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LNGUA, LITERATURA E ENSINO, Maio/2007 Vol.

II

APOSTILADOS, FASCCULOS OU LIVROS DIDTICOS DE


LNGUA PORTUGUESA? - UM BREVE PANORAMA DO ENSINO
MDIO BRASILEIRO.

Roberta Caroline Silva SALOMO


(Orientadora): Profa. Dra. Roxane Helena Rodrigues Rojo

RESUMO: O presente trabalho de iniciao cientfica Pibic/UNICAMP, como sugere o


prprio ttulo, busca estudar a partir do mbito da lingstica aplicada, a atual
configurao do ensino de lngua portuguesa no ensino mdio brasileiro no que se refere
aos materiais didticos utilizados. Tendo em vista que essa fase da educao bsica
pblica s a partir de 2004 passou a contar com a distribuio gratuita de livros
didticos pelo governo e que, em contrapartida, redes de ensino privadas possuem um
histrico de produo de apostilados e fascculos, destinados ao ensino mdio, muito
anterior a essa data (os quais muitas vezes migraram e migram para as escolas
pblicas), que se busca aqui tentar compreender a configurao de duas colees de
apostilados/fascculos, nomeadamente Anglo e Pueri Domus; ao mesmo tempo em que
se almeja entender o porqu do surgimento e crescente utilizao desses e o seu futuro
encaminhamento.

Para um breve histrico do Ensino Mdio brasileiro, podemos dizer que foi
a partir da reconfigurao da Constituio Brasileira, em 1988, que se imps a
progressiva extenso da obrigatoriedade e gratuidade do Ensino Mdio. Mas foi
somente a partir de 1996 que esse prolongamento do ensino bsico se tornou
impositivo:

Pode-se afirmar, sem nenhum exagero, que os anos 90 caracterizaram-se


como a dcada da democratizao do acesso ao ensino mdio (BRASIL-
MEC, 2001, p. 71).

Entretanto, ainda que j fosse considerada uma conquista incluir na


educao bsica pblica o chamado segundo grau, na poca ainda almejava-se,
em certas esferas ideolgicas, sobretudo:

