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JURISPRUDENCIA
SEPARATA ESPECIAL
El Peruano
7124 JURISPRUDENCIA Sbado 9 de agosto de 2014
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA 4.3. El artculo 140 del Cdigo Civil de 1984.
4.4. La ineficacia del negocio jurdico.
DE LA REPBLICA
4.4.1. Ineficacia Estructural.
QUINTO PLENO CASATORIO CIVIL 4.4.1.1. Nulidad.
4.4.1.2. Anulabilidad.
SENTENCIA DEL PLENO CASATORIO 4.4.2. Ineficacia Funcional.
4.5. Inexistencia.
Casacin N 3189-2012-LIMA NORTE. 5. La impugnacin de acuerdos.
sealar que no estuvo presente en la Asamblea lo que no IV. Fundamentos del recurso.
resulta arreglado a ley.
4. Por resolucin de folios 151, se declar la rebelda del Por resolucin de fecha 16 de septiembre de 2012,
codemandado Homero Castillo Alva, quien no contest emitida por la Sala Civil Transitoria de la Corte Suprema
la demanda pese a estar notificado de la misma. de Justicia de la Repblica, se declar procedente el
5. Mediante sentencia de fecha 25 de julio del 2011, recurso de casacin por las causales de infraccin
corriente a folios 262, el Juzgado Civil de Puente Piedra, normativa procesal y material, referidas en el primer
de la Corte Superior de Justicia de Lima Norte declara caso a la infraccin de los artculos I del Ttulo Preliminar
fundada la demanda, en consecuencia nulas las Actas y numeral 06 del artculo 50 del Cdigo Procesal Civil,
de Asamblea General Extraordinaria de Asociados y en el caso de la infraccin normativa material se
de fechas 10 de octubre de 2004 y 02 de octubre de denuncia la inaplicacin de los numerales 01 y 05 del
2005, ordenndose la cancelacin de las inscripciones artculo 219 del Cdigo Civil, as como la interpretacin
registrales de las mismas. Se ha establecido en esta errnea del artculo 92 de la norma anotada, por los
sentencia que en el caso de autos nunca se realizaron siguientes fundamentos:
las citadas Asambleas Generales, conforme a la
declaracin jurada de Pascual Narvaja Condor quien i) Infraccin normativa de naturaleza procesal.
seala que su padre Martn Narvaja Guitrrez falleci
el 15 de junio de 2000, sin embargo ste aparece Refiere que la resolucin impugnada ha infringido
incluido en la lista de supuestos asistentes a la referida los artculos I del Ttulo Preliminar y numeral 06 del
asamblea presentada a los Registros Pblicos por el artculo 50 del Cdigo Procesal Civil, referidos a
codemandado Homero Castillo Alva obrante a folios 16. los principios de observancia del debido proceso y
Agrega que otra situacin similar se presenta con Justo motivacin de las resoluciones judiciales, por cuanto
Sola Leyva quien aparece fallecido el 18 de enero de no se han apreciado adecuadamente los medios
2001 a folios 37, sin embargo se le consigna tambin en probatorios aportados al proceso, consistentes en la
la citada lista. Asimismo, se indica que en la presunta declaracin jurada emitida por 121 asociados de la
acta de asamblea general del 10 de octubre de 2004 Asociacin demandada y las partidas de defuncin
segn declaracin jurada de Homero Castillo Alva de los supuestos asistentes a las asambleas, lo cual
habra participado como Presidente del Comit de ese permite determinar la inexistencia de las asambleas
entonces Ricardo Palencia Torres, pero de la revisin materia de autos, por lo que no se ha efectuado una
del libro padrn de la Asociacin obrante de folios 22 a debida valoracin probatoria.
29, en ninguna parte aparece dicha persona, mxime
cuando el demandante expres que ste antes de la ii) Infraccin normativa de naturaleza material.
celebracin de dicha Asamblea haba transferido el bien
inmueble que le confera la calidad de asociado a favor a) La resolucin de vista inaplica lo dispuesto en los
de Romn Poma Mamani ,folios 71 a 78. Adicionalmente numerales 01 y 05 del artculo 219 del Cdigo Civil,
a ello se han presentado las declaraciones de otros por cuanto la simulacin absoluta del acto jurdico
asociados, folios 38 a 57, quienes sostienen desconocer est probada con la ausencia de voluntad de los
la existencia de la referida asamblea y que nunca asociados que supuestamente celebraron el acto
asistieron a ella; sin embargo en la declaracin jurada jurdico contenido en las asambleas cuestionadas,
que present Homero Castillo Alva a los Registros en las que no se encontraban presentes algunos
Pblicos los incluye como presuntos asistentes. de los asociados por estar fuera del pas o porque
6. A folios 286, la Asociacin de Vivienda Chilln interpone haban fallecido con anterioridad a la celebracin
recurso de apelacin alegando que no se ha valorado la de las mismas. Ello implica que la supuesta
voluntad de 940 socios quienes no han puesto de manifiesto manifestacin de la voluntad de los asociados
su disconformidad con el contenido en las actas de declarada por el propio Presidente de la Asociacin
asamblea general materia de autos. Agrega que en forma no corresponde a su verdadera intencin, por lo
tarda el accionante cuestiona la validez de las referidas que las asambleas materia de autos no han sido
actas de asamblea sin respetar la voluntad mayoritaria de convocadas bajo las normas estatutarias de la
los asociados. Aade que del contenido de las actas se Asociacin y slo se sustentan en la inscripcin
advierte la existencia de un acto jurdico vlido. registral de stas, efectuadas mediante una simple
7. La Sala Civil Transitoria de la Corte Superior de Justicia declaracin jurada ante los Registros Pblicos por
de Lima Norte expide sentencia el 22 de junio del 2012 parte del codemandado Homero Castillo Alva.
a folios 452 declarando nula e insubsistente la sentencia b) La citada resolucin de vista interpreta
apelada, nulo todo lo actuado incluido el auto admisorio e errneamente lo previsto en el artculo 92 del
improcedente la demanda. Se estableci que con relacin Cdigo Civil por cuanto la pretensin demandada
a la pretensin demandada que se viene tramitando resulta distinta a la impugnacin de acuerdos, no
como un proceso de conocimiento, cuyo objeto es la habiendo efectuado ninguna referencia a algn
nulidad de acto jurdico, existe una pretensin especfica acuerdo tomado por la Asociacin demandada, por
y una va procedimental determinadas expresamente por tanto no pueden sealarse plazos de caducidad si
la ley con carcter imperativo para discutir la validez de nunca existieron las asambleas de la citada entidad,
los acuerdos de una asociacin, por lo que no procede lo cual ha sido sealado en la demanda.
su tramitacin en una va distinta pese a la voluntad en
contrario de la parte demandante. El incumplimiento de V. De la convocatoria al Pleno Casatorio.
la normativa vigente, artculo 92 del Cdigo Civil, afecta
de nulidad todo el proceso, por lo que no corresponde 1. Mediante resolucin de fecha 17 de septiembre del
adaptar la demanda a la va procedimental especfica, 2012, la Sala Civil Transitoria de la Corte Suprema
en razn que el derecho de impugnacin judicial de de Justicia de la Repblica convoc a los Jueces
acuerdos de la parte demandante ha caducado, por Supremos integrantes de las Salas Civiles Transitoria
cuanto los acuerdos de nombramiento de Comit y Permanente de la Corte Suprema de Justicia de la
eleccionario y Consejo Directivo para el perodo 2004 a Repblica, al Pleno Casatorio, de conformidad con lo
2007 fueron inscritos el 07 de enero de 2005 a folios 32 dispuesto por el artculo 400 del Cdigo Procesal Civil,
y 230, y el acuerdo de otorgamiento de amplios poderes con el objeto de fijar precedente judicial en atencin al
y facultades especiales corri igual suerte el 12 de caso materia de autos.
octubre de 2005 a folios 58, en tanto que la demanda fue 2. Por resolucin de fecha 03 de octubre de 2012, se
interpuesta el 16 de mayo de 2006, luego de transcurrido aceptaron los pedidos de amicus curiae (amigos del
el plazo de caducidad de 30 das de inscrito el acuerdo. tribunal) de los seores abogados Jairo Cieza Mora,
Juan Espinoza Espinoza y Juan Morales Godo, quienes
III. Materia del recurso. hicieron uso de la palabra el da de la fecha de la vista
de la causa 16 de octubre de 2012 para abordar los
Se trata del recurso de casacin interpuesto a folios 475 por temas que se les haba planteado previamente.
Rodrigo Snchez de la Cruz, contra la sentencia de vista
de folios 452, de fecha 22 de junio de 2012, emitida por VI. Consideraciones
la Sala Civil Transitoria de la Corte Superior de Justicia de
Lima Norte, que declar nula e insubsistente la sentencia 1. Habindose invocado infracciones normativas
apelada, nulo todo lo actuado incluido el auto admisorio e procesales y materiales conforme se aprecia de la
improcedente la demanda de nulidad de acto jurdico. fundamentacin del recurso interpuesto, corresponde
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realizar el anlisis de la primera infraccin, dado que de rganos jurisdiccionales a la pretensin interpuesta,
ampararse la misma no tendra objeto pronunciarse por ms an cuando el contenido de acceso a la tutela
las infracciones materiales denunciadas. jurisdiccional no implica que la pretensin incoada
2. En el caso de la infraccin normativa procesal sea declarada fundada, por lo que este extremo de
alegada, sta se ampara en la vulneracin del artculo la infraccin normativa procesal denunciada debe
I del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Civil, desestimarse.
argumentando para ello el derecho de acceso de todo 6. El principio de motivacin de las resoluciones judiciales
sujeto de derecho a la tutela jurisdiccional efectiva; constituye una de las garantas de la imparticin de
adicionalmente, se invoca la afectacin del numeral 06 Justicia incorporada en el numeral 05 del artculo 139
del artculo 50 de la norma anotada, referido al deber de la Constitucin, el mismo que establece la exigencia
del magistrado de fundamentar los autos y sentencias de la motivacin escrita de las resoluciones judiciales
que emita bajo sancin de nulidad, lo cual incide en la en todas las instancias, excepto los decretos de mero
motivacin de las resoluciones judiciales, que constituye trmite, con mencin expresa de la ley aplicable y
uno de los contenidos del debido proceso. de los fundamentos de hecho en que se sustentan.
En ese sentido, el numeral 03 del artculo 122 del
1. Con relacin a la causal de contravencin al Cdigo Procesal Civil prev la exigencia que en las
derecho a la tutela jurisdiccional y la motivacin resoluciones judiciales se expresen los fundamentos de
de resoluciones judiciales. hecho y derecho que la sustentan segn el mrito de lo
actuado en el proceso, destacndose que la motivacin
1. Respecto de la tutela jurisdiccional, corresponde no es solo un deber de orden constitucional sino que
sealar que es un derecho fundamental, conforme lo es adems un derecho del justiciable quien a travs
establece el numeral 03 del artculo 139 de la Constitucin del discurso argumentativo que el Juez emita podr
que precisa (...) Son principios y derechos de la funcin conocer las razones de su decisin a efecto que si no las
jurisdiccional: (...) 3. La observancia del debido proceso encuentra conforme a derecho las pueda impugnar por
y la tutela jurisdiccional. Ninguna persona puede ser ante el rgano Superior, para que este ltimo proceda a
desviada de la jurisdiccin predeterminada por ley, ni efectuar el debido control del razonamiento judicial.
sometida a procedimiento distinto de los previamente 7. En el caso de autos examinada la resolucin de
establecidos, ni juzgada por rganos jurisdiccionales vista se aprecia que la Sala Superior al revocar la
de excepcin ni por comisiones especiales creadas al resolucin de primer grado y declarar la improcedencia
efecto, cualquiera sea su denominacin. de la demanda ha precisado que (...) Este derecho
2. Reiterada jurisprudencia del Tribunal Constitucional, esencial est regulado por el artculo 92 del Cdigo
como la consignada en el fundamento jurdico 08 de la Civil, que incorpora el derecho de los asociados a
STC 763-2005-AA/TC ha precisado que (...) cuando el impugnar judicialmente los acuerdos contrarios a
ordenamiento reconoce el derecho de todo justiciable las disposiciones estatutarias o legales; esto quiere
de poder acceder a la jurisdiccin, como manifestacin decir que, dentro de las causales de impugnacin, se
de la tutela judicial efectiva, no quiere decir ello que incluyen los supuestos previstos en el artculo 219 de
la judicatura prima facie, se sienta en la obligacin de la citada norma. Asimismo, se establece que la va
estimar favorablemente toda pretensin formulada, procedimental para dicha impugnacin, es el proceso
sino que simplemente sienta la obligacin de acogerla abreviado, (...) Al existir una accin especfica y una
y brindarle una sensata como razonada ponderacin va procedimental determinadas de manera expresa
en torno a su procedencia o legitimidad. No es pues por la ley y de carcter imperativo por ser de orden
que el resultado favorable est asegurado con solo pblico, para discutir la validez de los acuerdos de
tentarse un petitorio a travs de la demanda, sino tan una asociacin; no procede su tramitacin en una va
solo la posibilidad de que el rgano encargado de la distinta a la establecida, pese a la voluntad en contrario
administracin de justicia pueda hacer del mismo un del accionante. El incumplimiento afecta gravemente de
elemento de anlisis con miras a la expedicin de un nulidad todo el proceso (...).
pronunciamiento cualquiera que sea su resultado (...). 8. De lo expuesto, se determina que la Sala Superior de
3. Sobre el particular, cabe precisar que uno de los acuerdo a su criterio, ha motivado las razones fcticas y
contenidos del derecho a la tutela jurisdiccional es el jurdicas por las cuales considera que debe desestimarse
derecho de acceso a los rganos jurisdiccionales, al por improcedente la presente demanda, por lo que el
tratarse de (...) un derecho fundamental del ciudadano, recurso de casacin en cuanto a la infraccin normativa
inviolable por parte de los poderes estatales. Y realmente procesal denunciada no ha prosperado de acuerdo a las
constituira una incongruencia insuperable si, asegurado razones precedentemente sealadas, desestimndose
el acceso a la jurisdiccin, frente a la lesin o amenaza de sta; debindose analizar ahora la infraccin normativa
lesin a un derecho (aunque sea meramente afirmada), material, para lo cual realizaremos un estudio de
no se previera el ejercicio del derecho de invocar y todas las instituciones que consideramos pertinentes
obtener tutela jurisdiccional adecuada y efectiva (...)5. para la resolucin del caso y la emisin de la doctrina
Este es el correlato al ejercicio del derecho de accin, jurisprudencial aplicable a todas las instancias.
toda vez que sera ilusorio contar con este derecho 9. Con relacin a la infraccin normativa material
fundamental si es que los rganos jurisdiccionales alegada, el asunto a dilucidarse con la interposicin
no garantizaran el acceso a recibir tutela, y con ello del presente medio impugnatorio tiene como objeto
nos referimos a la respuesta de stos a partir de las esclarecer, en primer trmino si se han inaplicado los
demandas interpuestas, estimndolas o no, dado que numerales 01 y 05 del artculo 219 del Cdigo Civil, as
el acceso no es garanta de que la parte que interpone como en haber incurrido en errnea interpretacin del
la demanda reciba un fallo estimatorio necesariamente, artculo 92 de la norma anotada.
estadio de la historia del derecho procesal, referido a 10. Para tal efecto se hace necesario tener como
la accin concreta, largamente superado en nuestros puntos de debate y anlisis las instituciones jurdicas
das. de Sujeto de Derecho, Negocio Jurdico, Ineficacia
4. En cuanto a las alegaciones relativas a la denuncia del Negocio Jurdico, Impugnacin de Acuerdos de
casatoria por la causal de infraccin normativa procesal, Asociaciones Civiles, Interpretacin Normativa, entre
es del caso destacar que el artculo I del Ttulo Preliminar otros temas. Sin embargo, previamente a analizar
del Cdigo Procesal Civil establece que Toda persona instituciones jurdicas, apreciaremos el desarrollo
tiene derecho a la tutela jurisdiccional efectiva para constitucional del derecho fundamental a la Asociacin
el ejercicio o defensa de sus derechos o intereses y a la Libertad de Contratacin, as como sus
con sujecin al debido proceso; adicionalmente el contenidos constitucionalmente protegidos conforme a
numeral 06 del artculo 50 de la norma anotada precisa nuestra Constitucin y al desarrollo de la jurisprudencia
que Son deberes de los jueces en el proceso: (...) 6. constitucional correspondiente, que constituyen el punto
Fundamentar los autos y las sentencias, bajo sancin de inicio de interpretacin del derecho civil a partir de la
de nulidad, respetado los principios de jerarqua de las tutela de los derechos fundamentales.
normas y el de congruencia (...).
5. Reiteramos que uno de los contenidos del derecho
fundamental a la tutela jurisdiccional es el de acceso
a los rganos jurisdiccionales, derecho que no ha sido
vulnerado en autos, conforme puede apreciarse de los
presentes actuados, toda vez que el recurrente transit 5
ALVARO DE OLIVEIRA, Carlos Alberto. Teora y Prctica de la Tutela Jurisdiccional.
por dos instancias y ha recibido la respuesta de los Lima: Communitas. 2008. p. 142.
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2.- Los derechos fundamentales a la Asociacin y a (...)8. De esta manera, por previsin constitucional se
la Libertad de Contratacin. encuentra tutelado el derecho de constituir estructuras
organizacionales sin fines de lucro, para el desarrollo de
11. En todo Estado constitucional de derecho, como la libre iniciativa privada en atencin a los altos valores
es el caso del Estado peruano, se debe partir de una de la dignidad del ser humano.
nocin fundamental (...) el Estado de Derecho quiere 19. Corresponde destacar que (...) el derecho de
expresar el sometimiento del Estado a un conjunto de asociacin, como ha dicho el Tribunal, comprende
normas e instituciones jurdicas, sin embargo, el Estado no slo el derecho de asociarse, sino tambin el de
Constitucional especfica que es a la Constitucin a lo establecer la propia organizacin del ente creado por
que ante todo y primariamente se somete el Estado (...)6; el acto asociativo, dentro del marco de la Constitucin
y en razn a ello es coherente afirmar que todo nuestro y de las leyes (...)9. Al establecerse el derecho de la
orden jurdico se organiza e interpreta como una unidad, libre iniciativa de los sujetos de derecho para agruparse
fundamentndose en la Constitucin de 1993; toda vez que por fines altruistas, como es el caso de una Asociacin,
el desarrollo legislativo de las normas infraconstitucionales tambin es importante sealar que stos son libres para
se interpreta con referencia a la tutela de los derechos adoptar la forma asociativa que elijan, y es a partir de
fundamentales, y por ende es que a partir de este enfoque esta concepcin que podemos afirmar la autonoma
analizaremos el derecho a la Asociacin. de la voluntad de quienes han decidido conformar
12. Pero ello no implica la inamovilidad del texto una persona jurdica no lucrativa para coordinar sus
constitucional, as como de los desarrollos legislativos esfuerzos, en pos de un inters no lucrativo, que puede
en la normativa ordinaria, pues (...) la Constitucin de ser de ndole social, cultural, deportivo, etc.
un Estado democrtico, para Peter Hberle, constituye 20. La existencia de una persona jurdica, como lo
una obra abierta con un carcter necesariamente falible veremos ms adelante, importa la reduccin de la
y, por tanto revisable. No es un documento histrico pluralidad de sujetos de derecho, personas naturales
muerto, sino un proyecto de sociedad justa que seala o incluso personas jurdicas, a un sujeto de derecho
el horizonte de expectativas de una comunidad poltica diferente de sus integrantes, de conformidad con el
y que sus miembros mediante sus diferentes lecturas artculo 78 del Cdigo Civil.
deben ir adaptando a los cambios sociales ms all 21. De esta manera el derecho de asociacin es un
del papel de meros destinatarios de las normas (...)7. derecho fundamental y se encuentra reconocido en una
Ello resulta coherente, dado que el desarrollo de los serie de instrumentos internacionales de los cuales es
derechos fundamentales es un constante redescubrir signatario el Estado peruano, tal como es el caso de
nuevos mbitos objeto de tutela, conforme se puede la Convencin Americana de Derechos Humanos10, a
apreciar a lo largo de las ltimas dcadas, teniendo tal punto que goza de reconocimiento constitucional
en cuenta el avance de la sociedad as como de las conforme se ha precisado precedentemente.
nuevas tecnologas; soslayar ello implicara aceptar que 22. El derecho de asociacin sustentado en la dignidad
la Constitucin y todo el ordenamiento jurdico es un humana tiene mltiples expresiones, entre ellas
texto que debe permanecer inalterado, e incluso, que religiosas, culturales, sociales, histricas, deportivas, o
no es susceptible de interpretacin de conformidad con de otra ndole, con los cuales abarca los ms variados
los derechos fundamentales de progresivo desarrollo. mbitos de la iniciativa privada a efectos de satisfacer
13. En atencin a que todo Estado Constitucional de los diversos intereses de quienes las conforman.
Derecho desarrolla sus actividades y funciones, con 23. Siendo ello as, presentamos a continuacin
y desde la Constitucin, corresponde la aplicacin de jurisprudencia que nos permite apreciar la manera de
la normativa vigente a partir de la norma fundamental tutelar este derecho en la va constitucional por parte
de 1993, y por tanto debe revisarse y destacarse la del Tribunal Constitucional.
interpretacin realizada por el Tribunal Constitucional,
en torno al tema que nos convoca, a propsito del 2.1.1.Desarrollo Jurisprudencial del Tribunal
cual se han establecido las lneas normativas que Constitucional.
corresponde seguir a todos los operadores del derecho,
para realizar un desarrollo interpretativo que considere 24. Diversos pronunciamientos del Tribunal
la tutela de los derechos fundamentales, y nos sirva de Constitucional se han producido con relacin al derecho
fundamento a la labor que realiza la Corte Suprema de de asociacin y temas conexos, razn por la cual
Justicia de la Repblica en la realizacin del presente consideramos pertinente destacar:
Pleno Casatorio Civil.
