA
ORGANIZACIONAL DA
12 05 3,75
GUARDA CIVIL MUNICIPAL DE
CRISTALINA
13 DIVISO ADMINISTRATIVA; 05 3,75
TCNICAS E PROCEDIMENTOS
14 45 33,75
OPERACIONAIS DA GCM
O PAPEL DA GUARDA
15 MUNICIPAL E A GESTO 05 3,75
INTEGRADA EM SEGURANA
NOES BSICAS DE
16 PRIMEIROS SOCORROS E 35 26,25
COMBATE A INCNDIOS
INTRODUO A ORDEM
17 UNIDA (UNIDADE E 15 11,25
SOLENIDADES)
COMUNICAO,
INFORMAO, TECNOLOGIAS
18 EM SEGURANA PBLICA E 10 7,50
GERENCIAMENTO DA
INFORMAO
19 LEGISLAO 50 37,50
GUARDA MUNICIPAL
20 10 7,50
COMUNITRIA E CIDAD
21 TICA PROFISSIONAL 05
GESTO INTEGRADA DA
22 SEGURANA PBLICA 10 7,50
MUNICIPAL
PRESERVAO,
23 CONSERVAO E SEGURANA 10 7,50
DE PRPRIOS PBLICOS
RDIO COMUNICAO E
24 10 7,50
TELECOMUNICAES
PROCEDIMENTOS NO
25 10 7,50
TRNSITO
I 26 DIREO DEFENSIVA 15 11,25
ESCOLTA E CONDUO DE
27 05 3,75
PRESO
INTRODUO
28 INTELIGNCIA DE 05 3,75
SEGURANA PBLICA
INTRODUO ANLISE
CRIMINAL E O POLICIAMENTO
29 05 3,75
ORIENTADO PARA O
PROBLEMA
ISOLAMENTO E
30 PRESERVAO DE LOCAL DE 10 7,50
CRIME
MODELO DE POLCIAS NO
31 05 3,75
MUNDO
CONTROLE DE DISTRBIOS
CIVIS (REPRESSO INTERNA
32 15 11,25
IMEDIATA NOS PRPRIOS
PBLICOS)
33 AUTO PRESERVAO DA VIDA 10 7,50
USO DIFERENCIADO DA
34 20 15,00
FORA
35 SOBREVIVNCIA URBANA; 10 7,50
SOBREVIVNCIA E TCNICAS
36 10 7,50
EM CAMPO
HABILITAO EM
37 DISPOSITIVO ELETRNICO DE 25 18,75
CONTROLE DEC
TECNOLOGIAS DE MENOR
38 05 3,75
POTENCIAL OFENSIVO
ROTINAS E ESTGIOS
39 30 22,50
OPERACIONAIS
40 GERENCIAMENTO DE CRISE 10 7,50
FILOSOFIA APLICADO AOS
41 60 45,00
DIREITOS HUMANOS/EAD
II 42 POLCIA COMUNITRIA/EAD 60 45,00
POLICIAMENTO ORIENTADO
43 60 45,00
PARA O PROBLEMA/ EAD
III 44 ARMAMENTO E TIRO 160 120,00
IV PALESTRAS, VISITAS
45 TCNICAS E PROJETOS 30 22,50
ACADMICOS
TOTAL 1.010 757,50
avaliado por banca examinadora, constituda por professores do curso, indicados por um
professor orientador, que dever presidir a mesma. A avaliao se dar sobre o trabalho
escrito e a apresentao e defesa oral pblica. A nota final do aluno ser a mdia
aritmtica das notas atribudas pelos membros da banca examinadora.
O aluno ser considerado apto qualificao e certificao desde que tenha
aproveitamento mnimo de 60% (sessenta por cento) nas avaliaes e frequncia maior ou
igual a 75% (setenta e cinco por cento).
15- REFERNCIAS
Matriz Curricular Nacional para a Formao de Guardas Municipais SECRETARIA
NACIONAL DE SEGURANA PBLICA SENASP.
Objetivo: Esta disciplina visa dar ao Guarda Civil Municipal de Cristalina os conhecimentos a
acerca de sua instituio, quais seus significados, sua simbologia, a estrutura de funcionamento,
os parmetros iniciais da sua atuao, a compreenso dos princpios estruturais, processos e
mtodos para a execuo das polticas de segurana urbana.
Contedo:
Estrutura do organograma da Guarda Civil Municipal de Cristalina;
Plano de Cargos e Salrios;
Simbologia: o significado da Bandeira, Braso, uniforme;
Hierarquia da Guarda Civil Municipal Cristalina e suas atribuies;
Hierarquia das foras armadas e polcias militares;
Classificao brasileira de ocupaes (CBO);
Atribuies dos Guardas Civis Municipais;
Ordem Unida (objetivo de uniformidade e solenidades).
