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Agosto

2017
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Fax: 2257-8859

HECHOS NO PALABRAS!
CRITERIO TCNICO DEL ENTE ADSCRITO Cualquier otro rol que se proponga (6x2, 6x4, etc.), adicional
AL CONSEJO DE SALUD OCUPACIONAL a los solicitados, el DSO deber someterlo a un anlisis
DEL MTSS similar al realizado en este criterio tcnico y considerar los
Los aspectos fundamentales del anlisis realizado indican aspectos mnimos definidos en la recomendacin 2 y 3 del
que la naturaleza del trabajo policial, las condiciones del presente criterio.
lugar en el que se desarrolla, y las formas de organizacin COMPETENCIA DEL CSO
laboral existentes hacen que sea una ocupacin insalubre y
peligrosa, con una carga de trabajo mental, emocional, y La Procuradura General de la Repblica, rgano superior
fsica aumentada que favorece el estrs laboral lo que consultivo, tcnico-jurdico, de la Administracin Pblica,
aumentan el riesgo de afectacin a la salud y el desempeo mediante dictamen C-219 del 22 de octubre de 1998, se
de las personas trabajadoras. pronunci sobre el CSO, de la siguiente manera: Como se
aprecia, se trata de un rgano que tiene legalmente
Existen manifestaciones fsicas y mentales que evidencian asignadas atribuciones pblicas propias y de su exclusivo
que el trabajo est incidiendo significativamente en el ejercicio.
menoscabo de la salud, principalmente por registrarse El dictamen evidencia que, aquellas materias o asuntos que
manifestaciones de estrs laboral; asociadas a afecciones son propios del rgano administrativo y que posean una
gastrointestinales no infecciosas, como gastritis, colitis, colon jurisdiccin especial establecida por ley, son de acatamiento
irritable; insomnio, migraa, malas relaciones laborales y obligatorio de todas las personas empleadoras.
desmotivacin laboral; las cuales pueden incidir en las
relaciones sociales externas al trabajo (Familia, pareja, Aunado a lo anterior, el numeral 282 del Cdigo de Trabajo,
amigos) viceversa. determina el carcter vinculante u obligatorio para toda
persona empleadora, pblica o privada, de adoptar en sus
ROL 3X3 lugares de trabajo las medidas tendientes a garantizar la
salud ocupacional de las personas trabajadoras, conforme a
En el rol 3x3, la alternancia se debe dar en rotacin rpida las recomendaciones que formule el CSO.
y no exceder el nmero de horas mensuales de acuerdo a la
proporcin entre los das trabajados en horario diurno/mixto
y en horario nocturno (para una proporcin de 50% diurna HECHOS Y NO PALABRAS
y 50% nocturno es de 180 horas mensuales, y para una El Criterio del ente tcnico, adscrito al Consejo de Salud
proporcin de 50% mixto y 50% nocturno es de 168 horas Ocupacional del MTSS, viene a ratificar que nuestra teora era
mensuales). la correcta, que nuestros argumentos tenan asidero y que son
ROL 6X6 resultado de la experiencia y del conocimiento que tenemos
los que hemos servido en la Fuerza Pblica, del sentir de la
En rol 6x6, se sugiere el que contempla 6 das trabajados tropa.
seguidos donde 3 das son de da y 3 das son de noche, por UNA VEZ MS DECIMOS, LA VICTORIA
lo que la alternancia se da dentro del mismo ciclo.
Igualmente, se debe respetar el nmero de horas mensuales ES DE LA TROPA!!!
de acuerdo a la proporcin entre los das trabajados en
ESTRS LABORAL
horario diurno/mixto y en horario nocturno (para una
proporcin de 50% diurna y 50% nocturno es de 180 horas
El trabajo del polica es una ocupacin de alta exigencia,
mensuales, y para una proporcin de 50% mixto y 50%
responsabilidad y expectativa social con respecto a su
nocturno es de 168 horas mensuales).
servicio y rol, por tanto, se califica como una ocupacin
ROL 5X2 Y OTROS altamente estresante. El estrs es un proceso de
desequilibrio entre las demandas y la capacidad de
El rol 5x2 se puede mantener como propuesto, pero el respuesta de la persona que se enfrenta a ellas, dado que
nmero de horas ordinarias laboradas cada da no debe entran en juego multitud de factores (personales, de la
exceder las 9.6 horas. situacin y de las relaciones interpersonales), entre los que

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destaca la percepcin que la persona tenga sobre si sus que en estos casos igualmente usted tiene derecho a ser
recursos (personalidad, experiencia, capacidad, etc.) son relevado para sus tiempos de alimentacin y la atencin de
suficientes o no para hacer frente a los requerimientos que necesidades fisiolgicas, e inclusive segn sea la peligrosidad
se plantean de la persona a custodiar, el derecho de contar con un
binomio.
RECOMENDACIONES DEL CSO ABUSO DE AUTORIDAD

