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encontrar sua efetividade seno aps sua aceitao

CADERNO DA REGIO HIDROGRFICA ATLNTICO NORDESTE ORIENTAL


O primeiro nome do desenvolvimento sustentvel
plena e, para tanto, necessrio envolvimento e necessidade: necessrio manter o ambiente
participao social desde sua construo at sua natural saudvel e seus aspectos ecolgicos. Essa
implementao. ao necessria condio reclamada pelas
Da a participao social e o compartilhamento transformaes a que tem sido submetido o mundo
estarem presentes de forma concreta e destacada como um todo. A perturbao climtica ingressa
tanto no processo de elaborao quanto de no processo real (natural) e o perfaz mediante
implementao do Plano Nacional de Recursos eventos drsticos que atestam a necessidade da
Hdricos PNRH, recentemente aprovado preservao da vida, tornada exigncia planetria;
unanimidade pelo Conselho Nacional de Recursos anal, se verdade que a natureza obra divina,
Hdricos CNRH, congurando marco importante no menos verdade que sua preservao obra
da atual Poltica Nacional de Recursos Hdricos. humana. Signica dizer que cuidar e proteger a
Ao ensejo, pois, da proclamao da Dcada natureza tarefa exclusivamente nossa.
Brasileira e Internacional da gua (2005-2015), Nesse sentido, a Lei n. 9.433/1997 passou
o Ministrio do Meio Ambiente publica os 12 a reconhecer, de modo expresso, que a gua
Cadernos Regionais, bem como os Cadernos um recurso natural limitado, dotado de valor
Setoriais, que, alm de se terem constitudo em econmico.
valiosos subsdios para a elaborao do Plano Ao lado dessa premissa maior denitivamente
Nacional de Recursos Hdricos, do-nos conta incorporada atual gesto das guas brasileiras,
de informaes relevantes acerca dos recursos a Lei de guas declara tambm que a gua um
hdricos cujos contedos so apresentados por bem de domnio pblico, e que a sua gesto deve
Regio Hidrogrca, a saber: Amaznica, Tocantins- ser descentralizada e contar com a participao do
Araguaia, Atlntico Nordeste Ocidental, Parnaba, poder pblico, dos usurios e das comunidades, de
Atlntico Nordeste Oriental, So Francisco, Atlntico modo a sempre proporcionar o uso mltiplo, racional
Leste, Atlntico Sudeste, Paran, Uruguai, Atlntico e integrado, assegurando-se, pois, s presentes e
Sul e Paraguai. futuras geraes sua necessria disponibilidade em
Nos Cadernos Setoriais, a relao da conjuntura padres de qualidade adequados aos respectivos
da economia nacional com os recursos hdricos vem usos, com vistas ao desenvolvimento sustentvel.
a pblico em levantamento singular, na medida Os clamores da lei so inequvocos ao buscar

ATLNTICO NORDESTE
em que foi obtida a partir de informaes sobre os condutas racionais e procedimentos tecnolgicos
vrios segmentos produtivos: a indstria e o turismo, compatveis com a necessidade de harmonizar as
o transporte hidrovirio, a gerao de energia, a atividades humanas e a preservao do ambiente

ORIENTAL
agropecuria, alm de um caderno especco sobre natural indispensvel ao desenvolvimento dessas
o saneamento. mesmas atividades socioeconmicas. A noo
Assim, com satisfao que ora apresentamos prtica dessa necessidade no pode ter existncia
ao pblico os estudos em apreo, sendo certo que seno a partir de concepes novas e inovadoras
o acesso s informaes disponveis e sua ampla das condies de sustentabilidade e da gesto dos
divulgao vm ao encontro do aprimoramento recursos hdricos que se vm construindo no Pas.
e consolidao dos mecanismos democrticos e Apoio: Patrocnio: O primeiro aspecto a se vericar, no entanto,
participativos que conguram os pilares do Sistema que isoladamente as leis e os planos nem sempre
Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos podem tudo. Ou seja: nenhum plano ou lei jamais
SINGREH.

Joo Bosco Senra


Secretrio de Recursos Hdricos
Ministrio do Meio Ambiente Realizao:

PNRH
CADERNO DA REGIO HIDROGRFICA
MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE
SECRETARIA DE RECURSOS HDRICOS

CADERNO DA REGIO
HIDROGRFICA ATLNTICO
NORDESTE ORIENTAL

BRASLIA DF
CADERNO DA REGIO
HIDROGRFICA ATLNTICO
NORDESTE ORIENTAL

NOVEMBRO | 2006
Secretaria de Recursos Hdricos do Ministrio do Meio Ambiente
SGAN 601 Lote 1 Edifcio Sede da Codevasf 4o andar
70830-901 Braslia-DF
Telefones (61) 4009-1291/1292 Fax (61) 4009-1820
www.mma.gov.br srh@mma.gov.br
http://pnrh.cnrh-srh.gov.br pnrh@mma.gov.br

Catalogao na Fonte
Instituto do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis
C122 Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental / Ministrio do Meio Ambiente, Secretaria
de Recursos Hdricos. Braslia: MMA, 2006.
104 p. : il. color. ; 27cm

Bibliograa
ISBN

1. Brasil - Recursos hdricos. 2. Hidrograa. 3. Regio hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental. I.


Ministrio do Meio Ambiente. II. Secretaria de Recursos Hdricos. III. Ttulo.
CDU(2.ed.)556.18
Repblica Federativa do Brasil Coordenao da Elaborao do Plano Nacional de Recursos
Hdricos (SRH/MMA)
Presidente: Luiz Incio Lula da Silva
Vice-Presidente: Jos Alencar Gomes da Silva Diretor de Programa de Estruturao
Mrley Caetano de Mendona
Ministrio do Meio Ambiente
Ministra: Marina Silva Gerente de Apoio Formulao da Poltica
Secretrio-Executivo: Cludio Roberto Bertoldo Langone Luiz Augusto Bronzatto

Secretaria de Recursos Hdricos Equipe Tcnica


Secretrio: Joo Bosco Senra Adelmo de O.T. Marinho
Andr do Vale Abreu
Chefe de Gabinete: Moacir Moreira da Assuno Andr Pol
Adriana Lustosa da Costa
Diretoria de Programa de Estruturao Daniella Azevdo de A. Costa
Diretor: Mrley Caetano de Mendona Danielle Bastos S. de Alencar Ramos
Flvio Soares do Nascimento
Diretoria de Programa de Implementao Gustavo Henrique de Araujo Eccard
Diretor: Jlio Thadeu Silva Kettelhut Gustavo Meyer
Hugo do Vale Christodis
Gerncia de Apoio Formulao da Poltica Jaciara Aparecida Rezende
Gerente: Luiz Augusto Bronzatto Marco Alexandro Silva Andr
Marco Jos Melo Neves
Gerncia de Apoio Estruturao do Sistema Percy Baptista Soares Neto
Gerente: Rogrio Soares Bigio Roberto Moreira Coimbra
Rodrigo Laborne Mattioli
Gerncia de Planejamento e Coordenao Roseli dos Santos Souza
Gerente: Gilberto Duarte Xavier Simone Vendruscolo
Valdemir de Macedo Vieira
Gerncia de Apoio ao Conselho Nacional de Recursos Hdricos Viviani Pineli Alves
Gerente: Franklin de Paula Jnior
Equipe de Apoio
Gerncia de Gesto de Projetos de gua Lucimar Cantanhede Verano
Gerente: Renato Saraiva Ferreira Marcus Vincius Teixeira Mendona
Rosngela de Souza Santos
Coordenao Tcnica de Combate Deserticao
Coordenador: Jos Roberto de Lima Projetos de Apoio
Projeto BID/MMA (Coordenador: Rodrigo Speziali de Carvalho)
Projeto TAL AMBIENTAL (Coordenador: Fabrcio Barreto)
Projeto BRA/OEA 01/002 (Coordenador: Moacir Moreira da
Assuno)

Consultor
Rogrio Campos
Ficha tcnica

Projeto Grco / Programao Visual


Projects Brasil Multimdia

Capa
Arte: Projects Brasil Multimdia
Foto: Antnio Edson Guimares Farias (Chorozinho-CE)

Reviso
Projects Brasil Multimdia

Edio
Projects Brasil Multimdia
Myrian Luiz Alves (SRH/MMA)
Priscila Maria Wanderley Pereira (SRH/MMA)

Impresso
Gramaq
4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca

Prefcio

O Brasil um pas megadiverso e privilegiado em termos de disponibilidade hdrica, abrigando cerca de 12% das reservas
mundiais de gua doce, sendo que, se considerarmos as guas provenientes de outros pases, esse ndice se aproxima de 18%.
No entanto, apresenta situaes contrastantes de abundncia e escassez de gua, o que exige dos governos, dos usurios e da
sociedade civil, cuidados especiais, organizao e planejamento na gesto de sua utilizao.
Neste sentido, a elaborao do Plano Nacional de Recursos Hdricos PNRH congura importante marco para a consolidao
do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos e, conseqentemente, para a gesto sustentvel de nossas guas.
Ademais, seu estabelecimento atende aos compromissos assumidos pelo Brasil na Cpula Mundial de Joanesburgo (Rio+10), que
apontou para a necessidade dos pases elaborarem seus planos de gesto integrada de recursos hdricos at 2005.
A construo do PNRH contou com a participao de todos os segmentos envolvidos na utilizao de recursos hdricos e teve
como pressupostos a busca do fortalecimento da Poltica Nacional de Recursos Hdricos, a promoo de um amplo processo de
envolvimento e participao social, alm da elaborao de uma base tcnica consistente.
Para subsidiar o processo de elaborao do PNRH, foram desenvolvidos diversos estudos, dentre eles documentos de caracteri-
zao denominados Cadernos Regionais para cada uma das 12 Regies Hidrogrcas, denidas pela Resoluo do Conselho Na-
cional de Recursos Hdricos n. 32/2003, que conguram a base fsico-territorial para elaborao e implementao do Plano.
importante ressaltar a efetiva colaborao das Comisses Executivas Regionais - CERs, institudas por meio da Portaria
n. 274/2004, integradas por representantes da Unio, dos Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos, dos usurios e organiza-
es civis de recursos hdricos.
Neste contexto, a ampla divulgao do CADERNO DA REGIO HIDROGRFICA ATLNTICO NORDESTE ORIENTAL visa
contribuir para a socializao de informaes, bem como para o aperfeioamento do PNRH, cujo processo contnuo, dinmico
e participativo.

Marina Silva
Ministra do Meio Ambiente
Sumrio

Apresentao ........................................................................................................................................................................13
1 | Plano Nacional de Recursos Hdricos .....................................................................................................................................15
2 | Concepo Geral ................................................................................................................................................................17
3 | gua: Desaos Regionais ....................................................................................................................................................19
4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca ..................................................................................................21
4.1 | Caracterizao Geral da Regio Hidrogrca .....................................................................................................................22
4.2 | Caracterizao das Disponibilidades Hdricas ....................................................................................................................34
4.3 | Principais Biomas e Ecossistemas da Regio Hidrogrca ...................................................................................................47
4.4 | Caracterizao do Uso e Ocupao do Solo ......................................................................................................................53
4.5 | Evoluo Sociocultural .................................................................................................................................................58
4.6 | Desenvolvimento Econmico Regional e os Usos da gua ...................................................................................................63
4.7 | Histrico dos Conitos pelo Uso de gua ........................................................................................................................73
4.8 | A Implementao da Poltica de Recursos Hdricos e da Poltica Ambiental ...........................................................................79
5 | Anlise de Conjuntura ........................................................................................................................................................87
5.1 | Principais Problemas de Eventuais Usos Hegemnicos da gua ............................................................................................87
5.2 | Principais Problemas e Conitos pelo Uso da gua ............................................................................................................88
5.3 | Vocaes Regionais e seus Reexos sobre os Recursos Hdricos ...........................................................................................88
6 | Concluses .......................................................................................................................................................................91
Referncias ...........................................................................................................................................................................95
4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca

Lista de Quadros

Quadro 1 - Nomenclatura Atual e Proposta para as Unidades de Planejamento ................................................................................14


Quadro 2 - Superfcies das Bacias e Sub-bacias da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental ....................................................21
Quadro 3 - Distribuio por Estado da Superfcie da Regio Hidrogrca .......................................................................................22
Quadro 4 - Populao na Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental .....................................................................................33
Quadro 5 - Municpios Polarizadores por Sub-bacias ...................................................................................................................33
Quadro 6 - Principais Ncleos de Deserticao na Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental ...................................................34
Quadro 7 - Disponibilidade Hdrica per capita na Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental ......................................................35
Quadro 8 - Estimativa da carga orgnica domstica remanescente da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental ..........................38
Quadro 9 - Disponibilidade e demanda potencial de guas subterrneas nos principais sistemas aqferos da Regio Hidrogrca
Atlntico Nordeste Oriental ....................................................................................................................................................41
Quadro 10 - Poos perfurados pelo Dnocs at 2004 nos Estados da Regio ....................................................................................41
Quadro 11 - Parmetros hidrulicos dos poos tubulares em alguns sistemas aqferos da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental .. 42
Quadro 12 - Reservas renovveis das aluvies do cristalino em algumas Sub-bacias do Rio Grande do Norte ........................................47
Quadro 13 - Unidades de Proteo Integral da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental .........................................................52
Quadro 14 - Unidades de Uso Sustentvel da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental ...........................................................53
Quadro 15 - Grupos indgenas da Regio do Atlntico Nordeste Oriental ........................................................................................61
Quadro 16 - Indicadores de saneamento bsico da Regio Hidrogrca .........................................................................................62
Quadro 17 - Disponibilidade de recursos hdricos na Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental .................................................65
Quadro 18 - Demanda de recursos hdricos na Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental e quociente entre demanda e
disponibilidade.......................................................................................................................................................................... 67
Quadro 19 - Principais permetros irrigados da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental.........................................................68
Quadro 20 - Comits de Bacia Hidrogrca do Estado de Pernambuco pertencentes ao Atlntico Nordeste Oriental...............................84
Quadro 21 - Instituies Governamentais Estaduais que abrigam rgos Outorgantes dos Estados da Regio Hidrogrca Atlntico
Nordeste Oriental .................................................................................................................................................................85
Quadro 22 - Situao Atual de Implementao dos Instrumentos da Poltica Nacional de Recursos Hdricos ........................................85
Quadro 23 - Critrios adotados para outorga de captao de guas superciais ..............................................................................86
Quadro 24 - Demanda por gua setorial na Regio .....................................................................................................................87
Quadro 25 - Risco de atendimento demanda de gua na Regio por setor ...................................................................................88
Lista de Figuras

Figura 1 - Localizao da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental .....................................................................................13


Figura 2 - Representao das Regies Hidrogrcas do Brasil ......................................................................................................17
Figura 3 - Caracterizao da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental - Sub-Diviso 1............................................................23
Figura 4 - Caracterizao da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental Sub-Diviso 2 ...........................................................24
Figura 5 - reas Prioritrias para Conservao da Biodiversidade da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental Biomas e Ecossistemas ...28
Figura 6 - Audes pblicos construdos pelo Dnocs na Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental, em percentual de capacidade
distribuda por Estado...........................................................................................................................................................35
Figura 10 - Situao ambiental da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental .........................................................................56
Figura 11- Uso da Terra na Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental ...................................................................................64
Figura 12 - Balano entre demanda e disponibilidade da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental ...........................................66
Figura 13 - Condicionantes para o aproveitamento dos recursos hdricos na Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental..................70
Figura 14 - Conitos pelo uso da gua Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental ...................................................................74
Figura 15 - Aspectos institucionais relacionados aos recursos hdricos da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental.....................81
Figura 16 - Vocaes Regionais da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental .........................................................................89
Lista de Siglas

ANA Agncia Nacional das guas GEF Fundo para o Meio Ambiente Mundial Seplan Secretaria de Estado do
ABNT Associao Brasileira de Normas GTCE Grupo Tcnico de Coordenao e Planejamento e Desenvolvimento
Tcnicas Elaborao do Plano SERHI/AL Secretaria dos Recursos
AESA Agncia Executiva de Gesto das GTZ Sociedade Alem de Cooperao Hdricos do Estado de Alagoas
guas do Estado da Paraba Ibama Instituto Brasileiro do Meio SERHID - Secretaria dos Recursos Hdricos
BIRD Banco Internacional de Ambiente e dos Recursos Naturais do Estado do Rio Grande do Norte
Reconstruo e Desenvolvimento Renovveis SIGERH Sistema Integrado de Gesto de
CBHs Comits de Bacias Hidrogrca IBGE Instituto Brasileiro de Geograa e Recursos Hdricos (RN)
CBRMF Comit das Bacias da Regio Estatstica SIGRH Sistema Integrado de
Metropolitana de Fortaleza IMA Instituto de Meio Ambiente Gerenciamento de Recursos Hdricos (PE)
CDCT Conselho de Desenvolvimento IQA ndice de Qualidade das guas SINGREH Sistema Nacional de
Cientco e Tecnolgico (PB) Landsat Satlite da Nasa Gerenciamento de Recursos Hdricos .
CELMM Complexo Estuarino-Lagunar MMA Ministrio do Meio Ambiente Sipot Sistema de Informao do Potencial
Munda/Manguaba NEB Nordeste Brasileiro Hidreltrico Brasileiro
CEPEN Centro de Estudos e Projetos do NSF National Sanitation Foundation Sisnama Sistema Nacional do Meio
Nordeste OEA Organizao dos Estados Americanos Ambiente
CER Comisso Executiva Regional PERH/PB Plano Estadual de Recursos SNUC Sistema Nacional de Unidades de
CERH Conselho Estadual de Recursos Hdricos Conservao
Hdricos PLIRHINE Plano de Aproveitamento Sohidra Superintendncia de Obras
11
Cetesb Companhia de Tecnologia de Integrado dos Recursos Hdricos do Hidrulicas do Estado de Cear
Saneamento Ambiental Nordeste SRH/MMA Secretaria de Recursos Hdricos
CNRH Conselho Nacional de Recursos PNGC Plano Nacional de Gerenciamento do Ministrio do Meio Ambiente
Hdricos Costeiro Sudene Agncia do Desenvolvimento do
COGERH Companhia de Gesto de PNMA Programa Nacional de Meio Nordeste
Recursos Hdricos (CE) Ambiente VCAS Vrtices Ciclnicos de Ar Superior
COMIRH Comit Estadual de Recursos PNRH Poltica Nacional de Recursos ZCIT Zona de Convergncia Intertropica
Hdricos (CE) Hdricos
Conama Conselho Nacional de Meio PNRM Poltica Nacional para os Recursos
Ambiente do Mar
Conerh Conselho Estadual de Recursos PNSB(2000) Pesquisa Nacional de
Hdricos Saneamento Bsico 2000
Cotec Consultoria Tcnica Ltda (PE) PNT Plano Nacional de Turismo
CPRH/PE Agncia Estadual de Meio PNUMA Programa das Naes Unidas para
Ambiente e de Recursos Hdricos (PE) o Meio Ambiente
CPRM Companhia de Pesquisa de Recursos PPA Plano Plurianual
Minerais Progua/Semi-rido Subprograma de
CHESF Companhia Hidroeltrica do So Desenvolvimento Sustentvel de Recursos
Francisco Hdricos para o Semi-rido Brasileiro
CT-PNRH Cmara Tcnica do Plano Prodetur/NE I Programa de
Nacional de Recursos Hdricos Desenvolvimento Turstico do Nordeste I
Diper Companhia de Desenvolvimento Proine Programa de Irrigao do Nordeste
Industrial de Pernambuco (1972/1974)
DNAEE Departamento Nacional de guas Provarzeas Programa Nacional de Vrzeas
e Energia Eltrica Irrigveis
DNOCS Departamento Nacional de Obras RMR Regio Metropolitana de Recife
contra Secas SBPC-PE Sociedade Brasileira para o
Embratur Instituto Brasileiro de Turismo Progresso da Cincia Sec. Reg. (PE)
Endesa Empresa Espanhola de Energia SECTMA Secretaria de Cincia, Tecnologia
ETA Estao de Tratamento de Euentes e Meio Ambiente do Estado de Pernambuco
Facepe Fundao de Amparo Pesquisa SEMARH Secretaria de Meio Ambiente e
do Estado de Pernambuco Recursos Hdricos do Estado da Paraba
Finep Financiadora de Estudos e Projetos Semace Superintendncia Estadual do
Funai Fundao Nacional do ndio Meio Ambiente (CE)
Foto: Antnio Edson Guimares Farias (Rio Chor, Chorozinho-CE)
Apresentao

Este documento tem por base os estudos regionais desenvolvi- mas de relacionamento dos atores sociais. Tambm feita uma
dos para subsidiar a elaborao do Plano Nacional de Recursos avaliao de conjuntura econmica, poltica, social, tecnolgica
Hdricos - PNRH. e ambiental e suas respectivas vocaes
Utilizou-se como fonte de dados as informaes constantes do
CD fornecido pela SRH/MMA, mais algumas obtidas em fontes
diversas, bem como aquelas remetidas pelos membros dos diver-
sos Estados da Comisso Executiva Regional e outras forneci-
das por atores regionais.
O desenvolvimento do trabalho foi orientado ao longo de seis
captulos alm das concluses.
O primeiro captulo trata do Plano Nacional de Recursos H-
dricos que foi elaborado pela equipe de coordenao do PNRH.
A concepo e forma de como este trabalho foi desenvolvido
consta do segundo captulo.
O terceiro captulo versa sobre o grande desao regional do
Atlntico Nordeste Oriental que solucionar seu dcit hdri-
co diante de um cenrio de escassez causado pela seca. Dentro
Figura 1 - Localizao da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste deste contexto, os desaos regionais foram classicados como:
Oriental gua para a populao, gua para o lazer, gua para o agrone-
gcio, gua para a indstria, gua para gerao de energia.
Os Cadernos das Regies Hidrogrcas so estudos vol-
A caracterizao e anlise retrospectiva da Regio Hidro-
tados para o estabelecimento de um Diagnstico Bsico e de
grca Atlntico Nordeste Oriental est descrita no captulo
uma Viso Regional dos Recursos Hdricos de cada uma das
quatro. As consideraes esto relacionadas caracterizao
12 Regies Hidrogrcas Brasileiras, destacando-se seu for-
fsico-social. Sendo assim, neste captulo so abordados pontos
te carter estratgico.
sobre o clima, vegetao, distribuio demogrca, disponibili-
Dentro dos trabalhos do PNRH, cada Caderno de Regio
dade hdrica das Sub-bacias, guas subterrneas e superciais e
Hidrogrca apresenta estudos retrospectivos, avaliao de
os biomas da Regio Hidrogrca. Tambm neste captulo esto
conjuntura, e uma proposio de diretrizes e prioridades re-
descritos o uso e ocupao do solo nas diversas atividades regio-
gionais. Para consubstanciar estes produtos, os documentos
nais bem como a evoluo sociocultural, o desenvolvimento e os
trazem uma anlise de aspectos pertinentes insero ma-
conitos pelo uso da gua, e a forma de implementao legal
crorregional da regio estudada, em vista das possveis arti-
da poltica de gesto da gua nos Estados pertencentes Regio
culaes com regies vizinhas.
Hidrogrca.
O Caderno Regional da Regio Hidrogrca Atlntico Nor-
O quinto captulo trata da anlise de conjuntura, evidencian-
deste Oriental (Figura 1) aborda estudos retrospectivos in-
do os principais problemas e conitos pelo uso da gua. A regio
cluindo temas relevantes, estudos especcos, estudos setoriais,
apresenta a maior escassez hdrica dentre as doze Regies Hi-
entendimento da dinmica de desenvolvimento da Regio Hi-
drogrcas do Pas. O sexto traz as concluses do Estudo.
drogrca, seus problemas, as causas desses problemas, as for-
Conforme as diretrizes para a elaborao do Plano Nacio- do que aquelas constantes da primeira verso do PNRH
nal de Recursos Hdricos (CNRH, 2000), mais importante (2006), que serviro de subsdio s revises peridicas do
do que se contar imediatamente com todas as informaes Plano, previstas na resoluo CNRH n.o 58/2006. Tambm
necessrias ao PNRH, com o nvel de preciso desejvel, a integrao de bancos de dados das diversas instituies
programar a sua elaborao de forma a obter aperfeio- geradoras de informaes, conforme suas respectivas com-
amentos progressivos, indicando-se sempre a necessidade petncias, conduzir a um progressivo renamento e har-
de obteno de melhores dados. Nesse contexto, os Ca- monizao dessas informaes, a serem incorporados nas
dernos Regionais apresentam informaes mais detalhadas sucessivas reedies do PNRH.

Quadro 1 - Nomenclatura Atual e Proposta para as Unidades de Planejamento

Nome atual Nome Proposto


Sub-Diviso 1
Litoral CE PI Norte CE
Jaguaribe Permanece
Piranhas Piranhas Apodi
Litoral RN PB Permanece
Paraba Permanece
Litoral AL PE PB Permanece
Sub-Diviso 2
Jaguaribe 1 Alto Jaguaribe
Jaguaribe 2 Salgado
Jaguaribe 3 Mdio Jaguaribe
Jaguaribe 4 Banabui
Jaguaribe 5 Baixo Jaguaribe
Capibaribe Permanece
Litoral PE-PB Goiana
Litoral Sul PE Sirinham-Una
Munda Permanece
Acara Permanece
Corea Permanece
Curu Permanece
Litoral CE Dois Aracatis
Metropolitana Permanece
Paraba 01 Tapero
Paraba 02 Paraba
Cear-Mirim Permanece
Litoral RN Norte RN
Litoral Sul RN e Norte PB Curimata
Potengi Permanece
Trairi Permanece
Apodi Permanece
Piranhas Piranhas -Au
1 | Plano Nacional de Recursos Hdricos

A Lei n 9.433/1997 criou o Sistema Nacional de Geren- Cmara Tcnica do PNRH CTPNRH/CNRH, por meio da
ciamento de Recursos Hdricos SINGREH e estabeleceu Resoluo CNRH n 4, de 10 de junho de 1999. Para prover
os instrumentos da Poltica Nacional de Recursos Hdricos, a necessria funo executiva de elaborao do PNRH, a
entre os quais se destacam os Planos de Recursos Hdricos, CTPNRH/ CNRH criou o Grupo Tcnico de Coordenao
denidos como planos diretores que visam a fundamentar e Elaborao do Plano GTCE/PNRH, composto pela Se-
e orientar a implementao da Poltica Nacional de Recur- cretaria de Recursos Hdricos SRH/MMA e pela Agncia
sos Hdricos e o Gerenciamento dos recursos hdricos (art. Nacional de guas ANA. O GTCE/PNRH congura-se,
6), devendo ser elaborados por bacia hidrogrca (Plano portanto, como o Ncleo Executor do PNRH, assumindo a
de Bacia), por Estado (Planos Estaduais) e para o Pas (Pla- funo de suporte sua execuo tcnica.
no Nacional), conforme o art. 8 da referida lei. O Plano
o
A base fsico-territorial utilizada pelo PNRH segue as di-
Nacional de Recursos Hdricos PNRH, constitui-se em retrizes estabelecidas pela Resoluo CNRH n 30, de 11 de
um planejamento estratgico para o perodo de 2005-2020, dezembro de 2002, adota como recorte geogrco para seu
que estabelece diretrizes, metas e programas, pactuados so- nvel 1 a Diviso Hidrogrca Nacional, estabelecida pela
15
cialmente por meio de um amplo processo de discusso, Resoluo CNRH n 32, de 15 de outubro de 2003, que
que visam assegurar s atuais e futuras geraes a necessria dene 12 regies hidrogrcas para o Pas.
disponibilidade de gua, em padres de qualidade adequa- No mbito das 12 Regies Hidrogrcas Nacionais foi
dos aos respectivos usos, com base no manejo integrado estabelecido um processo de discusso regional do PNRH.
dos Recursos Hdricos. Essa etapa fundamentalmente baseada na estruturao de
O PNRH dever orientar a implementao da Poltica 12 Comisses Executivas Regionais CERs, na realizao
Nacional de Recursos Hdricos, bem como o Gerenciamen- de 12 Seminrios Regionais de Prospectiva e de 27 Encon-
to dos Recursos Hdricos no Pas, apontando os caminhos tros Pblicos Estaduais. As CERs, institudas atravs da Por-
para o uso da gua no Brasil. Dada a natureza do PNRH, taria Ministerial n 274, de 4 de novembro de 2004, tm a
coube SRH/MMA, a coordenao para a sua elaborao funo de auxiliar regionalmente na elaborao do PNRH,
(Decreto n 4.755 de 20 de junho de 2003, substitudo pelo bem como participar em suas diversas etapas.
Decreto n. 5776, de 12 de maio de 2006).
o
Sua composio obedece a um equilbrio entre represen-
O Plano encontra-se inserido no PPA 2004-2007 e con- tantes dos Sistemas Estaduais de Gerenciamento de Recur-
gura-se como uma das prioridades do Ministrio do Meio sos Hdricos, dos segmentos usurios da gua, das organi-
Ambiente e do Governo Federal. Cabe ressaltar o carter zaes da sociedade civil e da Unio.
continuado que deve ser conferido a esse Plano Nacional de O processo de elaborao do PNRH baseou-se num con-
Recursos Hdricos, incorporando o progresso ocorrido e as junto de discusses, informaes tcnicas que amparam o
novas perspectivas e decises que se apresentarem. processo de articulao poltica, proporcionando a conso-
Com a atribuio de acompanhar, analisar e emitir pare- lidao e a difuso do conhecimento existente nas diversas
cer sobre o Plano Nacional de Recursos Hdricos, foi criada, organizaes que atuam no Sistema Nacional e nos Sistemas
no mbito do Conselho Nacional de Recursos Hdricos, a Estaduais de Gerenciamento de Recursos Hdricos.
Foto: Antnio Edson Guimares Farias (Rio Chor, Chorozinho-CE)
2 | Concepo Geral

Para a elaborao deste estudo, foi utilizado como recorte comprometeram-se a fornecer informaes referentes aos seus
geogrco a Diviso Hidrogrca Nacional, estabelecida pela Estados. Com o material recebido dos Estado e as informaes
Resoluo CNRH n. 32, de 15 de outubro de 2003, que dene contidas nos CDs fornecidos pelo Ministrio do Meio Ambiente
12 Regies Hidrogrcas para o Pas (Figura 2). aos consultores, constituiu-se um banco de dados de referncia
Adotou-se como referncia principal o conhecimento das in- para o desenvolvimento do presente estudo.
formaes disponveis relativas aos diferentes Estados da Unio Esses dados serviram para a composio do plano de trabalho
que integram a Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental, e como importante subsdio para a elaborao do caderno regio-
constituindo-se unidades administrativas os Estados da Paraba, nal. As informaes foram obtidas a partir de dados sobre meio
Pernambuco, Rio Grande do Norte, Cear e Alagoas. ambiente, recursos hdricos, distribuio espacial, demograa,
Durante primeira reunio com a Comisso Executiva Regio- economia, poltica, legislao e desenvolvimento humano.
nal - CER, realizada em julho de 2005, os membros da CER

17

Figura 2 - Representao das Regies Hidrogrcas do Brasil


Assim, dados secundrios disponveis em Relatrios das
Redes de Monitoramento dos Estados, Planos Estaduais de
Recursos Hdricos, e informaes das Secretarias de Recur-
sos Hdricos e Meio Ambiente dos Estados, Agncias Esta-
duais de Meio Ambiente e de Recursos Hdricos e Atores,
entre outros, foram objeto de pesquisa e investigao.
Destacam-se, ainda, as informaes obtidas junto ao
IBGE, a Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico (PNSB,
2000), ao Departamento Nacional de Obras contra Secas
(Dnocs). Outros dados foram enviados de rgos como
Cogerh, a exemplo do plano de gerenciamento das guas
das Bacias Metropolitanas, bem como das seguintes institui-
es: Secretaria de Cincia e Tecnologia e do Meio Ambien-
te do Estado da Paraba - Sectma-PB; Secretaria de Recursos
Hdricos do Estado do Rio Grande do Norte - SERHID-RN;
e Secretaria de Cincia e Tecnologia e do Meio Ambiente do
Estado de Pernambuco - Sectema-PE.
Muitas informaes foram viabilizadas atravs de relat-
rios de programas governamentais realizados na regio, tais
como: Provarzeas, Proine e Projeto Nordeste, no Rio Gran-
de do Norte. Tambm o projeto Seplan/IMA/GTZ que com-
preende o Complexo Estuarino-Lagunar Munda-Mangua-
ba em Alagoas. Com o plano de gerenciamento das guas
do Jaguaribe (Cogerh, 2002a) foi possvel obter mais dados
sobre o Estado do Cear.
Nesta concepo, a relao com os rgos Pblicos de
Gesto Ambiental, na esfera Estadual e Federal, que pos-
suam informaes acerca dos Conselhos, dos Comits de
Bacia e de outros atores estratgicos foram fundamentais
para a sistematizao das informaes disponveis, para o
levantamento de informaes complementares e para a an-
lise preliminar.
O Estudo Regional da Regio Hidrogrca Atlntico
Nordeste Oriental aborda estudos retrospectivos incluin-
do temas relevantes, estudos especcos, estudos setoriais,
entendimento da dinmica de desenvolvimento da Regio
Hidrogrca, seus problemas, as causas desses problemas,
as formas de relacionamento dos atores sociais. Tambm,
contm uma avaliao de conjuntura econmica, poltica,
social, tecnolgica e ambiental e suas respectivas vocaes.
3 | gua: Desaos Regionais