14. Todo lo cual se produce porque en la lectura inacabada a) Los fundamentos jurdicos 03 y 04 de la STC 3978-
de los derechos fundamentales a travs de la Constitucin, 2007-AA/TC, en la que se ha establecido:
sta debe adecuarse de manera dinmica a la tutela de
nuestra comunidad, y por ello la interpretacin normativa Alcances y Caractersticas del Derecho de
que se realice debe llevar internamente la defensa de los Asociacin
derechos fundamentales, en nuestro caso del derecho 3. (...) este Colegiado anota que el citado atributo
fundamental de asociacin, buscando no slo preservar puede ser concebido como aquel derecho por el
este derecho sino tambin su promocin. cual toda persona puede integrarse con finalidades,
15. Ahora bien, los criterios hermenuticos y los mismos que aunque pueden ser de diversa
argumentativos del derecho civil, deben permitirnos una orientacin tienen como necesario correlato su
lectura en base a la unidad sistemtica y coherencia conformidad con la ley (...)
del desarrollo legislativo de los derechos estatuidos en (...)
la normativa vigente, a partir de los conceptos antes
precisados, que nos permitan realizar una lectura sin
contradicciones de nuestro sistema jurdico.
16. Es por ello que, antes de proceder al anlisis
interpretativo y dogmtico propio del derecho civil, 6
AGUILERA PORTALES, Rafael Enrique. Constitucin y Democracia: Fundamentos
presentamos a continuacin el desarrollo normativo Polticos del Estado de Derecho. Lima: Editora Jurdica Grijley. 2011. p. 34.
realizado por el Tribunal Constitucional a partir de los 7
AGUILERA PORTALES, Rafael Enrique. Op., cit., p. 38.
derechos fundamentales de Asociacin y de Libertad de 8
VEGA MERE, Yuri. Numeral 13 del artculo 02 de la Constitucin. En: La Constitucin
Contratar. Comentada. Anlisis artculo por artculo. Lima: Gaceta Jurdica. Segunda Edicin
aumentada, actualizada y revisada. Tomo I. Enero 2013. p. 248.
9
RUBIO CORREA, Marcial. El Derecho Constitucional de Asociacin. En: El Notario
2.1. El derecho fundamental a la Asociacin Peruano. Lima: Colegio de Notarios del Per. 1998. p. 20. La cita corresponde a
Francisco Fernandez Segado comentando una jurisprudencia del Tribunal Constitucional
17. De conformidad con el numeral 13 del artculo 02 de espaol.
la Constitucin (...) Toda persona tiene derecho: 13. A
10
Artculo 16.- Libertad de Asociacin
1. Todas las personas tienen derecho de asociarse libremente con fines ideolgicos,
asociarse y a constituir fundaciones y diversas formas religiosos, polticos, econmicos, laborales, sociales, culturales, deportivos o de
de organizacin previa y con arreglo a ley. No pueden cualquiera otra ndole.
ser disueltas por resolucin administrativa (...). 2. El ejercicio de tal derecho slo puede estar sujeto a las restricciones previstas por
18. La constitucin de 1993 ha establecido (...) la ley que sean necesarias en una sociedad democrtica, en inters de la seguridad
al ms alto nivel de jerarqua del ordenamiento nacional, de la seguridad o del orden pblico, o para proteger la salud o la moral
pblicas o los derechos y libertades de los dems.
jurdico, el derecho de cualquier persona (natural o 3. Lo dispuesto en este artculo no impide la imposicin de restricciones legales, y an
jurdica, pblica o privada, nacional o extranjera) a la privacin del ejercicio del derecho de asociacin, a los miembros de las fuerzas
constituir organizaciones jurdicas sin fines de lucro armadas y de la polica.
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Libertad de asociarse, de no asociarse y de de ste, lo que importa un actuar diligente no slo en la
desvincularse asociativamente marcha de la asociacin, sino y sobre todo en el ejercicio
4. (...) Se trata de un derecho que no slo implica de sus derechos en el marco asociativo, uno de ellos es
la libertad de integracin (libertad de asociarse en el derecho de impugnar los acuerdos de la Asociacin
sentido estricto) sino que por correlato tambin Civil, que tiene que ser ejercitado diligentemente dentro
supone la facultad de no aceptar compulsivamente de lo regulado por la normativa vigente, como lo veremos
dicha situacin (libertad de no asociarse) o, ms adelante.
simplemente, de renunciar en cualquier momento, 29. Adicionalmente, la sentencia antes precisada,
pese haberla aceptado en algn momento establece la dimensin negativa del derecho de
o circunstancia (libertad de desvincularse asociacin, que se expresa a travs, de la facultad de
asociativamente). negarse a conformar esta persona jurdica o en dejar de
pertenecer a la misma.
25. En los fundamentos antes precisados se consigna
en primer lugar el concepto, a travs de la interpretacin 2.2. El derecho fundamental a contratar.
del Tribunal Constitucional, de lo que se considera como
derecho de asociacin y su absoluta subordinacin a lo que 30. De conformidad con el numeral 14 del artculo 2
establece la normativa vigente, de all que estn proscritas de la Constitucin de 1993 (...) Toda persona tiene
las asociaciones contrarias al ordenamiento estatuido. derecho: 14. A contratar con fines lcitos, siempre que
26. Asimismo, corresponde puntualizar en la jurisprudencia no se contravengan leyes de orden pblico (...).
previamente reseada, la amplia libertad que goza el 31. La libre iniciativa privada es tutelada en nuestro
asociado no slo para formar personas jurdicas, en ordenamiento, y es a partir de la regulacin estatuida
especial las no lucrativas, como es el caso de la Asociacin en la norma fundamental que podemos establecer la
Civil, tratada a propsito del presente Pleno Casatorio proteccin constitucional a la regulacin de conductas
Civil, sino tambin, como correlato de ello, est el derecho realizadas por las partes que intervienen en la
a desvincularse de la persona jurdica. constitucin de personas jurdicas y las posteriores
27. Al respecto cabe precisar, que as como existe un relaciones civiles patrimoniales establecidas a propsito
principio de autonoma privada y de libre iniciativa en de su desarrollo, tanto en el mbito no lucrativo, como
la formacin de entes colectivos, a efectos de aunar es el caso del presente Pleno Casatorio Civil, como en
esfuerzos, tambin debe tenerse en cuenta la voluntad de el mbito lucrativo.
las personas naturales o jurdicas, que deciden apartarse 32. Por ello es que (...) todo contrato es, al propio tiempo,
del desarrollo de las actividades y la puesta en marcha ejercicio de libertad y recorte de la misma. Cuando
de los objetivos dignos de tutela que han considerado hablamos de contratacin debe tenerse presente que
pertinentes, razn por la cual tambin debe considerarse en el contrato lo que se comprometen son conductas
la libertad de desvinculacin del ente jurdico. que las partes se obligan a realizar para llevar a cabo
una operacin econmica, por lo tanto, el contrato es
b) En el fundamento jurdico 19 de la STC 2389-2009- tambin un recorte voluntario de la libertad. De ah que
AA/TC, el supremo intrprete de la Constitucin la Constitucin (arts. 2, inc. 14, y 62) reconozca que
precisa la doble dimensin del derecho de quienes decidan celebrar un contrato lo hagan sin ms
asociacin en los siguientes trminos: limitaciones que las impuestas por el ordenamiento;
esto es, con la mayor libertad legal posible (...)11.
a. Una dimensin positiva que abarca las facultades 33. De manera que la libertad de contratar, estatuida
de conformar asociaciones (derecho a formar como derecho fundamental expresa un principio
asociaciones), la de afiliarse a las organizaciones general del derecho, como lo veremos posteriormente,
existentes y la de permanecer asociado mientras la autonoma de la voluntad, que responde a la
no se incumplan las normas estatutarias. libertad de todos para establecer las relaciones
Dentro de la facultad de conformar organizaciones, se civiles patrimoniales que consideren adecuadas para
encuentra comprendida la posibilidad de estructurar, la satisfaccin de sus necesidades, que tiene una
organizar y poner en funcionamiento la asociacin expresin tpica en el contrato, el negocio jurdico por
(principio de autoorganizcin), la que se materializa excelencia, por medio del cual las partes se encuentran
a travs del estatuto, que debe establecer como de acuerdo en la produccin de los efectos jurdicos a
mnimo reglas acerca del comportamiento exigido a los que han llegado, fruto del consentimiento de ambas
los socios y de las cargas que se les imponen, as partes.
como de los derechos que pueden ejercer y, por 34. Al respecto, cabe precisar que, (...) el poder jurdico
supuesto, sobre la manera de terminar el vnculo de la autonoma de la voluntad se halla reconocido en el
con la asociacin, por parte del afiliado, y de excluir artculo 1354 del Cdigo Civil peruano que declara que:
al socio, por parte de la asociacin. Las partes pueden determinar libremente el contenido
En este contexto, puede sealarse que el ejercicio del contrato, siempre que no sea contrario a norma
del derecho de asociacin supone un nmero plural legal de carcter imperativo (...) la autonoma privada,
de personas que acuerdan de manera autnoma, base de la libertad de contratar, es un Principio General
libre y espontnea la creacin de un ente a travs del del Derecho, porque es una de las ideas fundamentales
cual realizarn un proyecto de inters, propsitos, que inspira toda la organizacin de nuestro derecho
ideas o metas colectivo, comn, pacfico y lcito. privado (...)12.
Desde esta perspectiva, este Tribunal considera 35. La lectura del derecho civil debe realizarse a
que el derecho de asociacin se concreta en la partir del desarrollo progresivo de los derechos
existencia de personas jurdicas, libres y capaces fundamentales, que se encuentra recogido en los
para ejercer derechos y contraer obligaciones, a fin precedentes vinculantes y la reiterada jurisprudencia
de responder autnomamente por su devenir social, constitucional desarrollados por el mximo intrprete
en aras de lograr la satisfaccin de un inters u de la Constitucion. De esta manera, si bien la libertad
objetivo comn, no siempre ligado a la obtencin de contratar es una de las expresiones del principio
de lucro. de autonoma de la voluntad, propio del derecho civil,
b. En su dimensin negativa, comprende la facultad no podemos soslayar la lectura que realiza el Tribunal
de toda persona para negarse a formar parte de una constitucional con y desde la Constitucin.
determinada asociacin, as como el derecho a no
ser obligado a integrar una asociacin o el derecho 2.2.1.Desarrollo jurisprudencial del Tribunal
a no seguir asociado contra su voluntad o retirarse Constitucional a propsito de los principios
de una, cuando as lo desee. de libertad de contratar y libertad contractual.
28. En el caso del Estado peruano, debemos destacar, 36. En el fundamento jurdico 08 de la STC 004-2004-
conforme se ha sealado en la primera jurisprudencia AI/TC se ha establecido que:
anotada, la interpretacin del Tribunal Constitucional, que
se ve reforzada en esta segunda sentencia, al establecer
la dimensin positiva del derecho de asociacin en sus
contenidos de conformar una persona jurdica y organizar
11
GUTIERREZ CAMACHO, Walter. Numeral 14 del artculo 02 de la Constitucin. En: La
Constitucin Comentada. Anlisis artculo por artculo. Lima: Gaceta Jurdica. Segunda
la misma en base a un estatuto estableciendo, y ello es Edicin aumentada, actualizada y revisada. Tomo I. Enero 2013. p. 255.
lo importante, no solamente los derechos de los que se 12
KRESALJA, Baldo y Csar OCHOA. Derecho Constitucional Econmico. Lima: Fondo
encuentra premunido el asociado, sino tambin las cargas Editorial de la Pontificia Universidad Catlica del Per. 2009. pp. 277 a 278.
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7130 JURISPRUDENCIA Sbado 9 de agosto de 2014
cumplir determinados fines valiosos (...)27. Constituye una y la persona jurdica asociativa. Lo que se produce en
agrupacin de personas naturales y/o jurdicas agrupadas todo caso, cuando se realiza una actividad econmica,
en torno a un fin no lucrativo, a efectos de canalizar un a propsito de la finalidad altruista, es la reinversin de
esfuerzo altruista comn a todos sus integrantes. todos los excedentes a su objeto social; toda vez que no
65. Sin embargo, debemos tener presente que una se prohbe que la asociacin genere utilidades, cuando
persona jurdica no lucrativa tambin realiza actividades stas deben utilizarse para pagar a sus trabajadores,
econmicas a propsito del fin que persigue, lo cual etc., y de existir una diferencia positiva no se la debe
es diferente al tpico reparto de utilidades propio de distribuir entre sus miembros, a diferencia de lo que
las personas jurdicas lucrativas, porque en este caso sucede en una sociedad mercantil regulada por la Ley
constituye su finalidad ineludible, lo cual no se produce General de Sociedades.
en este sujeto de derecho, mxime cuando de requerirles 72. EL artculo 80 del Cdigo Civil seala que La
cuotas a sus asociados, ello se debe al mantenimiento asociacin es una organizacin estable de personas
propio de la Asociacin, a efectos de darle continuidad naturales o jurdicas, o de ambas, que a travs de una
en el tiempo a sta y a sus actividades; asimismo, de actividad comn persigue un fin no lucrativo, y es en
producirse un excedente, ste se dedicar al logro del base a esta definicin de la citada disposicin normativa
fin altruista fijado en sus estatutos. que podemos establecer asociaciones deportivas,
66. Uno de los puntos que debemos destacar respecto religiosas, culturales, etc, e incluso puede ser utilizada
de esta persona jurdica no lucrativa es que (...) la para representatividad de gremios empresariales o
organizacin es nota esencial de toda asociacin, sindicales, buscando la tutela de sus intereses y su
distinguindola de un mero conglomerado de personas, representatividad frente al Estado.
y es el entramado normativo por el que se va a regir la 73. En ese sentido, toda persona jurdica,
actividad de los asociados en cuanto tales, entramado en independientemente que sea lucrativa o no, tiene
el que se contienen las prescripciones correspondientes una organizacin interna; sin embargo, en el caso de
a los rganos que van a dirigir y representar al ente las personas jurdicas no lucrativas el Cdigo Civil es
jurdico creado (...)28. No solamente los agrupa un fin escueto a diferencia de la Ley General de Sociedades.
altruista, los agrupa este tipo especial de organizacin 74. Sobre el particular, cabe precisar que el numeral
para el logro de este fin. 04 del artculo 82 de la norma anotada se refiere al
Consejo Directivo (rgano de administracin) y a la
3.2.2.3.1. Finalidad de la Asociacin. Asamblea General, que se constituye como rgano
mximo de la Asociacin, cuyas atribuciones se
67. La existencia de cooperacin en las relaciones encuentran establecidas en el artculo 86 del Cdigo
intersubjetivas no es ajena al desarrollo de los Civil, constituyendo ambos rganos asociativos los
ordenamientos jurdicos, mxime cuando el mnimos legales obligatorios.
reconocimiento del derecho de asociacin es 75. Adicionalmente, es pertinente referir que la
constitucional en sede interna e incluso supranacional competencia de la Asamblea General de asociados es
si apreciamos los tratados de derechos humanos de los indelegable, al ser acuerdos de competencia exclusiva,
que es signatario el Per, y que por tanto constituyen por la trascendencia de los acuerdos a adoptarse.
norma vigente entre nosotros.
68. Nos encontramos frente a personas jurdicas no 3.2.2.3.2. El derecho de voto de los asociados.
lucrativas, en donde el reparto de utilidades no es la
razn de la conformacin de stas, y en caso que se 76. El artculo 88 del Cdigo Civil establece que
produjeran, las mismas pasarn a sustentar el logro Ningn asociado tiene derecho por s mismo a ms
de la finalidad altruista de la Asociacin; toda vez que de un voto. De esta manera, el legislador ha regulado
en estos sujetos de derecho no existe nimo de lucro, el derecho al voto que corresponde a cada uno de los
lo que existe en ellas es la promocin de valores integrantes de la Asociacin y que en concordancia con
sustentados en la dignidad humana, desarrollando el qurum y mayora correspondientes, establecidas
actividades culturales, cientficas, deportivas, sociales, conforme a ley, permiten sealar la existencia de los
entre otras, para lo cual se requiere de dinero, por los acuerdos para la marcha de la Asociacin, por tanto
gastos necesarios no slo para su inscripcin en los esta es la declaracin de voluntad de la persona jurdica
Registros Pblicos, cuando ello se produce, sino tambin no lucrativa Asociacin Civil, centro de imputacin de
la implementacin de su funcionamiento, sea a travs de derechos y deberes.
locales, recursos materiales y humanos, con los cuales 77. Estas decisiones adoptadas por la Asociacin son
buscar la realizacin de sus propsitos valiosos, pero las que posteriormente se externalizarn por medio
ello no implica un afn crematstico, todo lo contrario, se de actos que realizan los rganos que constituyen la
requiere de dinero para realizar esta finalidad. persona jurdica no lucrativa, a fin de lograr el objeto
69. Una persona jurdica no lucrativa como es el caso de por el cual se ha formado, sea para fines culturales,
la Asociacin Civil tiene siempre como fundamento a su deportivos, sociales, etc.
estatuto, en el cual se regula (...) su organizacin, en el 78. Cada asociado tiene un solo voto, buscando con ello
mismo se precisa sus fines, su sistema operativo, el rol evitar el entorpecimiento de la marcha de esta persona
o funciones de sus diversos rganos, la persona jurdica jurdica y con ello el inmovilismo, que justamente es
es a nivel sociolgico-existencial, un grupo humano que contrario a su establecimiento y promocin; toda vez
se rene para perseguir una finalidad de suyo valiosa (...) que su existencia se debe a la confluencia de esfuerzos
que slo se logra mediante una adecuada organizacin a fin de dinamizar el entramado social en aras de un fin
(...)29. De esta manera la Asociacin se constituye altruista.
para lograr fines culturales, sociales, deportivos, 79. El ponente del Libro de Personas en el Cdigo Civil
cientficos, y para ello la estructura de la misma est de 1984 ha sealado, con relacin al artculo 88 de la
claramente establecida a fin de lograr la consecucin norma antes precisada que (...) se estim adecuado
de estos fines dignos de tutela por el ordenamiento establecer una norma que prescribiera imperativamente
jurdico, los cuales estn claramente establecidos en el que cada asociado tiene derecho, por s mismo, a slo
estatuto de la Asociacin, conforme lo hemos sealado un voto. La limitacin en el ejercicio de tal derecho
precedentemente, y que por cierto, no deben ser salvaguarda el principio de la igualdad de todos los
contrarios a las normas que interesan al orden pblico ni asociados y el respeto a la decisin de la mayora
a las buenas costumbres, que constituyen clausulas de (...)30. De lo contrario, la marcha de la Asociacin en
exclusin establecidas para la salvaguarda del sistema los trminos de realizacin de fines altruistas de sus
en su conjunto, y por ende, constituyen la expresin del integrantes encontrara limitaciones en la adopcin de
esfuerzo conjunto de sus integrantes. acuerdos.