Debe elaborarse en forma concertada un reglamento que Cdigo Penal, Articulo 338 Ser reprimido con prisin de tres
considere la modalidad de jornadas, turnos, rotacin de meses a dos aos, el funcionario pblico, que, abusando de
turnos y condiciones de trabajo que deben imperar durante su cargo, ordenare o cometiere cualquier acto arbitrario en
el ejercicio de la labor, el descanso y bienestar personal, perjuicio de los derechos de alguien.
concordantes con la normativa nacional.
Recordemos que el MSP ordeno el despido de compaeros
REGLAMENTACIN mediante la aplicacin del artculo 140 inciso 1) de la
Constitucin Poltica, por presuntos abusos de autoridad
Esa es la etapa siguiente, el acuerdo firmado entre la que se mantenan en sede judicial. Algunos los hemos
Seccional ANEP Fuerza Pblica, y las autoridades del MSP, presentado ante el Contencioso Administrativo.
establece que una vez emitido el criterio del Consejo de
Salud Ocupacional, las partes nos sentaremos a consensuar MENOSPRECIO PARA LOS SIMBOLOS
la reglamentacin pertinente, observando lo indicado en NACIONALES
dicho criterio tcnico.
JORNADA LABORAL Y TIEMPO DE Se impondr prisin de un mes a dos aos y con treinta a
DESCANSO: noventa das multa al que menospreciare o vilipendiare
pblicamente la bandera, el escudo o el himno de la Nacin.
Sabemos de algunas jefaturas que manifiestan desconocer Artculo 305 del Cdigo Penal.
en cual norma se sustenta el derecho al tiempo de descanso
en la jornada de 12 horas. Acometimiento a una mujer en estado de gravidez
En lo que interesa el artculo 143 del Cdigo de Trabajo Artculo 388 del Cdigo Penal. Se impondr de diez a
seala; jornada de hasta doce horas, Sin embargo, estas sesenta das multa a quien: Acometiere o produjere una
personas no estarn obligadas a permanecer ms de doce emocin violenta a una mujer en estado de gravidez,
horas diarias en su trabajo y tendrn derecho dentro de esa cuando el embarazo de la ofendida le conste o fuere
jornada, a un descanso mnimo de una hora y media. Este evidente.
es el tiempo para descanso en jornada diurna y nocturna.

TIEMPO DE DESCANSO.
OBEDIENCIA DEBIDA
SOBRE LA CUSTODIA DE APREHENDIDOS No es culpable el que acta en virtud de obediencia,
siempre que concurran los siguientes requisitos:
La Directriz 033-2014- DGFP establece claramente la orden
de asignar custodio de celdas, tanto de da como de noche, Que la orden dimane de autoridad competente para
en caso de que en la delegacin se mantenga sujetos en expedirla y este revestida de las formas exigidas por la ley;
calidad de aprehendidos, esta actividad de custodia no b) Que el agente est jerrquicamente subordinado a quien
debe recaer en la o el oficial de guardia. expide la orden; y c) Que la orden no revista el carcter de
una evidente infraccin punible. Artculo 36 del Cdigo
En el supuesto de que a usted le asignen una custodia en Penal.
algn centro mdico y/o instancia judicial, le recordamos

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DEBER DE OBEDIENCIA Art. 108 LGAP objetos relacionados con el delito. En lo que sea
aplicable, se realizar el mismo procedimiento y se
1-Deber desobedecer el servidor cuando se presente cumplir con las mismas formalidades previstas para la
cualquiera de las siguientes circunstancias: requisa de personas.

