Modelo de Dbc-Anpe Consultoria

MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
DIRECCIN GENERAL DE NORMAS DE GESTIN PBLICA
MODELO DE DOCUMENTO BASE DE

CONTRATACIN
DE SERVICIOS DE CONSULTORIA
APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIN Y EMPLEO
ANPE
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Aprobado Mediante Resolucin Ministerial N 262 de 15 de julio 2009

Elaborado en base al Decreto Supremo N 0181 de 28 de junio de 2009
de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora en la Modalidad ANPE.
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MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN

DE SERVICIOS DE CONSULTORA EN LA MODALIDAD ANPE
INSTRUCCIONES GENERALES
i) El presente Modelo de Documento Base de Contratacin (DBC) se aplicar para

contrataciones por Solicitud de Propuestas, desde Bs20.001.- (VEINTE MIL UN
00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs1.000.000.- (UN MILLON 00/100 BOLIVIANOS),
dentro la modalidad de Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo (ANPE), de acuerdo
con lo establecido en la Seccin II, del Capitulo IV, del Decreto Supremo N 0181,
de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de
Bienes y Servicios (NB-SABS).
Para procesos de contratacin por Solicitud de Cotizaciones, no ser necesario

utilizar el presente Modelo de DBC, debiendo la entidad crear su propio DBC, que
podr incluir: los Trminos de Referencia, criterios de evaluacin, causales de
descalificacin y otros que considere necesarios, de acuerdo con la naturaleza y
caractersticas de la contratacin.
Las Municipalidades con Elevados ndices de Pobreza, de acuerdo con lo establecido

en el Artculo 14 del Decreto Supremo N 0181, aplicarn el presente Modelo de DBC
para todas las contrataciones por Solicitud de Propuestas a partir de Bs20.001.-
(VEINTE MIL UN 00/100 BOLIVIANOS) adelante.
ii) El DBC, establece aspectos de carcter obligatorio y referencial. Los aspectos de

carcter referencial podrn ser modificados por la entidad convocante, sin que sea
necesaria la autorizacin del rgano Rector.
Excepcionalmente, cuando se requiera introducir modificaciones a los aspectos de

carcter obligatorio del Modelo de DBC, de manera previa a la publicacin de la
convocatoria, la entidad convocante solicitar la aprobacin expresa del rgano
Rector, segn lo regula el Artculo 46 del Decreto Supremo N 0181.
Para la aprobacin de estas modificaciones la entidad convocante deber presentar

su solicitud adjuntando la siguiente informacin:
a) Cuadro Comparativo conteniendo texto del modelo vigente, texto propuesto y su

respectiva justificacin.
b) Informes tcnico y legal.
iii) El DBC, publicado en el SICOES, es el documento oficial que rige el proceso de

contratacin, no pudiendo efectuarse modificaciones o enmiendas posteriores a su
publicacin.
iv) Dependiendo del servicio de consultora a contratar, se debe tomar en cuenta lo

siguiente:
En aquellos servicios de consultora en los que por su carcter multidisciplinario

deban ser prestados por empresas consultoras no debern participar consultores
individuales o viceversa.
Las convocatorias debern necesariamente ser dirigidas a empresas consultoras o a

consultores individuales no pudiendo participar ambos en una misma convocatoria.
Los criterios de evaluacin y asignacin de puntajes, para empresas consultoras

(personas jurdicas), debern establecerse en el Formulario Referencial de Apoyo V-1
Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica para Personas Jurdicas.
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Los criterios de evaluacin y asignacin de puntajes, para consultores individuales

(personas naturales), debern establecerse en el Formulario Referencial de Apoyo V-
2 Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica para Personas Naturales.
En caso que se requiera contratar dos o ms consultoras individuales con Trminos

de Referencia iguales, se podr realizar un solo proceso de contratacin
seleccionando a las propuestas mejor evaluadas.
v) El DBC contiene:
a) Parte I: Informacin General a los Proponentes;

b) Parte II: Informacin Tcnica de la Contratacin;
c) Parte III: Anexos.
La Parte I, Informacin General a los Proponentes, establece las condiciones

generales del proceso de contratacin.
La Parte II, Informacin Tcnica de la Contratacin, establece las particularidades

del proceso de contratacin que deben ser elaboradas y proporcionadas por la
entidad convocante y que deben contemplar el objeto de la contratacin, el plazo de
entrega de los productos de la consultora, los Trminos de Referencia, el
Cronograma de Plazos del Proceso de Contratacin, los datos particulares de la
entidad convocante y toda otra informacin que se considere necesaria para el
desarrollo de la consultora.
Ejemplo:
o Condiciones de los Trminos de Referencia:
Cronograma de actividades a realizar y entrega de productos.
Presentacin de Informes.
Forma de pago.
Propiedad de los trabajos.
o Condiciones de los proponentes:
Experiencia general y/o especfica segn sea persona natural o jurdica.
Cuando se considere necesario, el perfil profesional de personas naturales.
Cuando se considere necesario, criterios de subdivisin de los puntajes
asignados para la calificacin, siempre que no impliquen la inclusin de
otras condiciones a las sealadas.
La Parte III, contiene los siguientes Anexos:
Anexo 1.- Formularios para la Presentacin de Propuestas, que deben ser

utilizados por los proponentes para la inclusin de la informacin
especfica requerida
Anexo 2.- Formularios Referenciales de Apoyo
Anexo 3.- Modelo Referencial de Contrato.
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PARTE I
INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN
El proceso de contratacin de servicios de consultora se rige por el Decreto Supremo N 0181,

de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y
Servicios (NB-SABS) y el presente Documento Base de Contratacin (DBC).
2. PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrn participar nicamente los siguientes proponentes:
a) Las personas naturales con capacidad de contratar.
b) Las personas jurdicas legalmente constituidas, en forma independiente o como

asociaciones accidentales.
c) Organizaciones No Gubernamentales (ONG), constituidas como Asociaciones Civiles sin

Fines de Lucro, sern consideradas nicamente cuando no se presenten propuestas o
cuando exista una sola propuesta de personas jurdicas legalmente constituidas.
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS
(Si la entidad convocante considera necesaria la realizacin de: Consultas Escritas,

