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Universidade de So Paulo

Escola Superior de Agricultura Luiz de Queirz


Centro de Energia Nuclear na Agricultura

Dilemas e desafios da juventude rural: um olhar sobre o Alto da Serra de


So Pedro-SP

Patricia Fracarolli Canholi

7HVHDSUHVHQWDGDSDUDREWHQomRGRWtWXORGH'RXWRUDHP
&LrQFLDVUHDGHFRQFHQWUDomR(FRORJLD$SOLFDGD















Piracicaba
2014


3DWULFLD)UDFDUROOL&DQKROL
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Dilemas e desafios da juventude rural: um olhar sobre o Alto da Serra de


So Pedro-SP
YHUVmRUHYLVDGDGHDFRUGRFRPDUHVROXomR&R3*UGH



2ULHQWDGRUD
3URID'UDODALIA TELLES MARCONDES
MACHADO QUEIROZ




7HVHDSUHVHQWDGDSDUDREWHQomRGRWtWXORGH'RXWRUDHP
&LrQFLDVUHDGHFRQFHQWUDomR(FRORJLD$SOLFDGD




Piracicaba
2014
Dados Internacionais de Catalogao na Publicao
DIVISO DE BIBLIOTECA - DIBD/ESALQ/USP

Canholi, Patricia Fracarolli


Dilemas e Desafios da Juventude Rural: um olhar sobre o Alto da Serra de
So Pedro-SP / Patricia Fracarolli Canholi. - - verso revisada de acordo com a
resoluo CoPGr 6018 de 2011. - - Piracicaba, 2014.
189 p. : il.

Tese (Doutorado) - - Escola Superior de Agricultura Luiz de Queiroz. Centro de


Energia Nuclear na Agricultura, 2014.

1. Agricultura familiar 2. Juventude rural 3. Serra de So Pedro I. Ttulo

CDD 301.35
C222d

Permitida a cpia total ou parcial deste documento, desde que citada a fonte O autor


DEDICATRIA

Ao meu grande amor


Ewald Frrejean.












































5

AGRADECIMENTOS

Meus sinceros agradecimentos minha orientadora Profa. Dra. Odalia Telles


Marcondes Machado Queiroz, pela forma respeitosa que me acolheu e conduziu este trabalho,
motivando-me a no me desviar de minha tarefa.
Universidade de Wageningen pela oportunidade de estgio e visita s propriedades
agrcolas no interior da Holanda, assim como pela possibilidade de discusso deste estudo
com a equipe do Climate Change Governance 2012.
Ao professor Marcos di Aquino e ps-graduanda Tatiana Aquino Pereira, pela
contribuio fundamental na coleta de dados e pela gentileza em efetivar o acesso aos alunos
e Direo da Escola Estadual Jos Ablio de Paula em So Pedro-SP. Coordenadora
Marlene Bia Bomporim da Escola Municipal Iracy Bertochi do Alto da Serra de So Pedro,
pela mediao do processo de entrevista com os jovens do Bairro Santo Antnio.
Aos meus amigos pesquisadores, parceiros profissionais e camaradas que me
acompanham sempre, s Engenheiras Agrnomas: Janana de Aguiar (UFAM-AM), Camila
Fiorato, Giselle Lpore, Alessandra Gameiro, aos Zootecnistas: Jos Guilherme Gonalves,
Guilherme Zangerolimo e Luciana Marcolino da UNESP-BTU; ao Engenheiro Agrnomo
Fernando Rabello Paes de Andrade (UNICAMP); e aos amigos da ps-graduao da ESALQ;
Luciane de Gaspari, Marcos Le Moal e Gabriela Narezi pelas discusses e enriquecimento
deste trabalho.
Especialmente minha famlia, ao meu pai Aluisio Pardo Canholi, a minha me Maria
Anglica, meu irmo Julio, pela pacincia infinita e a minha filhinha Lina, q iluminou de
maneira muito especial os meus pensamentos.
Ao Programa de Ps-Graduao Interunidades em Ecologia Aplicada pela
oportunidade de consolidar minha formao como pesquisadora, sobretudo me
proporcionando por meio da Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior
(CAPES) uma bolsa estudos.
6
7

EPGRAFE

Aquele que inatividade se entregar deixar de si sobre a terra memria igual ao trao que
o fumo risca no ar e a espuma traa na onda (A Divina Comdia de Dante Alighieri, 1321).
8
9

SUMRIO

RESUMO ............................................................................................................................ 11
ABSTRACT ........................................................................................................................ 13
LISTA DE FIGURAS ......................................................................................................... 15
LISTA DE QUADROS....................................................................................................... 17
LISTA DE GRFICOS ...................................................................................................... 19
1 INTRODUO .............................................................................................................. 21
1.1 Apresentao ................................................................................................................. 21
1.2 Objetivos gerais ............................................................................................................ 28
1.3 Objetivos especficos .................................................................................................... 28
1.4 Hipteses ....................................................................................................................... 29
1.5 Metodologia .................................................................................................................. 29
1.5.1 Coleta de dados em campo ........................................................................................ 30
1.6 Contribuies cientficas do estgio no exterior .......................................................... 32
2 DO CAMPESINATO S NOVAS RURALIDADES DO ESTADO DE SO PAULO ..
.............................................................................................................................................35
2.1 Modernizao da agricultura paulista ........................................................................... 38
2.2 Fatores de influncia na ocorrncia do xodo rural no Brasil ...................................... 47
2.3 As emigraes e imigraes no contexto do desenvolvimento econmico
do interior paulista .............................................................................................................. 49
2.4 As demandas fundirias e o complexo agroindustrial .................................................. 60
2.5 O impacto da descentralizao das indstrias sobre a agricultura familiar .................. 63
2.6 As transformaes nas dinmicas regionais ................................................................. 65
2.7 Aplicao do conceito de territrio ............................................................................... 68
2.8 As interfaces da globalizao nas pequenas agriculturas ............................................. 71
2.9 Disputas rurais frente ao processo de globalizao ...................................................... 74
2.9.1 A reagrarizao dos espaos rurais ............................................................................ 75
2.9.2 A noo de multifuncionalidade da agricultura ......................................................... 89
2.9.3 O agricultor familiar no atual cenrio das polticas publicas ..................................... 92
2.10 Juventude rural no debate corrente ............................................................................. 94
3 ESTUDO DE CASO DA JUVENTUDE RURAL DO ALTO DA SERRA DE
SO PEDRO-SP ................................................................................................................. 81
3.1. Localizao ................................................................................................................. 81
3.2 Aspectos fsicos ............................................................................................................ 86
3.3 Aspectos biticos ......................................................................................................... 92
3.4 Histrico de ocupao e uso do solo ............................................................................. 95
3.5 Resultados ................................................................................................................... 111
3.5.1 As trajetrias migratrias e xodo rural ................................................................... 118
3.5.2 Perfil migracional..................................................................................................... 120
3.5.3 Estimativas de migrao juvenil .............................................................................. 122
3.5.4 Principais fatores intervenientes nas migraes juvenis .......................................... 133
4 JUVENTUDE RURAL COMO FRENTE DE RESISTNCIA DAS AGRICULTURAS
FAMILIARES ? ............................................................................................................... 141
4.1 Os dilemas sobre os planos de futuro: sucesso e educao ....................................... 141
4.2 Os efeitos da globalizao na juventude da ps-modernidade ................................... 145
4.3 Juventude rural, perifrica ou urbana? ....................................................................... 147
4.4 As perspectivas de continuidade do territrio agroalimentar do Alto da Serra ......... 149
4.5 A Juventude como frente de resistncia das agriculturas familiares? ........................ 151
5 CONSIDERAES FINAIS......................................................................................... 153
10

REFERNCIAS ................................................................................................................161
APNDICES .....................................................................................................................179
ANEXOS ..........................................................................................................................187
11

RESUMO

Dilemas e Desafios da Juventude Rural: um olhar sobre o Alto da Serra de So Pedro/SP,


Brasil

No intuito de compreender os impactos da economia global sobre a agricultura familiar,


particularmente sobre a juventude rural do interior do Estado de So Paulo, foi concebida
esta tese de doutorado no municpio de So Pedro-SP. O Alto da Serra de So Pedro, como
territrio analtico, historicamente h mais de duas dcadas apoiado por iniciativas de
extenso rural. Nas ltimas dcadas esta comunidade rural foi densamente analisada pelo
Departamento de Economia, Administrao e Sociologia (LES) da ESALQ em suas
mltiplas atribuies agrrias e scioprodutivas. Porm, um fenmeno, que pontua as
discusses sobre o esvaziamento dos espaos rurais, chamou a ateno para estes
agricultores familiares: o freqente xodo-rural, especialmente da populao jovem para os
centros urbanos, em ordem crescente e significativa. A partir desta constatao, foi lanado
um olhar crtico s motivaes da juventude local acerca do destino das migraes. Buscou-
se ento, luz de pressupostos interdisciplinares, entender porque nfima a parcela de
jovens que se destinam s atividades agroalimentares familiares nas propriedades da regio.
Logo, o objetivo aqui foi analisar os dilemas e desafios da juventude rural atual, e validar os
principais fatores intervenientes nos processos migratrios identificados. Neste escopo
trabalhou-se com as hipteses: (I) a juventude do Alto da Serra encontra-se em pleno
processo de xodo rural; (II) o territrio agroalimentar evidencia certa resilincia na contra-
vertente do xodo-rural juvenil, se definindo como um espao agrrio multifuncional e
pluriativo na diversificao de produtos, atividades e ocupaes primrias; (III) a
perspectiva de incluso de polticas pblicas voltadas s reivindicaes da juventude permite
refletir sobre novas oportunidades rurais para esta categoria, assim como sobre a legitimao
de demandas sociais especficas das quais dependem, em grande parte, o futuro dos
territrios rurais. A metodologia utilizada baseou-se em um estudo de caso com 26 jovens
rurais residentes do Alto da Serra de So Pedro, adotando-se a observao investigativa,
complementada por entrevistas estruturadas com os jovens entre 14 e 29 anos encontrados
no local e com aqueles que j realizaram algum tipo de migrao. Como resultado observou-
se que o esvaziamento dos espaos rurais no recente e as migraes ocorrem cada vez
mais precocemente mbito juvenil quando comparadas as faixas etrias dos fluxos
migratrios das dcadas de 1950 1990. Conclui-se, dentre outros fatores que
comprometem o desenvolvimento regional, que a carncia de oportunidades educacionais e
de gerao de renda, como a alocao de novas alternativas de trabalho no campo, vem
limitando as possibilidades das populaes jovens.

Palavras-chave: Agricultura familiar; Juventude rural; Serra de So Pedro


12
13

ABSTRACT

Dilemmas and Challenges of Rural Youth: an overview on Alto da Serra de So Pedro


agrifood-territory, So Paulo, Brazil

In order to understand the impacts of the global economy on family farming areas,
particularly on the rural youth of So Paulo State, this thesis was designed in So Pedro- SP.
The subject of this study, the region of Alto da Serra de So Pedro-SP, surrounded by
neighboring cities of Piracicaba and guas de So Pedro. As analytical territory historically
it has been studied by ESALQ university students. In this trajectory, currents outcomes on
rural development provided evidences that this agroterritory has been defined around the
pluriativity, among others functions, not strictly agricultural. It is observed in this area, the
cohesive dairy cattle production drives the processing of other regional products, as well the
agritourism. In fact, this spot was heavily examined by the Department of Humanities
ESALQ in those multiple functions. But a fairly frequent phenomenon, which scores the
discussions about the emptying of rural areas, drew attention to these farmers: the frequent
rural migration, especially of young people to urban centers, in significantly amount. Also
according to IBGE data, in the last two decades, the number of youngsters until 29 years old
who left the countryside is about three million. Most due to lack of access to educational and
way of live in home town in accordance with the data for the period 1996 to 2006. From this
finding, it was released a critical look around the motivations of rural youth about the fate of
migrations. Was sought by the interdisciplinary approach to understand why it is so tiny
portion of young people who intended activities agrifood family properties in the region.
Therefore, the aim here was to analyze the dilemmas and challenges of rural youth
nowadays, and validate the main factors involved in the migration processes identified. This
scope has been worked out with the hypotheses: (I) the youth is in the full process of rural
exodus, (II) this agrifood territory shows resilience against the rural youth exodus, defining
this space as multifunctional, with huge diversification of activities and primary
occupations; (III) the prospect of inclusion of public policies geared to the demands of youth
allow to reflect on a new rural opportunities for this category, as well as on the legitimacy of
social demands which depend, in large part, the future of rural areas. The methodology was
based on a case about 26 young people from Alto da Serra de So Pedro, where we adopted
the rural investigative observation , complemented by semi - structured interviews with
young people between 14 and 29, residents and those that have had some type of migration.
Overlooking all aspects discussed in this thesis, the emptying of rural areas is not new and is
still growing in the youth context. We conclude, among other factors, that the lack of rural
educational opportunities, essential to understanding the modernization directions, including
the agricultural innovations, as well the allocation of new types of jobs in the field, has
limiting the possibilities to young people. An important aspect highlighted in the case
focuses on the decisions of public power, which still moves students from rural schools for
completion of studies in urban centers, which increase the early youth exodus, and
consequently the fast extinction of a variety of So Paulo state rural areas, which also proves
certain negligence in recognizing the demands of rural youth as a social category.

Keywords: Family farmers; Rural youth; Serra de So Pedro


14
15

LISTA DE FIGURAS

Figura 1 Pequena estao na Serra do Mar - Estrada de Ferro Santos-Jundia ....................... 50


Figura 2 Caf sendo embarcado no Porto de Santos em 1880.................................................50
Figura 3 - Imigrantes italianos no Porto de Santos em 1907 ...................................................... 51
Figura 4 Imigrantes espanhis em 1912 imigrao galega................................................... 51
Figura 5 Registro do desembarque do Kasato Maru .............................................................. 52
Figura 6 Hospedaria do Imigrante-SP em 1885 ..................................................................... 53
Figura 7 Nota sobre a queima do caf em So Paulo .............................................................. 54
Figura 8 Imagem satlite do Alto da Serra de So Pedro ........................................................ 82
Figura 9 Vista da Serra de So Pedro ...................................................................................... 82
Figura 10 Mapa de localizao da Estncia Turstica de So Pedro ...................................... 83
Figura 11 Vias de acesso ao Municpio de So Pedro ............................................................. 84
Figura 12 Delimitao da regio de estudo no Alto da Serra de So Pedro ............................ 85
Figura 13 Localizao da rea de Proteo Ambiental Corumbata ..................................... 87
Figura 14 Classificao da formao geolgica do local de estudo ........................................ 88
Figura 15 Pontos tursticos associados aos recursos hdricos ................................................. 88
Figura 16 - Localizao da rea de estudo e do Rio Jacar Pepira na UGRHI 13 .................. 89
Figura 17 Diviso geomorfolgica do Relevo Paulista ........................................................... 90
Figura 18 Esquema de drenagem e topografia da Serra de So Pedro-SP .............................. 91
Figura 19 Classificao da vegetao da Bacia do Jacar Pepira e da rea de estudo ............ 93
Figura 20 Localizao das reas de Proteo Permanentes.................................................... 94
Figura 21 - Distribuio da produo de cafeeira no estado de So Paulo em 1854................. 96
Figura 22 Mapa da produo cafeeira no Estado de So Paulo em 1920 ................................ 97
Figura 23 Localizao da rota cafeeira ..................................................................................... 98
Figura 24 Mapa da cobertura vegetal natural do Estado de So Paulo ................................... 99
Figura 25 Sistema de integrao de frango de corte no Alto da Serra de So Pedro ............ 106
Figura 26 Esquema grfico da organizao do territrio agroalimentar ............................... 107
Figura 27 Gado de leite/ milho/pastagens ............................................................................. 109
Figura 28 Suinocultura/horticultura/eucalipto ..................................................................... 109
Figura 29 Avicultura/cultivo de gros/gado de corte ............................................................ 110
Figura 30 Indicao dos pontos tursticos relacionados ao patrimnio histrico .................. 114
Figura 31 Indicao das atividades vinculadas ao patrimnio cultural ................................ 114
Figura 32 Vista da paisagem no Alto da Serra de So Pedro ................................................. 115
16

Figura 38 Pontos tursticos associados geomorfologia ...................................................... 115


Figura 39 Vista da Escola de Ensino Fundamental .............................................................. 119
Figura 40 Jovens da Escola de So Pedro ............................................................................. 119
Figura 41 Preparo de solo para cultivo da cana-de-acar ................................................... 135
Figura 42 Perda de conectividade ecossistmica das reas de APP ...................................... 135
Figura 43 Plantio de cana-de-acar no territrio agroalimentar ......................................... 135
Figura 44 Arrendamento das propriedades do Alto da Serra de So Pedro ......................... 136
Figura 45 Cultivo do eucalipto no Alto da Serra de So Pedro ............................................. 137
Figura 46 Plos industriais e agrcolas nas cercanias do municpio ...................................... 138
Figura 47 Novas configuraes territoriais............................................................................ 139
17

LISTA DE QUADROS

Quadro 1 Habitat e habitao humana por continente e no Brasil ........................................ 69


Quadro 2 Comparativo da produo agropecuria ................................................................ 105
Quadro 3 Relao das atraes tursticas ............................................................................. 113
Quadro 4 ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica (Ideb) ...................................... 121
Quadro 5 Nmero jovens estudantes que residem no Alto da Serra de So Pedro ............... 122
18
19

LISTA DE GRFICOS

Grfico 1 Transio demogrfica dos espaos rurais para os urbanos ................................... 59


Grfico 2 Uso do solo no Alto da Serra de So Pedro (2012/2013) ..................................... 136
Grfico 3 Perspectivas de diversificao das atividades agrcolas ........................................ 111
Grfico 4 Percepo do potencial agroturistico ..................................................................... 116
Grfico 5 Principais atividades turisticas reconhecidas ........................................................ 116
Grfico 6 Percepo das atividades territoriais e oportunidades profissionais ..................... 117
Grfico 7 Ocupaes da juventude rural em 2013 ................................................................ 121
Grfico 8 Origem dos jovens rurais do Alto da Serra de So Pedro ..................................... 123
Grfico 9 Tipo de trajetria migracional realizada pelas familias rurais ............................... 123
Grfico 10 Freqncia das profisses mencionadas pelos jovens rurais ............................... 124
Grfico 11 Destino das possveis migraes relacionadas aos planosde futuro ................... 124
Grfico 12 Indicador da satisfao dos alunos em relao escola ...................................... 128
20
21

1 INTRODUO
1.1 Apresentao
Esta pesquisa analisou os dilemas e desafios da juventude rural do interior do Estado
de So Paulo, validando-se em duas vertentes investigativas. A princpio em uma reviso
histrica e conceitual da modernizao da agricultura familiar, buscando nesta, os processos
de espacializao em terrenos que abrigaram fenmenos de xodo rural juvenil; e em um
segundo momento, na apresentao do caso da juventude rural do Alto da Serra de So
Pedro-SP.
A juventude rural simbolicamente idealizada na forma de uma srie de
comportamentos e atitudes, como distintivos prprios desta transio. A esta categoria se
atribui nas diferentes sociedades transitoriedades singulares, critrios etrios, socioculturais,
dentre outras variantes (SPOSITO, 2006).
Em meio a uma ampla multiplicidade, a juventude tambm se instituiu nas
expectativas de futuro, ou seja, do que se espera dos jovens ou dos mitos a eles atribudos.
Na base destas expectativas, nota-se a orientao do termo juventude como capital
simblico das naes 1, demonstrada nos ndices de Desenvolvimento Humano (IDH).
Segundo Durston (1994), nestes termos, quando se trata da juventude rural existe
menor investimento em pesquisas sobre essas populaes, principalmente quando
comparado s bases de dados sobre a populao urbana. Para Durston (1997) este fato se
deve, dentre outras questes, a uma lacuna de entendimento sobre o universo rural.
Isto posto, esta pesquisa procurou examinar um grupo de jovens, proveniente do
interior do Estado de So Paulo, representante de uma parcela especifica da populao rural.
Assim, foi lanado um olhar crtico regio de So Pedro-SP, partindo do pressuposto de
que a populao jovem brasileira possui uma marcante clivagem social.
Ou seja, na contemporaneidade constata-se uma clara diferenciao das juventudes
por razes ideolgicas, religiosas, culturais, econmicas e tnicas, principalmente. Portanto,

1
Entende-se que tal expresso pode ser aplicada para analisar tambm as transformaes de classe na
sociedade. De certa forma, o capital cultural serve para caracterizar subculturas de classe ou de setores de
classe. descrio minuciosa da cultura num sentido amplo de gostos, estilos, valores, estruturas psicolgicas,
etc. que decorre das condies de vida especficas das diferentes classes. Entretanto, o capital cultural mais
do que uma subcultura de classe; tido como um recurso de poder que equivale e se destaca no duplo sentido
de se separar e de ter uma relevncia especial ou seja, de outros recursos, especialmente, e tendo como
referncia bsica, os recursos econmicos. Da o termo capital associado ao termo cultura; como uma analogia
ao poder e ao aspecto utilitrio relacionado posse de determinadas informaes, aos gostos e atividades
culturais. Alm do capital cultural existem outras formas bsicas associadas: o capital econmico, o capital
social (os contatos) e o capital simblico (o prestgio) que juntos formam as classes sociais ou o espao
multidimensional das formas de poder (BOURDIEU, 2008, p.4).
22

pretendeu-se trazer aqui informaes sobre um grupo de jovens rurais paulistas, por meio de
diversos questionamentos. Em mbito mais amplo, a pesquisa se assentou na anlise dos
jovens na evoluo da agricultura familiar paulista; e em termos mais especficos, voltou-se
aos fatores intervenientes dos processos migratrios juvenis do Alto da Serra de So Pedro-
SP e seus desdobramentos.
A abordagem das questes da juventude rural como objeto de pesquisa partiu do
resgate de questes levantadas em experincias profissionais anteriores, em reas de
agricultura familiar no Estado de So Paulo.
Tal resgate remeteu a memria de narrativas freqentes dos agricultores paulistas
sobre a falta oportunidade ou de engajamento dos jovens (no caso os filhos) na sucesso das
propriedades rurais na ocasio da elaborao da dissertao: Pecuria Leiteira: Estudo de
Caso de Transio Agroecolgica na Agrovila V do Assentamento Pirituba II, Itapeva, SP
(CANHOLI, 2010).
Outras vivncias da autora em assentamentos rurais do Oeste paulista, regio de
Andradina, Castilho e Ilha Solteira, mostraram uma grande diversidade de grupos de jovens
agricultores bastante organizados, com discursos coerentes sobre ideais que defendem,
manejando sistemas produtivos que sobrevivem com pouqussimos recursos externos. Tais
grupos dificilmente so encontrados em reas de agricultura familiar isoladas ou no
diretamente apoiadas por movimentos sociais ou polticos, como o caso de parte dos
agricultores do Alto da Serra de So Pedro.
Neste campo analtico, buscou-se aproximar a temtica juvenil aos processos
recentes de reagrarizao e valorizao do espao rural, no intuito de levantar as razes que
permeiam o esvaziamento destas reas. Neste escopo, a juventude residente no Alto da
Serra de So Pedro mostrou-se bastante intrigante por descenderem diretamente de
agricultores familiares e residirem em local de grande proximidade rea urbana, o que
poderia fornecer indcios sobre como se d o fluxo migratrio juvenil campo-cidade.
Ainda, a escolha do grupo de estudo no Alto da Serra de So Pedro-SP foi definida
alm da presena de jovens rurais (filhos de agricultores), a partir do acesso freqncia
migracional desta categoria registrada nas entrevistas realizadas para o projeto Dinmicas
da Agricultura Familiar em Piracicaba e Regio: Estudo dos processos de interveno
e seus impactos nas escolhas e modo de funcionamento das unidades de produo de
Moruzzi Marques et al. (2011), o qual gerou as pesquisas: Estratgias dos agricultores
familiares de So Pedro/SP: perspectivas de consolidao de um sistema agroalimentar
localizado (SIAL)? (MORUZZI MARQUES; LUCAS; SARMENTO, 2010) e Trajetrias
23

da Agricultura Familiar e o Papel da Extenso Rural: Estudo do Caso do Alto da Serra de


So Pedro (DE LUCAS; MORUZZI MARQUES; SARMENTO, 2010).
Para realizao das pesquisas, Moruzzi Marques et al. (2010) e De Lucas et al.
(2010) adotaram um recorte de 49 propriedades familiares no Alto da Serra de So Pedro, as
quais foram entrevistadas em 2009 quanto sua trajetria na agricultura familiar, os avanos
obtidos com a extenso rural, incluindo a descrio de aspectos socioeconmicos,
produtivos, associados percepo ambiental, dentre outras anlises (MORUZZI
MARQUES; LUCAS; SARMENTO, 2010).
Em Estratgias dos agricultores familiares de So Pedro/SP: perspectivas de
consolidao de um sistema agroalimentar localizado (SIAL)? (MORUZZI MARQUES;
LUCAS; SARMENTO, 2010) a definio da rea de estudo (Alto da Serra de So Pedro-
SP) como territrio agroalimentar partiu do conceito de Sistemas Agroalimentares
Localizados (SIAL) de Muchnik et al. (2007), que corroboraram na unio das cincias
agrrias e sociais para compreender as transformaes que ocorreram nos espaos rurais 2 nas
ultimas dcadas (MUCHNIK et al., 2007).
Assim, tais pesquisas descreveram a insero de pequenas agroindstrias na evoluo
da agricultura, particularmente em pases em desenvolvimento. O enfoque na concentrao
geogrfica, a organizao em redes de pequenas indstrias especializadas e as questes
ligadas qualidade dos produtos compem a base destes estudos (MUCHNIK et al., 2007).
A definio do Alto da Serra de So Pedro como SIAL pode ser atribuda pela
cooperativa e laticnio do Bairro Santo Antnio, que abastecido diariamente por pequenas
propriedades leiteiras, nas quais nota-se uma territorialidade associada a paisagem rural e
aos produtos regionais, como os queijos artesanais, iogurtes e a horticultura, destinados s
feiras e mercados locais (MORUZZI MARQUES et al., 2010; DE LUCAS et al., 2010).
Um vez reunidas estas informaes, surgiu a indagao sobre as perspectivas de
sucesso das propriedades familiares do Alto da Serra de So Pedro, alm da oportunidade
de compreender fatores associados resilincia 3 (FOLKE, 2006), de tal populao, no s
sob o aspecto das transformaes que atravessaram a agricultura familiar, mas tambm pela
possibilidade de analisar nesses jovens, os efeitos do passado, os conhecimentos e as
perspectivas de futuro da agricultura familiar paulista.

2
Neste segmento entende-se como todo espao no-urbano.
3
Descreve as razes do conceito de resilincia "na gesto da capacidade dos sistemas socio-ecolgicos lidarem
com a mudana, se adaptarem s alteraes e moldarem as modificaes" (FOLKE, 2006, p. 256).
24

No intuito de buscar pressupostos complementares ao tema, recorreu-se aos dados


estatsticos sobre os jovens rurais em debates pblicos correntes, comeando pela anlise das
iniciativas governamentais como a elaborao do Estatuto da Criana e do Adolescente e o
Estatuto da Juventude em verses originais e comentadas.
Recorreu-se tambm programas como o Pronaf Jovem 4 (2010) e a recente
Secretaria Nacional da Juventude (SNJ), que reuniu em 2011 uma gama de Ministrios para
assistncia social desta categoria 5 , com metas bastante ambiciosas at 2015.
Nesta pesquisa prvia, foram consultados tambm os registros estatsticos da
condio juvenil no Brasil e na Amrica Latina. Abrindo este arcabouo, dados do Censo
2006 do IBGE registraram que a populao jovem nunca foi to grande no pas, na ordem de
50 milhes, pouco mais de 25% da populao brasileira que de aproximadamente 198
milhes de habitantes.
O IBGE em 2006 tambm constatou o xodo-rural de trs milhes de jovens rurais,
de todo territrio nacional. As estimativas da Comisso Econmica para a Amrica Latina e
Caribe (CEPAL) analisadas por Abdala (2002) apontam o registro de 50 milhes de jovens
fora do mercado de trabalho em toda Amrica Latina; cujo desemprego da faixa etria entre
15 e 24 anos nas ltimas dcadas 2,5 vezes mais elevado que o desemprego da populao
geral latino americana. Tomando-se somente o grupo de jovens ainda abaixo da maioridade
civil (menores de 18 anos) esta estimativa quadruplica.
Segundo os dados da Organizao Ibero-Americana da Juventude (OIJ) em 2004, o
desemprego entre os jovens latinos cinco vezes maior do que o verificado entre os adultos
maiores de 45 anos. A cada 100 novos contratos de trabalho que aparecem na Amrica
Latina, 93 so para adultos (maiores de 29 anos) e apenas 7 para jovens (15 a 29 anos). Estes
ltimos geralmente so em tempo parcial.
Ainda no cenrio latino-americano, segundo Abdala (2002), 60% a 80% dos jovens
no chegam escolaridade formal mnima necessria para ter acesso aos requisitos atuais do
mercado de trabalho. No Brasil, mesmo com a fiscalizao da escolaridade fundamental

4
Programa Nacional Fortalecimento da Agricultura Familiar, modalidade Jovem. Trata-se de uma linha de
crdito destinada a jovens agricultores, entre 16 e 29 anos. Para obteno de tal recurso governamental o jovem
deve estar cursando o ltimo ano em Centros Familiares Rurais de Formao por Alternncia ou Escola
Tcnica Agrcola de nvel mdio (Secretaria Nacional da Juventude. Disponvel em
http://www.juventude.gov.br/guia/outrosprogramas/pronaf-jovem. Acessado em 24 jan 2015).

5 Um conjunto de indivduos que, embora tenham diferentes origens, so capazes de atuar politicamente
como uma unidade e de maneira relativamente autnoma com respeito aos interesses das classes de que se
originam. No interessa, portanto, se os sujeitos em questo tm relaes entre si, importa que a caracterstica
que os une seja, neste caso, os ideais que defendem (DEMARTIS, 2006, p. 78).
25

obrigatria pelos conselhos tutelares de todo territrio nacional, dentre outras secretarias e
instituies afins, 4 milhes de jovens no estudam e so provenientes de famlias que
possuem renda per capita de at meio salrio mnimo (ABDALA, 2002).
Pesquisas recentes realizadas por Silva e Kassouf (2002) embasadas em mtodos
estatsticos que cruzaram as variveis: escolaridade e desemprego demonstraram que a
situao de desemprego entre os jovens compromete ainda mais o desempenho
socioeconmico do pas, tornando necessria a compreenso do fenmeno da excluso
juvenil como um fato nacional crnico, com vistas s necessidades emergenciais de
viabilizar novas formas de integrao social e econmica desta categoria.
Aproximando tais estatsticas s reas rurais, num contexto de modernizao
agrcola, especialmente a partir da dcada de 1970, a exigncia de incorporao de
tecnologias tambm pelas pequenas agriculturas, implicou numa maior exigncia de
qualificao profissional da mo de obra. Ao mesmo tempo na descapitalizao de muitas
famlias rurais. O que gerou desemprego e diminuio das alternativas de continuidade de
muitos jovens agricultores no campo, comprometendo desta forma, importantes
componentes da reproduo social da agricultura familiar (POLI, 2002), como a manuteno
de tradies, festas, tcnicas de cultivo, o patrimnio cultural associado a paisagem rural, a
soberania alimentar, dentre outros.
Desta forma, observou-se que as externalidades causadas pelo processo de
modernizao na agricultura brasileira ou da chamada modernizao excludente, se
manifestaram em todas as regies na Era da globalizao (BALSAN, 2006). Assim como
colocado por Milton Santos (2000), a tal globalizao perversa nada mais do que um
padro de desenvolvimento econmico que demonstra a excluso do homem do campo da
gerao de emprego e das possibilidades de qualificao tcnica. Como conseqncia deste
cenrio, observou-se a diminuio da renda nos setores primrios, ocasionando migraes
no espao rural (MILTON SANTOS, 2000).
Neste debate, cabe ressaltar a opinio de Rufatto (2013) sobre a massa de
trabalhadores rurais migrante, acuada pelos baixos salrios e destituda das prerrogativas
primrias da cidadania moradia, transporte, lazer, educao e sade de qualidade. Segundo
este autor, de fato, fala-se em globalizao, mas as fronteiras caram para as mercadorias,
no para o trnsito das pessoas, quando se trata da insero desses trabalhadores nos
centros urbanos (RUFATTO, 2013, p.1).
26

Caporal (1996) tambm diagnosticou que, ao longo das dcadas da Revoluo


Verde 6, houve um crescimento significativo da fome no mundo e esvaziamento das reas
rurais. No mesmo perodo cresceu o xodo rural e aumentou a pobreza tanto rural como
urbana. No Brasil, estima-se que pelo menos 44 milhes de habitantes se encontram sem
segurana alimentar (CAPORAL & COSTABEBER, 2006).
Com isso, o Brasil, mesmo ocupando razoveis posies nos quadros de crescimento
econmico, sofre com variaes altssimas nos preos de alimentos de primeira ordem
(carnes e horti-fruti principalmente), o que faz com que a populao enfrente grandes
dificuldades em busca de uma alimentao de qualidade e nutricionalmente adequada
(MALUF et al., 1996).
Por outro lado, nota-se que agricultura familiar por meio da incorporao de outras
funes (como o turismo, a preservao da biodiversidade e dos agroecossitemas que
compe a paisagem rural), responde com eficincia aos perodos de
valorizao/desvalorizao transitria de certos produtos agrcolas, mostrando-se bastante
resiliente 7 na gerao de rendas alternativas.
No apenas na produo diversificada de gneros alimentcios, visando driblar
variaes da procura por meio de itens mais onerosos, mas tambm vem se destacando em
atividades como os servios ambientais. Por exemplo, o pagamento ao produtor rural pela
visitao e manuteno de belezas cnicas, associadas muitas vezes aos recursos hdricos ou
mesmo a degustao da gastronomia regional.
Sobre o debate atual, o engajamento dos agricultores em novas ocupaes rurais
geradoras de rendas no propriamente agrcolas crescente, como registrado nos trabalhos
de Graziano (2001), cuja pluriatividade o que ainda mantm os agricultores familiares no
campo (GRAZIANO, 2001).
Nota-se ainda, que o Alto da Serra de So Pedro est situado em regio de grande
potencial turstico associado geomorfologia regional em meio s propriedades rurais , nas
quais se encontram famlias agricultoras descendentes de imigrantes europeus, que vieram

6
Revoluo verde refere-se inveno e disseminao de novas sementes e prticas agrcolas que permitiram
um vasto aumento na produo agrcola em pases menos desenvolvidos durante as dcadas de 1960 e 1970
(ALBERGONI e PELAEZ, 2007, p.1)
7
Resilincia um conceito herdado da fsica. Os estudos sobre o tema datam de menos de trinta anos e as
definies no so to precisas, mas em geral salientam os processos de enfrentamento e de superao de crises
e adversidades. Inicialmente, as pesquisas utilizavam equivocadamente o conceito de invulnerabilidade para
definir resilincia. Neste sentido, a resilincia entendida, portanto, no somente como uma caracterstica do
indivduo, como uma capacidade inata, herdada por alguns privilegiados, mas a partir da interao dinmica
existente entre as caractersticas individuais e a complexidade do contexto ecolgico (YUNES, 2001, PI-
NHEIRO, 2004, p. 68).
27

trabalhar como colonos na lavoura do caf (MONBEIG, 1984; DEAN, 1996; GARCIA et.
al, 1981; MORUZZI MARQUES et al., 2010; DE LUCAS et al., 2010; SCHELSTRAETE,
2011) na regio paulista de Torrinha, Piracicaba, Rio Claro, Santa Maria da Serra, Botucatu,
dentre outras, no incio do sculo passado.
Logo, foi lanado um olhar crtico, de maneira especial s ocupaes da juventude,
no sentido de compreender quais so os principais fatores intervenientes nos processos
migratrios da atualidade, e se j se esboa, mesmo que nfima, a perspectiva de
reagrarizao em detrimento ao abandono permanente do campo.
No momento de desenho da pesquisa, surgiram dvidas no sentindo da complexidade
de fatores histricos que impulsionaram a recente pluriatividade da agricultura familiar e ao
mesmo tempo a diminuio das oportunidades de emprego nas metrpoles. Tais reflexes
consideraram um fluxo dinmico de jovens entre campo-cidade em busca de oportunidades.
Assim sendo, no sentido global, em que nvel a juventude pode ser considerada rural,
quando analisadas as ocupaes urbano-agrcolas ou valores que defendem, por exemplo?
A supresso ou o desenvolvimento de outras funes da agricultura afeta a
predisposio migratria juvenil? As atividades tipicamente rurais, incluindo os modelos de
agricultura praticados na atualidade, reforam tal fenmeno? O aumento da possibilidade de
mobilidade reforou o xodo rural juvenil? O reconhecimento de cenrios de valorizao
dos produtos da agricultura familiar pode mitigar os efeitos deste processo? Quais efeitos
seriam estes?
Neste nterim, levantou-se que no Alto da Serra de So Pedro, assim como em
pequenos bairros rurais e perifricos de So Paulo, existe apenas uma nica escola,
municipal, a qual se destina somente ao ensino fundamental. Portanto, cabe a pergunta, com
que freqncia a juventude rural migra para os centros urbanos em razo dos estudos?
Quando constatada a migrao, h alguma perspectiva de retorno rea rural ou localidade
das propriedades familiares de procedncia?
Como o xodo rural juvenil permanece crescente, como demonstrado nas bases do
IBGE (1996-2006), uma das prerrogativas desta pesquisa funda-se tambm, em elucidar os
motivos pelos quais os territrios agroalimentares da atualidade, e no obstante, as cidades,
continuam no absorvendo as demandas da juventude.
Elencado o volume de informaes necessrias ao desenvolvimento do tema
juventude rural, esta tese tentou esmiuar respostas s questes aqui levantadas em cinco
captulos. O primeiro captulo, que contempla esta introduo, sintetiza os objetivos, as
hipteses elaboradas e os referenciais metodolgicos utilizados nesta pesquisa.
28

O segundo captulo trata de uma reviso bibliogrfica acerca dos elementos


histrico-geogrficos da colonizao do interior paulista, do processo de modernizao e
descentralizao das indstrias, assim como as conseqncias correlatas nas reas rurais,
situando historicamente tais eventos ao processo de xodo-rural na regio de estudo. A
relevncia de temas como legitimao da juventude rural como categoria social,
especialmente frente s novas ruralidades do Estado de So Paulo, assim como suas
particularidades, incluindo notas correntes os conceitos de negao do territrio e de
reagrarizao, tambm so discutidos.
O terceiro captulo contm o estudo de caso dos jovens rurais do Alto da Serra de
So Pedro-SP, no qual so apresentados os dados referentes caracterizao dos meios
fsico e bitico relacionados ao potencial agroturstico regional; do histrico de ocupao e
uso do solo; e o levantamento dos fatores intervenientes nos processos de xodo rural
juvenil que embasaram a discusso dos resultados deste estudo.
O quarto captulo discute as novas identidades, prioridades e preocupaes da
juventude rural, sobretudo aquela que transita entre as reas perifricas limtrofes entre o
rural e o urbano. Sobre estas, se avalia os efeitos da globalizao e as conseqncias do
atual cenrio poltico nos planos de futuro, em torno das sucesses familiares e a busca de
oportunidades educacionais baseando-se nos resultados obtidos no estudo de caso.
Em suma, a trajetria dos jovens rurais aqui apresentada, pretende trazer novos
elementos reflexivos sobre as perspectivas de engajamento territorial dos jovens rurais;
frente s suas necessidades e aspiraes econmicas, dentro das possibilidades no mundo
globalizado, como categoria heterognea nas formas de viver, dentro dos processos recentes
das transformaes sociais.

