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Atividades administrativas versus produo acadmica de Anna Elizabeth Galvo Coutinho Correia;

Ldia Alvarenga; Joana Coeli Ribeiro Garcia


docentes: reflexos em Programas Brasileiros de Ps-
Graduao em Fsica

Atividades administrativas e produo


cientfica dos docentes: reflexos em
Programas Brasileiros de Ps-
Graduao em Fsica.

Anna Elizabeth Galvo Coutinho Correia

Professora do Departamento de Cincia da


Informao da UFPE. Doutora em Cincias da
Informao pela UFMG

Ldia Alvarenga

Professora do Departamento de Organizao e


Tratamento da Informao da ECI da
UFMG.Doutora em Educao pela UFMG

Joana Coeli Ribeiro Garcia

Professora do Departamento de Cincia da


Informao da UFPB.Doutora em Cincia da
Informao pela UFRJ / IBICT

http://dx.org/10.1590/1981-5344/1824

Objetiva diagnosticar fatores intervenientes na produo


cientfica, decorrentes da execuo sistemtica de
atividades acadmicas e administrativas, por parte dos
docentes dos programas de ps-graduao na rea da
Fsica das Universidades Federais de Minas Gerais,
Pernambuco e Rio de Janeiro, no perodo de 2007 a 2009.
Utiliza a triangulao metodolgica por contemplar a
flexibilizao dos mtodos de natureza quantitativa
(bibliometria e cientometria), qualitativa (anlise de
contedo). Constata necessidade de se incluir e pontuar,
na avaliao trienal da Coordenao de Aperfeioamento
de Pessoal de Nvel Superior (CAPES), atividades
administrativas e de extenso. Os resultados da pesquisa
foram agrupados por docentes que exerceram atividades
administrativas no Grupo 5 e os que no exerceram,
verificando como se comportam em relao aos demais
grupos. Assim, observa-se que no geral as atividades
administrativas no influenciam as atividades acadmicas
para os Grupos 1 (atividades acadmicas) e 2 (produo
cientfica). No Grupo 3 (extenso) em que os docentes,
em sua maioria exercem atividades administrativas de

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forma moderada, evidencia-se aumento da produo


cientfica. Da comparao nesse extrato e perodo,
conclui-se, de modo geral, que o fato dos docentes
exercerem atividades administrativas no influencia a
diminuio quantitativa das atividades acadmicas,
extenso e da produo cientfica.

Palavras-Chaves: Produo Cientfica; Atividades


Administrativas; Atividades de Atividades acadmicas;
Atividades de Extenso; Programa de Ps-Graduao em
Fsica.

Administrative activities versus


academic production of professors:
reflections on graduate programs in
physics.

It aims to diagnose factors involved in the scientific


production resulting from the systematic execution of
academic and administrative activities, from professors of
the graduate programs of Physics from Federal University
of Minas Gerais, Pernambuco and Rio de Janeiro, in the
period 2007-2009. It uses methodological triangulation to
contemplate the quantitative (bibliometrics and
scientometrics), qualitative (content analysis) and
interpretive (content analysis) methods. There is a need
to include and score in assessment triennial of the
Coordination for the Improvement of Higher Level
Personnel (CAPES), administrative and extension
activities. The survey results were grouped by professors
who executed administrative activities in Group 5, and
those who did not execute, checking how they behave in
relation to other groups. Thus, it is observed that the
administrative activities do not influence the academic
activities for Groups 1 (academic activities ) and 2
(scientific). The Group 3 (extension) where professors
mostly executing administrative activities in a moderate
way, there was an increased in scientific production. The
comparison in this period and extract, it appears, in
general, that the administrative activities do not influence
in the decrease in the amount of academic, extension
and scientific production.

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Key-words: Scientific Production; Administrative


Activities; Academic Activities; Extension; Graduate
Program in Physics.

Recebido em04.06.2013 Aceito em 11.08.2014

1 Introduo
Na avaliao da cincia convive-se com instrumentos de avaliao
que pontuam as atividades de docentes envolvidos com a Ps-Graduao.
Governos de vrios pases. Seja do Brasil, Estados Unidos da Amrica,
Europa ou da sia adotaram o modelo, h algumas dcadas; os cientistas
passam a concorrer entre si em funo de uma produtividade que, na
maioria das vezes, torna-se mais quantitativa que qualitativa, para
atender aos indicadores como elementos de avaliao da produo
cientfica.
O desempenho e a consequente pontuao de pesquisadores esto
associados produtividade, ou seja, a quantidade de trabalho sendo vista
para [...] identificar quem trabalhava e quem no trabalhava, melhor
dizendo quem produzia e quem no produzia; essa viso da avaliao por
desempenho possua um artifcio punitivo e controlador da produo
[...]. (BARBOSA, 1996, p. 61).
Ao se tratar de desempenho em instituies de ensino superior,
entende-se que h envolvimento do docente em atividades
administrativas, acadmicas, de pesquisa e extenso No que se refere s
atividades administrativas, evidencia-se que o professor se envolve com a
burocracia instituda na administrao seja em funes de direo, chefia,
coordenao, ou comisses, atividades que demandam tempo em sua
execuo. No aspecto acadmico o envolvimento quanto s aulas,
orientaes de graduao e ps-graduao.
Nas atividades de pesquisa, o processo de produo cientfica visto
sob duas ticas: a primeira a da prestao de contas do docente para
com a sociedade que financia a pesquisa; e a segunda entendida como
um ciclo de desenvolvimento e produo de conhecimento cientfico que
deve resultar em publicaes (formais e informais). Assim, ao realizar
pesquisa e comunicar seus resultados, os pesquisadores esto exercendo
atividades essenciais para a disseminao do conhecimento.
Com base no exposto, a proposta deste estudo diagnosticar
fatores intervenientes na produo cientfica, decorrentes da execuo
sistemtica de atividades acadmicas e administrativas, por docentes dos
programas de ps-graduao na rea da Fsica das Universidades Federais
de Minas Gerais, Pernambuco e Rio de Janeiro, no perodo de 2007 a
2009.
Este estudo um extrato de pesquisa mais ampla de Correia
(2012). Tal extrato poder oferecer subsdios para a discusso, no mbito
da Cincia da Informao, sobre o exerccio de atividades acadmicas