70. Sin perjuicio de lo antes mencionado, el fin de toda 80. De esta manera, la relacin entre el integrante de
Asociacin es lcito, de lo contrario, no podr ser creada la Asociacin y la Asociacin es intuito persona, es una
conforme lo establece la normativa vigente, por cuanto relacin personal, desde que un asociado implica un
sta se constituye con una declaracin de voluntad, la cual
debe contar con los requisitos propios de todo negocio
jurdico, y si ello no es as, si el fin resulta ser ilcito, sta
puede y tiene que ser necesariamente disuelta. 27
FERNNDEZ SESSAREGO, Carlos. Op., cit., p. 283.
71. Reiteramos entonces que la finalidad no lucrativa 28
DEZ-PICAZO, Luis y otro. Op., cit., p. 589.
de una asociacin no se define por la actividad que 29
FERNNDEZ SESSAREGO, Carlos. Op., cit., p. 425.
realiza, sino por la relacin interna entre los asociados 30
FERNNDEZ SESSAREGO, Carlos. Op., cit., p. 305.
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voto en la adopcin de los acuerdos, mxime cuando Para la validez de las reuniones de asamblea general
la calidad de asociado es intransferible de conformidad se requiere, en primera convocatoria, la concurrencia
con el artculo 89 del Cdigo Civil. Es ms, el ejercicio de ms de la mitad de los asociados. En segunda
de este derecho de voto tambin debe ser ejercitado de convocatoria, basta la presencia de cualquier nmero
manera diligente en el marco de la normativa asociativa de asociados. Los acuerdos se adoptan con el voto de
y los estatutos de la Asociacin Civil. ms de la mitad de los miembros concurrentes.
Para modificar el estatuto o para disolver la asociacin
3.2.2.3.3. Los acuerdos de las Asociaciones o actos se requiere, en primera convocatoria, la asistencia de
asamblearios. ms de la mitad de los asociados. Los acuerdos se
adoptan con el voto de ms de la mitad de los miembros
81. La manifestacin de la voluntad de los actos concurrentes. En segunda convocatoria, los acuerdos
emitidos en una persona jurdica, sea esta lucrativa o se adoptan con los asociados que asistan y que
no, debe ser debidamente meditada en su formacin y representen no menos de la dcima parte.
sobre todo en su declaracin. Los asociados pueden ser representados en asamblea
82. Por ende los actos de la Asociacin solamente se general, por otra persona. El estatuto puede disponer
externalizan s y solo s se adoptan adecuadamente, que el representante sea otro asociado.
es decir si sus acuerdos provienen de la votacin de La representacin se otorga por escritura pblica.
sus integrantes en el marco del qurum y la mayora Tambin puede conferirse por otro medio escrito y slo
establecida por sus estatutos y la normativa vigente; con carcter especial para cada asamblea.
y es partir de ello que los terceros pueden llegar a
correlacionarse con la persona jurdica asociativa, pero 88. Al encontrarnos frente a una Persona Jurdica,
nunca influyendo en las decisiones que sta adopta. sea lucrativa o no lucrativa, (...) el voto es la mxima
83. Este Pleno Casatorio Civil aprecia que los vicios expresin de la voluntad del asociado (...)34; y es
denunciados y que sern materia de anlisis, se justamente en el ejercicio de ese derecho al voto, que
encuentran en los acuerdos adoptados por la Asociacin debe ser ejercitado de manera responsable y diligente,
de Vivienda Chilln, al indicarse que se presentan que cada uno de los miembros de la asociacin, personas
defectos en su manifestacin de voluntad y que incluso naturales jurdicas, en cuanto a su voluntad individual,
incurren en simulacin absoluta, y es a partir de ello forman la voluntad de la persona jurdica asociativa,
que podemos sealar que el cuestionamiento de tales conforme al mtodo colegial precedentemente citado.
acuerdos inciden en la declaracin de voluntad de esta 89. Si bien la persona jurdica no lucrativa, Asociacin
persona jurdica no lucrativa. Civil, es un sujeto de derecho diferente de las personas
84. Sobre este punto, cabe sealar que (...) al modo naturales o incluso jurdicas que la conforman, de
de formacin del acuerdo, el llamado mtodo colegial acuerdo al artculo 78 del Cdigo Civil, su voluntad
o de asamblea, se atribuye la virtud de transformar una se forma en la asamblea general de asociados, y se
pluralidad de declaraciones individuales, los votos de expresa en la adopcin de acuerdos, los cuales se
los socios singulares, en una nueva voluntad unitaria: obtienen a partir de mayoras y qurums establecidos
la voluntad colectiva formada por la asamblea (...)31, por la ley. En nuestro caso particular, ello se encuentra
por ello es que esta voluntad colectiva tiene como estatuido en el artculo 87 de la norma anotada.
fundamento a la voluntad de los integrantes del rgano 90. Conforme puede apreciarse, la adopcin de
colegiado, como en el presente caso, de la asamblea acuerdos en la asamblea general es por mayora simple,
general, voluntad que se forma a partir de las reglas al establecerse que el voto con el cual se adoptan stos
del qurum y mayoras establecidos en la normativa corresponde a los de ms de la mitad de los miembros
vigente, y que son el resultado del debate interno de concurrentes, con lo cual no nos encontramos frente
los asociados, lo que finalmente produce el acuerdo. a una mayora calificada, de ms de la mitad de los
La particular abstraccin de la que el ordenamiento ha asociados inscritos; toda vez que ello implicara la
dotado a la persona jurdica no lucrativa, asociacin, se inmovilidad de la asociacin, y su total obsolescencia,
aprecia a travs de la forma de expresarse de sta. cuando no su inutilidad.
85. Se debe tener presente que (...) Cuando el negocio 91. Con relacin (...) al nmero de asistentes, debe
subjetivamente complejo no se configura bajo la tomarse en cuenta que se trata de un qurum mnimo y
especie de un contrato entre dos partes contrapuestas nada obsta para que el estatuto solicite mayoras ms
entre s, y asume, ms bien, como acuerdo en sentido altas para la toma de acuerdos, incluso, podra llegar
estricto, la forma de un acto colegial -el acuerdo a requerir la presencia del total de asociados para tal
de una asamblea, por ejemplo- se tiene un haz de efecto (...)35. La paralizacin de las actividades de la
declaraciones concordantes (...)32. Por ello, cuando los asociacin o de cualquier otra persona jurdica, no es
integrantes individuales de la persona jurdica adoptan el objetivo de la normativa vigente, todo lo contrario,
los acuerdos, con el qurum y mayora requerida por se busca que su actuacin sea dinmica dentro del
la ley, conforme al artculo 87 del Cdigo Civil, lo que marco del orden jurdico, y lo que se ha establecido
realizan no puede ser calificado como un contrato, es un mnimo para que desarrollen sus actividades,
acuerdo de voluntades a travs del consentimiento, pudindose fijar en el estatuto nmeros mayores
sino que es la declaracin de voluntad de la persona en cuanto a la adopcin de acuerdos, teniendo al
jurdica no lucrativa, a travs de una votacin con el principio de autonoma de la voluntad en resguardo
qurum correspondiente para sealar el camino de la de tal objetivo. Siendo ello as, la previsin normativa
asociacin en la prosecucin de sus fines altruistas, es establece un mnimo legal para efectos de la marcha
por tanto un negocio jurdico unilateral como veremos de la asociacin dentro de los cnones regulatorios
posteriormente. actuales.
86. Se forma de esta manera (...) un negocio unitario 92. Lo que debemos tener presente en una persona
atribuible a la comunin, sin importar el hecho de que sta jurdica, lo reiteramos, es que la formacin de su
hubiera llegado a erigirse, o no, en un organismo distinto voluntad es muy especial, no es una persona natural
de los miembros. Lo que ocurre es que las declaraciones la que va a sealarnos a travs de un proceso volitivo
concordantes se suman y se funden en una sntesis y comunicacional su decisin, no, lo que tenemos son
nicamente en relacin con la decisin a adoptar para mrgenes legales previamente establecidos, con los
la tutela del inters comn, o para el cumplimiento de cuales se precisa mnimamente la formacin de esta
la funcin; la estructura de intereses plasmada por voluntad de la entelequia jurdica, a efectos de expresar
la mayora de los votos es evaluada, a su vez, por el esta decisin a travs de la adopcin del acuerdo,
ordenamiento jurdico, pero slo como un negocio o acto
imputable a la comunin y vinculante para ella (...)33.
Con ello apreciamos que la declaracin de voluntad de
este sujeto de derecho constituye un negocio jurdico 31
GALGANO, Francesco. El Negocio Jurdico. Traduccin realizada por Francisco de P.
Blasco Gasc y Lorenzo Prats Albentosa. Valencia: Tirant lo Blanch. 1992. p. 238.
imputable a ste y no a la pluralidad de miembros del 32
BETTI, Emilio. Reflexiones Sobre la Nocin de Negocio Jurdico. Traduccin de Leysser
rgano colegiado, como en nuestro caso, la asamblea de L. Len. En: Teora General del Negocio Jurdico. Cuatro Estudios Fundamentales. Lima:
la Asociacin Civil, persona jurdica no lucrativa. ARA Editores. 2001. p. 47.
33
Ibid.
a) Qurum y formacin de acuerdos.
34
SALAZAR GALLEGOS, Max. Artculo 87.- Quorum y Representacin de Asociados.
En: Cdigo Civil comentado. Comentan 209 especialistas en las diversas materias del
derecho civil. Lima: Gaceta Jurdica. Tomo I. Segunda Edicin. Primera reimpresin.
87. En el caso especfico de las Asociaciones Civiles, el Agosto de 2007. p. 331.
artculo 87 del Cdigo Civil establece que: 35
SALAZAR GALLEGOS, Max. Op., cit., p. 332.
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7134 JURISPRUDENCIA Sbado 9 de agosto de 2014
primero verificando el qurum, y luego con la votacin altruista, desplegando por ello la actividad que le
correspondiente; requisitos que son copulativos en la permita la normativa vigente.
formacin de la voluntad de la Asociacin Civil. 101. Tambin puede darse el caso que la Asociacin Civil
93. Asimismo, (...) el mtodo asambleario opera se encuentre frente a una situacin jurdica de desventaja
como instrumento de proteccin de las minoras: les en el caso del (...) deber jurdico [obblilgo] para indicar
permite ser previamente informadas del objeto de los la situacin de la persona que debe tener un cierto
acuerdos, de participar en una discusin que preceda comportamiento; el que supone obviamente, que una
a la votacin y en el curso de la cual defender, en norma jurdica califica la conducta de aquella persona
contradiccin con la mayora, su propio punto de vista. como obligatoria (...)47; sin embargo, se habla de (...)
Pero el acuerdo, en cuanto tomado en una asamblea obligacin [obbligazione] (...) cuando un sujeto est
regularmente convocada y fruto de la discusin entre obligado a una prestacin, es decir un comportamiento
mayora y minora, es siempre voluntad de la mayora, directo a satisfacer el inters de otro sujeto; esta prestacin
y vinculante tambin para la minora (...)36. En efecto, debe ser susceptible de valoracin econmica, incluso
la adopcin del acuerdo por la mayora expresa si el inters, que se trata de satisfacer, no es en s ni de
finalmente la voluntad de la Asociacin, pero sta tiene por s de naturaleza patrimonial (...)48.
que ser regularmente decidido a travs de los qurums 102. En conclusin, la Asociacin Civil puede
y mayoras establecidas en la normativa vigente, as encontrarse tanto en una situacin jurdica subjetiva
como con el total respeto a las posiciones de la minora de ventaja o desventaja, y por ende, incursa en que se
contrarias al acuerdo. Sin embargo, una vez que se ha realicen conductas que tiendan a satisfacer su inters
tomado el acuerdo que regula el desenvolvimiento de a travs de las relaciones que pueda entablar con
la Asociacin Civil, ste somete a la minora quedando terceros o que sta realice conductas para satisfacer el
a salvo el derecho de sta para impugnarlo dentro de inters de otro sujeto de derecho, al encontrarse en una
los plazos preestablecidos en la norma sustancial, si es situacin jurdica de desventaja.
que vulnera la ley o el estatuto, en el ejercicio diligente
de su derecho conforme lo veremos ms adelante. 4. Definicin del Negocio Jurdico y su tratamiento
94. Corresponde destacar tambin, que por previsin en nuestro ordenamiento.
normativa se ha establecido la reserva de un qurum
calificado para (...) dos temas o decisiones de particular 103. En el presente punto corresponde tratar al negocio
importancia: la modificacin del estatuto y la disolucin jurdico y su origen como institucin, y por ello es
de la asociacin (...)37. Los asuntos precedentemente pertinente destacar que es a partir del Cdigo Civil
sealados son absolutamente trascendentes en la Alemn de 1900 (Brgerliches Gesetzbuch) que se lo
marcha de la Asociacin Civil, y constituyen hitos en la regula como resultado del desarrollo doctrinario del
continuacin o no de esta persona jurdica no lucrativa, Foro Alemn, por lo tanto corresponde acudir a este
por ello la preocupacin del legislador en establecer un ordenamiento a fin de establecer la compatibilidad de
nmero mnimo de votacin, en la primera convocatoria esta institucin con nuestra normativa vigente y los
de ms de la mitad de los miembros concurrentes, y en principios que la inspiran.
la segunda convocatoria de asociados que representen
no menos de la dcima parte. 4.1. Origen y evolucin del negocio jurdico.
embargo, su evolucin y estudio, tanto doctrinario como positivo de todo ordenamiento jurdico. En la misma
legislativo, han continuado en diferentes ordenamientos lnea, en Italia se puntualiz que (...) el negocio, y
extranjeros. por tanto el contrato, nacen ya como actos normativos
116. Si bien excede al presente Pleno Casatorio Civil en el plano jurdico, porque los privados expresan
desarrollar en extenso las diversas teoras posteriores a con el contrato, la potestad, atribuida a ellos por el
las antes reseadas, es pertinente sealarlas y tenerlas ordenamiento, de crear normas jurdicas. El contrato
en cuenta, s y slo s la interpretacin de las mismas es nace como fuente de obligaciones, y es tal porque tiene
compatible con nuestro ordenamiento jurdico. naturaleza de fuente normativa (...)69, precisando con
117. Frente a las irreconciliables posiciones voluntaristas ello que el negocio jurdico, como en caso del contrato,
y declaracionistas surgieron (...) las teoras de la constituye una norma jurdica privada.
confianza y de la responsabilidad, buscando aminorar 122. Con relacin a todas las posiciones y teoras antes
las consecuencias extremas de la aplicacin de la precisadas, u otras que no hayan sido mencionadas,
teora voluntarista, que admite ilimitadamente cualquier el presente Pleno Casatorio Civil no pretende imponer
supuesto de discrepancia, y de la teora declaracionista, ninguna teora ni corriente de pensamiento en especial,
que no acepta ninguno de esos supuestos de conflicto nicamente hace notar que corresponde a todos los
(...)60, estas nuevas posiciones pretenden acercar las operadores del derecho, en especial a la judicatura,
teoras iniciales radicalmente opuestas, y establecer establecer las lecturas compatibles con nuestro
puntos ms ponderados al momento de evaluar al ordenamiento jurdico, a partir de lo que significa el
negocio jurdico. negocio jurdico en su legislacin de origen, pero sobre
118. La teora de la responsabilidad (...) busca todo de acuerdo a nuestra normativa vigente y los
suavizar los efectos de la teora voluntarista, en casos valores que la sustentan.
de discrepancia prevalecer la voluntad declarada
si dicha discrepancia ha sido querida por el autor de 4.2. El artculo 1075 del Cdigo Civil de 1936.
la declaracin de voluntad, pues si la misma ha sido
involuntaria deber prevalecer la voluntad interna 123. Entre los antecedentes de la regulacin que
(...)61, razn por la cual en esta teora los sujetos de acogi al negocio jurdico en la normativa nacional,
derecho deben respetar lo que declaran, toda vez que concretamente en el ordenamiento civil peruano,
son responsables de lo que expresan; en cambio, en el citamos el artculo 107570 del Cdigo Civil de 1936, cuyo
caso de la teora de la confianza, (...) debe prevalecer texto sealaba:
la voluntad interna si el destinatario de la declaracin
de voluntad, en caso de haber discrepancia, no Artculo 1075.- Para la validez del acto jurdico se
confi porque se percat de la falta de coincidencia, requiere agente capaz, objeto lcito y observancia de la
pues de haber confiado por no haber podido advertir forma prescrita o que no est prohibida por la ley.
discrepancia prevalecer la voluntad declarada (...)62,
como regla general privilegia la seguridad jurdica, es 124. Esta disposicin normativa se refera al acto
decir, lo que est recogido en el negocio jurdico es lo jurdico, y es por ello que resulta pertinente revisar la
que se tiene en cuenta. exposicin de motivos del Cdigo Civil de 1936, en la
119. Otro de los enfoques del negocio jurdico ha parte referida al Libro V, elaborada por el Dr. Manuel
permitido el desarrollo de la teora preceptiva del mismo, Augusto Olaechea, quien fuera el ponente del mismo,
por medio del cual (...) el negocio se desenvuelve a en donde se encontraba el texto normativo antes
travs de una declaracin o de un comportamiento de precisado.
naturaleza preceptiva, que no son simples relaciones 125. El ponente anot que (...) El antiguo Cdigo
de la voluntad interna, sino disposiciones con las [refirindose al Cdigo Civil de 1852] ignora la teora
cuales el particular dicta reglas a sus propias relaciones del acto jurdico y la materia de las obligaciones (...) El
con otros (...)63 y ha sealado que el negocio jurdico Libro Quinto se subdivide en seis secciones que tratan,
es (...) el acto con el cual el individuo regula por s los respectivamente de los actos jurdicos (...) la Seccin
intereses propios en las relaciones con otros (acto de primera se ocupa de los actos jurdicos. Slo requiere el
autonoma privada), y al que el Derecho enlaza los proyecto para la validez del acto jurdico, agente capaz,
efectos ms conformes a la funcin econmico-social objeto lcito y observancia de la forma prescrita, o no
que caracteriza su tipo (tpica en este sentido) (...)64, prohibida por la ley (...) El Anteproyecto que someto a la
el negocio jurdico se presenta en esta teora como un Comisin se ocupa de los actos jurdicos desde el punto
precepto o mandato interprivado. de vista de su aptitud para afectar de alguna manera
120. La teora axiolgica del negocio jurdico es la que las relaciones de derecho. (...) Los hechos humanos
propone que (...) en relacin con el negocio jurdico, la que no engendran, modifican o extinguen derechos no
dificultad surge del hecho de que este es un valor (...) interesan realmente al legislador, y se consideran como
cuyo destino es ser confrontado con el sistema de valores manifestaciones necesarias del ser racional que los
que expresa el ordenamiento jurdico estatal (...)65, ejecuta en cumplimiento de su destino para satisfacer
con lo cual nos encontramos frente a la compatibilidad las aspiraciones inconexas con el derecho (...) si el
de valores privados frente a los que sustentan un vinculo jurdico reposa de modo eminente sobre una
ordenamiento jurdico determinado. Siendo ello as, (...) relacin de naturaleza personal, es necesario examinar,
la compatibilidad del actuar negocial con los principios en primer trmino, la capacidad de las personas entre
del ordenamiento estatal puede ser constatada ex post; las que se crea el vinculo de derecho. Es igualmente
el actuar negocial, por decirlo as (y eventualmente) necesario que la cosa est en el comercio y sea, por
es encontrado en los hechos concretos, pero no lo tanto susceptible de adquirirse o de transmitirse. Y,
deriva como afirma difundidamente en la doctrina- del finalmente, que la forma externa en que la voluntad
reconocimiento de un control, ni mucho menos de una
autorizacin (...)66, de esta manera el negocio jurdico
se transforma en un valor que requiere de un anlisis
posterior para saber si ste resulta ser invlido al no
sustentarse en los valores de un ordenamiento jurdico
60
TABOADA CRDOVA, Lizardo. Voluntarismo y Declaracionismo dentro del Cdigo Civil
peruano. En: Negocio Jurdico, Contrato y Responsabilidad Civil. Lima: Editora Jurdica
determinado. Grijley. 2006. p. 226.