A demanda total de gua na Regio Hidrogrca Atlntico deste Oriental este: cobrir seu dcit hdrico diante de um
Nordeste Oriental de 179,17 m3/s (11% da demanda do cenrio de escassez causado pelas secas cclicas. Este dcit
pas) da qual 53% (95,24 m3/s) corresponde ao uso para pode ser classicado de acordo com alguns usos:
irrigao. Esses valores contrastam fortemente com a dispo- a) gua para a populao
nibilidade hdrica regional, que representa 0,43% do total b) gua para o lazer
nacional. Em funo da disparidade entre a disponibilidade c) gua para a agropecuria
e a demanda, baixa a segurana hdrica necessria para o d) gua para a indstria
abastecimento da regio, sobretudo, nos perodos de estia- e) gua para gerao de energia
gem sazonal (BRASIL, 2006). A Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental uma
A exemplo de outros pases, a maior demanda por gua das mais populosas dentre as 12 do Pas, compreenden-
no Brasil exercida pela agricultura, em especial a irrigao, do aproximadamente 21,6 milhes de habitantes. A maior
com cerca de 56% do total. Seguem-se as demandas para parte desta populao sofre com a falta de gua e cobra,
uso domstico (urbano e rural, 31%), industrial (13%) e cada vez mais, do Poder Pblico solues que garantam o
para dessedentao animal (2,5%). A demanda total bra- fornecimento deste recurso em quantidade suciente para 19

sileira, estimada para o ano 2006, foi de 1.598,17 m3/s satisfazer as suas necessidades bsicas. Considerando um
(BRASIL, 2006). consumo mdio bastante conservador da ordem de 200 L/
As condies mais crticas no tocante relao deman- hab/dia, somente para a populao da Regio Hidrogrca
da/disponibilidade no Brasil ocorrem na regio Atlntico seria necessria uma vazo de 50,0 m3/s.
Nordeste Oriental, com comprometimento de 100% da Nas reas da Regio Hidrogrca onde existe um forne-
disponibilidade. Em alguns locais a situao agravada em cimento regular de gua, os habitantes j exigem gua com
funo da elevada densidade populacional. Eventualmente, qualidade. Nas regies mais secas do Semi-rido, quando
necessria a transposio de gua a partir de Bacias pr- se exaurem os mananciais a populao tem de ser socorrida
ximas (por exemplo, a cidade de Fortaleza parcialmente por carros-pipas, uma soluo cara e polmica do ponto
abastecida com gua da Bacia do Rio Jaguaribe) ou a explo- de vista poltico. O sistema de abastecimento por meio de
tao de guas subterrneas quando possvel (por exemplo carro-pipa no Nordeste visto como uma das principais
a regio costeira do Rio Grande do Norte). engrenagens da indstria da seca.
Uma outra opo de combate escassez prospeco de Abastecer 100% da populao da regio com gua pot-
guas subterrneas. No entanto, esta soluo no se consti- vel o grande desao regional do ponto de vista humano.
tui vivel em toda regio, tanto pela quantidade insuciente O desao de gua para o lazer, confunde-se ligeiramente
dos estoques (exceto em parte da regio litornea) como com gua para o setor industrial turstico. A diferena reside
pela qualidade salina de suas guas. para o lazer, a gua tem que ser adequada ao consumo huma-
Nos anos de 1877 1879, houve no Nordeste uma grande no enquanto que para o setor industrial turstico, guas brutas
seca que resultou em mais de 500 mil mortes, sendo a sua na maioria dos casos so adequadas. Este desao pode ser vis-
maioria de cearenses. Este evento deu origem as primeiras to de pelo menos dois ngulos: guas doces e gua salgada.
medidas polticas de combate escassez hdrica na regio. As guas doces para o lazer na regio em estudo, so de
Desta forma, o grande desao regional do Atlntico Nor- pouco signicado, exceto nos enclaves midos onde h ma-
Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

nanciais perenes. Estes mananciais ocorrem via de regra em sileiro. No entanto, para garantir o futuro desenvolvimento
regies montanhosas onde a populao local e turistas os industrial da regio estudada, deve-se garantir uma folga no
utilizam para o banho recreativo. Eventualmente, h peque- suprimento de gua para esse ramo da economia.
nos reservatrios de gua que so utilizados para a prtica Do ponto de vista da gerao de empregos, o abasteci-
da pesca recreativa e como balnerios. Fora dos enclaves mento de gua para a rea industrial se torna um desao
midos, h os audes no interior e nas zonas mais remotas importante. As indstrias alimentcias e a do turismo, espe-
da Regio Hidrogrca que so elementos importantssimos cialmente, so as maiores consumidoras de gua. Estima-se
para o lazer da populao. que, somente na Regio Metropolitana de Fortaleza, 400
As praias (gua salgada) so como os audes, importante mil pessoas esto diretamente empregadas no setor tursti-
elemento de lazer da populao da zona costeira da regio, co. Neste setor, a gua utilizada para a higiene e limpeza,
constituindo desta forma, uma interseo mais ntida com para o preparo de refeies e tambm para o abastecimento
o setor turstico. de parques aquticos.
O desao, portanto, relativo a gua para o lazer, manter Mensurar o consumo industrial de gua na regio no
tanto guas doces como a salgada em condies de balnea- to simples como nos desaos anteriores. Este clculo
bilidade, livre de poluentes e contaminao. deve ser realizado considerando o parque industrial atual
Da lista que tipica os desaos regionais, os itens j co- e fazendo-se uma estimativa de cenrios futuros. Indstrias
mentados (a e b) podem ser classicados como de ca- siderrgicas de pequeno porte, grandes consumidoras de
racterstica nica: gua para sade e bem estar social. gua, j operam na regio.
Os demais desaos podem ser classicados como os de- Finalmente, o ltimo desao, o da gua para gerao de
saos de gua para o desenvolvimento sustentvel. Aprecia- energia. Talvez este seja o mais difcil de ser enfrentado de-
20 se ento, os itens de c a e. vido ao seu consumo elevado. Gerao hidreltrica vir-
A agropecuria uma das mais principais fontes de con- tualmente invivel numa regio com baixssimos nveis de
ito pelo uso da gua na regio. Desenvolvida em uma zona garantia de devios. Por isto que apenas dois aproveita-
de grande dcit hdrico, esta atividade apenas sobrevive se mentos hidreltricos de pequena capacidade instalada em
for altamente produtiva utilizando tecnologia apropriada e Araras (CE) e Curemas (PB) ocorrem na zona estudada. Op-
reduzindo ao mximo o consumo de gua. Embora possa es menos dependentes de gua, como usinas termoeltri-
parecer um paradoxo, a agropecuria na regio em estudo cas, j operam na regio, mas com suprimento garantido
vivel, levando-se em conta as consideraes supracitadas e por meio de transposio. Este o caso das usinas termel-
incluindo a utilizao de culturas especcas. tricas na regio do Pecm (CE) que recebero gua do Vale
A irrigao, a maior consumidora de gua em qualquer do Rio Jaguaribe.
regio, uma fonte de consumo crtica na Regio Hidro- Caso no se exija que a regio seja independente de ener-
grca Atlntico Nordeste Oriental. Cabe ressaltar que cul- gia pelas razes j expostas, este desao pode ser minimiza-
turas no irrigadas so inviveis na regio, no entanto, com do na medida em que outras tecnologias no-dependentes
irrigao, podem ser grandes produtoras de alimentos, em de gua como a energia elica e a solar tm grande potencial
especial, a fruticultura. A fruticultura irrigada na regio tem na Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental.
vantagens por ocorrer em clima seco (menor vulnerabili- Estes so os principais desaos regionais a serem enfren-
dade a ataque de fungos), proporcionando ao agricultor a tados pelos planejadores e gestores dos recursos hdricos da
possibilidade de regular a aplicao da lmina de gua. A Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental. Como en-
agricultura sem irrigao depende de chuvas escassas e ir- frentar tais desaos uma questo a ser respondida a seguir.
regulares sendo em boa parte de subsistncia. Possveis solues mitigadoras:
A indstria regional um desao menor em relao es- a) ampliao do uso de guas subterrneas;
cassez hdrica, uma vez que o setor no to importante, no b) dessalinizao de gua marinha;
presente, para a economia na Regio Hidrogrca Atlntico c) reuso de gua;
Nordeste Oriental como nas regies do Sul e Sudeste bra- d) outras estratgias, como importao de guas.
4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da
Regio Hidrogrca

Segundo a Diviso Hidrogrca Nacional, a Regio Hi- regional, uma vez que, os Estados da Paraba e Rio Grande
drogrca Atlntico Nordeste Oriental constitui-se de seis do Norte esto 100% contidos na Regio Hidrogrca e o
Bacias (a Sub-diviso 1) mostrada na Figura 3 e 23 Sub- Estado do Cear, possui 97% de seu territrio contido na
bacias (a Sub-diviso 2) mostrada na Figura 4. regio. Apenas Pernambuco e Alagoas no possuem a to-
A caracterizao regional ser feita sempre que possvel talidade de seus territrios no Atlntico Nordeste Oriental.
tendo como base a diviso por Bacias, conforme est apre- Nestes, somente as caracterizaes de Zona da Mata e Agres-
sentado no Quadro 2. Mas algumas vezes, esta caracteriza- te so relativas Regio Hidrogrca em estudo. A regio
o ser apresentada por Estados, uma vez que, as fontes ocupa uma superfcie de 285.281 km2, equivalente a 3% do
sempre fornecem dados relativos diviso poltica. territrio brasileiro. A contribuio percentual por Estado
Este critrio, no entanto, no prejudica a caracterizao para a totalidade da Bacia est descrita no Quadro 3.

Quadro 2 - Superfcies das Bacias e Sub-bacias da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

rea
Sub-Diviso 1 Sub-Diviso 2 21
(Km2)

Alto Jaguaribe 24.793,06

Salgado 12.882,48

Jaguaribe Mdio Jaguaribe 10.704,40

Banabui 19.416,55

Baixo Jaguaribe 5.378,91

Total 73.175,41

Capibaribe 9.040,17

Goiana 5.326,88
Litoral AL PE PB
Sirinham Una 12.503,83

Munda 16.297,53

Total 43.168,41

Acara 14.579,22

Corea 12.469,47

Curu 8.469,19
Norte CE
Dois Aracatis 8.723,61

Metropolitana 15.029,76

Total 59.271,24

(Continua)
Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

rea
Sub-Diviso 1 Sub-Diviso 2
(Km2)

Tapero 12.560,87
Paraba
Paraba 7.118,31

Total 19.679,18

Cear-Mirim 2.707,18

Norte RN 7.160,65

Litoral RN PB Curimata 12.270,66

Potengi 4.561,20

Trairi 3.586,05

Total 30.285,74

Apodi 16.808,41
Piranhas Apodi
Piranhas-Au 42.892,81

Total 59.701,22

TOTAL 285.281,44
Fonte: SRH/MMA (2006)

Quadro 3 - Distribuio por Estado da Superfcie da Regio Hidrogrca

Estado Contribuio
22
Piau 1%
Cear 46%
Rio Grande do Norte 19%
Paraba 20%
Pernambuco 10%
Alagoas 5%
Fonte: SRH/MMA (2006)

4.1 | Caracterizao Geral da Regio Hidrogrca Munda e o rio Paraba do Meio. Ambos nascem em Per-
nambuco, cruzam o Estado de Alagoas e desembocam no
A Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental con- Complexo Estuarino-Lagunar Munda-Manguaba.
templa cinco importantes capitais do Nordeste (Fortaleza, As Bacias pernambucanas da Regio Hidrogrca Atln-
Natal, Joo Pessoa, Recife e Macei), vrios grandes ncleos tico Nordeste Oriental esto concentradas nas Sub-umida-
urbanos e um signicativo parque industrial. Destaca-se, des Hidrogrcas dos Rios Uma, Goiana, Ipojuca, Sirinha-
ainda, o fato da regio circunscrever mais de uma dezena m, Jaboato e Capibaribe. Segundo a Diviso Hidrogrca
de pequenas Bacias costeiras, caracterizadas pela pouca ex- do PNRH (Sub-diviso 1), estas Bacias esto inseridas na
tenso e pequena vazo de seus corpos dgua. Bacia Hidrogrca Litoral AL-PE-PB. A Bacia do Rio Una
Na Sub-unidade Hidrogrca do Munda existem, alm compreende os rios Una, Pirangi, e Panelas. Na Bacia do
dos inmeros rios de pequeno porte, caractersticas de Rio Goiana esto presentes os rios Capibaribe-Mirim, Tra-
regies litorneas. Dois rios que merecem destaque: o rio cunham e Goiana.
4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca

23

Fonte: IBGE - Base de informaes municipais do Brasil; Bases do PNRH (2005)

Figura 3 - Caracterizao da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental - Sub-Diviso 1


Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

24

Fonte: IBGE - Base de informaes municipais do Brasil; Bases do PNRH (2005)

Figura 4 - Caracterizao da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental Sub-Diviso 2


4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca

A Bacia do Rio Ipojuca formada pelos rios Bituri e de Fortaleza. Assim, de acordo com a Sub-Diviso 1 citada,
Ipojuca. A Bacia do Rio Sirinham compreende tambm as Bacias presentes no Estado do Cear so Jaguaribe e
os rios Bonito Grande e Amaraji. A Bacia do Rio Jaboato Norte CE.
pertence ao grupo de Bacias de pequenos rios litorneos
como o Pirapama, Beberibe, Timb, entre outros. A Bacia Clima
do Rio Capibaribe constituda tambm pelos rios Goit
e Tapacur. Na foz do rio Capibaribe est localizada Existem pelo menos seis sistemas atmosfricos que
a cidade de Recife. Deve-se ressaltar que na Diviso produzem precipitao signicativa no Nordeste Brasileiro
Hidrogrca Estadual, PERH-PE, algumas Bacias recebem - NEB onde est inserida a Regio Hidrogrca estudada
outra denominao como, por exemplo, as Bacias dos Rios (AMBIENTE BRASIL, 2005).
Jaboato e Pirapama que pertencem a Bacia GL-2, ou ainda A Zona de Convergncia Intertropical - ZCIT
GL-1, GL-1, GL-6, Munda, etc. As bandas de nebulosidade associadas as frentes frias
No Estado de Paraba, segundo a Sub-Diviso 1 do PNRH Os distrbios de leste
esto presentes parcelas das Bacias Hidrogrcas Litoral Os Vrtices Ciclnicos de Ar Superior - VCAS
AL-PE-PB, Litoral RN-PB, Piranhas-Apodi e a totalidade As brisas terrestre e martima
da Bacia Hidrogrca Paraba. Neste Estado, a maioria Oscilaes de 30-60 dias
dos rios considerada no perene, porm, apresentam Esses fenmenos atuam em regies distintas e podem
quantidade de gua razovel durante o perodo de chuvas. se sobrepor nas mesmas pocas ou em pocas diferentes.
Entretanto, na poro oriental do Estado (Zona da Mata), Alguns desses sistemas so inuenciados pelo albedo
rios como Gramame e o Abia so perenes. Podem ser e orograa. Os trs principais sistemas que provocam as
25
destacados como principais cursos os rios Paraba, Pianc, chuvas no NEB, so a ZCIT, as frentes frias e as perturbaes/
Tapero, Mamanguape e o Piranhas, no qual podem ser ondas de Leste.
encontrados audes importantes. O Estado apresenta uma A Zona de Convergncia Intertropical formada pela
quantidade razovel de audes que podem armazenar conuncia dos ventos alsios do Hemisfrio Norte (alsios
volumes prximos a 2,5 bilhes de metros cbicos de gua. de Nordeste) e os do Hemisfrio Sul (alsios de Sudeste).
Destacam-se o sistema Coremas-Me dgua, Boqueiro, O resultado dessa conuncia ocasiona movimentos
Acau e o Engenheiro vidos (CARNEIRO, 2003 apud ascendentes do ar com alto teor de vapor dgua. Ao
XAVIER e BEZERRA, 2005). subir na atmosfera, o vapor dgua se resfria e condensa,
A malha hdrica do Rio Grande do Norte composta das dando origem ao aparecimento de nuvens numa faixa que
seguintes Bacias: Apodi/Mossor, Piranhas/Assu, Boqueiro, conhecida como tendo a mais alta taxa de precipitao
Puna, Maxaranguape, Cear-Mirim, Doce, Potengi, Pirangi, do Globo Terrestre. A faixa de convergncia facilmente
Trairi, Jacu, Catu, Curimata, Graju, Frente Litornea reconhecida em fotos de satlites pela presena constante
Norte de Escoamento Difuso, Frente Litornea Leste de de nebulosidade.
Escoamento Difuso (XAVIER e BEZERRA, 2005). A ZCIT o principal sistema de produo de chuvas no
A maior parte do Estado do Cear encontra-se na Regio setor norte do NEB. Sua atuao se d, principalmente, nos
Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental, onde existe uma meses de maro e abril e, em muitos anos, est presente nos
diviso estadual de Bacias, coincidente com a Diviso meses de fevereiro e maio. Por outro lado, em anos em que
Hidrogrca Nacional, caracterstica nica entre todos os a ZCIT no se apresenta sobre a regio, todos os Estados
Estados da regio estudada: Acara, Alto, Mdio e Baixo sofrem com a reduo de chuvas, principalmente, o Semi-
Jaguaribe, Banabui, Salgado, Corea, Curu, Dois Aracatis rido de toda regio estudada.
e Metropolitana onde est localizada a Regio Metropolitana
Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

O deslocamento de frentes frias provenientes de move de oeste para leste, na faixa equatorial (MADDEN
regies sub-antrticas, ou instabilidades causadas pelo e JULIAN, 1971 apud AMBIENTE BRASIL, 2005).
avano desses sistemas, constitui o segundo principal Sobre o Nordeste do Brasil sua atuao ainda no bem
mecanismo da produo de chuvas no NEB. As frentes estudada. Sabe-se que esses sistemas atuam por perodos
frias penetram na regio em poucas ocasies. No de 10 a 30 dias com falta de chuvas na sua fase positiva
Leste do NEB (Agreste/Zona da Mata/Litoral), esses e com chuvas na sua fase negativa. Esse tipo de atuao
sistemas apresentam grande contribuio ao regime pode produzir veranicos prolongados, prejudicando a
de precipitao. Essa sub-regio recebe o mximo de agricultura e a pecuria, mas tambm pode vir a beneci-
precipitao no perodo de maio a julho, justamente las com chuvas de alguma intensidade naqueles anos que
durante o incio do inverno do Hemisfrio Sul, poca so considerados secos.
em que as frentes frias so mais freqentes. Apresenta-se a seguir, uma viso particular da
Distrbios de leste causam precipitao ao longo de climatologia de cada Estado da Regio Hidrogrca
toda a zona costeira da regio no outono e no inverno. A (AMBIENTE BRASIL, 2005).
precipitao no litoral do Cear a Alagoas apresenta mdias
anuais de 1.200 a 2.700 mm e varia at menos de 400 mm Alagoas
no interior da Paraba. Nas Bacias litorneas de Alagoas Caracteriza-se por apresentar clima quente e mido na
ao Cear, a elevada evapo-transpirao determina grandes maior parte do Estado, com temperaturas na faixa dos 24oC.
perdas para os reservatrios de acumulao. Os valores Durante o outono-inverno as chuvas so mais freqentes e
chegam a atingir ndices de 3.000 mm/ano no serto do abundantes, atingindo ndices superiores a 1.400 mm/ano.
Atlntico Nordeste Oriental. Na poro oeste os ventos midos vindos de sudeste so
26
Os Vrtices Ciclnicos da Alta Troposfera ou Vrtices retidos pelas serras, o que provoca chuvas, atenuando desta
Ciclnicos da Atmosfera Superior - VCAS, tambm maneira o clima semi-rido.
conhecidos como baixas frias, atuam sobre o NEB e outras
regies do Brasil entre os meses de novembro e fevereiro. Pernambuco
A atuao dos VCAS ocorre de forma muito irregular e na Duas tipologias climticas dominam o Estado de Per-
dependncia de seu posicionamento, podem produzir tanto nambuco, cada qual em rea diversa. Na Baixada Litornea
chuvas intensas como estiagens em qualquer rea do NEB (Zona da Mata) predomina o clima tropical com tempera-
ou at mesmo em toda a regio. turas chegando casa dos 24C. As chuvas nesta regio gi-
As brisas so as partes superciais de uma circulao ram em torno dos 1.500 mm anuais sendo maior o ndice
trmica causada pelo aquecimento diferencial dos no litoral (2.000mm/ano). A exemplo de outras regies do
oceanos e da superfcie slida da Terra. O ar sobe sobre Nordeste, Pernambuco apresenta uma zona de transio
para as reas mais aquecidas, eleva o ar mido que, climtica entre o clima do serto (seco) e o do litoral, mais
ento, condensa, forma as nuvens e produz as chuvas. precisamente, na Zona da Mata (mido).
O ar desce para as reas mais frias. Por continuidade,
o vento supercial sopra das reas mais frias (onde Paraba
a presso atmosfrica maior) para as mais quentes O clima nesta regio varia de acordo com o relevo. Na
(presso menor), completando a circulao. Baixada Litornea e na encosta leste da Borborema predo-
Estes sistemas so observados no litoral e Zona da Mata mina o clima tropical mido, com chuvas de outono-inver-
da Paraba, durante todo ano, e com maior denio nos no e estao seca durante o vero.
meses de outono e inverno, geralmente produzindo chuvas As chuvas no litoral atingem ndices de 1.700mm anuais
de intensidade fraca a moderada. e temperaturas na casa dos 24C. Seguindo para o interior
As oscilaes de 30-60 dias so pulsos de energia que se as chuvas diminuem (800 mm encosta Leste da Borbore-
4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca

ma), voltando a aumentar o ndice pluviomtrico no topo variaes de temperaturas nas diferentes regies do Estado,
do planalto para 1.400 mm. Dominando o planalto da litoral (27C), Serras (22C) e Serto (33C durante o dia e
Borborema, exceto a encosta Leste, est o clima semi-rido 23C a noite), em mdia.
quente. O ndice pluviomtrico nesta regio pode ser con- As chuvas, por sua vez, so reduzidas e escassas diferindo
siderado baixo chegando a 500-600 mm anuais. O menor da mesma forma, de regio para regio. Em alguns pontos o
ndice pluviomtrico anual do Brasil registrado no Muni- ndice pluviomtrico registrado ca abaixo dos 1.000 mm
cpio de Cabaceiras, 279 mm. e em alguns 600 mm (Bacia do Rio Caxitor). Em outros,
Uma terceira tipologia climtica ocorre a oeste do Estado, como no Vale do Cariri, Serras de Uruburetama e Baturit
no planalto do rio Piranhas. Clima tropical mido caracte- e chapada do Ibiapaba, as chuvas ocorrem com mais fre-
rizado por apresentar chuvas de vero e inverno seco, as qncia em ndices superiores a 1.000 mm. Nestas serras e
temperaturas mdias anuais so elevadas, marcando 26C. chapadas as chuvas so mais regulares e com perodo mais
O ndice pluviomtrico de 600 a 800 mm/ano. A leste da longo, tornando as temperaturas nestas reas mais amenas.
Borborema as chuvas so irregulares, o que resulta em secas
prolongadas. Vegetao

Rio Grande do Norte A Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental con-


Observa-se no Estado a ocorrncia de trs tipologias cli- templa fragmentos dos biomas, Cerrado, Caatinga, Flores-
mticas distintas em cada regio. O clima tropical mido ta Atlntica e ecossistemas costeiros (AMBIENTE BRASIL,
ocorre no litoral leste em uma faixa de aproximadamente 2005). A distribuio destes biomas pode ser observada na
80 km de largura com temperaturas mdias na casa dos Figura 5.
27
24C e os ndices pluviomtricos registrados so de 1.000
mm decaindo no sentido costa-interior onde atinge 600 Alagoas
mm/ano. No Estado podem ser encontradas trs tipologias de ve-
O clima tropical semi-mido est presente no extremo getao. A oresta tropical que ocorre na baixada litornea
oeste do Estado, com chuvas precipitando durante o outo- e na encosta da Borborema composta por mata de rvores
no e temperaturas elevadas. Nas regies serranas (sudoeste) frondosas. O Agreste, que se situa na parte central do Es-
o volume ultrapassa os 800 mm/ano. tado entre as reas de clima mido e mais seco, formado
O semi-rido quente tipica as demais reas do Estado, por vegetao de transio com espcies da oresta tropical
inclusive o litoral Norte, suas temperaturas mdias giram e da Caatinga.
em torno dos 26C, enquanto que as chuvas so irregula-
res ocasionando perodos de seca com ndices inferiores a Pernambuco
600 mm/ano. O Rio Grande do Norte o nico Estado a Floresta Tropical Atlntica, Floresta Tropical Semidecidu-
apresentar em seu litoral o clima semi-rido (nas sub-uni- al e Caatinga fazem parte do quadro natural pernambucano
dades 1 Apodi e Piranhas-Au), com baixa pluviosidade, referente regio estudada. A Floresta Tropical Atlntica
altas temperaturas e constantes ventos secos. Estes fatores o formada por rvores de folhas grandes recobrindo a Zona
transformaram no maior produtor nacional de sal. da Mata e tem sido devastada dando lugar a outras culturas,
especialmente a canavieira. A Floresta Tropical Semidecidu-
Cear al caracteriza-se pela constante queda das folhas das rvo-
Cerca de 75% do territrio dominado pelo clima semi- res, o que propicia uma maior fertilidade ao solo e guarda
rido quente, o que integra quase que todo o Estado ao resqucios da Floresta Atlntica consorciada com a Caatinga
Polgono das Secas. Segundo a classicao de Kppen, na regio do Agreste.
predomina no Estado o clima semi-rido quente (Bsh) com
Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

28

Fonte: IBGE - Base de informaes municipais do Brasil; Bases do PNRH (2005)

Figura 5 - reas Prioritrias para Conservao da Biodiversidade da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental Biomas e Ecossistemas
4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca

Paraba Alm desta tipologia, cerrados e carnaubais compem a


Na Paraba a vegetao tambm segue o sentido leste-oes- paisagem:
te, e apresenta as seguintes tipologias vegetacionais: Cerrados: formado por rvores baixas e retorcidas
Floresta Tropical: tem predominncia na baixada li- destacadas em meio a gramneas recobrindo o topo
tornea e em alguns trechos midos do Planalto da das chapadas. As serras e a base das chapadas so
Borborema (Brejo). composta por grandes rvores. revestidas por exemplares da oresta tropical.
Agreste: ocorre na parte leste, menos mida do pla- Carnaubais: encontrados principalmente nas vrze-
nalto. Sua vegetao constituda por espcies que as dos rios, em especial prximo dos rios Jaguari-
se misturam, oresta tropical e caatinga (cactos, be, Acara e Corea, caracterizados pela expressi-
pequenas rvores e arbustos). va presena da carnaubais, composto por palmeira
Caatinga: est presente na poro oeste da Borbo- tpica da regio (Copernicia prunifera) associada a
rema, no Cariri Paraibano, e o planalto do rio Pi- outras espcies.
ranhas, caracterizando o serto. Recobre 65% do
Territrio Estadual. Geomorfologia

Rio Grande do Norte O Planalto Nordestino uma regio de altitudes modes-


A vegetao predominante no Estado a caatinga, for- tas (de 200 a 600 m, excepcionalmente, 800 a 900 m) em
mada por espcies cactceas, arbustivas e rvores de pe- que se alternam serras cristalinas, como as da Borborema
queno porte, sendo localizadas na poro central e oeste, (PE e PB) e a de Baturit (CE), com extensas chapadas sedi-
mais especicamente no serto Norte Rio-Grandense. Em mentares, como as do Araripe, do Ibiapaba, do Apodi e ou-
29
contrapartida, a Floresta Tropical constituda de rvores tras (AMBIENTE BRASIL, 2005). A caracterizao geomor-
com grandes folhas somente pode ser vista no extremo folgica dos Estados que compem a Regio Hidrogrca
Sudeste do Estado. Consrcios entre Floresta Tropical e Atlntico Nordeste Oriental pode ser assim resumida:
Caatinga compem as reas de Agreste local. Esta rea do-
mina a parte leste excetuando o sudeste, cuja vegetao Alagoas
no chega ao litoral. O Estado de Alagoas formado por uma plancie lito-
rnea, planalto a norte e depresso no centro. O relevo
Cear modesto, em geral abaixo dos 300 m. marcado por baixas
No Cear, 75% de sua superfcie territorial dominada altitudes, apenas 1% do territrio est acima dos 600 m,
pela caatinga que recobre toda a depresso sertaneja. Duas 61% abaixo dos 200 m e 86% abaixo dos 300 m de altitude.
variedades podem ser observadas: Apresenta quatro unidades geomorfolgicas.
Caatinga Hipoxerla: tpica das regies de clima A baixada litornea prolonga-se da fronteira com
menos rigoroso, como baixada litornea e sop da Pernambuco at as margens do rio So Francis-
Ibiapaba com espcies de maior porte e densidade co em uma largura de 25 km aproximadamente.
ocupando uma rea de aproximadamente 28.700 Ocorre nesta unidade uma faixa de tabuleiros are-
km do Estado; nticos, cujas elevaes tm seu topo plano atin-
Caatinga Hiperxerla: caracterstica das regies gindo 100 m de altura.
mais ridas, tratando-se, portanto, de uma vege- O pediplano ocupa a maior parte do interior do Estado,
tao rala e baixa com exemplares espinhosos (al- relativamente plano, pequenas ondulaes formam
garoba, pau-branco etc) e cactceos (xique-xique, serras e picos, algumas dessas ondulaes destacam-se,
mandacaru, etc) cobrindo uma superfcie de apro- como a Serra da Mata Grande e da gua Branca a oeste
ximadamente 81.500km. de Alagoas, com altitudes na faixa dos 500 metros.
Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

A encosta meridional do Planalto da Borborema est Paraba


situada na regio Centro-Norte. Corresponde a 1% Divide-se em trs unidades distintas seguindo no sentido
do territrio com altitudes superiores a 600 metros. litoral-interior. Plancie Litornea, Planalto no Centro e de-
As plancies aluviais ou vrzeas ocorrem ao longo presses a oeste. Seu relevo caracteriza-se pela existncia de
dos rios da regio, estendendo-se at a plancie e o uma faixa litornea de baixada, pelo Planalto da Borborema
delta do So Francisco. Devido a sua proximidade na Regio Central e outro planalto na parte oeste.
com os cursos dgua, estas reas esto sujeitas a A Plancie Litornea est presente ao longo da costa
inundaes. formando uma faixa com cerca de 80 a 90 km de
largura em mdia, com altitudes que variam entre 0 e
Pernambuco 10 metros. Algumas formas caractersticas de relevo
Plancie litornea com vrzeas e lagos, planalto no centro mais comuns esto presentes tais como:
e depresses a oeste e leste. Seu relevo caracteriza-se pela a) Praias e restingas, que so depsitos arenosos em
existncia de uma plancie costeira, de origem sedimentar, forma de echa ou lngua.
com praias e manguezais e planalto no restante do Esta- b) Dunas, que so acumulaes de areia formados
do. Semelhante ao Estado da Paraba, tambm formado pela ao dos ventos.
por trs unidades distintas, baixada litornea, Planalto da c) Manguezais, que se formam nos esturios dos
Borborema e Depresso Sertaneja, estas seguindo o sentido rios e cuja vegetao formada por rvores e ar-
leste-oeste. Aliando particularidades como clima e vegeta- bustos, em sua maioria com razes areas.
o ao relevo, surgem as regies geoeconmicas Zona da d) Tabuleiros, que se formam pelo acmulo de ter-
Mata (10.000 km), Agreste (20.000 km) e Serto (68.000 ras provenientes de lugares mais altos sendo alta-
30
km), porm este ltimo no pertence Regio Hidrogrca mente frteis. Suas altitudes so variveis, de 20
Atlntico Nordeste Oriental. a 30 metros chegando, em alguns pontos, a at
A baixada litornea acompanha a costa litornea 200 metros.
constituindo-se em uma faixa de 70km de largura, O Planalto da Borborema ocupa a parte central do Es-
aproximadamente. Na poro oeste ocorrem eleva- tado, a oeste da baixada litornea, mais precisamente
es de 40 a 60 metros de altura formando tabu- cruzando de nordeste a sudeste o territrio. Trata-
leiros, seguindo para o interior, colinas enleiradas se da rea mais elevada do Estado com presena de
tm suas altitudes atingindo 200 metros (base da vrias serras, cujas altitudes variam entre 500 e 650
Borborema). metros, podem ser citadas as serras Araruna, Virao,
O Planalto da Borborema ocorre paralelamente ao li- Caturit, Comissria, Teixeira (abriga o Pico do Jabre,
toral excetuando a poro sul, onde o planalto se in- ponto mais elevado com 1.090 m de altitude).
clina na direo sudoeste. Suas altitudes ultrapassam O Planalto do Rio Piranhas compreende-se no es-
400-500 metros tendendo a elevar-se ainda mais no pao entre a Borborema e a fronteira com o Cear,
sentido oeste (700-800 m). Em sua extenso de 250 tendo incio na localidade de Patos aps a serra
quilmetros, alguns pontos so irregulares, morros e da Virao. Observam-se, neste planalto, alguns
cristas mostram-se abruptos e pedregosos. O macio morros isolados e pequenas serras, contudo, uma
de Garanhuns situa-se ao centro deste planalto, atin- regio de terras baixas, tambm, conhecida como
gindo altitudes superiores a mil metros e servindo depresso sertaneja.
como divisor de guas das Bacias que seguem para o
Atlntico dos auentes do So Francisco.
4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca

Rio Grande do Norte Cear


Planalto ao norte, terras baixas contornando o planalto a Junto ao litoral, as altitudes no ultrapassam 100 metros.
leste, norte e oeste e macios isolados nas regies sul e oes- Em direo ao interior, no entanto, o terreno passa a ter
te. Sete zonas siogrcas distintas podem ser identicadas caractersticas de planalto, alcanando altitudes mdias de
no Estado: Salineira, Litoral, Agreste, Centro-Norte, Serid, 400 a 500 metros. Trata-se de parcela do Planalto Nordes-
Chapada do Apodi e Serrana. tino, uma das unidades do Planalto Atlntico, cuja mono-
Formaes rochosas cristalinas e sedimentares com- tonia quebrada em certos pontos por blocos elevados de
pem a estrutura geolgica local. As rochas crista- rochas mais resistentes, entre os quais se destaca a Serra
linas predominam no nordeste oriental, j as sedi- de Baturit, com altitudes que chegam a picos com mais
mentares so encontradas na parte ocidental, nas de 1.000 metros. Assim, podem ser observadas no Estado
Bacias sedimentares costeiras (faixa litornea). O cinco unidades geomorfolgicas distintas:
relevo local formou-se aos poucos com a evoluo O pediplano ocupa a maior poro do territrio cea-
geolgica. O tectonismo inuenciou nesta evoluo rense, constituindo-se de um amplo planalto onde as
por meio de fraturamentos e falhamentos, a eroso altitudes variam de 300-500 m.
tambm agiu para a estruturao do relevo, contan- As serras, ou macios residuais, localizam-se ao norte
do ainda com os aspectos climticos e os diferentes (Baturit, Uruburetama, Maranguape, Meruoca) er-
tipos de rochas que se emolduraram ao longo dos guendo-se a partir dos pediplanos.
tempos. Destas mudanas naturalmente ocorridas Os tabuleiros litorneos estendem-se ao longo das praias
h milhes de anos, surgiram unidades de relevo com altitudes que no ultrapassam 100 metros.
caracterizando distintas reas do Estado, que em As plancies uviais (sedimentos aluviais), tambm
31
sua maioria baixo com algumas chapadas que no so chamadas de vrzeas, tm suas terras inundadas
passam dos 300 metros. durante as cheias. Esto situadas prximo dos cursos
As terras baixas que ocorrem a leste, ao norte e a dos rios Jaguaribe, Acara, Corea e outros.
oeste do planalto apresentam-se com largura vari- As chapadas so elevaes tabulares, que ocupam uma
vel acompanhando o litoral norte e leste, os ales grande extenso territorial e delimitam naturalmente
dos rios Apodi e Piranhas e a Chapada do Apodi o Estado, destacam-se: Apodi (mais baixa, divisa com
(poro noroeste) correspondendo as faixas costei- Rio Grande do Norte), Araripe (ao sul, fronteira com
ras destas reas. Pernambuco, Paraba e Piau) e o Planalto Sedimentar
O planalto encontra-se no extremo norte da Serra do Ibiapaba (limite entre Cear e Piau).
da Borborema seguindo pelo sul do Estado do Rio
Grande do Norte estando afastado da faixa litornea, Geologia
diferindo assim da Paraba e Pernambuco. Apresenta
altitudes elevadas na regio centro-sul, com altitudes Na conceituao geotectnica da Regio Nordeste, a Re-
mximas de 600 metros. gio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental est com-
As serras esto presentes na poro sudoeste do partimentada pela Provncia Borborema e pela Provncia
territrio, fronteira com os Estados do Rio Grande Costeira. A Provncia Borborema de grande importncia
do Norte, Paraba e Cear. Caracteriza-se por ser o por conter importantes depsitos de scheelita e de pegma-
mais acidentado dos relevos potiguares com altitu- titos mineralizados, resultando, assim, na formao das
des elevadas, onde esto localizadas as Serras de duas principais provncias minerais da regio: a Provncia
Luis Gomes, de So Miguel e dos Martins (ponto Pegmattica e a Provncia Scheelitfera (DANTAS e CALA,
culminante com 700 m.). 1982; DANTAS e SILVA, 1984).
Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

Segundo estes autores, a Provncia Borborema foi a regio Distribuio Demogrca


que passou pelo o ciclo completo de tectnica de placas,
propiciando as grandes estruturas observadas na regio O Quadro 4 mostra a distribuio da populao na Re-
com as mineralizaes associadas. gio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental que tem
A regio constitui uma entidade tectnica que teve sua aproximadamente 21,6 milhes de habitantes, representan-
congurao atual denida durante o Ciclo Brasiliano. Tal do 12,7% da populao do pas (BRASIL, 2005a).
ciclo foi composto por uma srie de eventos tectono-oroge- Nesse Quadro apresentado o ndice de urbanizao na
nticos, desencadeados no nal do Proterozico Superior, Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental, bastante
resultando na formao de unidades litoestruturais de ro- alto, variando de 57 a 83%. Os ndices de urbanizao mais
chas magmticas consolidadas na parte superior da crosta. altos esto nas Sub-bacias litorneas devido ao alto poder
Com a separao dos continentes (nal do Mesosico) atrativo exercido pelas capitais, que so alvo de correntes
altura da Regio Nordeste do Brasil, a invaso das guas migratrias, nelas localizadas.
proporcionou o desenvolvimento de uma rica fauna na cos- O Quadro 5 mostra os principais Municpios polarizado-
ta continental. Mas o seu recuo soterrou os restos de orga- res por Sub-diviso Hidrogrca com breve caracterizao
nismos sobreviventes, que foram transformados em fsseis, de suas inuncias. Nas regies litorneas, as capitais tm
rochas que conrmam a presena do mar na regio. incomparvel poder polarizador, sendo apenas parcialmente
A separao dos continentes permaneceu contnua, registran- rivalizadas por outras cidades, com exceo a cidade de Cam-
do mais dois grandes recuos do mar em perodos diferentes. pina Grande, localizada na Sub-bacia Paraba, que ca em p
Nesses momentos de recuo, se formaram grandes conjuntos de igualdade em relao a capital do Estado, Joo Pessoa.
de rochas sedimentares, ricas em fsseis, que so de importn- A Sub-bacia Litoral AL-PE-PB est inteiramente domi-
cia signicativa para a Regio Hidrogrca e vm sendo alvo nada pelo Municpio do Recife e sua regio metropolitana,
32 de constantes estudos por parte dos paleontlogos. deixando a capital alagoana, Macei, como um ncleo de
As Formaes Gramame, na Paraba, so as mais antigas, inuncia essencialmente local.
com 80 milhes de anos. A Formao Maria Farinha, em Per-
nambuco, data de 50 milhes de anos. No Rio Grande do
Norte e no Cear as formaes datam de 40 milhes de anos.
A Chapada do Araripe (ver ilustrao) constitui uma das
mais importantes localidades fossilferas de idade cretcea.
Seus fsseis destacam-se em funo de sua excelente preser-
vao e particular importncia paleontolgica.
A Bacia Sedimentar do Araripe, localizada no interior do
Nordeste, ocupa parte dos Estados do Piau, Pernambuco e
Cear, totalizando uma rea de aproximadamente 5.500 km2.
As reas aflorantes deste stio paleontolgico que bor-
dejam a chapada do Araripe pertencem principalmente
aos Municpios de Porteiras, Barbalha, Crato, Nova Olin-
da e Santana do Cariri, no Estado do Cear. Nos pacotes
de calcrios laminados esto presentes pseudomorfos de
sal (halita) e diversos tipos de fsseis bem preservados,
como peixes (principalmente Dastilbe), insetos e plantas
(LUCENA, 2000). Fonte: Redesert (2005a)
4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca

Quadro 4 - Populao na Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

Unidades
Populao (hab.) Urbanizao (%)
Hidrogrcas

Urbana Rural Total


Norte CE 4.058.219 988.562 5.046.781 80
Jaguaribe 1.231.348 931.612 2.162.960 57
Piranhas Apodi 1.292.864 671.105 1.963.969 66
Litoral RN-PB 1.644.411 741.191 2.385.602 69
Paraba 1.486.669 314.422 1.801.091 83
Litoral AL-PE-PB 6.665.174 1.581.304 8.246.478 81
Total 16.378.685 5.228.196 21.606.881 76
Fonte: Brasil (2005a)

Quadro 5 - Municpios Polarizadores por Sub-bacias

Municpios
Sub-bacia Caractersticas
polarizadores

Sub-bacia que contm a capital cearense, uma metrpole regional, sendo ela a sede do Municpio mais
importante da regio. Fortaleza o destino das correntes migratrias dentro do Estado do Cear que engloba
a Sub-bacia atual e a do Jaguaribe. Sobral. o segundo Municpio polarizador mais importante da Sub-bacia
Norte CE Sobral Fortaleza
Norte CE, sendo importante centro comercial e industrial. Identicamente, mas em menor escala, destino de
correntes migratrias. A recente poltica de incentivos scais do governo do Cear, privilegiou Sobral como 33
centro industrial, que possui diversas indstrias transferidas das regies sul e sudeste.

Sub-bacia que contm a importante regio do Cariri cearense, rica em guas subterrneas e stio paleontolgico. A
polarizao da regio dividida entre os Municpios de Juazeiro do Norte e Crato e em menor escala, por Barbalha e
Crato Juazeiro
Jaguaribe Iguatu. Juazeiro importante centro de peregrinao religiosa por ser a cidade onde repousa o corpo do Padre Ccero.
do Norte
Juazeiro do Norte tem importante centro comercial e diversicada indstria. As duas cidades dividem as faculdades da
Universidade Regional do Cariri (Estadual, pblica) e mais diversas instituies de ensino superior privadas.

Mossor o Municpio mais importante desta Sub-bacia. Tem forte comrcio, especialmente privilegiado
pelos negcios e movimentao nanceira proporcionado pela extrao de petrleo. Aproximadamente 4 mil
poos esto ativos na chamada Bacia Potiguar que produz cerca de 100 mil barris dirios e da qual Mossor est
Piranhas Apodi Mossor
no centro dessa regio produtora. Alm de ser um plo de produo petrolfera, Mossor o centro da regio
salineira mais importante do pas. A cidade de Mossor tambm possui fontes de guas termais sendo em razo
disto, um destino turstico tambm.

A cidade de Natal, capital do Estado do Rio Grande do Norte, polariza sozinha esta Sub-bacia. Identicamente
a todas demais capitais do Nordeste, destino de correntes migratrias de sertanejos em busca de emprego.
Litoral RN PB Natal
Natal um dos principais destinos tursticos do pas, presentemente tendo nesta atividade sua principal fonte
de emprego e renda. Polariza tambm na regio, extensa produo de camaro.

Joo Pessoa divide com Campina Grande igualmente, ou com ligeira vantagem para a segunda, a polarizao
desta Sub-bacia. Ambas possuem universidades federais. Campina Grande, sedia tambm a Universidade Estadual
da Paraba. Historicamente, Campina Grande foi importante entreposto do comrcio de algodo. A cidade possui
Joo Pessoa
Paraba 3 distritos industriais com indstrias do ramo de calados, txtil, minerao, alimentao e metalurgia. No setor
Campina Grande
de comrcio atacadista, varejista e servios, essa cidade o maior plo comercial entre as cidades de porte
mdio da Regio Nordeste do pas, transcendendo as fronteiras da Sub-bacia. Promove a maior festa junina do
Nordeste sendo por isso importante destino turstico sazonal.

Recife, como Fortaleza, metrpole regional. Polariza no somente a Sub-bacia Litoral AL PE PB mas a regio
Nordeste como um todo, ofuscando as duas capitais vizinhas: Joo Pessoa e Macei. Cidade de forte e variado
Litoral comrcio, ainda um dos mais importantes plos indstriais sucro-alcooleiros do pas. Por suas caractersticas
Recife
AL PE PB histricas, que divide com Olinda, Recife importante plo turstico tanto regional como nacional. A indstria
sediada na regio do Recife no se reduz apenas da cana-de-acar mas a diversos outros setores como alimentcia,
txtil, qumica e de transformao de minerais no-metlicos (cimento, cermica e vidro).
Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

Deserticao valor este elevado, se comparado a outras regies semi-


ridas do mundo. O processo de deserticao se manifesta
Segundo a Conveno das Naes Unidas para o Combate de duas maneiras:
da Deserticao (UNCCD), o Semi-rido nordestino, a) difusa no territrio abrangendo diferentes nveis de
que engloba quase totalmente a Regio Hidrogrca degradao dos solos, da vegetao e dos recursos
Atlntico Nordeste Oriental, uma das reas onde foram hdricos.
identicados os quatro tipos de ocorrncia de processos de b) concentrada em pequenas pores do territrio, porm,
deserticao: com intensa degradao dos recursos da terra.
reas muito severamente afetadas (correspondem a Dentro da regio estudada, existem vrias reas isoladas
aproximadamente 10% da regio do Semi-rido). com problemas de deserticao. No entanto, duas reas
reas seriamente afetadas. com nveis de degradao difusos podem ser citadas como
reas moderadas. de nvel intenso. So elas os ncleos de Irauuba, no Estado
Ncleos de deserticao. do Cear e do Serid entre os Estados do Rio Grande do
A densidade populacional nas reas susceptveis Norte e Paraba. O Quadro 6 apresenta as principais carac-
deserticao no Brasil ocorre numa mdia de 20 hab/km , 2
tersticas sobre os ncleos citados.

Quadro 6 - Principais Ncleos de Deserticao na Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

rea Populao Principais


Ncleo Municpios Caractersticas
(Km2) (hab) Causas

34
Solos rasos e pedregosos. As camadas de terra
foram retiradas em grande quantidade e de
forma uniforme, provocando o aoramento das
rochas (eroso laminar). rea com ocorrncia
Intenso desmatamento,
de terrenos altos e inclinados, o que aumenta
Irauuba, prtica de queimadas e
Irauuba 4.000 34.250 o processo de degradao. A monocultura do
Itapaj ocupao desordenada
algodo, nas dcadas de 1950 e 1960, contribuiu
do solo.
para o desgaste do solo, que tambm sofreu com
o desmatamento ocorrido nos anos 1970, quando
a madeira foi usada indiscriminadamente, para
a produo de energia.

Desmatamento da caatinga
Solos rasos e pedregosos, com baixa capacidade
Currais Novos, para aproveitamento da
de reteno de gua. Em muitos locais, o
Cruzeta, lenha e extrao de argila.
desgaste da terra provocou o aoramento das
Equador, Uso intensivo da terra
Serid 2.341 244.000 rochas, tornando impossvel o cultivo agrcola.
Carnaba dos atravs de sobrepastoreio
Para alimentar os fornos das mais de 80 olarias
Dantas, Acara e (superpopulao de
que se espalham pela regio, a vegatao
Parelhas animais numa rea muito
nativa devastada.
restrita).

Fonte: Jornal do Comrcio (1999)

4.2 | Caracterizao das Disponibilidades Hdricas A mdia da relao entre vazo e populao inferior a
1.200 m3/hab.ano.
O conjunto das Unidades Hidrogrcas da regio Isto caracteriza uma situao de estresse (500 a 1700 m3/hab.
apresenta uma vazo mdia da ordem de 779,02 m3/s, ano). Entretanto algumas Sub-unidades, como Paraba e Litoral
ou 0,43% da vazo do pas. Segundo a classicao das AL-PE-PB, encontram-se em situao de escassez (inferior
Naes Unidas quanto disponibilidade hdrica, pode- a 500 m3/hab.ano). Neste quadro de baixa disponibilidade
se observar pelo Quadro 7, que a situao da Regio hdrica podem se destacar as Bacias dos Rios Trairi, Pitangi,
Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental bastante crtica. Paraba, Capibaribe, Gramame e Goiana.
4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca

Quadro 7 - Disponibilidade Hdrica per capita na Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

Populao Q q
Sub-Regio Hidrogrca
(hab) (m3/s) (m3/hab.ano)

Norte CE 5.046.781 234,7 1.467


Jaguaribe 2.162.960 197,5 2.880
Piranhas Apodi 1.963.969 120,3 1.931
Litoral RN PB 2.385.602 89,3 1.180
Paraba 1.801.091 26,85 470
Litoral Al-PE-PB 8.246.478 110,4 422
Total 21.606.881 779 1.137
Fonte: Brasil(2005a); ANA(2006)

No Atlntico Nordeste Oriental, a quantidade de audes A Figura 6 mostra a distribuio por Estado em percen-
e represas de todos os portes, est estimada em mais de 70 tagem da capacidade total acumulvel dos audes constru-
mil e no existe no presente, modelo, mtodo ou programa dos pelo Dnocs at o ano de 2004 na Regio Hidrogrca.
que efetivamente gerencie os estoques e usos desses reser- Estados como Pernambuco e Alagoas que contribuem com
vatrios. Este conjunto de audes e reservatrios tem um apenas uma parte do Estado para a rea total da Bacia Hidro-
volume potencial da ordem de 30 bilhes de m3 de gua. O grca apresentam menos que 1% em capacidade dos audes.
total de audes pblicos pertencentes Regio Hidrogrca No caso do Cear a contribuio superior a 70%, justicada
35
so 212, perfazendo uma capacidade total superior a 20,2 plenamente por grandes audes como Ors e Castanho e por
bilhes de metros cbicos de gua (Dnocs, 2005). ter quase a totalidade de seu territrio na regio estudada.

73,8%

0,1%

9,7%

0,7%

15,7%

AL PB PE RN CE
Fonte: Dnocs (2005)

Figura 6 - Audes pblicos construdos pelo Dnocs na Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental, em percentual de capacidade
distribudo por Estado
Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

Existem na regio inmeros audes de pequeno porte re- A zona litornea a mais atingida devido expanso ur-
conhecidamente inecientes, uma vez que perdem muita bana e s atividades tursticas, as quais provocam distrbios
gua acumulada em razo da inltrao na base cristalina ambientais srios, por meio de poluio hdrica por esgotos,
(presente em 60% da superfcie do Semi-rido) e insola- retirada da vegetao e aterros de manguezais, deposies
o que favorece a evaporao. de resduos slidos em rios e mangues.
Com quase 3 mil horas de sol por ano, o Semi-rido pos- Observando a Figura 7, a Sub-bacia Metropolitana, onde
sui uma evaporao potencial superior a 3 vezes a precipi- est localizada a RMF (Regio Metropolitana de Fortaleza),
tao mdia anual. Ou seja, 3.000 mm/ano de evaporao apresenta a situao mais crtica com DBO na faixa de 150 a
contra 800 mm/ano de precipitao. 200 ton de DBO/dia, extrapolando a recomendao proposta
A irregularidade das chuvas observada no s ao longo do pela resoluo Conama n. 357/2005, comprometendo os re-
ano, como tambm, ciclos crticos de precipitaes, agrava cursos hdricos e pondo em risco a sade da populao.
ainda mais a disputa pela gua e os problemas sociais. na Outro fator preocupante consiste no crescimento desor-
poro semi-rida dessas regies que o fenmeno da seca denado de alguns ncleos urbanos em direo aos reser-
tem repercusses mais graves e a gua passa a ser fator de vatrios que servem de fonte hdrica para abastecimento
sobrevivncia. Os cursos dgua existentes no Semi-rido humano, ou o seu posicionamento numa distncia relati-
so intermitentes, em muitos casos, o escoamento cessa vamente pequena, contribuindo para aumentar os riscos de
dois meses aps o nal do perodo chuvoso. contaminao das guas represadas por euentes sanitrios,
hospitalares e industriais.
Qualidade da gua

36
A informao sobre qualidade de gua na Regio Hidro-
grca Atlntico Nordeste Oriental ainda esparsa ou ine-
xistente em vrias Bacias. Poucos estados possuem redes de
monitoramento adequadas em termos de freqncia, par-
metros e nmero de pontos de amostragem.
A Figura 7 mostra o Estado da qualidade das guas super-
ciais na regio estudada. Para vericar a condio da qualidade
da gua em corpos hdricos, recomendada a apresentao
do ndice de Qualidade de gua - IQA. No entanto, devido
indisponibilidade ou ausncia dessa informao da Regio Hi-
drogrca Atlntico Nordeste Oriental, foi feita a apresentao
de dados de DBO. Os pontos de coleta de amostras de gua no
mapa resumem-se apenas quelas superciais.
A qualidade dos recursos hdricos superciais da Regio
Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental, adquire maior
signicncia quando se considera o carter intermitente de
grande parte dos seus cursos de gua, cuja capacidade de
autodepurao praticamente nula. No caso especco dos
reservatrios, aparece como fator agravante o regime ln-
tico, que propulsor de fenmenos como a eutrozao e
salinizao das guas represadas.
4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca

37

Fonte: IBGE - Base de informaes municipais do Brasil; Bases do PNRH (2005)

Figura 7 - Qualidade das guas na Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental


Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

Muitas aglomeraes urbanas lanam parte de seus O Complexo Estuarino-Lagunar Munda-Manguaba


esgotos brutos na rede de drenagem natural ou no sistema (Regio Metropolitana de Macei) recebe os esgotos urbanos
de drenagem urbana, que por sua vez so direcionados aos das cidades que atravessam (cerca de 731.500 habitantes
rios ou riachos. bastante provvel que a no existncia distribudos em 35 Municpios), signicando um impacto
de solues coletivas para coleta e tratamento dos esgotos de 38 toneladas de DBO5,20 /dia.
domsticos leve a populao destes centros a fazer uso de Segundo o Plano Estadual de Recursos Hdricos de
sistemas individuais de esgotamento, na grande maioria das Pernambuco (SECTMA, 1998), o lixo jogado s margens
vezes sem o devido projeto tcnico, consistindo de fossas dos rios e canais, ou diretamente em suas guas, constitui
negras que iro poluir as guas subterrneas do lenol em cargas poluidoras orgnicas ou txicas j signicativas.
fretico, muitas vezes utilizado como fonte de abastecimento O chorume escoado dos lixes das periferias urbanas tem
humano atravs de cacimbas e poos. elevado potencial poluidor, principalmente aqueles situados
A Agncia Estadual de Meio Ambiente e Recursos Hdricos na Regio Metropolitana do Recife.
de Pernambuco, desde 1984, vem realizando o monitoramento A qualidade das guas na Regio Hidrogrca apresenta
sistemtico das Bacias Hidrogrcas que drenam para o uma grande diversidade de situaes, podendo-se agrupar as
Oceano Atlntico. Um conjunto bsico de parmetros de causas da degradao hdrica em trs categorias principais: os
anlise adotado para todos os pontos de monitoramento. esgotos domsticos e outros euentes urbanos, os euentes
As informaes so complementadas com a determinao de e rejeitos industriais, e a poluio difusa decorrente do uso
coliformes fecais, conjunto de metais e parmetros especcos, de agrotxicos, adubos orgnicos e qumicos.
conforme as caractersticas do recurso hdrico. Os projetos de grandes obras de engenharia, que incluem
Em algumas das Unidades Hidrogrcas costeiras, barramento e interligaes de rios, so tambm fatores que
38
particularmente aquelas ocupadas por regies afetam sensivelmente a biota aqutica e, por conseqncia,
metropolitanas, grave a questo da poluio hdrica a qualidade da gua.
pelo lanamento dos esgotos domsticos. O Quadro 8 Outro fator preponderante que altera consideravelmente
mostra uma estimativa da distribuio da carga orgnica a qualidade das guas na Regio Hidrogrca Atlntico
nas Sub-Bacias (BRASIL, 2005b), corroborando os dados Nordeste Oriental a perenidade dos rios e a sazonalidade
apresentados na Figura 7. da estao chuvosa e do perodo de seca.
Estima-se que a carga orgnica domstica remanescente Em algumas das Unidades Hidrogrcas costeiras, par-
na Regio Hidrogrca seja de 765 ton de DBO5,20/dia. Os ticularmente nas regies metropolitanas, bastante grave
maiores valores encontram-se nas Unidades Hidrogrcas a poluio hdrica pelo lanamento in natura dos esgotos
do Litoral AL PB PE e Norte CE (170 ton de DBO5,20/ domsticos.
dia), onde esto localizadas as regies metropolitanas de
Recife, Fortaleza, Joo Pessoa e Macei.

Quadro 8 - Estimativa da carga orgnica domstica remanescente da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

Unidade Hidrogrca Carga orgnica domstica (ton de DBO5,20/dia)

% do Pas 12,0
Jaguaribe 61
Litoral AL PE PB 322
Norte CE 170
Litoral RN PB 85
Paraba 62
Piranhas Apodi 65
Total 765
Fonte: ANA (2002b) in Brasil (2005b)
4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca

Segundo os Planos Diretores de Recursos Hdricos das devido salinidade extrema que no eliminada com o
Bacias do Rio Munda (Cotec, 1998) e Paraba do Meio/ tratamento convencional das ETAs, precisando de processos
Sumama e Remdios (Cotec, 2000), pertencentes Sub- avanados (dessalinizao) (Semarh, 1999).
unidade Litoral AL-PE-PB, o potencial poluidor da indstria O Projeto de Monitoramento dos Recursos Hdricos do
sucro-alcooleira de 351t de DBO5,20/dia referente safra Rio Grande do Norte (SRH/RN, 2000b), realizou coletas em
de 1998. O problema torna-se mais grave ao se vericar que 44 audes e em 20 pontos de vrios rios do Estado. Dentro
o perodo de safra e moagem da cana de acar (setembro a do conjunto dos pontos amostrados foram caracterizadas
maro), coincide com o perodo de estiagem como salobras as guas dos audes Santa Cruz, Caldeiro
A magnitude da concentrao de sais dissolvidos na e Poo Branco, localizados nas Bacias dos Rios Trairi,
gua pode inuenciar direta ou indiretamente alguns de Piranhas-Au e Cear-Mirim, respectivamente.
seus usos mltiplos, chegando at, em casos extremos, a Para as guas dos rios, em nove pontos localizados nas
inviabiliz-los. O contedo de sais geralmente expresso Bacias dos Rios Apodi, Piranhas-Au, Trairi, Curimata e
pela condutividade eltrica da gua. Sendo a gua pura Cear-Mirim foram caracterizados como de guas salobras.
um isolante eltrico, quanto maior for a sua condutividade Alm disso, um ponto do rio Potengi e outro do rio
eltrica, mais ons estaro presentes no lquido, sendo maior Mossor, localizados nas Bacias dos Rios Potengi e Apodi,
a salinidade. respectivamente, foram caracterizados como gua salina.
guas com alta condutividade eltrica podem causar a Dentre as Bacias monitoradas pela CPRH/PE, segundo o
salinizao de solos onde se pratica cultura irrigada, reduzir Relatrio de Monitoramento das Bacias Hidrogrcas do
a produtividade em projetos de piscicultura, interferir com Estado de Pernambuco - CPRH, 2004, nas Bacias dos Rios
processos industriais, alm de causar objeo aos seus Capibaribe e Ipojuca, em alguns trechos so encontrados os
39
consumidores por conferir sabor salgado, podendo em maiores teores de sais, podendo inclusive classicar a gua
alguns casos, causar problemas de hipertenso arterial nos como salobra. Apenas as Bacias totalmente inseridas na
indivduos. Zona da Mata como a do Beberibe, Pirapama e Sirinham
Segundo Plano Estadual de Recursos Hdricos da Paraba apresentaram condutividade eltrica mnima anual menor
(Semarh, 2004a), a maioria das guas neste Estado do que 100 microSiemens/cm, valor este excelente para
potabilizvel, sendo as de melhor qualidade e sem restries abastecimento de gua. (SECTMA, 1998).
para o consumo humano concentradas nas Bacias do litoral. O Departamento Nacional de Obras contra as Secas
Inclui-se ento a regio do baixo rio Paraba e na Bacia do Dnocs utiliza uma classicao da gua para irrigao em
Rio do Peixe (na Bacia do Rio Piranhas), sendo as de menor quatro nveis (C1, C2, C3 e C4) que em ordem crescente,
salinidade e de melhores caractersticas organolpticas indicam o risco de salinidade. As guas classicadas como
(aspecto, sabor, odor) assim como de menor cor e dureza. C3 no podem ser usadas em solos com decincia de
So consideradas guas de boa qualidade, embora com drenagem e requerem prticas especiais para uso, e guas
algumas restries pela salinidade mais elevada, aquelas caracterizadas como C4 no so apropriadas para irrigaes
dos audes situados em outras Sub-bacias do Rio Piranhas sob condies normais.
(exceto a regio do Mdio Piranhas), das regies alta e mdia No Estado do Cear, a Companhia de Gesto de Recursos
do rio Paraba e da Sub-bacia do Rio Tapero. A regio do Hdricos - Cogerh e a Superintendncia Estadual do Meio
meio rio Piranhas apresenta qualidade um pouco inferior Ambiente - Semace realizam um monitoramento indicativo
s anteriores, caracterizada como de salinidade pequena e dos nveis de salinidade dos principais audes do Estado.
mdia, enquanto a Sub-bacia do Serid apresenta audes Segundo dados de uma campanha realizada em 2002,
mais salinizados e de guas mais duras. dos 115 audes monitorados no Estado, inseridos na
Os piores resultados so encontrados nas Bacias dos Rios Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental, 22 foram
Jacu e Curimata, com altas restries potabilizao, classicados como C3 e trs audes como C4.
Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

Um outro grave problema vericado em muitas Unidades proteo, 281 (49%) no possuam este tipo de proteo.
Hidrogrcas da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste De um total de 642 poos, em 80 (12%) no existia vedao
Oriental a dureza das guas. Tal caracterstica resulta da (sem tampa), fator que representa risco para a qualidade
presena, principalmente, de sais alcalinos terrosos (Clcio das guas subterrneas. Foi estimado ainda o risco de
e Magnsio), o que limita os usos na indstria e na irrigao, contaminao das guas subterrneas pela proximidade
alm de dicultar as tarefas domsticas (resduos nas de fossas, cemitrios, depsitos de lixo e falta de vedao.
panelas, sabor em alguns alimentos aps a coco, lavagem Nessa anlise, 265 poos pesquisados apresentaram altos
de roupas menor formao de espuma com sabo, etc) e risco de contaminao (BRASIL, 2005h).
pode causar efeitos laxativos.
Segundo o PERH/PB (Semarh, 2004a), a maioria das guas Subterrneas
guas da Paraba, de fontes superciais ou subterrneas,
caracteriza-se por ser dura, muito dura ou moderadamente Na Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental, a gua
dura (54,5% das amostras). Dos 97 audes analisados, subterrnea representa um importante manancial hdrico,
aproximadamente a metade apresentou guas duras ou apesar de suas limitaes em termos de disponibilidade e
moderadamente duras, e a outra metade apresentou guas de qualidade, na maior parte da regio. A gua subterrnea
brandas. As mais duras se concentram nas Sub-bacias participa do abastecimento de comunidades rurais do
do Alto Paraba, Tapero e Serid e nas Bacias do Jacu e Semi-rido nordestino e da populao urbana de diversas
Curimata. capitais, como Fortaleza, Recife, Natal e Macei. No
A construo dos poos clandestinos ou em reas de risco Quadro 9 possvel observar a disponibilidade hdrica das
nas proximidades de fossas, depsitos de lixo e interceptores guas subterrneas de alguns sistemas aqferos existentes
40
de esgoto, ou ainda, a existncia de poos sem a devida na Regio Hidrogrca, bem como sua demanda potencial.
proteo, pode ser considerada uma das principais fontes Numa escala regional, os aqferos que ocorrem
potenciais de contaminao do manancial subterrneo. na Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental
A forma de construo do poo fundamental para pertencem s Provncias Hidrogeolgicas Escudo Oriental
garantir a qualidade da gua captada e maximizar a Nordeste e Costeira.
ecincia da operao do poo e a explotao do aqfero. A Provncia do Escudo Oriental constituda predomi-
Essa questo encontra-se regulamentada atravs de duas nantemente de rochas cristalinas e apresenta, em geral, um
normas da Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT) potencial hidrogeolgico muito fraco. Essa decincia est
publicadas em 1990. O projeto de poo para captao de relacionada diretamente com as condies de ocorrncia e
gua subterrnea regulamentado pela norma ABNT NBR circulao das guas subterrneas, que agravada em fun-
12.212 de 1992. o das caractersticas geolgicas que provoca taxas eleva-
A Resoluo n. 15, de 2001, do CNRH, considera que das de salinidade nas guas.
poos abandonados e desativados devem ser adequadamente
lacrados, a m de que no se tornem possveis fontes
de contaminao para o aqfero. A falta de permetro
caracterizada pela ausncia de muro ou cerca, ou seja, a
restrio a qualquer atividade que no seja a de operao
dos poos.
Outra forma de proteo da qualidade das guas
subterrneas a instalao de lajes de cimento na superfcie.
Entre 571 poos analisados na regio estudada, sob o aspecto
4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca

Quadro 9 - Disponibilidade e demanda potencial de guas subterrneas nos principais sistemas aqferos da Regio Hidrogrca Atlntico
Nordeste Oriental
Vazo
Espessura Reserva
rea de Reserva Retirada VRP/
mdia Precipitao Explotvel1
Aqfero recarga Renovvel Potencial2 REx
(m) (mm/ano) (REx)
(km2) (m3/s) (VRP) (%)
(m3/s) (m3/s)
Jandara 11.589 600 823 30,5 6,1 11,2 184
Au 3.674 200 881 10,5 2,1 9,8 467
Beberibe 318 100 2.073 2,0 0,4 9,4 2.350
Exu 6.397 DI 3
777 3,0 0,6 3,7 617
Misso
1.324 130 1115 1,0 0,2 4,5 2.250
Velha
Fonte: Brasil (2005h)
1
20% das reservas renovveis. 2Consumo total de gua dos Municpios situados sobre a rea de recarga do Sistema Aqfero. 3Dados insucientes

Dentro desse universo de rochas cristalinas ocorrem peque- Na regio semi-rida do Nordeste, o poo tubular profun-
nas ilhas de rochas sedimentares, denominadas de Bacias inte- do em razo da escassez e da irregularidade na distribuio
riores. Tendo em vista as condies favorveis de ocorrncia de das chuvas, desempenha uma funo relevante de carter
gua subterrnea essas pequenas Bacias tornam-se imensas em social, visto que seus habitantes enfrentam, constantemen-
importncia considerando-se o aspecto recursos hdricos. Est te, inmeras diculdades decorrentes da falta de gua de
dividida em duas sub-provncias nordeste e sudeste boa qualidade para suprir as necessidades bsicas.
A Provncia Costeira corresponde extensa faixa litor- A construo de poos tubulares e profundos executada
nea do pas, estendendo-se desde o Amap at Rio Grande pelo Dnocs desde sua criao, ou seja, a partir de 1909, 41
do Sul, sendo formada por nove sub-provncias, das quais tendo como objetivo incrementar a oferta de gua, melho-
cinco ocorrem na regio Atlntico Nordeste Oriental: Ce- rando em conseqncia, as condies de abastecimento
ar e Piau, Potiguar, Pernambuco, Paraba e Rio Grande para o consumo humano e animal nas localidades onde as
do Norte, Alagoas e Sergipe. Em alguns trechos a provncia comunidades so carentes desse recurso natural, alm de
apresenta-se com penetraes para o interior, como se ob- contribuir para reduzir o dcit hdrico.
serva nas reas das sub-provncias Potiguar. O Quadro 10 totaliza os poos perfurados pelo Dnocs
Os aqferos mais promissores e bem distribudos corres- por Estado da Regio Nordeste at o ano de 2004. No foi
pondem aos clsticos inconsolidados e fracamente consoli- possvel, entretanto, identicar a localizao destes poos
dados de idade cenozica, que apresentam bons ndices de para que especialmente nos Estados de Alagoas e Pernam-
produtividade mdia, sendo aproveitados em diversas reas buco, fossem retirados aqueles que no pertencem Regio
para o abastecimento populacional. Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental.