(...) no s habilitar os filhos dos desfavorecidos da fortuna com o


indispensvel preparo tcnico e intelectual, como faz-los adquirir hbitos de
trabalho profcuo, que os afastar da ociosidade ignorante, escola do vcio e
do crime (LOPES, R. E., 2006, p. 123, apud MARCLIO, 2005, p. 193).
Dessa forma, esperava-se que o Ensino Mdio viesse por auxiliar a
combater o problema social de trfico e da violncia vigentes nos ambientes
juvenis das camadas populares. Sendo que a regenerao pelo trabalho era o
lema dessas escolas (LOPES, R. E., 2006, p. 122). Instaurava-se ento, a
dualidade entre escola secundria/superior pra as elites e a escola
primria/profissional para as classes baixa/mdia.
Hoje em dia, porm, as discusses que se estabeleciam acerca de qual seria
o verdadeiro papel do Ensino Mdio brasileiro (se deveria oferecer um ensino
com carter de terminalidade/ profissionalizante ou se deveria ser voltado ao
prosseguimento dos estudos em nvel superior) no so mais pertinentes, uma
vez que a prpria Lei de Diretrizes e Bases da Educao passou a deixar
explcito, em seu artigo 22, que o Ensino Mdio deve desenvolver o educando,
assegurar-lhe a formao indispensvel para o exerccio da cidadania e
fornecer-lhe meios para progredir no trabalho e em estudos posteriores.
Sendo assim, j deveria ser consenso geral que essa etapa de ensino nas
escolas pblicas, ao mesmo tempo em que deve se preocupar com a formao
do cidado, no pode esquecer a existncia de exames, dentre eles os
vestibulares, tendo em vista que a possibilidade de acesso s universidades
pblicas pelos alunos das classes menos favorecidas indispensvel para
falarmos em uma relao, ainda muito difcil de ser atingida, de igualdade entre
o ensino pblico e o privado.
Essa situao desigual de ambos os ensinos pode ser verificada, por
exemplo, quando observamos os resultados do ENEM 2006 (Exame Nacional
do Ensino Mdio): Enem 2006: estudantes acertam 36% da prova objetiva;
escola pblica perde em todo o Brasil (...) os de escolas pblicas obtiveram
mdia de 34,94 na prova objetiva e 51,23 na de redao. Os de escolas
particulares obtiveram mdia 50,57 na parte objetiva e 59,77 na redao
(Folha online, 07/02/2007), a partir dos quais podemos verificar que o Ensino
Mdio pblico est longe de possuir o mesmo nvel de ensino das escolas
particulares, mas a partir dos quais podemos constatar tambm que, do mesmo
modo, o Ensino Mdio nas escolas particulares carece de muitas melhorias.
Estudar, assim, os materiais produzidos pelo ensino privado, contribui para se
compreender a configurao do Ensino Mdio no Brasil.
Inmeros so os motivos para esse atual cenrio da educao, entretanto,
interessante observarmos que o Ensino Mdio pblico, como j dito
anteriormente, vigora h apenas pouco mais de uma dcada e que recentes so
as atenes ento voltadas para esse nvel de ensino. A citar, por exemplo, a
data de 1997 para a criao do ENEM; de 1999, para o surgimento dos
Parmetros Curriculares Nacionais para o Ensino Mdio (PCNEM) e de
2003/2004, para a criao/implementao do Programa Nacional do Livro
Didtico de Ensino Mdio (PNLEM), que possibilitou a distribuio gratuita de
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livros didticos para os colgios pblicos de Ensino Mdio, depois de esses
terem sido aprovados pela avaliao da comisso do PNLEM, formada, em sua
maioria, por docentes da academia. Dessa forma, o Ensino Mdio pblico
somente h trs anos passou a contar com livros didticos; antes disso, ficava a
cargo dos professores a produo do material a ser levado para a sala de aula.
Vigoravam assim, nas escolas pblicas, certas apostilas caseiras preparadas
pelos professores, muitas vezes a partir ou de recortes de livros didticos ou de
materiais didticos das escolas da rede privada, com os quais trabalhava-se
concomitantemente (da a migrao dos materiais das redes privadas para a
escola pblica). Em paralelo a isso, nas escolas da rede privada - que por sua
vez utilizavam livros didticos -, os professores comearam a sentir a
necessidade de produo de um material complementar aos livros didticos, a
fim de no ficarem subjugados apenas ao contedo estipulado pelos autores dos
livros didticos:

A apreciao de valor sobre o professor est dada na estratgia discursiva que


o apaga irremediavelmente do livro do aluno, que poderia ser um estudo
dirigido pelo autor (...) (BUNZEN, C. & ROJO, R., 2005, p.100)

Segundo Batista (2002), foi devido difuso de um discurso de que os


livros didticos criariam uma dissociao entre aqueles que executam o trabalho
pedaggico - os docentes - e aqueles que o concebem, planejam e estabelecem
as suas finalidades os autores de livros didticos e as grandes editoras e
idia de que essa dissociao constituiria numa diminuio das exigncias de
formao e preparo docentes, que muitas escolas e professores passaram a
produzir seu prprio material didtico e, posteriormente, a vend-lo aos alunos,
seja na forma de apostilas, seja na forma de folhas avulsas a serem colecionadas
(fichrios). Enquanto que, por um lado, os professores das escolas pblicas
produziam suas apostilas, os professores das escolas particulares, por outro,
tambm o faziam a ttulo de complementaridade.
A partir da, iniciou-se a produo dos apostilados no Brasil. E
posteriormente, as chamadas por Batista imprensas escolares das redes
privadas de ensino, acabaram por se transformar em grandes redes-editoras que
passaram a vender os materiais didticos produzidos; primeiramente para os
alunos das escolas que levavam seu nome e, posteriormente, tambm para as
escolas conveniadas/associadas, que comearam a utilizar seu mtodo de
ensino.
Segundo Hlder Pinheiro (2006, p.114):

Algumas apostilas de grandes grupos de escolas particulares so, de fato,


livros didticos tambm. E alguns deles so verdadeiras colagens de outros
livros. Elaborar o prprio material, como dizem fazer algumas escolas
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particulares, , de fato, copiar diferentes livros, exerccios, teorias, exposies
e snteses...