121. Con relacin a la teora normativista del negocio 61
TABOADA CRDOVA, Lizardo. Op., cit., pp. 226 a 227.
jurdico corresponde precisar que (...) estudia las 62
TABOADA CRDOVA, Lizardo. Op., cit., p. 227.
nociones de la autonoma privada y del negocio 63
SCOGNAMIGLIO, Renato. Contribucin a la Teora del Negocio Jurdico. Edicin,
traduccin y notas de Leysser L. Len. Lima: Editorial Jurdica Grijley. 2004. pp. 84 a
jurdico desde la experiencia normativa excluyendo el 85.
criterio de la produccin de las obligaciones queridas 64
BETTI, Emilio. Teora General del Negocio Jurdico. Traduccin y concordancias con el
o el criterio de la produccin de los efectos jurdicos Derecho espaol, por A. Martn Prez. Granada: Editorial Comares. S.L. 2000. p. 57.
queridos (...)67, se dejan de lado las posiciones 65
BATTISTA FERRI, Giovanni. El Negocio Jurdico. Traduccin y notas de Leysser L. Len.
voluntaristas iniciales del negocio jurdico y la doctrina Lima: Ara Editores. 2002. p. 135.
66
BATTISTA FERRI, Giovanni. Op., cit., p. 143.
alemana en esta teora en particular define (...) al 67
MORALES HERVIAS, Rmulo. Estudios sobre la Teora General del Negocio Jurdico.
negocio jurdico como una norma jurdica (...) Manigk Lima: Ara Editores. 2002. p. 138.
aadi en su definicin un dato relevante en su teora: 68
MORALES HERVIAS, Rmulo. Op., cit., pp. 139 a 140.
el negocio jurdico como norma jurdica es un elemento 69
FERRI, Luigi. Lecciones sobre el Contrato. Curso de Derecho Civil. Presentacin notas y
edicin al cuidado de Rmulo Morales Hervias y Leysser L. Len. Traduccin de Nelvar
del Derecho positivo como fuente de derecho y como Carreteros Torres. Lima: Editorial Jurdica Grijley. 2004. Pp. lvi a lvii.
supuesto de hecho (...)68, ingresando de esta manera 70
La Exposicin de Motivos del Cdigo Civil de 1936, concretamente la que se refiere al
el negocio jurdico al sistema de fuentes del derecho Libro Quinto, en donde se regula el artculo 1075 del Cdigo Civil.
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debe manifestarse sea conforme a ley. (Actas, Fasc. IV, (...) Proyecto de la Comisin Revisora (1984)
pg. 206. Ponencia del Dr. M. A. Olaechea)71.
126. La disposicin normativa antes sealada y la Artculo 140.- El acto jurdico es la manifestacin de
respectiva exposicin de motivos nos presentan los voluntad, destinada a crear, regular, modificar o extinguir
requisitos de validez del negocio jurdico, ms no relaciones jurdicas. Para su validez, se requiere:
la concepcin dogmtica del mismo, la cual ser
consignada en el artculo 140 del Cdigo Civil de 1984 1. Agente capaz
como lo veremos ms adelante. 2. Objeto fsica y jurdicamente posible.
127. Los estudios doctrinarios con relacin al Cdigo Civil 3. Fin lcito
de 1936, en especial respecto del artculo 1075 de la norma 4. Observancia de la forma prescrita con carcter
anotada, establecieron que (...) los hechos voluntarios necesario.
cuyo efecto es querido por el agente, trtase entonces de
lo que se denomina acto jurdico. Este es pues un hecho Proyecto de la Comisin Reformadora (1981)
voluntario, cuyo efecto es querido por el agente (...)72.
128. Al respecto, cabe precisar que es a partir de los Artculo 1.- Para la validez del acto jurdico se requiere
conceptos esbozados que incluso puede establecerse capacidad, declaracin de voluntad, objeto fsico y
que para cierto sector de la doctrina de aquel momento, jurdicamente posible, finalidad lcita y observancia de
el acto jurdico, que debemos entender como negocio la forma prescrita con carcter necesario o que no est
jurdico, se caracterizaba, por lo que dcadas despus prohibida por la ley.
se estatuy como la voluntad de los efectos queridos en
la realizacin del mismo, concepcin inicial del negocio Anteproyecto de la Comisin Reformadora (Dra.
jurdico en su ordenamiento de origen, de acuerdo a la Susana Zusman Tinman y Dr. Manuel de la Puente y
tesis voluntarista antes precisada. Lavalle, 1980)
129. Adicionalmente, la doctrina seal que (...)
es propio de todo acto jurdico que se produzca una Artculo 1.- El acto jurdico es la declaracin de una o
manifestacin consciente de la voluntad del agente varias voluntades destinadas a crear, regular, o extinguir
(...)73, siendo ello as, nunca fue desconocido para relaciones amparadas por el Derecho.
el Foro Nacional la existencia de una manifestacin El acto jurdico produce los efectos jurdicos queridos
de voluntad, la cual justamente no se encuentra por el agente y los que eventualmente pueda asignarle
taxativamente regulada en la norma en comento, y en la ley.
razn de ello se precis que (...) el artculo 1075 es en
cierta forma diminuto. No basta la capacidad del agente, Proyecto de la Comisin Reformadora (1975)
la licitud del objeto y la observancia en su caso- de
la forma, para que surja un acto jurdico vlido. Se Artculo 1.- Para la validez del acto jurdico se requiere
requiere tambin que la declaracin de voluntad, en que capacidad, consentimiento, objeto fsico y jurdicamente
se manifiesta el negocio, responda a una determinacin posible, finalidad lcita y observancia de la forma
seria, destinada a crear un resultado jurdico (...)74. prescrita con carcter necesario o que no est prohibida
130. Por ello es que el artculo 1075 del Cdigo Civil de por la ley. (...)79.
1936 se encontraba incompleto; toda vez que consignaba
a los elementos de validez del acto jurdico, pero no se 135. En base a los sucesivos proyectos que presentamos
refera a la manifestacin de voluntad que justamente precedentemente es que se lleg a la definicin que
es la que debe reunir a stos, calificados como (...) los ahora tenemos en el artculo 140 del Cdigo Civil, que
elementos esenciales del acto (...)75. Siendo ello as, ha sido objeto de disimiles interpretaciones, tal como
stos se enmarcan en lo que es (...) propio de todo acto puede apreciarse en los Proyectos de la Comisin
jurdico que se produzca una manifestacin consciente Reformadora de 1975 y 1981 slo se establecen los
de la voluntad del agente (...)76, soslayar ello, implica requisitos de validez del negocio jurdico; sin embargo,
desconocer al negocio jurdico mismo como expresin es en el Anteproyecto de 1980 de la citada Comisin en
de la autonoma privada. que en primer lugar se habla de declaracin de voluntad
131. Es pertinente referir que (...) la Exposicin de Motivos para luego en la Comisin Revisora de 1984 cambiar
del Cdigo Civil alemn define as al negocio jurdico: una el trmino por manifestacin de voluntad a fin de crear,
declaracin privada de voluntad dirigida a la produccin de modificar o extinguir relaciones jurdicas.
un resultado jurdico, el cual llega a ser tal conforme al orden 136. Si bien (...) se ha considerado necesario dejar
jurdico, porque l es querido (...)77. En ese sentido, era de establecido que el acto jurdico es la manifestacin de
conocimiento de la doctrina nacional la nocin voluntarista voluntad destinada a crear, regular, modificar o extinguir
del negocio jurdico, sin embargo, se han producido una relaciones jurdicas, suplindose, as el vaci del Cdigo
serie de confusiones lamentables en sus conceptos que no de 1936 (...)80, ello no ha sido bice para sealar la
han permitido su desarrollo adecuado. inadecuada interpretacin de la institucin del negocio
132. Corresponde sealar que (...) en general, jurdico en nuestra normativa vigente, razn por la cual
la doctrina nacional del Cdigo Civil de 1936 no incluso cierto sector de la doctrina ha sealado (...) que
recepcion adecuadamente las premisas de las debe eliminarse la definicin de acto jurdico contenida
doctrinas francesas y alemanas. Esta inadecuacin en el artculo 140, debiendo mantenerse nicamente la
se centr en la confusin de las teoras voluntaristas y segunda parte referida a los requisitos de validez (...)81,
declaracionistas del acto jurdico y del negocio jurdico premisa con la que estamos en desacuerdo, requirindose
(...)78, aprecindose con ello el uso equivocado de en cambio la correcta interpretacin de la citada disposicin
conceptos que corresponden a distintos ordenamientos, normativa de manera que sea compatible con nuestro
sean desde la ptica francesa o alemana, los cuales ordenamiento y los principios que lo sustentan.
han ocasionado disimiles interpretaciones por parte de 137. A propsito de lo antes sealado, debe tenerse en
los operadores jurdicos nacionales, que pretendieron cuenta que en el negocio jurdico (...) no es el sujeto el
disuadirse con la regulacin del Cdigo Civil de 1984. que decide cundo un hecho es o no un acto jurdico,
o cundo es un acto jurdico en sentido estricto o un manera sobrevenida, y que por tanto son susceptibles
negocio jurdico, sino que ello depende exclusivamente de ser impugnados por ineficaces.
de la valoracin del ordenamiento jurdico. Los efectos
jurdicos son siempre atribuidos o concedidos por el 4.4.1. Ineficacia estructural.
derecho, no son nunca creacin de la voluntad del
sujeto o de las partes (...)82, por consiguiente, los 145. Por la ineficacia negocial estructural (...) (tambin
sujetos de derecho son los que establecen el propsito llamada invalidez) entendemos la carencia de efectos del
o finalidad que quieren alcanzar pero finalmente ser el negocio producida por hechos inherentes a su estructura.
ordenamiento jurdico quien acoger stos o no. Este es El ordenamiento, al faltar algn requisito, elemento o
el negocio jurdico que tenemos regulado, no la anarqua presupuesto necesario para la eficacia del negocio, lo
del individualismo que pretende convertir todo lo que se sanciona con la ausencia de efectos o la posibilidad de
acuerda en un estatuto negocial sin tomar en cuenta lo que dicha ausencia se produzca. Se caracteriza esta
que establece el ordenamiento, cual si ste slo tuviera especie de ineficacia por ser originaria (...)88; esto quiere
un papel meramente referencial, lo cual es falso. decir que desde la emisin del negocio jurdico, el mismo
138. Lo que ocurre finalmente con el negocio jurdico es se encuentra afectado por vicios en su conformacin
la autorregulacin de intereses privados de los sujetos originaria que ocasionan su ineficacia o invalidez, por lo
de derecho, y con ello no nos estamos refiriendo a una que dentro de los supuestos de esta especie de ineficacia
regulacin del sistema de fuentes legales de nuestro se presentan: i) Nulidad y ii) Anulabilidad.
ordenamiento, sino que se establece este estatuto
negocial a partir del ejercicio de la autonoma privada de 4.4.1.1. Nulidad.
los sujetos de derecho, a efectos de obtener una finalidad
prctica que stos buscan en base a la normativa vigente 146. Con respecto a la nulidad, (...) son nulos los
a fin de satisfacer sus intereses y ser en ltimo trmino negocios que carecen de eficacia y no pueden ser
el ordenamiento jurdico el que establecer si este validados. El negocio nulo no produce los efectos
propsito o finalidad perseguida se adecua o no a ste. que las partes declararon como su propsito, ni los
139. Sin perjuicio de lo antes sealado, tal cual se complementarios que establece la ley (...)89, nos
encuentra nuestro Cdigo Civil (...) la orientacin encontramos frente a negocios cuyos vicios son
adoptada es claramente declaracionista sobre la base insubsanables, en donde los efectos trazados por las
del artculo 168, que seala que para interpretar el partes como propsito negocial no pueden producirse
acto jurdico se debe tomar en cuenta nicamente la en el ordenamiento jurdico.
voluntad manifestada, debidamente concordado con 147. En ese sentido, (...) Se define el acto nulo como
los artculos 201 y 194, que al haber optado por la teora aquel que carece de algn elemento, presupuesto o
de la confianza, estn admitiendo de manera implcita requisito, o como aquel cuyo contenido es ilcito por
el sistema declaracionista, no existiendo ningn artculo atentar contra los principios de orden pblico, las buenas
dentro de este libro que nos permita sugerir que la costumbres, o una o varias normas imperativas (...)90,
orientacin es voluntarista (...)83. por lo que el carcter originario del vicio insubsanable
140. Siendo ello as, de conformidad con la normativa se produce desde la conformacin del negocio mismo,
vigente, una de las interpretaciones posibles nos de all que (...) dentro de los supuestos de nulidad
muestra que tanto el artculo 140 como lo regulado en el tenemos las denominadas nulidades textuales y
Libro II del Cdigo Civil de 1984, responden a la teora virtuales. Las primeras se hallan caracterizadas por
declaracionista del negocio jurdico. la literalidad de la norma que las ha previsto; mientras
que las segundas se consideran sobreentendidas por
4.4. La Ineficacia en los negocios jurdicos. la contravencin de alguna norma imperativa que no
necesita la prevencin especfica de la nulidad (...)91, lo
141. Las categoras jurdicas muchas veces son ridas cual puede deducirse de la interpretacin del numeral
en su explicacin y desarrollo dogmtico pero (...) la 08 del artculo 219 del Cdigo Civil y del artculo V del
relevancia particular del negocio jurdico no constituye Ttulo Preliminar de la norma anotada, razn por la cual,
una mera abstraccin conceptual; ella repercute, por el la nulidad de un negocio jurdico no slo es textual sino
contrario, en la produccin de sus efectos (...)84, que que puede deducirse tambin a partir de la normativa
constituyen el propsito de la celebracin del negocio precedentemente sealada.
jurdico, y justifican plenamente tanto su regulacin 148. A continuacin trataremos algunas de las causales
como su tutela a travs de los mecanismos previstos en de nulidad previstas en la normativa vigente, que tienen
la normativa vigente, en aras de la autonoma negocial relacin con el objeto del presente proceso:
de las partes; sin embargo, la aparicin de negocios que
contienen vicios tambin es objeto de un tratamiento a) Falta de Manifestacin de Voluntad.
especfico por parte del ordenamiento.
142. Por ello es que la validez de todo negocio jurdico 149. Esta causal se encuentra regulada en el numeral
implica el cumplimiento de los elementos, presupuestos 01 del artculo 219 del Cdigo Civil, en la cual se
y requisitos propios de la estructura negocial, los cuales establece que El acto jurdico es nulo: 1.- Cuando falta
de no producirse implican la ineficacia del negocio jurdico la manifestacin de voluntad del agente (...).
que (...) es ante todo, unas sancin, si por sancin 150. Este vicio estructural originario comprende (...)
entendemos la reaccin del ordenamiento jurdico ante todas aquellas declaraciones que no tienen efectos
una infraccin (...)85, esta infraccin ocasiona que el vinculantes (...) declaraciones hechas en broma,
sistema jurdico, a efectos de corregir el surgimiento de escnicas, realizadas con fines didcticos o por cortesa
negocios con vicios, sean originarios o sobrevenidos, (...) la denominada incapacidad natural (...)92, y todos
procure eliminarlos, como regla general del sistema a aquellos supuestos en los cuales se presentan vicios en
travs del ejercicio de las pretensiones reguladas por la la manifestacin de voluntad, que impiden la produccin
normativa vigente, tanto de nulidad como de anulabilidad. de los efectos jurdicos fijados como propsito por
143. Tomando en cuenta lo antes precisado, un negocio las partes; sin embargo, debemos tener en cuenta
jurdico es ineficaz (...) cuando no produce los efectos que (...) el enunciado del inciso es ancho porque hay
jurdicos que las partes declaran como su propsito. casos de verdadera falta de declaracin de voluntad,
La falta de efectos puede tener motivos diversos y
manifestarse en diversas formas (...)86. De esta manera
si es que no surgen los efectos jurdicos establecidos en 82
TABOADA CRDOVA, Lizardo. Op., cit., p. 36.
el estatuto negocial privado, que constituye el propsito 83
TABOADA CRDOVA, Lizardo. Op., cit., p 229.
de las partes del negocio jurdico, ello se origina como 84
SCOGNAMIGLIO, Renato. El Negocio Jurdico: Aspectos Generales. En: Teora General
consecuencia de la existencia de factores intrnsecos o del Negocio Jurdico. 04 Estudios Fundamentales. Lima: Ara Editores. 2001. p. 177.
extrnsecos del mismo negocio jurdico.
85
DEZ-PICAZO, Luis y otro. Op., cit., p. 533.
86
VON THUR, A. Op., cit., p. 247.
144. De esta manera (...) la ineficacia puede producirse 87
PALACIOS MARTNEZ, Eric. Contribucin a la Teora del Negocio Jurdico (concepto,
por muy diversas causas; pero, en el entender de la interpretacin, ineficacia). Lima: Jurista Editores. 2002. p. 165.
doctrina ms coherente y avanzada, se debe distinguir 88
PALACIOS MARTNEZ, Eric. Op., cit., p. 166.
entre ineficacias estructurales y funcionales, atendiendo 89
VON THUR, A. Op., cit., p. 249.
primordialmente al origen de la falta de consecucin de
90
TABOADA CORDOVA, Lizardo. Nulidad del Acto Jurdico. Lima: Editora Jurdica Grijley.
Segunda edicin. Primera reimpresin. 2002. P. 83.
los efectos negociales (...)87; sea que nos encontremos 91
PALACIOS MARTNEZ, Eric. Op., cit., p. 167.
frente a vicios desde la misma conformacin del negocio 92
ESPINOZA ESPINOZA, Juan. Acto Jurdico Negocial, Anlisis doctrinario, legislativo y
jurdico, por tanto vicios originarios, o producidos de jurisprudencial. Lima: Gaceta Jurdica. Segunda Edicin. 2010. p. 500.
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pero por propio mandato de otros artculos no acarrean exento de vicios en su conformacin estructural
nulidad (...)93, estos seran supuestos en que si bien el originaria, slo que un evento externo afecta al mismo
ordenamiento seala vicios en la voluntad del agente, de manera sobrevenida, como sera el caso de la
esta voluntad declarada no se encuentra afecta a nulidad resolucin, la inoponibilidad, la revocacin, etc.
sino de anulabilidad, como es el caso de los supuestos
de error, dolo, violencia o intimidacin previstos en el 4.5. Inexistencia.
numeral 02 del artculo 221 del Cdigo Civil.
158. No se encuentra regulada en la normativa civil
b) Simulacin Absoluta. vigente el supuesto de la inexistencia negocial, pero
esta institucin surge (...) por vez primera, en la
151. La citada causal se encuentra regulada en el doctrina francesa, la cual se vale de ella para el fin
numeral 05 del artculo 219 del Cdigo Civil, en la prctico de eludir un principio tradicional de su propio
cual se establece que El acto jurdico es nulo: (...) 5.- ordenamiento: pas de nullit sans text. Se observa
Cuando adolezca de simulacin absoluta (...). que en algunas hiptesis, en las cuales no puede
152. Es pertinente referir que (...) la simulacin no dudarse de la absoluta ineficacia del acto jurdico, la
consiste sino en un caso de discrepancia entre la ley no dispone nada; esta aparente laguna es explicada
voluntad declarada y la voluntad interna, realizada de con el argumento de que en dichos casos el acto (el
comn acuerdo entre las partes contratantes, a travs contrato) ni siquiera existe, por lo cual no hay ninguna
del acuerdo simulatorio, con el fin de engaar a los necesidad de establecer su nulidad. En la prctica, la
terceros (...)94. De esta manera lo que se produce en cuestin se plantea, originalmente, para el matrimonio
el caso de la simulacin absoluta es la proscripcin entre personas del mismo sexo: es evidente que tal
con relacin a que las partes utilicen el ordenamiento matrimonio no puede tener ningn efecto jurdico, y se
jurdico para afectar los intereses de terceros; toda vez considera en defecto, precisamente, de una especfica
que no tienen la menor intencin de celebrar ningn disposicin legislativa- que es del todo inexistente
negocio jurdico, porque nunca quisieron celebrar (...)101.
ningn estatuto negocial para buscar los efectos del 159. Sobre el particular, cabe precisar que el Cdigo
ordenamiento jurdico. Civil de 1984 si bien en algunos supuestos no establece
153. Por ello fue que (...) Len Barandiarn consider taxativamente la nulidad del negocio, ello no significa
siempre a la simulacin absoluta como causal de nulidad que no sea de aplicacin a negocios jurdicos con vicios
absoluta. Si se simula un acto escribi-, sin que tras l originarios, mxime cuando (...) la nulidad tcita o virtual
se encubra ninguno real, no hay acto alguno, nada es es aquella que sin venir declarada directamente por el
querido, nada es verdadero, el consentimiento no existe supuesto de hecho de una norma jurdica, se deduce o
(...)95, no existe entonces ningn propsito para lograr infiere del contenido de un acto jurdico, por contravenir
los efectos previstos en el ordenamiento jurdico con la el mismo el orden pblico, las buenas costumbres o una
celebracin de un negocio jurdico simulado. o varias normas imperativas (...)102.
