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Volume I
Planejamento, projeto, construo e
operao.
DER/SP
So Paulo, 2012
Governador
Geraldo Jos Rodrigues Alckmin Filho
Superintendente do DER/SP
Clodoaldo Pelissioni
Diretoria do DER/SP
Diretor de Engenharia:
Eng Estanislau Marcka
Diretor de Operaes:
Eng Mansueto Henrique Lunardi
Diretor de Planejamento:
Eng Ricardo Luiz Hidalgo Pereira Costa
Diretor de Administrao:
Joo Claudio Valrio
Este Manual foi elaborado pelo DER/SP.
rgo Financiador:
BID Banco Interamericano de Desenvolvimento Contrato 2077/OC-BR
UCPR Unidade de Coordenao do Programa de Recuperao de Rodovias
Coordenador: Eng. Raphael do Amaral Campos Junior
Elaborao:
Consrcio LENC-PLANSERVI-PLANORP Contrato DER/SP 17.374-5
Observaes
Algumas fontes citadas neste Manual constituem-se em documentos informais os
quais podem no estar disponveis para uso. Muitos dos conceitos, interpretaes e con-
cluses expressas neste manual so de inteira responsabilidade dos elaboradores e no
devem ser atribudas s fontes bibliogrficas referenciadas, ao rgo financiador, nem
tampouco Secretaria de Logstica e Transportes e quaisquer membros que constituem o
seu corpo tcnico. No se pretende constituir esse manual como padro, especificao ou
norma. Nomes de Marcas ou Produtos que, porventura, tenham sido objeto de registro em
quaisquer textos ou imagens desse manual no so endossados por nenhuma das entidades
responsveis pela sua publicao. Eles refletem nica e exclusivamente a inteno dos
elaboradores em enfocar particularidades consideradas relevantes aos propsitos dos mais
variados temas abordados.
AGOSTO DE 2012
CLODOALDO PELISSIONI
Superintendente do DER/SP
APRESENTAO
TERRAPLENAGEM....................................................... pg. 43
PAVIMENTAO........................................................ pg. 67
NOES E PROCEDIMENTOS DE
MEIO AMBIENTE....................................................... pg. 143
CARACTERSTICAS TCNICAS
As caractersticas geomtricas das vicinais so fortemente condi-
cionadas pelo aproveitamento dos traados existentes, indispensvel
para que seus custos de construo sejam compatveis com seu trfego
e funo. Por outro lado, as estradas pr-existentes desenvolvem-se,
com muita frequncia, ao longo dos espiges, ou divisores de gua, o
que lhes confere uma razovel condio de drenagem natural.
As limitaes econmicas levam, em geral, adoo de um grei-
de prximo do terreno natural. Deste fato decorre, frequentemente, a
ocorrncia de rampas bastante fortes e curvas horizontais e verticais
acentuadas. Comumente, as vicinais so conservadas e regularizadas
por passagem de motoniveladoras que rebaixam o greide e criam taludes
de corte com alturas considerveis, limitando a largura da plataforma.
Essas mesmas limitaes condicionam as demais caractersticas
das vicinais, conduzindo adoo das alternativas mais econmi-
cas, considerando-se todos os custos de construo e de operao
da estrada, ao longo de toda a sua vida til. Um exemplo o que se
refere aos pavimentos das vicinais, que so sempre do tipo econ-
mico, conhecidos tambm como pavimentos de baixo custo.
VELOCIDADE DIRETRIZ
Velocidade diretriz a velocidade relacionada a certas carac-
tersticas tcnicas, tais como: raios de curvas, superelevao e
distncia de visibilidade, das quais depende uma operao segu-
ra e confortvel dos veculos.
18 | Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I
ESTUDOS DE TRFEGO
Antes de iniciar qualquer projeto, necessrio saber qual o tipo
de trfego ir passar pela via estudada. Interessar saber o nmero
mdio de veculos que passaro por dia (volume de trfego), as por-
centagens de veculos de carga e de passeio (composio da frota),
e os maiores veculos que utilizaro a estrada com frequncia. Esses
dados s podero ser estimados com base em estudos de trfego que
levem em conta a "vida til" pretendida para a estrada.
Os estudos de trfego devem estimar no apenas o trfego pre-
sente, mas, tambm, o futuro.
So levados em considerao os veculos leves (automveis e
utilitrios), os nibus e os caminhes de diversos tipos. Estes lti-
mos so os veculos que mais influem na fixao das caractersticas
geomtricas e fsicas da estrada.
O trfego de uma estrada ou rodovia vicinal estimado, geral-
mente, com base nas "contagens de trfego" e, especialmente, em
pesquisas de "origem e destino", efetuando-se projeo de cresci-
mento futuro.
Todavia, apesar das imprecises, as previses so necessrias, e
em geral baseiam-se no conhecimento do trfego passado e das suas
tendncias.
O crescimento do trfego diretamente influenciado pela eco-
nomia regional. No Estado de So Paulo, o crescimento da ativi-
dade agrcola um bom exemplo, com consequente aumento de
trfego de veculos de carga. Recomenda-se a priori que seja feita
uma avaliao da regio onde est inserida a estrada vicinal, sendo
a evoluo do PIB municipal o parmetro utilizado para a avaliao
do crescimento anual do trfego de veculos.
Entre os meios mais simples que podem dar um suporte s proje-
es do trfego est a evoluo do consumo de combustvel.
20 | Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I
PROJETO DA ESTRADA
O projeto deve abranger os seguintes itens: projeto geomtrico,
terraplenagem, pavimentao, sinalizao, geotecnia, meio am-
biente, obras-de-arte especiais, drenagem, desapropriao, interfe-
rncias, obras complementares etc. Deve tambm indicar as reas
necessrias para a implantao da estrada, sugerindo a largura con-
veniente para a faixa de domnio.
O projeto dever sempre apresentar a quantidade prevista para
cada um dos itens de servio projetados. Isso permitir que o ora-
mento para a implantao das obras seja o mais prximo possvel
do seu custo real.
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Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I | 31
PROJETO GEOMTRICO
ALINHAMENTO HORIZONTAL
A planta, que consubstancia a definio planimtrica do proje-
to, dever conter as seguintes informaes:
eixo da estrada, com a indicao do estaqueamento e a re-
presentao do relevo do terreno com curvas de nvel a cada
metro (linha base = LB);
bordas da pista, pontos notveis do alinhamento horizontal
(PCs, PTs, PIs etc.) e elementos das curvas (raios, compri-
mentos, ngulos centrais), bem como os respectivos quadros
de curvas horizontais;
localizao e limite das obras-de-arte corrente, especiais e de
conteno (muros de arrimo, por exemplo);
linhas indicativas dos limites aproximados da terraplenagem
(ps de aterro, banquetas, bermas de equilbrio, cristas dos
32 | Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I
ALINHAMENTO VERTICAL
O perfil longitudinal ser desenhado nas escalas horizontal H,
de 1:1.000 e vertical V, de 1:100.
CRUZAMENTOS, ENTRONCAMENTOS E
ACESSOS
Muitos acidentes rodovirios ocorrem nestes locais, que corres-
pondem a "pontos de conflito" do trfego, isto , pontos onde dois
fluxos de veculos se cruzam.
Desta forma, projetos especficos devem ser elaborados. O as-
sunto complexo e dever ser examinado em conjunto com o DER
local. Faremos apenas algumas consideraes sobre o mesmo.
De um modo geral, o projeto deve procurar minimizar o n-
mero de cruzamentos, propiciar conveniente distncia de visibi-
lidade dos pontos de conflito, e facilitar a insero dos veculos
nas curvas. Deve tambm procurar tornar o ngulo entre os ali-
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Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I | 39
TERRAPLENAGEM
NOES PRELIMINARES
A terraplenagem consiste basicamente na escavao do terre-
no, ao longo do eixo da estrada, nos pontos altos, que precisam
ser rebaixados para atingir a altura do greide projetado e a rampa
mnima para a classe da vicinal, e o transporte do material escava-
do, sua descarga e compactao nos pontos baixos, que precisam
ser elevados at as cotas do greide.
Dificilmente h uma compensao exata entre os volumes escava-
dos para atingir o greide (cortes) e os volumes depositados e compac-
tados para o mesmo fim (aterros). Quando predominam os primeiros,
os volumes excedentes so destinados aos "bota-foras". Quando ocorre
o inverso, isto , quando os volumes necessrios para a construo dos
aterros so maiores do que os escavados nos cortes, recorre-se escava-
o de "emprstimos" para a obteno dos volumes faltantes.
Alm dessas atividades, a terraplenagem compreende servios pre-
liminares, destinados a preparar o terreno para a execuo dos cortes e
aterros, tais como, por exemplo, a limpeza, o desmatamento etc.