1.2 Objetivos
Analisar os dilemas e desafios da juventude rural do Alto da Serra de So Pedro,
interior paulista.

1.3 Objetivos especficos


Descrever as transformaes que contriburam para o xodo rural e para o conseqente
esvaziamento dos territrios rurais paulistas;
Detectar, sob o ponto de vista da juventude, os fatores intervenientes e motivadores do
xodo rural nesta categoria;
29

Discutir em que medida o discurso, os valores e as concepes dos jovens rurais se


aproximam das pautas em torno da valorizao da agricultura local e da apropriao do
potencial turstico como novas oportunidades de trabalho e renda.

1.4 Hipteses
Trabalhou-se com as seguintes hipteses:
A juventude do Alto da Serra de So Pedro encontra-se em pleno processo de xodo
rural, impulsionado, dentre outros aspectos, pelo processo globalizador recente;
Jovens de reas rurais isoladas encontram grandes dificuldades no atendimento s
necessidades bsicas e no exerccio da cidadania; e
Na contemporaneidade, a perspectiva de volta ao campo da categoria jovem est mais
condicionada falta de oportunidades no-agrcolas e urbanas do que apropriao da
ideia de valorizao dos territrios rurais.

1.5 Metodologia
Esta pesquisa validou-se de estudo de caso descritivo (YIN, 2001), representativo do
universo da juventude rural, baseado na observao investigativa e nos princpios do
interacionismo simblico de Mead (1934). No intuito de realizar uma pesquisa social,
balizada por estudos que adotam mtodos qualitativos para descrever e explicar os
fenmenos da atualidade, inspirou-se aqui em instrumentos da Antropologia, Ecologia,
Geografia e da Sociologia Rural.
A teoria do Interacionismo Simblico idealiza a vida social como interaes
mediadas subjetivamente. Nestas, os smbolos so construdos das interaes com o meio e
do sentido a ao individual, assim como orientam as aes coletivas (MEAD, 1934).
Desta forma, a juventude rural no tempo-espao desta pesquisa, serviu para
delimitar um campo de significados e de sentidos comuns, ou seja, sua fenomenologia
contempornea. Neste tipo de anlise, aconselha Rey (2002), que o pesquisador para dar
sentido pesquisa, deve utilizar sistemas simultneos de informao, que se do tanto na
diversidade de instrumentos adotados, quanto na diversidade de situaes espontneas ou
informais (REY, 2002).
Nesses moldes, delimitou-se a rea estudada por meio da identificao de jovens
rurais residentes no Alto da Serra de So Pedro-SP.
30

No caso da observao de uma situao social (grupo jovem e suas interaes


sociais), a compreenso dos laos entre os indivduos analisados e seu lcus (homem-
natureza), mostra-se imprescindvel. Segundo Palma (2004), os indivduos transformam e
so transformados pelo meio em que vivem ao longo das geraes, no qual existe uma
interao simblica em todos os comportamentos e expresses (PALMA, 2004).
Na investigao dos comportamentos migratrios da juventude em pesquisas
descritivas como esta, os indivduos comumente acessam no momento da aplicao dos
questionrios, lembranas, memrias e recordaes de sua trajetria de vida. Por mais
complexa que seja esta captao, indispensvel a anlise aprofundada dos discursos e a
compreenso da posio dos indivduos frente aos acontecimentos no local em que vivem
(PALMA, 2004).

1.5.1 Coleta de dados


A coleta de dados baseou-se em fontes primrias e secundrias. Iniciou-se com uma
reviso da bibliografia sobre o local, validada por boletins agrcolas, livros, teses,
dissertaes e artigos cientficos sobre o histrico de modernizao da agricultura familiar
paulista e a condio juvenil, como consulta s bases estatsticas do IBGE, CEPAL e das
Naes Unidas.
Foi tambm realizada uma consulta aos arquivos da Prefeitura de So Pedro-SP,
levantados os ndices de desenvolvimento social no municpio, s bases de informaes
hidrogrficas (Agencia Nacional de guas ANA) e s bases geogrficas, incluindo a
pesquisa de mapas de zoneamento agrcola da regio de estudo.
Como j referenciado, na busca de dados secundrios tambm foram levantadas
informaes pr-existentes sobre os aspectos ecolgicos, socioeconmicos e produtivos do
Alto da Serra de So Pedro por meio da leitura de 49 entrevistas elaboradas para o projeto
Dinmicas da agricultura familiar em Piracicaba e regio: estudo dos processos de
interveno e seus impactos nas escolhas e modo de funcionamento das unidades de
produo de Moruzzi Marques et al. (2010) apresentados no estudo Trajetrias da
agricultura familiar e o papel da extenso rural: o caso do Alto da Serra de So Pedro de De
Lucas et al.,(2010).
Alm das entrevistas, o trabalho de concluso do curso de Agronomia de Schelstraete
(2011) foi adotado como referncia do processo de evoluo geomorfolgica e histrico da
ocupao agrcola do Alto da Serra de So Pedro. Na anlise-diagnstico de Schelstraete
31

(2011) tambm foram relatados indcios de xodo rural na regio (SCHELSTRAETE,


2011), compondo o objeto desta pesquisa.
Para a coleta de dados primrios foi elaborado um roteiro de entrevista estruturado,
aplicado aos jovens entre 14 e 29 em duas escolas pblicas da localidade, sendo uma delas
no Alto da Serra de So Pedro e a outra na rea urbana de So Pedro.
Como no existe uma definio universal para caracterizar o que juventude, a
definio de uma faixa etria para clivagem do grupo jovem, baseou-se em critrios e
delimitaes desta categoria em pesquisas semelhantes. Em pases como Qunia os jovens
rurais so considerados a partir de 8 anos, em Botswana considerado o perodo de 10 a 22
anos, na Colmbia entre 16 e 28 anos, segundo a Organizao Ibero-Americana da
Juventude (OIJ, 2010).
Segundo o IBGE, no Brasil o intervalo est entre 15 e 29 anos. Nos dados da CEPAL
(1996) a juventude rural pode prolongar-se alm dos 30 anos - se no constatada a transio
dos papis e direitos dos adultos. Segundo a Organizao das Naes Unidas (ONU), a
juventude compreende o perodo entre 15 e 24 anos.
Como fundamentalmente os jovens residentes no local de estudo mantm relao de
dependncia com o lar dos pais, considerou-se a faixa etria entre 14 e 29 anos. Os jovens
que j realizaram a sucesso da unidade familiar e atualmente so responsveis pelas
propriedades no foram considerados. Buscou-se aqui identificar os planos de futuro dos
jovens em processo de migrao e sucesso familiar.
O limite inferior (de 14 anos) foi ponderado devido a esses cursarem, normalmente, o
9 ano, o seja, o ltimo ano na escola de ensino fundamental do Alto da Serra de So Pedro.
Supostamente, esto em busca de outras escolas nos centros urbanos para realizao do
ensino mdio, o que poderia ser um possvel indcio de xodo rural. Neste momento da
pesquisa o essencial foi investigar as motivaes migratrias.
Uma vez identificados os jovens e cumpridos os procedimentos legais do Comit de
tica na Pesquisa com Seres Humanos 8 (ANEXO A), as anlises foram realizadas por meio

8
Para realizao da etapa com os jovens, a pesquisa foi submetida ao Comit de tica em Pesquisas com Seres
Humanos da ESALQ/USP. De acordo as normas do Conselho Nacional de Sade, em sua Resoluo 196/1996,
toda pesquisa envolvendo seres humanos dever ser submetida apreciao de um Comit de tica na
Pesquisa (CNS, VII). A Resoluo CNS196/96, alm de basear-se nas declaraes e convenes sobre os
diretos humanos e na Constituio Federal de 1988 e legislao correlata, atende as Diretrizes ticas
Internacionais para Pesquisas Biomdicas Envolvendo Seres Humanos e as Diretrizes Internacionais para
Reviso tica de Estudos Epidemiolgicos. Atendendo ao que determina a Resoluo 196/96 do Conselho
Nacional de Sade, as pesquisas que envolvem seres humanos devem contemplar do ponto de vista tico e
cientfico, quatro princpios referenciais bsicos: autonomia, beneficncia, no maleficncia e justia. Assim
sendo, os participantes, menores de 18 anos pertencem a um dos grupos especiais: crianas e adolescentes
submetidos ao Estatuto da Criana e do Adolescente. Com isso foram realizados todos os procedimentos
32

de um roteiro de perguntas que permitissem a discusso das questes dos jovens rurais do
Alto da Serra de So Pedro (APNDICE A).
Foram tambm utilizadas caderneta de campo e fotografias, mediante autorizao do
Termo de Compromisso Livre Esclarecido (TCLE) (ANEXO) para publicao deste
material.
As entrevistas foram realizadas nas escolas locais, de forma que o jovem tambm
pode optar em realiz-las no lar com a famlia, de modo a obter informaes antecedentes a
memria dos entrevistados e tambm sobre outros membros familiares, acerca das
experincias migracionais j realizadas.
A partir destas fontes de informao, foram observados os padres migratrios no
grupo jovem estudado, buscando evidncias sobre como este agroecossistema afeta os
planos de futuro da juventude e, conseqentemente afetado pelo xodo rural juvenil nas
seguintes vertentes investigativas: percepo ambiental, escolarizao, projetos
profissionais, identidade e pertencimento, insero social e resposta aos efeitos
globalizadores.

1.6 Contribuies cientficas do estgio no exterior


Durante o curso de doutorado foi possvel realizar, em meados de 2012, um estgio
acadmico no exterior, que foi concludo em duas etapas: a primeira na Wageningen
University Research Centre for Development Innovation, em Wageningen, Holanda, por
meio do curso Climate Change Governance: Adaptation and Mitigation as Institutional
Change Processes. Em um segundo momento, foram realizadas visitas s propriedades
agrcolas no interior da Holanda, nas quais se procurou observar o manejo gerencial das
produes agrcolas por jovens agricultores e profissionais das cincias agrrias.
Durante o perodo de estudos na Universidade de Wageningen buscou-se pesquisar
referncias bibliogrficas relacionadas soberania alimentar e ao futuro de territrios
agroalimentares de todo mundo, frente s mudanas climticas globais e as transformaes
econmicas nas ultimas dcadas.
Igualmente, as perspectivas de continuidade destes territrios rurais foram discutidas
em um evento especial sobre governana, o Governance Outcomes 2012 (Wageningen
Univserity, Holanda). Dentre os estudos discutidos foram apresentados casos de diversos
pases em desenvolvimento: ndia, Congo, Eritria, Etipia, Guin-Bissau, Moambique,

especficos do captulo sobre Consentimento Livre e Esclarecido da citada Resoluo, como requerida a
autorizao dos pas ou representantes legais desses indivduos, como critrio condicionante da participao.
33

Nigria, Somlia, Sudo, Tanznia, Tunsia, Uganda, Zmbia, Zimbbue, Fiji, Filipinas e
Indonsia. Cabe ressaltar, que o caso do Alto da Serra de So Pedro muito se aproximou das
experincias internacionais observadas no mbito das discusses de instrumentos de aes
intersetoriais, como tambm na mitigao dos processos de degradao ambiental,
especificamente nos espaos agrcolas dependentes em grande parte de polticas publicas e
reivindicaes municipais para sua continuidade.
Neste vis, notou-se que o debate incluiu a necessidade de criao de novas
plataformas institucionais de colaborao entre os setores pblicos e privados em territrios
rurais desta natureza. Sob o ponto de vista dos estudos holandeses, essas parcerias so
muitas vezes consideradas como mecanismos inovadores mesmo no contexto da
globalizao (BITZER, 2012; SCHOUTEN & GLASBERGEN, 2011).
No acesso aos projetos da International Food and Agribusiness Management
Association (1999) sobre governana, percebe-se atualmente, o debate sobre a necessidade
de diversificar os tipos de parcerias em cadeias agroalimentares globais, a partir de
diferentes perspectivas. O termo parcerias intersetoriais, pode tambm ser encontrado na
literatura como alianas multi-stakeholders, at mesmo parcerias pblico-privadas, as redes
globais de polticas pblicas ou redes de ao global. Indubitavelmente, o termo trata da
necessidade de novas redes de relacionamentos horizontais. Ou seja, da capacidade de
parcerias como instrumentos de governana ou a partir do acesso a ferramentas de
desenvolvimento.
No contexto das parceiras publico privadas como oportunidade de emprego e renda
dos jovens rurais foram visitadas propriedades de Groningen e Hoogeveen, alm da visita a
indstrias lcteas e empresas agrcolas de Wageningen e nos arredores de Marken, nas quais
h majoritariamente a participao da juventude nos processos de beneficiamento de
produtos derivados do leite e produo de tubrculos.
Nestes territrios rurais, grande parte dos processos de beneficiamento apoiada por
polticas scio-culturais, que apararam um novo zoneamento agrcola no pas, como tambm
a certificao de origem de produtos lcteos vinculados aos servios ambientais e
ecolgicos.
Em suma, notou-se que as dinmicas atuais das propriedades rurais holandesas
combinam cadeias clssicas de produo com a distribuio orientada para os mercados
internacionais, reforando iniciativas que se desenvolvem mais particularmente na qualidade
dos produtos. Essas formas de produo, ao mesmo tempo, reaproximam os jovens
aprendizes aos agricultores. Mesmo aqueles jovens que no possuem familiaridade com a
34

produo agrcola em si, atuam nos sistemas administrativos e nas estratgias de marketing
dos produtos agrcolas vinculados ao turismo.
35

2 DO CAMPESINATO S NOVAS RURALIDADES PAULISTAS

Aqui, periferia, misria de sobra. Um salrio por


dia garante a mo-de-obra. Um lugar onde s tinha
como atrao: o bar, e o candombl pra se tomar a
beno. Esse o palco da histria que por mim ser
contada. Um homem na estrada. Um pedao do
inferno, aqui onde eu estou. At o IBGE passou
aqui e nunca mais voltou. Um homem na estrada
(Um Homem na Estrada, Racionais MCs, 1993)

Este captulo traz uma reviso bibliogrfica sobre a evoluo da agricultura familiar
paulista e seus componentes colonizadores (histrico-geogrficos), assim como do processo
de modernizao e descentralizao das indstrias e suas conseqncias nas reas rurais.
Para tanto, buscou-se averiguar a utilizao do termo agricultura familiar, destacando
importantes componentes de sua formao e modernizao em especial no mbito do
desenvolvimento econmico global. Desta forma, torna-se necessrio colocar que
agricultura familiar no uma categoria recente, nem corresponde a uma categoria
analtica nova. Na realidade, esta expresso um conceito genrico (WANDERLEY,
1999, LAMARCHE, 1998), que incorporou uma diversidade de situaes, sobretudo quando
o poder pblico implantou Programa de Fortalecimento da Agricultura Familiar (PRONAF),
a poltica federal voltada para este segmento, e a Lei 11.326/2006, que fixa diretrizes para o
setor (DE FRANA e DEL GROSSI, 2009).
Na tese de Weisheimer (2009), dentre outras anlises, foi destacada a utilizao dos
preceitos de Chayanov (1974) como referencial analtico da famlia camponesa na
compreenso da agricultura familiar no capitalismo. Dentre as variadas delimitaes
tcnicas e conceituais, entende-se como agricultura camponesa aquela que rene a fora de
trabalho e de consumo centrada em um casal e seus filhos, com capacidade de balano em
grau timo de explorao. Nesta lgica o aumento da produtividade do trabalho equilibra os
fatores econmicos internos da produo, ou seja, com menor auto-explorao de sua
capacidade de trabalho, o agricultor satisfaz melhor as necessidades de sua famlia, com
menor dispndio de energia (CHAYANOV, 1981).
Chayanov (1974) ainda destaca que a famlia camponesa tem o controle sobre o
prprio trabalho e sobre o processo produtivo que realiza, sendo capaz de definir as
melhores estratgias visando satisfao de suas necessidades com menor grau de auto-
explorao do trabalho. Uma das importantes questes sobre a sobrevivncia do
36

campesinato no capitalismo se refere capacidade de permanncia do agricultor no campo.


Neste vis tambm considerado um tipo de incapacidade estrutural das unidades
camponesas no sistema capitalista. Por outro lado, existem economistas que acreditam que
os camponeses tm um modo prprio de investir, da a teoria do investimento campons 9.
Lnin e Kautsky no final do sculo XIX, assim como Marx, prognosticaram que os
camponeses estavam fadados ao desaparecimento no desenvolvimento desigual do
capitalismo.
Para Wanderley (1996) o termo campesinato corresponde a uma destas formas
particulares da agricultura familiar, que se constitui enquanto um modo singular de produzir
e de viver em sociedade. Logo, a agricultura familiar estaria relacionada diretamente ao tipo
de organizao adotado na produo. Mesmo que na atualidade claramente se constate que
a agricultura familiar est mais voltada para a reproduo do sistema capitalista, ou pelo
menos tenta perseguir esta estratgia, do que para o campesinato nestes moldes.
Na viso de Prado Junior (1966) a definio do termo campons deve ser dada a
qualquer indivduo que efetivamente o ocupante e explorador da terra. At mesmo o
empresrio da produo, mesmo quando no proprietrio. O campons seria ento o
detentor dos meios de produo, como os instrumentos e os animais de trabalho. Altafin
(2007) discute esta viso, de forma que esta definio direciona uma transposio mecnica
do conceito de campons para o caso brasileiro, o qual possui uma gama de especificidades
analticas. Desde os primeiros tempos implantou-se aqui a grande propriedade rural de
explorao comercial em larga escala e realizada com trabalho escravo.
Souza (2009) neste debate aponta que no campesinato no possvel ater-se apenas a
formas de uso e ou posse da terra, mas fundamentalmente como se integram os sujeitos
sociais na lgica de produo e circulao de mercadorias e de realizao do capital.
Levando em considerao que o capitalismo no se ocupa das formas sociais de produo, e
sim, em primeira instncia, volta-se para a mercadoria, nela est a sntese de sua realizao.
Nesta etapa que se consagra a mais-valia 10, o padro de acumulao capitalista. Em
segunda instncia do que a produz, o trabalho.

9
No sentido de no ser centrada nos investimentos visando apenas o lucro, mas nas necessidades diretas ou de
sobrevivncia e reproduo social da famlia (DE MELO FARIA, 2011).
10
Para Karl Marx o sistema capitalista representa a prpria explorao do trabalhador por parte do dono dos
meios de produo, na disputa desigual entre capital e proletrio. Desse modo, o ordenado pago representa um
pequeno percentual do resultado final do trabalho (mercadoria ou produto), ento a disparidade configura
concretamente a chamada mais-valia, dando origem a uma lucratividade maior para o capitalista (MARX,
1867).
37

Seguindo a lgica mercadolgica brasileira analisada por Romeiro (1998), na qual a


grande propriedade privada se configurou como estrutura bsica de produo,
principalmente no fornecimento de matrias-primas para a indstria, caracterizando desta
forma a organizao da agricultura baseada no monocultivo; a monocultura sempre
configurou um sistema econmico complexo, principalmente aps a abolio da escravido,
no sentido de depender de mo-de-obra qualificada e especializada para a realizao dos
plantios e colheitas. Inclusive na dificuldade em avaliar a qualidade da mo-de-obra
contratada. Era freqente entre os grandes proprietrios a disputa por empregados em um
mbito mais tecnificado, diferentemente das relaes estabelecidas nas unidades familiares,
onde parentes e agregados de confiana participavam de todo o processo produtivo.
Segundo Brumer et.al. (1993) pode-se afirmar que de maneira geral, a agricultura
camponesa nasceu no Brasil tambm sob o signo da precariedade jurdica, econmica e
social do controle dos meios de trabalho e de produo, notadamente de terra. De forma que
a populao rural vivia historicamente no interior das grandes propriedades ou em pequenas
aglomeraes mais ou menos concentradas. Na anlise desses autores, nos dois casos, a vida
social estava longe de corresponder ao enredamento caracterstico das aldeias camponesas
dos velhos pases europeus ou do Novo Mundo. Para Brumer et al. 1993, a populao rural
no se constitui em comunidade rural no sentido antropolgico do termo. Trata-se
somente de uma associao do rural com o ncleo urbano que a integra, j que os
pequenos ncleos urbanos se multiplicaram em todo o pas e nesta poca no se distinguiam
claramente de seu prprio meio rural (BRUMER, et al.,1993).
Alm disso, o Brasil apresenta desde sua origem uma narrativa de campesinato com
carter regional bastante acentuado. Desde 1700 os pobres livres dos campos, assim
denominados, foram considerados grupos diferenciados que se caracterizaram por seu
isolamento, pela pobreza e pelos meios de subsistncia. Em determinadas ocasies, esta
populao livre do Nordeste integrava-se na economia de mercado, contribua de modo
significativo para as revitalizaes das populaes locais e at mesmo participava das
atividades da colnia (produo de tabaco, cana-de-acar, algodo etc.).
Entretanto, aps a abolio dos escravos em 1888, foram eles os mais absorvidos
como trabalhadores assujeitados 11 das grandes propriedades. Assim como em So Paulo, a
agricultura dos caboclos era igualmente itinerante e rudimentar. A associao entre a

11
O conceito de assujeitamento surge de forma organizada na Anlise do Discurso de linha francesa, definido
como um processo que consiste em fazer com que o indivduo, sem que ele tome conscincia disso, mas, ao
contrrio, tenha a impresso de que senhor de sua prpria vontade, seja levado a ocupar seu lugar, a
identificar-se ideologicamente com grupos ou classes de uma determinada formao social (PCHEUX, 1997).
38

policultura e a criao de gado era tpica das economias camponesas tradicionais, embora
extremamente precrias, sobretudo anteriormente a chegada dos imigrantes (BRUMER
et.al., 1993).
Nessas vias, a disputa por terras entre a pequena e a grande agricultura sempre
ocorreu, como o carter capitalista da sociedade brasileira, desde suas origens. Na viso de
alguns historiadores essas relaes so bastante contraditrias.
Para Wanderley (1996) o campesinato brasileiro pode ser distinguido em duas
caractersticas fundamentais: na especificidade do sistema de produo e na centralidade da
constituio do patrimnio familiar. Assim, a autora chama a ateno para o sistema de
policultura-pecuria que prioriza a diversidade produtiva e para o que ela chama de
horizonte das geraes, visto que o campons traa planos e estratgias para garantir no
s a sobrevivncia imediata do grupo familiar, como a das geraes subseqentes.
Wanderley (1993) pondera que seja impossvel explicar a presena de agricultores
familiares na sociedade atual como uma simples reproduo do campesinato tradicional, tal
como foi analisado pelos economistas clssicos, pois est em curso um processo de
mudanas profundas que afetam precisamente a forma de produzir e a vida social dos
agricultores e, em muitos casos, a prpria configurao da lgica familiar.
Para Abramovay (1992) no h significado em buscar as origens histricas do
conceito, pois uma agricultura familiar altamente integrada ao mercado, capaz de incorporar
os principais avanos tcnicos e de responder s polticas governamentais no pode ser nem
de longe caracterizada como camponesa. Ainda ratifica que, apesar do carter familiar, a
prpria racionalidade de organizao familiar no depende somente da famlia em si mesma,
mas, ao contrrio, da capacidade que esta tem de se adaptar e montar um comportamento
adequado ao meio social e econmico em que se desenvolve.
Em Wanderley (1994) tambm se encontra esta posio quando denomina
agricultura individual moderna como uma instituio gestada a partir dos interesses e das
iniciativas do Estado, embora, responsvel por mais de 70% dos estabelecimentos agrcolas
no Brasil e tendo que se adaptar s exigncias da agricultura moderna, esta forma de
agricultura possui traos camponeses, no sentido de no gerar salrios, ou seja, na maioria
dos casos, continua a contar com suas prprias foras.

2.1 Modernizao da agricultura familiar paulista


Mediante o exposto, o objetivo aqui no utilizar tais referenciais para classificar
estritamente o territrio agroalimentar do Alto da Serra de So Pedro ou em grande parte, os
39

espaos rurais paulistas em torno de nico conceito; como a prevalncia de uma agricultura
camponesa, familiar, moderna ou de uma pequena empresa agrcola, visto que tais modos
de produo e reproduo familiar podem facilmente se sobrepor em mais de uma definio
e se transformarem no tempo-espao.
Em sntese, tornou-se pertinente aqui a aplicao de referenciais analticos menos
ortodoxos:
[...] agricultura familiar um conceito genrico, que incorpora uma
diversidade de situaes especficas e particulares; ao campesinato
corresponde uma destas formas particulares da agricultura familiar, que se
constitui enquanto um modo especfico de produzir e de viver em sociedade;
a agricultura familiar que se reproduz nas sociedades modernas deve
adaptar-se a um contexto scio-econmico prprio destas sociedades, que a
obriga a realizar modificaes importantes em sua forma de produzir e em
sua vida social tradicionais; estas transformaes do chamado agricultor
familiar moderno, no entanto, no produzem uma ruptura total e definitiva
com as formas anteriores, gestando, antes, um agricultor portador de uma
tradio camponesa, que lhe permite, precisamente, adaptar-se s novas
exigncias da sociedade; o campesinato brasileiro tem caractersticas
particulares - em relao ao conceito clssico de campons - que so o
resultado do enfrentamento de situaes prprias da Histria social do Pas e
que servem hoje de fundamento a este patrimnio scio-cultural, com que
deve adaptar-se s exigncias e condicionamentos da sociedade brasileira
moderna [...] (WANDERLEY, 1996, p.2).

Altafin (2007) em sua explorao sobre a origem da agricultura familiar do mesmo


modo aponta alguns conceitos importantes para a compreenso da sucesso hereditria da
agricultura familiar paulista, fornecendo um melhor entendimento deste processo tambm na
regio de estudo.
A propsito da transmisso do patrimnio, o modo predominante consiste no
reconhecimento do direito de todos os herdeiros e na realizao de uma partilha igualitria
de bens. Todavia, no Brasil no existe um mecanismo legal que permita a transferncia
progressiva de propriedade do pai, enquanto vivo, aos filhos ou que facilite aos filhos
assumir a responsabilidade da explorao familiar, como no Canad e na Frana. Nessas
condies, o principio de igualdade declarado pelos produtores traduz-se, na prtica, por
uma srie de arranjos que visam contornar os problemas concretos resultantes da dimenso
da famlia e com vistas reproduo da explorao (BRUMER et.al., 1993).
Segundo investigao de Altafin (2007) sobre a sucesso hereditria de terras, at
meados de 1835, perdurou no Brasil o regime denominado morgadio, o qual tornava apenas
o primognito o herdeiro legal dos bens do fazendeiro, transformando os outros filhos
legtimos numa espcie de agregados. Com isso, j se fixava certo impedimento disperso
40

da riqueza pela herana, pois na morte do fazendeiro, seu filho mais velho herdava todos os
bens. Os outros filhos legtimos, mas no herdeiros, ficavam merc do irmo mais velho e
com ele viviam nos casos de bom relacionamento.
Ainda, em casos de desavenas na famlia na partilha (fenmeno muito comum),
restava aos demais filhos a alternativa de abertura de novas reas e a formao de
propriedades pela ocupao e uso da terra. Essas eram reas abandonadas, onde o solo
cansado j no apresentava condies ideais de fertilidade, e eram ocupadas pelos filhos
no herdeiros (MARTINS, 1986). Em outros casos, parte dos familiares desfavorecidos
lutava por nova concesso da sesmaria 12nas reas das fazendas por eles constitudas. Mas,
devido falta de capital para compra de escravos necessrios implantao de uma
agricultura de exportao, muitas dessas novas fazendas eram destinadas produo de
alimentos para o mercado interno (ALTAFIN, 2007).
Ainda, remetendo-se ao perodo colonial, cinco grupos que originaram a
agricultura familiar freqentemente disputavam as terras: os ndios, os escravos africanos, os
mestios, os brancos no herdeiros, e os imigrantes europeus; no caso da alocao de terras
para os migrantes europeus, os colonos recebiam lotes doados pelo governo, que tambm
custeava a viagem deles ao Brasil e pagava pelos primeiros implementos agrcolas. Segundo
Furtado (1999) a criao de colnias no tinha apenas fundamento econmico, pois quando
as colnias deixaram de receber o suporte do Estado, no conseguiram manter atividades
comerciais e a estratgia de imigrao subsidiada foi abandonada. A elite agrria brasileira,
com forte influncia no governo, bloqueava qualquer iniciativa de subsidiar uma imigrao
que se voltasse a produtos de valor comercial, pois, alm de no resolver o problema da falta
de mo-de-obra na grande lavoura, ainda resultaria em concorrncia aos latifundirios
(FURTADO, 1999; ALTAFIN, 2007).
Nesta vertente, Prado Junior (1966) traz a informao que no primeiro ano, o
fazendeiro no pagava salrios aos imigrantes, mas cobria os gastos e disponibilizava a ele

12
Mesmo com as divises propostas pelo sistema de capitanias, o Brasil era ainda uma terra de dimenses
continentais na viso da coroa. Ento, surge mais um artifcio para a explorao da terra: as sesmarias.
Iniciadas e includas a partir do capito-dontario de uma capitania, as sesmarias eram lotes de terra menor,
que eram doadas a um sesmeiro com o intuito de principalmente tornar a terra produtiva. O sesmeiro tinha
ento a partir do recebimento do lote, a obrigao de cultivar a terra por um prazo de cinco anos, tornando-a
produtiva e pagando os devidos impostos Coroa. no contexto das sesmarias que surgiu a Plantation,
sistema vastamente utilizado na explorao europia da Amrica consistindo na utilizao de mo-de-obra
escrava em plantaes. O sistema de distribuio de terras por sesmarias perdurou at 1822, quando a
resoluo de 76 ps fim a esta modalidade de apropriao de terras. O sistema sesmaria poucas vezes satisfez
as expectativas iniciais de produo. Isto porque, ou pelas grandes dimenses territoriais ou pela m
administrao e fiscalizao, raramente as terras tornavam-se produtivas. Ainda hoje se pode dizer os
latifndios so reflexos da apropriao sesmarial (FAUSTO, 1975, p.155-190).
41

terra onde seriam cultivados os alimentos necessrios manuteno da famlia. Nos anos
seguintes, de acordo com Altafin (2007), a ampliao do trabalho livre, com a expanso da
imigrao europia, deu incio transformao da produo de alimentos para o mercado
interno no Brasil (ALTAFIN, 2007).
Cabe ressaltar que os produtores de alimentos foram tambm unificados sob o
conceito de campons no contexto do processo de transformao econmica no Brasil
iniciado em 1920, quando o pas passou de uma base primrio-exportadora para uma base
urbano-industrial (ALTAFIN, 2007). Lembrando que em 1919 a chamada extenso rural era
denominada assistncia tcnica. Em uma breve explanao histrica, no ano de 1919 o
governo brasileiro j havia implantado diretamente na propriedade do agricultor, campos de
demonstrao baseados em experincias norte-americanas, como tambm financiou os
postos zootcnicos, as fazendas modelo e as inspetorias agrcolas, principalmente no intuito
de demonstrar o manejo de instrumentos e mquinas agrcolas cedidos pelo Estado
(MENDONA, 1997).
Em 1956 foi criada a Associao Brasileira de Crdito e Assistncia Rural
(ABCAR), com a finalidade de ordenar o sistema nacional e buscar recursos federais, de
modo que as polticas agrcolas se voltaram intensamente a modernizao tecnolgica em
produtos agrcolas de exportao (PIMENTEL, 2007) e os agricultores passaram a ser
classificados quanto ao tamanho de suas reas: divididos em pequenos, mdios e grandes.
Segundo Wanderley (2003) esta classificao visava e visa at hoje aplicao diferenciada
das polticas pblicas como o crdito rural, a pesquisa e a extenso rural. A modernizao
conservadora, portanto, teve seu auge na poca da ditadura militar, nos anos 1960 e 1970,
com as mesmas caractersticas do restante do mundo, uma vez que o modelo sustenta a
premissa de que a agricultura deve ser industrializada.
Um dos impactos mais marcantes dessa modernizao foi a incidncia de
monoculturas com plantas hbridas. O maior exemplo deste empenho foi o desenvolvimento
das variedades HYV-high yield varieties, sementes improdutivas de uma safra para outra,
altamente dependentes da absoro de fertilizantes, especificamente os nitrogenados.
Segundo VEIGA (2003) ao longo deste processo, os mtodos da agricultura moderna
impactaram em alto grau os pases de periferia, sendo generalizado o uso dos fertilizantes,
pesticidas e herbicidas, principalmente. Tais avanos cientficos e produtivos tambm foram
reforados com a queda de preos pagos ao produtor pelos produtos agrcolas (VEIGA,
2003).
42

Veiga (2003) analisou que em pases perifricos como o Brasil, a utilizao de


tcnicas intensivas na aplicao de agroqumicos e revolvimento mecnico dos solos
provocaram passivos ambientais severos e irreversveis, como exemplo, o adensamento e a
compactao da superfcie do solo, privando as plantas de expandir seu sistema radicular,
afetando as camadas mais ricas em microrganismos. Isto em parte devido ao padro
tecnolgico inadequado realidade tropical.
De acordo com Romeiro (1998) a manuteno da fertilidade dos solos que antes era
alcanada ao longo das geraes, por meio da transio de prticas acumuladas na unidade
familiar, utilizandose principalmente da rotao das culturas, foi decisivamente suprimida
pelas vantagens econmicas do sistema de monocultivo. Uma delas, sobre o enfoque dos
grandes proprietrios de terra, seria que a monocultura beneficiaria os grupos bem situados,
na medida em que, no processo de especializao regional, estes reservariam para si as
culturas mais rentveis. Rentabilidades essas que seriam garantidas tambm pelas
desigualdades da estrutura fundiria e pelas diferenas de fertilidade dos solos. Ambos os
fatores eram considerados como altamente relevantes, justamente por tais caractersticas
serem acentuadas pela prtica contnua deste tipo de cultivo (ROMEIRO, 1998).
Logo, foram criadas polticas pblicas para adoo do novo modelo tambm por
pequenos agricultores. Entre elas, pode-se citar o crdito subsidiado compra de insumos
como agrotxicos e adubos. A criao de rgos de pesquisas nacionais e estaduais para dar
suporte ao modelo produtivista tambm foi considerado como um incentivo, junto ao
treinamento, no exterior, dos professores das faculdades de agronomia e a criao de um
servio de extenso rural para levar a tecnologia at o agricultor (PNUD, 1997).
Com a interferncia de especialistas norte-americanos e com o patrocnio da AIA
(Associao Internacional Americana) e ICA (Internacional Cooperation Administration), a
ABCAR em 1960 procedeu primeira avaliao de desempenho do ento Sistema Brasileiro
de Extenso Rural (SIBER). Ao final da dcada de 60, o SIBER (Sistema Brasileiro de
Extenso Rural) contava com a ABCAR e mais 21 associaes de crdito e assistncia rural,
filiadas entidade nacional (PIMENTEL, 2007).
Em 1961 foi criada a Assessoria de Reviso Agrria (ARA), vinculada Secretaria
da Agricultura, para coordenar os trabalhos referentes execuo da Lei de Reviso Agrria.
A ARA em 1978 passou a ser denominada Assessoria Tcnica de Reviso Agrria (ATRA),
com a mesma finalidade do ARA. No Estado de So Paulo, a extenso rural foi
implementada por meio da Secretaria Estadual de Agricultura e Abastecimento do Estado
em 1967, a qual optou pela criao de uma Coordenadoria de Assistncia Tcnica Integral,
43

que atuava na assistncia tcnica ao produtor rural. Vale ressaltar que as empresas privadas
(bancos, principalmente) e a prpria Secretaria, atravs do Instituto Agronmico de
Campinas - IAC, por exemplo, anteriormente a essa data j prestavam servios de fomento e
assistncia tcnica no Estado (PIMENTEL, 2007).
No incio de 1980, no auge do processo de modernizao da agricultura, houve
tambm a polarizao do conceito de agricultura familiar em: pequena produo integrada e
pequena produo excluda da integrao. Na integrada estavam todos aqueles agricultores
de caractersticas familiares que acompanhavam a agroindstria, com os insumos qumicos e
maquinrios agrcolas. No segundo caso todos os outros que no aderiram s novas formas
de manejo dos solos e das culturas, permaneciam marginalizados (ALTAFIN, 2007).
No mbito global, apesar da maioria dos agricultores da frica, e cerca de metade
dos agricultores da sia e da Amrica Latina, ainda manterem as prticas tradicionais e
manuais de produo, a outra parte, passou a produzir para os mercados externos, na
aspirao de obter maior renda monetria exigida por novos padres de consumo,
configurando-se como agroindstria. luz das teorias deste perodo, , o destino de ambos os
grupos estaria inexoravelmente traado. De um modo ou de outro, estavam a caminho de sua
total proletarizao 13 (ALTAFIN, 2007).
Uma outra caracterstica da produo para mercados externos a especializao da
produo. Para Wanderley (1985), o trabalho familiar tende a somar esforos naqueles
produtos que oferecem mais vantagens de preos no mercado, at mesmo interferindo nas
prticas de autoconsumo, mas sem anul-las. A integrao agroindstria, portanto, foi
analisada como uma forma disfarada de assalariamento (ALTAFIN, 2007).
Segundo as anlises de Alves et al. (2011), o xodo rural no Brasil seguiu o mesmo
caminho da industrializao e respondeu demanda das cidades. Analisando a tabela 1
observa-se que 1970/80, 30% da populao rural migrou para as cidades. O xodo tambm
permaneceu elevado nos dois perodos seguintes 1980/91 e 1991/00, ainda na vigncia das
polticas de industrializao das metrpoles.
Nestes termos, explorando um pouco mais as premissas de Alves et al. (2011), no
perodo entre 1950 a 1970 as migraes se destinaram ocupao do territrio nacional.