160. De esta manera, el supuesto de la inexistencia,
4.4.1.2. Anulabilidad. el cual implica la reaccin del ordenamiento ante un
supuesto de vicios sumamente grave, y que, conforme
154. Con relacin al acto anulable, (...) se verifica lo hemos precisado precedentemente, fue originalmente
sta cuando el negocio, que ha producido sus efectos ideada respecto de supuestos normativos en donde no
desde el principio, puede posteriormente ser declarado se estableca la nulidad del negocio, no es de aplicacin
invlido (nulo) a consecuencia de la impugnacin entre nosotros, primero porque no se encuentra
propuesta por el sujeto legitimado para ello. Esto nos regulada en la normativa civil, y en segundo trmino
refleja el carcter incompleto de la anulabilidad como porque en nuestro caso particular no existe ninguna
forma de ineficacia estructural, que, incluso, se revela laguna normativa; toda vez que es de aplicacin, ante
en la existencia de un sistema taxativo de anulabilidades los supuestos que no sealan taxativamente la nulidad,
(...)96. A diferencia de la nulidad que por la calidad del la aplicacin de la nulidad tcita o virtual.
vicio estructural del negocio interesa al orden pblico,
pudiendo ser solicitada su declaracin por cualquiera 5. La impugnacin de acuerdos.
que tenga inters, en el caso de la anulabilidad el pedido
es de parte, dado que existe una gradacin de menor 161. El correlato del derecho al voto, a efectos de formar
gravedad por la comisin de este vicio estructural, el el acuerdo de una persona jurdica, sea lucrativa o no,
cual debe estar taxativamente regulado. tiene al derecho a la impugnacin como el mecanismo
155. En el caso del negocio anulable, ste (...) produce a travs del cual el socio o asociado pueden mostrar su
los efectos que persiguen las partes, pero de tal suerte disconformidad con el acuerdo adoptado a fin de buscar
que stos pueden ser extinguidos (...)97, en efecto (...) la adecuada marcha de la sociedad o asociacin, el
el negocio anulable, en cambio produce sus efectos, cual debe ser ejercido diligentemente.
as stos puedan ser removidos con eficacia retroactiva 162. La impugnacin de acuerdos, (...) garantiza los
(...) cuando media un pronunciamiento de anulacin por derechos inherentes al asociado y le permite ejercer
tanto, los efectos se dicen provisionales o inestables un control sobre las decisiones que adopten tanto
o interinos (...)98, esto quiere decir que estos efectos la asamblea general de asociados como el consejo
del negocio jurdico son precarios en tanto que la parte directivo, facultndolo para actuar judicialmente contra
que se considere afectada no solicite la anulabilidad del los acuerdos que sean contrarios a la ley y el estatuto
negocio celebrado, que de producirse ello, finalmente (...)103.
tendr como efecto la declaratoria de nulidad del 163. Se ha establecido por ello la tutela del derecho del
negocio jurdico, la cual operar retroactivamente al asociado preocupado por la marcha de la Asociacin
encontrarnos frente a un vicio estructural originario. Civil a travs del ejercicio diligente del derecho de
impugnacin; toda vez que este derecho no tiene
4.4.2. Ineficacia funcional. como finalidad proteger al asociado que pretende el
entorpecimiento ni la inmovilidad de la marcha de la
156. La ineficacia funcional es la que se refiere a los citada persona jurdica no lucrativa, ni tampoco protege
negocios que habiendo producido efectos dejan de a quien ha mostrado descuido y desinters en la tutela
hacerlo, por un vicio sobreviniente a su emisin. En ese de sus derechos.
sentido, (...) a diferencia de la ineficacia estructural o
invalidez, supone en todos los casos un acto jurdico
perfectamente estructurado, en el cual han concurrido 93
LOHMANN LUCA DE TENA, Juan Guillermo. El Negocio Jurdico. Lima: Studium
todos sus elementos, presupuestos y requisitos de orden ediciones. Segunda edicin. Junio 1987. P. 393.
legal, slo que dicho acto jurdico por un evento ajeno 94
TABOADA CORDOVA, Lizardo. Op., cit., p. 118.
95
VIDAL RAMREZ, Fernando. El Acto Jurdico en el Cdigo Civil Peruano. Lima: Cultural
a su estructura debe dejar de producir efectos jurdicos Cuzco SA Editores. 1989. p. 416.
(...)99, ciertamente que (...) se comprende la decadencia 96
PALACIOS MARTNEZ, Eric. Op., cit., p. 167.
de efectos negociales por hechos extraos a la estructura 97
VON THUR, A. Op., cit., p. 269.
del negocio, por lo que sus supuestos tienen como 98
BRECIA, Humberto y otros. Op., cit., pp. 1046 a 1047.
caracterstica el ser sobrevinientes y, a su vez provocar la
99
TABOADA CRDOVA, Lizardo. Op., cit., p. 32.
100
PALACIOS MARTNEZ, Eric. Op., cit., p. 168.
ausencia de efectos finales del negocio (...)100. 101
SCOGNAMIGLIO, Renato. Op., cit., p. 427.
157. En efecto, el negocio jurdico deja de surtir los 102
TABOADA CRDOVA, Lizardo. Op., cit., p. 97.
efectos que vena produciendo, a pesar de encontrarse 103
FERNANDEZ SESSAREGO, Carlos. Op., cit., pp. 309 a 310.
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5.1. La pretensin impugnatoria asociativa prevista absoluto, y por tanto admite limitaciones, como todo
en el artculo 92 del Cdigo Civil. derecho fundamental, las cuales han sido desarrolladas
legislativamente, entre ellas el plazo para interponer
164. La impugnacin de acuerdos de Asociaciones la demanda, que constituye el ejercicio diligente del
Civiles, personas jurdicas no lucrativas, se produce de derecho de accin.
conformidad con el artculo 92 del Cdigo Civil de 1984, 170. El desarrollo de este derecho se plasma en la
el cual precisa que: normativa vigente, as el Cdigo Procesal Civil de 1993
en su artculo 02 establece que, Por el derecho de
Todo asociado tiene derecho a impugnar accin todo sujeto, en ejercicio de su derecho a la tutela
judicialmente los acuerdos que violen las jurisdiccional efectiva y en forma directa o a travs
disposiciones legales o estatutarias. de representante legal o apoderado, puede recurrir al
Las acciones impugnatorias deben ejercitarse en un rgano jurisdiccional pidiendo la solucin a un conflicto
plazo no mayor de sesenta das contados a partir de de intereses intersubjetivo o a una incertidumbre jurdica
la fecha del acuerdo. Pueden ser interpuestas por (...).
los asistentes, si hubieran dejado constancia en 171. Al respecto, es pertinente acotar que (...) Si
acta de su oposicin al acuerdo, por los asociados el Estado tiene el deber jurdico pblico de prestar
no concurrentes y por los que hayan sido privados su funcin jurisdiccional en los casos concretos, las
ilegtimamente de emitir su voto. personas fsicas y jurdicas tienen un derecho subjetivo y
Si el acuerdo es inscribible en el registro, la de derecho pblico (emanado de la constitucin nacional
impugnacin puede formularse dentro de los treinta y de las normas procesales) a que aqul les preste el
das siguientes a la fecha en que la inscripcin tuvo servicio pblico de justicia cuantas veces considere
lugar. necesario obtener una sentencia mediante un proceso
Cualquier asociado puede intervenir en el juicio, a para resolver un litigio (tomando el concepto con la
su costa, para defender la validez del acuerdo. mayor amplitud) o darle certeza a una situacin jurdica.
La impugnacin se demanda ante el Juez Civil ste es el derecho de accin; lo definimos as: el derecho
del domicilio de la asociacin y se tramita como subjetivo, pblico, cvico, abstracto y autnomo que tiene
proceso abreviado. toda persona natural o jurdica, para obtener la aplicacin
de la jurisdiccin del Estado a un caso concreto,
165. Por ende, (...) el derecho de impugnacin es un mediante una sentencia, a travs de un proceso (...)106.
derecho complementario al derecho de voto que sirve Sin embargo, reiteramos que el ejercicio de este derecho
para cautelar la correcta formacin de la voluntad fundamental, admite restricciones, como es el plazo
social que, como se sabe, es distinta e independiente establecido por la normativa infraconstitucional, a efectos
de la voluntad de los accionistas que forman la junta de interponer la demanda, as como los requisitos para
general, derecho que le es conferido al accionista que emitir un pronunciamiento vlido sobre el fondo del
no contribuy a su formacin ya sea porque vot en proceso de ineludible revisin por parte de un magistrado,
contra del acuerdo, dejando constancia en acta de expresndose ambas situaciones en la aplicacin de las
su oposicin, porque no estuvo presente en la junta disposiciones normativas imperativas por parte de la
en la que se aprob el acuerdo, o porque fue privado judicatura frente a un caso concreto, que no conlleva a
ilegtimamente de su derecho de voto (...)104. la vulneracin del derecho de accin ni mucho menos
166. Al respecto, cabe precisar que si bien la cita denegacin de justicia.
textual, precedentemente consignada se refiere a una 172. La contrapartida al derecho de accin, es el
persona jurdica lucrativa, el derecho a impugnar el derecho de contradiccin de la parte demandada, que
acuerdo comparte la misma naturaleza que en el caso es (...) el derecho subjetivo, pblico, cvico, abstracto
de la persona jurdica no lucrativa, Asociacin Civil. En y autnomo que tiene toda persona natural o jurdica,
realidad, la tutela de los socios, y en nuestro caso de los para ser oda y gozar de verdadera oportunidad de
asociados, se condice con el derecho a la revisin de defensa, por el slo hecho de ser demandada, imputada
los acuerdos adoptados, razn por la cual se promueve o procesada judicialmente (...)107. Por consiguiente, el
la pretensin sealada en la norma anotada. Ello se (...) Derecho subjetivo de accin y derecho subjetivo
debe a la especial naturaleza de la persona jurdica; de contradiccin, son dos caras de la misma institucin
toda vez que la formacin de su voluntad se produce jurdica (...)108.
en la asamblea general, con los qurums y mayoras 173. El ejercicio del derecho de accin se materializa
preestablecidas para ello, conforme lo hemos apreciado en la demanda, la cual contiene la pretensin que ser
precedentemente; sin embargo, lo reiteramos, los el objeto del proceso. En la misma etapa postulatoria,
sujetos de derecho, que forman la voluntad de la luego de interpuesta la demanda, corresponder al
persona jurdica, tienen la prerrogativa, conforme a ley magistrado, en caso de encontrar defectos o ausencias
para impugnar los acuerdos adoptados en supuestos de los presupuestos procesales, la inadmisibilidad o
taxativamente establecidos, como los regulados en el improcedencia de la demanda, y en caso de subsanacin
artculo 92 del Cdigo Civil. de la inadmisibilidad o de calificar positivamente la
167. Siendo ello as, debemos recordar que el fundamento demanda, admitida sta, se procede al traslado a la
constitucional del derecho de accin, que sirve de parte demandada.
fundamento a la pretensin impugnatoria asociativa de 174. La pretensin de impugnacin de acuerdos se
ineficacia, se encuentra en el numeral 20 del artculo 02 constituye en (...) un derecho potestativo ya que el
de la Constitucin de 1993, el cual establece que Toda accionista tiene la facultad o no de ejercitarlo; es, adems,
persona tiene derecho: (...) 20. A formular peticiones, un derecho personal porque es inherente a la condicin
individual o colectivamente, por escrito ante la autoridad de accionista la que, como veremos, no slo debe
competente, la que est obligada a dar al interesado una ostentarse al momento de tomarse el acuerdo materia de
respuesta tambin por escrito dentro del plazo legal, la impugnacin, sino que debe mantenerse durante todo el
bajo responsabilidad (...). De esta manera, el derecho de proceso y, finalmente, es un derecho subjetivo por cuanto
accin, conforme a la evolucin propia de los Estados se le concede al accionista dicho derecho para formular su
Constitucionales de Derecho, se integra al elenco de los pretensin, basndose en su apreciacin personal, la que
derechos fundamentales, cuya lista no es cerrada, de debe compatibilizarse con el inters social (...)109.
conformidad con el artculo 03 de la norma fundamental.
168. Por ello es que, (...) La garanta de acceso al
judicial poder, al entender de algunos; derecho, para
otros est prevista en sede constitucional (...) y se
denomina accin. Vista desde ese ngulo, constituye 104
HUNDSKOPF EXEBIO, Oswaldo. Op., cit., p. 399.
la garanta de acceso al mecanismo estatal de solucin 105
DOS SANTOS BEDAQUE, Jos Roberto. Efectividad del Proceso y Tcnica Procesal.
de controversias, denominado proceso. A todos se les Lima: Communitas. 2010. pp. 326 a 327.
asegura la posibilidad de ser odos en juicio, situacin
106
DEVIS ECHANDA, Hernando. Derecho y Deber de Jurisdiccin, y la Igualdad de las
Personas ante Aqulla y en el Proceso. En: Ius Et Veritas. Revista editada por los
que no puede ser negada aunque al pedido le falten alumnos de la Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Catlica del Per. N 10.
condiciones mnimas para ser examinado (...)105. 1995. pp. 15 a 16.
169. Al promoverse el ejercicio del derecho de 107
DEVIS ECHANDA, Hernando. Op., cit. p. 16.
accin formulando una pretensin de impugnacin
108
Ibid.
109
HUNDSKOPF EXEBIO, Oswaldo. El Derecho de Impugnacin de Acuerdos de Juntas
de acuerdos, debe tenerse en cuenta que si bien se Generales de Accionistas en la Ley General de Sociedades y su Ejercicio a travs de
trata de un derecho fundamental, en concordancia Acciones Judiciales. En: Manual de Derecho Societario. Lima: Gaceta Jurdica. Segunda
de la norma antes sealada, ste no es un derecho edicin. Febrero de 2012. p. 399.
El Peruano
Sbado 9 de agosto de 2014 JURISPRUDENCIA 7141
175. Nuevamente, reiteramos que dada la naturaleza 184. En cuanto a la vulneracin del estatuto, ste
del derecho de impugnacin de acuerdos relativo a las refleja las actividades altruistas que realiza, que
sociedades comerciales, la cita anteriormente consignada pueden ser finalidades culturales, deportivas, sociales,
nos trae a colacin las caractersticas de este derecho en etc., establecindose por tanto un texto ordenado de
la Ley General de Sociedades, que guarda similitud en clusulas que sirven de sustento a las actividades que
nuestro caso, con el derecho a impugnar los acuerdos se llevan a cabo, y es en razn de ello que los acuerdos
adoptados por los miembros de las Asociaciones Civiles, adoptados no pueden ser contrarios a lo expresado
siendo este un derecho personal, de conformidad con en el negocio jurdico originario de constitucin de la
el artculo 89 del Cdigo Civil, en donde cada asociado asociacin.
tiene un voto, no siendo transmisible por regla general, 185. Esta situacin, sin embargo, no implica que
y ciertamente, es un derecho potestativo por parte de el estatuto permanezca inalterado, mxime si las
quien no est conforme con el acuerdo adoptado, dado vicisitudes y avatares propios del devenir de un ente
que puede interponer la pretensin de impugnacin asociativo son insospechados, razn por la cual se
de acuerdos o no, pero teniendo en cuenta siempre el permite la modificacin de los estatutos, conforme se
ejercicio diligente del derecho. ha establecido en el artculo 86 del Cdigo Civil.
176. Siendo el objeto del proceso la pretensin, como 186. Son susceptibles de impugnacin los acuerdos de la
es el caso de la pretensin impugnatoria de acuerdos, Asamblea General, Consejo Directivo, as como de todo
conforme al artculo 92 del Cdigo Civil, sta tiene rgano creado en la citada persona jurdica no lucrativa.
elementos que son identificables tanto respecto de los 187. El juez que califica la demanda puede adaptar sta,
sujetos como del objeto de la misma. Con relacin a los si se percata que del petitorio y de la norma jurdica
sujetos nos estamos refiriendo a la parte demandante, alegada nos encontramos frente a una pretensin de
la cual est constituida nicamente por los legitimados impugnacin de acuerdos, siempre y cuando sta se
ordinarios referidos en la citada norma, esto es (...) encuentre dentro del plazo regulado en el artculo 92
Pueden ser interpuestas por los asistentes, si hubieran del Cdigo Civil; sin embargo, de encontrarse vencido
dejado constancia en acta de su oposicin al acuerdo, dicho plazo, el mismo es insubsanable, correspondiendo
por los asociados no concurrentes y por lo que hayan la declaratoria de improcedencia de la demanda.
sido privados ilegtimamente de emitir su voto (...), (...)
Cualquier asociado puede intervenir en el juicio, a su 5.2. Tramitacin de la pretensin de impugnacin de
costa, para defender la validez del acuerdo (...). acuerdos.
177. Conforme puede apreciarse, no cualquiera puede
interponer la pretensin de impugnacin de acuerdos 188. El mbito en que, tanto el derecho de accin como
regulada en el artculo 92 del Cdigo Civil, slo son el de contradiccin se despliegan es en el proceso,
aquellos asociados que mostraron su disconformidad, que (...) es el conjunto de actos coordinados para la
no asistieron o quienes han sido privados del derecho a finalidad de la actuacin de la voluntad concreta de
participar de manera ilegtima. la ley (en relacin a un bien que se presenta como
178. El derecho de impugnacin de acuerdos se produce garantizado por ella) por parte de los rganos de la
por una razn, es la contrapartida del derecho al voto jurisdiccin ordinaria (...)110.
del asociado, y por ende de la toma de los acuerdos 189. El desarrollo del proceso, es por tanto una
en la persona jurdica no lucrativa, Asociacin Civil, sucesiva unin de actos que tienen por finalidad
dado que la participacin del asociado no puede ser resolver el conflicto de intereses con relevancia jurdica,
soslayada de manera ilegtima al privarse del derecho y por ello es que el proceso tambin es considerado
de participar en la adopcin de acuerdos a quien se (...) un mtodo de trabajo desarrollado por el Estado
encuentra apto para hacerlo o cuando no particip e para permitir la solucin de los litigios (...)111. De
incluso cuando particip y seal su negativa; no en el esta manera (...) proceso implica la existencia de
caso del asociado que vot a favor del acuerdo y no dijo situaciones jurdicas subjetivas, que se traducen en
nada contra la adopcin del mismo, porque se entiende cargas, facultades, poderes (...)112. Es en el proceso en
que dicho acuerdo ha sido plasmado en observancia de donde se desarrolla el debate dialctico y argumentativo
lo que establece el estatuto y la normativa vigente. de las partes, las cuales tienen facultades, poderes y
179. En el Pleno Casatorio Civil se ha llegado a cargas que son propias de la posicin que ocupan en la
determinar que el asociado expulsado, y que justamente relacin jurdica procesal, por lo que no corresponde a
impugna el acuerdo que decidi su expulsin, tambin la normativa vigente establecer cargas adicionales, que
se encuentra legitimado para impugnarlo. no se condicen con el ejercicio del derecho de accin
180. La norma incluso permite la legitimacin pasiva del o contradiccin, en perjuicio de la parte actora o de la
asociado que quiera defender la validez del acuerdo, demandada, ni tampoco corresponde a los rganos
con lo cual se resalta nuevamente la trascendencia de los jurisdiccionales actuar como abogados de parte de
acuerdos vulnerados y el vicio materia de impugnacin, quien fue negligente en la tutela de sus derechos.
toda vez que un acuerdo invalido es un acuerdo que no 190. Los estudios del derecho procesal son
produce efectos en la realidad al haberse estructurado relativamente nuevos, si tenemos en cuenta que sus
indebidamente, y por tanto, de estimarse la impugnacin inicios datan desde la segunda mitad del siglo XIX con la
la resolucin que declare la invalidez del acuerdo no es polmica Wiendscheid con Muther, respecto, en el caso
otra cosa que la declaracin de nulidad de ste. del primero, que el derecho material era indesligable
181. Con relacin al objeto de la pretensin, cuya del derecho de accin y que en el segundo era todo
estructura tiene un pedido y una causa de pedir, lo contrario, pero que con la Prolucin de Bologna de
corresponde sealar que a travs de la pretensin 1903, es decir el discurso de apertura del ao lectivo
impugnatoria se realiza un pedido de ineficacia, esto en la Universidad de Bologna del citado ao, realizado
es de nulidad o de anulabilidad, precisndose en la por Giuseppe Chiovenda, se fundamenta de manera
causa de pedir la fundamentacin correspondiente a contundente la existencia del derecho de accin de
dichas ineficacias estructurales, las causales en que manera autnoma, as como el sustrato constitucional
se sustenta que puede ser de nulidad, anulabilidad, del que se encuentra premunido.
as como las normas que permitan establecer vicios 191. Dentro de las instituciones que se vienen estudiando
estructurales en el acuerdo impugnado. y desarrollando desde aquella fecha, podemos sealar
182. La pretensin impugnatoria de asociacin respecto al proceso, que ste se expresa a travs del
busca finalmente la ineficacia del acuerdo adoptado, desarrollo armonioso de los actos que se producen en
establecindose en el artculo 92 del Cdigo Civil su interior y que permite expedir el pronunciamiento de
los acuerdos que pueden ser cuestionados a travs mrito correspondiente.
de la misma, esto es (...) Acuerdos que violen las 192. Nos encontramos con una concatenacin de actos
disposiciones legales o estatutarias (...), los cuales, que tienen por finalidad resolver el conflicto de intereses
como consecuencia de la impugnacin sern declarados con relevancia jurdica, a propsito de la interposicin
nulos, al contravenir la normativa vigente y el estatuto de una demanda en el ejercicio diligente del derecho de
de la Asociacin Civil, vulnerando la voluntad de los que accin.
conforman la persona jurdica en su acto originario.