MATERIAIS
Os materiais trabalhados pela terraplenagemso os solos e as rochas.
Os solos so formados pela alterao das rochas. Podem per-
manecer no lugar em que se formaram (solos residuais) ou serem
transportados, pela gua ou pelo vento, acumulando-se em outros
lugares (solos sedimentares).
usual, em terraplenagem, denominar os solos como "materiais de
primeira categoria", indicando que sua escavao relativamente f-
cil. As rochas so chamadas de "materiais de terceira categoria", e sua
escavao requer a utilizao de explosivos. As rochas em alterao,
44 | Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I
Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I | 45
PROJETO
O projeto de terraplenagem visar definir o greide da rodovia
e, principalmente, a determinao dos volumes de escavao e de
aterro, com a indicao de seus respectivos locais, inclusive os refe-
rentes a emprstimos e bota-foras.
O clculo dos volumes dos cortes e dos aterros geralmente fei-
to pelo mtodo de "mdia das reas".
Para se estudar a distribuio desses volumes ao longo da estrada
projetada, frequentemente empregado um processo grfico cha-
mado diagrama "de massas" ou "de Brckner", em que se obtm as
menores distncias mdias de transporte.
Dever ser organizado um quadro de orientao mostrando a
Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I | 57
CONSTRUO
A seguir, sero apresentadas de forma resumida, algumas obser-
vaes sobre as atividades de construo de obras de terraplenagem.
Essas observaes em geral resumem alguns tpicos do "Manual
de Normas" do DER/SP, mas para um conhecimento detalhado do
assunto ser necessria a sua consulta.
Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I | 59
Aterros
Aterros so locais previamente definidos (greide da rodovia),
dentro dos limites das sees projetadas de materiais procedentes
dos cortes ou das caixas de emprstimo.
Sua execuo dever ser precedida de limpeza e destocamento.
Os materiais que o constituiro devero ser selecionados, na fase de
projeto, e serem compactados durante a construo do aterro.
De modo geral, os materiais arenosos e argilosos so bons; mate-
riais moles no devem ser empregados.
O lanamento do material deve ser feito em camadas de espes-
sura em torno de 20 cm, em toda a rea, para possibilitar a com-
pactao.
A regularizao deve ser feita com motoniveladora a fim de faci-
62 | Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I
Compactao de Aterros
A compactao o processo usado para reduzir o volume de
vazios de um solo.
Sua execuo dever obedecer preferencialmente s especifica-
es de servio do DER/SP.
Os equipamentos empregados na sua execuo so: irrigadeiras, uni-
dades de compactao autopropelidas ou tracionadas (rolo compacta-
dor e trator) de qualquer tipo: esttico ou vibratrio, liso ou corrugado.
De modo geral, os vibratrios lisos so utilizados em solos areno-
sos; os de ps de carneiro em solos argilosos, e os pneumticos em
quase todos os tipos de solo.
Os equipamentos de compactao devero ser dimensionados
de acordo com os de escavao e de transporte, de forma a poder
compactar adequadamente e em tempo hbil os materiais que se
destinam ao aterro, sem ocasionar a necessidade de esperas antie-
conmicas.
Fundao de Aterros
Os aterros a serem construdos em encostas com mais de 40% de
inclinao transversal devero ser feitos em patamares, "degraus",
ao longo de toda a rea a ser aterrada. Este escalonamento do terre-
no, de acordo com as curvas de nvel, propicia boa solidarizao do
aterro com o terreno natural.
Os problemas de fundao dos aterros em terreno pantanoso e/
Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I | 63
64 | Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I
Drenos de Areia
So furos com dimetro da ordem de 20 ou 30 cm, preenchidos
com areia de granulometria padronizada.
Essa tcnica visa facilitar o escoamento da gua do terreno
de fundao. Tem a finalidade de acelerar o processo de conso-
lidao por adensamento da camada mole, porque facilita sua
drenagem, dissipando as presses neutras, e resultando no au-
mento da resistncia ao cisalhamento do solo e, consequente-
mente, da sua estabilidade.
Bermas de Equilbrio
So banquetas laterais de equilbrio com a finalidade de
criar momentos resistentes aos de ruptura, criados pela carga
do aterro, e aumentar a resistncia ao cisalhamento do solo de
fundao.
Para dimensionar as bermas, utiliza-se o conceito de altura crtica.
Altura crtica (hcr) a altura mxima que poder atingir um
aterro sem o perigo da ruptura do terreno de fundao.
No Volume III, Anexo 6, encontra-se a indicao para o clculo
da altura crtica em funo das caractersticas do solo de fundao.
Taludes de Aterros
Os taludes de aterros podem, em certas circunstncias causar
acidentes por instabilidade. Nestes casos, a verificao da estabili-
dade deve ser feita por engenheiro experiente.
A experincia indica que, no Estado de So Paulo, para aterros
de at seis metros de altura, compactados cuidadosamente, per-
feitamente satisfatria a inclinao mxima de 3,00 m na hori-
zontal por 2,00 m na vertical. Este critrio abrange praticamente
todos os aterros das vicinais.
66 | Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I
CONTROLES DE EXECUO
Os controles usualmente adotados na execuo da terraplenagem
so de dois tipos: geomtricos e geotcnicos. So estabelecidos nas
especificaes de servios do DER/SP, disponveis em seu website.
Os controles geomtricos se referem principalmente verifica-
o de cotas e de larguras. Os controles geotcnicos se resumem
na determinao do grau de compactao, sendo que, em geral
especificada a obteno de uma densidade igual ou superior a 95%
da obtida em laboratrio, no ensaio de Proctor simples, mtodo
DER-M-13. A determinao da densidade efetivamente obtida
feita pelo mtodo DER-M-23.
Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I | 67
PAVIMENTAO
NOES PRELIMINARES
O pavimento uma estrutura constituda por camadas com as
seguintes finalidades:
resistir e transferir ao subleito os esforos oriundos do trfego,
sem sofrer alteraes significativas ao longo do perodo para o
qual foi projetado;
oferecer melhores condies de segurana e conforto aos usu-
rios;
possibilitar menores custos operacionais dos veculos.
MATERIAIS
Na construo dos pavimentos das vicinais so empregados so-
los, agregados e materiais asflticos.
Solos
Convm acrescentar s consideraes j feitas sobre os solos no
item terraplenagem, alguns comentrios sobre a capacidade de su-
porte dos solos.
68 | Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I
Agregados
Nesta seo, so tratados: a pedra britada, o pedregulho, o pe-
dregulho britado, a areia e o p de pedra.
So caracterizados principalmente por sua granulometria e resis-
tncia abraso.
O aspecto referente a granulometria j foi abordado anterior-
mente, quando se tratou de solos, na terraplenagem.
O ensaio de resistncia abraso comumente empregado de
chamado "Abraso Los Angeles".
Para sua realizao, de acordo com o mtodo M-24-61 do
DER/SP, coloca-se uma amostra, com granulometria padroni-
zada, dentro de um tambor rotativo que, ao girar, provoca des-
gaste do material.
Aps um tempo determinado, o material retirado do tambor e
passado numa peneira definida pelo mtodo de ensaio.
A porcentagem, representada pelo peso do material que passa
nessa peneira, em relao ao peso total da amostra, a "Abraso
Los Angeles".
Materiais Asflticos
Os materiais asflticos so utilizados em pavimentao como li-
gantes. O mais usual o asfalto de petrleo. So caracterizados por
sua consistncia (penetrao e viscosidade).
O asfalto na temperatura ambiente tem alta viscosidade. Para
ser aplicado, tanto nas misturas em usina como nos tratamentos
superficiais, necessita ter diminuda sua viscosidade. Isto pode
ser conseguido por aquecimento, diluio ou emulsificao.
Os asfaltos slidos e semisslidos so usualmente designados por
cimentos asflticos (CAP) e so, atualmente, classificados, de acor-
do com a Resoluo ANP n19, segundo a penetrao (CAP 30-
Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I | 75
PROJETO
O projeto de pavimento deve indicar a natureza e as dimenses
de cada uma das camadas que o constituem, e especificar os mate-
riais e procedimentos a serem utilizados para sua construo.
Os principais fatores que devem ser considerados nos projetos de
pavimentos podem ser resumidos como segue:
as solicitaes do trfego;
as caractersticas dos solos e demais materiais disponveis;
os custos das diversas solues alternativas possveis.
CONSTRUO
recomendvel a consulta s especificaes tcnicas (ET)
do DER/SP para um melhor esclarecimento de cada etapa, da
utilizao e construo de camadas de pavimento, de acordo
com o material escolhido.
Sub-Bases e Bases
As sub-bases e bases so camadas do pavimento colocadas logo
acima do reforo do subleito ou da melhoria do subleito.