De fato, muitas dessas apostilas/fascculos produzidos pela rede privada j


exercem a mesma funo dos livros didticos e no mais complementam os
livros, mas os substituem por completo em muitas escolas (inclusive, como ser
mostrado adiante, nas escolas da rede pblica). Entretanto, no mais pertinente
dizer, hoje, que essas redes de ensino continuam a montar seus materiais a partir
de recortes de livros, exerccios... Algumas redes de ensino, como o Sistema
Anglo de Ensino e o As Escolas Associadas Pueri Domus, por exemplo,
apresentam cada qual um histrico particular de elaborao de seus materiais,
como veremos a seguir.
Ambas as colees foram escolhidas para constituir o corpus de anlise da
presente pesquisa, devido ao fato de apresentarem propostas metodolgicas
bastante diferenciadas, alm de possurem grande alcance de escolas/alunos na
regio de So Paulo e metropolitana de Campinas: as Escolas Associadas Pueri
Domus com cerca de 165 escolas associadas pelo Brasil, sendo que dessas, 40
so escolas com Ensino Mdio e o Sistema Anglo de Ensino contando com
cerca de 600 escolas e cursinhos associados pelo Brasil e desses, cerca de 200
escolas com Ensino Mdio.
As metodologias de anlise da presente pesquisa se constituem de
entrevistas realizadas com os responsveis pelos sistemas de ensino e da anlise
quantitativa e qualitativa, com a criao de uma base de dados que conta com as
seguintes divises: coleo analisada, srie de ensino da apostila/fascculo,
ttulo da apostila/fascculo, autores, parte (terica/atividades/exerccios),
divises da apostila (todos os tpicos, subtpicos e textos - incluindo as
imagens), pgina, breve resumo, contedos abordados, gneros, esferas, autores
e origem dos textos e anlise qualitativa visando descrio das metodologias
de ensino e da apresentao dos contedos, assim como da forma de aplicao
dos contedos nos exerccios e atividades. Tendo em vista que o projeto iniciou-
se em agosto de 2006, at o presente momento as planilhas para anlise
quantitativa/qualitativa ainda esto sendo estruturadas. Desse modo, os dados
apresentados aqui so frutos principalmente das informaes obtidas nas
entrevistas.
As Escolas Pueri Domus originaram-se com o foco no ensino infantil e
fundamental e utilizavam livros didticos convencionais. Em 1994, criaram-se
as Escolas Associadas Pueri Domus, uma rede de ensino que passaria a
produzir/oferecer materiais didticos e suporte pedaggico para escolas
conveniadas. Com a crescente procura pelo Ensino Mdio, expandiu seu ensino
tambm para o ento chamado segundo grau e continuou a utilizar livros
didticos para essa srie de ensino. Sentindo-se insatisfeitos, porm, com os