183. Con respecto a ello, cabe precisar que constituyen
por tanto supuestos de suma gravedad, que en caso 110
CHIOVENDA, Giuseppe. Instituciones de Derecho Procesal Civil. Madrid: Editorial
de estimarse la impugnacin del acuerdo, el efecto Revista de Derecho Privado. Traduccin de Gmez Obraneja. Volumen I. p. 41.
que se producir conforme al ordenamiento jurdico, lo 111
DOS SANTOS BEDAQUE, Jos Roberto. Op., cit., p. 49.
reiteramos, ser la declaracin de nulidad del mismo. 112
DOS SANTOS BEDAQUE, Jos Roberto. Op., cit., p. 51.
El Peruano
7142 JURISPRUDENCIA Sbado 9 de agosto de 2014
193. El procedimiento implica la realizacin de encuentra legitimado por no estar a favor de lo acordado
actividad procesal, tanto de las partes como del en la asamblea en supuestos predeterminados por ley.
rgano jurisdiccional, las cuales (...) estn sujetas Sin embargo, transcurridos los mencionados plazos,
a determinadas reglas concernientes a su modo de si bien ya no es posible solicitar a travs del proceso
expresin, su contenido, tiempo, lugar (trminos y civil de impugnacin de acuerdos, la ineficacia de los
formas procesales), y se siguen en un orden establecido mismos, el ordenamiento jurdico peruano tiene previstas
por la ley, que se llama procedimiento (...)113. De esta otras soluciones para quien se considera afectado
manera la suma de actuaciones que se producen en por el acuerdo de la Asociacin Civil alegndose la
el devenir y desarrollo del proceso, con la consiguiente suplantacin o incluso la falsificacin de los acuerdos,
resolucin del conflicto de inters, o el despejar de en este caso, est expedita la va ordinaria penal u otras
la incertidumbre jurdica, no se realiza de manera que se consideren pertinentes para la salvaguarda de
improvisada ni catica, se encuentra preordenada y sus derechos, denuncias que tambin estn afectas a
preestablecida por el legislador, como es el caso del los plazos predeterminados por ley, lo cual implica, una
procedimiento abreviado regulado en el artculo 92 del vez ms, el ejercicio diligente del derecho del titular en
Cdigo Civil, y por tanto constituye norma imperativa de la salvaguarda de sus intereses.
insoslayable cumplimiento.
194. Estando a que el procedimiento es una secuencia 6. Interpretacin normativa.
de actos ordenados que tienen como norte la solucin
del conflicto de intereses, ste (...) es una especie 202. Debe quedar claro que una interpretacin jurdica
de tcnica procesal destinada a permitir la tutela es (...) la atribucin de sentido (o significado) a un
de los derechos (...)114, por ende, el procedimiento texto normativo. Llamo texto normativo a cualquier
debe responder a la finalidad ltima del proceso, documento elaborado por una autoridad normativa
restableciendo la paz con justicia. (...)117, por ello es que la asignacin de los sentidos
195. Debemos tener en cuenta que la pretensin de interpretativos corresponden ser elaborados por
impugnacin de acuerdos, de conformidad con el quienes se encuentran investidos de las facultades
artculo 92 del Cdigo Civil tiene como va procedimental para realizarlas.
la abreviada. Asimismo, la citada norma ha establecido 203. Sobre el particular, cabe precisar que (...) llamo
de antemano que el juez civil es competente. disposicin a cada enunciado que forme parte de un
196. Finalmente destacamos que en la tramitacin de la documento normativo, es decir, a cada enunciado del
pretensin de impugnacin de acuerdos de asociacin, discurso de fuentes (...) llamo norma a cada enunciado
se han establecido dos plazos de caducidad, por los que constituye el sentido o significado atribuido (por
cuales se extingue la posibilidad de interponer una alguien) a una disposicin (o a un fragmento de
pretensin determinada y el derecho mismo que la disposicin, o a una combinacin de disposiciones, o a
fundamenta, por lo que (...) lo caracterstico de la una combinacin de fragmentos de disposiciones (...)118.
caducidad es que la accin emana del derecho aunque Para efectos de realizar una adecuada interpretacin
deba interpolarse la pretensin-, el que tiene un plazo normativa debe puntualizarse que los enunciados
de vigencia predeterminado en la ley, ya que nace con lingsticos, disposiciones, pueden encerrar en ellos
un plazo prefijado. Si el plazo transcurre, el derecho no varios significados, y que justamente es a partir de stos
puede ser ejecutado y su titular lo pierde, pues se trata de en donde el interprete del derecho puede establecer el
pretensiones cuyo ejercicio est sealado con un trmino significado compatible con el ordenamiento jurdico as
preciso (...)115, es decir (...) la caducidad viene configurada como con los valores que lo fundamentan.
por el Cdigo Civil como la extincin de un derecho no 204. De manera que (...) las interpretaciones de
actuado, cual efecto automtico del mero transcurso del los enunciados prescriptivos (es decir, significados
plazo legal (...)116. Y ciertamente como fundamento de la atribuibles a los enunciados prescriptivos; desde
caducidad se encuentra el descuido y negligencia en el otro punto de vista, las normas expresadas por
ejercicio de los derechos del titular de los mismos. tales enunciados), en cuanto segmentos de lenguaje
197. El primer plazo de caducidad establece que (...) prescriptivo, no son (no pueden ser) ni verdaderos ni
Las acciones impugnatorias deben ejercitarse en un falsos (...)119, porque el interprete del derecho busca
plazo no mayor de sesenta das contados a partir de el sentido interpretativo no a partir de juicios de valor
la fecha del acuerdo (...), razn por la que su trmino que se sustenten en lo verdadero o falso de las normas
se inicia a partir de la adopcin del acuerdo, con lo cual resultantes de los mtodos interpretativos; lo que busca
el transcurso de los sesenta das naturales produce no es que la interpretacin sea compatible con el sistema
solamente la prdida del derecho de impugnacin, sino jurdico. Por consiguiente la labor que desarrolla la
tambin se origina la imposibilidad de alegarlo va el judicatura nacional a travs de la resolucin de los
ejercicio del derecho de accin. casos concretos constituye una labor interpretativa de
198. Esta situacin jurdica es consecuencia de la la mayor importancia que legitima a nuestro sistema, de
negligencia del legitimado ordinario en el ejercicio y all la importancia del presente Pleno Casatorio Civil.
defensa de sus derechos en la asociacin, mxime si se 205. En consecuencia, (...) el derecho hacia afuera,
tiene en cuenta que as como el asociado tiene derechos, es un gran universo de principios y normas jurdicas
tambin tiene el deber de diligencia en el ejercicio de los que tiene una estructura general y funciona con
mecanismos que le ha premunido la normativa vigente ciertas reglas de sistema, que lo hacen distinto a
para tutelar sus intereses, ejercitando el derecho de otros sistemas normativos (costumbres sociales,
accin, formulando la pretensin de impugnacin de moral, etc.); y, hacia dentro, que se va conformando
acuerdos de asociacin en los trminos del artculo 92 en conjuntos, sub-conjuntos y grupos, hasta llegar a
del Cdigo Civil, teniendo en cuenta que el asociado, de las unidades normativas ms elementales: las normas
ordinario, es el que participa activamente en la marcha jurdicas individualmente consideradas (...)120. Nuestro
de la asociacin, por ende est en la posibilidad de ordenamiento jurdico, para ser tal, se encuentra
tener conocimiento pleno de su desenvolvimiento. premunido de una organizacin intrnseca, y por ende
199. El segundo plazo de caducidad se produce (...) Si responde de manera orgnica a los supuestos de
el acuerdo es inscribible en el registro, la impugnacin hecho y consecuencias regulados a partir de la norma
puede formularse dentro de los treinta das siguientes a
la fecha en que la inscripcin tuvo lugar (...). En este
caso, los Registros Pblicos actan en la salvaguarda 113
CHIOVENDA, Giuseppe. Op., cit., p. 59.
de los acuerdos adoptados. 114
MARINONI, Luis Guilherme. El Derecho Fundamental a la Tutela Jurisdiccional Efectiva.
Lima: Communitas. 2007. p. 236.
200. El acuerdo inscribible tiene la virtud de tener un 115
VIDAL RAMREZ, Fernando. La Prescripcin y la Caducidad en el Cdigo Civil peruano.
plazo corto en cuanto a su impugnacin, como tambin Lima: Cultural Cuzco S.A editores. 1985. p. 202.
es el plazo de sesenta das en el caso de acuerdos 116
ARIANO DEHO, Eugenia. Prescripcin y Cdigo Procesal Constitucional (Los
adoptados pero no inscritos, a efectos de lograr la mecanismos constitucionales de proteccin entre las garras del tiempo). En: Proceso &
funcionalidad y desarrollo normal de las actividades de Justicia. Revista de Derecho Procesal. Editada por la Asociacin Civil Proceso & Justicia.
N 5. 2005. p. 38.
la asociacin. Lo contrario significara su inmovilidad e 117
GUASTINI, Riccardo. Disposicin Vs. Norma. En: Disposicin Vs. Norma. Lima: Palestra
inutilidad en cuanto a la finalidad altruista que se busca Editores. 2011. pp. 133 a 134.
con ella, sea cultural, social, deportiva, etc., ms an 118
GUASTINI, Riccardo. Op., cit., p. 136.
cuando la misma tiene sustrato constitucional a travs 119
TARELLO, Giovanni. El Problema de la Interpretacin: Una Formulacin Ambigua. En:
Disposicin Vs. Norma. Lima: Palestra Editores. 2011. p. 120.
del derecho fundamental de asociacin. 120
RUBIO CORREA, Marcial. El Sistema Jurdico. Introduccin al Derecho. Lima: Fondo
201. La existencia de estos plazos en el artculo 92 Editorial de la Pontificia Universidad Catlica del Per. Sexta reimpresin. Febrero de
del Cdigo Civil responden a ese derecho de quien se 2006. p. 251.
El Peruano
Sbado 9 de agosto de 2014 JURISPRUDENCIA 7143
jurdica, la cual constituye la estructura primigenia de 6.1. Las metareglas de la interpretacin jurdica:
lo que se encuentra estatuido en los distintos cuerpos jerarqua, temporalidad y especialidad.
normativos vigentes, caracterizndose stos, y todo
Estado Constitucional de Derecho, por la coercin para 212. A efectos de resolver los conflictos normativos
el cumplimiento de sus disposiciones y mandatos a puede sealarse el (...) Criterio jerrquico, consistente
travs del Poder Judicial. en que la norma de mayor jerarqua deroga a la de
206. Por tanto, la norma jurdica es la (...) expresin menor nivel en el sistema, criterio de la especialidad,
de un juicio hipottico, o bien de un juicio de valor o, consistente en que la norma especial deber derogar
inclusive, que es el criterio de calificacin que sirve a la general; criterio cronolgico, tratndose de normas
para imprimir en los hechos el sello del derecho (...)121. de igual jerarqua, la norma ms contempornea
Sin embargo, ese supuesto de hecho normativo y su deroga a la ms remota (...)126. Como se puede
respectiva consecuencia, son establecidos a partir apreciar la respuesta del ordenamiento jurdico es
de un ordenamiento jurdico determinado, como en coherente con su estructura as como los valores que
nuestro caso, a partir de todas las normas que se defiende, ms an cuando no nos encontramos frente a
encuentran vigentes, y que son objeto de determinacin conflictos que podamos calificar de puramente lgicos,
en la aplicacin de la norma pertinente a una situacin y que supondran una aplicacin cuasi mecnica de la
jurdica producida. normativa vigente, lo cual es incorrecto.
207. Dentro de los mtodos de interpretacin jurdica 213. Corresponde a los operadores del derecho, ms
tenemos al mtodo sistemtico por ubicacin de la an a la judicatura, resolver los conflictos normativos
norma, que (...) interpreta aplicando el conjunto de de manera racional y razonable, lo que implica que la
principios, conceptos, elementos y contenidos que sirve respuesta que emitan los rganos jurisdiccionales no
de medio ambiente a la norma dentro de su grupo o slo debe tener la coherencia propia de un razonamiento
conjunto normativo. El mtodo reposa en la concepcin lgico, adems debe estar imbuido axiolgicamente de
del Derecho como un sistema estructural y discrimina los valores que nuestro sistema tutela, tanto a travs de
la interpretacin en funcin a ello y no del cuerpo la seguridad jurdica como de la justicia, lo cual presenta
legislativo en el que se halla la norma jurdica (...)122. un panorama enriquecedor de las normas que se derivan
De esta manera es necesario reiterar que nuestro de la disposicin normativa interpretada, ms an cuando
ordenamiento jurdico ha sido y es una unidad, y as (...) los desafos actuales exigen una revalorizacin de
ha sido interpretado por el Foro y la judicatura nacional, la imaginacin creativa de los juristas. En realidad, este
desde sus diversos mbitos; negar ello implica negarnos dinamismo creador fue siempre una caracterstica del
a nosotros mismos, y deslegitimar a nuestro propio Derecho Civil (...)127, la cual tiene como fundamento y
ordenamiento desde sus propios operadores jurdicos. lmite a nuestro sistema jurdico as como a sus valores,
208. Es pertinente referir que (...) un sistema legal es tarea en la cual todos los magistrados deben volcar toda
coherente cuando no es posible encontrar en l normas su dedicacin y esfuerzo para estar a la altura de este
que se contradigan, es decir, que no tiene antinomias; o gran reto.
para decirlo en otros trminos, que el ordenamiento es 214. Los rganos jurisdiccionales, cuya potestad
un verdadero sistema y que por lo tanto sus elementos de impartir justicia emana de nuestro pueblo, de
guardan una relacin coherente (...)123. La exigencia conformidad con el artculo 138 de la Constitucin de
misma de establecer un ordenamiento jurdico, como 1993, se encuentran comprometidos en el logro de los
expresin de la convivencia pacfica de los sujetos de ms altos valores del sistema jurdico, pero sobre todo
derecho, nos lleva a sealar su extensin y complejidad, en la defensa de su unidad y coherencia, por ello las
lo cual permite la construccin y destruccin continua decisiones emitidas por los rganos jurisdiccionales no
del mismo; toda vez que nos encontramos ante una slo buscan un razonamiento lgicamente impecable,
sociedad dinmica a la par de un sistema jurdico dado que no existe mbito del desarrollo del pensamiento
inacabado que debe encontrarse a la altura de sta. humano que soslayen su aplicacin, sino, sobre todo,
Por tanto no es propio del ordenamiento jurdico la la defensa de decisiones razonables, que sopesen las
existencia de incoherencias y contradicciones. implicancias de optar por una lnea de interpretacin y
209. Adicionalmente, (...) el derecho debe ser en el caso del Poder Judicial, sus jueces deben cuidar
predictible a fin que no origine opacidades en la su respectiva decisin, porque finalmente la emisin de
actividad racional de los individuos; por eso debe tener sus pronunciamientos jurisdiccionales implican valores y
un carcter genrico y sistemtico, es decir, constituir principios recogidos por nuestro ordenamiento jurdico,
un orden cerrado, sin lagunas, de aplicacin uniforme entre ellos la seguridad jurdica y la justicia.
(...)124, lo contrario implicara que no tendramos un
sistema sino un conjunto de normas inconexas que 6.1.1. Jerarqua.
entre otras consecuencias, no permiten la predictibilidad
en los fallos judiciales, soslayando la seguridad jurdica, 215. Este principio es aplicable en primer trmino, y
como lo veremos ms adelante, y afectando con ello la por tanto corresponde sealar que (...) las jerarquas
legitimidad del Estado Constitucional de Derecho. normativas abstractamente consideradas. I) Jerarqua
210. Sin perjuicio de lo antes sealado, pueden de las fuentes: a) la ley constitucional vale por sobre
presentarse situaciones en las que (...) estamos frente la ley ordinaria infraconstitucional; b) la ley ordinaria
a una antinomia no cuando hay ausencia de una norma prevalece sobre la costumbre; c) la ley ordinaria
sino presencia de dos o ms normas cuyos contenidos prevalece por sobre la norma producida no en forma de
colisionan. Tal situacin, como hemos adelantado, no es ley ordinaria (...)128.
un vaco legal, pero igualmente no es posible admitir su 216. Al respecto, es importante destacar que este principio
permanencia en el ordenamiento, pues sera absurdo cobra realce y es de aplicacin ineludible con relacin al
que el sistema legal contenga al mismo tiempo una sistema de fuentes de nuestro ordenamiento jurdico, nos
norma que prohba una conducta y otra que la permita. estamos refiriendo a (...) fuente formal de derecho es aquel
Tal incoherencia es intolerable (...)125. De manera procedimiento a travs del cual se produce vlidamente,
que la existencia de estas incoherencias socaban normas jurdicas que adquieren el rasgo de obligatoriedad
el ordenamiento jurdico y tienen que ser extirpadas propio del Derecho y, por lo tanto la caracterstica de ser
a efectos de evitar contradicciones sistmicas que impuesta legtimamente a las personas mediante los
ocasionan no slo el colapso del ordenamiento jurdico instrumentos de coaccin del Estado (...)129.
y por tanto una respuesta inadecuada, sino, sobre todo,
la falta de seguridad jurdica y de predictibilidad en los
fallos emitidos por el Poder Judicial.
211. La necesidad de encontrar una interpretacin 121
BRECCIA, Umberto y otros. Op., cit., p. 20.
adecuada permite a la Corte Suprema de Justicia de la 122
RUBIO CORREA, Marcial. Op., cit., p. 271.
Repblica, a travs del Presente Pleno Casatorio Civil 123
GUTIERREZ CAMACHO, Walter. Artculo VIII del Ttulo Preliminar del Cdigo Civil.
dar una respuesta contundente al apreciar distintos En: Cdigo Civil comentado. Comentan 209 especialistas en las diversas materias del
derecho civil. Lima: Gaceta Jurdica. Tomo I. Segunda edicin. Primera reimpresin.
pronunciamientos que expresan de manera dismil el Agosto 2007. p. 63.
artculo 92 del Cdigo Civil en los casos que se vienen 124
DE TRAZEGNIES GRANDA, Fernando. Op., cit., p. 26.
presentando apropsito de lo que es objeto del presente 125
Ibid.
proceso, conforme lo veremos en los siguientes puntos,
126
Ibid.
127
DE TRAZEGNIES GRANDA, Fernando. Op., cit., p. 51.
y la razn de ello es la proscripcin de la contradiccin 128
TARELLO, Giovanni. La Interpretacin de la Ley. Traduccin y nota introductoria de
en el sistema mismo, ms an cuando las normas Diego Dei Vecchi. Lima: Palestra Editores. 2013. p. 292.
alegadas aparentemente regulan el mismo supuesto. 129
RUBIO CORREA, Marcial. Op., cit., p. 271.
El Peruano
7144 JURISPRUDENCIA Sbado 9 de agosto de 2014
217. El sistema de fuentes formales de produccin un campo adicional de aplicacin en el cual no entra
de disposiciones normativas, que tiene como norma en conflicto con la primera (...). Este tipo de conflicto
suprema a la Constitucin, elaborada por el poder en el que una de las normas es, en relacin con la
constituyente, permite a los operadores del derecho otra, particular- puede disolverse (y sta es la solucin
la aplicacin normativa ordinaria teniendo como kelseniana) por medio del principio de lex specialis,
base y fundamento a sta; por ende, las normas que ordena la prevalencia de la norma particular en la
infraconstitucionales, normas con rango de ley, sean zona de conflicto de ambas (...) no todos los conflictos
leyes orgnicas, decretos legislativos, decretos de parciales entre normas permiten la aplicacin del
urgencia, tratados, la ley misma, as como los decretos principio de lex specialis. La aplicacin de este principio
y resoluciones emitidas por los diversos sectores del requiere, en efecto, que una de ambas normas sea
Estado peruano, permiten establecer una jerarqua, particular en relacin a la otra (...)135.
atendiendo sobre todo a las fuentes precedentemente 223. Al respecto, cabe precisar que la emisin de
reseadas en cuanto a su emisin, con lo cual los normas en nuestro ordenamiento jurdico, al producirse
diferentes planos estructurales del Estado peruano, de manera constante, ocasionan mltiples conflictos
ejercen las competencias que les son propias, al punto normativos, que se pueden dar de manera sincrnica,
que, a travs de la diversa y abundante normativa esto es, por la emisin simultnea de normas, y con
vigente, pueden establecerse jerarquas en cuanto al ello, conforme lo hemos sealado precedentemente,
rgano emisor de la misma y sobre todo, atendiendo al quedan descartadas la aplicacin de los principios de
rango que ocupa la disposicin normativa emitida. jerarqua y temporalidad, siendo aplicable a partir de
218. La consecuencia general de la aplicacin de este ello el principio de especialidad de la norma; toda vez
principio es que la norma superior jerrquicamente es que se presenta una limitacin en la validez de una de
de aplicacin preferente con relacin a la norma de las normas en conflicto a partir de la relacin de norma
inferior jerarqua; asimismo, toda vez que la norma particular a norma general.
de jerarqua superior, es de aplicacin para todos los 224. Cabe precisar que (...) la interpretacin de una
operadores del derecho, (...) una norma jurdica no norma no conduce, pues, necesariamente, a una
puede ser derogada por una de inferior categora, s solucin nica que sera la exclusivamente justa. Puede
puede ocurrir que sea invalidada por una norma de presentar varias soluciones que desde el punto de vista
rango superior que dicta una disposicin incompatible jurdico son todas de igual valor si estn de acuerdo
con ella (...)130. La estructura misma de nuestro sistema con la norma por interpretar. Por el contrario, el rgano
de fuentes, permite de manera coherente y previsible, encargado de aplicar la norma puede atribuir a estas
establecer la aplicacin de la norma que corresponde soluciones valores diferentes si los considera desde el
atendiendo a la jerarqua de sta. punto de vista poltico o moral. El tiene competencia
para escoger la que le parezca ms apropiada, de tal
6.1.2. Temporalidad. modo que entre las diversas interpretaciones posibles
una sola se convertir en derecho positivo para el
219. Con relacin al principio de temporalidad de la caso concreto. Decir que su decisin est fundada en
norma jurdica, (...) cuando una materia de sta -norma derecho significa simplemente que se mantiene en
anterior- es ntegramente regulada por aquella la el interior del marco constituido por la norma, que es
nueva norma (...)131, y pueden ocurrir, como de hecho una manera de llenarlo, pero no la nica (...)136. La
sucede en el quehacer de los operadores del derecho, interpretacin positivista entonces reconoce en primer
que (...) en el caso de los conflictos entre normas del lugar que pueden presentarse varias interpretaciones
mismo grado debe distinguirse, a su vez, entre conflictos posibles de la disposicin normativa, y todas tienen el
diacrnicos (esto es, entre normas promulgadas en mismo valor; sin embargo, corresponder a los rganos
momentos diferentes) y conflictos sincrnicos (es decir jurisdiccionales decidir la ms apropiada para el caso
entre normas promulgadas simultneamente) (...)132. concreto, lo cual se produce por consideraciones
220. La derogacin tcita (...) resulta de la externas al ordenamiento jurdico, que ms all de ser
incompatibilidad, contradiccin o absorcin, entre las descrito como poltica o moral, consideramos que de
disposiciones de la ley nueva y de la antigua. Este lo que se trata finalmente es de establecer los valores
principio se deriva del aforismo romano: lex posterior que priman en un sistema jurdico determinado, valores
derogat priori. As, la incompatibilidad entre dos normas supremos como son la justicia y la seguridad jurdica.
resulta de la imposibilidad de su aplicacin concurrente 225. Por ello es que (...) todos los mtodos de
(...)133. Este es el caso de los conflictos diacrnicos de interpretacin que hayan sido propuestos solo conducen
normas, el cual se soluciona con la aplicacin de la ley a una solucin posible y no a una solucin que sea
posterior en el tiempo, en cuanto a su emisin; toda vez la nica correcta. Uno puede no cuidarse del texto y
que, no corresponde aplicar las dos normas al mismo atenerse a la voluntad probable del legislador, o bien
tiempo. respetar estrictamente el texto y desentenderse de esta
voluntad, en general muy problemtica. Desde el punto
6.1.3. Principio de especialidad. de vista del derecho positivo estas dos actitudes son por
completo equivalentes (...)137. Es importante destacar
221. Dentro de los principios de interpretacin normativa que ni siquiera el mismo positivismo ha establecido
que venimos desarrollando, destacamos al principio una nica respuesta interpretativa a la aplicacin
de especialidad, como uno de los fundamentos que de la norma jurdica; toda vez que sus mtodos de
nos permitirn establecer la lnea hermenutica del interpretacin admiten la influencia de agentes externos
Pleno Casatorio Civil, por lo que corresponde sealar a la construccin positivista, como excepcin, este
que pueden producirse (...) conflictos entre normas es el caso de los valores, que permiten establecer la
del mismo grado (...) conflictos sincrnicos (es decir, interpretacin aplicable a la controversia puesta en
entre normas promulgadas simultneamente) (...)134. consideracin de los rganos jurisdiccionales. Con lo
Ello implica que se descarta en primer trmino el cual, al aplicar nicamente el mtodo sistemtico por
principio de jerarqua en la interpretacin normativa, ubicacin sobre la base del principio de especialidad
por cuanto nos encontramos frente a la emisin de una de la norma, nos encontramos frente a un mtodo
disposicin normativa del mismo grado; asimismo, se incompleto de interpretacin.
deja de lado el principio de temporalidad, dado que 226. Siendo incompleta la interpretacin positivista,
dichas disposiciones normativas fueron promulgadas corresponde complementar sta en base a otro mtodo
simultneamente, como en nuestro caso, razn por
la cual corresponde la aplicacin del principio de
especialidad en la interpretacin de la norma.
222. Por ello (...) los conflictos sincrnicos entre normas
del mismo nivel pueden ser de dos tipos: el primero de 130
RUBIO CORREA, Marcial. El Ttulo Preliminar del Cdigo Civil. Lima: Fondo Editorial de
la Pontificia Universidad Catlica del Per. Dcima Edicin. 2008. pp. 20 a 21.
ellos se da cuando las dos normas slo se contradicen 131
RUBIO CORREA, Marcial. Op., cit., p. 23.
parcialmente, en cuyo caso hay que entender 132
RUIZ MANERO, Juan. Jurisdiccin y Norma. Dos Estudios Sobre Funcin Jurisdiccional
que una norma limita la validez de la otra (...) la (...) y Teora del Derecho. Madrid: Centro de Estudios Constitucionales. 1990. p. 58.
contradiccin parcial entre normas es lo que A. Ross 133
ESPINOZA ESPINOZA, Juan. Los Principios Contenidos en el Ttulo Preliminar del
llama inconsistencia total-parcial: esto es, del tipo de Cdigo Civil Peruano de 1984. Lima: Editora Jurdica Grijley. 2011. p. 80.
134
RUIZ MANERO, Juan. Op., cit., pp. 57 a 58.
conflicto que tiene lugar cuando una de las dos normas 135
RUIZ MANERO, Juan. Op., cit., pp. 58 a 59.
no puede ser aplicada bajo ninguna circunstancia sin 136
KELSEN, Hans. Teora Pura del Derecho. Lima: Ediciones Wisla. 1987. p. 123
entrar en conflicto con la otra, mientras que sta tiene 137
KELSEN, Hans. Op., cit., p. 124.
El Peruano
Sbado 9 de agosto de 2014 JURISPRUDENCIA 7145
143
de interpretacin, conforme lo veremos en el siguiente inmutable (...) . Siendo un valor absoluto, para el
punto. positivismo la justicia se convierte en un valor ajeno
al ordenamiento jurdico pero que sin embargo ejerce
6.2. Los valores supremos del ordenamiento una influencia externa. Es entonces que podemos
jurdico. afirmar que ni siquiera el positivismo ms clsico ha
podido negar a la justicia como un valor que ejerce una
227. Al constatar que la respuesta del ordenamiento influencia pero desde fuera del ordenamiento jurdico.
jurdico, desde su propia estructura orgnica, resulta ser 233. Los desarrollos posteriores que han tratado sobre
incompleto para efectos de establecer una interpretacin el valor de la justicia nos sealan incluso que (...) la
que nos permita la coherencia sistmica de nuestro conducta justa es una conducta que, generalmente
ordenamiento jurdico, en base a las reglas de validez beneficia a los dems y a la sociedad (segn se define en
en la produccin normativa, propia de una interpretacin el principio de utilidad) y para su realizacin carecemos
positivista, es ineludible acudir complementariamente a comnmente, de un estimulo eficaz (...)144. Constituye
la aplicacin de otro mtodo de interpretacin. entonces una conducta relacional y coexistencial de los
228. Como es el caso del mtodo teleolgico que sujetos de derecho, no es una conducta en solitario, pero
define al criterio teleolgico como aquel donde (...) su realizacin no se produce de manera automtica.
el intrprete asume que la interpretacin debe ser 234. Por ello es que en el desarrollo de lo que es el
realizada de manera tal que, en la medida de lo valor supremo de la justicia, en esta teora en particular
posible se obtenga una finalidad predeterminada de la se ha sealado que (...) el objetivo de la teora de la
aplicacin de la norma jurdica (...)138. La manera de justicia no es dar con la verdad moral, entendida como
realizar una interpretacin por el mtodo teleolgico es la correspondencia de un sistema de enunciados con
a partir de apreciar que nuestro ordenamiento jurdico algn orden moral independiente (cualquiera que sea
se sustenta en la bsqueda de valores supremos, lo que esto signifique), sino construir las bases de un
que particularmente para nosotros son la justicia y la acuerdo operativo entre ciudadanos libres por medio
seguridad jurdica, los cuales se encuentran insertos no del ejercicio pblico de la razn (...)145. Pues bien, en
solamente en las normas jurdicas sino tambin en las esta concepcin del valor supremo de la justicia se
decisiones de la judicatura nacional. debe construir a partir del acuerdo o consenso de los
229. Por lo tanto, (...) los valores jurdicos se constituyen sujetos de derecho, dado que finalmente a travs de
en uno de los elementos del derecho y se traducen en ste se produce la legitimidad de este valor, alejndose
un conjunto de criterios que poseemos para juzgar tanto con ello de concepciones morales del mismo.
a los sujetos como a los objetos. El valor supremo del 235. En suma, es indudable que la justicia irradia a
derecho es la justicia y no es el nico (...)139. Dentro todo nuestro ordenamiento jurdico, ms all de los
de los valores supremos de nuestro ordenamiento desarrollos tericos; podemos apreciar que nuestra
jurdico consideramos tambin a la seguridad jurdica, norma fundamental se pronuncia una y otra vez sobre
la cual debe ser aplicada conjuntamente con el valor este valor supremo, como es el caso del artculo del
justicia, establecindose de esta manera un criterio artculo 44 de la Constitucin de 1993 cuando establece
hermenutico no slo de resolucin de los casos que (...) son deberes del Estado (...) promover el
concretos a travs de la judicatura nacional, sino que a bienestar general que se fundamenta en la justicia y en el
la vez tambin se constituyen en lneas orientadoras del desarrollo integral y equilibrado de la Nacin. Asimismo,
desenvolvimiento del Estado Constitucional peruano a el artculo 138 de la norma fundamental establece
travs de todos sus rganos en las distintas funciones taxativamente que (...) la potestad de administrar
que cumplen, sean legislativas, ejecutivas, judiciales, justicia emana del pueblo y se ejerce por el Poder
as como en el caso de los organismos constitucionales Judicial a travs de sus rganos jerrquicos con arreglo
autnomos. a la Constitucin y a las leyes (...). Adicionalmente se
230. Esta manera no slo de aplicar la normativa puede sealar que este valor supremo se encuentra
vigente a los casos concretos, sino de ver el derecho presente de manera ineludible en el artculo 139 de
en su conjunto no ha sido ajena al Foro nacional, ms la Constitucin, referido a los principios y derechos de
an cuando desde hace un buen tiempo a travs de la funcin jurisdiccional, en especial en los numerales
la Teora Tridimensional del Derecho se propone (...) 08 y 16, as como tambin en diversos extremos de
una relacin dinmica entre tres objetos heterogneos la norma fundamental. Por ende la aplicacin de este
pero que cobran unidad conceptual a raz de dicha valor supremo a nuestro ordenamiento no puede ser
interrelacin. De ah que en la estructura del derecho dejado de lado ni tampoco soslayado.
se hallen presentes, ineludiblemente y al lado de la
vida coexistencial, los valores y las normas jurdicas 6.2.2. Seguridad Jurdica.
(...)140. La virtud de este planteamiento es, en primer
lugar, reconocer que los valores no pueden ser ajenos 236. La seguridad jurdica (...) viene a ser una especie
a la norma jurdica, y en segundo lugar, precisar que del gnero seguridad, y se entiende como la seguridad
(...) los valores resultan ser, dentro del planteamiento proporcionada por el derecho (entendiendo derecho
kelseniano, elementos de naturaleza meta-jurdica como orden jurdico), lo cual implica la afirmacin del
(...)141, conforme lo sealamos precedentemente en ordenamiento an contra los intereses individuales
el caso especial del positivismo jurdico; toda vez que (...) la predictibilidad, en esta medida, es el eje de la
no forman parte del entramado normativo y constituyen seguridad (...)146. Convenimos entonces en que la
injerencias externas al mismo. seguridad jurdica puede presentar, por lo menos, dos
contenidos, uno de ellos est referido a la informacin
6.2.1. Justicia. que todo sujeto de derecho debe tener en la emisin
de la normativa vigente, lo cual se produce por la
231. Si bien excede al Pleno Casatorio Civil establecer publicacin de sta a efectos de que la misma no slo
una definicin de lo que es el valor supremo de la entre en vigencia, como regla general, sino que a la
justicia, su presencia es innegable a lo largo de distintas vez constituye el fundamento de conocimiento de todos
pocas y lugares en la historia de la humanidad; los sujetos de derecho de dicha normativa y por tanto
asimismo, resulta ser trascendental que desde siempre
su definicin ha estado unida indesligablemente al
quehacer jurdico, para ello nos basta recordar que
desde un inicio el derecho siempre ha sido (...) vivir
138
RUBIO CORREA, Marcial. Op., cit., p. 261.
139
ESPINOZA ESPINOZA, Juan. Los Principios Contenidos en el Ttulo Preliminar del
honestamente, no daar a nadie, y dar a cada uno lo Cdigo Civil de 1984. (Anlisis doctrinario, legislativo y jurisprudencial). Lima: Editora
que es suyo (...)142. Esto ha sido el derecho hace ms Jurdica Grijley. 2011. p. 563.
de dos mil aos y an tiene vigencia entre nosotros, y 140
FERNNDEZ SESSAREGO, Carlos. Derecho y Persona. Introduccin a la Teora del
podemos apreciar en estas viejas mximas las nociones Derecho. Lima: Grijley. Cuarta Edicin. 2001. p. 39.
de justicia que tienen que ver con el discurrir de toda
141
FERNNDEZ SESSAREGO, Carlos. Op., cit., p. 59.
142
INSTITUCIONES DE JUSTINIANO. Traduccin de Francisco Prez de Anaya y
persona en sus relaciones con los dems. Melquiades Prez Rivas. Lima: Cultural Cuzco SA. 1995. p 11
232. No nos vamos a detener en la diferentes nociones 143
KELSEN, Hans. Op., cit., p. 45.
que desde la antigedad han definido a la justicia, pero 144
RAWLS, John. Teora de la Justicia. Madrid: Fondo de Cultura Econmica. Primera
si vamos a puntualizar que (...) en su sentido propio Reimpresin. 1997. p. 414.
145
RAWLS, John. Justicia como Equidad. Madrid: Tecnos. 2002. p. 24.
la idea de justicia es un valor absoluto, un principio 146
JIMNEZ VARGAS MACHUCA, Roxana. La Seguridad Jurdica. En: Revista del Magster
que pretende ser vlido siempre y en todas partes, en Derecho Civil. Lima: Fondo Editorial de la Pontificia Universidad Catlica. Volumen 2-
independiente del espacio y el tiempo: es eterna e 3. 2002. p. 255.
El Peruano
7146 JURISPRUDENCIA Sbado 9 de agosto de 2014
257. De haberse adoptado el acuerdo en base a la precedentemente sealada en base a las normas de
normativa antes precisada, la Asociacin de Vivienda ineficacia estructural del Libro II del Cdigo Civil de 1984,
Chilln puede encontrarse en una situacin jurdica soslayando con ello la normativa especial imperativa
de ventaja o de desventaja, a efectos de promover la vigente y con ello el ejercicio de la accin predeterminada
adquisicin de vivienda propia para sus asociados, por ley, lo cual expresamente fluye de los trminos de
finalidad que se establece taxativamente en el artculo la demanda, al precisar la parte demandante que (...)
segundo de su estatuto. dejamos expresa constancia que nuestra pretensin no
258. A partir del desarrollo terico precedente, podemos se refiere de ningn modo a la impugnacin de acuerdos
establecer que el negocio jurdico de origen alemn arribados por nuestra asociacin, sino por el contrario,
debe ser aplicado en nuestro ordenamiento jurdico cuestionamos los requisitos de validez del Acto Jurdico
de conformidad con nuestra normativa vigente y los contenido en ellas (...).
principios que la sustentan; si bien son los sujetos de 264. Conforme a los argumentos precedentemente
derecho los que establecen el propsito o finalidad que sealados, la resolucin impugnada no ha incurrido
quieren alcanzar a travs de la autorregulacin de sus en la infraccin material denunciada, referida a la
intereses al establecer un estatuto negocial para lograr inaplicacin de los numerales 01 y 05 del artculo 219
una finalidad prctica, finalmente ser el ordenamiento del Cdigo Civil.
jurdico quien acoger los efectos del mismo, toda vez
que es la normativa vigente quien los otorga o no. 7.2. Interpretacin errnea del artculo 92 del Cdigo
259. En ese sentido, conforme se ha podido apreciar, Civil.
a partir del mtodo colegial o asambleario se reduce la
pluralidad de declaraciones individuales de los asociados, 265. En cuanto a la infraccin material referida a la
a travs de su asamblea general, a lo que finalmente es la interpretacin errnea del artculo 92 del Cdigo Civil,
voluntad de la Asociacin de Vivienda Chilln, la cual se debemos mencionar que el derecho de impugnacin
expres, en lo que es objeto de este proceso, tanto en el de acuerdos se complementa con el derecho al voto
Acta de Asamblea General Extraordinaria de Asociados de cada asociado, porque constituye un derecho
de fecha 10 de octubre de 2004, referida al nombramiento potestativo y personal, para de esta manera velar por
del Comit Eleccionario que posteriormente nombra como la adecuada formacin de la voluntad de la asociacin,
Presidente del Consejo Directivo a Homero Castillo Alva la cual conforme a los puntos anteriores reduce la
y 09 personas componentes del mismo cuerpo Directivo pluralidad de declaraciones de los asociados a la
para el perodo 2004 a 2007, inscrita el 07 de enero de voluntad de la Asociacin, y esta es obtenida a travs de
2005 en el Asiento A00004 de la Partida 01975773 del la asamblea general debidamente convocada y en base
Registro de Personas Jurdicas de Lima, as como en a los qurums y mayoras establecidas de conformidad
el Acta de Asamblea General Extraordinaria de fecha no slo con la ley sino tambin con su estatuto.