13
Ato de reduzir uma categoria de produtores independentes (cultivadores agrcolas, artesos, comerciantes) n
ecessidade de colocarem a sua fora de trabalho ao dispor dos proprietrios dos meios de produo ou de troca
(ALTAFIN, 2007).
44

Segundo o autor, ainda havia muita terra ociosa no Brasil. Desta forma, o
desenvolvimento da agricultura se deu tambm em razo desta ocupao.
Com as migraes dos trabalhadores para as cidades houve tambm um
desabastecimento alimentar dos mercados, em meados de 1970. Neste quadro, surgiram
algumas iniciativas exgenas, como a de Nelson Rockfeller, na implantao do modelo de
extenso rural no Brasil, baseando-se na hiptese de que havia um estoque de tecnologias e
pesquisas disponveis para aplicao no servio de extenso agronmica. Esta hiptese
fundamentou, primeiramente, o desenvolvimento da extenso rural inspirado no modelo
americano, ou seja o investimento em estradas, a ampliao do crdito rural para a compra
de insumos modernos e compra de bens de capital (ALVES et al., 2011).
Na tabela 1 possvel visualizar uma quantificao do nmero de migrantes das
respectivas regies brasileiras nos ltimos 60 anos, segundo os dados do IBGE (2010).
45

Tabela 1 - Nmero de migrantes de seis perodos, Brasil e regies, e relao (em %) do


nmero de migrantes para a populao rural do ano-base.

PERODO

Migraes por regio 1950-60 1960-70 1970-80 1980-91 1991-2000 2000-2010

BRASIL
Migrantes 5.419.055 8.008.081 12.489.278 10.340.087 9.070.981 5.604.627
% Populao rural ano base 16.34 22.85 30.02 26.42 25.17 17.61

NORTE
Migrantes 69.791 95.978 254.205 219.343 1.024.137 163.278
% Populao rural ano base 4.84 5.08 10.57 6.51 23.68 4.20

NORDESTE
Migrantes 2.845.062 2.546.393 3.474.871 4.037.359 4.209.048 2.207.535
% Populao rural ano base 21.51 17.27 20.81 23.12 25.18 14.95

CENTRO-OESTE
Migrantes 112.763 26.663 754.664 657.128 458.758 153.867
% Populao rural ano base 21.51 1.58 33.22 32.00 26.01 9.98

SUDESTE
Migrantes 2.495.498 5.715.661 4.432.268 3.108.978 1.685.673 1.898.952
% Populao rural ano base 21.10 43.16 40.35 34.43 22.44 27.78

SUL
Migrantes 113.276 549.214 4.058.668 2.744.885 1.693.061 1.178.764
% Populao rural ano base 18.97 7.40 43.88 37.99 29.58 24.64

Fonte: Alves et al., (2011, p. 80).

Mais tarde, com o processo de redemocratizao do pas, em meados da dcada de


1980 e inicio da dcada de 1990, observou-se a reinsero da reforma agrria na agenda
poltica, ainda que de forma bastante incipiente, resultando na criao de diversos projetos
de assentamentos. Com isso, houve uma maior organizao dos agricultores em movimentos
sociais, o que em parte permitiu a eles importantes conquistas. Neste sentido, os
movimentos sociais foram considerados mais uma frente de resistncia dos trabalhadores
rurais (FABRINI, 2002).
46

De fato, a partir da dcada de 1990, a disseminao dessas tecnologias em todo o


territrio nacional permitiu que o Brasil aumentasse as fronteiras de produo e
disseminao de culturas, como a soja, o milho e o algodo, entre outros. H quem
denomine esse perodo como a Era do Agronegcio, como alega Ferraz (2003). Com o
advento dos fertilizantes qumicos, as terras de baixa fertilidade do Norte e Centro-Oeste
foram incorporadas ao processo produtivo; pela utilizao de equipamentos de
reestruturao dos solos, como tambm para o plantio e colheita, o que resultou na
ampliao das reas de cultivo (FERRAZ, 2003).
Neste contexto, foi garantido tambm o lucro das indstrias sem prejuzo dos grandes
agricultores, pois foram estruturados diversos instrumentos de poltica agrcola, como
crdito com juros especiais e subsdios, transferindo para outros setores da sociedade o nus
da remunerao do capital industrial. Com a expanso da fronteira agrcola, o Estado
instalou assentamentos rurais nas regies Centro-Oeste e Norte, numa tentativa de desviar o
intenso xodo-rural de nordestinos para o Estado de So Paulo (ALTAFIN, 2007).
Ainda no vis institucional, Fabrini (2002) destaca que embora diversas de
instituies tenham surgido para dar assistncia aos trabalhadores rurais, a resistncia dos
agricultores a esquemas de dominao e subordinao sempre foi considerada relevante
quando realizada no interior dos movimentos sociais. Embora seja imprescindvel
reconhecer tambm, a capacidade de resistncia de uma grande diversidade de trabalhadores
rurais no exclusivamente pelos movimentos sociais. O territrio, neste mbito, vai alm de
um local de insero de novas mercadorias no processo de globalizao das relaes
socioeconmicas de produo e trabalho (FABRINI, 2002).
Neste sentido, o agricultor, organizado nos movimentos sociais ou fora deles, numa
prtica de relaes sociais geografada localmente, desenvolve um conjunto de
manifestaes que garante sua existncia e, conseqentemente, incomoda a parcela
dominante da sociedade que no lhe reconhece como sujeito e classe social. Portanto a luta
camponesa mais ampla do que os movimentos sociais, ou seja, existe um movimento
agricultor que no se realiza exclusivamente nos movimentos sociais (FABRINI, 2002).
De acordo com Canuto (2003), infelizmente apesar de todos os esforos na esfera
poltica aqui mencionados, a realidade da maioria dos pequenos agricultores ou camponeses,
continua precria.
47

2.2 Fatores de influncia na ocorrncia do xodo rural no Brasil


Desde o sculo XVIII documenta-se que a mquina substituiu o homem, gerando
milhares de desempregados em todo mundo. Neste contexto, este item apresenta o processo
de excluso dos trabalhadores rurais nos ltimos trs sculos e como essa questo se
inscreve no debate atual sobre a globalizao. Em especial sobre a reestruturao urbano-
industrial do Estado de So Paulo e as conseqncias no espao rural.
Os mtodos de produo tornaram-se mais eficientes e os produtos passaram a ser
produzidos mais rapidamente, barateando o preo e estimulando o consumo. As mquinas
foram substituindo, drasticamente a mo-de-obra humana, tanto nas cidades e como no
campo (CRUZ, 2009). Brumer (1993) ao discorrer sobre o contexto fundirio brasileiro no
final do sculo XVIII, afirma que os proprietrios de terras, mantinham, em larga escala, o
controle sobre os elementos tradicionais de sua dominao social, ou seja, a terra e a fora
de trabalho rural a baixssimos custos. A propriedade fundiria nesta poca permaneceu
como elemento organizador indispensvel atividade agrcola por sculos, e apresentou
muitas vezes independentemente de seu uso produtivo, uma alta reserva de valor, em carter
especulativo (terras improdutivas), somente na forma de explorao extensiva, mesmo com
baixssimos ndices de produtividade (BRUMER et.al.1993).
Neste cenrio, a modernizao da agricultura brasileira foi realizada de forma
parcial. A dominao das grandes propriedades sobre a fora de trabalho dos agricultores,
resultou em uma condio de misria para muitos agricultores (BRUMER et.al.1993).
Deste modo, o xodo rural um processo social complexo, historicamente
condicionado s mudanas econmicas. O conceito de xodo rural aqui explorado se refere
populao rural economicamente dependente do setor agrcola, que migra para fora deste
setor em um determinado perodo de tempo ou permanentemente. J a origem dos fluxos
migratrios est relacionada com a dependncia econmica dos indivduos em relao ao
seu destino (pontos de atrao), em ltima anlise, com outros setores da economia, que se
tornaro dependentes (ABRAMOVAY, 1999).
A compreenso dos conceitos de origem e destino dos fluxos migratrios se torna
essencial, no sentido que grande parte das pesquisas que envolvem o tema xodo rural trata
da transferncia da populao dependente do setor agrcola (mo-de-obra), e o clculo da
diferena entre a populao esperada (no destino) menos a populao existente no fim do
perodo (ABRAMOVAY, 1999). Outro ponto importante a ser considerado a definio de
populao rural como aquela que reside na zona rural, o que define xodo rural como a
transferncia da populao que desloca seu local de residncia das zonas rurais para as zonas
48

urbanas. Como j mencionado, que o xodo rural parte de um processo de mudanas


estruturais do sistema, e pode se apresentar tanto como causa como conseqncia deste
processo (ABRAMOVAY, 1999).
Historicamente, no final do sculo XIX e comeo do sculo XX, houve uma grande
necessidade de mercado consumidor para os produtos industrializados, e uma nova corrida
por matrias primas. Neste perodo a concepo de imperialismo foi abalizada por
economistas ingleses e franceses. Este conceito constituiu-se em duas caractersticas
fundamentais: o investimento de capital externo e a propriedade econmica monopolista
(ALMEIDA, 2009).
Assim, no comeo do sculo XX, os pases imperialistas se lanaram numa corrida
por produtos primrios, mercados consumidores em pases com uma notvel fragilidade
poltica, no intuito de colonizao. O que desencadeou rivalidade entre os mesmos e
concretizou o principal motivo da Primeira Guerra Mundial (1914 a 1918), dando princpio
nova era imperialista" (FURTADO, 1999).
Para Prado Junior (2006) o imperialismo no se desenvolveu naturalmente no Brasil,
mas foi imposto pela associao das classes dirigentes nacionais e pelo capitalismo
internacional. As classes dirigentes brasileiras neste perodo sequer formavam uma
burguesia nacional coesa, eram na verdade os representantes de grandes oligarquias rurais,
que defendiam somente seus prprios interesses.
Ou seja, tratava-se da associao da oligarquia brasileira com o capital industrial e o
capital financeiro europeus. O pas ficou imerso s regras deste novo modelo, que previa que
o pas passasse pelos mesmos estgios que os pases de capitalismo adiantado j haviam
passado (PRADO JUNIOR, 2006). Para alguns historiadores como Freitas et. al. 1976, estas
etapas incluem um pr-capitalismo, marcado principalmente pela expanso ultramarina, ou
seja, a colonizao e explorao do novo mundo (continente africano, asitico e americano),
a fase das polticas mercantilistas (a acumulao primitiva de capital, metalismo, sobretudo
mantendo uma balana comercial favorvel), a configurao desses pases como potncias
mundiais, e o capitalismo industrial, primordial ocorrncia da Primeira Revoluo
Industrial na Inglaterra, no sculo XVIII.
Na impossibilidade de se desenvolver autonomamente, coube ao Brasil queimar
etapas, dando saltos para acompanhar seus parceiros mais desenvolvidos. A partir desses
acontecimentos o pas iniciou um oneroso processo de modernizao e industrializao
(PRADO JUNIOR, 2006).
49

Foram ento instaladas indstrias, construram-se estradas de ferro, modernizaram-se


os portos (Figura 1) e fundaram-se bancos, porm, custa de grande dvida contrada aos
financistas europeus. A reestruturao tratou de apressar o processo de transformao,
realizando a reforma estrutural necessria economia brasileira, mudana inserida na nova
realidade internacional, o pas tornou-se definitivamente capitalista. Ainda para Prado Junior
(2006) o capitalismo representou, no Brasil, uma ruptura das antigas estruturas colnias,
pois o capital industrial no possui a mesma lgica do capital comercial. Foram necessrias
vrias alteraes na estrutura econmica nacional. Em primeiro lugar a reestruturao teve
que partir da alterao da mo-de-obra, como a viabilizao e criao de um proletariado, o
que inviabilizava a existncia do trabalho servil.
Este problema foi parcialmente resolvido com a abolio da escravatura e,
posteriormente, com as imigraes europias. Arias Neto (2003) afirma que em sua maioria
a populao de ex-escravos no se viu na necessidade de transformar-se em fora de
trabalho, a soluo foi buscada na imigrao europia (ARIAS NETO, 2003). Em segundo
lugar, existia a necessidade de mercados consumidores. Problema que foi resolvido, em
parte, com a quebra dos monoplios comerciais e com a restrio das importaes, que foi
possvel com a implantao de uma indstria nacional de bens de consumo (CATANI,
1984).
Estas alteraes atingiram diretamente as antigas aristocracias, principalmente do
norte e nordeste, que viram seu poder econmico reduzido, por isso tornaram-se, em grande
parte, os opositores do novo sistema (PRADO JUNIOR, 2006). Segundo Catani (1984),
apesar das transformaes ocorridas, a economia nacional manteve-se refm do mercado
externo, tanto na necessidade de exportao, principalmente de bens primrios como o caf,
como das importaes de produtos sofisticados e da indstria pesada.

2.3 As emigraes e imigraes no contexto do desenvolvimento econmico do interior


paulista
A partir da incluso de novos capitais comerciais e industriais no Estado de So
Paulo, como j mencionado foram necessrias vrias alteraes na estrutura econmica
nacional. Em primeiro lugar a reestruturao teve que partir da alterao da mo-de-obra,
como a viabilizao e criao de um proletariado, o que inviabilizava a existncia do
trabalho servil.
Em meados de 1880, a cidade de So Paulo, uma pequena elevao entre o Rio
Tamanduate e o Ribeiro Anhangaba passou por um crescimento vertiginoso da urbs que
50

foi iniciado com a instalao da ferrovia Santos-Jundia (Figura1), na segunda metade do


sculo XIX e o porto de Santos (Figura 2). A posio estratgica da cidade, como passagem
obrigatria entre o porto e as rotas de escoamento do caf (ento plantado em quase todo o
interior paulista), levou modernizao radical de sua estrutura econmica e urbana
(BAENINGER, 1996).

Figura 1 Pequena estao na Serra do Mar - Estrada de Ferro Santos-Jundia


Fontes: Foto 1 - Haenen, Coleo Joaquim Mller Carioba, de So Paulo (1910)
Foto 2 - Acervo de Wellington Ribeiro Borges de Cubato/SP (2006)

Figura 2 Caf sendo embarcado no Porto de Santos em 1880


Fonte: Foto extrada da obra - O Brasil na fotografia oitocentista (2003)

Na passagem do sculo XIX ao XX, a cidade j estava totalmente transformada. O


comrcio se diversificou, atraindo todo tipo de atividade, como casas de cmbio e hotis. E a
51

rea urbanizada se espraiou para atender ao rpido aumento de populao, principalmente


com a vinda de imigrantes estrangeiros, em sua maioria italianos (Figura 3), portugueses,
espanhis (Figura 4) e japoneses (Figura 5).

Figura 3 Imigrantes italianos no Porto de Santos em 1907


Fonte: Crcolo Italiano (2000)

Figura 4 Imigrantes espanhis em 1912 imigrao galega


Fonte: Acervo fotogrfico: Memrias de Imigrantes Galegos (2013)
52

Figura 5 Registro do desembarque do Kasato Maru - imigrao japonesa no Porto


de Santos em 1908
Fonte: Nogueira, 1976

A populao imigrante, a partir de 1887, passou pelo complexo da Hospedaria do


Imigrante (Figura 6), em So Paulo, perto de 3 milhes de pessoas. O conjunto abrigava a
Agncia Oficial de Colonizao e Trabalho, responsvel pelo encaminhamento das famlias
para as lavouras no interior. A partir de 1930 a Hospedaria passou a atender tambm ao
movimento migratrio interno, trabalhadores vindos de outros Estados do Brasil
(BAENINGER, 1996).
Atualmente, a Hospedaria do Imigrante abriga o Museu da Imigrao, que reconstitui
a saga dos imigrantes annimos que ajudaram a construir o Estado paulista. Em 1901 o
Estado contava com cerca de 50 mil industririos, menos de 10% eram brasileiros. A
maioria era de italianos, seguidos de portugueses, espanhis, alemes e poloneses, entre
outros (BAENINGER, 1996).
A cultura do caf impulsionada pela mo de obra imigrante mudou de situao no
final da dcada de 1920. Reconstrudas da primeira guerra mundial, as naes europias
diminuram drasticamente a importao de produtos industrializados e agrcolas dos Estados
Unidos. Com a diminuio das exportaes para a Europa, as indstrias norte-americanas
comearam a aumentar os estoques de produtos, pois j no conseguiam mais vender como
53

antes. Grande parte destas empresas possua aes na Bolsa de Valores de Nova York e
milhes de norte-americanos tinham investimentos nestas aes (BRENER, 1996).

Figura 6 - Hospedaria do Imigrante-SP em 1885


Fonte: Acervo fotogrfico do Museu da Imigrao (2013)

Em outubro de 1929, percebendo a desvalorizando das aes de muitas empresas,


houve uma correria de investidores que pretendiam vender suas aes. O efeito foi
devastador, pois as aes se desvalorizaram fortemente em poucos dias, o nmero de
falncias de empresas foi enorme e o desemprego atingiu quase 30% dos trabalhadores
(BRENER, 1996).
A crise, tambm conhecida como A Grande Depresso, foi a maior de toda a
histria dos Estados Unidos. Como nesta poca, diversos pases do mundo mantinham
relaes comerciais com os EUA, a crise acabou se espalhando por quase todos os
continentes e afetou tambm o Brasil, pois eram o maior comprador do caf brasileiro. A
importao deste produto diminuiu e os preos do caf brasileiro caram. Para que no
houvesse uma desvalorizao avassaladora, o governo brasileiro comprou e queimou
toneladas de caf e para manter o preo estabilizado como ilustrado na figura 7 (BRENER,
1996).
54

Figura 7 Nota sobre a queima do caf em So Paulo


Fonte: Foto Acervo Folha da Manh (1929)

Segundo os dados organizados pela Biblioteca Virtual do Governo do Estado de So


Paulo (2013), a partir dos anos 1930, ao atingir um milho de habitantes, a cidade de So
Paulo assumiu um perfil de metrpole industrial ps-Revoluo. Deste modo, comeou a
verticalizao da rea central e a construo de vrios bairros industriais e operrios.
A Revoluo de 1930 14 foi o movimento armado, liderado pelos Estados de Minas
Gerais, Paraba e Rio Grande do Sul, que culminou no Golpe de 1930 (Golpe de Estado),
que deps o presidente da repblica Washington Lus em 24 de outubro de 1930 e impediu a
posse do presidente eleito Jlio Prestes, pondo fim Repblica Velha (MARTINS, 1980).
Segundo Martins (1980) as lideranas polticas de So Paulo romperam a aliana
com os mineiros, conhecida como poltica do caf-com-leite em 1930, e indicaram o
paulista Jlio Prestes como candidato presidncia da Repblica. A arrancada do processo
revolucionrio gravitou, portanto, em torno da sucesso presidencial de 1930. Em reao, o
Presidente de Minas Gerais, Antnio Carlos Ribeiro de Andrada apoiou a candidatura
oposicionista do gacho Getlio Vargas (MARTINS, 1980).
A disputa pela liderana nesta poca no foi apenas uma expresso do
descontentamento de trs estados (Minas, Rio Grande do Sul e Paraba) contra a hegemonia
paulista, mas tambm o reflexo de dissenses que atingiram as mais antigas lideranas da

14
Segundo as pesquisas que compuseram o Seminrio realizado pelo Centro de Pesquisa e Documentao de
Histria Contempornea do Brasil (CPDOC) da Fundao Getlio Vargas e a obra A Revoluo de 30:
Seminrio Internacional de Martins et. al. (1980).
55

Repblica Velha. Na verdade, houve no fracasso setor das negociaes poltico-econmicas


em 1929, anunciando importantes mudanas no equilbrio de foras dos estados
hegemnicos como:
I. [...] a ofensiva paulista, no sentido de consolidar a almejada
hegemonia poltica no quadro federal e de garantir a continuidade de
sua poltica econmica e administrativa. Para isto, previamente
refora sua aliana com o Rio Grande do Sul, que ser beneficiado
pelos favores do governo federal e com o mais importante ministrio
pblico: o Ministrio da Fazenda, concedido a Getlio Vargas [...]
II. [...] o fortalecimento dos laos entre o Rio Grande do Sul e So
Paulo prenunciam, sem dvida, a necessidade de neutralizar as
esperadas resistncias mineiras ao candidato paulista, decorrentes da
reorientao do antigo pacto So Paulo-Minas [...]
III. [...] a resistncia gacha, aodada por Minas, e pela crise
internacional que atinge diretamente o caf, enfraquecendo a
liderana oficial diante das foras de oposio paulistas. Tais
mudanas quebram, em favor das ltimas, a antiga coeso paulista
[...]
IV. [...] a ascenso gacha, que se confirma desde 1910 e que
bloqueada pela aliana So Paulo-Minas. Aps a derrota de 1922, o
Rio Grande encontra, em 1929, condies surpreendentemente
favorveis, graas ao xito da poltica de frente nica empreendida
por Vargas no mbito estadual. De fato, o declnio e a retirada de
Borges de Medeiros (chefe regional e eterno governador do estado)
abre caminho para os entendimentos entre republicanos e
liberadores, e permite a ascenso de um novo lder, Vargas, que
alm do indispensvel respaldo interno, tem livre trnsito na poltica
federal [...] (CAMARGO, 1980, p. 17-22)

Deste modo, Getlio Vargas assumiu o do "Governo Provisrio" em 3 de


novembro de 1930, data que marcou o fim da Repblica Velha. Nesta ocasio muitos
cafeicultores tambm comearam a investir no setor industrial, embora em crise de preos.
A soluo para a crise surgiu apenas no ano de 1933 quando foi colocado em prtica o
plano conhecido como New Deal 15. De acordo com o plano econmico, o governo norte-
americano passou a controlar os preos e a produo das indstrias e das fazendas. Com isto,
o governo conseguiu controlar a inflao e evitar a formao de estoques. Fez parte do plano
tambm o grande investimento em obras pblicas (estradas, aeroportos,
ferrovias, energia eltrica etc), conseguindo diminuir significativamente o desemprego
(LIMONCIC, 2009).
Patarra (2003) tambm relatou o marco emigratrio nacional mais expressivo a partir
de 1930. No primeiro perodo, sobressaram os fluxos de longa distncia, especialmente os
de nordestinos em direo a metrpoles do Sudeste, do campo para a cidade, com destaque
para So Paulo, e tambm de sulistas em direo as fronteiras econmicas do Centro-Oeste e
56

sul da Amaznia - motivados, no primeiro caso, pela expulso de pequenos agricultores de


suas terras ou pela busca de empregos formais em grandes cidades. Em um segundo
momento, pelos projetos de colonizao e ocupao das reas de fronteiras econmicas. No
segundo perodo, os fluxos foram predominantemente multidirecionais e de curta distncia,
muitas vezes envolvendo estados de uma mesma regio (PATARRA, 2003).
Segundo os dados histricos do IBGE a partir de 1950, um em cada trs brasileiros
que viviam no meio rural optaram pela emigrao. Pacfico (2009) ressalta que o xodo rural
foi significativo nas dcadas de 1960 e 1970 cuja Revoluo Verde, acelerou a chegada
das mquinas dispensando um grande contingente de mo de obra no campo. Concomitante
a isso as indstrias dos grandes centros urbanos demandavam mo de obra para trabalhar.
Na dcada de 60, cerca de 70% da populao global da Amrica Latina vivia no meio rural.
J na dcada de 90, somente 30% viviam no campo.
Pode-se dizer que o Estado teve grande participao nas mudanas ocorridas a partir
de 1960, notadamente na elaborao do Estatuto do Trabalhador Rural e o Estatuto da Terra
em 1964. O Estatuto da Terra priorizou a modernizao dos latifndios, em detrimento as
expectativas das propriedades familiares, que no princpio tambm eram contempladas nas
leis e prerrogativas governamentais. Desta maneira, na dcada 1970 foram tambm criados
rgos como a Superintendncia do Desenvolvimento do Nordeste (SUDENE) e a
Superintendncia de Desenvolvimento da Amaznia (SUDAM), que receberam milhes de
dlares em projetos de pouqussimo impacto nacional, com objetivos um tanto obtusos.
Neste campo foram implantados os projetos agropecurios na regio Nordeste, para onde
foram destinados milhes s propriedades que chegavam a possuir 4.500 hectares, sendo que
o tamanho mdio dos estabelecimentos rurais do Nordeste era de 37 hectares (PALMEIRA,
1989).
Leiles ocasionais eram realizados nesta poca disponibilizando as terras da Unio
em diversas regies, com a justificativa de povoamento, as reas entre 500 a 3000 hectares
eram leiloadas com exclusividade aos grandes investidores. Como as parcelas de terras eram
bastante extensas, a grande maioria dos agricultores no as acessavam por falta de recursos,
o que acabou beneficiando tambm grupos estrangeiros, que compravam as fazendas em
mbito de reserva de valor (SABOURIN, 2013).

2.4 As demandas fundirias e o complexo agroindustrial


Segundo Stdile (2005) o ano de 1930 tambm foi bastante expressivo na economia
brasileira, com influncias na questo agrria. Nesta poca surgiu, ento, o modelo de
57

industrializao dependente, na conceituao dada por Florestan Fernandes, conceito


derivado do fato de a industrializao ser realizada sem rompimento com a dependncia
econmica aos pases centrais, desenvolvidos, e sem rompimento com a oligarquia rural,
origem das novas elites dominantes.
Alguns estudiosos chamaram esse perodo de projeto nacional desenvolvimentista;
outros, de Era Vargas. Do ponto de vista da questo agrria, esse perodo se caracteriza pela
subordinao econmica e poltica da agricultura indstria. As oligarquias rurais
continuaram proprietrias das terras, latifundirias e produzindo para a exportao, mas sem
a totalidade do poder poltico. Nesta lgica, surge, ento, um setor da indstria vinculado
agricultura, as indstrias produtoras de insumos para as culturas agrcolas, como
ferramentas, mquinas, adubos qumicos, etc. E outro, que foi a implantao da indstria de
beneficiamento de produtos agrcolas. Com esse modelo, comea a surgir tambm uma
burguesia agrria (STDILE, 1997).
Cabe citar que a Segunda Guerra Mundial tambm trouxe ao pas um perodo de
acmulo de capital bastante significativo e que possibilitou os investimentos estatais do
perodo imediatamente posterior ao conflito, investimento este que ocorreu principalmente
em infra-estrutura, porm percebemos que os setores industriais nacionais no participaram
dos investimentos da indstria pesada que se intensificaram no Brasil na dcada de 1950.
Em suma at a dcada de 1950, 60% da populao brasileira vivia no campo e o proletrio
nacional era insignificante do ponto de vista das indstrias de grande porte estrangeiras
(STDILE, 2005; LIMONCIC, 2009).
Porm, nos anos seguintes, houve uma drstica integrao da agricultura indstria
no sistema capitalista da industrializao dependente, o modelo reservou aos camponeses,
agricultores familiares e pequenos produtores, algumas funes essenciais claramente
determinadas, segundo a anlise de Stdile (1997):

I. [...] papel de fornecer mo-de-obra barata para a nascente indstria


nas cidades. Com isso, a partir de 1950-60 o xodo rural era bastante
influenciado pela lgica do capitalismo, para que os filhos dos
agricultores se destinassem aos novos empregos e salrios na
indstria, perodo quando, praticamente, todas as famlias
agricultoras do Sudeste e no Sul do pas, vislumbraram
oportunidades para seus filhos no operariado das fbricas. O xodo
contnuo de mo-de-obra cumpria tambm o papel de pressionar os
baixos salrios na indstria. Ou seja, havia sempre um exrcito
industrial de reserva nas portas das fbricas, espera de emprego
[...];
58

II. [...] Aos agricultores tambm coube a funo de produzir, a preos


baixos e inspecionados pelo governo, alimentos para a cidade, em
especial para a nascente classe operria, assim como variados tipos
de matrias-primas agrcolas para o setor industrial para os setores
energticos, carvo, celulose, lenha, caf, cana, leite, etc. [...] Logo,
a lgica do modelo de industrializao dependente atuava de forma
contraditria e complementar, cujos agricultores, ao mesmo tempo
em que se multiplicavam enquanto classe; migravam para as cidades
e se transformando em operrios [...];
III. [...] a grande propriedade capitalista avanava e concentrava mais
terra, mais recursos [...] (STEDILE, 1997, p. 11-13).

Segundo Catani (1984), concomitantemente a estes acontecimentos, houve a


implantao de um bloco de investimentos complementares. Houve uma ampliao da
capacidade produtiva e o Brasil passou a investir na criao de uma indstria pesada
(CATANI, 1984). Neste perodo, Graziano (1996) resume a passagem da agricultura
brasileira, baseada no complexo rural para o agroindustrial a partir dos seguintes fatores: o
desenvolvimento do mercado interno no capitalismo; na crise de 1929 e em 1950 a
consolidao da constituio de um mercado interno; as participaes do Estado, por meio
das formulaes de polticas especficas para os complexos agroindustriais com objetivo de
regularizao geral e fixao de preos.
Portanto, a origem da decomposio do complexo rural ocorreu pela reduo do
trabalho escravo e a introduo do trabalho livre nas fazendas de caf; o complexo cafeeiro e
a ampliao de atividades urbanas e em 1930/60 a integrao dos mercados nacionais. Com
a queda do preo das exportaes de caf e controle de mercados de divisas houve
favorecimento da industrializao. A burguesia industrial nacional mesmo no participando
economicamente do processo de investimentos na indstria pesada, se beneficiou deste
desenvolvimento, pois teve sua capacidade produtiva aumentada, assim como a houve
gerao de empregos e aumento do mercado consumidor, como atesta Graziano (1996).
Mais tarde, no incio dos anos 1970 j se percebia uma crise profunda nas relaes
sociais de produo capitalista tangidas por estratgias inovadoras de precarizao do
trabalho, por incremento da mobilidade territorial do capital e pela submisso intensa ao
capital em todas as esferas da vida. Como coloca Lencioni (2011) foi o incio da
metamorfose metropolitana que teve como eixo norteador o processo de metropolizao
do espao, que estava intimamente relacionado reestruturao produtiva.
No campo, o fim da cafeicultura se deu com a Geada Negra em 1975, modificando
totalmente o cenrio econmico das regies que ainda persistiam em se dedicar cultura
cafeeira (BONDARIK, 2005). Aps a Geada Negra e a desativao das estradas de ferro
59

locais, inicia-se no interior, um forte xodo rural e conseqentemente, um aquecimento do


setor tercirio e o crescimento das reas urbanas locais
Com a falta de oportunidades no interior, a grande massa de trabalhadores rurais
dirigiram-se para a capital ou para outros estados, como acontece at os dias atuais. Com a
crescente urbanizao e com os novos incentivos para a produo de lcool, que se iniciaram
no comeo do sculo XXI, foi dado incio a segunda expanso da cana-de-acar, para
suprir a produo sucroalcooleira com a chegada de migrantes nordestinos (FALEIROS,
2010).
Neste momento tambm se pode considerar uma intensa transio urbana,
demogrfica e na estrutura etria dos centros urbanos. Em resumo, a populao urbana
brasileira cresceu 8,5 vezes enquanto a populao rural diminuiu 10% entre 1950 e 2010.
Dos 52 milhes de habitantes em 1950, 36% estavam no meio urbano e 64% no meio rural.
O censo de 1970 j mostrou que a maioria da populao estava concentrada nas cidades
(56% contra 44%). Em 2010, dos quase 191 milhes de habitantes, 84% estavam no meio
urbano e somente 16% no meio rural, segundo os dados do IBGE de 2010 (Grfico 1).

Grfico 1 Transio demogrfica dos espaos rurais para os urbanos no perodo de


1950 a 2010
Fonte: Alves e Cavenaghi (2012, p.6). Adaptado do Censo demogrfico do IBGE (2010)

Abramovay (1999) enfatiza que a sada do meio rural no significa o acesso s


condies mnimas prprias da vida urbana. As modificaes tecnolgicas na cidade e na
rea rural expulsaram o trabalhador do campo, mas tambm o recusa nas metrpoles at os
60

dias atuais, dada a dificuldade aqueles que tm pouca escolaridade e quase nenhuma
qualificao profissional. A construo civil e as indstrias, principalmente as
automobilsticas, recrutam uma grande parcela dos jovens desde que estes apresentem
qualificaes mnimas, os que esto exclusos destes requisitos, no so contratados. Ao
contrrio, os demitem em massa (ABRAMOVAY, 1999).
Neste caso, a populao migrante retorna para sua regio, o que no quer dizer
retornar para os seus municpios de origem nem as atividades anteriores, mas sim para as
cidades de porte mdio que oferecem melhores condies de sade, educao e trabalho.
O Estado de So Paulo, segundo o censo demogrfico de 2010 do IBGE,
possua 41 252 360 habitantes, sendo o Estado mais populoso do Brasil, representando mais
de 20% da populao brasileira; 39 552 234 habitantes viviam na zona urbana (93,7%) e
1 699 926 na zona rural (6,3%). Em dez anos, o Estado registrou uma taxa de crescimento
populacional de 11,61%.

2.5 O impacto da descentralizao das indstrias sobre a agricultura familiar


Desde antes de 1950 discute-se a descentralizao geogrfica das indstrias
concentradas em reas urbanas. A ideia de implementao de novos distritos industriais nas
cidades do interior, como vertente de conteno do xodo rural para as metrpoles e para o
litoral, de fato, no nenhum pouco recente. Nas concluses dos estudos de Fernandes
(1957) em xodo Rural e o Desenvolvimento das reas Urbanas do Pas, so apontadas
algumas recomendaes aos governos, dentre a promoo de outros recursos, como a
fundamental tarefa de melhorar o nvel tcnico dos trabalhadores rurais e das administraes
locais:

[...] e mais do que plantar metrpoles o aparelhamento das pequenas cidades


uma reivindicao sancionada pela conscincia brasileira, mas, sobretudo,
por aqueles quantos, detidamente, voltam a ateno para o problema de
crescimento desigual de nossos centros urbanos e sua posio estimuladora
das migraes internas que apavoram administradores e sensibilizam aos que
contemplam os dramticos episdios de sofrimento dos grupos migratrios
em sua nsia de fixao definitiva (FERNANDES, 1957. p. 135).

Lencioni (2011) por outro lado analisa que desde 1970 as metrpoles tambm
passaram por profundas transformaes culminando nas metrpoles contemporneas, fruto
de uma espcie de traduo urbana da manifestao scio-espacial da globalizao.
61

Para esta autora, houve uma ampliao da metrpole moderna, herdada do processo
de urbanizao e industrializao. No caso especfico de So Paulo percebe-se como
conseqncia a desconcentrao industrial, que intensificou a industrializao das reas
prximas cidade de So Paulo, contribuindo para a constituio de um grande aglomerado
metropolitano, que intensifica a primazia da cidade de So Paulo.
A desmetropolizao um fenmeno recente que consiste na fuga de
trabalhadores, de empresas e indstrias dos grandes centros inchados e saturados para
cidades de pequeno e mdio porte. Este processo se deu nas ltimas dcadas na oferta de
incentivos fiscais por parte de Estados e municpios um dos fatores que tem contribudo
para essa desconcentrao do processo produtivo, como pode ser evidenciado atravs da
diminuio dos fluxos migratrios em direo s metrpoles, como Rio de Janeiro e So
Paulo (LENCIONI, 2011).
O processo de metropolizao do espao, portanto se expressa na intensificao e
multiplicidade dos fluxos de pessoas, mercadorias e informaes, bem como pelo
crescimento do nmero de cidades conurbadas, onde no se distingue muito bem, na
continuidade da rea construda, o limite municipal de cada uma delas. E, tambm, pela
expanso territorial do aglomerado metropolitano e pela extenso e densificao territorial
da concentrao das infra-estruturas (LENCIONI, 2011).
No final da dcada de 1980, por exemplo, em virtude principalmente do crescimento
das metrpoles, surgiram tambm motivos adversos implantao de novas indstrias nos
distritos existentes, como o trnsito gerado pelo intenso trfego de veculos, o que ocasionou
em problemas logsticos e em grande parte, as altas taxas de servios e impostos,
impulsionaram estratgias peculiares de descentralizao industrial e de novas regulaes
das relaes de trabalho (SCHNEIDER, 1996).
Logo, as fbricas passam a flexibilizar os processos produtivos e a descentralizar
suas unidades produtivas para as zonas periurbanas, situadas nas microrregies de forma a
recrutar o assalariamento dos filhos de agricultores, principalmente residentes em reas
prximas s empresas. Esta flexibilizao consistiu no aumento da subcontratao de
prestadores de servios, notadamente dos trabalhadores agrcolas e da construo civil, na
instalao de unidades de produo industrial. O processo de descentralizao industrial em
razo do crescimento da demanda do mercado externo forou tambm a introduo de novas
formas de recrutamento da fora de trabalho, principalmente a faixa etria jovem entre 18-25
anos (SCHNEIDER, 1996).
62

Um dos fatores que tambm estimula a descentralizao pode ser atribudo


absoro acelerada das tecnologias tayloristas 16 por tais indstrias, o que ocasionou na
atrao ao mesmo tempo de milhares de migrantes de outras regies (SCHNEIDER, 1996).
Entretanto, as razes principais do processo de descentralizao industrial, de um
lado, foi o interesse das empresas por uma fora de trabalho de baixo custo, que estava
disponvel nas microrregies circunvizinhas aos distritos industriais na grande zona
metropolitana, de outro lado, as empresas optaram por esta estratgia para fugir crescente
institucionalizao das relaes de trabalho nos centros urbanos, estimulada pelo aumento da
sindicalizao dos operrios e pelos emergentes movimentos grevistas que lutavam pelo
aumento dos salrios (ZIMMERMANN, 1994; SCHNEIDER, 1996).
Segundo Schneider (1996), o sucesso da estratgia de descentralizao e
interiorizao das empresas paulistanas a partir da dcada de 1980 pode ser explicado, em
parte, pelo fato de que muitas fbricas deslocaram, inicialmente, apenas partes ou fases do
seu processo de produo. Com isso, as empresas puderam selecionar os trabalhadores dos
centros urbanos e manter em patamares favorveis o custo da mo-de-obra, quer seja ela da
cidade ou do meio rural (SCHNEIDER, 1996).
Entretanto, a inteno de fugir cada vez mais dos grandes centros procura de uma
mo-de-obra eficiente, no somente mais barata, mas tambm menos reivindicadora na
esfera sindical, com menor rotatividade, absentesmo, maior afinco e assiduidade na
execuo das tarefas, bem como a reduo de gastos com as concesses de benefcios
assistenciais e sociais (farmcia, alimentao, prmios etc.) compensaram os investimentos e
resultam numa maior taxa de lucro aos grandes empresrios (SCHNEIDER, 1996).
Segundo Pacheco e Patarra (1998) e Aranha e Silva (2011), a indstria de
transformao do Estado de So Paulo representava, em 1970, 58,1% do valor da
transformao industrial do Brasil, e, a da regio metropolitana, 43,4%. Em 1980 esses
valores passam a 54,4% e a 34,2% e, em 1995, a 49,9% e a 26,6%, respectivamente
(LENCIONI, 2010). Segundo Pacheco (1998), o interior do Estado de So Paulo teve

16
Frederick Taylor (1856-1915), um dos primeiros sistematizadores da disciplina cientfica da Administrao
de empresas. O taylorismo caracteriza-se pela nfase nas tarefas, objetivando o aumento da eficincia ao nvel
operacional. Sua teoria seguiu um caminho de baixo para cima, e das partes para o todo, dando nfase na
tarefa. Para ele a administrao tinha que ser tratada como cincia. Desta forma ele buscava ter um maior
rendimento do servio do operariado, o qual era desqualificado e tratado com desleixo pelas empresas. O
estudo de "tempos e movimentos" mostrou que um "exrcito" industrial desqualificado significava baixa
produtividade e lucros decrescentes, forando as empresas a contratarem mais operrios.Taylor tinha o objetivo
de acelerar o processo produtivo, ou seja, produzir mais em menos tempo, e com qualidade (The Principles of
Scientific Management, 1911).
63

aumento de sua rea industrial em detrimento as reas industriais metropolitanas de So


Paulo. De 1995 at 2010 os indicadores indicaram uma perda relativa da atividade industrial
tanto na regio metropolitana de So Paulo como no ncleo metropolitano: a cidade de So
Paulo.
Embora o peso relativo da indstria paulista em relao ao pas tenha diminudo, a
liderana industrial encontra-se, ainda, na regio metropolitana de So Paulo (regio
administrativa composta por 39 municpios), cabendo o segundo lugar ao interior paulista e,
o terceiro, ao Estado do Rio de Janeiro e ao de Minas Gerais (PACHECO, 1998).
Nota-se que com descentralizao da indstria as oportunidades de trabalho tambm
se disseminaram pelo Estado de So Paulo, assim como em outros Estados. Do mesmo
modo nota-se uma infinidade de universidades e instituies de educao tcnica
profissionalizante fora dos centros metropolitanos e at em regies com populaes
absolutas baixssimas. Esse componente em grande parte dividiu as famlias tradicionais. De
fato, extremamente difcil encontrar uma famlia nuclear, que ainda possua seus
antepassados morando e trabalhando na mesma localidade de sua residncia ou at mesmo
os filhos em idade universitria. O mesmo nota-se aps a concluso do curso superior,
quando as futuras geraes migram para outras reas do Estado em busca de oportunidades
de trabalho. Alis, atualmente os municpios que apresentam as maiores taxas de
crescimento demogrfico so as cidades de tamanho mdio.
Com isso, as antigas formulaes acerca da cidade e regio separadamente chegam
ao final do sculo XX como cidades-regio (PACHECO, 1998). Os desdobramentos
destes fenmenos tambm impactaram nas novas ruralidades, como j mencionado nas
citaes sobre pluriatividade. Porm, cabe ressaltar aqui, de acordo com as pressuposies
de Graziano (2001), com a conformao das cidades-regio, o rural no se ope mais tanto
ao urbano enquanto smbolo da modernidade.