Que la orden tenga por objeto la realizacin de actos FUNCIONARIO DE HECHO


evidentemente extraos a la competencia del inferior; y
Sera funcionario de hecho el que hace lo que el servidor
Que el acto sea manifiestamente arbitrario, por constituir su
ejecucin abuso de autoridad o cualquier otro delito. pblico regular, pero sin investidura o con una
investidura invalida o ineficaz, aun fuera de situaciones
2-La obediencia en cualquiera de estas circunstancias de urgencia o de cambios ilegtimos de gobierno,
producir responsabilidad personal del funcionario, tanto siempr3e que se den las siguientes circunstancias:
administrativo como civil, sin perjuicio de la responsabilidad
penal que pueda caber. a) Que no se haya declarado todava la ausencia o
la irregularidad de la investidura, ni
CUMPLIMIENTO DE LA LEY administrativa ni jurisdiccionalmente; y
b) Que la conducta sea desarrollada en forma
No delinque quien obrare en cumplimiento de un deber
pblica, pacifica, continua y normalmente
legal o en ejercicio legtimo de un derecho. Artculo 25 del
Cdigo Penal. acomodada a derecho.
REQUISA Art. 189 CPP
En el manual de clases policiales, se vinieron a
Requisa El juez, el fiscal o la polica podrn realizar la establecer requisitos para desempear los cargos que se
requisa personal, siempre que haya motivos suficientes contemplan a partir del Agente II, en caso de los chferes
para presumir que alguien oculta pertenencias entre sus y personal que le asignan funciones aun sin contar con
ropas o que lleva adheridos a su cuerpo objetos tales requisitos, les aclaramos que ustedes tienen el
relacionados con el delito. Antes de proceder a la derecho de presentar reclamos administrativos y/o
requisa, deber advertir a la persona acerca de la Contenciosos, esto por la figura jurdica citada en el
sospecha y del objeto buscado, invitndola a exhibirlo. Artculo 115 de la Ley General de la Administracin
La advertencia e inspeccin se realizar en presencia de Pblica.
un testigo, que no deber tener vinculacin con la Esto en razn de que la administracin a sabiendas de
polica. Las requisas se practicarn separadamente, que usted no cuenta con los requisitos que ella misma
respetando el pudor de las personas. Las requisas de estableci, le asigna funciones que hoy reciben un
mujeres las harn otras mujeres. Se elaborar un acta, salario mayor al suyo, segn la tabla de salarios del
que podr ser incorporada al juicio por lectura. Manual de Clases Policiales.

REQUISA VEHICULO Art. 190 CPP DERECHO DE LICENCIAS

Registro de vehculos El juez, el fiscal o la polica Artculo 43: El Ministerio otorgara licencia con goce de
podrn registrar un vehculo, siempre que haya motivos salario al servidor en los siguientes casos: Por
suficientes para presumir que una persona oculta en l matrimonio del funcionario o deceso del padre o la
madre, conyugue o hijos, siete (7) das naturales a partir
de la fecha del suceso.

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Por el deceso de parientes hasta el segundo grado de Estamos conociendo el criterio tcnico del CSO del
consanguinidad o afinidad, dos das a partir de la MTSS, que nos viene a dar la razn, en torno a la
fecha del suceso. necesidad de mantener roles de trabajo acordes con la
Por nacimiento de hijos siete das hbiles a partir de la perspectiva de salud.
fecha de nacimiento. ANEP es la organizacin que impulso la Reforma
Por cambio de casa de habitacin, un da hbil. Procesal Laboral, que viene a cambiar muchas cosas
Cuando participo en eventos culturales y deportivos para bien de la clase trabajadora.
debidamente oficializados por el Ministerio de Cultura Hemos ganado varios recursos de amparo, que obligan a
Juventud y Deportes. reparar delegaciones.
Impulsamos dos marchas (manifestaciones) policiales
RESUMEN DEL REGLAMENTO DE pacficas. La primera en el ao 2013 y la segunda en
UNIFORMES: febrero del ao 2017, con unas 2000 personas
participantes.
Se considerarn faltas leves, las siguientes:
DELEGADOS Y DELEGADAS
1-Portar el uniforme incompleto. En todo el pas, la Seccional ANEP Fuerza Pblica,
2-No guardar las normas de aseo, higiene y buena cuenta con compaeros y compaeras de la tropa, que
presentacin personal, de conformidad con las normas voluntariamente asumen el rol de lderes y lideresas. Son
de urbanidad y las disposiciones contenidas en el quienes reciben los boletines, asisten a reuniones,
presente Reglamento y el Reglamento de Servicio de los manejan la informacin y asumen un rol de dirigentes
Cuerpos Policiales Adscritos al Ministerio de Seguridad sindicales. Nuestros delegados y delegadas, estn
Publica. inscritos y protegidos por el fuero sindical.
3- No portar el nombre y apellido como se indica en la
cedula de identidad y nmero de cdigo correctamente, PERMANEZCA SIEMPRECON NOSOTROS EN X-6
en aquellos casos en que la institucin se lo haya Nuestros Correos electrnicos:
proporcionado.
mainoranchia@anep.or.cr
HECHOS NO PALABRAS /gerardinamorales@anep.or.cr
jonathanflores@anep.or.cr Tel: 2257-9959, 2257-
Logramos el reglamento para el pago de horas extra. 8343, 2257-9932, 2257-9951, Extensin 239 fax N:
Logramos el ingreso al Estatuto, para oficiales con 2257-8859. Pgina Web: www.anep.cr Facebook:
proceso administrativo pendiente. Seccional ANEP-Fuerza Pblica
Logramos los roles de servicio acordes a la salud
(Pendiente de reglamentacin).

ANEP SOMOS TODOS Y


TODAS QUIENES LUCHAMOS
POR JUSTICIA.

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