Inspeccin Previa o Reunin Informativa de Aclaracin, podr incluir uno o varios de los
siguientes numerales. Caso contrario, deber suprimirse el texto, manteniendo la
numeracin y colocando al lado del numeral, el ttulo de No corresponde).
3.1 Inspeccin Previa (Sealar No corresponde en caso de que no se realice esta

actividad)
El proponente podr realizar la inspeccin previa en la fecha, hora y lugar,

establecidos en el presente DBC o por cuenta propia.
3.2 Consultas escritas sobre el DBC (Sealar No corresponde en caso de que no se

realice esta actividad)
Cualquier potencial proponente podr formular consultas escritas dirigidas al RPA,

hasta la fecha lmite establecida en el presente DBC.
3.3 Reunin Informativa de Aclaracin (Sealar No corresponde en caso de que no se

realice esta actividad)
Se realizar una Reunin de Aclaracin, en la fecha, hora y lugar sealados en el

presente DBC, en la que los potenciales proponentes podrn expresar sus consultas
sobre el proceso de contratacin.
Las solicitudes de aclaracin, las consultas escritas y sus respuestas, debern ser
tratadas en la Reunin de Aclaracin.
Al final de la reunin, el convocante entregar a cada uno de los potenciales

proponentes asistentes o aquellos que as lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de
la Reunin de Aclaracin, suscrita por los servidores pblicos y todos los asistentes
que as lo deseen.
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4. GARANTAS
De acuerdo con lo establecido en el Artculo 20 de las NB-SABS, el proponente decidir el tipo de

garanta a presentar entre: Boleta de Garanta, Boleta de Garanta a Primer Requerimiento o
Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento.
4.1 Las garantas requeridas son:
a) Garanta de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante podr solicitar la

presentacin de la Garanta de Seriedad de Propuesta, slo para contrataciones con
Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS).
b) Garanta de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitara la

Garanta de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del
monto del contrato. Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitucin
de la Garanta de Cumplimiento de Contrato, se podr prever una retencin del siete
por ciento (7%) de cada pago.
c) Garanta de Correcta Inversin de Anticipo. En caso de convenirse anticipo, el

proponente deber presentar una Garanta de Correcta Inversin de Anticipo,
equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El monto total del
anticipo no deber exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.
4.2 Ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta:
La Garanta de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, ser

ejecutada cuando:
a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo

lmite de presentacin de propuestas.
b) El proponente adjudicado no presente, para la suscripcin del contrato, la

documentacin original o fotocopia legalizada de los documentos
sealados en el presente DBC, salvo impedimento debidamente
justificado presentado oportunamente a la entidad.
c) El proponente adjudicado desista de suscribir el contrato en los plazos

establecidos;
d) Se determine que el proponente se encuentra impedido para participar

en el proceso de contratacin.
e) El proponente adjudicado no presente la Garanta de Cumplimiento de

Contrato.
4.3 Devolucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta:
La Garanta de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, ser

devuelta a los proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) das, en los
siguientes casos:
a) Despus de la notificacin con la Resolucin de Declaratoria Desierta.
b) En el caso de que existiese Recurso Administrativo de Impugnacin,

luego de su agotamiento, en contrataciones con montos mayores a
Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS).
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_______________________________________________________________________________________________
c) Cuando la entidad convocante solicite la extensin del periodo de validez

de propuestas y el proponente rehse aceptar la solicitud.
d) Despus de notificada la Resolucin de Cancelacin del Proceso de

Contratacin.
e) Despus de notificada la Resolucin de Anulacin del Proceso de

Contratacin, cuando la anulacin sea hasta antes de la publicacin de la
convocatoria.
f) Despus de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.
4.4 El tratamiento de ejecucin y devolucin de las Garantas de Cumplimiento de Contrato y

de Correcta Inversin de Anticipo, se establecer en el Contrato.
5. RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS
5.1 Proceder el rechazo de la propuesta cuando sta fuese presentada fuera del plazo
(fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
5.2 Las causales de descalificacin son:
a) Incumplimiento u omisin en la presentacin de cualquier documento requerido

en el presente DBC.
La omisin no se limita a la falta de presentacin de documentos, refirindose

tambin a que cualquier documento presentado no cumpla con las condiciones
de validez requeridas.
b) Cuando la propuesta no cumpla con las condiciones establecidas en el presente

DBC.
c) Cuando la propuesta econmica exceda el Precio Referencial.
d) Si se determinase que el proponente se encuentra dentro los impedimentos que

prev el Artculo 43 de las NB-SABS.
e) Si para la suscripcin del contrato, la documentacin original o fotocopia

legalizada de los documentos sealados en el presente DBC, no fuera presentada
dentro del plazo establecido para su verificacin; salvo que el proponente
hubiese justificado oportunamente el retraso.
f) Cuando el perodo de validez de la propuesta no se ajuste al plazo mnimo

requerido;
g) Cuando el proponente presente dos o ms alternativas;
h) Cuando el proponente presente dos o ms propuestas;
i) Cuando el proponente no presente la Garanta de Seriedad de Propuesta, en

contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS), si sta hubiese sido requerida.
j) Si para la suscripcin del contrato, la documentacin original o fotocopia

legalizada presentada no coincide con las fotocopias entregadas en la propuesta
6. ERRORES NO SUBSANABLES
Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificacin, los siguientes:
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a) La ausencia de los Formularios de Presentacin de Propuestas, requeridos en el

presente DBC.
b) La falta de la propuesta tcnica o parte de ella.
c) La falta de la propuesta econmica o parte de ella;
d) La falta de presentacin de la Garanta de Seriedad de Propuesta o cuando esta

sea girada por monto o plazo de vigencia, menores a los requeridos, o la misma
fuese emitida en forma errnea, en contrataciones con Precio Referencial mayor
a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS).
e) La ausencia del Poder del Representante Legal del proponente.
f) La falta de firma del Representante Legal en uno (1) o varios de los Formularios
y Documentos solicitados en el presente DBC.
g) La ausencia de documentacin, formularios y aspectos solicitados en el presente

DBC.
h) Cuando producto de la revisin aritmtica de la propuesta econmica existiera

una diferencia superior al dos por ciento (2%) entre el monto total de la
propuesta y el monto revisado por el Responsable de Evaluacin o la Comisin
de Calificacin.
i) Cuando se presente en fotocopia simple, los documentos solicitados en original o

fotocopia legalizada.
7. DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarar desierta una convocatoria pblica, de acuerdo con lo establecido en el

Artculo 27 de las NB-SABS.
8. CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN
El proceso de contratacin podr ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

suscripcin del contrato, mediante Resolucin expresa, tcnica y legalmente motivada, de
acuerdo con lo establecido en el Artculo 28 de las NB-SABS.
9. RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrn interponer Recurso Administrativo de Impugnacin, en procesos de

contratacin por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS),
nicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del pargrafo I del Artculo 90
de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus
legtimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Captulo VII del Titulo I de las NB-
SABS.
10. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE
10.1Los documentos que deben presentar las personas naturales son:
a) Formularios de Presentacin de la Propuesta.

b) Cedula de Identidad, en fotocopia simple.
c) Propuesta en base a los Trminos de Referencia sealados en el presente DBC.
d) Garanta de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco
por ciento (0.5%) de la propuesta econmica, emitida a nombre de la entidad
convocante, cuando esta sea requerida.
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_______________________________________________________________________________________________
10.2Los documentos que deben presentar las personas jurdicas son:
b) Poder del Representante Legal del proponente, en fotocopia simple, con atribuciones
para presentar propuestas y suscribir contratos, incluidas las empresas
unipersonales cuando el Representante Legal sea diferente al propietario.
c) Propuesta en base a los Trminos de Referencia sealados en el presente DBC.
d) Garanta de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco por

ciento (0.5%) de la propuesta econmica, emitida a nombre de la entidad
convocante, si sta hubiese sido requerida.
10.2.1 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos debern presentarse

diferenciando los que corresponden a la asociacin y los que corresponden a
cada asociado.
10.2.1.1 La documentacin conjunta a presentar, que debe ser firmada por el