2.6 As transformaes nas dinmicas regionais


A partir da modernizao da agricultura e seus belts ou spots, nota-se que a conexo
dessas reas com os distritos industrializados na zona urbana se d por meio de pontos,
como se pode constatar na rea agrcola imediata e destinada aos servios (So Pedro-SP) na
mesorregio de Piracicaba, onde se insere a regio de estudo. De acordo com Milton Santos
(2000) este o tipo de relacionamento existente entre cidades-regio:
64

A cidade um plo indispensvel ao comando tcnico da produo, cuja


natureza se adapta, e um lugar de residncia de funcionrios da
administrao pblica e das empresas, mas tambm de pessoas que
trabalham no campo e que, sendo agrcolas, so tambm urbanas, isto ,
urbano-residentes. As atividades e profisses tradicionais juntam-se novas
ocupaes e s burguesias e classes mdias tradicionais juntam-se as
modernas, formando uma mescla de formas de vida, atitudes e valores
(SANTOS, 2000, p.94).

Nessas circunstncias, as cidades-regio ganham um novo papel, mediante novas


relaes, cuja densidade inclui as tarefas ligadas produo globalizada. Por isso, a cidade
se torna o lugar onde se esclarecem as relaes das pessoas, das empresas, das atividades e
dos "fragmentos" do territrio com o pas e com o "mundo". Esse papel agora atribudo aos
centros regionais da produo agrcola modernizada, fazendo deles o lugar da produo
ativa dos agentes econmicos globais. Complementando este quadro, no Brasil observa-se
cada vez mais, os agricultores familiares e pequenos produtores, em busca de oportunidades
nas grandes cidades como fonte de complementao da renda com a prtica de atividades
no agrcolas, principalmente no setor de servios (GOMES, 2012).
Neste contexto o termo pluriatividade apresentado como um fenmeno social novo
no espao rural, embora suas caractersticas estejam presentes nas diversas formas de
trabalho no mbito urbano-industrial, o qual ser discutido mais adiante. Por isso que, em
essncia, trata-se da combinao de mais de uma atividade geradora da renda dos integrantes
da unidade familiar (SCHNEIDER, 1999).
Isso permite compreender a separao entre unidade de produo e grupo domstico,
como tambm permite utilizar na anlise, a variao da composio demogrfica da famlia
como elemento importante compreenso das distintas formas que assume a pluriatividade,
bem como os efeitos caractersticos que decorrem da insero do homem ou da mulher em
atividades no-agrcolas (FULLER, 1984).
Considerando a pluriatividade como fenmeno crescente no interior do Estado de
So Paulo, ainda que os agricultores vivenciem o mundo rural de forma distinta do corte
tradicional historicamente reforado que polarizava cidade-campo, rural-urbano, agrcola-
industrial. Pires (2005), nos estudos dessa temtica assinalou duas premissas bsicas; a
primeira seria que no podemos entender o rural como espao essencialmente agrcola, pois
nele encontramos um conjunto de atividades no-agrcolas em expanso, seja na rea do
lazer, turismo ou moradia; e a segunda que o agrcola no se restringe ao meio rural, pois
admissvel se perceber cadeias estruturadas que permitem rastrear um produto agrcola,
animal ou vegetal, desde a sua produo at o consumo final em qualquer localidade,
65

agregando a ele valores materiais e simblicos, como a valorizao de tcnicas artesanais de


produo.
O Novo Rural de Graziano da Silva (2001) , portanto, composto tanto pelo
agribusiness como por novos sujeitos sociais: alguns neo-rurais, que exploram os nichos de
mercados das novas atividades agrcolas; moradores de condomnios rurais de alto padro e
de pequenas glebas (em geral com menos de 2 hectares, tamanho do menor mdulo rural)
que tem a funo muito mais de uma residncia rural que de um estabelecimento
agropecurio produtivo.
Quase um tero, ou seja, 4,6 milhes de trabalhadores rurais em 2001, segundo as
anlise de Graziano, estavam trabalhando em ocupaes rurais no-agrcolas (ORNA), como
serventes de pedreiro, motoristas, caseiros, empregadas domsticas etc. Mais importante que
isso: as ocupaes no-agrcolas cresceram nos ltimos 10 anos de uma taxa de 3,7% ao ano
mais que o dobro da taxa de crescimento populacional do pas (dados de 2003). Neste
comparativo, o emprego agrcola, em funo da mecanizao das atividades de colheita dos
nossos principais produtos, vem caindo cada vez mais rapidamente, a uma taxa de 1,7% ao
ano (GRAZIANO DA SILVA, 2001).

2.7 Aplicao do conceito de territrio


De acordo com Milton Santos (2004), antes era o Estado que definia os lugares. O
Territrio era a base, o fundamento do Estado-Nao que, ao mesmo tempo, o moldava.
Com a globalizao, o territrio estatizado passou a ser o territrio transnacional,
global. O territrio nacional , portanto, o espao de todos, abrigo de todos. J o territrio
transnacional o de interesse das empresas, habitado por um processo racionalizador e um
contedo ideolgico de origem distante e que chegam a cada lugar com os objetos e as
normas estabelecidos para servi-los.
E o Estado, segundo Santos (2004), tem o seu papel ressignificado: reduz sua funo
poltica e torna-se regulador de aes no territrio nacional, atendendo s demandas do
mercado financeiro internacional. Em meio globalizao hegemnica (FLORES, 2003) ou,
como sugere Guimares (2003), corporativa, perde-se um pouco do sentido poltico na vida
social e a economia e a cultura parecem ter sido mundializadas. nesse sentido que emerge
a ideia de desterritorializao (GUIMARES, 2003).
Territrio, segundo Souza (1995) fundamentalmente um espao definido e
delimitado por e a partir de relaes de poder (SOUZA, 1995), no devendo, no entanto,
ser confundido ou reduzido figura do Estado, ao qual se vincula a ideia de territrio
66

nacional e, recentemente, de Territrios Rurais e Territrios da Cidadania. Um territrio


pode ser entendido como a projeo de relaes sociais no espao, o resultado das
articulaes entre os atores sociais locais, que reconhecem uma identidade comum, que
criam uma teia de foras, de relaes sociais e de poder, o que acaba por definir um limite
com base na alteridade (FLORES, 2003; SOUZA, 1995).
De forma similar a Souza (1995), Haesbaert define o territrio como espao
simultaneamente dominado e apropriado (HAESBAERT, 2002, p. 121), onde existem
formas de controle por determinado grupo ou classe e no qual se criam laos de identidade
social.
O territrio , portanto, o produto de uma relao desigual de foras, envolvendo o
domnio ou controle poltico-econmico do espao e sua apropriao simblica, ora
conjugados e mutuamente reforados, ora desconectados e contraditoriamente articulados
(HAESBAERT, 2002, p. 121). Neste mesmo sentido, Fernandes (2005) afirma que o
territrio conveno e confrontao: Exatamente porque o territrio possui limites,
possui fronteiras, um espao de conflitualidades (FERNANDES, 2004, p.4)
Santos (2000) em sua crtica globalizao e aos processos que atuam no mundo
acentuando e aprofundando desigualdades scio-espaciais, fala que o espao geogrfico
sinnimo de territrio usado, compreendido como uma mediao entre o mundo e a
sociedade nacional e local, conceito indispensvel para a compreenso do funcionamento do
mundo presente. O autor tambm chama ateno para o novo funcionamento do territrio
por meio das horizontalidades (lugares vizinhos reunidos por uma continuidade territorial) e
verticalidades (formadas por pontos distantes uns dos outros, ligados por todas as formas e
processos sociais).
Isto posto, a demarcao do que se entende por territrio deve se diferenciar do que
se entende por espao. Segundo Souza (2009) para inmeros autores espao e territrio
figuram como elementos distintos. O espao como categoria geogrfica apresenta
demarcaes tericas muito concretas. De acordo com Santos (1997), o espao :

[...] formado por um conjunto indissocivel, solidrio e tambm


contraditrio, de sistemas de objetos e sistemas de aes, no considerados
isoladamente, mas como um quadro nico no qual a histria se d. No
comeo era a natureza selvagem, formada por objetos naturais, que ao longo
da histria vo sendo substitudos por objetos fabricados, objetos tcnicos,
mecanizados e, depois cibernticos fazendo com que a natureza artificial
tenda a funcionar como uma mquina (SANTOS 1997 p. 28).
67

Segundo Souza (2009) o territrio deve ser entendido por meio de outras categorias
de anlise, como classe, sistemas de produo, tecnologia, trabalho, identidade,
representao, objetivao, intencionalidade, e at mesmo estrutura. Se o territrio como
categoria emprica aparece como territrio-poder, no h motivos para no considerar que
o Estado tambm se apresente desta forma Estado-poder, quase como uma relao
mimtica entre as duas categorias
Quando se trata da globalizao, existem elementos importantssimos sobre as
relaes de poder nos territrios rurais. Quando se considera um territrio material, na
terra (propriedade rural, comunidade rural, parcela, etc.) se desenvolve a produo
camponesa e no territrio imaterial se desenvolvem os conflitos: disputa por espao poltico,
com suas representaes e significados (PLOEG, 2008, p.116).
Portanto, o territrio imaterial est relacionado com o controle, o domnio sobre o
processo de construo do conhecimento e suas interpretaes (FERNANDES, 2009, p.
211), na defensa de seu lugar nos discursos ideolgicos.
Para Souza (2009) a grande marca territorial do capitalismo que a base do que se
denomina de agronegcio no atual estgio de monopolizao capitalista no campo.
Segundo Santos (2000), enquanto o urbano surge, sob muitos aspectos, como o lugar da
resistncia, as reas agrcolas se transformam em lugar de grande vulnerabilidade. Um
exemplo amplo seria a observao de tais reas, que atualmente funcionam sob um regime
obediente a preocupaes subordinadas a lgicas distantes, controladas por empresas
agrcolas multinacionais, externas em relao rea da ao; mas internas aos setores e s
empresas globais que as mobilizam (SANTOS, 2000).
O Brasil neste contexto, por razes histricas, a propriedade de terra indispensvel
para o exerccio da agricultura. Sem esta condio prvia, o agricultor no possui o mnimo
de autonomia necessria para tomar suas decises (BRUMER et.al., 1993), e em muitos
casos no tem acesso participao em programas e polticas agrcolas.
O processo globalizador neste mbito, no se d apenas no campo das polticas
agrrias, mas em todos os modos de organizao da vida, segundo as normas e os valores
afirmados por uma cultura e a execuo de sistemas de relaes institucionais que ela supe
em todos os nveis (CLAVAL, 1996).
O Alto da Serra de So Pedro tambm pode ser definido como territrio fludo, na
medida em que os jovens e os agricultores familiares transitam entre campo e cidade
(SCHNEIDER, 2009) e unem arranjos institucionais que auxiliam na gesto local, formando
novas combinaes entre diferentes tipos de uso do territrio rural.
68

2.8 Disputas rurais frente ao processo de globalizao


Veiga (2004) desenvolveu uma srie de hipteses sobre o processo de globalizao
no meio rural, em vista das produes cientficas de completa urbanizao do espao,
lanada pelo filsofo e socilogo Henri Lefebvre (1970), a hiptese de um renascimento
rural, contraposta pelo gegrafo e socilogo Bernard Kayser (1972) e as hipteses de
Stephen Jay Gould (2003), de um meio rural contemplativo que tambm abrigue um espao
de valorao subjetiva dos recursos naturais, e permita ao mesmo tempo, alm da ocupao
humana, interaes sustentveis entre a agricultura, o turismo e a incorporao de novos
servios.
Estes autores, relacionaram com o xodo rural e o seu oposto, o repovoamento, a
reagrarizao, ao renascimento do rural, em linhas gerais ao que Veiga (2004) traduz como
novas ruralidades. Para Jay Gould (2003):
Todos ns desejamos, no nosso mundo espantosamente diverso, um
espectro amplo de interaes entre o quase selvagem e o quase
artificial, mas, pessoalmente, busco meu ideal esttico exatamente no
meio, onde a atividade humana tocou de leve ou moldou uma
paisagem, mas com tal respeito e integrao que primeira vista no
se detecta nenhuma linha falha, nenhuma separao evidente (JAY
GOULD 2003, p.10).

Para Veiga (2004) no debate sobre a dicotomia urbano-rural e na atualizao das


evidncias empricas sobre essas questes, o grau de artificializao dos ecossistemas que
distingue em ltima instncia o urbano do rural. Analisando o quadro 4 se pode ter uma
quantificao das reas fortemente artificializadas do Brasil no mbito da comparao
internacional:
69

REA Praticamente Parcialmente Fortemente


TOTAL inalterada alterada artificializada
Continentes (1) (2) (3)
Milhes de
% % %
km
Europa 5.8 15.6 19.6 64.9
sia 53.3 43.5 27.0 29.5
Amrica N. 26.2 56.3 18.8 24.9
frica 34.0 48.9 35.8 15.4
Amrica S. 20.1 62.5 22.5 12.0
Austrlia 9.5 62.3 25.8 12.0
Antrtica 13.2 100 0.0 0.0
Total/mundial 162.1 53.8 24.4 21.8
Brasil 8.5 63.0 18.8 19.0

Quadro 1 - Habitat e habitao humana por continente e no Brasil


Fonte: Hannah et.al. (1994); Veiga (2004 p. 6).
Nota: (1) Praticamente inalterada: reas com vegetao primria e com baixssimas densidades
humanas; (2) Praticamente alterada: reas com agropecuria extensiva, vegetao secundria e outras
evidencias de alterao humana, como pastoreio acima da capacidade de suporte, ou a explorao de madeira;
(3) Artificializada: reas com agropecuria intensiva e assentamentos humanos nos quais foi removida a
vegetao primria, com desertificao e outras formas de alterao permanente.

Kayser (1990) relata que o "renascimento rural, polarizado pela


expresso counterurbanization, trata este renascimento como "situao", de modo que no
h como aplic-la em todo tipo de espao rural, mas recorrente o bastante para mostrar as
potencialidades das reas rurais.
Scheneider (2009) ressalta a importncia do esforo do gegrafo M. Woods (2007)
em caracterizar o que seria uma ruralidade globalizada. Ou seja, as condies de
interconectividade e interdependncia das comunidades rurais. Utilizando a noo de
interaes hbridas de D. Massey (2005), Woods (2007) organizou dez pressupostos de
enquadramento desta categoria:
1. a ruralidade globalizada se caracteriza por redes internacionais de
commodities;
2. a ruralidade globalizada dominada por grandes corporaes
transnacionais que organizam as relaes e as interaes econmicas
e comerciais;
3. a ruralidade globalizada tambm caracterizada por fluxos de
migrantes e trabalhadores em diferentes tipos de setores, em geral
em condies de vulnerabilidade;
4. o rural globalizado amplamente utilizado por no-agricultores,
especialmente turistas, que so crescentemente atrados pelas
amenidades e paisagens;
5. a ruralidade globalizada atrai capitais internacionais que procuram as
reas rurais como espaos para construo civil e habitao,
especialmente nas zonas que possuem vantagens naturais e
locacionais;
70

6. a ruralidade global recebe forte suporte discursivo por meio da


crescente defesa da natureza e das crticas contra a degradao
ambiental;
7. mesmo assim, a ruralidade global fortemente afetada pelos
impactos ambientais, sobretudo pela destruio florestal, poluio
das guas e comprometimento das paisagens;
8. a ruralidade globalidade polarizada por grandes e pequenos
empreendedores, opondo as corporaes internacionais aos
pequenos proprietrios e camponeses;
9. a ruralidade global possui espaos de luta poltica globais que
superam os Estados nacionais, as regies e localidades, tal como e o
caso das negociaes que ocorrem no mbito da OMC;
10. a ruralidade globalizada tambm continua a ser um espao de
contestao, embora a forma da ao poltica e os seus alvos tenham
se alterado; (WOODS, 2007, p. 492-494 apud Scheneider, 2009, p.
10).

Ainda alerta Veiga (2004) que o fenmeno da nova ruralidade corresponde ao


surgimento de qualidades singulares de um sistema rural, que s podem existir em certas
condies, como por exemplo, em situaes de grande prosperidade socioeconmica. Uma
situao de prosperidade econmica capaz de impulsionar simultaneamente os trs vetores:
a conservao da biodiversidade, o aproveitamento econmico de suas repercusses
paisagsticas, por meio das diversas formas de "turismo", bem como a alterao da matriz
energtica mediante aumento de suas fontes renovveis (VEIGA, 2004).
Nota-se que as sociedades de capitalistas avanadas, naes nas quais praticamente
foi extinta a populao predominantemente rural como se pode notar no indicador de
sociedade fortemente artificializada, a proporo dos urbanos continuou a aumentar em
praticamente todos esses pases at meados da dcada de 1970, tendncia que foi substituda,
no ltimo quarto do sculo XX, por um declnio relativo dos extremos tanto do
metropolitano como do rural "profundo" em favor de forte crescimento populacional nos
espaos intermedirios, que na Frana so chamados de "campos periurbanos". Portanto, na
etapa atual de globalizao:
a ruralidade dos pases avanados no desapareceu [..] ao
contrrio, nos ltimos vinte anos tornou-se cada vez mais forte a
atrao pelos espaos rurais em todas as sociedades mais
desenvolvidas. Mas esse um fenmeno novo, que pouco ou nada
tem a ver com as relaes que essas sociedades mantiveram no
passado com tais territrios (VEIGA, 2004, p.58).

Segundo Frouws (1998), a agricultura ganhou os enfoques: "agri-ruralista",


"utilitarista" e o "hedonista". No meio a tantas funes e atribuies, quase se esquece que
so os agricultores e pecuaristas que manejam esses territrios e dele tiram seu sustento. No
71

vis dos fatores que condicionam essas novas ruralidades e at o repovoamento, esses so
diferentes em diversos pases e territrios, devido a uma srie de especificidades, embora
entre essas predominem os distintos desempenhos econmicos.
Neste contexto h o registro que as reas perifricas e rurais da Europa tm sido
capazes de gerar empregos em torno do aproveitamento do potencial das "tradies
culturais" de alguns territrios rurais. Para Courtney et al. (2001), os diferentes desempenhos
das reas rurais tm sido vistos como respostas locais aos processos de globalizao.
Desde os anos de 1960, como exemplo, a tendncia locacional na distribuio do
emprego e da atividade econmica do Reino Unido foi a mudana de produo e dos postos
de trabalho das conurbaes e grandes cidades para pequenas vilas e reas rurais. Os
elementos de interpretao desse fenmeno so: a capacidade de certas reas rurais atrarem
os potenciais empreendedores devido s caractersticas ambientais de residncia; e um
dinamismo empreendedor voltado para os novos consumidores (KEEBLE E TYLER,
1995;VEIGA, 2004).
Em suma, os principais argumentos deste debate que contriburam para a presente
tese so: o meio rural reconhecido como espao no s de riquezas naturais, mas de
riquezas subjetivas: beleza paisagstica, tranqilidade, silncio, gua limpa, ar puro, todas
ligadas qualidade ambiental. As regies mais dinmicas dos pases desenvolvidos, ou seja,
as que geram mais postos de trabalho no so as essencialmente urbanas, nem as
essencialmente rurais, mas sim aquelas nas quais a adjacncia entre espaos urbanos e rurais
se faz mais intensa (VEIGA,2004).

2.8.1 A reagrarizao dos espaos rurais


No processo de modernizao dos territrios agroalimentares europeus, assim como
observado em muitas regies brasileiras, nota-se que uma parcela das pequenas propriedades
foram convertidas em mdias empresas agrcolas, e a cultura rural foi substituda por uma
extenso dos valores urbanos, os espaos periurbanos transformam-se terrenos para
especulao imobiliria (VALE, 2006).
Este processo de decomposio e recomposio de reas rurais vm tambm
impulsionado pelo turismo rural de fim de semana, onde os habitantes das urbes pretendem
recuperar o contato com a natureza, com as velhas tradies e a cultura camponesa. No
entanto, a vida rural passou a ser uma representao do que foi, um lugar de lazer e
descanso. Produtores e consumidores de alimentos passam a constituir categorias
nitidamente diferenciadas, mediando entre eles uma vasta rede de agroindstrias e
72

distribuidores que necessitam de grandes quantidades de energia para ligar uns com os
outros. Ao contrrio do que se prope nos circuitos curtos (GILLES MARECHAL, 2008). .
Portanto os termos re-ruralizar e re-agrarizar o espao rural se referem em uma
averiguao mais ampla a um processo de transio agroecolgica. Ou seja, priorizar que as
reas rurais produzam alimentos, e que os agricultores sejam re-colocados em suas funes,
em detrimento aos modelos de atendimento s sociedade hiperurbanas. A noo de
reagrarizao do espao rural surge em resposta s orientaes energticas, materiais e
tecnolgicas dos aparelhos produtivos globais, sobre os princpios da produtividade
etnotecnolgica 17 (LEFF, 2002).
Leff (2002) destaca a necessidade de vivificar o poder e as capacidades das
comunidades rurais, para que sejam capazes de promover - a partir dos princpios de
autogesto - um desenvolvimento endgeno, mesmo utpico, no sentido do ecorural
(versus a agricultura transacional), que contemple as categorias sociais locais e viabilize um
melhor aproveitamento dos recursos disponveis. Essa seria uma grande alternativa para a
rea do Alto da Serra de So Pedro.
Como elementos principais, o referencial de reagrarizao do espao rural deve
contemplar de acordo com Covas (2011), em primeiro lugar, uma pluralidade da base
energtica, no sentido da autonomia e complementaridade das fontes de energia. Em
segundo lugar, a diversidade da base biofsica, no sentido da mxima interdependncia,
integrao e regenerao dos recursos naturais. Sendo que estas duas primeiras bases so,
em primeira instncia, contributos essenciais da ecologia por via da circulao da energia e
materiais.
No que se refere as cidades-regies, a base urbanstica no contexto da
reagrarizao tambm deve sofrer transformaes, baseada numa bioconstruo, que
promova a circulao da energia e dos materiais. Em suma estas bases so determinantes
para um correto ordenamento territorial na medida em que so elas que informam e ocupam,
em maior escala, o territrio (COVAS, 2011).

2.8.2 A multifuncionalidade da agricultura


O termo multifuncionalidade da agricultura derivou do que se destinge como
multifuncionalidade da paisagem:

17 A ao socializada sobre a matria, mobilizando as leis do mundo fsico, segundo a definio cannica da
etnotecnologia de Andr Leroi-Gourhan em Milieu et techniques. Paris: Albin Michel, 1945.
73

um paradigma em relao s novas funes que o espao rural deve


considerar num contexto em que a agricultura como funo produtiva tende
a reduzir a sua importncia, enquanto outras funes, baseadas ou no na
agricultura, emergem como possveis orientaes para a gesto da paisagem
(OLIVEIRA et al., 2008, p. 8).

Deste modo, considera-se que a agricultura abriga, alem da produo de gneros,


outros benefcios para a sociedade, como: a preservao do meio-ambiente, a manuteno do
patrimnio cultural do campo, a gerao de empregos e a melhoria da distribuio
demogrfica como forma de evitar, dentre outras razes, o esvaziamento dos espaos rurais
(FLEXOR, 2007).
A gesto familiar, logo, inclui outros "negcios" no-agrcolas (GRAZIANO, 2003)
como parte de sua estratgia de sobrevivncia (na maioria dos casos) ou mesmo de
acumulao. Em linhas gerais, as possibilidades de incluso dos jovens rurais nesses
servios ecolgicos e tursticos passveis de remunerao, ainda um grande desafio.
Uma vez estabelecidos estes referenciais, o fortalecimento do discurso da
multifuncionalidade norteia uma agricultura:
[...] capaz de zelar pela paisagem, de manter o espao natural e de fornecer
uma contribuio essencial vitalidade do mundo rural e de responder s
preocupaes e exigncias dos consumidores em matria de qualidade e
segurana em termos de gneros alimentares, de proteo do meio ambiente
e de preservao do bem estar dos animais (UNION EUROPENNE,
CONSEIL EUROPEN, 1999).

Outro importante componente da temtica da multifuncionalidade so as


externalidades 18 agregadas s formas de produo familiar. No Estado de So Paulo,
constata-se a procura por prticas agroecolgicas e a implantao de sistemas alternativos de
agricultura e pecuria, acompanhados de selos e certificaes, com vistas ao reconhecimento
nos mercados ambientais.
Diante disso, cabe ressaltar aqui as contribuies acadmicas sobre as formas de
reproduo social de Lamarche (1998) 19, acerca das novas ruralidades e a modernizao

18
Tambm chamadas economias externas, cujos efeitos podem ser positivos ou negativos - em termos de
custos ou de benefcios - gerados pelas atividades de produo ou consumo exercidas por um agente
econmico e que atingem os demais agentes, sem que haja incentivos econmicos para que seu causador
produza ou consuma a quantidade referente ao custo de oportunidade social.
19
Para Lamarche (1998), o afastamento dos extremos seria a soluo mais adequada para a reproduo da
agricultura familiar. De toda forma, as unidades familiares possuem uma excepcional capacidade de adaptao,
o que explica sua presena em diferentes momentos histricos.
74

produtivista 20. Leff (2002) sobre os princpios da produtividade etnotecnolgica 21, destaca a
necessidade de vivificar o poder e as capacidades das comunidades tradicionais, indgenas e
rurais, para que sejam capazes de promover - a partir dos princpios de autogesto - um
desenvolvimento endgeno que viabilize um melhor aproveitamento dos recursos
disponveis.
Neste contexto, cabe ressaltar que o Brasil encontra-se distante de um resultado
significativo em relao aplicao de estratgias de desenvolvimento rural. Isto devido
tambm s caractersticas inerentes aos setores produtivos brasileiros, destacando a
agricultura intensiva e dependente de insumos industriais (KITAMURA, 2003), como
agravantes de sua condio na busca de sustentabilidade.
Defendendo a ideia de soberania alimentar, Altieri (2003) discute os riscos da
degradao ambiental gerada pela agricultura moderna. O resultado direto do modelo
industrial de agricultura, alm de no se mostrar capaz de suprir as demandas em alimento
da humanidade, asfixia os servios ecolgicos dos quais a populao humana
dependente (ciclos de gua, polinizao, solos frteis, estabilidade do clima etc.).
As propostas de soberania alimentar enfatizam os circuitos locais de produo-
consumo ou os circuitos curtos alimentares, tal como designa Gilles Marechal (2008),
assim como Leff (2002), e aes organizadas para obter acesso a terra, gua ou agro-
biodiversidade. Tais recursos fundamentais devem ser controlados pelas comunidades tal
como numa perspectiva de gesto social do fundirio. Portanto, segundo Marechal, a
multifuncionalidade s emerge quando as paisagens esto dominadas por unidades
produtivas pequenas e biodiversificadas, sendo, no fim das contas, mais produtivas que as
grandes monoculturas.
A soberania alimentar igualmente defendida no Slow Food e por Petrini (2006),
que ressalta a ecogastronomia, que conservao da biodiversidade alimentar, da
pluralidade das culturas culinrias e da valorizao das prticas agroalimentares locais, por
meio das escolhas associadas ao consumo de alimentos, no favorecimento agricultura
justa.

20
Um modelo produtivista apresenta as seguintes caractersticas: a diminuio dos custos de produo
acompanha o aumento da produtividade fsica do trabalho (mecanizao, uso intenso da qumica agrcola), a
padronizao e o aumento dos volumes de produo: uma agricultura industrializada (especializao,
concentrao e intensificao); uma concentrao fundiria com crescimento das unidades de produo.
21
A ao socializada sobre a matria, mobilizando as leis do mundo fsico, segundo a definio cannica da
etnotecnologia de Andr Leroi-Gourhan em Milieu et techniques. Paris: Albin Michel, 1945.
75

Marc Dufumier (1998) em seus estudos de agricultura comparada, sobre as


vantagens da agricultura familiar, ressalta que a proteo tarifria de agriculturas familiares
um direito essencial dos pases, em particular os mais pobres, com vistas a oferecer
trabalhos dignos e soberania alimentar. Ainda, indica que, aproximadamente, 75% dos
indivduos em estado de insegurana alimentar no mundo pertencem a famlias agricultoras
pobres.

2.8.3 O agricultor familiar no atual cenrio das polticas pblicas


Guanziroli (1994) foi um dos primeiros autores que tentou que comparar o
desempenho econmico entre a agricultura familiar e a agricultura em grande escala,
mostrando a superioridade da produo agroalimentar dos pequenos agricultores na
utilizao de financiamentos governamentais menores. Este estudo identificou a princpio
trs categorias de pequenas agriculturas: a agricultura familiar consolidada, integrada ao
mercado; a familiar de transio e a familiar de subsistncia ou perifrica. Este relatrio
embasou a criao do PRONAF.
Segundo a legislao so considerados agricultores familiares, os trabalhadores
rurais que se inscrevem nos seguintes requisitos da Lei n 11.326, de 24 de julho de 2006:
I - no detenha, a qualquer ttulo, rea maior do que 4 (quatro) mdulos
fiscais; II - utilize predominantemente mo de obra da prpria famlia nas
atividades econmicas do seu estabelecimento ou empreendimento; III -
tenha renda familiar predominantemente originada de atividades econmicas
vinculadas ao prprio estabelecimento ou empreendimento;
IV- dirija seu estabelecimento ou empreendimento com sua famlia: 1 O
disposto no inciso I do caput deste artigo no se aplica quando se tratar de
condomnio rural ou outras formas coletivas de propriedade, desde que a
frao ideal por proprietrio no ultrapasse 4 (quatro) mdulos fiscais
(Secretaria da Agricultura Familiar, MDA, 2013)

Os agricultores e trabalhadores inscritos nestes requisitos, segundo o Censo


Agropecurio de 2006 so responsveis por cerca de 70% dos alimentos produzidos no
Brasil. A agricultura familiar ocupa 84,4% do total de propriedades rurais brasileiras e
responde por 37,8% do Valor Bruto da Produo Agropecuria (calculado com base no
volume da produo e nos preos mdios de mercado). De acordo com a Secretaria de
Agricultura Familiar em 2013, aproximadamente 13,8 milhes de pessoas trabalham em
estabelecimentos familiares, o que corresponde a 77% da populao ocupada na agricultura.
Quanto aos investimentos para a categoria juventude rural foram divulgados nos
ltimos relatrios do MDA (2013), investimentos em ATER especfica para 10 mil jovens
76

rurais, e articulada ao Crdito Pronaf para 5 mil jovens na Regio Nordeste, a qualificao
profissional para jovens rurais (PRONATEC) e a ampliao do Pronaf Jovem de R$ 12 mil
para R$ 15 mil.

2.8.4 Juventude rural no debate corrente


Um dos questionamentos deste estudo justamente a investigao dos jovens como
categoria social no campo, no mbito do reconhecimento dos direitos sociais da agricultura
familiar. Como a agricultura familiar corresponde a uma forma social legitimada na maioria
dos pases, uma anlise sobre a igualdade de direitos para grupos mais ou menos
organizados ou pouco representativos na esfera local se torna bastante pertinente. Ou seja,
para atendimento dos direitos dos jovens rurais necessrio obrigatoriamente na atualidade
a formao de um grupo que se mobilize em torno de movimentos sociais ou polticos
regionais?
A definio de categoria social aqui adotada se refere aos 30 milhes de indivduos
que habitam as reas rurais, reservas extrativistas e de manejo sustentvel, dentre outras
definies, segundo dados do Censo de 2006. Foram verificadas atualidade 14 tipos de
denominaes para os jovens do meio rural, o que reflete a diversidade das configuraes
juvenis. So elas: Alunos rurais, Jovens, Jovens agricultores, Jovens do campo, Jovens do
interior, Jovens do serto, Jovens empreendedores rurais, Jovens empresrios rurais, Jovens
filhos de agricultores, Jovens rurais ribeirinhos, Jovens sem-terra, Juventude em
assentamento rural, Juventude escolar rural e Juventude rural.
No Brasil, essa grande maioria de habitantes do campo geralmente formada por
indivduos ou grupos que mantm, sob formas distintas, um vnculo patrimonial com a terra,
mais especificamente, de famlias de agricultores (WANDERLEY, 2010). A construo
nativa da categoria, mais precisamente relacionada ao habitus 22, mediada pela coexistncia
de distintas instncias produtoras de valores culturais e de sentido, de referncias identitrias
humanizadoras, como a famlia, a escola, a mdia contempornea, as instncias e redes
socializadoras, que coexistem numa intensa relao de interdependncia (BOURDIEU,
2002).
Wanderley (2007) define os jovens rurais como aqueles que vivem o momento do
ciclo de vida caracterizado pela transio entre infncia e a idade adulta, no mesmo contexto

22
Conjunto de disposies ligadas a um estilo de vida peculiar dos indivduos, e representa a incorporao de
esquemas avaliativos e disposies de comportamento a partir de uma situao socioeconmica estrutural,
quase sempre, irrefletido e inconsciente. O habitus estratificado por classes sociais que o legitimam, de forma
invisvel e subliminar, o acesso diferencial aos recursos materiais e ideologias (BOURDIEU, 2002).
77

histrico de outros jovens, mas com a especificidade de terem o meio rural como espao de
vida, uma marca de sua situao juvenil. Cabe ressaltar tambm a expresso de grupos de
jovens extrativistas no Estado de So Paulo, como o grupo de manejo do palmito Jussara na
Mata Atlntica, em contexto distinto, embora com questes de insero social semelhantes.
Cabe lembrar que juventude passou a existir a partir da formao da famlia
nuclear burguesa, no qual foram instauradas as instituies: famlia-escola-medicina, as
quais passaram a cuidar desses adolescentes.
Na Idade Mdia, por exemplo, como contraponto, a transio se dava entre o
universo infantil, diretamente para o mundo adulto, sendo que o ponto diferencial era
meramente o aspecto reprodutivo, ou seja, a criana incapaz de se reproduzir, e quando
atinge esta maturidade, passa a ser adulto.
Bourdieu (1983) e Castaeda (2011) citam que os velhos na perspectiva dos
jovens podem ser antiartistas, antiintelectuais, anticontestao, ou seja, eles so
contra tudo aquilo que muda ou move basicamente na ideia que deixaram o futuro para trs,
enquanto os jovens so vistos como aqueles que no apenas tm o futuro, mas tambm o
definem.
Em pases como a Frana, por exemplo, nota-se um movimento diferenciado acerca
da contestao da juventude: ao contrrio do fenmeno migratrio do Brasil, h grande
representatividade de grupos de jovens agricultores nos processos de gesto territorial, como
do Centro Sindical de Jovens Agricultores e a Associao de Jovens Agricultores (JA) na
Haute Normandie, como exemplo.
H tambm o fenmeno de volta ao campo, no caso de jovens que concluram cursos
superiores, mas no conseguiram emprego nos centros urbanos, esses voltam s reas rurais
familiares j com certa qualificao para admistrao diferenciada das propriedades rurais.
Associaes como os Dfis Ruraux (modelo da Agricultura Sustentvel), a Recognising
Women Farmers and Next Gen Farmers, e a Rural Youth W.A. na Austrlia, tambm
representam um movimento parecido. Tais jovens no apenas atuam na gesto agrcola
territorial, como tambm conquistaram um importante espao nas reivindicaes por
modelos alternativos agricultura convencional.
No mbito das polticas publicas direcionadas para a juventude rural se tem registro
de iniciativas do governo federal, o Programa Nossa Primeira Terra; Programa Pronaf
Jovem; e Programa Nacional de Incluso de Jovens (PrJovem). Nestes programas o jovem
rural pode acessar linhas de financiamento que so parte do Programa Nacional de Crdito
Fundirio para a aquisio de imveis e investimentos em infra-estrutura bsica.
78

Nesta modalidade podem participar os jovens sem-terra, filhos de agricultores


familiares e estudantes de escolas agrotcnicas, entre de 18 e 28 anos, que queiram
permanecer no meio rural e investir na propriedade. J o Pronaf Jovem se destinada aos
filhos dos agricultores familiares entre 16 a 29 anos que tenham concludo ou estejam
cursando o ltimo ano de centros familiares rurais de formao por alternncia 23 ou de
escolas tcnicas agrcolas de nvel mdio, ou que tenham participado de curso ou estgio de
formao profissional de no mnimo 100 horas.
A formao por Alternncia, segundo os registros histricos discutidos nos trabalhos
de Pacheco & Grabowski (2012), surgiu a partir de um pequeno grupo de agricultores
franceses insatisfeitos com o sistema educacional das reas rurais, o qual no atendia as
especificidades de uma educao voltada para a reproduo social das famlias no campo.
Com isso, este grupo iniciou em 1935 um movimento que culminou no surgimento da
Pedagogia da Alternncia (GIMONET, 1999).
A educao escolar reivindicada nesta poca tinha como premissa uma pedagogia
diferenciada que atendesse s particularidades psicossociais dos jovens rurais e que tambm
propiciasse, alm da profissionalizao das atividades agrcolas, elementos para o
desenvolvimento social e econmico dos territrios agroalimentares (PACHECO &
GRABOWSKI, 2012).
Neste sistema de alternncia entre o tempo na escola e o tempo na famlia, os pais
se responsabilizavam pelo acompanhamento das atividades dos filhos. A ideia era conciliar
os estudos com o trabalho na propriedade rural. Desta forma era atribuda grande
importncia articulao entre momentos de trabalho rural do jovem e momentos de
atividade escolar propriamente dita, nos quais se focalizava o conhecimento acumulado
entre ambas as experincias. Segundo Gimonet (1999), alm das disciplinas escolares
bsicas, a educao nesse contexto engloba temticas relativas vida associativa e
comunitria, ao meio ambiente e formao integral nos meios profissional, social, poltico
e econmico (PACHECO & GRABOWSKI, 2012).