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administrativas desempenhadas por docentes e as possveis interferncias


na produo do conhecimento perante a execuo de tais atividades.
Da mesma forma, pretendeu-se contribuir para a Cincia da
Informao, no que diz respeito ao uso de indicadores mtricos
relacionados produo cientfica, tendo como objeto de estudo a rea da
Fsica, em especial alguns de seus programas de ps-graduao com
reconhecimento internacional.

2 Procedimentos Metodolgicos
O estudo utilizou a triangulao metodolgica por contemplar a
flexibilizao dos mtodos de natureza quantitativa (bibliometria e
cientometria), qualitativa (anlise de contedo). Foram utilizadas trs
fontes: docentes (Coordenadores e representantes da rea da Fsica no
Sistema Nacional de Planejamento e Avaliao da Capes, alm dos
docentes que compem dos referidos Programas); documentos que
regulam os programas e estimulam a produo cientfica (Documento de
rea 2009, Relatrio de Avaliao 2007-2009, Manual da Ps-Graduao,
e regulamentos da Ps-Graduao); assim como uma anlise da produo
cientfica dos docentes entrevistados. Tais fontes possibilitaram
identificar as interferncias das atividades acadmicas administrativas, na
produo cientfica dos 156 docentes efetivos dos cursos de ps-
graduao da rea de Fsica das universidades: Federal de Minas Gerais
(UFMG), com 54 docentes, 363 artigos; Federal de Pernambuco (UFPE),
com 30 docentes, 224 artigos; e Federal do Rio de Janeiro (UFRJ): 69
docentes, 419 artigos, no perodo de 2007 a 2009; delimitou-se esse
perodo por ser o de avaliao trienal da Capes.
Os dados das atividades acadmicas administrativas e da produo
cientfica foram coletados no perodo de 14 a 24 de maro de 2010,
recolhidos dos Currculos Lattes dos docentes, coordenadores e
representantes da rea da Fsica, tais como: atividades de ensino;
produo cientfica, tcnica, artstica e cultural; atividades de extenso.
Para extrao das atividades constantes dos currculos, utilizou-se a
ferramenta Scriptlattes, enquanto que para o tratamento bibliomtrico
utilizou-se o DataView. A ferramenta ScriptLattes agrupa e exclui a
produo cientfica duplicada, enquanto o DataView cria diferentes vises
dos dados armazenados em um DataTable, permitindo diversos critrios
para ordenao e filtragem de dados, viabilizando a anlise das questes
referentes aos autores individualmente, a exemplo do nmero de
publicaes.
Para o estabelecimento da pontuao das atividades acadmicas e
administrativas buscou-se, nas instituies pesquisadas, normas que se
adequassem s necessidades deste trabalho. Identificou-se que a UFMG e
UFRJ no disponibilizam em suas normas as atividades de forma
detalhada, optando-se pela UFPE, que apresentou as referidas atividades
detalhadamente.

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Desse modo, utilizou-se a Resoluo no 4/2008 Conselho


Universitrio, que Estabelece normas para a progresso horizontal e
vertical para as classes de Professor Auxiliar, Assistente, Adjunto e
Associado. (UNIVERSIDADE... 2008, p. 6). Para efetivao dos clculos
com as respectivas pontuaes e pesos de cada grupo, utilizou-se o
sistema adotado no Centro de Tecnologia e Geocincias (CTG) da referida
instituio, sistema elaborado no programa Excel que, ao ser preenchido,
resulta em clculo com os respectivos pesos.
Para adequao a este trabalho, considera-se apenas a pontuao
dos grupos: Grupo 1 Atividade Acadmica (atividades de ensino,
orientao de iniciao cientfica, ps-graduao, participao em bancas,
etc); Grupo 2 Produo cientfica, tcnica, artstica e cultural (Bolsista
de produtividade, produo cientfica, produo artstica, tcnica,
arbitragem de artigos tcnicos cientficos, prmios, patentes, etc) ; Grupo
3 Extenso (coordenao de programas, projetos, cursos de extenso
aprovados institucionalmente, coordenao de eventos, etc); e Grupo 5
Atividade de administrao (cargos de reitor, chefe de departamento,
coordenao de curso de graduao e ps-graduao, participao em
comisses, etc). O Grupo 4 Formao e capacitao foi desconsiderado
por no fazer parte do contexto analisado e tambm por no apresentar
representatividade dentro da amostra.
Aps a determinao da pontuao dos docentes dentro de cada
grupo, utilizou-se o programa Excel para tabulao e hierarquizao dos
valores do menor para o maior, para anlise e interpretao.
Assim, foram identificados, tanto os docentes que exerceram
atividades do Grupo 5 (atividades administrativas), como os que no
exerceram, comparando-as com as outras variveis:
a) Grupo 5 (atividades administrativas), separados entre os
conjuntos dos que exerceram e os que no exerceram atividades do
referido grupo, relacionando com as atividades dos Grupos 1 (atividades
acadmicas) e 2 (produo cientfica), e
b) Grupo 5 (atividades administrativas) tambm separados entre os
conjuntos dos que exerceram e os que no exerceram atividades do
referido grupo, relacionando com as atividades dos Grupos 2 (produo
cientfica) e 3 (extenso). O que possibilitou identificar a interferncia
entre as variveis.
De posse dos dados, foram elaborados roteiros de entrevistas com a
finalidade de saber a opinio dos docentes, coordenadores e
representantes de rea de Fsica na Capes sobre a poltica de avaliao. O
uso desse instrumento se justifica por aproximar o entrevistador do
entrevistado, possibilitando registrar suas impresses relativas ao sistema
avaliativo, enquadr-lo nas categorias de anlise, bem como dirimir e/ou
compreender controvrsias porventura existentes.
Assim, foram elaborados trs roteiros distintos e aplicados
pessoalmente, no perodo de 26 de outubro a 26 de novembro de 2010, o
que totalizou 103 docentes entrevistados (UFMG = 43, UFPE= 17 e UFRJ
= 43).