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livros que se encontravam no mercado - uma vez que almejavam a um material
alternativo que possusse uma perspectiva cultural - passaram a produzir
apostilas provisrias, em preto e branco, quase que artesanais (segundo o sr.
Lilio Paoliello diretor de contedo das Escolas Associadas Pueri Domus), a
fim de servir como complementao para os professores em sala de aula.
Em 1999, essa rede organizou o debate Os novos rumos do Ensino
Mdio, diretrizes e perspectivas para a elaborao de materiais pedaggicos,
que contava com profissionais de diferentes reas do ensino (a sua maioria
professores da USP), incluindo jornalistas da TV Cultura, professores da prpria
rede Pueri Domus e empresrios, entre outros.
A proposta era se pensar qual seria o Ensino Mdio dos seus sonhos, qual o
tipo de ensino que se vislumbrava para o Ensino Mdio. A partir das
discusses instauradas, surgiu a proposta de se fazer uma coleo totalmente
interdisciplinar, proposta essa que teve que ser abandonada devido dificuldade
dos cerca de 150 autores de todas as reas se encontrarem para discutir o
projeto. A soluo encontrada foi, ento, dividir os materiais em grandes reas
do conhecimento e, em 2000/2001, foi realizada a confeco dos chamados
fascculos das reas de Linguagens e Cdigos e suas Tecnologias (LCT);
Cincias da Natureza, Matemtica e suas Tecnologias (CNMT) e Cincias
Humanas e suas Tecnologias (CHT) (1 publicao brasileira por reas de
conhecimento) e, paralelamente, se desenvolvia o projeto piloto de testagem do
material em sete escolas dessa Rede.
O material para a rea de LCT foi coordenado pela prof Dra. Beth Brait
(do Departamento de Lingstica da PUC-SP) e teve a participao de 26
autores para a confeco dos 24 fascculos temticos, sendo que, desses, apenas
uma autora no possua vnculo com universidades. Entretanto, a partir da
testagem dos materiais, foi detectada a dificuldade dos professores do Ensino
Mdio em utilizarem o material produzido pelos professores universitrios, j
que os contedos a serem trabalhados no eram explcitos e no havia
exerccios (somente atividades). Dessa forma, foram criados os Cadernos de
Exerccios, confeccionados por professores do prprio Ensino Mdio das
escolas Pueri Domus que haviam participado dos debates sobre a
configurao do Ensino Mdio em 1999. Por ltimo, foram criados tambm
para cada fascculo, Cadernos de Orientaes aos Professores, todos escritos por
uma nica autora.
No caso do Sistema de Ensino Anglo, esse iniciou-se em 1932 com o
curso Anglo-Latino preparatrio para o vestibular, criado pelo estudante de
engenharia Celestino Rodrigues que havia ingressado em 1 ligar na Poli-USP e
por Leo Bonfim, professor da Poli, que preparava candidatos para o vestibular.
Em 1947, iniciou-se a produo dos primeiros fascculos tericos voltados para
o cursinho e os primeiros simulados; alm de "O Anglo Resolve", publicao
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com resolues e comentrios das questes dos principais vestibulares.
Na dcada de 70, surgem as apostilas-caderno com contedo resumido e
exerccios tambm voltadas para o cursinho. Nos anos 80, inicia-se a produo
de material didtico para o segundo grau, confeccionados pelos professores de
nvel universitrio, que possuam vnculo com o Anglo, conjuntamente com os
professores de Ensino Mdio.
Nos anos 90, cresce o interesse na expanso do ensino tambm para as
sries do Ensino Fundamental e inicia-se a confeco de material para o Ensino
Fundamental e Infantil, criando-se paralelamente, a Rede de Ensino Anglo, que
passou, em pouco tempo, a possuir escolas parceiras em todo o pas. A
configurao dos materiais Anglo apresenta doze volumes tericos, sendo
quatro de Literatura escritos por dois autores; quatro de Gramtica e Texto
escritos por um autor; e quatro de Redao confeccionados por dois autores.