23
De acordo com Costa e Sampaio (2008, p. 21) a Pedagogia da Alternncia se resume em uma metodologia de
organizao do ensino que conjuga diferentes experincias formativas distribudas ao longo de tempos e espaos distintos,
tendo como finalidade uma formao profissional. Historicamente, esse mtodo comeou a tomar forma em 1935 a partir
das insatisfaes de um pequeno grupo de agricultores franceses com o sistema educacional de seu pas, o qual no atendia,
a seu ver, as especificidades da Educao para o meio rural. A experincia brasileira com a Pedagogia da Alternncia
comeou em 1969 no estado do Esprito Santo, onde foram construdas as trs primeiras Escolas Famlias Agrcolas
(TEIXEIRA; BERNARTT; TRINDADE. Estudos sobre Pedagogia da Alternncia. Educao e Pesquisa, So Paulo,
v.34, n.2, p. 227-242, maio/ago. 2008).
79

Atualmente existem no Brasil diversas experincias de educao escolar que utilizam


a Pedagogia da Alternncia como mtodo. As experincias mais conhecidas so as
desenvolvidas pelas Escolas Famlia Agrcola (EFAs) e pelas Casas Familiares Rurais
(CFRs) e pelos cursos do Programa Nacional de Educao na Reforma Agrria
(PRONERA), do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (INCRA), que tm
como misso ampliar os nveis de escolarizao formal dos trabalhadores rurais e assentados
(dados do Instituo Nacional de Colonizao e Reforma Agrria - INCRA, 2013).
O principal objetivo do PRONERA fortalecer a educao nas reas de Reforma
Agrria estimulando, propondo, criando, desenvolvendo e coordenando projetos
educacionais, utilizando metodologias voltadas para a especificidade do campo, tendo em
vista contribuir para a promoo do desenvolvimento sustentvel. Entretanto, no mbito
nacional esta continua sendo uma proposta pedaggica pouco discutida e valorizada no meio
acadmico e nos rgos tcnicos e oficiais (ESTEVAM, 2003).
Cabe ressaltar que nos resultados deste tipo de experincia, como relatado por
Pacheco e Grabowski (2012) em seu trabalho: Projeto Pedaggico da Casa Familiar Rural
Santo Isidoro de Frederico Westphalen (2006), a pedagogia da alternncia atuou na
recriao de uma srie de valores, como a aquisio de novos sentidos e significados pelos
jovens rurais em termos de um maior interesse pelas propriedades rurais, revelando diversas
alternativas viveis para comunidade, tanto no mbito do desenvolvimento produtivo, como
tambm do desenvolvimento social, no sentido de uma maior integrao comunitria para
enfrentamento dos problemas regionais.
Atualmente, embora as estatsticas educacionais evidenciem o decrscimo no nmero
de escolas e matrculas na zona rural paulista ao longo dos ltimos dez anos, os dados
demogrficos revelam que um contingente bem mais numeroso de pessoas que vivem na
zona rural participa do sistema de ensino, o que demonstra o processo de urbanizao da
escolarizao da populao paulista de acordo com o CIE/ SEESP (2005).
Segundo Di Pierro et al. (2005), o sistema de ensino paulista perseguindo a tendncia
universalizao do acesso de crianas e adolescentes ao ensino fundamental, permanece
operando com a premissa de que a populao que permanece no campo residual. No
Estado de So Paulo, na segunda metade da dcada de 1980 foram criados programas de
nucleao e melhoria das escolas rurais, que em 1990 promoveram o transporte escolar dos
estudantes do campo para as escolas urbanas. Esse processo se intensificou com a
municipalizao do ensino, induzida pela implantao, em 1996, do Fundo de
80

Desenvolvimento e Manuteno do Ensino Fundamental e Valorizao do Magistrio


(FUNDEF).
81

3 ESTUDO DE CASO DA JUVENTUDE RURAL DO ALTO DA SERRA DE SO


PEDRO

Mesmo que a rota da minha vida me conduza a


uma estrela, nem por isso fui dispensado de per-
correr os caminhos do mundo
Jos Saramago (1922 2010)

Este captulo apresenta o desenvolvimento do estudo de caso dos jovens do Alto da


Serra de So Pedro e os resultados da investigao deste territrio rural. No intuito de
compreender os conflitos historicamente associados ao xodo rural nesta regio, como
tambm os fatores intervenientes nos planos de futuro da juventude, tornou-se essencial
analisar as condies de acesso dos jovens aos equipamentos sociais e de trabalho nas
unidades familiares.
Como j mencionado, os jovens aqui analisados so integrantes de um grupo coeso
de agricultores familiares que manejam o territrio do Alto da Serra de So Pedro h
dcadas. Neste aspecto, as variveis investigadas tiveram como princpio evidenciar a
interao desta categoria com o seu espao scio-produtivo dentro das possibilidades
territoriais.
Para avaliao da insero da juventude rural neste territrio frente ao processo
globalizador contemporneo, foram transcritas narrativas regionais representativas do
universo jovem.

3.1 Definio da rea de estudo


3.1.1 Localizao
O Alto da Serra (Figuras 9 e 10) est situado a nordeste da Estncia Turstica de So
Pedro, a 8,5 km da Estncia Mineral de guas de So Pedro, a 40 km do municpio de
Piracicaba e 190 km da capital, So Paulo. A localizao do municpio no Estado de So
Paulo pode ser constatada na figura 11 e pertence a Regio Administrativa de Campinas
(IGC, 2013).
As principais vias de acesso ao Alto da Serra de So Pedro so as Rodovias SP-384,
SP-304 e SP-191 (Figura 12). Na rea de estudo, a Cooperativa dos Produtores
Agropecurios de So Pedro (COOPAMSP) est localizada no km 8 da Rodovia So Pedro-
Brotas/Estrada Vicinal Joo Dorigon, que atravessa o bairro Santo Antnio sentido Brotas-
SP (Figura 13).
82

Figura 8 Imagem satlite do Alto da Serra de So Pedro-SP - Escala 5:5.000.000


Fonte: Google Maps (2013)

Figura 9 Vista da Serra de So Pedro


Fonte: Canholi ( fev-2012)
83

Figura 10 Mapa de localizao da Estncia Turstica de So Pedro no Estado de So Paulo


Fonte: Adaptado de GEOHACK (2013)
84

Figura 11 Vias de acesso ao Municpio de So Pedro SP 304, Rodovia Geraldo de Barros e Estrada Joo Dorigon.
Fonte: Google Maps (2013)
85

Figura 12 Delimitao da regio de estudo no Alto da Serra de So Pedro


Fonte: Google Maps (2013). Figura adaptada de Schelstraete (2011, p. 17)
86

3.2 Aspectos fsicos


O territrio do Alto da Serra de So Pedro se insere na rea de Proteo Ambiental do
Corumbata Botucatu - Tejup, designadamente no Permetro Corumbata, localizada no
Centro-leste do Estado de So Paulo, compreendida entre os paralelos 2200' e 2240' de
latitude Sul e 4730' e 4830' de longitude Oeste (ALGARENGA, 2010).
A APA Corumbata foi criada pelo Decreto Estadual n 20.960, de 8 de junho de 1983.
O territrio do Alto da Serra abrange uma rea total de 6.492 km2 do Permetro que
enquadrado como Unidade de Conservao, ou seja, visa proteger elementos naturais de
ordem ecolgica e paisagstica, inseridos em contexto de ocupao humana. A criao deste
Permetro justifica-se pela presena de Cuestas Baslticas 24 e morros testemunhos de grande
vulnerabilidade ambiental e de vegetao de cerrado remanescente (Figura 13).
Este cenrio, ao mesmo tempo marcado pela crescente expanso urbana, das mono-
culturas de cana-de-acar, pelo expressivo aumento da citricultura e dos plantios comerciais
de Eucaliptus e Pinus ssp. Geologicamente, a APA Corumbata localiza-se no setor paulista
flanco nordeste da Bacia Sedimentar do Paran e apresenta litologias que datam do Paleozi-
co (Formao Corumbata), Mesozico (Grupo So Bento: Formaes Pirambia, Botucatu
Serra Geral e Intrusivas Bsicas Associadas) e Cenozico (Formaes Itaquer, Rio Claro, e
Sedimentos Aluvionais Quaternrios) (RICCOMINI et al.,1981) (Figura 14).
A bacia hidrogrfica do Rio Jacar Pepira, que banha todo o complexo do Alto da
Serra de So Pedro amplamente conhecida pelas suas atividades ecotursticas (ZAINE,
1996; CORVALAN E GARCIA, 2011), dadas sua beleza cnica, apresentando inmeros
atrativos naturais como cachoeiras corredeiras e saltos (Figura 15), como as Serras de Itaqueri
e So Pedro, morros testemunhos, grutas, represas, reas de remanescente de flora, entre
outros.
A bacia hidrogrfica do Rio Jacar Pepira pertence Unidade de Gerenciamento de
Recursos Hdricos UGRHI 13 (Tiet/Jacar) e bacia do Rio Paran (2612 km). Os
principais cursos hdricos que perpassam Alto da Serra so: Ribeiro Passa Cinco, Rio Jacar-
Pepira, Ribeiro dos Carneiros e Ribeiro do Pinheirinho, segundo os dados da FEHIDRO de
2011 (Figura 16).

24
Cuesta Basltica corresponde s escarpas dos Planaltos e Chapadas, sustentadas em rochas vulcnicas da Era
Mesozoica, localizadas entre a Depresso Perifrica e o Planalto Paulista. Outro exemplo de Cuesta a
de Botucatu, no interior do Estado de So Paulo (PONANO, 1981).
87

Figura 13 Localizao da rea de Proteo Ambiental Corumbata Botucatu Tejup no Estado de So Paulo e do Municpio de So
Pedro na abrangncia do Permetro Ambiental Escala: 2,5mm - 10 km
Fonte: Atlas das Unidades de Conservao do Estado de So Paulo (1993)
88

Figura 14 Classificao da formao geolgica do local de estudo


Fonte: UNESP Botucatu; Departamento de Solos (1996)

Nota: 1 Subgrupo Itarar; 2- Formao Tatu; 3 Formao Irati; 4- Formao Corumbata; 5-


Formao Pirambia; 6- Formao Botucatu; 7- Formao Serra Geral; 8- Formao Adamantina; 9- Formao
Itaqueri; 10- Formao Rio Claro; 11- Depsitos Aluviais

Figura 15 Pontos tursticos associados aos recursos hdricos do Alto da Serra de So


Pedro: Cachoeira do Salto Ribeiro dos Carneiros
Fonte: www.saltao.com.br (2013)
89

Figura 16 - Localizao da rea de estudo e do Rio Jacar Pepira na UGRHI 13


Fonte: FEHIDRO (2011)
90

Em relao s reas protegidas, na UGRHI-13 esto inseridas sete Unidades de Con-


servao, sendo trs de Proteo Integral nas proximidades da rea de estudo; Estao Ecol-
gica - EE - Sebastio Aleixo da Silva, EE de Itirapina, EE de So Carlos; e quatro de Uso Sus-
tentvel; rea de Proteo Ambiental - APA - Corumbata-Botucatu-Tejup, APA Ibitinga,
APA Rio Batalha e Reserva Particular do Patrimnio Natural - RPPN - Amadeu Botelho. As
Estaes Experimentais (EEx) que no so categorias previstas na Lei do SNUC, so reas
que visam produo de matria primas, segundo o Decreto Estadual n. 20.960, de 8 de ju-
nho de 1983.
Segundo a classificao de solos da EMBRAPA (1999), h ocorrncia nesta bacia de:
Latossolo, Argissolo, Neossolo, Gleissolo, Nitossolo e Organossolo. Quanto ao relevo, o terri-
trio est inserido entre dois compartimentos geomorfolgicos: a Depresso Perifrica e o
Planalto Ocidental (Figura 17), na rea de ocorrncia das Cuestas Baslticas (222558 S e
475234 O) a uma altitude de 900 m (Figura 18), de acordo com o Atlas do Relevo do Es-
tado de So Paulo (2000).

Figura 17 Diviso geomorfolgica do Relevo Paulista. V Planalto Ocidental, IV-


Cuestas Baslticas e IIIDepresso Perifrica
Fonte: Adaptado do Atlas do Relevo do Estado de So Paulo (2000)
91

Figura 19 Esquema de drenagem e topografia da Serra de So Pedro-SP


Fonte: Adaptao do desenho de Schelstraete (2011, p. 22)

De forma geral, pertinente ressaltar, que o municpio de So Pedro, conforme


AbSaber (1969) apresenta como traos dominantes de relevo, as formas colinosas (Figuras
20 e 21), cujos topos tabulares oscilam entre 500 a 600m de altitude, e que esto presentes os
tpicos almofades resultantes do trabalho erosivo dos rios e das guas pluviais, nos terre-
nos predominantemente arenosos.
Enfim, o territrio em questo apresenta um relevo muito diversificado, observando-
se reas com altitudes superiores a 1.000 m, podendo a amplitude altimtrica, atingir os 400m.
As serras apresentam escarpas e festes das cuestas arenito baslticas, com altas decli-
vidades e drenagem densa e entalhada, representando algumas formas de relevo residual. As
formaes rochosas da Serra do Itaqueri e de So Pedro ocupam longitudinalmente toda a
extenso destes municpios, representando um marco geolgico importante, pois se define por
meio da Cuesta a diviso da bacia sedimentar (Figuras 21 e 22). H influncia da altitude e
da configurao do relevo (Serra de So Pedro) nas oscilaes trmicas e pluviomtricas do
municpio, conforme Facincani (1995).
Outra caracterstica importante do relevo da rea de estudo, de acordo com Sanchez
(1971), a posio e altitude da serra de So Pedro que altera as caractersticas gerais do cli-
ma da maior parte do municpio, por meio da diminuio normal da temperatura com o au-
mento da altitude (a rea urbana de So Pedro est a 550 m e o Alto da Serra aproximada-
mente 900 m).
92

Outra conseqncia da altitude e configurao do relevo o efeito orogrfico em rela-


o aos deslocamentos das massas de ar, com conseqentes chuvas mais abundantes nos re-
bordos escarpados e no seu reverso imediato. O clima dominante, de acordo com Facincani
(1995), o tropical com duas estaes bem definidas: seca e fria, de abril a setembro, com
temperaturas mdias mensais entre 16 e 19C, e quente e mida, de outubro a maro com
temperaturas oscilando entre 22C e 27C. As mdias anuais so superiores a 22C. Segundo o
sistema de Kppen do tipo Cwa, com inverno seco e vero chuvoso, com uma passagem
gradual entre os dois perodos (ZAVATINI & CANO, 1993).

3.3 Aspectos biticos


A Bacia do Rio Jacar Pepira situa-se na zona de influncia de trs tipos de vegetao
(Figura 19): Cerrados, Matas Mesfilas de Altitude e Matas Mesfilas Semidecduas. A vege-
tao do municpio apresenta reas de resqucios de cobertura florestal latifoliada; mata gale-
ria, vegetao higrfila e formaes campestres com infiltraes do campo cerrado. Em gran-
de parte, a vegetao original foi devastada, dando lugar a pastagens, cultivo de cana, fruticul-
tura, horticultura, reflorestamento e culturas anuais.
A rea de agricultura familiar do Alto da Serra est situada na poro de vegetao de
Cerrado que se estendia em pocas passadas no norte da regio, sendo hoje representado por
manchas isoladas em funo das aes antrpicas como a pecuria, o extrativismo e o fogo
que vem ocorrendo h pelo menos 100 anos (GARCIA et al, 1981).
Segundo Garcia e Espindola (1981), as diversas formaes florestais originais foram
substitudas pela cafeicultura e as ferrovias com mquinas a vapor e as numerosas olarias e
serrarias do sculo XIX, que sero detalhadas a seguir, as quais teriam sido responsveis pelo
desaparecimento dessa vegetao na regio, da qual existem hoje apenas vestgios. O cultivo
de cana-de-acar e milho so predominantes e encontram-se localizados, principalmente, no
centro da APA e ao sul das serras de Itaquer e So Pedro e tambm, pequenas ocorrncias no
plat (Figura 20). A cultura anual encontra-se distribuda por toda a regio. As reas de reflo-
restamento (Pinus sp. e Eucaliptus sp.) encontram-se ao longo de rios, base de serras, na mar-
gem da estrada SP-304.
93

Figura 19 Uso do solo e classificao da vegetao na rea de estudo


Fonte: Adaptado de CORVALN et. al. (2011, p. 269-283)
94

Figura 20 Localizao das reas de Proteo Permanentes na Escarpa do Alto da Serra de So Pedro
Fonte: Adaptado de CORVALN et. al. (2011, p. 269-283)
95

3.4 Histrico de ocupao e uso do solo


Especificamente sobre a Serra de So Pedro, Thibaut Syvlain Jean-Louis Shcheltraete
(2011) elaborou uma Anlise-diagnstico agrcola, a qual remontou os sistemas agrrios no
local de estudo. Buscou-se, no presente caso, reunir as informaes geradas por este autor, de
forma a elaborar um referencial histrico sobre a evoluo da agricultura e os processos de
xodo rural nos ltimos dois sculos, no sentido examinar os aspectos territoriais que impul-
sionaram as migraes, incluindo as constatadas nas novas geraes no Alto da Serra de So
Pedro.
Segundo o histrico de ocupao adotado pelo IBGE, em 1856 quando Piracicaba foi
elevada denominao de cidade foi criada nesta regio a capela de So Pedro. Nesta poca
este local era denominado como bairro sertanejo de Piracicaba, a caminho de Brotas, So Car-
los, Araraquara, Dois Crregos, Ja. Durante a colonizao do interior paulista, para onde
afluam as levas de pioneiros desbravadores de sertes, procura de novas terras para a
cultura do caf, fundou-se na Serra de Itaquiri (na vista dos vales dos rios Piracicaba e Tiet,
nas proximidades das montanhas de Botucatu), uma primitiva capela, conhecida como local
de pouso obrigatrio de todos os viajantes.
Neste local de clima ameno, uma populao hospitaleira recebia os desbravadores, no
vale entre a cidade e a Serra. Entre as diversas famlias, a grande maioria era originria de So
Paulo e do sul de Minas. Neste perodo especificamente, deu-se a ocupao do Planalto Oci-
dental Paulista 25, que comeou no sculo XIX, por fora da ocupao impulsionada, sobretu-
do, pela economia do caf (DEAN, 1996).
Pierre Mombeig (1984) reconheceu que a expanso cafeeira no ocorreu num vazio
demogrfico. Demonstrou que o serto paulista foi povoado por migrantes mineiros que no
encontravam mais o suficiente na minerao do ouro, por aqueles que fugiam das persegui-
es causadas pela Revolta Liberal de 1810 e por gente fugindo da convocao para lutar na
Guerra do Paraguai. Nas terras paulistas havia tambm grileiros, aventureiros, pistoleiros e
foragidos da justia (MAHL, 2007), que praticavam a agricultura de subsistncia e a criao
de sunos, da forma tradicional. Ou seja, havia os caipiras nas reas tradicionalmente povoa-
das e tambm naquelas ainda no ocupadas pela grande lavoura de exportao.
De acordo com os documentos histricos encontrados no Museu do Caf da Fazenda
Lageado, em Botucatu, SP, e do levantamento de Schelstraete (2011) o caf na regio de So

25
No mbito da Bacia Sedimentar do Rio Paran, a regio do Planalto Ocidental ocupa uma rea de 1/3 do Esta-
do de So Paulo, aproximadamente 126 mil km. Esta regio atualmente ocupada pelo cultivo de cana-de-
acar e laranja (ETCHEBEHERE et al., 2007 p. 229).
96

Pedro foi implantado entre os Rios Pinherinho e Samambaia, primeiramente faixa da Depres-
so Perifrica, e posteriormente os fazendeiros subiram para o Alto da Serra para implantar
lavouras provavelmente na regio do bairro Santo Antnio em 1841. Essa sesmaria de mais de
3400 hectares foi rapidamente dividida em fazendas menores de 500 a 1000 hectares: as Fa-
zendas Sant'Ana, So-Sebastio, Retiro, So-Jos, So-Joo, Santa-Maria, Santa-Julia (S-
CHELSTRAETE, 2011).
Em 1850, uma segunda frente de colonizao agrcola vinda do Noroeste instala-se no
Alto da Serra. marcada com a fundao de uma sesmaria de 14.000 hectares por Henrique
Gomes de Oliveira (perto do Bairro dos Gomes). Nesta sesmaria foi iniciada a bovinocultura
(SCHELSTRAETE, 2011). Na figura abaixo se observa a porcentagem de ocupao do solo
pela cultura do caf em 1854 com destaque para a rea de estudo, e nos anos seguintes em
comparao com as outras regies do Estado (MILLIET, 1939) (Figuras 21 e 22).

Figura 21 - Distribuio da produo de cafeeira no Estado de So Paulo em 1854


Fonte: Milliet (1939, p. 24)
97

Figura 22- Mapa da produo cafeeira no Estado de So Paulo em 1920


Fonte: Milliet (1939, p. 28)

O caf era plantado em grandes extenses de terras e havia dificuldade de mobilidade


devido ao relevo acentuado. Deste modo, ao controle administrativo dessas reas ficou bas-
tante prejudicado. Porm, como o sistema de sesmaria, que j foi mencionado detalhadamente
no captulo 2, obrigava o responsvel pela terra a cultivar interruptamente, os agricultores
acabaram doando fraes de terras para colonos e imigrantes. No Alto da Serra foram distri-
budos 8000 hectares e o restante foi dividido em 1870 entre os filhos de Henrique Gomes de
Oliveira, que receberam entre 800-150 alqueires. Com isso, o sistema latifundirio comeou
ser fragmentado (SCHELSTRAETE, 2011).
Segundo Dean (1996), o uso extensivo do solo entre 1880 e 1910 foi comandado pelos
cafeicultores, como prosseguimento do processo de ocupao de terras, iniciado no Estado do
Rio de Janeiro, que avanou pelo Vale do Paraba se dirigiu para o oeste do Estado de So
Paulo. Em 1894 desembarcou a So Pedro uma nova leva de habitantes, com a chegada dos
trilhos da Estrada de Ferro Sorocabana. Em 1906 foi inaugurado o servio de abastecimento
de gua, captada ainda hoje de nascentes do Alto da Serra. Em 1911, o municpio era consti-
tudo de 2 distritos: So Pedro e Santa Maria (Figura 27).
Os cafeicultores financiaram a construo de ferrovias, alm de novas imigraes de
europeus e asiticos para trabalhar nas lavouras, assim como de nordestinos (BRANNS-
TROM, 1998). Alm do caf tambm devem ser considerados nessa colonizao a cultura do
algodo e a pecuria. Os plantadores de algodo recebiam importantes subsdios do governo
98

pelo desenvolvimento de novas variedades. A figura seguinte ilustra a rota cafeeira e seus
pontos de escoamento na regio de estudo.

Figura 23 Localizao da rota cafeeira e das reas de cultivo do caf na regio do Al-
to da Serra de So Pedro. Fonte: Desenho de Scheltraete (2011, p. 19)

Segundo Monbeig (1984) embora a ocupao dos solos na regio de estudo tenha se
dado de forma diversificada entre a Depresso Perifrica e o Planalto Ocidental, por meio de
usos predominantemente diferenciados como pastagens, culturas de caf e algodo, o desma-
tamento foi temporalmente crescente e comum a todas as regies.
Com isso, as condies naturais foram traduzidas pelas aes antrpicas para as novas
condies, no naturais, a constatao de grandes eroses era freqente no manejo agrcola,
que selecionava os solos mais erodveis, abrindo-se em ravinas e voorocas; pelos cursos
dgua que, sem capacidade de transportar tantos sedimentos, acabaram assoreados (OLI-
VEIRA et al., 2007).
Monbeig (1940) em sua tese intitulada Pioneiros e Fazendeiros do Estado de So
Paulo iniciou o estudo dos impactos das modificaes dos cursos dgua no Planalto (o es-
coamento superficial passou a se manifestar na forma de enxurradas que, inicialmente, desco-
briram os solos, carreando a serrapilheira encostas abaixo, gerando eroses) e suas implica-
es na histria ambiental e na gesto do territrio. Constatou tambm a magnitude desses
99

primeiros impactos que devastaram grande parte do meio bitico em poucas dezenas de anos
(Figura 24).

Figura 24 Variao da cobertura vegetal natural do Estado de So Paulo


Fonte: http://confins.revues.org/docannexe/image/6557/img-5.png (2000)

Houve um aumento das culturas de subsistncia nas pequenas propriedades rurais e o


aparecimento dos primeiros ncleos urbanos por meio de redes de estradas vicinais, alm das
estradas de ferro e de rodagem maiores, que resultaram no s em profunda alterao dos e-
cossistemas, mas tambm do seu funcionamento (BRANNSTROM E OLIVEIRA, 2000).
Recorrendo ento ao histrico de ocupao da Depresso Perifrica na regio de
estudo, a priori os colonizadores ocuparam a Bacia do Rio Jacar-Pepira (1984-1910). Nesta
poca houve grande expanso dos rebanhos bovinos e da cafeicultura, principalmente nas
cercanias de Brotas e Torrinhas. Os investidores da poca, bastante capitalizados, oriundos de
regies vizinhas (das minas de ouro e da cafeicultura no Estado de Minas Gerais e no Rio de
Janeiro), aproveitaram a Lei das Terras para comprar as fazendas de frteis Latossolos
Vermelho-Amarelo e Roxo, visando implantao de novos cafezais (SANTOS, 2009;
SCHELSTRAETE, 2011).
O caf da regio de So Pedro era destinado exportao e era transportado ao Porto
de Santos, no litoral Paulista, por carro de boi ou carretas at as estaes de trem e depois de
navio at a Europa e os Estados Unidos (SANTOS, 2009; SCHELSTRAETE, 2011). Segundo
Santos (2009), aps a abolio da escravatura, no auge da contratao da mo-de-obra livre,
imigrante, entre 1899 e 1900 a populao de So Pedro atingiu 2.400 pessoas, em 1910 eram
100

10.000, destas, 6.000 italianos, 3.000 brasileiros e 1.000 de outras nacionalidades (SANTOS,
2009; SCHELSTRAETE, 2011).
Deste modo, vrios tipos de contratos produtivos foram estabelecidos entre os
proprietrios de terras e os colonos 26, a grande maioria composta por italianos pobres; que
recebiam um salrio anual, uma porcentagem da colheita e uma pequena rea para cultivos
familiares. Este tipo de contrato era considerado vantajoso para os proprietrios, no sentido de
acumular capital e condicionar os rendimentos ao cuidado dos ps de caf sob
responsabilidade dos imigrantes, que tambm traziam consigo uma gama de inovaes nas
tcnicas de cultivo, resultando, mais tarde, num grande aumento da produtividade (TOSI, et
al., 2007).
Tosi et. al. (2007) descrevem em sua investigao sobre as relaes de trabalho dos
imigrantes no Estado de So Paulo no sculo XIX, que o ncleo familiar neste sistema
assumia um talho, se responsabilizando pela formao e trato de milhares de ps de caf,
entre os quais era autorizado o plantio intercalado. Ao final de quatro ou cinco anos, pagava-
se uma determinada quantia pelos novos talhes plantados. Os excedentes da produo de
itens alimentcios eram vendidos nas cidades e nas mercearias rurais (SCHELSTRAETE,
2011).
Sobre os contratos de trabalho com os imigrantes existem trabalhos discordantes
relacionados as prerrogativas do sistema de colonato. Na leitura de Tosi et al (2007), nota-se
que existiam situaes bastante exploratrias dos trabalhadores rurais sediados na cafeicultura
paulista. Por meio da anlise dos Livros Cartoriais, estes autores constataram que no conjunto
das regies paulistas que se destinavam a cafeicultura foram colocadas em prtica estratgias
de rebaixamento dos ganhos dos trabalhadores das produes de caf e de gneros
alimentcios. Tais estratgias foram implementadas num cenrio marcado por hierarquias
polticas extremamente autoritrias, que esvaziavam qualquer sentido de igualdade
pressuposto entre as partes contratantes (fazendeiros e imigrantes). Em suma, essas estratgias
de explorao assinalaram a perpetuao dos desnivelamentos da sociedade brasileira,
reiterando a desigualdade no tempo e no espao (TOSI et. al, 2007),
Os fazendeiros deste perodo eram ao mesmo tempo proprietrios rurais e produtores
capitalistas. Os colonos, por sua vez, eram assalariados e arrendatrios em regime de
subsistncia. Para os fazendeiros, a renda corresponderia ao que eles deveriam ter pagado em

26
No estado de So Paulo, o termo se refere ao empregado da fazenda, que trabalhava por meao, recebendo
metade do que foi produzido e deixando a outra para o proprietrio.
101

salrios reais adicionais para manter a fora de trabalho. Isto , a renda poderia ser vista como
salrio de mercado para todo o trabalho j prestado subtraindo-se o salrio monetrio j pago.
Do ponto de vista do colono esta "dupla" vinculao como arrendatrio e assalariado
corresponderia s suas expectativas, pois o acesso a terra era indispensvel para a
sobrevivncia da famlia, no mais das vezes sendo at mais importante do que os prprios
pagamentos efetivados em moeda (FALEIROS, 2007).
Importante ainda destacar, que na regio de estudo, desde sua ocupao, o colonato
constitua uma relao de trabalho extremamente complexa, e que, a partir do acesso terra
fornecida ao colono, os interesses dos proprietrios capitalistas e dos arrendatrios
assalariados eram atendidos:
J com o trabalho nas fileiras inter-cafeeiras ou em terrenos extras os colonos
garantiriam o grosso da alimentao e reproduo da famlia. Percebe-se ento
um mecanismo no qual o salrio no seria a forma dominante da relao
estabelecida, o que impedia que fazendeiros e colonos vivessem integralmente
as fices da igualdade engendrada pela troca aparentemente igual de tempo
de trabalho por dinheiro. Assim, do ponto de vista do colono o trabalho
necessrio apareceria como trabalho sobrante e o trabalho sobrante, para o
fazendeiro, era o que se revestia da aparncia de trabalho necessrio"
(MARTINS, 1979, p. 88).

Neste contexto, o que era vital aos colonos, a plantao de alimentos, cristalizava-se
como secundrio ao fazendeiro, o que era essencial a este, formao e/ou o trato do caf, seria
secundrio para os colonos, entendido como um trabalho de menor importncia. Ocorre que
tal enredamento construa-se a partir da concentrao fundiria. Com isso, os fazendeiros
estabeleceram uma forma de explorao do trabalho, na qual colonos possuam a iluso de
que entregavam ao fazendeiro em forma de caf o pagamento para trabalhar para si prprio,
pensando-se assim senhores do seu trabalho nas lavouras de subsistncia, quando estavam,
na verdade, explorados pelo trabalho livre (FALEIROS, 2007).
Nas fases posteriores da expanso do caf em So Paulo, nas dcadas de 1920, 1930 e
1940, houve o surgimento de outras formas de produo, principalmente de pequenos e
mdios proprietrios. Este argumento sustentado por Srgio Milliet (1939), que aponta a
existncia crescente de pequenas e mdias propriedades em So Paulo j neste perodo,
sobretudo nas regies de recente desbravamento.
Voltando a regio de So Pedro, a extenso da cultura do caf foi maior no plat. O
que levou ao incio de uma diferenciao do sistema agrrio local: sobre o planalto, as terras
eram mais produtivas, a altitude tambm promovia um clima mais ameno, condies ideais
para desenvolvimento de gros de qualidade. Na Depresso, os cafezais eram plantados nas
102

reas naturais da escarpa, local com difcil acesso, porm com maior facilidade de transporte
at as estaes de trem de So Pedro. Como j relatado, com a queda da bolsa de Nova York,
e a falncia dos cafezais (BRENER, 1996), entre 1910 e 1920 particularmente, as famlias de
colonos tiveram acesso a propriedade da terra, que foram vendidas pelos fazendeiros de forma
a quitarem as dvidas obtidas na crise de 29. Desta forma, deu-se o incio da agricultura
familiar na regio de So Pedro (SCHELSTRAETE, 2011).
No entanto, no desapareceram as grandes propriedades produtoras de caf da regio
de So Pedro (16% do solo ainda era ocupado pela cultura do caf - Rio Claro, Botucatu etc.)
O risco de falncia das fazendas cafeeiras dependeu nesta ocasio da especializao dessas
propriedades. Na Depresso Perifrica, onde as reas propcias para a cultura de caf eram
mais escassas, logo foram abandonadas ou destinadas pecuria extensiva
(SCHELSTRAETE, 2011).
Segundo a narrativa regional contida nos estudos de Scheltraete (2011), os colonos de
reas menos especializadas (menor infra-estrutura), com a perda dos empregos migraram para
as cidades ou se tornam meeiros, arrendatrios. No Planalto, as fazendas foram vendidas sob a
forma de lotes aos colonos. Esta divergncia entre a agricultura do Planalto e da Depresso
levou ao surgimento de pelo menos dois sistemas agrrios bem definidos na rea de estudo;
policultura-pecuria de base familiar sobre o Planalto; e a monocultura-pecuria na
Depresso. Em resumo, na atualidade no Alto da Serra de So Pedro possvel destacar trs
categorias: os mdios agricultores, os agricultores familiares com menores fraes e os
empregados e meeiros que coabitam este espao (SCHELSTRAETE, 2011).
Depois de 1929 muitas famlias de colonos se beneficiaram dos baixos preos das
terras e adquiriram parcelas entre 100 e 500 hectares. Existiam tambm os lotes explorados
em coletividade, sem diviso, manejados por vrias famlias. Ainda possvel constatar duas
propriedades no Alto da Serra de So Pedro que mantm esta configurao. As famlias com
menor poder aquisitivo compraram reas menores, entre 20 e 100 hectares
(SCHELSTRAETE, 2011).
Desta maneira, as propriedades em 1930 tinham em mdia 50 hectares, que eram
divididos predominantemente entre 50 % de mata, 25% de pasto e os outros 25% em caf,
feijo, arroz, milho associado com abbora, mandioca, horta e pomar. O sistema de produo
era de corte e queima sob a vegetao do cerrado. A colheita se dava entre maio e junho e a
103

bovinocultura ocupava ento as reas agrcolas, num sistema de rotao de culturas e pecuria
(sistema Norfolk 27) (ROMEIRO, 1998); (SCHELSTRAETE, 2011).
O arroz era cultivado nas vrzeas midas e a proximidade dos rios (DEAN, 1996),
como na vrzea do Rio Jacar-Pepira e seus afluentes. A colheita era manual por meio do
trabalho em mutiro (SCHELSTRAETE, 2011). Dean (1996) constatou-se que nas fazendas
situadas na Depresso houve um crescente desmatamento para implantao de gramneas para
bovinocultura. Prximo escarpa, em meados de 1975, notava-se maiores fragmentos de mata
nativa, enquanto nas fazendas mais distantes, na Depresso e prximo aos rios, notavam-se
fragmentos florestais mais esparsos (10 a 20 % de cobertura florestal), por conta do cultivo de
arroz.
No perodo de 1970 a 1980 houve o abandono quase que completo da cafeicultura
nesta regio (SANTOS, 2009) e considervel aumento da rizicultura, o que impulsionou o
incio do xodo rural. Em 1975 e 1978, duas geadas tambm contriburam para erradicao as
plantaes de caf da regio (SCHELSTRAETE, 2011).
No perodo entre 1980 e 1990 houve a expanso da cana-de-acar na regio de So
Pedro, Ja, Brotas, Piracicaba e Campinas, dentre outras, o que intensificou ainda mais o
xodo rural (DA SILVA et al., 1994). Analisando o Censo Agropecurio de 2006 na regio de
So Pedro, nota-se que houve um aumento na implantao das lavouras permanentes nos
ltimos 8 anos, com nfase no cultivo da laranja e na silvicultura. O cultivo de cana-de-acar
regional manteve-se na mesma ordem, assim como a bovinocultura de corte e leite (IBGE,
2010). O quadro 2 foi adaptado do Censo Agropecurio do IBGE de 2006 e das estatsticas
de 2012 contidas nos dados gerais deste municpio (IBGE, 2013).
Segundo Moruzzi Marques et al. (2010), atualmente a maioria das unidades de
produo do Alto da Serra compreende rea entre 20 e 50 hectares. Estas estavam organizadas
de forma que h diversidade estacional entre os itens agroalimentares produzidos, tanto para
os mercados regionais como para o auto-consumo.
Quanto produo de itens alimentcios, nos ltimos anos, com a presena das
empresas de integrao no territrio, muitos agricultores passaram a investir tambm na
avicultura de corte (Figura 25). A combinao bovinocultura de corte e produo de gros ou
a produo leiteira como meio de garantir uma renda mais elevada por hectare, foram tambm
constatadas em pesquisas anteriores no territrio. Em mdia as propriedades se destinam a 3

27
Sistema quadrienal de rotao de culturas no qual havia a integrao entre agricultura e pecuria (ROMEIRO,
1998).
104

ou 4 atividades agrcolas (horticultura, criao de pequenos animais, fruticultura e produo


leiteira) (SHELSTRAETE, 2011).
105

Lavoura rea Lavoura rea


temporria plantada temporria plantada
2006 (hectares) 2012 (hectares)
Arroz (em casca) 3 Arroz (em casca) 2
Cana-de-acar 12.000 Cana-de-acar 12.000
Batata inglesa 20 Batata inglesa 0
Mandioca 4 Mandioca 17
Milho em gro 150 Milho em gro 220
Melancia 4 Melancia 4
Lavoura rea Lavoura rea
permanente plantada permanente plantada
2006 (hectares) 2012 (hectares)
Abacate 2 Abacate 0
Banana 30 Banana 4
Caf 16 Caf 32
Tangerina 130 Tangerina 140
Laranja 1.000 Laranja 3.000
Limo 0 Limo 2
Uva 0 Uva 10

Silvicultura Produo/anual Silvicultura Produo/anual


2006 2012
Carvo vegetal N/C Carvo vegetal 237 ton
Lenha N/C Lenha 59.750 m
Madeira em tora N/C Madeira em tora 38.645m
Madeira em tora Madeira em tora
papel e celulose N/C papel e celulose 38.420m
Madeira em tora Madeira em tora
outras finalidades N/C outras finalidades 225m
Folha de eucalipto N/C Folha de eucalipto 594 ton
Pecuria Pecuria
N de cabeas N de cabeas
2006 2012
Bovinos 34.580 Bovinos 34.890
Sunos 1.065 Sunos 2.006
Frango de corte 1.000.000 Frango de corte 2.527.350
Outros
Bicho da seda 2.250 kg Bicho da seda 1.290 kg
Ovos 417 dzias Ovos 496 dzias
Mel 8.775kg Mel 10.370kg

Quadro 2 Comparativo da produo agropecuria e ocupao do solo entre 2006 e


2012
Fonte: Adaptado do Censo Agropecurio 2006 e estatsticas agrcolas de 2012 para a regio de So
Pedro-SP IBGE (2013)

Nota: N/C: No constam dados na plataforma IBGE para este ano.