Os materiais mais utilizados so o solo estabilizado, misturas de
solo e agregado estabilizadas, brita graduada, macadame hidrulico
e solo cimento.
Neste Manual vamos tratar apenas das bases de solo estabiliza-
do, das de brita graduada e das de macadame hidrulico.
caminhes basculantes;
rgua de 3,00 m;
pequenas ferramentas.
Misturas asflticas
A mistura asfltica uma associao de agregados com um li-
gante asfltico, executada em usinas apropriadas.
Deve ter como principais caractersticas a estabilidade (resistn-
cia) e a durabilidade. Os principais fatores que as condicionam so:
granulometria do agregado;
forma e dureza das partculas do agregado;
quantidade e consistncia do ligante asfltico;
grau de compactao.
Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I | 97
CONTROLES DA EXECUO
Os controles usuais na execuo do pavimento so de dois tipos:
geomtricos e tecnolgicos.
Os controles geomtricos se referem a cotas, larguras e espessuras.
Os controles tecnolgicos se orientam para a caracterizao
dos materiais:
solos;
agregados;
ligantes;
misturas.
NOES PRELIMINARES
A vegetao na faixa de domnio e vizinhanas oferece grande
proteo ao corpo estradal e, principalmente por isso, dever ser
preservada ao mximo. O desmatamento, para a implantao de
uma estrada nova ou melhoria de uma existente, deve ficar restrito
s reas onde seja absolutamente necessrio.
106 | Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I
MATERIAIS
Vegetais: a seleo das espcies mais adequadas e as medidas para a
correo dos solos dever contar com o auxilio de um agrnomo. As
variedades mais empregadas so: grama batatais (paspalum notatum),
grama seda (cynodon dacty Ion), capim pernambuco (paspalum man-
diocanum), Kudzu (pruraria thumbergiana), Kikuio (panisetum clan
destinum), bambuzinho (bambusa mitis). Se possvel, o mais econ-
mico a utilizao de espcies vegetais nativas da regio.
Materiais asflticos: so empregados os asfaltos diludos e as
emulses. Sua utilizao para a proteo do corpo estradal nas vici-
nais muito rara, devido aos custos elevados.
Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I | 107
PROJETO
Os taludes de cortes e aterros devem ser revestidos com grama ou ou-
tras espcies vegetais. Estas providncias, alm de permitirem uma boa
harmonizao com a paisagem natural, do eficiente proteo ao corpo
estradal e facilitam os trabalhos de conservao. Deve-se proceder a um
arredondamento das cristas de cortes e ps de aterro.
Na plantao de rvores e arbustos, deve-se tomar cuidado para
sua adequada colocao, principalmente tendo em vista a visibili-
dade em curvas internas, intersees e acessos e posicionamento
em relao a borda da plataforma.
Algumas vezes, a proteo dada pela vegetao no suficiente,
e ento recorre-se ao revestimento asfltico, ou ao empedramento,
alvenarias de tijolo ou pedra, placas ou valetas de concreto. Nos
casos mais difceis, devem ser executados muros de arrimo, tanto
em aterros como em cortes.
No projeto das obras de proteo do corpo estradal, deve-se
sempre ter presente o custo da sua manuteno.
CONSTRUO
Proteo dos Taludes
A maior e mais barata proteo do corpo estradal dada pelo re-
vestimento vegetal. Deve ser executado com a orientao do projeto.
A grama, preferencialmente, deve ser plantada em leivas. Ou-
tros processos so os da hidrossemeadura e o plantio por mudas.
As raras utilizaes do material asfltico em proteo de taludes
ocorrem em saias de aterro, pois o seu aspecto desagradvel desa-
conselha seu uso em taludes de cortes.
108 | Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I
OBRAS-DE-ARTE ESPECIAIS
NOES PRELIMINARES
Denominam-se obras-de-arte especiais, ou abreviadamente
O.A.E., as pontes, viadutos, pontilhes e outras obras que exijam
clculo estrutural especfico. Chamamos de pontes e viadutos as
obras destinadas a transpor obstculos, dando continuidade via,
MATERIAIS
As pontes e viadutos podem ser executadas em:
concreto armado;
ao.
PROJETO
Elementos das Pontes e Viadutos
As pontes rodovirias, assim como os viadutos, so constitudas
das seguintes partes:
superestrutura;
mesoestrutura;
infraestrutura;
encontros.
Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I | 113
PREPARAO DE DADOS
O projeto de uma ponte dever ser elaborado por engenheiros
especializados em clculo estrutural.
PREPARAO DO PROJETO
Para elaborao dos projetos recomenda-se a consulta aos
projetos padro do DER/SP que podem ser encontrados no site
www.der.sp.gov.br. Esses padres facilitam a preparao do projeto,
sendo necessrias, em alguns casos, somente adaptaes.
CONSTRUO
Na execuo das obras-de-arte especiais essencial que se
assegure o cumprimento das condies de projeto e das especi-
ficaes construtivas.
So usuais os seguintes regimes de construo:
OUTRAS ESTRUTURAS
So consideradas obras-de-arte especiais, alm das pontes e
viadutos, todas as obras que requeiram, para seu dimensiona-
mento, a elaborao de clculos estruturais feitos por engenhei-
ro especializado.
Entre elas se incluem os muros de arrimo dimensionados fle-
xo, as contenes atirantadas de taludes, passagens de gado, pas-
sagens de veculos etc.
CONTROLES DE EXECUO
O controle da execuo essencial para assegurar o cumprimen-
to das condies do projeto e das especificaes construtivas.
A fiscalizao realizada por equipes especializadas, abrangendo
as seguintes atividades:
controles geomtricos, topogrficos e ambiental;
controle de qualidade dos materiais;
obedincia s especificaes construtivas.
DRENAGEM
NOES PRELIMINARES
A gua acelera a destruio dos pavimentos e dos taludes, e uma
drenagem adequada condio bsica para a manuteno de uma
estrada em boas condies de operao.
sabido que os maiores e mais frequentes danos causados s
estradas ocorrem na poca das chuvas.
Neste volume vamos nos ater s noes bsicas para o projeto e im-
plantao de bueiros, caixas coletoras, bocas de lobo, poos de visita,
drenos, valetas, sarjetas, canaletas, descidas d'gua e dissipadores.
MATERIAIS
Os materiais comumente empregados na construo destas
obras so:
peas pr-moldadas de concreto, tais como tubos de concreto
simples ou armado, galerias celulares, tampas de caixas cole-
toras, poos de visita etc.;
tubos de chapas metlicas corrugadas ou de PEAD (Polietile-
no de Alta Densidade);
madeira e pregos para formas, escoramentos etc.;
agregados, cimento e gua para confeco de concreto;
ao em barras, para armaduras do concreto;
pedras de vrios tipos, dimenses e formatos para alvenarias,
enrocamentos, gabies etc.;
alvenaria de blocos de concreto;
agregados para filtros drenantes e fundaes de bueiros;
geotxteis para obras de canalizao e drenagem subterrnea;
gabies para revestimentos de canais;
leivas, mudas ou sementes de grama ou de outras espcies vegetais.
122 | Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I
PROJETO
De maneira geral todos os critrios a serem utilizados no projeto
de drenagem de uma estrada vicinal devem ser orientados pelas
Instrues de Projeto do DER/SP, IP-DE-H00/001 e 002, Estudos
Hidrolgicos e Projeto de Drenagem, respectivamente.
Para se obter a vazo de gua de drenagem que chegar a um
determinado ponto, para elaborao do dimensionamento hi-
drulico, so necessrios os seguintes dados: rea da bacia, sua
declividade mdia, seu revestimento e a natureza do seu terreno
(solo). Quando no se dispe de dados hidrolgicos, geomorfo-
lgicos e topogrficos da regio, pode-se obter estes elementos
com uma inspeo local.
As informaes referentes rea da bacia e sua conformao
podem ser obtidas das plantas cartogrficas, aerofotogrficos ou
aerofotogramtricos existentes no IBGE (escala 1:50.000) ou no
IGC (Instituto Geogrfico e Cartogrfico da Universidade de So
Paulo) na escala 1:10.000, ou ainda, podem ser levantados no local
por meio de topografia.
Os dados referentes s chuvas podem ser obtidos nos sites:
www.daee.sp.gov.br (banco de dados hidrometeorolgicos),
do Departamento de guas e Energia Eltrica de So Paulo,
www.ana.gov.br, http://hidroweb.ana.gov.br da Agncia Na-
Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I | 123
Travessias
Os bueiros e galerias, tambm chamados de travessias interme-
dirias, so dispositivos de drenagem de talvegues (cursos dgua)
usados para a passagem da gua de um lado para outro da estrada.
Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I | 125
126 | Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I
Poo de Visita
um dispositivo que possui uma cmara espaosa no fundo e
uma chamin que d acesso superfcie do terreno, de forma a per-
mitir inspeo e limpeza do bueiro.
utilizado nos seguintes casos:
pontos intermedirios de canalizaes extensas, para permitir
limpeza e manuteno;
pontos de mudana de declividade e/ou de direo dos condutos;
pontos de conexo de vrios condutos.
Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I | 127
Descidas de gua
Nos pontos baixos dos aterros e nos locais onde o fluxo estiver
prximo da capacidade de escoamento, devero ser previstas sadas
de gua a partir das quais a gua afastada da estrada de forma a
no causar eroses. As valetas para descida de gua, colocadas nas
saias dos aterros so chamadas de "rpidos". Apresentam declivida-
des muito altas e por isso devem ser sempre revestidas de concreto.
Deve-se tambm prever dissipadores de energia no final dos rpi-
dos, para atenuar a velocidade da gua e diminuir o risco eroso
do terreno natural.
O espaamento entre as sadas de gua depende do greide da
estrada, da capacidade de descarga das sarjetas e da vazo que ela
deve transportar, devendo ser estudado por profissional experiente.
Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I | 129
130 | Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I
Dissipadores e Escadas
Dissipadores so estruturas destinadas a dissipar a energia do es-
coamento, promovendo a reduo da velocidade da gua com a
finalidade de evitar a eroso em seu entorno.
Devem ser previstos dissipadores de energia no final de descidas
dgua, de valetas, de bueiros ou de qualquer dispositivo que venha
a desaguar diretamente sobre o terreno natural que, por suas carac-
tersticas naturais, seja propenso eroso.
As escadas hidrulicas, tambm conhecidas como descidas
dgua so dispositivos utilizados para conduzir pelos taludes de
cortes e aterros as guas captadas por sarjetas, valetas e bueiros.
As escadas hidrulicas devem ser projetadas nos seguintes locais:
nos pontos baixos que possam surgir ao longo do desenvolvi-
mento das valetas de proteo de cortes e em talvegues secun-
drios, interceptados por cortes cujas condies topogrficas
no permitam o esgotamento atravs das valetas de proteo;
nos limites dos comprimentos crticos das canaletas e sarjetas
de borda de aterro;
nos pontos baixos das curvas verticais cncavas, nos aterros e
junto aos encontros de pontes ou viadutos.
Valetas de Proteo
As valetas de proteo so construdas junto aos "off-sets" do
corpo estradal, do lado de montante das bacias hidrogrficas, e ser-
vem para interceptar as guas que possam vir a atingir o talude do
corte ou do aterro.
Recomenda-se usar valetas revestidas de concreto quando o
Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I | 131
CONSTRUO
Travessias
As travessias compreendem os bueiros que podem ser classifica-
dos quanto natureza dos materiais, forma e ao nmero de linhas,
conforme a tabela abaixo.
Drenos Profundos
A execuo dos drenos profundos que so constitudos por ma-
terial drenante (composto por pedra britada, limpa e isenta de
argila, matrias orgnicas, cuja faixa granulomtrica corresponde
Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I | 135
Descidas de gua
A gua da plataforma deve ser conduzida por uma sarjeta at
encontrar as chamadas descidas d'gua. Estas podem ser do tipo
rpido ou escada, definidas no projeto em funo da vazo a ser
transportada.
Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I | 137
Dissipadores de Energia
Os dissipadores de energia devem ser executados com enroca-
mento de pedra argamassada de dimetro 20 cm ou pedra lanada,
e podem ser na sada de valetas, canaletas ou bueiros.
138 | Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I
Valetas de Proteo
As valetas de proteo, tanto nos cortes como nos aterros de-
vem ser executadas dentro da faixa de domnio, distantes 3,0 m
dos respectivos taludes, como especificado no projeto padro do
DER/SP, PP-DE-H07/004.
O assentamento das valetas deve acompanhar a declividade do
terreno natural, porm deve-se assegurar o escoamento da gua.
Para isso deve ser mantida declividade mnima de 0,50 %.
A figura a seguir ilustra problemas de drenagem em estradas vici-
nais devido ausncia de elementos de drenagem superficial.
Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I | 139
140 | Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I
CONTROLES DE EXECUO
Os controles da execuo da drenagem so de trs tipos: geom-
trico, tecnolgico e ambiental.
Os controles geomtricos se referem verificao dos alinha-
mentos, cotas, larguras, espessuras e dimetros dos elementos do
sistema de drenagem.
Os controles tecnolgicos se referem verificao da compac-
tao dos solos de fundao, resistncia dos tubos de concreto, de
cermica, das canaletas de concreto, e dos concretos utilizados nos
elementos fundidos no local.
Os procedimentos de controle ambiental referem-se proteo de
corpos dgua, da vegetao lindeira e segurana viria. Devem ser
tomados cuidados e providncias para proteo do meio ambiente, a se-
rem observados no decorrer da execuo dos dispositivos de drenagem.
142 | Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I
Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I | 143
Levantamento da Vegetao
Para a supresso de fragmentos florestais e/ou de rvores isoladas
nativas, dentro ou fora de APP, necessria a elaborao de estudos
para identificar a vegetao afetada, como, por exemplo, invent-
rio florestal, levantamento florstico e fitossociologia, dependendo
das caractersticas de conservao em que esta vegetao se encon-
tra, bem como do quantitativo total a ser suprimido. Estes estudos
devem ser executados por profissional habilitado para este tipo de
levantamento (engenheiro florestal ou engenheiro agrnomo).
158 | Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I
Sistema de Drenagem
Dever ser realizado o levantamento dos sistemas de drena-
gem existentes ao longo da estrada ou rodovia vicinal e anlise
da eficincia e das condies de funcionamento dos mesmos.
Tambm devero ser identificados os locais onde devero ser
instalados novos sistemas de drenagem para melhorar o sistema
de escoamento superficial na estrada.
Infraestrutura
Dever ser realizado um levantamento das interferncias ocasiona-
162 | Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I
Materiais
Na regio onde se localizar a estrada ou rodovia vicinal, de-
vero ser levantadas as reas de apoio s obras, como caixas de
emprstimo, usinas de asfalto, canteiro de obras e alojamentos, ca-
minhos de servio, jazidas (minerao) etc.
As reas de apoio que se localizarem fora da faixa de domnio da
estrada ou rodovia vicinal devero ser cadastradas de acordo com a
Resoluo SMA n 30 de 21 de dezembro de 2000.
Os fornecedores de matria-prima e materiais a serem utilizados
pelas obras devem possuir as devidas licenas ambientais e autoriza-
es de funcionamento. Tambm devero ser priorizadas as empre-
sas que possuem tecnologia limpa e sustentvel como por exemplo,
usinas de reciclagem de resduos da construo civil, pavimentos
alternativos, materiais alternativos para sistema de drenagem e
controle de processos erosivos etc. que possibilitam a substituio
Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I | 163
Licenciamento Ambiental
De acordo com a Resoluo CONAMA N 237 de 19 de dezem-
bro de 1997, art. 1, inciso I, Licenciamento Ambiental definido
como procedimento administrativo pelo qual o rgo ambiental compe-
tente licencia a localizao, instalao, ampliao e a operao de em-
preendimentos e atividades utilizadoras de recursos ambientais, conside-
radas efetiva ou potencialmente poluidoras ou daquelas que, sob qualquer
forma, possam causar degradao ambiental, considerando as disposies
legais e regulamentares e as normas tcnicas aplicveis ao caso.
Portanto, qualquer empreendimento considerado potencial-
mente poluidor, como o caso das rodovias, necessita de licencia-
mento ambiental.
O Licenciamento Ambiental dividido em trs fases:
Licena Prvia LP: concedida na fase de planejamento do
empreendimento ou atividade, e aprova a localizao e a con-
cepo do empreendimento, fixando as condies para sua
viabilidade ambiental e definindo os requisitos bsicos e con-
dicionantes a serem atendidos no Plano Bsico Ambiental
e no Programa de Controle Ambiental do empreendimento
para as fases de implantao e operao.
Obs.: nesta etapa que o rgo ambiental pode exigir os estudos
ambientais para avaliao do empreendimento. Caso isto ocorra,
possivelmente haver a realizao de audincia pblica, podendo
advir complementaes, as quais sero analisadas e aprovadas pelo
rgo ambiental, que ento emitir a licena.