Quadro 10 - Poos perfurados pelo Dnocs at 2004 nos Estados da Regio

Estado Total
Cear 5.677
Rio Grande do Norte 1.893
Paraba 4.387
Pernambuco 1.826
Alagoas 1.012
Total 14.795
Fonte: DNOCS (2005)
Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

O Quadro 11 mostra diversos parmetros hidrulicos Oriental. O Aqfero Barreiras est dividido entre Dunas e
com valores mdios para poos tubulares em alguns sis- Barreiras propriamente dito.
temas aqferos da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste

Quadro 11 - Parmetros hidrulicos dos poos tubulares em alguns sistemas aqferos da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

Tipo de Pmd Q s q
Sistema Aqfero
Aqfero (m) (m3/h) (m3/h) (m3/h/m)

Dunas Poroso 38 7 5 1,77


Barreiras Poroso 43 5 3 0,91
Au Poroso 443 37 42 1,96
Beberibe Poroso 246 78 53 3,75
Cristalino Nordeste Fraturado 51 2 3 0,10
Fonte: Zoby e Matos, 2002
Pmd: Profundidade mdia; Q: Vazo mdia; s: desvio padro da vazo; q: capacidade especca mdia para aqferos porosos e capacidade especca mediana para Aqfero fratura-
dos e crstico-fraturados

O principal empecilho para a utilizao das guas subter- As guas exploradas em fendas de rochas cristalinas so,
rneas do aqfero cristalino recai na salinidade, que pode em sua maioria, de qualidade inferior, normalmente ser-
ser removida por meio de tecnologias de dessalinizao cujo vindo apenas para o consumo animal; s vezes, atendem
princpio utilizado a osmose inversa. Porm, a utilizao ao consumo humano e raramente prestam-se para irrigao
42
desta tecnologia requer cuidados, especialmente no destino (SUASSUNA, 2005).
nal dos rejeitos oriundos do processo (gua supersalina), A Figura 8 mostra os aqferos subterrneos da Regio
pois, dentre outros impactos, a disposio de tais rejeitos Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental, so eles: Au,
diretamente no solo pode causar a salinizao do mesmo, Barreiras, Beberibe, Exu, Jandara, Misso Velha, Serra
ocasionando o fenmeno da deserticao. Tendo em vista Grande e Tacaratu.
a utilizao sustentvel da referida tecnologia, a SRM/MMA,
em conjunto com vrias instituies, vem implementando o
projeto intitulado gua doce, que apresenta solues para
o destino das rejeitos, utilizados na criao em tanques im-
permeabilizados de peixes (tilpia) e na irrigao de plantas
haltas (que absorvem sais, tal como a Atriplex).

Sistemas Aqferos presentes na Regio Atlntico


Nordeste Oriental

Os aqferos desta regio caracterizam-se pela forma des-


contnua de armazenamento. A gua armazenada em fen-
das/fraturas na rocha (aqfero ssural) e, em regies de so-
los aluviais (aluvio) formando pequenos reservatrios, de
qualidade no muito boa, sujeitos exausto devido ao
da evaporao e aos constantes bombeamentos realizados.
4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca

43

Fonte: IBGE - Base de informaes municipais do Brasil; Bases do PNRH (2005)

Figura 8 - Sistemas Aqferos da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental


Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

Na regio do cristalino h fraturas que permitem tanto a A qualidade qumica das guas do aqfero Au boa.
inltrao como a prospeco de guas subterrneas. Estas As guas so cloretadas sdicas e mistas, com valores de
guas so em geral bastante salobras e inservveis para o slidos totais entre 928 e 2.247 mg/L, com mdia de 1.618
consumo humano sem um adequado tratamento, como j mg/L (DINIZ FILHO et al., 2000). Foi observada uma ten-
citado anteriormente. A regio do cristalino est localizada dncia de aumento da condutividade eltrica das guas nas
na zona mais carente de recursos hdricos da Regio Hi- proximidades do contato com o embasamento cristalino,
drogrca, o serto, necessitando de urgente complemento indicando um aumento da salinidade em profundidade
para suas reservas hdricas. (CARVALHO JR. e MELO, 2000).
As regies costeiras, so beneciadas essencialmente pelo A salinidade cresce linearmente com a idade das guas,
aqfero Barreiras e suas sub-divises. Como dito, este aqfe- indicando dissoluo de sais no aqfero, com uma taxa de
ro responsvel por boa parte do abastecimento de gua das 36 S/cm ou 23 mg/L a cada 1000 anos (SANTIAGO et al.,
cidades litorneas da regio, mas passa por um processo de 2000). De acordo com o diagrama SAR (Sodium Adsorp-
contaminao atravs de fossas spticas. A instalao de rede tion Ratio) de classicao das guas para irrigao, o Siste-
coletora de esgotos na regio do Barreiras e seu posterior tra- ma Aqfero Au apresenta algumas classes de gua menos
tamento e disposio, essencial para a potabilidade de suas favorveis irrigao (DINIZ FILHO et al., 2000).
guas. Apesar disto, ele extensivamente utilizado diante do Avaliao realizada pela SERHID-RN (SERHID-RN,
cenrio de escassez do Nordeste Oriental sendo a cidade de 1998), levou concluso de que o aqfero est em regime
Natal abastecida basicamente por guas deste aqfero. de exausto e que o seu volume disponvel, caso se mante-
Um outro segmento do aqfero Barreiras, o Jandara, tem nha a atual demanda, alcanar o nal de sua vida til no
guas de excelente qualidade e algumas termais. Neste aq- ano de 2014, o que exige uma interveno urgente.
44
fero, h a prospeco de petrleo, com aproximadamente Os principais usos das guas so os abastecimentos do-
4 mil poos em operao, e produo diria de em torno mstico, industrial e irrigao. Merece destaque a regio
100 mil barris. Esta prospeco tem causado contaminao de Mossor (RN) em que ele intensamente explotado em
do aqfero, mas a extenso desta contaminao no por projetos de irrigao.
hora conhecida. A prospeco de petrleo no apenas retira
o hidrocarboneto, mas uma mistura deste com gua, que Sistema Aqfero Jandara
depois de separada e tratada, descartada. Ento, a pros- O Sistema Aqfero Jandara tem natureza crstico-fra-
peco de petrleo contribui para a exausto do aqfero turada com uma rea de recarga de 11.589 km2, que cor-
(processo observado in loco pelo autor). responde a partes dos Estados do Rio Grande do Norte e
No oeste do Cear h o aqfero Serra Grande que consis- Cear, no contexto da Bacia Sedimentar Potiguar. Ele in-
te de um manancial contido em regio de serras e no sul do tensamente utilizado para a irrigao na regio da chapada
mesmo Estado, aqferos compreendendo a regio do Ca- do Apodi, especialmente na regio de Barana (RN).
riri. Estas duas regies so as nicas que contm aqferos As guas do Jandaira apresentam sempre durezas superio-
sedimentares no Nordeste Atlntico Oriental fora da zona res a 200 mg/L de CaCO3 e s vezes so salgadas (concen-
costeira, como pode ser claramente observado na Figura 8. trao de sais entre 1 e 5 g/L) sendo nesses casos aproveita-
Porm, a maior parte deste aqfero pertence Regio Hi- das apenas para consumo animal (SERHID-RN, 1998).
drogrca do Parnaba. A m de denir um regime de explotao compatvel
com a recarga anual do sistema na regio de Barana (RN),
Sistema Aqfero Au foi iniciado o monitoramento sistemtico mensal do nvel
O Sistema Aqfero Au ocupa rea de 3.764 km . Ele
2
das guas e semestral da qualidade das guas subterrneas
um aqfero connado pelos calcrios da Formao Janda- do Sistema Aqfero Jandara (CASTRO et al., 2004).
ra e pertence Bacia Sedimentar Potiguar.
4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca

Alm do uso para irrigao, as guas do Jandara so uti- mg/L, de ferro de 0,28 mg/L, e de dureza de 111,10 mg/L
lizadas para o abastecimento domstico. As suas guas so de CaCO3 (FRACALOSSI JR., 1986).
predominantemente cloretadas mistas e subordinadamen- Ocorrncias de amnio e nitrato elevados so conhecidas
te cloretadas sdicas, com slidos totais dissolvidos entre e relacionadas carga de esgotos domsticos na regio. Em
1.551 e 2.436 mg/L, e mdia de 2.168 mg/L (DINIZ FILHO 57 pontos monitorados, 14 apresentaram valores de nitrato
et al., 2000). Em virtude desta caracterstica, segundo estes acima do limite para potabilidade, que de 10 mg/L (TEI-
autores, existem algumas limitaes para o uso das guas na XEIRA et al., 2004).
irrigao, indstria e para consumo humano. O uso principal para abastecimento domstico, desta-
Ocorre um processo de salinizao nesse aqfero, cando-se as cidades de Juazeiro do Norte, Crato e Barbalha,
preferencialmente pela dissoluo da calcita e dolo- no Cear. A regio de ocorrncia do sistema aqfero des-
mita, minerais principais que compe a matriz rocho- taca-se ainda pela presena de inmeras fontes de gua que
sa, e da bischofita, encontrada como mineral trao so utilizadas no abastecimento domstico e irrigao.
(MENDONA et al., 2002).
Sistema Aqfero Barreiras
Sistema Aqfero Exu O Sistema Aqfero Barreiras tem ampla distribuio na
O Sistema Aqfero Exu, assim como o Misso Velha, per- costa brasileira, aorando de forma descontnua desde a
tence Bacia Sedimentar do Araripe. Aora em partes dos regio Norte at a Sudeste. Constitui um aqfero predomi-
Estados do Cear, Pernambuco e Piau, totalizando uma nantemente livre que ocupa uma rea de 176.532 km2.
rea de 6.397 km2 . O Sistema Aqfero Barreiras tem grande participao no
O uso principal do manancial para o abastecimento do- abastecimento de vrias capitais brasileiras, particularmen-
45
mstico. Fontes de gua relacionadas ao Exu indicaram bai- te das capitais litorneas nordestinas de Fortaleza, Natal e
xas concentraes de sais dissolvidos, com condutividade Macei, como mostra a Figura 8.
eltrica entre 11 e 24 S/cm, e apresentaram pH cido com No Barreiras, as guas so cloretadas magnesianas-s-
valores entre 5,2 e 5,5 (SANTIAGO et al., 1988). dicas, evoluindo para cloretadas sdicas-clcicas junto s
A principal fonte de contaminao identicada para as pequenas calhas de drenagem prximas ao litoral. O pH
guas subterrneas da regio foram os barreiros, que so mdio de 6,95 e as guas so classicadas, quanto dure-
escavaes utilizadas para retirada de argila para indstria za, como muito moles a moles (CPRM, 1994 apud SOUSA,
da construo civil. Estas cavidades acabam por armazenar 2000). O lanamento no solo de resduos industriais e a
guas de chuva. As precrias condies sanitrias e a falta crescente tendncia de aumento da populao que carece
de medidas para controlar o acesso de pessoas e animais de saneamento so os principais riscos contaminao das
- fontes contnuas de contaminao das guas subterrneas guas subterrneas e superciais na cidade
- comprometem a qualidade da gua deste sistema (MEN- No Estado do Rio Grande do Norte, o Barreiras apresen-
DONA et al., 2000). ta guas predominantemente cloretadas sdicas e secun-
dariamente bicarbonatadas (sdicas e clcicas). As suas
Sistema Aqfero Misso Velha guas so pouco mineralizadas com valores de slidos
O Sistema Aqfero Misso Velha aora no extremo su- totais dissolvidos variando entre 11 e 1.211 mg/L, com
deste do Estado do Piau por cerca de 1.324 km . A explo-
2
mdia de 120 mg/L, e no apresentam restries de uso
tao ocorre em condies livre e connada. (DINIZ FILHO et al., 2000).
As suas guas podem ser usadas sem restries para o Na Regio Metropolitana de Fortaleza (Sub-unidade Nor-
consumo humano, necessitando apenas em alguns casos da te CE) estima-se que 40 a 60% da populao utilizam gua
aerao para remoo do ferro. O pH mdio de 7,68, a subterrnea como fonte complementar ou principal (CAVAL-
mdia dos valores de slidos totais dissolvidos de 152,30 CANTE et al., 1998 apud AGUIAR e CORDEIRO, 2002).
Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

As guas dos sistemas Dunas e Barreiras possuem, de forma manos (MELO et al., 1998). Vrios poos pblicos tm sido
geral, concentraes inicas dentro dos padres de potabi- abandonados, devido ao teor elevado de nitrato nas suas
lidade da Organizao Mundial de Sade e so classicadas guas (MELO e QUEIROZ, 2000).
como cloretadas sdicas (CAVALCANTE et al. 1998). Em Macei, os sistemas Barreiras e Barreiras/Marituba
A predominncia dos ons sdio e cloreto naquelas guas respondem por 81% do abastecimento de gua da popula-
est relacionada a sais marinhos aerotransportados (AGUIAR o. A ocorrncia de elevadas concentraes de cloreto em
et al., 2000). O on ferro ocorre com teores acima de 1,0 mg/ vrios poos da faixa costeira sugere o avano da intruso
L em fontes pontuais na orla costeira da Grande Fortaleza, marinha na regio (NOBRE e NOBRE, 2000).
destacando-se Abreulndia, onde alcana 7,4 mg/L. A con- Os principais riscos de contaminao das guas subter-
centrao de nitrato atinge at 530 mg/L na rea urbana. rneas naquela cidade so: a construo e desativao de
Foram cadastradas 1.073 anlises bacteriolgicas (1986- poos sem a adoo de medidas de proteo sanitria; os
1995) das guas de poos tubulares, na regio metropolita- sistemas de esgotamento sanitrio; as indstrias que geram
na citada. Destas, utilizou-se 421 anlises correspondentes euentes lquidos; os postos de combustveis e, principal-
ao perodo de 1990 a 1995, e constatou-se que em mdia, mente, as lagoas, que constituem o sistema de drenagem,
74% apresentam presena de coliformes fecais, com predo- escavadas para atenuar as cheias da regio; mas que, tam-
minncia da bactria Escherichia coli (68%) (CAVALCAN- bm, so utilizadas como receptoras de euentes industriais
TE et al. 1998). Os problemas de nitrato e bacteriolgicos e de esgotos domiciliares (FERREIRA NETO et al., 2000).
so atribudos decincia no saneamento bsico. Por ou- Embora em Recife o Beberibe seja o principal aqfero,
tro lado, dados de istopos de oxignio-18 e estrncio- 86/ o sistema Barreiras tambm explotado na regio norte da
estrncio-87 indicam que na regio de Fortaleza, 30% da cidade. Suas guas vm sendo usadas principalmente para
46
recarga do aqfero provm da inltrao de gua de fossas o abastecimento humano, industrial e hospitalar. Elas so
(FRISCHKORN et al., 2002). predominantemente cloretadas sdicas e, subordinadamen-
Na Regio Metropolitana de Natal (Sub-unidade Litoral te, mistas sdicas e bicarbonatadas clcicas, com pH mdio
RN PB PE), o Barreiras, em conjunto com o Aqfero de 5,0, resduo seco variando de 56,63 a 437,41 mg/L, ten-
Dunas, responde por cerca de 65% do abastecimento da do como mdia 125,10 mg/L, e se enquadram no intervalo
populao (MELO et al., 1998). A anlise fsica e qumica de guas brandas, em relao dureza total (valores meno-
das guas subterrneas indicou o tipo cloretada sdica, com res que 100 mg/L de CaCO3).
pH na faixa de 5,6 a 6,4, condutividade eltrica de 100 S/ As guas de dureza mdia a dura cam restritas aos lo-
cm e slidos totais dissolvidos da ordem de 50 mg/L (CAS- cais onde este elemento classicado como bicarbonatado
TRO et al., 2000). A dureza total , em mdia, de 41,24 clcico. As guas so consideradas adequadas para consu-
mg/L de CaCO3, com valores que variam de 9,32 a 110,88 mo humano, desde que sejam observados os parmetros
mg/l de CaCO3. No geral, portanto, so guas brandas com bacteriolgicos, adequadas para consumo animal, irrigao
alguns casos de guas duras (MELO e QUEIROZ, 2000). e indstrias que no sejam muito exigentes em termos de
Embora a gua deste aqfero seja de boa qualidade para limite mximo de ferro e de faixa admissvel de pH (MON-
todos os ns, vem aumentando nos ltimos anos a conta- TEIRO et al., 2004).
minao por nitratos numa expressiva rea da zona urbana
de Natal (SERHID, 1998). Em grande parte do Municpio, Terrenos Cristalinos
so encontradas concentraes de nitrato chegando a mais
de 60 mg/L. Essa contaminao atribuda ao sistema de Em geral, a qualidade qumica da gua nos terrenos cris-
saneamento com disposio local de euentes domsticos. talinos de boa potabilidade. Os problemas, quando exis-
As avaliaes de istopos de nitrognio-15 conrmam que tentes, relacionam-se elevada salinidade, que tpica dos
a fonte de nitrato nas guas subterrneas so os dejetos hu- aqferos do cristalino do Semi-rido nordestino, e eleva-
4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca

da dureza da gua e salinidade, observada em algumas reas rea). freqente observar teor elevado de sais nas guas,
de ocorrncia das rochas calcrias. impossibilitando os usos para abastecimento humano, ani-
A construo de barragens subterrneas em leitos de mal, irrigao e industrial.
cursos de gua temporrios tambm vem se constituin- Nos ltimos anos, foi difundido o uso de dessalinizadores
do numa soluo hdrica importante para o cristalino do para remoo do alto teor de sais dessas guas. Apesar das
Semi-rido, permitindo a reserva de gua para o consumo restries, muitas vezes, as guas subterrneas so a ni-
humano, dessedentao animal e a prtica de agricultura ca alternativa de abastecimento de pequenas comunidades
de subsistncia. no Semi-rido nordestino, que captam as guas armazena-
Em relao s guas subterrneas, predominam ampla- das nas fraturas das rochas cristalinas ou, quando possvel,
mente na regio rochas metamrcas e gneas, que so reco- nas reas de aluvies. No Quadro 12 possvel visualizar a
bertas por delgado manto de intemperismo, com 3m a 5m quanticao das reservas dos aluvies presentes nas Bacias
de espessura, e do origem a aqferos fraturados (75% da do Estado do Rio Grande do Norte.

Quadro 12 - Reservas renovveis das aluvies do cristalino em algumas Sub-bacias do Rio Grande do Norte

rea
Extenso til Rios rea til Aluvies Reservas Renovveis
Nome da Bacia Cristalino Extenso Rios (Km)
(Km) (Km) (hm/ano)
(Km)

Apodi/Mossor 7.393,00 2.396,00 839,60 150,90 12,80

Piranhas/Au 13.642,00 4.982,00 1743,70 313,90 26,70


47
Cear-Mirim 1.852,00 849,00 297,10 53,50 4,50

Doce 61,00 20,00 7,00 1,30 0,10

Potengi 3.627,00 1.061,00 371,30 66,80 5,70

Trairi 2.018,00 948,00 331,80 59,70 5,10

Jacu 1.141,00 563,00 197,00 35,50 3,00

Curimata 356,00 150,00 52,50 9,40 0,80

Totais 30.090,00 10.969,00 3.839,00 691,00 58,70

Fonte: SERHID (1998)

4.3 | Principais Biomas e Eossistemas da Regio Hidrogrca os fatores principais que, em termos de biodiversidade,
caracterizam um determinado ecossistema. Portanto, em
Bioma, ou formao planta animal deve ser enten- um determinado bioma podem ser encontrados mais que
dido como a unidade bitica de maior extenso geogr- um ecossistema.
ca, compreendendo varias comunidades em diferen- Grande parte desta regio situa-se no Bioma Caatinga.
tes estgios de evoluo, porm denominada de acordo Em propores, so encontradas tipologias de cerrado e
com o tipo de vegetao dominante. O clima, processos oresta ombrla, alm de algumas reas de ecossistema
geolgicos e geomorfolgicos, a topograa e os solos so costeiro e mata atlntica. nesta Regio Hidrogrca que
Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

se observa uma das maiores presses da ao antrpica Atualmente, a despeito de esforos para preservao da
sobre a vegetao nativa. Os avanos das atividades de mata, o extrativismo vegetal e a cultura da cana-de-a-
explorao madeireira (lenha) e pecuria no serto nor- car, representam as atividades de maior impacto sobre o
destino vm contribuindo para o aumento dos impactos meio ambiente nessa rea.
na caatinga, com expressiva modicao da cobertura A Mata Atlntica tem vrias espcies-smbolos, que
vegetal original deste ecossistema e, ainda, com efeitos representam a regio e so utilizadas em campanhas de
adversos para o solo, como pode ser claramente obser- conscientizao para a proteo desse ecossistema. Den-
vado na Figura 5. tre elas, algumas espcies de primatas endmicos, como
A caatinga, vegetao xerta aberta, de aspecto agressivo os mico-lees (gnero Leontopithecus) e as duas espcies
devido abundncia de cactceas colunares e tambm, pela de muriquis (gnero Brachyteles).
freqncia dos arbustos e rvores com espinhos, distingue
sionomicamente esse bioma. No entanto, encontram-se,
encravadas nessa extensa zona, reas privilegiadas por chu-
vas orogrcas, isto , causadas pela presena de serras e
outras elevaes topogrcas, que permitem a existncia de
matas midas, regionalmente conhecidas como brejos. Um
tipo de ecossistema presente na regio so os brejos de alti-
tude do Nordeste.
O ecossistema agreste, como faixa de transio entre a
Zona da Mata e o serto, caracteriza-se por uma diver-
48
sidade paisagstica, contendo feies sionomicamente
semelhantes mata, caatinga, e s matas secas. Dentro
da Regio Hidrogrca Nordeste Oriental, esta faixa es-
tende-se desde o Rio Grande do Norte at o limite sul da
Regio, no Estado de Alagoas.
Atividades agropastoris caracterizadas por sistemas de
produo gado/policultura so desenvolvidas no Agreste,
sendo esta zona, responsvel por boa parte do abasteci-
mento de alimentos do Nordeste. Nela so produzidas
hortalias, frutas, ovos, leite e seus derivados, alm de
gado de corte e aves. Ela fornece, tambm, bras de al-
godo, sisal e leo vegetal como matria-prima para a
indstria (SUASSUNA, 2005).
A Zona da Mata Atlntica, que ocupa uma faixa litor-
nea que se estende do Rio Grande do Norte a Alagoas,
dentro da regio estudada, sofreu desde a poca colonial,
desmatamento para a implantao da cultura canavieira
e outros impactos decorrentes dos diferentes ciclos de
explorao. A concentrao das maiores cidades e ncle-
os industriais zeram com que a vegetao natural fosse
reduzida drasticamente restando menos de 1% da ores-
ta original, como mostra a Figura 9.
4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca

49

Fonte: IBGE - Base de informaes municipais do Brasil; Bases do PNRH (2005)

Figura 9 - reas prioritrias para conservao da biodiversidade da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental
Importncia biolgica
Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

A Zona Costeira do Nordeste Oriental caracterizada A integridade biolgica e, por conseguinte, a importn-
pela ausncia de grandes rios e a predominncia das guas cia de Bacias naturais ou Bacias de drenagem na ecologia
quentes da Corrente Sul Equatorial, as quais determinam de gua doce, biogeograa e conservao so reconhecidos
um ambiente propcio para a formao de recifes de corais, como critrios na delimitao de ecorregies.
suportando uma grande diversidade biolgica. Estudos realizados pelo Ibama/MMA, juntamente com
No litoral do Cear, Rio Grande do Norte, Paraba e Per- a organizao no-governamental WWF Brasil, a partir de
nambuco encontram-se ecossistemas como: esturios, man- 1998, classicam a caatinga como um dos raros biomas
guezais e lagoas costeiras, dotados de grande biodiversida- com uma nica ecorregio. Mas estudos posteriores desen-
de e enorme riqueza de espcies de interesse econmico volvidos no Seminrio de Planejamento Ecorregional da
que vem sofrendo forte presso antrpica. No Cear essas Caatinga (2001) sugerem a existncia de oito ecorregies
reas tm sido utilizadas para aqicultura, sendo marcadas, nesse bioma. Pertencentes a Regio Hidrogrca Atlntico
tambm, pela pesca predatria, a sobrepesca, a expanso Nordeste Oriental, so apenas as seguintes:
urbana, as indstrias e a falta de saneamento bsico. Complexo Ibiapaba Araripe
Os manguezais, ecossistemas costeiros que desempe- Depresso Sertaneja Setentrional
nham importantes funes ambientais, tm sido alvos de Planalto da Borborema
degradao por ao antrpica, como as atividades tursti- Conforme a classicao do MMA e da ANA a Ecorregio
cas e o desmatamento. Estas atividades muitas vezes inter- Nordeste Caatinga e Costa, inclui todas as Bacias de drena-
rompem o uxo natural das guas no esturio, resultando gem costeiras ao longo da costa nordeste do Brasil, do norte
em aumento da salinidade, com conseqente reduo da do So Francisco e a leste da Bacia do Rio Parnaba. Ela en-
populao de espcies da fauna mais sensveis, bem como globa os rios costeiros desde o rio Coruripe, em Alagoas, ao
50
excessiva salinizao dos solos, tornando-os improdutivos. rio Ubatuba, no Cear. Seus principais rios so: Capibaribe,
No Rio Grande do Norte, as reas de Curimata/Cunha, Paraiba, Jaguaribe, Acara e Piranhas.
Lagoa do Guarara e o rio Potengi, caracterizados por estu- Essa ecorregio distribui-se sobre terrenos dos comparti-
rios e manguezais ricos em biodiversidade ltica e riqueza mentos das plancies marinhas, uviomarinhas e/ou uvio-
de espcies de importncia socioeconmica, esto sob forte lacustres e dos tabuleiros costeiros, dos morros e colinas, do
presso antrpica, decorrente das atividades de carcinicul- Planalto da Borborema e da Depresso Sertaneja. Abrange
tura, indstria canavieira, esgotos domsticos e hospitalares ainda brejos de altitude do Cear, Paraba e Pernambuco
e do extrativismo. que se localizam em reas de cabeceiras de Bacias Hidrogr-
No litoral de Alagoas encontra-se o Complexo Estuarino- cas costeiras que drenam o Planalto da Borborema, Cuesta
lagunar Munda/Manguaba, apresentando grande diversi- do Ibiapaba e Chapada do Araripe. As cidades de Fortaleza,
dade de peixes e crustceos. Natal, Joo Pessoa, Recife e Macei so as capitais que se
encontram inseridas na ecorregio.
Ecorregio: Nordeste Caatinga e Costa Conforme o Plano de Gerenciamento guas da Bacia do
Rio Jaguaribe (Cogerh, 2002a), na Unidade Hidrogrca do
Entende-se por ecorregio um conjunto de comunidades Jaguaribe, no Estado do Cear, por exemplo, um quarto da
naturais, geogracamente distintas, que compartilham a rea total da Bacia j sofreu processo de antropizao. Resta
maioria das suas espcies, dinmicas e processos ecolgi- menos de dois teros da Bacia de rea virgem que, segun-
cos, e condies ambientais similares, que so fatores crti- do uma poltica de desenvolvimento sustentvel, pode ser
cos para a manuteno de sua viabilidade em longo prazo alvo de um planejamento racional para sua explorao e/ou
(DINNERSTEIN et al.,1995). preservao. As regies de prioridade de conservao e pre-
servao podem ser observadas na Figura 9.
4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca

Dentre as atividades de grande impacto ambiental, des- e cianobactrias, sob efeitos de descargas de esgotos do-
taca-se a ao antrpica sobre a Caatinga, devastada pela msticos, industriais e de guas de escoamento de zonas
pecuria, e sobre a Zona da Mata, desmatada para a implan- agricultveis ou destinadas pecuria. As Bacias com maior
tao da cultura canavieira. O desmatamento no ocorre so- impacto antrpico so as do rio Paraba e as litorneas dos
mente em decorrncia de prticas agrcolas, mas, tambm, rios Gramame, Mamabuaba e Mamanguape.
para a produo de lenha, carvo e material de construo Embora a eutrozao acontea principalmente em
que contribuem para acelerar os impactos ambientais. lagos e represas, o rio Mussum, localizado na Bacia do
Segundo o Plano Estadual de Recursos Hdricos do Rio Gramame, a montante e jusante das descargas de uma in-
Grande do Norte (SRH/RN, 2001), a agricultura irriga- dstria, est coberto por macrtas aquticas (Eichornia
da uma atividade mais recente no Estado, datando de crassipes aguap ou baronesa) que so indicadoras de
meados da dcada de 1970. A irrigao foi introduzida condies eutrcas.
atravs de grandes programas governamentais, tais como
Provrzeas, Proine e Projeto Nordeste, com empreendi- Unidades de Conservao
mentos de portes variados com destaque para a fruticul-
tura voltada exportao. As unidades de conservao representam uma das melho-
A maioria desses projetos ocupa reas nos vales do Au, res estratgias de proteo aos atributos e patrimnio natu-
Apodi e Serid. Nestas reas, a agricultura irrigada acar- rais. Nestas reas, a fauna e a ora so conservadas, assim
reta conseqncias ambientais indesejveis resultantes dos como os processos ecolgicos que regem os ecossistemas,
processos de desmatamento, risco de salinizao dos solos, garantindo a manuteno do estoque da biodiversidade.
utilizao e contaminao de recursos hdricos superciais No Brasil, o Sistema Nacional de Unidades de Conser-
51
e subterrneos, suscetibilidade a processos erosivos, entre vao da Natureza SNUC, foi institudo em 18 de julho
outros (Figura 9). de 2000, atravs da Lei n. 9.985, e est se consolidando
O processo de eutrozao o complexo lagunar Munda- de modo a ordenar as reas protegidas, nos nveis Federal,
Manguaba vem sendo acelerado pela intensa atividade an- Estadual e Municipal.
trpica do vale, proporcionando o surgimento da atividade A primeira unidade de conservao de uso sustentvel
bacteriana anaerbia, que afeta o potencial pesqueiro do criada no Brasil foi a Floresta Nacional de Araripe Apodi,
complexo e outras atividades como lazer e turismo. no Cear, em 1946, pelo Servio Florestal do Ministrio da
O Plano de Gerenciamento das guas da Bacia do Rio Agricultura. A categoria de manejo fora instituda pelo C-
Jaguaribe (Cogerh, 2002a), indicou a ocorrncia ou no digo Florestal, aprovada pelo Decreto n. 23.793/1934. No
do processo de eutrozao dos principais audes da Ba- qinqnio seguinte nenhuma unidade de uso sustentvel
cia pela anlise de imagens de satlite Landsat (jul.1996). foi criada.
Foram analisados nove audes, destes dois indicavam a Os Quadros 13 e 14 mostram as Unidades de Proteo
ocorrncia do processo de eutrozao, o aude Lima Cam- Integral e Unidades de Uso Sustentvel presentes na Regio
pos e Pedras Brancas com aproximadamente 17% e 12%, Hidrogrca estudada.
respectivamente, de suas Bacias cobertas por sedimentos
e/ou macrtas. O aude Lima Campos recebe aprecivel
quantidade de nutrientes do aude Ors transportados pelo
tnel de ligao entre os dois reservatrios.
Conforme o PERH/PB (Semarh, 2004a), praticamente,
em todas as Bacias do Estado h algum aude sob impac-
to antropognico, com oraes freqentes de microalgas
Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

