PROGRAMAS DE PS GRADUAO EM ADMINISTRAO

PROCESSO SELETIVO 2017 - MESTRADO

RODRIGO LAGOAS FERREIRA

GESTO DE ATRASOS: EM BUSCA DE UMA EFICAZ GESTO DE PROJETOS EM

INSTITUIES PBLICAS DE TRANSPORTE SOBRE TRILHOS
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RESUMO

Este trabalho ter como objetivo investigar quais so os meios de se evitar os atrasos nas obras
pblicas de Instituies de Transporte sobre trilhos no Brasil. Para a realizao deste estudo
ser feita uma pesquisa explicativa, bibliogrfica e documental, onde sero consultados livros,
revistas, jornais, redes eletrnicas e materiais acessveis ao pblico em geral. Tambm ser
realizada uma pesquisa do tipo qualitativa e de carter descritivo onde se descrever as
percepes dos gestores de projetos de instituies pblicas sobre o porqu as obras pblicas
atrasam e as possveis solues para o problema. Os resultados a serem obtidos com este
trabalho devem revelar a razo dos atrasos das obras pblicas em transportes sobre trilhos e
quais as ferramentas adequadas para uma gesto de projetos eficaz que evitem que haja atrasos.

Palavras chave: Atrasos. Obras Pblicas. Programas. Projetos. Transportes.

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INTRODUO

Diante do rpido crescimento econmico e populacional, principalmente das

metrpoles, o Brasil tem demandado grandes investimentos em infraestrutura, nos seus mais
variados setores. Um dos setores que tem recebido ateno e boa parte do oramento do
governo, ainda que no o suficiente, o setor de transportes (CONFEDERAO
NACIONAL DA INDSTRIA, 2016). Para as obras de mobilidade no pas, principalmente nas
cidades que sediaram e vo sediar os grandes eventos esportivos, como a copa do mundo e as
olimpadas, houve pesados investimentos, chegando nas cifras de bilhes de reais. Porm,
mesmo as verbas terem sido disponibilizadas para a execuo destas grandes construes,
muito pouco foi cumprido do que foi prometido. O Governo Federal, por exemplo, ir entregar
at o final de 2016 aproximadamente 5% do prometido em obras de mobilidade urbana
(BAZANI, 2016). Estes atrasos nas obras tm prejudicado a populao significativamente,
devido a esta no ter o sistema de transporte adequado e necessrio sua realidade e tambm
tem prejudicado o gestor pblico, que perde cada vez mais sua credibilidade, por no cumprir o
que prometeu no prazo declarado.
Muitas so as tcnicas existentes para se gerenciar um projeto de maneira eficaz para
evitar atrasos, mas uma tcnica que tem se disseminado muito, o gerenciamento de projetos
que segundo o guia Project Management Body of Knowledge (PMBOK) um conjunto de
prticas na gesto de projetos organizado pelo instituto PMI e considerado a base do
conhecimento sobre gesto de projetos por profissionais da rea (WIKIPEDIA, 2016). Uma
das reas que o PMBOK abrange, que ser o foco deste trabalho, o Gerenciamento de Tempo,
que Hozumi (2006) define como sendo a reunio dos processos necessrios para assegurar que
o projeto seja implantado no prazo previsto. sobre este aspecto que este trabalho ser
desenvolvido, onde se explorar a resposta da seguinte pergunta: Como fazer uma eficaz gesto
de projetos em obras pblicas evitando os atrasos.
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OBJETIVO

O objetivo geral explorar os reais motivos que fazem com que as obras pblicas de
transportes sobre trilhos atrasem. Com a finalidade de alcanar o objetivo geral, este trabalho
ter os seguintes objetivos esepecficos:
Demonstrar o que uma obra pblica de transporte sobre trilhos e quais as etapas que a
compe;
Pesquisar as ferramentas de Gesto de projetos existentes e mais usadas;
Elencar as inmeras razes que causam os atrasos das obras e servios, de acordo com os
diversos autores pesquisados;
Analisar notcias e artigos relacionados aos transportes sobre trilhos e descobrir quais os
motivos que causaram o atraso das obras abrangidas por este programa;
Entrevistas gestores de projetos de transportes sobre trilhos;
Demonstrar os resultados obtidos com as entrevistas e fazer um comparativo com as
ferramentas existentes de gesto de projetos.
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JUSTIFICATIVA