164 | Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I
PROCEDIMENTOS AMBIENTAIS
PARA A FASE DE PROJETO
Ao planejar ou projetar uma estrada ou rodovia vicinal, a equipe
responsvel deve estar consciente dos efeitos que a sua construo
ou obras de melhorias e posterior operaopodem causar sobre o
meio ambiente. As atividades de planejamento e projeto devem
ser conduzidas com a qualidade desejada, de forma que seja consi-
derada a minimizao da ocorrncia de impactos mais significativos
ao meio ambiente, durante a implantao ou realizao de obras de
melhoria da rodovia.
A etapa de projeto tem como objetivo considerar os impac-
tos ambientais, identificados no diagnstico ambiental prelimi-
nar realizado na fase de planejamento, a serem gerados durante
a fase construtiva e operacional e procurar desenvolver um pro-
jeto para a rodovia que possa evit-los, contorn-los e mini-
miz-los. importante que os impactos ambientais negativos,
decorrentes de obras de construo, ampliao, restaurao e
de melhoria de estradas e rodovias vicinais, sejam identificados
e avaliados e que medidas preventivas, destinadas a evit-los,
mitig-los ou compens-los sejam definidas, estudadas e incor-
poradas ao projeto.
Assim, o conhecimento pelo projetista dos impactos de uma
obra rodoviria ir gerar a proposio de medidas para evit-los ou
minimiz-los, e contribuir para:
evitar perdas ou modificao de projeto;
evitar ou reduzir atritos com comunidades atingidas;
tornar as medidas de mitigao menos onerosas;
reduzir aes de correo posteriores construo.
168 | Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I
Anlise e Considerao do
Levantamento Ambiental Preliminar
Como mencionado anteriormente, a anlise do levantamento
ambiental preliminar auxiliar na adequao dos aspectos ambien-
tais com o projeto da obra.
Na figura a seguir so ilustrados alguns impactos ambientais que
podem existir durante as obras de uma estrada ou rodovia vicinal.
Compensao Ambiental
Em qualquer atividade que envolva a interveno em reas de
preservao permanente APP, supresso de vegetao nativa e/
ou corte de rvores isoladas nativas deve ser realizada a compensa-
o ambiental, visando atender os Termos de Compromisso de Re-
cuperao Ambiental (TCRA) firmados entre empreendedor e o
rgo licenciador. Os procedimentos para obteno de autorizao
para interveno em vegetao nativa e compensao ambiental
devem seguir as instrues de projeto IP-DE-S00/007 - Obteno
de Autorizaes Ambientais Especficas para Empreendimentos
Rodovirios, do DER/SP.
Os procedimentos a serem adotados para elaborao de proje-
tos e execuo de plantio com mudas de essncias florestais nati-
vas e sua respectiva manuteno devem seguir as orientaes da
IP-DE-S00/005 - Plantio e Manuteno de Mudas de Essncias
Florestais Nativas e ET-DE-S00/004 - Plantio e Manuteno de
Mudas de Essncias Florestais, do DER/SP. Os critrios referentes
implantao de cerca em reas destinadas aos plantios com-
pensatrios estabelecidos entre o DER/SP e o rgo ambiental
responsvel, relacionados s medidas de compensao ambiental
vinculadas s obras rodovirias, devem seguir s orientaes da
ET-DE-S00/005 - Implantao de Cerca de Arame Liso.
Alm do atendimento da legislao que estabelece a compen-
sao ambiental por meio do plantio de rvores, o empreendedor
170 | Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I
Paisagismo
Para os projetos de paisagismo que visam a integrar a rodovia
paisagem, restabelecendo o equilbrio entre a rodovia e o ambiente
em que esta foi inserida, em funo da operacionalidade da rodo-
via, de forma a transmitir conforto e segurana aos usurios, devem
ser utilizadas as orientaes da IP-DE-S00/001- Paisagismo. Esta
IP define os critrios e padres a serem adotados nos projetos de
paisagismo para o DER/SP.
Recuperao de Passivos
Os passivos ambientais cadastrados na fase de planejamento de-
vem ser detalhados em projetos de recuperao especficos e consi-
derados na fase de obras da estrada ou rodovia vicinal.
Os cuidados com essas reas so de suma importncia para
assegurar a estabilidade da rodovia e evitar danos s reas do
entorno, trabalhadores e usurios, tanto na fase de obras, como
na operao da mesma.
No quadro seguinte so apresentados os exemplos de passivos
ambientais mais comuns em estradas ou rodovias vicinais e as me-
didas de recuperao dos mesmos.
Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I | 171
Materiais
A fase de projeto deve considerar a utilizao de materiais al-
ternativos e que a sua produo e utilizao gere o menor impacto
ambiental possvel.
Desta forma, deve-se realizar o levantamento de tecnologias
limpas a serem utilizadas na obra como, por exemplo: usinas de
reciclagem de resduos da construo civil disponveis na regio;
utilizao de peas pr-moldadas para os sistemas de drenagem,
evitando a gerao de resduos perigosos; pavimento de asfalto bor-
racha (pneus reciclados); moures para cercas e sinalizao de pls-
tico madeira (plstico reciclado).
Sinalizao
As estradas ou rodovias vicinais geralmente esto inseridas
em reas que apresentam um ambiente natural mais preser-
vado nos quais os servios ambientais encontram-se ativos,
Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I | 173
OBRAS cOMPLEMENTARES
NOES PRELIMINARES
As obras complementares so importantes para o bom funciona-
mento da estrada ou rodovia, principalmente quanto segurana
dos usurios.
Observaes sobre os materiais empregados para cada um dos
tipos de obras complementares so apresentados a seguir.
MATERIAIS
Cercas
Os elementos usualmente empregados na construo das cercas
so os moures de suporte, os moures esticadores e o arame farpado.
Os moures podem ser de madeira ou de concreto armado.
Quando forem utilizados moures de madeira recomendvel
empregar madeira de lei (com tratamento preservativo de leo de
creosoto na parte que ficar enterrada) ou ento eucalipto imuniza-
do em autoclave por preservativo hidrossolvel.
Em qualquer caso, os moures devem ser chanfrados no topo e
aparados na base, sem fendas, retos, e apresentar-se com dimetro
mdio da ordem de 10 cm.
Os moures de concreto mais comuns so os de seo triangular,
equilateral, com aproximadamente 10 cm de lado para os de supor-
tes e 15 cm para os esticadores. Os moures de suporte so armados
com 3 ferros de 3/16 com estribos a cada 30 cm de arame liso n
14. J os esticadores so armados com 3 ferros de 1/4 com estribos
de 3/16 a cada 30 cm.
178 | Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I
Defensas
As defensas podem ser feitas utilizando-se postes de madeira aos
quais so fixadas as guias de deslizamento, constitudas por perfis
metlicos galvanizados.
Quando as guias so fixadas diretamente nos postes de madeira
a defensa chamada semirrgida e sua utilidade bem menor do
que a das semimaleveis nas quais a fixao aos postes feita com
espaadores e calos metlicos.
Quanto s barreiras, so feitas de concreto armado, moldado no
local, constituindo-se numa viga contnua. Sua seo transversal
normalmente de tipos j consagrados pela experincia, conhecidos
como General Motors ou New Jersey.
As especificaes relativas s defensas, inclusive quanto aos ma-
teriais empregados encontram-se normalizadas pela ABNT, atravs
da Norma Brasileira de Defensas e Barreira (NB-285) e Especifica-
o Brasileira de Defensas (EB-786).
As defensas, em razo de seus custos elevados muito raramente
so usadas em vicinais.
Sinalizao
Os materiais de sinalizao empregados comumente so os se-
guintes:
tinta refletida acrlica, com microesferas de vidro drop-on,
para sinalizao horizontal;
chapas de ao 1010, lisas, protegidas com esmalte sinttico,
Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I | 179
PROJETO
As observaes a seguir se referem s obras complementares.
Cercas
Ao contrrio do que ocorre com as rodovias da rede principal,
nas estradas ou rodovias vicinais as cercas existentes so aquelas
instaladas pelos proprietrios dos terrenos situados ao longo da es-
trada. Apenas, em alguns casos, h necessidade de reconstruo das
cercas pr-existentes para adequ-las nova situao.
O mesmo ocorre com as porteiras e mata-burros, que so nor-
malmente construdos e conservados pelos proprietrios lindeiros,
nos acessos s suas propriedades.
Defensas
As defensas podem ser flexveis (em geral de chapas galvaniza-
das) ou rgidas (de concreto armado). Neste ltimo caso so nor-
malmente chamadas de barreiras.
Para as vicinais so indicadas nos seguintes casos:
junto a obras-de-arte;
acompanhando o acostamento, nos aterros altos;
nas curvas perigosas;
nos trechos que margeiam rios, lagos, valas etc.
180 | Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I
Sinalizao
A sinalizao de trnsito definida pelo CONTRAN - Conse-
lho Nacional de Trnsito, sendo classificada em dois grupos: sinali-
zao vertical e sinalizao horizontal.