106

Figura 25 Placa indicativa de empresas de integrao da avicultura de corte no Alto


da Serra de So Pedro
Fonte: Canholi (2012)

A diviso agrcola atual foi desenhada (Figura 26) e quantificada (Grfico 1) por
Schelstraete em 2011 e ilustra com bastante preciso o perfil das propriedades familiares do
Alto da Serra de So Pedro.

Grfico 1 Uso do solo no Alto da Serra de So Pedro


Fonte: dados obtidos a partir das entrevistas de Moruzzi Marques et al. (2011) para o projeto
Dinmicas da Agricultura Familiar em Piracicaba e Regio: Estudo dos processos de interveno e seus
impactos nas escolhas e modo de funcionamento das unidades de produo
107

Figura 26 - Esquema grfico da organizao do territrio agroalimentar do Alto da


Serra de So Pedro em 2011
Fonte: Desenho de Schelstraete (2011, p. 25)

As rentabilidades das famlias variam entre o tipo de atividade exercida, apresentando


valores corrigidos em torno de R$ 424,00/ha/ms a R$1.200,00/ha/ms para a produo de
bovinos leiteiros (pelo menos 2 cabeas por hectare - h variao de produtividade segundo a
raa e modelo produtivo adotado); R$500,00/ha/ms para a produo de eucalipto (contrato
de 7 anos R$ 6.000,00/ha/ano) e R$675,00/ha/ms para a produo de cana-de-acar
(contrato de 5 anos) (SHELSTRAETE, 2011).
Quanto ao rendimento das demais atividades produtivas, a avicultura pagava na
ocasio do estudo (2013) R$ 0,45 por cabea (preo varivel conforme a produtividade do
ciclo) e o preo do litro de leite pago ao produtor estava em torno de R$ 1,00. As rendas
mensais das atividades agrcolas consideradas pelos agricultores como secundrias
(SHELSTRAETE, 2011); a horticultura, a produo artesanal de queijos, a produo de ovos,
frango caipira, gado de corte e sunos, geravam em torno de R$ 600,00 a R$1.000,00 ao ms.
Levando em considerao que a grande maioria dos produtores possuem sistemas
agrcolas diversificados, ou seja, um conscio de atividades (como ser apresentado nas
figuras a seguir), estipula-se que os rendimentos mensais totais das unidades familiares esto
em torno de R$ 2.000,00 em mdia, o que confirma o valor do rendimento mdio mensal dos
domiclios rurais para esta regio, que segundo o IBGE (2012) de R$ 2.373,17.
Acerca do acesso e utilizao de crditos agrcolas, os pequenos produtores (at 20
hectares) do Alto da Serra de So Pedro foram contemplados com juros baixos. Segundo as
anlises de Schelstraete (2011), estes financiamentos no compensavam o investimento na
manuteno de algumas atividades agrcolas. Um exemplo a avicultura. Devido crescente
desvalorizao do preo do frango nos ltimos anos, assim como o aumento do preo dos
insumos associados a atividade.
108

Para Schelstraete (2011), sob o ponto de vista da manuteno da reproduo social da


agricultura familiar neste local, tal fenmeno denota-se como concorrente a permanncia do
agricultor no campo. Em sua anlise, ocorre uma transferncia da atividade agrcola dos que
dependem diretamente da produo para sobreviver (agricultores familiares) para os que se
utilizam desta apenas como forma de investimento complementar ou renda extra (investidores
urbanos). Conclui-se, assim, que a poltica agrcola no beneficia a totalidade dos pequenos
produtores.
Como constatado nos dados do IBGE discutidos no item anterior, houve um grande
aumento na produo avcola regional. No mbito dos impactos territoriais, esta atividade em
comparao com a produo canavieira e do eucalipto, exige menos espao, em detrimento as
grandes reas arrendadas para estas culturas temporrias.
Neste aspecto, o arrendamento de terras para tais culturas contribui em grande parte a
migrao dos agricultores, alm de descaracterizar a paisagem rural regional, e acelerar a
degradao dos solos, no sentido da perda de fertilidade e a dificuldade de erradicao destes
cultivos visando uma nova produo. Neste sentido, a avicultura geralmente localizada nos
arredores das casas dos agricultores causa um impacto espacial considerado menor.
Ainda no contexto do consrcio de atividades produtivas, constatou-se tambm que a
agricultura familiar na rea de estudo bastante diversificada, sendo possvel encontrar mais
de 4 ou 5 sistemas de cultivos consorciados com a pecuria e bastante integrados entre si, o
que favorece a ecologia dos agroecossistemas e facilita a implantao de sistemas de
zoneamento de cultivos mais simples, como aqueles destinados ao autoconsumo, hortas e
pequenas criaes animais. Tambm foi possvel perceber um grande reaproveitamento de
recursos naturais nas propriedades como a incorporao de restos culturais na adubao dos
solos, e uma gama de tcnicas sustentveis, como o consrcio de atividades produtivas, o
manejo integrado das pastagens e o aproveitamento dos subprodutos da pecuria para
fertilizao das culturas agroalimentares. A grande maioria das propriedades possui reas de
proteo permanente e/ou com regenerao natural, com adensamento de espcies bastante
importantes ao controle biolgico local, alm de pequenas reas de insolao e pasto para
animais domsticos.
Nota-se tambm que os sistemas de produo que se concentram nos arredores das
sedes, favorecem a economia de mo-de-obra, assim como a tima utilizao dos recursos
investidos, que podem ser convertidos em maiores rendimentos financeiros, em uma maior
conservao da biodiversidade, a racionalizao do uso de insumos externos a propriedade de
maneira a reduzir desperdcios e diminuir o impacto ambiental das prticas agrcolas. O
109

consrcio de atividades produtivas dos agricultores familiares do Alto da Serra de So Pedro


pode ser visualizado nas figuras 27, 28 e 29 a seguir.

Figura 27 Milho/Pastagens/Horticultura
Fonte: Canholi (2012)

Figura 28 Suinocultura/Horticultura/Eucalipto
Fonte: Canholi (2012)
110

Figura 29 Avicultura/Cultivo de Gros/Gado de Corte


Fonte: Canholi (2012)

As famlias deste territrio priorizam agregar maior qualidade s atividades agrcolas


j realizadas implementao de novas atividades como se pode visualizar no grfico 8. O
desejo de abandonar a atividade agrcola ou migrao insignificante no grupo de 49
agricultores responsveis pela unidade de produo familiar entrevistados em 2009 para o
projeto: Dinmicas da Agricultura Familiar em Piracicaba e Regio: Estudo dos
processos de interveno e seus impactos nas escolhas e modo de funcionamento das
unidades de produo de Moruzzi Marques et al. (2011), o qual gerou as pesquisas:
Estratgias dos agricultores familiares de So Pedro/SP: perspectivas de consolidao de um
sistema agroalimentar localizado (SIAL)? (MORUZZI MARQUES; LUCAS; SARMENTO,
2010) e Trajetrias da Agricultura Familiar e o Papel da Extenso Rural: Estudo do Caso do
Alto da Serra de So Pedro (DE LUCAS; MORUZZI MARQUES; SARMENTO, 2010).
111

Grfico 3 - Perspectivas de abandono das atividades agrcolas das famlias do Alto da


Serra de So Pedro
Fonte: dados obtidos a partir das entrevistas de Moruzzi Marques et. al. (2011) para o projeto
Dinmicas da Agricultura Familiar em Piracicaba e Regio: Estudo dos processos de interveno e seus
impactos nas escolhas e modo de funcionamento das unidades de produo

3.4 Resultados
No intuito de levantar informaes sobre as migraes no local de estudo e os planos
de futuro da juventude, aplicou-se um questionrio especfico com 26 jovens encontrados no
Alto da Serra de So Pedro (14 a 29 anos) na ocasio desta pesquisa (2012-2013), em duas
escolas publicas regionais (APNDICE A).
A partir dos dados dos questionrios notou-se que a transmisso do patrimnio
fundirio na rea de estudo se d de modo bastante diverso, de forma que os jovens rurais em
sua maioria mantm dependncia financeira e, dentre aqueles que se dedicam tambm s
atividades agrcolas, dependncia da propriedade familiar para exercer a agricultura.
Como nas ltimas dcadas nota-se um volume maior de pesquisas que consideram em
suas metodologias a avaliao da percepo ambiental dos moradores de certa localidade,
acerca das potencialidades tursticas, como um instrumento de compreenso das relaes
entre homem-natureza, enfatizou-se aqui a percepo do potencial ambiental do local
Segundo Rodrigues (1992) o turismo vem assumindo grande importncia nas Cincias
Sociais e, principalmente, na Geografia, pois a relao deste fenmeno com o espao e o
tempo implica em anlises das mais diferentes variveis. Dentro do enfoque da geografia,
cabe ressaltar que o carter espacial da atividade turstica se manifesta no territrio. Portanto
as anlises associadas a percepo do potencial ambiental e turstico, so freqentemente
realizadas por meio da identificao conjunto de informaes sobre os recursos naturais
locais, capazes de orientar investimentos pblicos e privados voltados para o desenvolvimento
turstico local.
112

Atualmente tambm, muito se tem discutido sobre as diversas facetas do turismo, seja
ele denominado em agroturismo, ecoturismo ou turismo rural de base local, e seu alcance em
impulsionar o desenvolvimento econmico em pequenas comunidades. Com isso o territrio
do Alto da Serra de So Pedro pode ser representado pelos atrativos tursticos com alguma
infra-estrutura apoiada pela prefeitura.
Neste contexto, deve-se levar em considerao, que embora os agricultores tentem se
apoderar de iniciativas voltadas explorao turstica em torno de seus recursos locais, torna-
se muito importante uma fonte de capacitao que oriente uma formao inicial para o
turismo, justamente na compreenso das formas de valorizao de seu patrimnio
histrico/cultural e ambiental, que promova interesse na populao em realizar este resgate.
Alm dos patrimnios histrico e cultural nota-se no Alto da Serra de So Pedro, uma
valorizao da vegetao nativa, de quedas d guas e fauna silvestre.
As atraes tursticas locais vinculadas geomorfologia, aos recursos hdricos e ao pa-
trimnio histrico do territrio foram identificadas e esto relacionadas no quadro 3 e nas
figuras 30, 31, 32 e 33 a seguir.
113

Atraes Tursticas do Alto da Serra de So Pedro

Localizao: km 2,5 da Rodovia So Pedro a Itirapina. Plat, altitude de 900 metros,


Tiroleza
com vista privilegiada de toda formao geolgica da cuesta de Botucatu

Localizao: Rodovia Ulisses Guimares, a 26 km do centro urbano, uma depresso,


Cruzeiro do constituda de um paredo rochoso e um sto, com profundidade aproximada de
Falco 15m, acessada por trilha, onde se pratica rappel, montanhismo, alpinismo e cami-
nhada

Localizao: km 11 da Rodovia Ulisses Guimares, uma formao rochosa na qual


Pedra Branca
se avista a Cuesta

Localizao: Rodovia Elsio de Paula Teixeira, no P da Serra, com queda de 80


Cachoeira do metros, a 600 metros de altitude uma das maiores cachoeiras de So Pedro e regi-
Dinossauro o, com vista para chapado, vales, rios, cavernas e lagos. Tambm logo ao lado
existem mais 2 cachoeiras, a Cachoeira do Alemo e a Cachoeira dos Malucos

Cachoeira do Localizao: Rodovia Ulisses Guimares, km 23, com 75 metros de altura e 4 me-
Salto tros de profundidade

Localizao: Rodovia Ulisses Guimares, km 22, na regio do Patrimnio, formada


Cachoeira do
pelo Ribeiro do Pinheirinho, encontra o trabalho pioneiro de manuteno e preser-
Astor
vao da mata ciliar

Localizao: Rodovia Ulisses Guimares, km 22, com 35 metros, onde, com um


Cachoeira da
rapel guiado seguido de uma tirolesa de 40 metros, avista-se o profundo Poo da
Esperana
Lontra

Cachoeira Localizao: Rodovia Ulisses Guimares, km 22, com 45 metros de altura, na fazen-
Palmeiras da Palmeiras

Quadro 3 Relao das atraes tursticas nas proximidades do Alto da Serra de So


Pedro.
Fonte: Mapa Turstico de So Pedro (2013)
114

Figura 30 Indicao dos pontos tursticos relacionados ao patrimnio histrico


Fonte: Canholi (2012)

Figura 31 Indicao das atividades vinculadas ao patrimnio cultural e ao


ecoturismo
Fonte: Canholi (2012)
115

Figura 32 Vista da paisagem no Alto da Serra de So Pedro


Fonte: Canholi (2012)

Figura 33 Pontos tursticos associados a geomorfologia no Alto da Serra de So


Pedro
Fonte: Canholi (2012)

Com relao percepo do potencial turstico Alto da Serra de So Pedro,


principalmente relacionado paisagem e aos recursos naturais territoriais, cerca de 61% dos
26 jovens encontrados no Alto da Serra de So Pedro reconhecem tal potencial, como
relacionado no grfico 4. A maioria percentual nesta pesquisa citou como principal fonte de
turismo regional a visitao das cachoeiras, seguido de passeios cavalo e os restaurantes na
Estada de Itirapina sentido Brotas-SP, bastante procurados pelo publico (Grfico 5). Quando
perguntado se as propriedades locais forneciam produtos para tais restaurantes, a resposta foi
afirmativa, embora a demanda no seja constante.
116

Grfico 4 - Percepo do potencial agroturstico pelos agricultores familiares


Fonte: Canholi (2013)

Grfico 5 Principais atividades tursticas reconhecidas pelos agricultores familiares


Fonte: Canholi (2013)

Durante as entrevistas com o grupo de 26 jovens foram levantadas as percepes


ambientais relacionadas com as oportunidades de trabalho e renda no territrio.
Dentre os jovens, 33% vem oportunidade de emprego e renda atuando no turismo
regional, destes, 15% vislumbram a possibilidade de turismo associado atividade agrcola
(agroturismo), como tambm pretendem realizar alguma profisso associada agricultura
(Grfico 6). Os outros 67% no reconhecem o potencial turstico regional como possibilidade
ou alternativa de obteno de rendimentos e pretendem seguir profisses no necessariamente
117

associadas agricultura ou ao municpio. Deste grupo, apenas 20% manifestou a vontade em


voltar para o municpio de So Pedro aps a concluso dos estudos universitrios.

67% 67%

Grfico 6 Percepo das atividades territoriais como oportunidade profissional


Fonte: Canholi (2013)

Quanto ao turismo cultural, segundo Castro et.al.(2008), muito se perde se a populao


no valorizar o ciclo de vida dos indivduos e as marcas culturais que a ele se impem como
os rituais de nascimentos, casamentos, enterros; no universo infantil, atravs dos brinquedos e
das brincadeiras regionais, cirandas e cantigas; no trabalho de casa e o da rua, e mesmo nos
momentos de lazer e cio existem representaes das vidas que, em cada localidade, so
encontradas em constante processo de transformao, estimulado pelos meios de comunicao
de massa, mas preservadas na memria, na transmisso oral, no resgate das tradies
passadas.
Ainda esta autora ressalta que na linguagem das danas, cantos, fantasias e comidas
tpicas, o povo traduz na sociedade em que vive suas crenas e valores. Nos festejos, na
materialidade dos objetos que os artesos criam que expressam sentimentos, vises de mundo
e vivncias particulares, resultantes de processo criativo individual, ao mesmo tempo em que
revelam experincias coletivas praticadas pelos grupos culturais dos quais participam.
Portanto, para que exista o turismo local sumamente necessria a conservao das tradies,
neste caso, tambm pelas novas geraes de agricultores familiares.
118

3.5.1 As trajetrias migratrias e xodo rural


Desde a dcada de 1950, como j apresentado na reviso bibliogrfica desta tese, tem
se constatado no Brasil movimentos migratrios mltiplos, notadamente de agricultores
familiares. Esses movimentos apresentavam fluxos bastante definidos, como no sentido do
Norte-Nordeste-Sul e interior-capital. Entre 1950 e 1970 as migraes eram realizadas na
faixa etria predominantemente entre 39 e 45 anos. A partir de 1990 o IBGE registrou
migraes na faixa etria entre 20 e 24 para a categoria trabalhadores rurais.
Com vista a uma averiguao especfica, foi investigada a trajetria migracional de 26
jovens encontrados no Alto da Serra de So Pedro, sobre os locais de origem e as perspectivas
de destino desta categoria.
Cabe ressaltar, que nas duas ltimas dcadas foi observado no interior paulista um
aumento da migrao de "retorno". Ou seja, a migrao no se finaliza no retorno rea de
origem, mas se prolonga em outras etapas e/ou outros movimentos migratrios dependendo da
oferta de trabalho e melhores condies de vida entre cidades do interior. Embora o xodo
rural seja uma tendncia geral das migraes no Brasil, h formas intermedirias, onde no
ocorre a sada de toda a famlia e nem a sada definitiva dos membros que migram. A
expectativa de voltar origem e, portanto, de uma migrao no definitiva uma ideia quase
generalizada entre os migrantes, porm a efetivao do retorno s pode ser estabelecido ps-
fato, como estudado por Menezes (1993).
No intuito de reunir o maior nmero de jovens do Alto da Serra de So Pedro, de
forma a identificar aqueles que ainda no realizaram a sucesso da unidade produtiva familiar,
a busca se direcionou primeiramente Escola de Ensino Fundamental do Bairro Santo
Antnio Alto da Serra de So Pedro-SP (Figura 34), de forma tambm a procurar
mediadores da rea da educao para a realizao da entrevista com o grupo jovem
etariamente considerado grupo vulnervel, segundo o Comit de tica na Pesquisa com
seres humanos. Nesta escola estudam crianas e adolescentes entre 7 e 18 anos. Lembrando
que foram considerados nesta pesquisa os jovens entre 14 e 29 anos, de forma que esta
escolha foi condicionada pelos seguintes fatores:
I. Ponderou-se que haveria certa dificuldade em investigar os planos de futuro em
menores de 13 anos, visto que comumente os pr-adolescentes e as crianas ainda
no possuem uma ideia clara ou amadurecimento suficiente para apontar a escolha
de uma carreira/profisso ou justificar um futuro processo de migrao;
II. No corte etrio entre 14 e 18 anos supe-se que os alunos estariam cursando o 8
ou 9 ano;
119

III. Considerando que esta escola apenas se destina a realizao do ensino


fundamental, h indcios de busca de outras escolas para realizao do ensino
mdio, supostamente nas cidades prximas, o que poderia fornecer informaes
acerca de uma provvel migrao temporria ou planejamento de xodo rural.
Visando a identificao dos jovens rurais maiores de 16 anos, por ventura cursando o
ensino mdio, foi examinada a possibilidade de encontr-los nas escolas na cidade de So
Pedro-SP. Por meio do contato com professores e coordenadores de ensino da regio, foi
sugerida a pesquisa em uma Escola Estadual (Figura 35), pela concentrao de um grande
nmero de alunos provenientes do Alto da Serra em variadas turmas.

Figura 34 Vista da Escola de Ensino Fundamental no Alto da Serra de So Pedro


Fonte: Canholi (2012)

Figura 35 Estudantes da Escola de Ensino Mdio em So Pedro


Fonte: Marcos de Aquino (2013)
120

Com o ensino mdio realizado somente em escola urbana, supostamente os jovens


provenientes do Alto da Serra de So Pedro, poderiam j estar residindo temporria ou
permanentemente na cidade. Com isso, foi considerado um recorte diferente nesta
investigao, para que este tambm identificasse particularidades da trajetria migratria por
outros componentes.
Logo, de modo a identificar o maior nmero de jovens provenientes do Alto da Serra
de So Pedro nas escolas urbanas foram considerados nesta anlise:
I. Jovens que residem no Alto da Serra de So Pedro, mas estudam na cidade;
II. Jovens ex-residentes do Alto da Serra de So Pedro, que atualmente residem
na cidade;
Se a famlia do jovem tambm migrou devido busca de oportunidade de estudo
para os filhos foram considerados:
III. Jovens cuja famlia reside na cidade, mas mantm propriedade no Alto da Serra
de So Pedro; e
IV. Jovens cuja famlia reside na cidade, mas mantm atividade rural geradora de
renda no Alto da Serra de So Pedro (trabalhadores rurais que residem na
cidade).

3.5.2 Perfil migracional


A regio de So Pedro possui 33.638 habitantes e uma densidade demogrfica de
51,98 habitantes por km. Segundo os dados gerais do IBGE para esta regio, o pessoal
ocupado em estabelecimentos agropecurios na faixa etria at 29 anos era composto em
31/12/2013 por 832 homens e 298 mulheres.
Neste escopo, dando prosseguimento pesquisa, na amostra de 26 jovens rurais,
residentes do Alto da Serra de So Pedro, notou-se entre os jovens que estudam e trabalham,
61% dos entrevistados auxiliam as famlias nas atividades rurais e 18% trabalham nas cidades
em atividades como o comrcio, restaurantes, auxiliares de escritrio, prestao de servios
gerais como encanadores, eletricistas, moto-boy etc. (Grfico 7).
121

Grfico 7 Ocupaes da juventude rural em 2013


Fonte: Canholi (2013)

Em relao educao, pode se notar uma mudana crescente de uma gerao para
outra, sendo que a maioria dos responsveis pelos estabelecimentos possui pelo menos at a
4 srie (MORUZZI MARQUES et. al. 2011).
Com relao aos ndices municipais, o ndice de Desenvolvimento da Educao
Bsica (Ideb) um indicador da qualidade da Educao desenvolvido pelo Ministrio da
Educao. Os valores variam de 1 a 10. Para o Ensino Fundamental, os dados do Brasil e
Regies englobam escolas pblicas (urbanas e rurais) e escolas privadas (urbanas e rurais).
Em So Pedro o ndice do ensino fundamental est em torno de 5,7 (Quadro 4).

Localidade Ens. Fundamental Ensino Fundamental Ensino Mdio


So Pedro (2011) 5,7 3,8 --
So Paulo (2011) 5,6 4,7 4,1
Regio Sudeste (2011) 5,6 4,5 3,9
Brasil (2011) 5 4,1 3,7

Quadro 4 - ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica (Ideb) em So Pedro-SP


Fonte: MEC (2011)

Quanto s posies dos agricultores em relao ao futuro dos filhos e da propriedade,


cabe destacar que, dentre os 26 jovens que responderam s entrevistas 60% gostariam de dar
prosseguimento atividade agrcola ou a profisso paterna. Os outros 40% relataram que
consideram o trabalho agrcola como rduo, e no geram mais bons rendimentos como
antigamente.
122

Verificou-se tambm que nestas unidades familiares, pelo menos um dos filhos dos
responsveis pela propriedade trabalha na atividade agrcola, embora no h a certeza se este
ser o sucessor. Comprovou-se que as pequenas propriedades neste modelo produtivo
conseguem gerar renda para apenas 1 ou no mximo 2 famlias sucessoras, como j citado, de
forma que os demais herdeiros se destinam a outros trabalhos nos arredores ou nas cidades
prximas.
De certo modo, atualmente tambm se destaca uma mudana de perspectiva nas
propriedades agrcolas. Tomando o exemplo do fenmeno de reagrarizao das propriedades
rurais europias em tempo de crise econmica. No passado, a educao levava ao afastamento
da atividade agrcola, como constatado nas geraes anteriores; os sucessores geralmente
eram aqueles que no tinham a oportunidade de estudar. Presentemente, as aplicaes
tecnolgicas na agricultura requerem uma boa formao tcnica ou educacional. Ou seja,
atualmente uma unidade produtiva bem administrada pode gerar bons rendimentos ou at
melhores do que os trabalhos assalariados nos centros urbanos.

3.5.3 Estimativas de migrao juvenil


Em 2013 foram identificados 15 jovens entre 14 e 18 anos que residem no Alto da
Serra de So Pedro e estudam na Escola Fundamental; 11 entre 16 e 20 anos que residem no
Alto da Serra de So Pedro e estudam na cidade; e 2 que recentemente migraram para So
Pedro, mas possuem propriedade familiar (Quadro 5).

Jovens rurais 2013

Estudantes - escola rural 15


Estudantes - escola urbana 11
Residentes do Alto da Serra de So Pedro 26

Quadro 5 Nmero jovens estudantes que residem no Alto da Serra de So Pedro


2013
Fonte: Canholi (2013)

Na entrevista com os 26 jovens encontrados em 2013 (Quadro 16), constatou-se um


histrico de 3 migraes em mdia j realizadas pelas famlias desses jovens desde seu
nascimento, de forma que 50% deste grupo natural de So Pedro. A famlia dos outros 50%
123

est em processo migratrio h pelo menos 10 anos ou tem origem em cidades interioranas
prximas como Santa Barbara do Oeste, Limeira, Rio Claro, Botucatu, Descalvado e Brotas.
Cabe ressaltar que 50% desses jovens encontram-se em processo de migrao
constante. (Grfico 8). Entre as trajetrias familiares realizadas h tambm migraes entre
reas rurais em 55% dos casos (Grfico 9), o que no considerado xodo. Os motivos
migracionais familiares esto relacionados a melhores condies de estudo, trabalho e renda.

Grfico 8 Origem dos jovens rurais do Alto da Serra de So Pedro


Fonte: Canholi (2013)

Grfico 9 Tipo de trajetria migracional realizada pelas famlias rurais do Alto da


Serra de So Pedro
Fonte: Canholi (2013)
124

Com relao aos planos de futuro, cerca de 52% dos 26 jovens entrevistados em 2013
pretendem realizar uma migrao permanente para realizao do ensino superior ou ir em
busca de novas oportunidades de trabalho nas cidades. J os outros 48% dos entrevistados
gostariam de seguir a profisso dos pais (agricultores) mesmo que em diferentes regies.
Os entrevistados mencionaram uma gama de profisses universitrias pretendidas. As
profisses relacionadas ao manejo das reas agrcolas aparecem com maior freqncia, como
a Agronomia e a Medicina Veterinria (Grfico 10). Dentre os destinos desejados para a
migrao, com vistas realizao de curso superior, prevaleceram em maior porcentagem
aqueles localizados nas cidades do interior paulista (Grfico 11).

Grfico 10 Freqncia das profisses mencionadas pelos jovens rurais como plano
de futuro profissional
Fonte: Canholi (2013)

Grfico 11 Destino das possveis migraes relacionadas aos planos de futuro


profissional dos jovens rurais
Fonte: Canholi (2013)
125

A princpio notou-se que existe entre os jovens rurais um discurso fortemente


orientado qualificao universitria, como projeto profissional. Percebe-se tambm uma
convergncia, assim como nos jovens urbanos, que estes planejam entrar mais tardiamente no
mercado de trabalho. Tal fenmeno est associado a uma srie de aes ou a uma tendncia
geral de preparao pessoal que estimula o emprego no setor privado, em suas exigncias
complementares como ps-graduao, especializao, cincia de lnguas estrangeiras etc,
diferentemente do ensino tcnico, notadamente bastante procurado nas dcadas anteriores, em
instituies interioranas e perifricas, voltado para o setor industrial.
Lembrando que a juventude rural um grupo bastante heterogneo em termos
educacionais; j que tambm existem jovens com dificuldade no acesso ao ensino
fundamental ou mesmo concluindo os estudos no possuem satisfatria qualificao, devido
tambm ao precrio sistema de ensino na grande maioria das escolas publicas rurais.
Em 2007, segundo a Pesquisa Nacional de Amostra por Domicilio, dentre a populao
na faixa etria entre 16 e 29 anos, apenas 13% estava inscrita no ensino superior. Em relao
ao grau de escolaridade da juventude rural, este 30% inferior ao da juventude urbana.
Confirmando as premissas de Cunha (2011), o acesso ou no do jovem ao Ensino Superior
ainda est relacionado ao nvel de escolaridade dos pais e renda da famlia.
Em plena Era da informao destaca-se tambm que as escolas rurais dificilmente
tm acesso a computadores ou a internet. Quanto leitura, 41% dos jovens entrevistados
nunca leram um livro ou dizem que no tem interesse em ler. Quanto ao uso da internet
observou-se que 28% no tm internet em casa, porm a grande maioria, aproximadamente
70% deles participa de alguma rede social.

3.5.7 Narrativas do grupo jovem


Neste momento da pesquisa, buscou-se analisar os sistemas simblicos da juventude,
como forma de articular eventos para compreender um pouco mais sobre os processos
intervenientes nas migraes juvenis.
De fato, percebeu-se que ao contar seus planos de futuro, o jovem geralmente modela
sua resposta de acordo com as convenes sociais aceitveis, as quais j integram a sua
maneira de ser. Em outras palavras, observou-se que a ordem discursiva de experincias
familiares, de narrativas regionais, ou seja, um modo especfico de elaborao e constituio
da realidade local.
Com isso, a fim de estudar estes modos, selecionou-se cuidadosamente as narrativas
mais marcantes nas entrevistas realizadas: O trabalho rural bastante pesado, no h escolas
126

e universidades no campo, nem lazer (Jovem de 15 anos, estudante do 9 ano da Escola do


Alto da Serra de So Pedro); No tem onde se divertir (Jovem de 14 anos, estudante do 7
ano da Escola do Alto da Serra de So Pedro); Aqui no tenho como me formar delegada
(Jovem de 14 anos, estudante do 8 ano da Escola do Alto da Serra de So Pedro).
Sobre os planos de futuro da juventude relatados, a busca de melhores oportunidades
educacionais preponderante, visando formao universitria na maioria dos casos. A
jovem de 14 anos relata que no h possibilidade de formao acadmica vivendo no campo.
Com isso, o xodo rural certo.
Uma educao de qualidade no campo, embora bastante reivindicada pelas populaes
rurais, continua sendo negligenciada pelos governos. Neste contexto, uma transformao
radical da sociedade, no sentido de faz-la menos injusta, essencialmente se assenta no fato de
que o acesso escolarizao deve ser prioritrio, de forma a no comprometer o prprio
exerccio de cidadania, uma vez que se comprova que os jovens da atualidade no tm como
direito, na grande maioria das vezes, a opo de residir e estudar no mesmo local (rural),
como coloca a estudante de 14 anos sobre a necessidade de implementao do ensino mdio
no Alto da Serra de So Pedro: Falta o colegial, porque no ano que vem temos que ir pra So
Pedro (Jovem de 14 anos do 9 ano da Escola do Alto da Serra de So Pedro).
Segundo Pessoa (1998), o poder pblico continua tomando medidas na contramo da
implantao de novas escolas rurais, levando os estudantes para escolas da cidade, por ser
financeiramente mais vivel, como o caso dos alunos do Alto da Serra de So Pedro. Existe
tambm grande desmotivao por parte dos estudantes rurais quando questionados sobre a
mudana para escolas urbanas, ou pela distncia ou pela adaptao ao novo ambiente.
Destacando que nas escolas urbanas, a referncia pedaggica dominante a cultura urbana.
Portanto, pode-se ponderar que um dos fatores que acarretam nos vazios demogrficos rurais,
e que comprometem o desenvolvimento regional, no obstante est na falta de oportunidades
educacionais aos jovens e aos futuros jovens agricultores (de todo tipo, formal, tcnica, no
mbito das capacitaes etc.), as quais tambm so necessrias para a compreenso da
modernizao e informatizao das inovaes agrcolas da atualidade.
Muitos so os autores que defendem que alm dos problemas estruturais das escolas
rurais, existe uma inerente inadequao dos currculos realidade das populaes que vivem
no campo, e que as escolas rurais demandam ter suas especificidades respeitadas e tratadas
numa perspectiva de incluso pedaggica regional.
Neste sentido, cabe o relato do estudante de 17 anos sobre a existncia de uma grande
diversidade de formas de ensino ou pedagogias, por ora disponveis, porm pouco aplicadas:
127

Precisa mudar o jeito de ensinar, pois cada aluno tem seu jeito de aprender (Jovem de 17
anos do 1 ano colegial da Escola Estadual de So Pedro).
A educao, como prtica social se desenvolve nas relaes estabelecidas entre os
indivduos, seja na escola ou em outras esferas da vida social. Nesta tica, diferentes
ambientes do jovem, inclusive o trabalho agrcola, constituem-se em processos educativos,
assim como os processos educativos desenvolvidos na escola. Com isso a educao voltada
formao dos jovens rurais tambm se define a partir dos desafios e necessidades locais,
potencialidades e da vontade de apropriao da cultura regional.
Infelizmente, quanto mais se adentra as regies interioranas, mais os indicadores
sociais, que avaliam a educao, vo se tornando diminutos, denunciando assim
vulnerabilidade dos direitos educacionais de vrias geraes que habitam o rural.
Cabe ainda ressaltar, que nos dados do ndice de Desenvolvimento Humano Municipal
(IDHM), divulgados pela Organizao das Naes Unidas em Braslia, o Brasil, entre 1991 e
2010, avanou nos trs itens de medio: educao, longevidade e renda. Quanto educao o
1 colocado nesse item foi o municpio de guas de So Pedro, no interior de So Paulo, com
ndice 0,824 (quanto mais prximo de 1, melhor a situao).
Com isso, importante destacar que So Pedro localiza-se a 8,6 km de guas de So
Pedro e est em 196 lugar no IDHM. A colocao do jovem de 15 anos quando se refere a
falta de recursos no Alto da Serra de So Pedro, torna-se pertinente: A Serra no tem
recursos (Jovem de 15 anos, estudante do 9 ano da Escola do Alto da Serra de So Pedro).
Em um primeiro momento, questiona-se sobre que recursos seriam estes, uma vez que
existem recursos naturais, agrcolas e ecolgicos etc. em abundncia neste territrio.
Porm, a partir da anlise do IDSM, na verificao da disparidade entre a qualidade de
ensino entre municpios vizinhos, constata-se que a distribuio de recursos financeiros, para
manuteno, custeio e implantao de equipamentos sociais, sobretudo associados cultura,
sade e educao, mesmo em uma mesma regio, dependem totalmente de acordos polticos e
partidrios. Este fator tambm contribui na marginalizao de escolas rurais mais isoladas,
como o caso do Alto da Serra de So Pedro, na implantao de universidades e cursos
tcnicos profissionalizantes pblicos e gratuitos. Neste cenrio tambm h grande dificuldade
em formar professores dispostos a ministrarem em reas rurais. Uma vez que os professores
formados em cursos tradicionais, ou seja, no necessariamente destinados ao publico rural,
so absorvidos pelos grandes centros.
Quando se trata de uma reforma estrutural das escolas rurais, o Fundo Nacional do
Desenvolvimento da Educao (FNDE) pouco tem investido, salvo no transporte para levar os
128

estudantes rurais para as escolas urbanas. Um dado intrigante da pesquisa no Alto da Serra de
So Pedro que mesmo constatada a insuficincia na alfabetizao de alunos das escolas
deste municpio, na percepo de 97% dos alunos entrevistados, as escolas foram
classificadas como boas, muito boas e excelentes entre os indicadores estabelecidos (Grfico
12). Isto , mesmo relatada a falta de equipamentos educacionais importantes, como aqueles
destinados a difuso da cultura, como bibliotecas, teatros, laboratrios de cincia e
informtica etc.