Os cinco autores dos livros tericos seguem carreira acadmica e possuem
vnculo com o Sistema Anglo de Ensino. Alm desses, h doze volumes de
Cadernos de Exerccios (quatro cadernos por ano do Ensino Mdio) e doze
apostilas-caderno (com resumos pontuais e exerccios). A maioria dos livros-
texto acaba tendo a finalidade de consulta, j que os alunos utilizam
principalmente as apostilas-cadernos e os livros de exerccios (sendo a maior
parte desses, exerccios de vestibulares). Acredita-se bastante no papel do
professor em sala de aula e muitos das atividades/trabalhos e temticas de
redao so propostos pelo educador.
A partir dessas informaes obtidas nas entrevistas, j possvel constatar
alguns pontos importantes: o primeiro deles que houve um movimento muito
interessante no Ensino Mdio privado nas ltimas dcadas: enquanto que
escolas de Ensino Fundamental ampliavam-se para atender ao Ensino Mdio, os
cursinhos e colgios de Ensino Mdio ampliavam-se tambm para atingir o
Ensino Fundamental. Da pode-se inferir as diferentes abordagens de ensino de
cada rede. Outro ponto importante a questo da autoria mltipla e conjunta
dos fascculos e apostilados. No caso do Pueri Domus, em um mesmo fascculo,
h os autores(es) dos fascculos tericos com atividades acadmicos; os
autores dos Cadernos de Exerccios (que, muitas vezes, no estabelecem
relaes eficazes com os fascculos tericos) professores de Ensino Mdio; e a
autora do Caderno de Orientao ao Professor, que, por sua vez, tambm
interpreta ao seu modo como utilizar cada uma das partes anteriores. Isso sem
citar a co-autoria dos diagramadores, revisores e responsveis grfico-editoriais
(j que os fascculos devem ter a mesma quantidade de pginas e as mesmas
subdivises).
Em relao ao Anglo, observa-se tambm professores universitrios como
autores dos livros tericos, s que dessa vez, professores que, alm da carreira
acadmica, estabelecem vnculo com a rede de ensino. Da mesma forma, os
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Cadernos de Exerccios tambm so produzidos, em sua maioria, por prprios
professores de Ensino Mdio do Anglo. Como a diagramao menos
estipulada, os autores possuem um pouco mais de autonomia para estabelecer
quais contedos abordar, em quais subdivises e em quantas pginas.
Outra questo importante a diferenciao feita pela rede de ensino Pueri
Domus, ao afirmar que seus materiais no so simples apostilados - trazendo
nesse ponto, tona, a imagem de apostilados como os antigos materiais
caseiros, confeccionados artesanalmente pelos professores -, mas sim de
fascculos, que possuem segundo sr. Lilio Paoliello, um maior nvel de
aprofundamento terico, maior cuidado grfico, cujas imagens tambm
possuem funo de texto, cujas atividades no so meros exerccios
reproduzidos e que seguem uma metodologia de projetos, baseada tambm nos
PCNEM, com contedos e temas contextualizados.
Uma vez j compreendido e verificado brevemente o porqu do surgimento
dos apostilados/fascculos e como esses so configurados, importante agora
constatarmos qual est sendo a circulao desses materiais.
J h algum tempo as redes de ensino privadas esto estabelecendo
convnios com prefeituras, a citar a As Escolas Associadas Pueri Domus
estabelecendo convnios com a prefeitura de Louveira, por exemplo, para o
fornecimento de materiais didticos e apoio pedaggico formao de
professores e com o estado da Bahia para um curso distncia de formao de
professores e a Rede de Ensino Anglo tambm estabelecendo convnios com
prefeituras as quais preferiram no identificar.
Ao mesmo tempo, professores da rede pblica esto deixando de lado os
materiais didticos fornecidos pelo governo (atravs do PNLD e do PNLEM) e
esto se voltando para produzir apostilados, s que dessa vez, de uma forma
conjunta com outros professores e partindo de uma iniciativa das prprias
prefeituras:

Prefeitura realiza cerimnia de entrega do material didtico


Agora os professores tero participao efetiva, porque a construo do
caderno acontece em conjunto com os professores e a editora. O novo material
permite que os professores dem sugestes de textos e atividades para a apostila
(...) O material didtico foi todo elaborado com base na histria de Vinhedo
para se aproximar da realidade dos alunos, mas que no fica s na histria do
municpio, traz excelentes textos de autores conhecido como Ruth Rocha e
pinturas, como telas de Van Gogh (Jornal de Vinhedo 17/03/2007)
No entanto, os livros que foram enviados pelo Ministrio da Educao (MEC), por
meio de um programa do Governo Federal, ainda esto em Vinhedo, estocados em
um depsito na Escola Municipal Pica-Pau Amarelo (Jornal de Fato,
22/03/2007).

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Se antigamente espervamos que caberia s prefeituras/estados
recorrerem s universidades para realizar a formao continuada de seus
professores, atualmente v-se um quadro diferenciado: as grandes redes de
ensino fazendo convnios com as prefeituras e passando a se responsabilizar
conjuntamente pelo sistema de ensino dessas escolas pblicas.
A respeito da utilizao dos materiais das grandes redes de ensino as
opinies se dividem. Para a sociloga e educadora Elosa Mattos Hfling, do
Ncleo de Pesquisa em Polticas Pblicas e Educao da Faculdade de
Educao da Unicamp:

Acho que existe um risco muito grande nesse esquema, que funciona quase
como um franchising (...) O material uniformizado pode levar a uma relao
tecnicista com a educao (28/09/2004 Escola em larga escala)

Da mesma forma, Clcio Bunzen (2001, p. 44) acredita que O professor


mesmo que queira no consegue ir muito alm das aulas determinadas pelo
sistema ...
Em contrapartida, para o economista Cludio de Moura e Castro, ex-diretor
da rea de educao do Banco Interamericano de Desenvolvimento e consultor
pedaggico no Sistema Pitgoras, os sistemas privados de ensino esto fazendo
o que as Secretarias de Educao deveriam fazer, mas no fazem, ou seja,
cuidar do planejamento minucioso da educao que vai ser oferecida desde as
aulas at o material didtico.

O sucesso dessas redes privadas deve-se ao fato de elas terem um projeto


pedaggico eficiente, prestarem assessoria de qualidade e darem apoio para
as escolas crescerem, sustenta o economista (Folha UOL, 28/09/2004).

Alguns questionamentos tornam-se ento inevitveis: o que acaba tendo


maior relevncia nesse processo de produo de material didtico: autores com
conhecimento acadmico que produziriam apostilados/fascculos em larga
escala ou a prtica de ensino dos professores de Ensino Mdio que poderiam
ficar mais prximos da confeco dos materiais didticos e tentar criar
materiais scio-culturalmente contextualizados para os alunos? Tendo em vista
que algumas redes de ensino tambm almejam participar do processo de seleo
do PNLEM, como as Escolas Associadas Pueri Domus, sero os livros didticos
trocados por apostilados at em escolas pblicas?
No tenho a inteno, nesse momento, de responder a essas perguntas, mas
considerando-se que a formao dos professores da rede pblica infelizmente
ainda hoje deixa muito a desejar, questiono-me sobre a qualidade dos materiais
produzidos pelas prefeituras. Alm disso, difcil considerar que todos os
professores da rede pblica vo conseguir chegar at o patamar de autores.
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Entretanto, vlido se pensar na produo de materiais contextualizados para os
alunos.
guisa de concluso, ainda que a presente pesquisa esteja em fase de
desenvolvimento, alguns indcios acerca da configurao do Ensino Mdio
brasileiro podem ser apontados: das antigas imprensas escolares resultam hoje
grandes Redes de Ensino e suas editoras; a utilizao de materiais
apostilados/fascculos pelas escolas privadas e paulatinamente pelas escolas
pblicas crescente; apostilados/fascculos feitos por acadmicos acabam por
ser usados indevidamente e, por fim, a produo desses materiais nas redes
privadas, acaba por ter que mesclar professores de ensino superior e professores
de formao bsica.
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REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS:

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Brasileira sobre o cumprimento das metas emanadas da Cpula Mundial pelas
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