A sinalizao vertical feita por meio de placas, enquanto a
sinalizao horizontal feita, principalmente, por meio da pintura
de linhas e de smbolos no pavimento.
O DER/SP dispe de um completo Manual de Sinalizao Ro-
doviria, cujos pontos principais aplicveis s vicinais so resumi-
damente apresentados a seguir.
No Volume III so encontrados, no Anexo 9, com mais
detalhes, as normas e padres aplicveis sinalizao. Entre-
tanto, para a elaborao de um projeto adequado indispen-
svel a consulta ao Manual de Sinalizao Rodoviria, do
DER/SP.
Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I | 181
Sinalizao horizontal
A sinalizao horizontal consiste na pintura, sobre o pavimento,
de linhas demarcatrias de faixas de trfego, alm de alguns smbo-
los especficos.
Todos os smbolos so brancos. As linhas demarcatrias de
faixas podem ser amarelas ou brancas: as amarelas separam flu-
xos em sentidos opostos, enquanto as brancas separam fluxos de
mesmo sentido.
As linhas podem ser duplas ou simples, contnuas ou interrom-
pidas, conforme o grau de proibio de sua transposio: as duplas
e as simples contnuas no devem ser transpostas, enquanto que as
interrompidas podem.
Sinalizao vertical
Existem trs tipos de placas de trnsito: advertncia, regulamen-
tao e indicao, cada uma com caractersticas prprias de forma-
to, cor e funo.
182 | Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I
CONSTRUO
Cercas
As recomendaes a seguir correspondem s cercas padro
do DER/SP.
Os moures e esticadores, quando de madeira, devero ter sua
extremidade exposta chanfrada. Os moures de madeira devero
ter o comprimento mdio de 2,20 m e dimetro mdio de 15 cm e
sero espaados de 2,50 m e enterrados a 50 cm.
Os esticadores de madeira tero o dimetro mdio de 20 cm e com-
primento de 2,80 m; sero espaados de 50,0 m e enterrados 1,10 m.
Nas mudanas de direo, tanto em planta como em perfil, tam-
bm devero ser colocados esticadores.
Sero usados 4 fios de arame farpado, espaados 40 cm a partir
de10 cm da extremidade superior do poste.
Os moures de concreto armado tero a forma de prisma com a
seo triangular equilateral com aproximadamente 10 cm de lado.
Sero espaados de 3,00 m e enterrados 50 cm.
Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I | 183
Defensas
As defensas devem acompanhar o alinhamento e o greide. Para
evitar choque frontal do veculo com o incio da defensa, deve-se
implant-la mais afastada da borda e enterr-la.
Os postes, quando de concreto armado, sero assentados em
furos abertos com escavadeiras; quando metlicos sero cravados,
com equipamento especial.
Sinalizao
Os procedimentos para a execuo da sinalizao resumem-se
implantao dos dispositivos de sinalizao vertical e horizontal de
acordo com o projeto.
A pintura das faixas no eixo e nos bordos do pavimento faci-
litada com o emprego de mquina. Entretanto, sua aquisio s se
justifica quando a rede pavimentada a ser sinalizada for de extenso
bastante considervel.
Normalmente este servio contratado com terceiros.
A pintura da sinalizao horizontal dever ser feita por tur-
mas treinadas especialmente para essa atividade, sendo inicia-
da com a marcao de pontos suficientemente prximos para
a orientao do operador do equipamento mecanizado, ou do
encarregado da turma quando o servio for executado manual-
mente.
184 | Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I
CONTROLES DE EXECUO
Os materiais a serem empregados nas obras complementares
devem ser inspecionados ao chegarem no local de aplicao ou
mesmo durante sua preparao, como o caso, por exemplo, dos
moures de concreto.
O controle de execuo das cercas tem incio com a verificao
topogrfica prvia da localizao das mesmas, que deve acompa-
nhar os limites da faixa de domnio.
A seguir, deve ser verificado, por inspeo visual e medidas sim-
ples, se os espaamentos entre moures de suporte e esticadores
esto dentro das especificaes, se os moures esto bem alinhados
e aprumados e se sua fixao no terreno est satisfatria.
No controle de execuo das defensas, deve-se verificar, por inspe-
o visual, se os suportes esto corretamente alinhados e espaados,
de conformidade com o comprimento da chapa, e se a fixao dos
suportes no terreno e das chapas nos suportes est feita a contento.
Deve-se tambm verificar se as operaes de transporte e im-
plantao das chapas das defensas no ocasionaram a remoo da
pintura protetora, diligenciando para que os retoques eventual-
mente necessrios sejam executados.
Quanto sinalizao, o controle tambm , basicamente, efeti-
vado por inspeo visual.
Quanto sinalizao vertical, o controle deve consistir na veri-
ficao do posicionamento e da cravao dos postes de sinais, dos
balizadores e dos marcos quilomtricos.
Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I | 185
Servios de drenagem
Um adequado sistema de drenagem constitui-se no aspecto to
ou mais importante do projeto de adequao de estradas rurais do
que a prpria implantao do tratamento primrio na pista de ro-
lamento. Uma estrada rural revestida e no contemplada com a
devida implantao de adequados dispositivos de drenagem estar
com sua plataforma seriamente comprometida, na primeira chuva
que ocorrer.
Devem ser considerados fatores climatolgicos, topogrficos,
geolgicos e o tipo de solo, uma vez que a suscetibilidade
eroso das reas atingidas pelo traado da estrada determina as
diretrizes que devem ser tomadas para a adoo de dispositivos
tecnicamente eficientes e a um custo relativamente baixo. As
guas inadequadamente conduzidas afetam a capacidade de uso
da via. Quando a gua permanece na superfcie de rolamento,
sob a ao do trfego, surgiro depresses e trilhamentos e h
possibilidade, ainda, de causar eroses e rompimento das bordas
da estrada.
Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I | 191
Drenagem superficial
Esses servios se aplicam construo de dispositivos para esco-
amento das guas superficiais, conduzindo-as para locais de drena-
gem natural. So elas:
bigodes/segmentos de terrao (sandradouro);
sarjetas;
leiras;
dissipadores de energia;
valas de escoamento;
proteo das sadas de gua de bueiros;
enrocamento de pedra arrumada;
enrocamento de pedra jogada;
valetas de proteo de crista de corte e p de aterro;
caixas coletoras.
Drenagem corrente
Construo de bueiros
Os bueiros so dispositivos destinados a conduzir as guas de um tal-
vegue natural ou artificial, de um lado para o outro da rodovia (bueiro
de grota), ou proporcionar a passagem das guas coletadas pelas sarje-
tas ou outros dispositivos de drenagem em plataformas encaixadas para
os pontos convenientes de descarga (bueiros de greide).
No que tange aos dispositivos a serem adotados para a drenagem
corrente destinada s obras de adequao de estradas rurais, os mes-
mos vo se restringir execuo de bueiros tubulares de concreto,
simples ou armados.
Drenagem profunda
O objetivo principal da drenagem profunda a obteno de uma
fundao seca para as estradas.
192 | Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I
Revestimentos
Por mais eficazes e bem executadas que sejam as obras destinadas
a promover a drenagem superficial da pista de rolamento, elas nem
sempre solucionam todos os problemas de trafegabilidade que po-
dem ocorrer nas estradas no pavimentadas. Mesmo com a drenagem
funcionando a contento, alguns trechos da pista podem apresentar
problemas quanto capacidade de suporte ou se tornarem escorrega-
dios sob condies de chuva, ou quando os materiais de subleito se
apresentarem com elevados teores de argila. Para esses casos, sugere-
-se a execuo de revestimentos que podem ser:
revestimento primrio (tradicional);
revestimento alternativo;
revestimento estabilizado;
utilizao de produtos de demolio da construo civil (en-
tulhos);
pavimentao em concreto de cimento tipo portland;
aditivos qumicos;
utilizao de materiais oriundos de fresagem de camadas asflticas;
agulhamento.
Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I | 193
Proteo vegetal
notrio que as plantas permitem o escoamento das guas
das estradas atenuando o processo erosivo. As obras/dispositi-
vos de engenharia que devem ser complementadas com prticas
de proteo vegetal so: revestimento de taludes, faixas late-
rais, valetas, bueiros, sarjetas, aterros de pontes etc.
A vegetao rasteira diminui o impacto das gotas de chuva,
protegendo a superfcie do solo contra os efeitos nocivos do es-
corrimento superficial. rvores dispostas na base das encostas
funcionam como estruturas de suporte, enquanto seu sistema
radicular protege o solo, aumentando sua resistncia eroso.