Grfico 12 Indicador da satisfao dos alunos em relao s escolas pesquisadas no


municpio de So Pedro-SP
Fonte: Canholi (2013)

Uma vez que os problemas relacionados a esfera educacional podem trazer efeitos
deletrios ao futuro dos territrios rurais, cabe ressaltar que segundo os dados do Ministrio
da Educao (MEC) a infra-estrutura das escolas rurais ainda um dos principais obstculos
para o desenvolvimento de uma educao de qualidade no campo. De acordo com o
ministrio, 90% dessas escolas no territrio nacional, um total de 68.651 unidades, no tm
internet. Constata-se que no Brasil apenas 11% das escolas do campo tm biblioteca, 1,1%
contam com laboratrio de cincias e 12,9% apresentam laboratrio de informtica.
Em 2010, segundo os resultados do Projeto Escolas Rurais, realizado pelo Ibope
Inteligncia para o Servio Nacional de Aprendizagem Rural (SENAR), a diferena do
desempenho das escolas rurais em relao mdia do pas na Prova Brasil (amostra realizada
em turmas multisseriadas em dez Estados, nas cinco regies do pas) foi de quase 34 pontos
(193,5 pontos para escolas urbanas e do grupo rural 160 pontos).
Outro dado bastante controverso divulgado pelo MEC em 2013 sobre a educao de
crianas e adolescentes que nos ltimos cinco anos 13.691 escolas rurais brasileiras
encerraram suas atividades. Entre as principais razes apontadas esto: a migrao da
129

populao para as cidades, municipalizao das escolas e a nucleao das unidades, que o
agrupamento de uma srie de escolas isoladas em um nico plo educacional.
A recente nucleao escolar partiu da ideia que um grande plo educacional nas
periferias urbanas pode oferecer melhor infra-estrutura, principalmente no que diz respeito ao
agrupamento de turmas de alunos da mesma idade e maior facilidade de gesto (MEC, 2013).
No entanto, esta atitude vem incentivando o fechamento de mais de 13.000 escolas rurais de
todo o Brasil, reforando a transferncia dos estudantes para as cidades, onde o ensino pode
no contemplar as especificidades de conhecimento e aprendizagem priorizadas pelas
comunidades rurais (MARINI, 2010).
Analisando este quadro, Gmez, Freitas e Callejas (2007) destacam que todo o ato
educativo est imerso num determinado contexto, que a sntese de fatores como o espao, a
histria, as experincias, os projetos e as circunstncias naturais em que se desenvolve a
prtica educativa. Portanto, a nucleao de escolas pode resultar em uma perda no s
identitria da juventude rural, no sentido das migraes, mas da valorizao dos
conhecimentos endgenos e do potencial educativo do territrio agroturistico e agroalimentar
em que esses jovens vivem.
Em sociedades que possuem praticamente todo seu territrio urbanizado, como no
caso de diversos pases europeus, nota-se grande preocupao econmica na manuteno de
territrios agroalimentares similares ao Alto da Serra de So Pedro, de forma que diversas
iniciativas no mbito do atendimento aos requisitos bsicos da juventude residente tambm
so contempladas na efetiva conservao destes espaos.
A Frana, por exemplo, criou os Contratos Territoriais de Estabelecimento (CTEs) que
implementou novos instrumentos de reforma das polticas pblicas dirigidas ao mundo rural.
Por meio dos CTEs, inaugurou-se um novo modelo de desenvolvimento agrcola, mais
includente e integrador das necessidades sociais dos agricultores que o modelo anterior de
exploraes especializadas, incorporando, na prtica, o conceito de multifuncionalidade na
agricultura e agroecologia (ARRANZ, 2008).
Com vista aos aspectos discutidos nesta tese, particularmente em relao aos fatores
que ocasionaram as migraes e o crescente esvaziamento dos espaos rurais, o governo
brasileiro criou o Programa de Fortalecimento dos Territrios Rurais (2013). Neste programa
existe uma srie de critrios de caracterizao de um territrio rural, dentre estes, o mais
significativo que o territrio possua mais de 80 habitantes por km. No caso da rea de
estudo, a densidade demogrfica de 51,59 habitantes por km.
130

Em geral os problemas dos sistemas de sade em reas rurais, tambm esto


relacionados ao mau gerenciamento do dinheiro pblico, alm da ineficincia no uso de
recursos devido falta de superviso. A sade em reas rurais muito pouco priorizada no
Brasil e de grande importncia para a melhoria dos padres de vida e permanncia da
populao no meio rural. Os investimentos de recursos nesta rea so essenciais para a
formulao de polticas visando maior eqidade na utilizao dos servios, como nos
cuidados mdicos e no acesso aos tratamentos.
Outros fatores que afetam a permanncia das populaes rurais, no apenas do grupo
jovem esto relacionados a falta de espaos de divertimento ou lazer. Como ausncia de
espaos sociais para encontros regionais, principalmente vinculados as atividades
desenvolvidas pelas mulheres, como a prtica de esportes ou atividades culturais, como
artesanatos, dentre suas variantes.
A falta de lazer no campo foi relatada pela grande maioria dos estudantes pesquisados.
A origem do discurso relacionado ao lazer ficou marcado no sculo XX, no avano da
produtividade da indstria, que teve como conseqncia imediata a reduo na jornada de
trabalho, aliada prtica crescente de atividades exclusas ao tempo de trabalho (dentre elas o
lazer). O lazer uma temtica urbana. na cidade, onde a vida da maioria da populao
segue o ritmo ditado pelo trabalho alienado, que o lazer acontece.
Deste modo, percebe-se que os jovens embora rurais, esto inseridos em uma temtica
bastante urbana. Esses vislumbram buscar novas alternativas de divertimento nas cidades,
assim como uma melhor qualidade de vida do que aquela que vivem no campo, com todas as
suas implicaes. O que bastante curioso sob o ponto de vista dos jovens urbanos, que cada
vez mais buscam lazer nas atividades ao ar livre, no campo como o ecoturismo, como forma
de descanso ou contemplao.
Portanto, pode-se concordar com Carneiro (1998a) quando afirma que ainda existe
uma retrica sobre o rural como lugar de atraso, sem opes, marcada por uma necessidade de
sada dos jovens rurais para a cidade em busca do moderno, o que reduz a viso sobre o
rural como primitivo ou inculto, fazendo o jovem no querer ser visto como inferior quando
comparado a juventude urbana.
Nesta compensao, o jovem rural sentindo-se rebaixado, muitas vezes tenta se
apropriar de novas tecnologias e do conhecimento acadmico. A mdia atual, por exemplo,
gerou um estreitamento de fronteiras na uniformizao de certos valores globais, tornando a
noo de rural, no sentido de natural e orgnico, cada vez mais distante do mundo sinttico e
artificializado, e tenta abolir qualquer monotonia do dia-a-dia.
131

Alm da narrativa acerca da falta divertimento, outra queixa constatada foi em relao
construo de planos de futuro associados aos laos matrimoniais e a realizao de estudos
superiores, tcnicos, universitrios e a busca de empregos em indstrias. Com relao aos
laos matrimoniais, muitos jovens justificaram a necessidade de xodo rural justamente pela
busca de um cnjuge.
De fato se considerarmos o desequilbrio demogrfico entre os sexos ou a
masculinizao do campo como fato constatado em diversas pesquisas, pensa-se que esta
necessidade se assenta em maior grau para os rapazes. No entanto, as moas, no caso
analisado so as primeiras a realizarem a migrao. Segundo Stropasolas (2004) embora a
migrao seletiva no seja um fenmeno novo, o que impressiona no s a ausncia de
estudos recentes a respeito, mas, sobretudo, a magnitude que ela parece estar assumindo nas
reas de predomnio da agricultura familiar. Tal queixa est representada no relato: Aqui no
tenho como formar uma famlia (Jovem de 14 anos, estudante do 8 ano da Escola do Alto
da Serra de So Pedro).
Pode-se constatar que as relaes sociais nos espaos rurais continuam bastante
excludentes quando se trata das questes femininas. Como relatado, as mulheres migram em
maior nmero, mais precocemente e sem planos de retornar a propriedade familiar. Portanto,
existe uma relao entre o vis de gnero dos processos sucessrios e a migrao seletiva no
campo.
Neste escopo, ainda vigora o discurso que a vida no campo mais atraente para os
rapazes que para as moas. Neste caso nota-se que ou os rapazes tm maior apoio para levar
adiante atividades produtivas, estimulados pela sucesso direta do pai, que so alternativas
vlidas em relao migrao. As moas possuem maiores aspiraes de vida em outro
meio cultural e ocupacional, Em detrimento as atividades domsticas rurais, comumente por
elas realizadas.
Confirmando a hiptese de Stropasolas (2004), o local de estudo apontou que o
primado e a supremacia na gesto dos espaos rurais continuam pertencendo aos homens,
predominantemente, embora existam excees. Mesmo as moas, para viverem no campo na
sucesso da herana patrimonial, devem buscar um estilo de vida correlato a de seus pais
que aparece muito vinculado a necessidade de casamento. Na atualidade nota-se ainda que o
xodo rural e busca de instruo pelas moas, anteriormente presas a casa e constrangidas a
aceitar as decises de seus pais, gerou certa emancipao feminina. as moas que buscaram
maior instruo ou emprego na cidade recusam o casamento precoce e a vida social vinculada
agricultura. Entretanto, pode-se considerar que o xodo feminino , essencialmente,
132

resultado do fato das mulheres buscarem melhor preparao intelectual ou a entrada mais
precoce no mercado de trabalho quando comparadas aos rapazes, cuja emancipao, quando
no por vias sucessionais, se d mais tardiamente.
Em vista disso, o questionamento dos padres matrimoniais nas reas rurais e a troca
de informaes e experincias com os jovens (parentes e amigos), que passam a residir na
cidade introduzem novas expectativas ao horizonte das jovens rurais, as quais comeam a
colocar em primeiro plano a vontade de realizar outros projetos de vida e o desejo de
experimentar diferentes possibilidades nos relacionamentos.
Torna-se curiosa a afirmao da estudante sobre a migrao para formao de famlia,
em uma poca que o casamento se tornou algo secundrio, at mesmo nas narrativas dos mais
velhos, quando aconselham os jovens a no se casarem to cedo, de forma que isto possa ser
realizado aps a ascenso profissional. Por outro lado, o acesso educao quando se d por
meio da migrao se constitui em um verdadeiro divisor de guas dos laos de reproduo
social da agricultura familiar, tambm pelas oportunidades afetivas.
Em suma, existe no Alto da Serra de So Pedro um cenrio bastante tradicional
baseado nos modelos de famlia nuclear, que visa um futuro promissor para os jovens na
constituio de famlias, mesmo que este processo se d fora da propriedade agrcola.
Utilizando as palavras de Stropasolas (2004), ainda na agricultura familiar, o sonho de receber
um sim em uma cerimnia matrimonial precedido de muitas interrogaes, levantadas,
sobretudo, pelas moas acostumadas a receber sempre no na sua realidade cotidiana,
como contrapartida do papel e do lugar que ocupam (ou que desejam conquistar) na famlia e
na sociedade.
Um terceiro ponto relatado, dentre os motivos que impulsionam as migraes juvenis,
est relacionado necessidade de novas frentes de trabalho na regio, incluindo, empregos
e/ou auto-empregos realizados em boas condies e convenientemente remunerados. No
relato do jovem de 16 anos, nota-se que existe um discurso desenvolvimentista que categoriza
a indstria como principal vetor de crescimento econmico e da na gerao de empregos no
interior paulista: Faltam indstrias em So Pedro (Jovem de 16 anos, estudante do 9 ano da
Escola do Alto da Serra de So Pedro).
Tais narrativas tiveram sua origem entre 1970 e 1980 com base na propaganda
tecnolgica difundida pelos novos mercados competitivos, que tambm geraram uma srie de
externalidades negativas de carter ambiental e social. Principalmente no caso da mudana
das bases agrcolas (agroalimentar para energtica) dos territrios rurais. Atualmente, o debate
pblico pauta-se na consolidao de um novo paradigma produtivo, em razo da adoo de
133

estilos alternativos de desenvolvimento, que privilegiam a revalorizao das dimenses


territoriais, regionais e espaciais de cada local.
Uma democracia ambiental a partir de uma autogesto comunitria, segundo os novos
padres eco-tecnolgicos defendidos por Leff (2002). Em relao s polticas de
descentralizao das industriais adotadas nas ultimas dcadas, o interior paulista ainda tem
mantm uma viso positiva sobre as iniciativas governamentais em alocar os plos industriais
ou construir novos distritos. Em detrimento a esta posio, cabe ressaltar que o setor industrial
nos ltimos anos com a abertura econmica e o moderado crescimento produziu taxas
elevadas de desemprego e alteraram a estrutura e a dinmica do mercado de trabalho tambm
no interior.
A ideia de que a educao a sada para o desemprego em qualquer regio, tornou-se
duvidosa. Atualmente o desemprego tem atingido tambm os mais "escolarizados", uma vez
que os avanos do processo de modernizao e de reestruturao das indstrias tambm
seguem provocando redues nos nveis ocupacionais, sobretudo aqueles de maior
escolaridade.
O processo de privatizao em especial dos setores agrcola, da siderurgia, da
minerao e transporte, suprimiu milhares de empregos, alm da abertura comercial que
impulsionou, tambm, a gerao de novos padres e normas internacionais de concorrncia e
de produo (programas de qualidade total, terceirizao, entre outros) que mudaram as bases
para contratao de funcionrios nos sistemas operacionais das indstrias atuais.
Conseqentemente, houve uma desarticulao de uma srie de cadeias produtivas,
acarretando na diminuio de parte significativa dos empregos, ao invs de ger-los. O
resultado destas mudanas tem sido a reduo do assalariamento com registro (setor formal),
a elevao do subemprego, a ampliao da economia informal favorecendo, assim, a expanso
da pobreza e da precarizao no mercado de trabalho para a categoria jovem principalmente.

3.5.4 Principais fatores intervenientes nas migraes juvenis


Como observado, a populao jovem do Alto da Serra de So Pedro encontra-se em
plena migrao para as cidades prximas, com predominncia das mulheres, e esta migrao
vem sendo orientada por motivaes sociais e econmicas.
A procura de melhores condies de trabalho e renda, sade, educao, mesmo a
busca de cursos superiores com vista ascenso profissional, se enquadra nas motivaes
principais da juventude pesquisada. As preocupaes referentes dificuldade em manter os
rendimentos da atividade agrcola, as presses territoriais sofridas pelo arrendamento das
134

terras, s flutuaes econmicas em perodos de endividamentos, ou at mesmo, a busca por


outras atividades, no-agrcolas ou urbanas, na maioria dos casos configuram-se como
motivaes econmicas, principalmente dos responsveis pelas propriedades (maiores de 29
anos).
Neste escopo, verificou-se que os fatores motivadores do xodo rural esto mais
fortemente atrelados falta de recursos em atendimento as necessidades bsicas no local de
origem, do que a um suposto ponto de atrao, como a alocao desta mo-de-obra em algum
outro destino. Ou seja, neste caso, no existe especificamente um centro de absoro. O
prprio local de origem, em sua impossibilidade de atendimento a determinadas necessidades
juvenis opera como ejetor desta categoria social.
No mbito da interao com os aspectos socioprodutivos do territrio, segundo Prado
Jnior (1963), a agricultura parte mais importante na constituio da civilizao, ela a
responsvel pela movimentao inicial da populao no espao geogrfico em busca de terras
mais frteis para cultivo de espcies constituintes da base alimentar. Remetendo ainda aos
fatores histricos associados ao xodo rural na regio de estudo, convm mencionar que a
expanso da cana-de-acar, na atualidade complementada pela silvicultura, esteve presente
em diversos perodos na evoluo da agricultura local e levou muitos proprietrios da regio a
arrendarem suas terras.
Percebe-se tambm que as culturas de gros, como o milho, destinadas ao
autoconsumo e a nutrio animal esto instaladas no topo das colinas (espigo) em declive (<
5%), segundo Schelstraete (2011). O cultivo integrado da cana-de-acar se d no plat (Alto
da Serra), em terras nas quais so realizadas etapas seriais de terraplanagem pela Usina
Paraso ou pela Empresa COSAN (Figuras 36, 37 e 38).
135

Figura 36 Preparo de solo para cultivo da cana-de-acar no Alto da Serra de So


Pedro
Fonte: Canholi (2012)

Figura 37 Perda de conectividade ecossistmica das reas de APP com outros


fragmentos florestais
Fonte: Canholi (2012)

Figura 38- Plantio de cana-de-acar no territrio agroalimentar do Alto da Serra de


So Pedro
Fonte: Canholi (2012)
136

Com o agronegcio subsidiado pelas polticas nacionais e internacionais para o rpido


atendimento das demandas de matrias primas, visando o mercado agro-energtico, nota-se
que no Alto da Serra de So Pedro foi provocada uma intensa modificao das paisagens
rurais, especificamente na transformao de parte das reas agroalimentares em reas
produtoras de biocombustveis. Sob a tica histrico-geogrfica, encontramos traos do
modelo economia de fronteira tpica dos Estados do Amazonas e Mato Grosso, em diversos
fragmentos do interior paulista e tambm na regio em estudo, por estar localizada no
caminho do permetro canavieiro de Ja, local no qual se tem registro de longa data da
monocultura intensiva da cana-de-acar realizada por empresas particularizadas.
De fato, a busca pelo crescimento regional tem se dado de forma bastante linear, no
sentido do uso indiscriminado dos recursos territoriais, fundamentado na incorporao
contnua de terras e recursos naturais considerados como inesgotveis por tais empresas
agrcolas. A cultura integrada do eucalipto em terras arrendadas pela empresa florestal Ripasa
tambm crescente (Figuras 39 e 40).

Figura 39 Arrendamento das propriedades do Alto da Serra de So Pedro para


empresas agrcolas e florestais
Fonte: Canholi (2012)
137

Figura 40 Cultivo do eucalipto no Alto da Serra de So Pedro


Fonte: P.F. Canholi (2012)

Cabe lembrar que o cultivo da cana-de-acar teve novamente um pice econmico no


perodo de 2002 e 2008. Nota-se que os programas governamentais como o Pr-lcool
estimularam a ocupao desordenada de diversos territrios, assim como o Alto da Serra, que
est inserido em reas de cerrado, a qual foi intensificada tambm pela atividade pecuria,
praticada sobre a zona de transio entre vegetaes nativas, fragmentos florestais e APPs.
Acredita-se, portanto, que aes associadas aos desmatamentos para o plantio de
grandes reas de cana-de-acar, acarretam tambm na mudana da base tecnolgica
territorial e na completa destruio dos ecossistemas remanescentes locais, dos quais
dependem grande parte da polinizao dos cultivos, entre outros fatores.
Percebe ainda, que nos ltimos anos houve grande empenho do governo estadual
associado aos municpios, na ampliao a malha logstica, por meio do programa Pr-
Vicinais 28, o qual foi dispensado de estudos de impacto ambiental, visando atender
predominantemente as demandas regionais associadas s parcerias de consrcios canavieiros
para a implantao ou pavimentao de estradas consideradas estratgicas. Estes benefcios
governamentais atenderam s ilhas empresariais edificadas ao longo das principais rodovias
do Estado de So Paulo, configuradas pelas atividades madeireiras e pelo cultivo de
bicombustveis, no amparo aos ciclos da agroindustrializao atuais.

28
As estradas vicinais so em geral estradas municipais, pavimentadas ou no, de uma s pista e de padro
tcnico modesto, compatvel com o trfego que as utiliza. A estrada municipal, quase sempre de carter local,
atende principalmente ao municpio que a administra, e dentro de cujos limites normalmente se situam, podendo
eventualmente estender-se at outro municpio (Departamento de Estadas de Rodagem - DER. Pr-Vicinais,
2013)
138

Com isso, o avano das monoculturas vem se estendendo nos patrimnios naturais do
Alto da Serra h 200 anos, sendo que nos ltimos 20 anos foram intensificados os impactos
destas atividades alarmantemente; seja pela presso por lucro dos investidores do
agronegcio, concentrando seus investimentos em novas frentes, seja como resultante de
ocupaes de novas reas, que mesmo de forma pulverizada, muito contribui com a
transformao sistemtica da paisagem rural.
Na ocasio desta pesquisa foram registrados relatos locais sobre conflitos agrrios na
Serra de So Pedro, acerca das presses empresariais nas reas rurais da regio. Como se pode
constatar no mapa abaixo, a regio de So Pedro, caracterizada pelo setor de servios est
cercada por plos agrcolas e industriais. A queixa local se funda na afirmao que as
extensas culturas agrcolas implantadas nas cercanias da agricultura familiar, raramente abrem
frentes de trabalho para a mo-de-obra local (Figura 41).

Figura 41 Plos industriais e agrcolas nas cercanias do municpio de So Pedro-SP


Fonte:IEA (2002)

Quanto gesto territorial dos recursos naturais, que anteriormente era realizada pelos
agricultores familiares, observa-se na atualidade pouqussimas propriedades produtivas nas
proximidades dos recursos hdricos que atravessam o Alto da Serra. A maioria dessas terras
foi vendida pelos herdeiros, que migraram para outras regies. As terras hoje se destinam ao
arrendamento para empresas, ao mercado imobilirio das casas de veraneio, pousadas, hotis
e variados tipos de servios (Figura 48).
O processo crescente de arrendamento cada vez mais descaracteriza a funo do
agricultor familiar, e impulsiona a migrao. Ou seja, de autnomos esses passam a ser
139

assalariados, sem que este tenha que se envolver ou residir na rea agrcola. No caso dos
agricultores do Alto da Serra comum o arrendamento de parte das propriedades. Como
este um fenmeno recente, a perspectiva uma marcante descaracterizao agrria e
ecolgica desse territrio nos prximos anos.

Figura 42 Novas configuraes territoriais, venda das propriedades familiares para


casas de fim-de-semana
Fonte: Canholi (2013)

Destacam-se, portanto, como principais fatores intervenientes nas migraes juvenis,


sob a tica da juventude respectivamente: a busca por melhores condies de trabalho e renda,
equipamentos e servios pblicos, como escolas e o acesso cultura e lazer.
Parte dos jovens reivindicou tambm a implementao de cursos profissionalizantes e
em perodo noturno no Alto da Serra de So Pedro, assim como cursos tcnicos. Na ocasio
da pesquisa foi constatada a procura pelo programa Jovem Aprendiz 29, vinculado a
cooperativa, para jovens que tem interesse em atuar como estagirios do laticnio, subsidiados
por bolsas de estudos governamentais.
Na percepo dos agricultores a logstica (os transportes pblicos) auxiliou a
permanncia das famlias no campo, de forma que eles se destinam s cidades quando
necessitam e voltam rea rural de moradia sem maiores impedimentos ou sem quaisquer
obstculos intervenientes. Fato que tambm facilitou a migrao da juventude e a
comunicao com as reas perifricas.

29
Podem participar do programa Jovem Aprendiz os jovens entre 14 e 24 anos que j esto matriculado em um
programa de aprendizagem em ONGs, Escola Tcnica ou Sistema S (SENAI, SENAC, SENAR, SENAT E
SESCOOP). Ele passa pela aprendizagem terica em alguma dessas instituies e a coloca em prtica em alguma
empresa (SENAI, Disponvel em http://www.sp.senai.br/senaisp/. Acessado em 22 jan 2014).
140

Notou-se nos discursos regionais que tanto o Alto da Serra de So Pedro, quanto o
municpio de So Pedro, na percepo dos jovens, so considerados como reas de estagnao
econmica e de atraso, devido a falta de oportunidades de trabalho, mesmo em atividades
vinculadas ao turismo. Alm disso, como nas trajetrias familiares deste local apenas um dos
herdeiros fica como sucessor da propriedade, a juventude tambm migra por meio da
influncia de parentes que j esto residindo nas cidades, quando vislumbram que estes
estejam se dando bem na nova vida.
Com isso as migraes no se destinam a locais desconhecidos, nos quais no se
conhea ningum. Prevalecem as migraes para locais onde se tem algum conhecido, pois
considerada mais fcil a anlise e adaptao ao local. Alguns autores chamam este fenmeno
de rede social, que seria a adaptao e a resoluo das necessidades iniciais dos migrantes
amparadas por essa rede; rede de parentesco, solidariedade, de companheirismo, de amizade
que se forma entre pessoas provenientes de uma mesma regio interiorana.
141

4 JUVENTUDE RURAL, FRENTE DE RESISTNCIA DAS AGRICULTURAS


FAMILIARES ?

Se obscuros e montonos dias assombram


aqueles que procuravam segurana, noites
insones so as desgraas dos livres (BAUMAN,
1998, p. 10)

Este captulo discute as novas identidades, prioridades e preocupaes da juventude,


sobretudo aquela que transita entre o rural e o urbano, baseando-se nos resultados obtidos
no estudo de caso do Alto da Serra de So Pedro. Buscou-se aqui tambm realizar uma breve
anlise dos efeitos da globalizao nos jovens rurais e as conseqncias do atual cenrio
poltico nos respectivos planos de futuro: as sucesses familiares e a busca por oportunidades
educacionais e profissionais nas cidades.

4.1 Os dilemas sobre os planos de futuro: sucesso e educao


A partir dos resultados do estudo de caso dos jovens do Alto da Serra de So Pedro,
verificou-se que estes se encontram em uma constante dualidade entre a segurana da vida
familiar e a sada da propriedade rural na busca por novas possibilidades de formao
educacional, vinculadas freqentemente a perspectiva de realizao de um curso superior no
af de melhores condies de trabalho e renda. Do mesmo modo como se observa na
juventude urbana o fenmeno da entrada mais tardia no mercado de trabalho, tambm pode-se
observar este comportamento na juventude rural.
Segundo Birman (2012), a fase estudantil atualmente alm de mais longa, livre dos
comprometimentos do trabalho, atualizada pela noo de moratria social; um crdito de
tempo concedido ao indivduo que protela sua entrada na vida adulta, em termos de sua
preparao pessoal e educacional.
Neste contexto, fato que os jovens de origem social privilegiada protelam um tempo
maior e se especializam, na perspectiva de conseguir uma insero econmica mais favorvel
no futuro. Os demais, mais pobres, que antes tambm representavam grande parte do grupo
dos jovens rurais, acabavam comumente migrando para as cidades e se submetendo a
empregos mal remunerados, o que ainda ocorre, porm com menor freqncia na atualidade.
No Alto da Serra de So Pedro, verificou-se tambm que este postergar da vida
adulta nos planos da juventude rural, pode no estar unicamente associado s novas
exigncias do mercado de trabalho ou a emergncia de novos padres profissionais, como a
especializao constante e o status social a esta conferido.
142

Observou-se, assim como nas anlises de Gasson e Errington (1993), que a busca por
oportunidades urbanas pode estar relacionada s dificuldades enfrentadas no que tange a
sucesso das propriedades familiares. Como verificado na rea de estudo, este um territrio
30
de agricultores consolidados , no qual 60% dos agricultores desejam que os filhos
prossigam na explorao da unidade produtiva (MORUZZI MARQUES et al. 2010, 2011)
para isto a sucesso envolve, necessariamente:
I. A sucesso profissional, que a transferncia da capacidade de utilizao do
patrimnio para a gerao seguinte, assim como a qualificao necessria para
a integrao dos jovens agricultores no mercado;
II. A transferncia legal da propriedade da terra e dos ativos existentes por meio
do processo de sucesso patrimonial para os herdeiros; e
III. A aposentadoria da gerao atual. A transferncia das responsabilidades e do
poder sobre a unidade produtiva para a gerao seguinte (GASSON E
ERRINGTON, 1993)
Baseando-se nestas premissas, conclui-se que a sucesso em reas de agricultura
familiar no um processo simples, apenas dependente da aptido dos herdeiros, recursos
financeiros ou de propriedade. Na rea de estudo, os herdeiros que optaram em seguir a
profisso paterna, no necessariamente foram compensados de imediato com a transferncia
das responsabilidades e do poder de deciso sobre a unidade produtiva. Esses jovens
continuam trabalhando sob a tutela da famlia, e em alguns casos, parcialmente em
pluriatividade. Desta forma, a possibilidade de migrao tambm pode configurar um desejo
de independncia absoluta de seu ncleo familiar.
Carneiro (2007) afirma tambm que o inverso bastante comum, como o caso de
jovens rurais que moram com seus pais, mesmo depois de alcanarem autonomia financeira.
Estes, de certa forma, no realizam uma transio completa para a vida adulta. Por isso que
em alguns estudos sobre a juventude rural so adotadas faixas etrias bastante avanadas,
como at os 35 anos, o que obscurece a prpria concepo da juventude como etapa
transitria (CARNEIRO, 2007)
Deste modo, quanto a pluriatividade constatada em parte dos jovens rurais
entrevistados, observou-se que quando h mais de uma atividade fora da unidade da produo,

30
Agricultores consolidados seriam capazes de garantir a reproduo da famlia e acumular algum excedente; os
agricultores em transio seriam os que conseguiriam garantir apenas sua reproduo sem acumular excedente e
os agricultores em excluso seriam os que no conseguem garantir sua reproduo com base nas atividades
agropecurias de sua prpria unidade de produo (ABRAMOVAY et al., 1998, p. 57).
143

aos poucos, se esta for bem remunerada, a atividade externa vai tomando lugar das atividades
realizadas em famlia, de maneira que este processo pode indicar uma autonomia obtida fora
da propriedade familiar. H tambm os jovens rurais que se dividem entre os estudos na
cidade e as atividades da propriedade. Um dos principais dilemas enfrentados neste cenrio
a conciliao de atividades simultneas. Muitas vezes para o jovem o resultado muito
desgastante, e aparece no abandono precoce dos estudos ou das atividades agrcolas.
No que se refere educao, observa-se que as famlias rurais preconizam a busca de
escolarizao dos filhos, sobretudo dos sucessores da propriedade, mesmo que esta envolva
uma migrao temporria. Mais que isso, o acesso a uma educao de qualidade hoje uma
demanda freqente.
No sentido do xodo rural juvenil, a falta de novas alternativas de trabalho, ensino ou
propriedade, faz com que a sucesso fique bastante comprometida. Existem algumas
excees, no caso da sucesso ser realizada por algum dos parentes, e em outros casos no h
sucessor.
Quando perguntado aos jovens se eles desejam residir distante da famlia a resposta
sempre unnime. No h o desejo de abandonar a famlia, mas tambm no h o desejo de
prosseguir apenas na atividade agrcola. Da o dilema.
H tambm um discurso muito arraigado, no apenas observado no Alto da Serra de
So Pedro, como tambm em reas de reforma agrria em experincias anteriores, em torno
das dificuldades da vida rural quando comparada as facilidades da vida urbana. Entre os
aspectos negativos, destaca-se a irregularidade de trabalho, como tambm a monotonia das
horas livres, relatada por grande parte desses jovens. Alm disso, os jovens consideram que a
atividade agrcola submete os trabalhadores ambientes tidos como insalubres com
rendimentos so aleatrios. Por outro lado, um aspecto positivo do trabalho como agricultor
est justamente na relativa autonomia, por no depender de um patro, fato no valorizado
pela grande maioria dos jovens entrevistados.
Para 48% dos 26 jovens entrevistados, o ideal seria se a regio de moradia fornecesse
o atendimento das necessidades de educao e de novos empregos rurais. Esta deciso
tambm afetada, no entanto, pelos processos de industrializao nas regies onde
predominam pequenas cidades, pouco diversificadas economicamente, com possibilidades de
formao bastante reduzidas. Por isso, cada vez mais se observa o xodo rural juvenil,
tornando necessrio programar um desenvolvimento endgeno, mesmo que relacionado ao
setor de servios.
144

Neste sentido, recentemente a Secretaria Nacional de Juventude (SNJ) criou uma linha
de ao denominada Autonomia Econmica e Social da Juventude Rural. Em um primeiro
momento, percebe-se que o termo autonomia encontra-se evidncia nas discusses
correntes sobre a agricultura familiar.
O termo autonomia relaciona-se com a independncia, liberdade e auto-suficincia.
Nas cincias polticas, a autonomia de uma regio pressupe a elaborao de suas prprias
leis e regras sem interferncia de um governo central nas tomadas de decises 31. Observa-se
que a alocao deste termo bastante contraditria no debate sobre a juventude, no sentido da
conquista de autonomia, uma vez que esta muitas vezes depende de aes governamentais
ou de investimentos familiares no jovens, nem sempre possveis.
Nesta abordagem, tambm no intuito de refrear o xodo rural juvenil, cabe destacar
que h grande esforo por parte de alguns educadores para incluso de atividades rurais nas
escolas, principalmente aquelas vinculadas s propostas agroecolgicas. Tais propostas tm
apresentado ampla adeso e bons resultados nos assentamentos rurais do Estado de So Paulo.
Existem tambm diferentes pedagogias voltadas para uma educao especfica no
campo, mas que ainda no so legitimadas por uma gama de secretarias de ensino no Estado
de So Paulo. Alguns pedagogos condenam esta postura, atestando que esta viso fragmenta e
particulariza a educao, de forma que as famlias rurais educam filhos tambm para as
cidades e que, sobretudo, esses tm direito uma cultura universal. O que bastante
controverso.
Ainda no vis educacional, uma nova organizao espacial pode favorecer os ensejos
desta categoria. Em outras palavras, existe a alternativa de apropriao do potencial turstico
existente no territrio por meio da educao ambiental, embora tal reflexo ainda seja pouco
difundida entre os educadores e jovens rurais, como uma maior apropriao dos recursos
ecolgicos vinculados aos programas de conservao da biodiversidade.
Partindo do pressuposto que o desenvolvimento regional est intrinsecamente
relacionado aos fatores sociais, ambientais e culturais da formao do territrio, o
reconhecimento destes fatores de fundamental importncia, uma vez que o desenvolvimento
local est condicionado organizao social e s relaes cvicas, ou seja, quanto maior o
civismo, e a qualidade das iniciativas locais, maior o desenvolvimento social.
Segundo Oliveira et al (2007), a premissa que cada territrio gerencie internamente
o capital social e capital humano, incluindo as reivindicaes por melhores equipamentos

31
Significado de autonomia. Disponvel em: http://www.significados.com.br/autonomia/. Acessado em:
27/03/2013.
145

educacionais. Moraes (2003) ressalta a importncia da participao da populao em frentes


variadas de desenvolvimento endgeno. A governana, neste sentido, remete a cooperao
entre os agricultores, profissionais autnomos e empresas, de forma a ampliar sua capacidade
de agregao de valor aos produtos, como exemplo, dos produtos agrcolas da agricultura
familiar a outros valores como tipicidade, singularidade e identidade territorial.

4.2 Os efeitos da globalizao na juventude da ps-modernidade


O processo de modernizao transbordou para outras esferas da vida alm da
econmica, atingindo os padres sociais de comportamento, principalmente da juventude.
Pretende-se aqui discutir alguns desses efeitos, como os modos de pensar e as prticas sociais
dos jovens rurais, entre outros aspectos, analisar a parcela de contribuio da globalizao e
seus desdobramentos no processo de migrao juvenil no Alto da Serra de So Pedro, como
os novos sistemas de trocas e de conexo entre pessoas e lugares.
Acerca dos movimentos migratrios, especificamente no que diz respeito as novas
trocas entre pessoas e lugares, Forbes (2007) levanta um ponto muito interessante, que explica
a expresso T ligado? mencionada pelos jovens entrevistados aps suas intervenes.
Analisando esta interrogao, nota-se que o que est sendo perguntado nada mais do que:
isso que eu disse faz sentido para mim, mas faz sentido para voc?, ou seja, isso que eu
falei ressoa em voc?. Observa-se que no mundo globalizado tornou-se necessrio perguntar.
Tal expresso se assenta na constatao que jovens que compartilham os mesmos
espaos geogrficos, lugares, origens etc., na atualidade, podem no compartilhar um mesmo
universo, cultural e social. Portanto, cabe sempre a pergunta, isso que faz parte da minha
representao de mundo representativo para voc? Antigamente, havia uma maior
homogeneidade de situaes comportamentais, gostos, tendncias, at mesmo os produtos e
servios eram direcionados para o grande publico, para o geral, pouco se destinava ao
singular, ao particular, ao individual, ou seja, havia tambm um menor respeito s diferenas
(FORBES, 2007).
No momento atual, no s h maior diversidade entre os comportamentos juvenis, e
at em uma internacionalizao de vrios tipos de tribos estilos e culturas, como tambm o
respeito diferena mais aquilatado. Ou seja, a ps-modernidade juvenil fundou-se em
momentos de globalizao nos quais as especificidades dos lugares emergem para que haja
manuteno das identidades (SANTOS, 2000).
Neste mbito, pode-se observar uma srie de transformaes no que tange a escolha
profissional dos jovens rurais. Percebe-se que os planos de futuro so plurais, e podem no
146

estar mais vinculados s atividades agrcolas, mas s tendncias globais. O que se observa
que o jovem atual busca alm da educao escolar e familiar, outras formas de pensar, sentir e
agir, principalmente, contemple a totalidade de experincias culturais que existem na
contemporaneidade, nem sempre encontradas no mundo rural.
Observou-se que pelo menos 70% dos entrevistados do grupo estudado no Alto da
Serra de So Pedro, fazem uso constante da internet e participam de redes sociais. Com isso,
pensa-se que tal realidade pode ser considerada positiva, ou seja, a conexo desses jovens
com o mundo foi estabelecida, abrindo seus horizontes. Entretanto, existe um lado negativo
da globalizao que envolve a Era da internet. Freqentemente no relato dos pais ou
parentes de outras geraes, os jovens se isolam na frente das telas dos seus computadores ou
similares, e se excluem dos ambientes de socializao, como a famlia e os acontecimentos
cotidianos do territrio rural. Enfim, essa realidade um tanto contraditria na mentalidade da
categoria jovem, uma vez que as redes sociais podem prover a conexo entre o jovem rural e
milhares de pessoas do mundo, produzindo a impresso que isolada comunidade rural em
que ele vive, na qual se tem contado cotidiano com um ou dois vizinhos.
Explorando um pouco mais os efeitos da globalizao sobre a juventude, nota-se que
este processo maximizou os detalhes, o singular, de maneira que o global deve se adaptar ao
indivduo, e no mais o indivduo adaptar-se ao coletivo. O que no favorece a organizao
comunitria, antes fundamental na aquisio de infra-estruturas e servios neste territrio
rural. Observa-se que esta forma de individualidade pairou sobre os jovens na ideia de que os
indivduos alm de autnomos devem ser autnticos. O que tambm pode ser muito
duvidoso, visto que nesta etapa da vida existe grande necessidade de pertencer a algum grupo
ou ser aceito por um grupo.
Observou-se no Alto da Serra de So Pedro, que nesta lgica de grupo, se a grande
maioria dos jovens rurais est migrando para as cidades em busca de melhores escolas e
oportunidades, aquele que permanece no campo, na racionalidade do jovem atual,
considerado como o que ficou para trs. Isto denota sair do esperado, em termos do seu
progresso e desenvolvimento pessoal, afastando o jovem do grupo, marginalizando-o ou at
excluindo-o. Observou-se que para romper com um comportamento de grupo juvenil,
necessrio ter coragem. Portanto, necessrio ter coragem para migrar e desbravar as
situaes desconhecidas, do mesmo modo para muitos jovens necessrio ter coragem para
ficar no campo.
147

4.3 Juventude rural, perifrica ou urbana?


Dado que as fronteiras entre o rural e o urbano esto cada vez mais prximas, e
diferentes universos culturais se entrelaam, as dificuldades inerentes juventude que transita
entre estes dois universos aumentam, com as diferenas explicitadas pelos padres
socioeconmicos globais, que configuram um quadro complexo no qual a condio de ser
jovem assume desdobramentos conflitantes (IPEA, 2009).
A periferia urbana, considerada como a rea da cidade que em termos de localizao
situa-se nos arredores do espao urbano, como uma faixa perifrica suburbana ou uma
periferia-rural-urbana, por sua vez, j foi uma rea plenamente rural (SPAROVEK;
LEONELLI; BARRETTO; 2004). Com a intensificao do xodo rural aps 1960
principalmente, muitas propriedades rurais foram loteadas a servio do capital imobilirio,
que se apropriou de certas parcelas perifricas para fins especulativos ou industriais.
Quando se discute sobre este tema, remete-se a vida dos jovens rurais, vizinhos dos
jovens da periferia das cidades, balizada por diversas tentativas de controle das tradies.
Segundo Elias (1994), as situaes de tenso entre as geraes mais velhas atingem a
dimenso individual (jovem e sua famlia) e a dimenso social (territrio rural). Neste vis, o
conflito toma uma dimenso social quando os jovens rompem com os padres familiares
tradicionais, e buscam em outros comportamentos, localidades, em outros grupos, novas
formas de pensamento e de representao de mundo, que nem sempre est relacionada com
sua cultura de origem.
Tais aspectos comportamentais, que se incluem no fluxo dos jovens rurais entre a
cidade e o campo, comumente so tidos como libertrios ou marginais pelas famlias, embora
fundamentais aos jovens para seu desenvolvimento enquanto sujeitos livres, na busca de
autonomia. Perante este fenmeno, a maioria das famlias manifesta grande preocupao nesta
transio (campo-cidade), por trazer a sensao de perda de controle sobre os filhos.
Na difcil distino contempornea entre quem so os jovens rurais e os perifricos,
no so raras as afirmaes negativas sobre este grande grupo de convivncia. inegvel que
os processos de modernizao trouxeram tambm para o mundo rural uma gama de
transformaes de idias e comportamentos. Esta a mudana na balana das relaes ns-
eu 32, como destaca Elias (1994).

