Grupo Ciudad Saludable

CONFERENCIA INTERNACIONAL:
MAS ALLA DE LA INFRAESTRUCTURA
GESTION INTEGRAL DE LOS
RESIDUOS SOLIDOS CON
INCLUSION ECONOMICA Y SOCIAL
DE LOS RECICLADORES"
Dra. Albina Ruiz, Fundadora y Presidenta
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Impactos genera el inadecuado manejo de

Residuos slidos

Ambientales: Contaminacin de agua, de suelo,

de aire, visual, trmica.
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Impactos genera el inadecuado manejo de Residuos

De salud: en los propios manipuladores y en la poblacin en
general, enfermedades asociadas, presencia de vectores.

Vectores
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Impactos genera el inadecuado manejo de Residuos

slidos?
Sociales: Conflictos, la basura se queda donde viven los mas
pobres.
Econmicos: costos elevados de recuperar cursos de agua
afectados, costos de invertir para curar las enfermedades
producidas
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Impactos genera el inadecuado manejo de Residuos

slidos
Polticos: desconfianza, falta de credibilidad, una ciudad
sucia habla mal de sus autoridades.
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Existe una serie de costos asociados a enfermedades: tratar

diarrea en una persona el gasto mnimo de una familia esta
alrededor de $10

El costo de recoleccin mensual mediante MYPES es

1.2 1.5 $/mes

Las familias que viven cerca de basurales o en zonas donde

la basura se queda en las calles, sufren de mayores
problemas de salud y de presencia de vectores en sus
viviendas como: Moscas, cucarachas y ratas

Un manejo sostenible y sanitario de los residuos requiere de

una intervencin integral y de polticas pblicas.
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Planteamientos Tcnicos
LEYENDA
Barrido Manual
Papeleras en Residuos Slidos Orgnicos Aprovechables
espacios pblicos Residuos Slidos no Aprovechables
Residuos Slidos Inorgnicos Aprovechables

Relleno Sanitario

Ciudad Recoleccin
> 50 t/d
Hogares
20 t/d - 50 t/d
Residuos Slidos no
Aprovechables
< 20 t/d
Residuos Slidos
Aprovechables Recoleccin NO
(papel, plstico,
metales, etc. Convencional
Planta de Separacin de Mercado
Comercios e Instituciones Residuos Reciclables Interno

Recoleccin Intermediario Mayorista

Residuos Slidos no
Aprovechables

Exportacin
Residuos Slidos
Aprovechables
(papel, plstico,
metales, etc.

Mercados y Restaurantes Manual Mecanizado

Residuos Slidos no
Aprovechables

Recoleccin Planta de Tratamiento

reas Verdes, Vivero
de Residuos Orgnicos
Materia orgnica
Municipal y Agricultores
Aprovechable locales

Residuos Slidos
Aprovechables
(papel, plstico,
metales, etc.
Manual Mecanizado
 Modelo
Holstico

Empresas
Organizaciones
Recicladores
de Cooperacin

Instituciones
Comunidad Gestin Integral de Educativas
Residuos Slidos

Gobierno
Medios
Municipal

Gobierno
Central
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A nivel nacional el 55.14% es materia orgnica y el 25.93% son residuos

reaprovechables (papel, cartn, Plstico, metal, vidrio, entre otros).

MATERIA PLSTICOS PLSTICOS RESIDUOS

organica HUESOS PAPEL CARTON TERTAPAK TECKNOPOR VIDRIO METAL MADERA
BLANDOS TRAPOS INERTE PELIGROSOS

55.14 0.28 5.42 2.75 0.16 0.13 2.77 4.96 5.22 2.94 1.71 0.64 7.28 4.38
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Distritos con demanda potencial de rellenos sanitarios:

Manuales 391 (20%)

Semi-mecanizados 83 (4%)
Mecanizados 96 (5%)
Microrrellenos 1356 (71%)

Mecanizado> 50 Tm/da.
Semi Mecanizado < 50 Tm/da.
Manual: < 20 Tm/da.
Micro relleno < 2Tm/da
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Triciclo o Compactadora
similar 194
392 11%
21%