Alm das inmeras vantagens na adoo de tcnicas de pro-
teo vegetal nas obras rodovirias, podemos citar alguns be-
nefcios:
os custos so baixos, especialmente a longo prazo;
os custos inicias para atividades desta natureza, bem como os
relativos ao recrutamento e treinamento de mo de obra, so
comparativamente mais baixos do que aqueles oriundos da
execuo de determinadas estruturas civis destinadas con-
teno de eroses;
em muitas regies a mo de obra barata e disponvel;
a compatibilidade com o meio ambiente, em termos de con-
servao de biodiversidade, integridade ecolgica e beleza do
cenrio, uma consequncia da proteo vegetal;
a implantao de tcnicas de proteo vegetal junto s obras/
dispositivos pode ser uma interessante alternativa de envolvi-
mento e conscientizao dos produtores rurais que residem no
entorno das estradas rurais alvos de melhoramento.
194 | Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I
DIRETRIZES GERAIS
Sempre que possvel, devem ser feitos melhoramentos nas vias
existentes, visando remover pontos crticos que impeam o fluxo
contnuo e seguro do trfego.
Haver casos onde desejvel, do ponto de vista econmico,
restaurar uma rodovia existente aproveitando ao mximo o tra-
ado original. Outros, nos quais se justifica executar melhorias
de maior vulto, tendo em vista o aumento de sua capacidade e/
ou segurana.
O Manual de Rodovias Vicinais do BIRD-BNDES-DNER esta-
belece valores mnimos para as caractersticas tcnicas, que deve-
ro ser respeitados, sempre que possvel.
Os principais parmetros so indicados a seguir.
CORREO DA GEOMETRIA
Deve-se procurar um alinhamento, tanto em planta como em
perfil, que melhore a geometria da via.
Alargamento da Plataforma
Quando a plataforma estiver com largura menor que 8,00 m,
dever ser alargada.
No caso da largura ser irregular, deve-se uniformiz-la.
Melhoria de Curva
As curvas com raio menor que 30,0 m devero ser ampliadas, e
aquelas com raio menor que 350,0 m devem ter transio em espi-
ral, entre a tangente e a curva circular.
196 | Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I
Melhoria em Perfil
A rampa mxima ser de 10% nas estradas com revestimento
primrio, e 9% nas pavimentadas.
MELHORAMENTOS DA SUPERFCIE DE
ROLAMENTO
A execuo de um revestimento primrio ou a pavimentao de
uma estrada, constitui um melhoramento eficiente da superfcie de
rolamento.
Sobre a pavimentao da estrada, no captulo prprio, j fo-
ram dadas algumas informaes. Abordaremos aqui o revesti-
mento primrio.
Revestimento Primrio
O revestimento primrio de uma estrada de terra consiste no re-
cobrimento da plataforma, em toda sua largura, por uma camada de
solo estabilizado, destinada a oferecer uma superfcie de rolamento
de melhor qualidade que aquela propiciada pelo solo natural.
Os materiais empregados devem atender as condies de
granulometria e ndices fsicos especficos. Estes aspectos esto
indicados no Volume III.
Muitas vezes, mesmo sem atender a todas as condies das espe-
cificaes, alguns solos, tais como os laterticos, so empregados com
bons resultados. Prevalecer a a experincia local, em cada caso.
Embora no constitua um pavimento, o revestimento primrio
representa uma grande melhoria para os usurios das estradas de
Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I | 197
PARTICIPAO COMUNITRIA
desejvel que as comunidades locais participem o mais ativa-
mente possvel nas tomadas de decises relativamente aos proble-
mas relacionados com a implantao, melhoramentos ou pavimen-
tao das estradas vicinais.
Para isso, conveniente que desde o incio do processo haja di-
vulgao dos planos da administrao municipal e que sejam con-
cebidas formas de operacionalizar a participao dos muncipes no
encaminhamento das questes a serem analisadas.
Para esse fim, podem ser previstas a realizao de palestras e de-
bates com os interessados, atravs da promoo de reunies aber-
tas a todos os interessados, mas com convocao especial para os
moradores da regio cortada pela estrada, dirigentes das entidades
rurais, representantes das empresas de nibus, proprietrios e traba-
lhadores rurais, representantes das indstrias de beneficiamento de
produtos agrcolas, jornalistas e radialistas.
Essas reunies que j tm sido realizadas em algumas Divises Regio-
nais do DER/SP, devem acontecer em local amplo, como por exemplo
em sales da prpria Prefeitura Municipal, da Associao Rural etc.
Os usurios da estrada, quando chamados a participar do
processo de decises sobre as melhorias programadas, ficam en-
gajados e motivados a prestar sua colaborao. Este aspecto se
aplica principalmente aos proprietrios lindeiros, cuja colabo-
rao, essencial para a realizao das obras, se refere principal-
mente aos seguintes itens: escoamento das guas pluviais, faixa
de domnio e jazidas de solo.
comum encontrar-se trechos de estradas municipais funcio-
nando como verdadeiras valetas coletoras das guas pluviais. Este
um problema crucial para cuja soluo imprescindvel a colabo-
rao dos proprietrios.
200 | Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I
INTERFERNCIAS
As interferncias ocorrem geralmente com servios pblicos
existentes. Algumas interferncias, nas estradas em trfego, no
devero permanecer quando forem executados melhoramentos.
Dever haver uma perfeita coordenao com as concessionrias
de servios pblicos, ainda na fase de projeto, para se evitar emba-
raos construo e prejuzos aos usurios destes servios.
Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I | 201
Atividades Rotineiras
Visam a atender situaes e ocorrncias que so observadas frequen-
Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I | 205
Atividades Emergenciais
Para atendimento a situaes atpicas e inesperadas que podem
comprometer a segurana, a mobilidade e a acessibilidade de pedestres
e condutores. Em geral, so ocorrncias que exigem o apoio para con-
tornar situaes de risco: acidente de trnsito, solapamentos, alagamen-
tos, recolhimento de animais, derramamento de carga, dentre outras.
Atividades Programadas
Realizadas para o atendimento de demandas especficas,
quando os recursos humanos e equipamentos de apoio das ati-
vidades rotineiras no so suficientes para o seu completo aten-
dimento. De forma geral, so aes complementares planejadas
para acompanhar eventos que no fazem parte do dia a dia,
minimizando qualquer possvel impacto nas condies de se-
gurana, mobilidade e acessibilidade dos usurios, tais como:
maior movimentao em razo de feriados, festas regionais e
datas comemorativas, provas esportivas, circulao de mqui-
nas e implementos agrcolas etc.
Controle de Trfego
Em funo da conceituao inicial de que as vicinais deveriam
ser implantadas como estradas econmicas de baixo custo, elas
apresentam muitas restries geomtricas, como rampas ngremes
e extensas, curvas verticais e horizontais com restries de visibi-
lidade, inexistncia de acostamentos, pavimentao e drenagem
de baixo custo etc. Conforme j citado anteriormente, as vicinais
tm sido utilizadas ultimamente por veculos muito pesados, oca-
sionando danos ao pavimento como buracos de grande monta, que
associados baixa velocidade no final de rampas extensas, tem cau-
sado acidentes por motoristas imprudentes de veculos que tentam
ultrapassagens em locais imprprios e sem segurana.
A inexistncia de acostamento acarreta a necessidade de vecu-
los com avarias mecnicas ou acidentados a permanecerem esta-
cionados nas faixas de rolamento, resultando assim em um poten-
cial risco de novo acidente.
Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I | 207
RELATRIO DE INSPEO
Tem por finalidade bsica o registro das anormalidades ou
eventos verificados durante a inspeo. Posteriormente essas
informaes so encaminhadas s equipes/setores competen-
tes para, assim, serem tomadas as providncias necessrias
conforme os tipos de problemas detectados. Alm disso, esses
registros devem compor um banco de dados que possibilite a
sada de relatrios especficos para o planejamento de aes e
implementao de melhorias diversas na operao da rodovia.
As informaes mnimas que devem constar desse relatrio so:
local do problema ou ocorrncia (quilometragem em fraes de
100 m); descrio sucinta do problema ou ocorrncia; data e hora;
croqui; e providncias adotadas.
No caso de acidente de trnsito recomendvel que as informaes
sejam mais detalhadas, tais como: tipo de acidente (atropelamento,
coliso, abalroamento, choque, capotamento, queda, tombamento,
combinao de um ou mais tipo e outros qualquer acidente que no
se enquadre nas definies descritas); tipo de veculos; nmero de v-
timas; condies do tempo; condies dos veculos (se possvel); local
exato do acidente e horrio da ocorrncia.
210 | Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I
Relatrio de Inspeo N
1 DATA: 2 HORA:
3 RODOVIA:
Trecho: km:
4 TIPO DE OCORRNCIA:
6 CROQUI:
7 PROVIDNCIAS ADOTADAS:
da circulao geral, uma vez que a maior parte das rodovias vicinais
so desprovidas de faixa de acostamento.
importante que o agente avalie o local da ocorrncia e, caso
necessrio, remova o veculo para ponto de menor conflito com o
fluxo de passagem e com a circulao de pedestres. Para comple-
mentar o atendimento, tambm essencial dispor de uma relao
dos prestadores de servios para atendimento s avarias mecnicas
mais comuns e guinchos para remoo definitiva, tendo em vista
que o reparo na prpria via gera situaes potenciais de ocorrncia
de acidentes.
Derramamento de carga
O atendimento emergncia por motivo de derramamento
de carga uma atividade que requer maior ateno por parte
do agente, principalmente quando se refere a produtos peri-
gosos.
No caso de carga comum solta ou cada na pista, devem ser to-
madas as providncias mais comuns: sinalizar o local; deslocar o ve-
culo para o local mais seguro; se possvel, acondicionar novamente
a carga, ou retir-la da pista e, caso o veculo esteja com problema
mecnico e impossibilitado de seguir viagem, solicitar o transbordo
da carga para outro.
Nas situaes crticas, quando h derramamento de produ-
tos perigosos, os procedimentos so mais complexos e exigem
cuidados especiais. A medida inicial desligar o motor de to-
dos os veculos que estejam na rea da influncia do evento,
proibir que se fume no local, procurar isolar a rea e identificar
o produto transportado. Posteriormente, recomendado no
se aproximar do produto ou que procure ter o cuidado de se
ter o vento pelas costas, evitar a inalao de gases, fumaa ou
212 | Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I
Acidente de trnsito
Basicamente, so dois tipos de atendimento para situaes de
ocorrncia de acidentes de trnsito: quando necessria a interdi-
o da pista em razo da impossibilidade de remoo dos veculos e
quando h registro de vtimas.
No primeiro caso, os procedimentos devem ser concentrados
na avaliao da ocorrncia quanto ao possvel vazamento de
lquido combustvel ou outros produtos perigosos, na sequn-
cia deve proceder desobstruo da via o mais rpido poss-
vel, acionando equipes especficas para tal atividade (guincho,
equipe de limpeza) e providenciar a sinalizao de alerta/des-
vios enquanto tal remoo no seja concluda. Dessa forma so
evitados acidentes secundrios.
Mesmo no caso de ocorrncia de acidente com vtima, o
agente deve, primeiramente, providenciar a sinalizao bsica
do local de tal forma que a circulao ocorra de maneira segura
e organizada, evitando-se conflitos com o trfego de passagem.
Uma vez completada essa sinalizao, o agente deve prestar o
atendimento de primeiros socorros e tambm acionar o servio
de resgate mais prximo e outros servios de apoio, caso neces-
srio. A prestao de socorro s vtimas pressupe que o tcnico
esteja preparado para desempenhar tal atividade, portanto, an-
Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I | 213
Estatsticas de Trfego
Como o modal rodovirio tem participao expressiva no
transporte de bens e pessoas em todo o Estado, fundamental
dispor de dados atualizados sobre essa movimentao. De for-
ma geral, so dados referentes s caractersticas do fluxo em al-
guns pontos da rodovia, essenciais para a manuteno e plane-
jamento de novas aes, melhorias e a elaborao de projetos.
Por meio da inspeo rotineira so detectados alguns problemas
incidentes na rodovia, porm a soluo nem sempre possvel sem
informaes detalhadas, precisas e que representem uma amostra
efetiva do comportamento do fluxo.
Para tanto, so realizados os estudos de trfego, baseados nas in-
formaes obtidas a partir de levantamentos de campo e pesquisas
distintas. Em geral, os estudos necessrios s rodovias vicinais so
simples e se resumem contagem do volume veicular em alguns
216 | Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I
Tipos de Pesquisas
As pesquisas mais usuais so as que verificam o volume de ve-
culos que circulam pela rodovia e podem ter maior ou menor deta-
lhamento conforme o objetivo do estudo:
contagens em intersees, retornos ou acessos: identificam
os respectivos volumes de cada movimento e so utilizadas
para projetos de canalizaes, proibio de movimentos con-
flitantes, formao de filas, dentre outros;
contagens classificadas direcionais: so realizadas com o ob-
jetivo de identificar os volumes relativos a cada tipo de ve-
culo que compe o fluxo da rodovia conforme o sentido de
trfego para dimensionamento estrutural, projetos geomtri-
cos, estudo de capacidade etc. Em geral, essa classificao j
aplicada nas pesquisas anteriores. Comumente, considerada
a seguinte classificao:
automveis;
caminhonete/caminhoneta (utilitrios);
caminho (toco e, conforme o nmero de eixos os tipos
trucado, semiarticulado e articulado);
micro-nibus e vans;
nibus;
motocicleta;
trator.
Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I | 217
Planejamento da Pesquisa
Durante o planejamento das pesquisas de trfego recomenda-se
realizar as contagens durante os meses de maro, abril, outubro e
novembro, perodo em que a variabilidade do fluxo de trfego
menor na maioria das rodovias.
Cabe ressaltar, que nas rodovias de ligao turstica, esses meses
no representam a menor variabilidade e o conhecimento prvio
do local pode ajudar na programao das coletas de trfego.
Nas rodovias sob jurisdio do DER/SP recomendado que as
pesquisas de trfego sejam realizadas durante perodos de 7 dias, mi-
tigando o problema da sazonalidade semanal. Porm, nas rodovias
de baixo volume de trfego vivel utilizar pesquisas de 3 dias, em
que se recomenda os dias de tera a quinta-feira.
Nas pesquisas de trfego de 3 dias necessrio estabelecer o pa-
dro de variao semanal para que o modelo possa ser utilizado, po-
dendo utilizar a distribuio dos percentuais em postos com conta-
gens durante 7 dias para auxiliar na estimativa do volume semanal
e volume mdio anual nos postos com somente 3 dias de contagem
volumtrica.
Deve-se elaborar um banco de dados estatsticos com as pesqui-
Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I | 219
FISCALIZAO
A fiscalizao, conjugada s aes de operao de trnsito, de
engenharia de trfego e de educao para o trnsito, o instru-
mento que proporciona a convivncia segura entre os usurios da
via, porque reduz os conflitos e impe a ordem na circulao dos
pedestres e dos condutores de veculos, atuando como facilitador
da mobilidade urbana ou rodoviria.
As aes de fiscalizao contribuem para a efetiva mudana de
comportamento dos usurios da via e, de forma especfica, do con-
dutor infrator, atravs da imposio de sanes, propiciando a efi-
ccia da norma jurdica.
Nesta atividade operacional, o agente de trnsito desenvolve
aes no sentido de assegurar o cumprimento das leis de trnsi-
to. Essa atividade tornou-se possvel a partir da municipalizao
do trnsito, conforme previsto pelo CTB, artigo 21, inciso VI
executar a fiscalizao de trnsito, autuar, aplicar as penalidades
de advertncia, por escrito, e ainda as multas e medidas adminis-
trativas cabveis, notificando os infratores e arrecadando as multas
que aplicar. Ainda no CTB, Anexo I, definido que o agente da
autoridade de trnsito a pessoa, civil ou policial militar, creden-
ciada pela autoridade de trnsito para o exerccio das atividades de
fiscalizao, operao, policiamento ostensivo de trnsito ou patru-
lhamento. O agente tem, portanto, poder de polcia administrati-
va de trnsito, no mbito de sua circunscrio e competncia legal.
Para que possa exercer suas atribuies como agente da autori-
dade de trnsito, o servidor ou policial militar dever ser creden-
ciado, estar devidamente uniformizado e no regular exerccio de
222 | Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I
Transporte de Carga
Este controle da maior importncia para se evitar uma rpi-
da deteriorao do pavimento, especialmente nas proximidades de
polos geradores de transporte de cargas pesadas, tais como usinas e
indstrias.
Ao constatar que o veculo trafega em desacordo com as regras e
legislao vigentes, ou apresentando algum problema com a carga,
Manual Bsico de Estradas e Rodovias Vicinais | Volume I | 223
Fiscalizao Especial
Esse tipo de fiscalizao realizado com a cooperao de outros
rgos de trnsito rodovirio ou policiamento para coibir irregu-
laridades incidentes em determinada rodovia ou trecho dela, cuja
ao de um nico agente no suficiente para conter tal desrespei-
to. Conforme a origem dessas irregularidades, a fiscalizao especial
pode contar com:
agentes de operao ou representantes de outros setores/r-
gos afins da jurisdio na rodovia;
representantes de outros rgos pblicos das esferas estaduais
ou federais, como os de sade pblica, meio ambiente, Polcia
Militar, Corpo de Bombeiros.