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Tanto nos documentos normatizadores como nas entrevistas,


utilizou-se a tcnica de anlise de contedo proposta por Bardin (2008),
explorando o que foi identificado igualmente junto aos atores envolvidos e
nos referidos documentos.
As entrevistas foram transcritas integralmente sendo passadas
depois para a forma da lngua culta, dando melhor entendimento s ideias
explicitadas pelos atores. Assim, utilizou-se o modelo temtico-categorial
de anlise, por ser uma anlise de contedo que implica operaes de
desmembramento de texto, seccionando partes que correspondam s
temticas. Dessa forma, tornou-se possvel interpretar, nos documentos
normatizadores e resultados das entrevistas dos pesquisadores
envolvidos, discursos que, aparentemente simblicos e polissmicos,
escondem um sentido que convm desvendar (BARDIN, 2008, p.16).

3 Anlise dos Dados


Os dados so explorados levando-se em considerao os docentes
que exerceram e os que no exerceram atividades do Grupo 5 (atividades
administrativas), verificando as interferncias na produo cientfica, nas
atividades acadmicas e extenso, dos docentes dos programas de ps-
graduao em Fsica da UFMG, UFPE e UFRJ, no perodo de 2007, 2008 e
2009. Inicialmente os documentos da Capes e dos trs Programas de Ps-
Graduao estudados so abordados sob a tica das atividades
administrativas, verificando os pontos que exigem do docente o exerccio
da administrao. Em seguida so expostas as sugestes dos docentes,
obtidas atravs das entrevistas, assim como a incluso de algumas
atividades como itens avaliativos.
Posteriormente os dados das atividades exercidas pelos docentes
dos trs programas so apresentados, indicando as respectivas
pontuaes. Na continuidade os resultados so separados por grupos de
docentes que exerceram atividades do Grupo 5 (atividades
administrativas) e os que no exerceram. Inicialmente so comparados
com os dados do Grupo 1 (atividades acadmicas), e do Grupo 2
(produo cientfica); em sequncia com o Grupo 2 (produo cientfica) e
o Grupo 3 (atividades de extenso), tambm apreciando o
comportamento em relao ao Grupo 5 (atividades administrativas). Vale
salientar que, nos dados analisados, no foram considerados fatores
externos que podem interferir na produo cientfica, como: fsicos,
psicolgicos, e estruturais. Fez-se um estudo comparativo entre os dados
quantitativos quando do exerccio ou no de atividades administrativas.
Atividades administrativas so essenciais para o funcionamento de
qualquer instituio. Em se tratando de instituies de ensino superior,
tais atividades so desenvolvidas pelos docentes que exercem vrias
funes, desempenhando, alm delas, o cargo de docente, todas
indispensveis aos trs pilares que regem a universidade: ensino,
pesquisa e extenso. Assim, os docentes assumem cargos de chefia,
coordenao, presidncia, ou como membros de comisses e tambm as

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orientaes de alunos de graduao (trabalhos de concluso de curso e de


iniciao cientfica) ou de ps-graduao (mestrado e doutorado), alm de
exercerem as atividades de docente, na graduao e na ps-graduao.
Ao analisar os documentos normatizadores da Capes identificou-se
que manter a infraestrutura adequada condio sine qua non para a
avaliao do programa, embora no se atribua peso, a no ser quando
necessrio, para o estabelecimento da nota final. Dessa forma, no
documento de rea Astronomia e Fsica (COORDENAO... 2009, p.6,
grifo nosso) o quesito 1, proposta do programa, estabelece que:

Por deciso do CTC-ES, no h atribuio de peso a este


quesito. Os itens deste quesito so avaliados pelos mesmos
padres dos demais e h uma atribuio de conceito
qualitativo para cada item. Este quesito passar a ser
considerado como trava para a definio do conceito final.

A infraestrutura abrange tudo o que diz respeito ao ambiente, salas


de aula, laboratrios e equipamentos que apoiam tanto o ensino como a
pesquisa. Eles esto especificados no referido documento, item 1.3,
infraestrutura para ensino, pesquisa e extenso, determinando que:

Espera-se que a infraestrutura inclua salas de aula adequadas,


recursos computacionais adequados para ensino e pesquisa, apoio
aos laboratrios de pesquisa tericos e experimentais adequados,
salas para estudantes e professores permanentes e visitantes
adequadas. (COORDENAO... 2009, p. 6)

Para se manter uma infraestrutura adequada necessria uma boa


administrao que proveja prdios, equipamentos e pessoal qualificado
que funcionem de forma satisfatria. Nesse sentido acredita-se que se
deva gerenciar salas de aula e laboratrios, que atendam s necessidades
de pesquisa, terica ou experimental, tanto do corpo docente efetivo,
quanto para professores visitantes. Salienta-se ainda a administrao do
pessoal tcnico e docentes, na execuo de suas funes a fim de se
verificar se esto cumprindo o que determinam os documentos
normatizadores institucionais do programa de ps-graduao e da Capes.
Esse item consta do relatrio da avaliao do ltimo trimestre,
analisado de acordo com o seguinte critrio:

A avaliao deste item foi qualitativa, a partir da anlise, por cada


consultor, da proposta do programa e a descrio da infraestrutura.
Foi verificado se houve visita ao programa e a descrio da
infraestrutura por parte dos consultores que o visitaram. Foi
avaliado como MB o programa que atendeu aos critrios descritos

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no documento de rea, ou B, R, F em funo do grau de no


atendimento. (COORDENAO..., 2011, p. 4)

Dessa forma, a avaliao foi feita atravs de visitas verificando in


loco como a infraestrutura se encontrava e se atendia s necessidades do
programa. Com isso, os docentes que exercem a funo de coordenao
devem ter o cuidado de fiscalizar a infraestrutura para que a mesma
atenda s necessidades dos docentes e discentes do programa, tendo em
vista que este item poder ser atribudo e considerado na nota final da
avaliao.
Voltando ao documento de rea, item 2.2, adequao e dedicao
dos docentes permanentes em relao s atividades de pesquisa e de
formao, o programa deve oferecer disciplinas especficas e eletivas
diversificadas e estabelece:

Caso o programa no oferea disciplinas bsicas de Teoria


Quntica, Eletrodinmica Clssica e Mecnica Estatstica (ou
equivalentes) para os cursos de Fsica, poder ser
penalizado, assim como os programas de Astronomia que
no oferecerem disciplinas bsicas para sua rea.
Observar-se- tambm a oferta diversificada e sistemtica
de disciplinas eletivas, tpicas, seminrios, etc., e sua
consistncia e coerncia com a proposta do programa e suas
linhas de pesquisa. Ser tambm avaliada a distribuio de
atividades didticas na PG entre os docentes do quadro
permanente, valorizando uma maior participao do quadro
como um todo (COORDENAO... 2009, p.7, grifo nosso)

Fica evidenciado que a oferta de disciplinas especficas, eletivas


variadas e a distribuio de atividades didticas so importantes no
processo avaliativo, podendo-se inclusive penalizar o programa caso no
sejam ofertadas. O referido item tem como objetivo estimular aos
docentes a elaborarem contedos novos s disciplinas para o
aprimoramento do aprendizado, o que acarreta desprendimento de tempo
para exercer tambm tal atividade.
J o item 2.4 do referido documento estabelece a contribuio dos
docentes para atividades de ensino ou de pesquisa na graduao,
identificando tanto a repercusso que pode ter na formao de futuros
ingressantes na ps-graduao, quanto na formao de profissionais mais
capacitados no plano da graduao. Este item tem validade quando o
programa for ligado a curso de graduao; caso contrrio, o peso
redistribudo proporcionalmente entre os demais itens do quesito, que
assim estabelece:

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no caso de programas associados a IES com atividades de


graduao, ser avaliada a participao em ensino de
graduao de docentes do quadro permanente da PG,
bem como a existncia de um vigoroso programa de
Iniciao Cientfica, mesmo para os programas que no
estejam envolvidos com atividades didticas de graduao
(COORDENAO... 2009, p. 8, grifo nosso)

Exige-se que o docente estimule os alunos da graduao, a se


tornarem alunos da ps-graduao, por meio de participao em
pesquisas e de programas de iniciao cientfica. Tal fato constatado
quando o docente UFPE, Docente 5 afirma que a orientao importante,
que todo docente deve orientar e ressalta:

Ns no trabalhamos com uma fbrica de alunos. Ns


trabalhamos, essencialmente, da mesma maneira que se
trabalhava na Idade Mdia. Se voc no tem um contato
direto com um aluno, e voc no influencia diretamente na
formao dele, voc no est transmitindo conhecimento, fica
muito mais difcil produzir conhecimento (UFPE Docente 5).

Essa prtica necessria principalmente para os alunos da


graduao que no tm experincia na atividade de pesquisa, exigindo
que o docente dedique mais tempo para orient-los. Quanto orientao
de alunos na ps-graduao, os documentos normatizadores das
universidades estudadas mencionam que o docente, para se manter na
ps-graduao deve ter orientaes, seja de mestrado ou doutorado,
quando for o caso (UNIVERSIDADE..., 2009; UNIVERSIDADE..., 2010;
UNIVERSIDADE..., 2011).
Em relao distribuio de orientao, o documento de rea
(COORDENAO... 2009, p. 9), item 3.2, distribuio das orientaes das
teses e dissertaes defendidas no perodo de avaliao em relao aos
docentes do programa, verifica o tempo mdio de titulao, bolsistas
titulados, e estabelece que:

sero verificados os tempos mdios de titulao do mestrado,


do doutorado e do doutorado direto, quando comparados com
a mdia nacional. Ser tambm considerado como indicador
de eficincia o percentual de bolsistas titulados
(COORDENAO... 2009, p.9)

No relatrio do ltimo trinio este item foi avaliado, de acordo com o


seguinte critrio:

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Foram analisados os tempos mdios de titulao para o


mestrado e doutorado no trinio, obtendo-se os valores 24,5
meses e 51 meses, respectivamente. Os programas foram
analisados com base nestes valores mdios, usando os
seguintes critrios:
MB para programas com tempo de titulao abaixo da mdia
ou at 10% acima da mdia.
B, R ou F B, R, F em funo do grau de no atendimento ao
critrio (COORDENAO... 2011, p. 6).

constatado que o coordenador do programa de ps-graduao,


alm de exercer atividades de docncia, de pesquisa e administrativas,
deve ter cuidado para no deixar que os alunos ultrapassem o prazo
estabelecido, exercendo controle dos corpos docente e discente. Ressalta-
se que fazer cincia requer tempo para incorporar teorias e gerar novos
conhecimentos consistentes que, por sua vez, geram outras teorias e
conhecimentos. Assim os experimentos so realizados, observados e,
dependendo, podem ser apresentados comunidade cientfica ou
simplesmente rejeitados, por necessitarem de amadurecimento e
consistncia. Ao se estabelecer prazos curtos, correm-se riscos de lanar
comunidade cientfica resultados de pesquisas inconsistentes que podem
gerar repercusso negativa.
Enfatiza-se tambm que os programas de ps-graduao em Fsica
da UFPE e UFMG, exigem para defesa de tese a publicao ou aceite de
pelo menos um artigo em revistas indexadas como explicitado nos
documentos: Manual da Ps-Graduao da UFPE, publicado em 2011, e o
Regulamento do Programa de Ps-Graduao da UFMG, 2010, em seus
artigos 43 da UFPE e 63 da UFMG, que destacam:

Art. 43 A Dissertao e a Tese devero constituir trabalho final


de pesquisa com carter individual e indito.
1 A Tese dever refletir a importncia de sua contribuio
para a rea de conhecimento e a sua originalidade. A
originalidade deve ser comprovada pela publicao ou
aceitao de pelo menos um artigo em revista indexada
30 (trinta) dias antes da data da defesa da Tese.
(UNIVERSIDADE..., 2011, p. 26, grifo nosso)

Art. 65- Para obter o grau de Doutor, o candidato dever


satisfazer pelo menos as seguintes exigncias, no prazo
mnimo de vinte e quatro (24) meses e mximo de sessenta
(60) meses, contados a partir da data da matrcula inicial: [...]
c) apresentar pelo menos um (1) trabalho aceito para
publicao ou publicado em peridico indexado, trabalho

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este relacionado tese do estudante. Em caso de mltiplos


autores, deve, necessariamente, ficar clara a contribuio do
estudante. (UNIVERSIDADE..., 2010, p. 12, grifo nosso)

Ou seja, o ps-graduando estimulado a publicar os resultados de


suas pesquisas, mesmo que precocemente, atendendo o que rege nos
documentos normatizadores, reforando o que Reinach afirma em seu
artigo Darwin e a prtica da Salami Science publicado no Estado de S.
Paulo (27 de abril de 2013), que Salami Science, espero que no
chegue aqui. Mas a praga se espalhou pelo mundo e agora assola a
comunidade cientfica brasileira [...] E a cada dia ficamos mais longe de
ter cientistas que possam ser descritos em uma nica frase: Ele
descobriu.... (REINACH, 2013, p.1). Isso ocorre devido presso que o
pesquisador, ou ps-graduando sofre, pelas exigncias contidas nos
documentos normatizados da CAPES e das instituies citadas, induzindo-
os a publicar, ainda que os experimentos no apresentem resultados
significativos.
Os coordenadores dos programas de ps-graduao, tambm
devem ter o cuidado de controlar no apenas a produo docente, mas
tambm a produo discente, fazendo cumprir as normas, e assim
mantendo ou melhorando o nvel do referido programa.
Como apresentado, a avaliao do programa feita atravs do
conjunto de atividades exercidas pelos docentes que, em alguns casos,
exercem vrios cargos administrativos e atividades que podem prejudicar
o desenvolvimento da produo cientfica e, consequentemente, do
programa. Assim, os docentes sugerem que algumas atividades sejam
incorporadas ao processo avaliativo da CAPES por entenderem que so
partes desse processo; em alguns casos, tais atividades trazem
visibilidade ao programa, mas devem ser includas parcimoniosamente
para no estimular a burocracia, como salientam os docentes:

[...] coordenaes e chefias so atividades que algum tem que exercer,


quem exerce acaba se envolvendo, e diminuindo a produo cientfica. Teria que
ser levado de alguma forma em conta (UFMG Docente 23);
[...] acho que uma coisa importante que deve ter algum tipo de
valorizao, talvez certa valorizao por parte da Capes sim. No valorizar em
excesso porque isso voc pode transformar a pessoa em um burocrata (UFMG
Docente 34).

Os docentes entendem que so atividades essenciais para o


funcionamento do programa e que sejam consideradas no processo de
avaliao. Dessa forma, sugerem que algumas atividades sejam
incorporadas na avaliao, como, por exemplo:
organizao de eventos internacionais 42,3% indicaram que se
trata de atividade importante, trabalhosa, e que proporciona visibilidade
para o programa. Dessa forma merecia ateno, e ser avaliada.

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criao de nova linha de pesquisa 37,2% indicaram esta como


uma forma de estmulo criatividade, fazendo com que o docente saia do
feijo com arroz e corra mais riscos. Para isso necessita de tempo e
amadurecimento, para que sejam produzidos conhecimentos. Mas deve
ter cautela quanto a esta atividade, para no serem criadas linhas em
excesso.
coordenao / chefias 30,1% indicaram como necessrio que
estas atividades faam parte da avaliao, tendo em vista que so
essenciais para manuteno e bom funcionamento do programa sem, no
entanto, estimular demasiado para no criar meros burocratas. Alguns
docentes afirmaram ainda que estas atividades deveriam ficar em mos
de administradores, deixando-os livres para atividades acadmicas;
porm, no processo de avaliao da Capes, o administrador deve
participar, tendo em vista que ele o executor das atividades avaliadas.
acompanhamento de professor visitante 25,6% indicaram como
importante no processo avaliativo, por tratar-se da visibilidade do
programa, devendo-se, no entanto, verificar atentamente se se trata
realmente de professor visitante que veio contribuir para o
amadurecimento do conhecimento dos que fazem o programa, e
consequentemente participando do aumento da produo cientfica.
As atividades mencionadas acima so exercidas pelos docentes,
dentre outras mais burocrticas. Tais atividades so essenciais para o
funcionamento adequado da instituio como um todo, e podem interferir
na produo cientfica. Elas foram levantadas e extradas do Currculo
Lattes dos 156 docentes dos referidos programas de ps-graduao. Para
anlise dos dados e comparao entre as variveis ensino, pesquisa,
extenso e atividades administrativas, foi utilizado o parmetro
apresentado nos procedimentos metodolgicos.
Analisando as atribuies exercidas e pontuando por grupo, tem-se:
o Grupo 1 representa atividades acadmicas; o Grupo 2, produo
cientfica, tcnica, artstica e cultural; o Grupo 3, atividades de extenso;
o Grupo 4, atividades de formao e capacitao acadmica; e o Grupo 5,
atividades de administrao.
Evidenciou-se que os Grupos 1 (atividades acadmicas), 2
(produo cientfica, tcnica, artstica e cultural) e 3 (extenso) possuem
mais representatividade, com 27%, 47% e 25%, respectivamente, j o
Grupo 5 (atividades administrativas) possui apenas 1% representando
concentrao na execuo das atividades administrativas. Ressalta-se
ainda que no Grupo 1 (atividades acadmicas), em sua maioria, constam
orientaes; o Grupo 2 (produo cientfica, tcnica, artstica e cultural)
composto por: pesquisadores que tm bolsas produtividade de pesquisa,
arbitragem em artigos cientficos e produo cientfica, contabilizando
apenas os artigos em peridicos; no Grupo 3 (extenso) esto atividades
de extenso representadas pelos projetos selecionados em editais, e por
organizao de eventos internacionais, nacionais e locais; e no Grupo 5
(atividades administrativas) esto atividades exercidas, como direes,
chefias, comisses, etc. Deve-se explicitar que, por no fazer parte do

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contexto da pesquisa o Grupo 4 no est contemplado, como dito na


metodologia.
A seguir so apresentados os dados relativos aos docentes que no
exercem atividades do Grupo 5 (atividades administrativas), verificando o
comportamento em relao aos Grupos 1 (atividades acadmicas) e 2
(produo cientfica, tcnica, artstica e cultural), representados no Grfico
1. Posteriormente os que exercem atividades do Grupo 5 (atividades
administrativas), tambm observando como se comportam quanto s
atividades do Grupo 1 (atividades acadmicas) e 2 (produo cientfica,
tcnica, artstica e cultural), representados no Grfico 2. A seguir so
verificados, na mesma sistemtica, em relao s atividades exercidas nos
Grupos 2 e 3, que esto representados no Grfico 3 e 4.
O Grfico 1 apresenta as mdias dos dois grupos (Grupo 1 e 2),
seguidas pelos nmeros de pontos obtidos nos referidos grupos, e pelo
limite mnimo desejvel que a pontuao mnima para obter a
progresso. Para maior consistncia na anlise dos dados foram
calculadas as mdias, o desvio padro e o coeficiente de variao (CV).
O Grupo 1 (atividades acadmicas) apresenta uma mdia de 8,97; e
o Grupo 2 (produo cientfica, tcnica, artstica e cultural), de 8,29.
Calculando o desvio padro dos Grupos, temos no Grupo 1 (atividades
acadmicas) o valor de 0,88, e no Grupo 2 (produo cientfica, tcnica,
artstica e cultural) de 1,40. O CV do Grupo 1 (atividades acadmicas)
de 9,8% e o do Grupo 2 (produo cientfica, tcnica, artstica e cultural)
de 17%.
Observa-se que dos 80 docentes, 33 se encontram abaixo da mdia
no Grupo 1 (atividades acadmicas) e, destes, nove se mantm no limite
mnimo desejvel. Vale ressaltar que o referido grupo composto
basicamente por orientaes, constatando-se que os nove docentes
apresentaram baixo nmero de alunos orientandos.
Grfico 1 Grupos 1 e 2 - Docentes Sem Atividades Administrativas
(UFMG, UFPE, UFRJ)

Mdia = G1 = 8,97
G2 = 8,21
Desvio Padro = G1 = 0,88
G2 = 1,40
CV sem atividades = G1 = 9,8%
G2 = 17%
Fonte: Dados da pesquisa

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O Grupo 1 (atividades acadmicas) apresenta baixa disperso; j o


Grupo 2 (produo cientfica, tcnica, artstica e cultural) possui somente
um docente com mdia de 3,4, razo pela qual a disperso do grupo ficou
superior. O CV do Grupo 1 (atividades acadmicas) considerado baixo,
indicando dados homogneos, o que significa distribuio das orientaes
entre os docentes. J no Grupo 2 (produo cientfica, tcnica, artstica e
cultural), o CV considerado mdio, apresentando leve heterogeneidade,
indicando que existe leve concentrao da produo cientfica.
Evidencia-se que no exercer atividades administrativas, no
interferiu para o aumento das atividades do Grupo 1 (atividade
acadmica) uma vez que 33 dos docentes que no exerceram atividades
do Grupo 5 (atividades administrativas) e se encontram abaixo da mdia.
No que se refere s atividades do Grupo 2 (produo cientfica, tcnica,
artstica e cultural), nove dos docentes se apresentam abaixo da mdia e
do limite mnimo desejvel, evidenciando que no exercer atividades do
Grupo 5 (atividades administrativas) no fez com que aumentasse a
produtividade desse pequeno grupo; j para os 71 dos docentes no
exercer atividades do referido grupo, fez com que a produo ficasse
acima da mdia e, consequentemente, do mnimo desejvel; neste caso,
pode-se constatar que houve interferncia nas atividades.
O Grfico 2 apresenta o comportamento dos docentes que
exerceram atividades do Grupo 5 (atividades administrativas), e dos
Grupos 1 (atividade acadmica) e 2 (produo cientfica, tcnica, artstica
e cultural). As mdias dos referidos grupos so: Grupo 1 (atividade
acadmica) de 9,22, e o Grupo 2 (produo cientfica, tcnica, artstica e
cultural) de 8,39. O desvio padro dos grupos de 0,76 e 1,13,
respectivamente, e o CV do Grupo 1 (atividade acadmica) de 8,2% e o
do Grupo 2 (produo cientfica, tcnica, artstica e cultural) de 13,5%.
Identifica-se que dos 71 docentes, 19 encontram-se abaixo da
mdia no Grupo 1 (atividade acadmica). Destes, quatro esto no limite
desejvel. O referido grupo apresenta baixa disperso e baixo CV,
representando distribuio homognea entre os docentes das atividades
do grupo.
No Grupo 2 (produo cientfica, tcnica, artstica e cultural), apenas
nove docentes se mantiveram abaixo da mdia e do limite mnimo
desejvel. O referido grupo apresenta disperso relativamente alta, em
que os nove docentes possuem mdia muito inferior aos demais, o que
significa que h concentrao das atividades do grupo em alguns
docentes. O CV deste grupo considerado mdio, indicando leve
heterogeneidade, demonstrando que a distribuio no igualitria.

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Grfico 2 Grupos 1 e 2 - Docentes Com Atividades Administrativas


(UFMG, UFPE, UFRJ)

Mdia = G1 = 9,22
G2 = 8,39
Desvio Padro = G1 = 0,76
G2 = 1,13
CV com atividades = G1= 8,2%
G2 = 13,5%

Fonte: Dados da pesquisa

Os dados evidenciam que, para 19 docentes que exerceram


atividades do Grupo 5 (atividades administrativas) apresentou-se menor
quantitativo nas atividades do Grupo 1 (atividades acadmicas) por se
encontrarem abaixo da mdia. J para o Grupo 2 (produo cientfica,
tcnica, artstica e cultural) mostrou-se uma diminuio mais acentuada,
tendo em vista que nove docentes se mantiveram abaixo da mdia do
Grupo e do mnimo desejvel.
Observa-se tambm que, dos docentes que se encontram abaixo da
mdia no Grupo 2 (produo cientfica, tcnica, artstica e cultural), quatro
esto abaixo da mdia no Grupo 1 (atividades acadmicas), evidenciando
que, para este grupo de docentes o exerccio de atividades administrativas
interferiu no exerccio dos dois grupos.
A seguir sero apresentados os pesquisadores que no exerceram
(GRFICO 3) e os que exerceram (GRFICO 4) atividades do Grupo 5
(atividades administrativas) verificando como se comportam ao exercerem
atividades dos Grupos 2 (produo cientfica, tcnica, artstica e cultural)
e 3 (extenso).
Salienta-se que as atividades de extenso encontradas nos
Currculos Lattes dos referidos docentes so projetos selecionados em
editais, e organizao de eventos, internacionais, nacionais ou regionais.
Do total de 99 docentes que exerceram as atividades do Grupo 3
(extenso), 49 no exerceram atividades do Grupo 5 (atividades
administrativas); assim, encontrou-se para o Grupo 2 (produo cientfica,
tcnica, artstica e cultural) a mdia de 8,46 e para o Grupo 3 (extenso)
de 6,28. O desvio padro elevado em ambos os grupos, sendo
encontrados 2,09 para o Grupo 2 (produo cientfica, tcnica, artstica e
cultural), e 1,91 para o Grupo 3 (extenso). O clculo do CV foi de 24,7%
e 30,4%, respectivamente.

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A mdia do Grupo 3 (extenso) inferior ao valor mnimo desejvel,


e 31 docentes encontram-se abaixo da mdia do grupo. Destes, cinco
docentes posicionam-se abaixo da mdia no Grupo 2 (produo cientfica,
tcnica, artstica e cultural), dos quais apenas um encontra-se acima da
mdia no Grupo 3 (extenso).
Grfico 3 Grupos 2 e 3 - Docentes Sem Atividades Administrativas
(UFMG, UFPE, UFRJ)

Mdias = G2 = 8,46
G3 = 6,28
Desvio Padro = G2 = 2,09
G3 = 1,91
CV sem atividades = G2 = 24,7%
G3 = 30,4%
Fonte: Dados da pesquisa.

O desvio padro dos grupos alto, representando disperso


acentuada. O CV do Grupo 2 (produo cientfica, tcnica, artstica e
cultural) considerado alto, e o do Grupo 3 (extenso), muito alto,
evidenciando em ambos os casos heterogeneidade entre as atividades de
produo cientfica e de extenso. Salienta-se que, mesmo no exercendo
atividades administrativas, a maioria dos docentes tambm no exerceu
atividades de extenso, apesar de os docentes indicarem que essas
atividades mereciam ateno por representarem visibilidade do programa,
e deveriam ser includas na avaliao da CAPES.
Mesmo com a mdia do Grupo 3 inferior ao mnimo desejvel,
identifica-se que dos 49 docentes que exerceram tais atividades, 44 se
apresentam acima da mdia no Grupo 2 (produo cientfica, tcnica,
artstica e cultural), e cinco esto baixo da media e do limite desejvel.
Observa-se que apesar deste pequeno grupo no exercer atividades do
Grupo 5 (atividades administrativas), desenvolvem poucas atividades de
extenso, e no mantm a produo cientfica na mdia. No entanto, os
outros 44 docentes se apresentam acima da mdia no Grupo 2 (produo
cientfica, tcnica, artstica e cultural), o que leva a crer que foi facilitado o
aumento da produo cientfica.
No Grfico 4 esto os 50 docentes das instituies estudadas que
exerceram atividades administrativas no perodo. Esses docentes

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apresentaram as seguintes mdias: 8,57 para o Grupo 2 (produo


cientfica, tcnica, artstica e cultural), e 6,92 para o Grupo 3 (extenso).
O desvio padro dos grupos de 0,91 e 2,33, respectivamente. O CV do
Grupo 2 10,6%, e o do Grupo 3 (extenso), de 33,7%.
Ressalta-se que a mdia do Grupo 3 (extenso) inferior ao limite
mnimo desejvel, porm 26 docentes apresentam-se acima do referido
limite e 24 se apresentam abaixo da mdia do grupo, e
consequentemente do limite mnimo desejvel. Observando o CV dos
grupos, identifica-se que o Grupo 2 (produo cientfica, tcnica, artstica
e cultural) possui CV mdio, e o Grupo 3 (extenso), muito alto,
representando heterogeneidade nos referidos grupos no exerccio das
atividades administrativas.
Grfico 4 Grupos 2 e 3 - Docentes Com Atividades Administrativas
(UFMG, UFPE, UFRJ)

Mdias = G2 = 8,57
G3 = 6,92
Desvio Padro = G2 = 0,91
G3 = 2,33
CV com atividades = G2 = 10,6%
Fonte: Dados da pesquisa.

O CV dos que exercem e daqueles que no desempenham atividades


do Grupo 5 (atividades administrativas) so semelhantes em ambos os
grupos, ou seja, os grupos de docentes desenvolvem as atividades nos
dois grupos de forma similar, no exerccio ou no de atividades do Grupo
5 (atividades administrativas). Constata-se tambm que as atividades de
extenso so pouco exercidas, representando concentrao em alguns
docentes.
Chama a ateno o fato de que quatro docentes mostram produo
cientfica abaixo da mdia. Um encontra-se no Grupo 3 (extenso) acima
da mdia, e trs se apresentam abaixo do limite mnimo desejvel. Para
os trs ltimos, constata-se que exercer atividades do Grupo 5 (atividades
administrativas) interferiu no desenvolvimento das atividades do Grupo 2
(produo cientfica, tcnica, artstica e cultural) e 3 (extenso).

4 Consideraes Finais
Observa-se que as atividades administrativas esto citadas nos
documentos normatizadores da Capes apresentando itens relacionados

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avaliao que exigem dos docentes desempenhos administrativos,


fazendo com que a infraestrutura dos programas atenda s necessidades
acadmicas.
Entende-se ainda, que o docente deve ser o elo entre a graduao e
a ps-graduao, estimulando os alunos da graduao a participarem de
pesquisa e de programa iniciao cientfica a se tornarem alunos da ps-
graduao. No que se refere orientao de alunos na ps-graduao, os
documentos normatizadores dos programas de ps-graduao estudados
citam que o docente, para manter-se na ps-graduao, deve ter
orientaes, seja de mestrado ou doutorado, quando for o caso. Alm de
verificar o tempo mdio de titulao, verificando tambm o percentual de
bolsistas titulados.
No que se refere s atividades exercidas os docentes sugeriram que
algumas atividades fizessem parte da avaliao por serem essenciais e
representarem a visibilidade que o programa tem ante a rea. Tais como:
organizao de eventos internacionais; criao de nova linha de pesquisa;
coordenao / chefias; acompanhamento de professor visitante. Ressalta
que tais atividades so necessrias para o desempenho de um programa
de ps-graduao e demandam tempo.
Quanto s atividades exercidas pelos docentes, constatou-se que os
Grupos 1 (atividades acadmicas), 2 (produo cientfica, tcnica, artstica
e cultural) e 3 (extenso) apresentam percentuais elevados; j as
atividades do Grupo 5 concentram-se em pequeno grupo de docentes
atingindo apenas 1%. O Grupo 2 (produo cientfica, tcnica, artstica e
cultural) se destaca com um percentual de 47%, salientando-se que este
formado pela produo cientfica, pelos bolsistas de produtividade, e por
docentes que fazem parte do corpo de avaliadores de revistas cientficas,
evidenciando mais uma vez que o grupo produtivo. Os Grupos 1
(atividades acadmicas) e 3 (extenso) apresentam percentuais
igualmente representativos, com 27% e 25%, respectivamente. Vale
questionar se est ocorrendo acmulo de atividades, e se os docentes
esto utilizando horas de lazer para dar conta de todas essas atividades,
sobrecarregando-os. A sobrecarga de atividades exercidas pelos docentes
tem causado fortes efeitos, e muitas vezes em prol da produo, eles
sacrificam seu repouso, as frias e at mesmo o lazer, como mencionado
por Rosa (2008).
No que se refere interferncia no exerccio ou no de atividades do
Grupo 5 (atividades administrativas), nos Grupos 1 (atividades
acadmicas) e 2 (produo cientfica, tcnica, artstica e cultural),
observa-se que em geral estas no influenciam as atividades dos grupos.
Constata-se, entretanto que existem disperses que devem ser levadas
em conta, atravs de estudos mais profundos, devendo ser verificado no
Grupo 1 (atividades acadmicas) se existem problemas no preenchimento
do Lattes, ou se realmente no existe demanda suficiente de orientao
em determinadas reas da Fsica.
Assim, constata-se que os docentes exercem atividades
administrativas e que, de modo geral, estas no influenciam na

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diminuio das outras atividades (atividades acadmicas, pesquisa e


extenso), nem mesmo da produo cientfica. Mas evidencia-se a
existncia de disperses. Tais disperses devem ser consideradas e
analisadas posteriormente em estudos mais aprofundados, verificando
ainda as datas de atualizaes do Currculo Lattes e se existem problemas
no seu preenchimento.
Finalmente, a comparao nesse extrato e perodo conclui-se que as
atividades administrativas no interferem negativamente em outras
atividades, sequer na produo cientfica dos docentes.

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