Referncias:
Assessoria de Instruo e Formao
Lei 1.127 de 12 de janeiro de 2011
Lei Orgnica Municipal
Estatuto e Regimento Interno da Guarda Civil Municipal de Cristalina
Leis da corregedoria e ouvidoria
Regulamento de Uniformes e Viaturas da Guarda Civil Municipal de Cristalina
Manual de Ordem Unida
Constituio Federal de 1988
Lei n 13.022/2014
Diviso Administrativa:
Objetivo: Oferecer aos alunos subsdios bsicos para o entendimento de seus direitos e deveres
como servidor pblico municipal e conhecimento dos procedimentos administrativos da Guarda
Civil Municipal de Cristalina, necessrio para o desenvolvimento de suas funes no cargo.
Contedo:
Rotina administrativa pertinente ao aluno guarda;
Estatuto da GCM.
Referncias:
Estatuto e Regimento Interno da GCM de Cristalina;
Lei n 1.745 de 2005;
Lei n 2.275 de 24 de agosto de 2015;
Normas Gerais de Ao da GCM de Cristalina.
Contedo Pertinente:
Tcnicas de abordagem a pessoas e veculos em situao de flagrante delito;
Tcnicas de mediao e resoluo de conflitos;
Tcnicas de preservao do local da ocorrncia;
Artefatos ou correspondncias suspeitas e exploso de bomba;
Atendimento de ocorrncias de carter policial;
Atendimento de ocorrncias de carter social;
Tcnicas de conteno, imobilizao e conduo;
Uso legal e progressivo da fora e da arma de fogo;
Tcnicas e mtodos de patrulhamento para proteo dos bens, servios e instalaes
municipais;
Tcnicas de controle e mediao de manifestaes coletivas;
Procedimentos quanto a trabalhadores informais / comrcios ambulantes;
Outras situaes peculiares do municpio;
Verificao e vistoria de prprios municipais;
Levantamento da segurana fsica de prprios municipais.
Referncias:
BAYLEY, David H. Padres de policiamento. So Paulo: EDUSP, 2001. (Patterns of policing.
New Brunswick, N.J. Rutgers University Press, 1985)
Robert Adam: armas pessoais modernas: o guia completo e ilustrado de armas pessoais militares
e civis Editorial Estampa, 1989
Manual de instruo da Guarda Civil Metropolitana 1996
Portaria interministerial n 4.226 de 31 de dezembro de 2010
Manual de instruo para GCMs, Curso de tcnicas especiais Guarda Civil Metropolitana
Contedo:
Funes e atribuies das Guardas Municipais (preveno, mediao, educao);
O papel do Guarda municipal na gesto integrada em Segurana Pblica;
Conceito de Segurana Pblica e diferentes paradigmas de Segurana Pblica;
Histria das Guardas Municipais e outras Instituies de Segurana Pblica;
Formulao, implementao, avaliao e acompanhamento de polticas pblicas de
segurana;
Discusso e anlise crtica das funes e atribuies da polcia em uma sociedade
democrtica;
Controle democrtico interno e externo das instituies de segurana pblica;
Policiamento reativo x preventivo;
Coordenao de polticas de segurana;
Interao entre Polcia Militar, Polcia Civil e Guarda Civil Municipal;
Articulao do trabalho com o Ministrio Pblico e o Judicirio;
Atribuio e participao de outras secretarias na segurana pblica municipal;
Anlise das vantagens de integrar ao trabalho a sociedade civil organizada, (Conselhos
Comunitrios, CONSEGs, entre outros).
Referncias
Matriz Curricular Nacional para a formao de Guardas Municipais
http://guardamunicipalesociedade.blogspot.com.br/
Ignacio Cano e Nilton Santos Violncia letal, renda e desigualdade no Brasil 2 edio Editora
7 letras, 2007;
Jock Young A sociedade excludente excluso social, criminalidade e diferena na
modernidade recente Editora Revan, 2002;
Loic Wacquant Punir os pobres a nova gesto da misria dos Estados Unidos. 3 edio
Editora Revan, 2007;
Marcos Rolim: A sndrome da rainha vermelha - Policiamento e segurana pblica no sc.
XXI Jorge Zahar editora, 2006;
Maria Filomena Gregori Cenas e queixas um estudo sobre mulheres, relaes violentas e a
prtica feminista Editora Paz e Terra, 1993;
Caco Barcellos Rota 66 A histria da polcia que mata Editora Record, 2010;
Manoel Goalves Ferreira Filho: Direitos humanos fundamentais 12 edio Editora Saraiva,
2010;
Portaria interministerial n 4.226 de 31 de dezembro de 2010;
Vicente Silvestre: Guarda Civil de So Paulo, sua histria. Sociedade impressora Pannartz
1985.
Defesa pessoal:
Contedo:
Uso da tonfa e do cassetete;
Defesa de armas brancas;
Defesa e imobilizao;
Preparao para eventuais ataques;
Defesa contra chutes;
Defesa contra socos;
Defesa contra agressores com arma de fogo;
Imobilizaes;
Chaves e estrangulamentos;
Uso de algemas.