32
Norbert Elias tenta explicar essa relao indivduo e sociedade a partir de um processo de desenvolvimento da
humanidade, desde a era primitiva, medieval, at o perodo contemporneo. Os conceitos foram se aprimorando
de acordo com o tempo, a relao entre indivduo e sociedade, modifica-se de modo caracterstico. Cada
indivduo possui sua identidade eu, e sua identidade ns, em algumas sociedades e dependendo do tempo,
uma prevalece mais que a outra.
148

Nos anos 1990, o coletivismo interno da famlia foi um dos fatores de permanncia do
campesinato atravs da histria. Supondo a subordinao do destino individual coletividade,
pode se tornar ou j ser tornou uma das fontes de crise do campesinato (WOORTMANN,
1990).
Portando, se a famlia deixa de ser dominante na aquisio de valores,
comportamentos e cultura dos jovens, a questo geracional passa a ser uma questo social de
diferenciao associada s formas de renovao da sociedade. Os jovens que se diferenciam
de seu grupo social de origem, freqentemente ocupando as bordas, vo propositadamente
busca de trajetrias discordantes de seu grupo familiar, talvez no desejo de viver a experincia
de acessar os dois mundos (rural-urbano) (WANDERLEY, 2007; CASTRO, 2013).
Neste aspecto, um pequeno municpio do interior pode reunir dois mundos
diferenciados. Paradoxalmente, a liberdade ou o sentimento de falta de liberdade podem
emergir tanto das experincias na cidade, quanto das experincias no stio. Uma noo
primria de liberdade est associada mobilidade espacial. Estar livre exercer o poder de
transcender a condio presente, e uma das formas mais simples de transcendncia a
locomoo (TUAN, 1983).
Para algumas pessoas, a cidade grande pode ser vivenciada com um
sentimento de medo, que tolhe, aprisiona, tira a liberdade. Para outros,
o stio que aprisiona que controla a vida atravs dos mexericos e
fofocas, que no oferece oportunidades de transcendncia para os
moradores sarem do cotidiano. Por isso, uns jovens vo buscar no
campo o seu espao de liberdade, outros vo buscar na cidade. No o
tamanho, a dimenso ou a densidade demogrfica que produz a
sensao de liberdade, e sim a experincia no lugar: quanto mais
movimento o espao permite, maior a sensao de liberdade. O lugar
existe em escalas diferentes (TUAN, 1983 p.165).

Em sntese, relativizar uma definio sobre as denominaes: jovens rurais, urbanos e


perifricos muito difcil. Pois por um lado, se tem o jovem que mora na zona rural e realiza
todas as suas atividades cotidianas nas cidades, buscando por cultura, lazer, educao e
trabalho. Por outro lado, o jovem da periferia, que tambm se utilizada de reas rurais com os
mesmos fins, inclusive muito comum esta reunio em torno dos campeonatos de futebol, e
reunio familiar. Como colocado por Graziano (2003) chega-se aqui a uma concordncia que
esses jovens so rurbanos.
Neste nvel, a pluralidade e a sensao de pertencimento da juventude no se
condiciona somente ao lugar, a origem ou ao arsenal simblico contido no mbito familiar,
em termos at geogrficos. Esses elementos passam a ser constitudos nas experincias
149

multifacetadas com pessoas (amigos, parentes, colegas de trabalho) e situaes, que


caracterizam as relaes entre as pessoas da cidade, do campo, da periferia, de forma global.

4.4 As perspectivas de continuidade do territrio agroalimentar do Alto da Serra


Atualmente o trabalho rural vem ressurgindo como alternativa para desempregados na
Europa e isso j percebido em pases como Portugal, Irlanda, Grcia e Espanha. Jovens que
saram das regies agrcolas para cursar universidade e seguir carreira profissional nos
grandes centros esto retornando ao campo e apostando em seu potencial produtor.
Especialmente nas regies de Porto e Alentejo h uma srie de novos investimentos de
jovens produtores no cultivo de cogumelos, azeitona e kiwi. Mesmo com formaes distintas
das relacionadas ao campo, muitos deles esto retomando a agricultura para driblar os efeitos
da crise econmica que assola o pas h mais de cinco anos. O fator associado a esta volta
tambm est relacionado valorizao dos produtos alimentcios, segundo os dados do Globo
Rural (junho de 2013).
No Brasil tambm se constata nos ltimos anos uma alta nos preos dos alimentos,
inclusive na aquisio de produtos de mesa em mercados informais, como feiras orgnicas e
regionais. Segundo o Dieese (2013) com alta nos preos dos alimentos, o ndice do Custo de
Vida (ICV), calculado do municpio de So Paulo, variou 0,64% em outubro, acima do ms
anterior (0,24%). A taxa est acumulada em 5,11% no ano e em 6,16% nos ltimos 12 meses.
Trs grupos foram responsveis por esta alta; a alimentao (alta de 1,33%), habitao
(0,52%) e o transporte (0,48%), resultando em 0,60 pontos percentuais. Entre os alimentos,
subiram, entre outros, os preos de aves e ovos (4,84%), frutas (4,03%) e carnes (3,93%).
Com esta alta nos preos 33, pode-se tambm ambicionar que assim como a juventude
europia, a juventude rural brasileira tambm vislumbre vantagem financeira na produo de
alimentos e volte ao campo nos prximos anos, embora se pautando nas reflexes levantadas
na rea de estudo, uma suposta reagrarizao do interior paulista est mais prxima a
perspectiva de desemprego nas cidades do que motivada s futuras oportunidades agrcolas.
Em outros aspectos, no contexto dos subsdios governamentais para a produo de
alimentos, o caso europeu muito difere do caso brasileiro. No momento, a poltica agrcola
europia est passando por reformas estruturais que devem levar a uma nova abordagem a
partir de 2014, embora ainda a cada sete anos, so destinados 350 bilhes de Euros s

33
Considerando que o preo pago pelos consumidores seja o mesmo pago na venda direta pelo agricultor. Ou
seja, fora das redes de distribuio, supermercados e intermedirios.
150

empresas agrcolas da UE. A Comisso Europia props recentemente que, a partir de 2014,
30% dos pagamentos diretos aos agricultores dependero da implementao de normas
ambientais. A Comisso tambm solicitou aos agricultores a plantao de pelo menos trs
tipos de cultivos em suas propriedades, de forma a erradicar o monocultivo destrutivo, e
reservar cerca de de 7% da superfcie agrcola para uma rea ecolgica, segundo os dados dos
documentos da Comisso Europia de 2013.
Em 2013 no Brasil foi lanado tambm o programa Brasil Agroecolgico, baseado nas
diretrizes estabelecidas no Decreto 7.794/2012, que tem como principal misso articular
polticas e aes de incentivo ao cultivo de alimentos orgnicos e de base agroecolgica. O
investimento inicial foi de R$ 8,8 bilhes, divididos em trs anos.
Na viso de alguns economistas, em vista dos rendimentos aleatrios dos produtos da
agricultura familiar, outro modo de gerar rendimentos a estes agricultores seria o que se
considera hoje de implementao agroturstica. Na regio do Alto da Serra de So Pedro, j
acontece a visitao cachoeiras em propriedades familiares, que pode fornecer pistas sobre
um incio de multifuncionalidade.
H tambm o Pagamento pelos Servios Ambientais (PSA) para aqueles que se
prontificam em recuperar e conservar os recursos ecolgicos territoriais caracteriza-se como
negcio promissor nesta regio de diversos pontos sensveis sob o ponto de vista ambiental.
Outra alternativa, que no se assenta nem totalmente sobre o turismo, nem
completamente sobre a transio agroecolgica, configura-se como os servios
ecossistmicos, j em funcionamento em algumas regies, por meio da recuperao de reas
de proteo permanente, reflorestamento com espcies nativas e recomposio de reas
degradadas.
Outra opo o Produtor de gua 34, que tem como objetivo minimizar o
assoreamento dos mananciais, causados principalmente pela poluio difusa resultante da

34
O Produtor de gua uma iniciativa da Agncia Nacional de guas, que tem como objetivo a reduo da
eroso e assoreamento dos mananciais nas reas rurais. O programa, de adeso voluntria, prev o apoio tcnico
e financeiro execuo de aes de conservao da gua e do solo, como, por exemplo, a construo de terraos
e bacias de infiltrao, a readequao de estradas vicinais, a recuperao e proteo de nascentes, o
reflorestamento de reas de proteo permanente e reserva legal, o saneamento ambiental, etc. Prev tambm o
pagamento de incentivos (ou uma espcie de compensao financeira) aos produtores rurais que,
comprovadamente contribuem para a proteo e recuperao de mananciais, gerando benefcios para a bacia e a
populao. A concesso dos incentivos ocorre somente aps a implantao, parcial ou total, das aes e prticas
conservacionistas previamente contratadas e os valores a serem pagos so calculados de acordo com os
resultados: abatimento da eroso e da sedimentao, reduo da poluio difusa e aumento da infiltrao de gua
no solo. (Agncia Nacional de guas, 2013. Disponvel em <
http://www2.ana.gov.br/Paginas/projetos/ProgramaProdutorAgua.aspx> Acessado em: 21 jan 2014).
151

eroso das reas rurais, com aes de conservao da gua e do solo, por meio de medidas
conservacionistas de manejo do solo (construo de terraos e bacias de infiltrao,
readequao de estradas vicinais) e de recuperao e proteo de nascentes por
reflorestamento de reas de proteo permanente e reserva legal, saneamento ambiental entre
outras atividades.
Desse modo, a compensao financeira aos produtores rurais que se prontificam a
executar determinadas prticas de conservao gera benefcios tambm externos a
propriedade. Na rea de estudo, por exemplo, a bacia do Rio Jacar-Pepira utilizada por uma
grande populao. Portanto, uma gama de servios pra - agrcolas podem ser facilmente
adaptados ao territrio, lembrando que o sucesso de tais atividades depende principalmente da
qualidade das iniciativas locais. Tal como sugerido por programas afins, essas ampliam de
certa forma o sentido que anteriormente lhe era atribudo, como emprego mltiplo ou
atividade agrcola em tempo parcial.
Nesta perspectiva, o PSA associado unidade familiar de produo tambm pode
gerar uma renda extra em detrimento aos arrendamentos de cana-de-acar ou eucalipto,
ecologicamente mais impactantes. Desta forma trabalha-se com outros valores simblicos,
construdos a partir de externalidades ecolgicas, como a ampliao do convvio social e das
dinmicas territoriais em torno da apropriao dos recursos naturais, o que pode favorecer
uma nova rede socioambiental, profundamente integrada aplicao de estratgias de
desenvolvimento sustentvel.

4.5 A Juventude como frente de resistncia das agriculturas familiares?


Observou-se que at o momento a sucesso familiar no Alto da Serra de So Pedro
algo complexo. Principalmente no sentido da transferncia das responsabilidades e do poder
de deciso entre as geraes, uma vez que os jovens entrevistados, embora ambicionem
continuar nas atividades agrcolas, tem a cincia que continuaro por um longo perodo
trabalhando sob a tutela da famlia, o que na viso da juventude no configura autonomia.
Aprofundando a discusso sobre a juventude rural como frente de resistncia dessas
agriculturas, analisa-se que as motivaes migracionais dos jovens do Alto da Serra de So
Pedro so bastante similares e confirmam aquelas investigadas nas produes sociolgicas
sobre juventude no campo de Carneiro (1998) e Abramovay (1998), sobretudo no que se
refere a elevao da escolaridade e a busca por cursos superiores.
152

Observa-se portanto que este comportamento migratrio recente e vem ocorrendo


cada vez mais precocemente. Tanto nas estimativas do IBGE, como nos trabalhos de
Abramovay (1998) destacada a precocidade das migraes juvenis associadas a busca de
perspectivas scio-profissionais, de forma que as novas geraes no desejam ficar excludas
do ensino superior, como historicamente acontecia com as populaes do campo.
Outro fator preponderante na migrao dos jovens est relacionado ao aspecto
financeiro. A busca de melhores salrios, rendimentos ou poder de barganha. Ou seja, na
percepo das novas geraes a agricultura familiar est em crise, assim como a vida no
campo sinal de pobreza e no de prosperidade econmica. No relato dos jovens
pesquisados, a agricultura familiar no gera mais renda suficiente para suprimento das
necessidades dos jovens, com isto a realizao de um curso superior como oportunidade de
ascenso no mercado de trabalho tambm almejada como forma a obter melhores
oportunidades de remunerao ou status social.
Pode-se ainda considerar que o fcil acesso s interaes miditicas da atualidade
influenciam intensamente os planos de futuro dos jovens, e conseqentemente as migraes
em busca de um ideal de vida urbana. A internet e a televiso, invariavelmente transformam a
representao de mundo destes jovens de forma a supervalorizar o espao urbano, como a
propagao de hbitos, costumes, formas de viver e consumir, alterando todo o universo
simblico vivenciado no campo.
Em sntese, o resultado uma juventude rural profundamente entusiasmada pelos
valores urbanos, pouco comprometida com a sucesso das unidades familiares, com algumas
excees, o que torna o grupo dos jovens rurais mais intricado tambm em termos de seu
reconhecimento poltico e social. Justamente, por estes migrarem entre vrios sistemas de
valores, em meios onde as culturas se misturam, tais jovens acabam assumindo identidades
mutveis, como j visto nos efeitos do fluxo campo-periferia-cidade globalizada.
Com isto, torna-se imprescindvel destacar aqui a heterogeneidade das formas de
juventudes e dos planos de futuro elaborados por diversificados grupos rurais, sejam
vinculados s novas necessidades socioculturais, s limitaes do espao fsico ou aos novos
comportamentos observados na esfera globalizada, na qual observa-se que cada vez mais as
situaes sociais divergem de uma padronizao.
153

5 CONSIDERAES FINAIS

Este trabalho de investigao interdisciplinar buscou contribuir no mbito da Ecologia


Humana para a construo do conhecimento sobre a agricultura familiar, de forma a
aproximar a temtica juventude rural ao processo de globalizao corrente e seus
desdobramentos. Partindo da compreenso dos dilemas e desafios dos jovens rurais da
atualidade, procurou-se evidenciar os fatores intervenientes nos processos de xodo rural
juvenil no Alto da Serra de So Pedro, e relacion-los a temas como a perspectiva de
conservao dos territrios rurais paulistas.
A luz destas questes observou-se que a sucesso familiar das pequenas unidades de
produo no Estado de So Paulo, assim como verificado na rea de estudo, mesmo inseridas
na regio considerada mais abastada no sentido da captao de recursos financeiros,
bastante preocupante.
Desta forma nota-se a aspirao da juventude rural por novas alternativas de trabalho
nas reas agrcolas, incluindo a consolidao de atividade no-agrcolas, e equipamentos
sociais e de servios pblicos para o atendimento das demandas das novas geraes destes
territrios.
Por meio da anlise das perspectivas de futuro dos jovens rurais observou-se
motivaes migratrias orientadas pelos seguintes fatores:
A falta de oportunidades educacionais (ensino mdio, capacitaes, cursos
tcnicos) e dos setores de servios nas reas rurais, que resulta na migrao da
juventude rural para os centros urbanos na busca de oportunidades;
A complexidade da sucesso familiar das unidades produtivas, no sentido da
transferncia tardia das responsabilidades e do poder de deciso entre as
geraes;
A constante busca por autonomia financeira (busca por fontes de renda) dos
jovens fora da unidade familiar, em empregos urbanos, o que tambm estimula
o xodo rural;
A protelao da entrada da juventude atual na vida adulta, em termos de sua
preparao educacional, buscando cursos superiores e especializao fora da
regio de origem, o que tambm pode resultar em um xodo permanente;
A desvalorizao das potencialidades territoriais locais (dos recursos naturais,
culturais, histricos, ecolgicos e tursticos) por parte dos jovens, como
154

alternativa de trabalho no setor de servios; buscando fora do territrio outras


oportunidades;
A tendncia da juventude rural atual em considerar o espao rural ainda um
local de atraso e pobreza quando comparado s facilidades da vida urbana;
A construo juvenil de planos de futuro mais plurais, menos vinculados s
atividades agrcolas e mais associados s tendncias mercadolgicas globais;
A famlia, que na atualidade menos dominante na aquisio de valores pela
juventude, que adota comportamentos e culturas mais universalizadas de
insero na sociedade, com trajetrias discordantes de seu grupo familiar na
experincia de acessar os dois mundos (rural-urbano); e
A falta de reconhecimento e inevitavelmente de compensao financeira das
funes que os agricultores familiares desempenham pela sociedade.
Como vimos at o momento, pensar na juventude rural como frente de resistncia das
agriculturas familiares, algo bastante controverso, visto que o xodo rural, no apenas o
verificado na rea de estudo, atinge na contemporaneidade, sobretudo, a categoria jovem cada
vez mais precocemente em termos etrios.
A migrao juvenil pode ser considerada precoce quando ocorre nos limites inferiores
da faixa etria considerada como juventude (15 aos 29 anos) segundo a classificao do
IBGE. O presente estudo confirmou migraes no Alto da Serra de So Pedro em pleno curso
e antes dos 29 anos, diferentemente das faixas etrias dos trabalhadores rurais constatadas
entre as dcadas de 50 e 60, em torno de 39 e 55 anos. A partir dos anos 1990, as migraes
registradas pelo IBGE e nas pesquisas de Abramovay et al. (1998), ocorrem
predominantemente na faixa etria entre 20 e 24 anos. A idade migracional mdia entre 2012
e 2013 constatada na rea de estudo foi entre 14 e 20 anos, portanto, confirmam-se as
hipteses anteriores e ainda constata-se um xodo rural juvenil ainda mais precoce nesta
regio.
Cabe destacar, que este tipo de migrao ocasiona, dentre outros fatores, na perda do
contexto familiar em que vivem os jovens rurais. O contexto familiar alm de ser parte
fundamental do processo de formao e educao dos jovens, responsvel, essencialmente,
pela transmisso de conhecimentos entre os entes familiares mais velhos e os mais novos,
uma vez que o principio da aprendizagem dos indivduos se d entre as geraes, nos
exemplos por estas transmitidos.
155

No entanto, como observado na rea de estudo, a instituio familiar na atualidade


vem se tornando menos importante na aquisio de valores pela juventude, por esta tambm
dispor de uma maior liberdade de escolha quando comparada aos modos de vida de seus
antepassados. Assim os jovens buscam outras fontes de educao e aquisio de cultura, fora
do contexto familiar, adotando comportamentos globais de insero na sociedade.
Neste vis, concluiu-se que a pluralidade e as sensaes de pertencimento da
juventude rural, no se condicionam mais somente ao lugar de residncia, a origem ou ao
simblico. Esses elementos passaram a ser institudos nas experincias multifacetadas com
pessoas (amigos, parentes, colegas de trabalho) e situaes, entre as pessoas da cidade, do
campo, da periferia, de forma global.
Quanto s motivaes migratrias associadas busca de novas oportunidades
educacionais, nota-se que quanto mais se adentra as regies interioranas e pequenos
territrios, mais os indicadores sociais, que avaliam a educao, vo se tornando diminutos,
denunciando assim certa vulnerabilidade dos direitos dos jovens que habitam o rural. Uma
considerao importante sobre esse aspecto que uma educao satisfatria no campo
necessria para impulsionar uma transformao da sociedade, de forma a no comprometer o
prprio exerccio de cidadania, uma vez que se comprova que os jovens rurais da atualidade
ainda no tem garantido o acesso a maioria dos direitos legalmente constitudos, como por
exemplo, a opo de residir e estudar no mesmo local (rural).
Uma alternativa para refrear a motivao migratria em torno da busca de
oportunidades de escolarizao, so as escolas rurais de Alternncia. Neste tipo de pedagogia
priorizada a evoluo do jovem e conseqentemente, do ambiente em que vive, por meio da
conscientizao do papel primordial das reas rurais e da agricultura familiar. A incluso
deste tipo de sistema de ensino muito pode contribuir para minimizar o xodo rural,
incentivando a reflexo sobre novas alternativas rurais para a juventude em situao de
migrao.
Entretanto, tais alternativas educacionais no configuram o quadro de prioridade do
poder pblico, que incentiva a implantao de novas escolas nucleadas nas periferias, levando
os estudantes das escolas rurais para cidade. A falta de conhecimento e a viso reducionista
acerca das potencialidades das reas rurais, por certa parcela das populaes urbanas e pelos
governos, tambm configuram um agravante para o xodo rural juvenil. Principalmente no
que diz respeito aos crescentes investimentos em infra-estruturas urbanas em detrimento das
reas rurais, alm da desvalorizao dos ofcios rurais perante a sociedade.
156

No Alto da Serra de So Pedro tambm se observou alm dos aspectos educacionais


motivadores das migraes, outros aspectos igualmente importantes relacionados ao no-
reconhecimento das potencialidades territoriais, ou seja, a falta de interesse por parte da
juventude na apropriao dos recursos naturais, ecolgicos e tursticos locais, como uma
alternativa de trabalho no setor de servios no Alto da Serra de So Pedro.
Tendo em vista todos esses fatores motivadores do xodo rural juvenil, e considerando
que o modelo de agricultura estudado exige a continuidade do carter familiar do trabalho,
sob risco de inviabilidade econmica, no sentido da continuidade do territrio agroalimentar,
pode-se ponderar em mdio prazo a perspectiva de uma abrupta diminuio na oferta de
alimentos em mbito regional, como o aumento dos preos dos itens alimentcios, afetando o
auto-consumo, a segurana alimentar e a reproduo social destas famlias.
Outro efeito, que tambm pode ser projetado em mdio prazo, se no tomadas medidas
na contra vertente desta realidade migracional, est relacionado a mudana de aptido tcnico-
produtiva do territrio, por meio da venda ou arrendamento das propriedades, perante a
indisponibilidade de mo-de-obra familiar ou ativos, assim como de recursos financeiros para
tal. O territrio agroalimentar se destinar, ento, a produo de bicombustveis ou
commodities, como j vem ocorrendo em algumas parcelas das propriedades do Alto da Serra
de So Pedro.
Ou seja, pode haver futuramente uma mudana de matriz tcnico-produtiva, na qual
tambm se perdero as prticas manuais de produo, como a produo artesanal de produtos
territoriais, como tambm o manejo agroecolgico dos solos e dos recursos naturais das
propriedades familiares, realizado por diversos agricultores, com insumos locais.
Em vista das alternativas de fomento sucesso familiar, no caso dos jovens, muito se
tem discutido a respeito da destinao desta categoria s atividades de estimulo da
multifuncionalidade da agricultura, como a divulgao da gastronomia local, a
comercializao de produtos regionais e a implementao de infra-estrutura para o turismo
rural. Neste quadro, cabe ressaltar que nem sempre as famlias rurais tm vocao ou capital
inicial para novas instalaes ou para atendimento ao pblico, visto que a maior parte do
turismo do Alto da Serra comandada por investidores urbanos ou do ramo imobilirio.
Quanto pluriatividade, vimos tambm que a aproximao do rural com o urbano,
gerou importantes desdobramentos nas ltimas dcadas, como as novas identidades juvenis,
calcadas nos rurbanos, trazendo pistas sobre outras formas de incluso da juventude rural na
sociedade. Tambm se observou que na realidade rural paulista existe o fenmeno crescente
da procura de trabalhos no-agrcolas e urbanos, em carter de migrao temporria, como
157

maneira de angariar investimentos para a unidade de produo, de forma a manter a


propriedade rural e evitar que esta seja fragmentada, vendida ou arrendada como forma de
saldar as dvidas.
Assim, mediante as consideraes aqui colocadas e em resposta s hipteses da
pesquisa, confirmou-se que a juventude rural do Alto da Serra de So Pedro encontra-se em
pleno processo de xodo rural, constatando que h orientao migratria freqente dos jovens
rea urbana de So Pedro e s cidades prximas.
No mbito dos planos profissionais dos jovens, as migraes pretendidas so
predominantemente interiorano-intermunicipais, embora este territrio apresente antecedente
migracional do tipo rural-rural, ou seja, a migrao das outras categorias de trabalhadores
rurais se deu em outras ocasies entre reas agrcolas rurais, o que no considerado xodo.
Evidenciou-se que o xodo rural em curso (historicamente iniciado no sentido litoral-oeste
paulista, e a partir da dcada de 1950 no sentido interior-capital) agora tem fluxos migratrios
com destinos bem pulverizados.
Ainda em resposta s hipteses, as migraes juvenis, dentre outros fatores, so
impulsionadas pelo processo globalizador recente. Um dos pontos importantes a salientar no
debate sobre a agricultura familiar no contexto da globalizao, com base nos dados sobre as
novas geraes do presente estudo, que as intervenes realizadas neste terreno nos ltimos
30 anos, mais substancialmente aps a dcada de 1990, no modificaram significativamente o
estado de marginalizao dos trabalhadores das reas rurais por meio de novos mercados ou
oportunidades globais. To pouco se assentou democracia nas relaes sociais e agrrias.
Verifica-se ainda no Brasil que os grandes proprietrios mantm slida posio
privilegiada, inclusive no mbito de uma maior internacionalizao do capital, apoiada
continuamente por sucessivos governos que incentivam a produo de commodities agrcolas.
Nesta lgica, h uma disparidade histrica marcante acerca dos processos de
organizao agrria dos pases europeus e latino-americanos, considerando que no Brasil
houve uma das maiores concentraes de terras do mundo e uma reforma agrria truncada e
tardia. Este cenrio continua impulsionando o movimento migratrio de trabalhadores rurais,
notadamente da juventude, de forma intensa, contnua e multidirecional.
Portanto, no novidade que os nveis de crescimento econmico atuais foram
atingidos sem alterar os direitos sociais de diversas categorias, especificamente dos
trabalhadores rurais, nas interfaces desses novos mercados. Dentre essas, a juventude rural,
que supostamente deveria representar a nova gerao de agricultores, continua sendo
disfaradamente apoiada por programas de baixssimos investimentos em equipamentos
158

sociais, por crditos agrcolas de difcil acesso individual e pela desregulamentao do setor
agrcola para grande maioria dos produtos das pequenas agriculturas, em termos das
exigncias impostas na comercializao.
Nos ltimos anos, cabe ressaltar tambm que os agricultores familiares paulistas, j
bastante endividados pelas fontes de financiamento governamentais, devido s flutuaes nos
preos dos produtos agroalimentares, e privados do acesso a novos crditos, passaram a
acessar fontes particulares de emprstimos em bancos regionais, com taxas de juros muito
mais altas, o que aumentou os endividamentos e reduziu as margens de lucro.
Por outro lado, confirma-se que a grande agricultura conseguiu altas taxas de
crescimento por meio de mecanismos especficos de exportao de produtos agrcolas e
polticas de crdito e de preos mnimos para setores especficos, como acar e lcool, por
exemplo.
Todas essas aes, como os programas de subsdios agrcolas, as intensas
privatizaes dos recursos dos territrios rurais, a abertura da economia aos mercados
estrangeiros e das fronteiras comerciais, no supriram as necessidades de mercado das
agriculturas familiares e nem o campo das novas oportunidades da juventude rural, que busca
no ensino superior e na migrao permanente, seus planos de futuro.
Outro ponto relevante que a globalizao na ltima dcada acelerou as trocas
comerciais e aumentou competitividade entre os produtos dos territrios agroalimentares e
diversas outras cadeias produtoras de alimentos industrializados, o que restringiu ainda mais o
contato direto entre consumidores e produtores em pases em desenvolvimento como o Brasil.
Tal fenmeno j se encontra enfraquecido em pases europeus, que em tempos de crise
econmica, voltaram ao meio rural para aquisio de alimentos com maior qualidade e preos
mais justos,caso da Espanha e Itlia, objeto de documentrios e reportagens apresentadas na
mdia em geral .
Alm disso, o centralismo do agribusiness brasileiro acarretou a obedincia s
polticas das agncias internacionais, que resultou na reduo de custos e desmobilizao de
trabalhadores rurais. Este processo de desemprego de mo-de-obra foi significativo tanto no
mbito dos servios como nas reas agrcolas e se abateu sobre diversas ramificaes das
famlias agrcolas, sobretudo aquelas em pluriatividade como estas que estudamos.
Confirma-se assim, que a migrao massiva em direo s capitais ou cidades do
interior, continua ainda ocorrendo devido falta de empregos ou oportunidades produtivas em
reas rurais, apenas com a modificao na faixa etria de tais migrantes. No perodo de 1960 a
1980, cujo centro de atrao dos trabalhadores rurais era a indstria dos distritos perifricos e
159

das metrpoles, constatava-se uma srie de subempregos, que variavam dos servios
domsticos construo civil, nos quais os trabalhadores migrantes se sujeitavam at a
condio de quase escravido.
Em um segundo momento, as indstrias, por uma srie de razes (logsticas, altas
taxas e impostos nas capitais, encarecimento da mo-de-obra) se deslocou para o interior
paulista, sob a justificativa tambm de desenvolvimento de novas regies e arrefecimento do
fluxo de trabalhadores para a capital. A partir destas transformaes, constatou-se que o
xodo rural do Alto da Serra de So Pedro, na mesorregio de Piracicaba, sofreu um
abrandamento pautado na carncia de qualificao profissional exigida para contratao
desses trabalhadores rurais. Como conseqncia disso, constata-se que na atualidade, as novas
geraes adentram mais tardiamente no mercado de trabalho, com vistas a uma preparao
mais especfica, em vista, dentre outros fatores, da grande competitividade de mercado e dos
concorridos processos de seleo destas empresas.
Por fim, o esvaziamento dos espaos rurais no recente e continua crescente no
mbito juvenil. Torna-se mais que necessrio, portanto, uma ampla redefinio das polticas
de ordenamento territorial, de forma a permitir uma aplicao particularizada nos diversos
contextos regionais, alm de instrumentos que se ajustem s demandas sociais diversificadas
desses espaos e grupos sociais relativamente distintos.
Nesta esfera, visto que o enfoque territorial prioriza o desenvolvimento endgeno e a
autogesto, para que essas polticas pblicas sejam eficazes, o empoderamento dos
agricultores deve se dar em vias mais democrticas de governana, em detrimento ao controle
social realizado pelo Estado, pelos municpios e pelas relaes viciosas entre o Estado e a
sociedade, o que implica uma reviso dos deveres e dos papis de todos.
guisa de concluso, importante pensar em outros arranjos de trabalhos na
agricultura familiar, muitos deles, extra-agrcolas como alternativa de complementao de
renda, como a atividade turstica, sem deixar de lado a agropecuria, ou seja, fortalecer a
pluriatividade e a multifuncionalidade da paisagem como principal atributo.
fundamental dizer tambm que a continuidade dos territrios agroalimentares est
intrinsecamente relacionada ao reconhecimento da funo que os agricultores desempenham
na sociedade, aos processos de desarticulao das formas tradicionais de produo e s suas
transformaes recentes com novos modos de articulaes. Ou seja, para manuteno desses
territrios rurais igualmente importante desenvolver outras formas compensatrias, como o
investimento em infra-estruturas (educao, sade, servios, cultura e lazer), no apenas no
que tange a concesso de recursos financeiros para a atividade agrcola ou uma urbanizao
160

do campo, mas na conservao e valorizao das particularidades e diversidades das formas


de agricultura familiar e das futuras geraes.
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APNDICES
180
181

APENDICE A ROTEIRO DE ENTREVISTA APLICADO COM OS JOVENS


RURAIS DO ALTO DA SERRA DE SO PEDRO

UNIVERSIDADEDESOPAULO
CAM PU S DE PI RA CIC ABA
Escola Superior de Agricultura "Luiz de Queiroz"
Centro de Energia Nuclear na Agricultura

Formulrio de Entrevista

Pesquisador (a) responsvel: Patricia Fracarolli Canholi e

Profa.Dra. Odalia Telles Queiroz

Escola:__________________________________________________Data:___/____/____

1. IDENTIFICAO:

1.1 Sexo ( ) a. Masculino ( ) b. Feminino

1.2 Qual a sua idade?_____ Qual srie/ciclo voc est?

1.3 Onde voc nasceu?

1.4 Voc estudou em outra escola anteriormente? Qual?

1.5 Atualmente onde voc mora?

2.HISTRICO DE MIGRAO FAMILIAR

2.1 Seu pai ou sua me trabalham ou j trabalharam na agricultura, criao de animais,

horta ou outras atividades no campo ?

( ) Sim ( ) No

2.2 Voc ou/e sua famlia j mudaram de local de moradia?

( ) Sim ( ) No

2.3 Se SIM, quantas vezes?

2.4 Se SIM, esta(s) mudana(s) foram por que motivo?

2.5 Se SIM, Assinale como foi esta mudana:

( ) do campo para cidade Nome da cidade:


182

( ) da cidade para o campo Nome da regio ou bairro rural:

( ) permaneceram no campo Onde ?

( ) mudana de local na cidade mesmo Nome do bairro:

2.6 Como voc avalia a sua escola?

( ) a. Muito insuficiente ( ) b. Insuficiente ( ) c. Razovel ( ) d. Boa ( ) e. Muito boa


( ) f. Excelente

2.7 Na sua opinio o que falta na sua escola ?

2.8 Voc trabalha? ( ) Sim ( ) No - Se SIM, em que ?

( ) ajudando seus pais e familiares


( ) outros
Onde ?

( ) No campo ( ) Na cidade

2.9 Qual carreira pretende seguir quando terminar o 2 grau ?

2.10 O local que voc mora atualmente pode contribuir com a sua carreira?

Se SIM, como ?

2.11 Voc tem algum projeto profissional futuro relacionado ao local que voc vive?

2. 12 Pretende seguir com as atividades/trabalho de seus pais?

( ) Sim ( ) No

2.13 Pretende fazer faculdade na cidade onde mora ?

( ) Sim ( ) No

2.14 Pretende fazer faculdade fora da cidade onde mora ?

( ) Sim ( ) No

Voc sabe onde ?

Se SIM, voc acredita que ir voltar ao seu local de origem/moradia para trabalhar?

( ) Sim ( ) No

Justifique:
183

3. DADOS FAMILIARES

3.1 Sua famlia possui religio?

( ) Sim ( ) No

Qual?

3.2 Voc acha que o campo um bom lugar para os jovens morarem hoje em dia?

a. ( ) sim; b. ( ) no

Explique:

3.3 Voc gostaria de morar longe de sua famlia?

a. ( ) sim; b. ( ) no

Por que ?

3.4 Voc concorda com as decises/admistrao que sua famlia faz da renda ou salrio que
recebem ?

a. ( ) sim; b. ( ) no

Por que ?

3.5 Quais mudanas voc faria no lugar onde mora para prover maior lazer, cultura e
educao?

3.6 Tem internet em casa? ou faz uso freqente ?

( ) Sim ( ) No

3.7 Participa de alguma rede social (Facebook, etc, e-mail, profissional, blog )?

( ) Sim ( ) No

3.8 Que tipo de musica voc ouve?

3.9 Que livros j leu? Qual mais gostou ?

( ) Sim ( ) No

3.11 Voc j foi ao teatro?

( ) Sim ( ) No

3.12 Acredita o local onde voc mora tem atividades tursticas?

( ) Sim ( ) No
184

Quais ?

3.13 Voc acredita que o turismo ou o ecoturismo podem desenvolver novas formas de
trabalho e emprego dos jovens na regio onde mora?

( ) Sim ( ) No

Quais formas de trabalho?


185

APNDICE B TERMO DE CONSENTIMENTO LIVRE E ESCLARECIDO (TCLE)


186
187

ANEXOS
188
189

ANEXO A AUTORIZAO DO CONSELHO DE TICA NA PESQUISA


190

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