02 de octubre de 2005, referida a la aprobacin del 266. Los hechos materia del presente proceso se
otorgamiento de los ms amplios poderes y facultades subsumen tambin en la disposicin normativa prevista
especiales a favor de Homero Castillo Alva, inscrita el 12 en el artculo 92 del Cdigo Civil, constituyndose en un
de octubre de 2005 en el Asiento A00005 de la citada legitimado ordinario la parte demandante en el presente
partida registral. proceso, Rodrigo Snchez de la Cruz, al tener la calidad
260. Sobre el particular, cabe precisar que ambos de asociado de la Asociacin de Vivienda Chilln, toda
acuerdos, materia del presente proceso referidos en vez que sostiene que no concurri a las Asambleas
las actas antes precisadas, son negocios jurdicos Generales Extraordinarias de fechas 10 de octubre
unilaterales, toda vez que los asociados autorregulan de 2004 y 02 de octubre de 2005, cuyas actas fueran
sus intereses buscando de conformidad con sus inscritas el 07 de enero de 2005 y el 12 de octubre del
estatutos los efectos previstos en la ley; la doctrina citado ao en los Asientos A00004 y A00005 de la Partida
establece que estos acuerdos vinculan incluso a los 01975773 del Registro de Personas Jurdicas de Lima
asociados disidentes, siempre y cuando hubieran sido respectivamente, las cuales son objeto de esta demanda
tomados respetando la ley y el estatuto; en el caso en de nulidad de acto jurdico, demanda interpuesta con
anlisis, los indicados acuerdos fueron inscritos en los fecha 16 de mayo de 2006, por las causales de falta
Registros Pblicos, por ende existira presuncin legal de manifestacin de voluntad y simulacin absoluta,
de la veracidad de su contenido. de conformidad con los numerales 01 y 05 del artculo
261. Adicionalmente, este Pleno considera que el 219 del Cdigo Civil, en atencin a que el objeto de una
rgimen de ineficacia negocial es plenamente aplicable pretensin de ineficacia negocial se encuentra regulada
a los negocios jurdicos unilaterales emitidos por las de conformidad con el Libro II de la norma sustancial.
Asociaciones, si es que los mismos se encuentran 267. Sin embargo, debe tenerse presente que con
incursos en vicios en sus elementos, presupuestos o arreglo a la norma contenida en el artculo 92 del
requisitos, no siendo bice por ello la alegacin de la Cdigo Civil, la pretensin de impugnacin de acuerdos
institucin de la inexistencia, toda vez que si bien sta de asociacin, establece dos plazos de caducidad para
no se encuentra regulada y es propia de ordenamientos el ejercicio de la respectiva accin, razn por la cual se
en donde la nulidad debe constar taxativamente, no extingue la posibilidad de interponer esta pretensin y
como en nuestro caso, entendemos que la inexistencia el derecho mismo que la sustenta vencidos los mismos,
que se proponga se encuentra incursa en las causales resultando aplicable en el presente caso la disposicin
previstas en los artculos quinto del ttulo preliminar y normativa antes sealada, en el extremo del plazo de
el numeral 08 del artculo 219 del Cdigo Civil; por ello caducidad que consigna hasta el lapso de 30 das de
la referida pretensin debe plantearse de conformidad inscrito el acuerdo en los Registros Pblicos; teniendo
con lo regulado en la normativa vigente. en cuenta las fechas antes referidas han transcurrido
262. Debe observarse que el petitorio de la presente en exceso. Este actuar demuestra negligencia del
demanda respecto a la pretensin principal, busca que legitimado ordinario, ahora demandante en el ejercicio
se declare la nulidad del Acta de Asamblea General y defensa de sus derechos en la Asociacin de Vivienda
Extraordinaria de Asociados de fecha 10 de octubre de Chilln, ms an cuando se parte de la regla general
2004 invocndose falta de manifestacin de voluntad que este asociado es el que participa activamente en la
del agente y simulacin absoluta; asimismo, dentro marcha cotidiana del ente asociativo, por tanto est en
de las pretensiones accesorias tambin peticiona la la posibilidad de conocer de todas sus actividades.
declaracin de nulidad del Acta de Asamblea General 268. Como consecuencia del debate en el presente
Extraordinaria de fecha 02 de octubre de 2005, Pleno Casatorio Civil se present el tema de la calidad
precisando en sus fundamentos de hecho que no jurdica de los miembros de la Asociacin expulsados
particip en las citadas asambleas ni tampoco muchos por el acuerdo de esta persona jurdica no lucrativa, y la
de los asociados, logrndose una falsa participacin y factibilidad de stos para impugnar el mismo. Luego del
toma de acuerdos en las mismas. debate se lleg a la conclusin que stos tienen inters
263. Al respecto es necesario precisar, que la parte para interponer la pretensin regulada en el artculo 92
demandante Rodrigo Snchez de la Cruz tiene la del Cdigo Civil, mxime cuando justamente el acuerdo
calidad de socio y por ende expedita la pretensin de los expulsa de la Asociacin. De manera que si bien la
impugnacin de acuerdos prevista en el artculo 92 del norma establece que estn legitimados los miembros
Cdigo Civil, es decir para cuestionar los acuerdos antes de la asociacin, no debe perderse de vista que en el
precisados por los supuestos de hechos que menciona, caso de los expulsados el agravio se fundamentar
dentro de los plazos que el indicado dispositivo establece, en la irregularidad de su salida en base al acuerdo
pero en lugar de ello decidi interponer la pretensin adoptado. Tambin se ha llegado al acuerdo que un
El Peruano
Sbado 9 de agosto de 2014 JURISPRUDENCIA 7149
asociado legitimado ordinario no puede interponer la Asociacin Civil, si es que se determinara que sus
indistintamente pretensiones de impugnacin de acuerdos pueden ser impugnados a la pendencia de 10
acuerdos de asociacin, promoviendo su demanda en aos, lo que traera como consecuencia el desaliento
el plazo que se confiere para los casos de nulidad del en su desarrollo y promocin, soslayando el mandato
acto jurdico respecto a las causales previstas en el constitucional de tutelar el derecho fundamental de
Libro II del Cdigo Civil. Slo tiene expedita la demanda asociacin, dado que a travs de ellas se promocionan
de impugnacin asociativa cuyos plazos especficos una serie de valores culturales, histricos, sociales,
de caducidad estn establecidos en el artculo 92 del deportivos, cientficos, etc, que tienen como fundamento
Cdigo Civil y la va procedimental es la abreviada. al derecho principio de dignidad del ser humano.
269. Este Pleno Casatorio Civil adems ha acordado 277. En atencin a los mtodos sistemtico por ubicacin
que son susceptibles de impugnacin tanto los acuerdos y teleolgico se puede aplicar correctamente el principio
de la Asamblea General, los del Consejo Directivo y de de especialidad de la norma, que en nuestro caso es el
todo rgano creado en la Asociacin Civil. Del mismo artculo 92 del Cdigo Civil, de observancia por tanto a
modo, se acord que el juez que califica la demanda todos los supuestos de hecho similares que son objeto
puede adaptar sta, si la misma se encuentra dentro de procesos como el incoado en autos, toda vez que la
del plazo previsto por la norma especial (artculo 92 del pretensin de impugnacin de acuerdos de asociacin,
Cdigo Civil) y si del petitorio invocado advierte que se regulada en la norma antes precisada es de aplicacin
trata de un caso referido a cuestionar los acuerdos de preferente a las normas generales de ineficacia del
asociacin; sin embargo si el plazo hubiese transcurrido negocio jurdico reguladas en el Libro II del Cdigo Civil
en exceso, ello no puede realizarse, correspondiendo u otras normas que regulan la ineficacia negocial.
por ende la declaracin de improcedencia de la 278. El asociado nicamente puede impugnar los
demanda, como ha sucedido en el presente caso. acuerdos de la asociacin de conformidad con el
270. Adicionalmente se destaca que todo magistrado a artculo 92 del Cdigo Civil y no indistintamente en base
efectos de impartir adecuadamente justicia realiza una a los supuestos de ineficacia estructural estatuidos en
labor interpretativa a partir las disposiciones normativas el Libro II del Cdigo Civil u otras normas.
reguladas orgnicamente en nuestro sistema jurdico, 279. Si bien en autos la parte demandante ha
de donde extrae las normas a fin de que sean aplicadas interpuesto una demanda, cuyo petitorio es la nulidad
a los supuestos de hecho con sus respectivas de los acuerdos asociativos, corresponde a los rganos
consecuencias jurdicas, establecidas con anterioridad jurisdiccionales la correcta calificacin de la misma y por
por nuestro ordenamiento jurdico. ende, en atencin a que la aplicacin de la normativa
271. Por ello es que a partir de los mtodos de vigente es imperativa, no puede dejar de cumplirse,
interpretacin jurdica se puede determinar la norma mxime cuando el plazo de caducidad establecido en el
aplicable al caso concreto, uno de esos mtodos es artculo 92 antes anotado se encuentra vencido, como
el sistemtico por ubicacin de la norma jurdica, que en el presente caso, esto es, 30 das de inscritos los
se fundamenta en la existencia de una estructura acuerdos.
orgnica del ordenamiento jurdico, como as lo ha sido 280. Tengamos en cuenta adems que an en el caso
entendido el Foro peruano y la judicatura nacional, dado de los acuerdos adoptados por las personas jurdicas
que nuestro ordenamiento es un sistema de normas y lucrativas cuando se invocan las causales de nulidad
principios que busca la coherencia, a fin de permitir dar de acuerdos societarios en base al artculo 150 de la
respuestas armoniosas a todas las situaciones jurdicas Ley General de Sociedades, el plazo para impugnarlos
subjetivas que se presentan. es de un ao desde la adopcin del acuerdo; aceptar
272. En el caso de autos aparentemente se presentan que pueda hacerse valer fuera del plazo antes
dos normas aplicables al mismo supuesto de hecho, precisado, generara afectacin y desmedro de los
cuales son el artculo 92 del Cdigo Civil, referido a entes asociativos, y en lugar de buscar su promocin
la interposicin de la pretensin de impugnacin de y desarrollo se estara logrando su desaliento, razones
acuerdos de asociaciones y el artculo 219 del mismo por las que este extremo de la infraccin denunciada
cuerpo normativo, que establece taxativamente las debe desestimarse.
causales de ineficacia estructural en el supuesto de 281. En cuanto a que nunca han existido las asambleas
nulidad de negocio jurdico. materia del presente proceso, razn por la cual no
273. La existencia de esta figurada incoherencia pueden establecerse plazos de caducidad, corresponde
socaba el ordenamiento jurdico y tiene que ser sealar en primer trmino que la inexistencia en nuestro
solucionada a travs de los mtodos interpretativos, ordenamiento jurdico no se encuentra regulada, toda
a fin de eliminar las contradicciones sistmicas, que vez que (...) el Cdigo Civil peruano solamente reconoce
afectan la predictibilidad de los fallos judiciales y por dos modalidades de invalidez o ineficacia estructural: la
tanto la seguridad jurdica, as como la justicia, valores nulidad y la anulabilidad, y en modo alguno se refiere a
supremos de nuestro ordenamiento jurdico. la inexistencia como categora principal o accesoria de
274. Al respecto, debemos tener presente que son de ineficacia. Ello es as por cuanto la inexistencia es una
aplicacin a estos conflictos interpretativos las metareglas, categora de ineficacia que slo se acepta en los sistemas
tales como la jerarqua, temporalidad as como la que no aceptan la nulidad virtual (...)155, como es el caso
especialidad. Siendo de particular aplicacin al presente del ordenamiento peruano; no obstante, en el caso que se
proceso y a casos similares como el de autos, el criterio alegue la inexistencia del acto jurdico, como en el presente
de la especialidad de la norma jurdica; sin embargo, esta proceso, se reitera que deber entenderse que se estn
interpretacin se encuentra inacabada, razn por la cual alegando los supuestos de ineficacia estructural regulados
se requiere tambin la aplicacin del mtodo teleolgico, en el Libro II del Cdigo Civil, empero la pretensin deber
dado que constituyen valores supremos del ordenamiento formularse dentro de los plazos establecidos por el artculo
la justicia y la seguridad jurdica. 92 del Cdigo Civil.
275. Por la aplicacin del principio de especialidad, 282. En consecuencia, al haberse inscrito los acuerdos
podemos afirmar que nos encontramos frente a la de nombramiento del Comit eleccionario y del Consejo
emisin de una disposicin normativa del mismo grado, Directivo para el periodo 2004 a 2007 el 07 de enero de
por lo que no es aplicable el principio de jerarqua; 2005 y el acuerdo de otorgamiento de amplios poderes
asimismo, se deja de lado el principio de temporalidad, y facultades a favor de Homero Castillo Alva con fecha
dado que dichas disposiciones normativas fueron 12 de octubre de 2005, y teniendo en cuenta que la
promulgadas simultneamente, razn por la que presente demanda fue interpuesta con fecha 16 de
corresponde la aplicacin del principio de especialidad mayo de 2006, el plazo de caducidad previsto en el
en la interpretacin de la norma como en el presente artculo 92 del Cdigo Civil, referido a los 30 das para
proceso y en todos los procesos con pretensiones impugnar el acuerdo luego de su inscripcin, ya haban
similares. transcurrido en exceso, razn por la que la infraccin
276. De manera complementaria, podemos afirmar denunciada no puede ser amparada.
que el mtodo teleolgico de interpretacin resalta los 283. Sin perjuicio de lo antes sealado, an en
valores que sustentan nuestro ordenamiento jurdico, el supuesto que en la emisin de los acuerdos
en especial la seguridad jurdica y la justicia, y con ello, asociativos se hubiera incurrido en hechos tipificados
la predictibilidad de los fallos judiciales se ve reforzada como conductas tpicas, antijurdicas y culpables, el
y permite apreciar un ordenamiento coherentemente y ordenamiento jurdico, como unidad, ha previsto en la
sistemtico, sin antinomias, ms an teniendo en cuenta
el impacto negativo que supondra establecer lneas
interpretativas que socavaran la existencia misma de 155
TABOADA CRDOVA, Lizardo. Op., cit., p. 102.
El Peruano
7150 JURISPRUDENCIA Sbado 9 de agosto de 2014
normativa penal vigente solucin dispositiva, la que mtodos sistemtico y teleolgico que permiten
tambin puede encontrarse en otras materias si las observar adecuadamente el principio de
contravenciones son de distinta naturaleza, empero en especialidad de la norma.
la situacin antes descrita, no existe causa justificante 2. El procedimiento predeterminado por ley para
para sostener que si el plazo previsto por el artculo la tramitacin de la pretensin de impugnacin
92 del Cdigo Civil ha transcurrido puede recurrirse al de acuerdos de Asociacin Civil, regulado en el
proceso civil de nulidad de acto jurdico que contempla artculo 92 del Cdigo Civil de 1984 es en la va
el plazo de 10 para ejercitar el derecho de accin a abreviada y de competencia de un Juez Civil.
efectos de privar de validez a los acuerdos. 3. Se encuentran legitimados para impugnar el
284. No debe quedar duda alguna que la aplicacin de acuerdo asociativo, tal como seala el artculo
la normativa vigente de ninguna manera implica que los 92 del Cdigo Civil, el Asociado que asisti a
rganos jurisdiccionales toleren la iniquidad ni mucho la toma del acuerdo si dej constancia de su
menos la injusticia, todo lo contrario, existen previsiones oposicin en el acta respectiva, los Asociados no
legales que regulan en su propio mbito los supuestos concurrentes, los Asociados que fueron privados
de conductas ilcitas u otras en las que los hechos ilegtimamente de emitir su voto, as como el
alegados por las partes pueden ser subsumidos, y Asociado expulsado por el acuerdo impugnado.
que corresponder a stas el ejercicio diligente de sus 4. Los legitimados antes precisados no pueden
derechos al buscar la tutela jurisdiccional efectiva por interponer indistintamente pretensiones
parte de los rganos jurisdiccionales. que cuestionen los acuerdos asociativos,
sustentados en el Libro II del Cdigo Civil u
8. Efectos de la presente sentencia y precedente otras normas, fuera del plazo previsto en el
judicial. artculo 92 del citado cuerpo normativo; slo
y nicamente pueden impugnar los acuerdos
285. El precedente judicial que se consigna en la presente de la Asociacin Civil en base al citado artculo
resolucin tiene fuerza obligatoria para los magistrados 92 que regula la pretensin de impugnacin de
de todas las instancias a nivel nacional, conforme a lo acuerdos de asociacin.
establecido en el artculo 400 del Cdigo Procesal Civil 5. Toda pretensin impugnatoria de acuerdos de
modificado por el artculo 01 de la Ley 29364, por ende, Asociacin Civil debe realizarse dentro de los
es de observancia obligatoria desde el da siguiente de plazos de caducidad regulados en el artculo 92
su publicacin en el Diario Oficial El Peruano para los del Cdigo Civil, esto es:
jueces con procesos pendientes de resolver y cuando
resuelvan casos similares. No ser vinculante para los 5.1. Hasta 60 das a partir de la fecha del
casos resueltos y con la calidad de cosa juzgada. acuerdo.
5.2. Hasta 30 das a partir de la fecha de
VI. CONCLUSIONES FINALES. inscripcin del acuerdo.
Estando a las consideraciones expuestas, estimamos 6. El Juez que califica una demanda de
que el recurso de Casacin es infundado al haberse impugnacin de acuerdos asociativos,
dictado la sentencia de vista de acuerdo a Derecho: fundamentados en el Libro II del Cdigo
Civil u otra norma que pretenda cuestionar
1.- No hay contravencin a la tutela jurisdiccional en su la validez del acuerdo, puede adecuar sta,
contenido de acceso ni tampoco al debido proceso de conformidad con el artculo VII del Ttulo
en su contenido de motivacin de resoluciones Preliminar del Cdigo Procesal Civil, siempre
judiciales, por lo que la infraccin procesal alegada y cuando, conforme al petitorio y fundamentos
debe desestimarse. de hecho, se cumplan los requisitos previstos
2.- Las Asociaciones Civiles, personas jurdicas no en el artculo 92 del Cdigo Civil; sin embargo
lucrativas, realizan fines altruistas en diversos si los plazos previstos en la norma acotada se
mbitos de nuestra sociedad, sean culturales, encuentran vencidos ello no podr realizarse
sociales, deportivos entre otros, fundamentados en de ninguna manera, dado que se ha incurrido
el derecho fundamental de asociacin y la dignidad en manifiesta falta de inters para obrar de la
humana, por lo que corresponde a la legislacin y la parte demandante, conforme a lo previsto en el
judicatura nacional su tutela y promocin. numeral 02 del artculo 427 del Cdigo Procesal
3.- Todo lo analizado en extenso en los 06 tems Civil, al interponerse la demanda fuera del plazo
anteriormente explicitados resulta ser de utilidad establecido en la normativa vigente, lo cual es
desde el punto de vista de la uniformidad en la insubsanable, correspondiendo la declaracin
aplicacin e interpretacin de la normativa vigente, de improcedencia de la demanda incoada.
a fin de determinar con claridad los alcances y
preferencia de la norma especial, es decir del c) ORDENARON la publicacin de la presente
artculo 92 del Cdigo Civil respecto a las normas sentencia en el Diario Oficial El Peruano, teniendo
de alcance general previstas en el Libro II u otras. efectos vinculantes para todos los rganos
4.- Este Pleno Casatorio Civil considera necesario jurisdiccionales de la Repblica a partir del da
precisar la aplicacin e interpretacin del artculo siguiente de su difusin.
92 del Cdigo Civil que resulta de ineludible
cumplimiento para la interposicin de pretensiones SS
de impugnacin de acuerdos de asociacin.
FRANCISCO ARTEMIO TVARA CRDOVA
VII. FALLO.
VCTOR LUCAS TICONA POSTIGO
Por tales razones, el Pleno Casatorio Civil de la Corte
Suprema de Justicia de la Repblica, de conformidad con JULIO JACINTO RODRGUEZ MENDOZA
lo normado por el artculo 400 del Cdigo Procesal Civil:
ANA MARA ARANDA RODRGUEZ
a) Declara INFUNDADO el recurso de casacin
interpuesto por Rodrigo Snchez de la Cruz; en EVANGELINA HUAMAN LLAMAS
consecuencia NO CASARON la resolucin de vista,
obrante a folios 452, su fecha 22 de junio de 2012, HCTOR WILFREDO PONCE DE MIER
expedida por la Sala Civil Transitoria de la Corte
Superior de Justicia de Lima Norte. ANA MARA VALCRCEL SALDAA
b) ESTABLECE como doctrina jurisprudencial
vinculante lo siguiente: CSAR GILBERTO CASTAEDA SERRANO