Representante Legal de la Asociacin Accidental, es la siguiente:
b) Testimonio del Contrato de Asociacin Accidental, en fotocopia simple, que

indique el porcentaje de participacin de los asociados, la designacin de la
empresa lder, la nominacin del Representante Legal de la asociacin y el
domicilio legal de la misma.
c) Poder del Representante Legal de la Asociacin Accidental, en fotocopia

simple, con facultades expresas para presentar propuestas, negociar y
suscribir contratos a nombre de la Asociacin Accidental.
d) Propuesta en base a los Trminos de Referencia sealados en el presente

DBC.
e) Garanta de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto

cinco por ciento (0.5%) de la propuesta econmica, emitida a nombre de la
entidad convocante, si sta hubiese sido requerida.
10.2.1.2 Cada socio en forma independiente deber presentar la siguiente

documentacin, firmada por el Representante Legal de cada asociado y no
por el Representante Legal de la Asociacin:
a) Formulario de Identificacin.
b) Poder del Representante Legal, en fotocopia simple.
10.3Una Organizacin No Gubernamental (ONG), debe presentar la siguiente

documentacin:
a) Fotocopia simple del Acta de Fundacin.
b) Fotocopias simples de Estatutos y reglamento interno, si corresponde.
c) La Resolucin Suprema que aprueba la personalidad jurdica correspondiente, en

fotocopia simple
d) Propuesta en base a los Trminos de Referencia sealados en el presente DBC.
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En caso de que la ONG sea adjudicada presentara estos documentos en original o

fotocopia legalizada
10.4Los Formularios de la propuesta son declaraciones juradas de los proponentes, que

deben ser presentados en original con la firma del Representante Legal.
Para las empresas unipersonales, estos Formularios sern firmados directamente por
su propietario, cuando no acrediten a un Representante Legal.
Para personas naturales estos formularios sern firmados directamente por el

proponente o su Representante Legal.
10.5El Poder del Representante Legal deber tener la constancia de inscripcin en el

Registro de Comercio. Esta inscripcin podr exceptuarse para otros proponentes
cuando la normativa legal inherente a su constitucin as lo prevea.
11. RECEPCIN DE PROPUESTAS
11.1La recepcin de propuestas se efectuar, en el lugar sealado en el presente DBC hasta

la fecha y hora lmite fijados en el mismo.
11.2Los proponentes podrn presentar sus propuestas segn su criterio: de manera abierta
o en sobre cerrado, situacin que deber consignarse en el registro o libro de actas.
11.3Cuando el proponente decida presentar su propuesta en sobre cerrado, ste no deber

ser abierto hasta antes de la fecha y hora lmite de plazo establecida para su
presentacin.
12. APERTURA DE PROPUESTAS
La apertura pblica de propuestas se realizar en la fecha, hora y lugar sealados en el

presente DBC, donde se dar lectura de los precios ofertados.
El acto se efectuara as se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir

propuestas, el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin suspender el acto y
recomendar al RPA, que la convocatoria sea declarada desierta
13. EVALUACIN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, de acuerdo con el Artculo 23 de las NB-SABS, para la evaluacin de

propuestas podr aplicar uno de los siguientes Mtodos de Seleccin y Adjudicacin:
a) Calidad, Propuesta Tcnica y Costo.

b) Calidad.
c) Presupuesto Fijo.
d) Menor Costo.
14. EVALUACIN PRELIMINAR
El Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, en sesin reservada y segn la

verificacin de presentacin de documentos del Acto de Apertura, determinar si las
propuestas continan o se descalifican aplicando la metodologa de CUMPLE/NO CUMPLE en
la presentacin de documentos y los Trminos de Referencia.
15. APLICACIN DE LOS METODOS DE SELECCIN Y ADJUDICACIN
15.1 Evaluacin con el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Calidad, Propuesta

Tcnica Y Costo
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_______________________________________________________________________________________________
Cuando se elija este Mtodo, el procedimiento de evaluacin ser el siguiente:
La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas:
1. Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica, y

2. Evaluacin del Costo o Propuesta Econmica.
Los mximos puntajes asignados a las propuestas son los siguientes:
1. Calidad y Propuesta Tcnica : 100 puntos

2. Costo o Propuesta Econmica: 100 puntos
15.1.1 Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica
Para aquellas propuestas admitidas, luego de la evaluacin preliminar, la entidad

convocante aplicara los criterios de evaluacin y asignar los puntajes, conforme
lo establecido en el Formulario de Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica.
Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de setenta (70)

puntos, sern descalificadas y no accedern a la evaluacin econmica.
15.1.2 Evaluacin del Costo o Propuesta Econmica
La evaluacin de costo o propuesta econmica consistir en asignar cien (100)

puntos a la propuesta econmica de menor costo. Al resto de propuestas se les
asignar puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula
PEMC * 100
Pi = ________________
PEi
Donde:
n = Nmero de propuestas admitidas

i = 1,2,n
Pi = Puntaje de la Evaluacin del Costo o Propuesta Econmica del proponente i
PEi = Propuesta Econmica del proponente i
PEMC = Propuesta Econmica de menor costo
15.1.3 Determinacin del Puntaje Total
Una vez calificadas las propuestas mediante la evaluacin de la calidad y

propuesta tcnica y del costo o propuesta econmica, se determinar el puntaje
total de las mismas.
El puntaje total de las propuestas ser el promedio ponderado de ambas

evaluaciones, obtenido de la siguiente frmula:
PTi = c1 PCTi + c2 Pi
Donde:
PTi = Puntaje total del proponente i

PCTi = Puntaje por evaluacin de la calidad y propuesta tcnica de la
propuesta i
Pi = Puntaje de la evaluacin del costo o propuesta econmica del
proponente i
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c1 = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin de la Calidad y

Propuesta Tcnica = (La entidad seleccionara este valor que podr estar
comprendido entre 0.70 c1 0.90)
c2 = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin del Costo o Propuesta
Econmica = (La entidad seleccionara este valor que podr estar
comprendido entre 0.10 c2 0.30)
Los coeficientes de ponderacin debern cumplir la condicin: c1+ c2 = 1
Se adjudicar la propuesta cuyo puntaje total (PTi) sea el mayor.