Metodologia cientfica
Contedo:
Definies conceituais. Valores e tica no processo de pesquisa;
O sistema de comunicao na cincia: canais informais e canais formais;
Referncias:
KCHE, Jos Carlos. Fundamentos de metodologia cientfica: teoria da cincia e iniciao
pesquisa. 26. ed. Petrpolis: Vozes, 2009. LAKATOS, Eva Maria; MARCONI, Marina de
Andrade. Fundamentos de metodologia cientfica. 3. ed. So Paulo, SP: Atlas, 1991. 270 p.
SEVERINO, Antnio Joaquim. Metodologia do trabalho cientfico. 13. ed. So Paulo: Cortez,
1986. 237 p.
ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS.
Contedo:
A responsabilidade tica e legal no atendimento pr-hospitalar;
Avaliao do cenrio do acidente;
Normas e procedimentos de socorro de urgncia;
Procedimentos e tcnicas de socorristas;
Atuar como primeiro interventor em casos de princpios de incndios.
Referncias:
PHTLS Prehospital Trauma Life of support: Atendimento Pr hospitalar ao traumatizado
traduo da 6 edio editora Mosby jems Elsevier, 2007;
SAVC manual para provedores American Heart Association - 2004
http://saude.ig.com.br/minhasaude/primeirossocorros/
Legislao:
Contedo:
Direito: sua concepo e funo;
Elementos de Direito Constitucional;
Elementos de Direito Administrativo;
Elementos de Direito Penal (tempo do crime e local do crime, parte especial, crimes em
espcie, crimes contra o patrimnio, pessoa e administrao pblica, Crimes cometidos contra
a administrao pblica \ patrimnio pblico, por funcionrio pblico ou terceiros) e Direito
Processual Penal (inqurito policial, isolamento do local de crime, priso em flagrante);
Legislaes especiais aplicveis no mbito da Segurana Pblica em geral e das Guardas
Municipais em particular a lei de entorpecentes (trfico e uso); Lei dos Crimes Hediondos, Lei
dos Crimes de Tortura, noes de criminalstica;
Estatuto da Criana e do Adolescente;
Estatuto do Idoso;
Estatuto do Desarmamento;
Lei orgnica do Municpio de Cristalina;
Competncias especficas do Municpio de Cristalina;
A Segurana Pblica nas Constituies Federal e Estadual, e na Lei Orgnica Municipal de
Cristalina;
Noes de legislaes locais, especficas ao municpio;
O papel constitucional das Guardas Municipais;
Lei 13.022; de 08 de agosto de 2014/Presidncia da Repblica;
O profissional de segurana pblica e o abuso de autoridade luz da Constituio Federal;
Estatuto do Desarmamento e sua regulamentao.
Referncias:
Constituio Federal de 1988;
Lei 10.406 de 01/01/2002 Cdigo Civil;
Lei 5.869 de 11/01/1973 Cdigo de Processo Civil;
Decreto-Lei 2.848 de 07/01/1940 Cdigo Penal;
Decreto-Lei 3.689 de 03/10/1941 Cdigo de Processo Penal;
Lei 5.172 de 25/05/1966 Cdigo Tributrio Nacional;
Lei 12.651 de 25/05/2012 Cdigo Florestal;
Lei 8.069 de 13/07/1990 Estatuto da Criana e do Adolescente;
Lei 10.826 de 22/12/2003 Estatuto do Desarmamento;
Decreto 5.123 de 01/07/2004 Regulamenta o Estatuto do Desarmamento;
Lei 10.741 de 01/10/2003;
Portaria Interministerial 4.226 de 31/12/2010;
Lei 9.605 Lei de Crimes Ambientais;
Alessandro Baratta: Criminologia crtica do direito penal introduo criminologia do direito
Editora Revan,2002;
Alvino Augusto de S: Criminologia clnica e psicologia criminal 2 edio Editora Revista
dos Tribunais; 2007
Caco Barcellos Rota 66 A histria da polcia que mata Editora Record, 2010;
Damsio de Jesus - Direito Penal parte geral 31 edio. Editora saraiva, 2010. volumes 1, 2, 3
e4
Nelson Nery Jr. e Rosa Maria de Andrade Nery: Suplemento de atualizao da Constituio
Federal Comentada Editora revista dos Tribunais, 2010;
Portaria interministerial n 4.226 de 31 de dezembro de 2010;
Lei 13.022; de 08 de agosto de 2014/Presidncia da Repblica.