Quadro 13 - Unidades de Proteo Integral da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

rea
Nome Estado Tipo de Vegetao Predominante
(ha)

reas de Proteo Ambiental

Barra do Rio Mamanguape 14.981,00 PB Floresta Atlntica, Manguezal, Dunas e Restingas

Chapada do Araripe 976.730,00 CE, PI, PE Caatinga

Costa dos Corais 405.948,00 AL e PE Mata Atlntica

Jericoacoara 91,00 CE Sua vegetao composta de manguezais e Tabuleiros

Piaabuu 9.143,00 AL formada por Floresta Atlntica, Dunas e Restingas

Serra da Ibiapaba 1.631.347,00 CE e PI Ectonos, Caatinga-Floresta Amaznica

reas de Relevante Interesse Ecolgico

Manguezais da Foz do Rio


5.794,00 PB Mangue
Mamanguape
52
Estao Ecolgica de
Murici AL SI1
Murici

Vale dos Dinossauros 146,00 PB Costeiro

Reservas Extrativistas

Marinha da Lagoa do Jequi 10.245,00 AL Composta pela Mata Atlntica, mangues e restingas

Vegetao subpereniflia de dunas, vegetao de


Do Batoque 7.121,00 CE
ambiente lacustre pr-dunar

Florestas Nacionais

Araripe-Apodi 38.493,00 CE Caatinga

Au 215,00 RN Mata Atlntica

Nsia Floresta 174,00 RN Mata Atlntica

Restinga de Cabedelo 103,30 PB SI1

Sobral 595,00 CE Caatinga

Fonte: IBAMA (2005)


4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca

Quadro 14 - Unidades de Uso Sustentvel da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

Grupo Indgena Municpio/Estado Nome da Terra


Calabassa Poranga / CE Calabassa
Trememb Itarema / CE So Jos do Capim-a
Canind Aquiraz / CE Lagoa da Encantada
Potiguara Crates / CE Monte Nebo
Pitaguary Maracana e Pacatuba / CE Pitaguary
Trememb Mandau / CE So Jose do Buriti
Tabajara Viosa / CE Tabajara
Tapeba Caucaia / CE Tapeba
Trememb Itarema / CE Trememb de Almofala
Potiguara Rio Tinto / PB Jacar de So Domingos
Potiguara Baia da Traio, Mamanquape e Rio Tinto / PB Potiguara
Potiguara Rio Tinto / PB Potiguara de Monte-Mor
Atikum Carnaubeira da Penha / PE Atikum
Pankararu Tacarutu, Petrolndia e Jatob / PE Entre Serras
Tuxa Inaj / PE Fazenda Funil
Fulni-o Aguas Belas / PE Foklassa
Fulni-o Aguas Belas / PE Fulni-o
Kambiwa Inaj, Ibimirim e Floresta / PE Kambiwa
Kapinawa Buique / PE Kapinawa
Pankararu Tacarutu, Petrolndia e Jatob / PE Pankararu 53
Kambiwa Petrolndia / PE Serra Negra
Xukuru Pesqueira / PE Xukuru
Xucuru-Kariri Palmeira dos ndios / AL Fazenda Canto
Pankararu Pariconha / AL Jeripanco
Carapoto So Sebastio / AL Karapoto
Kariri-Xoco Porto Real do Colgio / AL Kariri-Xoco
Xucuru-Kariri Palmeira dos ndios / AL Mata da Cafurna
Tingui Boto Feira Grande / AL Tingui Boto
Wassu Joaquim Gomes / AL Wassu-Cocal
Xucuru-Kariri Palmeira dos ndios / AL Xucuru-Kariri
1
SI- Sem Informao
Fonte: IBAMA (2005)

Analisando a Figura 9, pode-se ter uma idia da distri- cas agrcolas inapropriadas, acarretando processos erosivos,
buio das unidades de conservao na Regio Hidrogrca salinizao e em alguns casos, formao de reas deserti-
Atlntico Nordeste Oriental. A gura mostra a presena de cadas. Parte signicativa das Bacias costeiras apresenta
grandes extenses de reas de Proteo Ambiental ao sul da vulnerabilidade moderada a acentuada dos solos, uma das
Sub-unidade Hidrogrca Jaguaribe, ao norte da Sub-unida- caractersticas da regio semi-rida.
de Norte CE, e tambm na Sub-unidade Litoral AL-PE-PB. O crescente desmatamento em reas de Caatinga atinge a
vegetao ciliar em praticamente todo o bioma, afetando a ic-
4.4 | Caracterizao do Uso e Ocupao do Solo tiofauna regional. Igualmente, as reas ocupadas pela oresta
estacional decidual (mata seca), de grande valor biolgico,
Em grande parte da rea estudada, o uso e manejo dos esto sob forte presso devido extrao da madeira, a mine-
solos so inadequados, principalmente em funo de prti- rao e da ampliao de reas agrcolas (Ibama, 2000).
Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

Na Figura 10, observa-se a ocupao do solo por povos cos geralmente portam elementos txicos ou ao se combi-
indgenas, especialmente na Sub-Bacia Litoral RN-PB. narem, geram substncias consideradas neurotxicas.
Os ecossistemas costeiros tm sofrido intensa ocupao O Complexo Industrial e Porturio do Pecm, localizado
pela aqicultura, especialmente carcinicultura, sendo mar- na Sub-bacia Norte CE, um dos plos industriais que con-
cados, tambm, pela pesca predatria, a sobrepesca, a ex- tribuir para desenvolvimento da regio quando em plena
panso urbana, o lanamento de euentes industriais e a atividade. Outro plo de interesse econmico est locali-
falta de saneamento bsico. Podem-se citar como limitao, zado na regio do Cariri, nas Sub-bacias Alto Jaguaribe e
as adversidades naturais do clima regional que apresenta Salgado.
condies pluviomtricas irregulares que vo desde a es-
cassez ao excesso de chuvas trazendo incerteza e prejuzos Minerao
para o setor agrcola.
A atividade mineradora amplamente distribuda no ter-
Indstria ritrio regional e explora os mais diversos minrios. Os seus
impactos sobre o meio ambiente, caso no haja adequada
A Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental tem gesto ambiental da rea minerada, so bem conhecidos e
um signicativo parque industrial que tambm plo ge- incluem a contaminao de solo, ar, sedimentos, assorea-
rador de resduos como pode ser observado na Figura 10. mento, desmatamento e poluio sonora.
Dentre as indstrias poluidoras, destacam-se as do comple- Segundo o PERH/RN (SRH/RN, 2001), o Estado do Rio
xo sucro-alcooleiro, principalmente ao longo da Zona da Grande do Norte detm importantes jazidas de minerais de
Mata, nos Estados de Pernambuco, Alagoas e Paraba, pelo interesse econmico, principalmente na Unidade Hidrogr-
54
lanamento, acidental ou proposital, de vinhoto - gua de ca Piranhas-Au. As atividades de minerao so pratica-
lavagem da cana e das colunas baromtricas nos rios. das intensamente no Vale do Serid (scheelita e pegmati-
A moderna indstria sucro-alcooleira, no entanto, vem tos), Alto Oeste Potiguar (guas marinhas), Mossoroense
se esforando para utilizar todo o vinhoto em fertirrigao. (calcrio calctico e dolomtico), Litoral/Agreste (diatomita
O reuso cada vez maior da gua de lavagem de cana, cons- e material de construo), Vale do Baixo Au (mrmores e
titui-se, tanto em ganho ambiental, como econmico. No granitos), alm da pulverizao espacial de pequenos ga-
entanto, no se tem noo das conseqncias que a inltra- rimpos sazonais, principalmente no Serid, e turfa nos va-
o deste vinhoto no solo tem sobre as guas superciais e les litorneos.
subterrneas. Na Sub-unidade Hidrogrca Piranhas-Apodi - merece
No Estado de Alagoas, que est inserido parcialmente na destaque a regio de Mossor no Estado do Rio Grande do
Sub-unidade Hidrogrca Litoral AL-PE-PB, o setor indus- Norte - est localizada a Bacia Petrolfera Potiguar que pro-
trial pouco representativo e basicamente constitudo por duz em torno de 100 mil barris de petrleo dirios, como
usinas de acar, de alimentos e bebidas. A distribuio est mostrado na Figura 10.
espacial desse tipo de indstria no privilegia a microrre- As atividades de minerao na Regio Metropolitana de
gio de Macei, uma vez que, as usinas de acar e lcool Fortaleza possuem grande importncia socioeconmica,
localizam-se junto fonte de matria-prima e mo-de-obra uma vez que o posicionamento estratgico da fonte pro-
contribuindo para o emprego de mo-de-obra agrcola no dutora em relao ao centro consumidor privilegiado,
qualicada. resultando em gerao de emprego e renda numa regio
A Bacia do Rio Remdios em Alagoas, abriga o plo indus- com signicativa densidade demogrca. Segundo o Pla-
trial cloroqumico, formado por unidades de cloro-lcali, no de Gerenciamento das guas das Bacias Metropolitanas
eteno, 1,2-dicloroetano, MVC e PVC. Os euentes qumi- (Cogerh, 2002b), tais fatores impulsionaram a explorao
4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca

de materiais de aplicao direta na construo civil, que Embora o maior plo consumidor do Estado seja a Re-
embora sejam bens minerais de baixo valor comercial, so gio Metropolitana do Recife - RMR, a interiorizao do
abundantes e bem distribudos geogracamente. desenvolvimento ao lado da consolidao de plos turs-
A Paraba ocupa a terceira posio entre os Estados ticos (Garanhuns, Gravat e Porto de Galinhas) fora da
produtores de minrios, com destaque para o calcrio RMR tem possibilitado a incorporao de novos contin-
e a bentonita. Ainda so recursos minerais a areia, gua gentes de consumidores.
mineral, argila, britas, caulim, feldspato, amianto e ge-
mas, entre outros. Recentemente (ano de 2005), ocorreu
a descoberta de um manancial petrolfero no oeste deste
Estado (Sub-bacia Tapero).
Desde a dcada de 1960 que Pernambuco ocupa a posi-
o de maior produtor nacional de gipsita, participando em
mdia, nos ltimos anos com 90% da produo nacional. A
ascenso e a manuteno desta posio por to longo pero-
do encontra explicao numa srie de fatores, entre os quais
vantagens comparativas de que dispem as minas pernam-
bucanas frente s de outros Estados produtores.
Estas vantagens envolvem melhores condies de lavra e
qualidade do minrio, adequado aparato de infra-estrutura,
e, principalmente, pelo dinamismo do setor de calcinao
55
da gipsita. Este dinamismo tem aumentado o nmero de
unidades produtoras implantadas, bem como conseguido
alcanar alguns aperfeioamentos no processo produtivo e
com isto viabilizar a ampliao da penetrao do gesso no
mercado, especialmente no segmento da construo civil.
Desde os meados da dcada de 1990 que Pernambuco
vem se mantendo na destacada posio de quarto produtor
nacional de gua mineral, sendo superado apenas pelos Es-
tados mais ricos da Regio Sudeste (Minas Gerais, So Paulo
e Rio de Janeiro). Entre 1985-1990, a produo do Estado
exibiu uma leve tendncia de crescimento (5% ao ano) que
pode ser explicada pela ampliao do mercado consumi-
dor conseguida tanto por marcas tradicionais nacional e
regionalmente conhecidas. Tambm, por novas marcas, de
integrao mais recente ao mercado, cuja participao tem
tornado mais acirrada a concorrncia no setor.
Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

56

Fonte: IBGE - Base de informaes municipais do Brasil; Bases do PNRH (2005)

Figura 10 - Situao ambiental da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental


4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca

Os outros minerais no metlicos produzidos no Estado so: uma maior presso nessas reas, consideradas como ltros
areia, argila, fosfato e caulim. A areia extrada principalmente ambientais e bero de reproduo de diversas espcies.
em leitos de rios nas regies da mata e agreste, nos Municpios Pode-se citar como exemplo da ausncia de polticas
de Igarassu, Itapissuma, Goiana, So Loureno da Mata, Pau- adequadas, o ineciente gerenciamento costeiro regional,
dalho, Jaboato, Limoeiro, Passira, Pombos e Barreiros. a falta de ordenamento da pesca e a ausncia de uma po-
ltica de regularizao fundiria para garantir o espao de
Turismo vida e de trabalho dos pescadores artesanais e de suas fa-
mlias. Este espao est sendo ameaado pela especulao
No Brasil, a populao costuma tirar frias prximo aos imobiliria, situao que se agrava diante do poder eco-
locais relacionadas com gua, como praias, lagos, rios e es- nmico que passa a valorizar os terrenos de praia para os
tncias hidrominerais. Dessa forma, as diversas regies que seus investimentos.
tm recursos hdricos prprios para balneabilidade entram Diante de todo esse quadro, presencia-se, tambm, a
num processo de expanso das atividades econmicas liga- tentativa das comunidades de construir uma outra lgica
das ao setor tercirio e demanda de lazer das populaes de uso e ocupao do espao que tenha na sua essncia
urbanas, este o caso da Regio Hidrogrca Atlntico Nor- a solidariedade, o respeito natureza, s culturas locais, a
deste Oriental. distribuio mais eqitativa das riquezas produzidas, que
Entretanto, o que se v na maior parte dessas reas a so pr-requisitos bsicos em qualquer proposta de desen-
quase total despreocupao para manter a integridade do volvimento sustentvel.
ecossistema, reforando a necessidade de se estabelecer po- Em vrias localidades da costa da Regio Hidrogrca es-
lticas locais para preservao da qualidade das guas utili- tudada (como, por exemplo, no litoral do Cear), verica-
57
zadas para o Turismo e Lazer. se o aparecimento de movimentos sociais e de organizaes
O litoral da regio estudada palco de grandes transfor- comunitrias que lutam para a regularizao dos espaos
maes provocadas pelo turismo: construes de grandes de assentamento, o direito ao livre acesso ao litoral e a par-
hotis na linha de costa, destruio de cordes dunares, po- ticipao no turismo. Esta ltima ao ocorre por meio da
luio das guas, aterramentos de mangues, produo de proposio de um modelo de turismo comunitrio que in-
lixo. Alm desses, pode-se ressaltar a especulao imobili- tegre a atividade turstica s atividades j realizadas histo-
ria que provoca a expulso do homem nativo para outras ricamente na zona costeira, tais como a pesca artesanal, a
reas distantes do seu habitat. pequena agricultura e o artesanato.
Em contrapartida, condomnios fechados so constru- No Brasil, o turismo associado aos recursos hdricos pode
dos, dando novas feies ao local e, at mesmo, privati- ser agrupado em trs segmentos principais:
zando reas que outrora eram de uso comum relegando, o turismo e lazer no litoral;
portanto, as comunidades locais, juntamente com suas cul- o turismo ecolgico e a pesca;
turas, seus costumes, suas crenas. possvel observar, a o turismo e lazer nos lagos e reservatrios interiores
comercializao de reas de encostas de morros, cordes A sustentabilidade dos diversos aproveitamentos dos re-
dunares e reas de apicum e manguezal, alm da ocupao cursos hdricos precisa proporcionar a integrao dos com-
indevida, nas margens dos rios e lagoas. ponentes sociais, ambientais e econmicos. A sustentabi-
Em algumas partes da regio, as reas de mangues e dunas lidade para o setor de Turismo e Lazer pode ser alcanada
esto sendo utilizadas como depsitos de lixo a cu aberto. com a adoo de prticas de preveno e controle da degra-
Tambm h a presena de esgotos domsticos, especialmente dao do meio ambiente associada garantia da atrativida-
nas regies costeiras. possvel observar restos de constru- de da atividade turstica perante os usurios e a garantia de
o civil e lixo domstico em vrias localidades, provocando instalaes e reas de entorno.
Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

Navegao ricamente sempre beneciaram exclusivamente este tipo de


propriedade. Portanto, nela que se encontra tecnologia para
Na regio em estudo, no existem hidrovias previstas racionalizar o uso das reservas representadas pelos audes.
ou em funcionamento, uma vez que os seus rios so in-
termitentes ou de mnima vazo. Navegao de pequeno Colonizao e povoamento
calado para lazer e transporte de passageiros e carga existe,
na regio, somente no esturio de alguns rios que sofrem Mesmo depois de decidida a ocupao efetiva do Brasil
inuncia das mars. pela colonizao, a Regio Atlntico Nordeste Oriental no
deixou de ser constantemente ameaada, principalmente,
Gerao Eltrica pelos holandeses e em menor escala, pelos franceses. A di-
culdade em desaloj-los foi devida, em grande parte, sua
Existem apenas dois empreendimentos hidreltricos na re- aliana com os tupinambs, inimigos mortais dos tupini-
gio, como mostra a Figura 10, ambos com pequena capaci- quins, aliados dos portugueses.
dade de gerao. So eles, o Araras no Estado do Cear, com Assim, a conquista do litoral deveu-se conjugao de
potncia instalada de 4.000Kw e o Curemas, no Estado da aes militares e religiosas. Atravs das primeiras, repelia-se
Paraba, com uma potncia de 3.520Kw (Chesf, 2005). o rival e em seguida, fundava-se um forte para guarnecer
Na regio metropolitana do Recife est implantada a Usi- a regio. Depois eram enviadas misses religiosas a m de
na Termeltrica do Bongi que possui cinco turbo-gerado- pacicar os indgenas. Porm, quando estes se mostravam
res a gs de 28.494kW cada um perfazendo um total de excessivamente rebeldes, utilizava-se a fora pura e simples
142,47Mw. No Cear, h a Usina Termeltrica do Pecm para reduzi-los submisso.
58
de propriedade da Emdesa com capacidade de gerao de De fato, na segunda metade do sculo XVII, ao mesmo
310,7Mw. Esta usina tem capacidade de suprir 30% das ne- tempo em que aumentavam a explorao e a opresso co-
cessidades de energia do Estado. loniais, cava evidente a divergncia de interesses entre
metrpole e colnia. Na colnia, aumentou a tenso entre
4.5 | Evoluo Sociocultural escravos e grandes proprietrios. Na poca da conquista ho-
landesa, ocorreram fugas em massa de escravos, que forma-
A populao da zona rural no Semi-rido alcana a ci- ram o mais famoso quilombo, o de Palmares, em Alagoas.
fra de 9 milhes e, segundo o relatrio Geo-Brasil (Ibama, Da mesma forma, os indgenas oprimidos organizaram
2002), marcada pelo ruralismo tradicional, com pouco no Rio Grande do Norte a Confederao dos Cariris. Para
ou nenhum acesso ao mercado, extrema diculdade de ab- destruir esses focos de rebelio, os grandes proprietrios
soro de novas tecnologias, hbitos xados atravs de ge- do Nordeste recorreram a rsticos bandeirantes que pas-
raes e com uma relao extremamente paternalista com saram a ser utilizados como fora repressora. Houve a o
o Estado. incio do sertanismo de contrato, a ltima forma e fase
Assim, aliado ao clima e s caractersticas hidrolgicas e do bandeirismo.
hidrogeolgicas, sobrepe-se um quadro social delicado no
qual a migrao torna-se uma perspectiva de superao da Cear
pobreza que, ao contrrio, passa a concentrar-se na periferia tradicional nos documentos histricos sobre a ocupa-
das cidades maiores, agravando problemas endmicos da o do Cear haver referncia a um processo de conquista
falta de planejamento e infra-estrutura. tardio, no nal do sculo XVII, introduzido pela pecuria,
Na atividade agrcola e pecuria apenas as grandes pro- quando a economia aucareira se estendera por todo litoral
priedades conseguem algum sucesso, sobretudo, porque, os da regio estudada, com centro em Pernambuco desde o
investimentos governamentais para a atividade rural histo- incio do sculo XVI.
4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca

A relao comercial entre os povos indgenas sediados ao Alagoas


norte do Cear e os franceses que se estabeleceram no Ma- O povoamento do territrio alagoano se processou lenta-
ranho durante 20 anos, entre o nal do sculo XVI e in- mente, mas admite-se que sua formao se originou de trs
cio do seguinte, incomodou a Metrpole Portuguesa. Esta grupamentos bsicos: Penedo, Porto Calvo e Alagoas (atual
relao forou a metrpole a adotar estratgia de ocupao Marechal Deodoro).
da Serra da Ibiapaba (no oeste do Cear, praticamente to- A regio foi invadida por franceses no incio do sculo
talmente inserida na Regio Hidrogrca do Parnaba) para XVI sendo retomada pelos portugueses em 1535, sob o co-
conter a entrada dos franceses em territrio cearense e ao mando de Duarte Coelho, donatrio da capitania de Per-
mesmo tempo deter o processo de organizao indgena. nambuco que organizou duas expedies e percorreu a rea
As investidas iniciais dos portugueses ao reduto dos na- fundando alguns vilarejos, como o de Penedo. Tambm
tivos, entretanto, fracassaram, dando margem a que outras incentivou a plantao de cana-de-acar e a formao de
naes indgenas viessem a compor esse locus de refgio e engenhos. Em 1630, os holandeses invadiram Pernambuco
posteriormente de resistncia (PINHEIRO et al., 2003). e tambm ocuparam a regio de Alagoas at 1645, quando
A organizao territorial do Estado do Cear iniciou-se os portugueses voltaram a conquistar o controle da regio.
com uma nica unidade administrativa-comarca, dado que Em 1706, Alagoas elevada condio de comarca - pri-
o sistema de impostos no requeria aparato burocrtico es- meiro passo para o alcance de sua autonomia. Em torno de
tatal e evoluiu para o sistema de Ribeiras que acompanhava 1730, a comarca possua cerca de 50 engenhos, 10 fregue-
as Bacias dos rios tal como as atividades econmicas e os sias e razovel prosperidade. A emancipao poltica acon-
aldeamentos indgenas. No desdobramento, as unidades teceu em 1817 quando a comarca foi elevada condio
evoluram para vilas e Municpios. de capitania. Durante os perodos subseqentes, vrias su-
59
Cabe destacar que a transformao de aldeias indgenas blevaes contra os portugueses se sucederam em Alagoas.
em vilas teve a mesma nalidade daquelas vilas criadas para A Primeira Constituio do Estado foi assinada em 11 de
ns de controle social no contexto de desenvolvimento da junho de 1891, em meio a graves agitaes polticas que
economia algodoeira. Essa atividade necessitava de relaes assinalaram o incio da vida republicana.
de trabalho regulares e subordinadas, submetendo a popu- O desenvolvimento do povoado que deu origem a Ma-
lao livre - indgena, mestia, cafuza e mulata - a um cdi- cei, foi impulsionado pelo porto de Jaragu sendo des-
go de postura e regime de trabalho controlados por feitor. membrado da Vila das Alagoas em 5 de dezembro de 1815,
Foram transformados em vilas, os aldeamentos de Pa- quando D. Joo VI assinou o alvar rgio.
rangaba, Messejana, Caucaia, Baturit, Pacajus, Viosa do Com a emancipao poltica de Alagoas, em 1817, o go-
Cear e Miranda (atual cidade do Crato). Assim como, fo- vernador da nova capitania, Sebastio de Melo e Pvoas,
ram criadas as vilas de controle social em Quixeramobim, iniciou o processo de transferncia da capital para Macei,
Sobral, So Bernardo das Russas (atual Russas) e So Joo o que representou um processo tumultuado que encontrou
do Prncipe (atualmente, Tau). resistncia de homens pblicos e da Cmara Municipal.
Fortaleza, por ser a capital e concentrar as atividades po- Uma expedio militar de Pernambuco e da Bahia chegou
ltico-administrativas, comea a ser palco de alguns inves- a Macei para garantir a ordem e no dia 16 de dezembro de
timentos pblicos que vieram a beneciar mais o local do 1839 foi instalada a sede do governo em Macei. A partir
que o restante do territrio cearense. A maioria dos alde- da Macei consolidou seu desenvolvimento poltico-ad-
amentos indgenas (Parangaba, Messejana, Caucaia) cava ministrativo e teve incio uma nova fase no comrcio que,
nas adjacncias de Fortaleza, e posteriormente, zeram par- posteriormente, culminou com a industrializao.
te da periferia da regio metropolitana.
Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

Rio Grande do Norte do Brasil. A primeira mulher brasileira a ser eleita para pre-
Em dezembro de 1597, uma frota comandada por Jer- feita governou Lajes, uma cidade prxima a Natal.
nimo de Albuquerque desembarcou no rio Potengi com a
misso de fundar uma nova cidade e construir um forte Paraba
para proteger os colonos portugueses das incurses dos pi- No ano de 1574, surgiu a Capitania Real da Parayba subor-
ratas franceses que estavam tentando negociar com os n- dinada a Portugal. A Capitania foi estabelecida com o obje-
dios potiguares. Os franceses, que ocupavam a regio desde tivo de proteger a Capitania de Pernambuco que era a maior
1535, foram expulsos permitindo a ocupao portuguesa. produtora de acar da colnia, e de deter os indgenas em
Construda em 1598, a Fortaleza dos Reis Magos originou a seu prprio territrio, assegurando, aos portugueses, a posse
cidade de Natal e constituiu-se na defesa mais setentrional e a explorao da terra. Os franceses, em aliana com os ind-
do Estado portugus na regio. genas, dicultaram o processo de colonizao portuguesa.
mesma poca, por terra, chegou regio um grupo Foram vrias as tentativas de conquista da capitania pa-
cheado pelo ento governante de Pernambuco, Manuel raibana, sendo os Potiguaras o maior obstculo invaso
Mascarenhas Homem. Em 6 de janeiro de 1598, este grupo portuguesa. A Capitania da Paraba foi conquistada, em
comeou a construo do Forte dos Trs Reis Magos. Em 25 1599, pela expedio cheada por Joo Tavares e Frutuoso
de dezembro do mesmo ano, foi fundada uma pequena vila Barbosa. Aliado tribo dos Tabajaras, Joo Tavares nal-
a pouco mais de 2 km de distncia do forte. Essa vila foi ba- mente derrotou a resistncia dos Potiguaras.
tizada de Natal, em referncia data de fundao. Natal foi Fundada em 1585, Joo Pessoa j nasceu cidade. Sem
construda sobre a margem direita do rio Potengi, prximo nunca ter passado pela designao de vila, povoado ou al-
foz, no Oceano Atlntico. deia, visto que foi fundada pela Cpula da Fazenda Real,
60
Em 1633, os holandeses invadiram a cidade de Natal uma Capitania da Coroa. considerada a terceira cidade
e durante 20 anos de ocupao tiveram apoio dos ndios mais antiga do Brasil (JOO PESSOA, 2006).
nativos. Os holandeses, assim como os portugueses, no
tiveram muito interesse no desenvolvimento do Rio Gran- Pernambuco
de do Norte. Com a expulso dos holandeses em 1654, os A histria do povoamento do Estado de Pernambuco ini-
portugueses enfrentaram uma rebelio das tribos indgenas ciou-se em 1534 quando o territrio brasileiro foi dividido
(Confederao dos Cariris). A batalha durou at o nal do em capitanias hereditrias. Doada a Duarte Coelho que, ini-
sculo XVII com os ndios escravizados. cialmente, chamou o territrio de Nova Lusitnia, a capi-
Subordinada a capitania de Pernambuco, a partir de tania ganha, em seguida, o nome indgena de Pernambuco
1701, a regio do atual Rio Grande do Norte enfrentou di- que signica mar furado.
culdades para se desenvolver. Somente em 1824 passou a Duarte Coelho fundou, em 1537, as vilas de Olinda (capi-
ser provncia e com a Proclamao da Repblica, tornou-se tal administrativa) e de Igarassu de onde partiram as expe-
Estado. No incio, o desenvolvimento da regio foi lento. dies para desbravar o interior. Neste mesmo perodo tem
Diferente de Pernambuco, o solo arenoso da costa no era incio a cultura da cana-de-acar e do algodo. As riquezas
adequado para o cultivo de cana-de-acar. geradas pelo acar despertam a cobia dos europeus.
A cana-de-acar foi largamente cultivada da Bahia at a Em 1630, a capitania invadida pelos holandeses. A
Paraba, mas apenas uma pequena rea no sul do Rio Gran- guerra contra os holandeses, que s seriam expulsos em
de do Norte mostrou-se propcia cultura. Por isso, a regio 1654, e conitos internos abalaram a economia da capita-
no sentiu, como outras, a situao de ser colnia sujeita nia. Com o desenvolvimento de outras regies da Colnia e
a uma metrpole. Este fato provavelmente contribuiu para a descoberta de ouro em Minas Gerais, Pernambuco perde
fazer do Rio Grande do Norte uma das regies mais liberais seu poder econmico.
4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca

Durante o governo holands de Maurcio de Nassau, Per- peus, transmitidas aos nativos por contato direto ou indire-
nambuco elegeu a primeira Assemblia Legislativa da Am- to. Doenas comuns como gripe, sarampo e coqueluche, e
rica do Sul. Durante o perodo colonial, eclodiram no Es- outras mais criticas, como tuberculose e varola, vitimaram,
tado, vrias revoltas separatistas. No Imprio, Pernambuco muitas vezes, naes inteiras uma vez que os ndios no
lutou por ideais republicanos. tinham imunidade natural contra essas enfermidades.
As sociedades indgenas que vivem, hoje, na Regio do
Povos Indgenas Atlntico Nordeste Oriental (Figuras 9 e 10) no preser-
varam suas lnguas nativas e adotaram o portugus para
O impacto da conquista europia sobre as populaes na- se comunicar. Eles mantm apenas, em alguns casos, um
tivas das Amricas foi imenso e, hoje, s existem estimativas pequeno vocabulrio, utilizado em rituais e em outras ex-
sobre o nmero de indgenas que viviam no continente na presses culturais.
poca da chegada dos europeus. As estimativas referentes Os principais grupos indgenas encontrados na regio
populao indgena do territrio brasileiro em 1500 variam atualmente so apresentados no Quadro 15.
entre 1 e 10 milhes de habitantes.
Dezenas de milhares de indgenas morreram em conse-
qncia de doenas infecto-contagiosas trazidas pelos euro-

Quadro 15 - Grupos indgenas da Regio do Atlntico Nordeste Oriental

Grupo Indgena Municpio/Estado Nome da Terra


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Calabassa Poranga / CE Calabassa

Trememb Itarema / CE So Jos do Capim-a

Canind Aquiraz / CE Lagoa da Encantada

Potiguara Crates / CE Monte Nebo

Pitaguary Maracana e Pacatuba / CE Pitaguary

Trememb Mandau / CE So Jos do Buriti

Tabajara Viosa / CE Tabajara

Tapeba Caucaia / CE Tapeba

Trememb Itarema / CE Trememb de Almofala

Potiguara Rio Tinto / PB Jacar de So Domingos

Potiguara Baia da Traio, Mamanquape e Rio Tinto / PB Potiguara

Potiguara Rio Tinto / PB Potiguara de Monte-Mor

Atikum Carnaubeira da Penha / PE Atikum

Pankararu Tacarutu, Petrolndia e Jatob / PE Entre Serras

Tuxa Inaj / PE Fazenda Funil

Fulni-o Aguas Belas / PE Foklassa

Fulni-o Aguas Belas / PE Fulni-o

Kambiwa Inaj, Ibimirim e Floresta / PE Kambiwa

Kapinawa Buique / PE Kapinawa

(Continua)
Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

Grupo Indgena Municpio/Estado Nome da Terra

Pankararu Tacarutu, Petrolndia e Jatob / PE Pankararu

Kambiwa Petrolndia / PE Serra Negra

Xukuru Pesqueira / PE Xukuru

Xucuru-Kariri Palmeira dos ndios / AL Fazenda Canto

Pankararu Pariconha / AL Jeripanco

Carapoto So Sebastio / AL Karapoto

Kariri-Xoco Porto Real do Colgio / AL Kariri-Xoco

Xucuru-Kariri Palmeira dos ndios / AL Mata da Cafurna

Tingui Boto Feira Grande / AL Tingui Boto

Wassu Joaquim Gomes / AL Wassu-Cocal

Xucuru-Kariri Palmeira dos ndios / AL Xucuru-Kariri

Fonte: FUNAI (2005)

Sade Pblica O Quadro 16 mostra que o total de rede de esgoto da Regio


Hidrogrca duas vezes menor que o total do pas. Tambm
Os indicadores de saneamento bsico na Regio Hidro- que a Sub-unidade do Jaguaribe apresenta os menores valores
grca revelam que o percentual da populao urbana ser- para rede de esgoto, justicado pelo fato de que grande par-
vida por rede de gua gira em torno de 49,8% na Bacia do te desta unidade encontra-se dentro do serto nordestino. No
62
Curu (Cear) a 90,8% na Trairi. O percentual da populao entanto, a percentagem de abastecimento de gua uma das
urbana servida por coleta de esgotos varia de 0,6% no Lito- maiores, se comparada as demais sub-unidades.
ral da Paraba a 42,2% no Litoral Sul do PE (ANA, 2002b). Intoxicaes e mortes causadas por cianotoxinas em guas
As estatsticas indicam ainda, que a porcentagem de esgo- nordestinas contaminadas com cianobactrias caram evi-
to tratado na regio de 18,2%, prxima mdia nacional dentes aps mortes em Caruaru, Pernambuco, em 1996.
de 17,9%, embora no exista nenhum tipo de tratamento As vtimas eram portadores de Insucincia Renal Crni-
como nas regies das Bacias dos rios das Unidades Hidro- ca e estavam em programa de hemodilise no Instituto de
grcas do Curu (CE), do litoral do Rio Grande do Norte e Doenas Renais. A contaminao da gua com microcistina
litoral da Paraba (Quadro 16). - uma toxina da cianobactria - utilizada na hemodilise
causou a morte de 60 pacientes.