Para el presente proceso de contratacin se establecen los siguientes coeficientes de
ponderacin:
Coeficiente Descripcin Valor (*)

Coeficiente de ponderacin para la evaluacin de la Calidad y
Propuesta Tcnica
Coeficiente de ponderacin para la evaluacin del Costo o

Propuesta Econmica
(*) Estos valores debern ser establecidos de manera previa a la publicacin de la convocatoria por
la entidad convocante, los cuales no podrn ser modificados.
15.2 Evaluacin con el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Calidad

convocante aplicara los criterios de evaluacin y asignar los puntajes, conforme lo
establecido en el Formulario de Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica.
De todas las propuestas que hubieran alcanzado por lo menos setenta y cinco (75)
puntos, se adjudicar a la propuesta que obtuvo la mejor calificacin y que no sobrepase
el precio referencial.
15.3 Evaluacin con el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo
La entidad establecer un presupuesto fijo, que cancelar por la prestacin del servicio
de consultoria.

Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de setenta (70) puntos,
sern descalificadas.
De las propuestas que hubieran obtenido el puntaje mnimo requerido, se adjudicar a

aquella que presente la mejor calificacin tcnica.
15.4 Evaluacin con el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Menor Costo
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_______________________________________________________________________________________________

Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de setenta (70) puntos,
sern descalificadas.
De las propuestas que hubieran obtenido el puntaje tcnico mnimo requerido, se

adjudicara a aquella que tenga el menor costo.
16. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN
El Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta, deber

contener mnimamente lo siguiente:
a) Nmina de los proponentes.

b) Cuadros Comparativos.
c) Cuadros de evaluacin.
d) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
e) Causales para la descalificacin de propuestas, cuando corresponda.
f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin
considere pertinentes.
g) Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
17. ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA
17.1. El RPA, recibido el Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o

Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitir
la Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
17.2. En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluacin o la Comisin de

Calificacin la complementacin o sustentacin del informe, podr autorizar la
modificacin del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la
emisin de la Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
Si el RPA, recibida la complementacin o sustentacin del Informe de Evaluacin y

Recomendacin, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la
recomendacin, deber elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la
Contralora General del Estado.
17.3. Para contrataciones mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100

BOLIVIANOS) el RPA deber emitir Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria
Desierta, para contrataciones menores a dicho monto la entidad determinar el
documento de adjudicacin o declaratoria desierta.
17.4. La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser motivada y contendr,

en la parte resolutiva, mnimamente la siguiente informacin:
a) Nmina de los participantes y precios ofertados.
b) Los resultados de la calificacin.
c) Causales de descalificacin, cuando corresponda.
d) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
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_______________________________________________________________________________________________
17.5. La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser notificada a los

proponentes de acuerdo con lo establecido en el artculo 51 de las NB-SABS. La
notificacin, deber incluir copia de la Resolucin y del Informe de Evaluacin y
Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
18. SUSCRIPCIN DE CONTRATO Y PAGO
18.1Para la suscripcin de contrato el proponente adjudicado deber presentar la siguiente

documentacin en original o fotocopia legalizada, siendo causal de descalificacin de la
propuesta el incumplimiento en su presentacin:
a) Cedula de Identidad (Personas Naturales)

b) Poder del Representante Legal (Personas Jurdicas)
c) Nmero de Identificacin Tributaria (NIT), salvo lo previsto en el numeral
19.4.
d) La Garanta de Cumplimiento de Contrato y la Garanta de Correcta Inversin
de Anticipo, cuando correspondan.
18.2La entidad convocante deber otorgar al proponente adjudicado un plazo no inferior a

cuatro (4) das para la presentacin de los documentos requeridos en el presente DBC;
si el proponente adjudicado presenta los documentos antes del tiempo otorgado, el
proceso podr continuar.
Si el proponente adjudicado no cumple con la presentacin de los documentos

requeridos para la suscripcin del contrato, se ejecutar su Garanta de Seriedad de
Propuesta, si sta fue requerida, y se proceder a la evaluacin y, cuando
corresponda, a la adjudicacin de la siguiente propuesta mejor evaluada, siempre que
la misma no exceda el precio referencial, y as sucesivamente. En este caso el RPA
podr autorizar la modificacin del cronograma de plazos a partir de la fecha de
emisin de la Resolucin de Adjudicacin.
18.3Los pagos por el servicio se realizarn previa la conformidad de la entidad convocante y

entrega de factura por el proponente.
18.4En las contrataciones de personas naturales, en ausencia de la nota fiscal (factura), la

entidad convocante deber retener los montos de obligaciones tributarias, para su
posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
En los contratos suscritos para servicios de consultora individual de lnea, al

encontrarse las personas naturales sujetas al Rgimen Complementario de Impuesto al
Valor Agregado (RC-IVA), la entidad convocante solicitar a los consultores
contratados el Nmero de Identificacin Tributaria (NIT) de registro en el Servicio de
Impuestos Nacionales como contribuyentes directos del RC-IVA, siendo
responsabilidad del consultor presentar la declaracin jurada trimestral al Servicio de
Impuestos Nacionales.
19. MODIFICACIONES AL CONTRATO
Las modificaciones al contrato podrn efectuarse mediante:
a) Contrato Modificatorio: Cuando la modificacin a ser introducida afecte el

alcance, monto y/o plazo del contrato. Se podrn realizar uno o varios
contratos modificatorios, que sumados no debern exceder el diez por ciento
(10%) del monto del contrato principal.
b) Contrato Modificatorio para consultores individuales de lnea: Cuando

la Unidad Solicitante requiera ampliar el plazo del servicio de consultora
individual de lnea deber, de manera previa a la conclusin del contrato,
realizar una evaluacin del cumplimiento de los Trminos de Referencia. En
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_______________________________________________________________________________________________
base a esta evaluacin, la MAE o la autoridad que suscribi el contrato

principal podr tomar la decisin de ampliar o no el contrato del Consultor.
Esta ampliacin podr realizarse hasta un mximo de dos (2) veces, no

debiendo exceder el plazo de cada ampliacin al establecido en el contrato
principal.
14
_______________________________________________________________________________________________
PARTE II
INFORMACIN TCNICA DE LA CONTRATACIN
20. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIN
A. CONVOCATORIA
Se convoca a la presentacin de propuestas para el siguiente proceso:
Entidad convocante :
Modalidad de Contratacin : Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo
CUCE : - - - - -
Cdigo interno que la entidad utiliza
:
para Identificar al proceso
Objeto de la contratacin :
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin : a) Calidad, Propuesta Tcnica y Costo b) Menor Costo c) Presupuesto Fijo
d) Calidad
Forma de Adjudicacin : [Indicar si es por el Total o Paquetes(*)]
[Indicar el precio referencia por el total o por paquetes . Cuando corresponda indicar
Precio Referencial :
el Presupuesto Fijo]
Garanta de Seriedad de Propuesta El proponente deber presentar una Garanta equivalente al 0.5% del valor de su
(Suprimir en caso de que no se requiera esta :
garanta)
propuesta econmica.
15
_______________________________________________________________________________________________
Garanta de Cumplimiento de Contrato El proponente adjudicado deber constituir la garanta del cumplimiento de contrato o
(Suprimir en caso de que no se requiera esta :
garanta)
solicitar la retencin del 7% en caso de pagos parciales.
Nombre del Organismo Financiador
Organismo Financiador : % de Financiamiento
(de acuerdo al clasificador vigente)
(*) Aplicable nicamente para la contratacin de Consultores Individuales de Lnea