Moto - furgn o
similar
1247
68%
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Programa Nacional de Residuos slidos: Ciudades seleccionadas en

el marco de la Cooperacin JICA, BID y Cooperacin Suiza

JICA
1. DE NUEVO CHIMBOTE BID
2. SANTIAGO 24. CHANCAY
3. AYMARAES CHALHUANCA 25. POZUZO
4. AZANGARO 26. YAUYOS
5. CHACHAPOYAS 27. BAGUA - LA PECA
6. CHINCHA - CHINCHA ALTA 28. HUAMANGA
7. FERREAFE 29. OXAPAMPA
8. HUACHO 30. SAN JUAN BAUTISTA
9. HUANUCO 31. DE ANDAHUAYLAS
10. MOYOBAMBA
11. PAITA COOPERACION. Suiza
12. PIURA
13. PUNO 32. CHICLAYO
14. SAN MARTIN TARAPOTO
15. SAN ROMAN JULIACA
16. SECHURA
17. SULLANA
18. TALARA PARIAS
19. ABANCAY
20. ILAVE
21. TAMBOPATA
22. TARMA
23. TUMBES
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Contexto del reciclaje en el Per

Durante el 2009 se reciclaron 292,636

toneladas de residuos slidos.

El 33% se recuper formalmente en la

fuente de generacin (recoleccin
selectiva), mientras que el 67% se
recuper informalmente (en botaderos,
rellenos sanitarios, va pblica, etc.).
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Contexto del reciclaje en el Per

30% de recicladores, son

mujeres.

Lima concentra el 36% de

recicladores del pas.

86% de los recicladores se

encuentra en extrema pobreza.
29,254 recicladores estn incluidos
econmicamente, con ingresos
mayores al sueldo mnimo.

4,688 estn incluidos socialmente

dentro de programas de formalizacin.

6% de recicladores ha recibido un tipo

de capacitacin
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Rol de Estado en programas de inclusin econmica y social

de recicladores
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Caractersticas del Programa Nacional de formalizacin de

recicladores

a) Participativo, inclusivo,
abierto, convocante
b) Actuacin con tica
c) Sostenible
d) movilizacin de recursos
e) construccin de
comunidades saludables
f) empoderamiento del
Estado y de las
organizaciones de
recicladores.
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Incidencia en Polticas publicas a nivel Regional y Local

a) Regular y ordenar la actividad

del reciclaje, mediante
ordenanzas regionales y
municipales acorde a la Ley
29419 y su Reglamento

b) Implementar los Mecanismos de

incentivos ambientales y
econmicos

c) Promocin de una cultura del

reciclaje con segregacin en la
fuente y recoleccin selectiva a
cargo de los recicladores
formalizados
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Fortalecimiento de capacidades en
toda la cadena del reciclaje
Desarrollar procesos de enseanza y
aprendizaje permanentes y
especializados, para cada uno de los
actores de la cadena del reciclaje.

Programa nacional de Capacitacin a

recicladores: Gua de capacitacin y
manual para el facilitador
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Inversin y Desarrollo

Equipamiento, asistencia tcnica y

capital de trabajo para mejorar la
productividad.

Fondo de crdito: Individual y colectivo

FONAM, ahora (Caja Nuestra Gente
Ciudad Saludable)
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Integracin a Programas Sociales

Para alcanzar el bienestar social y

econmico de los recicladores. Esto
implica, Integrar programas de micro
crdito, generacin de empleo e ingresos,
con programas de alivio a la pobreza,
principalmente en alimentacin, salud y
educacin.

Programa Nacional de
Vacunacin aprobada,
lanzamiento el 2 de Julio,
rol fundamental Dr.
Valverde en DIGESA
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Aprendizajes y retos del futuro

Reducir la brecha de capacitacin para

recicladores
Replicar el modelo de gestin
participativa en todo el pas
Ampliar la cadena del reciclaje para la
exportacin
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San Juan de Miraflores

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Cajamarca
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Barranco
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Huaraz
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Pucallpa
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Conclusiones

El sector Saneamiento Si o Si debe incluir residuos

slidos
La gestin de los residuos debe tener un enfoque
integral y con inclusin social de los recicladores
Los costos asociados al tratamiento por falta de
saneamiento son siempre mayores que las
inversiones que se hagan de forma preventiva
la higiene de la casa esta ligada a la higiene del
barrio, de la comunidad, del distrito, del pas y del
planeta
Una mirada a
Repblica
Dominicana
Buzos en la Planta de transferencia
Planta de transferencia
Buzos en el Vertedero La Duquesa
Intermediarios a la salida del vertedero
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Gracias

www.ciudadsaludable.org
albina@ciudadsaludable.org