Quadro 16 - Indicadores de saneamento bsico da Regio Hidrogrca

Unidade Abastecimento Rede de esgoto Esgoto Tratado


Hidrogrca de gua (% pop.) (% pop.) (% do coletado)
Norte CE 57,75 13,7 16,6
Jaguaribe 53,8 11,0 9,7
Piranhas Apodi 67,8 19,85 9,7
Litoral RN PB 73,8 12,2 6,4
Paraba 76,5 33,0 30,0
Litoral AL PE PB 66,85 23,8 6,98
Total na Regio 69,3 25,7 18,2
Brasil 81,5 47,20 17,9
Fonte: FUNAI (2005)
4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca

Os reservatrios de gua utilizados para o abastecimento Pode-se analisar o balano entre demanda e disponibili-
da populao sujeitos ao aparecimento de oraes de cia- dade sob trs aspectos:
nobactrias precisam ser monitorados para evitar todos os a vazo mdia e a populao que expressa pelo quo-
riscos potenciais adversos sade humana. ciente entre a vazo mdia e a populao (m3/hab/ano).
Nas zonas urbanas das principais cidades das Bacias lito- a vazo de retirada para usos consuntivos e a vazo
rneas so encontradas palatas ou casas sem sistemas de mdia que o quociente entre a retirada total anual e
saneamento ambiental. a vazo mdia ao longo do perodo.
Os rios nesses trechos, embora muito contaminados, a vazo de retirada para usos consuntivos e a dispo-
ainda so utilizados para a lavagem de roupa, criatrio de nibilidade hdrica, no caso de rios sem regularizao,
animais domsticos, lazer e outras atividades que expem a usa-se a vazo de estiagem (Q95); para rios com regu-
populao a doenas de veiculao hdrica. Estas doenas, larizao, a vazo regularizada somada ao incremen-
como clera, leptospirose e esquistossomose, so signica- to de vazo com permanncia de 95%.
tivas em vrios Estados da Regio Hidrogrca Atlntico Analisando a Figura 11, observa-se que duas Sub-uni-
Nordeste Oriental. dades Hidrogrcas (Litoral AL-PE-PB e Paraba) esto em
Uma das principais fontes de contaminao das guas situao classicada como muito crtica, ou seja, relao de-
subterrneas da regio so os barreiros. Estes elementos manda/disponibilidade superior a 40%. Na mesma gura,
apresentaram concentraes de nitrato acima dos valores observa-se que uma sub-unidade classicada como crtica
de potabilidade (10 mg/L) e a presena de coliformes fecais (Litoral RN-PB) e as demais como preocupante. Na sub-
e Escherichia coli. diviso 2, as sub-unidades Goiana e Potengi apresentam os
De um modo geral, tanto no que se refere aos problemas valores onde a situao muito crtica, com percentual su-
63
de escassez de gua quanto aos problemas das enchentes perior a 100%, o que evidenciado no Quadro 18. Assim,
urbanas, so sistematicamente as classes de menor renda, os Quadros 17 e 18 mostram com dados pormenorizados a
os setores sociais mais prejudicados. E so os pequenos gravidade destas situaes, extrapolando aos valores utiliza-
produtores rurais que mais padecem com os efeitos das se- dos na classicao em uso.
cas peridicas. Observando os Quadros 17 e 18, possvel vericar que
Nas reas urbanas, so normalmente as reas perifricas a demanda total da Regio Hidrogrca de 179,17 m3/s
e de ocupao irregular aquelas que apresentam os piores enquanto que a vazo mdia totaliza um valor de 779,02
ndices de atendimento no saneamento. A populao des- m3/s, ou seja, a relao entre demanda e disponibilidade
privilegiada da periferia das cidades de Fortaleza e Recife de aproximadamente 0,23 ou 23,0%.
quase que anualmente atingida por cheias que, em geral, A relao entre a demanda e a disponibilidade (Quadro
causam bitos. 18) evidencia o comprometimento dos recursos hdricos da
regio. Ou seja, fundamental ampliar a disponibilidade
4.6 | Desenvolvimento Econmico Regional e os Usos da gua hdrica na regio com medidas como regularizao de va-
zes a partir de reservatrios, preservao de mananciais,
Os projetos estatais de desenvolvimento que utilizam melhoria da oferta de guas subterrneas e, eventualmente,
os recursos hdricos disponveis da regio, como, por a importao de Bacias vizinhas.
exemplo, a irrigao, o abastecimento de gua, o forneci-
mento de energia, etc., no tm proporcionado melhoria
substancial na economia devido magnitude dos proble-
mas enfrentados pela Regio Hidrogrca, da sua rea e
pelo equvoco de aes especcas.
Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

64

Fonte: IBGE - Base de informaes municipais do Brasil; Bases do PNRH (2005)

Figura 11- Uso da Terra na Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental


4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca

O desenvolvimento do Nordeste, principalmente no Semi- d) baixo nvel de educao formal da populao rural;
rido um grande desao para a sociedade brasileira e em e) estrutura fundiria concentradora de renda.
especial a Nordestina. As principais limitaes regionais so: Com objetivo de ressaltar as reas prioritrias para apro-
a) baixa precipitao concentrada em parte do ano; veitamento econmico foi elaborado mapa como mostra a
b) altas temperaturas e evaporao durante todo o ano; Figura 12. Avalia-se que condicionantes so possveis motivos
c) parte importante da regio com sub-solo com pouca ca- que impeam o desenvolvimento regional, considerando o as-
pacidade de armazenamento de gua e, quando existe, pecto de disponibilidade ou escassez hdrica.
muitas vezes, salino;

Quadro 17 - Disponibilidade de recursos hdricos na Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

Disponibilidade
(m3/s)
rea
Sub-unidades 1 Sub-unidades 2
(Km2) Q
1
Qac
2
q
3

(m/s) (m/s) (l/s/km)

Alto Jaguaribe 24.793,06 66,93 66,93 2,70


Salgado 12.882,48 34,77 34,77 2,70
Jaguaribe Mdio Jaguaribe 10.704,40 28,94 130,64 2,70
Banabui 19.416,55 52,37 52,37 2,70
Baixo Jaguaribe 5.378,91 14,52 197,53 2,70
Capibaribe 9.040,17 22,88 22,88 2,53 65

Goiana 5.326,88 13,47 13,47 2,53


Litoral AL PE PB
Sirinham Una 12.503,83 32,28 32,28 2,58
Munda 16.297,53 41,74 41,74 2,56
Cear Mirim 2.707,18 4,55 4,55 1,68
Norte RN 7.160,65 18,12 18,12 2,53
Litoral RN PB Curimata 12.270,66 60,24 60,24 4,91
Potengi 4.561,20 4,14 4,14 0,91
Trairi 3.586,05 2,25 2,25 0,63
Acara 14.579,22 64,87 64,87 4,45
Corea 12.469,47 54,93 54,93 4,41
Norte CE Curu 8.469,19 22,53 22,53 2,66
Dois Aracatis 8.723,61 38,76 38,76 4,44
Metropolitana 15.029,76 53,60 53,60 3,57
Tapero 12.560,87 17,13 17,13 1,96
Paraba
Paraba 7.118,31 9,71 26,85 1,10
Apodi 16.808,41 11,72 11,72 0,70
Piranhas Apodi
Piranhas Au 42.892,81 108,55 108,55 2,53
Total 285.281 779,02 1.080,86 60,18
Fonte: Bases de PMRM (2005)
1
Q Vazo mdia de longo prazo
2
Qac Vazo mdia de longo perodo acumulada de montante para jusante
3
q Vazo especca
Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

66

Fonte: IBGE - Base de informaes municipais do Brasil; Bases do PNRH (2005)

Figura 12 - Balano entre demanda e disponibilidade da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental
4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca

Quadro 18 - Demanda de recursos hdricos na Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental e quociente entre demanda e disponibilidade
Demanda Demanda/
Sub-unidades 2 (m3/s) Disponibilidade 1
Urbana Rural Animal Industrial Irrigao Total (%)
Alto Jaguaribe 0,41 0,27 0,38 0,01 1,41 2,47 3,69
Salgado 1,65 0,30 0,26 0,26 3,95 6,42 18,4
Mdio Jaguaribe 0,21 0,12 0,16 0,02 3,13 3,64 2,79 10,99
Banabui 0,46 0,24 0,30 0,03 4,30 5,32 10,16
Baixo Jaguaribe 0,32 0,09 0,06 0,09 3,27 3,83 1,94
Capibaribe 3,46 0,39 0,19 1,52 3,06 8,61 37,65
Goiana 8,29 0,26 0,11 3,32 6,87 18,85 139,86
63,79
Sirinham Una 2,68 0,47 0,27 1,74 6,30 11,47 35,54
Munda 4,01 0,43 0,40 2,24 24,40 31,48 75,41
Cear Mirim 0,22 0,04 0,04 0,02 0,34 0,66 14,58
Norte RN 0,14 0,10 0,04 0,00 0,77 1,06 5,86
Curimata 1,62 0,43 0,25 0,96 5,97 9,23 15,31 20,75
Potengi 4,27 0,09 0,12 0,67 0,75 5,89 142,30
Trairi 0,23 0,09 0,07 0,05 1,24 1,69 75,02
Acara 0,78 0,20 0,23 0,39 1,48 3,08 4,75
Corea 0,39 0,21 0,14 0,02 1,81 2,57 4,67
Curu 0,26 0,14 0,10 0,02 2,76 3,28 14,54 11,97
Dois Aracatis 0,30 0,21 0,11 0,03 2,30 2,95 7,61
Metropolitana 7,37 0,32 0,24 4,31 3,99 16,23 30,28 67
Tapero 3,46 0,13 0,15 5,28 1,25 10,28 60,01
67,86
Paraba 3,49 0,22 0,14 0,72 3,36 7,94 29,57
Apodi 1,43 0,24 0,23 0,15 3,59 5,64 48,07
18,48
Piranhas-Au 5,23 0,55 0,57 1,31 8,93 16,59 15,28
Total 50,64 5,55 4,56 23,18 95,24 179,17 22,99
Fonte: Bases do PNRH (2005)
1
Demanda Total dividida pela Vazo Mdia de Longo Perodo acumulada de montante para jusante

A baixa disponibilidade de gua para atender os diferen- produto especco da construo de uma barragem ou a per-
tes usos est associada conjugao de densidade popula- furao de poos, que, muitas vezes, atendem mais o agente
cional elevada com a ocorrncia de vazes especcas de representado pela empresa consultora e construtora.
mdia a baixa.
Em Recife, no litoral, o balano hdrico garante uma recar- O Uso da gua em Atividades Agropecurias e na
ga superior a demanda retirada por intermdio de poos. No Aqicultura
entanto, o mesmo no vlido para Macei, onde os nveis
freticos recrudesceram resultando poos secos em algumas Em grande parte da Regio Hidrogrca, o uso e manejo
regies (CABRAL et al., 2002; SANTOS et al., 2000). dos solos so inadequados. Tem-se uma vazo especca da
O desenvolvimento da regio passa por investimento forte ordem de 60,18 L/s/km2, sendo sua vazo mdia total de
na educao, melhoria das condies de saneamento bsico 779 m3/s. Em contrapartida, a demanda rural da ordem
oferecido populao e de atendimento s necessidades di- de 105,35 m3/s, incluindo dessedentao animal e uso em
retas por meio de programas que visem sustentabilidade irrigao. Isto corresponde a aproximadamente 60% do to-
econmica. Os resultados regionais devem ser medidos a tal de demanda para a Regio.
partir da melhoria econmica social da populao e no pelo
Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

Segundo estudo elaborado pelo Ministrio do Meio Am- te Oriental o uso inadequado de pesticidas e fertilizantes
biente (BRASIL, 2005), entre as prticas imprprias desen- seja maior que nas reas em que se pratica uma agricultura
volvidas na regio destaca-se o cultivo em reas inadequa- meramente de subsistncia. Nestas reas, normalmente os
das associado ao manejo inadequado da irrigao, e, ainda, agricultores no dispem de renda ou linha de crdito para
o desmatamento com a remoo da vegetao nativa. custeio desses compostos.
A pesca uma atividade pouco explorada predominando A irrigao o setor que apresenta os maiores volumes de
a prtica como atividade de subsistncia para a populao demanda hdrica. Na Regio Hidrogrca em estudo repre-
costeira e ribeirinha dos audes. A aqicultura tem aumen- senta 53,15% do total. O Quadro 19 mostra os principais
tado exponencialmente ao longo dos ltimos anos. permetros irrigados desta regio e informa entre outros da-
provvel que nos permetros irrigados do Nordes- dos, a rea utilizada e a cultura praticada.

Quadro 19 - Principais permetros irrigados da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

rea Precipitao Insolao


Nome UF Produo
(ha) (mm) (h/ano)
Cruzeta RN 111,00 570,00 - tomate industrial, mamo, feijo e milho

Pau dos Ferros RN 380,00 830,70 2.900,00 banana, algodo herbceo, milho verde e feijo phaseolus

Baixo Au RN 5.167,95 - 2.960,00 melo, melancia, feijo vigna, tomate, banana, maracuj, manga e uva

Itans RN 88,93 633,00 - feijo vigna, algodo herbceo, milho verde e abbora

Sabugi RN 383,93 633,00 - feijo vigna, algodo herbceo, milho verde e abbora
68 Araras Norte CE 1.345,80 797,00 - coco, banana, mamo, goiaba

Baixo Acara CE 7.398,63 900,00 2.650,00 abacaxi, banana, melo, melancia, feijo e milho

Curu-Petencoste CE 743,00 860,00 - banana, coco, mamo e feijo vigna


banana, graviola, goiaba, feijo vigna, milho/espiga, coco, mandioca,
Forquilha CE 167,60 679,00 -
pimenta e capim de corte
banana, milho verde, melo, mamo, goiaba, ata, melancia, pimento,
Jaguaribe-Apodi CE 2.834,80 772,00 3.030,00
graviola, algodo herbceo, feijo vigna, sorgo e capim de corte
arroz, feijo, banana, acerola, coco, graviola, e capim de corte. Outras
atividades: pecuria para produo de leite (bovinos), produo de carne
Morada Nova CE 4.246,60 660,00 2.600,00
(bovinos, caprinos, ovinos e sunos), e criao de animais para reproduo
(bovinos e caprinos)
10.761,73
Tabuleiro de Russas CE 720,00 2900,00 em fase de implementao
(1 etapa)
Ayres de Sousa CE 192,00 690,00 - arroz, feijo vigna, melancia, algodo herbceo e milho verde

Curu-Paraipaba CE 3279,00 1002,00 - coco, cana-de-acar, citros e acerola

Ema CE 42,00 784,50 - feijo vigna, milho/espiga e algodo herbceo

Io-Lima Campos CE 2541,00 700,00 2600,00 arroz, feijo, milho, banana, coco, graviola, manga e capim de corte
arroz, feijo, milho, tomate de mesa, banana, coco, goiaba, mamo,
manga, maracuj, uva, algodo herbceo, sorgo e capim de corte. Outras
Jaguaruana CE 202,00 690,00 -
atividades: pecuria leiteira (bovinos), produo de carne (bovinos e
ovinos) e criao de animais para reproduo (bovinos e ovinos)
banana, coco, uva, milho, feijo, algodo herbceo, capim de corte e
Quixabinha CE 293,00 747,00 -
fumo e pecuria de corte (bovinos)
Vrzea do Boi CE 313,00 - - banana, milho/espiga e algodo herbceo

Arco verde PB 278,65 785,00 - melo, melancia, tomate, pimento, milho/espiga verde e feijo

Sum PB 273,00 500,00 - melo, melancia, tomate, pimento, milho/espiga verde e feijo
banana, coco, goiaba, maracuj, arroz, feijo, milho, tomate de mesa,
algodo herbceo e capim de corte. Outras atividades: pecuria leiteira
So Gonalo PB 2.267,20 894,00 -
(bovinos) e produo de carne (bovinos) e de animais para reproduo
(bovinos e ovinos)
Fonte: DNOCS (2005)
4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca

Os permetros irrigados em operao, pblicos ou pri-


vados, conforme o Plano de Gerenciamento das guas da
Bacia do Rio Jaguaribe (COGERH, 2002a) so na realidade
as maiores fontes de poluio de natureza agrcola. Na Bacia
do Jaguaribe, as maiores reas irrigadas concentram-se no
curso mdio.
Nos permetros irrigados no Estado do Cear (sub-uni-
dades Jaguaribe e Norte CE) destaca-se, notadamente, a
monocultura de gros, como o milho, o feijo e o arroz,
que obedece, em determinados casos, a rotao de cul-
turas nas reas dos mdulos. Ressalte-se a monocultura
da cana-de-acar e o cultivo diversicado de frutferas
como a banana, limo, laranja, maracuj e ainda de certas
olercolas como melo e a melancia. A Figura 13 mostra a
localizao das reas de maior relevncia para a agricultu-
ra na Regio Hidrogrca.
Na pecuria cearense grande a diversidade de seus reba-
nhos, que incluem tambm grande nmero de caprinos, eqi-
nos, asininos e sunos, tendo, inclusive, o Estado, condies
excepcionais para o desenvolvimento da caprinocultura.
69
As perspectivas neste campo para novos investimentos
apresenta-se bastante alentadoras, dispondo o Cear de vas-
tas reas apropriadas expanso, inclusive do setor avcola.
Nesta atividade econmica, o Estado tem revelado um grau
de desenvolvimento bastante expressivo, ocupando posio
de destaque a nvel regional e nacional.
Em Pernambuco a rea de agricultura irrigada respon-
svel pelas maiores taxas de demanda de gua. Na Zona
da Mata (sub-unidade Litoral AL-PE-PB) onde a irrigao
tem um carter mais complementar, a sua expanso est
intimamente vinculada adoo desta prtica na cultura da
cana de acar e, tambm, s modicaes advindas com o
programa de diversicao de culturas da referida zona.
Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

70

Fonte: IBGE - Base de informaes municipais do Brasil; Bases do PNRH (2005)

Figura 13 - Condicionantes para o aproveitamento dos recursos hdricos na Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental
4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca

Com relao ao efetivo dos rebanhos em Pernambuco, cionamento so: Estao de Piscicultura em Lima Campos
informao bsica para estimativa da demanda de gua para (CE), Estao de Piscicultura em Amanari (CE), Estao de
abastecimento animal, os dados disponveis mais atualiza- Piscicultura em Jaibaras (CE), Estao de Piscicultura no
dos registram a existncia de quase 1,4 milhes de bovinos, Castanho (CE), Estao de Piscicultura em Caic (RN), Es-
perto de 1,2 milhes de caprinos e 0,5 milho de ovinos tao de Piscicultura em Ibimirim (PE). Na regio h, ainda,
(PERNAMBUCO, PERH-PE, 1998c). em fase de construo uma Estao em Sousa (PB) e outra
A Unidade Hidrogrca Litoral RN-PB do Estado do Rio em Alagoas.
Grande Norte apresenta economia baseada na agricultura e Estas estaes tm papel importante no equilbrio bio-
na extrao de sal marinho. Este Estado possui as maiores ecolgico das Bacias Hidrogrcas do Nordeste Oriental,
salinas brasileiras. o segundo produtor de cera de carna- uma vez que os peixamentos foram realizados com espcies
ba e o terceiro em castanha de caju. A cultura do algodo na reoflicas autctones e aclimatadas. Outro aspecto positivo
Sub-unidade Piranhas-Apodi estende-se pelos Municpios da piscicultura nos audes da regio a pesca de quinze mil
de Jardim do Serid, Caic e Ouro Branco. toneladas de pescado que abastece uma populao de trs
A agricultura, principal fonte de riqueza do Estado da Pa- milhes de pessoas. Existem tambm as unidades demons-
raba, divida em trs grupos: de chuva, irrigada e seca. O trativas de piscicultura, como segue:
mais importante produto agrcola o algodo que participa Pentecoste Cear: criao de pirarucu
com pouco menos de um tero da produo total, seguido Amanari Cear: criao de tilpia em tanques-rede
da cana-de-acar, sisal, milho, feijo, mandioca e abacaxi. Madalena Cear: criao de tilpia em tanques-rede
Tambm a criao de sunos, caprinos e muares constitui Ic Cear: criao de tilpia em tanques-rede
importante atividade econmica na Paraba, gerando exce- Campos Sales Cear: criao de tilpia em tan-
dentes para a comercializao de queijo, leite, manteiga, ques-rede. 71
pele e couro.
Na Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental
importante ressaltar a aqicultura (especialmente carcini- Indstria
cultura), como uma importante atividade demandadora de
gua, atividade em plena expanso. O setor industrial tambm contribui com a elevada de-
Na regio, o Dnocs tem, em pleno funcionamento, sete manda de gua chegando a um total de 23,18 m3/s. A Regio
estaes de piscicultura e um Centro de Pesquisas em Aqui- Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental tem um signica-
cultura, com mais trs estaes em construo. Estas unida- tivo parque industrial concentrado nas regies metropolita-
des produzem anualmente cerca de 25 milhes de alevinos nas, como mostra a Figura 12. As maiores demandas nestas
das diversas espcies, que so utilizadas em peixamentos regies esto assim distribudas:
sistemticos em audes pblicos ou vendidos para pisci- Sub-unidade Metropolitana (Norte CE) com 4,31 m3/s.
culturas privadas. Tambm realizado periodicamente, um Sub-unidade Capibaribe (Litoral AL-PE-PB) com
Curso de Aquicultura Continental, nas dependncias do 1,52 m3/s.
Centro de Pesquisas em Aquicultura, localizado em Pente- Sub-unidade Paraba (Paraba) com 5,28 m3/s.
coste, no Cear. Na Regio Metropolitana do Recife - RMR onde est loca-
No referido Centro, foi instalado um moderno laboratrio de lizada a grande maioria dos distritos industriais, tanto aque-
Gentica Molecular onde, em colaborao com a Universidade les que esto sob a administrao do Diper, quanto os es-
Federal do Cear, devero ser realizados estudos indispens- pontneos. O Complexo Industrial Porturio de Suape que
veis ao monitoramento, preservao e reproduo de espcies representa, atualmente, o principal plo indutor de todo o
de peixes importantes para a piscicultura na regio. processo de desenvolvimento do Estado de Pernambuco,
No Nordeste Oriental, as estaes de piscicultura em fun- o principal destaque da regio.
Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

A Agncia Estadual de Meio Ambiente e Recursos H- de 20,75%, podendo estar enquadrada numa transio
dricos (CPRH) conta com um cadastro bastante completo entre uma situao preocupante e uma situao crtica. Essa
das principais indstrias consumidoras de gua no Estado. situao atenuada pela riqueza dos mananciais subterr-
Este cadastro serve de base para avaliar os requerimentos de neos da regio de Natal.
gua do setor. As demandas desta Sub-unidade represen- Os dois maiores centros industriais paraibanos localizam-
tam 6,5% do total da Regio Hidrogrca. se em Joo Pessoa e Campina Grande (Sub-unidade Para-
O segmento industrial sucro-alcooleiro representado pe- ba), como mostra a Figura 12. H, ainda, a Zona Industrial
las usinas de acar e destilarias de lcool nos Estados de de Santa Rita, com seis indstrias em funcionamento e qua-
Alagoas e Pernambuco merece um registro parte, no s tro em implantao (agosto de 2006). O Micro-distrito In-
pelos altos requerimentos de gua para o desenvolvimento dustrial de Santa Rita conta com 14 empresas com reserva
de suas atividades, como, tambm, pelo seu signicativo de lotes formalizados. O II Distrito Industrial de Campina
potencial poluidor. Mesmo com o processo de reestrutura- Grande, localizado no Municpio de Queimadas, conta com
o que vem ocorrendo ultimamente com usinas e destila- cinco indstrias projetadas e a Zona Industrial de Cabede-
rias, que tem como resultado uma diminuio no nmero lo, com sete indstrias implantadas. Nesta Sub-unidade
de unidades industriais em operao, a produo de cana Hidrogrca, a relao demanda/disponibilidade conside-
tem geralmente se mantido em torno de 20 milhes de to- rada muito crtica com percentual de 67,86%.
neladas por safra. No Cear existem vrios plos industriais, como ao
relevante citar que algumas usinas de lcool em Alagoas norte do Estado em Sobral (Sub-unidade Acara), ao sul
esto entre as poucas no pas com certicao ISO 14.001 no Cariri (Sub-unidades Salgado e Alto Jaguaribe). Na
por suas boas prticas scio-ambientais. Esse novo modelo Sub-unidade Metropolitana do Cear est localizada a
72 de empreendimento no ramo sucro-alcooleiro tem causado Regio Metropolitana de Fortaleza, que segundo o Plano
uma revoluo na regio, apresentando nveis crescentes de de Gerenciamento das guas das Bacias Metropolitanas
ao social e efetividade no uso dos recursos naturais. (Cogerh, 2002b), tem os seguintes segmentos industriais:
Entre as indstrias instaladas no Rio Grande do Norte, matadouros, bebidas (cerveja e destilarias de aguardente),
destacam-se as Confeces Guararapes, Soriedem, Sucar, curtumes, txtil, produtos alimentcios (beneciamento
Impasa (papel), Pastoni (pesca), Jossan (pregos), sem con- do pescado e laticnios), qumico (lcalis e cloro, petro-
tar a indstria salineira. A principal atividade desenvolvida qumico, renaria de petrleo, extrao e reno de leo
nas Unidades Hidrogrcas de Apodi e Piranhas-Au no vegetal e detergentes), papel e papelo, produtos farma-
Estado do Rio Grande do Norte a produo de petrleo e cuticos, siderrgico, alm da extrao e distribuio de
gs natural, cuja extrao terrestre se d nos Municpios de petrleo e das lavanderias industriais.
Mossor e Alto do Rodrigues. Nos Municpios de Fortaleza, Maracana, Caucaia, Ma-
Tambm na Bacia do Piranhas-Au, h uma proliferao ranguape e Pecm (com a recente implantao do Comple-
de indstrias ceramistas nas regies de Caic e Baixo Au. xo Industrial-Porturio do Pecm) esto concentradas reas
A demanda hdrica industrial na sub-unidade Piranhas-Au com unidades industriais (BRASIL, 2005b) e de gerao
de 1,46 m /s, enquanto a disponibilidade gira em torno
3
termeltrica.
de 120 m /s. 3

Apesar de a indstria alimentcia ser incipiente no Rio Turismo


Grande do Norte, o setor de beneciamento de produtos
pesqueiros, principalmente a lagosta e camaro, impor- O turismo, pela natureza de suas atividades e pela di-
tante na Unidade Hidrogrca do Rio Potengi, na cidade de nmica do crescimento do setor nos ltimos anos, um
Natal, e promissora em todo o litoral do Estado. A relao dos segmentos da economia que pode atender de forma
de demanda/disponibilidade na Sub-unidade Litoral RN-PB completa e de maneira rpida a vrios desaos regionais.
4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca

Este setor tem grande capacidade geradora de empregos e No contexto de escassez, observa-se o acirramento de
divisas proporcionando incluso social, especialmente, se conitos entre os diversos setores demandantes de gua
for levada em conta sua capacidade de diminuir as desi- dentro da Regio Hidrogrca:
gualdades regionais. urbano (residencial) com 28,26%;
Adicionalmente, o turismo dever transformar-se em industrial com 13% e
um agente da valorizao e conservao do patrimnio agropecurio (principalmente irrigao) com 58,8%.
ambiental, cultural e natural, fortalecendo o princpio da Apesar de extensivamente citados, os conitos pelo uso
sustentabilidade. da gua na regio estudada no possuem registros escritos
A Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental tem sucientes, o que prejudicou a descrio deles neste traba-
grande potencial para o aumento de atividades ligadas ao lho. Com exceo ao do Estado do Cear onde h uma Tese
turismo e lazer, sobretudo nas zonas litorneas. A regio, de Mestrado sobre o assunto, nos demais Estados da regio,
no entanto, ressente-se da inadequada ou insuciente infra- estas informaes escritas so escassas ou inexistentes. As
estrutura de abastecimento de gua e de servios de sane- descries orais no tm conabilidade e nem preciso su-
amento bsico para atender ao grande uxo de populao cientes para serem acrescentadas a esse texto. Desta forma,
utuante nos plos tursticos. Esta atividade vem crescendo recomendado que seja feito um trabalho de levantamento
gradativamente nas ltimas dcadas, tornando-se uma ativi- de conitos pelo uso da gua na regio para que este assun-
dade promissora e importante para a economia da regio. to seja devidamente documentado.
O grande crescimento do eco-turismo no Brasil resultou A concentrao humana em determinadas partes da re-
na busca contnua por novos destinos incluindo o Nordeste gio, especialmente nas regies metropolitanas, a expanso
Oriental no mapa dos turistas. Nas Sub-unidades Litoral industrial pelo territrio e o desenvolvimento de atividades
AL-PE-PB, Norte CE e a Leste da Sub-unidade Jaguaribe agrcolas em larga escala potencializam os conitos. Nas 73
esta modalidade de turismo pode ser mais aproveitada. aglomeraes urbanas, as enchentes so um outro aspecto
O Programa de Desenvolvimento do Turismo no Nor- da questo hdrica.
deste - Prodetur/NE II tem entre seus objetivos especcos A Figura 14 mostra a distribuio das diversas atividades
completar e complementar os investimentos realizados nos passveis de gerar conitos na Regio Hidrogrca Atlntico
nove Estados da Regio Nordeste durante o Programa Pro- Nordeste Oriental. A anlise da gura demonstra que os
detur/NE I. Destes nove Estados, cinco compem a Regio principais focos de conito na regio, devem-se, principal-
Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental. mente, poluio das guas causada tanto por esgotamento
A Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental tem sanitrio como atividades industriais.
atividades tursticas mais desenvolvidas nas regies costei- As variaes sazonais da disponibilidade hdrica so po-
ras, fato que gera preocupao com os problemas relaciona- tencializadas por um tipo de ocupao do solo que no res-
dos balneabilidade das praias e s doenas de veiculao peitou as caractersticas ambientais das regies ocupadas.
hdrica. Assim, reas de vrzea dos rios e encostas ngremes (sus-
ceptveis a eroso) foram e esto sendo ocupadas, sendo
4.7 | Histrico dos Conitos pelo Uso de gua pouco comuns as aes disciplinadoras do uso do solo. A
expanso das cidades no tem considerado a importncia
A gua tem sido a causa de conitos na regio, seja pela das questes ambientais, especialmente a questo dos re-
escassez natural que ocorre principalmente nas regies cursos hdricos.
semi-ridas, seja pelas decorrncias do uso inadequado
desse recurso que acaba por comprometer a qualidade e a
quantidade de gua disponvel.
Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

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Fonte: IBGE - Base de informaes municipais do Brasil; Bases do PNRH (2005)

Figura 14 - Conitos pelo uso da gua Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental
4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca

Na regio estudada, a degradao ambiental teve incio Cear


j na poca colonial com a derrubada indiscriminada da
vegetao orestal nativa para a retirada do pau-brasil. Pos- Conitos pelo uso da gua podem ser identicados no
teriormente, o processo intensicou-se sendo que, em lugar Cear (Sub-Unidades Norte CE e Jaguaribe) desde o in-
da vegetao orestal derrubada, foram desenvolvidos cul- cio do sculo XX. Os dos rios Pacoti e Acarape, na dcada
tivos de cana-de-acar dentre outros, com a utilizao de de 1920 e, mais recentemente, os do Sistema Ors Lima
madeira como combustvel para os engenhos. Campos e o da interligao das Bacias entre a Regio Me-
No nal da dcada de 1950, quando o governo federal tropolitana de Fortaleza Regio do Jaguaribe, podem ser
criou a Superintendncia do Desenvolvimento do Nordeste citados como exemplos.
- Sudene, hoje, chamada de Agncia do Desenvolvimento Em 1983, o governo do Estado do Cear, em conjunto
do Nordeste, foram concedidos incentivos scais para a ex- com a Secretaria de Planejamento e Coordenao (Seplan) e
panso da fronteira agrcola e a implantao e consolidao uma equipe de tcnicos, elaborou o Plano Zero, cujo obje-
do processo de industrializao. tivo era de estabelecer uma poltica de guas para o Cear.
Se por um lado essas aes viabilizaram a instalao de De acordo com aquele Plano, o conito gerado pelo uso da
novas atividades produtivas, por outro, agravaram os pro- gua grande em face da necessidade de diferentes usurios
blemas de escassez de gua devido ao aumento signica- de captar ou utilizar, para consumo ou despejo, o mesmo
tivo do consumo desse recurso para atender a essas novas recurso, o qual por sua limitao insuciente para atender
atividades e uma populao absoluta crescente. Como a essas solicitaes.
conseqncia, os poucos recursos hdricos da regio, ape- O Plano Zero agrupou os conitos em duas categorias:
nas 0,43% do total nacional, esto sofrendo alterao na sua 1. Conito na captao da gua: esse tipo de conito
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qualidade pelo excessivo lanamento de dejetos nos rios. apresenta maior relevncia na constituio de reser-
Com isso a capacidade de autodepurao dos rios foi redu- vatrios barragens. No caso de captao de guas
zida dramaticamente. subterrneas, praticamente, inexiste at o momento
Alm disso, ressalta-se que a regio estudada quase que (do Plano Zero, ou seja, 1983) conito desse teor. Se-
totalmente situada no Nordeste brasileiro - que a segunda gundo os estudos, os conitos na captao de guas
regio mais populosa do pas e concentra cerca de 28% dos superciais somente podem ser superados ou mini-
brasileiros. mizados mediante estudos completos, considerando-
Na dcada de 1980, a Sudene elaborou o PLIRHINE se a Bacia Hidrogrca como um todo, e normatiza-
Plano de Aproveitamento Integrado dos Recursos Hdricos o da captao dos recursos de guas de superfcie.
do Nordeste. O Volume XIII Conitos Inerentes aos Apro- Ressalta-se, porm, que tanto os instrumentos utili-
veitamentos - teve como objetivo especco apontar e ana- zados pelas instituies daquela poca (1983) como
lisar os conitos potenciais da poca inerentes ao aprovei- a legislao vigente, mostraram-se incapazes de solu-
tamento dos Recursos Hdricos no Nordeste. O PLIRHINE cionar o problema.
dene conito como: uma situao de no-atendimento a 2. Conito na utilizao da gua: os pequenos audes
exigncias e/ou demandas da sociedade inerentes ao apro- dispersos ao longo da rea rural em pequenas Bacias
veitamento e/ou controle dos Recursos Hdricos Hidrogrcas mostram-se importante para vencer o
Esse documento tambm mostra que os conitos apre- perodo crtico com reserva de gua.
sentam-se como um elemento caracterizador das decin- O perodo seco de 1979 a 1983 revelou conitos de v-
cias hdricas que possam ocorrer quando do confronto entre rios tipos de uso da gua, conforme classicado no referido
demanda e disponibilidade para dada provncia hidrolgica Plano Zero:
(PINHEIRO et al., 2003). 1. Irrigao versus Consumo Humano: Com a utilizao
Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

intensiva dos audes de mdio porte para irrigao, Alagoas


estes chegavam a nveis bastante baixos com risco de
perdas das culturas irrigadas. Assim, congura-se o Da parcela do Estado de Alagoas dentro da Regio Hidro-
conito: continuar a irrigao para beneciar a pro- grca Atlntico Nordeste Oriental (Sub-bacia Munda, que
duo agrcola correndo o risco de esvaziar totalmen- dividida com Pernambuco), a zona do denominado Com-
te o aude ou suspender a irrigao mantendo uma plexo Estuarino-Lagunar Munda-Manguaba (CELMM) o
reserva estratgica para consumo humano. foco de conito pelo uso da gua devido aos impactos da
2. Gerao de Energia versus Irrigao: Durante a ela- poluio e degradao ambiental que ocorrem na rea. Esta
borao do Plano Zero foi detectado que os au- parte do Atlntico Oriental que cabe ao Estado de Alagoas,
des do Estado do Cear so pouco utilizados para est contida basicamente na Zona da Mata Atlntica, cuja
gerao de energia eltrica, mas existia, de parte pluviosidade satisfatria ensejando maiores conitos por
da opinio pblica, uma solicitao de gerao de impacto do uso.
energia como subproduto das guas liberadas para As lagoas Munda e Manguaba esto localizadas no li-
irrigao. Dois aspectos caracterizavam o conito. toral mdio do Estado de Alagoas, formando um sistema
O primeiro, a operao para gerao de energia el- estuarino. Essas lagoas foram constitudas pela obstruo
trica supe ser o aude operado em cotas elevadas o natural da foz dos rios Munda e Paraba, por deposio
maior tempo possvel, enquanto a irrigao requer dos sedimentos marinhos e o conseqente afogamento de
a operao em mxima descarga (maximizao da seus leitos.
rea irrigvel) o que resulta em cotas mais baixas. O A lagoa Munda tem cerca de 27 km2 e constitui o baixo
segundo, so os distintos horrios de liberao das curso da Bacia Hidrogrca do Rio Munda que drena uma
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vazes para as duas atividades. O aproveitamento rea de 4.126 km2 e percorre 30 Municpios, tendo oito se-
das guas de irrigao como fonte geradora de ener- des Municipais ribeirinhas. A lagoa Manguaba, por sua vez,
gia eltrica s seria possvel por meio da construo tem aproximadamente 42 km2 e constitui a regio estuarina
de barragens de compensao (usinas reversveis) dos rios Paraba do Meio e Sumama.
localizadas a jusante da usina geradora, a m de que As guas destas lagoas encontram-se numa zona de canais
as concessionrias de energia adquirissem energia com 12 km2, perfazendo um total de 81 km2. As Bacias
nos horrios de pico apenas. dos Rios Munda e Paraba tem seu alto curso na regio do
3. Projeo contra as Cheias versus Irrigao: A prote- agreste do Estado de Pernambuco.
o contra as cheias exige que ao incio da estao A regio das lagoas Munda e Manguaba em Alagoas vem
chuvosa a barragem esteja com o nvel mais baixo sofrendo um processo acelerado de degradao ambiental,
possvel para absorver provveis cheias que venham afetando, direta e indiretamente, os cerca de 260 mil habi-
a ocorrer. A irrigao e outros consumos atuam em tantes que vivem no seu entorno, dos quais, cinco mil so
sentido contrrio. pescadores. O crescimento desordenado da rea urbana de
4. Indstria versus Consumo Humano: A colocao de Macei, a presena de um plo cloroqumico e a intensa ati-
euentes poluidores em cursos dgua perenizados vidade sucro-alcooleira ao longo de suas Bacias Hidrogr-
por audes, normalmente com pouca vazo e baixo cas so fatores que resultam numa situao crtica, quando
poder de autodepurao, pode tornar imprestveis colocados frente vulnerabilidade ambiental e a importn-
para consumo humano e animal as guas pereniza- cia socioeconmico-cultural da regio.
das. Este tipo de conito somente ser solucionado A partir da compreenso do processo de apropriao dos
com base em legislao eciente. recursos ambientais que ocorre na rea do CELMM e em suas
4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca

Bacias Hidrogrcas, possvel relacionar um conjunto de A Bacia do Piranhas-Au possui uma rea total de drena-
problemas ambientais - potenciais fonte de conito na regio gem de 43.681,50 km2, sendo que 26.183,00 km2 corres-
- perfeitamente congurados. Entre eles cabe mencionar: pondendo a 60% da rea no Estado da Paraba, e 17.498,50
poluio hdrica, em especial por esgotos domsticos e des- km2, correspondendo a 40% da rea no Estado do Rio Gran-
pejos industriais, contaminao do solo e do lenol fretico, de do Norte. A populao nos 102 Municpios do Estado da
assoreamento acelerado dos rios, lagoas, canais e barra. Paraba de 914.343 habitantes.
Adicionalmente: a queima, o corte e o aterro de mangue- Por meio do Governo Federal e Estadual, foram constru-
zais; destruio progressiva de dunas e restingas; ocupao dos no Estado vrios audes pblicos, que so utilizados no
das encostas dos tabuleiros; degradao dos recifes; reduo abastecimento das populaes e rebanhos, irrigao, pesca
dos estoques e contaminao dos pescados; parcelamento e em algumas iniciativas de lazer e turismo regional. Esses
inadequado do solo e construes imprprias nas orlas ma- reservatrios so as principais fontes de gua da regio e na
rtimas e lagunar; isolamento de acessos s praias por em- ocorrncia de estiagens, muitos deles entram em colapso
preendimentos privados; ocupao irregular de terrenos de ocasionando conitos pelo uso dos recursos hdricos e gra-
marinha; ocupao de reas de risco (inundveis, encostas, ves problemas de ordem social e econmica, como o caso
alta tenso e dutovias); trfego desordenado de embarcaes do Aude Epitcio Pessoa.
de recreio e lazer e deteriorao do patrimnio cultural. Em dezembro de 2004, foi instituda a Resoluo n. 687
Como agravante desse quadro, cabe destacar tambm fa- da ANA, que trata do Marco Regulatrio para a gesto do
tores que ocorrem montante do CELMM, todos em geral Sistema Curema-Au e estabelece parmetros e condies
com repercusses negativas para o carreamento de sedi- para a emisso de outorga preventiva e de direito de uso
mentos e poluentes. Com efeito, nas Bacias de contribuio de recursos hdricos e declarao de uso insignicante. Es-
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ao complexo estuarino-lagunar constata-se a ocorrncia de tas aes favorecem as demandas de forma a minimizar os
intensa atividade canavieira, unidades produtoras de a- conitos gerados pelo uso indiscriminado dos recursos h-
car e/ou lcool, pecuria, alm de ncleos urbanos de porte dricos da regio.
signicativo e outras atividades industriais, tais como mata- Segundo a Proposta de Instituio do Comit das Bacias
douros, fbrica de fertilizantes, pedreiras e cermicas. Hidrogrcas do Litoral Norte, Conforme Resoluo n. 1,
de 31 de agosto de 2003, do Conselho Estadual de Recur-
Paraba sos Hdricos do Estado da Paraba (PARABA, 2004a), as
Bacias Hidrogrcas do Litoral Norte, seguindo a Diviso
O Estado da Paraba est 100% inserido na Regio Hidro- Hidrogrca Estadual da Paraba (Bacia Litoral RN PB,
grca Atlntico Nordeste Oriental fazendo parte das Ba- sub-diviso 1), so caracterizadas por uma srie de conitos
cias Litoral AL-PE-PB, Litoral RN-PB, Tapero e Paraba. Os no que diz respeito degradao scio ambiental. Seus rios
principais tributrios deste Estado para as Bacias citadas, convivem com elevado ndice de assoreamento, uso inade-
so as dos rios Paraba e Piranhas-Au. quado de agrotxicos em culturas, irrigao sem nenhum
A Bacia Hidrogrca do Rio Paraba, com uma rea de planejamento e desmatamento da vegetao ciliar.
20.071,83 km , a segunda maior do Estado da Paraba,
2
O cultivo de camaro est se desenvolvendo de manei-
pois abrange 38% do seu territrio, abrigando 1.828.178 ra problemtica nas Bacias Hidrogrcas do Litoral Norte.
habitantes que correspondem a 52% da sua populao Nesta regio est localizada, tambm, a Reserva Indgena
total. Na Bacia esto includas as cidades de Joo Pessoa, Potiguara, o que pode ser considerado um conito em po-
capital do Estado e Campina Grande, seu segundo maior tencial. Existem dezenas de fazendas de carcinicultura in-
centro urbano. seridos, em desacordo com a legislao ambiental vigente,
Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

em outras terras indgenas na mesma Bacia. Grande parte 1) Sub-bacia do Rio Tapero, audes Tapero e Mucu-
ocupa reas de preservao permanente, como manguezais, tu: Conitos entre usurios de gua para irrigao e
dunas, vegetao de restinga xadora de dunas e faixas abastecimento.
marginais de proteo do rio Mamanguape. 2) Regio do Alto Curso do rio Paraba.
A Barragem de Canafstula construda para abastecer o a) Aude Epitcio Pessoa: Irrigao suspensa por ordem
Municpio de Solnea, hoje, abastece outras localidades. Pre- judicial.
v-se, para a regio, um conito iminente, uma vez que a b) Aude Sum: Desativao do permetro irrigado pelo
demanda de gua aumentou em relao ao projeto inicial. grande nmero de audes a montante que ocasionaram
A Destilaria Jacupe, na margem direita do rio Maman- a diminuio da disponibilidade hdrica do aude.
guape, localiza-se no interior da APA da Barra do Maman- c) Aude Cordeiro: Conitos entre usurios de gua para
guape, na Fazenda Santa Emlia I, Municpio de Rio Tinto. irrigao e abastecimento
Esta destilaria tem, ainda, um projeto de implantao de d) Audes Congo, Campos, Poes, Camala: Conitos
16 tanques para a criao de camaro escavada em duas entre usurios de gua para irrigao e abastecimento
ilhas circundadas por mangue no esturio do rio Maman- 3) Regio do Baixo Curso do rio Paraba, aude Mars:
guape. Antes da emisso de qualquer licena ambiental, Regio habitada, com srios problemas de invaso de
onze tanques j foram construdos. Este fato ocasionou o terras.
encerramento das atividades, determinado pelo Tribunal
Regional Federal da 5a Regio - TRF-5. Pernambuco
Segundo, ainda, o documento citado, destacam-se tam-
bm os seguintes casos de conitos nas Bacias Hidrogrcas O principal foco de conito pelo uso da gua no Estado
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do Litoral Norte: de Pernambuco a Regio Metropolitana de Recife (RMR)
a) Poluio da Barragem Lagoa Funda, devido ao uso para que est totalmente localizada na regio estudada. A poro
banho em animais e da populao, o que torna a sua do Estado de Pernambuco que se insere no Atlntico Orien-
gua imprpria para o consumo humano. tal a Zona da Mata e Agreste, cando a regio sertaneja na
b) Riachos e rios prejudicados por assoreamento, a exem- Bacia do S. Francisco. Como toda regio urbanizada, a RMR
plo do rio Jacar e riacho do Covo. tem conitos causados pelo uso da gua.
c) Poluio do riacho do Damio, antiga fonte de abaste- A ocupao urbana desordenada dos espaos da RMR tem
cimento de gua de vrias comunidades, poludo por como exemplos importantes a destruio de manguezais e
euentes no tratados. matas (inclusive em reas de preservao de mananciais),
Na Bacia do Rio Paraba, de acordo com a Proposta de o aterro de mangues e reas inundadas de cidades como
Instituio do Comit da Bacia Hidrogrca do Rio Paraba, Recife e Olinda, a alterao do curso do rio Capibaribe e o
Conforme Resoluo n. 1, de 31 de agosto de 2003, do lanamento de esgotos e dejetos industriais nos crregos e
Conselho Estadual de Recursos Hdricos do Estado da Pa- rios de toda regio.
raba (PARABA, 2004b), os conitos que ocorrem so en- Alm disso, a ocupao desordenada ocasionou o lan-
tre usurios de gua para irrigao e usurios de gua para amento de signicativas quantidades de lixo sobre o solo
abastecimento. O quadro agravado pelo volume insu- sem critrios tcnicos, a explorao desordenada dos aq-
ciente dos mananciais que em anos de baixos ndices plu- feros profundos, como no bairro de Boa Viagem no Recife,
viomtricos no se recuperam para atender as demandas. a impermeabilizao do solo e a ocupao de reas de de-
Destacam-se tambm os seguintes casos de conitos na clividade elevada como nos morros de Camaragibe, Recife,
Bacia Hidrogrca do Rio Paraba: Olinda e Jaboato dos Guararapes.
4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca

Observando-se as atividades impactantes da RMR - par- realizar a diviso dessas guas. Esses conitos, muitas vezes,
te norte - nota-se que o rio Beberibe, comprometido pelo so determinados pelas relaes estabelecidas entre as esferas
lanamento de guas servidas, o corpo dgua mais pro- pblicas das polticas e os diversos interesses dos usurios.
blemtico com relao a qualidade de gua. Na RMR - parte
sul - verica-se que o rio Jaboato apresenta-se seriamente 4.8 | A implementao da Poltica de Recursos Hdricos e da
poludo por euentes industriais no trecho que atravessa a Poltica Ambiental
cidade homnima, e o rio Ipojuca, em toda faixa que atra-
vessa o Municpio homnimo, possui alta concentrao de A intensicao dos usos da gua devido ao crescimento
coliformes fecais. populacional, ao aumento de reas irrigadas, expanso in-
Agravando ainda mais os problemas, baixos ndices plu- dustrial, entre outros, constitui uma das maiores fontes, em
viomtricos (que nos anos de 1998 e 1999 levaram ao ra- potencial, de conitos. Sendo a gua um bem decisivo na
cionamento da gua na regio metropolitana) vm se repeti- promoo do desenvolvimento econmico e do bem estar
do ciclicamente, causando problemas no abastecimento da social, e, ainda, medida que a escassez e poluio dela ten-
RMR. necessrio ainda considerar o altssimo ndice de dem a se agravar, faz-se necessrio um aparato jurdico de
desperdcio da ordem de 60% da gua distribuda popu- forma a ordenar as atividades de explorao e conservao
lao, exigindo medidas corretivas urgentes. dos recursos hdricos existentes.
O abaixamento do lenol fretico nas regies mais no- A lei de direito da gua no Brasil o Cdigo de guas de
bres da RMR (informado por atores regionais) uma das 10 de julho de 1934 (Decreto n. 24.643/1934) que consi-
principais fontes potenciais de conito pelo uso da gua derava a gua de domnio privado. A partir de 1988, com a
na rea. Este dcit de gua subterrnea devido super- nova Constituio Nacional, os corpos dgua passam a ser
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explotao dos aqferos, chegando o nvel, destes, em de- um bem de domnio pblico.
terminadas reas, como no bairro de Boa Viagem, a quase Em 1997, foi sancionada a Lei no 9.433 - Lei das guas,
exausto total. que organiza o setor de planejamento e gesto dos recur-
sos hdricos em mbito nacional, estabelecendo seis ins-
Rio Grande do Norte trumentos de poltica para o setor. A lei criou o Conselho
Nacional de Recursos Hdricos e atribuiu Secretaria de
A Secretaria de Recursos Hdricos do Estado do Rio Gran- Recursos Hdricos a funo de sua Secretaria Executiva;
de do Norte responsvel pela gesto dos reservatrios que instituiu a Poltica Nacional de Recursos Hdricos - PNRH
tm volume acima de cinco milhes de metros cbicos. Es- e criou o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos
tes corpos dgua so voltados ao abastecimento de sedes Hdricos - Singerh.
Municipais e comunidades rurais prximos a sua localiza- De acordo com esta lei, o Comit de Bacia Hidrogrca
o, ou, muitas vezes, objetivam tambm outros ns como: o responsvel pela aprovao da proposta de enquadra-
perenizao de trecho de rio, dessedentao animal, pisci- mento dos corpos de gua em classes de uso elaborada pela
cultura, irrigao, industrias, favorecimento culturas de Agncia de Bacia para posterior encaminhamento ao res-
subsistncias de proprietrios ribeirinhos. pectivo Conselho de Recursos Hdricos Nacional ou Esta-
Normalmente, estes mltiplos usos costumam gerar con- dual de acordo com o domnio dos corpos de gua.
itos na gesto desses reservatrios que tm como persona- O enquadramento deve ser elaborado de acordo com a
gens os usurios da montante e os da jusante. Em funo Resoluo Comama n. 357 de 17 de maro de 2005, que
da reserva para garantia de oferta nos perodos de estiagem, divide em treze classes de qualidade, as guas doces, sa-
geralmente, criado um contexto de disputa no momento de lobras e salinas do Territrio Nacional. Os procedimentos
Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

para o enquadramento dos cursos dgua em classes de esferas Federal, Estadual e Distrital, as etapas do procedi-
qualidade denindo as competncias para elaborar/aprovar mento de licenciamento, entre outros fatores a serem obser-
a respectiva proposta e as etapas a serem observadas so vados pelos empreendimentos passveis de licenciamento
estabelecidos pela Resoluo CNRH n. 12, de 19 de julho ambiental. Conferiu ainda ao rgo ambiental a competn-
de 2000 (CNRH, 2000). cia para a denio de outros estudos ambientais pertinen-
A Secretaria de Recursos Hdricos do Ministrio do Meio tes ao processo de licenciamento, em se vericando que o
Ambiente rgo coordenador e supervisor da poltica de empreendimento no potencialmente causador de signi-
recursos hdricos. Como Secretaria Executiva do Conselho cativa degradao ambiental.
Nacional de Recursos Hdricos, cabe-lhe apoiar o Conselho O Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos
no estabelecimento de diretrizes complementares para imple- Naturais Renovveis Ibama/MMA, o rgo executor do
mentao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos e apli- Sistema Nacional do Meio Ambiente Sisnama e tem a
cao de seus instrumentos e instruir os expedientes prove- atribuio de dar apoio ao MMA na execuo da Poltica
nientes dos Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos e dos Nacional de Meio Ambiente. Pode tambm propor normas
Comits de Bacia Hidrogrca (Decreto n. 2.612/1998). e padres de qualidade ambiental, alm de ser responsvel
No mbito da Lei n. 9.984 de 17 de julho de 2000, pelo disciplinamento, cadastramento, licenciamento, moni-
criou-se a Agncia Nacional de guas ANA. A agncia toramento e scalizao dos usos e acessos aos recursos am-
uma autarquia especial vinculada ao Ministrio do Meio bientais, bem como, pelo controle da poluio e do uso de
Ambiente com a nalidade de implementar a Poltica Nacio- recursos hdricos em guas de domnio da Unio (Decreto
nal de Recursos Hdricos nos termos da Lei n. 9.433/1997 n. 3.059, de 14 de maio de 1999).
e em articulao com rgo e entidades pblicas e privadas
integrantes do Sistema Nacional de Gerenciamento de Re- rgos Estaduais
80
cursos Hdricos.
Os rgos estaduais de meio ambiente e de recursos h-
Legislao Ambiental Pertinente dricos recebem diretrizes do CNRH ou CERH e tm como
competncias o controle, o monitoramento e a scalizao
Dentre as entidades envolvidas nos processos de legis- dos corpos de gua, alm da proposio para elaborao
lao ambiental merece destaque o Conselho Nacional do de estudos tais como planos de Bacia, estabelecimento de
Meio Ambiente Comama, institudo no mbito da Lei n. padres de enquadramento de corpos hdricos, etc.
6.938/1981. um colegiado que compe a estrutura do Mi- A Figura 15 mostra os comits instalados ou criados na Re-
nistrio do Meio Ambiente MMA. , tambm, o rgo de gio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental. Neste mapa,
maior hierarquia na estrutura do Sistema Nacional do Meio esto apresentados os comits existentes apenas quando a
Ambiente Sisnama e a instncia responsvel por normas, Diviso Hidrogrca Estadual coincide com a nacional. At
critrios e padres relativos ao controle e manuteno da agosto de 2006, apenas o Estado do Cear possua comits
qualidade do meio ambiente, com vistas ao uso racional de instalados na totalidade de suas Bacias.
recursos ambientais, principalmente, os hdricos (Portaria
n. 326, de 15 de dezembro de 1994). Alagoas
Considerando a necessidade de se estabelecerem deni-
es, responsabilidades, critrios bsicos e diretrizes para o No Estado do Alagoas, a Lei n. 5.965, de 10 de novembro
uso e implementao da avaliao de impacto ambiental, o de 1997, dispe sobre a Poltica Estadual de Recursos Hdri-
Comama publicou, em 23 de janeiro de 1986, a Resoluo cos e institui o Sistema Estadual Integrado de Gerenciamento
n. 1, submetendo o licenciamento ambiental de determi- de Recursos Hdricos. O enquadramento dos corpos de gua
nadas atividades modicadoras do meio ambiente elabo- em classes de uso preponderantes um dos instrumentos da
rao de estudo de impacto ambiental e respectivo relatrio
poltica de recursos hdricos (ALAGOAS, 1997).
de impacto ambiental EIA/RIMA.
A Resoluo Conama n. 237/1997 regulamentou, em
normas gerais, as competncias para o licenciamento nas
4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca

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Fonte: IBGE - Base de informaes municipais do Brasil; Bases do PNRH (2005)

Figura 15 - Aspectos institucionais relacionados aos recursos hdricos da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental
Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

Cabe Agncia de gua efetuar estudos tcnicos relacio- c) Criao, por decreto do governador, do Conselho Ges-
nados com o enquadramento de corpos de gua da Bacia tor do CELMM como etapa intermediria para a criao
e tambm apresentar a proposta de enquadramento para a do Comit Federal das Bacias Hidrogrcas dos Rios
deliberao do Comit de Bacias Hidrogrcas e posterior Munda e Paraba do Meio.
encaminhamento ao Comit Estadual de Recursos Hdricos A criao do comit gestor no foi efetivada at agosto
(CERH). O Comit de Bacias Hidrogrcas deve deliberar de 2006.
sobre proposta para o enquadramento dos corpos de gua
com o apoio de audincias pblicas (ALAGOAS, 1997). Cear
O Decreto n. 37.784, de 22 de outubro de 1998, re- No Estado de Cear, a Lei n. 11.996, de 24 de julho de
gulamenta o CERH de Alagoas e, dentre suas atribuies, 1992, dispe sobre a Poltica Estadual de Recursos Hdricos
est a aprovao de proposta de Projetos de Lei referentes PERH e institui o Sistema Integrado de Gesto de Recur-
aos instrumentos da Poltica Estadual de Recursos Hdricos, sos Hdricos Sigerh. Neste Estado, o enquadramento dos
bem como, suas diretrizes oramentrias e complementares corpos de gua em classes de uso preponderantes no ins-
(ALAGOAS, 1998). trumento da PERH, no entanto, a cobrana pela utilizao
O enquadramento dever ser objeto de regulamentao e pela diluio, transporte e a assimilao de euentes do
especca, para efeito de operacionalizao de gerencia- sistema de esgotos e outros lquidos, de qualquer natureza
mento, mediante Decreto do Poder Executivo. O Decreto dever considerar a classe de uso em que for enquadrado o
n. 6, de 23 de janeiro de 2001, que regulamenta a outorga corpo de gua (CEAR, 1992).
de direito de uso de recursos hdricos estabelece que a ou- Neste contexto cabero s instituies participantes do
torga deve considerar, entre outros fatores, a classe em que Sistema de Administrao da Qualidade Ambiental, a pro-
82
o corpo de gua estiver enquadrado (ALAGOAS, 2001). teo, o controle e o desenvolvimento do meio ambiente e
Este decreto foi modicado posteriormente pelo Decreto o uso adequado dos recursos naturais do Sistema Integrado
n. 170 de maio de 2001. de Gesto de Recursos Hdricos Sigerh; analisar e propor
O Conselho Estadual de Recursos Hdricos, atravs da o enquadramento dos corpos de guas em classes de uso
Resoluo n. 1, de maio de 2002, dispe sobre a criao preponderante, de forma compatibilizada com o Plano Es-
dos Comits de Bacias Hidrogrcas. O comit da Bacia do tadual de Recursos Hdricos (CEAR, 1992).
Rio Pratagy, (Sub-unidade Litoral AL-PE-PB) foi criado a 10 Dentre as competncias do Conselho de Recursos Hdri-
de maro de 2005 e o nico comit de Alagoas contido na cos do Cear Comerh est promover o enquadramento
Regio Hidrogrca Nordeste Atlntico Oriental. dos cursos de guas em classes de uso preponderante ou-
A Secretaria de Meio Ambiente, Recursos Hdricos e Na- vidos os Comit de Bacias Hidrogrcas CBHs e Comit
turais de Alagoas formou um grupo tcnico de trabalho para das Bacias da Regio Metropolitana de Fortaleza- CBRMF.
o plano de aes e gesto integrada do Complexo Estuari- Os CBHs foram criados pela Lei n. 11.306/1987.
no-Lagunar Munda-Manguaba a m de propor solues O Decreto n. 26.462 de 11 de dezembro de 2001, que
para o os problemas daquele manancial. Em reunio de 5 regulamenta os artigos 24, inciso V e 36 da Lei n. 11.996,
de agosto de 2005, entre os diversos temas discutidos, um de 24 de julho de 1992, que dispe sobre a Poltica Esta-
modelo de gesto foi debatido. dual de Recursos Hdricos e institui o Sistema Integrado
Foram apresentadas naquela reunio do grupo, trs alter- de Gesto de Recursos Hdricos Sigerh, no tocante aos
nativas dos modelos de gesto: Comits de Bacias Hidrogrcas CBHS estabelece, entre
a) Constituio do Comit Federal das Bacias Hidrogr- as suas atribuies, a discusso e a seleo de alternativas de
cas dos Rios Munda e Paraba do Meio. enquadramento dos corpos de gua da Bacia Hidrogrca,
b) Um nico Comit de Bacia Hidrogrca para os trechos dos proposto conforme procedimentos estabelecidos na legisla-
rios Munda e Paraba do Meio no Estado de Alagoas. o pertinente (CEAR, 2001).
4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca

O Fundo Estadual de Recursos Hdricos Fonurh, cria- A Lei n. 6.544/1997 criou a Secretaria Extraordinria
do pela Lei n. 12.245 de 30 de dezembro de 1993, re- do Meio Ambiente, dos Recursos Hdricos e Minerais, deu
gulamentado de acordo com o Decreto n. 23.047/1994, nova redao e revogou dispositivos da Lei n. 6.308, de 02
tem como objetivo nanciar investimentos na rea de Re- julho de 1996, que institui a Poltica Estadual de Recursos
cursos Hdricos de conformidade com a Poltica Estadual Hdricos. Em posterior reforma administrativa, esta secreta-
de Gesto de Recursos Hdricos. Os recursos so origin- ria passou a denominar-se Secretaria de Cincia, Tecnologia
rios, essencialmente, do Tesouro Estadual concomitante e Meio Ambiente.
com os recursos oriundos de emprstimo junto ao Banco O Decreto n. 18.824 de 02 de abril de 1997, que apro-
Internacional de Reconstruo e Desenvolvimento Bird va o Regimento Interno do Conselho Estadual de Recursos
(Banco Mundial). Hdricos CERH, estabelece que compete ao Conselho De-
O Estado do Cear merece destaque por ser um dos pri- liberativo promover o enquadramento dos cursos de gua
meiros a implementar regulamentao sobre os usos da em classes de uso preponderante (PARABA, 1997).
gua. O Decreto n. 23.067/1994 um instrumento com O Fundo Estadual de Recursos Hdricos foi regulamenta-
objetivo assegurar o controle e o efetivo exerccio dos di- do pelo Decreto n. 18.823/1997 e os critrios de outorga
reitos de acesso aos recursos hdricos. Assim, o Decreto n. foram estabelecidos pelo Decreto n. 19.260/1997.
23.068/1994 regulamenta a licena para obras de oferta A Lei n. 7.779 de 08 de julho de 2005, criou a Agncia
hdrica, e, posteriormente, o Decreto n. 24.264/1996 re- de Gesto das guas do Estado da Paraba Aesa, rgo
gularizou os termos de cobrana da gua. Uma das insti- responsvel pela gesto das Bacias Hidrogrcas, monito-
tuies encarregadas do gerenciamento na distribuio da ramento e operao dos reservatrios realizadas no Estado
gua, com plena autonomia administrativa, a Companhia da Paraba.
83
de Gesto de Recursos Hdricos do Cear - Cogerh, que Segundo informaes recolhidas junto a membros da
delibera sobre outorgas e cobranas de gua. CER e atores regionais, apesar de criados e com diretoria
O Cear tem ainda uma Superintendncia de Obras Hi- eleita, trs Comits de Bacia na Paraba no foram instala-
drulicas Sohidra, que tem por misso executar obras de dos at agosto de 2006. A Paraba adotou a congurao
infra-estrutura hdrica, aumentando, assim, a oferta de gua por regio unicando vrias Bacias em um s comit. As
para as populaes e seus usos mltiplos. Entre uma das reas de atuao de comits de Bacia de domnio Estadual
obras mais recentes est a barragem do Castanho. foram denidas pela Resoluo n. 3 do CERH.
O Comit das Bacias Hidrogrcas do Litoral Sul ter
Paraba como rea de atuao o somatrio das reas geogrcas das
A Lei n. 6.308 de 02 de julho de 1996, institui a Poltica Bacias dos Rios Gramame e Abia (Sub-bacia Litoral AL-PE-
Estadual de Recursos Hdricos e suas diretrizes, mas no PB). O Comit das Bacias Hidrogrcas do Litoral Norte
considera o enquadramento dos corpos de gua em clas- ter como rea de atuao o somatrio das reas geogr-
se de uso preponderantes como instrumento de gesto. No cas das Bacias dos Rios Mamanguape, Camaratuba e Miriri
entanto, os Planos das Bacias Hidrogrcas elaborados pelo (Sub-bacia Litoral RN-PB). A rea de atuao do Comit da
Sistema Integrado de Planejamento e Gerenciamento de Re- Bacia do Rio Paraiba composta pela Sub-bacia do Rio Ta-
cursos Hdricos, devero conter as propostas de enquadra- pero e regies do alto, mdio e baixo curso do rio Paraba
mento (PARABA, 1996) (Sub-bacia Paraba).
Alm disto, a cobrana do uso da gua para derivao,
diluio, transporte e assimilao de euentes de sistemas Pernambuco
de esgotos ou outros contaminantes de qualquer natureza A primeira Lei das guas de Pernambuco foi a de n. 11.426,
dever considerar a classe de uso preponderante em que se de 17 de janeiro de 1997, que dispunha sobre a Poltica
enquadra o corpo de gua (PARABA, 1996). Estadual de Recursos Hdricos e institui o Sistema Inte-
Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

grado de Gerenciamento de Recursos Hdricos SIGRH e local. Nesse particular, a gua considerada um elemento
(PERNAMBUCO, 1997a). Foi regulamentada pelo Decreto estratgico para o crescimento sustentvel de Pernambuco
n. 20.269 de 24 de dezembro de 1997 (PERNAMBUCO, e que, por conseguinte, est atrelada proteo do meio
1997b). A Lei n. 11.427/1997 (Decreto n. 20.423/1997) ambiente e incluso social que podem ser impulsionadas
foi criada para regulamentar as guas subterrneas, dispon- por aes participativas e descentralizadas previstas na Lei
do sobre sua conservao e proteo, o que especialmente (MOURA, 2006).
importante devido a elevada quantidade de poos perfura- Na condio de rgo gestor do SIGRH/PE, a Secretaria
dos, principalmente na capital. de Cincia, Tecnologia e Meio Ambiente, sem prejuzo do
Em 2004, a Secretaria de Cincia, Tecnologia e Meio Am- cumprimento das demais funes e encargos da sua com-
biente, a quem compete a gesto dos recursos hdricos do petncia regular, dever prestar todo apoio e suporte de
Estado de Pernambuco, props ao Conselho Estadual de natureza tcnica, operacional e administrativa ao Conselho
Recursos Hdricos a atualizao da Lei Estadual das guas Estadual de Recursos Hdricos e aos Comits de Bacias Hi-
a partir de ampla consulta a diversos segmentos. Duran- drogrcas, cabendo-lhe exercer diretamente e/ou atravs
te um ano, debates se sucederam para aprimorar a poltica de suas entidades vinculadas, a elaborao de proposies
em vigor. O consenso em torno do uso racional da gua e para o enquadramento dos cursos de gua em classes de uso
a conscincia do signicado de legislar sobre um recurso preponderante para apreciao pela esfera competente.
escasso no Estado que apresenta a situao mais crtica do Pernambuco, a exemplo dos demais Estados da regio es-
Brasil em disponibilidade hdrica per capita nortearam o tudada, no dispe de uma diviso por Bacias idntica na-
processo (MOURA, 2006). cional. Assim, o Quadro 20 mostra os principais comits de
Em 30 de dezembro de 2005, foi aprovada a Lei n. Bacia de Pernambuco referentes ao Nordeste Oriental. Alm
84
12.984 que dispe sobre a Poltica Estadual de Recursos daqueles constantes do Quadro 20, h mais os comits das
Hdricos e o Sistema Integrado de Recursos Hdricos. Par- Bacias dos Rios Goiana e Jaboato, que por insucincia de
tindo da premissa de que a gua um recurso natural limi- informaes, no esto l descritos. Estes comits, a exem-
tado dotado de valor econmico, social e ambiental, a Lei plo do das Bacias Hidrogrcas Litoral Norte da Paraba,
enfatiza que o gerenciamento dos recursos hdricos deve ser no constam da Figura 14 dos aspectos institucionais, por
compatvel com as diretrizes do desenvolvimento regional no seguirem a Diviso Hidrogrca nacional.