(
B. INFORMACION DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACION (DBC)

Los interesados podrn recabar el Documento Base de Contratacin (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener
informacin de la entidad de acuerdo con los siguientes datos:
Horario de atencin de la entidad :
Nombre Completo Cargo Dependencia
Encargado de atender consultas :
Domicilio fijado para el proceso de
:
contratacin por la entidad convocante
Telfono :
Fax :
Correo electrnico para consultas :
C. CRONOGRAMA DE PLAZOS
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratacin, es el siguiente:
# ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR Y DIRECCIN
Da/Mes/Ao Hora:Min
Publicacin del DBC en el SICOES y en la Mesa de
1 :
Partes*
2 Inspeccin Previa (No es obligatoria) * :
3 Consultas Escritas (No son obligatorias) * :
4 Reunin de Aclaracin (No es obligatoria) * :
5 Fecha lmite de presentacin y Apertura de Propuestas* :
7 Adjudicacin o Declaratoria Desierta :
8 Notificacin
9 Presentacin de documentos para suscripcin de contrato :
10 Suscripcin de contrato :
(*) Estas fechas son fijas en el proceso de contratacin
21. CONDICIONES Y TRMINOS DE REFERENCIA REQUERIDOS PARA EL SERVICIO DE

CONSULTORA
EN ESTE CUADRO LA ENTIDAD DEBE DETALLAR LAS

CONDICIONES Y TRMINOS DE REFERENCIA OBJETO DE LA CONSULTORA
16
_______________________________________________________________________________________________
PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIOS DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS
FORMULARIO 1a
DATOS DEL PROPONENTE, DECLARACIN JURADA Y MONTO DE LA PROPUESTA
ECONMICA PARA PERSONAS NATURALES Y JURDICAS
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN

Sealar el nmero de CUCE que aparece en
: - - - - -
la convocatoria
Sealar el objeto de la Contratacin que
:
aparece en la convocatoria
2. MONTO Y VALIDEZ DE LA PROPUESTA
(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la provisin del servicio de consultora)
DESCRIPCIN MONTO NUMERAL (Bs.) MONTO LITERAL VALIDEZ (das calendario)
3. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o Razn Social :
Tipo de Proponente : Persona Natural Persona Jurdica Otro: _________________
Domicilio del proponente fijado para la
:
contratacin
Telfonos :
Fax (slo si tiene) :
Casilla (slo si tiene) :
Correo electrnico (slo si tiene) :
Fecha de Expedicin
Cdula de Identidad o Nmero de
: CI/NIT (Da Mes Ao)
Identificacin Tributaria
4. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE

Fecha
Nmero de Testimonio Lugar de emisin (Da Mes Ao)
Datos de constitucin del proponente (*) :
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s)
Nombre del Representante Legal (*) :
Nmero Lugar de Expedicin
Cdula de Identidad del Representante
:
Legal (*)
Fecha
Nmero de Testimonio Lugar de emisin (Da Mes Ao)
Poder del Representante Legal (*) :
(*) Llenar cuando corresponda
(Firma del Representante Legal para Personas Jurdicas)

(Firma del Proponente en caso de Personas Naturales)
(Nombre completo)
17
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO 1b
DATOS DEL PROPONENTE, DECLARACIN JURADA Y MONTO DE LA PROPUESTA
ECONMICA PARA ASOCIACIONES ACCIDENTALES

: - - - - -
la convocatoria
:
3. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL

Denominacin de la Asociacin Accidental :
Nombre del Asociado
Asociados : # (Los datos de cada asociado deben ser % de Participacin
presentados en el Anexo a este Formulario)
1
2
3
Fecha
Nmero de Testimonio Lugar (Da mes Ao)
Datos del Testimonio de Contrato de la
:
Asociacin Accidental
Nombre de la Empresa Lder :
4. DATOS DE CONTACTO DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL
Ciudad :
:
contratacin
Telfonos :
Fax (Slo si tiene) :
Casilla (Slo si tiene) :
Correo electrnico (Slo si tiene) :
5. INFORMACIN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL
Nombre del Representante Legal :
Cdula de Identidad :
Fecha
Nmero de Testimonio Lugar (Da Mes Ao)
Poder del Representante Legal :
(Firma del Representante Legal)

(Nombre completo)
ANEXO AL FORMULARIO 1b
18
_______________________________________________________________________________________________
DATOS DE LOS ASOCIADOS

(Utilizar un Anexo por cada Asociado)
DATOS GENERALES
Nombre o Razn Social :

Fecha
Nmero de Testimonio Lugar de emisin
(Da Mes Ao)
Testimonio de Constitucin :
Fecha de expedicin
NIT (Da Mes Ao)
Nmero de Identificacin Tributaria :

(Nombre completo)
19
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO 1c
DATOS DEL PROPONENTE
PARA ORGANIZACIN NO GUBERNAMENTAL (ONG)
CONSTITUIDA COMO ASOCIACIN CIVIL SIN FINES DE LUCRO.

: - - - - -
la convocatoria
:
3. DATOS GENERALES DE LA ONG
4. DATOS DE CONTACTO DE LA ONG

Ciudad :
:
contratacin
Telfonos :
Fax (Slo si tiene) :
Casilla (Slo si tiene) :
Correo electrnico (Slo si tiene) :
5. INFORMACIN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ONG
Cdula de Identidad :
Fecha
Nmero de Testimonio Lugar (Da Mes Ao)
Poder del Representante Legal :

(Nombre completo)
20
_______________________________________________________________________________________________
ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
Estos formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La entidad puede

desarrollar sus propios instrumentos.
Formulario V-1 Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica para Personas Jurdicas

Formulario V-2 Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica para Personas Naturales
21
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-1
EVALUACIN DE LA CALIDAD Y PROPUESTA TCNICA PARA PERSONAS JURIDICAS
Los siguientes criterios podrn ser considerados como factores de evaluacin, estos factores no
podrn calificar con puntaje el cumplimiento de los Trminos de Referencia.
FACTORES PUNTAJE /100

Resumen:
a) EXPERIENCIA Y CAPACIDAD FINANCIERA DE LA Mximo 20 puntos

EMPRESA.
b) FORMACIN Y EXPERIENCIA DEL PERSONAL Mximo 30 puntos
PROPUESTO Mximo 50 puntos
c) PROPUESTA TCNICA
a) EXPERIENCIA Y CAPACIDAD FINANCIERA DE LA Mximo 20 puntos
EMPRESA.
- Experiencia General de la Empresa Mximo xx puntos

- Experiencia Especifica de la Empresa Mximo xx puntos
- Capacidad Financiera Mximo xx puntos
b) FORMACIN Y EXPERIENCIA DEL PERSONAL Mximo 30 puntos