A linha de pesquisa escolhida, Gerenciamento de Projetos, essencial no

desenvolvimento deste projeto, pois foca em como os projetos so gerenciados nas
organizaes, bem como os processos de gerenciamento de projetos, o ciclo de vida e a
estrutura organizacional, que so matrias fundamentais para uma investigao mais profunda
do tema e problema propostos.
A necessidade de abordar esta temtica vem de encontro com os anseios de respostas da
populao sobre o por que as obras pblicas atrasam e tambm como subsdio aos gestores
pblicos, para que estes possam fazer um planejamento mais preciso antes de anunciarem um
projeto novo e assim fazerem previses e promessas polticas mais assertivas no quesito prazo.
Como o modal ferrovirio, segundo o BNDES (2012), um dos modais que os governantes
mais investiro nos prximos anos, este trabalho abordar as obras pblicas de expanso nos
transportes sobre trilhos na cidade de So Paulo.
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REFERENCIAL TERICO

A pesquisa realizada neste presente estudo ser do tipo qualitativa e de carter

descritivo, porque visar descrever as percepes dos gestores de projetos de instituies
pblicas sobre o por que as obras pblicas atrasam e as possveis solues para o problema.
Para se obter os resultados almejados, ser realizada uma pesquisa qualitativa de carter
descritivo, que para Gil (2008) e Vergara (2011) este tipo de pesquisa expe caractersticas de
determinada populao ou de determinado fenmeno atravs da interrogao direta das pessoas
cujo comportamento se deseja conhecer. Quanto aos meios para a realizao desta pesquisa
ser escolhido a Pesquisa de Campo, que segundo Martins (2000) e Vergara (2011) consistem
na coleta de informao no local em que acontecem os fenmenos que incluem entrevistas,
aplicao de questionrios, testes e observao do participante ou no.
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REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

BAZANI, Adamo. Mobilidade urbana, a maior promessa e a maior decepo da Copa.

13/05/2014. Disponvel em:
<http://onibusbrasil.com/blog/2014/05/13/mobilidade-urbana-a-maior-promessa-e-a-maior-
decepcao-da-copa/>. Acesso em: 10/11/2014

BNDES BANCO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO ECONMICO E SOCIAL.

Relatrio de investimento: 4o trimestre de 2012. Rio de Janeiro: BNDES, 2012.

CONFEDERAO NACIONAL DA INDSTRIA (Brasil). O financiamento do

investimento em infraestrutura no Brasil: Uma agenda para a sua expanso sustentada.
Braslia. 2016. Disponvel em:
<http://arquivos.portaldaindustria.com.br/app/conteudo_18/2016/07/18/11404/1807-
EstudoFinanciamentodoInvestimentoemInfraestrutura.pdf> Acesso em: 01 de novembro de 2016.

GIL, Antonio Carlos. Mtodos e tcnicas de pesquisa social. 6. ed. So Paulo: Atlas, 2008.

HOZUMI, C. R. J. Anlise da eficincia dos trabalhos de gerenciamento desenvolvidos

pelas empresas gerenciadoras de projetos de Engenharia Civil, sob a tica dos padres
estabelecidos pelo Project Management Institute. Rio de Janeiro, 2006. Tese (Doutorado)
Universidade Federal Fluminense.

MARTINS, G. de A. Manual para elaborao de monografias e dissertaes.2.ed. So

Paulo: Atlas, 2000.

VERGARA, S. C. Projetos e relatrios de pesquisa em administrao. So Paulo: 13 ed.

Atlas, 2011.

WIKIPEDIA, A enciclopdia livre. Disponvel em:

<http://pt.wikipedia.org/wiki/Project_Management_Body_of_Knowledge> Acesso em: 12 de
novembro de 2014.