Quadro 20 - Comits de Bacia Hidrogrca do Estado de Pernambuco pertencentes ao Atlntico Nordeste Oriental

Comit Data de Implantao Nmero de Municpios Homologao pelo CERH


Pirapama 06/1998 07 23/12/1998
Munda 08/2001 14 24/09/2002
Ipojuca 04/2002 24 24/09/2002
Una 11/2002 42 17/12/2002
Obs: De acordo com os procedimentos realizados pelo Estado de Pernambuco, aps a 1 reunio do Comit, o processo e criao do CBH encaminhado ao CERH para homologao.

Concomitante ao trabalho para formao dos Comits, Rio Grande do Norte


priorizou-se, tambm, em Pernambuco a formao de Con- A Lei n. 6.908, de 1 de julho de 1996, que dispe sobre
selhos de Usurios de gua. Esses Conselhos so creden- a Poltica Estadual de Recursos Hdricos, institui o Sistema
ciados junto ao rgo gestor das guas no Estado como Integrado de Gesto de Recursos no Estado do Rio Grande
interlocutores para tratarem dos assuntos referentes ad- do Norte. O enquadramento no um dos instrumentos da
ministrao, conservao e operao dos audes, trechos referida poltica, no entanto, citado como um dos objeti-
de rios, vales perenizados, etc. No entanto, nenhum comi- vos da cobrana para o disciplinamento do uso da gua. O
t gestor foi formado na Regio Hidrogrca estudada at clculo do custo da gua, para efeito de cobrana, conside-
agosto de 2006. rar dentre outros fatores a classe de uso preponderante em
4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca

que for enquadrado o corpo de gua objeto do uso (RIO Outorga de Direitos de Uso de Recursos Hdricos
GRANDE DO NORTE, 1996).
O Decreto n. 13.284 de 22 de maro de 1997, regulamenta O regime de outorga de direitos de uso de recursos hdri-
o Sistema Integrado de Gesto de Recursos Hdricos Sigerh. cos tem como objetivos assegurar o controle quantitativo e
Segundo esse Decreto compete ao Conselho Estadual de Re- qualitativo dos usos da gua e o efetivo exerccio dos direi-
cursos Hdricos Comerh promover o enquadramento dos tos de acesso gua.
cursos de guas em classes de uso preponderante, de acordo O Quadro 21 mostra as Instituies Estaduais encarre-
com a classicao estabelecida pela legislao ambiental, ou- gadas de outorgas de uso de gua, e o Quadro 22 mostra a
vidos os Comits de Bacia Hidrogrca (RIO GRANDE DO situao atual de implementao dos Instrumentos da Po-
NORTE, 1997). H um nico Comit de Bacia funcionando ltica Nacional de Recursos Hdricos nos Estados da regio
no Rio Grande do Norte, o do Pitimbu (sub-unidade Litoral estudada. O Quadro 23 relaciona os critrios adotados pe-
RN-PB), instalado em 23 de janeiro de 2006. los organismos gestores para a concesso de outorga.
A Bacia Federal Piranhas Au (sub-diviso 2) que englo- A aplicao dos instrumentos da Poltica de Recursos H-
ba 40% da superfcie no Estado do Estado do Rio Grande do dricos tem contribudo para a mudana do comportamento
Norte (dividida exclusivamente com a Paraba), teve aprova- da sociedade. Fato notrio o aumento da conscientizao
da pelo Conselho Nacional de Recursos Hdricos a criao do de que a gua um bem precioso e dotado de valor econ-
seu comit no dia 24 de agosto de 2006. O Secretrio Estadu- mico. Alm de promover a proteo do meio ambiente e do
al dos Recursos Hdricos do Rio Grande do Norte, Josem de capital natural, os instrumentos colaboram para a mitigao
Azevedo, foi designado Presidente-Interino do Comit pelo de conitos pelo uso da gua e promovem o desenvolvi-
CNRH. O Comit Federal da Bacia Piranhas Au o pri- mento sustentvel no mbito da Bacia Hidrogrca.
meiro do seu gnero a ser criado fora da Regio Sudeste.
85

Quadro 21 - Instituies Governamentais Estaduais que abrigam rgos Outorgantes dos Estados da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

ESTADO INSTITUIO
Alagoas Secretaria Executiva de Meio Ambiente, Recursos Hdricos e Naturais
Pernambuco Secretaria de Cincia, Tecnologia e Meio Ambiente
Paraba Secretaria de Cincia, Tecnologia e Meio Ambiente
Rio Grande do Norte Secretaria de Recursos Hdricos
Cear Secretaria de Recursos Hdricos

Quadro 22 - Situao Atual de Implementao dos Instrumentos da Poltica Nacional de Recursos Hdricos

Plano Estadual de Recursos Hdricos Outorga Cobrana


Estado guas Superciais guas Subterrneas
REG1 APR2 Em Elaborao REG IMP
REG IMP3 REG IMP
AL - - - 2001 X - X - -
CE - X - 1994 X 2001 X 1996 X
PB 1997 - X 1997 X - X - -
PE 1997 X - 1997 X 1997 X 1997 -
RN - X - 1997 X - X - -
Total 3 1 5 5 1
1
REG Regulamentado, APR Aprovado, IMP Implementado
2 3

Fonte: ANA (2005) in (Brasil, 2005f).


Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

Quadro 23 - Critrios adotados para outorga de captao de guas superciais

Limites mximos de Legislao referente


Legislao referente
rgo Gestor Vazo mxima outorgvel vazes consideradas denio das vazes
vazo mxima outorgvel
insignicantes insignicantes
70% da Q95 podendo
variar em funo das
No existe,em funo das
peculiaridades de cada Resoluo ANA
ANA peculiaridades do pas, 1,0 L/s
regio. n. 542/2004
podendo variar o critrio
20% para cada usurio
individual
2,0 m3/h
Decreto Estadual Decreto Estadual
90% da Q90 reg (0,56 L/s-para guas
SRH-CE n. 23.067/1994 n. 23.067/1994
superciais e subterrneas)
90% da Q90 reg.Em lagos
2,0 m3/h
territoriais,o limite Decreto Estadual Decreto Estadual
(0,56 L/s-para guas
AAGISA1-PB outorgvel reduzido em n. 19.260/1997 n. 19.260/1997
superciais e subterrneas)
1/3.
0,5 l/s ou 43 m3/dia
(guas superciais).
Depende do risco que o No existe legislao Decreto Estadual
5,0 m3/dia (guas
SECTMA-PE requerente pode assumir especca n. 20.423/1998
subterrneas para
abastecimento humano)
Decreto Estadual Decreto Estadual
SERHID-RN 90% da Q90 regularizada 1,0 m3/h (0,3 L/s)
n. 13.283/1997 n. 13.283/1997
Fonte: ANA (2005) in (Brasil, 2005f)
1
AAGISA, atualmente AESA
86
5 Anlise de Conjuntura

5.1 | Principais Problemas de Eventuais Usos Hegemnicos afetada pelo fenmeno das secas, que podem ocorrer de
da gua duas maneiras (Fundao Joaquim Nabuco, 2005):
A seca se manifesta com intensidades diferentes. Ela de-
A Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental a Ba- pende do ndice de precipitaes pluviomtricas. Quando
cia com maior escassez hdrica dentre as 12 da Diviso Hi- h uma decincia acentuada na quantidade de chuvas no
drogrca Nacional. Essa escassez devida a vrios fatores ano, inferior ao mnimo de que necessitam as plantaes, a
que atuam em conjunto: seca absoluta.
1. baixos totais precipitados: a mdia pluviomtrica anual Em outros casos, quando as chuvas so sucientes para
na regio situa-se em torno de 600mm o que insu- cobrir de folhas a caatinga e acumular um pouco de gua
ciente para repor as reservas dos aqferos regionais; nos barreiros e audes, mas no permitem o desenvolvi-
2. irregularidade na distribuio interanual das precipi- mento normal dos plantios agrcolas, d-se a seca verde.
taes: a regio sofre constantemente com perodos de Diante do cenrio de escassez caracterizado acima, o uso
precipitao extremamente baixa. Estima-se que trs hegemnico da gua na Regio no pode ser tolerado uma
87
em cada dez anos sejam marcados por secas; vez que apresenta grande risco de conitos conforme ser
3. irregularidade na distribuio mensal das precipitaes: na discutido na seo seguinte. A questo a ser discutida neste
maior parte da regio, a quase totalidade da precipitao aspecto diz respeito sobrevivncia da populao que no
anual ocorre num perodo de apenas trs a quatro meses pode deixar de ser atendida em sua demanda por gua.
do ano. Os demais meses so secos ou quase secos; Por outro lado, vrios setores econmicos daquela regio
4. solo raso: o solo pouco espesso (em mdia 60 cm) na dependem da disponibilidade de gua. Os agronegcios,
maior parte da regio composto, basicamente, por por exemplo, representam uma atividade econmica de
rochas cristalinas, com constantes aoramentos, o que extrema importncia naquela regio e somente so viveis
no favorece o acmulo de gua para manuteno de atravs da irrigao. A cultura irrigada potencialmente a
rios perenes. Somente pequenos cursos dgua, com principal causadora dos problemas relacionados ao uso he-
nascentes nos enclaves midos da regio, onde os solos gemnico da gua na Regio Atlntico Nordeste Oriental.
so mais profundos, correm durante o ano inteiro apre- As demandas por setor ou tipo de consumo de gua na re-
sentando, porm, vazes de pequena monta. gio esto listadas no Quadro 24
Diante do exposto, a maior parte da Regio Hidrogrca,
insere-se no Semi-rido brasileiro, regio constantemente

Quadro 24 - Demanda por gua setorial na Regio

Setor Demanda (%)


Urbana 28,28
Rural 3,09
Animal 2,54
Industrial 12,94
Irrigao 53,15
Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

5.2 | Principais Problemas e Conitos pelo Uso da gua mente o trabalho tanto desta como daquela seo. Apesar
disso, possvel classicar trs grupos de comprometimen-
Os relatos de conitos pelo uso da gua na regio so to de risco de atendimento demanda de gua na regio,
extensos mas no registrados pela literatura, como mencio- como mostra o Quadro 25.
nado no item 4.7. Este foi um fator que dicultou imensa-

Quadro 25 - Risco de atendimento demanda de gua na Regio por setor

Baixo Risco Mdio Risco Alto Risco

1. Abastecimento
Nenhum setor na Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental
humano
pode ser classicado como tendo baixo risco de atendimento sua Agronegcio
2. Abastecimento
demanda de gua, pelo cenrio de quase permanente escassez
Industrial

A questo de anlise de risco , no entanto, claramente liga- maior consumidor dos recursos hdricos na rea estudada
da poltica de recursos hdricos, a qual pode priorizar um ou e j representa, atualmente, a maior fonte de conitos pelo
outro setor. Na construo no Quadro 25, levou-se em consi- uso da gua.

derao a necessidade de se priorizar o abastecimento huma-


no, em seguida o industrial, e, nalmente, o abastecimento
de gua para os agronegcios - maiores consumidores entre
as diversas atividades na regio. A rea mais crtica dentro da
88
zona em estudo a regio do Semi-rido.

5.3 | Vocaes Regionais e seus Reexos Sobre os Recursos


Hdricos

As duas grandes vocaes econmicas regionais que tm


efeito sobre os recursos hdricos so o agronegcio, pela
necessidade de abastecimento para culturas irrigadas, e o
turismo, por sua necessidade de gua em quantidade sa-
tisfatria e qualidade adequada para o atendimento dessa
indstria.
A Figura 16 apresenta claramente essas duas principais
vocaes. O turismo est amplamente distribudo em toda
a costa martima da Regio Hidrogrca.O ecoturismo tam-
bm contempla as sub-unidades Litoral AL-PE-PB, Norte
CE e Jaguaribe.
Com relao s atividades tursticas, a gua em quan-
tidade suciente e de boa qualidade essencial para o
atendimento aos turistas nos hotis, bares, restaurantes e
clubes de lazer.
O setor de agronegcios, por sua vez, pode oferecer di-
versas oportunidades de trabalho na regio, no entanto,
tem grande impacto sobre a disponibilidade hdrica no
Nordeste Oriental. Esse ramo de atividades econmicas o
5 | Anlise de Conjuntura

89

Fonte: IBGE - Base de informaes municipais do Brasil; Bases do PNRH (2005)

Figura 16 - Vocaes Regionais da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental


Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

Foto: Jefferson Rudy (Atalho-PE)

90
6 | Concluses

Caracterizao Geral da Regio Hidrogrca importantes depsitos de scheelita e de pegmatitos


mineralizados resultando, assim, na formao da Pro-
Cinco importantes capitais brasileiras situam-se na vncia Pegmattica e da Provncia Scheelitfera.
Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste: Fortaleza, A regio apresenta formaes de rochas sedimentares
Natal, Joo Pessoa, Recife e Macei. ricas em fsseis como a formao Gramame, na Pa-
A Regio Hidrogrca uma das mais populosas do raba; Maria Farinha, em Pernambuco; Chapada do
pas com 21,5 milhes de habitantes. Araripe, na divisa entre o Cear e Pernambuco ( esta,
Ocupa uma superfcie de 285.281 km , equivalente a
2
a mais importante).
3% do territrio brasileiro.
Apresenta, em sua primeira subdiviso, (nvel 1) seis Disponibilidades hdricas
Bacias Hidrogrcas (Norte CE, Jaguaribe, Piranhas
Apodi, Litoral RN-PB, Paraba e Litoral AL-PE-PB) O conjunto das Unidades Hidrogrcas da regio
e 23 Sub-bacias na segunda diviso (nvel 2). apresenta uma vazo mdia da ordem de 779m3/s, ou
91
O clima na Regio Hidrogrca varia de tropical- 0,43 % da vazo do pas. A disponibilidade hdrica
mido prximo ao litoral a semi-rido no serto com total 179m3/s.
precipitaes mdias que variam de 600mm/ano a A regio apresenta uma insolao de 3 mil horas de
1.700mm/ano, dependendo da regio: litoral, serra sol por ano. O Semi-rido possui uma evaporao
ou serto. potencial maior do que a precipitao - superando
No Semi-rido h ocorrncia de processos de deser- em quase 3 vezes a precipitao mdia anual.
ticao com reas severamente afetadas. As reas A disponibilidade hdrica por habitante, tem mdia
mais atingidas por esses processos so as regies de inferior a 1200 m3/hab.ano sendo que, em algumas
Irauuba CE e do Serid entre os Estados do Rio Unidades Hidrogrcas, so registrados valores infe-
Grande do Norte e Paraba. riores a 500 m3/hab.ano.
A vegetao composta de fragmentos dos biomas Os cursos de gua no Semi-rido so intermitentes, ces-
Cerrado, Caatinga (predominante) e Floresta Atlnti- sando o escoamento dois meses aps o nal do perodo
ca alm de ecossistemas costeiros. chuvoso, que ocorre no primeiro semestre do ano.
As altitudes da regio so modestas variando, em m-
dia, de 200 a 600 metros porm, algumas serras apre- Qualidade da gua
sentam altitudes superiores. No planalto Nordestino
se alternam serras cristalinas, como a da Borborema Um fator preponderante para a alterao da qualidade
e do Baturit, e as extensas chapadas sedimentares, das guas na Regio Hidrogrca o efeito da sazona-
como as do Araripe, do Ibiapaba e do Apodi. lidade com alternncia de uma estao chuvosa e um
A situao geotectnica da Regio est compartimen- perodo de seca. Alia-se a isso o fato de a capacidade
tada pela Provncia Borborema e pela Provncia Costei- de autodepurao dos rios ser praticamente nula.
ra, sendo a primeira de grande importncia por conter
Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

A zona litornea especialmente atingida pela degra- Os aqferos daquela rea caracterizam-se pela forma
dao da qualidade das guas devido, principalmen- descontnua de armazenamento.
te, expanso das metrpoles. A poluio hdrica se A gua de solos aluviais (aluvio) formam pequenos
d, sobretudo, pelo despejo de esgotos, aterros e re- reservatrios de qualidade no muito boa.
tirada da vegetao em manguezais e pela deposio As guas exploradas em fendas de rochas cristalinas
de resduos slidos em rios e mangues. servem apenas para o consumo animal; s vezes,
Estima-se que a carga orgnica domstica remanes- atendem ao consumo humano e raramente prestam-
cente na Regio Hidrogrca seja de 765 ton de se para irrigao.
DBO5,20/dia. Os maiores valores so apresentados Os principais aqferos da regio so o Au, Jandara,
nas Unidades Hidrogrcas do Capibaribe, Litoral do Exu, Misso Velha e Barreiras.
Cear e Munda, onde esto localizadas as regies
metropolitanas de Recife, Fortaleza e Macei, respec- Principais Biomas e Ecossistemas da Regio Hidrogrca
tivamente.
Outras causas da degradao so os esgotos domsti- O Bioma Caatinga abrange grande parte do interior
cos e outros euentes urbanos, os euentes e rejeitos daquela Regio Hidrogrca que tambm possui frag-
industriais e a poluio difusa decorrente do uso de mentos de Cerrado, Floresta Atlntica e de ecossistemas
agrotxicos, adubos orgnicos e qumicos. costeiros.
Outro problema a dureza das guas. As mais duras se O agreste representa uma faixa de transio entre a Zona
concentram nas Sub-bacias do Alto Paraba, Tapero e da Mata e o serto e caracteriza-se pela diversidade pai-
Serid e tambm nas Bacias do Jacu e Curimata. sagstica.
92
O total de audes pblicos pertencentes Regio Hi- As reas de Zona da Mata tiveram sua vegetao retira-
drogrca de 212. O Cear tem uma contribuio da, principalmente, para a implantao da cultura cana-
superior a 70%, justicada plenamente por audes vieira.
como Ors e Castanho. A Zona Costeira caracterizada pela ausncia de gran-
des rios e a predominncia de esturios, manguezais
guas subterrneas e lagoas costeiras dotados de grande biodiversidade e
enorme riqueza de espcies de interesse econmico.
A gua subterrnea desempenha importante papel no A Ecorregio Nordeste Caatinga e Costa tem como prin-
desenvolvimento socioeconmico. Participa do abas- cipais rios: Capibaribe, Paraba, Jaguaribe, Acara e Pi-
tecimento de comunidades rurais do Semi-rido nor- ranhas.
destino e da populao urbana de diversas capitais Para proteger os ecossistemas da regio, foram criadas
como Fortaleza, Recife, Natal e Macei. unidades de conservao divididas em Unidades de
O poo tubular profundo, em razo da escassez e da Proteo Integral e Unidades de Uso Sustentvel. Nes-
irregularidade na distribuio das chuvas, desem- sas duas categorias encontram-se Parques Nacionais,
penha uma funo de relevante de carter social. A Reservas Biolgicas, Estaes Ecolgicas, reas de Pro-
construo de poos tubulares e profundos execu- teo Ambiental, reas de Relevante Interesse Ecolgi-
tada pelo Dnocs. co, Reservas Extrativistas e Florestas Nacionais.
O principal empecilho para utilizao das guas
subterrneas dos aqferos cristalinos, a sua sa-
linidade, que pode ser removida pelo processo de
osmose reversa.
6 | Concluses

Caracterizao do uso e ocupao do solo populao urbana servida por rede de gua e por
coleta de esgotos inferior a 50%.
O crescente desmatamento em reas de Caatinga atinge As margens dos rios em zonas urbanas das grandes ci-
as reas com vegetao ciliar em praticamente todo o dades esto invadidas por palatas ou casas sem siste-
bioma afetando a ictiofauna regional. mas de saneamento bsico.
O uso e manejo dos solos so inadequados, princi- Tanto no que se refere aos problemas de escassez de
palmente em funo de prticas agrcolas imprprias, gua quanto aos problemas das enchentes urbanas, as
acarretando processos erosivos, salinizao e, em alguns classes de menor renda so as mais prejudicadas.
casos, formao de desertos. As sociedades indgenas existentes na Regio Hidrogr-
Os ecossistemas costeiros tm sofrido intensa ocupao ca no mantiveram suas lnguas de origem. A Funai
pela aqicultura, especialmente carcinocultura, sendo catalogou 31 grupos indgenas espalhados na regio.
marcados, tambm, pela pesca predatria, a sobrepesca,
a expanso urbana, o lanamento de euentes indus- Desenvolvimento econmico regional e os usos da gua
triais e a falta de saneamento bsico.
Existem grandes reas de permetros irrigados em ope- O desenvolvimento da regio tem como principais
rao (pblicos ou privados). limitaes: a baixa precipitao, as altas temperaturas
A Regio Hidrogrca tem um signicativo parque in- e elevadas taxas de evaporao durante todo o ano.
dustrial. Pode-se apontar tambm o fato de que uma grande
No Estado de Alagoas, as atividades industriais so basi- parte do sub-solo possui limitada capacidade de ar-
camente constitudas por usinas de acar. mazenamento de gua.
93
A atividade mineradora est presente em boa parte da O baixo nvel de educao formal da populao rural
Regio Hidrogrca, com destaque para a regio produ- e estrutura fundiria concentradora de renda tam-
tora de petrleo em Mossor, RN. bm contribuem para impedir o desenvolvimento.
Existe um processo de expanso das atividades econ- Os permetros irrigados representam uma demanda
micas ligadas ao setor turstico e demanda de lazer das hdrica da ordem 53,15 % do total da regio.
populaes urbanas. A pecuria apresenta grande diversidade de rebanhos,
H na regio metropolitana do Recife a Usina Terme- que incluem caprinos, eqinos, asininos e sunos.
ltrica do Bongi e no Cear, h a Usina Termeltrica A aqicultura uma atividade que demanda grande
do Pecm. quantidade de gua juntamente com a carcinicultura.
Essas atividades esto em plena expanso.
Evoluo sociocultural A Regio tem um signicativo parque industrial,
caracterizado pela concentrao nas regies metro-
Associada ao clima e s caractersticas hidrolgicas e hi- politanas.
drogeolgicas, a migrao torna-se uma perspectiva de O segmento industrial sucro-alcooleiro apresenta
superao da pobreza para uma parcela da populao grandes impactos econmicos e sociais e ambientais
daquela regio. Porm, essa populao, quando emigra, seja pelos altos requerimentos de gua para desen-
se concentra na periferia das cidades maiores, agravan- volver as suas atividades, seja pelo seu potencial po-
do os problemas endmicos da falta de planejamento e luidor signicativo.
infra-estrutura. A regio tem grandes potencialidades para o incre-
A populao da zona rural no Semi-rido alcana mento de atividades ligadas ao turismo e lazer, sobre-
nove milhes de pessoas segundo o relatrio Geo- tudo na orla martima. O ecoturismo tem-se mostra-
Brasil. Os indicadores de saneamento bsico in- do uma atividade promissora na regio.
dicam que, em algumas regies, o percentual da
Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

Histrico dos conitos pelo uso de gua O regime de outorga de direitos de uso de recursos h-
dricos tem como objetivos assegurar o controle quanti-
Apesar de extensivamente citados por atores, os con- tativo e qualitativo dos usos da gua e o efetivo exerccio
itos na regio estudada raramente so relatados na dos direitos de acesso gua.
literatura. Os rgos outorgantes esto vinculados s Secretarias
A gua tem sido a causa de conitos na regio, seja Estaduais de meio ambiente ou de recursos hdricos.
pela escassez natural, que ocorre principalmente nas
regies semi-ridas, seja pelas ocorrncias de uso ina- Anlise de Conjuntura
dequado desse recurso, comprometendo a qualidade
e a quantidade de gua disponvel. A Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental a
No contexto de escassez, observa-se o acirramento Bacia de maior escassez hdrica entre as doze do Brasil.
de conitos entre os principais setores demandantes A maior parte da Regio Hidrogrca faz parte do
de gua (urbano, industrial e agropecurio). Semi-rido brasileiro o qual constantemente assola-
do pelo fenmeno das secas.
A implementao das Polticas de Recursos Hdricos No contexto dos agronegcios, a cultura irrigada
e Ambiental potencialmente a principal causa de problemas pelo
uso hegemnico da gua na Regio.
Com a Constituio de 1988, os corpos de gua pas- A anlise do comprometimento de risco de atendi-
saram a ser um bem de domnio pblico. A Lei n. mento demanda de gua na regio coloca os abas-
9.433/1997 fez surgir o Conselho Nacional de Recursos tecimentos humano e industrial como sendo de risco
94
Hdricos, instituiu a Poltica Nacional de Recursos H- mdio, e a irrigao demandada pelos agronegcios
dricos e criou o Sistema Nacional de Gerenciamento de como de alto risco.
Recursos Hdricos.
O Ibama o rgo executor do Sistema Nacional do
Meio Ambiente Sisnama.
O enquadramento dos corpos hdricos deve ser elabora-
do de acordo com a Resoluo Conama n. 357/2005.
O Conama, em sua Resoluo n. 001/1986, submete
ao licenciamento ambiental as atividades modicadoras
do meio ambiente e exige, para esse licenciamento, a
elaborao de um estudo de impacto ambiental e o res-
pectivo relatrio de impacto ambiental EIA/Rima.
A Agncia Nacional de guas ANA foi criada em 2000
pela Lei n. 9.984 tendo como competncia a imple-
mentao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos
estando vinculada ao MMA.
responsabilidade do Comit Estadual de Recursos H-
dricos e dos Comits de Bacias Hidrogrcas apreciar e
opinar a respeito do enquadramento dos corpos dgua
em classes de uso preponderante.
Na Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental,
muitas Bacias ainda no possuem comits.
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Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

Foto: Antnio Edson Guimares Farias (Chorozinho-CE)

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encontrar sua efetividade seno aps sua aceitao

CADERNO DA REGIO HIDROGRFICA ATLNTICO NORDESTE ORIENTAL


O primeiro nome do desenvolvimento sustentvel
plena e, para tanto, necessrio envolvimento e necessidade: necessrio manter o ambiente
participao social desde sua construo at sua natural saudvel e seus aspectos ecolgicos. Essa
implementao. ao necessria condio reclamada pelas
Da a participao social e o compartilhamento transformaes a que tem sido submetido o mundo
estarem presentes de forma concreta e destacada como um todo. A perturbao climtica ingressa
tanto no processo de elaborao quanto de no processo real (natural) e o perfaz mediante
implementao do Plano Nacional de Recursos eventos drsticos que atestam a necessidade da
Hdricos PNRH, recentemente aprovado preservao da vida, tornada exigncia planetria;
unanimidade pelo Conselho Nacional de Recursos anal, se verdade que a natureza obra divina,
Hdricos CNRH, congurando marco importante no menos verdade que sua preservao obra
da atual Poltica Nacional de Recursos Hdricos. humana. Signica dizer que cuidar e proteger a
Ao ensejo, pois, da proclamao da Dcada natureza tarefa exclusivamente nossa.
Brasileira e Internacional da gua (2005-2015), Nesse sentido, a Lei n. 9.433/1997 passou
o Ministrio do Meio Ambiente publica os 12 a reconhecer, de modo expresso, que a gua
Cadernos Regionais, bem como os Cadernos um recurso natural limitado, dotado de valor
Setoriais, que, alm de se terem constitudo em econmico.
valiosos subsdios para a elaborao do Plano Ao lado dessa premissa maior denitivamente
Nacional de Recursos Hdricos, do-nos conta incorporada atual gesto das guas brasileiras,
de informaes relevantes acerca dos recursos a Lei de guas declara tambm que a gua um
hdricos cujos contedos so apresentados por bem de domnio pblico, e que a sua gesto deve
Regio Hidrogrca, a saber: Amaznica, Tocantins- ser descentralizada e contar com a participao do
Araguaia, Atlntico Nordeste Ocidental, Parnaba, poder pblico, dos usurios e das comunidades, de
Atlntico Nordeste Oriental, So Francisco, Atlntico modo a sempre proporcionar o uso mltiplo, racional
Leste, Atlntico Sudeste, Paran, Uruguai, Atlntico e integrado, assegurando-se, pois, s presentes e
Sul e Paraguai. futuras geraes sua necessria disponibilidade em
Nos Cadernos Setoriais, a relao da conjuntura padres de qualidade adequados aos respectivos
da economia nacional com os recursos hdricos vem usos, com vistas ao desenvolvimento sustentvel.
a pblico em levantamento singular, na medida Os clamores da lei so inequvocos ao buscar

ATLNTICO NORDESTE
em que foi obtida a partir de informaes sobre os condutas racionais e procedimentos tecnolgicos
vrios segmentos produtivos: a indstria e o turismo, compatveis com a necessidade de harmonizar as
o transporte hidrovirio, a gerao de energia, a atividades humanas e a preservao do ambiente

ORIENTAL
agropecuria, alm de um caderno especco sobre natural indispensvel ao desenvolvimento dessas
o saneamento. mesmas atividades socioeconmicas. A noo
Assim, com satisfao que ora apresentamos prtica dessa necessidade no pode ter existncia
ao pblico os estudos em apreo, sendo certo que seno a partir de concepes novas e inovadoras
o acesso s informaes disponveis e sua ampla das condies de sustentabilidade e da gesto dos
divulgao vm ao encontro do aprimoramento recursos hdricos que se vm construindo no Pas.
e consolidao dos mecanismos democrticos e Apoio: Patrocnio: O primeiro aspecto a se vericar, no entanto,
participativos que conguram os pilares do Sistema que isoladamente as leis e os planos nem sempre
Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos podem tudo. Ou seja: nenhum plano ou lei jamais
SINGREH.

Joo Bosco Senra


Secretrio de Recursos Hdricos
Ministrio do Meio Ambiente Realizao:

PNRH
CADERNO DA REGIO HIDROGRFICA