PROPUESTO
- Gerente (Se deber considerar la formacin acadmica

segn el rea de formacin requerida por la entidad y
la experiencia general y especifica).
- Personal Clave (Se deber considerar la formacin
acadmica segn el rea de formacin requerida por la
entidad y la experiencia general y especifica).
La Formacin acadmica considerar grado de formacin y

cursos o seminarios de especializacin.
c) PROPUESTA TCNICA Mximo 50 puntos
(Aqu se considerar el Enfoque, los Objetivos y Alcance del

trabajo, la Metodologa y el Plan de Trabajo)
22
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-2
EVALUACIN DE LA CALIDAD Y PROPUESTA TCNICA PARA PERSONAS NATURALES
Los siguientes criterios podrn ser considerados como factores de evaluacin, estos factores no
podrn calificar con puntaje el cumplimiento de los Trminos de Referencia.
FACTORES PUNTAJE /100

Resumen:
a) FORMACIN Y EXPERIENCIA DEL CONSULTOR Mximo 40 puntos

b) PROPUESTA TCNICA Mximo 60 puntos
a) EXPERIENCIA DEL CONSULTOR Mximo 40 puntos
(Aqu se deber considerar la experiencia general y especifica

del consultor).
b) PROPUESTA TCNICA Mximo 60 puntos
(Aqu se considerar el Enfoque, los Objetivos y Alcance del

trabajo, la Metodologa y el Plan de Trabajo)
23
_______________________________________________________________________________________________
ANEXO 3
MODELO REFERENCIAL DE CONTRATO
El presente Modelo de Contrato tiene carcter referencial, pudiendo la entidad

convocante adecuar el mismo, previa a su publicacin en el SICOES, de acuerdo con el
objeto de la contratacin y sus particularidades, sin que requiera autorizacin del
rgano Rector.
(Este instructivo debe ser suprimido).
CONTRATO ADMINISTRATIVO DE (sealar objeto y el

nmero o cdigo interno que la entidad utiliza para identificar al contrato)
Conste por el presente Contrato Administrativo de prestacin de servicios de consultora, que

celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el nombre
o razn social de la entidad compradora), con NIT N ________ (sealar el Numero de
Identificacin Tributaria), con domicilio en ____________ (sealar de forma clara el
domicilio de la entidad), en la ciudad de (Distrito, Provincia y Departamento), representado
legalmente por _________________(registrar el nombre de la MAE o del funcionario a
quien se delega la competencia y responsabilidad para la suscripcin del Contrato, y la
Resolucin correspondiente o documento de nombramiento), en calidad de
________(sealar el cargo de la autoridad que firma), con Cedula de identidad N
__________ (sealar el numero de Cedula de identidad), que en adelante se denominar la
ENTIDAD; y, de la otra parte, ______________ (registrar el nombre o razn social de la
persona natural o jurdica a quien se adjudica la contratacin y cuando corresponda el
nombre completo y nmero de Cdula de Identidad del Representante Legal), que en
adelante se denominar el CONSULTOR, quienes celebran y suscriben el presente Contrato
Administrativo, de acuerdo a los trminos y condiciones siguientes:
CLUSULA PRIMERA.- (ANTECEDENTES)

La ENTIDAD, mediante________(sealar la forma de contratacin), en proceso realizado
bajo las normas y regulaciones de contratacin establecidas en el Decreto Supremo N 0181, de
28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios
NB-SABS y el Documento Base de Contratacin (DBC), para la Contratacin de Servicios de
Consultora, en la Modalidad de Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo (ANPE), convoc en
fecha ___________ (sealar la fecha) a personas naturales y jurdicas con capacidad de
celebrar actos jurdicos, a presentar propuestas para __________________ (sealar el objeto
de la contratacin) con Cdigo nico de Contratacin Estatal (CUCE) _______________
(sealar el nmero de CUCE del proceso), en base a lo solicitado en el DBC.
Concluido el proceso de evaluacin de propuestas, el Responsable del Proceso de Contratacin

de Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo (RPA), en base al Informe de Evaluacin y
Recomendacin de (l)(la) _______ (sealar segn corresponda al Responsable de
Evaluacin o la Comisin de Calificacin), resolvi adjudicar la prestacin del Servicio de
Consultora a _______________ (sealar el nombre o razn social del proponente
adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los requisitos establecidos en el DBC.
CLUSULA SEGUNDA.- (LEGISLACIN APLICABLE)

El presente Contrato se celebra exclusivamente al amparo de las siguientes disposiciones:
Constitucin Poltica del Estado

Ley N 1178, de 20 de julio de 1990, de Administracin y Control Gubernamentales.
Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, d las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios NB-SABS.
Ley del presupuesto General aprobado para la gestin.
Ley N 2341, Ley del Procedimiento Administrativo.
Decreto Supremo N 27113, de 23 de julio de 2003, Reglamento a la Ley de
Procedimiento Administrativo.
24
_______________________________________________________________________________________________
Las dems disposiciones relacionadas directamente con las normas anteriormente

mencionadas.
CLUSULA TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA)

El objeto y causa del presente contrato es la prestacin del servicio de ________________
(describir de forma detallada el o los servicios de consultora a realizar), que en
adelante se denominarn la CONSULTORA, provistos por el CONSULTOR de conformidad con
el Documento Base de Contratacin DBC, Propuesta Adjudicada, con estricta y absoluta sujecin
a este Contrato.
CLUSULA CUARTA.- (OBLIGACIONES DEL PROVEEDOR)

El PROVEEDOR se compromete y obliga a efectuar la prestacin del SERVICIO, objeto del
presente contrato de acuerdo a las especificaciones tcnicas, caractersticas, cantidades, plazo y
lugar sealado en las bases al Documento Base de Contratacin, condiciones generales de su
propuesta que forma parte del presente documento, as como a los trminos y condiciones de
este contrato entre otros, los siguientes:
1. Realizar la CONSULTORA, objeto del presente CONTRATO, en forma eficiente,

oportuna y en el lugar de destino convenido de acuerdo con los trminos de referencia.
2. Mantener la condicin de empresa habilitada para contratar con el Estado
durante todo el perodo que dure el presente Contrato, y hasta la liquidacin del mismo.
3. Mantener vigentes las garantas presentadas.
4. Cumplir cada una de las clausulas del presente contrato.
5. (Otras obligaciones que la entidad considere pertinente de acuerdo al objeto de
contratacin.)
CLUSULA QUINTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO)

Para cumplimiento del presente Contrato, forman parte del mismo los siguientes documentos:
- Documento Base de Contratacin.