Direitos Humanos:
Objetivo: Esta rea de estudo objetiva conceituar os Direitos Humanos, refletindo sobre as
intervenes dos rgos de segurana pblica frente as realidades que envolvem os direitos
humanos nas questes socioculturais, gnero, orientao sexual, etnia, gerao,
comportamentos estigmatizados e especialmente aquelas que se tornam geradoras de conflitos
marcados por intolerncia e discriminao. Objetiva tambm mudar a viso e o preconceito
ainda existente entre os rgos de segurana pblica e os Direitos Humanos.
Contedo:
Conceito de Direitos Humanos;
Evoluo histrica e aplicao dos Direito Humanos;
Direitos Humanos e o Art. 5 da C.F.;
Anlise e discusso dos Direitos Humanos no cotidiano das Guardas Municipais;
Os Direitos Humanos e o cotidiano das Guardas Municipais como operadores de Segurana
pblica;
Declarao Universal dos Direitos Humanos (abordagem histrica).
Referncias:
BRASIL NUNCA MAIS. Prefcio de D. Paulo Evaristo Arns. Ed. Vozes;
Direitos Humanos e Ordem constitucional no Brasil, Hlio Bicudo. Ed. tica;
Declarao Universal dos Direitos Humanos. PNDH. Braslia. Ministrio da Justia, Secretaria
nacional dos Direitos Humanos, 1998.
Celso Lafer A reconstruo dos direitos humanos um dilogo com o pensamento de Hanna
Arendt Editora Cia das letras, 2009;
Fabio Konder Comparato A afirmao histrica dos direitos humanos VII Edio Editora
Saraiva, 2010;
Gilberto Dimenstein: Cidado de papel a infncia, a adolescncia e os direitos Humanos no
Brasil Editora tica, 1993;
Jos Eduardo Faria (org.)- Direitos Humanos, Direitos sociais e justia Malheiros editores,
2010;
Manoel Goalves Ferreira Filho: Direitos humanos fundamentais 12 edio Editora Saraiva,
2010;
Rizzatto Nunes: Manual de introduo ao estudo do direito, 9 edio Editora Saraiva, 2009;
Silvia Maria da Silveira Loureiro: Tratados internacionais sobre direitos humanos na
constituio Editora Del Rey, 2004;
Regina Novaes: (org.) Direitos Humanos Temas e perspectivas Editora Mauad, 2001;
Portaria interministerial n 4.226 de 31 de dezembro de 2010;
http://www.policiacivil.rs.gov.br/upload/1380658924_Balestreri_Direitos_Humanos_Coisa_p
olicia.pd
Cidadania e poltica:
Contedo:
A correlao entre os aspectos fundamentais da tica e a prtica profissional;
tica profissional;
tica, Moral e Direito;
tica e Contemporaneidade;
Conceitos de Poltica e Cidadania;
As diferenas regionais e culturais no Brasil;
A migrao interna e suas causas;
O papel da Guarda Civil Municipal, numa sociedade democrtica, enquanto promotora da
cidadania;
Conhecer o papel dos Movimentos Sociais na sociedade;
Articulao entre as noes de tica e Direitos Humanos;
Anlise e discusso crtica acerca da responsabilidade social do servidor pblico enquanto
servidor do pblico;
Mediao da cultura da paz.
Referncias:
KAHN, Tlio. Ensaios sobre Racismo: manifestaes modernas do preconceito na sociedade
brasileira. Ed. Conjuntura;
PINSKY, Jaime. Cidadania e educao. So Paulo: Ed. Contexto, 1998;
DIMENSTEIN, Gilberto. O Cidado de papel. So Paulo, Ed. tica, 2 edio, 1999;
DONNICI, Virglio Luiz. Polcia: Guardi da sociedade ou parceiro a do crime? Ed. Forense
Universitria, Rio de Janeiro;
HUGGINS, Martha K. Polcia e poltica. Relaes com os Estados Unidos. Cortez, 1999.
MELLO, G. N. de Cidadania e Competitividade. So Paulo, Ed. Cortez, 1998;
MORAES, B. Bismael. Segurana Pblica e Direitos Individuais;
Objetivo: Esta matria deve instruir o Guarda Civil Municipal na reflexo sobre a atuao da
Corporao na sociedade, qualificar e fazer compreender o (a) GCM na atuao comunitria e
cidad, a participao dos integrantes da Guarda Civil Municipal nas diversas manifestaes da
sociedade e dos rgos de Segurana Pblica. Instruir o GCM sobre o conceito de filosofia e
estratgia organizacional que proporciona uma parceria entre a populao e a Guarda, baseada
na premissa de que tanto a Instituio quanto a comunidade devem trabalhar juntas para
identificar, priorizar e resolver problemas contemporneos, como crimes, drogas, medos,
desordens fsicas, morais e at mesmo a decadncia dos bairros, com o objetivo de melhorar a
qualidade de vida na rea.
Contedo:
Conceito de polcia comunitria;
Conceito de polcia cidad;
Ao pr-ativa;
Ao preventiva;
Integrao dos sistemas de defesa pblica e defesa social;
A insero do(a) guarda civil municipal na equipe multidisciplinar da rede educacional e
sua atuao na mobilizao comunitria e no engajamento de crianas e adolescentes para
atuarem como multiplicadores da paz;
Transparncia;
Cidadania.
Referncias:
Nelson Nery Jr. e Rosa Maria de Andrade Nery: Suplemento de atualizao da Constituio
Federal Comentada Editora revista dos Tribunais, 2010;
Secretaria Nacional de segurana pblica: Ministrio da Justia: Curso Nacional de Promotor
de polcia Comunitria 3 edio, 2008;
Igncio Cano e Nilton Santos Violncia letal, renda e desigualdade no Brasil 2 edio Editora
7 letras, 2007;
Portaria interministerial n 4.226 de 31 de dezembro de 2010;
Nazareno Marcineiro e Giovanni Cardoso Pacheco: Polcia comunitria, evoluindo para o sc.
XXI. 2005;
http://www.conseg.pr.gov.br/arquivos/File/Livro_Curso_Nacional_de_Promotor_de_Policia_
Comunitaria.pdf
Curso Nacional de Promotor de Polcia Comunitria / Grupo de Trabalho, Portaria SENASP n
002/2007 Braslia DF: Secretaria Nacional de Segurana Pblica SENASP.2007. Total de
pginas: 384 p.
Contedo Pertinente:
Legislao Ambiental;
Proteo biodiversidade;
O Papel da Guarda Civil Municipal na Defesa do Meio Ambiente;
Educao Ambiental;
Noes de sobrevivncia na mata;
Solo, Eroso, Recursos Hdricos;
Ocupao irregular do solo;
Uso inadequado dos Recursos Naturais;
Sustentabilidade;
Poder de Polcia Administrativo da Guarda Civil Municipal;
Procedimentos e tcnicas de combate incndios florestais;
Biodiversidade no Municpio de Cristalina;
Referencias:
MACHADO, P. L. Direito ambiental brasileiro. 7 edio Ed. So Paulo: Malheiros, 1998
FREITAS, Vladimir Passos de Direito Administrativo e meio ambiente, Curitiba, Juru,
1993.Freitas, Vladimir Passos
Constituio Federal de 1988;
Lei 12.651 de 25/05/2012 Cdigo Florestal;
Lei 9.605 Lei de Crimes Ambientais;
Objetivo: A violncia uma problemtica que atinge a todos. Desta forma, fundamental que
os novos integrantes tenham pleno conhecimento das causas e das consequncias. Este tema
bsico estabelece um espao de conhecimento crtico e de reflexo acerca dos fenmenos da
violncia e do crime em suas diversas manifestaes, proporcionando a compreenso de suas
diferentes causas e formas de controle. importante entender a diferena entre a modalidade
jurdico-penal de tratar a violncia e outras modalidades.
Contedo:
Sociologia da violncia;
Violncia estrutural, institucional e interpessoal;
Tipos de violncia;
O fenmeno bullying e suas consequncias;
Jovens em conflito com a lei;
Violncia e corrupo no servio pblico;
Violncia policial;
Crime organizado: conceituao e anlise crtica;
Violncia da escola e violncia na escola;
Violncia e grupos vulnerveis;
Violncia domstica e de gnero;
Mdia, violncia e (in) segurana;
Violncia e cultura;
Noes de criminologia;
Processos crimingenos, psicologia criminal e das interaes conflitivas;
Sistema penal, processos de criminalizao e prticas institucionais de
Tratamento dos autores de atos delitivos;
Rede de explorao sexual comercial.
Referncias:
SOARES, Luiz Eduardo. Geografia da Violncia no Rio de Janeiro. In: Folha de So Paulo.
30.10.2004. Acesso em: 21 abril 2004. Disponvel em:
http://www.luizeduardosoares.com.br/artigo_ind.php?categoria=seguranca.
Caco Barcellos Rota 66 A histria da polcia que mata Editora Record, 2010;
Gilberto Dimenstein: Cidado de papel a infncia, a adolescncia e os direitos Humanos no
Brasil Editora tica, 1993;
Ignacio Cano e Nilton Santos Violncia letal, renda e desigualdade no Brasil 2 edio Editora
7 letras, 2007;
Maria Filomena Gregori Cenas e queixas um estudo sobre mulheres, relaes violentas e a
prtica feminista Editora Paz e Terra, 1993;
Portaria interministerial n 4.226 de 31 de dezembro de 2010 estabelece Diretrizes sobre o
Uso da Fora pelos Agentes de Segurana Pblica;
Estatuto da Criana e do Adolescente.
Lngua Portuguesa:
Objetivo: Falar e escrever a Lngua Portuguesa, em especial nas atividades que exigem rapidez,
exatido, objetividade, coerncia e clareza. O contnuo aprendizado da gramtica, da leitura de
questes geradoras de dvidas e provocadoras de embaraos lingusticos, evita os obstculos
que possam conturbar o desempenho eficiente dos membros da Guarda Civil Municipal no
exerccio de suas funes. Assim, o estudo da Lngua Portuguesa na sua funo instrumental,
subsidia o registro do atendimento s ocorrncias relacionadas s atividades da Guarda Civil
Municipal.
Contedo:
As caractersticas e os elementos essncias da: descrio, narrao e dissertao;
Orientaes para a produo do texto escrito;
A organizao e as caractersticas estruturais de um pargrafo;
Os tipos de leitura: informativa e interpretativa;
Redao tcnica do talo de atendimento;
Funes de Linguagem;
Pronomes de Tratamento;
Concordncia Nominal;
Concordncia Verbal;
Pontuao;
Dificuldades comuns de ortografia;
Vcios de linguagem;
Novo acordo ortogrfico;
Aspectos gerais da redao oficial;
Preenchimento de registros de ocorrncias.
Referncias:
MENDES, Gilmar Ferreira, FORSTER, Nestor Jos. Manual de Redao da Presidncia da
Repblica. 2. ed. rev. e atual., Braslia: Presidncia da Repblica, 2002;
CUNHA, Celso, CINTRA, Lindly. Nova Gramtica do Portugus Contemporneo. 3. ed., Rio
de Janeiro: Nova Fronteira, 2001;
SEVERINO, Antnio Joaquim. Metodologia do Trabalho Cientfico. 22. ed. rev., So Paulo:
Cortez, 2002;
Referncias:
Unidade didtica da disciplina Comunicaes, CFO PMERJ Cap PM Alexandre Campos
de Souza;
Procedimento Operacional Padro - POP da Polcia Militar do Estado de Gois: disponvel em
http://www.assego.com.br/uploads/026092014035536.pdf
Normas Gerais de Ao da GCM de Cristalina.
Procedimentos no trnsito:
Contedo:
Legislao de Trnsito (CTB);
O Papel da Guarda Municipal no Trnsito;
Educao para o Trnsito;
Emprego dos Equipamentos para Fiscalizar e Orientar o Trnsito.
Referncias:
Cdigo de Trnsito Brasileiro: Lei n 9.503, de 23 de setembro de 1997;
Resolues do conselho nacional de trnsito;
Lei n 13.022, de 08 de agosto de 2014/Presidncia da Repblica;
Legislaes municipais.
Processo de urbanizao:
Contedo:
Desenvolvimento urbano de Cristalina;
Consequncias na segurana pblica;
O espao pblico urbano;
Respeito diversidade cultural;
Espao pblico: competncias legais;
Fiscalizao de trnsito: solo e veculos;
Pichaes, poluio sonora.
Geografia da cidade;
Processo de urbanizao e suas consequncias na qualidade de vida;
Situao socioeconmica do municpio;
Meio ambiente e sustentabilidade;
Plano diretor da cidade;
Identificao das reas de conflito;
Competncias especficas do municpio.
Referncias:
Lei Orgnica do Municpio de Cristalina n 629 de 07 de dezembro de 2016;
Carlos Leite e Juliana Di Cesare Marques Award Cidades sustentveis cidades inteligentes
Desenvolvimento sustentvel num planeta urbano - Editora Bookman, 2003;
Crescimento econmico e desenvolvimento urbano: por que nossas cidades continuam to
precrias? - Raquel Rolnik;, Jeroen Klink - acesso 10.10.13, disponvel em
http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0101-33002011000100006
http://www.unesco.org/new/pt/brasilia/culture/cultural-diversity/
Gesto e Governana:
Contedo:
Referncias:
MATIAS-PEREIRA, J. Manual de gesto pblica contempornea. So Paulo: Atlas, 2008;
SILVEIRA, Alexandre Di Miceli da. Governana corporativa - desempenho e valor da empresa
no Brasil;
So Paulo: Editora Saint Paul, 2006;
SLOMSKI, Valor et al. Governana corporativa e governana na gesto pblica. So Paulo:
Atlas, 2008.
Condicionamento fsico:
Contedo:
Nutrio (Princpios bsicos para uma alimentao saudvel);
Anamnese (Anlise do histrico do aluno);
Alongamento;
Avaliao Fsica (Frequncia cardaca, presso arterial, dobras cutneas, peso e altura);
Atletismo (Resistncia cardiorrespiratria);
Musculao (Treinamento isomtrico, ganho de fora muscular).
comunicao, saber quais so, como podem ser utilizados e como colaboram na execuo de
seu trabalho, os recursos tecnolgicos disponveis. inclui contedos relativos aos princpios,
procedimentos e tcnicas de comunicao, isto , aos processos de troca e transferncia de
informao, seja dentro da prpria Guarda, entre ela e os outros rgos de Segurana Pblica,
com a comunidade e a opinio pblica em geral. importante para o(a) Guarda Civil Municipal
conhecer o sistema de comunicao e de gerenciamento da informao que estrutura o sistema
de Segurana Pblica no estado e no municpio. H uma outra vertente do tema que consiste no
papel da Guarda Municipal
no registro das ocorrncias associadas s informaes criminais produzidas pelas polcias
estaduais. Este gerenciamento inclui tanto a padronizao da coleta de dados quanto a sua
organizao e anlise. Alm disto, a prtica de planejamento de aes baseada em diagnstico
prvio deve transformar-se numa verdadeira cultura, pois uma das condies da autonomia
intelectual do(a) Guarda Civil Municipal, tornando-o(a) capaz de compreender e sistematizar a
sua prpria experincia.
Contedo:
Guarda e gerenciamento de informaes: Monitoramento, coleta de dados, relatrios de
atuao, planejamento e direcionamento de aes, estatstica e suas aplicaes operacionais;
Orientaes para relacionamento com a mdia: Postura, linguagem clara e objetiva, rgos
de segurana e mdia;
Procedimentos operacionais e estrutura do funcionamento.
Gerenciamento da informao e intervenes da GCM;
Conhecer o banco de dados de informaes criminais, urbanas, socioeconmicas e a
atuao local;
Telecomunicao e os servios de utilidade pblica como instrumentos na preveno da
violncia e da criminalidade;
Padronizao de registro de ocorrncias;
Geoprocessamento de informaes criminais, urbanas, socioeconmicas e planejamento da
atuao local das Guardas;
Novas tecnologias da informao.
Ementa: O processo formativo dever incluir metodologias que valorizem o(a)s Guardas
Municipais e lhes permitam ter uma positiva imagem de si como sujeito e enquanto membro de
uma instituio. O Tema Bsico de valorizao profissional deve ser includa no rol dos
contedos curriculares para contribuir com a criao de uma cultura efetiva de respeito e bem-
estar do(a)s profissionais. No caso das Guardas Municipais em particular, a valorizao
profissional no se restringe a questes relacionadas remunerao e planos de carreira, mas
tambm sua identidade institucional, condies de trabalho, equipamentos disponveis e
acesso s atividades de formao. Este Tema Bsico deve incluir a abordagem de um aspecto
capital da profisso: a valorizao e a proteo da vida e da integridade fsica, mental e
Contedo:
Condies de trabalho saudveis e equipamentos adequados;
A sade do Guarda Civil Municipal;
Desempenho profissional, procedimentos e tcnicas para proteo vida;
Imagem do profissional das Guardas Civis Municipais;
Gesto de Recursos Humanos;
Plano de carreira e Relaes de Trabalho;
Exerccio fsico.
Contedo:
Determinaes legais do Cdigo de Processo Penal;
A responsabilidade pelo isolamento e preservao do local de crime;
Equipamentos necessrios para o isolamento do local de crime.
Contedo:
Sistema nico de Segurana Pblica SUSP: Conceituaro de integrao; Estrutura e
funcionamento; Modalidades de insero do municpio no SUSP;
Ementa: Empregar noes bsicas e tcnicas de controle de distrbios civis, regular as questes
de doutrina, de instruo e emprego da Guarda Civil Municipal em relao ao emprego legal
para controle de distrbios internos nos prprios pblicos e praas pblicas que exijam
represso imediata.
Contedo:
Conceitos;
Causas de distrbios civis;
Fases das operaes de Controle de distrbios em prprios pblicos;
Ttica de controle de distrbios civis;
Prioridade no emprego dos meios;
Constituio bsica do peloto de cdc;
Controle de Distrbios internos e utilizao de basto Tonfa.
Ementa: O processo formativo dever incluir metodologias que valorizem o(a)s Guardas Civis
Municipais e lhes permitam ter uma positiva imagem de si como sujeito e enquanto membro de
uma instituio. No caso das Guardas Civis Municipais em particular, a valorizao profissional
no se restringe a questes relacionadas remunerao e planos de carreira, mas tambm sua
identidade institucional, condies de trabalho, equipamentos disponveis e acesso s atividades
de formao. Este Tema Bsico deve incluir a abordagem de um aspecto capital da profisso
Contedo:
Condies de trabalho saudveis e equipamentos adequados;
A valorizao e a proteo da vida e da integridade fsica, mental e emocional do Guarda
Civil Municipal;
O estresse e suas consequncias;
A sade do Guarda Civil Municipal;
Desempenho profissional, procedimentos e tcnicas para proteo vida;
Imagem do profissional das Guardas Civis Municipais;
Gesto de Recursos Humanos;
Plano de Carreira e Relaes de Trabalho;
A importncia do exerccio fsico.
Ementa: O espao pblico palco de disputas e conflitos em torno de sua utilizao, quando,
em geral, est em jogo o respeito lei. Ele tambm palco de enfrentamentos das mais
diferentes naturezas, tanto entre pessoas como entre indivduos e grupos, a maior parte das
vezes fruto de comportamentos discriminatrios e/ou do desconhecimento dos direitos de cada
um. E, finalmente, ele palco de manifestaes dos mais variados tipos, ligadas em geral a
lutas de carter social ou poltico. pelo tipo de tratamento dado a estas situaes, a mediao,
que a Guarda Municipal vai se diferenciar das misses prprias da Polcia Militar e afirmar a
sua identidade.
Contedos
Conceito de espao pblico e legislao relativa sua utilizao;
Conflitos no espao pblico municipal: tarefas da Guarda Civil Municipal, tarefas da
Polcia;
Mediao de conflitos: princpios, tcnicas e procedimentos;
Preparao psicolgica e emocional do gerenciador de conflitos;
Tomada de deciso em situaes de conflito;
Uso legal e progressivo da fora, da arma de fogo e defesa pessoal legitimidade e limites:
formas, responsabilidade e tica;
Responsabilidade do(a)s aplicadores da lei;
Articulao/integrao com a comunidade na gesto de conflitos.
Ementa: Cabe proporcionar Guarda Civil Municipal alguns instrumentos para conhecer e
refletir sobre inmeras expresses da diversidade como fenmeno inerente vida social e s
relaes humanas e como direito fundamental da cidadania. Esta rea deve permitir a reflexo
permanente sobre as intervenes dos rgos de Segurana Pblica e da Guarda Municipal
frente as realidades que envolvem questes de diferena sociocultural, gnero, orientao
sexual, etnia, gerao, comportamentos estigmatizados e especialmente aquelas que se tornam
geradoras de conflitos marcados por intolerncia e discriminao. Esta rea deve permitir
tambm a reflexo sobre a atuao dos rgos de Segurana Pblica e da Guarda Municipal
frente aos movimentos sociais.
Contedo:
As diferenas regionais e culturais no Brasil;
A migrao interna e suas causas;
A situao do negro e do ndio na sociedade brasileira;
Violncia domstica e de gnero;
A situao do idoso nos grandes centros urbanos;
A criana e o adolescente em dificuldade com a lei: vtima ou infrator?
O morador de rua: causas e procedimentos para atend-lo;
O direito de expresso e de reunio.
Ementa: a rea de reflexo que traduz a necessidade de conhecer e pensar a realidade social
enquanto um sistema, sua organizao e suas tenses, estudadas do ponto de vista histrico,
social, poltico, antropolgico, cultural e ambiental. importante propiciar a reflexo sobre
conceitos polticos fundamentais tais como Democracia e Estado de Direito, considerando
igualmente as questes levantadas pela convivncia no espao pblico local principal de
atuao das Guarda Municipais, e a coexistncia de interesses e intenes conflitantes.
Contedo:
Histria social e econmica do Brasil, do Estado e do municpio;
Sociedade, povo e Estado brasileiro;
Cidadania, democracia e Estado de direito;
Formas de sociabilidade e utilizao do espao pblico.
Ementa: Esta rea de reflexo se fundamenta pela necessidade de considerar o Guarda Civil
Municipal como sujeito que desenvolve sua funo em interao permanente com outros
sujeitos. importante discutir as representaes que cada participante tem a respeito de si
mesmo e das relaes que estabelece, em particular, no Contexto do exerccio da sua profisso.
Deve permitir que os prprios processos educativos sejam vivenciados, sentidos e entendidos
no seu decorrer como momentos de interao e encontro e incluam, para tanto, metodologias
permitindo que as relaes entre participantes sejam estimuladas, aprimoradas e discutidas.
Contedo:
Sensibilizao, motivao e integrao de grupo;
Focalizao dos aspectos humanos da profisso;
Relaes humanas;
Auto-conhecimento e valores pessoais.
Possibilidades para o Ciclo de Palestras e orientaes acerca das funes e servios pblicos:
Gabinete de Gesto Integrada;
Poder Judicirio;
Ministrio Pblico;
Sistema Prisional;
Polcia Militar;
Polcia Civil;
Corpo de Bombeiros;
Fiscalizao de Postura;
Conselho Tutelar;
Conselho Municipal de Segurana;
Delegacia Estadual de Represso a Narcticos Denarc de Gois;
Delegacia Especializada no Atendimento Mulher DEAM de Gois;
Delegacia de Homicdios DH de Gois;
Delegacia de flagrante de Cristalina;
IML de Luzinia-GO;
Secretarias Municipais de Segurana Pblica, Meio Ambiente, Defesa Civil, Sade,
Turismo e Educao de Cristalina;
Modalidades de Gesto de Conflitos e Eventos Crticos;
Inovaes Tecnolgicas para a Segurana Pblica e Tecnologias de Prximas Geraes;
Temas voltados para sade;
Diversidade, Conflitos e Segurana Pblica;
Modalidades de Gesto de Conflitos e Eventos Crticos;