- Propuesta Adjudicada.
- Resolucin de Adjudicacin, cuando corresponda.
- Poder del Representante Legal, cuando corresponda.
- Garantas, cuando corresponda.
- Otros Documentos especficos de acuerdo al tipo de contratacin. (La ENTIDAD,
detallar, cuando corresponda, los documentos especficos necesarios para el
contrato).
CLUSULA SEXTA.- (VIGENCIA)

La vigencia del presente contrato, se extender desde el da siguiente hbil de su suscripcin,
hasta la realizacin total de la CONSULTORIA, hasta que el Responsable de Recepcin o
Comisin de Recepcin, den la conformidad del servicio.
(Seleccionar una de las siguientes clusulas considerando si se va a requerir Garanta

o Retencin por pagos parciales)
CLUSULA SEPTIMA.- (GARANTA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO)
A la suscripcin del contrato, el CONSULTOR, garantiza el fiel cumplimiento del presente
Contrato en todas sus partes con ______________ (Sealar el tipo de garanta presentada,
Boleta de Garanta, Boleta de Garanta a Primer Requerimiento o Pliza de Seguro de
Caucin a Primer Requerimiento) a la orden de _____________ (sealar el nombre o
razn social de la ENTIDAD), por el siete por ciento (7%) del monto del contrato que
corresponde a __________ (sealar el monto en forma numeral y literal), con vigencia a
partir de la firma de contrato, hasta la conclusin del mismo.
(Se estimar el 3,5% en el caso de Micro y Pequeas Empresas, Asociaciones de

Pequeos Productores Urbanos y Rurales y Organizaciones Econmicas Campesinas).
25
_______________________________________________________________________________________________
En caso de que el CONSULTOR, incurriere en algn tipo de incumplimiento contractual, el

importe de dicha garanta, ser pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningn
trmite o accin judicial, a su solo requerimiento.
CLUSULA SEPTIMA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES)

El CONSULTOR acepta expresamente, que la ENTIDAD retendr el siete por cien (7%) de cada
pago parcial, para constituir la Garanta de Cumplimiento de Contrato. Estas retenciones sern
reintegradas una vez que sea aprobado el Informe Final.
(Incluir la siguiente Clusula en caso de convenirse Anticipo)

CLUSULA OCTAVA.- (ANTICIPO)
La ENTIDAD, podr otorgar anticipos al CONSULTOR, que por ningn concepto excedern en
conjunto el veinte por ciento (20%) del monto del Contrato.
A este efecto, el CONSULTOR, garantiza la correcta inversin del anticipo con la entrega de
________________ (Sealar el tipo de garanta presentada, Boleta de Garanta, Boleta
de Garanta a Primer Requerimiento o Pliza de Seguro de Caucin a Primer
Requerimiento), a la orden de _____________ (sealar el nombre o razn social del la
ENTIDAD), por el cien por cien (100%) del monto del anticipo solicitado, la misma que deber
estar vigente por un plazo mnimo de noventa (90) das calendarios y renovable bimestralmente
por el monto pendiente de amortizar, hasta la amortizacin total del adelanto otorgado.
CLUSULA NOVENA.- (PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO)

(Esta clusula ser elaborada por la ENTIDAD conforme a la forma de adjudicacin
establecida en el DBC)
CLUSULA DECIMA.- (LUGAR DE PRESTACIN DE SERVICIOS)

El CONSULTOR realizara la CONSULTORA, objeto del presente contrato en _____________
(sealar el lugar o lugares donde realizara la consultora) a ______________ (sealar si
es a la Comisin de Recepcin o al Responsable de Recepcin).
CLUSULA DCIMA PRIMERA.- (DEL MONTO Y FORMA DE PAGO)

(Esta clusula ser elaborada por la entidad CONTRATANTE conforme a la forma de
adjudicacin establecida en el DBC).
CLUSULA DCIMA SEGUNDA.- (ESTIPULACIN SOBRE IMPUESTOS)

Correr por cuenta del CONSULTOR el pago de todos los impuestos vigentes en el pas a la
fecha de presentacin de la propuesta.
CLUSULA DCIMA TERCERA.- (FACTURACIN)

Para que se efecte el pago, el CONSULTOR deber emitir la respectiva factura oficial por el
monto del pago a favor de la ENTIDAD, caso contrario la ENTIDAD deber retener los montos
de obligaciones tributarias pendientes, para su posterior pago al Servicio de Impuestos
Nacionales.
CLUSULA DCIMA CUARTA.- (PREVISIN)

El Contrato slo podr alterarse mediante un Contrato Modificatorio, establecido en el Artculo 89
del Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios NB-SABS. Las causas modificatorias debern ser
sustentadas por informes tcnicos y legales que establezcan la viabilidad tcnica y de
financiamiento.
CLUSULA DCIMA QUINTA.- (CESIN)

El CONSULTOR no podr transferir parcial, ni totalmente las obligaciones contradas en el
presente Contrato, siendo de su entera responsabilidad la ejecucin y cumplimiento de las
obligaciones establecidas en el mismo.
(La clusula Dcima Tercera no aplica para Consultoras Individuales de Lnea)

CLUSULA DCIMA SEXTA.- (MULTAS)
26
_______________________________________________________________________________________________
El PROVEEDOR se obliga a cumplir con el cronograma y el plazo de entrega establecido en la

Clausula Sptima del presente Contrato, caso contrario ser multado con el __________ % (La
ENTIDAD establecer el porcentaje de acuerdo al objeto del contrato, mismo que no
podr exceder del 1% del monto del contrato) por da de retraso. La suma de las multas no
podr exceder en ningn caso el veinte por cien (20%) del monto total del contrato sin perjuicio
de resolver el mismo.
CLUSULA DCIMA SPTIMA.- (CONFIDENCIALIDAD)

Los materiales producidos por el CONSULTOR as como la informacin a la que este tuviere
acceso, durante o despus de la ejecucin presente contrato tendr carcter confidencial,
quedando expresamente prohibida su divulgacin a terceros, excepto a la Entidad, a menos que
cuente con un pronunciamiento escrito por parte de la ENTIDAD en sentido contrario.
As mismo el consultor reconoce que la ENTIDAD es el nico propietario de los productos y

documentos producidos por el CONSULTOR, producto del presente Contrato.
CLUSULA DCIMA OCTAVA.- (EXONERACIN A LA ENTIDAD DE RESPONSABILIDADES

POR DAO A TERCEROS)
El CONSULTOR se obliga a tomar todas las previsiones que pudiesen surgir por dao a terceros,
se exonera de estas obligaciones a la ENTIDAD.
(La clusula Dcima Novena no aplica para Consultoras Individuales de Lnea)

CLUSULA DCIMA NOVENA.- (DE LA EXONERACIN DE LAS CARGAS LABORALES Y
SOCIALES AL CONTRATANTE)
El CONSULTOR corre con las obligaciones que emerjan del objeto del presente Contrato,
respecto a las cargas laborales y sociales con el personal de su dependencia, se exonera de
estas obligaciones a la ENTIDAD.
CLUSULA VIGSIMA.- (EXTINCIN DEL CONTRATO)

Se dar por terminado el vnculo contractual por una de las siguientes modalidades:
1. Por Cumplimiento de Contrato:
Tanto la ENTIDAD como el PROVEEDOR darn por terminado el presente Contrato, una
vez que ambas partes hayan dado cumplimiento a todas y cada una de las clausulas
contenidas en el mismo, lo cual se har constar por escrito.
2. Por Resolucin del contrato:
2.1 A requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al CONSULTOR:
a) Por incumplimiento en la realizacin de la CONSULTORA en el plazo establecido.

b) Por disolucin del CONSULTOR.
c) Por quiebra declarada del CONSULTOR.
d) Por suspensin en la provisin de la CONSULTORA sin justificacin.
2.2 A requerimiento del CONSULTOR, por causales atribuibles a la ENTIDAD:
a) Si apartndose de los trminos del Contrato, la ENTIDAD pretende efectuar

modificaciones a las especificaciones tcnicas.
b) Por incumplimiento injustificado en los pagos contra entregas parciales, por ms
de noventa (90) das calendario computados a partir de la fecha de entrega de los
productos establecidos en los Trminos de Referencia.
c) Por instrucciones injustificadas emanadas por la ENTIDAD para la suspensin de
la adquisicin por ms de treinta (30) das calendario.
2.3 Por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la ENTIDAD o al
CONSULTOR:
27
_______________________________________________________________________________________________
Si se presentaran situaciones de fuerza mayor o caso fortuito que imposibiliten la

prestacin del servicio o vayan contra los intereses del Estado, se resolver el Contrato
total o parcialmente.
Cuando se efecte la resolucin del contrato se proceder a una liquidacin de saldos

deudores y acreedores de ambas partes, efectundose los pagos a que hubiere lugar,
conforme la evaluacin del grado de cumplimiento de los trminos de referencia.
CLUSULA VIGSIMA PRIMERA.- (SOLUCIN DE CONTROVERSIAS)

En caso surgir dudas sobre los derechos y obligaciones de las partes durante la ejecucin del
presente contrato, las partes acudirn a los trminos y condiciones del contrato, Documento
Base de Contratacin, propuesta adjudicada, sometidas a la Jurisdiccin Coactiva Fiscal.
CLUSULA VIGSIMA SEGUNDA.- (CONSENTIMIENTO)

En seal de conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento, firmamos el presente Contrato
en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez el/la seor(a) _________ (registrar el
nombre de la MAE o del funcionario a quien se delega la competencia y
responsabilidad para la suscripcin del Contrato, y la Resolucin correspondiente o
documento de nombramiento), en representacin legal de la ENTIDAD, y el/la seor(a)
_____________ (registrar el nombre del representante legal del CONSULTOR o persona
natural adjudicada, habilitado para la firma del Contrato) en representacin del
CONSULTOR.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, ser registrado ante
la Contralora General del Estado en idioma espaol.
_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).
__________________________ ________________________________
(Registrar el nombre y cargo (Registrar el nombre del proveedor)
del Funcionario habilitado)
para la firma del contrato)
28

Modelo de Dbc-Anpe Consultoria

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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE NORMAS DE GESTIN PBLICA

MODELO DE DOCUMENTO BASE DE

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Aprobado Mediante Resolucin Ministerial N 262 de 15 de julio 2009

MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN

i) El presente Modelo de Documento Base de Contratacin (DBC) se aplicar para

Para procesos de contratacin por Solicitud de Cotizaciones, no ser necesario

Las Municipalidades con Elevados ndices de Pobreza, de acuerdo con lo establecido

ii) El DBC, establece aspectos de carcter obligatorio y referencial. Los aspectos de

Excepcionalmente, cuando se requiera introducir modificaciones a los aspectos de

Para la aprobacin de estas modificaciones la entidad convocante deber presentar

a) Cuadro Comparativo conteniendo texto del modelo vigente, texto propuesto y su

b) Informes tcnico y legal.

iii) El DBC, publicado en el SICOES, es el documento oficial que rige el proceso de

iv) Dependiendo del servicio de consultora a contratar, se debe tomar en cuenta lo

En aquellos servicios de consultora en los que por su carcter multidisciplinario

Las convocatorias debern necesariamente ser dirigidas a empresas consultoras o a

Los criterios de evaluacin y asignacin de puntajes, para empresas consultoras

Los criterios de evaluacin y asignacin de puntajes, para consultores individuales

En caso que se requiera contratar dos o ms consultoras individuales con Trminos

a) Parte I: Informacin General a los Proponentes;

La Parte I, Informacin General a los Proponentes, establece las condiciones

La Parte II, Informacin Tcnica de la Contratacin, establece las particularidades

La Parte III, contiene los siguientes Anexos:

Anexo 1.- Formularios para la Presentacin de Propuestas, que deben ser

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN

El proceso de contratacin de servicios de consultora se rige por el Decreto Supremo N 0181,

En esta convocatoria podrn participar nicamente los siguientes proponentes:

a) Las personas naturales con capacidad de contratar.

b) Las personas jurdicas legalmente constituidas, en forma independiente o como

c) Organizaciones No Gubernamentales (ONG), constituidas como Asociaciones Civiles sin

3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS

(Si la entidad convocante considera necesaria la realizacin de: Consultas Escritas,

3.1 Inspeccin Previa (Sealar No corresponde en caso de que no se realice esta

El proponente podr realizar la inspeccin previa en la fecha, hora y lugar,

3.2 Consultas escritas sobre el DBC (Sealar No corresponde en caso de que no se

Cualquier potencial proponente podr formular consultas escritas dirigidas al RPA,

3.3 Reunin Informativa de Aclaracin (Sealar No corresponde en caso de que no se

Se realizar una Reunin de Aclaracin, en la fecha, hora y lugar sealados en el

Al final de la reunin, el convocante entregar a cada uno de los potenciales

De acuerdo con lo establecido en el Artculo 20 de las NB-SABS, el proponente decidir el tipo de

4.1 Las garantas requeridas son:

a) Garanta de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante podr solicitar la

b) Garanta de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitara la

c) Garanta de Correcta Inversin de Anticipo. En caso de convenirse anticipo, el

4.2 Ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta:

La Garanta de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, ser

a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo

b) El proponente adjudicado no presente, para la suscripcin del contrato, la

c) El proponente adjudicado desista de suscribir el contrato en los plazos

d) Se determine que el proponente se encuentra impedido para participar

e) El proponente adjudicado no presente la Garanta de Cumplimiento de

4.3 Devolucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta:

La Garanta de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, ser

a) Despus de la notificacin con la Resolucin de Declaratoria Desierta.

b) En el caso de que existiese Recurso Administrativo de Impugnacin,

c) Cuando la entidad convocante solicite la extensin del periodo de validez

d) Despus de notificada la Resolucin de Cancelacin del Proceso de

e) Despus de notificada la Resolucin de Anulacin del Proceso de

f) Despus de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.

4.4 El tratamiento de ejecucin y devolucin de las Garantas de Cumplimiento de Contrato y

5. RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS

5.2 Las causales de descalificacin son: