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A

partir de la segunda dcada del siglo XX, de manera parecida a lo ocurrido en el resto de
Europa, aparecieron en Espaa organizaciones ciudadanas y grupos polticos dispuestos a
enfrentarse a lo que perciban como avances revolucionarios y amenazas al orden social,
desde el Somatn al Partido Nacionalista, que constituyen los antecedentes del fascismo
espaol que lleg a Espaa de la mano de Ramiro Ledesma Ramos y La conquista del
Estado, de Onsimo Redondo y las Juntas Castellanas de Actuacin Hispnica, y de las
Juntas de Ofensiva Nacional Sindicalista (JONS) en las que militaron ambos. Despus
aparecieron el Movimiento Espaol Sindicalista y la Falange Espaola, liderados por Jos
Antonio Primo de Rivera. La fusin de FE y JONS dio paso a la organizacin ms
importante del poco exitoso y nada triunfante fascismo espaol de los aos de la Segunda
Repblica.
Joan Maria Thoms

Los fascismos espaoles


ePub r1.0
3L1M45145 17.10.15
Ttulo original: Los fascismos espaoles
Joan Maria Thoms, 2011

Editor digital: Titivillus


ePub base r1.2
Para Pere Anguera (1953-2010)
In memoriam
Introduccin

Este libro tiene su origen en el encargo recibido del editor y amigo Rafael Borras Betriu, de poner al
alcance de los lectores de Espaa Escrita una historia de los diferentes grupos fascistas que
existieron en la Espaa del siglo XX, desde su aparicin en los aos treinta hasta el posfranquismo.
As como de los grupos, organizaciones y partidos que puede ser considerados como antecedentes de
los propiamente fascistas. Para aquellos lectores interesados en profundizar en la temtica o en la
historia de alguno de los grupos que aparecen en este libro, se ha incluido al final un apartado de
bibliografa seleccionada.
A la hora de redactar, he tratado de anteponer la claridad expositiva sobre la erudicin. Espero, si
no haberlo conseguido totalmente, al menos haberme aproximado a tal objetivo.
Detrs de esta obra se encuentran veinticinco aos de dedicacin al anlisis del tema,
especialmente al principal partido fascista espaol (Falange Espaola de las JONS) y al partido nico
del Rgimen de Franco (Falange Espaola Tradicionalista y de las JONS), este ltimo en sus diez
primeros aos de existencia.
Quiero agradecer al editor la ocasin que me ha brindado de acercarme al pblico interesado en
la historia del fascismo en Espaa a travs de esta nueva obra.
Captulo 1
Qu fue el fascismo?
Por qu surgieron
los fascismos?

Hoy en da, y de manera nada casual, las palabras fascismo o fascista son sinnimos de algo
autoritario, dictatorial o violento, as como de barbarie e inhumanidad. Son palabras que llevan
consigo una fuerte carga negativa. No en vano, ya que la ms cruenta de las guerras que se han dado
en la Historia, la segunda guerra mundial, se libr en Europa contra regmenes fascistas. Es ms,
cuando finaliz el mundo pudo contemplar horrorizado, en los noticiarios que por entonces se
proyectaban en los cines, las espantosas imgenes de los campos de concentracin y de exterminio
nazis. Presenciar ese horror, el smmum de la barbarie fascista, hizo que quedase grabada en las
mentes de millones de personas una percepcin, que se ha ido renovando generacin tras generacin,
de salvajismo y brutalidad asociada al fascismo y cuyos ecos an resuenan hoy.
Por supuesto que antes de la segunda guerra mundial, e incluso durante ella, se haban cometido
otras muchas atrocidades. Sin ir ms lejos, las protagonizadas por los japoneses en los territorios por
ellos ocupados en Asia, o la masacre de millones de soviticos a manos de Stalin, que super en
vctimas la del Holocausto judo. Tampoco haban sido insignificantes los bombardeos masivos
realizados por la aviacin aliada contra ciudades alemanas, japonesas, francesas u holandesas: los
muertos y heridos causados por las bombas de fsforo blanco lanzadas por ellos sobre Dresde o
Hamburgo, o las atmicas sobre Hiroshima y Nagasaki, se contaron por centenares de miles. Pero
buena parte de tales acciones ni fueron por entonces tan conocidas (las matanzas estalinianas) ni
haban sido vistas como censurables, sino todo lo contrario (los bombardeos aliados). Por tanto, no
tuvieron entonces, ni han dejado un impacto negativo tan grande en la conciencia colectiva, al menos
en lo que se refiere a la conciencia europea, porque en China y Japn s que estn muy vivas an
entre la poblacin.
El legado negativo y brutal, por no decir obsceno, del fascismo tuvo, y tiene an hoy, otra cara
perversa: no son pocos, sino ms bien legin, los que se sintieron y se sienten fascinados por la
simbologa nazi, sus cuidados uniformes, sus espectaculares concentraciones de masas, esttica
general y halo de maldad absoluta, atributos todos ellos que han actuado como verdaderos imanes
para personas de diferentes generaciones.
La citada atraccin por smbolos y uniformes no es nada casual, sino producto de una
escenografa preparada al efecto por los propios fascistas, que mostraron una capacidad ms que
sobrada para encandilar a parte de sus poblaciones en los aos veinte y treinta. Una capacidad que, en
parte, an permanece, y de ello pueden dar fe los muchos libreros y productores cinematogrficos y
televisivos que desde hace dcadas hacen negocio con el tema de los fascismos, filn inagotable de
beneficios. Por supuesto que en esta atraccin juega tambin un inters, legtimo y muchas veces
crtico, por el fascismo, tema histrico donde los haya, con frecuencia inmerso en otro igualmente
atractivo para el gran pblico como es el de la segunda guerra mundial. Ambos atraen a millones de
lectores y espectadores desde hace aos. Precisamente en estos momentos asistimos en Espaa a un
autntico boom de ventas de libros relacionados con la ltima gran contienda europea. Un boom que,
como tantos otros, comenz fuera de nuestras fronteras, entre el pblico angloamericano.
Hubo un tiempo en que, para millones de personas, ser fascista era motivo de orgullo e incluso
llevaba aparejado un aura de modernidad. Por entonces (las dcadas de los veinte, treinta y la primera
mitad de los cuarenta del siglo XX) los partidos fascistas despertaban no poca admiracin, y los dos
regmenes creados por ellos el italiano primero, en 1922, y el nazi once aos despus, en 1933
eran vistos como logros notables y ejemplares, incluso por algunos de los que despus, desde otros
pases los combatieron.
Sin embargo, ya desde el mismo momento de la aparicin de los partidos fascistas existi una
poderosa opinin contraria. Al fascismo se combati inmediatamente en los pases donde surgi
independientemente de que triunfase consiguiendo crear regmenes polticos o no desde las fuerzas
polticas y sindicales democrticas y de izquierda. Es ms, en la segunda mitad de los aos treinta, el
antifascismo se convirti en un potente bandern de enganche para miles de personas en todo el
mundo. La Internacional Comunista (IC) conocida como Komintern, la organizacin que desde
Mosc agrupaba, orientaba y diriga frreamente las actuaciones de todos los partidos comunistas
nacionales, declar el fascismo su enemigo nmero uno. Y como adems la Tercera Internacional
mantena como premisa fundamental la defensa de la Unin Sovitica, ello significaba que su lder,
Stalin, haba decidido que Hitler se haba convertido en el ms peligroso enemigo de la URSS,
poniendo consiguientemente a toda la maquinaria comunista mundial a luchar contra l.
Esto se vio ya en la guerra civil espaola (1936-1939). Primero, en 1936 con el llamamiento que
hizo la Internacional en pro de la creacin de unas llamadas Brigadas Internacionales que vendran
a Espaa a luchar contra el fascismo. Despus, con la venta de armas y pertrechos soviticos a la
Repblica, pagados, por cierto, a precio de oro. Nunca mejor dicho, ya que fue precisamente el metal
dorado del Banco de Espaa el que financi las compras, siendo adems fsicamente trasladado a la
URSS y convirtindose en el tan conocido oro de Mosc. Otro asunto muy distinto, que no viene al
caso en este momento, es si los militares alzados en Espaa el 18 de julio de 1936 eran autnticos
fascistas, o no.
En realidad, quien provoc el mayor auge del antifascismo fue Hitler, con su actitud
reivindicativa y agresiva de los ltimos aos de la dcada de los treinta, cuando comenz su escalada
de reivindicaciones territoriales. Como es sabido, su actuacin acab provocando el estallido de la
guerra otra cosa es que el Fhrer buscase eso mismo el 1 de septiembre de 1939 del ataque a
Polonia. Pero fue entonces y slo entonces cuando el antifascismo se convirti en la orientacin
poltica general ms seguida, en el paradigma dominante en el mundo, que vena a sustituir aquel otro
que haba predominado hasta entonces y guiado a muchos gobiernos desde el triunfo de la revolucin
sovitica de 1917: el anticomunismo.
Pero el protagonismo del antifascismo dur poco. Apenas dos aos despus de la victoria aliada
de 1945, el anticomunismo volvi a ser el faro poltico de un nuevo bloque occidental dirigido por
Estados Unidos, un bloque que se enfrentara durante dcadas al dominado por la URSS.
Los militantes antifascistas, los que se haban venido enfrentando en las urnas y en las calles a los
partidos fascistas desde que stos irrumpieron en la escena poltica, fueron los primeros en ser
reprimidos por los regmenes fascistas italiano y alemn una vez stos llegaron al poder. Es ms, los
campos de concentracin nazis se crearon inicialmente para reeducar a adversarios polticos, aunque
una parte de los mismos ya no llegasen a ser internados por haber sido asesinados antes. Pero
tambin izquierdistas (mayoritariamente votantes, militantes o afiliados de base) fueron captados e
integrados por los sindicatos y organizaciones de masas fascistas, con lo que estos regmenes
demostraron tener no slo la voluntad sino tambin el poder de atraccin, de captacin y de
persuasin de al menos una parte de las masas izquierdistas. Por descontado que al mismo tiempo que
hacan esto repriman sin piedad a aquellos otros demcratas y/o izquierdistas fuesen dirigentes,
cuadros o militantes que consideraban inadaptables. Y es que fascismo significa unir, juntar,
integrar, de ah el vocablo italiano originario, fascio, derivado del latn fascis, haz en castellano.
A la hora de explicar el nada despreciable poder de convocatoria del fascismo en su poca,
debemos tener en cuenta sobre todo que fuese una ideologa nueva, que cuajase como tal tras la
primera guerra mundial (1914-1918) y que alcanzase su apogeo en los aos del perodo de
entreguerras (1918-1939) y de la segunda guerra mundial (1939-1945). Pero no slo fue cuestin de
novedad. Fue tambin en muchos aspectos una doctrina moderna. Propugnaba el establecimiento de
un nuevo tipo de dictadura, de partido nico, como ya lo era la sovitica, que pretenda ser como
aquella totalitaria, y, por tanto, capaz de llegar a todos los aspectos de la vida de los miembros de
la nacin.
Y si en la Historia Contempornea el concepto de modernizacin tiene que ver con progresos
en la industrializacin, urbanizacin y secularizacin, los fascistas, a su manera, tambin las
propugnaban. Pretendan adems limitar el poder econmico de las lites y lograr una distribucin
ms equilibrada de los ingresos para obtener un mayor nivel de igualdad entre las diferentes clases
sociales, as como controlar y dirigir la industrializacin y promocionar la agricultura, manteniendo
al mismo tiempo una importante poblacin rural. Igualmente, en una especie de actitud ecologista
avant-la-lettre, pretendan mejorar las condiciones medioambientales. Su promocin de la cultura
fsica y de un tipo de ocio propio no era precisamente reaccionario.
Y algunas de las reformas que se adoptaron en Italia respecto al sistema bancario y legislativo
sobrevivieron a la cada del fascismo.
Pero no todo era modernidad. Los fascismos tenan tambin aspectos tradicionales. No eran
precisamente modernas la austeridad y disciplina que pretendan imponer a la poblacin, como
tampoco lo eran sus polticas para reglamentar y controlar el consumo. O su fomento de la natalidad,
en trminos de poltica familiar. Y sin duda, uno de los aspectos ms retrgrados de los fascismos fue
su concepcin del papel de la mujer en la sociedad, que asignaba a las fminas el papel de madre (la
sublime misin), puntal de la familia y transmisora de valores fascistas, por supuesto, labor para
la cual necesitaba un adoctrinamiento previo. El antifeminismo fascista era radical y rotundo, ya que
negaba la igualdad entre los sexos.
Para los fascistas la poltica era un dominio masculino, y la virilidad y la violencia, sus valores
fundamentales. Ah reside ni ms ni menos la explicacin de la adopcin por parte de los partidos
fascistas de una forma de organizacin paramilitar, con mandos, disciplina, uniformes, insignias y
entrenamiento de combate. En ellos se glorificaba la violencia y se pretenda militarizar la vida
poltica. Y aunque no fueron los fascistas los nicos en crear milicias o en usar uniformes pues
tambin lo hicieron los socialistas, comunistas o nacionalistas, fueron ellos quienes llevaron esta
militarizacin ms lejos que nadie. Como tambin lo hicieron con la brutalizacin de la vida poltica,
es decir, el que sus escuadras usasen la violencia y el terror, las palizas, los asesinatos y prcticas
como la administracin de dosis de aceite de ricino. Era su manera de hacer poltica, compatible, por
lo dems, con la labor parlamentaria cuando alguno de ellos o muchos, como en Alemania,
siempre hombres, conseguan ser elegidos diputados.
Por todo ello, adherirse a un partido fascista, luchar dentro de l por la conquista del Estado,
como decan, fue a veces empresa arriesgada y peligrosa, y atrajo a muchos jvenes, que eran
precisamente aquellos a quienes los fascistas ms pretendan. Y es que glorificar la accin, el coraje,
la audacia y, por encima de todo, la voluntad de hacer una revolucin as, entre comillas, porque
no era una revolucin izquierdista result ser algo atractivo para miles de jvenes. Adems, el
fascismo, un movimiento nuevo, recin llegado al mundo poltico, se encontr con muchos partidos
y sindicatos ya establecidos, con mucho espacio poltico ya ocupado. En este escenario, los jvenes
constituan un granero nuevo del que extraer militantes y votos, como tambin lo eran otras muchas
personas que hasta entonces nunca haban militado en ningn partido. A todos ellos se dirigieron los
fascismos.
A los jvenes y no tan jvenes que se unieron a los fascistas les atraa la esttica y la misma
funcin ritual de las concentraciones, con sus perfectas formaciones, sus desfiles, banderas, enseas,
himnos y la poltica de culto-adoracin al lder. Toda esta escenografa que no era, por lo dems,
totalmente exclusiva de los fascistas, pues tambin otros partidos, incluso de izquierdas, la
practicaban en mayor o menor medida tena una funcin ritual importantsima, que, sta s, era
exclusiva: hacer que los que participasen en las concentraciones de masas se sintiesen miembros de
una nueva comunidad nacional, de una nueva nacin reunificada, libre de divisiones de partido, de
ideologa o de nacionalismos locales o regionalismos. Como si el propio partido fascista fuese ya el
embrin de la nueva nacin unida bajo el patrn fascista que se quera lograr. Y hablando de
escenografas, tambin en el mbito del arte los fascistas se esforzaran por crear una esttica propia,
basada en cnones neoclsicos. Su escultura, por ejemplo, estuvo dominada por representaciones de
cuerpos masculinos y femeninos en movimiento, con las que pretendan exaltar la fuerza y la
disciplina.
Todo lo fascista estaba sobredeterminado por el culto al lder, Duce, Fhrer, jefe nacional o como
se llamase en cada pas. Un culto llevado al paroxismo doctrinal con el fhrer-prinzip ni ms ni
menos que la voluntad de Hitler hecha ley y con el principio de que el Duce no se equivoca.
Expresiones ambas de la extrema jerarquizacin poltica de los partidos y regmenes fascistas que
giraban alrededor de su jefe o dictador.
Adems, la ideologa fascista era regeneracionista. Consideraba que la sociedad y la cultura
occidentales haban entrado en decadencia. Rechazaba los valores liberales y democrticos
dominantes, as como el racionalismo, el materialismo y el igualitarismo. Tambin rechazaba el
marxismo, el anarquismo y el resto de doctrinas izquierdistas. Y se situaba en una posicin idealista y
vitalista, de bsqueda de un tipo de hombre nuevo. La revolucin fascista o nacionalsocialista,
nacionalsindicalista, etc., segn los pases deba conducir a la sustitucin de las lites polticas
gobernantes (liberales, conservadoras o de izquierdas). Este rechazo radical y furibundo de los
sistemas polticos liberal-democrticos e izquierdistas llevaba incluso a preferir el trmino
movimiento al de partido, ya que se consideraba que stos eran frutos del sistema liberal.
Se rechazaba tambin el conservadurismo, pues no pretendan conservar y preservar la poltica,
la sociedad, la cultura y la economa existentes sino revolucionarlas. Cuestionaban el poder de las
clases dominantes, a quienes pretenda sujetar y subordinar a los designios del Nuevo Estado.
Propugnaban la primaca de la poltica. Ello no significaba que fuesen anticapitalistas, pero s el que
buscasen la subordinacin del capital y de quienes lo posean para ponerlos al servicio de la nacin y
bajo la direccin del Nuevo Estado fascista.
Los fascistas queran acabar con la existencia tanto de los sindicatos obreros, de clase, como de
las organizaciones patronales y empresariales. Deban ser todos sustituidos por unas nuevas
corporaciones o sindicatos nacionales en los que los productores nuevo nombre que se daba
tanto a empresarios como a obreros trabajasen, no mirando a sus intereses particulares, sino en
pro de la economa nacional. Rechazaban la lucha de clases, que, segn su discurso, sera sustituida
por la nueva integracin corporativa nacional liderada por el partido y el rgimen y conducira al
engrandecimiento patrio.
Los partidos fascistas tenan todos estos aspectos en comn, aunque su nacionalismo extremado
llev a que se diesen diferencias entre ellos. Por ejemplo, el antisemitismo fue una caracterstica
fundamental y bsica del nazismo alemn, pero fue mucho menor en el fascismo italiano y muy poco
relevante en el falangismo espaol.
Pero, una vez llegados a este punto, preguntmonos ya: Por qu surgieron los fascismos?

Los fascismos fueron, ni ms ni menos, una de las respuestas polticas aunque no la nica
que se dio desde la derecha a la crisis que experiment Europa en los ltimos aos de la primera
guerra mundial y a lo largo de todo el perodo de entreguerras (1918-1939).
La Gran Guerra (1914-1918) haba sido una hecatombe de enorme impacto no slo militar sino
tambin social, poltico y econmico que haba venido a quebrar aquello que el liberalismo, el
racionalismo y la fe en la ciencia haban estado prometiendo hasta entonces: el progreso imparable
de la humanidad. En su etapa final, comenzaron a cristalizar tensiones larvadas en pocas anteriores.
En primer lugar, el desafo que para las lites polticas dominantes haba significado la ampliacin de
la participacin poltica de las clases populares a raz de la progresiva implantacin del sufragio
universal en diferentes pases, un proceso generalizado desde fines del siglo XIX. Tambin, el temor
que producan tanto el incremento de la presencia de los partidos de izquierda en los parlamentos (y
en algunos gobiernos) como unos sindicatos obreros que venan protagonizando importantes
conflictos ya antes de la guerra, pero sobre todo en su etapa final y en la posguerra, conflictos que en
algunos pases incluyeron fuertes dosis de violencia. Y por ltimo y no por ello menos importante
sino todo lo contrario y en buena parte relacionado con lo anterior, el pavor que provocaron a las
clases econmicamente dominantes y a buena parte de las clases medias la revolucin bolchevique de
1917 y los otros intentos revolucionarios vividos en algunos pases europeos al final de la guerra y
en los aos siguientes. A todo ello debemos sumar las fuertes tensiones econmicas generadas
inmediatamente tras el fin de esa primera guerra mundial y, ms tarde, por el crack del 29 y la
Depresin de los aos treinta. El impacto de lo ocurrido en Rusia, especialmente, con la sorprendente
toma del poder por parte de los comunistas, el desguace del Estado zarista y, lo que es peor, del
sistema capitalista, sealaron para muchos el peligro que era necesario evitar a toda costa.
Ante la inestabilidad, que, con diferentes ritmos y dinmicas, experimentaron prcticamente todos
los pases europeos en el perodo de entreguerras, existieron tres grandes proyectos polticos que
pugnaron por triunfar y estabilizar la situacin, cada uno con sus propias recetas y con bases
sociales, econmicas e ideolgicas especficas. Fueron, respectivamente, el proyecto reformista-
democrtico, el autoritario que inclua, entre otras, la opcin fascista y el revolucionario
colectivizado. Es decir, que all donde existieron los partidos fascistas tuvieron que enfrentarse y
haban surgido especficamente para ello con los revolucionarios y con los reformistas
democrticos. Y tambin, aunque con menor intensidad, brutalidad y ferocidad, con los
conservadores y con las otras opciones autoritarias.
Por ejemplo, en la Espaa de la Segunda Repblica (1931-1936), en el momento de aparecer el
fascismo ya existan partidos representantes del proyecto autoritario, con los que nuestros fascistas
debieron competir. Eran fuerzas derechistas de signo conservador como Accin Popular y la
Confederacin Espaola de Derechas Autnomas (CEDA), lideradas ambas por Jos Mara Gil-
Robles, que pretendan rectificar la democracia, transformndola en un rgimen catlico-
corporativo; u otras de signo ultraderechista es decir, que pretendan destruir completamente la
Repblica y la democracia como Renovacin Espaola de signo monrquico alfonsino y la
Comunin Tradicionalista monrquica carlista. De hecho, el fascismo espaol no fue sino una
ms de estas opciones ultraderechistas, aunque este calificativo no les gustase nada a nuestros
fascistas. Ellos se autocalificaban ni de derechas ni de izquierdas.
El fascismo en Espaa estuvo inicialmente representado por diversos grupsculos, las llamadas
Juntas de Ofensiva Nacional-Sindicalista (JONS) de Ramiro Ledesma y otros menores. Despus,
por Falange Espaola, constituida en octubre-noviembre de 1933 y pronto, en 1934, unificada con las
JONS dando lugar a Falange Espaola de las JONS. El jefe nacional de la nueva organizacin acab
siendo, tras esta unin, Jos Antonio Primo de Rivera, primognito del dictador de los aos
1923-1930, el general Miguel Primo de Rivera.
El hecho de que en Espaa los fascistas se encontrasen con el espacio poltico de la derecha y de
la extrema derecha en buena parte ocupado, les aboc a una lucha de codos que perdieron de forma
irremisible. Por lo tanto, sus relaciones con la derecha y con el resto de la extrema derecha no fueron
precisamente plcidas, aunque fueron, por supuesto, mucho mejores que con las izquierdas. Falange
competa con ellos, pero tambin los necesitaba para poder participar en las elecciones dado el
sistema electoral vigente, de tipo mayoritario, durante la Segunda Repblica. Tambin los necesit
para participar en el golpe militar del 18 de julio de 1936.
Pero contra quien lucharon fundamentalmente, y a muerte, nuestros fascistas fue contra los
representantes del proyecto revolucionario. Dicho proyecto estaba formado en nuestro pas, cada uno
con sus matices diferenciales, por los anarcosindicalistas de la Confederacin Nacional del Trabajo
(CNT), los comunistas del Partido Comunista de Espaa (PCE) y los sectores ms radicalizados del
Partido Socialista Obrero Espaol (PSOE), representados por el llamado Lenin espaol, Francisco
Largo Caballero. Tambin se enfrentaron con los representantes del proyecto reformista,
materializado en partidos republicanos como Izquierda Republicana y su lder, Manuel Azaa, que
gobern en alianza con el PSOE en 1931-1933 y despus en 1936. Con un PSOE que comparti, al
menos durante los primeros aos republicanos, el proyecto reformista y cuya alma de este signo
podran haber representado, en parte, Indalecio Prieto y otros. Tambin formaba parte del
reformismo y era objeto de especial odio por todos los autoritarios Esquerra Republicana de
Catalunya, el partido que tuvo en sus manos el gobierno de la nica regin autnoma existente
durante la Repblica la Generalitat y que representaba a los ojos de los fascistas y de buena parte
de las derechas en general el separatismo cataln.
Volviendo a Europa, digamos que la estabilizacin poltica e institucional slo lleg a los
diversos pases inmersos en la crisis cuando uno de los tres proyectos en pugna citados se impuso,
fuese en las urnas o mediante un golpe de Estado. En pases como Gran Bretaa, Francia,
Checoslovaquia, Blgica, Holanda o los escandinavos se impuso el democrtico, ms o menos
reformista segn los pases y claramente socialdemcrata, como en Suecia. Por su parte, el proyecto
revolucionario acab triunfando en Rusia, tras una cruenta guerra civil, y dio lugar a la creacin de
la llamada Unin de Repblicas Socialistas Soviticas (URSS). Pero el proyecto ms exitoso en
Europa fue el autoritario. Hacia 1938 ya se haba impuesto en la mayora de los pases del continente.
En Italia y Alemania bajo la forma de regmenes fascistas y en otros pases con otras formas
polticas, como la monarqua autoritaria Hungra, Rumana y Yugoslavia, la dictadura militar
Bulgaria, Polonia y Espaa (Dictadura de Primo de Rivera), el rgimen corporativo inspirado en
las doctrinas sociales de la Iglesia catlica (Austria), rgimen corporativo (Portugal), etc.
La trayectoria seguida por Espaa es indicativa de los vaivenes que en algunos pases tuvo la
pugna entre los tres proyectos. Tras una primera etapa de triunfo del autoritario con la Dictadura de
Primo de Rivera, se pas a otra de predominio del reformista-democrtico con la Segunda
Repblica, aunque durante los cinco tortuosos aos que sta dur se celebraron ni ms ni menos que
tres elecciones generales y cada una de ellas se tradujo en cambios profundos de poder. En medio, se
dieron adems intentos de golpe militar (como los del general Sanjurjo de agosto de 1932 y el de
julio de 1936), de revolucin anarquista (las insurrecciones de 1932 y 1933) e izquierdista (la
Revolucin de Octubre de 1934 en Asturias). El fracaso del golpe del 36, es decir, su triunfo en tan
slo una parte del territorio espaol, condujo, como es sabido, a la guerra civil. Una guerra que fue
la mxima expresin de la incapacidad de ninguno de los tres proyectos por imponerse
pacficamente. Por lo tanto, en la contienda y a lo largo de tres aos se enfrentaran con las armas en
la mano los tres proyectos; o, mejor dicho, uno de ellos el autoritario contra el reformista y el
revolucionario.
Nuestra guerra civil se caracteriz no slo por los combates en los frentes, sino tambin por una
violencia poltica extrema en las dos retaguardias, la nacional y la republicana. Violencia que se
explica por la voluntad de reprimir a los adheridos a los proyectos contrarios que se encontraban en
la propia zona. Y de las dos represiones, la que acab siendo ms brutal fue la franquista, triplicando
en nmero de vctimas a la republicana.
El resultado de la contienda y de la victoria de Franco fue la instauracin de un rgimen
autoritario con un fuerte componente fascista, aunque no se puede caracterizar completamente como
tal. Un rgimen que durara ni ms ni menos que cuarenta y un aos, desde 1936 hasta 1977. Su
especfico componente fascista, representado por el nuevo partido nico Falange Espaola
Tradicionalista y de las JONS despus denominado Movimiento Nacional, durara ni ms ni
menos que hasta abril de 1977, hasta dos meses antes de la celebracin de las primeras elecciones, las
del 15 de junio.
Nos encontramos, pues, ante un tema histrico apasionante y complejo: el de un partido fascista
Falange Espaola de las JONS dbil e incapaz de tomar el poder como sus homlogos italiano y
alemn, pero que, gracias a un golpe militar que no haba dirigido ni controlado, y a la voluntad de
un Caudillo, llegar a disfrutar si no de todo, s de considerables cuotas de poder durante dcadas,
convirtindose en el partido fascista ms longevo de la Historia. El citado Caudillo quera construir
no slo un Estado slido y perdurable, sino tambin una base de poder propia y fiel. Por ello se
incaut del partido fascista, lo uni al otro ultraderechista que contaba con masas en la llamada
Zona Nacional durante la guerra la Comunin Tradicionalista, se autoproclam jefe nacional
del nuevo partido resultante FET y de las JONS (obsrvese la introduccin de la T de los
tradicionalistas) y le concedi una parte del poder. Y dot a ese partido unificado y en realidad
nuevo no slo de una estructura interna idntica a la de FE, sino tambin de su ideario y
organizacin. Es decir, opt por el modelo fascista.
Pero ese caudillo-generalsimo-jefe del Estado y ahora tambin jefe nacional del partido nico ni
haba sido hasta ese momento un lder fascista, ni lo iba a ser a partir de entonces. Tampoco pretenda
conceder a ese partido todo el poder. Aunque se fascistiz superficialmente, Franco retuvo siempre el
poder concediendo algunas cuotas a unos gobiernos designados por l y formados por personas que,
a pesar de la existencia del partido nico oficial, provenan o estaban ligados a los diferentes
partidos, opciones autoritarias e instituciones que haban participado en el intento golpista. Entre
ellos se encontraban los falangistas viejos y tambin los nuevos, pero en realidad nunca fue cierto que
Ja poltica estuviese tan slo en manos de FET y de las JONS. Por encima y por debajo de ella, hubo
cierta pluralidad y familias polticas diversas. FET tuvo ministerios y su organizacin lleg a contar
con masas de militantes, pero no control ni hegemoniz nunca todo el poder. Tuvo su o sus
parcelas.
Los falangistas viejos aceptaron, tras algunas vacilaciones y crisis, la unificacin de abril de 1937
y se mostraron sumisos a su nuevo jefe nacional Franco. Aceptaron as lo que podramos denominar
la castracin de su proyecto revolucionario. Hablaran siempre, eso s, hasta su misma
desaparicin en 1977, de la revolucin pendiente fascista, una revolucin en la que muchos de
ellos ya no crean o que, en todo caso, haban aceptado subordinar a la voluntad de Franco y
relacionaban con los logros sociales que a sus ojos haba conseguido el rgimen. Tan slo la
ansiaban sectores juveniles del partido, aunque la mayora de ellos, con los aos y las prebendas
recibidas del partido y del Estado, fueran sentando cabeza y desactivando su radicalidad fascista.
De lo dicho hasta ahora podemos deducir una historia del principal partido fascista espaol bien
singular. Pero antes de entrar a explicarla en detalle debemos referirnos a los antecedentes de la
aparicin del fascismo en Espaa.
Captulo 2
Antecedentes y surgimiento
de los fascismos espaoles

La crisis espaola

Aunque Espaa haba permanecido neutral en la primera guerra mundial, no escap a las tensiones
que se generaron en su poca y en los aos inmediatamente posteriores. El rgimen poltico
imperante por entonces en nuestro pas, la monarqua de Alfonso XIII y la Constitucin de 1876, era
un rgimen formalmente democrtico desde la aprobacin del sufragio universal masculino en 1890,
pero estaba lastrado por una endmica corrupcin y por el llamado caciquismo. Los gobiernos
eran los llamados de turno, formados despus de que el rey designase a un nuevo presidente del
consejo de ministros alternativamente entre los lderes del Partido Conservador y del Partido Liberal,
y de que el recin designado convocase unas elecciones de forma inmediata que su partido ganaba
invariablemente mediante la utilizacin de mecanismos de corrupcin a nivel estatal (desde el
Ministerio de la Gobernacin), provincial (con la colaboracin de los gobernadores civiles) y local
(mediante el uso de los caciques). Dicho rgimen se haba mostrado incapaz de proporcionar
estabilidad poltica a partir de finales de la segunda dcada del siglo XX, si no antes.
Ello era debido tanto a las divisiones internas en las que haban incurrido los dos partidos
dinsticos, como al crecimiento de una oposicin mayoritariamente urbana y nutrida por
reformistas, republicanos, regionalistas catalanes y socialistas, aparte de otra de tipo laboral y social
representada por el sindicato socialista Unin General de Trabajadores (UGT) y por el
anarcosindicalista Confederacin Nacional del Trabajo (CNT). El descontento haba llevado a la
oposicin poltica en 1916 a la reunin de una asamblea de parlamentarios en Barcelona, debido
precisamente a la clausura de las Cortes por parte del gobierno central, una prctica frecuente
entonces y que la Constitucin permita, hurtando a la representacin popular su funcin con
endmica frecuencia. En esta asamblea se haba pedido un cambio poltico, con la apertura de un
proceso constituyente que reformase el rgimen en profundidad.
Tambin exista un fuerte descontento militar provocado por la prdida de poder adquisitivo de
los sueldos de los oficiales y por cuestiones corporativas como la oposicin a los ascensos por
mritos de guerra, entre otras, por lo que haban aparecido unas Juntas de Defensa reivindicativas.
Por su parte, la situacin social y laboral fue empeorando a partir de 1916 como consecuencia, entre
otros factores, de una espiral inflacionaria desbordada y de unos salarios que no crecan al mismo
ritmo. La situacin acab desembocando en la huelga general de agosto de 1917, en la que
confluyeron los sindicatos socialista y anarcosindicalista, el PSOE, los republicanos y los
reformistas en la bsqueda de un cambio poltico. Pretendan colapsar el pas, designar un gobierno
provisional y generar un nuevo proceso constituyente. La brutal represin que la sigui a manos del
ejrcito intervencin de las Juntas de Defensa incluida cerrara en falso, por la va represiva, el
descontento poltico y social.
Sin embargo, la huelga de agosto de 1917 marc un punto de inflexin. En primer lugar por su
duracin, ya que se alarg algunas semanas, pese a los llamamientos del gobierno y a sus actuaciones
represivas; y en segundo lugar porque a los pocos meses de su finalizacin se produjo la inslita
cada del imperio zarista por obra de los bolcheviques, lo que desat una ola de entusiasmo en
Espaa que afect no slo y principalmente a los sectores proletarios, sino tambin a otros de la
oposicin, como los republicanos y los catalanistas republicanos.
El sobresalto y estupor sentido y vivido por los sectores conservadores espaoles tras la huelga
de 1917 ya no tuvo marcha atrs. La defensa del orden social se antepuso a todo. Y las dificultades
econmicas y la agitacin social continuaran en los aos de la posguerra mundial, con el incremento
de la desocupacin que sigui a la prdida de los mercados extraordinarios que para la economa
espaola haba supuesto su neutralidad en la guerra, la continuacin de la inflacin y el agravamiento
de los problemas laborales. Los sucesivos gobiernos fueron incapaces de encauzar la situacin, ya
que lo que se necesitaba era la puesta en marcha de una reforma poltica profunda y la acometida de
reformas sociales que las clases conservadoras no estaban dispuestas a abordar para modernizar y
democratizar el pas. Imperaron el miedo y la defensa social.
Pero no se trataba slo de un problema espaol. En nuestro pas se manifestaba una oleada
revolucionaria ms general que se generaliz an ms a partir de 1918 afectando a nuevos pases, y
recordaba aquellas de los aos 1830 y 1848 del siglo anterior, pero con un contenido mucho ms
radical y revolucionario izquierdista, Berln, Viena, Sofa y Budapest vivieron intentonas
revolucionarias; la agitacin continu en 1920 en Italia con la huelga general de agosto-septiembre y
la ocupacin de fbricas y huelgas en Francia y Gran Bretaa. Espaa vivi la extraordinaria
conflictividad social del campo andaluz entre 1918 y 1920. Fue el llamado trienio bolchevique, que
acabara sofocado por el ejrcito, que tuvo que acabar desplazando al valle del Guadalquivir a veinte
mil efectivos. Por su parte, en la zona ms industrializada del pas, Catalua, se produjo en 1919 la
huelga de La Canadiense de Barcelona, que represent la continuacin de las tensiones
sociolaborales precedentes y que sera seguida por la extraordinaria conflictividad terrorista
anarquista, patronal y gubernamental de los llamados aos del pistolerismo (1920-1923). Fue la
poca en que a los atentados de la CNT contra patronos se responda con la creacin de una efmera
Liga Patritica Espaola, con los llamados Sindicatos Libres, con la reconstitucin del Somatn en
1919 y con la utilizacin de brbaros mtodos represivos desde el gobierno civil de la provincia, en
manos del general Martnez Anido, que inclua la llamada ley de fugas, es decir, el puro asesinato
de obreros detenidos, a quienes se acusaba falsamente de haber pretendido escapar. A la inestabilidad
social y poltica se aadieron pronto nuevos problemas, como el llamado Desastre de Annual de
1921 en el Protectorado espaol en Marruecos, con ms de doce mil militares espaoles muertos en
el curso de la desordenada retirada que haba seguido a unas operaciones en exceso arriesgadas y
decididas por un general, Silvestre, espoleado en su audacia por el propio monarca Alfonso XIII.
Eran los aos finales de la crisis de la Restauracin o, ms propiamente, del sistema poltico de la
Restauracin, en los que una Espaa en plena modernizacin econmica, con una poblacin acrecida,
con sectores de las clases medias que reclamaban cambios polticos, con regiones como Catalua y el
Pas Vasco que aspiraban a ver reconocida polticamente su personalidad, y con sectores del
campesinado pobre y de la clase obrera que se afanaban por lograr la destruccin del sistema
capitalista para implantar una sociedad sin clases, se encontraba constreida por un sistema poltico
elitista y controlado por polticos y oligarquas incapaces de afrontar los retos que se les presentaban
y de plantearse una evolucin del sistema. Su respuesta fue defensiva y acabaran adoptando el
proyecto autoritario. La forma concreta que acab cuajando fue la de la implantacin, en 1923, de la
Dictadura del general Primo de Rivera. Una solucin consentida por un rey que incumpla, a
sabiendas, la Constitucin pero que quera librarse de una investigacin parlamentaria sobre lo
sucedido en Marruecos, que poda acabar afectndole y que responda as a las llamadas en pro de un
gobierno dictatorial que pusiese freno no ya slo a las amenazas revolucionarias, sino a una
democratizacin cada vez ms exigida. Su error fue garrafal y al trmino de la dictadura, en 1930,
caera la propia la monarqua.
Llegara as y pacficamente la Segunda Repblica, la primera plasmacin del proyecto
reformista democrtico en nuestro pas. Un rgimen que adems deba permitir tericamente la
confrontacin de los tres proyectos en concurrencia, aunque su agitado quinquenio acabase en guerra
civil al ser incapaz ninguno de los tres de consolidarse y estabilizar la situacin en un sentido u otro.
Al primer bienio de reformismo (1931-1933) le sucedi un perodo de involucin, con gobiernos de
centro-derecha que paralizaban los cambios efectuados y que tuvieron que hacer frente a un
movimiento que buscaba derribar al gobierno de coalicin Partido Radical-CEDA en octubre de
1934, movimiento que en Asturias desemboc en revolucin proletaria. Una intentona ahogada en
sangre por el ejrcito en Asturias y Catalua. Sin embargo, tras las siguientes elecciones, las de
febrero de 1936, el triunfo sera para la coalicin llamada del Frente Popular, formada por
reformistas y revolucionarios, triunfo que a los pocos meses debera enfrentar el golpe de Estado de
julio de 1936, que, al triunfar en tan slo una parte del pas, llevara a la guerra civil. Una guerra en
la que, como hemos avanzado, se enfrentaran los autoritarios, hegemonizados por el ejrcito, contra
los reformistas y revolucionarios en difcil e inestable relacin. La victoria de Franco acab
significando el triunfo del proyecto autoritario y su consolidacin durante cuatro dcadas, hasta
mucho despus de que los fascismos hubieran sido derrotados y borrados del mapa de Europa al fin
de la segunda guerra mundial.
Pero, en todo este proceso, con tres proyectos en concurrencia, cundo y dnde cabe situar los
orgenes de las organizaciones o partidos fascistas en Espaa? La respuesta es clara: entre 1930 y
1933, es decir, entre los momentos finales de la dictadura y durante el primer bienio republicano.
Ahora bien, entre 1919 y 1930 existieron organizaciones derechistas y ultraderechistas de diverso
signo y condicin que, aunque no fuesen fascistas, a partir del momento del triunfo del fascismo en
Italia o bien se constituyeron a su imagen y semejanza o bien fueron consideradas en algn momento
por el dictador general Primo de Rivera como posibles emuladoras del partido italiano. O,
simplemente, compartieron una parte de su ideario los aspectos ms conservadores y derechistas
con el del fascismo o sus tcticas violentas. Por todo ello su estudio, en tanto que antecedente de la
aparicin de los fascismos espaoles, debe ser incluido en nuestro relato.

Antes del fascismo (1919-1930): Liga Patritica Espaola, Somatn, La Camisa Negra,
La Traza, Unin Patritica, Unin Monrquica Nacional y Partido Nacionalista Espaol

Liga Patritica Espaola


Como hemos dicho, en Espaa, el temor a la revolucin y a la disolucin del orden social y de los
valores catlicos y tradicionales que la burguesa y otros sectores sintieron desde los aos 1917-1919
hasta el establecimiento de la Dictadura del general Primo de Rivera en 1923, dio lugar, de manera
similar a lo ocurrido en otros pases europeos, a la aparicin de organizaciones ciudadanas
dispuestas, en plena y entusiasta colaboracin y subordinacin al Estado, a la defensa del orden
pblico y al mantenimiento de los servicios esenciales durante las huelgas y conflictos laborales que
proliferaron en esos aos. Sin embargo, el primer grupo prefascista no apareci en nuestro pas en
relacin con las citadas amenazas sino con otra, especfica, que sentan determinados grupos
ultrapatriotas: las reivindicaciones autonomistas catalanas. Por ello, este primer grupo, la Liga
Patritica Espaola, naci en Barcelona, concretamente de la mano de un cataln, el leridano Ramn
Sales Amenos.
Sales fund la LPE al calor y socaire de la gran campaa por la autonoma de Catalua
promovida por la Lliga Regionalista entre noviembre de 1918 y febrero de 1919. Dicha campaa
arrastr a sectores republicanos, carlistas y nacionalistas radicales de la Federaci Democrtica
Nacionalista del excoronel Francesc Maci[1]. El clima de agitacin catalanista que se vivi en esos
meses comport la aparicin de la LPE, que fue poco ms que un grupo ultraespaolista violento,
dispuesto a limpiar de separatistas las calles de la Ciudad Condal y en la que se encuadraron
funcionarios, militares de paisano, policas, carlistas radicales y otros espaolistas.
La Liga se dio a conocer con el manifiesto Viva Espaa! y tuvo una corta vida, tan corta como
la campaa proautonoma, oscurecida por el gran conflicto social, la huelga de La Canadiense, que a
su vez dio lugar a formas de organizacin pre o protofascistas que primaron el contenido de clase,
como el Somatn.

Somatn
El temor a la revolucin y a la disolucin del orden social y de los valores catlicos y tradicionales
llevaron, como hemos dicho, a la burguesa y a otros sectores a la creacin de organizaciones o
uniones cvicas en las que formaron a miles de ciudadanos de diversas extracciones sociales.
Entroncaban con la movilizacin del siglo XIX, cuando la burguesa, por entonces revolucionaria,
haba constituido fuerzas como la Milicia Nacional, dispuestas a defender el nuevo orden liberal ante
las amenazas de retorno a la monarqua absoluta. Ahora, sin embargo, la burguesa creaba fuerzas
dispuestas a defender el orden y la propiedad ante las amenazas revolucionarias de las izquierdas.
Auxiliaran a las fuerzas de orden en las luchas callejeras y en el mantenimiento del orden y de los
servicios pblicos esenciales, en momentos de huelgas o de alteraciones del orden provocados por
los conflictos laborales y/o polticos.
La aparicin de estas organizaciones ciudadanas fue la expresin de una reaccin de
colaboracin espontnea con las autoridades ante una situacin que se consider desbordada, crtica,
insoportable y amenazadora. Las autoridades, por su parte, tenan escasos medios policiales para
mantener el orden durante las huelgas y adems se las criticaba por su excesiva contemporizacin o
blandura con los huelguistas. Y, como haba ya ocurrido con la LPE, el primer lugar donde surgieron
estas uniones cvicas en Espaa fue Barcelona, ciudad que se convirti en el principal escenario de
las luchas sociales en esos aos.
All se cre en 1919 el llamado Somatn, a raz de la huelga de La Canadiense. Tena este
nuevo Somatn el antecedente de otro de denominacin similar, aunque de la poca preliberal y de
contenido y funciones bsicamente de mantenimiento del orden en el mbito rural. No debe
sorprendemos el hecho de que naciese en la Ciudad Condal, pues la huelga general que la inmoviliz
durante cuarenta y cuatro largos das en solidaridad con los obreros de la empresa citada (a quienes
se haba decidido bajar el sueldo) tuvo un enorme impacto ciudadano.
El espectro de la huelga de 1917, con su paralizacin de los servicios bsicos, y el de lo ocurrido
en Rusia en la misma poca, todo ello en el contexto de la crisis econmica provocada por el fin de
la primera guerra mundial, impuls la creacin de la nueva fuerza, nutrida por ocho mil voluntarios
armados. Inclua bsicamente a prohombres de la burguesa que lideraban la organizacin y a
miembros de las clases medias, pero tambin a otros sectores, de extraccin popular y, como los
anteriores, conservadores y catlicos. Todos ellos participaban de la radicalizacin derechista en
defensa del orden, la propiedad y los valores tradicionales espoleada por el temor a la revolucin
comunista. El xito que cosech el Somatn barcelons entre los sectores conservadores fue tal que
llev a su generalizacin a otras ciudades espaolas ese mismo 1919, al mismo tiempo que les
llegaban las huelgas. As, se implantaron en ciudades como Madrid con las nuevas uniones cvicas
denominadas Defensa Ciudadana y Unin Ciudadana, Zaragoza y otras.
Sin embargo, la actuacin de este novsimo Somatn barcelons el ms importante de todos
se vio disminuido muy rpidamente. En los aos posteriores a 1919, los llamados del pistolerismo
en la provincia, que se prolongaron hasta 1923, el orden pblico pas a estar frreamente asegurado
por el nuevo gobernador civil y por el tambin nuevo jefe de polica, ambos, como no poda ser de
otra forma, militares de carrera: los generales Martnez Anido y Arlegui. Los niveles de represin y
las tcticas antiterroristas que utilizaron fueron tan efectivos como salvajes e hicieron innecesario al
Somatn. Las usaron sin cortapisa alguna hasta la destitucin final de ambos en 1923, Pero para
entonces ya haban frenado espectacularmente la contestacin social y la fuerza del sindicato
mayoritario, CNT, tanto por la va de la utilizacin de bandas de pistoleros propias, como por la
promocin y el apoyo prestado a los sindicatos catlicos los Sindicatos Libres[2] de Ramn Sales,
el antiguo fundador de la LPE y la institucin y empleo sistemtico de la tortura y de la ley de
fugas.
Ante tal despliegue, el papel del Somatn haba perdido importancia. Sin embargo, cuando el
gobierno liberal destituy al general Martnez Anido y se plante disolver tambin al Somatn, las
organizaciones patronales y econmicas barcelonesas se movilizaron en bloque en defensa de la
organizacin y en contra de la destitucin de su hroe, considerando que iban a dejarles de nuevo en
manos de los terroristas. Y desprotegidas por un gobierno que consideraban vacilante. Tales temores
duraron bien poco, ya que en el mes de septiembre del mismo 1923, concretamente el da 13, el
capitn general de Catalua, Miguel Primo de Rivera, dio un golpe de Estado, que por supuesto
encontr en el Somatn y en las organizaciones econmicas y patronales catalanas no ya uno de sus
apoyos ms incondicionales, sino incluso algunos de sus ms importantes instigadores. Es ms, a los
pocos meses de su llegada al poder el nuevo Dictador extenda, ampliaba y unificaba la experiencia
somatenista barcelonesa al conjunto del pas creando el Somatn Nacional, fuerza auxiliar del
ejrcito en funciones de mantenimiento del orden.
No obstante, con el establecimiento de la dictadura el papel defensivo de clase y de respuesta a la
inestabilidad social del Somatn haba perdido buena parte de su vigencia. Ahora eran el nuevo
rgimen y su columna vertebral el ejrcito los encargados de acabar por la va represiva con las
amenazas al sistema. Dicha tarea defensiva fue asumida con toda la fuerza e intensidad posibles por el
nuevo Estado autoritario y sus aparatos represivos, lo que haca innecesaria la respuesta defensiva
desde las bases.
Fue en los primeros meses de su mandato cuando existieron en la mente del Dictador el deseo y el
propsito de emular con el Somatn al Partido Fascista italiano. Imagin un papel para la
organizacin somatenista estatal que pasaba por concederle cierto peso poltico, a medio camino
entre lo que era una mera unin cvica conservadora y los fasci di combattimento italianos, que tanto
xito haban tenido el ao anterior en el pas transalpino al contribuir destacadamente a la toma del
poder por parte de los fascistas y el subsiguiente nacimiento del nuevo rgimen. Pero imaginar para
el Somatn Nacional un papel semejante o inspirado en los fasci no dejaba de resultar chocante, dadas
las enormes diferencias existentes entre la juventud, la rebelda, el inconformismo y la subcultura de
la violencia privativas de las squadre dazione (fascistas) y el espritu conservador del maduro,
respetable y un poco artrtico Somatn tradicional espaol, como certeramente han escrito
Eduardo Gonzlez Calleja y Femando del Rey Reguillo [3]. Y es que eran bien notables las
disimilitudes entre unas milicias polticas fascistas que haban tomado el poder con un proyecto de
Estado autoritario y revolucionario y una guardia cvica ultraconservadora y auxiliar del ejrcito y
de la polica sin otro proyecto que el mantenimiento del orden y del Estado burgus. De hecho, fue el
propio Primo quien acab abandonando el proyecto y optando en 1924 por un Somatn Nacional de
dependencia estrictamente militar, sin veleidad poltica alguna.

La Camisa Negra
A finales de 1922 haba aparecido un peridico profascista en Madrid, La Camisa Negra. Se anunci
como semanario, aunque su vida se limit a un solo nmero. Su fundador fue Santos Ecay y al
parecer sus promotores eran medios empresariales interesados en la implantacin de una forma
dictatorial de tipo fascista en Espaa. La cosa, sin embargo, qued en nada[4].

La Traza
Ms vida, aunque no demasiada, tendra La Traza. Naci no como peridico sino como grupo con
voluntad claramente emuladora del fascismo italiano en los meses inmediatamente anteriores al
establecimiento de la dictadura. Como sucedi con el primer Somatn, surgi en Barcelona
escenario por antonomasia, como hemos dicho, aunque ni mucho menos nico de los
enfrentamientos sociales urbanos ms importantes del pas y donde el miedo a la revolucin
impregnaba no slo a la burguesa sino a amplias capas de las clases medias profesionales y
funcionariales, y tambin a sectores de trabajadores. Era, de igual modo, la ciudad donde actuaban
los sectores juveniles ms radicales del catalanismo poltico. Los tracistas surgieron tambin como
profundamente anticatalanistas.
La Traza apareci en marzo de 1923 y lo hizo de la mano de unos pocos oficiales del ejrcito, al
parecer capitanes y tenientes de la guarnicin barcelonesa, encabezados por el capitn Alberto
Ardanaz. Inicialmente no parece haber sido sino uno ms de los varios grupsculos espaolistas
dispuesto a enfrentarse en las calles con los catalanistas radicales y los obreros cenetistas en defensa
de una patria supuestamente en peligro. Cuatro meses despus de su aparicin, public La Traza un
manifiesto de tono catastrofista en el que acusaba a los polticos de haber puesto al pas al borde del
abismo, atribuyndoles la responsabilidad de la prdida de las colonias americanas, del Desastre de
Annual, del desprestigio del ejrcito, de la subversin del orden social, de la lucha de clases, de la
decadencia de la industria y el comercio, de la desmoralizacin de las costumbres e incluso de la
ignorancia del pueblo. Tambin los caciques reciban un buen repaso en un texto que finalizaba con
una llamada general al pueblo espaol, sin distincin de ideologas u orgenes sociales, para que se
uniera a la organizacin, definida como la unin patritica de todos los ciudadanos espaoles de
buena voluntad. Anunciaba adems la orden dada por un pomposamente denominado Consejo
Supremo Tracista de extensin de la organizacin por todo el pas[5].
La llamada a una unin de todos los ciudadanos en pro de la recuperacin y engrandecimiento de
una patria en peligro comparta con el fascismo algunas resonancias, pero en realidad no era sino
una muestra genrica de regeneracionismo autoritario. Sin embargo, ambicin no faltaba a los
dirigentes tracistas que, al parecer, llegaron a mantener contactos con dirigentes del Comit Regional
de la CNT para ver si podan lanzar un golpe conjunto contra el gobierno de concentracin liberal en
el poder, el mismo que intentaba recuperar la primaca del poder civil ante el control que sobre
Barcelona ejercan los Martnez Anido y Arlegui. De ser cierto todo esto, y de haber ido ms all de
una confluencia tctica inmediata, habra dado cierto cariz protofascista al tracismo, al menos en
aquello referido a la bsqueda de una acumulacin de fuerzas que incluyese sectores obreros
izquierdistas convenientemente nacionalizados. Tambin la citada apelacin a las masas tena
concomitancias con el fascismo.
Tal y como haba sucedido en el caso del Somatn barcelons, el advenimiento de la dictadura
colm de entusiasmo a los tracistas. Es probable incluso que ellos mismos participasen en la
preparacin del golpe, al gestarse ste en el seno de la propia Capitana General barcelonesa. Es ms,
cuando a los dos meses de la toma del poder Primo de Rivera regres, va Barcelona y junto a
Alfonso III, de su primera visita oficial a un pas extranjero, en concreto y nada sorprendentemente a
Italia, le esperaba sobre el muelle una formacin de trescientos militantes tracistas uniformados con
camisas azules, que, una vez desembarcaron los egregios viajeros, desfilaron ante ellos.
La Traza aspir a convertirse en la fuerza vertebradora del apoyo ciudadano a la dictadura,
aspiracin que mantuvo hasta 1924 y que fue inicialmente estimulada por el propio Primo. De hecho,
en octubre de 1923 y antes del citado viaje, los propios dirigentes tracistas haban hecho este
ofrecimiento al Dictador y al nuevo responsable de los temas de interior y orden pblico de la
dictadura, el general Martnez Anido, en sendas entrevistas. Y al parecer haba existido por parte del
primero no slo una actitud receptiva, sino incluso un ofrecimiento que los tracistas, alborozados,
haban difundido de inmediato anunciando que pretendan sustituir al directorio militar por un
rgimen de partido nico basado en su organizacin[6].
Con el objetivo de prepararse para su nuevo papel cambiaron su denominacin, adoptando
primero la de Partido Somatenista Civil Espaol y despus la de Federacin Cvico-Somatenista.
El escudo que disearon era ni ms ni menos que un fascio colocado sobre un mapa de Espaa[7]. No
obstante, seguramente a demanda del directorio militar, comenzaron tambin a limitar sus alusiones
al fascismo italiano, remarcando el ultraespaolsmo, el antiseparatismo, el antiterrorismo y el
anticaciquismo de la organizacin, antis todos ellos que se decan fundamentados en el
constitucionalismo liberal y en concreto en la Constitucin de 1812. Con su recomendacin, el
directorio buscaba evitar cualquier crtica de mimetismo extranjero, para no levantar las suspicacias
de Francia y Gran Bretaa, que podan sentirse provocadas por la poltica imperialista que acababa de
emprender Primo respecto de la ciudad y Zona Internacional de Tnger, no incluidas en el territorio
del Protectorado espaol de Marruecos por las conferencias internacionales que haban repartido el
territorio marroqu entre Espaa y Francia. En el mismo sentido, a principios de diciembre de 1923,
unas declaraciones del Dictador marcaron distancias respecto a Italia. Fue entonces cuando defini el
modelo de apoyo popular, asistencia ciudadana o base de masas que su rgimen pretenda crear y que
se basara en el Somatn y en la nueva Federacin Cvico-Somatenista. Una especie de totus
revolutum que dirigiran los antiguos tracistas.
No obstante, y para desilusin de Ardanaz, este camino de rosas tan prometedor se acab
torciendo. En primer lugar, por el claro deslinde entre el Somatn y la FCS que supuso la nueva
creacin del Somatn Nacional subordinado y auxiliar del ejrcito en 1924. Pero an ms porque
surgieron primero en Barcelona y despus en diferentes lugares de Espaa nuevos y poderosos
esfuerzos por articular una fuerza poltica de apoyo a la dictadura, esfuerzos que tuvieron ms xito
de convocatoria y medios que la Federacin Cvico-Somatenista. De hecho, el principal oponente a
las aspiraciones de la FCS fue el propagandista catlico ngel Herrera, quien, de la mano de la
Iglesia y representando a influyentes sectores confesionales, se opuso al supuesto filofascismo de la
Federacin creando a su vez unas llamadas uniones patriticas que obtuvieron el apoyo de un
Dictador dispuesto ya a distanciarse del fascismo italiano. Tambin haban surgido nuevas iniciativas
en Catalua, de la mano de notables primorriveristas y caciques como Alfonso Sala Argem, entre
otros, que queran crear una nueva fuerza y que de hecho acabaron integrando en su seno a la mayor
parte de los tracistas.
Es decir, que la FCS qued pronto reducida a lo que en realidad siempre haba sido, un
grupsculo minoritario y radicalizado que slo por el efmero apoyo recibido del Dictador haba
llegado a tener aspiraciones hegemnicas. No obstante, una parte de l se resisti a desaparecer. Tras
polemizar con algunos dirigentes de la nueva Unin Patritica, una vez sta se constituy en el
Principado, por considerar a sus representantes con razn caciques, mantuvo su actitud radical
de repudio a la vieja poltica. Algunos de ellos mantendran viva la FCS y su rgano de
propaganda Boletn de la Traza hasta 1926 mientras que otros creaban o se integraban en grupos
como Derecha Social, Pea Ibrica o el Grupo Alfonso. Es decir, pretendieron prolongar la vida de
una organizacin que no era sino una de las versiones ms radicales del ultraderechismo
conservador regeneracionista y espaolista. Pero la dictadura haba optado por un modelo de apoyo
cvico ms laxo y moderado, Unin Patritica.

Unin Patritica
Ahora bien, tampoco fue la Unin Patritica una organizacin de tipo fascista, si bien una
pequesima parte de su militancia acab integrndose en el fascismo aos despus. Tampoco lo fue
aunque compartiese con el fascismo y otras opciones derechistas unos presupuestos
antidemocrticos, conservadores, corporativos y antiseparatistas, contribuyendo a su propagacin
por el pas.
Los antecedentes especficos de la Unin Patritica se encuentran en la llamada Unin Patritica
Castellana (UPC), nacida en noviembre de 1923 en Valladolid de la mano de grupos afines al
catolicismo social, como el Partido Social Popular (PSP), la Asociacin Catlica Nacional de
Propagandistas (ACNP) y la Confederacin Nacional Catlico Agraria (CONCA). Vinculada en su
origen a quien acabara siendo cardenal, el ya mencionado ngel Herrera, la UPC haba ido
agrupando a los tres meses del inicio de la dictadura a sectores catlicos y agrarios crticos tanto con
la democracia como con el caciquismo, conscientes de la necesidad de organizar el apoyo civil al
nuevo Rgimen, del cual eran entusiastas. Como escribi en los das anteriores a la fundacin de la
UPC Herrera, nunca hemos conocido un gobierno ms popular, pero la enorme opinin que apoya
al gobierno, desorganizada hoy, es ineficaz como instrumento poltico y urge pensar en nuevas
organizaciones polticas sanas[8]. Pero lo que en realidad haba precipitado que fundase la UPC
haba sido que Primo de Rivera pareciera estar optando por La Traza-Federacin Cvico Somatenista,
en tanto que matriz inicial del apoyo poltico civil a su naciente dictadura. Ante aquello haban
reaccionado Herrera y los llamados propagandistas catlicos, utilizando su principal rgano, el
influyente diario madrileo El Debate.
Pretendan cortocircuitar la opcin, a sus ojos filofascista, que representaba La Traza-FCS y
sustituirla por una fuerza nueva, capaz de movilizar al conjunto de la opinin catlica y patritica. Se
vean a s mismos como parte principal de la minora selecta o elementos directores de mayor
influencia intelectual, social y econmica que deba orientar la opinin. Crean adems y por encima
de todo siguiendo las directrices del papa en la necesidad de la participacin en poltica a favor
de un modelo de Estado antidemocrtico, corporativista y defensor explcito de los valores
cristianos. Para ellos, catlicos militantes, el fascismo no era la va adecuada para frenar la
revolucin y el atesmo. Todo lo contrario, representaba una opcin lastrada por su laicismo, su
carcter moderno, su apelacin a la movilizacin de masas y su semi o cuasipagana deificacin del
Estado (otra cosa es, por supuesto, que La Traza, a quien pretendan cortar el camino, respondiese en
realidad a este perfil fascista). Para Herrera la solucin fascista slo era admisible en tanto que
pcima radical aplicable coyunturalmente a la agitada Catalua. Segn sus propias palabras, no
defiendo a los partidos del tipo del fascista, que slo seran convenientes en alguna regin agitada
para fines concretos, pero no como una solucin general para Espaa, ni, adems, sera admitido en
la mayora de las regiones un partido nacional iniciado en Madrid, que, por otra parte, no creo
viable[9].
Y es que, junto al no-fascismo generalizado, pretenda Herrera que su organizacin se
estructurase sobre bases regionales. Por ello cre la UP Castellana, defensora de cierto regionalismo
pero que, por encima de todo, se eriga en defensora de la Iglesia, de la propiedad, del
corporativismo y del autoritarismo, y que contara desde sus inicios con poderosos medios. Su
objetivo declarado era conformar un bloque de hombres de orden que sustituyese a los viejos
partidos, que nutriese de personal poltico a la dictadura y que tuviese continuidad tras ella. Herrera
mantena siempre en mente la amenaza de revolucin izquierdista y atea, que consideraba detenida
gracias a la instauracin de la dictadura, pero tema que resurgiera algn da.
La pugna FCS-Unin Patritica fue ganada muy pronto (en enero de 1924) por la segunda debido
a que, como hemos visto, el dictador se inclin a su favor. La UP no era an de mbito estatal, sino un
conjunto de organizaciones regionales, ya que la UPC se haba expandido desde Valladolid a lo largo
del pas. Las nuevas uniones, como sucedi con la primera, contaron con numerosos medios de
prensa que se aadieron a El Debate como El Correo de Andaluca, La Verdad y otros. Y, tambin
como la UPC, estuvieron siempre muy relacionadas con las lites econmicas. Pero sobre todo
contaban con el apoyo de la Iglesia, de la Asociacin Catlica Nacional de Propagandistas, de la
Accin Catlica, de la Confederacin Nacional Catlico Agraria y de innumerables asociaciones y
organizaciones catlicas. Uno de sus ms esforzados propagandistas en Madrid fue Jos Mara Gil
Robles, quien, durante la Segunda Repblica, liderara el gran partido catlico y agrario de masas,
Accin Popular, columna vertebral de la Confederacin Espaola de Derechas Autnomas (CEDA).
La creacin oficial de la Unin Patritica de mbito estatal lleg en mayo de 1924 y se puso
inmediatamente a las rdenes del dictador [10].
Primo de Rivera consider a la Unin Patritica no slo como la base de apoyo civil organizado
a su rgimen, sino como la proveedora de personal para unas instituciones que pretenda vaciar de
polticos corruptos de los partidos dinsticos, tras una etapa intermedia de sustitucin de stos por
oficiales militares. Opt, pues, por los sectores catlicos organizados frente al muy minoritario
tracismo o a un Somatn que, como hemos visto, se convirti en fuerza auxiliar del ejrcito. Se
refiri pblicamente a la necesidad de constituir un partido poltico [] que en el fondo es apoltico
en el sentido corriente de la palabra. Partido que deba servir para unir y organizar a todos los
espaoles de buena voluntad e ideas sanas en los principios de Religin, Patria y Monarqua y un
ideario compatible con la Constitucin de 1876, de defensa de la unidad espaola, de la eficacia
administrativa y de la disciplina militar: la Unin Patritica.
La primera idea de Primo fue la de desarrollar a la UP para que un da pudiese formar una
mayora parlamentaria en la que el rey pudiese confiar para devolver al pas a la normalidad
constitucional que el golpe haba roto. Esta perspectiva se inscriba en la primera etapa de la
dictadura, cuando la consideraba una fase transitoria dedicada a la resolucin de una serie especfica
de problemas nacionales que, una vez realizada, permitira volver a la Constitucin[11]. Por ello, tras
la aprobacin del Estatuto Municipal en marzo de 1924 que en teora deba acabar con el
caciquismo y que haba preparado un joven director general de Administracin y antiguo poltico
maurista de segunda fila, Jos Calvo Sotelo (futuro lder de la extrema derecha alfonsina durante la
Repblica y protomrtir del franquismo) fueron mayoritariamente upetistas quienes comenzaron a
ocupar muchos ayuntamientos e incluso gobiernos civiles. Un general, Hermosa, fue encargado de la
supervisin de la UP, que mantena en estos primeros tiempos una organizacin basada en niveles
provinciales y locales.
Sin embargo, un nuevo y fundamental paso organizativo se dio el 3 de diciembre de 1925, cuando
el directorio militar fue sustituido por otro civil. Primo consider acabada la primera fase de su
rgimen por creer resuelto el problema caciquil, el de Marruecos, el de los separatismos y, por
supuesto, el de orden pblico, la mayor parte de ellos por la va represiva. En el nuevo directorio,
todos los ministros civiles menos dos fueron ya miembros de la Unin Patritica, y el dictador lo
consider un gobierno de UP. En la carta al rey en la que solicit el susodicho cambio de gobierno
escribi: Al partido que vengo aludiendo, la Unin Patritica, que ha surgido tan sano y potente,
parece, Seor, debe encomendarse por V. M. la persona que ha de proponerle un gobierno, ser su
presidente y designar vicepresidente. A ello respondi el monarca con un: te confiero poder para
que formes y presidas un gobierno, y espero que en el plazo conveniente, que deseo sea breve,
pueda el pas contar con leyes que constituyan y fundamenten su normalidad, y pueda vivir atento a
ellas, en un rgimen que haga innecesario los perodos de excepcin[12].
En julio de 1926 se aprobaron los estatutos de la UP y el dictador fue ratificado como su jefe
nacional, cargo en el que sera asesorado por una Gran Junta Directiva Nacional y por un Comit
Ejecutivo Central. Primo se constitua as en el vrtice de toda la estructura jerrquica y ejercera
sobre ella un poder omnmodo [13]. A su lado situ, para controlar el aparato, a Jos Gabiln Daz,
miembro destacado de la UP madrilea, poltico de segundo orden del rgimen anterior, procedente
del catolicismo social, que haba ocupado algunos cargos menores con anterioridad.
La estructura aprobada inclua la existencia autnoma sobre el papel de cincuenta asambleas
y juntas directivas provinciales, presididas por sus respectivos jefes. Por debajo de ellos existan las
jefaturas y juntas asesoras locales. Aunque se declar la incompatibilidad de cargos entre el partido y
los de gobernador civil, director general o ministro, ello se incumpli con mucha frecuencia, ya que
el objetivo declarado y en buena parte cumplido por Primo en 1926 era desde siempre que las
corporaciones pblicas [] deben integrarse casi totalmente por los afiliados de las Uniones
Patriticas. Un ao despus fue an ms claro al ordenar que para los ayuntamientos y las
diputaciones los gobernadores designasen a upetistas. Ello provoc las crticas de otros personajes
de su rgimen, como el general Martnez Anido o Calvo Sotelo, entonces ya ministro de Hacienda,
que argumentaban que los partidos polticos, cuando se organizan desde el poder y por el poder,
nacen condenados a la infecundidad por falta de savia[14]. Ms adelante el propio Dictador
reconocera que su partido se haba acabado convirtiendo en una agencia de ventajas y colocaciones
pidiendo una mayor seleccin en los candidatos a cargos.
Pero haca ya tiempo que Primo de Rivera haba dejado de considerar su rgimen como algo
transitorio y cuando fue a dar los pasos necesarios para institucionarlo y convocar en septiembre de
1927 un pseudoparlamento denominado Asamblea Nacional Consultiva al que encarg la
elaboracin de una nueva Constitucin, hizo que la UP modificase tambin su ideario, rompiendo as
con la Constitucin de 1876[15]. A raz de este nuevo impulso la UP sigui creciendo, aportando
personal para los diversos cargos, funcionando en tanto que correa de transmisin de consignas del
gobierno y organizando manifestaciones de apoyo al rgimen, siempre sin autonoma real ninguna.
En 1929, con la dictadura ya a la defensiva, fue convertido, junto al Somatn, en una organizacin
con tareas de informacin y parapoliciales, y ambos estuvieron implicados en la preservacin de un
rgimen poltico a la deriva tras el fracaso de su proyecto de Constitucin y con una oposicin cada
vez ms atrevida enfrente. La dimisin de Primo en enero de 1930 dejara al upetismo hurfano de
direccin e incapaz de constituir un movimiento que enfrentar a las masas opositoras a la monarqua.
Por su parte, el sucesor del general Primo de Rivera, el tambin general Dmaso Berenguer, margin
completamente a los upetistas de su nuevo gobierno [16]. Abandonada, la UP desapareci en los meses
siguientes.
La militancia de la Unin Patritica, en tanto que partido-de-rgimen, fue muy numerosa, con
cifras que oscilan segn los autores dada la ausencia de la documentacin oficial central del
partido, desaparecida o destruida entre el medio milln y el milln de afiliados, provenientes del
catolicismo organizado, del funcionariado (en nmero importantsimo y cifrado por los servicios de
informacin franceses de la poca en la mitad de la militancia) e incluyendo a numerosos elementos
de los antiguos partidos dinsticos, inscritos de manera oportunista en la UP, en algunas partes del
pas incluso con los caciques al frente[17]. Y es que, al parecer, en el sur del pas y en las regiones de
mayor arraigo del caciquismo las uniones patriticas fueron copadas por aqullos y sus
simpatizantes. En cambio, en el centro y en el norte aparecieron en mayor nmero nuevos polticos,
procedentes sobre todo de las burguesas provinciales, rurales y urbanas, surgidas en muchos casos a
raz del desarrollo econmico producido desde principios de siglo, as como funcionarios,
profesionales liberales y pequeos y medianos propietarios agrarios vinculados a la CONCA,
sectores algunos de ellos que hasta el advenimiento de la dictadura no haban tenido canales de
participacin poltica debido al bloqueo caciquil.
En general podemos decir que la UP se nutri del catolicismo social, del maurismo (nada
extrao, ya que haba sido este sector el ms activo del regeneracionismo conservador y/o catlico
de los aos precedentes) y de sectores nuevos. Pero sobre todo, como han explicado Gmez Navarro
y Gonzlez Calleja, fue el catolicismo social el ms determinante en la formacin de la lite de la
dictadura, de la misma manera que lo sera despus, durante la Segunda Repblica, a la hora de la
creacin del gran partido de la derecha confesional, Accin Popular-CEDA. Tambin, creemos
nosotros, que al menos una parte de la extrema derecha monrquica de la poca republicana surgi
de la experiencia upetista.
Pero en realidad, la militancia en la UP era muy laxa y, de hecho, en muchos casos, casi
inexistente. Pertenecer a la UP significaba en muchos casos poco ms que aparecer en las listas de
afiliados, pagar las cuotas muy bajas y ni siquiera haba que leer los rganos de prensa oficiales
de la organizacin La Nacin y el Boletn de La Unin Patritica. Segn el jefe provincial de
Barcelona, en 1929 los afiliados eran en ms de un 90 por ciento indiferentes o decepcionados. Hay
un 5 por ciento que va a los Comits a leer peridicos y a jugar; y otro 5 por ciento que desea actuar
de buena fe, pero que por falta de asistencia de los jefes ha de contentarse con lamentarse
constantemente de que sus entusiasmos no tengan ocasin de manifestarse[18]. Para lo que s serva,
como sabemos, al menos para una pequea parte de los afiliados, era para acceder a cargos de
concejales o de diputados provinciales o en comits del partido. En general, para situarse cerca del
poder, en el mbito local, provincial o central. No obstante, su existencia permiti una nada
despreciable renovacin del personal poltico debido al acceso a cargos de personas hasta entonces
no incluidas en la lite poltica de la Restauracin.
Por lo dems, y con ello volvemos a nuestro hilo conductor, la UP no fue nunca un partido creado
para tomar el poder y para transformarlo en sentido fascista. Tampoco fue nunca un partido fascista.
Fue, por el contrario, la base de apoyo civil a un rgimen de carcter regeneracionista autoritario y
corporativo, la Dictadura de Primo de Rivera. Segn ha escrito el mejor especialista en la
organizacin, fue un partido que se fabric desde el poder (aunque sea tomando como base unos
movimientos polticos ya existentes) para facilitar las tareas del gobierno [] un partido del poder
desde su mismo nacimiento. Y, por supuesto, la poltica de la dictadura no fue fijada por el partido
dictatorial, que despus la transmita para su cumplimiento al gobierno, sino que el mecanismo de
funcionamiento del sistema poltico era bsicamente el contrario. El poder poltico se encontraba
tremendamente concentrado en manos del dictador, quien, a travs de los rganos de la
Administracin central (gobierno y gobernadores civiles), utilizaba a la UP como ejecutora y
transmisora de la poltica por l/ellos formulada, al tiempo que delegaba en ella centros de poder
parciales (poder local, poder provincial, etc.)[19].
A lo que s contribuy fue a la extensin del autoritarismo, del corporativismo, del centralismo y
del antidemocratismo entre diversos sectores de la poblacin. Y fue siempre una fuerza dirigida
desde arriba, poco estructurada desde un punto de vista ideolgico e incluso organizativo. Ni su
ideario ni su estructura interna ni su prctica poltica fueron fascistas.

Unin Monrquica Nacional


El 16 de marzo de 1930 mora en Pars el ya exdictador. Pero desde el mes de enero del inicio de su
exilio voluntario se haban puesto en marcha diversas operaciones para organizar una fuerza que
recogiese su herencia, el primorriverismo. En ellas haban colaborado para definirlo ideolgicamente
los exministros civiles Calvo Sotelo y Yanguas Messa; el ingeniero marqus de Quintanar o el
primognito del general, Jos Antonio Primo de Rivera Senz de Heredia, entre otros exupetistas
que, ante el anuncio de una despus frustrada convocatoria de elecciones a Cortes, haban ido
creando partidos de mbito regional o provincial. Partidos como Derecha Social Democrtica
(Sevilla y Crdoba), Partido Laborista (Madrid y Barcelona, creado por el exministro de la dictadura
Auns), Partido Catlico Nacional (Mlaga), Unin de Antiguos Combatientes de la Dictadura
(Logroo), Casco de Hierro Ciudadano (Cuenca) y otros.
Los esfuerzos unificadores culminaron el 7 de junio de 1930 en la formacin de la Unin
Monrquica Nacional. En la nueva fuerza confluan los exministros del Rgimen, los restos de la UP
y la mayora de las organizaciones citadas con la excepcin del Partido Laborista Nacional de
Auns, dirigidos todos ellos por el conde de Guadalhorce, uno de los ministros de la dictadura
ms prestigiados por su actuacin al frente de Obras Pblicas. Jos Antonio Primo ocupaba tambin
un puesto destacado, el de vicesecretario. La Nacin era el rgano central de prensa.
Se opona la nueva UMN al propsito del gobierno Berenguer y despus, en febrero de 1931,
del almirante Aznar de plantear el retorno a la plena vigencia de la Constitucin de 1876 y al
sistema de partidos. Es decir, que iba a contracorriente, mientras se reconstruan rpidamente los
partidos dinsticos o se creaban otros. Todos ellos se opusieron a una UMN que defenda con uas y
dientes la obra autoritaria de la dictadura.
Pero el umenismo haba nacido dividido. Entre sus afiliados se encontraban tanto los partidarios
de dar un sesgo autoritario a la Constitucin, reforzando el poder ejecutivo y los poderes del
monarca en detrimento del Parlamento, como otros ms radicalizados que pretendan pura y
simplemente una ruptura con el marco constitucional y la creacin de una nueva dictadura,
expresamente antiliberal y corporativa.
Y por si la divisin interna fuera poco, la nueva fuerza fracas en el hecho de no haber recogido
en sus filas a todo el antiguo primorriverismo, especialmente a su componente clerical-catlico, el
dirigido por ngel Herrera, con Jos Mara Gil-Robles como uno de sus adalides ms cualificados.
Sector que se afanaba en ese 1930 y primeros meses de 1931 en la creacin de una nueva fuerza capaz
de aglutinar a toda la derecha y competir con unas izquierdas republicanas y marxistas en plena
reconstruccin y avance. Su rgano principal era El Debate. Y por si fuera poco, dos meses antes que
la UMN haba aparecido an otro partido que pretenda recoger el legado primorrverista. Ms
radicalizado en su autoritarismo que la UMN y ms a su derecha, si es que ello era posible. Nos
referimos al Partido Nacionalista Espaol.

Partido Nacionalista Espaol


Si la Unin Patritica y la Unin Monrquica Nacional no fueron fascistas, tampoco lo fue el Partido
Nacionalista Espaol. Fue fundado en abril de 1930 por Jos Mara Albiana, un mdico valenciano,
antiguo liberal y probablemente masn, que, tras unos aos de residencia en Mxico y Guatemala[20],
devino exaltado nacionalista autoritario y radical. Irrumpi en la escena poltica dispuesto a frenar a
la oposicin democrtica, republicana y socialista que en los tiempos de la posdictadura exiga la
cada de la monarqua y el establecimiento de una repblica. Albiana estaba dispuesto a frenarla por
la va poltica, pero tambin mediante la accin directa, y l mismo arremeti con sus legionarios de
Espaa contra mtines y manifestaciones opositoras, porras y pistolas en mano.
El programa del PNE, que se recoga en veintids puntos, declaraba al partido como monrquico
y partidario de la Constitucin de 1876 aunque con matices. En concreto, propugnaba el refuerzo del
poder ejecutivo en detrimento del legislativo; un ejecutivo al que se concedera facultades
extraordinarias en caso necesario. Abogaba tambin por el mantenimiento riguroso del orden social,
lo que muestra su conservadurismo, y exiga duras sanciones contra la prensa que no fuese veraz.
Inclua reivindicaciones en las que Albiana haba ya trabajado anteriormente, como la
nacionalizacin de la sanidad, al lado de otras ms generales como la lucha por un nacionalismo
proteccionista agrario que incluyese la prioridad al consumo de productos nacionales sobre sus
similares extranjeros. En realidad, poco tena de nuevo. Y muy pronto, al haberse fundado dos meses
despus la Unin Monrquica Nacional, se manifestaran grandes coincidencias programticas entre
ambas organizaciones.
Los albianistas estaban convencidos de la existencia de un complot judaico y masnico contra
Espaa. Crean a pies juntillas un libro fabricado por los servicios secretos de la Rusia zarista haca
ya aos, Los Protocolos de los Sabios de Sion, de gran difusin en crculos derechistas y
ultraderechistas espaoles, europeos y americanos, incluida la Norteamrica de Henry Ford, otro
convencido de la presunta conspiracin, autor de otro bestseller antisemita, El judo internacional.
Vale la pena reproducir las palabras del propio jefe supremo del PNE al respecto, dada la larga estela
que la teora complotista judeo-masnica tendra en nuestro pas, no slo durante la Repblica sino
sobre todo durante el franquismo:

Existe en el mundo una conspiracin juda contra Espaa que data nada menos de 1492, fecha en que fueron expulsados por los
Reyes Catlicos los hijos de Israel. Desde entonces, la accin semita ha venido influyendo en los desastres espaoles. Los judos se
han aliado con toda clase de elementos para perjudicar a Espaa en todos los tiempos. En Flandes se aliaron con los protestantes, y
por all comenz a ponerse nuestro sol. Las frecuentes sublevaciones moriscas fueron alentadas por los judos, hasta lograr la
expulsin de los mahometanos para ejercer conjuntamente su accin contra Espaa. Lo rabes volvieron a su tierra de frica y en ella
se quedaron. Los judos, esparcidos por todo el mundo, continuaron su persecucin con poderosos elementos de difamacin y de
rapia.
Uno de estos elementos es la Masonera, cuyos orgenes judos son indiscutibles. Judos han sido sus jefes supremos; y cuando
no lo fueron por raza, lo fueron por estar a su servicio []. Judos fueron los que apoyaron a Napolen contra Espaa. Judos y
masones los que perturbaron la vida poltica espaola con sus revoluciones constitucionales. Masones, y bien masones,
subvencionados por los judos, fueron los que nos hicieron perder Cuba, Puerto Rico y Filipinas []. Masones fueron los que dieron
dinero judo a Ferrer para su Escuela Moderna, rtulo que disfrazaba una vil organizacin corruptora de almas y cuerpos; masones y
judos los que difamaron a Espaa cuando el justsimo fusilamiento de aquel bandido. Masones y judos los que provocaron la
Semana Trgica de Barcelona. Con dinero judo se subvencion a Abd-el-Krim para que se alzara contra Espaa []. Juda fue la
conspiracin de agosto del 17, dirigida por asalariados completamente masnicos, incrustados en las directivas de los centros
obreros. La dictadura vino a sujetar estas actividades perturbadoras y como su presencia dificultaba los planes judos stos y los
masones conspiraron contra ella, llevando a remolque a toda esta taifa de paletos polticos [] a quienes los astutos judos arrastran
fcilmente ensendoles un gorro frigio o un frgil juguete constitucional [].
Los semitas, dioses del dinero, son dueos de los principales peridicos, agencias, corresponsales, casas editoriales y
propagandistas del mundo []. As surgi la prensa juda, que todos conocemos, redoblando estrepitosamente a favor de los
agentes masnicos y embruteciendo a la opinin en beneficio del derrotismo nacional. Los republicanos, con su habitual
incomprensin de los problemas patrios, creyeron que todas esas algaradas eran promovidas por sus propias fuerzas y se encontraron
prisioneros del comunismo. Ignoran que al judasmo internacional le importa un bledo la forma republicana si no se aviene a sus
maniobras. La Masonera semita, acatando las rdenes de sus amos, los judos, favorece la implantacin de la Repblica porque hay
Monarqua. S hubiera rgimen republicano, entonces favorecera un cambio monrquico. Lo nico que le interesa es perturbar a
Espaa de una u otra forma[21].

Esta visin era bastante corriente en los crculos de ultraderecha e incluso de la derecha espaola.
Y el PNE aspiraba a trabajar conjuntamente con todas ellas y con cualquier organizacin o partido
coincidente. En cambio, propugnaba crear un clima de temor entre los adversarios polticos mediante
la utilizacin de la milicia del partido contra todo acto atentatorio o depresivo para el prestigio de la
Patria[22]. Fue por ello por lo que adquiri un gran protagonismo en esos tiempos y en los de la
Segunda Repblica. Es decir, por el uso de la violencia en poltica, pasando a ser ms conocida su
partida de la porra los legionarios que el propio partido. Era una violencia ejercida tanto
contra aquellos liberales y constitucionalistas a los que se consideraba estaban traicionando a la
Patria por buscar soluciones de compromiso, como, primordialmente, contra la oposicin
democrtica o de izquierdas, socialista, anarcosindicalista y comunista. Cuando finalmente el
gobierno se decidi a iniciar una transicin ordenada hacia la vigencia de la Constitucin, que iba a
efectuarse por pasos sucesivos, comenzando por la convocatoria de elecciones municipales para el
12 de abril de 1931, arreciaron los ataques legionarios. Y para muestra, un botn:

El 27 de marzo, medio centenar de legionarios apedrearon en Madrid la fachada de la Academia de Jurisprudencia y Legislacin y
entraron luego en el edificio donde, armados con porras y llaves inglesas, atacaron a los acadmicos y a los invitados que esperaban
el comienzo de una conferencia de Alcal-Zamora, presidente de la Academia y lder de la coalicin republicano-socialista. Los
asistentes respondieron a la agresin arrancando patas de los bancos y de las mesas y se generaliz una pelea que caus nueve
heridos. Expulsados por la fuerza, los legionarios permanecieron largo rato en la calle amenazando a los del interior, sin que
interviniera la numerosa dotacin policial desplazada hasta el lugar [23].

Sin embargo, las cosas no siempre fueron tan fciles para los albianistas. Debido a la
competencia con una UMN con muchos ms adherentes y medios que ellos, aunque no tuviera
Albiana empacho alguno en inflar astronmicamente las cifras de afiliacin a su organizacin,
cifrndolas en 1930 en ni ms ni menos que en 122 345 y 2672 comits, el partido se haba
desarrollado bastante raquticamente en Madrid, Barcelona, Bilbao y algunas ciudades andaluzas,
creando en ellas los llamados Centros Nacionalistas Espaoles. Las cosas se pusieron an mucho
ms feas con el advenimiento de la Repblica el 14 de abril de 1931. Albiana y sus legionarios se
convirtieron inmediatamente en el centro de atencin de sus enemigos y con frecuencia en sus
vctimas propiciatorias. Muchos de sus centros fueron saqueados mientras los miembros de la
organizacin que eran reconocidos por las calles eran perseguidos y apaleados. El propio jefe
supremo fue encarcelado, acusado de uno de los asaltos perpetrados por sus hombres en los meses
anteriores. Al da siguiente del ingreso en prisin del lder, el 13 de mayo, y sin conocimiento de
aqul, unos aterrorizados dirigentes del PNE disolvan legalmente el partido. No tardara, sin
embargo, en renacer. En 1932.
Captulo 3
Segunda Repblica
y aparicin del fascismo
en Espaa (1931-1936)

El precedente de La Conquista del Estado

Si en 1923, con el advenimiento de la dictadura, pareca que se haban conjurado definitivamente los
temores de una mayor democratizacin y sobre todo de una revolucin, ocho aos despus arribaba
una nueva etapa poltica, la Segunda Repblica, y con ella resurgan las amenazas sentidas por las
clases dominantes y amplios sectores de la sociedad de ideologa catlica y conservadora. Ello
llevara de nuevo a la movilizacin de masas, aunque en una escala muy superior a la de los aos
anteriores al rgimen del general Primo de Rivera. Fue en este nuevo contexto, y ahora no en la
Barcelona de La Traza, sino en Madrid y en otras ciudades, donde surgi el autntico fascismo
espaol.
De hecho, su primera formulacin se produjo dos meses antes de la llegada de la Repblica. En
febrero de 1931, Ramiro Ledesma Ramos, un joven intelectual de veintisis aos, filsofo por ms
seas, de inteligencia destacada y asiduo de las tertulias y del entorno de Ortega y Gasset, decidi,
junto a un grupo de nueve correligionarios, redactar y difundir un texto denominado La Conquista
del Estado. Manifiesto poltico, en el que haca profesin de fascismo y formulaba el primer
alegato-programa de este signo de la historia poltica del pas. Abogaba por una revolucin que
reuniese a las masas espaolas en una nueva unidad con lo que el pas volvera a contarse entre las
grandes potencias del mundo, revolucin nacionalsindicalista que debera ser al tiempo
antiizquierdista, antidemocrtica, anticonservadora y capaz de llevar a cabo profundas reformas
econmicas. Debera ser dirigida por una juventud exaltada y violenta y tendra como objetivo tomar
el poder y establecer una dictadura. Dicha dictadura plasmara la supremaca del Estado (todo poder
corresponde al Estado).
El manifiesto contena un programa antiliberal, antiizquierdista, antimarxista y antiautonomas
regionales, que destacaba sus errores e insuficiencias, pero lo que ms sorprendente es que destacaba
tambin los logros de algunas de aquellas ideologas y se apuntaba en parte su legado, algo bien
distinto de lo que cualquier otra ideologa derechista espaola habra hecho nunca. As, por ejemplo,
poda afirmar que en todas partes se desmorona la eficacia del Estado liberal-burgus que la
Revolucin Francesa del siglo XVIII impuso al mundo, que los pueblos se debaten hoy en la gran
dificultad de abrir paso a un nuevo Estado en el que sean posibles todas sus realizaciones valiosas, o
que la primera visin clara del carcter de nuestra civilizacin industrial y tcnica corresponde al
marxismo. Y tambin: Nosotros lucharemos contra la limitacin del materialismo marxista y
hemos de superarlo no sin reconocerle honores de precursor muerto y agotado en los primeros
choques. Es un imperativo de nuestra poca la superacin radical, terica y prctica del marxismo.
Adems, aunque no explcitamente anticapitalista, el manifiesto marcaba grandes limitaciones al
capital e incluso a una parte de la propiedad privada al decir que el nuevo Estado no puede
abandonar la economa a los simples pactos y contrataciones que las fuerzas econmicas libren entre
s, la sindicacin de las fuerzas econmicas ser obligatoria y en todo momento atenida a los altos
fines del Estado, un Estado nuevo que torcer el cuello al pavoroso y tremendo problema agrario
que hoy existe. Mediante la expropiacin de los terratenientes. Tampoco se trataba de hacer una
reforma agraria que expandiese la propiedad, sino que las tierras expropiadas, una vez que se
nacionalicen, no deben ser repartidas, pues esto equivaldra a la vieja y funesta solucin liberal, sino
cedidas a los campesinos mismos, para que las cultiven por s, bajo la intervencin de las entidades
municipales autnomas, y con tendencia a la explotacin comunal y cooperativista. No era pues,
precisamente, un programa conservador.
Frente a las reivindicaciones autonomistas, peda la decidida extirpacin de los focos regionales
que den a sus aspiraciones un sentido de autonoma poltica. Frente a ellas deba oponerse no el
centralismo madrileo (la primera realidad espaola no es Madrid), sino las ciudades, villas y
pueblos, a las que se dotara de autonoma administrativa y a las que se permitira articularse en
comarcas, delimitadas por un margen de exigencias econmicas o administrativas bajo la soberana
del Estado, indiscutible y absoluta. Y, por encima de todo, era necesaria la afirmacin de los valores
hispnicos. Deba acabarse con el interior desquiciamiento [autonomista] que hoy contemplamos y
levantar bandera de responsabilidad nacional. Nos hacemos responsables de la historia de Espaa,
aceptando el peculiarsimo substrato nacional de nuestro pueblo Que todo espaol sepa que si una
catstrofe geolgica destruye la Pennsula, o un pueblo extranjero nos somete a esclavitud, en el
mundo dejan de realizarse valores fundamentales! El mundo necesita de nosotros y nosotros
debemos estar en nuestro puesto!.
Todo ello exiga una revolucin, una actuacin revolucionaria hasta lograr en Espaa el triunfo
del Nuevo Estado. Utilizando el mtodo de la accin directa sobre el viejo Estado y los viejos
grupos poltico-sociales del viejo rgimen. Es decir, no mediante la bsqueda de mayoras
electorales. Trataran, pues, de crear minoras audaces y valiosas, jvenes equipos militantes, sin
hipocresa frente al fusil y a la disciplina de guerra. Que no hiciesen ascos al uso de la violencia,
sino todo lo contrario: Milicias civiles que derrumben la armazn burguesa y anacrnica de un
militarismo pacifista. Queremos al poltico con un sentido militar, de responsabilidad y de lucha. O
sea, que ms que un partido se quera crear un grupo paramilitar, una milicia. El manifiesto detallaba
incluso cmo se estructurara el grupo internamente. De manera que recordaba, ms que a un partido
burgus, a una estructura clandestina revolucionaria, comunista incluso. La organizacin se basara
en clulas sindicales formadas por diez trabajadores del mismo gremio y polticas por cinco
de diferentes profesiones, todos ellos jvenes (entre los dieciocho y los cuarenta y cinco aos). Se
exaltaba de esta manera a la juventud, uno de los motores del cambio. La misma juventud de los
redactores del manifiesto, as como su condicin de universitarios. Adems, para ellos, la grandeza
intelectual y la preeminencia econmica eran imposibles sin una Universidad investigadora y
antiburocrtica[24].
Pero quin era el joven Ledesma? Nacido en Alfaraz, provincia de Zamora, en 1905, era un
funcionario del Cuerpo de Correos y Telgrafos que, tras diversos destinos, se haba instalado en
Madrid, donde haba cursado la carrera de Filosofa y Letras, rama de Filosofa, y se licenci en
1930. En sus aos de estudiante haba destacado por su inteligencia interesndose por la lgica, las
matemticas y la Filosofa de Husserl y de Heidegger. Public en la Revista de Occidente del
principal filsofo espaol de la poca, Jos Ortega y Gasset, en la revista de Ernesto Gimnez
Caballero, La Gaceta Literaria, y en el peridico ms liberal y moderno de Madrid, El Sol.
Tom Ledesma de Ortega y Gasset la concepcin elitista de la sociedad, la necesidad de que las
masas fuesen dirigidas por una aristocracia social, el enaltecimiento de la juventud, la idea de nacin
como integracin de los componentes de la sociedad y el vitalismo. De Nietzsche, en cambio, el
desprecio por la democracia, el mito del superhombre, el espritu heroico y el voluntarismo; de
Sorel, el sindicalismo revolucionario, la mstica de la violencia y el desprecio por el
parlamentarismo y el pacifismo [25]. Y, angustiado por el Angst heideggeriano, se convenci de que
esa nada deba ser superada por la voluntad, el logro y la accin directa, direccionando su angustia
por el devenir de Espaa no en razn de los problemas endgenos y endmicos del pas sino
culpando de ellos a una derrota militar extrema[26] en los aos de la dinasta de los Habsburgo y a la
adopcin de modelos polticos y econmicos extranjeros. Embebido de doctrina fascista, formul su
proyecto adaptndola a lo que crea era la realidad espaola, e inici su andadura poltica
precisamente con el lanzamiento del Manifiesto.
Aunque no se autodenominaron fascistas precisamente para recalcar el carcter netamente
espaol de su llamamiento, tanto Ledesma como sus colaboradores entre los que destacaban el
joven periodista Juan Aparicio (de largo recorrido bajo el franquismo) o Antonio Bermdez Caete
(primer traductor del libro de Hitler, Mein Kampf) se consideraban como tales. Sin embargo, y al
contrario de lo que haban pretendido, su manifiesto tuvo un pobrsimo impacto en una Espaa en
plena ebullicin poltica y donde el debate se centraba, en el perodo inmediatamente anterior a la
celebracin de las elecciones municipales del 12 de abril de 1931, en la desaparicin o no de la
monarqua de Alfonso XIII y su sustitucin por una repblica capaz de efectuar profundas reformas.
Es ms, tuvo el efecto de comenzar a aislar a Ledesma del crculo intelectual en el que se haba
movido en los aos anteriores, inclinado mayoritariamente hacia el liberalismo. Quien le apoy fue,
nada extraamente, aquel que se haba llegado a autocalificar en los aos anteriores como Robinson
Literario precisamente por el aislamiento intelectual al que se haba visto abocado al declararse
fascista, Ernesto Gimnez Caballero. Madrileo, nacido en 1899, Gimnez Caballero, o Gec, haba
vivido en el extranjero, estaba casado con una italiana y era uno de los ms destacados representantes
de las vanguardias literarias y artsticas del pas. Como tal, haba fundado, diriga y en 1931 era casi
el nico redactor de La Gaceta Literaria, revista reconocida y alabada en los aos veinte, hasta que su
fundador se haba declarado fascista en 1929, lo que haba provocado el inicio de su aislamiento.
Gimnez Caballero adems haba marcado por entonces distancias con una dictadura de Primo de
Rivera que consideraba insuficiente polticamente hablando. Su iniciativa de apoyar a Ledesma crea
que le hara salir del ostracismo en el que se encontraba.
La Conquista del Estado se convirti en un semanario con el mismo ttulo, con el aadido de
Semanario de lucha y de informacin poltica el 14 de marzo de 1931. En sus pginas se haca gala de
un fascismo revolucionario y extremista que, de haber tenido el peridico mayor difusin, hubiera
escandalizado por igual a las izquierdas y a las derechas conservadoras. Por ejemplo, en el nmero
del 4 de junio poda leerse esta mescolanza de alabanzas a regmenes y partidos fascistas y
comunistas, precisamente al destacarse su carcter revolucionario: Viva el mundo nuevo del
siglo XX! Viva la Italia fascista! Viva la Rusia sovitica! Viva la Alemania de Hitler! Viva la Espaa
que haremos! Abajo las democracias burguesas y parlamentarias!.
Pero para dirigir y encabezar una revolucin se necesitaba captar a masas, una parte de ellas
campesinas, y por esta razn a ellas se dirigieron las exhortaciones a la creacin de un llamado
Bloque Social Campesino que luchara por la nacionalizacin de los latifundios. Tambin se
confiaba en el apoyo de los pequeos campesinos y de las clases medias. Pero igualmente puso La
Conquista del Estado en su punto de mira a la organizacin obrera y campesina que Ledesma y los
suyos consideraban menos contaminada de doctrinas extranjeras, la anarcosindicalista Confederacin
Nacional del Trabajo (CNT). Ya por entonces los fascistas espaoles no cejaran nunca de
intentarlo aspiraron a integrar en sus filas a elementos de este signo. Por supuesto que sin xito
alguno, aparte de algn caso aislado, como fue el ingreso en el grupo de Nicasio lvarez de
Sotomayor [27].
El tema al que La Conquista del Estado dedic ms atencin tras el advenimiento del nuevo
rgimen republicano fue el cataln, en concreto su oposicin a la reivindicacin nacionalista, que se
plasm en esos meses en la concesin de un rgimen provisional de autonoma por parte del nuevo
gobierno republicano. Ello fue visto como un atentado intolerable a la unidad espaola y fruto del
separatismo. En junio el peridico pedira ni ms ni menos que desalojar de los puestos directores
de Catalua a los separatistas emboscados y fusilar a Maci por traidor[28].
Como ocurrira de nuevo ms adelante con otros grupos fascistas, la publicacin del semanario
cont con alguna financiacin proveniente de sectores alfonsinos autoritarios, en concreto del
financiero Jos Flix de Lequerica y de Jos Antonio Sangrniz[29]. Sus fundadores buscaron el
apoyo de prestigiosos intelectuales como Miguel de Unamuno, Po Baroja, Eugenio dOrs, Ramiro
de Maeztu y otros, cosechando bastante indiferencia pero logrando que buena parte de ellos y an
otros aceptasen ser entrevistados, en relacin con el tema de Catalua. ste fue el caso de los citados,
a los que se aadieron Menndez Pidal y Salaverra. En todo caso, la buena relacin de La Conquista
del Estado con Gimnez Caballero dur poco. Se distanci el semanario, escorado a un activismo y
pronazismo que casaban poco con la visin fundamentalmente literaria de Gec.
La historia de la publicacin fue muy corta, ya que top con un ambiente y unas autoridades
republicanas nada dispuestas a tolerar un peridico fascista. En consecuencia, varios de sus nmeros
fueron secuestrados, se prohibi durante los meses de verano e incluso Ledesma fue detenido y
procesado por injurias al gobierno. A finales de octubre de 1931 el semanario desapareci para
siempre, tras la unin del grupo de La Conquista con otro, vallisoletano, como veremos en el
siguiente apartado. Pero en el intermedio se haban ido acercando al grupo un intelectual
excomunista, Santiago Montero Daz, otro cenetista Francisco Guillen Salaya, un vasco
espaolista ms joven que Lequerica, Jos Mara de Areilza y, sobre todo, un personaje conocido en
todo el pas, el aviador Julio Ruiz de Alda, uno de los hroes, junto a Ramn Franco, Duran y Rada,
del vuelo del Plus Ultra de Palos a Buenos Aires de 1926. Precisamente a Ramn Franco le haba
hecho Ledesma un llamamiento desde un folleto Hay que hacer la Revolucin Hispnica en junio
de 1931. A un Franco antimonrquico, joven, audaz, amigo de anarquistas y anticlerical. A un Franco
tan anticlerical que poda haber estado incluso relacionado con la quema de conventos en Madrid del
mes anterior. Un hroe para Ledesma y los suyos, pero muy poco tranquilizador para los sectores
monrquicos autoritarios y catlicos que contribuan a la publicacin del semanario y que fueron
distancindose del radicalismo de ste. En octubre, el grupo de La Conquista del Estado, una vez
fracasado su objetivo principal de atraer a sus filas a numerosos adeptos, desapareci al fundirse en
una nueva organizacin, las Juntas de Ofensiva Nacional Sindicalista, con otro grupo, ste de signo
ultraderechista y proclive al fascismo, nacido en Valladolid en 1931, las Juntas Castellanas de
Actuacin Hispnica.

Juntas Castellanas de Actuacin Hispnica

Si Ramiro Ledesma Ramos fue el alma de La Conquista del Estado, Onsimo Redondo Ortega lo fue
de las Juntas Castellanas de Actuacin Hispnica. Ambos se fundieron en octubre de 1931 en las
nuevas y flamantes al menos de nombre Juntas de Ofensiva Nacional Sindicalista. Se juntaron
dos grupos minsculos y el resultante fue otro, tambin insignificante, y de contenido claramente
fascista. En el proceso de fusin se haban integrado un lder Ledesma y su grupo, potentes
ideolgicamente pero sin apenas base, con otro algo mayor de unas pocas decenas de militantes,
pero ms que los anteriores y con claras lagunas ideolgicas fascistas, el de Valladolid. Vemoslo.
Redondo (1905-1936), funcionario como Ledesma, licenciado en Derecho ms tarde, haba
pasado un curso como lector en la Escuela de Comercio de la Universidad de Manheim (Alemania)
durante la Repblica de Weimar, entre 1927 y 1928. Secretario y asesor del Sindicato de Cultivadores
de Remolacha de Castilla la Vieja, ultracatlico y monrquico, milit inicialmente en la Accin
Nacional de Herrera y Gil-Robles pero cuando este partido acept la Repblica se desmarc, creando
el 13 de junio de 1931 casi al mismo tiempo que La Conquista del Estado, pues un semanario,
Libertad, y, en agosto, el grupo poltico, Juntas Castellanas de Actuacin Hispnica. El
ultraderechismo de Redondo y sus adlteres era radical, con apelaciones a la violencia para que
Castilla salvase a Espaa del marasmo al que la abocaba la Repblica. Dicho marasmo estaba
caracterizado por la no confesionalidad del Estado, por la coeducacin y por el derecho a la
autonoma regional, aparte de los demonizados marxismo y anarquismo y del sempiterno peligro
revolucionario y de disolucin de la familia y de los valores cristianos. A todo ello contrapona
Redondo la sociedad rural castellana, catlica y tradicional, la glorificacin de la juventud y de la
violencia para preservarlas y para acabar con sus enemigos, que eran, a su parecer, los de Espaa
misma. La glorificacin de Castilla, de la religin y de la agricultura iban, adems, acompaadas en
Redondo y Libertad por un profundo antisemitismo, tal vez adquirido en Alemania, y ms
paradjicamente si cabe por la casi absoluta ausencia de judos en Espaa (desde su expulsin de
1492). Sin embargo, el judasmo al que se refera era ms que nada uno de los componentes de una
extraa mezcla de fuerzas exteriores junto a la masonera y al comunismo empeadas, al
menos el judasmo y la masonera ya desde el siglo XVIII, en destruir Espaa y sus valores.

Juntas de Ofensiva Nacional Sindicalista

Si bien el antisemitismo no tena importancia en el ideario de La Conquista del Estado por lo que
Redondo lo criticaba pudieron ms las concomitancias ultranacionalistas y las apelaciones a la
juventud y a la violencia para que al cabo de unos meses los dos grupos se uniesen. As, en octubre de
1931 se anunci la formacin de unas Juntas de Ofensiva Nacional Sindicalista que seran dirigidas
por el do Ledesma-Redondo, al que se aada otro triunviro, Jimnez, sustituido despus por
Bermdez Caete. El nuevo grupo era netamente fascista, aunque Ledesma siempre recel del
derechismo y del ultracatolicismo de Redondo. Y ste, a su vez, del no catolicismo militante y de la
apelacin proletaria de Ledesma. No obstante, la fusin avanz con el predominio ideolgico y
poltico de Ramiro. Las JONS adoptaron el yugo y las flechas de los Reyes Catlicos como smbolo,
as como los lemas-gritos rituales de Arriba Espaa, Por la Patria, el Pan y la Justicia y Espaa:
Una, Grande y Libre. Adems, como plasmacin de su deseo de atraer a los elementos
anarcosindicalistas, se adopt una bandera rojinegra inspirada en sus colores[30]. Sin embargo, la
fusin no produjo tampoco ningn crecimiento sustancial de la nueva organizacin y podra decirse
que de dos pequeas impotencias surgi otra, tambin pequea, aunque algo mayor. Por lo dems, los
dos lderes no dejaban de ser funcionarios, estaban ocupados una buena parte del da, y adems tenan
obligaciones familiares. Redondo se cas ese mismo ao de 1931 con Mercedes Sanz Bachiller,
quin tendra una intensa trayectoria poltica durante la guerra civil.
Las JONS no slo no tuvieron xito sino que cayeron sobre ellos diversas desgracias. A un ataque
de un grupo de las milicias jonsistas al local de la prorepublicana Federacin Universitaria Escolar
(FUE) de la Universidad de Valladolid, sigui una suspensin gubernativa de un mitin y varias
denuncias contra su semanario, que resultaron en una leve condena a crcel de Redondo. En mayo de
1932 mora un joven jonsista vallisoletano en el curso de una manifestacin no autorizada en la
ciudad y reprimida por la Guardia de Asalto. Se trataba de una manifestacin en contra de la
autonoma catalana. La organizacin tena as ya su primer cado. Pero lo peor vino en el mes de
agosto de 1932, cuando los jonsistas fueron perseguidos entre otros muchos derechistas y
ultraderechistas por su presunta participacin en el golpe promonrquico del general Sanjurjo en
Sevilla. Ledesma fue detenido injustamente, y pas tres semanas encarcelado mientras que Redondo,
que seguramente haba visto con simpata el movimiento, asustado, se escondi en Portugal y no
regresara hasta octubre de 1933.
Aquello que dio mayor presencia a las JONS, en tanto que esqueltico y nico representante del
fascismo en Espaa, no fueron ni su crecimiento como organizacin ni su expansin territorial, sino
la revista doctrinal del mismo nombre que Ledesma puso en la calle en mayo de 1933, destinada a
tener periodicidad mensual. Se llamaba simplemente JONS. Para ello fue necesario que consiguiese
nuevamente financiacin de Jos Mara de Areilza y algunos otros miembros de la burguesa
monrquica espaolista y ultraderechista del Pas Vasco, como Lequerica. De hecho, la ayuda
permiti la subsistencia de las propias JONS. Pronto los fondos llegaron desde Renovacin
Espaola, el elitista partido alfonsino autoritario nacido de la escisin de la Accin Popular de
Herrera y Gil-Robles cuando stos decidieron acatar el orden republicano y trabajar para
transformarlo en sentido corporativista catlico y buscando acceder al poder por vas electorales.
Por el contrario, RE, aunque siempre concurrira a los comicios y obtendra diputados, crea ms en
la labor conspirativa y golpista antirrepublicana.
En el primer nmero de JONS apareci publicado el programa poltico de la organizacin. En l
se reflejan tanto la fusin con las Juntas de Onsimo Redondo como la predominancia e impronta
ideolgica fascista de Ledesma en ella. El programa constaba de dieciocho puntos:

1. Rotunda unidad de Espaa.


2. Imponer a las personas y a los grupos sociales el deber de subordinarse a los fines de la Patria.
3. Mximo respeto para la tradicin religiosa de nuestra raza.
4. Expansin imperial de Espaa y poltica nacional de prestigio en el extranjero.
5. Sustitucin del rgimen parlamentario por un rgimen espaol de autoridad, que tenga su base
en el apoyo armado de nuestro partido y en el auxilio moral y material del pueblo.
6. Ordenacin racional y eficaz de la administracin pblica.
7. El exterminio y la disolucin de los partidos marxistas, considerndolos antinacionales y
traidores.
8. La accin directa del partido.
9. La sindicacin obligatoria de todos los productores, como base de las Corporaciones Hispanas
de Trabajo, de la eficacia econmica y de la unanimidad social espaola que el Estado nacin al
sindicalista afirmar como su primer triunfo.
10. El sometimiento de la riqueza a las conveniencias nacionales, es decir, a la pujanza de Espaa y a
la prosperidad del pueblo.
11. Que las corporaciones econmicas y los sindicatos sean declarados organismos bajo la especial
proteccin del Estado.
12. Que el Estado garantice a todos los trabajadores espaoles su derecho al pan, a la justicia y a la
vida digna.
13. El incremento de la explotacin comunal y familiar de la tierra. Lucha contra la propaganda
antinacional y anrquica en los campos espaoles.
14. La propagacin de la cultura hispnica entre las masas.
15. El examen implacable de las influencias extranjeras en nuestro pas y su extirpacin radical.
16. Penas seversimas para aquellos que especulen con la miseria y la ignorancia del pueblo.
17. Castigo riguroso para aquellos polticos que favorezcan traidoramente la desmembracin
nacional.
18. Que los mandos polticos de ms alta responsabilidad sean confiados, de un modo preferente, a
la juventud de la Patria, es decir, a los espaoles menores de cuarenta y cinco aos.
Espaoles! Cread juntas para la defensa de este programa. Ingresad en la disciplina de las
JONS[31].

En Valencia los jonsistas sacaron Patria Sindicalista, en Santiago Unidad y en Zaragoza


Revolucin, todas de corta vida. En todo caso, JONS permiti que el partido fuese conocido a lo
largo del pas, recibiendo colaboraciones y adhesiones. As supo de las JONS, por ejemplo, Jos
Mara Fontana Tarrats, un estudiante de Reus (Tarragona), que envi algunos artculos. En realidad,
fuera de Madrid y Valladolid la organizacin contaba tan slo con minsculos ncleos en Barcelona,
Santiago, Bilbao, Salamanca, La Corua y Palencia.
Con una militancia fundamentalmente juvenil y estudiantil, las JONS tuvieron algunas actuaciones
pblicas de orden violento, con las que pretendan darse a conocer y poner en prctica sus postulados.
En realidad, se trat de poco ms que de enfrentamientos con estudiantes izquierdistas
especialmente republicanos de izquierda y, sobre todo, socialistas y comunistas y algn asalto
espectacular como el realizado al local de la Asociacin de Amigos de la Unin Sovitica de julio
de 1933. Tampoco a nivel electoral se abri ninguna puerta al grupo y si bien ante los comicios
convocados para el mes de noviembre de 1933 los jonsistas intentaron presentarse con candidaturas
en Valladolid y Cceres, acabaron desistiendo. En suma, las JONS fueron un rotundo fracaso.
Simplemente, fueron uno ms entre las decenas de grupsculos polticos extraparlamentarios de muy
diverso signo que pulularon por el pas tal y como ocurre ahora, por ejemplo, con tantos partidos
a los que slo se conoce el da de las elecciones generales, al ver las papeletas intactas que pueblan
las mesas de los colegios electorales, aunque con el plus bien estril, como veremos de que el
fascismo que representaban ya estaba consolidado en un pas europeo importante, Italia, o estaba
iniciando su acceso al poder en Alemania. Por lo dems, estos dos regmenes fascistas no dejaban de
ser excepciones en medio de las democracias consolidadas occidentales y de los regmenes
autoritarios, aunque no fascistas, que, como la Dictadura del general Primo de Rivera y otras en el
sur y este de Europa, haban existido o existan en el perodo de entreguerras.

Movimiento Espaol Sindicalista-Fascismo Espaol

Sin embargo, en el otoo de 1933, haba parecido que el raqudeo panorama del fascismo espaol iba
a cambiar. Ello sucedi al producirse una serie de movimientos para organizar un nuevo partido de
este signo, con muchos ms medios y con personajes de mayor proyeccin pblica que los que hasta
ahora hemos citado. Tambin se lo pareci a algunos de los promotores de la nueva fuerza,
convencidos del magnetismo que, presuntamente, tena el apellido de su principal promotor. Las
cosas fueron de esta manera:
Un periodista ultraderechista, importante colaborador de la Dictadura y de gran olfato comercial,
Manuel Delgado Barreto, director del diario La Nacin, que se segua editando, vio en la llegada del
nazismo al poder en Alemania a principios de 1933 la ocasin para sacar a la calle un semanario
profascista. Y el 16 de marzo de 1933 lanz un nuevo peridico titulado El Fascio. Haz Hispano.
Invit a colaborar en l a Gec, a Ledesma, a Rafael Snchez Mazas (periodista y escritor bilbano
bien conocido por las crnicas que haba mandado desde Roma sobre el ascenso del fascismo y
casado, como Gec, con una italiana) y, sobre todo, a un Jos Antonio Primo de Rivera primognito
del dictador, exvicesecretario de la UMN, adems de accionista de La Nacin y amigo del propio
Delgado. Pero el primer y nico nmero del peridico fue secuestrado inmediatamente y prohibida
cualquier ulterior aparicin por el ministro de la Gobernacin en aplicacin de la Ley de Defensa de
la Repblica, ley que permita la censura y castigaba cualquier menosprecio a la Repblica o
apologa de la monarqua, y que era aplicada con profusin desde su promulgacin en octubre de
1931.
El asunto trajo cola y ocasin de lucimiento para Jos Antonio Primo, ya que si bien su
colaboracin en El Fascio haba quedado en buena parte oculta por la suspensin, en los das
siguientes replic a un artculo del director del diario monrquico ABC, Juan Ignacio Luca de Tena,
que cuestionaba las posibilidades de desarrollo del fascismo en Espaa. Ello le dio, como decimos,
nueva proyeccin pblica. Antes, en octubre de 1931, se haba presentado como candidato por Madrid
y con un programa de defensa de la Dictadura a unas elecciones parciales para cubrir escaos
vacantes en las Cortes, y haba quedado en segundo lugar. Desde entonces, se haba venido dedicando,
junto a sus hermanos, a defender la memoria de su padre y a colaborar en la defensa de algunos de
sus exministros ante un Tribunal de Responsabilidades erigido por la Repblica para pasar cuentas
con los responsables del rgimen dictatorial. Dicho pase de cuentas haba llevado a una parte de los
exministros a la prisin o, para eludirla, a la huida y al exilio (fue este ltimo el caso de Calvo
Sotelo, entre otros).
Jos Antonio Primo, nacido en Madrid en 1903, abogado de profesin, con un bufete exitoso,
haba heredado de su padre el ttulo de marqus de Estella con Grandeza de Espaa. Aqul lo haba
heredado a su vez de un to, ennoblecido al derrotar a los carlistas en Estella en 1876. Era, pues, un
parvenu entre la nobleza, si bien acab interiorizando profundamente esta condicin, ligndola al
papel de las minoras y lites rectoras de sus lecturas filosficas y polticas de entonces. Soltero,
hombre de mundo, capaz de hablar y escribir en ingls y francs, la defensa de su padre lo llev a la
esfera pblica, pero tambin lo hizo su ambicin personal y el convencimiento de que poda tener un
papel crucial en la hora de Espaa de entonces. Participar en poltica, s, pero desde dnde?
Tengamos en cuenta que buena parte de las antiguas huestes de la Unin Patritica y de la Unin
Monrquica Nacional estaban ahora en la Accin Popular de Gil-Robles o en opciones
ultraderechistas especficamente monrquicas, como Renovacin Espaola. No era ninguno de stos
el caso de Primo, ultraderechista y tibio en cuanto a su monarquismo resentido con Alfonso XIII
por el trato dispensado a su padre, y simpatizante de un fascismo que pensaba deba adaptarse a la
situacin espaola. En los meses siguientes, comenzaron a celebrarse en su despacho reuniones
preparatorias del lanzamiento de una nueva organizacin de ese signo. Ah estuvo Julio Ruiz de Alda,
quien tras sus escarceos con las JONS las haba abandonado. Tambin, Rafael Snchez Mazas y un
amigo de siempre de Primo y de su familia, Raimundo Fernndez-Cuesta. O el marqus de la Eliseda,
joven acaudalado, hijo de un colaborador del general Primo de Rivera en la dictadura. Tambin, dos
oficiales retirados por la Ley Azaa igualmente colaboradores del general: Alvargonzlez y
Rodrguez Tarduchy. Resulta muy significativo respecto de las intenciones y, sobre todo, ambiciones
de Jos Antonio, que no buscase integrarse en las ya existentes JONS, sino que aspirase a liderar o a
coliderar un proyecto nuevo.
De aquellas reuniones surgi, en julio de 1933, el llamado Movimiento Espaol Sindicalista
(MES), que se limit a producir algunos textos. Ya en el mes siguiente Primo y Ruiz conectaron con
un joven catedrtico de Derecho, Alfonso Garca Valdecasas, antiguo discpulo de Ortega y Gasset y
exmiembro de la Asociacin al Servicio de la Repblica que en 1932 haba fundado, junto a Juan
Antonio Maravall y Antonio Garrigues, el Frente Espaol, un grupo ultranacionalista que ahora se
uni al MES. El dinero lo proporcionara Renovacin Espaola, interesada en promover grupos
antirrepublicanos de ultraderecha con afn combativo y que, como sabemos, vena financiando a las
JONS. Para uno de los que actuaban como intermediarios en la provisin de los fondos, sin embargo,
las cosas estaban claras: el MES tena mayor futuro que los jonsistas. Como escribi, el fascismo es
de mucho ms porvenir que las JONS pero por esta causa creemos nos hace falta injertarnos en l,
pues como partido poltico puede ocurrir que al desarrollarse y tener vida propia prescinda de
nosotros, y nadie sabe a dnde puede ir a parar si el xito enardece un poco a sus caudillos. Hoy nos
puede servir y nos servir como grupo de accin pero hay que pensar en su evolucin y crecimiento,
de tal suerte que no pierda nuestra tutela y amparo[32]. Eso fue precisamente lo que acabara
ocurriendo ms adelante.
Primo dio otro paso en su nueva andadura y tambin en relacin con su protagonismo personal y
expectativas al decidirse a viajar a Roma para entrevistarse con el Duce y altos gerifaltes del Partido
Fascista el 19 de octubre de 1933. Iba, pues, a lo grande. Gestion el viaje y el encuentro a travs de la
embajada italiana y fue atendido breve y personalmente por Mussolini, seguramente tanto por ser
hijo de un dictador a quien ya haba recibido en 1923 como para interesarse por el nuevo proyecto.
Todo parece indicar que el encuentro fue ms protocolario que otra cosa, aunque cumpli el objetivo
que se haba planteado Jos Antonio: tener cierto impacto meditico.
El primer acto del nuevo movimiento se celebr en el Teatro de La Comedia de Madrid diez das
despus[33]. En l hablaron Ruiz de Alda, Garca Valdecasas y Primo de Rivera. Vale la pena
reproducir lo que se dijo en aquel denominado acto de afirmacin espaolista. Comenz
Valdecasas diciendo:

Se ha dicho que esto es un acto fascista, y yo digo que, en siendo espaolsimo, que le llamen lo que quieran. Que con lo fascista,
que es una experiencia extranjera, podremos tener todas las afinidades y todas las coincidencias que en un futuro resulten; pero que
nosotros, espaoles, no queremos vivir de frmulas extranjeras, y que no queremos exponemos a que eso del fascismo sea una
frmula ms. No. Queremos descubrir la autenticidad de nuestro ser. No existen recetas universales; no existen panaceas de salvacin
para los pueblos; los pueblos han de salvarse por s mismos, descubriendo su propia verdad.

Tras criticar a la monarqua por decadente y a la propia Repblica llena de odio se


refiri a lo que consideraba autntica libertad: la de ser ciudadano de una nacin fuerte y libre []
cuando Espaa lo era y dominaba en el mundo, los espaoles se sentan Ubres y poderosos en todas
partes. Los republicanos haban venido a romper y disminuir la realidad de Espaa, siendo Azaa el
principal responsable de las autonomas regionales, que venan a destruirla. Le calificaba ni ms ni
menos que de autor de un pacto tenebroso, cuyo alcance an no conocemos, as como de aborto
de la raza, nacido por equivocacin en Castilla.
Junto al exaltado nacionalismo espaol, que consideraba criminales a las autonomas, destac
Garca la cuestin social, fundamental en el pensamiento fascista. Para el catedrtico de Granada, lo
mismo el socialismo que el capitalismo son dos doctrinas que se asientan en el puro egosmo de
intereses [] y son radicalmente antiespaoles []. La gran desviacin del pensamiento europeo,
que arranca del protestantismo, ha llegado hoy a sus ltimos extremos, ha llegado hoy a los millones
del paro forzoso del capitalismo. Ante todo lo cual caba levantarnos y teniendo en vista todo el
panorama que se nos presenta, todas las esperanzas que se nos abren, os digo que siento clara la ruina
de todo lo que fue antiEspaa. Entonces, Espaa podr volver a dar al mundo sus normas. Os digo
que si nuestra voluntad es tensa y si nuestro pensamiento es apasionado, entonces de nuevo el verbo
de Espaa volver a marcar al mundo las rutas del espritu[34].
Por su parte, para Ruiz de Alda la llegada de la Repblica, en lugar de significar una autntica
revolucin nacional haba sido un atraco antinacional Para l, sin embargo:

La revolucin no se ha hecho y fatalmente tiene que hacerse. Vamos camino de la anarqua y tendr que venir una reaccin, una
revolucin que tendr el carcter de reaccin. La har el proletariado o la haremos nosotros. Lo primero que tenemos que hacer es
cambiar el espritu de la mayor parte de los espaoles: cambiar el concepto de vida que hoy se tiene. Tenemos que hacer hombres
para que estos hombres puedan crear el nuevo Estado y dar unin y substancia a la nacin [] hay que reaccionar contra esta
desesperanza [] hay que tener un concepto de vida ms amplio, que la vida es lucha y combate [] hay que afrontar esta lucha y
este combate con la sonrisa en los labios, lo mismo que en el sport que cada espaol cumpla su misin; que el ingeniero sea
ingeniero, el aviador, aviador, etc.; y que defiendan sus actividades, y, sobre todo, sus prerrogativas y jerarquas. Hay que ir al
campo, no a decirles que se afilien a un partido ms: hay que decirles que la solucin de sus problemas est dentro de ellos mismos;
que todos los partidos polticos que van a pedir sus votos, aunque se llamen agrarios, aunque digan que pugnan por la defensa de sus
intereses, tienen el corazn y la cabeza en la ciudad y que son los representantes de los bancos, de los acaparadores, de los
intermediarios, que viven a costa de su sudor y a costa de su trabajo Hay que decirles a los del campo que la solucin est en sus
sindicatos de jornaleros y agricultores, y que esos sindicatos unidos y con una idea central y nica ser la nica manera de que pesen
en la poltica espaola. A los obreros sindicalistas hay que decirles que somos tan sindicalistas como ellos, pero que, en vez de ser
destructores, somos creadores de riqueza. Que a las ideas simplistas que ellos mantienen nosotros les vamos a poner un plan de
conjunto, un plan ordenado y creador. Tienen que saber los obreros, y se lo tenemos que inculcar desde el primer da, luchando con
ellos o con razonamientos, que el Estado que nosotros propugnamos es un Estado de solidaridad, de hermandad, en que no
admitimos la lucha entre unos y otros; que lo mismo que creemos que el Estado puede exigir la vida a todo espaol en tiempo de
guerra, tambin proclamamos el principio de que no puede dejarle abandonado en la paz, en la lucha por la vida y a merced de
poderes superiores. Jvenes espaoles, tenemos que lazar la reconquista de Espaa, tenemos que volver a conquistarla para darle la
personalidad que hoy no tiene!.

De los tres oradores, quien fue ms sistemtico y consistente, quien tuvo el discurso profascista
ms elaborado fue quien intervino en ltimo lugar, es decir, Primo. Comenz criticando a Rousseau y
las que consideraba haban sido las consecuencias de su pensamiento: el Estado liberal-democrtico y
el capitalismo. Para Jos Antonio, ese hombre nefasto, autor de El contrato social, haba supuesto que
el conjunto de los que vivimos un pueblo tiene un alma superior, de jerarqua diferente a cada una
de nuestras almas, y que ese yo superior est dotado de una voluntad infalible, capaz de definir en
cada instante lo justo y lo injusto, el bien y el mal. Y como esa voluntad colectiva, esa voluntad
soberana, slo se expresa mediante el sufragio [] vena a resultar que el sufragio, esa farsa de las
papeletas entradas en una urna de cristal, tena la virtud de decimos en cada instante si Dios exista o
no exista, si la verdad era la verdad o no era la verdad, si la Patria deba permanecer o si era mejor
que, en un momento, se suicidase.
Con ello haba sobrevenido la prdida de la unidad espiritual de los pueblos, porque como el
sistema funcionaba sobre el logro de las mayoras, todo aquel que aspiraba a ganar el sistema tena
que procurarse la mayora de los sufragios [] robndolos, si era preciso, a los otros partidos; y
para ello no tena que vacilar en calumniarlos []. Y por ltimo el Estado liberal vino a deparamos
la esclavitud econmica, porque a los obreros, con trgico sarcasmo, se les deca: Sois libres de
trabajar lo que queris [] ahora bien, como nosotros somos los ricos, os ofrecemos las
condiciones que nos parecen; vosotros, ciudadanos Ubres, si no queris, no estis obligados a
aceptarlas; pero vosotros, ciudadanos pobres, si no aceptis las condiciones que nosotros os
impongamos, moriris de hambre, rodeados de la mxima dignidad liberal.
Consecuencia lgica haba sido la aparicin de la doctrina socialista:

Por eso tuvo que nacer, y fue justo su nacimiento (nosotros no recatamos ninguna verdad), el socialismo. Los obreros tuvieron
que defenderse contra aquel sistema que slo les daba promesas de derechos pero no se cuidaba de proporcionarles una vida justa.
Ahora, que el socialismo, fue una reaccin legtima contra aquella esclavitud liberal, vino a descarriarse, porque dio, primero, en la
interpretacin materialista de la vida y de la Historia; segundo, en un sentido de represalia; tercero, en una proclamacin del dogma
de la lucha de clases [].
El socialismo, as entendido, no ve en la Historia sino un juego de resortes econmicos: lo espiritual se suprime, la Religin es un
opio del pueblo, la Patria es un mito para explotar a los desgraciados. No aspira [] a restablecer una justicia social rota por el mal
funcionamiento de los Estados liberales, sino que aspira a la represalia []. Y el socialismo que vino a ser una crtica justa del
liberalismo econmico nos trajo, por otro camino, lo mismo que el liberalismo econmico: la disgregacin, el odio, la separacin, el
olvido de todo vnculo de hermandad y de solidaridad entre los hombres.

La consecuencia era un mundo en ruina moral, escindido en toda suerte de diferencias. Y


dentro de l estaba Espaa, una Espaa tambin arruinada moralmente y dividida por todos los
odios y por todas las pugnas. Y para acabar con dicha hecatombe, vena precisamente el acto de ese
da en La Comedia:

El movimiento de hoy, que no es de partido, sino que es un movimiento, casi podramos decir un antipartido, spase desde ahora,
no es de derechas ni de izquierdas. Porque, en el fondo, la derecha es la aspiracin a mantener una organizacin econmica, aunque
sea injusta, y la izquierda es, en el fondo, el deseo de subvertir una organizacin econmica, aunque al subvertirla se arrastren
muchas cosas buenas Nuestro movimiento para nada atar sus destinos al inters de grupo o al inters de clase que anida bajo la
divisin superficial de derechas e izquierdas.
La Patria es una unidad total, en que se integran todos los individuos y todas las clases; la Patria no puede estar en manos de la
clase ms fuerte ni del partido mejor organizado. La Patria es una sntesis trascendente, una sntesis indivisible, con fines propios que
cumplir; y nosotros lo que queremos es que el movimiento de este da, y el Estado que cree, sea el instrumento eficaz, autoritario, al
servicio de una unidad indiscutible, de esa unidad permanente, de esa unidad irrevocable que se llama Patria []. He aqu lo que
exige nuestro sentido total de la Patria y del Estado que ha de servirla:
Que todos los pueblos de Espaa, por diversos que sean, se sientan armonizados en una irrevocable unidad de destino.
Que desaparezcan los partidos polticos. Nadie ha nacido nunca miembro de un partido poltico; en cambio, nacemos todos
miembros de una familia; todos somos vecinos de un municipio; nos afanamos todos en el ejercicio de un trabajo. Pues si stas son
nuestras unidades naturales, si la familia y el municipio y la corporacin es en lo que de veras vivimos, para qu necesitamos el
instrumento intermediario y pernicioso de los partidos polticos, que, para unirnos en grupos artificiales, empiezan por desunimos en
nuestras realidades autnticas?.

Para Primo, Espaa era una esencia poseedora de un genio permanente y configurador de un
destino o empresa colectiva diferenciada de los dems pueblos del mundo. Ante la realidad de una
Espaa debilitada y decadente contrafigura del esplendor de los tiempos de los Reyes Catlicos,
del descubrimiento y conquista de Amrica y el Imperio en Europa deba suscitarse su
resurgimiento. El de una nacin que era mucho ms que sus diferencias regionales que no negaba
, que las luchas entre clases y entre partidos. Ante ellas, el nuevo Estado (fascista) debera ser capaz
de llevar adelante una revolucin nacional integradora de las regiones y clases al servicio de una
nueva fe; la de una Patria resurgida que volviese a ser fuerte en el mundo y en la que imperase la
justicia social. Era, pues, un doble proyecto, nacional y social. Con l Espaa recobrara el esplendor
perdido, el que haba tenido en el pasado imperial cuando, al decir de Primo, haba imperado la
unidad.
Y si para lograrlo era necesario el uso de la violencia, se usara. Como afirm, bien est, s, la
dialctica como primer instrumento de comunicacin. Pero no hay ms dialctica admisible que la
dialctica de los puos y las pistolas cuando se ofende a la justicia o a la Patria, a lo que aadi
despus:

Pero nuestro movimiento no estara del todo entendido si se creyera que es un modo de pensar tan slo; no es una manera de
pensar, es una manera de ser. No debemos proponemos slo la construccin, la arquitectura poltica. Tenemos que adoptar, ante la
vida entera, en cada uno de nuestros actos, una actitud humana, profunda y completa. Esta actitud es el espritu de servicio y de
sacrificio, el sentido asctico y militar de la vida. As pues, no imagine nadie que aqu se recluta para ofrecer prebendas; no imagine
nadie que aqu nos reunimos para defender privilegios.

Cerr su parlamento de esta manera:

Yo creo que est alzada la bandera. Ahora vamos a defenderla alegremente, poticamente. Porque hay algunos que frente a la
marcha de la revolucin creen que para aunar voluntades conviene ofrecer las soluciones ms tibias; creen que se debe ocultar en la
propaganda todo lo que pueda despertar una emocin o sealar una actitud enrgica y extrema. Qu equivocacin! A los pueblos no
los han movido nunca ms que los poetas y ay del que no sepa levantar, frente a la poesa que destruye la poesa que promete!
En un movimiento potico nosotros levantaremos ese fervoroso afn de Espaa; nosotros nos sacrificaremos; nosotros
renunciaremos y de nosotros ser el triunfo, triunfo que para qu os lo voy a decir? no vamos a lograr en las elecciones
prximas. En estas elecciones votad lo que sea menos malo. Pero no saldr de ah nuestra Espaa, ni est ah nuestro marco [] Yo
creo que s, que soy candidato, pero lo soy sin fe y sin respeto. Y esto lo digo ahora, cuando ello puede hacer que se me retraigan
los votos. No me importa nada. Nosotros no vamos a ir a disputar a los habituales los restos desabridos de un banquete sucio [].
Nuestro sido est al aire libre, bajo la noche clara, arma al brazo, y en lo alto, las estrellas. Que sigan los dems con sus festines.
Nosotros, friera, en vigilancia tensa, fervorosa y segura, ya presentimos el amanecer en la alegra de nuestras entraas.

La suerte estaba echada. El 2 de noviembre el MES-FE cambi de nombre, adoptando, para no


perder las siglas de Fascismo Espaol, las de Falange Espaola, en referencia a la antigua unidad
combatiente macednica. Aunque estaba previsto que los tres oradores del acto del 29 fuesen sus
nuevos dirigentes, Garca Valdecasas abandon la organizacin casi inmediatamente, al parecer
relacionado con su matrimonio y salida de Espaa. Cuando regres al cabo de unos meses, se sinti
desplazado por Primo como idelogo del movimiento. No reingresara en FE hasta la guerra civil.

Falange Espaola y Falange Espaola de las JONS

Primeros tiempos
La aparicin de Falange Espaola en el panorama poltico espaol coincidi con un momento crucial
de la corta historia de la Segunda Repblica[35]: el triunfo, en las elecciones de noviembre de 1933,
de Accin Popular-Confederacin Espaola de Derechas Autnomas de Gil-Robles en coalicin con
el Partido Radical de Alejandro Lerroux. Ello signific el desalojo del poder de la coalicin
republicano-socialista que haba hegemonizado la vida poltica desde el 14 de abril de 1931. La
aparicin de la que sera la ms importante organizacin fascista espaola coincidi as con el
triunfo de la derecha aliada con el centro derecha. Pero ni Gil-Robles ni AP-CEDA llegaron al
gobierno, ya que el presidente de la Repblica, Niceto Alcal Zamora, receloso de la ambigedad
poltica del cedismo ante la Repblica (y ante la democracia en general), encarg, de manera harto
discutible, la formacin de gobierno a Lerroux, cuyo PR haba tenido menos votos y escaos que la
CEDA, y que gobernara con el apoyo parlamentario de su partido y de aqulla. Es decir, que la
andadura de los falangistas comenz en un ambiente de contrarreforma y de retroceso de los avances
reformistas del primer bienio, lo que en teora debera de haberles favorecido. Pero no fue as. La
misma presin antifascista aunque la CEDA no fuese fascista en cuanto tal que haba impedido
el acceso al poder de Gil-Robles la sentira, de manera violenta e incluso brutal, la Falange en el
momento mismo de su aparicin. Especialmente a manos del Partido Socialista Obrero Espaol y de
sus juventudes, as como tambin del anarcosindicalismo y del por entonces muy minoritario
comunismo. La ferocidad de los ataques antifalangistas sorprendi a sus dirigentes. De hecho, el
mismo Primo fue objeto de un atentado ya durante la campaa electoral.
Se haba presentado en una lista de coalicin de derechas de Cdiz provincia de la que era
originario y donde su familia tena importantes relaciones, en concreto en Jerez de la Frontera
pero no como falangista (ya que su confeccin y presentacin haba sido anterior a la fundacin de
FE), y sali elegido diputado por dicha circunscripcin. Sali ileso de un tiroteo en un acto
propagandstico, pero hubo una vctima mortal y varios heridos, entre ellos una pariente suya que
qued ciega. Tambin el marqus de la Eliseda obtuvo acta dentro de la misma lista, con lo que
durante un tiempo ambos seran diputados, pero, paradjicamente, elegidos en listas que no eran
especficamente fascistas.
Tambin se atent en esos tiempos contra Ruiz de Alda y el 7 de diciembre de 1933 un estudiante
que acababa de comprar el primer nmero del nuevo semanario FE fue tiroteado y muerto en
Madrid. En los dos meses siguientes, murieron cinco jvenes falangistas, mientras que las escuadras
propias haban atacado locales de la FUE y defendido la venta del semanario en las calles ante la
negativa de los quiosqueros a hacerlo debido a las amenazas de represalias que reciban. Pero la
balanza de agresividad y muerte estaba inclinada en contra de FE. Hasta junio de 1934, diecisis
falangistas murieron a manos de sus oponentes izquierdistas. Lentamente, Falange fue reaccionando y
organiz ms escuadras de accin y represalia. Pero hasta el 10 de ese mes no se produjo la primera
muerte a manos de falangistas: la joven socialista Juanita Rico, muerta tras el ametrallamiento de un
autobs de las Juventudes Socialistas que provena de la Casa de Campo, tras realizar una excursin
que los falangistas haban hostigado por la maana, con el resultado de la muerte de uno de ellos,
Juan Cullar.
La tardanza en la reaccin violenta falangista cre tensiones en el seno de la organizacin, fue
Primo, al parecer, el ms partidario de la restriccin en las represalias, aunque personalmente estaba
siendo objeto de nuevos atentados que perseguan su muerte. Su actitud fue tildada por alguna prensa
de derechas ms como ms franciscanista que fascista, y algunos militantes se quejaron de la falta de
respuestas e incluso de asesinatos premeditados. Es ms, el propio gobierno, en concreto el ministro
de la Gobernacin Salazar Alonso, tratando de atajar esta escalada violenta, orden en el mes de julio
de 1934 el cierre de todos los centros falangistas, de su prensa y actividades y, con carcter general,
instituy la prohibicin de militancia en organizaciones polticas a los menores de diecisis aos, as
como la necesidad de autorizacin paterna para los comprendidos entre esa edad y la de mayora.
Todo ello dificult el crecimiento del partido, ya de por s escaso. En los primeros meses haba
recibido unos pocos miles de exupetistas y exumenistas, monrquicos y no monrquicos, as como al
parecer de otros sin afiliacin anterior, con predominio de jvenes estudiantes, de universidad y de
secundaria.
Una aportacin significativa la haba constituido el contingente jonsista, al producirse, en febrero
de 1934, la unificacin entre FE y JONS para formar FE de las JONS. Tras su aparicin, FE haba
recibido una atencin meditica que no haba tenido nunca JONS y los nuevos ingresos a
organizaciones fascistas los recibi FE en mucha mayor medida que aqulla. Y si bien Ledesma haba
considerado al grupo como insuficientemente fascista, tambin haba crecido la presin en el seno de
su organizacin para una fusin que el propio Ledesma escribi podra permitir a las JONS con
relativa facilidad la popularizacin de sus consignas[36]. Tena, pues, no pocas pretensiones y,
probablemente, tambin razn.

FE de las JONS
Fueron, as, las JONS quienes ms tenan que ganar y aceptaron la fusin. Sus lemas y bandera fueron
incorporados a la nueva Falange, as como el compromiso, considerado imprescindible por los
jonsistas, de que se incorporase al ideario la necesidad de la adopcin de una lnea revolucionaria en
todo lo referente a la economa. La direccin pas a estar en manos de un triunvirato formado por
Primo de Rivera, Ruiz de Alda y Ledesma, junto al que se encontraba un segundo escaln o Junta de
Mando, con Onsimo Redondo, Raimundo Fernndez-Cuesta y Rafael Snchez Mazas, siendo
secretario el segundo de ellos, Raimundo.
Efectivamente, el jonsismo aport mayor sensibilidad social a la organizacin, es decir, un
mayor inters por captar obreros que hiciesen creble el nacional sindicalismo que postulaba en
competencia con los sindicatos izquierdistas. Y unos meses despus, durante el verano de 1934, se
crearon los sindicatos falangistas: la Central Obrera Nacional Sindicalista (CONS) y la Central de
Empresarios Nacional Sindicalista (CENS), antecedentes de lo que en el futuro deban ser los
Sindicatos Verticales que uniesen en su seno a todo el mundo del trabajo espaol al servicio de la
Patria y su engrandecimiento, acabando con la lucha de clases. Por lo dems, en el partido que no
se autodenominaba as sino movimiento, plasmando su desprecio y oposicin a la existencia
misma de los partidos polticos se adopt el trmino camarada proveniente de la izquierda
que los jonsistas ya haban incorporado para designar a los correligionarios y se generaliz el tuteo
con las jerarquas, siendo corriente la denominacin de Jos Antonio, Ramiro, Julio u
Onsimo para referirse a los altos jefes. Se trataba as de prefigurar el nuevo orden fascista-
falangista que regira algn da en el pas, expresin de la unin ntima de todos los sectores sociales
puestos a trabajar en la misin nacional espaola.
Aparte de las CONS y de las CENS, ya desde los primeros tiempos de FE se haba fundado el
Sindicato Espaol Universitario (SEU), en el que se integraron los estudiantes y que desde el
principio haba tenido un gran protagonismo en la lucha poltica y callejera, sufriendo una parte de
las bajas los llamados cados de la organizacin. Ms tarde, en junio de 1934 se haba creado
la Seccin Femenina con la funcin de ocuparse de la asistencia a los detenidos y presos falangistas
as como de sus familias, pero tambin de labores de informacin y, como se vera ms tarde, en la
medida en que la persecucin contra la organizacin se agravase, de ocultacin y transporte de
armas, informacin, etc. A su frente estaba Pilar Primo, una de las hermanas de Jos Antonio.
Tras la unificacin con JONS el movimiento se reorganiz, y la voluntad y vocacin de milicia
con que se haba creado se materializ en mayor medida y estructuracin que antes. Los afiliados
podan ser militantes o adheridos, lo que significaba niveles de participacin en la vida interna
diferenciados. Los primeros quedaban encuadrados en la Primera Lnea las milicias propiamente
dichas, que dependan de Ruiz de Alda (recordemos, militar) y una Segunda Lnea a la que
pertenecan los militantes mayores o menos aptos para la accin directa. La militarizacin se
completaba con la organizacin de la milicia en unidades de diferente tamao escuadras, centurias
as como con rangos y jerarquas diversas. El local del partido en Madrid, un palacete de la calle
Marqus del Riscal, dispona de cuerpo de guardia (por lo dems necesario para la autodefensa) y
escuadras de militantes se turnaban en las tareas de vigilancia. Al llegar alguno de los triunviros se
les rendan honores, con formacin y saludos incluidos. Tambin se utilizaban castigos en forma de
arrestos y otros (como el tpicamente fascista de administracin de dosis de aceite de ricino). Por
supuesto, esas prcticas se utilizaban en mayor medida con los enemigos que no internamente. Y en
medio de la escalada violenta a la que nos hemos referido se organizaron unos grupos especiales, la
llamada significativamente por algunos Falange de la sangre, cuyo jefe de objetivos era
paradjicamente uno de los que se haba encargado de pasar los fondos monrquicos a la
organizacin, el piloto militar Juan Antonio Ansaldo, personaje violento que en 1934 intent
incrementar la actitud terrorista y violenta del conjunto de la organizacin y que, tras chocar con
Primo, intent destituirle, pero acab l mismo expulsado. A pesar de todo ello, se renov el pacto
con Renovacin Espaola, que continu pasando fondos para la organizacin de milicias de
combate y creacin de una organizacin sindical antimarxista[37].
Ms importante que el tema Ansaldo result ser la compaginacin de las tcticas y
personalidades de Ledesma y Primo de Rivera en el seno de la organizacin, como ya era posible
prever desde su mismo inicio y aun antes, y que acab en ruptura. Ramiro abogaba por la
potenciacin de los sindicatos y en general por una poltica que aportase masas, incluida la
realizacin de iniciativas audaces y de gran repercusin en la opinin pblica. Por tanto, se opona a
la seleccin, a su parecer excesiva, que aplicaba Jos Antonio a la hora de admitir nuevos afiliados.
Sin embargo, la creacin de la CONS y de la CENS no tuvo demasiado xito, a pesar de contarse con
los fondos alfonsinos y de la realizacin de alguna accin espectacular y oportunista, como fue la
convocatoria de obreros de la construccin en paro en septiembre de 1934 y su envo a diferentes
obras con una carta de recomendacin. Es decir, que el partido no creci significativamente por esta
va, lo que debilit a los jonsistas en su seno. Se haban juntado dos militancias pequeas, se haba
atrado a algunos miles de nostlgicos de la dictadura y ultraderechistas y, sobre todo, a jvenes. Pero
nada que ver con un partido de masas. Con la anterior implantacin y presencia pblica y
parlamentaria de la fuerza hegemnica de la derecha espaola (la catlica Accin Popular-CEDA),
con una ultraderecha monrquica tambin preexistente y mayores medios (Renovacin Espaola) y
medios y masas (la Comunin Tradicionalista), el poco espacio que le quedaba a FE de las JONS
estaba adems compartido con otros grupsculos espaolistas violentos, Adems, ni se poda hacer
llegar el mensaje a las masas debido a la prohibicin de su prensa, ni se contaba con una estrategia
realista dirigida a ese fin. sta fue precisamente la mayor recriminacin que Ledesma y algunos
jonsistas comenzaron a hacer, dado que la organizacin vena siguiendo sobre todo la orientacin de
Jos Antonio. ste diriga una propaganda basada en la realizacin de mtines en localidades
campesinas o en pequeos ncleos urbanos El Carpi de Tajo, Callosa del Segura, Burriana, etc.
ms que en las grandes ciudades. Pona el nfasis en la captacin de campesinos los hombres de la
Espaa mejor, segn l en lugar de la orientacin hacia grandes ncleos de poblacin, como el
mitin de Valladolid del 4 de marzo de 1934 en el que se haba presentado pblicamente la unin
FE-JONS.
A finales del verano de 1934, las discusiones haban llegado a tal punto que se decidi la
convocatoria de un Consejo Nacional para dirimirlas. Se celebr los das 5, 6 y 7 de octubre. En l se
suprimi por un solo voto de diferencia el triunvirato, que fue sustituido por la jefatura nica y
que recay en Primo. A partir de ese momento, de manera coherente con el carcter fascista del
partido y con las aspiraciones mantenidas desde siempre aunque no manifestadas, Jos Antonio
pasaba a ser el lder. Ledesma qued como nmero dos y presidente de la Junta Poltica, organismo
asesor del jefe nacional. Se adopt en esa misma reunin el uniforme falangista, consistente en la
camisa azul mahn de los obreros mecnicos. Sin embargo, la crisis entre Jos Antonio y Ramiro se
haba cerrado en falso y cruciales acontecimientos polticos vividos en Espaa en esos mismos das
acabaran precipitando la salida definitiva del segundo y algunos otros jonsistas de la organizacin. Y
es que ese primer Consejo Nacional haba coincidido en sus fechas con el inicio de la Revolucin de
Asturias y con la rebelin del gobierno de la Generalitat de Catalua, en respuesta a la inclusin el 4
de ese mes de tres ministros de la CEDA en el gabinete precedido por Lerroux. Haba sido el
resultado de la presin ejercida por Gil-Robles en los meses anteriores y que tena por objetivo
hacerse con la presidencia del consejo de ministros, cosa por otra parte lgica e incluso legtima,
dada su victoria en las elecciones del ao anterior. No obstante, el acceso de los cedistas fue visto por
las izquierdas como el inicio de una etapa fascista o primer paso del desmantelamiento de la
Repblica democrtica y reformista producto de la revolucin de abril de 1931. Desde las
izquierdas, tanto espaolas como catalanas stas en el gobierno autnomo a travs de Esquerra
Republicana de Catalunya y desde las marxistas representadas por el PSOE, el pequeo PCE y la
anarcosindicalista CNT, el acceso de cedistas al gobierno abra la puerta a la futura asuncin del
poder total que reclamaba Gil-Robles. En el mes de febrero anterior, un correligionario de Gil,
Dollfuss, haba llegado al poder en Austria al frente de un partido corporativista catlico como
Accin Popular y haba desencadenado una dursima represin contra el socialismo. Todo ello era, a
ojos de las izquierdas, manifestacin de un fascismo que progresaba en Europa y que no estaban
dispuestas a dejar llegar al poder en Espaa. Estas izquierdas tendan as a minimizar las diferencias
evidentes de proyecto poltico entre AP-CEDA y FE de las JONS viendo no aquello que las divida,
sino lo que compartan, que no era poco: un proyecto antidemocrtico y autoritario.
Para responder a la designacin de los tres ministros cedistas citados, las Alianzas Obreras,
formadas por socialistas y comunistas, haban lanzado una huelga general en todo el territorio. En
Catalua, el presidente de la Generalitat Llus Companys haba proclamado El estado cataln dentro
de la Repblica Federal Espaola lo que era una novedad, y haba invitado a todos los
demcratas a basar en Catalua la reconstitucin de la Repblica tras su tergiversacin por el
gobierno central y acceso al poder de ministros fascistas. Pero la huelga general fracas en toda
Espaa, excepto en Asturias, donde se gener un movimiento autnticamente revolucionario
izquierdista en algunas ciudades y en la cuenca minera. Para dominarlo, el gobierno traslad desde el
Protectorado de Marruecos a la Legin y otras tropas profesionales, incluso a los llamados
regulares indgenas, y lleg a controlar la situacin despus de dos semanas de autntica guerra y
diversas atrocidades, que tambin se cometieron por parte de los revolucionarios. En Catalua, en
cambio, la situacin fue controlada en unas horas y con mucho menos derramamiento de sangre por
el general jefe de la regin, el cataln Batet. Treinta mil encarcelados, centenares de ayuntamientos
suspendidos por haberse sumado a la rebelin y la Generalitat y la autonoma catalana suspendidas
y su gobierno juzgado, condenado e internado en un penal fueron las consecuencias.
Para FE de las JONS los das de la Revolucin de Octubre fueron gloriosos. No slo porque a
travs de la colaboracin de sus militantes asturianos con el ejrcito pusieron en prctica sus ansias
de lucha contra las izquierdas, sino porque protagonizaron el inicio de una manifestacin de apoyo al
gobierno que acab concentrando a miles de personas, enarbolando una bandera nacional
republicana y desafiando la prohibicin de realizarlas que inclua la declaracin de estado de
guerra efectuada por el gabinete. Con el pblico concentrado finalmente en la Puerta del Sol ante el
Ministerio de la Gobernacin, Jos Antonio consigui ser recibido all por un Lerroux que le
agradeci el ofrecimiento de Falange de colaboracin en la lucha antirrevolucionaria, pero que se
neg rotundamente a entregar las armas que el jefe nacional falangista le reclamaba. Tras la
entrevista, encaramado a unos andamios y en presencia de Lerroux y algunos ministros, que le
observaban desde el balcn del citado ministerio, Primo de Rivera pronunci una arenga en la que
felicit al gobierno su xito en el aplastamiento de la rebelin de la Generalitat.
La especialsima coyuntura de octubre de 1934 distanci an ms a Ramiro de Jos Antonio.
Consideraba el primero que la delicadsima situacin en la que se encontraba el pas sealaba el
momento de actuar decididamente para tomar el poder. Como si hubiese llegado el momento de
realizar una Marcha sobre Roma similar a la de los fascistas italianos en 1922. En la inmediata
posrevolucin se encontraba para Ledesma la oportunidad de conseguir de una vez la conquista del
Estado. Caba, pues, lanzar un movimiento falangista autnomo al que consideraba que se sumaran,
a buen seguro, algunos militares, sobre todo jvenes. Como escribi posteriormente:

En las primeras semanas de noviembre estaba dentro de las posibilidades reales de la organizacin el haber promovido eficazmente
una accin armada. Influa lo necesario en un grupo de mandos jvenes del ejrcito, propicios a la insurreccin, y adems contaba
con sus escuadras, con los grupos militarizados del Partido, que sin ser desde luego de gran volumen numrico, alcanzaban la
importancia combativa que se requera. En cuanto a la oportunidad del momento y su necesidad para la Patria no es preciso
hablar [38].

Pero Primo se mostr contrario. Segn Ledesma, no lo vio as ni quiso verlo. Quiz porque
vacil en comprometer la vida de la organizacin en un propsito tan grave influira tambin en su
resistencia el que [] subestimaba la fuerza del Partido, considerando utopa pura el que ste pudiese
aspirar, tan pronto, a la direccin del Estado[39]. La verdad es que tanto uno como otro eran
conscientes de la debilidad de su organizacin y de la necesidad de contar con sectores del ejrcito a
la hora de tomar el poder, siendo Ledesma ms partidario de lanzar un golpe autnomo. Liderado
por una Falange a la que apoyaran sectores jvenes de la oficialidad, seguramente aquellos que ya
haban establecido vnculos con el partido. Por su parte, Jos Antonio no crey que fuese se el
momento y en una carta que dirigi al ejrcito Carta a un militar espaol, difundida en forma
de hojas clandestinas que se leyeron en algunos cuarteles, anunciaba un futuro golpe y peda a los
militares que no se opusieran a aqul estas palabras:

Pronto, por mucho que nos retraiga de la decisin ltima el supremo pavor de equivocarnos, tendremos que avanzar sobre Espaa
[]. Ya se alistan paladines para acudir en su socorro y una maana oficiales, soldados espaoles los veris aparecer frente a
vuestras filas. se ser el instante decisivo; el redoble o el silencio de vuestras ametralladoras resolver si Espaa ha de seguir
languideciendo o si puede abrir el alma a la esperanza de imperar. Pensad en estas cosas antes de dar la voz de Fuego!. Pensad
que por encima de los artculos de las Ordenanzas asoman, una vez cada muchos lustros, las ocasiones decisivas en la vida del
pueblo. Que Dios nos inspire a todos en esta coyuntura. Arriba Espaa! [40].

No obstante, abra en el mismo texto la posibilidad de una toma del poder por los militares al
ejrcito le va a corresponder, una vez ms, la tarea de reemplazar al Estado inexistente[41]
alertndole para que no cediese el poder a gobiernos de notables, o de concentracin, o intentase
gobernar l mismo. Debera ceder el poder a FE de las JONS: Los pueblos que han encontrado su
camino de salvacin no se han confiado a confusas concentraciones de fuerzas, sino que han seguido
resueltamente a una minora fervientemente nacional, tensa y adivinadora. En torno de una minora
as puede polarizarse un pueblo; un amorfo agregado de personas heterogneas no puede polarizar
nada. El ejrcito debe esperar en aqullos en quienes descubra, junto al sentido militar de la vida, la
devocin completa a dos principios esenciales; la Patria como empresa ambiciosa y magnfica y
la justicia social sin reservas como nica base de convivencia cordial entre los espaoles[42]. Es
decir, en Falange. Y criticaba lo ocurrido once aos antes, cuando se estableci la dictadura de su
propio padre: El ejrcito, habituado a considerar que la poltica no es su misin, tiene en lo poltico
un ngulo visual incompleto. Peca de honrada ingenuidad al propugnar soluciones polticas. As, no
logra atraer, por falta de eficacia doctrinal, de sugestin dialctica, asistencias populares y juveniles
persistentes. No olvidemos el caso del general Primo de Rivera: lleno de patriotismo, de valor y de
inteligencia natural, no acert a encender entusiasmos duraderos por falta de una visin sugestiva de
la Historia. La Unin Patritica, escasa de sustancia doctrinal, se qued en una vaguedad candorosa y
bien intencionada[43].
Como vemos, las discrepancias Ledesma-Primo eran sobre todo tcticas y de oportunidad,
aunque el primero consideraba que el hecho de no haber aprovechado los meses de octubre-
noviembre era un error garrafal. Tambin existan discrepancias poltico-doctrinales, como se vio
cuando en esos momentos se decidi redactar el programa de la organizacin, los que seran los
veintisiete puntos a semejanza de los de los fascistas italianos y se encarg de ello a un
Ledesma no demasiado partidario de dedicar un tiempo a lo que implicaba desvincularse de la hora
especial de Espaa y de sus problemas inmediatos[44]. Adems, su propuesta fue corregida por el
jefe nacional en el triple sentido de mejorar la forma, hacer ms abstractas las expresiones y de
dulcificar, desradicalizar, algunos de sus puntos, lo que debi de venir a llover sobre mojado en
cuanto a la discrepancia tctica ya existente. En todo caso, la paradoja sera que, tras abandonar el
partido, Ledesma se encontrara con un Jos Antonio cada vez ms radicalizado, que segua en cierta
manera sus pasos, y, como escribira ms tarde, cada vez ms fascista.
Pero antes de referirnos a la salida de Ledesma y a su intento de escisin, hagamos mencin a los
veintisiete puntos. Incluan una definicin de Espaa como unidad de destino y voluntad de
imperio, as como la exigencia de anulacin fulminante de la Constitucin republicana y la
promesa de dignificacin pblica del ejrcito y de la Armada. Se condenaba toda conspiracin
contra la unidad de la patria y se condenaba al separatismo, diciendo que todo separatismo es un
crimen que no perdonaremos, Al tiempo, se justificaba la supresin de la Constitucin en cuanto que
incitaba a las disgregaciones. El Nuevo Estado falangista era definido en tanto que instrumento
totalitario al servicio de la integridad patria, una patria en la que seran abolidos tanto los partidos
polticos como el voto para ser sustituidos por un nuevo tipo de participacin basada en la familia, el
municipio y el sindicato, mbitos naturales de la vida social. Se afirmaban la libertad, dignidad e
integridad humanas apostillndose que slo es de veras libre quin forma parte de una nacin fuerte
y libre. Se repudiaba una lucha de clases que, se afirmaba, nuestro rgimen har radicalmente
imposible. Y se defina Espaa en lo econmico como un gigantesco sindicato de productores,
complementndose tal definicin con la intencin de organizar corporativamente a la sociedad
espaola mediante un sistema de sindicatos verticales por ramas de produccin al servicio de la
integridad econmica nacional. Tambin se reconoca y reafirmaba el derecho a la propiedad
privada en tanto que medio lcito para el cumplimiento de los fines individuales, familiares y
sociales y se garantizaba su proteccin contra los abusos del gran capital financiero, de los
especuladores y de los prestamistas. Pero tambin, y ah no es difcil ver la influencia jonsista, se
citaba la tendencia a la nacionalizacin del servicio de banca y, mediante las corporaciones, la de los
grandes servicios pblicos. Por el contrario, la influencia de Primo se poda ver en el tratamiento
muy generoso seis puntos de la poltica referida al campo y a la agricultura, al contrario de lo
que suceda respecto de otros sectores econmicos, como el industrial, al que no se haca ninguna
referencia especfica. El campo era definido como vivero permanente de Espaa y se postulaba la
elevacin a todo trance del nivel de vida de los que dependan de l. Para ello, eran necesarias la
reforma econmica y la reforma social de la agricultura. Respecto de esta ltima se postulaban la
propiedad familiar, la sindicacin de los labradores y la redencin de la miseria en que viven []
las masas humanas que hoy se extenan en araar suelos estriles, y que sern trasladados a las
nuevas tierras cultivables.
Los puntos contenan afirmaciones referentes a la necesidad de una educacin premilitar de la
juventud, al acceso a la cultura superior la cultura se organizar en forma que no se malogre
ningn talento por falta de medios econmicos. Todos los que lo merezcan tendrn fcil acceso
incluso a los estudios superiores y a las relaciones Estado-Iglesia catlica, asumindose el sentido
catlico a la hora de la reconstruccin nacional, pero incluyendo un pronunciamiento explcito en
pro de la separacin entre ambas instituciones: La Iglesia y el Estado concordarn sus facultades
respectivas, sin que se admita intromisin o actividad alguna que menoscabe la dignidad del Estado o
la integridad nacional. El programa finalizaba con la afirmacin de la voluntad de hacer la
revolucin nacional necesaria para conseguir la implantacin del orden nuevo. Una revolucin que
entrara en pugna con las resistencias del orden vigente. Por ltimo, el vigsimo sptimo punto
proclamaba la voluntad de independencia de la Falange respecto de otros grupos, al decir: Nos
afanaremos por triunfar en la lucha con slo las fuerzas sujetas a nuestra disciplina. Pactaremos muy
poco. Slo en el empuje final para la conquista del Estado gestionar el mando las colaboraciones
necesarias, siempre que est asegurado nuestro predominio. Se reafirmaba as la voluntad de una
toma del poder autnoma (autnoma de otras fuerzas polticas se entiende), aunque ni en este campo
como veremos ms adelante al examinar los intentos falangistas de participar en candidaturas
electorales derechistas ni en el militar que acabamos de ver, el programa chocase con una realidad
mucho ms tangible y menos optimista y favorable para la organizacin.
Ledesma haba visto positivo en la redaccin del programa el hecho de que vena a acelerar la
propaganda del momento, la coyuntura de la posrevolucin[45]. Pero la realidad es que tuvo algunos
costos importantes que, por otra parte, debieron de alegrarle. En primer lugar, uno de los
benefactores privados ms importantes de FE, el militante y diputado Francisco Moreno Herrera,
marqus de la Eliseda, se dio de baja en desacuerdo con el punto veinticuatro, el referido a la
separacin Iglesia-Estado. Lo calific de hertico. En segundo lugar, el citado punto y los otros ms
radicales abrieron una brecha con los monrquicos alfonsinos, brecha que se convirti en ruptura
y consiguiente corte de fondos cuando en diciembre uno de los ms significados miembros de RE,
el exministro de la dictadura Calvo Sotelo, recin llegado del exilio tras un indulto del gobierno
radical-cedista, lanz en tanto que plataforma de promocin poltica al tiempo personal e
integradora la iniciativa llamada del Bloque Nacional, con un manifiesto del mismo nombre.
Con dicho manifiesto pretenda agrupar a todas las fuerzas derechistas situadas de espaldas a la
Repblica, es decir, las monrquicas alfonsina y carlista y al Partido Nacionalista Espaol, as como
a sectores cedistas desengaados de la tctica accidentalista y gradualista de la coalicin y a Falange.
El manifiesto llamaba a una gran unin en pro de la conquista del Estado y posterior formacin de
un Estado nuevo, integrador y corporativo. Se acercaba, pues, al menos retricamente, al ideario
falangista. Pero top con la negativa radical de FE de las JONS a sumarse a l.
Esta negativa acab produciendo la ruptura de Falange con sus financiadores alfonsinos.
Digamos que en el rechazo falangista jugaron dos tipos de factores. El primero y fundamental fue el
hecho de considerarse que el manifiesto utilizaba un pseudofascismo que vena a confundir a la
opinin y que poda perjudicar a una FE de las JONS que acababa de definir netamente sus postulados
ideolgicos; el segundo fue ms personal y tuvo que ver con la animadversin que Primo senta
hacia un exministro que l consideraba que no haba defendido la figura de su padre tras el fin de la
dictadura. Tambin debi de influirle el recelo que poda sentir ante un hombre relativamente joven,
con carisma personal y que tal vez poda convertirse en un oponente suyo. De hecho, cuando Calvo
Sotelo regres del exilio haba pedido el ingreso en Falange, y Jos Antonio se lo neg, mientras que
Ruiz de Alda y Ledesma se haban mostrado dispuestos a aceptarlo. La negativa comport tambin
que algunos militantes, sobre todo exprimorriveristas, se pasasen al Bloque Nacional.
A principios de 1935 la situacin de Falange era grave. Sin dinero, sin apenas propaganda al
haberse prolongado la vigencia del estado de guerra despus de la Revolucin de Octubre, con
prdidas de militancia y desavenencias entre Ramiro y Jos Antonio, el primero rompi la baraja.
Tras una reunin de la Junta Poltica, celebrada a la luz de las velas debido a que el local de Marqus
de Riscal careca de electricidad por impago, abandon el partido y se dispuso a rehacer las JONS.
Primo reaccion, a su vez, expulsndole a l y a sus seguidores. Adems logr reducir el nmero de
abandonos. As, ni Onsimo ni la mayora del grupo de Valladolid, ni tampoco las JONS siguieron a
Ramiro. Una vez fuera, ste argument su escisin debido a las discrepancias tcticas a las que hemos
aludido, a la falta de un mayor empuje obrerista y al excesivo elitismo y seoritismo que se daba en
la organizacin, en alusin a Primo. Con respecto a esto ltimo, otro escindido, Martnez de Bedoya,
incluy en sus memorias algn prrafo ilustrativo del ambiente adulatorio y servil que haba con
respecto al jefe nacional:

Quienes durante unos minutos lograban despachar a solas con Jos Antonio se consideraban, en el ambiente de la casa, como unos
privilegiados; generalmente cambiaba impresiones con tres o cuatro a la vez; despus, cuando se dispona a salir, sola detenerse en
la antesala con todos los que all aguardaban el momento, las pocas veces que lo presenci, resultaba embarazoso por la
admiracin y el servilismo que all se concentraban, llegando la adulacin y el elogio hasta el piropeo personal, tomando como
motivos el traje, la corbata, o el estado de su voz, etc. Jos Antonio sola dar por descontadas, como inevitables, esas miserias de
los hombres, que ciertamente no le halagaban. Y cuando se decida a descender por la escalera ya saba que el coro de la antesala,
rodendole, le acompaara hasta la calle, hasta su mismo coche. Y aqu se produca otro instante delicado cuando Jos Antonio,
con frecuencia, invitaba a subir a su coche a un par de personas para ir a comer con l, o seleccionaba cuatro o cinco para, desdeado
el automvil, dar un corto paseo por la Castellana [46].

La escisin tuvo poca incidencia tanto en el seno de Falange que conserv su denominacin de
FE de las JONS como fuera de ella. Ramiro consigui de nuevo alguna financiacin alfonsina, lo
que le permiti editar durante unos pocos meses un nuevo peridico-portavoz La Patria Libre y
se traslad a Barcelona para intentar rehacer las JONS con el ncleo jonsista de all. En la Ciudad
Condal nacera un nuevo grupsculo, el Partido Espaol Nacional Sindicalista (PENS), en el que
formaron exjonsistas como Jos Mara Poblador lvarez, Ildefonso Cebriano y unas decenas ms,
aunque poco antes del inicio de la guerra civil reingresaran en FE de las JONS. Ledesma qued
descolgado para siempre, lo que no impidi que fuese asesinado en Madrid en los primeros meses de
la guerra civil.
Controlada la crisis, Primo se orient a resolver o, al menos, a paliar la situacin econmica del
partido. A finales de abril de 1935 viaj a Roma, donde consigui financiacin fascista, unos fondos
que se recibiran va embajada italiana en Pars. Ello le permiti relanzar la prensa del partido que
se benefici del fin del estado de guerra en concreto con dos peridicos, el portavoz Arriba y el
rgano del SEU, Haz. Tambin se organizaron mtines (ahora incluso en grandes ciudades), por
ejemplo en Salamanca, Zaragoza Toledo, Valladolid, Madrid, Zamora, Puebla de Sanabria, Toro,
Don Benito, Mlaga, Crdoba, Oviedo, Mota del Cuervo, Campo de Criptana, Barcelona,
Madridejos, Puertollano, Santander y Tauste, entre otros. Sin embargo, los intentos por llegar a algn
tipo de acuerdo con ngel Pestaa, el antiguo cenetista que haba creado el Partido Sindicalista,
realizados en Barcelona, fracasaron.
Pero lo ms significativo fue que, de forma progresiva, el jefe nacional fue radicalizando su
discurso, adoptando un tono y contenido ms social, con lo que acab coincidiendo con la
orientacin ledesmista cuando aqul ya no se encontraba en FE de las JONS. Dicho discurso le
permiti adems distanciarse de sus competidores en la derecha, la CEDA y el Bloque Nacional.
Poda decir, por ejemplo, con respecto a stos:

Cuntas veces habris odo decir a los hombres de derechas: estamos en una poca nueva, hace falta ir a un Estado fuerte, hay que
armonizar el capital con el trabajo, tenemos que buscar una forma corporativa de existencia! Yo os aseguro que nada de esto quiere
decir nada, son puros buuelos de viento []. Cuando se habla de armonizar el capital con el trabajo lo que se intenta es seguir
nutriendo a una insignificante minora de privilegiados con el esfuerzo de todos, con el esfuerzo de obreros y patronos Vaya una
manera de arreglar la cuestin social y de entender la justicia econmica! Y el Estado corporativo? Ahora todos son partidarios del
Estado corporativo; les parece que si no son partidarios del Estado corporativo les van a echar en cara que no se han afeitado
aquella maana, por ejemplo [47].

Y concret especficamente a qu se refera al hablar de anticapitalismo. Para l una cosa era la


propiedad privada la propiedad antigua, la propiedad artesana, la propiedad del pequeo
productor, del pequeo comerciante y la otra el capitalismo, que identificaba como el
estrictamente financiero. Patronos y obreros estaban enfrentados conjuntamente al poder del
capitalismo financiero, que los explotaba a ambos. Y lo argumentaba contraponiendo el incremento
salarial de los obreros estadounidenses en la poca expansiva que haba acabado en 1929 con los
inmensos beneficios del capital en la misma poca. La gran suerte de Espaa estaba en el hecho de
que tanto el liberalismo como el capitalismo eran an dbiles en el pas, lo que haba permitido el
mantenimiento de unos valores nacionales intactos que haba que saber conjugar para, en sus propias
palabras, ponemos en muy pocos aos a la cabeza de Europa[48]. Partiendo de las corporaciones, se
trataba de formar Sindicatos Verticales en los que patronos y obreros trabajasen como un todo, cada
uno en su labor. Deba acabarse la lucha de clases y poner a todos los sectores productivos a trabajar
por Espaa. De esta manera, se ira resolviendo la cuestin social y se alterara de arriba abajo la
organizacin de la economa. Ello permitira a los espaoles ser autnticamente libres. Pero dicha
ordenacin de la economa no se dara sin la existencia de un Estado fuerte y organizador, al servicio
de la patria. se era el objetivo de Falange.
No les haca ascos Primo a las citas a Marx, del que deca haba vaticinado acertadamente una
revolucin social. No obstante, al fin del capitalismo no deba seguirle una dictadura comunista sino
un orden nuevo, el que Falange preconizaba. Y esa revolucin, al contrario que la comunista, o la
marxista, o la anarquista, deba comenzar por el individuo. En sus propias palabras:

Como occidentales, como espaoles y como cristianos, tenemos que empezar por el hombre y pasar por sus unidades orgnicas, y
as subiremos del hombre a la familia, y de la familia al municipio y, por otra parte, al sindicato, y culminaremos en el Estado, que
ser la armona de todo. De tal manera, en esta concepcin poltico-histrico-moral con que nosotros contemplamos el mundo,
tenemos implcita la solucin econmica; desmontaremos el aparto econmico de la propiedad capitalista que absorbe todos los
beneficios, para substituirlo por la propiedad individual, la propiedad familiar, por la propiedad comunal y por la propiedad
sindical [49].

A la hora de la poltica inmediata, Primo de Rivera prevea a corto plazo una nueva revolucin,
mejor planteada que la del mes de octubre del 34, y por ello se fue convenciendo de la necesidad de
plantear un golpe propio que, con el concurso de sectores del ejrcito, permitiese no slo evitar
dicha revolucin sino implantar el nuevo orden falangista.
A su visin algo ms optimista de las posibilidades de un golpe contribua el lento incremento de
la militancia que se iba consiguiendo a lo largo de aquel 1935, gracias al incremento de la accin
propagandstica y al atractivo que para algunos sectores radicalizados, sobre todo jvenes, tena la
accin directa fascista, con asaltos, razzias, provocaciones y represalias protagonizadas por las
milicias del partido. Como escribi Jos Antonio en enero de 1936, si los acontecimientos se
precipitasen Falange podra tal vez intentar pronto la conquista del poder, por muy inverosmil que
ello suene ahora. Si la revolucin socialista estalla contra el gobierno, la Falange, al lado de la
Guardia Civil, podr apoderarse de algunos pueblos, quiz incluso de una provincia, y proclamar la
revolucin nacional contra un Estado impotente que no ha sabido ahorrar al pas varias revoluciones
en un ao. El gobierno, bastante incomodado con los socialistas, encontrar muy difcil enviar tropas
contra el fascismo, y si ste ha logrado la adhesin de la Guardia Civil y de las fuerzas militares en el
territorio ocupado es seguro que las tropas expedicionarias hagan causa comn con ellos. Y aada,
significativamente, se hubiera podido desarrollar perfectamente este plan en Asturias en el mes de
octubre de 1934 si Falange hubiera sido tan fuerte como ahora[50]. De hecho, en algunas ocasiones,
como en junio de 1935, la Junta Poltica ya haba discutido el lanzamiento de un golpe a partir de un
ofrecimiento de unos miles de fusiles y de la existencia de un general dispuesto a encabezarlo. Un
golpe que se iniciara en un pueblo de Salamanca prximo a la frontera portuguesa, lo que permite
pensar que el general era el exiliado Sanjurjo. No obstante, consultada la clandestina y golpista Unin
Militar Espaola, sta haba desaconsejado la tentativa.
Nada de esto acab ocurriendo como tampoco otra posibilidad que Primo haba previsto: que si
tras unas prximas elecciones, la izquierda volva al poder, todo el ejrcito, en tanto est mandado
por sus jefes actuales, seguir de buen grado al primero que lance la consigna de la rebelin
nacional. Todos los partidos dudarn y el ejrcito no tomar por s mismo la iniciativa. Podra ser la
Falange quin lo hiciera. Pero cuando lleg el momento, en julio de 1936, como tendremos ocasin
de estudiar en el prximo captulo, el ejrcito no estaba mandado por los hombres del gobierno de
1935 sino por otros del Frente Popular, fieles a la Repblica, y se rompi en dos partes. Adems, el
ejrcito s tom la iniciativa y subordin a los civiles que lo apoyaban, incluidos los falangistas. Por
lo dems, y como vena ocurriendo desde el principio, las previsiones de golpe de Primo siempre
incluan, en diferente grado, la participacin militar. No puede negarse su realismo en este campo
dada la escasez de fuerzas propias, as como el corolario que siempre extrajo y aplic: la poltica
de tratar de atraer a sectores del ejrcito a FE de las JONS.
En todo caso, a finales de 1935 la tctica gradualista de la derecha predominante, Accin Popular-
CEDA, de hacerse con la presidencia del consejo de ministros fracas y se acabaron convocando
nuevas elecciones legislativas. Pero si en marzo Gil-Robles haba conseguido ampliar el nmero de
carteras en manos cedistas a cinco entre ellas la suya propia de Guerra, desde donde nombr a
generales como Franco o Fanjul para altos cargos, en diciembre fracas en su intento de conseguir
la citada presidencia. Es ms, el presidente Alcal Zamora, en una iniciativa muy personal, nombr al
independiente Prtela Valladares jefe de gobierno con un gabinete formado por tcnicos y
prescindiendo de radicales y cedistas. Y convoc elecciones legislativas para el 16 de febrero de 1936
siguiente.
Pareca, pues, que se cumplan las previsiones de Jos Antonio, que trat de poner en marcha su
plan. Propuso a la Junta Poltica el desencadenamiento de un golpe de Estado autnomo en
colaboracin con un sector del ejrcito. Su plan era que las milicias falangistas madrileas y
toledanas, tomando como base de accin la Academia de Infantera de Toledo donde al parecer
contaban con numerosos simpatizantes, se alzasen en un movimiento que sera secundado por el
resto de Falange y, fundamentalmente, por el ejrcito. El plan inclua la hegemona poltica de FE de
las JONS. No obstante, fueron las negociaciones con los militares las que frustraron el plan, cuando
el gobernador accidental de Toledo, el general Moscard, lo consult con el jefe del Alto Estado
Mayor, Franco, y ste se neg. No habra, pues, golpe, pero s elecciones.
De cara a ellas Jos Antonio negoci con Gil-Robles la inclusin de candidatos falangistas en la
gran coalicin derechista que estaba dispuesta a ganarlas en contra de un Frente Popular en el que se
reproduca y ampliaba la coalicin de 1931-1933, es decir, entre partidos republicanos y de izquierda
marxista. No obstante, al no aceptar Gil sus pretensiones en cuanto al nmero de puestos en las listas
FE de las JONS, acab concurriendo sola y no obtuvo ningn escao, por lo que Jos Antonio acab
perdiendo el que haba ocupado desde noviembre de 1933. Ello tuvo el efecto colateral, y en absoluto
secundario de que perdi la inmunidad parlamentaria de la que haba disfrutado hasta entonces. Pero
tampoco las derechas triunfaron, para su propia sorpresa, y s el Frente Popular.
A partir del momento del nuevo cambio de gobierno de izquierdas, la vida de Falange estuvo
marcada por dos hechos fundamentales. En primer lugar, por el crecimiento que experiment, el
mayor de su historia, debido tanto a la decepcin de muchos jvenes de la CEDA de sus llamadas
Juventudes de Accin Popular (JAP) sobre todo por el fracaso electoral, y con la tctica
gradualista que haba venido aplicando. Por ello y, sobre todo, por el peligro revolucionario que
sintieron ante la victoria de las izquierdas, muchos japistas decidieron inclinarse hacia la opcin
mucho ms radicalizada y antirrepublicana que era la fascista de FE de las JONS. En segundo lugar,
por el ingreso de personas hasta entonces no afiliadas, dispuestas a enfrentarse al Frente Popular y a
la amenaza revolucionaria que perciban.
Otro hecho fundamental, ms importante que el anterior, y que le quit efectividad, fue el que la
continuacin de las acciones escuadristas y de accin directa de los falangistas (en respuesta y a la
vez provocacin de otras acciones socialistas, comunistas e izquierdistas en general) incluy, tras el
intento de asesinato del diputado socialista y catedrtico Jimnez de Asa, el desencadenamiento por
parte del nuevo gobierno frentepopulista de una decidida represin de los lderes, la prensa y el
conjunto de la organizacin falangista. Dicha represin dejara a FE de las JONS en buena parte
desarbolada. Fue en el mes de marzo de 1936 y Primo de Rivera y otros lderes fueron detenidos,
procesados por asociacin ilcita cargo muy dudoso, como luego se vera y se produjo el cierre
de todos los centros falangistas. FE de las JONS pas a partir de ese momento a la clandestinidad.
Y se acabaron las esperanzas que Jos Antonio haba depositado en el nuevo gobierno, en
concreto en el presidente Azaa, a quien haba animado desde la prensa falangista a gobernar con
altura de miras, pensando en Espaa y no en el Frente Popular, para sorpresa del resto de las derechas
y ultraderechas. Al poco tiempo, sin embargo, decepcionado, ya haba escrito de l que se haba
convertido en el pen de los marxistas, lo que desembocara en una revolucin. En una revolucin
comunista. Sus escritos desde la prisin siguieron esta lnea al decir, por ejemplo, que Rusia ha
ganado las elecciones [] el comunismo manda en la calle; en estos das los grupos comunistas de
accin han incendiado en Espaa centenares de casas, fbricas e iglesias; han asesinado a mansalva,
han destituido y nombrado autoridades sin que a los pobres pequeos burgueses que se imaginan ser
ministros les haya cabido ms recurso que disimular esos desmanes bajo la censura de la prensa. El
gobierno pequeo burgus no ha hecho ms que capitular en el mes escaso que lleva de vida[51].
No le faltaba algo de razn al jefe nacional, ya que el orden pblico y la misma legalidad se
vieron alterados en muchos lugares en aquella primavera hasta el inicio de la guerra civil. El tema
fue, sin embargo, que las milicias falangistas y monrquicas, y ultraderechistas de diversa condicin,
contribuyeron destacadamente a ese deterioro con sus acciones terroristas y su escalada de
enfrentamientos con las izquierdas y, en definitiva, al autntico clima de guerra civil que comenz a
respirarse en el pas. Los falangistas, de hecho, se consideraban ya en plena guerra. Como escribira
un boletn clandestino de la organizacin en el mes de junio de aquel trgico 1936, la guerra est
declarada y ha sido el Gobierno el primero en proclamarse beligerante. No ha triunfado un partido
ms en el terreno pacfico de la democracia; ha triunfado la Revolucin de Octubre; la revolucin
separatista de Barcelona y la comunista de Asturias []. Estamos en guerra []. El Gobierno se da
prisa en aniquilar todo aquello que pueda constituir una defensa de la civilizacin espaola y de la
permanencia histrica de la Patria: el Ejrcito, la Armada, la Guardia Civil y la Falange[52]. Ni
ms ni menos.
Aparte de sus acciones terroristas y de represalia, y de sufrir las de sus enemigos, la tctica
falangista se centr como siempre en la bsqueda del concurso de la oficialidad del ejrcito para
lanzar un golpe de Estado de signo fascista, dirigido por la organizacin, pero irremisiblemente
necesitado del concurso castrense. En mayo Primo escribi otro manifiesto a los militares de Espaa.
Tambin intent salir de la prisin gubernativa en la que se encontraba por la va de recuperar la
inmunidad parlamentaria. Exista de hecho tal posibilidad al tener que repetirse las elecciones en
algunas provincias Cuenca y Granada, dadas las irregularidades que se haban cometido all el
16 de febrero. Consigui ser incluido en una candidatura derechista de la primera, en la que tambin
figuraba el general Franco. Pero se neg a compartir lista con l para no dar la impresin de
subordinacin a los militares. Quien consigui la renuncia voluntaria de Franco fue el concuado de
ste y amigo de estudios de Primo, Ramn Serrano Suer, que se desplaz a Canarias, donde resida
el general por haber sido alejado de la Pennsula por el gobierno y donde ejerca como comandante
militar de las islas. Franco acept, renuentemente, apearse de la candidatura, pero de nada sirvi la
maniobra a Primo ya que la Junta Electoral no acept nuevas inclusiones en las listas presentadas en
febrero. No sera pues ni elegido ni saldra de la crcel y, como veremos, algunos meses despus, en
noviembre de 1936, sera fusilado en el patio de la de Alicante, a donde haba sido trasladado desde la
de Madrid el mes de junio anterior.
Como era previsible, y como haba ocurrido siempre hasta entonces, FE de las JONS fue incapaz
de preparar un golpe autnomo. Ni consigui el concurso de suficientes oficiales jvenes ni, por
supuesto, de los generales dispuestos a alzarse y que no aceptaban subordinacin a fuerza civil
alguna y menos a, desde su punto de vista, la dudosa en su derechismo y conservadurismo, la
semiizquierdosa Falange. Y es que s, un grupo de generales, fundamentalmente monrquicos
alfonsinos, as como un grupo de coroneles y otros cuadros estaban dispuestos a alzarse. Entre ellos
se encontraban los alfonsinos Goded, Ponte, Orgaz y Kindeln, y otros como Varela, Mola, y an
otros, entre los que se encontraban algunos que hasta entonces haban sido considerados
republicanos, como Queipo de Llano y Cabanellas. Y por supuesto tambin otros, como Franco, tal
vez el ms cauto de todos y uno de los que se comprometi ms tarde. Pero esos militares
necesitaban tambin el concurso de civiles armados y esto significaba las milicias ultraderechistas,
carlista, alfonsina y falangista.
Jos Antonio y Falange tuvieron sus dudas a la hora de participar en un golpe del que entrevean
claramente un carcter derechista y conservador. No obstante, la realidad era la que era y no haba
otra opcin. Al final, FE de las JONS acept participar aunque tratando de mantener su autonoma y
utilizando sus propios mandos y emblemas.
El golpe se inici el viernes 17 de julio de 1936, tras una semana vertiginosa en la que se
produjeron los asesinatos del socialista teniente Castillo y del mismsimo lder del Bloque Nacional,
Calvo Sotelo. El orden pblico se deterior an ms gravemente, pero lo peor fue, y as fue utilizado
por los golpistas, la muerte de Calvo Sotelo a manos de guardias civiles y de asalto, detenido por
ellos y por elementos auxiliares socialistas, lo que cuestionaba el funcionamiento de un Estado de
Derecho que, por otra parte, no interesaba demasiado a los golpistas.
FE de las JONS colabor en el golpe. Militantes suyos triunfaron junto a los militares, carlistas,
alfonsinos y otros ultraderechistas en ciudades y pueblos de Castilla la Vieja, Len, Galicia, Navarra,
Aragn, Cceres, lava, Sevilla, Huelva, Cdiz, Crdoba, Granada, Mallorca, Ibiza, las Canarias y el
Protectorado de Marruecos. Perdieron, y en muchos casos perdieron tambin la vida en Madrid y
Castilla la Nueva, Barcelona y Catalua, el Pas Valenciano, Murcia, Andaluca Oriental, Asturias,
Cantabria, Vizcaya, Guipzcoa y Menorca, Y en la subsiguiente guerra civil ocurri lo inslito,
aquello nunca logrado durante los aos 1933-1936 por Falange: experiment un enorme crecimiento
y se convirti en un partido de masas.
Captulo 4
El peculiar caso espaol:
Franco y la adopcin
del fascismo por el Estado

Falange Espaola de las JONS y la guerra civil

La primera consecuencia para Falange del triunfo de los alzados fue la liberacin de todos sus jefes y
militantes que hasta entonces haban permanecido encarcelados. Ello ocurri por supuesto solamente
en las crceles que haban quedado en la llamada Zona Nacional o Espaa Nacional[53]. El resto,
incluyendo a Primo, Ruiz de Alda, Snchez Mazas, Fernndez-Cuesta, Salazar (del SEU), Valds
Larraaga y otros, permanecieron en manos de la Repblica. De los liberados el ms importante fue
Onsimo Redondo. Sin embargo, muri seis das despus de su liberacin, en un hecho de armas.
Con ello FE de las JONS qued en manos de jefes territoriales y provinciales, con muy poco o
ningn carisma. Adems, no slo carecera de una cadena de mando centralizada sino que las
provincias o zonas sobre las que regan los destinos del partido en algunos casos no estaban ni
siquiera interconectadas geogrficamente, dado el especial mapa de la Espaa Nacional, hecho a
partir de provincias colindantes pero tambin de otras partidas por los frentes, o incluso aisladas,
como fueron los casos de Granada, Crdoba, Teruel o Oviedo.
Los principales jefes falangistas de la Zona Nacional fueron Agustn Aznar jefe nacional de la
Primera Lnea, Jos Sainz jefe territorial de Castilla la Nueva, Sancho Dvila jefe territorial
de Andaluca, Jess Muro jefe territorial de Aragn, Jos Moreno jefe territorial de
Navarra y Vascongadas, Andrs Redondo hermano de Onsimo, a quien haba sucedido en la
jefatura territorial de Castilla la Vieja, Francisco Bravo jefe provincial de Salamanca y el jefe
provincial de Santander, Manuel Hedilla, aunque ste se encontraba sin organizacin sobre la que
ejercer su mando al haber quedado Cantabria en manos republicanas. Y an haba otros jefes
provinciales castellanos, gallegos, andaluces y baleares, e incluso catalanes, valencianos, murcianos
o andaluces que haban conseguido pasar a la Espaa Nacional pero que tenan su territorio en manos
republicanas y una parte de sus militantes en las crceles.
Durante las primeras semanas de la guerra la situacin de Falange fue catica, sin mando nico,
recibiendo miles de nuevos militantes y adheridos, participando en labores combativas formando
unidades (centurias) que se enviaban al frente en seguida en ausencia de efectivos militares suficientes
y en labores de retaguardia. Estas ltimas incluan las represivas, en las que los camisas azules
destacaron en muchos lugares junto a carlistas, alfonsinos y, por supuesto, al ejrcito, que diriga la
represin.
Hasta el mes de septiembre de 1936 no se celebr ni siquiera una reunin de los diferentes jefes
territoriales y provinciales. Fue el da 2, en Valladolid, y de dicha reunin surgi una Junta de Mando
Provisional, es decir, un mando colegiado interino que se crea iba a tener muy corta vida dada la
presunta inminencia de la toma de Madrid y el fin de la guerra. La junta se radic en Burgos,
aunque despus pasara a Salamanca, cuando Franco fue nombrado Generalsimo y Jefe del Estado y
decidi instalar su cuartel general en la ciudad del Tormes. Para dirigirla se design a Manuel
Hedilla Larrey, el jefe de Santander por no tener territorio a su mando y, digmoslo ya ahora,
parecer a todos los presentes una persona absolutamente desprovista de aspiraciones polticas. Todos
los presentes en la reunin del da 2 tenan la condicin de consejeros nacionales y formaron parte de
la junta Aznar, Muro, Moreno, Jos Sainz, Andrs Redondo y Bravo, que actuaba como secretario.
Ms adelante se incorporaron Sancho Dvila jefe de Sevilla y pariente de Jos Antonio y Rafael
Garcern, uno de los pasantes del bufete de ste, falangista tambin y que pasara a ejercer de
secretario.
La existencia de dicha junta no estaba prevista en los estatutos de FE de las JONS, que exigan, en
caso de ausencia del jefe nacional, la creacin de un triunvirato. Pero el recuerdo de la escisin
ledesmista y del mando compartido estaban muy presentes y se acab optando por el mando
colegiado. No obstante, el tema se complicara muy pronto. En concreto tres meses despus, al ser
fusilado Jos Antonio. Entonces comenz a abrirse la caja de los truenos de la sucesin, lo que
acabara trgicamente en el mes de abril siguiente, ya en 1937, como veremos ms adelante.
FE de las JONS se convirti, como decimos, en los primeros meses de la guerra en un autntico
partido de masas. Aunque no disponemos de cifras absolutas, sabemos que algunas decenas de miles
de personas ingresaron en la organizacin. Hombres de diferentes edades pero tambin muchas
mujeres, nios y nias. Muchas de estas personas no tenan filiacin poltica anterior y se afiliaron
por su deseo y voluntad de colaborar en el esfuerzo de guerra en tareas blicas o civiles, y desde
dentro de Falange. Otros procedan de diferentes partidos derechistas y ultraderechistas, incluso la
CEDA, el gran partido de masas de la derecha, intil en una coyuntura blica (aunque fue capaz de
crear unas pequeas milicias en algunas provincias). La parte ms importante de la afiliacin la
constituan los treinta y seis mil miembros de las milicias del partido que en octubre de aquel ao de
1936 se encontraban desplegados en los diferentes frentes de combate. Podemos decir que en la nueva
coyuntura de guerra fueron los dos partidos Falange y Comunin Tradicionalista ms
preparados para cumplir funciones blicas y que desde siempre se haban organizado de manera
paramilitar, los que experimentaron un crecimiento espectacular. Tambin CEDA y Renovacin
Espaola crearon unidades, pero en proporcin muy inferior.
Pero no fue slo eso. Los falangistas superaron desde muy pronto en efectivos a los carlistas. El
Carlismo era un movimiento de fuerte raigambre familiar, localizado en algunas zonas del pas
especialmente Navarra y Pas Vasco, aunque tambin en Catalua, Pas Valenciano, Andaluca y otras
, ultracatlico, ultraconservador y muy especfico en cuanto a la reivindicacin de su modelo de
monarqua, la denominada Tradicional, semiabsolutista y radicalmente antiliberal. Era, por tanto, una
opcin muy especfica y poco o nada atractiva para personas no clericales, o monrquicas alfonsinas,
o no monrquicas pero cansadas de la Repblica y con miedo a una revolucin de izquierdas. Por el
contrario, y contrapuesta al arcaicismo de la Comunin, Falange apareca como un grupo moderno,
antiliberal, antidemocrtico y antiizquierdista, con una retrica anticonservadora que hablaba de
hacer una revolucin y de cambiar cosas en una Espaa que crea enferma pero a la que glorificaba
por encima de todo. No era un grupo ultraderechista al uso y admita en su seno a personas
procedentes de las izquierdas sin al menos al principio de la guerra preguntar por sus
antecedentes polticos. Esto conducira a que, a los pocos meses en la Espaa Nacional, FE de las
JONS fuese motejada de izquierdista e incluso de FAIlange, en referencia a la anarquista FAI. Y, sobre
todo, a que se apuntase al hecho de que en su seno se estaban cobijando elementos liberales,
republicanos e incluso socialistas, comunistas o anarquistas, que buscaban refugio ante la represin.
Esto ocurra, s, pero muy probablemente en menor medida de la que los antifalangistas de la Zona
Nacional propagaban. Cuando, una vez creado el partido nico del Rgimen franquista, se hizo una
depuracin, los de antigua adscripcin izquierdista fueron rpidamente expulsados.
Pero el hecho fue que con la guerra FE de las JONS creci y se desarroll, contribuyendo adems
de manera importante al esfuerzo blico, cuando el ejrcito franquista an no estaba del todo
organizado ni dispona de suficientes soldados regulares para cubrir los frentes. Los falangistas
enviaron unidades a stos, al principio con sus mandos naturales (polticos), y tambin participaron
en trabajos de retaguardia. Organizaron un Servicio departamento de Prensa y Propaganda
eficaz, que se incaut de muchos peridicos izquierdistas o republicanos y cre una agencia de
colaboraciones para proveer a la incipiente red de prensa azul de contenidos homologados. Diriga el
departamento Vicente Cadenas Vicent. Tambin se desarroll, de la mano de Pilar Primo de Rivera, la
Seccin Femenina, que se dot ahora de nuevos servicios de atencin a los combatientes, de
enfermeras, de lavaderos del frente, etc. Y se cre, de la mano de la viuda de Onsimo, Mercedes
Sanz Bachiller, y de otro vallisoletano, Javier Martnez de Bedoya (jonsista escindido con Ledesma
que haba reingresado en FE al estallar la guerra), el Auxilio de Invierno despus llamado
Auxilio Social para atender a las miles de familias desvalidas por la propia represin franquista
o por las muertes en combate. Al principio fue una copia del Winterhilfe nazi que Bedoya haba
conocido a raz de una estancia de estudios en Alemania en 1935-1936, pero pronto creci y se
expandi por la Zona Nacional, siguiendo a las tropas cuando conquistaban nuevos territorios,
proveyendo de alimentos y asistencia a las poblaciones incorporadas. Constaba de cocinas de
hermandad y comedores para refugiados y, poco a poco, cre una red de hogares para hurfanos,
para embarazadas, centros de alimentacin infantil, preventorios sanitarios y todo un entramado
asistencial que se alimentaba de cuestaciones y utilizaba como mano de obra a afiliadas a la Seccin
Femenina. Ello provocara con el tiempo un grave conflicto entre Pilar y Mercedes por el control y
el poder sobre las mujeres falangistas. Pero por entonces el AS constituy un elemento importante de
la actuacin y propaganda de Falange, que no era presentada como simple beneficencia sino como
una labor transitoria, de ayuda incluso a los hurfanos enemigos, hasta que no se llevase a cabo la
revolucin nacionalsindicalista que, con su justicia social, debera acabar de una vez por todas con
las situaciones que el Auxilio Social deba ahora paliar.
Tambin, y a pesar de la prohibicin militar de actividades polticas y sindicales en toda la Espaa
Nacional, FE de las JONS consigui desarrollar el SEU y el SEM Servicio Espaol del Magisterio
. Ms difcil lo tuvo con las CONS y las CENS, a pesar de haber ido una representacin de la Junta
de Mando Provisional a visitar a Franco para pedirle ni ms ni menos que dictase un decreto dando
facilidades para la constitucin y desenvolvimiento de nuestros sindicatos obreros y patronales y
para el desarrollo de la propaganda poltica y sindical de nuestro movimiento cuando las actividades
polticas y sindicales estaban en teora prohibidas[54]. No se consigui pero fue creando sindicatos,
una pieza bsica de su proyecto que en los aos anteriores, como sabemos, no haban conseguido
apenas seguidores. Adems, la propaganda falangista se basaba en fomentar el acercamiento de
obreros y campesinos a la organizacin. Como dijo Hedilla desde los micrfonos de Radio
Salamanca en enero de 1937: Hemos organizado sindicatos con miles de obreros, con los que
luchamos y lucharemos no slo para que todas las mejoras sociales obtenidas anteriormente sean
mantenidas, sino para que la Justicia Social que es bien distinta de la llamada caridad burguesa
sea un hecho. As, inexorablemente, la Falange cumplir lo prometido[55].
Este tono prosindicalista, as como la retrica falangista en general, molestaban a muchos
derechistas, militares y a la Iglesia. Pero los fascistas lo mantenan por encima de todo. As, en su
discurso de la Nochebuena de 1936, el mismo Hedilla dictara consignas de lucha y de redencin
por las que los hombres se baten y mueren. Las siguientes:

Brazos abiertos al obrero y al campesino!


Que slo haya una nobleza, la del trabajo!
Que slo haya una clase, la de Espaoles!
Que desaparezcan los caciques de la industria, del campo, de la banca y de la ciudad!
Que sean extirpados los holgazanes!
Que haya trabajo y bien retribuido para todos!
Que el Estado se cuide de vuestros hijos como sangre propia!
Que ninguna de las mejoras sociales conseguidas por los obreros queden sobre el papel sin
surtir efectos y se conviertan en realidad[56]!

Tambin se crearon otros servicios, como la Seccin de Flechas u organizacin infantil y juvenil,
el de Sanidad, el de Justicia y Derecho, el de Administracin, el de Servicios Diversos, el de
Servicios Tcnicos, el Exterior; la Segunda Lnea, donde se encuadraban los hombres que no
formaban en las milicias, y el de Informacin e Investigacin, encargado de labores de investigacin
internas y, sobre todo, externas. Fue este servicio quien llev adelante muchas de las labores
represivas. No todas las que se dieron en la Zona Nacional, porque en paralelo al servicio se dio otra
participacin falangista de manera ms irregular, pero tambin violenta. Y es que FE de las JONS
tuvo una intervencin destacada junto al ejrcito, las fuerzas de orden pblico y las dems milicias
polticas (carlistas, cedistas y alfonsinas) en la represin. sta se plasm en fusilamientos de
prisioneros, paseos asesinatos sin juicio previo, sacas irregulares de presos de las crceles para
matarlos seguidamente en las carreteras o tapias de los cementerios.
FE tuvo intervencin en la represin irregular pero tambin en la regular, proporcionando
informes, realizando persecuciones y detenciones, interrogando mediante torturas, etc. Y el recuerdo
de camisas azules participando en labores represivas y asesinatos est presente en muchos de los que
vivieron aquellos das. Uno de los que participaron en la represin cont a un historiador su
intervencin en aquellos hechos, diciendo:

Yo fui uno de aquellos jvenes, de posicin media y de educacin religiosa tradicional, que se afili en los primeros das del
alzamiento a Falange Espaola como salvaguarda de posibles sospechas y aleccionado por aquella frase evanglica de que el que
no est conmigo est contra m. Recuerdo las palabras de mi padre cuando me deca si no exterminis a los rojos, ellos lo harn
con vosotros. Particip en las brigadas de represin que comenzaron a actuar en esta ciudad [La Corua] en agosto de 1936 y
pronto se vio nuestro trabajo. Hay una escena que nunca podr olvidar: la muerte a culatazos de un joven, no ms de veinte aos, a
quien sacamos de la crcel con la disculpa de un traslado. Su rostro, ensangrentado, sus gritos de matadme por favor! Los estoy
viendo y oyendo a pesar de haber transcurrido ms de cuarenta aos de hecho. Y o hubiese querido morir tambin aquella maana de
oprobio y de vergenza
Hay otra escena que no se me borra: la de un viejo socialista, casi tendra setenta aos, tan flaco que yo le cre tsico, al que un
compaero le peg un rodillazo que casi le queda incrustado en el pecho. Qued tendido el viejo, medio muerto, vomitando la
sangre a borbotones. Yo sentenci: Un Pablo Iglesias menos [57].

Por su parte, en Sevilla, segn otro testimonio, en el Caf Variedades, centro improvisado de
detencin, ciertos jefes de Falange tomaban la iniciativa: entraban en las prisiones, hacan su
eleccin, como carniceros en un corral de bestias, y se retiraban arrastrando a los que ellos haban
escogido, para ejecutarlos sin ninguna formalidad[58]. Por supuesto que, como decimos, ni eran los
falangistas los nicos que utilizaban estos mtodos ni todos ellos los aprobaban. Y no olvidemos la
responsabilidad general del ejrcito, que tena el mando supremo. Pero la implicacin de FE de las
JONS es indiscutible y de hecho el propio jefe Hedilla tuvo que dictar a finales de septiembre de 1936
una circular que nos muestra la fama de la que ya por entonces se haba ganado a pulso el partido en
el mbito represivo. Circul entonces lo siguiente:

Insisto con el mximo inters en que las operaciones de represin se controlen con todo celo, no cumpliendo otras rdenes que las
dictadas por las autoridades competentes. Es menester evitar que sobre la Falange se eche una fama sangrienta, que pueda
perjudicamos para el porvenir. No se castigar a nadie sin averiguacin de sus antecedentes, y sin orden de la autoridad
competente [59].

En la Nochebuena siguiente, en su citada alocucin radiada, se dirigi especialmente a los


falangistas que participaban en labores represivas para tratar de frenar la persecucin sistemtica de
los que hubieran tenido no ya jefaturas o militancia sino el ms mnimo contacto con las izquierdas.
Dijo al respecto:

Pensad [] que sois hijos del pueblo espaol y que os debis a l. Que por donde pasis quede bien alto el pabelln rojinegro
de Falange Espaola de las JONS! Preguntaos en cada momento si el acto que vais a realizar es digno del espritu que representa
vuestra camisa azul. Sembrad el amor por los pueblos por donde pasis. Tratad de un modo especialmente cordial y generoso a los
campesinos y obreros. Porque ellos son, por ser espaoles y por haber sufrido, nuestros hermanos.
Y me dirijo a los falangistas que se cuidan de las investigaciones polticas y judiciales en las ciudades y sobre todo en los
pueblos. Vuestra misin ha de ser obra de depuracin contra los jefes cabecillas y asesinos. Pero impedid, con toda energa, que
nadie sacie odios personales y que castigue o humille a quien, por hambre o desesperacin, haya votado a las izquierdas.
Todos sabemos que en muchos pueblos haba y acaso hay derechistas que eran peores que los rojos. Quiero que cesen las
detenciones de esa ndole, y donde las haya habido, es necesario que os convirtis vosotros en una garanta de los injustamente
perseguidos.
Y all donde os encontris, estad resueltamente dispuestos a oponeros a procedimientos contra los humildes. La Falange ha de
estar en todos los sitios con la cara muy alta, para poder defenderse de sus muchos enemigos. Que no hagis sino sembrar amor all
por donde pasis. Pensad que en Alemania e Italia los ms fanticos comunistas son hoy excelentes fascistas. Y a algo muy semejante
debemos aspirar nosotros, ya que nos pertenece la salvacin, y no la muerte de los que en su inmensa mayora tenan hambre de Pan
y de Justicia. Pero tenan tambin ya lo habis visto con nuestro crecimiento hambre de Patria [60].

Esta reiteracin de mensajes indica que no se le haca mucho caso. De hecho, en la primavera de
1937, la Junta de Mando Provisional prohibi a los afiliados el fusilamiento de rojos, una orden
repetida de manera perentoria en las ciudades y en los pueblos recientemente ocupados. Todo ello
estaba al servicio de la estrategia nacionalsindicalista segn la cual el movimiento no se podra
organizar, automtica y soberanamente fuerte, sin la adhesin de las masas populares. Y si bien,
para Hedilla, Falange contaba ya por entonces con la adhesin de las masas, en la Espaa que
quedaba por conquistar se propone, en todo instante, tender la mano a las masas, arrastradas por la
propaganda demaggica y por la injusticia social que haca siglos reinaba en Espaa. A esas masas
les explicaremos los conceptos de Patria, honor, disciplina e igualdad social de los derechos; esa
igualdad que sistemticamente ha sido negada hoy por los partidos de la derecha y de la izquierda.
Y aada: Para nuestros trabajadores engaados, nuestro perdn ms cordial y cristiano; perdn
que significa obligacin y amistad, bastante diferente del concepto democrtico y tmido de la
amnista, en comparacin con los dirigentes rojos, explotadores sin conciencia de las clases
trabajadoras e incitadores de sus odios. En funcin de todo esto se prohiban los fusilamientos de
rojos.
A pesar de estas palabras, continu la violencia. No obstante, en la medida en que la represin se
organiz legalmente cabe pensar que el papel de FE en los fusilamientos decay a favor del
ejrcito y de la Guardia Civil, pero no desapareci, ni tampoco las palizas, administraciones de aceite
de ricino y otras prcticas violentas que jalonan los primeros nueve meses de la guerra civil
aquellos en los que continu existiendo FE de las JONS y tambin despus y durante el resto de la
guerra y la posguerra, como pueden testimoniar las miles de personas que las sufrieron.
Por supuesto tambin los falangistas fueron objeto de la violencia en la Zona Republicana. Entre
los ms destacados de la organizacin que la sufrieron se encontraron, aparte del propio Jos
Antonio, Julio Ruiz de Alda (fusilado en la Crcel Modelo de Madrid en agosto de 1936) y Salazar
(en Paracuellos). Por su parte, Snchez Mazas se pas buena parte de la guerra en prisin, mientras
que Valds Larraaga estuvo escondido en Madrid. Fernndez-Cuesta, preso, fue canjeado en 1937, y
lleg a la Espaa Nacional cuando ya se haba decretado la unificacin de FE de las JONS con la
Comunin Tradicionalista.
La muerte de Primo fue un mazazo para los jefes falangistas y se decidi mantenerla en secreto.
Para tratar de liberarle se haban organizado algunas expediciones, aunque todas fracasaron de
manera bastante bochornosa. Antes de mencionarlas, fijmonos en los ltimos meses de vida de Jos
Antonio. Impotente ante el estallido de una guerra que haba querido evitar por la va de un golpe de
Estado dirigido por Falange o en colaboracin con el ejrcito, una vez iniciada pens en cmo
detenerla. Convencido una vez ms de que poda desempear un papel central en el devenir de
Espaa, se ofreci por carta el 8 de agosto de 1936 a Diego Martnez Barrio, presidente de las Cortes
y por entonces tambin delegado del gobierno para Valencia, Castelln, Alicante, Murcia y Albacete
en tanto que mediador ante los nacionales. Pretenda que se le autorizase a ir a Burgos para conseguir
detener la guerra a cambio de una propuesta de nuevo gobierno. El gobierno lo rechaz. Entre los
papeles que dej en su celda tras ser fusilado, se encuentran algunos relacionados con este
ofrecimiento. Por ellos sabemos que pretenda que un nuevo gobierno decretase una amnista, que se
disolviesen y desarmasen todas las milicias, que se revisasen todas las incautaciones de tierras
efectuadas antes del 18 de julio, que se implantase la Ley de Reforma Agraria, que se autorizase la
enseanza religiosa y que se emprendiese una labor de gobierno nacional reconstructiva y
pacificadora. El gobierno que deba llevar adelante este programa debera estar presidido por el
mismo Martnez Barrio y todo l estara formado por personajes republicanos e independientes con
algunos aadidos de intelectuales prestigiosos, de socialistas y de regionalistas catalanes. Su lista era
la siguiente:

Presidencia: Martnez Barrio


Estado: Snchez Romn
Justicia: Melquades lvarez
Guerra: El presidente Marina: Miguel Maura
Gobernacin: Prtela
Agricultura: Ruiz Funes
Hacienda: Ventosa
Instruccin Pblica: Ortega y Gasset
Obras Pblicas: Prieto
Industria y Comercio: Viuales
Trabajo y Sanidad: Maran.

Era una propuesta de reconciliacin, que inclua reformas, aceptaba el desarme de las milicias
(incluida la propia) e iba acompaada de una demanda de clausura del Parlamento durante seis meses
para que se llevasen a cabo las reformas citadas y tambin otras. Sin embargo, ni fue aceptado por el
gobierno ni siquiera, en el caso improbabilsimo de haberlo sido, hubiera podido ser llevado a la
prctica. En primer lugar por la negativa de los alzados a detener su movimiento como se haba
visto en las primeras horas del mismo cuando Mola haba rechazado un ofrecimiento del gobierno.
Es ms, de haber comparecido Primo de Rivera en Burgos es muy probable que, de haber continuado
con su propuesta, hubiese acabado dando con sus huesos en otra crcel, esta vez nacional, pues tal era
la determinacin de los rebeldes. Por otro lado, una parte del supuesto gobierno estaba ya en el exilio
Ortega y Maran, otra iba a ser fusilada en la Modelo de Madrid lvarez y otra Ventosa
estaba ya actuando febrilmente recogiendo fondos para los alzados. Y ni que decir tiene que
Indalecio Prieto, Martnez Barrio y el resto no hubiesen aceptado.
Fracasado su plan, Primo slo poda salir de la crcel de dos maneras: mediante un canje por otro
preso ste en manos de los nacionales, o violentamente, por la fuerza. Los falangistas trabajaron
en la Zona Nacional en ambas direcciones, pero todos sus intentos acabaron fracasando. Ni el
intercambio por treinta prisioneros republicanos y treinta millones de pesetas del que se trat con
Indalecio Prieto, ni el canje por el hijo de Largo Caballero presidente del gobierno entonces
fueron posibles. Y los intentos de liberacin por la fuerza organizados con Agustn Aznar al frente
, a pesar de contar con el apoyo de Franco y la colaboracin de Alemania, no tuvieron xito. El
primero de ellos se basaba en el soborno de carceleros y responsables polticos. Aznar y sus
camaradas consiguieron para ello un milln de pesetas del general Queipo de Llano, as como el
apoyo de ste y de Franco, en septiembre de 1936 y cuando este ltimo no era an Generalsimo. La
cosa estuvo a punto de acabar muy mal para las relaciones diplomticas entre la Repblica y
Alemania cuando Aznar fue reconocido por las calles de Alicante y tuvo que embarcar rpidamente
en el buque de guerra germano que le haba llevado. El segundo se realizara en el mes de octubre,
tambin con ayuda nazi.
La implicacin alemana fue, pues, importantsima y de hecho la propia embajada en Alicante tena
un plan de soborno especfico, en concreto del gobernador civil republicano. La operacin iba a
realizarse en dos fases: primero intentando el soborno y despus, en caso de fracasar, desembarcando
una nutrida tropa de falangistas, legionarios y marroques. Pero el soborno fracas y la intervencin
armada acab suspendindose, ya que fue conocida por los republicanos con antelacin y las
autoridades alicantinas reforzaron la seguridad de la crcel. A la difusin previa haban contribuido
tanto las indiscreciones y bravuconera falangistas como las del propio Queipo. De hecho, al llegar a
Sevilla para hacerse cargo del dispositivo liberador el teniente de navo falangista Manuel de Mora-
Figueroa se haba encontrado con que todo el mundo hablaba del tema. De hecho, uno de los
miembros del operativo el falangista y despus ministro Girn de Velasco, al llegar a Sevilla fue
interpelado en un caf por un individuo que le espet: Usted tambin es de los que van a Alicante a
rescatar a Jos Antonio?[61]. Otro intento, en el que intervinieron Franco y los alemanes, basado en
el canje de Primo por un diputado socialista, fracas igualmente.
Por lo dems, digamos que, una vez proclamado Generalsimo, Franco se prepar ante una
posible llegada de Primo a la Espaa Nacional. Orden que, en caso de que fuese liberado, no se le
permitiera desembarcar del buque alemn que lo trajese hasta que no hubiera sido informado por un
emisario espaol y tras expreso consentimiento del Caudillo, ya que, segn sus propias palabras,
existen dudas acerca del estado mental de Primo[62]. Tal vez esta creencia de Franco se basaba en
unas declaraciones realizadas por Jos Antonio a un peridico estadounidense a principios de
octubre. Pero tambin a la tendencia del Caudillo a creer y hacer caso de chismes. En todo caso
Primo haba respondido en la crcel a la pregunta del periodista Jay Allen de Qu dira usted si le
dijese que, a mi juicio, el movimiento del general Franco se hubiera desmandado y que fuera cual
fuese su propsito inicial representa ahora sencillamente a la Vieja Espaa que lucha por sus
privilegios perdidos?. Con un Yo no s nada. Espero que no sea verdad, pero si lo es, es un error.
A lo que haba continuado el norteamericano: Y si yo le dijese que sus muchachos estn
combatiendo codo con codo con mercenarios al servicio de los terratenientes?, fue respondido por
el falangista con un Dira que no es verdad. Usted se acuerda de mi actitud firme y de mis discursos
en las Cortes? Usted sabe que dije que si la derecha, despus de octubre [de 1934] segua con su
poltica represiva negativa Azaa volvera al poder en poqusimo tiempo. Pasa lo mismo ahora. Si lo
hacen es simplemente para retrasar el reloj, estn equivocados. No podrn controlar a Espaa. Yo
representaba otra cosa, algo positivo. Usted ha ledo mi programa de sindicalismo nacional, reforma
agraria y todo aquello[63].
De hecho, las condiciones de internamiento de Jos Antonio as como las de su hermano
Miguel, preso con l se haban endurecido desde agosto cuando se le haban descubierto armas y se
haba procesado al director de la prisin y a algunos funcionarios por favorecerle. El 16 de
noviembre se celebr el ltimo de los juicios a los que se le haba venido sometiendo, en este caso
por rebelin militar y junto a los funcionarios citados, que acabaron exonerados. Pero el jurado
popular declar culpables a Primo, su hermano y su cuada Margarita Larios y el tribunal impuso a
Jos Antonio la pena de muerte y las de cadena perpetua y seis aos a su hermano y cuada
respectivamente. La madrugada del da 20, en un rincn del patio de la crcel, fue fusilado junto a dos
falangistas y dos carlistas. Antes redact un testamento en el que nombraba albaceas a su amigo
Serrano Suer y a Raimundo Fernndez-Cuesta, dos personajes no precisamente destinados a
entenderse muy bien en los tiempos venideros. En todo caso, y como hemos anunciado, la muerte de
Primo dej abierto el tema de la sucesin e igualmente facilit a Franco y a su concuado Serrano
Suer crear un partido nico. Vemoslo.

La unificacin

La paradoja fue que cuando Falange haba comenzado a ser un autntico partido de masas fue
absorbido en uno nuevo creado expresamente para ello por el Caudillo, quien adems se autodesign
su jefe nacional. La cosa tuvo incluso ms inri ya que el nuevo partido copi el 90 por ciento del
ideario, organizacin interna y objetivos de FE de las JONS. Y aunque se cre unificando la vieja
Falange con la Comunin Tradicionalista, el predominio del modelo falangista fue aplastante. Tanto,
que una parte notable de los carlistas o no quiso participar en l o se fue alejando progresivamente en
los aos siguientes.
El que Franco tomase Falange fue facilitado por las disensiones internas falangistas que
tambin existieron en el seno del carlismo, catalizadas precisamente por los rumores que
comenzaron a correr a principios de 1937 por la Espaa Nacional de que el Caudillo iba a proceder a
una unificacin. La lucha interna se plante cuando a los rumores se mezcl el hecho de que el hasta
entonces aparentemente tmido Hedilla se plantease dejar de ser el jefe de una junta colegiada para
pasar a ser el nuevo jefe nacional falangista.
Pero vayamos por partes. La idea de crear un partido nico o frente patritico comenz a correr
por la Zona Nacional a los pocos meses de la guerra. Se haban referido a ella no slo personajes
como el lder de Renovacin Espaola, Antonio Goicoechea, sino el propio Gil-Robles. Tambin el
general Yage o el tambin general Milln-Astray, fundador de la Legin que diriga los servicios de
Prensa y Propaganda y estaba auxiliado por Ernesto Gimnez Caballero. Un Gec que haba
abandonado Falange para reingresar poco antes del alzamiento y ahora era un colaborador estrecho
de Milln, y partidario de la formacin de un partido nico. Tambin elementos carlistas, como
Romn Oyarzun, se haban referido a ella en artculos de prensa. Era un tema que estaba en el
ambiente desde el otoo de 1936. Resultaba coherente con los objetivos del alzamiento: acabar con
los partidos polticos y con su diversidad. Tena adems su antecedente en la Unin Patritica de la
anterior dictadura, terminada, no lo olvidemos, haca tan slo seis aos.
Sin embargo, la idea de la creacin de un partido nico no slo estaba en el ambiente sino que
estaba siendo considerada seriamente por Franco. Y de ello debi de tratar con Hedilla en un
momento tan inicial como finales de 1936 o principios de 1937, porque por entonces el jefe del
Servicio de Exterior de FE de las JONS, el diplomtico Felipe Ximnez de Sandoval, que trabajaba
tambin en el cuartel general del Generalsimo, estuvo elaborando por encargo del Caudillo y de
Hedilla un proyecto de partido unificado. Al parecer tambin el propio Franco se ocup en algunos
momentos del asunto, anotando coincidencias entre los discursos de Jos Antonio y los del carlista
Vctor Pradera. Es ms que probable tambin que el Generalsimo tuviese en mente que el tipo de
partido nico que deseaba no era una nueva Unin Patritica, sino un partido poltico con mayor vida
propia, alto nivel de estructuracin, enraizamiento entre la poblacin y subordinacin completa a su
jefatura.
Adems, en febrero de 1937 recibi a un enviado especial de Mussolini, Farinacci, que le
aconsej crear un Partido Nacional Espaol con las fuerzas que le haban suministrado
combatientes civiles. Es ms que probable que por entonces ya tuviera bien formulada su decisin de
mantenerse en el poder por mucho tiempo, tras el fin de la guerra, Para ello se haca necesario
organizar adecuadamente el apoyo civil a su rgimen. Y el partido nico iba a ser una de las piezas
fundamentales de ese apoyo.
Junto al citado, otros cuatro factores debieron de influir en el modelo que finalmente eligi el
jefe del Estado a la hora de crear el partido nico de su Rgimen. En primer lugar el carcter fascista
de los dos que ms apoyo le estaban suministrando: el nazi alemn y el fascista italiano. En segundo
lugar, que FE de las JONS fuese por entonces, con mucho, la fuerza poltica ms importante de la
Espaa Nacional. En tercer lugar, el hecho de que no tuviese un lder carismtico, al haber sido
fusilado Primo. Debi de pesar, aunque seguramente no en exceso ya que la Comunin
Tradicionalista s tena sus lderes y fue igualmente absorbida. Y, por ltimo, la propia personalidad
del jefe de la Junta de Mando Provisional, Manuel Hedilla, disciplinado, respetuoso con el poder del
Caudillo y dispuesto a la unificacin que pareca inevitable, siempre que fuese altamente favorable a
los intereses de su propio partido.
Digamos que, de hecho, todos los dirigentes falangistas deseaban y estaban convencidos de que a
su partido le corresponda gobernar Espaa, y, en caso de que se crease un partido nico, de que ello
se hiciese por la va de una absorcin previa de la Comunin y otros partidos menores por Falange.
En privado, aunque no siempre, adems, algunos dirigentes se permitan expresiones como Franco
es el hoy; nosotros somos el maana[64]. O, por parte de Agustn Aznar, hay que entrar en el
cuartel general con granadas de mano o estos militares acabarn por tener que contar conmigo[65].
La cosa lleg al punto de que a principios de marzo de 1937 la Junta de Mando Provisional oblig a
Hedilla a presentar un escrito a lo que l se negaba a Franco demandndole para FE de las JONS
la tarea poltica de gobernacin del pas, salvo en los departamentos de Guerra y Marina[66].
Demandas como la citada irritaban profundamente al Caudillo, as como los ininteligibles []
manoteos [] y desplantes[67] que haba tenido que aguantar en alguna ocasin, por ejemplo, de
Aznar. Con Hedilla era otra cosa. Como le dijo en una ocasin el Caudillo, hay una gran diferencia
a favor de Vd. con los que le rodean[68]. En general podemos decir que el jefe de la Junta de Mando
Provisional intent y contribuy a conseguir que la creacin del partido nico se hiciese a imagen y
semejanza de FE de las JONS, como si de un clon calcado se tratase. Sin embargo, como veremos,
y bien paradjicamente, el de Santander acab pagando las consecuencias de su proximidad a Franco.
Esta proximidad irritaba y enfureca a algunos de los vocales de la junta, como el mismo Aznar,
Garcern o Dvila. Como explic posteriormente uno de los colaboradores de Hedilla de esa poca,
Hedilla se vea continuamente increpado por su franquismo por parte de los miembros de la Junta
de Mando Agustn Aznar y Rafael Garcern quienes se turnaban para acompaarle en sus visitas a
S. E. [Su Excelencia el Jefe del Estado, Franco] para evitar que se estrecharan ms las relaciones
cordiales entre ambos[69]. En todo caso, y en paralelo a los contactos de Hedilla con Franco (de los
que no sabemos hasta qu punto aqul informaba a la Junta de Mando que presida), esta misma
decidi tratar de adelantarse a una fusin desde arriba consiguiendo la unin voluntaria de FE con la
Comunin Tradicionalista. Unin, sin embargo, en la que se parta de la necesidad de conseguir el
predominio de FE. Se celebraron reuniones en Lisboa en febrero de 1937, que incluyeron como
mxima representacin de la Junta de Mando a Sancho Dvila y por parte carlista al mismsimo jefe-
delegado de la Comunin, el tambin sevillano, como Dvila, Manuel Fal Conde. ste viva en
Portugal desde que, a finales del ao anterior, emisarios de Franco le haban puesto en la tesitura de o
bien ser procesado o bien exiliarse debido a un presunto desafo lanzado contra el poder del Caudillo
la creacin de una academia de formacin de oficiales carlistas autnoma del ejrcito.
Las conversaciones fracasaron estrepitosamente al pretender pura y simplemente los falangistas
la entrada del carlismo en Falange, a cambio de la promesa de una futura pero sin fecha
instauracin de la Monarqua Tradicional. Ante la imposibilidad de llegar a un acuerdo los emisarios
decidieron fundamentalmente no admitir intervencin alguna de tercero en las relaciones entre
ambas fuerzas mientras durasen las conversaciones. As como oponerse a la constitucin de un
gobierno civil que no est formado exclusivamente por representantes de ambos movimientos[70].
Unas semanas ms tarde, a finales de ese mismo mes de febrero de 1937, se dio un nuevo contacto,
esta vez en Salamanca, pero en lugar de Fal Conde el interlocutor carlista fue ahora el mucho ms
flexible y abierto a acuerdos con otras fuerzas Conde de Rodezno, uno de los principales dirigentes
del carlismo navarro, ms dialogante que el jefe-delegado. Pero las pretensiones falangistas
presentadas ahora por Pedro Gamero del Castillo abundaron en la incorporacin plena del
carlismo a Falange, con lo que no se lleg tampoco al entendimiento. Un ltimo contacto se dara por
parte de Hedilla, en lava, muy pocos das antes de la unificacin, pero fracas de nuevo.
El caso fue que la formulacin de una unificacin por decreto fue avanzando en la mente de
Franco y de sus colaboradores. A finales de febrero lleg a la Zona Nacional y Salamanca, Ramn
Serrano Suer que haba conseguido escapar de un hospital al que haba sido trasladado desde la
prisin Modelo de Madrid y el primer cometido que abord por encargo de su concuado Franco
fue el de la preparacin de la unificacin. Desplaz en este asunto al hermano del Caudillo, Nicols.
Serrano era un abogado del Estado, un administra ti vista con amplios conocimientos a la hora de
redactar leyes y decretos, y adems tena contactos con la familia Primo de Rivera en concreto con
Pilar que tambin resida en Salamanca, en razn de haber sido compaero de estudios y amigo de
Jos Antonio. Nunca haba sido falangista sino diputado por una Unin de Derechas de Zaragoza
integrada en la CEDA, pero haba formado parte de la faccin ms fascistizada de Accin Popular,
las Juventudes de Accin Popular (JAP).
Conforme corran rumores sobre la posibilidad y proximidad de una unin por arriba y por
decreto, el nerviosismo cundi en algunos miembros de la Junta de Mando Provisional de FE de las
JONS, muy inquietos por la prdida de su control sobre Hedilla. Pero la realidad era que la junta
apenas se haba reunido entre enero y marzo de 1937 y Hedilla haba tenido que tomar muchas
decisiones solo, lo que haba contribuido a la creciente autonoma que ahora inquietaba. Por otra
parte, se haba ido rodeando de un ncleo de colaboradores muy eficiente que, en buena parte y motu
proprio, se haban dedicado a potenciar su figura como dirigente, con la consiguiente preocupacin
del resto de miembros de la junta, ya recelosa por su relacin con Franco. De este ncleo de
colaboradores formaban parte varios paisanos suyos santanderinos, como los periodistas Vctor de
la Serna hijo de la novelista Concha Espina y consejero delegado del diario Informaciones de
Madrid y Maximiano Garca Venero. As como Martn Almagro Basch joven arquelogo,
funcionario del cuerpo del mismo nombre, Jos Antonio Serrallach Julia qumico formado en
Alemania, exjonsista cataln relacionado con la embajada nazi y secretario personal del jefe de la
junta y otros, entre los que se encontraba uno de los oradores del acto fundacional de Falange en el
Teatro de La Comedia, Alfonso Garca Valdecasas; o el capitn Chamorro, delegado del servicio de
Informacin falangista. De la Serna y Garca Venero, en tanto que responsables de Prensa y
Propaganda de la junta, se dedicaron a ensalzar en los medios la figura de Hedilla, iniciando la
fabricacin del lder. Potenciaron una imagen suya en tanto que trabajador manual (haba sido jefe de
talleres mecnicos), lder de una Falange que vena a hacer una revolucin nacionalsindicalista.
Como escribi posteriormente el propio Garca Venero, se trataba de un planteamiento realista,
hecho despus de la muerte de Jos Antonio. La Falange necesitaba un smbolo humano de cara sobre
todo al porvenir. Seran conquistadas las grandes ciudades y las zonas industriales; sera ineludible
abordar la reforma agraria. Manuel Hedilla, obrero mecnico, infundira menos desconfianza a las
muchedumbres proletarias que otro militante de distinta clase social[71].
La campaa incluy reportajes, que se publicaron en la prensa del partido una prensa,
recordmoslo, formada ya por bastantes peridicos y revistas. Botn de muestra pueden ser los
escritos de De la Serna, como una entrevista con el jefe que terminaba as:
La voz suavsima y fuerte al mismo tiempo de Manuel Hedilla Larrey, obrero de Espaa, hidalgo artesano, maquinista de barco,
adalid por la gracia de Dios del Movimiento de Falange, se matiza con ternuras indecibles cuando habla de los trabajadores. Yo le
he visto jugar como un chico con los muchachos de su escolta, obreros como l. Y le he visto tambin cruzar salones imponentes,
con un aire sencillo, pero mayesttico, de cesar campesino, de gran conductor de pueblos. Vindole, oyndole, contemplando su
nico minuto de melancola, que es cuando piensa en el Ausente, uno dice ntimamente, con un convencimiento biolgico: ste es,
ste es! [72].

Incluso Gimnez Caballero se subi al carro de la promocin-creacin del culto al Jefe. Y en


marzo y abril la popular revista grfica del partido, Fotos, public diversos artculos con fotografas
de gran formato a l dedicados y que incluan titulares como Las 24 horas de Manuel Hedilla,
Aqu Radio Nacional, habla Hedilla! o Hedilla en el mar. Los nazis tambin colaboraron, y el
embajador alemn Faupel le consideraba el futuro lder del pas.
Al parecer, Hedilla se resisti inicialmente a este ensalzamiento, pero acab cediendo a las
presiones de su entorno. Por otra parte, es cierto que era mucho ms realista que los vocales ms
vociferantes de la junta y se daba cuenta de que su estrategia de estar prximo a Franco para
conseguir un diseo profalangista del futuro partido que todo apuntaba acabara llegando va
decreto era ms razonable que la de cerrarse en banda o de criticar al Caudillo de algunos de sus
camaradas. Si se acab postulando como jefe nacional fue en relacin con sus compaeros de junta,
pero no porque aspirase a serlo definitivamente. Durante esos meses previos a la unificacin, por
ejemplo, impuls las gestiones para lograr el canje de Raimundo Fernndez-Cuesta y de haberlo
conseguido entonces es seguro que, gustoso, le hubiese cedido su puesto en la Junta de Mando
Provisional; o hubiese restaurado al madrileo en el puesto de secretario general que haba
desempeado antes de la guerra.
El hecho fue que desde el mes de febrero algunos de los vocales de la junta comenzaron a
considerar la destitucin de Hedilla. Y en las semanas y meses siguientes se acabara creando un
grupo opositor cuyos lderes eran Aznar, Garcern y Dvila, y del que formaban tambin parte otros
vocales como Moreno, Muro y Bravo. Todos ellos acabaran forzando la dimisin del santanderino.
Algunos de ellos han dejado testimonio de las razones que les impulsaron a actuar de aquella manera.
Garcern, por ejemplo, declar aos ms tarde: Estim que Hedilla iba directamente a ser
proclamado jefe nacional, ya que se le estaba creando una aureola, una personalidad, por los
escritores que estaban a su lado. Entonces empec a trabajar para la eliminacin de Hedilla, a fin de
que la Falange fuera por otros rumbos. Hall camaradas que en general compartan mis opiniones, y
as fue preparndose la destitucin de Hedilla[73]. Por su parte, Aznar, que estaba a punto de
emparentar con la familia Primo por matrimonio y se encontraba muy prximo a Pilar y que,
adems de ser excampen de Castilla de lucha grecorromana y mdico era bastante impulsivo y dado
a soluciones expeditivas declar que en mis primeros disentimientos con Manuel Hedilla tuvo
gran parte la incitacin que dos o tres personas me hacan. En lenguaje llano, pero grfico, me
calentaron la cabeza. Me aseguraban que Hedilla quera alzarse con la jefatura de la Falange, pues ya
estaba muerto Jos Antonio. [] Realmente lo que me decan equivala a un fracaso mo si era cierto,
puesto que yo fui el autor de la designacin de Hedilla para la jefatura de la Junta de Mando.
Recuerdo que en un viaje que hice desde Salamanca a una ciudad que no hay que mencionar me
pusieron, o acabaron de ponerme, en tensin. En 1937 opin que Hedilla careca de preparacin para
la actividad poltica. Creo que le engaaron algunos que eran, o parecan ser, sus consejeros[74]. La
ciudad a la que se refiere parece ser Sevilla, donde ejerca el mando falangista Dvila, que ha dejado
un testimonio que no aporta ningn dato fundamental sobre su posicionamiento en la querella[75].
Tras casi dos meses sin reunirse, en el mes de marzo la Junta de Mando Provisional recuper un
ritmo de reuniones ms constante, muy probablemente debido a que los vocales contrarios a Hedilla
recelaban ya abiertamente de sus actuaciones. Seguramente no fue casual que en la celebrada el 30 de
marzo se decidiese con el voto contrario del jefe la presentacin de la demanda a Franco de que
concediese el gobierno a la Falange a la que hemos hecho ya mencin. Se justific de manera que
adems acab resultando harto ofensiva para el Generalsimo: En vista de los ataques que se dirigen
a nuestro movimiento por los servidores del Estado, que son generalmente viejos polticos enemigos
declarados de la Falange; y de las circunstancias por las que atraviesa la situacin militar. La
referencia a la derrota de Guadalajara era explcita, como tambin lo era el que no tuviesen empacho
en reclamar el gobierno para ellos cuando acababan de acordar con la Comunin Tradicionalista
oponerse a cualquier gobierno no formado ntegramente por falangistas y carlistas. Pero por encima
de todo la demanda era extempornea y una nueva prueba de la prepotencia y suficiencia de la que
hacan gala algunos de los vocales de la junta ante Franco, actitudes que Hedilla no comparta. Por
ello se neg a presentar el escrito, aunque despus tuvo que acabar cediendo y presentarlo a Franco,
junto a los vocales que ejercan como sus controladores.
Hedilla saba de los pasos que se iban dando en el cuartel general del Generalsimo por parte
de ste, de Serrano y de otros de preparacin de la unificacin. Y se continu esforzando por
influir para que sta fuera favorable. En la preparacin contara el Caudillo con un militar y
falangista procedente de Mallorca, viejo conocido de la poca de su comandancia militar de Baleares,
el capitn Lpez Bassa. Militante falangista de la hora primera que haba trabajado en la isla junto a
otro falangista, asesinado, Femando Serrano Suer, hermano de Ramn. Lpez Bassa y otro militar
falangista, Vicente Sergio Orbaneja, mantenan a su vez contacto con Hedilla. Tambin hemos sabido
recientemente de algn contacto directo discreto Serrano Suer-Hedilla, tenido en las afueras de
Salamanca, con la intervencin, cerca de Hedilla y tambin de Serrano, de un ingeniero
excalvosotelista que haba ingresado en FE en el mes de octubre anterior, Pedro Gonzlez Bueno, y
que tena acceso a Serrano [76].
As las cosas, y tras la ltima discusin interna, la disensin en la junta falangista estaba a punto
de explotar. Se pretenda la destitucin de Hedilla. ste supo de las intenciones de sus oponentes por
diferentes conductos incluso se le avis desde el cuartel general del Generalsimo y movi
ficha convocando el 15 de abril, para que se celebrase el 25 siguiente en Burgos, un Consejo
Nacional extraordinario. Pretenda disolver la junta y retomar el sistema de jefatura nica, con la
intencin de ser elegido l mismo como nuevo jefe nacional. Llamativamente, no convoc a la
propia Junta de Mando Provisional para decidir la convocatoria del Consejo. Esta ltima fue
explcita. Se deca en ella que en atencin a las circunstancias en que actualmente se desenvuelve la
organizacin interna de Falange Espaola de las JONS, que evidentemente sufre aguda crisis de
autoridad, disciplina y relajacin de los principios nacionalsindicalistas, ocasionados por el carcter
provisional del rgimen de Junta de Mando, que est en pugna con el espritu que informa la Falange
y con los preceptos de sus estatutos, que establecen categricamente la unidad de mando encamada en
una sola persona que ha de asumir toda la responsabilidad a la vez que toda la autoridad, y
considerando que por otra parte han llegado a esta jefatura constantes y reiteradas sugerencias de
camaradas pertenecientes a la Junta Poltica y al Consejo Nacional hechas en el mismo sentido. En
concreto el Consejo debera deliberar sobre dos temas: la disolucin de la Junta de Mando
Provisional y la eleccin del jefe nacional, eleccin que se condicionaba a dos circunstancias, una de
ellas completamente irreal a nuestros ojos pero concorde al secreto en el que FE haba decidido
mantener el fusilamiento de Primo y otra que muestra la poca ambicin poltica real de Hedilla.
Eran stas:

1. El que resulte elegido lo ser hasta que se reintegre a su puesto el indiscutible jefe nacional, Jos
Antonio Primo de Rivera.
2. En el caso de que el secretario general del Movimiento, Raimundo Fernndez-Cuesta, se
incorpore a su puesto antes de que lo hiciera Jos Antonio Primo de Rivera, el Consejo se
reunir automticamente para resolver entonces lo que proceda[77].

El mantenimiento en secreto de la muerte de Primo, aclarmoslo, se haba hecho al parecer para


preservar la moral de los falangistas.
La reaccin del sector anti Hedilla no se hizo esperar. La misma noche del da de la convocatoria
se reunieron Aznar, Garcern, Dvila y Moreno en Salamanca y avisaron por telegrama a Muro para
que acudiese al da siguiente. Seguramente se avis tambin a Bravo, que no compareci, pero se
adhiri va telegrama. El 16 de abril por la maana decidieron la destitucin de Hedilla y la creacin
de un triunvirato dirigente formado por Aznar, Dvila y Muro, en el que Garcern actu como
secretario general. Del edificio en el que haban celebrado la reunin, el de la Administracin
General del partido, se dirigieron al del despacho de Hedilla para entrevistarse con l y con Sainz.
Una vez reunidos, procedieron a leerle un pliego de cargos y a destituirle. De entre las acusaciones
contenidas en aquel destacaban:

Reserva para con la junta oficial, a la que nunca ha dado cuenta a fondo de sus gestiones, conversaciones y orientaciones polticas,
de las que, en cambio, estaban enteradas personas ajenas a los mandos de la Falange [] sometimiento dcil a la junta extraoficial,
en contraste con su hosquedad y enemiga a la junta legtima. A la primera pertenecen hombres advenedizos y peligrosos, como La
Sema, Escario, Serrallach, etc., y traidores como Valdecasas, a quien premi con un nombramiento del que an no ha dado cuenta a
la Junta de Mando, como era su deber.

Propaganda desmedida e impropia de su persona para ponerse a una altura superior a la que le corresponde, orientando su actuacin
a crearse partidarios personales y reclamando para esta tarea colaboradores oficiosos, encargados de fabricarle artculos y discursos
de todo gnero.

Pero lo ms grave era su presunta traicin final a la Junta de Mando con la que habra
pretendido verse libre del control y erigirse en jefe nacional. El escrito inclua adems alusiones
personalmente ofensivas, como las de imputarle ineptitud manifiesta en razn de su analfabetismo,
que le obliga a caer en manos de los sicarios ms insolventes y de los hombres ms peligrosos para
el Movimiento, de quienes se siente prisionero[78].
Hedilla escuch en silencio los cargos y al final pidi aclaraciones a algunos de ellos, como sus
presuntas reservas hacia la junta o su analfabetismo. Pero sobre todo acus de falta de legitimidad al
Triunvirato por no haber sido elegido en asamblea o por un Consejo Nacional. Entre las rplicas que
se le dirigieron se aludi a unos rumores que circulaban de que iba a ser nombrado ministro. Al
final, abandon la reunin junto a Sainz. Muro, por su parte, se neg a formar parte del Triunvirato y
fue sustituido por Moreno.
Significativamente, la primera reaccin tanto del Triunvirato como de Hedilla fue la de ir a ver a
Franco. O, ms bien, en el caso de Hedilla, de ser llamado a su presencia por el propio general, lo
que ya era todo un posicionamiento en la lucha y bien coherente con las buenas relaciones existentes
entre ambos. El Generalsimo le dijo que no reconoca ms jefe de Falange que l. Unas horas ms
tarde, ya entrada la noche, le envi un teniente coronel de su Estado Mayor para ofrecerle fuerzas
para sofocar la rebelin interna. Tambin le visitaron los capitanes Lpez Bassa y Sergio Orbaneja. Y
ms tarde se le telefone desde el cuartel general para ofrecerle pernoctar all por razones de
seguridad. Por su parte, el Triunvirato slo consigui ver a Franco, tras intentarlo en la maana, a las
cuatro y media de la tarde, sin que sepamos lo que all se habl.
El apoyo del Generalsimo a Hedilla era coherente con sus planes de hacerse con Falange.
Confiaba en l para la nueva organizacin, aunque probablemente el propio interesado no supiese
concretamente en qu puesto. Al mismo tiempo, orden a los gobernadores militares de toda la
Espaa Nacional que no permitiesen la difusin de noticias o comunicados referidos a los mandos de
Falange. Y ello precisamente cuando el Triunvirato autodenominado oficialmente Triunvirato
Nacional de Falange Espaola de las JONS estaba intentando publicar un comunicado.
Pero Falange era una milicia y Hedilla y los suyos no estaban dispuestos a tolerar una rebelin
interna, una insubordinacin. Y mientras adelantaba la fecha de celebracin del Consejo Nacional al
da 18 de abril, Hedilla intent recuperar los locales de la Junta de Mando Provisional, enviando all
al jefe provincial de Salamanca con la orden de que los ocupase. No lo logr porque los triunviros se
negaron a abandonarlos. Adems, se crea en la existencia de una lista de cuarenta y siete hedillistas
que los rebeldes presuntamente queran eliminar, para lo que haban hecho venir milicias de otros
lugares e incluso a tres pistoleros. Todo ello fue afrontado por Hedilla aceptando el ofrecimiento del
cuartel general del Generalsimo de enviar dos compaas de la Guardia Civil, que cercaron el
cuartel de milicias. Adems, hizo venir a algunos fieles falangistas santanderinos, entre los que se
encontraba el jefe de milicias Jos Mara Alonso Goya, entre otros. Y se trajo de la academia militar
falangista de Pedro Lien, situada a las afueras de Salamanca, a algunos jefes de centuria recin
graduados, con su jefe, el capitn finlands Von Haartman. Tambin se trajo abundante armamento.
Una vez reunidas las fuerzas Hedilla dio orden de detener a los jefes rebeldes, en concreto a
Garcern y Dvila, ya que Aznar se encontraba en el cuartel de milicias y, por lo tanto, rodeado. Nada
sabemos de Moreno. El hecho fue que, al ir a detener a Dvila a la pensin donde se alojaba,
murieron Goya y un escolta del primero. La detencin de Garcern la frustr l mismo disparando a
los enviados falangistas desde el balcn de su domicilio y finalmente fue detenido por la Guardia
Civil. Tambin fue preso Dvila, y los milicianos fieles a los rebeldes fueron detenidos y enviados
por Hedilla directamente al trente. Por su parte, Franco haba dado rdenes para que no se permitiese
llegar a Salamanca a ningn contingente falangista y de que fuesen detenidos los enlaces o
cualesquiera falangistas que pretendiesen llegar o salir de la citada ciudad.
La rebelin estaba dominada, pero cuando el 18 por la maana Hedilla y Sainz fueron a ver a
Franco no fueron recibidos y se les comunic que no poda celebrarse el Consejo Nacional. Adems,
se le dijo, la promulgacin de la unificacin por decreto era inminente. Franco, se les dijo, se haba
apoyado, para tomar esta decisin, en los ltimos sucesos de Falange, que suponen una prdida total
de la disciplina[79] y que tema nuevos incidentes de no hacerlo. Era obvio que estaba utilizando los
sucesos de la noche anterior para realizar la unin va decreto. Se les anunci tambin que esa noche
el Caudillo pronunciara el discurso en el que la anunciara oficialmente. Hedilla y Sainz mostraron
su desacuerdo por el uso de un decreto y argumentaron que, sin haberse podido celebrar el Consejo
Nacional de su partido, se poda derivar en nuevos problemas e incidir en los frentes. Los
interlocutores del cuartel general el teniente coronel Barroso y Serrano Suer fueron entonces a
consultar con Franco, que finalmente acept la celebracin del Consejo Nacional a condicin de que
no se produjesen ms incidentes. En el intermedio, Serrano y Barroso les contaron que la unificacin
se hara conservando todo lo nuestro, sobre todo nuestro programa con los veintisis puntos porque
el veintisiete es puramente circunstancial por decirse en l que Falange pactar muy poco, y como
ahora no hay milicias [organizaciones polticas] se han terminado los pactos[80].
El Consejo se celebr horas ms tarde y Aznar y Moreno asistieron en representacin de los
rebeldes, ya que los otros dos estaban detenidos. Se reuni en medio de una considerable tensin
unida a un cierto patetismo al estar los dos falangistas muertos de cuerpo presente en una habitacin
contigua. El tema que domin las discusiones fue la inminencia de la unificacin por decreto. Ante
ella se manifestaron diferentes posturas, desde la de resistencia hasta la de poner condiciones.
Finalmente, y de la mano de Hedilla, se lleg a la conclusin de que si elegan un jefe nacional y
hacan una gestin cerca del Caudillo podran asegurar una buena posicin de FE en el nuevo partido.
En las propias palabras del santanderino, puesto que se acepta el Programa [nuestro] si hay que
llevarlo a cabo en Espaa y puede merecer la confianza que nos merece el que lo va a aplicar y se
respeta un organismo que vigile la puesta en marcha del programa, cabe hablar de ello[81]. Es ms
que probable que Hedilla estuviese seguro de que l mismo iba a participar en l, aunque
seguramente tambin pensaba que otros jefes falangistas seran nombrados. Y de que el programa del
partido iba a ser efectivamente aplicado, pero sobre todo deba de estar convencido de que sera
posible negociar con Franco. se sera su gran error.
Sin embargo, tambin mantena sus reservas, seguramente agravadas por la manera como estaban
sucediendo las cosas. En el curso de su citada intervencin dijo tambin: Si no llegamos a un
acuerdo con el General tenemos que reunimos y trazar una actitud clandestina y firme con arreglo al
ambiente de Falange y esperar una mejor ocasin.
La posicin de Hedilla fue aceptada y, adems, result elegido jefe nacional, aunque sin un
respaldo masivo: de veintids votos obtuvo diez; ocho lo fueron en blanco y hubo uno para cada uno
de los siguientes: Sainz, Muro, Ruiz Arenado y Merino. Ninguno para los rebeldes. Los dos presentes
discutieron la legitimidad de una eleccin tan escasa de apoyo, pero tuvieron que acabar aceptndola,
aunque consiguieron que se condicionase al regreso de Jos Antonio o el ms realista de
Fernndez-Cuesta.
Tras el cierre de la sesin, Hedilla y unos pocos consejeros se desplazaron al cuartel general
donde Franco les dijo: Est muy bien; era lo que yo esperaba. Y aadi: Debieron haberlo hecho
antes. Les dijo que ya estaba hecho el decreto pero no se lo mostr. Les reafirm que el programa
era el mismo que el de FE variando slo dos o tres cositas. Y a la demanda de que el nombre se
mantuviese por encima de todo les dijo que s, que sera Falange Espaola de la Tradicin. No deba
de acordarse exactamente del nombre ya decidido, que se haba adoptado al parecer unos das antes
tras reunir en el comedor de la residencia del Generalsimo, por indicacin de Serrano y al parecer
en presencia tambin de ste, a Gonzlez Bueno y de un notable carlista, Marcelino de Ulibarri[82].
Segn Bueno, l mismo ya se lo haba comunicado a Hedilla, que se haba mostrado conforme. Esa
noche Franco pronunci un discurso, que fue radiado, en el que anunciaba la unificacin de Falange
y la Comunin.
Pero antes de referimos a ella, digamos que el da 19 de abril continuaron las sesiones del
Consejo y se trat de la rebelin, con la ausencia voluntaria de Hedilla para no entorpecerla, aunque
dejando un pliego de respuesta a las acusaciones que le haba hecho el Triunvirato al destituirle. El
acuerdo fue el de crear una ponencia que investigase lo sucedido, que llevara sus conclusiones a un
nuevo Consejo. Finalmente, a propuesta de Hedilla, se aprob una resolucin basada en su idea de
poder tratar de las condiciones de la unificacin con Franco. Deca en concreto:

Propongo la constitucin de una comisin que redacte una ponencia para el Generalsimo fijando las bases indispensables para el
Estado nacionalsindicalista: Bandera con las flechas (nacional), la nuestra para el Movimiento. Milicias y Sindicato. Sustitucin de la
Marcha Real por nuestro himno. Fiestas del Nuevo Estado. Juramento de los veintisiete puntos para todos los principios [sic,
funcionarios?] desde el jefe del Estado al ltimo ordenanza. Nuestros gritos y consignas. nico sindicato, el SEU. Declarar a
Jos Antonio hroe de la Revolucin Nacional. Declarar hroes nacionales a todos los cados de la Falange antes del Movimiento.
Pensiones para Pilar [Primo de Rivera] y Rosario [Urquijo], la viuda de Fernando Primo de Rivera, hermano de Jos Antonio y
tambin falangista, asesinado en la Crcel Modelo de Madrid en agosto de 1936]. Las viudas de Julio [Ruiz de Alda] y Onsimo
[Redondo], Honores al jefe de la Falange [83].

As acab el ltimo Consejo Nacional de FE de las JONS de la Historia. El mismo da de su


clausura, el 19 de abril de 1937, fue el del decreto de Franco por el que desapareca el partido. Segn
ste, a partir de ese momento.

Falange Espaola y Requets, con sus actuales servicios y elementos, se integran bajo mi jefatura en una sola entidad poltica de
carcter nacional que, de momento, se denominar Falange Espaola Tradicionalista y de las JONS. Esta organizacin, intermedia
entre la Sociedad y el Estado, tiene la misin principal de comunicar al Estado el aliento del pueblo y de llevar a ste el pensamiento
de aquel a travs de las virtudes poltico-morales de servicio, jerarqua y hermandad [84].

Pasaban a ser militantes de la nueva organizacin todos los afiliados a los dos unificados, as
como todos los generales, oficiales y clases del ejrcito mientras que el resto de partidos quedaban
disueltos. El artculo segundo defina la direccin de la nueva FET y de las JONS de manera casi
mimtica a la de FE de las JONS que estara formada por el jefe del Estado, un Secretariado o Junta
Poltica y el Consejo Nacional. El ltimo artculo ordenaba la unificacin en una sola milicia
nacional, las de FE y de la Comunin. La unificada se declaraba auxiliar del ejrcito y contara con
dos subjefes uno por cada una de las dos fuerzas bajo el mando de un general que, sin embargo,
tendra dos subjefes procedentes de las originarias y de dos asesores polticos del Mando para
mantener la pureza de su estilo. Ah, y en el prembulo del decreto se declaraba que el programa
eran los veintisis [sic] puntos de Falange Espaola.
Al ser formalmente muy favorable a FE y dejar de lado el programa y estructura del otro partido
unificado el carlista, pareca que en el decreto se plasmaban las promesas de Franco. Y
aparentemente significaba un xito de la poltica de Hedilla de haberse mantenido cerca del
Generalsimo, mostrando subordinacin y colaboracin.
Pero las cosas no eran todo lo que parecan y tampoco todo lo que deseaban los falangistas. En
primer lugar, porque el decreto no haba ordenado la constitucin de la nueva FET y de las JONS por
medio de la absorcin de la Comunin Tradicionalista por FE de las JONS. Bien al contrario, tanto
Falange como la Comunin haban sido borradas del mapa de un plumazo. En realidad, lo que haba
hecho el decreto haba sido crear una fuerza nueva de la que, en cuanto al mando, slo se citaba a
Franco. Aunque el nuevo partido se llamara tambin Falange, sus rganos de direccin se
denominasen igual que los del partido de Primo, aunque se instituyese que el programa era
prcticamente el mismo y que los estatutos seran similares a los falangistas, se acababa de crear una
entidad de nuevo cuo y todo estaba por hacer, por Franco y por aquellos a los que l designase. Cosa
que hizo tres das despus, el 22 de abril de 1937, publicando otro decreto donde haca pblicos los
nombres de los miembros del Secretariado Poltico o Junta en realidad la mitad de ella, ya que la
otra debera ser designada por un nuevo Consejo Nacional de FET. Y en el primer lugar de la lista
lo que seguramente apuntaba a un futuro nombramiento como jefe de ese mismo Secretariado
figuraba Hedilla. Ello era coherente con la relacin que Franco haba mantenido con l y con su
apoyo durante los Sucesos de Salamanca. Tambin era coherente con la predominancia que se estaba
dando al Falangismo en el nuevo partido nico. Los nimos falangistas se encresparon debido a que
el santanderino fue el nico jerarca de la ms alta categora designado junto a un Joaqun Miranda,
jefe de Sevilla, que probablemente estaba en la lista al haber sido detenido Sancho Dvila, jefe
territorial de Andaluca y los otros falangistas fueron nombrados personajes de cuarta fila y con el
solo mrito de estar prximos al cuartel general el capitn Lpez Bassa, el teniente coronel
Gazapo, el citado Gonzlez Bueno con la excepcin de Ernesto Gimnez Caballero, tambin
prximo a Franco a travs de los servicios de prensa y propaganda y con una relacin conflictiva con
la antigua Junta de Mando Provisional. A los carlistas les haban correspondido tan slo cuatro
puestos, que fueron para los dirigentes ms proclives a la unificacin, encabezados por el navarro
Conde de Rodezno.
Los nimos falangistas se encresparon, como hemos dicho, al hallarse ante un fait acompli. Por
su parte, Hedilla debi de sentirse muy incmodo al ser el nico alto jefe de la desaparecida FE de las
JONS designado. Adems, arreciaron las crticas del grupo que haba apoyado al Triunvirato,
enardecido y argumentando que efectivamente Hedilla haba actuado por su cuenta con Franco y
dando a entender que haba sido premiado por ello. Toda la ira de este sector se diriga hacia el
santanderino, de quien se afirmaba que se haba vendido la Falange a Franco y que esta venta la
haba hecho por ambicin personal. Que era un traidor a la Falange y que haba aceptado la
unificacin al haber aparecido en pblico junto a Franco el da 18, anterior al del decreto. En el
grupo, que tena a tres de sus dirigentes detenidos o arrestados Dvila, Garcern y Aznar,
desempeaba un papel central Pilar Primo de Rivera, que se erigi en guardadora de las esencias
joseantonianas y enviaba recados a Hedilla del tipo Que no acepte!. Es ms, cuando se vieron los
dos en casa de Pilar, sta, a lo largo de una dursima entrevista, le responsabiliz de la unificacin.
Aznar, por su parte, a quien Hedilla visit tambin en su arresto, le amenaz diciendo que si se
entregaba a Franco nos encerraremos en una habitacin para pelear a tiros[85]. Por el contrario, si
se mantena fiel a la Falange hara lo que no haba querido hacer desde el IV Consejo Nacional: le
reconocera como jefe nacional. Es ms que probable que un hombre destinado a desempear un
gran papel en el partido unificado, Dionisio Ridruejo, estuviese tambin en una posicin parecida a la
de Pilar y Aznar, dada su proximidad a ambos.
La presin sobre Hedilla buscaba, pues, que no aceptase el cargo de vocal del Secretariado y que
con su negativa se pudiese reconducir con Franco la misma designacin del citado rgano y negociar
los aspectos fundamentales de la unificacin. O al menos su aplicacin prctica. No podemos dejar de
tener presente que, en la lucha interna de las semanas anteriores, los disidentes tambin haban
buscado el poder para que cuando llegase algn tipo de unin o unificacin los encontrase a ellos al
frente de Falange, y soaban tambin con ocupar una posicin destacada en el nuevo ente que se
crease.
Pero cul fue la posicin de Hedilla y cul su respuesta? Vemoslo.
El Caso Hedilla[86]

La brutal presin que de una parte de sus camaradas estaba recibiendo el exjefe de la Junta de Mando
Provisional le hizo mella. Ahora no se trataba de dirigir el partido con cierta sensatez ante la
incapacidad de algunos otros jefes, sino de tener que soportar las crticas de quienes apuntando a
que slo l haba sido designado por Franco para formar parte de la direccin de la nueva FET y de
las JONS, y que lo haba sido adems en primer lugar ni lo soportaban ni estaban dispuestos a
dejar de acusarle de traidor. Para defenderse, Hedilla acab actuando como lo hizo, es decir, tirando
por la borda la labor de meses realizada al lado de Franco. Y provocando la ira, la animadversin y
la reaccin fulminante de ste, de un Caudillo harto desde haca tiempo de la prepotencia falangista y
que vea ahora cmo su principal referente en aquella organizacin incumpla una de sus rdenes.
Por supuesto que Hedilla calcul mal. Si hubiese sabido lo que le iba a caer encima lo que Franco
iba a echarle, ms bien a buen seguro no hubiera actuado de la manera que lo hizo. Pero qu hizo?
Se neg a aceptar el cargo de primer vocal del Secretariado o Junta Poltica de FET y de las
JONS. Y Franco le hizo procesar, ni ms ni menos. Parece ser que el santanderino actu de aquella
manera, como escribi a su abogado cuando ya estaba detenido, para que la organizacin [la extinta
FE de las JONS] viera que estaba limpio de todas las acusaciones que ellos me hacan,
demostrndoles de alguna manera que no senta ambicin personal ni haca ninguna traicin a la
Falange[87]. Esta misma explicacin la repiti en una carta dirigida a Franco el da en que se inici
el primero de los dos consejos de guerra sumarsimos a los que fue sometido. Le escribi:

Deseo hacer constar pblicamente que el motivo de mi aparente retraimiento en el puesto de honor que se me design por V. E. fue
debido al sentimiento de delicadeza que llevaba aparejada esta actitud, ya que en el seno interno de FE de las JONS pudiera haberse
interpretado como recompensa a mi gestin en pro de la unificacin que tuve el honor de llevar a cabo cerca de V. E [88].

Adems, es ms que probable que creyese tambin en la posibilidad de abrir algn tipo de
negociacin, pero se equivoc completamente.
Sin embargo, muchos aos ms tarde, en el libro biogrfico que encarg que escribiese sobre l
su antiguo colaborador de aquellos tiempos de Salamanca, Maximiano Garca Venero, declar cosas
muy diferentes, como que influan en m dos causas fundamentales: la lealtad a Jos Antonio y a la
doctrina. En primer trmino, la composicin del Secretariado o Junta Poltica me obligaba a ser
escptico en cuanto al mantenimiento de nuestros ideales y a su desarrollo ulterior cuando llegase la
paz[89]. Y aada: Yo poda decirle al Generalsimo y lo dije a travs de sus emisarios que
nunca me habl de la unificacin, a pesar de mi cargo de jefe de la Junta de Mando, ni tampoco al ser
yo elegido jefe nacional []. Tampoco me hablaron de la unificacin los colaboradores ms
inmediatos del Caudillo: su hermano Nicols, Serrano Suer, Barroso Entend como un agravio,
no ya a mi modesta persona sino a la Falange, que las nicas referencias a una posible unificacin me
fueran comunicadas por un capitn de Ingenieros [Lpez Bassa], quien lo hizo de manera confusa,
incoherente en ocasiones, y sin probar que tuviese calidad de enlace o intermediario en una cuestin
trascendental[90]. No parece, sin embargo, a la vista de lo que llevamos explicado, que las cosas
fueran de esta manera. Sus razones tendra Hedilla para declarar lo que declar y a ellas seguramente
no debe de ser ajena la conformacin del llamado Mito Hedilla, que con el tiempo le fue
presentando y l tambin se fue presentando como el lder falangista maltratado por el
franquismo, por oponerse ni ms ni menos que a la unificacin, cuando l haba tratado de ella con
Franco.
Pero volvamos a los hechos. Entre el da 23 de abril de su negativa y el 25 de su detencin
visitaron a Hedilla los nuevos vocales Lpez Bassa y Gonzlez Bueno, as como el delegado de
Prensa de la embajada italiana, Danzi. Le fue ofrecida la Secretara General de FET (cargo que ya le
deba de estar reservado desde la misma unificacin). Se neg a todo ello pero no, en sus propias
palabras a su abogado en 1937, para oponerse al Decreto de Unificacin o a la Junta Poltica sino
para que me quitaran de la Junta Poltica y que igual poda ayudar al movimiento quedndome
fuera[91]. Sin embargo, no las tena todas consigo a la hora de actuar de esa manera, fueran cuales
fuesen sus razones, y visit a los embajadores alemn e italiano tratando de saber ms sobre lo que
poda ocurrirle si persista en la negativa. Ambos le ofrecieron aviones para sacarlo del pas.
Sabemos que Faupel le aconsej que aceptase. El 25 lleg la detencin. Pagara cara su reaccin a las
acusaciones de traicin con que le haban estado acosando algunos de sus camaradas jefes y jefas
falangistas y tambin la idea de que podra abrirse algn tipo de negociacin sobre las condiciones
de la unificacin. Y reparto de cargos, seguramente.
El asesor jurdico del cuartel general del Generalsimo y el delegado de Orden Pblico de
Salamanca, Lorenzo Martnez Fuset y Lisardo Doval respectivamente, se encargaron de llenar de
contenido legal la voluntad punitiva de Franco. El 29 de mayo de 1937 Hedilla compareci en el
primer consejo de guerra, en el que se le acus por el fiscal militar de adhesin a la rebelin
basndose en su supuesta voluntad y la de una parte de los suyos de sustituir a Franco en el poder para
posteriormente oponerse a la unificacin y provocar un movimiento de protesta contra ella. Una de
las piezas principales de la acusacin lo constitua un telegrama firmado por l a las jefaturas
provinciales de FE de las JONS en las que deca: Generalsimo ordenar conducto mando supremo
Falange. Sancionar gravemente cualquier iniciativa propia sobre decreto fusin. Acusa recibo. El
jefe nacional. Hedilla[92]. Este telegrama lo haba enviado el jefe de la junta el da despus del envo
de otro de Franco en el que ste haba indicado que el nico conducto jerrquico existente era el suyo.
Se le acusaba igualmente de haber enviado emisarios ordenando se promoviesen manifestaciones en
el caso de que fuese detenido, as como que ocultasen fondos y armas. Uno de los emisarios
detenidos haba sido Jos Luis de Arrese Magra, falangista y arquitecto navarro, casado con una
prima de los Primo de Rivera.
El segundo procedimiento al que fue sometido Hedilla le imputaba las dos muertes acaecidas el
16 de abril durante los Sucesos de Salamanca. Ahora se afirmaba en el auto de procesamiento que los
triunviros eran los legtimos dirigentes y que Hedilla haba ordenado las detenciones para recuperar
un poder ilegtimo. Y el santanderino no era el nico procesado. Le acompaaron en los procesos
otros jefes, como Sainz, Merino y algunos jefes provinciales. Tampoco fue slo cuestin de dos
juicios. En toda la Zona Nacional, fueron detenidos 1521 falangistas. La mayora salieron pronto a la
calle, pero no Hedilla y otros, porque el exjefe fue condenado a una pena de muerte y a otra de veinte
aos. En cambio, Garcern, Dvila y los dems oponentes fueron absueltos, Aznar no lleg a ser
juzgado.
Conocidas las sentencias, la madre de Hedilla visit al Caudillo y le entreg una carta de su hijo
en la que clamaba por su vida pidiendo la conmutacin de la pena de muerte y afirmaba cosas
como, yo he podido ser torpe pero jams he sido traidor. He podido equivocarme en una
determinacin personal y he podido no medir correctamente su alcance. Crea Vd. mi general que de
haber imaginado que esa determinacin iba a ocasionar que se me calificara de traidor a V. E. con
quien tan cordial amistad me ha unido, o a mi Patria, a la que tanto estoy acostumbrado a ofrecer,
hubiera preferido la muerte[93]. Aada: Nadie podr probar una sola de las graves acusaciones en
virtud de las que se nos condena. Se han dado a actos de buena fe, o cuando ms de inexperiencia o
atolondramiento, una interpretacin criminosa[94]. Tras or este y otros ruegos entre ellos los de
Pilar Primo de Rivera, asustada por las consecuencias de lo que haba contribuido a provocar y,
sobre todo, consciente del problema que poda representar para su naciente partido nico el
fusilamiento de Hedilla, le conmut la pena a l y a todos los condenados a muerte en el primer
proceso por la siguiente en grado, es decir, cadena perpetua. Hedilla permanecera en la crcel
hasta 1941. Para entonces su caso ya casi se haba olvidado, FET y de las JONS llevaba ya mucho
rodaje y en ella ocupaban altos cargos Dvila, Aznar, Pilar Primo de Rivera y Ridruejo, entre
muchos otros. Estaban, pues, entregados en buena parte a su nueva misin. Tambin por entonces
estaba en la cima de su carrera poltica precisamente por su relacin con Falange el hombre que
haba devenido principal consejero de Franco en los tiempos inmediatamente anteriores a la
unificacin, su concuado Serrano. Y es que hablar del partido nico entre 1937 y 1941 significa en
buena parte hablar de Ramn Serrano Suer.

El partido nico del Rgimen: Falange Espaola Tradicionalista y de las JONS

Tal y como se quej amargamente uno de los vocales carlistas del Secretariado Poltico de FET y de
las JONS a los pocos meses de haber echado a andar el nuevo partido nico, los falangistas se
convirtieron rpidamente en los predominantes en la organizacin. Se quej de la absorcin a la
que se vea sometida la Comunin Tradicionalista dentro de un partido controlado por los
falangistas. Parte de razn no le faltaba, ya que la antigua Falange haba sido beneficiada no slo por
la letra del decreto sino tambin a la hora de su aplicacin prctica. En primer lugar en los
nombramientos: para viejofalangistas fueron las delegaciones nacionales de la Seccin Femenina
(Pilar Primo), Auxilio Social (Mercedes Sanz), Prensa y Propaganda (Fermn Yzurdiaga), Servicios
Tcnicos (Escario) o Servicio Exterior (Castaos). Para los carlistas quedaron otras de menor
relevancia: Frentes y Hospitales (Mara Rosa Urraca), Administracin (Gaiztarro) o Sanidad (Oreja).
Adems, jerarcas de la vieja Falange como Aznar o Dvila fueron promovidos a cargos de relieve
(Asesor Poltico Nacional de la Milicia e inspector territorial de Andaluca, respectivamente),
mientras otros jefes como Dionisio Ridruejo, Alfonso Garca Valdecasas, Jos Antonio Gimnez
Arnau o Pedro Camero del Castillo formaban parte del consejo asesor de Prensa y Propaganda o del
de Organizaciones Juveniles. Tambin, al ser designados los nuevos jefes provinciales de FET, ms
de dos tercios de los nombramientos recayeron en hombres de procedencia viejofalangista. Y el
secretario del Secretariado o Junta Poltica era Lpez Bassa, tras no haber aceptado Gonzlez Bueno
una indicacin algo retorcida de Serrano al respecto [95].
La hegemona citada est relacionada con un hecho fundamental: la estrecha relacin que se
estableci entre los que podramos denominar falangistas legitimistas (es decir, Pilar Primo y otros
parientes y jerarcas prximos a Jos Antonio) y Serrano Suer, la persona en quien desde muy
pronto Franco deleg de facto la mayora de cuestiones relacionadas con el partido, para poder
ocuparse de la direccin de los asuntos militares y del gobierno. Los contactos se haban iniciado al
ir Pilar y Dionisio Ridruejo a visitar a Franco para pedirle tambin la conmutacin de la pena de
muerte impuesta a Hedilla. Serrano conoca de antiguo a la hermana de Jos Antonio y ello facilit el
acercamiento. Como en Serrano concurran una extrema cercana al Caudillo y una relacin
renovada con el grupo falangista, qued en una situacin privilegiada y fundamental (siempre por
delegacin del Caudillo). En principio fue un intermediario ante Franco, pero poco a poco empez a
tener poder propio. Esto ltimo lo explot, en buena parte, como veremos, en su propio provecho, y
se acabara convirtiendo en el autntico nmero dos de FET y de las JONS, pero eso no ocurri en
1937 sino ms tarde.
Sin embargo, desde el primer momento, la relacin Serrano-legitimistas fue fundamental para
stos, que encontraron en l un aliado, aunque aprovechado y jugando tres cartas a la vez. A saber: el
acercamiento a los falangistas, la proximidad a Franco y la construccin de una carrera poltica
personal. Gracias a Serrano los legitimistas y otros falangistas escalaron inmediatamente la cima de
la nueva organizacin. Tambin por supuesto la relacin resultaba muy til y prctica al Caudillo,
que estaba tranquilo sabiendo que un hombre fiel a su persona controlaba la construccin del partido.
Sin embargo, no deja de resultar inslito que el propio Serrano no ocupase en esa segunda mitad de
1937 ninguna jerarqua especfica, es decir, ningn cargo concreto, en FET. A pesar de ello, fue el
artfice del acuerdo implcito por el que, segn Stanley G. Payne, los falangistas aceptaran
totalmente la nueva jerarqua de Franco, se desarrollara un sistema poltico y un Estado nacional
organizados y despus de la guerra se hara un esfuerzo sincero para llevar a cabo el programa
nacionalsindicalista[96]. O al menos eso fue lo que entendieron los jefes falangistas.
Durante 1937, continu construyndose el partido nico segn el modelo de la antigua Falange.
As, los estatutos aprobados en agosto reproducan en buena parte los de FE. En ellos el partido era
definido a la manera fascista, en tanto que:

Movimiento militante inspirador y base del Estado espaol, que, en comunin de voluntades y creencias, asume la tarea de
devolver a Espaa el sentido profundo de una indestructible unidad de destino y la fe resuelta en su misin catlica e imperial, como
protagonista de la Historia, de establecer un rgimen de economa superadora de los intereses de individuo, de grupo y de clase, para
la multiplicacin de los bienes al servicio del podero del Estado, de la Justicia Social y de la libertad de la persona Es la disciplina
por la que el pueblo, unido y en orden, asciende al Estado y el Estado infunde al pueblo las virtudes de Servicio, Hermandad y
Jerarqua [97].

Se ampliaba la condicin de militante, que tendran ahora no slo los ex de FE y la Comunin


sino tambin los cuadros de los tres ejrcitos. Es decir, se agrupaba a todos los sectores que estaban
contribuyendo al esfuerzo de guerra. La estructura interna de la organizacin reproduca la de FE,
con doce departamentos o servicios, adems de la milicia y de los Sindicatos y de toda la red de
jefaturas provinciales y locales. Se creaban un Consejo Nacional y una Junta Poltica, as como el
cargo de secretario general, todo ello a la usanza de FE, aunque con algunas modificaciones.
Tambin el emblema de FET sera el de la antigua Falange, mientras en el uniforme se combinaban la
camisa azul falangista con la boina roja carlista.
En octubre Franco design la persona del secretario general, que recay (a falta de Hedilla, en el
que se haba pensado al decretarse la unificacin) en quien ya haba ocupado ese mismo cargo en FE,
Raimundo Fernndez-Cuesta. Con ello, un viejofalangista, el ms importante de los supervivientes de
la represin republicana, se haca con el mximo cargo en FET despus del jefe nacional Franco. El
esperado Fernndez-Cuesta haba llegado por fin a la Espaa Nacional. Lo haba hecho mediante un
canje por un prisionero republicano en manos de los franquistas. El intercambio haba sido, sin
embargo, envenenado por parte republicana. Lo haba diseado el mismsimo Indalecio Prieto,
ministro de Defensa y uno de los mximos dirigentes del PSOE, que crea que envindole a la Zona
Nacional podra desestabilizar la situacin poltica all existente. Haba credo las informaciones que
le llegaban y que hablaban de un gran descontento falangista con la unificacin. Crea que Fernndez-
Cuesta liderara el citado descontento, creando problemas al enemigo. Pero se equivoc
completamente.
Ni Fernndez-Cuesta discrepaba de la unificacin ni era precisamente lo que se dice un hombre
decidido o audaz. Adems, se encontr con que, al llegar a la Zona Nacional, tanto Franco como el
cuartel general conocan las intenciones de Prieto y desconfiaban de Cuesta, lo que an le retrajo
ms, siendo como era de por s persona retrada y poco brillante, y sin la autonoma poltica
necesaria para liderar un proyecto. Por lo dems, no existan demasiados motivos para discrepar,
dado el pacto anterior de los legitimistas con Serrano. Y adems, fue promocionado metericamente
a la Secretara General. Fiasco total, pues, de las expectativas de Prieto.
Al parecer, Franco prefera para el cargo a Serrano pero ste abog por Raimundo. Conoca al
personaje, le crea inocuo y, sobre todo, conoca las grandes expectativas que los legitimistas haban
depositado en el recin llegado. Es ms, tena muy presente la mala posicin en la que l mismo
hubiese quedado ante ellos al orillarle. Prefiri sumarse aparentemente a la ola, aconsejando a
Franco la promocin de Raimundo al citado cargo, considerando que an no haba llegado su hora. Y
por encima de todo seguro de que el hombre de confianza del Caudillo para asuntos del partido
continuara siendo l.
Y as le fue a Raimundo, que en sus memorias se queja de que Franco no le tuviese en esta poca
confianza y de la impresin que siempre tuvo de que era Serrano quien en el fondo mova los hilos, o
muchos de ellos, en FET. Por lo dems, los legitimistas tambin acabaron desencantados de su
inocuidad y no protestaran al ser cesado de su cargo un ao y medio ms tarde para ser enviado
como embajador al Brasil.
Serrano, por su parte, accedi por primera vez a un cargo poltico en enero de 1938, pero no en
Falange sino en el primer gobierno del Rgimen de Franco que se design entonces y en tanto que
ministro del Interior. Adems, fue nombrado delegado nacional de Prensa y Propaganda de FET y de
las JONS. Con ello, su posicin poltica qued muy reforzada ante otros consejeros del Caudillo,
como su hermano Nicols, por ejemplo. Pero la misma designacin de este primer gabinete en la
que Serrano haba intervenido entre bastidores mostr a las claras que una cosa era el partido en
el que predominaban los falangistas y otra el gobierno, en el que se sentaban ministros de diversos
orgenes, algunos de ellos falangistas viejos, como el propio Fernndez-Cuesta, en Agricultura, o
nuevos (Gonzlez Bueno, en Organizacin y Accin Sindical) pero tambin antiguos cedistas,
carlistas, monrquicos alfonsinos y, sobre todo, militares. Aqu no exista predominio falangista,
aunque todos los ministros formalmente perteneciesen a FET y de las JONS. Franco dej as claro
y tambin Serrano, que comparti con l el diseo y el mismo concepto que una cosa era el partido
y otra el gobierno del Estado. Y si bien el partido participaba en el gobierno, no predominaba en l,
pues las decisiones gubernamentales no salan del partido, sino del consejo de ministros. Y, en ltima
instancia, de Franco.
De esta manera se abri un frente poltico para los falangistas, que deseaban acabar
predominando en el gobierno y hegemonizar el Estado, falangizndolo completamente. Y ah se
estrellaran, tras unos aos de empeo, como veremos ms adelante, para acabar aceptando
finalmente un papel subordinado, aunque con un poder en las manos nada despreciable en trminos
absolutos.
En todo caso, durante el resto de la guerra civil ya se vio que las cosas no iban a ser fciles. En
ocasin de la discusin del llamado Fuero del Trabajo un trasunto de la Carta del Lavoro
fascista italiana de 1927 con el que se pretenda fijar la poltica social del naciente Rgimen, los
proyectos falangistas toparon, tanto en el consejo de ministros como en el Consejo Nacional de FET
y de las JONS, con la cerrada oposicin de los sectores monrquicos y conservadores, que se
oponan a lo que consideraban radicalidad falangista. Al final, en marzo de 1938, sali un documento
convertido en Ley Fundamental del Nuevo Estado con un mayor contenido catlico y tradicional
que la Carta italiana. Ahora bien, y a pesar de lo dicho, el Fuero era expresin de las pretensiones
sociales de los falangistas, de los viejos, y tambin en cierta manera del propio Caudillo, dispuesto a
mejorar las condiciones de vida de las clases medias y bajas de la poblacin, al menos a largo plazo.
Pero no recoga puntos del programa falangista, como las alusiones que en ellos se hacan a la
reforma econmica y social de la agricultura o a la nacionalizacin de la banca y de los servicios
pblicos. En cambio, anunciaba la creacin de los sindicatos verticales, as como una accin eficaz
en defensa del trabajador y aluda a la creacin de las instituciones necesarias para recreo de ste. Y
creaba la figura del Jefe de empresa en tanto que controlador del trabajador al tiempo que se prohiba
la huelga y en general cualquier tipo de alteracin de la produccin.
Por otra parte, el partido se fue desarrollando y actuando sobre una Zona Nacional que, a lo largo
de 1938 y hasta el fin de la guerra de finales de marzo del ao siguiente, se fue expandiendo
progresivamente al ritmo de las ofensivas victoriosas de las tropas franquistas y hasta completar la
conquista de todo el territorio nacional. Uno de los aspectos ms patentes de la presencia del partido
se dio en el mbito de la represin. Como haba ocurrido en el caso de FE, FET particip
destacadamente en ella. En una represin que, si bien se fue oficializando lentamente, es decir,
decayendo en proporcin el nmero de ejecuciones irregulares sacas de presos de las crceles y
posterior paseo, o fusilamiento sin juicio; o palizas y fusilamientos en los pueblos y ciudades,
directamente, como sabemos en favor de las regulares producto de sentencias de consejos de
guerra, continu viendo, cada vez que se conquistaba un nuevo territorio, ejecuciones sin ms,
entradas en prisiones o campos de concentracin de elementos del partido nico y familiares de
cados para identificar, acusar y/o dar palizas a detenidos originarios de su pueblo o ciudad, o
represalias directas en esas localidades, entre otras acciones deleznables y nada legales. Incluyendo
prcticas como administraciones de aceite de ricino, cortes de pelo, etc.
Los testimonios de la implicacin de falangistas en estos hechos luctuosos durante la guerra (y
tambin de la posguerra) proceden incluso de las mismas fuentes azules[98]. Aunque, por supuesto, no
fueron ellos los nicos, y militares, carlistas, monrquicos y cedistas comparten, como venimos
diciendo, responsabilidad en buena parte. Falange carg con la fama, podramos decir, y se la
mereca, pero no actu sola en estos hechos. Adems del hecho de mancharse directamente las manos
de sangre, FET y de las JONS particip, junto a la Guardia Civil, ayuntamientos y prrocos, a la hora
de expedir informes (favorables o no) a prisioneros y a procesados en consejos de guerra. Y estos
informes en la mayora de los casos resultaban decisivos a la hora de dictar las sentencias. Adems,
la Ley de Responsabilidades Polticas del 9 de febrero de 1939 incluy a miembros del partido en los
tribunales creados al efecto. Tambin la Ley de Represin de la Masonera y el Comunismo de marzo
de 1940 concedi un papel destacado a aqul. Sin olvidar la intervencin falangista en el descomunal
proceso de depuracin de la Administracin y de las empresas emprendido a lo largo de la guerra y
de la primera posguerra.
La red de jefaturas provinciales y locales del partido nico se extendi primero a la Zona
Nacional y despus al conjunto del territorio. La configuracin de la estructura poltica en el mbito
provincial y local se hizo a la usanza fascista italiana, es decir, de manera dual. En las provincias
coexistiran los gobernadores civiles con los jefes provinciales de FET y de las JONS y en los
pueblos los alcaldes y los jefes locales. Designados los primeros por el Ministerio de la
Gobernacin y el mando del partido; y los segundos por los gobernadores y los jefes provinciales.
El predominio de los gobernadores, sin embargo, fue siempre claro. Legalmente a l le corresponda
la exclusiva competencia [] en la direccin y el control en materia de accin poltica,
entendindose por sta las actividades que conciernen a la direccin positiva de las directrices
generales del Gobierno y a la prevencin y direccin administrativa de cuanto las obstruya o
desve[99]. Sin embargo, la existencia de otro responsable provincial en este caso del partido y del
aparato poltico creado en teora para inspirar la accin del Estado y para conectar con l a la
poblacin, actuando de intermediario entre aqul y la sociedad, as como instrumento para el control
y la movilizacin de la poblacin cuando fuera necesario introdujo una complejidad
administrativa, y sobre todo poltica, que fue una fuente de conflictos. Y es que los jefes provinciales
de FET y de las JONS, deseosos precisamente de dirigir la accin poltica en la provincia y de
ejercer su papel de intermediarios ante el Estado, chocaron frecuentemente con gobernadores civiles
que tenan su lnea especfica de actuacin. En muchos casos no procedan de Falange sino del
ejrcito, de la derecha autoritaria (monrquica o no) y en realidad eran ellos quienes tenan la
autoridad en ltima instancia. Eso mismo ocurra en muchos pueblos con los alcaldes y los jefes
locales. Estas tensiones se manifestaban, en cuestiones como los abastecimientos o los
nombramientos de autoridades locales, y en muchos casos derivaban en conflictos. Al final, tras la
guerra, se llegara a unir en la misma persona a los dos cargos, con lo que aparecieron los
gobernadores civiles-jefes provinciales y los alcaldes-jefes locales.
Las aspiraciones del partido de hegemonizar la vida poltica provincial y local no fueron las
nicas que fracasaron. Tambin lo hicieron las centradas en el mundo de la Justicia. En concreto, el
intento de falangizarla completamente, como pretendi el delegado del Servicio Nacional de Justicia
y Derecho del partido, Antonio Luna Garca. Intent que el Ministerio de Justicia adoptase en 1938 un
proyecto global de poltica penal, judicial y penitenciaria, pero top con el ministro del ramo, el
carlista Conde de Rodezno, que consigui parar la iniciativa.
En general podemos decir que el partido se desarroll y obtuvo presencia e importancia en los
mbitos que le haban sido asignados especficamente. ste fue el caso de los sindicatos, aunque el
verdadero auge en este campo no le lleg hasta despus del fin de la guerra. Durante aqulla se
haban producido diversas vacilaciones en torno a su adscripcin o no al partido. Y es que si en los
Estatutos de FET y de las JONS se haban creado oficialmente los sindicatos verticales,
posteriormente, al crearse en el seno del primer gobierno el Ministerio de Organizacin y Accin
Sindical, la competencia haba pasado a ste. Unos meses despus, el Fuero del Trabajo haba
definido el sindicato vertical como corporacin de derecho pblico que se constituye por la
integracin en un organismo unitario de todos los elementos que consagran sus actividades al
cumplimiento del proceso econmico, dentro de un determinado servicio o rama de la produccin,
ordenado jerrquicamente bajo la direccin del Estado[100]. Y como instrumento al servicio del
Estado a travs del cual realizar, principalmente, su poltica econmica. No quedaban, pues, los
sindicatos adscritos al partido, al contrario que sus jerarcas, que el Fuero reconoca deban
pertenecer a FET.
Durante la guerra, sin embargo, no se cre el cargo de jefe supremo de los sindicatos delegado
nacional de Sindicatos, sino que stos dependieron del ministro Gonzlez Bueno. Es decir, que se
confiaba en un miembro del gobierno y no del partido a la hora de organizar una estructura que se
reputaba bsica del Nuevo Estado. Probablemente a ello contribuyeron no slo la desconfianza hacia
el secretario general Fernndez-Cuesta antes citada, sino la oposicin de los sectores no falangistas
del Rgimen, que recelaban de los falangistas. Entre ellos se encontraban, entre otras, las grandes
confederaciones catlicas, como la CESO (Confederacin Espaola de Sindicatos Obreros), creada
en 1935, con 300 000 afiliados antes de la guerra y 125 000 en la Espaa Nacional; y la CONCA o
Confederacin Nacional Catlico-Agraria, que reuna a los sindicatos agrarios catlicos, fundada en
1917, con 1869 sindicatos y ms de 180 000 socios, en su mayora pequeos y medianos campesinos,
aunque su cpula estaba en manos de grandes propietarios. Lo primero que hizo el ministro fue un
decreto, en abril de 1938, en el que ordenaba la integracin de las organizaciones sindicales
falangistas y carlistas en unas Centrales Nacional-Sindicalistas (CNS) provinciales que dependan de
su ministerio. El resto poda solicitar su integracin. La CESO se apresur a hacerlo, encantada de
que la responsabilidad directa no la tuviese FET. Como dijo uno de sus dirigentes, mi impresin
personal respecto al Decreto es satisfactoria; el Gobierno recoge y canaliza el movimiento sindical y
lo orienta hacia una poltica nacional y de justicia social arrancndolo de la direccin directa de los
rganos del Movimiento, en su aspecto poltico FET y de las JONS []; las futuras CNS no sern ni
sombra de las existentes, pues os he de anunciar para vuestra satisfaccin que el ministerio tiene un
deplorable concepto de ellas y, an ms, de aquellas que se le quieren poner como modelo. El
nombre, pues, no hace la cosa[101]. Por su parte, la CONCA no estaba dispuesta ni siquiera a
integrarse y busc un subterfugio, intentando convertirse en cooperativa para no ingresar en los
sindicatos sino en el futuro Servicio Nacional de Cooperacin cuyos dirigentes pareca ser que no
iban a ser tampoco de FET. No queran unos jefes ni una Falange que, decan, se ha distinguido
siempre por la hostilidad y recelos hacia nuestras organizaciones[102].
Por otra parte, los intentos de Gonzlez Bueno por aprobar en consejo de ministros y Consejo
Nacional su proyecto de Ley de Bases de la Organizacin Nacional Sindicalista fracasaron. Esto
reafirm a los viejofalangistas en su conviccin de que la responsabilidad sobre los sindicatos deba
volver al partido. Y fruto de su presin, seguramente sobre Serrano Suer, sera el logro de tal
retrocesin en septiembre de 1939. Para entonces la guerra haba acabado, se haba formado un
nuevo gobierno y, sobre todo, Serrano haba accedido a un nuevo cargo, creado expresamente a su
medida y que le converta de facto en el principal dirigente de FET y de las JONS tras el jefe nacional
Franco, el de jefe de la Junta Poltica.
En efecto, el 31 de julio de 1939 se haban modificado los Estatutos del partido nico, crendose
el cargo citado, que se situaba por encima del secretario general. Adems, Fernndez-Cuesta ces,
como hemos adelantado, siendo sustituido bastante inslitamente por un general de fuertes
simpatas falangistas, Agustn Muoz Grandes, convertido en ministro-secretario general del
movimiento y en jefe de su milicia.
Pareca como si con este nombramiento quisieran conjuntarse las dos fuerzas que se quera
fuesen las predominantes de la Nueva Espaa: el ejrcito y el partido. Por lo dems, al general se le
adscriba un vicesecretario general (tambin nombrado ministro sin cartera) cargo que recay en la
persona del antiguo cedista y falangista y por entonces hombre de Serrano Pedro Gamero del
Castillo.
Del nuevo gobierno caa Gonzlez Bueno, se creaba un ministerio de Trabajo en sustitucin del
de Organizacin y Accin Sindical, y entraban, adems de Muoz Grandes y Gamero, militares
profalangistas como el general Yage, en Aire, o el coronel Beigbeder, por entonces protegido de
Serrano Suer. A la cartera de Ejrcito acceda el bilaureado general Varela, hombre extremadamente
fiel a la corporacin militar, casado con una tradicionalista. La cuota viejofalangista la cubra otro
ministro sin cartera, el escritor Rafael Snchez Mazas, reaparecido sano y salvo en Gerona tras
haberse salvado de un fusilamiento en masa hecho por republicanos en el santuario del Collell, cerca
de Baolas (Gerona). El carlismo mantena la cartera de Justicia, ahora en la persona de Esteban
Bilbao, mientras Serrano Suer mantena la de Gobernacin. Era ahora presidente de la Junta Poltica
del partido y ministro, con lo que orden a la prensa azul que se le citase siempre como ministro-
presidente, lo que le daba cierto tono de preeminencia sobre el resto de sus compaeros de gabinete
y le sirvi para crearse ms enemistades de las que ya haba ido cosechando, que no eran pocas.
Otros ministerios recayeron en personas de procedencia cedista o alfonsina aunque eran de carcter
tcnico.
El caso fue que, en paralelo al ascenso del partido de la mano de Serrano, se produjo un
potenciamiento de algunos servicios, entre los que destac el de Sindicatos, recuperndose la
competencia y nombrndose para dirigirlos, con el cargo de delegado nacional de Sindicatos de FET
y de las JONS, a un viejofalangista, Gerardo Salvador Merino. Pero antes de entrar en este asunto
debemos referirnos al potenciamiento que tambin se dio por entonces de la Seccin Femenina, ya
muy acrecida desde la unificacin. Ello fue facilitado por la supresin, al finalizar la guerra, de la
organizacin de las mujeres carlistas en FET, Frentes y Hospitales. Pero ms an por la resolucin en
favor de Pilar Primo de Rivera de la pugna soterrada que vena manteniendo con la responsable de
Auxilio Social, la tambin falangista y viuda de Onsimo, Mercedes Sanz Bachiller. En este caso la
pugna haba enfrentado a dos viejofalangistas, una legitimista y otra jonsista. El principal asunto de
conflicto haba sido el control del Servicio Social de la Mujer (SSM), el que precisamente ahora, en
1939, se concedi a Pilar. Ella siempre haba considerado que la SF tena la competencia exclusiva
sobre las mujeres del partido. Y, consiguientemente, haba visto con gran recelo la creacin del SSM
en octubre de 1937 y, especficamente, su adscripcin a otro departamento, el de Auxilio Social de
Mercedes. Dicho Servicio Social era una prestacin de trabajo para las mujeres comprendidas entre
los diecisiete y los treinta y cinco aos que no estuviesen casadas o no prestasen ya servicios en ese
momento. De seis meses de duracin, se realizaba en las instituciones dependientes del AS y, si bien
no era obligatorio, su no prestacin incapacitaba para la obtencin de ttulos oficiales, el ingreso en
la Administracin o el acceso a todo cargo o responsabilidad pblica.
En el fondo de la pugna Pilar-Merceditas yacan desde cuestiones de tipo personalista hasta
concepciones diferentes del Auxilio Social que la segunda no vea en absoluto como exclusivo de
mujeres y de orientacin, que abogaba por la creacin de guarderas infantiles, jardines para nios
y otros apoyos a la mujer trabajadora en lugar de orfanatos, que era lo que propugnaba Pilar.
Adems, en 1939 Mercedes se cas con un antiguo jonsista que haba seguido a Ledesma en su
escisin de 1935 y haba escrito en contra de Jos Antonio por entonces, lo que exacerb an ms los
nimos. Se trataba de Javier Martnez de Bedoya, quien ya haba estado a punto de ser promocionado
a ministro o subsecretario de Trabajo por Franco y Serrano, pero haba visto torpedeado su
nombramiento por el grupo legitimista de Falange[103]. En diciembre este grupo consigui de Franco
el decreto por el que se traspasaba el SS a la SF. Y en el mes de mayo de 1940 Mercedes era
finalmente apartada de AS. Un triunfo en toda la lnea de los viejofalangistas, en plena alianza con
Serrano Suer.
Por lo dems, la SF haba experimentado un crecimiento descomunal durante la guerra. Si en
enero de 1937 la SF de FE de las JONS declaraba contar con 60 000 afiliadas, en octubre del ao
siguiente la de FET y de las JONS tena ya 580 000, y el nmero sigui creciendo. Tambin lo haban
hecho otros departamentos, como las Organizaciones Juveniles y el SEU. En concreto las OOJJ de
FET y de las JONS fueron el resultado de la unificacin de los Pelayos carlistas y de los Flechas
falangistas. En ellas predominaron las estructuras e ideologa de FE. Los afiliados masculinos fueron
divididos en tres categoras: pelayos (entre siete y diez aos), flechas (entre diez y diecisiete) y
cadetes (entre diecisiete y diecinueve). A partir de los diecinueve se pasaba al partido. Los afiliados
estaban encuadrados en unidades denominadas escuadras, pelotones, falanges, centurias,
banderas y legiones, de manera similar a las milicias del partido. La rama femenina se organiz
con los mismos grupos de edad, aunque con denominaciones diferentes, las de margaritas,
flechas femeninas y flechas azules. Desde estas ltimas se acceda a la Seccin Femenina.
La actuacin de las OOJJ durante la guerra estuvo caracterizada por un alto grado de
improvisacin y fue de carcter paramilitar, inicindose slo tmidamente las de carcter formativo
extraescolar, con la imparticin de conferencias o la organizacin de los primeros campamentos,
utilizados para ir unificando criterios y creando una dinmica especfica de departamento, que
culminara en la primera posguerra y a partir de una de las leyes fundamentales del perodo lgido de
la fascistizacin, la del Frente de Juventudes.
El caso del SEU fue diferente, ya que en los sindicatos estudiantiles de secundaria y universidad
no se produjo la unificacin durante la guerra. Subsisti el falangista SEU, la Agrupacin Escolar
Tradicionalista de los carlistas y la Confederacin de Estudiantes Catlicos. Pero la adscripcin de
todas estas organizaciones a FET, en concreto a su Delegacin Nacional de Educacin, cre muchos
conflictos. De entre todas ellas se dio preeminencia al SEU. Muchos seuistas de antes de la guerra o
afiliados durante ella fueron enrolados o se presentaron voluntarios para combatir en la guerra, un
sector de ellos como parte de la oficialidad llamada provisional. Se reedit el semanario el SEU de
FE, Haz, al tiempo que se organizaban bibliotecas, concursos deportivos, cine-clubes y grupos de
teatro, mientras se presionaba para conseguir una efectiva depuracin del profesorado. Ello era
coherente con su proyecto nacionalsindicalista y, como ha explicado su principal historiador, el
SEU aport a la guerra civil contenido intelectual (en un momento de absoluto rechazo de todo lo
intelectual en la zona franquista), sentido y estilo jerrquico, que unificaba a todo el bloque
rebelde y, lo ms caracterstico de Falange, sentido social. Frente al resto de los componentes del
alzamiento con una actitud claramente conservadora, a Falange y al SEU les gustaba presentarse
como la vanguardia social de los alzados[104].
Uno de los departamentos falangistas que ms se desarroll tras la unificacin fue el llamado de
Prensa y Propaganda, sobre todo a partir de la creacin del primer gobierno, en enero de 1938. Ello
fue as porque siendo originariamente uno ms de los departamentos internos de FET y de las JONS
y habiendo experimentado ya un considerable crecimiento, acab traspasando sus competencias a un
ministerio de la Gobernacin en manos de un Serrano Suer delegado nacional de Prensa y
Propaganda del partido. Serrano se rode de dos lugartenientes o jefes nacionales de Propaganda y
de Prensa, los dos viejofalangistas Dionisio Ridruejo y Jos Antonio Gimnez Arnau y se
dedic a controlar, encuadrar y censurar a los medios, propagando la ideologa del Nuevo Estado y
censurando cualquier presunta disidencia proveniente de cualquier otro medio nacional. Al mismo
tiempo, FET y de las JONS fue ampliando una enorme red de diarios, peridicos y radios a partir de
una incautacin de los rojos iniciada desde el principio de la guerra. Ridruejo y Gimnez
aprovecharon sus cargos para difundir los postulados y el proyecto falangista, siempre de acuerdo
con un Serrano Suer que se beneficiaba tambin personalmente de ello al ser ensalzado en aqullos.
Gimnez cre una agencia de noticias, EFE denominacin seguramente debida a la F de
Falange, aplic la frrea Ley de Prensa aprobada el 22 de marzo de 1938 que legalizaba un
control casi absoluto de los medios del pas, y, junto con Ridruejo, crearon jefaturas provinciales de
propaganda y de prensa a lo largo de toda la Zona Nacional. Esta labor totalitarizante tuvo sus
vctimas ms destacadas no slo en los medios republicanos, que desaparecieron para siempre, sino
en los monrquicos y catlicos, sujetos a control y consignas. Quien ms protest fue la jerarqua
catlica, por la fascistizacin que se estaba llevando a cabo. En concreto, el cardenal primado Gom i
Toms se refiri al asunto en una Carta Pastoral de febrero de 1939. En ella critic el empeo de
algunos espritus mezquinos en levantar una Espaa nueva poco menos que sobre un materialismo
estpido, o sobre un espritu colectivo de herosmo vaco de Dios que quedara, en la mejor
hiptesis, relegado al fondo de las conciencias o a la soledad de los templos[105].

Los intentos falangistas de fascistizar completamente el Estado y su fracaso[106]

A partir de los cambios internos del partido de julio de 1939 y del cambio de gobierno del mes de
agosto siguiente, podemos ver cmo FET y de las JONS entr en una nueva fase. Ahora en manos del
flamante nuevo presidente de la Junta Poltica Serrano Suer, en alianza con el grupo legitimista
viejofalangista y con voluntad de crear un bloque partido-ejrcito a partir del nombramiento de uno
de los generales ms profalangistas, Muoz Grandes, en la Secretara General. Con un gobierno que
inclua falangistas viejos y nuevos y la voluntad de dar un salto adelante en la falangizacin-
fascistizacin del Estado, los legitimistas estaban exultantes. Pareca que con la llegada de la paz
haba llegado el momento de llevar al poder los postulados falangistas y de imponer la hegemona
del partido en el Estado. Su punta de lanza era Serrano.
No deja de ser curiosa la evolucin de ste, que haba pasado poco a poco de ser un consejero
privado de Franco a ocupar oficialmente el segundo puesto en el partido y a detentar un poder en el
seno del gobierno que trascenda el mbito de su cartera, ya que tena una proximidad y ascendencia
sobre el Caudillo superiores a las de cualquier otro ministro. Precisamente su plataforma de
promocin pblica estaba siendo el partido nico FET y de las JONS. Por supuesto que su papel de
intermediario entre ste y Franco, y su trabajo para consolidar la dictadura y su propia promocin
personal, iban en detrimento de los otros proyectos polticos presentes en el seno del bloque social y
poltico el conjunto de los apoyos de Franco que acababan de ganar la guerra.
Sin embargo, las intenciones de Serrano y las de los falangistas toparon con las reticencias,
resistencias y actuaciones de otros sectores del bloque franquista. No slo el Ejrcito comenzara a
mostrarse receloso a partir de entonces y hasta al menos 1943 por la preeminencia dada al partido,
sino tambin y destacadamente los sectores monrquicos, que vean alejarse sus pretensiones
restauracionistas (los alfonsinos) o instauracionistas (los carlistas). Los primeros vean cmo el
Generalsimo daba largas a cualquier posible restauracin de la dinasta, fuese en la persona de
Alfonso XIII o en la de su nico hijo capaz, el infante Donjun. Los carlistas vean frustradas sus
expectativas de instauracin de la monarqua tradicional y de su candidato, Don Javier. Por su parte,
la jerarqua de la Iglesia, satisfecha con la restauracin de buena parte de su estatus e influencia
anteriores a la Repblica, vea tambin con extremado recelo los poderes concedidos al partido en
los mbitos de la educacin y socializacin de la juventud, de la mujer y en los medios de
comunicacin y de propaganda. Socializaciones en las que aspiraba a predominar y que vea en buena
parte en manos de una organizacin fascista con un discurso que consideraba materialista.
Por todo ello, durante lo que podemos denominar etapa lgida de la fascistizacin del Estado
la que abarc desde julio-agosto de 1939 hasta la llamada Crisis de Mayo de 1941, junto a los
avances obtenidos por aqulla, se dio una creciente hostilidad contra Falange y en concreto en contra
de su mximo representante, Serrano, por parte de los sectores del Rgimen no falangistas. Una
hostilidad iniciada ya durante la guerra, pero que fue mucho ms all en esta poca.
Pero examinemos ya los progresos falangistas logrados en cumplimiento de su estrategia de
conquista del Estado. Antes de nada refirmonos a las diferencias internas existentes entre los
falangistas y el propio Serrano Suer, que tambin se daban. Como escribi posteriormente el
interlocutor principal de los camisas viejas (pero tambin subordinado y amigo de Serrano) Dionisio
Ridruejo, coincidan ambos en la devocin personal por Jos Antonio Primo de Rivera y en la
voluntad de insertar su pensamiento en la nueva y compleja situacin []. Naturalmente ese
pensamiento ofreca bastantes lecturas posibles. La ma era entre literal e imaginativa. l pona en la
suya sus propios prejuicios, pues no era un recin nacido. En un punto la transformacin de Espaa
su criterio, tocado ms que el mo por el pensamiento contrarrevolucionario, era ms
conservador. En otro punto, harto ms frgil, el mesianismo [del grupo falangista], sus
determinaciones de jurista oponan algunos escrpulos. [Era pues] un fascista con reservas que crea
que el Estado es un sistema de instituciones y leyes que deban eliminar, en lo posible, la arbitrariedad
del poder[107]. De ello se desprende la preferencia de Serrano por un partido subordinado al Estado,
aunque con cuotas de poder importantes en sus manos; mientras que Dionisio y los suyos apostaban
por una fascistizacin total y, por tanto, por un Estado subordinado a las directrices del partido. En
todo caso, por entonces el acuerdo Serrano-legitimistas pasaba por lograr un incremento de las
posiciones falangistas en el seno del Estado. Y en buena parte se consigui durante ese mismo 1939 y
1940.
En primer lugar, y en el mbito del propio partido, la Junta Poltica pas a raz de la reforma de
los Estatutos de FET de julio de 1939 a ser definida como rgano permanente de gobierno del
partido. Y al ser nombrado el II Consejo Nacional, el nmero de consejeros fue ampliado hasta cien,
mayoritariamente falangistas. Su composicin concreta fue de cuarenta falangistas, diecisiete
militares, diez carlistas y diez alfonsinos, entre otros de perfil poltico menos definido. Adems, en
septiembre y dependiente de la propia junta, se cre el Instituto de Estudios Polticos. En la orden que
lo creaba se especificaba que si la Junta Poltica era el rgano a travs del cual se promueva la
reforma del Estado, para que responda en todos sus aspectos a la ambicin histrica del Movimiento
Nacional [] ello requera la creacin de un organismo que [] investigue con criterio poltico y
rigor cientfico los problemas y manifestaciones de la vida administrativa, econmica, social e
internacional de la Patria[108]. Al frente del IEP se situ a Alfonso Garca Valdecasas.
Tambin en el mbito del fortalecimiento del partido y con una misin de enorme impacto,
debemos situar el citado nombramiento de Gerardo Salvador Merino al frente de la recin creada
Delegacin Nacional de Sindicatos, Camisa vieja, notario de profesin, exjefe provincial de FET de
La Corua, tras cesar en este ltimo cargo (por organizar en 1938 un acto en la plaza de toros de
la ciudad en la que el general Yage se haba referido a la necesidad de cancelar las
discriminaciones y corregir las persecuciones y l mismo a que, si era preciso, autorizara a los
trabajadores para destruir los cuadros de la burguesa)[109] haba ingresado en el ejrcito, donde
fue ascendido, herido y hecho prisionero en el episodio del buque Castillo de Olite, en las ltimas
semanas de guerra. Su ascenso a la responsabilidad de la Delegacin Nacional de Sindicatos, en la
que intervinieron decisivamente Serrano y probablemente tambin Ridruejo, no fue bien visto por
otros legitimistas, como Sancho Dvila o Manuel Valds Larraaga (este ltimo subsecretario de
Trabajo y hombre que haba ocupado el cargo ofrecido primero y despus descartado por Serrano al
marido de Mercedes Sanz, Javier Martnez de Bedoya). Consideraban a Salvador con muy poco
pedigree legitimista y probablemente le envidiaban un ascenso tan fulgurante. Pero muy
probablemente Salvador les superaba en capacidad de gestin y poltica.
Y es que Gerardo cumpli sobradamente el encargo recibido y en sus casi dos aos de
permanencia en el cargo llev a cabo una expansin de la Organizacin Sindical sin parangn hasta
ese momento. Este desarrollo de la OS se bas en la promulgacin de dos leyes. La primera fue la de
Unidad Sindical de 26 de enero de 1940, que vino a reafirmar y plasmar en la prctica el carcter
nico de la Organizacin Sindical de FET y de las JONS e institua que cualquier tipo de asociaciones
creadas para defender o representar total o parcialmente intereses econmicos o de clases, lleven o
no la denominacin de sindicatos, asociaciones obreras, patronales, gremiales, etc. quedaran
incorporadas y sometidas a la disciplina de la OS; quedando tan slo excluidas las cmaras de
comercio, industria, navegacin y de la propiedad urbana. Disposiciones posteriores traspasaran los
Servicios de Colocacin del Ministerio de Trabajo a la OS que concedieron a la misma los bienes de
los sindicatos de izquierda incautados durante la guerra. Esta ley defina una doble estructura, basada
por una parte en la creacin de los llamados Sindicatos Nacionales en los que se encuadraban
los diversos sectores productivos, como Ganadera, Textil, etc. y los Sindicatos Locales u rganos
con masa, donde debera llevarse a cabo la funcin social Significaba la apertura del proceso de
incorporacin ahora imperativa a la OS de las grandes organizaciones agrarias y/o patronales
que, como la CONCA y otras, haban logrado hasta ese momento mantenerse al margen.
Por supuesto, las direcciones de la CONCA y de la Liga Nacional de Campesinos se resistieron, la
primera interponiendo recurso y la segunda mediante peticin al secretario general del partido,
Muoz Grandes, al Cardenal Primado, a diversos obispos y otros cargos para que la hiciesen llegar
al Caudillo. En ella denunciaban la campaa contra las dos obras catlicas del campo []
completamente coincidente con las instrucciones de la Masonera[110]. Fue un primer ataque a
Salvador, de quien se rumoreaba haba pertenecido a la secta pero dicho rumor no tuvo efecto alguno
por entonces. Tampoco triunf el citado recurso, que el gobierno fall en contra del recurrente e
integrndose la CONCA en la OS. El hecho fue que, dado el carcter oficial de la Organizacin
Sindical, con la coercin que ello implicaba y tal vez tambin el refugio que crean encontrar en ella
elementos dudosos de izquierdismo junto a otros realmente adictos (por usar la terminologa de la
poca), su afiliacin fue creciendo. Si hemos de creer las fuentes sindicales, a finales de 1940 en
Madrid estaban afiliados ciento cincuenta mil productores, cien mil en Asturias y en 1941 entre
doscientos y cuatrocientos mil en Catalua.
La Delegacin Nacional de Sindicatos foment tambin la creacin de organismos de tipo
asistencial e intent rentabilizar en favor suyo las disposiciones susceptibles de favorecer a los
trabajadores dictadas por el Ministerio de Trabajo; de favorecer a unos obreros asfixiados por unos
salarios mseros y unas condiciones de vida en muchos casos inferiores al mnimo de supervivencia.
Y lo hizo de diversas maneras, como repartiendo octavillas. Una de ellas, por ejemplo, rezaba:

Camaradas obreros de la Revolucin Nacional-Sindicalista!


El Caudillo, supremo jefe de la CN-S, siempre en vela por los intereses de los productores de Espaa, Soldados de su Ejrcito
del trabajo nacional, acaba de disponer que, desde ahora, cobris el jornal ntegro de cada domingo y de las festividades religiosas
y oficiales que se han establecido con carcter obligatorio. De esta manera, tendris un nuevo aumento efectivo en vuestros salarios.
Trabajadores de Espaa! Con Franco hacia la Revolucin Nacional; Por la Revolucin hacia el imperio! Franco! Arriba
Espaa!.

Salvador y, de hecho, la doctrina nacionalsindicalista en general, pretendan, al situarse por


encima de empresarios y obreros y por la va de la supuesta superacin de la lucha de clases, su
control, disciplina y direccin. Todo ello con vistas al engrandecimiento del pas. No obstante, el rol
autoasumido de aparente minora dirigente les creaba mltiples problemas, comenzando por la
resistencia de las patronales y grandes asociaciones empresariales y siguiendo por el recelo que
senta una parte de la clase obrera hacia la demagogia fascista, y por supuesto ante los propios
fascistas, vistos sobre todo como represores. Por su parte, los empresarios y grandes propietarios
agrarios, y tras ellos muchos ms pequeos y medianos, recelaban del discurso nacionalsindicalista
radical que gustaban de utilizar los dirigentes sindicales. Y stos, en tanto que parte de su labor de
agitacin, apariencia y atraccin utilizaban la organizacin de grandes concentraciones de masas de
trabajadores (de asistencia obligatoria), bastante frecuentes en el ao y medio de gestin de Gerardo
Salvador Merino y su equipo al frente de la OS. Como ya haba ocurrido anteriormente, aunque no en
tamaa escala, y tambin despus, pero con un contenido mucho menos radical y con la OS mucho
ms sumisa al poder. Y es que Gerardo y los suyos jugaron abiertamente a mostrar su poder de
convocatoria, no slo a la poblacin en general sino tambin y destacadamente al resto de sectores
franquistas con quien Falange comparta poder con la aspiracin de imponerse. Fueron los aos 1940
y primera mitad de 1941, hasta que el asunto acab abruptamente, como veremos. El objetivo de las
concentraciones era mostrar el nuevo poder que, a su parecer, estaban forjando y hacerlo ante la
poblacin en general y tambin ante el bloque social y poltico franquista en particular, en
demostracin de un supuesto poder emergente, parte constitutiva y autnoma del partido nico
aspirante a la hegemona, al poder.
La segunda de las grandes leyes sindicales se aprob a finales de 1940, el 6 de diciembre. Fue la
Ley de Constitucin de Sindicatos, denominada despus de Bases de la Organizacin Sindical. En
ella se mantena la dualidad estructural de la OS entre Sindicatos Nacionales y las ahora denominadas
Centrales Nacional-Sindicalistas. stas deban agrupar a los productores all donde su vida de
trabajo se desenvuelve realmente[111]. Dentro de ellas se creaban Sindicatos y Hermandades
Sindicales Locales con funciones como establecer la disciplina social de los productores,
representar a sus afiliados, procurar la conciliacin en los conflictos laborales individuales como
trmite previo a la intervencin de la Magistratura del Trabajo, procurar el perfeccionamiento
profesional, etc.. Por su parte, los Sindicatos Nacionales eran definidos como de carcter
predominantemente econmico, llevando al gobierno las aspiraciones y necesidades propias de
cada rama de la produccin y tenan la responsabilidad de hacer cumplir en la esfera de su
competencia las normas y directrices que el Estado dicte como supremo rector de la economa.
Cada uno de ellos comprenda el proceso econmico de uno o ms productos, desde la produccin
hasta la venta, y sus funciones incluan la proposicin al gobierno de medidas sobre disciplina y
fomento de la produccin, regulacin de precios, elaboracin de reglamentos, promocin y
direccin de actividades cooperativas, etc. El doble circuito era, pues, el de las centrales
nacionalsindicalistas fondo de encuadramiento y disciplina y Sindicatos Nacionales
articulacin de los intereses econmicos.
En la ley, la Organizacin Sindical quedaba definida como dirigente del conjunto del mundo
productor y subordinada al partido. Significativa era la fascista distincin que haca entre su
competencia a la hora de representar y disciplinar a todos los productores y el rechazo a la
sindicacin burocrtica y oficialmente obligatoria. Se defenda el carcter voluntario de la
afiliacin: los sindicatos se constituyen por quienes voluntariamente se movilizan para el servicio
de constituirlos y mandarlos [] sin perjuicio de su poder disciplinario y tributario sobre toda la
categora correspondiente. Por ello las CNS tenan capacidad para imponer cuotas a todos los
productores de su jurisdiccin, primando el encuadramiento por encima de la afiliacin.
No era pequeo el avance logrado, pero no debe ocultar que en su aplicacin quedaron
progresivamente frustrados buena parte de los planes de Salvador y su equipo, as como de los
legitimistas. Por ejemplo, la creacin de los Sindicatos Nacionales se hizo muy lentamente, bajo un
clima de desconfianza del empresariado, que recelaba de la capacidad tcnica de los jefes sindicales.
Ello, con el tiempo y tras la salida de Salvador de su cargo, se acabara resolviendo por la va de
designar como jefes a empresarios, lo que no haba querido aqul. Tampoco consigui la
competencia para designar a los jefes de los sindicatos, que la ley confera a Franco. Su proyecto de
crear unos Sindicatos Nacionales con verdaderas competencias decisorias de la vida econmica no
prosper, ni siquiera lleg a formularse como tal, aunque era la aspiracin de Gerardo y su equipo.
No consigui lo fundamental la competencia en ordenacin y direccin de la Economa a la que
aspiraba. Ni tampoco que las Reglamentaciones del Trabajo fuesen competencia sindical. Quien las
adquira era el Ministerio de Trabajo. Tampoco se cre el banco sindical (el Instituto de Crdito
Sindical).
Las intenciones de Salvador, adems, crearon continuas suspicacias y recelos en medios
empresariales y financieros, que se tradujeron en un enfrentamiento del ministro de Industria y
Comercio, Demetrio Carceller Segura, con Gerardo. Tambin el ejrcito vea con extremada
prevencin la aparicin de un nuevo poder, capaz de movilizar a decenas de miles de trabajadores en
las grandes concentraciones de 1940 o la enorme del 18 de julio del ao siguiente. La inquietud
alcanzaba tambin a la Iglesia, preocupada por la subordinacin de los sindicatos confesionales a la
OS.
Muchos enemigos, pues, Y poderosos. No le faltaron, adems, algunos roces con Serrano y con
los legitimistas. Para desactivar la ascensin demasiado rpida de Gerardo, Serrano le ofreci la
cartera de Trabajo. Pero l la rechaz, manifestando que pretenda el Ministerio de la Gobernacin y
la Secretara General del partido una vez ces en sta el general Muoz Grandes. Hombre
extremadamente ambicioso, pues sus enemigos, encabezados por el ejrcito, conseguiran su
descabalgamiento abrupto del poder en el verano de 1941.
Otro mbito en el que se dio un avance muy significativo de FET y de las JONS fue en el del
encuadramiento y adoctrinamiento de la juventud. El mismo da que se aprobaba la segunda ley
sindical, el 6 de diciembre de 1940, se promulgaba igualmente la de creacin del Frente de
Juventudes. Era un nuevo y muy significativo exponente del proceso de fascistizacin en el que el
Rgimen estaba embarcado de la mano de Serrano y del partido. El Frente una en su seno a las
Organizaciones Juveniles y al SEU y asuma dos tipos de funciones. Una, de tipo interno, era la de
formar a los futuros afiliados del partido. La segunda consista ni ms ni menos que en iniciar a
todos los jvenes chicos y chicas del pas en las consignas nacionalsindicalistas. Para ello el FdJ
estara presente y actuara en todos los centros de enseanza, fueran pblicos o privados, as como en
todos los de trabajo. Dentro de l, el SEU quedaba reservado a los estudiantes de Universidad y
grados superiores en general.
Se diferenciaba dentro del Frente de Juventudes entre las llamadas rama masculina y rama
femenina. Se negaba as la coeducacin para reafirmar la diferenciacin que corresponde a las
exigencias de la doctrina de Falange sobre la educacin de la mujer[112]. Tambin estaran
diferenciados los locales, pero no slo era cuestin de diferenciacin sino de predominio masculino;
as, el mando supremo quedaba en manos de un hombre el delegado nacional del Frente de
Juventudes designado por Franco a propuesta del secretario general del partido. La mxima
autoridad femenina, subordinada al delegado, sera una regidora central de la Seccin Femenina.
En el Frente se divida a los afiliados en grados, diferenciados por gneros y edades. Para la rama
masculina existiran las de siete a doce aos, once a quince, quince a dieciocho y desde esta ltima
edad a la del ingreso en el ejrcito. Las nias y las jvenes podran formar parte del Frente entre los
siete y los diecisiete aos. Las funciones que podan ejercer los afiliados estaban tambin en parte
diferenciadas. Para todos seran: la educacin poltica, fsica y deportiva; la organizacin de
campamentos, cursos, etc.; la colaboracin en la formacin cultural, social, moral y religiosa en las
escuelas, Iglesia, etc.; y el complementar la labor del Estado en materia de sanidad, enseanza y
trabajo. Para los chicos era especfica y preceptiva la educacin premilitar. Para las chicas lo era la
iniciacin al hogar. Con respecto a los no afiliados todos aquellos que se encontrasen estudiando o
trabajando pero que no estuvieran inscritos se encomendaba al Frente su iniciacin poltica,
educacin fsica, organizacin de cuantas colonias de verano e instituciones afines sean
subvencionadas por las corporaciones pblicas, as como la inspeccin de las que realicen las
entidades privadas y la vigilancia del cumplimiento de las consignas del Movimiento, en los que a la
juventud se refiere, en los centros de enseanza y trabajo. Al mismo tiempo se consideraba que
todos los estudiantes formaban parte del Frente y deban ser encuadrados. Y para asumir tamaa y
gigantesca funcin de signo totalitario sobre la juventud se necesitara crear los cuadros necesarios,
por lo que la ley prevea la creacin de un Servido Nacional de Instructores del Frente de Juventudes,
as como dos academias centrales para su formacin. Diferenciadas por sexos, por supuesto.
Es decir, que de manera paralela a las competencias sindicales, se confera al partido nico la
facultad de encuadramiento y educacin poltica de todo un sector de la poblacin espaola con el
objetivo de integrarlo ideolgicamente y con la perspectiva estratgica de la perpetuacin de la
presencia y reproduccin de los postulados falangistas a travs de la educacin de los y las jvenes.
Era un nuevo logro del tndem FET-Serrano Suer para avanzar en la fascistizacin. Sin embargo, y
como ocurrira tambin en el caso de la Organizacin Sindical, su aplicacin prctica se convertira
en una manifestacin ms de lo que ya vena sucediendo: la enorme diferencia entre los objetivos
sealados por las leyes fascistizadoras y los medios materiales y humanos disponibles, absolutamente
insuficientes para lograrlos.
En todo caso, y tambin de manera parecida a lo sucedido con las leyes sindicales, la ley del
Frente de Juventudes top con la contestacin de otros sectores del Rgimen, especialmente en este
caso de la Iglesia catlica, que se encontraba ahora con que se conceda al partido una parcela de
poder en la que ella haba venido trabajando desde haca dcadas a travs de su apostolado entre la
juventud y contando con organizaciones de jvenes especficas. Y aunque la ley prevea la existencia
de un asesor religioso, no por ello se mitig el recelo de la jerarqua eclesistica.
Pero toda esta nueva vuelta de tuerca de la poltica fascistizadora que estamos explicando no slo
cre recelos fuera, sino tambin problemas en el interior del partido. En concreto, el intento de
lograr un entendimiento entre los que se consideraban los dos pilares del Rgimen ejrcito y
partido, marginando las opciones monrquicas y otras, y limar las graves asperezas que se venan
dando entre ambos por la va de situar al general Muoz Grandes al frente de la Secretara General
de FET, fracas. En marzo de 1940 el general dimiti irrevocablemente, aunque l mismo continuase
siendo el punto de referencia de la oficialidad proclive al falangismo. No se entendieron Serrano,
Muoz y Camero, pues constreido como se encontr el militar entre el jefe de la junta y el
vicesecretario, colocado precisamente por Serrano para controlarle. En el haber de Muoz Grandes
se cuenta el haber promocionado a la categora de militantes de FET al colectivo de los
excombatientes, as como el haberse tambin ocupado de los excautivos, todos ellos del bando
nacional, por supuesto. Les reserv el 20 por ciento de las plazas retribuidas en la Administracin,
incluyendo las del propio partido. Y destituy a todos los mandos de ste que no hubiesen sido
combatientes durante la guerra, lo que le cre animadversiones y odios. Adems, impuls medidas de
austeridad en el uso de coches oficiales, por ejemplo. Aunque tambin tuvo alguna iniciativa
ideolgica, ms que nada, y nada tangible hacia los excombatientes rojos, en concreto una orden
referida a la necesidad de acoger a aquellos que no fueran reos de delitos de sangre una vez eran
liberados de los campos de concentracin:

Llegan a m noticias que hay pueblos donde al repatriarse de los campos de concentracin los combatientes que formaban en las
filas del ejrcito rojo, despus de haber estado sometidos a una meditada y minuciosa depuracin basada en avales expedidos por las
propias autoridades, son acogidos con extremado desprecio que les hace imposible la convivencia y, en algunos casos, se ha llegado
a requerir el retorno a los campos de donde procedan. Para estos combatientes que no cometieron delitos de sangre, que formaban
en las filas del ejrcito rojo como rebaos acosados por los dirigentes del marxismo, nuestro Caudillo les ofreci perdn,
eximindolos no slo de la pena material de privacin de libertad sino tambin de la pena espiritual que supone verse despreciado y
perseguido. Falangistas que representis el apostolado del bien y que tenis como misin principal en los momentos actuales del
desarrollo del partido la de educar el pueblo en los ms sanos principios de amor a la Patria y veneracin al Caudillo, sin mostrar
tibieza ni debilidad y empleando energa y dureza para los que, despreciando el perdn, no os escuchen, emprender esta cruzada de
la educacin patria y Espaa quedar perfectamente cimentada en su lema de UNA, GRANDE y LIBRE [113].

A la vista de los mltiples testimonios de malos tratos y acoso hacia exprisioneros que se
vivieron en aquellos aos, cabe dudar de la eficacia de la directiva.
Como decimos, el intento de limar asperezas ejrcito-partido fracas. En junio de 1940 fue
destituido otro profalangista, el ministro del Aire, general Yage. No slo fue cesado sino confinado
durante quince meses por actuar de manera fraccional y profalangista. Tambin se le acus de
contactos con los alemanes con relacin a una posible entrada en la guerra y de intentar hacer caer al
Caudillo. Conocemos las notas que de su propio puo y letra redact Franco cuando le convoc y
destituy fulminantemente, en presencia del ministro del Ejrcito, general Varela. Al parecer le
espet frases como he querido delante del ministro del Ejrcito hacerte presente que no consentir y
que te aplicar el peso de la ley. La doblez de tu conducta, formar parte de un Gobierno y por detrs
de l poner ctedra de difamacin del mismo. Casos pblicos, su discurso cuando el aniversario de
Morato. Otro de Len, etc. [] Otra demagogia y adulacin de las masas. En tu despacho y en el de tu
secretario [Prado] se habla mal del Gobierno, de m y de tus compaeros en ste. Yo necesito hacer
una Aviacin para Espaa, de una lealtad sin mcula y sta no puede formarse en el ambiente y las
consignas que tu mentor Prado esparce. Donde crees que hay un disgustado, all vas a hacer
simpata[114]. Salieron tambin a relucir los contactos con los falangistas considerados desleales,
remontndose Franco a la poca de Hedilla: La Falange. Tu obra en Toledo. Tu obra y telegrama a
Hedilla. Tus contactos con Vlez. Tus propuestas a Luna, Ridruejo, Aznar y otros. No hay disidente o
rebelde que no sea amparado en el Ministerio del Aire e incluso pagado con fondos nuestros [].
Caso de Agustn Muoz Grandes, predisponerlo contra lo bueno de la Falange para hacerlo fracasar.
Donde hay alguien que mee sangre all ests t. Y bien sorprendentemente para quien no tena
demasiados escrpulos represivos, le sac a relucir la matanza de Badajoz del 36, esgrimiendo una
carta en la que se relataba lo all ocurrido. Le recrimin igualmente el poder de mano de los
alemanes para satisfacer tu egolatra. En la embajada de Alemania y en todas partes tu nombre se
emplea por los buenos como sinnimo de traidor y en los malos como bandera de disidencia y
sntoma de debilidad de los poderes pblicos.
Pero Muoz y Yage, con su profalangismo, no representaban el sentir mayoritario entre los
generales. Sin embargo, compartan el creciente odio de todos los altos cargos militares haca el
poder y la persona de Serrano Suer. Recelaban por su proximidad e influencia sobre el
Generalsimo al fin y al cabo uno de los nuestros; por su papel preeminente en el gobierno; y
por el protagonismo y las parcelas de poder que estaba logrando el partido. Vean con gran inquietud
los progresos tanto legislativos como corporativos de FET y de las JONS desde 1939. Unos recelos
que estaban yendo in crescendo en paralelo a la construccin de la Organizacin Sindical por parte de
Gerardo Salvador y, desde octubre de 1940, del acceso de Serrano a la cartera de Asuntos Exteriores
en sustitucin del coronel Beigbeder sin abandonar el control de facto de la de Gobernacin, en
manos de un subsecretario, pero, en realidad, suyas. Serrano acumulaba demasiado poder a los ojos
de los generales: Exteriores, Gobernacin y presidencia de la junta del partido. Demasiada
preeminencia para un hombre y para un partido, por encima del ejrcito, el gran vencedor de la
guerra civil, que sus jefes consideraban relegado.
Las cosas se tensaron definitivamente con el acceso de Serrano a Exteriores, desde donde
oficializ un papel, que ya vena desempeando, de mano derecha de Franco en el tema de las
negociaciones con Alemania con vistas a una posible entrada de Espaa en la guerra europea junto al
Eje. Y si bien al principio de los contactos con los alemanes exista un gran consenso entre ejrcito y
Falange a favor de la participacin, poco a poco, a partir de la entrevista Franco-Hitler de octubre de
1940 en Hendaya y del segundo viaje de Serrano a Alemania de noviembre del mismo ao, el
entusiasmo se haba enfriado. No slo por la negativa de Hitler de conceder las ampliaciones
territoriales que Espaa peda a cambio de su participacin, sino por las derrotas italianas y la
agudizacin de la situacin econmica espaola, as como el miserable equipamiento de sus fuerzas
armadas. En diciembre de 1940 ya exista un amplio consenso entre los generales respecto de la
inviabilidad de dicha participacin. Tambin Franco y Serrano se mostraban en desacuerdo y
comenzaron a dar largas a Hitler, pero los generales saban que el Generalsimo no haba
abandonado del todo su propsito y, sobre todo, que uno de los que jugaban a aparecer como valedor
de la entrada en la guerra era Serrano Suer. As lo dejaba entrever en sus mltiples apariciones en la
prensa del partido, que controlaba frreamente.
Desde FET y de las JONS se aspiraba claramente a la entrada en guerra y se crea seguramente
con razn que una vez conseguida el partido avanzara posiciones en el gobierno y llegara la hora
de su hegemona. Los legitimistas la deseaban ardientemente, y por ello se sintieron frustrados
cuando vieron que no se produca. Tambin se sintieron irritados porque da a da se agrandaba la
apariencia de un poder creciente del partido frente a una realidad prctica mucho ms escasa de
poder. En las provincias y pueblos, adems, los gobernadores y alcaldes predominaban sobre los
jefes provinciales y locales de FET; las grandes leyes como la del Frente de Juventudes chocaban con
problemas presupuestarios; y las sindicales con las reticencias de sectores empresariales y
organizaciones patronales. Y, sobre todo, continuaba la preeminencia general del gobierno sobre el
partido a la hora de tomar decisiones.
A las alturas de la primavera de 1941 este descontento troc en algo ms. Se produjeron
significativas dimisiones de legitimistas como Dionisio Ridruejo, uno de los puntales de Serrano
Suer, que lo hizo al parecer como protesta por la no entrada en guerra[115], aunque no le fue
aceptada; tambin lo hizo Gamero del Castillo, tras criticarle Serrano la presunta desorganizacin
en que se encontraba el partido. Tampoco le fue aceptada. Igualmente y al parecer, en esos primeros
meses de 1941 se habra producido una reunin entre una representacin de los legitimistas y
Serrano para exigirle que se pusiese decididamente al frente de Falange y la condujese al poder. Se
habra pedido entonces la cabeza de Gamero. El mensaje fue claro: o Serrano se pona al frente de las
reivindicaciones falangistas o deba dejar de utilizar a FET y de las JONS. Las demandas incluan el
acceso del mismo Serrano a la presidencia del gobierno, la creacin de un nuevo Ministerio de
Economa Nacionalsindicalista en tanto que resultado de la fusin de todos los ministerios
econmicos y ste, junto con los de Gobernacin y Educacin Nacional, deban estar en manos
falangistas. Por otra parte, cabe anotar que la reunin se haba producido al mismo tiempo que los
acontecimientos de Rumana, donde el partido fascista Guardia de Hierro, que comparta el poder
con el ejrcito, se haba alzado reclamando todo el poder al mariscal Antonescu, y haba acabado
siendo eliminado [116].
Serrano haba comprendido que deba ponerse a la cabeza de los descontentos falangistas, pero
era tambin muy consciente de la negativa de Franco a ceder la presidencia del gobierno y de las
consecuencias que poda tener alterar a favor del partido el delicado equilibrio entre sectores del
bloque franquista. En todo caso, en el mes de marzo de 1941 los legitimistas junto a Serrano
iniciaron una ofensiva en toda regla con vistas a forzar un incremento del poder de Falange. Dio el
toque de salida un artculo periodstico de Juan Antonio Maravall el 4 de marzo reclamando el
traspaso del poder de los tcnicos a los polticos. El primero de mayo siguiente, Antonio Tovar,
subsecretario de Prensa y Propaganda, firmaba una orden por la que se exima a la prensa del partido
de la censura. En los cinco das siguientes se produjo una cascada de dimisiones de falangistas muy
significativos, como las de los dos hermanos de Jos Antonio, Pilar y Miguel (siendo este ltimo
gobernador civil de Madrid), y un incendiario discurso de Serrano Suer reclamando el poder total
para la Falange. En su carta de dimisin a Franco, Miguel Primo poda escribir que si bien es cierto
que el cumplimiento total de la doctrina de Jos Antonio es difcilmente realizable en las actuales
circunstancias, agobiantes dentro y peligrosas fuera, tambin es cierto que el instrumento creado para
hacer efectiva algn da esa doctrina, es decir, el partido Falange Espaola Tradicionalista y de las
JONS, est en absoluto desprovisto de los medios y posibilidades mnimas para llevar a cabo su
difcil misin. O bien, el Consejo Nacional, proclamado por V. E. como el rgano fundamental y
director del partido, carece tan perfectamente de misin autntica que slo se ha reunido una vez
desde su constitucin, hace ms de ao y medio, y esto ha sido para escuchar pasivamente la lectura
de la Ley Sindical y la del Frente de Juventudes. La Junta Poltica, supuesto consejo inspirador de la
poltica del Nuevo Estado, es una desgraciada simulacin de lo que tal organismo debiera ser en la
prctica de una poltica renovadora y fuerte[117]. Y continuaba:

Las milicias del partido slo existen en una ley sin reglamentar y apenas si habr en todo nuestro territorio cien espaoles que sepan
lo que son, ni quin las manda directamente. El Frente de Juventudes proclamado hace cinco meses en Ley a la que V. E. llam obra
predilecta del Rgimen sin mando por no haberse designado desde entonces la persona que lo ejerza, hace de nuestra esperanzada
juventud, de nuestros contingentes universitarios y de todos aquellos que debieran recibir adecuada y slida educacin premilitar un
numeroso y perplejo conjunto de muchachos que, de seguir as, llegar el da en que duden si nuestra cruzada fue algo ms que una
matanza de espaoles; los sindicatos, pensados y creados para ser el sistema adecuado y armnico de la produccin y entre los
productores, existen dentro de un desconcierto econmico tan patente que mejor que cumplir una funcin econmico-social justa y til
dijrase que son el obstculo que cierra todos los caminos por donde nuestra empobrecida economa busca sus cauces naturales.
Consejo Nacional, Junta Poltica, Milicias, Frente de Juventudes y Sindicatos son los elementos indispensables para que el partido
obre eficazmente en la estructura del Nuevo Estado. Sin su existencia como organismos autnticos con holgura y plenitud de
funciones el partido carece de sentido, de razn de ser y se convierte en una ficcin vaca de entusiasmo y en vivero de torpes
ambiciones.

Sealaba como una de las causas la falta de secretario general y no especificaba aquellas otras
que podan implicar al propio Caudillo.
La carta de dimisin de su hermana era ms contundente a la hora de explicar aquello que
realmente pretendan los legitimistas. Para ella, Falange, que deba ser un cuerpo total inspirador de
los actos del Estado en este momento crtico quiz para Espaa, desde hace mucho tiempo no es ms
que una lnguida desorganizacin en la que lo nico que queda en pie es la Seccin Femenina.
Atribua el fracaso a la ausencia casi total en los cargos del Estado de gente falangista. Desde los
puestos ms importantes se ha combatido a la Falange con toda clase de armas y por otro lado una
Secretara de camaradas tibios no ha sabido hacer frente a estas dificultades. Adems, las
delegaciones estn totalmente desechas, as sucede con las milicias y con el Frente de Juventudes. Por
otro lado, la Secretara General vacante y los jefes provinciales totalmente desilusionados y
desmandados haciendo cada uno por su cuenta lo que cree que es mejor pero sin unidad de mando.
Para Pilar no haba otra solucin que los hombres elegidos para los cargos del Estado y del partido,
cualesquiera que sean, fueran falangistas de verdad, porque slo ellos saben calar hasta el fondo de
la doctrina y trasmitirla a los afiliados en todo su rigor y en toda su pureza.
Por su parte, en su discurso de Mota del Cuervo, Serrano se refiri despectivamente a aquellos
que pretendan que el Rgimen fuese un ciempis eclecticista[118]. Urgi adems a los falangistas a
levantar su ira y su orgullo as como a la intransigencia insobornable de la verdad, aunque caigis
en la lucha con el alma herida. El discurso supuso un antes y un despus en sus relaciones con
Franco. Frente al posicionamiento implcito de Serrano, fruto de las presiones falangistas recibidas y
de sus propias ambiciones y aspiraciones personales, el jefe del Estado estaba decidido a continuar el
juego de equilibrios entre tendencias en que se vena moviendo a la hora de distribuir cuotas de poder
desde su acceso al mismo. Y no slo Serrano estaba siguiendo la corriente a los legitimistas, sino que
el discurso de Mota contena expresiones que ofendan a Franco. Consecuentemente, decidi actuar
por primera vez de forma autnoma en cuestiones referidas a FET y de las JONS. Y probablemente
de espaldas a ste. Tres das despus del discurso hizo una designacin que significaba de hecho un
recorte del poder de Serrano: nombr a un nuevo ministro de la Gobernacin el que hasta entonces
haba detentado en la sombra Serrano y no tena titular desde octubre de 1940 en el que aqul lo haba
dejado para ir a Exteriores en la persona de un hombre de su confianza, el coronel Valentn
Galarza, hasta entonces subsecretario de la Presidencia del Gobierno. A ste a su vez lo sustituira
otro militar, marino de guerra por ms seas, el capitn de fragata Luis Carrero Blanco, tras haber
rechazado esa responsabilidad el subsecretario de Gobernacin Lorente Sanz. Carrero, antifalangista,
haba comenzado su carrera poltica, curiosamente, de la mano del vicesecretario del partido Gamero
del Castillo. Gamero le haba conocido durante la guerra, al estar enrolado como marino voluntario
en el crucero Cananas, y le promocion como consejero nacional.
Por su parte, Galarza haba sido el mximo dirigente de la Unin Militar Espaola (UME) durante
la Repblica y como tal haba tenido un gran papel como organizador del golpe de julio de 1936. Era
un hombre que viva plenamente el corporativismo militar, antifalangista, y que vena a reforzar al
ejrcito en el consejo de ministros. Su nombramiento fue interpretado por los legitimistas como una
afrenta directa, y ms cuando se rumoreaba la sustitucin de Serrano por el general Jordana y se
promocionaba a dos de los generales ms antifalangistas, los monrquicos alfonsinos Orgaz y
Kindeln, a dos puestos relevantes: la Capitana General de Catalua y la Alta Comisara de
Marruecos, respectivamente.
Como respuesta, continu el goteo de dimisiones de jerarcas falangistas, con Arrese Magra (el
primo poltico de los Primo y antiguo detenido durante los Sucesos de Salamanca), gobernador civil
de Mlaga, o Tovar, de Prensa y Propaganda, entre otros. Lorente, por su parte, no acept la citada
oferta de Franco. Segn uno de los que no dimiti entonces, el delegado nacional de excombatientes
Jos Antonio Girn de Velase o, los delegados nacionales vivamos como una especie extraa de
huelga. O de predimisin[119]. Adems, en el SEU de Madrid se hablaba de manifestaciones y Arriba,
el rgano central del partido, public un artculo en contra de Galarza, Puntos sobre las es. El
hombre y el currinche, probablemente obra de Ridruejo. Pero la traca final lleg con la dimisin
del propio ministro-presidente Serrano Suer, a raz de un artculo publicado en Informaciones en el
que se ridiculizaba la pretensin falangista de definir la poltica exterior de Espaa. Franco no se la
acept, pero se mostr conciliador. De hecho, si hemos de creer al propio Serrano, fue l mismo
quien la retir al saber que su concuado estaba a punto de nombrar ministros a algunos de los
falangistas dimisionarios sin haberle consultado como haba hecho hasta entonces y sin que los
afectados tampoco lo hubiesen hecho. Era la primera manifestacin prctica de la independencia de
Franco respecto de Serrano en relacin con FET y de las JONS.
Y es que la maniobra del Generalsimo comport que Miguel Primo accediese al Ministerio de
Agricultura; Girn al de Trabajo; y, lo ms importante, Arrese al de la Secretara General del
partido. A partir de ese momento, quien quedaba emparedado en la cpula del partido era Serrano,
situado entre un Franco decidido a ejercer como autntico jefe nacional de FET y un nuevo secretario
fiel a su persona. Dicha fidelidad provena de cuando, por intercesin de Serrano y de Pilar Primo,
Arrese haba sido liberado de la crcel tras ser detenido por hedillista. Por otra parte, cesaban
Gamero del Castillo y tambin el ministro de Hacienda, Larraz. En el segundo escaln cesaban
definitivamente Tovar y Ridruejo. Y las competencias sobre Prensa y Propaganda pasaban de
Gobernacin al partido mediante la creacin de una nueva Vicesecretara, la de Educacin Popular.
Era, aparentemente al menos, un triunfo falangista. FET haba reclamado ms poder y lo haba
obtenido. Pero al mismo tiempo significaba un rotundo fracaso del rdago lanzado a Franco,
centrado en lograr un paso adelante definitivo en la fascistizacin del Estado. Es en este sentido en el
que deben entenderse las palabras que un despechado Ridruejo le espet a Arrese al saber de su
designacin: No te hagas ilusiones, Franco te ha nombrado a ti porque eres el ms dcil e
insignificante de los falangistas que tiene a mano y el ms fcil de manejar. Tendrs que contar con
ello si no quieres fracasar[120]. Pero el designado tena un proyecto propio y diferente del rdago,
como se ha visto: el de conseguir avances para el partido sin cuestionar la autoridad del Caudillo,
tratando precisamente de ganar puntos ante l; el de aceptar el papel asignado por Franco a FET
que no era poco y procurar aumentarlo en la medida de lo posible y siempre desde la extrema
sumisin y subordinacin a Franco. El suyo era el proyecto de una Falange subordinada al
Generalsimo, que no pretendera marcarle el camino ni darle lecciones, que no quera mostrar
distancias con l sino todo lo contrario: ligar su suerte a la de su jefe nacional, a quien Arrese saba
que Falange se lo deba todo.
Su proyecto significaba una castracin o domesticacin del proyecto fascista de Falange, sin
duda, pero, aceptndola FET y de las JONS, tena un puesto asegurado en el Rgimen. Para siempre.
Ni el partido fallara a Franco ni ste al partido. Ni en los peores momentos, como los que veremos
de 1945, cuando una vez derrotados los fascismos, la presin exterior sobre Franco para que
disolviese FET sera enorme. De hecho, la Falange incluso sobrevivira fsicamente al Caudillo, pues
el Movimiento Nacional no fue disuelto, ni ms ni menos, hasta un ao y medio despus de la muerte
de Franco. Por el contrario, quienes s acabaran sus carreras polticas seran los radicales fascistas
como Ridruejo, Tovar y unos pocos ms. Los otros legitimistas se adaptaron, como Arrese o Girn,
o Miguel Primo. Y por supuesto su hermana Pilar. Y Serrano dur hasta septiembre de 1942;
momento en que fue cesado. Los temibles falangistas se adaptaban y continuaban en sus cargos.
Captulo 5
Arrese y la Falange
de Franco

Arrese y la Falange de Franco[121]

La llamada Crisis de Mayo de 1941, pues es ste el nombre con el que han pasado a la Historia los
acontecimientos que acabamos de explicar, fue seguramente la ms importante de las vividas dentro
del bloque poltico franquista en su primera dcada de existencia. A partir de ese momento, se inici
la que podemos denominar Era de Arrese, que llegara hasta julio de 1945, cuando el ministro-
secretario general fue cesado muy a pesar del Caudillo y en medio de presiones internacionales.
Digamos antes que nada que la resolucin de la crisis no haba apagado las tensiones existentes entre
falangistas y militares, que tuvieron otros dos escenarios de gran virulencia en ese mismo 1941 y en
1942. El primero de ellos (en cierta manera correlato de los hechos de may) fue el cese de Gerardo
Salvador Merino como delegado nacional de Sindicatos. El segundo fueron los Sucesos de Begoa de
septiembre de 1942, que se llevaron por delante a dos ministros militares y al mismsimo Serrano
Suer.
Como decimos, en julio de 1941 Salvador fue apartado de su cargo. Adems, en los meses
siguientes sera procesado y condenado a prisin, aunque no lleg a ingresar en ella. En la gnesis de
este inslito hecho se encuentran sus enemigos, aquellos que, como consecuencia de su apasionada
gestin fascista, haba ido acumulando a lo largo de su ao y medio en el cargo. Enemigos entre los
que se encontraban destacadamente los medios patronales y empresariales, el propio ministro de
Industria y Comercio, Demetrio Carceller, la Iglesia (contrariada por el encuadramiento en la
Organizacin Sindical de los sindicatos catlicos y por el discurso radical de Gerardo y su equipo) y
el ejrcito (inquieto por la construccin del nuevo poder sindical como parte del partido). Pero
tambin tena el delegado algunos enemigos en el seno de FET.
En concreto, los hechos que llevaron a su cese fueron los siguientes: en la primera semana de
mayo de 1941 Salvador y algunos colaboradores suyos (como Germn lvarez de Sotomayor)
haban viajado a la Alemania nazi. All haban visitado la sede del Frente del Trabajo (DAF) y se
entrevistaron con su responsable, doctor Ley. Tambin vieron al ministro de Exteriores Ribbentrop y
al de Propaganda doctor Goebbels, El resultado ms visible de la estancia fue el anuncio del envo de
cien mil trabajadores espaoles a Alemania en condiciones de contratacin aparentemente ventajosas
(aunque finalmente slo llegaran a desplazarse unos quince mil). Al parecer, y segn la versin
alemana de los encuentros, el viaje tuvo tambin algn contenido poltico: Salvador se habra
presentado en su entrevista con Goebbels como un decidido partidario de la entrada de Espaa en la
guerra junto al Eje, aunque poniendo como condicin la ayuda nazi a los falangistas legitimistas
radicales que estaban presionando en esos momentos a Serrano Suer para que se impusiese como
presidente del gobierno. Sea esto ltimo cierto o no, el hecho fue que en las entrevistas se habl de
poltica (como es lgico) al ser los espaoles fascistas radicales, y huspedes de cargos polticos
nazis de altsimo nivel.
Pero en Madrid comenzaron a llegar rumores de que Salvador haba realizado una supuesta
demanda de ayuda alemana para dar un golpe de Estado, as como una queja del embajador Von
Stohrer a Serrano Suer, por el hecho de que Salvador haba pedido presuntamente su cese a
Ribbentrop. Y si esto ltimo irrit al ministro de Exteriores espaol, cuya relacin con Salvador ya
era muy tensa, lo primero alarm y molest al ejrcito, temeroso de una irresponsable actuacin
falangista, que condujese a la guerra. Y se moviliz en contra del delegado nacional de Sindicatos.
Tambin intereses econmicos y patronales se movieron en el mismo sentido sobre todo despus de
que en el curso del II Consejo Sindical celebrado en el mes de junio de 1941, Gerardo Salvador
Merino hubiese anunciado a bombo y platillo nuevos avances en la extensin de la Organizacin
Sindical, en concreto la implantacin de la cotizacin sindical obligatoria a las empresas y la
sindicacin obligatoria de todos los productores. Y tambin la derogacin de la Ley de Sindicatos
Agrcolas de 1906; e incluso hubo otra medida que irrit profundamente a los afectados: la insercin
en la OS de las cmaras de Comercio, Industria y Navegacin y de las de Agricultura.
Se produjo as una conjuncin de intereses en contra de Salvador y su gestin de la DNS. En el
mes de julio de ese mismo ao el presidente del Tribunal para la Represin de la Masonera y el
Comunismo, general Saliquet, llev personalmente a Franco pruebas de una supuesta y anterior
adscripcin de Salvador a la Masonera. El Caudillo las mostr en el consejo de ministros, que
orden al Tribunal abrir causa el 23 de julio de 1941, Por su parte, el imputado, desconocedor de lo
que se le vena encima, se encontraba esos das ni ms ni menos que de luna de miel en Mallorca, tras
su enlace con Mara Fermina Coderch de Sentmenat. Como resultado de las actuaciones judiciales, en
primer lugar fue apartado de su cargo y despus, en octubre, procesado. Unas semanas ms tarde era
declarado culpable y condenado a doce aos y un da de reclusin menor, con las accesorias de
inhabilitacin absoluta perpetua y separacin definitiva de cualquier cargo del Estado, corporaciones
pblicas u oficiales, entidades subvencionadas y empresas concesionarias, gerencias y consejos de
administracin de empresas privadas y de cargos de confianza, mando o direccin de las mismas e
inhabilitacin para todos esos empleos. No obstante, el Tribunal una vez cumplido el objetivo de
su presidente general Saliquet de descabalgar al condenado de su cargo en la DNS solicit el
indulto.
El affaire y la sentencia tuvieron el efecto del estallido de una bomba lanzada contra la
Delegacin Nacional de Sindicatos y el partido y significaron un triunfo en toda la lnea de los
enemigos de Salvador y los suyos. ste se defendi recurriendo la sentencia, negando su antigua
adscripcin masnica y argumentando que tanto Serrano Suer como el antiguo Comisario General
de Informacin de la Direccin General de Seguridad, Antonio F. Correa Vglison, conocan desde
antiguo la existencia de los documentos en los que apareca citado y que no les haban dado crdito,
por lo que l mismo tampoco se haba preocupado. Pero Franco y el consejo de ministros se
mantuvieron firmes, trocando, eso s, la pena de prisin por la de confinamiento, aunque tambin
durante doce aos y un da, Salvador no conseguira un indulto definitivo hasta 1948, pero hasta
entonces qued en situacin muy precaria, incluso econmicamente, pues no se le permiti ejercer su
profesin de notario.
El segundo y definitivo escenario de la pugna ejrcito-partido se dio algo ms de un ao
despus de los hechos que acabamos de citar, en concreto el 16 de agosto de 1942 y en el santuario de
Nuestra Seora de Begoa, en Bilbao. Ese da se produjo un ataque por parte de algunos falangistas a
una celebracin de excombatientes carlistas de la guerra civil presidida por el ministro del Ejrcito
general Varela, con presencia igualmente del ministro del Aire general Vign y del subsecretario del
Ministerio de la Gobernacin, el carlista Iturmendi. El acto era una de las muchas concentraciones
tradicionalistas que, con mayor o menor tolerancia de las autoridades, se haban venido celebrando
desde el final de la guerra civil. En el curso de algunas de ellas se haban dado gritos en favor de Don
Javier y en contra del Rgimen (gritndose, al parecer, algn Muera Franco), De hecho, una
semana antes del acto de Begoa, en Tolosa, se haba producido otro, que congreg a seis mil
carlistas y en el que se produjeron enfrentamientos entre unificados e intransigentes.
Los falangistas bilbanos creyeron que en Begoa se iba a celebrar por parte de los intransigentes
un acto-manifestacin de elementos contrarios al Rgimen. A tal efecto, el jefe de milicias de Bilbao
visit al jefe del Estado Mayor de la VI Regin Militar, alertndole. Era una exageracin manifiesta y
ms contndose como iba a contarse con la presencia del ministro Varela, entre otros. Si era cierto
que ste y el carlismo iban a utilizar el acto como reafirmacin del papel de la Comunin
Tradicionalista en la guerra civil, actitud sta que molestaba sobremanera a FET y de las JONS y que
en parte iba dirigida contra el partido, aunque fuese de una manera as de indirecta. En el acto, pues,
confluan en su oposicin al partido nico el ejrcito o al menos una parte significativa del mismo y
una del carlismo. Por su parte, Varela se haba casado haca menos de un ao con una notable dama
carlista, lo que le haba acercado al movimiento tradicionalista.
El caso fue que los falangistas, tras lo ocurrido en Tolosa y en vista del poco caso que se les
haba hecho en Burgos, encabezados por Maz jefe local de la Vieja Guardia de Vizcaya pidieron
refuerzos a las jefaturas de Valladolid, Santander y Vitoria a travs del vicesecretario general de FET
y de las JONS, Luna. Iban a dar una leccin a disidentes, debieron de pensar, y ello al ms puro estilo
escuadrista-fascista, es decir, violentamente. Y al llegar el da 16, y encontrndose en el santuario
representaciones de todas las unidades carlistas que haban participado en la guerra, actuaron. Las
versiones de lo que realmente sucedi en las afueras de la Baslica difieren segn las fuentes, pero
todo apunta a que la carlista se acerca mucho a lo que acab sucediendo en realidad, es decir, a una
actuacin violenta de unos falangistas que haban ido all a reventar el acto. Por el contrario, segn la
versin de Serrano Suer, que proceda de los falangistas, aqullos habran ido all a ver qu pasaba
y tras escuchar gritos de Viva el Rey!, Abajo el socialismo de Estado! y Muera Franco! se
habran enfrentado a los reunidos lanzando bombas de mano [122]. El hecho fue que el lanzamiento
existi y su autor fue Juan Domnguez Muoz, inspector nacional del SEU, procedente de San
Sebastin. Le acompaaban Hernando Calleja subjefe provincial de Valladolid, Jorge Hernndez
Bravo y Luis Lorenzo de la Falange bilbana, Virgilio Hernndez Rivadulla y Mariano Snchez
Covisa, miembros de la Divisin Azul recin llegados del frente. Eduardo Berstegui Guerenlian,
jefe provincial del SEU de Vizcaya, haba trado en su automvil oficial a Calleja desde Valladolid.
O sea, que la actuacin violenta falangista haba sido un acto de fuerza realizado con importantes
complicidades superiores, como la del vicesecretario Luna, y con ella haban querido enfrentarse a
sus enemigos dentro del Rgimen, cansados de las provocaciones y en un momento en el que ya
estaba bastante claro que Espaa no slo no entraba en la segunda guerra mundial, sino que
comenzaba a hacer algunas concesiones a los Aliados. Unos momentos tambin en los que las
expectativas falangistas de hegemonizar el poder estaban ya frustradas.
Sin duda, los que tiraron las granadas no calcularon el impacto poltico de sus actos y creyeron
que iban a quedar impunes debido a la alta cobertura con la que haban actuado. Pero la presencia de
los dos ministros militares fue determinante, as como la determinacin de Varela de presentar el
ataque como dirigido contra su persona y contra la institucin que representaba. Los carlistas, por su
parte, supieron sacar partido de todo aquello. Aunque no haba habido ningn muerto pero s
heridos importantes, diez prominentes tradicionalistas incluyendo a Iturmendi y al presidente de
las Cortes, Bilbao dimitieron de sus cargos en el Movimiento. Y el carlismo difundi una hoja
clandestina El crimen de Falange en Begoa, cuyo autor fue otro militar, Jos Mara Sents
Simen, de Tarragona con su versin de lo acaecido.
La reaccin ms contundente fue la de Varela que, motu proprio y sin consultar al Generalsimo,
inform a los capitanes generales de que lo sucedido haba sido un ataque de Falange contra el
ejrcito y contra l mismo. Adems, el coronel Galarza, ministro de la Gobernacin, de acuerdo con
Varela, telegrafi en un sentido similar a los gobernadores civiles. En todas estas comunicaciones se
acusaba a Domnguez de ser un espa britnico. Ahora bien, mientras Varela se movilizaba deprisa y
ordenaba la apertura de un proceso sumarsimo contra los siete falangistas detenidos, Franco lo haca
despacio, sin interrumpir sus vacaciones gallegas y no regres a Madrid hasta once das despus del
suceso. Antes haba enviado al vicesecretario Luna a Bilbao a informarse de lo sucedido, y haba
conferenciado telefnicamente con el mismo Varela, en un spero dilogo durante el cual qued
claro que inicialmente haba credo la informacin proveniente de fuentes falangistas. La que deca
que, tras or los Viva el Rey! y los Muera Franco! inspirados por cierta secta (la Masonera)
, los de FET haban reaccionado. A ello haba respondido un indignado Varela con un mira mi
general, veo en qu plan ests y te han engaado una vez ms, como siempre mi general. Tambin te
han dicho que se grit Muera Franco!, y eso no es verdad, porque si esto hubiera sido as en mi
presencia, t me conoces mi general, y sabes que tengo alma suficiente para que no quedara uno sano
y para h (en todos ellos) al que hubiera dado ese grito.
Y le haba dado su versin de lo acaecido: El hecho fue como sigue: A la salida de la iglesia el
grupo lanz una bomba a unos diez pasos del grupo en que estbamos las autoridades (que los
medimos Vign y yo), sino que un hombre que estaba al lado intervino y desvi el brazo del que la
lanzaba, y la bomba cay a la derecha a unos doce pasos de donde yo estaba. El hecho no ha podido
ser ms criminal ni ms canallesco, mi general[123].
Franco le respondi que ellos no atentaron contra ti pues t mismo, cuando hablaste conmigo,
no me dijiste nada de esto. Y reiter la versin masnica. Varela continu contando que llegaron
unos diez minutos antes de que terminara la misa y el polica que all estaba les pregunt qu era lo
que iban a hacer all, a lo que contestaron que iban a ver lo que hacan estos carcas. Trataron de
meterse en la iglesia y al ver que no podan se situaron a diez pasos de la escalinata, colocando el
coche en direccin contraria a Bilbao para poderse escapar cuando todos nuestros coches estaban
naturalmente vueltos hacia Bilbao. La cosa estaba muy pensada, mi general, y como te digo se les ha
cogido all mismo, pues ellos queran que no fuera un juicio sumarsimo invocando que eran
jerarquas [de FET y de las JONS] y que los juzgase el [Tribunal] Supremo.
Al final Franco pareca convencido y le dijo: Bueno, pues que se haga todo dentro de la mayor
equidad, porque ya tratndose de una provocacin las cosas varan y ya los hechos no son lo mismo.
La versin falangista haba perdido fuerza. Segn el testimonio de Serrano Suer, cuando haba
tratado con el Caudillo por primera vez del asunto ste le haba dicho: Esto es una faena de Varela,
que est hinchado[124], reaccionando contra un ministro antifalangista y procarlista, y ambicioso. Y
cuando Serrano le haba dicho es intolerable que la intervencin irresponsable de media docena de
falangistas en una concentracin en que se grita Viva el Rey se quiera presentar como una lucha
entre la Falange y el ejrcito haba estado de acuerdo. Pero despus haba cambiado de opinin.
Como resultado del procedimiento incoado por la justicia militar, Domnguez y Calleja fueron
condenados a muerte. El primero fue pasado por las armas y el segundo indultado por la siguiente
pena en grado, al apreciarse su condicin de mutilado de guerra. El resto fueron condenados a
diversas penas de crcel.
Pero lo verdaderamente intolerable para el Generalsimo haban sido las iniciativas tomadas por
Varela y Galarza, por lo que decidi sustituirles. El 3 de septiembre de 1942, Galarza ces en
Gobernacin y la cartera fue ocupada por una falangista prximo a Arrese, y extremadamente fiel a
Franco, Blas Prez Gonzlez; por su parte, Varela fue sustituido en Ejrcito por el general Asensio,
aunque despus de que este ltimo mostrase cierta renuencia a asumir el cargo, producto de las
presiones del propio Varela al conjunto de los generales para que no aceptasen sustituirle. Fue
entonces cuando Franco le espet, mientras le ordenaba aceptar: Qu queris, que salga de aqu con
los pies por delante?.
Pero no slo fueron estos dos ministros militares los que pagaron por sus iniciativas. El Caudillo
tambin ces a Serrano Suer para compensar los cambios de los dos militares con uno falangista.
Serrano pagaba as su ambicin, la de haber querido convertirse en nmero uno del partido tras el
propio Caudillo. Al parecer fue el subsecretario de la Presidencia del Gobierno, Carrero Blanco,
quien hizo ver al Caudillo lo descompensada que quedara la situacin si, tras un enfrentamiento
Falange-ejrcito, slo eran cesados ministros militares. Y a un Franco ms que harto de la suficiencia
de su concuado no le debi de costar aceptar la sugerencia. Tal vez pes en su nimo lo deteriorada
que estaba la situacin familiar. Y es que Serrano, casado con la hermana de la esposa del Caudillo,
tena tambin como amante una dama de la alta sociedad madrilea, la marquesa consorte de Llanzol
Sonsoles de Icaza y Len, que, adems, acababa de alumbrar haca unas poqusimas semanas una
hija ilegtima suya, la que recibira por nombre Carmen Diez de Rivera de Icaza.
No era la primera vez que Carrero Blanco haba intervenido en el asunto de Falange. En el mes de
mayo de ese mismo ao 1942, ya haba aconsejado a Franco que gobernase directamente FET y de
las JONS, prescindiendo de Serrano y asumiendo l la presidencia de la Junta Poltica. Ahora lo iba a
hacer, apoyndose en Arrese. Y es que Serrano ces tambin en la junta, aunque no deja de resultar
singular el hecho de que la responsabilidad por los hechos de Begoa recayese sobre Serrano en
lugar de sobre Arrese, secretario general y responsable poltico ltimo de los falangistas autores del
atentado. Pero Luna siempre haba sido un hombre de Serrano, y adems ste haba querido aparecer
siempre como el nmero dos despus de Franco en el partido y ahora lo estaba pagando. Y el
Caudillo confiaba plenamente en Arrese.
Digamos que con el cese de Ramn Serrano Suer de la presidencia de la Junta Poltica y del
Ministerio de Asuntos Exteriores se completaba la derrota de los partidarios de la hegemona
falangista iniciada en mayo de 1941 y continuada con el cese, procesamiento y condena de Gerardo
Salvador Merino. Y no porque Serrano hubiese sido uno de ellos, sino porque aunque siempre
hubiese tratado de navegar entre dos aguas el Caudillo y FET, haba utilizado a la Falange para
construir su carrera poltica. La Falange que ahora permaneca era la sumisa a Franco.
Un ltimo coletazo radical lo dio uno de los falangistas ms prximos a Serrano Suer, Dionisio
Ridruejo, que dimiti en esos mismos das de todos los cargos que an ocupaba en FET tras su
regreso de la Divisin Azul. Lo hizo dirigiendo sendas cartas al jefe nacional Franco, al an Jefe de
la Junta Poltica Serrano y al secretario general Arrese. En ellas expresaba su frustracin por el
hecho de que no se hubiese conseguido la fascistizacin y hegemona fascista del Rgimen por las
que haba luchado. Al Caudillo le escribi que el Dictador no puede ser un rbitro sobre fuerzas que
se contradicen, sino el jefe de la fuerza que encama la revolucin. El movimiento no puede ser un
conglomerado de gentes unidas por ciertos puntos de vista comunes sino una milicia fuerte,
homognea y decidida. Y sobre todo, ese movimiento, con su jefe a la cabeza, debe poseer
ntegramente el poder con todos sus resortes y el mando efectivo de toda la vida social en cuanto la
sociedad es sociedad poltica []. Para m falangista, la fuerza a que he aludido no poda ser otra que
la Falange misma, ensanchada, sin menoscabo de la intencin que tuvo en su origen, hasta el lmite
que permitiese su capacidad de asimilacin de las masas nuevas; que el Rgimen entero deba ser
ocupado por autnticos falangistas La realidad es absolutamente opuesta a este esquema[125]. Por su
parte, a Arrese le destac que si el partido no estaba dispuesto a imponer, incluso mediante la
rebelda, las reformas que el pas necesitaba, yo estaba de ms en aquel juego [126] y que estaba seguro
de que la falangizacin total del Rgimen en una versin autntica [] no podr producirse
jams normalmente. Tres meses ms tarde, tras dedicarse a difundir en los cenculos que
frecuentaba sus crticas a la falta de decisin profascista de Franco, fue detenido por orden de aqul y
confinado en Ronda (Mlaga). Con ello se cerraba el crculo. Quedaban pocos crticos de la Falange
de Franco.
La frustracin de Ridruejo la compartan otros divisionarios, sobre todo aquellos que se haban
alistado en la primera recluta de voluntarios, la de junio y julio de 1941, muchos de ellos falangistas
radicales. Haban sido en su mayora jvenes, en parte universitarios del SEU. El ataque alemn del
Eje ms bien a la Unin Sovitica haba comenzado el 22 de junio, con lo que Hitler rompi as el
Pacto Germano-Sovitico de agosto de 1939. Al conocerse la nueva se haba producido en el seno de
FET y de las JONS un paroxismo de entusiasmo anticomunista, y rpidamente se form una unidad
voluntaria para participar en el ataque, que, tras el ejemplo de Francia del ao anterior, se reputaba
sera de corta duracin. En unos meses la URSS sera sojuzgada.
Tras unas agitadas sesiones del consejo de ministros, en las que haban chocado Serrano y Varela
a la hora de definir las caractersticas de la nueva unidad, se haba llegado al acuerdo de que sta
sera una del tipo divisin, que estara comandada por cuadros profesionales pero nutrida con
voluntariado reclutado por el partido. Al enganche, al menos de esta primera hornada (los
reemplazos posteriores seran ya otra cosa), haban acudido muchos jvenes y no tan jvenes
falangistas partidarios de la entrada en guerra de Espaa, frustrados porque no se hubiese producido
an y deseosos de conseguir la fascistizacin completa del pas. Algo, esto ltimo, que crean sera
ms fcil una vez el Eje Espaa incluida hubiese ganado la guerra. El reclutamiento haba
actuado, pues, como una espita que haba permitido quitar presin de los ambientes falangistas
radicales, aunque tambin se haban alistado personas de otros perfiles, como por ejemplo gente que
por las razones que fuera edad, haber sido prisioneros de los republicanos no haban participado
en la guerra o excombatientes de la guerra civil. O algunos que, como Ridruejo o Agustn Aznar,
entre otros, se la haban pasado ocupando puestos polticos, sin pisar un solo frente de guerra, fueron
con frecuencia acusados de emboscados de retaguardia. E incluso otros que, con su alistamiento,
pretendan borrar un pasado izquierdista, republicano o simplemente sospechoso (para los
franquistas).
Franco haba estado de suerte en esos tiempos. Porque un Stalin agobiado por el ataque masivo
que estaba recibiendo y por las derrotas que estaban sufriendo sus tropas, no hubiese decidido
declararle la guerra. Ello le hubiese complicado mucho la situacin a Espaa, ya que la URSS se ali
inmediatamente con Gran Bretaa y, unos meses ms tarde, en diciembre de 1941, tras Pearl Harbor,
con Estados Unidos. El asunto de la Divisin Azul hubiese podido as desencadenar una entrada de
Espaa en la guerra no por propia voluntad, sino porque se la hubiesen declarado los Aliados. Mucha
suerte tuvo, pues, el Caudillo en 1941.
En todo caso, la Divisin Azul, convertida en Divisin 250 de la Wehrmacht, no constituy sino
una gota en el mar de los ms de tres millones de combatientes que Alemania junto a Italia,
Rumana, Hungra y Finlandia lanz al ataque contra el comunismo. Tendra algunas actuaciones
destacadas y algunos miles de bajas, entre muertos y heridos. Acab siendo repatriada en el otoo de
1943, como resultado de las presiones Aliadas. Por entonces el Rgimen ya haba ms que enfriado
su entusiasmo por la victoria del Eje. Su regreso no fue apotesico, sino escalonado y gris, nada que
ver con la despedida masiva y enfervorizada que se le haba tributado en aquel julio de 1941.
Tras la crisis de mayo de aquel ao, el partido haba quedado en manos de Serrano y de Arrese. Y
en septiembre del ao siguiente tan slo en las de Arrese, en el del fiel escudero que enlazaba
directamente con Franco. No fue siempre fcil la convivencia de Arrese con Serrano en ese ao y
medio, pero lo sobresaliente fue la profundizacin de la relacin del primero con el jefe del Estado,
que haca patente adems el desapego de ste de su concuado.
Digamos que desde el primer momento de su acceso a la Secretara General, incluso desde su
misma toma de posesin, Jos Luis de Arrese Magra haba demostrado haber comprendido las
enseanzas de la crisis que le haba aupado. El da de su toma de posesin, se haba referido al
Movimiento definindolo en un triple sentido: religioso porque lo somos profundamente y
porque la Falange est al servicio de la Espaa autntica; y la autntica es la Espaa de Trento frente a
la volteriana del siglo XIX, militar porque somos milicia y nuestra vocacin y nuestra alegra
est en las gloriosas rutas de nuestro destino, y social porque nos duele en nuestras carnes la
existencia de una masa sin arraigo, sin calor y sin ilusin.[127] No eran precisamente palabras
radicales fascistas, sino moderadas y catlicas, mucho ms coincidentes con las de los otros
componentes del bloque poltico y social franquista. Adems, buscaban tender puentes con el ejrcito,
pretendiendo la superacin del enfrentamiento en que se encontraban las dos instituciones, pero que
acabara estallando definitivamente en Begoa.
Emparentado con los Primo de Rivera primo poltico de los hermanos de ese apellido y
falangista de la poca republicana, Arrese era arquitecto de profesin y autor de algunos opsculos
de signo falangista de antes de la guerra La Revolucin Social del Nacional-Sindicalismo y La
Revolucin Agraria del Nacionalsindicalismo, aunque ninguno de ellos haba llegado a editarse por
entonces. El primero de ellos lo haba publicado la Editora Nacional en 1937 y una vez Arrese haba
sido liberado tras su intervencin en los Sucesos de Salamanca, En l haba mostrado un extremado
catolicismo, as como una ardiente reivindicacin de esa caracterstica para la Falange, enfrentndose
con los que la reputaban de tibia en este campo. En la obra citada poda escribir, por ejemplo:
Espaa y, iganlo bien claro algunos que visten la camisa azul, pero tapando la camisa roja, Espaa
no ser nada si no es catlica. Espaa solamente fue grande cuando tuvo un gran espritu religioso.
Los que hablan de la Espaa neutra, de la Patria sobre todo, de la Iglesia sin clero, ni son falangistas
ni saben lo que se dicen Pues bien; he aqu la afirmacin rotunda, no de un viejo falangista, no de un
antiguo jefe de la Falange, sino de la Falange entera y unnime: decir Espaa falangista es tanto como
decir Espaa catlica[128]. Es ms, en su poca de gobernador civil de Mlaga haba hecho publicar
por la prensa alocuciones pblicas suyas tituladas, significativamente, Gloria a Dios en las alturas!
o Oracin y splica en el Ao Nuevo!
En cambio, y de manera ms parecida a lo que ocurra con otros muchos camisas viejas, Arrese
se haba mostrado tibio ante la cuestin monrquica. En el mismo libro de 1937 poda decir al
respecto: Otra de las acusaciones que se nos hacen es de que somos antimonrquicos porque no nos
interesa la forma de gobierno. No es que no nos interese la forma, es que nos interesa ms el fondo
de gobierno. Nosotros queremos primero hacer una Espaa y despus, sobre esa Espaa, y si a
Espaa le conviene, levantar un trono y sobre ese trono poner un rey, el que convenga a Espaa[129].
Y a lo largo de su trayectoria como secretario general se enfrentara, en tanto que destacado apoyo de
Franco, a las presiones monrquicas en pro de la restauracin, incluso por la va de utilizar, como
veremos ms adelante, candidatos fantasma.
La estrategia de Arrese una vez hubo tomado posesin de la Secretara General de FET y de las
JONS pivot sobre tres aspectos: la reestructuracin interna (buscando incrementar su control del
aparato frente a Serrano Suer); el mantenimiento del mayor grado de proximidad posible a Franco
(venciendo la intermediacin del mismo Serrano); y el potenciamiento de su propia figura poltica,
promocionando su presencia a lo largo y ancho del pas, mediante la realizacin de mltiples viajes y
discursos en los que propagaba su interpretacin del nacionalsindicalismo, discursos que eran
reproducidos por la prensa del partido, como tambin lo eran por entonces an los de Serrano. Como
escribi aos despus Valds Larraaga, un camisa vieja muy prximo a Arrese y antiserranista,
desde el primer momento se dio Arrese cuenta de que exista una situacin anmala en la poltica
interna y se propuso como objetivo prioritario la tarea de unir al Generalsimo Franco, directa y
personalmente, con el entramado poltico; y que su jefatura nacional de la Falange no fuera
puramente nominativa sino que tuviera una autntica realidad de ejercicio[130]. Y tambin: La
rivalidad con Serrano la entabl Arrese con terquedad ignaciana, de no querer aceptar otra
dependencia que no fuera la del propio Caudillo como jefe nacional de FET y de las JONS. Para
corregir esta equvoca situacin de dependencia y dualidad de mando Arrese actuara diligentemente
cerca del Caudillo, hacindole ver la imperiosa necesidad de su mando directo y personal y las
perniciosas consecuencias que podan derivarse de la ausencia del Caudillo en la Jefatura Nacional.
Para Valds, por el contrario, Serrano se esforzaba por mantener en los mandos de Falange a
personas de su absoluta confianza.
Sin embargo, en su primer mes en la Secretara General Arrese se vio en desbordado algunas
ocasiones por el concuado de Franco, mucho ms gil y preparado para enfrentarse a situaciones
nuevas, como la suscitada el 22 de junio de 1941 a raz de la invasin de la Unin Sovitica. Cuando
se produjo, fue l y no Arrese quien actu, proponiendo el envo de voluntarios al frente ruso y
arengando a los falangistas congregados en la calle de Alcal, bajo la sede de la Secretara General.
Ocurri el da 24 y si hemos de creerle, fue all porque le requirieron los ministros Arrese y Primo
de Rivera, que no sabiendo qu hacer ni qu decir a aquella multitud me llamaron a mi Ministerio
para que hablara yo a los manifestantes[131], pronunciando l el famoso Rusia es culpable!.
Pero Arrese acab triunfando, logrando una imagen de identidad Franco-FET y de las JONS que,
aunque no se correspondiese del todo con la realidad, le resultaba muy til a la hora de su
consolidacin en tanto que nmero dos real del partido. Porque el titular de ese rango, en tanto que
jefe de la Junta Poltica, continu siendo, hasta su cese, Serrano. En enero de 1942, por ejemplo, fue
ya Arrese y no aqul quien acompa al Caudillo en su viaje oficial a Catalua. Igualmente, durante
el verano siguiente, cuando estaba Franco en el Pazo de Meirs finca y casa pertenecientes
anteriormente a la condesa de Pardo Bazn que el gobernador civil de La Corua, Julio Muoz
Aguilar, haba hecho comprar a los corueses por suscripcin popular y ofrecido al Caudillo
invit a Arrese a la residencia y a acompaarle a un viaje oficial por Galicia. Asimismo fue a l y no
a Serrano a quien Franco encarg que el Instituto de Estudios Polticos que dependa de la Junta
Poltica preparase un proyecto de Ley de Cortes que acabara promulgando ese mismo 1942, ley en
la que se creaba un pseudoparlamento que preparara leyes para que el gobierno, presidido por el
Caudillo, las aprobase.
En la cpula del partido, sin embargo, las cosas no fueron fciles, con un Serrano presidente de la
junta y que tena a uno de sus peones, Luna, como vicesecretario de FET y de las JONS. Hasta el cese
de Serrano y de Luna se produjeron algunos choques, como el, al parecer lamentable en
palabras de uno de los presentes que enfrent a Luna con el arresista Blas Prez. Pero tras Begoa
y la subsiguiente desaparicin de Ramn Serrano Suer de la escena poltica, terminaron los
problemas.
Uno de los primeros campos en los que Arrese trabaj codo con codo con Franco fue para
contrarrestar la ofensiva monrquica, tanto juanista como carlista, que se vivi en la cpula del
Rgimen a partir de 1943. Sucedi lo siguiente: el cambio de signo de la segunda guerra mundial
propiciado por hechos de armas como el desembarco Aliado en el norte de frica de noviembre de
1942; la derrota del Eje en Stalingrado del mes de febrero siguiente; el desembarco aliado en Sicilia
de julio de 1943 (seguido por la destitucin de Mussolini dos semanas despus); la rendicin del
rgimen del mariscal Badoglio del 3 de septiembre de 1943; y la constitucin en la mitad norte del
pas de un nuevo rgimen fascista satlite de Alemania, la Repblica Social Italiana, liderada por un
mismo Mussolini liberado de sus captores por un comando de las SS. Todo ello tuvo un enorme
impacto dentro del bloque poltico y social franquista. La posibilidad de una futura derrota del Eje
hizo que se percibiera con gran inseguridad la pervivencia del Rgimen y de todo el sistema
sociopoltico que amparaba. Ante tal peligro, la alternativa en que comenz a pensarse en algunos
sectores y personalidades fue un cambio de rgimen a favor de la monarqua, que estaba ms
distanciada del fascismo que el franquismo. Y se inici una movilizacin en este sentido ante Franco.
Este ltimo, con el apoyo de FET y de las JONS y de Arrese, resistira las presiones, que llegaron
a ser muy fuertes en algunos momentos, sobre todo en ese mismo ao 1943. Por supuesto que el
apoyo del secretario general y del partido lo eran tambin en provecho propio, ya que Falange era lo
primero que los otros sectores del Rgimen queran sacrificar de ste para salvarse.
La ofensiva fue en mayor grado juanista que carlista, aunque existieron ambas. As, un Don Juan
de Borbn que en el pasado se haba aproximado al Eje, escribi al Caudillo en el mes de marzo de
1943 en demanda de la restauracin de la monarqua y del paso a la neutralidad y el consiguiente
abandono de la poltica exterior llamada de No Beligerancia, que el Rgimen vena aplicando
desde 1940. Adems, intent tambin acercarse a los carlistas, tratando de concitar la unidad de todos
los monrquicos alrededor de su candidatura. Franco tard dos meses en responder a la carta de Don
Juan y cuando lo hizo reafirm la esencia y la necesidad del mantenimiento de su Rgimen. Los
juanistas dieron otro paso en el mes de junio siguiente, cuando veintisiete procuradores de las nuevas
Cortes Espaolas solicitaron al Caudillo la restauracin de la monarqua en la persona de Don Juan.
La respuesta de Franco fue ahora tajante y los firmantes fueron destituidos. Entonces la iniciativa
pas a los generales juanistas. Orgaz plane, antes de pasar a la reserva, proclamar la monarqua en
el Marruecos espaol, donde ejerca como Alto Comisario. No lo acab haciendo al descubrirse sus
intenciones. Otro juanista, Kindeln, fue pasado a la reserva por Franco. Y el principal general
conspirador del juanismo, Aranda, fue cesado de su cargo de director de la Escuela Superior del
Ejrcito.
El 2 de agosto, cuando Mussolini ya haba sido destituido, Don Juan envi una nueva misiva a
Franco, ahora en forma de telegrama, que no era sino una especie de ultimtum. En l le conminaba a
hacer que las Cortes proclamasen el cambio de rgimen, instaurando la monarqua. En el mes de
septiembre siguiente la presin sobre Franco lleg a su clmax cuando siete de los doce tenientes
generales del ejrcito le dirigieron una peticin de restauracin monrquica. Nada se consigui.
Franco no cedi. Es ms, en su respuesta fechada el 31 de diciembre! al telegrama de agosto de
Donjun le dijo que ni el Rgimen haba derrocado la monarqua ni est en la obligacin de
restablecerla ya que la monarqua dej paso a la Repblica en 1931 y el Movimiento Nacional se
levant contra una situacin republicana: la posicin del bando vencedor no fue monrquica sino
espaola y catlica, como seal Mola, y los monrquicos constituyen una pequea minora entre un
milln largo de combatientes que acab con la Repblica[132]. Un mes despus, Don Juan haca sus
primeras declaraciones pblicas a la prensa argentina, abogando por la restauracin, lo que no hizo
sino ahondar las diferencias que existan con Franco en este asunto.
Aparte de parar en seco cartas e intrigas juanistas, el Caudillo se movi tambin indirectamente
en contra de estos movimientos y ah la colaboracin de Arrese y de Falange fueron importantes. Una
de las cosas que se hicieron fue reavivar y estimular la concurrencia de candidatos a ocupar el trono
en una hipottica instauracin o restauracin de la monarqua con el objetivo de debilitar la
candidatura ms potente, la juanista. El caso ms espectacular que nos interesa especialmente por la
destacada intervencin que tuvieron en l los falangistas fue la ayuda prestada a un oscuro
pretendiente de la rama carlista, Carlos de Habsburgo y Borbn, llamado por sus seguidores
Carlos VIII. Se trataba ahora de oponer contrincantes a Donjun y tambin al pretendiente de la
mayora carlista, Don Javier de Borbn Parma. Era Carlos el cuarto hijo varn de Doa Blanca,
hermana de Don Jaime, el pretendiente carlista descendiente directo del fundador de la dinasta que
haba muerto sin hijos. Y a pesar de que ya se haba ofrecido a Serrano Suer en 1939 y 1940 como
rey de una hipottica monarqua carlista unificada, no fue hasta 1943 cuando se le hizo caso por parte
de Arrese, del presidente de las Cortes Esteban Bilbao (carlista, recordemos) y seguramente del
propio Franco. Y as, por orden directa de Carrero Blanco, actuando en nombre del jefe del Estado,
se permiti a Carlos entrar en Espaa a principios de 1944, proveniente de Italia y tras haber aducido
problemas en su seguridad personal. Se le instal en Barcelona, donde ya haba vivido de nio. All
recibira una subvencin del Gobierno Civil y sera reconocido como su rey por los carlistas
unificados. Y all permanecera hasta su fallecimiento en 1953.
Por su parte, los carlistas mayoritarios, con Don Javier y Manuel Fal Conde a la cabeza, tambin
se movieron para conseguir un cambio de rgimen. El 15 de agosto de 1943, en plena ofensiva
juanista, Fal y un grupo de notables enviaron a Franco un memorndum en el que se enfrentaban a las
pretensiones juanistas, criticaban el rgimen de partido nico y presentaban a la monarqua
tradicional como nica alternativa viable para Espaa. Franco no les hizo el menor caso. En ese
mismo mes, por otra parte, Don Javier fue detenido por los alemanes por colaborar con la
Resistencia francesa y fue enviado al campo de concentracin de Dachau, en Alemania, del que no
saldra hasta la liberacin del mismo en 1945.
Pero no slo eran los monrquicos. A lo largo de 1943 y 1944 los Aliados presionaron
duramente a Franco, logrando la retirada de la Divisin Azul y tambin de la Legin Azul que la
sustituy, acabando con las ventas de materiales estratgicos a los alemanes como el wolframio
y con buena parte de las facilidades que Espaa haba venido concediendo al Eje desde el principio
de la guerra. Pronto la presin se centrara en la demanda de disolucin de FET y de las JONS,
aunque sta no se formul nunca en forma de ultimtum.
Y desde 1943, el Rgimen comenz a realizar gestos tmidamente desfascistizadores. En
septiembre de ese ao, se prohibieron las referencias a FET y de las JONS en tanto que partido, y
Falange hubo de ser denominada Movimiento. Tambin se prohibieron a la prensa falangista las
referencias a textos, idearios o ejemplos extranjeros al referirse a las caractersticas y fundamentos
polticos de nuestro movimiento. Tampoco se permita la comparacin de nuestro Estado con otros
que pudieran parecer similares, ni menos an extraer consecuencias de pretendidas adaptaciones
ideolgicas extranjeras a nuestra Patria. Por el contrario, se ordenaba decir que el fundamento de
nuestro Estado ha de encontrarse siempre en los textos originales de los fundadores y en la doctrina
establecida por el Caudillo[133].
Lo que antecede era parte de la reaccin de Arrese ante el cambio de signo de la segunda guerra
mundial. A principios de agosto de 1943, dirigi una circular reservada a los jefes provinciales para
tranquilizar al partido frente a la ofensiva monrquica y antifalangista, al tiempo que insista en su
argumento del carcter no totalitario de FET y de las JONS. Arrese estaba satisfecho, convencido de
haber convertido a l mismo y a FET en los principales apoyos civiles del Caudillo. En diciembre de
ese mismo ao, convoc un I Consejo Nacional de Jefes Provinciales en el que ahond en la parcial
desfascistizacin iniciada poco antes. Falange no era fascista, sino un movimiento de fuerte raz
catlica y, adems, defensor de las libertades civiles. Como dijo ese da en su discurso:

La Falange aspira a ser cualquier cosa menos una dictadura, y si hasta ahora ha vivido en pugna con su deseo, o ha parecido lo
contrario de lo que era, ha sido contra su propia esencia y obligada por las consecuencias que traen consigo todas las guerras. Pero
normalizada ya la situacin moral de Espaa, la Falange ha de emprender un autntico programa de valorizar al hombre y de
implicarle, libre, entero y consciente, en la direccin de la Patria. Qu otra cosa significa la existencia de las Cortes Espaolas y esa
preocupacin falangista que est ya a punto de cristalizar en el reconocimiento de los derechos de la personalidad humana y en la
participacin del pueblo en las tareas del Estado a travs de los Municipios y de los Sindicatos? [134].

Era un nuevo estilo que, adems, anunciaba cambios. Un ao y medio ms tarde el Rgimen, en la
difcil coyuntura que supona para l la derrota del Eje de 1945, proclamara una pseudodeclaracin
de derechos. Sin embargo, no faltaron en el Consejo ecos de la ortodoxia ms pura, as como
lamentos sobre la situacin en que se encontraba al menos una parte de los jefes y militantes, y de
desmoralizacin. Pero no se cuestion la lnea arresista.
Ahora bien, una cosa fue el Consejo y otra la realidad de toda FET y de las JONS a lo largo y
ancho del pas. Y es que algunos falangistas, jefes incluidos, comenzaron a actuar con violencia ante
los cambios en la coyuntura de la segunda guerra mundial, desahogando de esta manera el
nerviosismo y, sobre todo, la frustracin que sentan. Los sectores ms radicales de la militancia,
incluyendo camisas viejas, jvenes del SEU y veteranos de la Divisin Azul mostraron ya desde el
momento de la cada de Mussolini actitudes duras y violentas, en una escalada que no cejara hasta el
fin de la guerra. A ese nerviosismo debi de contribuir un angustiado informe que envi el
exsecretario general Raimundo Fernndez-Cuesta, por entonces embajador en Italia, y en el que
deca:

En Miln se han incautado las fbricas. Nuestro Consulado ha sido asaltado y echados en la calle el escudo y algunos muebles.
Existen ya los comits de fbrica y las camisas rojas son las que prevalecen, llevndolas los hombres y las mujeres. Puo en alto y
La internacional prevalecen por las calles, en las que campean los desarrapados. El estado de guerra, aqu declarado, no ha hecho
sino meter en sus covachas a la fiera que toma alientos para el asalto final []. No s si esta noche vendrn a refugiarse a nuestra
casa dos significados jefes que son buscados para matarles []. Llamad a los amigos y camaradas que creis prudente decirles esto,
as como a los camisas viejas de Madrid. No puedo, con las prisas, escribir otra igual a nadie, pero quiero que se encuentren
prevenidos y se unan cuanto ms mejor para hacer frente a cualquier eventualidad. Que lo hagan saber a los dems y tomen las
providencias del caso [135].

Los falangistas protagonizaron escaramuzas e incidentes en las calles, asaltos a personas o


publicaciones reputadas de pro Aliadas y pequeas manifestaciones pro Eje, en progresin contraria
al lentsimo despegue que el Rgimen haca de su progermanismo anterior. Se dieron asesinatos en
Granada, incidentes con franceses gaullistas en Barcelona, un asalto al viceconsulado britnico de
Zaragoza y otros muchos, como, ya en 1944, palizas en Catalua, detenciones ilegales por parte de
escuadras de falangistas de monrquicos o liberales y, ms an, asaltos contra personas reputadas de
izquierdistas. Palizas, administracin de aceite de ricino, irrupcin en locales para repartir
propaganda, asalto a la revista Destino, al local de un comit norteamericano de ayuda a los judos en
Barcelona, etc. Y el que Espaa no reconociese diplomticamente a la Repblica de Sal no obst
para que la prensa falangista no la citase profusamente en sus pginas, mientras se permita a la
colonia fascista italiana residente reunirse en locales del Movimiento.
Por su parte, algunas jerarquas falangistas instigaron o toleraron estas actuaciones en sus
provincias. El cese del vicesecretario general Mora-Figueroa podra haber estado relacionado con
estas actitudes.
Lo sorprendente fue que en 1944 y 1945 tambin existi una violencia antifalangista por parte de
grupos de oposicin antifranquistas. A partir de la liberacin de Francia durante la segunda mitad del
primero de los dos aos citados, la existencia de maquis de republicanos espaoles controlados
mayoritariamente por el Partido Comunista de Espaa conllev un intento de invasin por el Valle de
Arn en octubre de 1944 y el recrudecimiento de las actividades guerrilleras en el interior. Se
produjeron adems atentados como el asalto al local de FET y de las JONS de Cuatro Caminos, en
Madrid, con el resultado de muerte de dos falangistas, as como la colocacin de artefactos
explosivos en la sede del diario Solidaridad Nacional, falangista, de Barcelona y otros actos de
sabotaje. Y mientras el Rgimen ejecutaba a los maquis que capturaba, se repartan armas a
falangistas e incluso en Galicia, Alicante o Cartagena miembros de FET y de las JONS almacenaban
armas y vveres en zonas montaosas. Se trataba de preparar una eventual resistencia armada en caso
de invasin aliada. Por otra parte, algn ministro, como Carceller, plane concienzudamente su pase
a Portugal si las cosas iban a mal[136].
Arrese, por su parte, prosigui su andadura desfascistizadora. No obstante, tuvo que rectificar
parcialmente una de las medidas que haba adoptado en 1944, la supresin de la milicia del partido,
organizacin que nunca haba funcionado plenamente, no slo por falta de medios sino por ser mal
vista por el ejrcito. La situacin internacional se haba complicado y tambin la interior, y se
procedi a crear una nueva estructura interna, la llamada Guardia de Franco, en 1944, donde se
encuadraran los militantes que quieran de un modo voluntario entregarse por entero al servicio de
Espaa, de la Revolucin Nacional-Sindicalista y de su Caudillo. En realidad se trataba de reunir a
los elementos ms activos para que colaborasen en labores represivas antimaquis y de informacin
al tiempo que constituan un ncleo militante movilizable en defensa del Rgimen en caso de que
las cosas se complicasen.
El secretario general continu incansablemente su labor doctrinal publicando el 1 de marzo de
1945, un mes escaso antes del fin de la guerra en Europa, El Estado totalitario en el pensamiento de
Jos Antonio, libro en el que, a partir de textos del Fundador Primo de Rivera, argumentaba de nuevo
el presunto carcter no totalitario del falangismo. Haba intentado que el libro lo redactase el director
del Instituto de Estudios Polticos Femando Mara de Castiella, quien se haba negado por considerar
certeramente que el nacionalsindicalismo falangista era absolutamente totalitario. Por el
contrario, los captulos de la ltima obra de Arrese eran muy claros en cuanto a dicha
intencionalidad, con ttulos como La doctrina falangista no tiene nada que ver con el fascismo,
Incompatibilidad de este totalitarismo con nuestra doctrina, o El Estado totalitario como triunfo
del estatismo sobre el individualismo. La tesis central de la obra era que Jos Antonio haba
empezado hablando del Estado totalitario, pero de un totalitarismo propio que nada tena que ver
con el totalitarismo conocido en el exterior, un totalitarismo que no quera decir absorcin del
individo por el Estado sino Estado integrador de todos los espaoles, un Estado para todos, sin
partidos que nos dividan, ni distincin de grupo o de clase[137]. Y como haba dicho Primo de
Rivera a los que le acusaban de profesar el pantesmo estatal: nosotros consideramos al individuo
como, unidad fundamental, porque ste es el sentido de Espaa, que siempre ha considerado al
hombre como portador de valores eternos. O sea que, segn Arrese, la Falange no haba sido
totalitaria.
Pero Arrese no se qued ah. Impuls, al menos en parte, encargndosela al Instituto de Estudios
Polticos, la elaboracin de una pseudo Declaracin de Derechos, la que acabara siendo el llamado
Fuero de los Espaoles, promulgado por el Caudillo el 13 de julio de 1945. Una ley que tambin
significaba una respuesta a las propuestas liberalizadoras de Don Juan de Borbn. Un Don Juan que
el 19 de marzo de ese mismo ao haba hecho pblico el manifiesto que ha pasado a la Historia como
de Lausana, en el que se posicionaba claramente y por primera vez en contra del Rgimen y peda la
restauracin de una monarqua tradicional que sera al tiempo constitucional y representativa. Ofreca
una amnista, elecciones, reconocimiento de la personalidad de las regiones y libertades. Y constitua
un guio a las cuatro grandes potencias reunidas en Yalta el mes anterior.
Franco ni siquiera haba considerado su retirada, pero, aconsejado por un cada vez ms influyente
Carrero Blanco, tampoco haba roto con Donjun, consciente como era de los apoyos con que
contaba el pretendiente en la cpula del Rgimen; y consciente tambin de que en el futuro la
restauracin monrquica pasaba por la familia directa de aqul, en tanto que heredero de Alfonso XIII.
En medio de estas tensiones polticas las nicas que de verdad preocuparon a Franco en lo
referido al interior termin la guerra en Europa, lo que abri un nuevo frente, ste de carcter
exterior. Por su parte, la detencin y muerte de Mussolini a manos de los partisanos antifascistas el 28
de abril de 1945, as como el suicidio de Hitler dos das despus, hizo que sectores radicales
falangistas se hiciesen notar en las calles de muchas ciudades espaolas, impidiendo cualquier
exteriorizacin de alegra ante la cada de los fascismos.
Arrese, por su parte, y de manera coherente, trat de explotar el advenimiento de la paz como una
victoria del Rgimen y del Movimiento. Ambos, ni ms ni menos, segn su versin, habran
preservado a Espaa de la participacin en la conflagracin blica. Pero esta manipulacin, contenida
en una circular interna del partido de 18 de abril de 1945, no sirvi para suavizar la tormenta eso
s, tan slo tormenta que le esperaba al franquismo en los aos inmediatamente posteriores.

Franco y Falange en los aos de la posguerra mundial

La derrota de los fascismos pas factura al Rgimen, a un rgimen poltico fascistizado y amigo de
Alemania e Italia. Sin embargo, se acab beneficiando de la nula disposicin de los Aliados con la
excepcin de la URSS a intervenir en Espaa, tal y como les reclamaban los ncleos de
republicanos exiliados y como estaban intentando infiltrando guerrillas y recrudeciendo la lucha
clandestina en el interior los partidos y sindicatos de izquierda. Ninguna de estas ltimas acciones
tena posibilidades de triunfar sin apoyo exterior, dado el nivel de control que tena el Rgimen sobre
la poblacin y los mtodos de lucha contrainsurgente que utilizaba. Pero si ni el Reino Unido ni
Estados Unidos queran intervenir contra Franco, tampoco les complacan ni el dictador ni su
Rgimen, con lo que se le acab aislando internacionalmente durante unos aos. Vemoslo.
Ya inmediatamente despus de la rendicin alemana, en mayo de 1945, Francia realiz un
llamamiento al establecimiento de un rgimen republicano en Espaa. En el mes siguiente, en la
Conferencia de San Francisco, cuyo objetivo era estructurar la Organizacin de las Naciones Unidas
(ONU), se aprob, a propuesta de Mxico, una resolucin que buscaba sin citar expresamente a
Espaa excluirla de la Organizacin. En concreto se aprob vetar el ingreso de aquellos
regmenes establecidos con la ayuda de las fuerzas militares de pases que han luchado contra las
Naciones Unidas en tanto permanezcan en el poder. El acuerdo fue ratificado en la Conferencia que
celebraron las tres potencias vencedoras en Potsdam (17 de julio-2 de agosto de 1945). En esta
reunin, Estados Unidos y el Reino Unido se negaron a ir ms all, como pretenda el lder sovitico
Stalin, que propuso la ruptura de relaciones diplomticas con Espaa y el apoyo a las fuerzas
democrticas en su lucha por establecer un nuevo rgimen en el pas. Sin embargo, los tres lderes
consensuaron una dura resolucin contra el Estado franquista, en la que se afirmaba que los tres
gobiernos se sienten obligados a declarar que no apoyarn ninguna solicitud de ingreso del actual
gobierno espaol, el cual, habiendo sido establecido con el apoyo de las potencias del Eje, no posee,
en razn de sus orgenes, naturaleza, historial y asociacin estrecha con los Estados agresores, las
cualidades necesarias para justificar tal ingreso[138].
Y eso no fue todo. En el mes de diciembre de 1945, las cosas se le complicaron ms al Rgimen
al anunciar el Departamento de Estado el descubrimiento y prxima publicacin de un conjunto de
quince documentos capturados a los nazis que mostraban el alto nivel de colaboracin que haba
llegado a tener Espaa con el Eje, as como pruebas fehacientes de algunos de los intentos que haba
realizado para entrar en la guerra. Francia reaccion inmediatamente al anuncio, proponiendo una
accin concertada con las tres grandes potencias para la ruptura de relaciones y el reconocimiento
del gobierno de la Repblica Espaola en el exilio, presidido por el doctor Giral. Pero como Estados
Unidos no estaba dispuesto a tanto, aunque s a proponer una declaracin tripartita contra el Rgimen,
Francia actu por su cuenta y riesgo, y acord el 28 de febrero de 1946 cerrar su frontera con
Espaa. El detonante de esta decisin fue la ejecucin en Espaa de varios guerrilleros, entre los que
se encontraba Costino Garca, que haba combatido a los alemanes en Francia desde las Forces
Franaises de F Intrieur (FFI), donde haba alcanzado el grado de teniente coronel y para quien el
gobierno galo haba pedido el indulto al Caudillo [139].
Adems, se firm una declaracin conjunta anglo-galo-estadounidense el 4 de marzo de 1946 y
Francia continu presionando y, junto a la Unin Sovitica, consigui que se incluyera el asunto de
Espaa en la agenda del Consejo de Seguridad. No obstante, debido a la actitud reticente al respecto
por parte de Estados Unidos y del Reino Unido, sera finalmente Polonia quien llevara la iniciativa al
Consejo, ya en el mes de abril. El representante polaco aleg que la Espaa de Franco representaba
un peligro para la paz mundial. El asunto espaol fue estudiado por un subcomit y tras diversas
discusiones que se alargaron durante toda la segunda mitad del ao el 12 de diciembre de 1946
la Asamblea General de la ONU vot una Resolucin que llamaba a la adopcin de medidas en caso
de que Espaa no se convirtiese en un Estado democrtico. Adems, lo declaraba inelegible para
formar parte de la Organizacin y llamaba a la retirada general de embajadores de Madrid. La
Resolucin obtuvo treinta y tres votos a favor, cuatro en contra y veinte abstenciones, incluyndose
entre los primeros los de las cuatro potencias abadas.
Se agrav as el aislamiento del rgimen franquista. Ahora bien, todas las medidas adoptadas
desde 1945 no eran sino municin poco mortfera para un Franco que slo tema realmente la
adopcin de otras ms drsticas que pudiesen dar al traste con su Rgimen y que tanto Gran Bretaa
como los norteamericanos no estaban dispuestos a adoptar. Y ello debido tanto a su temor a una
futura influencia sovitica sobre una hipottica nueva Repblica como a su inters por salvaguardar
sus inversiones espaolas.

Pero cul fue la actitud de Franco, del gobierno y del Rgimen ante todos estos hechos? En
primer lugar, mientras los lderes aliados conferenciaban en Potsdam, el Caudillo anunciaba un
conjunto de cambios polticos que bas en el presunto carcter representativo, no totalitario y
catlico de su Estado; en la reivindicacin de la tambin presunta neutralidad espaola en la
guerra ya finalizada; y en su propio carcter de estadista-adelantado en la lucha contra el
comunismo. Tales cambios consistieron en la supresin de algunas de las leyes e instituciones
represivas vigentes, en la creacin de otras presuntamente representativas, y en la designacin de
un nuevo gobierno. Por el contrario, el Caudillo no se avino a realizar aquello que ms le requeran
los Aliados occidentales, como era la supresin del partido nico FET y de las JONS, la institucin
ms propiamente fascista del Rgimen. Aunque, como veremos a continuacin, su presencia pblica
se oscurecera y maquillara convenientemente.
En el mes de abril de 1945, se haba suprimido el Tribunal de Responsabilidades Polticas. Por su
parte, la poblacin reclusa de carcter poltico se haba reducido a diecisiete mil personas (de las
doscientas setenta mil del final de la guerra). Y el 13 de julio se promulgaba el Fuero de los
Espaoles, la pseudodeclaracin de derechos que remita a leyes posteriores y an por redactar en
todo lo referente a su regulacin concreta y efectiva. Aun as, a Arrese el Fuero le pareci excesivo
en lo referido a la mencin a los derechos de asociacin y expresin. Segn l mismo ha explicado
en sus memorias, se enter de que haban sido introducidos a sus espaldas y se neg a presentar el
proyecto completo en las Cortes. Fue entonces cuando el Caudillo, haciendo gala de mucha ms
flexibilidad poltica que su fiel escudero de camisa azul Arrese, dijo aquello de que a l no le
importara gobernar incluso con la Constitucin de 1876[140]. Por otra parte, el 17 de julio se
promulg la Ley de Bases de Rgimen Local, que prevea la renovacin de la mitad de cada
ayuntamiento cada tres aos por va electoral, por supuesto sin partidos polticos y s a travs de los
cauces naturales de los cabezas de familia, Organizacin Sindical y entidades econmicas, culturales
y profesionales. Ese mismo da el jefe del Estado anunci ante el Consejo Nacional de FET y de las
JONS la promulgacin de una ley por la que Espaa se constituira de nuevo en reino, aunque sin rey.
Tal ley, la de Sucesin, que no llegara a dictarse sino hasta dos aos ms tarde, en 1947, garantizara
la permanencia del Generalsimo en el poder hasta que l mismo designase un sucesor, eso s, en la
persona de un prncipe de sangre real.
El nuevo gobierno, nombrado tres das despus de la promulgacin de la Ley de Bases, el 20 de
julio de 1945, inclua como ministro de Asuntos Exteriores a un destacado dirigente catlico, Alberto
Martn Artajo. Resultaba tambin muy vistosa la desaparicin del Ministerio de la Secretara General
del Movimiento, cuyo titular ces, as como el ministro ms destacadamente falangista debido a su
apellido, el de Agricultura Miguel Primo de Rivera, aunque el resto se mantuvo, Girn de Velasco
incluido. Adems reapareci en el gabinete otro ilustre fascista, Raimundo Fernndez-Cuesta,
encargado de la cartera de Justicia y del despacho de los asuntos del Movimiento.
Otras medidas aparentemente desfascistizadoras fueron tambin adoptadas por entonces, como la
supresin del saludo falangista-fascista-nazi del brazo en alto (septiembre de 1945) y en el Desfile de
la Victoria de aquel ao marcharon por ltima vez centurias falangistas. A partir de entonces slo lo
haran las del Frente de Juventudes. En octubre se aprob la ley llamada de Referndum, y un mes
antes se haba retirado Espaa de la ciudad y Zona Internacional de Tnger.
Lo ms importante en cuanto a la Falange fue que la vida de sus ms altas instituciones se aletarg
sobremanera, y la Junta Poltica no volvi a ser convocada con regularidad hasta 1956 (aunque s una
vez al ao para aprobar los presupuestos de FET). Tampoco el Consejo Nacional fue convocado
hasta la misma fecha. No obstante, el partido permaneci intacto, y tan slo se le desgaj la
Vicesecretara de Educacin Popular, que pas al Ministerio de Educacin Nacional. De FET se
encarg en realidad el vicesecretario Rodrigo Vivar Tllez y en 1946 Franco dio instrucciones para
que lo de la Falange se incluya en los ministerios respectivos como subvenciones[141].
Pero lo verdaderamente crucial fue que FET y de las JONS-Movimiento Nacional no fue
suprimido. Demostr as Franco, su jefe nacional, la voluntad de no prescindir de un aparato y
tendencia poltica al que le deba su existencia, le era extremadamente fiel y dotaba a su rgimen de
mecanismos de movilizacin, encuadramiento y asistencia popular que le resultaban extremadamente
tiles a la hora de ejercer su poder y de mantener el juego de equilibrios en el seno del bloque
poltico y social que diriga. El Caudillo no hizo caso a las voces que le haban pedido su disolucin.
Como dijo a uno de sus ministros por entonces, Falange era un instrumento de transformacin []
un baluarte contra la subversin que serva para evitar las crticas al gobierno, educaba a la opinin
y organizaba fuerzas[142].
El problema para el Caudillo era que el asunto de la supresin de Falange vena siendo, desde
1944, clave para los gobiernos Aliados. Como le haba escrito el ministro de Exteriores Lequerica
unos meses antes, tras tratar con los representantes diplomticos estadounidenses, antes del verano
deben quedar montadas algunas reformas: prensa, signos exteriores, sucesin y Consejo del Reino,
independencia del Estado respecto a Falange. Todo ello lo quieren los espaoles y no debilita.
Estados Unidos se ha empeado en Falange y son muy tercos []. No se oponen a que exista, lo que
no quieren es que parezca que el Estado est sometido a un partido. Van contra Arrese. Esto es injusto
porque pocas personas habrn servido mejor al pas como el ministro-secretario en su estupenda
labor de transformacin del espritu de la Falange en estos ltimos tres aos apartndola de cuanto el
hitlerismo y el mussolinismo predominantes en la poca tenan de neoliberal y pagano, para hacer de
ella un elemento cristiano y espaol[143].
Tena razn Lequerica en lo referido a la labor desfascistizadora del ministro secretario general.
Y de hecho Franco le estaba muy agradecido y le aparcara ms adelante en el Consejo del Reino. A
quien no haba hecho ningn caso haba sido a su concuado, Ramn Serrano Suer, que le haba
escrito en septiembre de 1945 pidiendo la supresin del partido y la constitucin de un gobierno de
frente nacional compuesto por no rojos, desde la derecha hasta la zona templada de la izquierda,
incluyendo al financiero regionalista cataln Camb y a intelectuales como Maran y Ortega y
Gasset. Un socarrn Caudillo haba escrito en el margen de la carta, al leer esta ltima propuesta, un
expresivo je, je, je.
Captulo 6
FET y de las JONS-
Movimiento Nacional
hasta 1977. Otras
organizaciones fascistas
de los aos finales
del Franquismo

FET y de las JONS-Movimiento Nacional hasta 1977

La FET y de las JONS oscurecida ex profeso por Franco en la posguerra mundial demostr, no
obstante, su extremada utilidad al Caudillo. Lo hizo al participar decisivamente en la organizacin de
las macromanifestaciones de apoyo a Franco y al Rgimen celebradas en el pas en aquellos aos
difciles. La ms importante de todas ellas, la que reuni ms asistentes y la que el propio Rgimen se
encarg de difundir en los medios de manera espectacular, fue la del 9 de diciembre de 1946 del
Palacio de Oriente. Haba sido convocada por las organizaciones falangistas de excombatientes y
excautivos, pero el partido se implic totalmente, incluyendo a la Organizacin Sindical.
Probablemente fue la concentracin franquista ms importante de todas las realizadas durante toda la
vigencia del Rgimen y cont tambin con un considerable apoyo popular. Al da siguiente, se
celebraron manifestaciones y concentraciones en las capitales de provincia, organizadas por los
gobiernos civiles y las jefaturas provinciales de FET. En general puede afirmarse que el pblico
particip en gran medida, y la popularidad de Franco creci.
Otra concentracin importante se produjo en junio de 1947, con ocasin de la visita de Eva
Duarte, la esposa del presidente argentino General Pern, el lder que ms estaba ayudando
econmica y polticamente al franquismo en la posguerra. Tambin se volc el partido entonces.
Como lo hizo en torno al referndum del 6 de julio siguiente sobre la Ley de Sucesin, la norma que
regulaba la sucesin de Franco dotndole de la facultad de nombrar, en el momento en que as lo
desease, a su sucesor con el ttulo de rey. Dicha ley declaraba tambin que Espaa era un reino, pero
que reafirmaba el poder del propio Generalsimo sin designarle monarca ni regente. Era la respuesta
definitiva del Caudillo a las presiones de Donjun de Borbn y sus partidarios, y cont con el apoyo
entusiasta de FET y de las JONS.
Todo este apoyo acab siendo premiado por el jefe nacional con el nombramiento del cargo que
estaba vacante desde 1945, el de secretario general del Movimiento, que recay en quien ya, junto al
vicesecretario general, vena despachando los asuntos del partido en el gobierno y primer falangista
que haba ocupado ese cargo, el camisa vieja Raimundo Fernndez-Cuesta, ministro de Justicia. Ms
tarde, en 1951, Franco retornara el rango ministerial a la Secretara General. Lo hizo en un
momento noviembre de 1948 en el que el mundo asista a la primera crisis entre los antiguos
Aliados de la segunda guerra mundial, la que enfrentaba a los occidentales con la URSS. La que desde
el mes de junio de ese ao haba llevado a Stalin a decretar el bloqueo de Berln. Se estaba, pues, en el
inicio del anunciado y esperado por Franco enfrentamiento Potencias Occidentales-Rusia. Un
enfrentamiento que se convirti en la llamada guerra fra.
Fue en ese nuevo contexto cuando se producira la progresiva salida de Espaa del aislamiento
internacional, y ya desde el mismo 1948 las Fuerzas Armadas estadounidenses comenzaran a
solicitar al presidente Truman bases en Espaa. Sin embargo, el proceso de normalizacin relativa
del Rgimen sera lento y hasta 1955 no conseguira ser admitido como miembro de la ONU. Dos
aos antes se haban firmado los pactos con Estados Unidos y un nuevo concordato con el Vaticano.
As pues, FET y de las JONS continu su andadura. Cada vez ms burocratizada, serva para dar
empleo remunerado a miles de militantes con cargos en la Organizacin Sindical, secciones como la
Femenina o el Frente de Juventudes. Y continuaba ejerciendo labores de control de la clase
trabajadora y de socializacin de la juventud y de las mujeres, aunque en competencia con otras
organizaciones, como, de forma particular, las catlicas e incluso otras que fueron rebrotando con
los aos, como los boy scouts. Lejos quedaban las ansias totalitarias, pero la presencia falangista se
mantena y era considerable: sindicatos, clases de Formacin del Espritu Nacional Sindicalista en las
escuelas, institutos y universidades, Servicio Social de la Mujer, etc.
En el Movimiento se daban, grosso modo, dos tendencias. La mayoritaria era la de los
acomodados, la de los que haban abrazado completamente la subordinacin de FET y de las JONS a
Franco y le estaban agradecidos por las posiciones que ocupaban, fueran la de ministro o la de
conserje de la ltima dependencia sindical. Tambin le deban en muchos casos las viviendas que
ocupaban u otras prebendas nada despreciables en la Espaa de los aos cuarenta y cincuenta,
caracterizada por la extrema escasez de aprovisionamientos y de servicios o de viviendas. Los que
ocupaban cargos podan pronunciar discursos en los que hacan referencias a la revolucin
(nacionalsindicalista) pendiente, pero en el fondo primaban su agradecimiento y deseo de
permanecer en el cargo o prebenda sobre cualquier otra motivacin. La ancdota relatada por un
joven del Frente de Juventudes de encontrarse con el mismsimo Fernndez-Cuesta, mientras ambos
paseaban por una playa de un pueblo donde el Frente dispona de un albergue, interpelarle sobre el
acomodamiento de los altos cargos al Rgimen, dedicarle Raimundo un largo espacio de tiempo
mostrando su ms profunda coincidencia con los puntos del joven, para despus continuar su paseo
tranquilamente y por supuesto sin variar un pice su actitud, refleja no slo la ingenuidad del
interpelante as como el estilo subsistente en FET del tuteo sino tambin el cinismo estructural
del ministro-secretario general[144]. Y es que esta FET de cargos, empleos, pisos y otras prebendas,
mayores o menores, se haba convertido en el apoyo ms incondicional al Caudillo en el mundo civil
del franquismo.
Dentro de esta tendencia se encontraba el que seguramente constitua el ncleo duro de la
militancia, nutrido por los miembros de la llamada Vieja Guardia (aquellos ingresados antes de las
elecciones del Frente Popular en FE o en la Comunin Tradicin alista), de la Guardia de Franco
en muchos casos coincidentes con los anteriores, excombatientes, excautivos, antiguos miembros
de la Divisin Azul y tambin de la Seccin Femenina. A todos ellos cabe sumar otros, ms jvenes,
ingresados ya en la posguerra, con cargos o simples militantes en el Frente de Juventudes y el SEU.
Aqu podan darse ms voces, slo voces, crticas con el rumbo del Rgimen, primero por no ser
suficientemente fascista y despus, en los aos cincuenta y sesenta, disconformes con el acceso al
poder de los tecncratas del Opus Dei y su poltica desarrollista que, a su modo de ver, primaba
excesivamente lo econmico sobre lo poltico. Primaban tanto la acomodacin como los codazos
para acceder a cargos o para mantenerlos.
La otra tendencia era la disconforme. La mantenida por algunos de los que acabamos de citar u
otros, sobre todo jvenes, que compatibilizaban sus cargos si los tenan con una actitud crtica.
Pretendan la falangistizacin total del Estado y se podan llegar a plantear actuaciones concretas para
mostrar su descontento. En muchos casos, este radicalismo se iba suavizando en paralelo a su hacer
carrera dentro del Movimiento, como si la radicalidad y el descontento constituyesen una especie de
rito de paso desde la juventud ardiente hasta la madurez poltica falangista. De todos ellos, los menos
eran los que se mantenan crticos una vez accedan a cargos o empleos; o que ni siquiera los
ocupaban. Representativas de esta tendencia seran, por ejemplo, unas denominadas JONS, nutridas
por algunos mandos y militantes del Frente de Juventudes y de las Falanges Universitarias en Madrid
en 1955-1956, que buscaban algn tipo de retorno a los orgenes autnticos. Ahora bien, ambas
tendencias se unan de inmediato y actuaban a la manera escuadrista, es decir, violenta, cuando
perciban algn peligro o amenaza desde la oposicin antifranquista. Eso fue lo que ocurri en
febrero de 1956 en la Universidad Central, en Madrid, cuando las candidaturas oficiales en las
elecciones para cargos de delegados de Deportes del SEU fueron derrotadas en medio de un clima
antiseuista y en pro de la democratizacin del sindicalismo estudiantil. Entonces las asambleas de
estudiantes fueron atacadas, por orden ni ms ni menos que del vicesecretario general del
Movimiento, Toms Romojaro. Actuaron escuadras de la Guardia de Franco y otras de la
Centuria XX Alejandro Salazar del SEU, uno de los ncleos semicontestatarios a los que nos hemos
referido. Se entr as en unas jornadas y escalada de tensin en la universidad madrilea en la que
fueron asaltados locales del SEU y destruidos retratos y emblemas. Los enfrentamientos culminaron
en el choque de dos manifestaciones estudiantiles, el 9 de febrero, una de signo falangista y la otra en
pro de la democracia universitaria. En el curso de la misma, y debido a un disparo fortuito de entre
sus propias filas, qued herido de muerte aunque acab sobreviviendo uno de los estudiantes
falangistas, Miguel lvarez. La situacin era gravsima y el peligro de una escalada sangrienta de
manos de los falangistas muy real, al considerar stos a su herido una vctima de los opositores. Al
final no ocurri nada, pero los hechos haban tenido tal impacto y significaban adems un descontrol
de la universidad tal por parte de las autoridades y del propio SEU y por lo tanto, del Movimiento
, que Franco no slo suspendi la vigencia de algunos artculos del Fuero de los Espaoles, sino
que procedi a destituir a los dos ministros responsables. En primer lugar a Joaqun Ruiz Gimnez,
el catlico que haba impulsado cierta liberalizacin universitaria, y en segundo lugar a Fernndez-
Cuesta, responsable del partido y por lo tanto tambin del SEU, aunque cuando ocurrieron los hechos
no se encontrase en Espaa y fuese Romojaro quien estuviera al mando.
El elegido para sustituir a Fernndez-Cuesta fue ni ms ni menos que el fiel Arrese, que volva as
a la primera lnea de mando. El 16 de febrero de 1956 tomaba posesin con la misin de disciplinar
al Movimiento, pero no le preocupaba tanto el asunto de la disciplina, que resolvi con diversos
relevos como se denominaban en la jerga del partido las sustituciones/destituciones, como tratar
de recuperar y en su caso aumentar el peso del Movimiento en la arquitectura poltica del Rgimen.
Una arquitectura que se dispuso, ni ms ni menos, que tratar de completar. Desde la Ley de Sucesin
de 1947 nada se haba hecho y quedaban muchos aspectos por concretar. Entre ellos y destacadamente
el papel que en todo el proceso y de cara al futuro le corresponda desempear al Movimiento, que
Arrese pretenda fuese predominante. l tena ya alguna experiencia en temas de institucionalizacin
recordemos, en la Ley de Cortes y en parte el Fuero de los Espaoles y se lanz de lleno a la
labor, lo que acabara provocando que su permanencia en el Ministerio de la Secretara General
durase, inslitamente, un solo ao. Fue cesado en febrero de 1957.
Pero vayamos por partes. Inmediatamente despus de acceder al cargo Arrese activ los dos
rganos colegiados principales Junta Poltica y Consejo Nacional que llevaban ni ms ni menos
que once aos aletargados. De hecho slo se haba vuelto a reunir la primera, y tan slo una vez al
ao, para aprobar los presupuestos de la organizacin. La junta se reuni en el palacio de El Pardo, la
residencia de Franco. Y en el mes de mayo se constituy una comisin encargada de la preparacin
de unos proyectos de ley con los que se completara la institucionalizacin del Rgimen. Estos
proyectos deberan ir despus al Consejo Nacional, volver a la junta y, tras ser aprobados por el jefe
del Estado y el gobierno, seran sometidos a referndum nacional.
Pero en qu se basaba esta frentica actividad institucionalizadora de Arrese? Pues ni ms ni
menos que en la aprobacin obtenida del jefe nacional a su demanda de ponerse a trabajar para
resolver la necesidad de estructurar el rgimen y sobre todo la tesis de que al Movimiento y su
rgano de expresin, el Consejo Nacional, corresponda el ejercicio de la funcin poltica del pueblo
como representante de la entidad social[145].
De la comisin formaban parte representantes del gobierno el ministro subsecretario de la
Presidencia Carrero Blanco, el de Justicia Iturmendi y el propio Arrese, de la Junta Poltica, de la
Secretara General del Movimiento y del Instituto de Estudios Polticos, mayoritariamente falangistas.
Este ltimo, dependiente de la junta, fue el que elabor los borradores de proyectos de ley que se
debatieron. En concreto fueron tres: la Ley de Principios del Movimiento Nacional, la Ley Orgnica
del Movimiento Nacional y la Ley de Ordenacin del Gobierno [146]. El primer anteproyecto recoga
una declaracin de principios postulados permanentes de la idea poltica de FET y de las
JONS que significaba una actualizacin de los veintisiete puntos del partido nico o Movimiento
Nacional. Eran, entre otros, la catolicidad sustantiva del Movimiento; la abolicin de los partidos
polticos y del sufragio inorgnico; la continuacin de la definicin del Movimiento en tanto que
organizacin intermedia entre la Sociedad y el Estado al que se atribua ahora el encauzamiento
del pacfico contraste de pareceres entre los espaoles, participacin que se dara a travs del
propio Movimiento y de la familia, el municipio y el sindicato; la reafirmacin de los dems
principios claves de la doctrina falangista, como la apelacin a la justicia social y la necesaria
participacin de todos los elementos que se integran en la Empresa, en los beneficios y en la
gestin; y, por ltimo, que al Movimiento Nacional como realizador de la idea poltica de FET y
de las JONS se le encomienda la defensa de los Principios contenidos en esta Declaracin y el velar
porque en todo momento inspire la convivencia poltica y social de los espaoles.
Por su parte, el anteproyecto de Ley Orgnica del Movimiento conceda a su Consejo Nacional la
facultad de velar por que la accin legislativa del gobierno y las Cortes se ajustase a los Principios
del Movimiento. Adems, una vez hubiese fallecido el Caudillo jefe nacional vitalicio el jefe del
Estado el rey o regente no tendra ningn cargo en el Movimiento, lo que confera a este ltimo
una gran autonoma, convirtindose en garante y supervisor de la continuidad de los Principios, ni
ms ni menos. Esta capacidad de control vena reafirmada en el tercer anteproyecto, el de ley de
Ordenacin del Gobierno. Segn ste el Consejo Nacional del Movimiento tendra capacidad para
cesar al jefe del gobierno figura que quedaba separada de la del jefe del Estado, tras la
aprobacin de tres censuras consecutivas o al no haberse aprobado positivamente el balance de su
gestin. Tras ello, el jefe del Estado procedera a nueva designacin, tras or al presidente de las
Cortes y al secretario del Consejo Nacional. Y si el Caudillo falleca sin haber designado jefe del
gobierno dicho cargo recaera en el vicepresidente del gobierno, caso de que existiera; y si no fuera
as, en el mismo secretario del Consejo Nacional.
Estos anteproyectos, con el reforzamiento del poder del Movimiento que significaban, suscitaron
una fuerte oposicin dentro de la comisin, presentndose otros alternativos por parte de Carrero y
de Iturmendi (este ltimo carlista unificado). Ms adelante, cuando los de Arrese fueron presentados
al Consejo Nacional, arreciaron las crticas por parte de carlistas, catlicos, juanistas e incluso
algunos falangistas. Todo ello debilit a Arrese pero el golpe de gracia a su iniciativa legislativa le
lleg de la mano de la Iglesia, cuando tres de los cuatro arzobispos espaoles presentaron un
documento crtico a Franco. ste decidi entonces aparcar la iniciativa y no acept la dimisin de un
Arrese tocado por su fracaso. En lugar de ello le nombr, en la remodelacin del gabinete decidida
en febrero de 1957, ministro de la Vivienda. Para que se enfriase, dijo, al parecer.
La labor institucionalizadora continu, aunque a un ritmo lentsimo, con la excepcin de la
promulgacin de la Ley de Principios del Movimiento Nacional, que se efectu en 1958. Hasta nueve
aos ms tarde no se aprobaran las llamadas Ley Orgnica del Estado (1967), Ley Orgnica del
Movimiento y su Consejo Nacional (1967) y el Decreto de Estatuto Orgnico del Movimiento
(1969). Pero quien llevara por entonces la iniciativa, y de hecho ya lo haca desde 1957-1958, no
sera ya el Movimiento, sino el nuevo sector catlico que estaba siendo aupado por Carrero Blanco:
el del Opus Dei y sus llamados tecncratas. Desde 1957 miembros de esta tendencia ascendieron a
puestos ministeriales econmicos mientras el propio Carrero se rodeaba de algunos de ellos en
Presidencia, de forma destacada el catedrtico de Derecho Administrativo, Laureano Lpez Rod,
secretario general tcnico de dicho ministerio y hombre que se ira convirtiendo en figura clave a la
sombra de Carrero. A l se debieron, en el intermedio, leyes como las de Rgimen Jurdico de la
Administracin del Estado, de Procedimiento Administrativo y de Reforma del Reglamento de las
Cortes. No obstante, del conjunto de leyes institucionalizadoras que se programaron en ese entorno
slo la de Principios se acab promulgando en 1958.
Los Principios del Movimiento aprobados fueron en parte diferentes del proyecto de Arrese, y
ello a pesar de contener expresiones del programa falangista originario (los veintisis puntos). Pero
ya no consistan en una mera actualizacin de stos. Definan el Movimiento en tanto que comunin
de los espaoles en los ideales que dieron vida a la Cruzada, declaraban la fe inseparable de la
conciencia nacional a la religin catlica y calificaban el Estado como Monarqua Tradicional,
catlica, social y representativa. Este redactado desagrad a los falangistas, que criticaron su
sometimiento a la monarqua y a la Iglesia. Sin embargo, la definicin del Movimiento como
comunin no desagradaba a Arrese, que tambin haba pensado en una definicin de este tipo a la
hora de plantear en la organizacin el contraste de pareceres, es decir, algn tipo de pluralismo
interno. Pero por encima de todo los proyectos de leyes non natos redactados en el entorno de
Carrero no incluan por entonces el destacado papel concedido por los de Arrese al Consejo
Nacional. Tal vez por ello mismo no se promulgaron hasta mucho ms tarde algunos de ellos, ya que
Franco no deseaba una prdida de peso especfico del Movimiento.
En todo caso, la derrota de los proyectos de Arrese haba constituido, a su vez, una derrota en
toda la lnea. Quien le sustituy en el Ministerio de la Secretara General del Movimiento fue un
falangista que no haba militado en FE ni ocupado, por lo tanto, cargos en ella ni en FET antes o
durante la guerra, sino ya en la posguerra: Jos Sols Ruiz, delegado nacional de Sindicatos desde
1951. Con su nombramiento de ministro-secretario compatibilizara desde entonces los dos cargos,
ni ms ni menos que hasta 1969. En la misma remodelacin de gobierno ces el incombustible Girn
en Trabajo ministerio en el que se mantena desde 1941, y fue sustituido por otro camisa vieja,
Fermn Sanz-Orrio. Muy significativa fue la entrada en el gabinete de los dos primeros ministros
tecncratas opusdestas, Ullastres, en Comercio, y Navarro Rubio en Hacienda.
Y es que, efectivamente, se estaban poniendo las bases de un gran cambio de poltica econmica,
el que llevara al abandono de la autarqua y a la implantacin de una mayor liberalizacin, lo que
conllevara el llamado desarrollismo a partir de la aplicacin del Plan de Estabilizacin de 1959.
Como consecuencia, durante la dcada de los sesenta y hasta poco antes del inicio de la crisis
econmica mundial de 1973, Espaa experimentara un fuerte crecimiento econmico, caracterizado
por un acelerado progreso industrial y comercial y por un salto adelante en la mecanizacin de la
agricultura. Ello producira un enorme trasvase interno de poblacin, de las regiones menos
desarrolladas a aquellas en las que se concentraba el crecimiento, transvase que ahora ya era
permitido por las autoridades. Tambin se autoriz la emigracin al extranjero y como consecuencia
un milln de trabajadores se desplazaron a diferentes pases europeos. El crecimiento econmico fue
canalizado, en parte, por el gobierno mediante la aprobacin de sucesivos Planes de Desarrollo, de
carcter indicativo pero que concedan incentivos a las empresas y sealaban sectores y zonas
prioritarios. Sus artfices fueron los ministros opusdestas, y de ellos quien tuvo ms permanencia y
centraliz mayor poder fue el ya citado Lpez Rod, hombre fuerte para asuntos administrativos y
econmicos de Carrero Blanco. Un Carrero que sin ser l mismo miembro del Opus Dei facilit la
labor de esta nueva, familia franquista.
Y como no poda ser de otra manera, la creciente prioridad concedida al desarrollo econmico
inquiet a los hombres del Movimiento, que recelaron adems inmediatamente del poder del sector
poltico recin llegado y del que adems conocan sus pocas simpatas falangistas. Ya en 1957, en un
documento de la Vieja Guardia madrilea, se criticaba a las nuevas facciones polticas,
democristianas en su ms fuerte significacin, [] [que se incorporan] al Estado, al gobierno y a los
ministerios con una discreta y parcial obediencia a Franco como jefe del Estado, pero no a Franco
como jefe nacional del Movimiento y mucho menos al Movimiento en s. Y ya en el Estado, su
actuacin no slo fue ajena al Movimiento [] [sino] de un marcado carcter antifalangista[147]. Fue
en esos aos cuando se crearon nuevas plataformas de agrupacin falangista, como los llamados
Crculos Doctrinales Jos Antonio, creados en Madrid en 1959 bajo los auspicios de Pilar y
Miguel Primo; o la Agrupacin de Antiguos miembros del Frente de Juventudes, tambin en la
misma ciudad y ao. Sin embargo, la tendencia era imparable y los tecncratas fueron ganando peso
en el gobierno a lo largo de los aos sesenta, en concreto en los gabinetes designados en 1962, 1965
y 1969, siempre de la mano de Carrero Blanco.
Su proyecto confiaba en que la modernizacin econmica y administrativa que impulsaba
producira una notable mejora de los ndices de bienestar de la poblacin, y que ello se traducira en
paz social y en provisin de nuevas fuentes de legitimidad a un Rgimen que, nacido de una guerra
necesaria, ahora se demostraba capaz de generar prosperidad. Es decir, que si en un principio haba
venido a salvar a los espaoles de la revolucin, despus haba entrado en una fase generadora de
prosperidad. Quedaba tan slo pendiente el completar la arquitectura institucional del Rgimen para
que, tras la muerte del Caudillo, todo perviviese. A esta ltima labor se aplicaran tambin los
tecncratas, consiguiendo que a lo largo de los aos sesenta se aprobasen leyes como la Orgnica del
Estado aprobada en referndum y promulgada en enero de 1967 y, sobre todo, que en 1969 Franco
finalmente designase como su sucesor al hijo de Donjun de Borbn, Juan Carlos.
Cmo reaccion el Movimiento ante esta ofensiva econmica, administrativa y poltica en la que
no llevaba ciertamente la iniciativa? De varias maneras, y en todo caso con iniciativas propias, lo que
finalmente provoc un enfrentamiento con los opusdestas en 1969. Sols articul un discurso
centrado en la necesidad de promover el, a su entender, necesario desarrollo poltico que deba
acompaar el crecimiento econmico, criticando implcitamente a los promotores de aqul. ste, su
desarrollo poltico, pasaba por promover una mayor participacin en el seno del Movimiento que,
recordemos, haba sido definido como comunin. As se abra, pues, la posibilidad de la creacin
de asociaciones polticas en el seno del mismo. Dicha finalidad tuvo un primer proyecto de Decreto
de Asociacionismo de 1964, que permita la constitucin de asociaciones en el Movimiento tras su
aprobacin por el Consejo Nacional. Proyecto que, sin embargo, no lleg a ser aprobado, pero que
tuvo la virtud de iniciar un tira y afloja que durara hasta 1974.
Un segundo frente de reaccin fue el sindical. Sols promovi cambios desde 1961 y auspici la
celebracin de unas elecciones de enlaces y jurados en 1966, con las que pretenda ampliar la base de
masas de la Organizacin. Pero fracas en buena parte cuando dichas elecciones fueron
aprovechadas por las fuerzas de oposicin, especialmente por Comisiones Obreras, que utilizaran
unas estructuras sindicales parcialmente ms abiertas para hacer avanzar su programa opositor entre
los trabajadores. Por su parte, el antiguo partido, es decir, el Movimiento-organizacin, realiz
cambios internos, como la transformacin del Frente de Juventudes en 1961 en una Organizacin
Juvenil Espaola (OJE) algo mis asptica o la supresin del SEU, cuatro aos ms tarde, en favor de
unas Asociaciones Profesionales de Estudiantes que pretendan frenar las protestas democratizadoras
que se estaban dando en diversas universidades. Las APE fracasaran estrepitosamente. Estos cambios
irritaron a los ncleos ms activos del Movimiento, cada vez ms preocupados por la evolucin de la
sociedad y por el progreso de una nueva oposicin antifranquista. Pero, aparte de los ncleos
militantes citados, a lo largo de los aos sesenta el Movimiento-organizacin se fue convirtiendo en
poco ms que una estructura burocrtica, con centenares de miles de afiliados, s, pero en buena parte
tan slo sobre el papel.
A la lucha sorda entre el Movimiento y los tecncratas de aquellos aos se aadi otra paralela, y
en algunos momentos coincidente, entre aperturistas e inmovilistas. Era ms transversal y en ella los
segundos, representados por Carrero Blanco, los tecncratas y otros sectores reticentes a cualquier
cambio poltico que trascendiese el marco institucional completado por ellos, se encontraron con
sectores dispuestos a desarrollar polticamente aspectos del Rgimen a travs de la creacin de las
asociaciones polticas citadas, de una mayor apertura sindical, o una mayor liberalizacin de la
prensa. Sus adalides fueron los Sols y Fraga Iribarne ministro de Informacin y Turismo desde
1962 y autor de la Ley de Prensa que signific un cambio real con respecto a la de Serrano Suer de
1938, aunque ello no significa que fuese ni mucho menos democrtica, procedentes del
Movimiento. Junto a ellos, tambin de raz falangista y catlica, estuvieron el ministro de Exteriores
Fernando Mara de Castiella que plante una autntica ofensiva diplomtica en pro de la
recuperacin de Gibraltar que molestaba a los tecncratas por su interferencia en las relaciones con
Gran Bretaa y de rebote con Estados Unidos, o catlicos como Silva Muoz. Incluso algunos
militares como el ministro de Marina almirante Nieto Antnez podan apoyar este sector [148], que era
criticado a su vez por parte de los antiguos falangistas, contrarios a todo tipo de cambio.
Finalmente, como decimos, las tensiones entre las dos grandes tendencias estallaron en 1969 en el
llamado Escndalo MATESA, escndalo financiero basado en un uso irregular de crditos
oficiales por parte de un empresario prximo a los tecncratas. La prensa del Movimiento aire el
asunto, as como la vinculacin de dos ministros econmicos del Opus Dei con el asunto (Garca
Mone y Espinosa San Martn, de Industria y Comercio y Hacienda, respectivamente). Al final,
fueron procesados, entre otros, el empresario en cuestin, Juan Vila Reyes, y los dos ministros.
Franco acabara concedindoles un indulto, pero Carrero Blanco se veng consiguiendo el cese de
Sols, de Fraga y de Castiella y formando un nuevo gobierno con una mayor presencia de
opusdestas. Los nuevos ministros falangistas eran o bien monrquicos, como el secretario general
Torcuato Fernndez-Miranda, o cercanos al Opus, como el de Relaciones Sindcales Enrique Garca-
Ramal, o de un perfil ms tcnico sindical como Licinio de la Fuente (Trabajo).
Con su cese Sols no pudo desarrollar el proyecto de Estatuto de Asociaciones Polticas aprobado
en julio de 1969, de unas asociaciones de opinin y sin funcin electoral y con un nmero de
miembros mnimo de veinticinco mil. El temor a un rebrote de los partidos condicion entonces y
despus el debate asociacionista, y de hecho Fernndez-Miranda lo acab congelando por orden de
Franco. Tambin los sectores falangistas ortodoxos se oponan a ellas. Los Crculos Doctrinales Jos
Antonio, sin embargo, se haban preparado para participar ni ms ni menos que pretendiendo
refundar para ello FE de las JONS. Al final todo qued, de forma momentnea, en agua de borrajas.
Ese mismo ao se suprimi la tradicional celebracin de la fundacin de Falange en el Teatro de
La Comedia. Y a partir del 3 de abril de 1970 ya no se utilizara en ningn caso la denominacin FET
y de las JONS.
En todo caso, en los aos siguientes continuaron las tensiones entre inmovilistas y aperturistas,
con los primeros y Carrero Blanco al frente en el poder. Como hemos dicho, la dualidad era
transversal, y se manifestaba en el seno de la mayora de tendencias polticas del Rgimen, si bien era
entre falangistas de diferentes edades (Herrero Tejedor, Surez, Martn Villa, Cisneros, Ort Bordas)
y catlicos (los democristianos Marcelino Oreja, Leopoldo Calvo Sotelo, Alfonso Osorio) donde
tena sus principales adalides. No obstante, como ha sealado Enrique Moradiellos, estos problemas
internos palidecan al lado de aquellos otros que el Rgimen tuvo que abordar a partir de 1970, con
una conflictividad laboral en creciente aumento con frecuencia adems fruto de la agitacin
antifranquista; con una agitacin universitaria espoleada por leyes como la General de Educacin
de 1970; con el abandono del nacionalcatolicismo por parte de sectores significativos de la Iglesia y
su bsqueda de una posicin ms desmarcada del Rgimen; y con el crecimiento de la lucha
terrorista, fundamentalmente de ETA en el Pas Vasco [149]. A la respuesta represiva que los sucesivos
gobiernos dieron a estas amenazas, se sum la de elementos del ncleo duro del Movimiento, as
como otros, organizados en asociaciones y grupos ultraderechistas nuevos, como Fuerza Nueva y los
Guerrilleros de Cristo Rey, que contaban con amplias connivencias en el seno del aparato policial y
con simpatas en el seno del propio gobierno.
La falta de respuestas aperturistas provoc la dimisin de dos ministros, Federico Silva Muoz y
Toms Garicano Goi, este ltimo en 1973. En junio de ese mismo ao Franco remodel el gobierno
y nombr por primera vez el cargo de presidente del mismo, que recay en su lugarteniente desde
1941, el ya por entonces almirante Luis Carrero Blanco, quien, no obstante, slo ejercera durante
seis meses, ya que fue asesinado por ETA en diciembre de 1973.
Su sucesor fue Carlos Arias Navarro, un fiscal que haba ejercido como director general de
Seguridad, con fama de duro, despus ministro de la Gobernacin, precisamente cuando el almirante
haba sido asesinado. Lo ms llamativo fue que en el nuevo gabinete no hubo ya ningn miembro del
Opus Dei. Como ministro secretario general del Movimiento se nombr a Jos Utrera Molina.
A pesar de su fama de duro e inmovilista, Arias plante un programa en parte reformista,
apoyndose en ministros como el de Presidencia, Carro o Po Cabanillas de Informacin y Turismo,
pero top en seguida con el freno impuesto por su propio talante autoritario, que mostrara en
diferentes situaciones; con el propio Caudillo, an bastante lcido y crecientemente influido por
personas de su entorno familiar y personal (su esposa Carmen, su yerno el marqus de Villaverde,
algunos de sus ayudantes militares); y por ministros que, sin ser completamente inmovilistas, no
estaban dispuestos a rebasar los lmites del asociacionismo poltico fuera del mbito del Movimiento
como el propio Utrera Molina,[150] o los militares.
Durante la gida de Arias se produjo un choque con la Iglesia el caso Aoveros, en el que el
obispo de Bilbao, a raz de hacer leer una homila en pro de la democracia, fue arrestado en su
domicilio y se intent expulsarle del pas; la ejecucin de un joven anarquista cataln, Salvador
Puig Antich, y otro preso, acusados de haber matado a un polica y a un guardia civil
respectivamente; y el cese del ministro ms reformista, Po Cabanillas, todo ello en medio de una
escalada terrorista de ETA que exacerbaba los nimos de los inmovilistas y de la ultraderecha. En el
otro lado de la balanza estara la definitiva aprobacin del Estatuto de Asociaciones Polticas en
diciembre de 1974, de la mano de Utrera, aprobacin que, sin embargo, no actu de contrapeso
porque el decreto era poco ms o menos lo mismo que el proyecto de Sols de cinco aos antes. Y se
crearan, efectivamente, una serie de asociaciones polticas, nutridas en buena parte por sectores del
Movimiento, como la UDPE, Unin del Pueblo Espaol, liderada por Cruz Martnez Esteruelas y
Adolfo Surez vicesecretario general del Movimiento en un gobierno posterior, la preexistente
Reforma Social Espaola de Cantarero del Castillo, ANEPA, UNE, UDE, y otras, entre las que se
contara Reforma Democrtica, de Fraga.
Con una movilizacin laboral, estudiantil y ciudadana en auge, espoleadas por el agravamiento de
la crisis econmica en el pas y la actuacin de la oposicin antifranquista, la respuesta del Rgimen
fue de tipo represivo, con lo que se agudizaron sus contradicciones internas y el ministro de Trabajo,
Licinio de la Fuente, dimiti debido al fuerte endurecimiento que el ministro de la Gobernacin y los
econmicos pretendan dar a su proyecto de decreto de Conflictos Colectivos huelgas[151]. Un
nuevo gobierno, tambin presidido por Arias, hubo de enfrentar nuevas crisis, siendo la ms
destacada la internacional provocada por la ejecucin de dos miembros de ETA y tres del FRAP
(Frente Revolucionario Antifascista y Patritico) en septiembre de 1975. Las protestas antifranquistas
arreciaron en la mayora de capitales europeas y se produjeron algunos asaltos de embajadas y de
consulados. El Rgimen reaccion al viejo estilo, promoviendo una concentracin multitudinaria en
la Plaza de Oriente en la que un Franco de ochenta y tres aos, enfermo de Parkinson y debilitado, fue
jaleado por una multitud nutrida en buena parte por hombres del Movimiento. Se refiri ese da, ante
la mirada complaciente de su esposa y de su entorno, a la situacin calificndola ni ms ni menos que
como producto de una conspiracin masnico-izquierdista de la clase poltica, en contubernio con
la subversin comunista-terrorista en lo social, que si a nosotros nos honra, a ellos les envilece. Dos
meses ms tarde, el 20 de noviembre de 1975, falleca.
En julio de 1976, el nuevo Rey Juan Carlos, entronizado dos das despus de la muerte del
Caudillo, que haba mantenido a Arias, nombr como nuevo presidente del gobierno a uno de los dos
lderes de la UDPE, Adolfo Surez, por entonces y desde el mes de diciembre anterior ministro-
secretario general del Movimiento. Surez haba sido vicesecretario general con Herrero Tejedor,
que sucedi a Utrera Molina en marzo de 1975 pero haba fallecido tres meses despus en accidente
de coche. Le haba sustituido, hasta diciembre, Jos Sols Ruiz, que volva as a un cargo que haba
ocupado tanto tiempo. Pero en ese mes haba sido nombrado ministro-secretario general el que ahora
abandonaba dicha cartera para acceder a la presidencia, Surez.
Adolfo Surez, en medio de una autntica ofensiva lanzada por la oposicin antifranquista para
conseguir el derrumbamiento del Rgimen, lider una reforma interna del mismo en sentido
democrtico que culmin con la aprobacin por las Cortes, y despus en referndum popular, de la
Ley de Reforma Poltica de 1976, que institua la celebracin de unas futuras elecciones
democrticas. Se legalizaron seguidamente buena parte de los partidos polticos clandestinos,
incluido el Partido Comunista de Espaa, y comenz a desmontarse la Organizacin Sindical. Y, dos
meses antes de la fecha de las previstas elecciones del 15 de junio de 1977, se suprimi el
Movimiento-organizacin desapareciendo el Ministerio de la Secretara General del Movimiento
cuyo ltimo titular, tras el cese de Surez, fue Ignacio Garca Lpez. Por un decreto de 1 de abril de
ese mismo ao se declar extinguido el Movimiento Nacional, mientras las organizaciones de l
dependientes se integraban en diversos ministerios. Al mismo tiempo, se dict una instruccin en la
que se ordenaba a las diferentes jefaturas provinciales la destruccin de todos los archivos existentes
en sus dependencias, lo que se realiz seguidamente.

Otras organizaciones fascistas y ultraderechistas de los aos finales del franquismo

Al lado y a veces con un pie dentro y otro fuera de FET y de las JONS-Movimiento Nacional, durante
toda la vigencia del Rgimen de Franco existieron otras organizaciones fascistas que se pretendan
autnticas frente al francofalangismo o al margen de aqul. Su origen primigenio se encuentra en el
perodo inmediatamente posterior al Decreto de Unificacin de abril de 1937, cuando unos pocos
cuadros de FE se sintieron engaados por Franco. Ello no obst para que, en paralelo a estos
sentimientos, una parte significativa de ellos aceptase nuevos cargos en FET. Pero tampoco para que
algunos continuasen actuando clandestinamente, por ejemplo editando hojas de una en buena parte
fantasmagrica Falange Espaola Autntica o conspirando en los aos siguientes, los de la segunda
guerra mundial, con generales pronazis como Yage para conseguir la entrada en la guerra al
lado del Eje. Fueron personas como Narciso Perales o Patricio Gonzlez de Canales, entre otros.
Algunos de estos conspiradores, como el propio Yage, acabaran confinados o desterrados por
estos sus movimientos. En 1942, Eduardo Ezquer fund el grupo Ofensiva de Recobro Nacional
Sindicalista, que tuvo algn predicamento en algunas capitales de provincia. Acab encarcelado una
temporada.
Sin embargo, con el cierre de las expectativas de falangistizacin total del Estado y de entrada en
la segunda guerra mundial que se dieron entre 1943 y 1945, los citados movimientos desaparecieron
o quedaron aletargados. Hasta la segunda gran etapa del Rgimen, es decir, durante la dcada de los
sesenta y los primeros aos setenta, no volvieron a aparecer, creando casi siempre organizaciones
nuevas, y toleradas en parte. Su base doctrinal era la misma: la de, por una parte, recuperacin de la
autenticidad del pensamiento joseantoniano frente a las mixtificaciones recibidas del Rgimen y de
algunos destacados falangistas; y la acentuacin de los aspectos anticapitalistas del pensamiento
falangista-fascista, Fueron grupos como el llamado Frente Nacional de Trabajadores (FNT) del
citado Perales, entre otros; el Frente de Estudiantes Sindicalistas (FES); o el Frente Sindicalista
Revolucionario (FRS), que cont con Manuel Hedilla como presidente en 1966[152], aunque se acab
desligando del discurso izquierdista dominante en el grupo para fundar otro, el Frente Nacional de
Alianza Libre, que se autoproclamaba falangista. Existieron contactos entre este ncleo y sectores de
los Crculos Doctrinales Jos Antonio, lo que era coherente doctrinalmente, si bien los pertenecientes
a los Crculos estaban en mucha mayor medida ligados al aparato del Movimiento. Contactos, por
otra parte, vigilados por los ncleos falangistas ms recalcitrantes y adictos, como poda ser la
Guardia de Franco, ya convertida en una especie de servicio policial paralelo falangista al servicio
del Ministerio de la Gobernacin. Con ello podemos apreciar la complejidad del universo falangista
del tardofranquismo, con disidentes tolerados en parte en relacin con gentes del aparato o de sus
aledaos, vigilados todos ellos por otros falangistas al servicio de la polica o del aparato de
informacin del Estado.
Una trayectoria peculiar dentro de este micro universo fue el de una parte minoritaria de la
Agrupacin de Antiguos Miembros del Frente de Juventudes, la que sigui a su lder y exdirigente
nacional del SEU Manuel Cantarero del Castillo en su original actualizacin del pensamiento
falangista, escorndolo hacia la izquierda, hacia un socialismo no marxista y catlico. Cantarero cre
en 1967 Reforma Social Espaola, que, pasados los aos, acabara concurriendo a las primeras
elecciones democrticas de 1977 y cosechando un rotundo fracaso.
A medio camino entre todos los grupos citados, entre los que buscaban el retorno al fascismo
puro y un Cantarero que se inclinaba hacia la socialdemocracia, existi un grupo de jvenes azules
aperturistas que se plantearon constituirse en la parte que ellos consideraban de izquierdas del
Rgimen de democracia orgnica que todo pareca indicar que tendra continuidad tras la muerte del
Caudillo. Muy significativamente calificaron su tendencia de izquierda nacional, considerando que la
derecha ya exista y estaba representada por carlistas, catlicos y tecncratas, con matices
importantes entre s. Se trataba, pues, de constituirse en ala izquierda, la ms preocupada por la
cuestin social del Rgimen. Formaron en ella algunos antiguos lderes del Frente de Juventudes
XX Centuria y otras, Agrupacin de Antiguos Miembros del Frente de Juventudes, SEU y otras.
Sus lderes ms destacados fueron personas como Antonio Castro Villacaas, Jos Miguel Ort
Bordas y Eduardo Navarro lvarez. La idea surgi a raz de un ciclo de conferencias
Conversaciones sobre el futuro poltico de Espaa celebradas en Madrid en 1966. Sin
embargo, al no prosperar el asociacionismo poltico en 1969 la cosa qued en nada. En 1974 algunos
de ellos ingresaron en la UDPE de Surez. Y le siguieron posteriormente en la andadura de la Unin
de Centro Democrtico y las victorias electorales de 1977 y 1979.
De todo lo dicho se desprende que durante los ltimos aos del Rgimen se produjo un
incremento de algo que haba existido desde siempre, pero que por entonces se diversific y
aument: el disenso y la discrepancia dentro del bloque social y poltico franquista. Pero no fue slo
eso. Debates como el asociacionismo poltico o la promocin de cierta apertura inquietaron siempre,
como hemos visto, a los sectores ms recalcitrantes que, en los ltimos aos del franquismo, fueron
acertadamente calificados por la prensa ms liberal y prodemocrtica como ultras o el bnker. Un
ejemplo de los sectores que sentan la inquietud citada la represent un personaje como Blas Piar,
director de la revista Fuerza Nueva, que poda decir: En Espaa estamos padeciendo una crisis de
identidad de nuestro propio Estado[153]. Y precisamente para tratar de atajarla y reafirmar los
principios fundacionales, catlico-integristas y falangistas del 18 de julio, cre una publicacin que
cosech gran xito entre los ultras a partir del ao de su fundacin, 1966.
Pero no qued ah la cosa y, en sus propias palabras, anunci que se vea obligado a editar una
revista y organizar mtines [] para sustentar unas ideas que el propio Estado estaba obligado a
defender, ante la hipottica pasividad y debilidad gubernamental[154]. De hecho, se acab
convirtiendo en un crtico de los ltimos gobiernos de Franco por considerar que estaban perdiendo
sus esencias, aprobando leyes de mayor tolerancia religiosa o estableciendo relaciones diplomticas
con la URSS. Eso no obst para que el propio Carrero Blanco lo propusiese como nuevo ministro de
Justicia era notario de profesin a Franco, propuesta que sin embargo ste rechaz. Durante la
Transicin, Fuerza Nueva se constituira en el partido ms votado de la ultraderecha, superando a
todos aquellos que se presentaron bajo la denominacin de Falanges, e incluso su jefe, Blas Piar,
lleg a ser diputado en las primeras Cortes democrticas tras obtener FN cuarenta mil votos en 1977.
Sin embargo, despus decaera y Fuerza Nueva acabara disolvindose, sin ser capaz de atraer un
voto franquista que se decant mayoritariamente hacia opciones como la Alianza Popular de Fraga o
la misma UCD de Surez.
Otra organizacin ultraderechista de los ltimos aos del Rgimen, constituida, al igual que FN,
en 1966, aunque en este caso en Barcelona, fue el Crculo Espaol de los Amigos de Europa
(CEDADE). En su origen estuvieron miembros de la Guardia de Franco local as como exiliados
fascistas y nazis hngaros, italianos y alemanes. Y otros, jvenes, apasionados por el nazismo y la
msica de Wagner [155]. CEDADE se convirti muy pronto, ya en 1970, en el principal grupo neonazi
espaol, cuando Jorge Mota y la seccin juvenil se hicieron con el poder. Se declararon
explcitamente neonazis, haciendo, segn el historiador Xavier Casals, del paneuropesmo racial
una de sus principales seas de identidad: Europa, genricamente, era un territorio para hombres
blancos, lo que inclua Sudfrica y Amrica Latina. Defendan una Europa de las etnias, que
relacionaban con la defendida por las Waffen SS, las unidades militares de las SS organizadas por
etnias. CEDADE se aline con el neofascismo europeo de vanguardia y critic todo lo que
consideraba ultraderecha tradicional, lo que para ellos significaba desde Blas Piar y Fuerza
Nueva hasta todos los grupos falangistas, y, por supuesto, el Movimiento. Acabara disolvindose en
1993.
Los ejemplos de Fuerza Nueva y CEDADE muestran, en todo caso, la dificultad que en nuestro
pas ha existido desde el fin del Rgimen de Franco en 1977, y existe an hoy en da, para articular
grupos de una nueva extrema derecha moderna, que no se alimenten de la nostalgia del pasado sino
que actualicen el mensaje a los temas que pueden permitirles crecer, populistas y xenfobos. Pero la
dificultad no significa que no existan ya o no vayan a existir con mayor mpetu en el futuro, sobre
todo en la medida en que la crisis econmica actual se alargue y los conflictos sociales tiendan a
agudizarse y a tomar en algunos casos y lugares tintes racistas. Existen indicios de que podemos estar
al principio del desarrollo de estos nuevos movimientos y de que stos puedan ser capaces de captar
cantidades crecientes de votos. La reciente aparicin de plataformas xenfobas locales en ciudades y
pueblos con altos ndices de inmigrantes, y sus avances electorales recientes, es ya una realidad que,
adems, influye en el discurso de algunos de los partidos tradicionales de derecha o centro-derecha,
como el Popular temeroso de perder votos por su derecha.
En todo caso, lo que pueda llegar o lo que ya est y se desarrollar en los prximos aos no es
propiamente el fascismo que hemos estudiado a lo largo de esta obra, sino algo nuevo. E inquietante
como lo fue aqul. El reto de la democracia espaola actual consiste en ser capaz de resolver los
problemas de fondo que ataen a la poblacin, especialmente a sus capas mayoritarias, las bajas y
medias. En caso contrario, si no el fascismo, algo ms que un nuevo fantasma recorrer Europa a
partir de la segunda dcada del siglo XXi.
Anexo fotogrfico
Quien provoc el mayor auge del antifascismo fue Hitler, con su actitud reivindicativa y agresiva de los ltimos aos de la
dcada de los treinta, cuando comenz su escalada de reivindicaciones territoriales.
El fascismo en Espaa estuvo inicialmente representado por diversos grupsculos, las llamadas Juntas de Ofensiva
Nacional-Sindicalista (JONS) de Ramiro Ledesma Ramos y otros menores.
El resultado de la contienda de 1936 y de la victoria de Franco en 1939 fue la instauracin de un rgimen autoritario con
un fuerte componente fascista, aunque no completamente caracterizable como de este signo.
La monarqua de Alfonso XIII, un rgimen formalmente democrtico lastrado por una endmica corrupcin y por el
llamado caciquismo.
La Dictadura del general Primo de Rivera en la foto, consentida por un rey que incumpla, a sabiendas, la
Constitucin, pero que quera librarse de una investigacin parlamentaria sobre lo sucedido en Marruecos en 1921 el
Desastre de Annual.
Conde de Guadalhorce, uno de los ministros de la Dictadura ms prestigiados por su actuacin al frente de Obras Pblicas,
dirigente mximo de la Unin Monrquica Nacional.
Jos Mara Albiana, exaltado nacionalista, autoritario y radical, fundado, en abril de 1930, del Partido Nacionalista
Espaol.
En febrero de 1931, Remiro Ledesma Ramos en la foto, un joven intelectual de veintisis aos, asiduo de las tertulias
y del entorno de Jos Ortega y Gasset, decidi redactar y difundir un texto denominado La Conquista del Estado.
Manifiesto poltico, en el que haca profesin de fascismo y formulaba el primer alegato-programa de este de la historia
poltica del pas.
(Caricatura de Ortega y Gasset por Manuel del Arco).
Ernesto Gimnez Caballero, uno de los ms destacados representantes de las vanguardias literarias y artsticas del pas.
El ultraderechismo de Onsimo Redondo, alma de las Juntas Castellanas de Actuacin Hispnica, era radical, con
apelaciones a la violencia para que Castilla salvase a Espaa del marasmo al que la abocaba la Segunda Repblica.
Las JONS adoptaron el yugo y las flechas de los Reyes Catlicos como smbolo, as como los lema-gritos rituales de
Arriba Espaa, Por la Patria, el Pan y la Justicia y Espaa: Una, Grande y Libre.
Manuel Delgado Barreto, director del diario La Nacin, en marzo de 1933 lanz el semanario El Fascio. Haz Hispano,
que fue secuestrado inmediatamente por el ministro de la Gobernacin en aplicacin de la Ley de Defensa de la Repblica.
Jos Antonio Primo de Rivera en el centro de la imagen. Abogado, hombre de mundo, capaz de hablar y escribir en
ingls y francs; la defensa de su padre, el Dictador, lo llev a la esfera pblica, pero tambin lo hizo su ambicin
personal y el convencimiento de que poda tener un papel crucial en la hora de Espaa de entonces.
El primer acto del nuevo movimiento que se denominara luego Falange Espaola se celebr en el Teatro de la Comedia,
de Madrid, el 29 de octubre de 1933. En l hablaron ron Julio Ruiz de Alda, Alfonso Garca Valdecasas y Jos Antonio
Primo de Rivera.
Alfonso Garca Valdecasas el segundo por la Izquierda en la foto, antiguo discpulo de Ortega y Gasset y exmiembro
de la Asociacin al Servicio de la Repblica, haba fundado en 1932, Junto a Juan Antonio Maravall y Antonio Garrigues,
el Frente Espaol, grupo ultranacionalista.
En febrero de 1934 se produjo la unificacin entre FE y JONS, para formar FE de las JONS (en la foto, Primo de Rivera,
Ramiro Ledesma Ramos y Julio Ruiz de Alda, triunvirato de la nueva organizacin).
Juan Antonio Ansaldo en la foto, con Onsimo Redondo y Jos Antonio en 1934. Intent un incremento de la actitud
terrorista y violenta del conjunto del partido y, tras chocar con Primo de Rivera, intent destituirle, por lo que acab l
mismo expulsado.
El Consejo Nacional de FE de las JONS octubre de 1934 eligi jefe nacional a Primo de Rivera.
Jos Calvo Sotelo en la foto, exministro de la Dictadura: Primo de Rivera le neg el Ingreso en Falange, pues
consideraba que no haba defendido la figura de su padre tras el fin de su mandato.
Arriba, rgano de FE de las JONS.
Haz, el seminario del SEU (Sindicato Espaol Universitario).
En las elecciones de febrero de 1936, Jos Mara Gil-Robles en la foto, lder de la CEDA, no acept el nmero de
puestos en las listas de la coalicin electoral de derechas que Primo de Rivera solicitaba para Falange, que acab
concurriendo en solitario a los comicios y no obtuvo ningn escao.
Manuel Azaa, Jefe del gobierno tras la victoria electoral de febrero de 1936, a quien Primo de Rivera, desde la prensa
falangista, anim a gobernar con altura de miras, pensando en Espaa y no en el Frente Popular.
En la guerra civil ocurri lo inslito, aquello nunca logrado durante los aos 1933-1936 por Falange: experiment un
enorme crecimiento y se convirti en un partido de masas.
La muerte de Primo de Rivera noviembre de 1936 fue un mazazo para los jefes falangistas y se decidi mantenerla en
secreto. (En la foto, la noticia del fusilamiento en la presa republicana).
En septiembre de 1936, la Junta de Mando Provisional de Falange design a Manuel Hedilla Larrey para dirigirla.
Primo de Rivera, impotente ante el estallido de una guerra que haba querido evitar por la va de un golpe de Estado
dirigido por Falange o en colaboracin con el Ejrcito, une vez iniciada pens cmo detenerla (en la foto, con su
hermano Miguel tras su detencin en marzo de 1936).
Cuando Falange haba comenzado a ser un autntico partido de masas fue absorbida en un nuevo partido creado
expresamente para ello por el Caudillo. Un Caudillo el general Franco que adems se autodesign su jefe nacional.
Toms Domnguez Arvalo, conde de Rodezno, uno de los principales dirigentes del carlismo navarro, ms dialogante que
el jefe-delegado de la Comunin Tradicionalista, Manuel Fal Conde.
El conde de Rodezno con un grupo de carlistas.
Ramn Serrano Suer, abogado del Estado, nunca haba sido falangista, sino diputado por una Unin de Derechas de
Zaragoza Integrada en la CEDA, pero haba formado parte de la faccin ms fascistizada de las JAP Juventudes de
Accin Popular.
El Decreto de Unificacin de los partidos abril de 1937 lo que hizo en realidad fue crear una fuerza nueva de la que,
en cuanto al mando, slo se citaba a Franco.
En octubre de 1937, Franco nombr a Raimundo Fernndez-Cuesta en la foto, con Serrano Suer y Dionisio Ridruejo
secretario general de FET y de las J0NS. Un viejofalangista, el ms importante de los supervivientes de la represin
republicana, se haca con el mximo cargo del partido despus del jefe nacional, Franco.
Con la formacin del primer gobierno enero de 1938, Franco dej claro que una cosa era el partido y otra el gobierno
del Estado. Y si bien el partido participaba en el gobierno, no predominaba en l, pues las decisiones gubernamentales no
salan del partido, sino del consejo de ministros. Y, en ltima Instancia, de Franco.
Los intentos de Pedro Gonzlez Bueno por aprobar en el consejo de ministros y en el Consejo Nacional del partido su
proyecto de Ley de Bases de la Organizacin Nacional Sindicalista fracasaron.
En 1939 Serrano Suer haba accedido a un nuevo cargo, el de presidente de la Junta Poltica, que lo converts de facto
en el principal dirigente de FET y de las JONS tras el jefe nacional, Franco.
Jos Antonio Gimnez Arnau y Dionisio Ridruejo, responsables de la Prensa y la Propaganda, respectivamente, a las
rdenes de Serrano Suer, en Burgos, en 1937.
Gerardo Salvador Merino, delegado nacional de Sindicatos, en casi dos aos de permanencia en el cargo llev a cabo una
expansin de la organizacin sin parangn hasta ese momento.
Jos Luis Arrese. El suyo era el proyecto de una Falange subordinada al Generalsimo, que no pretendera marcarle el
camino ni darle lecciones. Que no quera mostrar distancias con l sino todo lo contrario, ligar su suerte a la de su jefe
nacional, a quien Arrese saba que Falange se lo deba todo.
Dionisio Ridruejo que fue detenido en octubre de 1942 y confinado en Ronda (Mlaga) en la foto, con David Jato.
Con ello se completaba el crculo. Quedaban pocos crticos de la Falange de Franco.
La Divisin Azul acab siendo repatriada en el otoo de 1943, como resultado de las presiones de los Aliados. Por
entonces el Rgimen ya haba ms que enfriado su entusiasmo por la victoria del Eje (en la foto, el general divisionario
Agustn Muoz Grandes con Adolf Hitler).
Don Juan de Borbn, que en el pasado se haba aproximado al Eje, escribi al Caudillo en marzo de 1943 en demanda de
la restauracin de la Monarqua y del paso a la neutralidad y consiguiente abandono de la poltica exterior llamada de
No Beligerancia.
Arrese encarg al instituto de Estudios Polticos la elaboracin de una pseudodeclaracin de derechos, que acabara
siendo el llamado Fuero de los Espaoles.
La detencin y muerte de Mussolini a manos de los partisanos antifascistas abril de 1945 y el suicidio de Hitler
mayo del mismo ao hicieron que sectores radicales falangistas se hiciesen notar en las calles de muchas ciudades
espaolas, impidiendo cualquier exteriorizacin de alegra ante la cada de los fascismos.
El Caudillo no se avino a realizar aquello que ms le requeran los Aliados occidentales; la supresin del partido nico
FET y de las JONS, la Institucin ms propiamente fascista del Rgimen.
La Ley de Sucesin 1947 garantizara la permanencia del Generalsimo en el poder hasta que l mismo designara un
sucesor, eso s, en la personal de prncipe de sangre real.
FET y de las JONS, cada vez ms burocratizada, serva para dar empleo remunerado a miles de militantes con cargos en
la Organizacin Sindical, la Seccin Femenina o el Frente de Juventudes.
FET y de las JONS, oscurecida ex profeso por Franco en la posguerra mundial, particip decisivamente en la organizacin
de las macromanifestaciones de apoyo a ste y al Rgimen celebradas en aquellos aos difciles.
Jos Sols, nombrado secretario general en 1957, articul un discurso centrado en la necesidad de promover el, a su
entender, necesario desarrollo poltico que deba acompaar el crecimiento econmico, criticando implcitamente a los
promotores de aqul.
Dos meses antes de tas previstas elecciones del 15 de junio de 1977 se suprimid el Movimiento-organizacin y desapareci
el Ministerio de la Secretara General. Por un decreto del 1 de abril de ese mismo ao se declar extinguido el
Movimiento Nacional, mientras las organizaciones de l dependientes se integraban en distintos ministerios.
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Notas
[1] Enric Ucelay Da Cal, El nacionalisme radical catal i la resistencia a la Dictadura de Primo de

Rivera 1923-1931, Tesis Doctoral, UAB, 1983. <<


[2] Colin M. Winston, La base trabajadora y la derecha en Espaa 1900-1936, Madrid, Ctedra, 1989.

<<
[3] Eduardo Gonzlez Calleja y Fernando del Rey Reguillo, La defensa armada contra la revolucin:

una historia de las guardias chicas en la Espaa del siglo XX, Madrid, CSIC, 1995, p. 167. <<
[4]
Soledad Bengoechea y Fernando del Rey Reguillo, En vsperas de un golpe de Estado.
Radicalizacin personal e imagen del fascismo en Espaa, en J. Tusell, J. Gil Pecharromn y F.
Montero (eds.), Estudios sobre la derecha espaola contempornea, Madrid, UNED, 1993. <<
[5] Manifiesto de La Traza en Jos del Castillo y Santiago lvarez, Barcelona: objetivo cubierto,

Barcelona, Timn, 1958, pp. 115-117. <<


[6] Nuevo partido en Barcelona. Quiere preparar la sustitucin del Directorio, El Debate, 31 de

octubre de 1923, p. 2 cit. en Eduardo Gonzlez Calleja, La Espaa de Primo de Rivera. La


modernizacin autoritaria 1923-1930, Madrid, Alianza, 205, pp. 171 y ss. <<
[7] Ibdem, p. 172. <<
[8] Cit. en Mara Teresa Gonzlez Calbet, La Dictadura de Primo de Rivera. El Directorio Militar,

Madrid, Ediciones El Arquero, 1987, p. 130. <<


[9] Ibdem, p. 132. <<
[10] Gonzlez Calleja, op. cit., pp, 177 y ss. <<
[11] Ibdem, p. 183. <<
[12] Cit, en Jos Luis Gmez Navarro, El Rgimen de Primo de Rivera. Reyes, dictaduras y dictadores,

Madrid, Ctedra, 1991, p. 213. <<


[13] Ibdem, p. 223. <<
[14] Ibdem, p. 189. <<
[15] Ibdem, p. 193. <<
[16] Julio Gil Pecharromn, Conservadores subversivos. La derecha autoritaria alfonsina (1913-1936)

, Madrid, Eudema, 1994, p. 55. <<


[17] Gmez Navarro, op. cit., p. 236. <<
[18] Ibdem, p. 233. <<
[19] Ibdem, p. 208. <<
[20] Julio Gil Pecharromn, Sobre Espaa inmortal slo Dios. Jos Mara Albiana y el Partido

Nacionalista Espaol (1930-1937), Madrid, UNED, 2000, pp. 28 y ss. <<


[21] Jos Mara Albiana, Preludios de la gran tragedia. La ofensiva contra Espaa, en La Legin,

nmero 1, 1 de enero de 1931 cit. en dem, pp. 60-61. <<


[22] Ibdem, p. 52. <<
[23] Ibdem, p. 95. <<
[24] Roberto Lanzas (seudnimo de Ramiro Ledesma), Fascismo en Espaa?, Barcelona, Ariel, 1968,

pp. 77-78. <<


[25] Jos Luis Rodrguez Jimnez, Historia de Falange Espaola de las JONS, Madrid, Alianza, 2000,

pp. 67-68. <<


[26] Stanley G. Payne, Franco y Jos Antonio. El extrao caso del fascismo espaol. Historia de la

Falange y del Movimiento Nacional (1923-1977), Barcelona, Planeta, 1997, pp. 136 y ss. <<
[27] dem, p. 141. <<
[28] Espaa una e indivisible, LCE 13 de junio de 1931. <<
[29] Juan Aparicio, Aniversario de La conquista del Estado, Madrid, Publicaciones Espaolas, 1951,

p. 24. <<
[30] Stanley G. Payne, op. cit., Ferran Gallego, Ramiro Ledesma Ramos y el fascismo espaol, Madrid,

Sntesis, 2005. <<


[31] JONS, mayo de 1933 <<
[32] Cit. Julio Gil Pecharromn, Jos Antonio Primo de Rivera. Retrato de un visionario, Madrid,

Temas de boy, 1996, pp. 189-190. <<


[33] Joan Maria Thoms, Lo que fue la Falange. La Falange y los falangistas de Jos Antonio. Hedilla

y la Unificacin. Franco y el fin de Falange Espaola de las JONS, Barcelona, Plaza y Jans, 1999,
pp. 15-34. <<
[34] La Nacin, 30 de octubre de 1933, pp. 2-3. <<
[35] Joan Maria Thomas, Lo que fue la Falange, op. cit., pp. 35-64. <<
[36] Roberto Lanzas, op. cit., pp. 145-146. <<
[37] Pedro Sainz Rodrguez, Testimonio y recuerdos, Barcelona, Planeta, 1978, pp. 375-376. <<
[38] Roberto Lanzas, op. cit., p. 197 <<
[39] Ibdem. <<
[40] Agustn del Ro Cisneros (comp.), Obras Completas de Jos Antonio Primo de Rivera, Madrid,

Publicaciones de la Direccin General de Propaganda, 1950, p. 462. <<


[41] Op. cit., en ibdem, p. 460. <<
[42] Ibdem, p. 462. <<
[43] Ibdem, p. 461 <<
[44] Roberto Lanzas, op. cit., p. 197 <<
[45] Roberto Lanzas, op. cit., p. 197. <<
[46] Javier Martnez de Bedoya, Memorias desde mi aldea, Valladolid, mbito, 1996, pp, 77-78. <<
[47] Ante una encrucijada en la Historia poltica y econmica del mundo, 9 de abril de 1935 en

Agustn del Ro Cisneros, op. cit., pp. 37-45. <<


[48] Ibdem. <<
[49] Discurso sobre la revolucin espaola 19 de mayo de 1935 cit. en dem, pp. 55-64. <<
[50] La situacin poltica actual reproducido en ngel Vias, La Alemania Nazi y el 18 de Julio,

Madrid, Alianza, 1977, pp. 420-425. <<


[51] La voz del Jefe desde el calabozo, 14 de marzo de 1936 citado en Ro, op. cit., pp. 481-483 <<
[52] No Importa, nmero 2, 6 de junio de 1936. <<
[53] Joan Maria Thoms, Lo que fue op. cit., pp. 91 y ss. <<
[54] Actas de las reuniones de la Junta de Mando Provisional de Falange Espaola de las JONS

celebradas durante el perodo 5 de diciembre de 1936-30 de marzo de 1937 reproducidas en Joan


Maria Thoms, Lo que fue, op, cit., pp. 289-305. <<
[55] Maximiano Garca Venero, Falange en la Querr de Espaa: la Unificacin y Hedilla, Pars,

Ruedo Ibrico, 1967, p. 239. <<


[56] Ibdem. <<
[57] Carlos Fernndez, El alzamiento de 1936 en Galicia. Datos para una historia de la Guerra Civil,

A Corua, Edicis Do Castro, 1983, pp. 376-377. <<


[58] Ibdem. <<
[59] Circular de 29 de septiembre de 1936, citado en Garca Venero, op. cit., p. 242. <<
[60] Ibdem, pp. 238-239. <<
[61] Jos Antonio Girn de Velasco, Si la memoria no me falla, Barcelona, Planeta, 1994, p. 43. <<
[62] ngel Vias, Guerra, dinero y dictadura. Ayuda fascista y autarqua en la Espaa de Franco,

Barcelona, Crtica, 1984, pp. 60-97. <<


[63] Ian Gibson, En busca de Jos Antonio, Barcelona, Planeta, 1980, pp. 163-170. <<
[64] Cit. en Javier Tusell, Franco en la Guerra Civil. Una biografa poltica, Barcelona, Tusquets,

1992, p. 121. <<


[65] Eugenio Vegas Latapi, Memorias polticas. El suicidio de la Monarqua y la Segunda Repblica,

Barcelona, Planeta, 1983, p. 190. <<


[66] Acta de la reunin de la Junta de Mando Provisional de 30 de marzo de 1937 en Joan Maria

Thoms, Actas de la Junta de Mando Provisional de Falange Espaola de las JONS celebradas
durante el perodo 5 de diciembre de 1936-30 de marzo de 1937, Historia Contempornea, nmero
7, 1992. <<
[67] Garca Venero, op. cit., p. 296. <<
[68] Ibdem. <<
[69] Vegas Latapi, op. cit., p. 212. <<
[70] Documento sin ttulo del Archivo Fal Conde. <<
[71] Maximiano Garca Venero, Historia de la Unificacin (Falange y Requet en 1937), Madrid,

AGESA, 1970, p. 185. <<


[72] Maximiano Garca Venero, Falange en cit., pp. 339-340; Herbert R. Southworth, Antifalange.

Estudio crtico de Falange en la Guerra de Espaa de M. Garca Venero, Pars, Ruedo Ibrico,
1967, pp. 182-183. <<
[73] Garca Venero, Historia de la Unificacin, op. cit., p. 184. <<
[74] Ibdem, pp. 187-188. <<
[75] Sancho Dvila, Jos Antonio, Salamanca y otras cosas, Madrid, Afrodisio Aguado, 1967. <<
[76] Un hermano de Pedro Gonzlez Bueno, Pablo, era compaero de la promocin de abogados del

Estado de Serrano. A travs de l tuvo acceso a ste y a Franco. Y a los dos se debe su promocin
posterior al gobierno. Recientemente se han publicado sus memorias: Pedro Gonzlez-Bueno y
Bocos, En una Espaa cambiante. Vivencias y recuerdos de un ministro de Franco. La creacin del
Estado de bienestar, Barcelona, Altera, 2006, pp. 93 y 100. <<
[77] Garca Venero, Falange en la Guerra op. cit., p. 356. <<
[78] Vicente de Cadenas y Vicent, Actas del ltimo Consejo Nacional de Falange Espaola de las JONS

(Salamanca 18-19-IV-1937) y algunas noticias referentes a la Jefatura Nacional ele Prensa y


Propaganda, Madrid, 1975, p. 93. <<
[79] Ibdem, p. 102. <<
[80] Ibdem, pp. 101-102. <<
[81] Ibdem. <<
[82] Gonzlez Bueno, op. cit., p. 101. Segn ste, la propuesta de FET y de las JONS fue suya y tuvo

que enfrentar las reticencias del carlista. Al final fue aceptada por ste y tambin por el Conde de
Rodezno. <<
[83] Ibdem, pp. 126-127. <<
[84] Decreto nmero 255 de 19 de abril de 1937, Decreto de Unificacin. Boletn del Movimiento de

Falange Espaola Tradicionalista y de las JONS, nmero 1, 5 de mayo de 1937. <<


[85] Garca Venero, op. cit., p. 403. <<
[86] Joan Maria Thoms, Lo que fue op. cit., pp. 131-221. <<
[87] Vegas Latapi, op. cit., p. 209. <<
[88] Fundacin Nacional Francisco Franco, Documentos inditos para la Historia del Generalsimo

Franco, tomo I, Madrid, FNFF, 1992, p. 124. <<


[89] Garca Venero, op. cit., p. 518. <<
[90] Ibdem. <<
[91] Jaime del Burgo, Conspiracin y Guerra Civil, Madrid-Barcelona, Alfaguara, 1970, p. 842. <<
[92] Joan Maria Thoms, Lo que fue op. cit., p. 214, n. 563. <<
[93]
Carta de Hedida a Franco de 10 de junio de 1937, Fundacin Nacional Francisco Franco,
Documentos op. cit., pp. 131-132. <<
[94] Joan Maria Thoms, Lo que fue, op. cit., p. 220. <<
[95] En palabras de Gonzlez Bueno Serrano me anunci que en el Secretariado Poltico la persona

que habra de despachar directamente con el Generalsimo sera el vocal que fuera nombrado
secretario, aadiendo que en el acto de constitucin del Secretariado, que presidira el propio Franco,
ste pronunciara unas palabras haciendo referencia al Decreto de Unificacin y pidiendo a todos los
vocales su entrega a la importante misin que se les confiaba. A continuacin Franco nombrara
secretario al vocal que tomara la palabra inmediatamente despus de l. Es evidente que esta
confidencia era una clara indicacin que se me ofreca para trabajar en contacto directo con Franco.
Pas una noche muy desagradable pensando muy detenidamente cul debera ser mi actuacin. Como
es lgico me halagaba profundamente esta deferencia y la confianza que se me brindaba, tanto ms
cuanto se daba la circunstancia de que fuese el propio Generalsimo, que an no me conoca ms que
a travs del propio Serrano y acaso por comentarios de Juan de la Cierva, quien decida mi
designacin para un cargo tan delicado. Al final, tras pensarlo mucho, no acept, siendo designado
Lpez Bassa: Gonzlez Bueno, op. cit., pp. 105-106. <<
[96] Stanley G. Payne, Franco y Jos Antonio op. cit., p, 431. <<
[97] Boletn del Movimiento (BMFET), nmero 2, 15 de agosto de 1937, pp. 1-5. <<
[98] Joan Maria Thoms, La Falange de Franco. Fascismo y fascistizacin en el Rgimen franquista,

Barcelona, Plaza y Janes, 2001, p. 99. <<


[99] Decreto de 4 de junio de 1938 en Boletn Oficial del Estado de 26 de junio de 1938. <<
[100] Fuero del Trabajo, 9 de marzo de 1938. <<
[101] Antonio Elorza, El sindicalismo catlico en la Segunda Repblica: la CESO (1935-1938), en

Antonio Elorza, La utopa anarquista bajo la Segunda Repblica, Madrid, Ayuso, 1973, p. 350. <<
[102]
Juan Jos Castillo, Propietarios muy pobres. Sobre la subordinacin poltica del pequeo
campesino en Espaa (La Confederacin Nacional Catlico-Agraria, 1917-1942), Madrid, Servicio de
Publicaciones Agrarias, 1979, pp. 403-405. <<
[103] Martnez de Bedoya, op. cit., pp. 136-139. <<
[104] Miguel ngel Ruiz Carnicer, El Sindicato Espaol Universitario (SEU) 1939-1965, Madrid,
Siglo XXI, 1996, p. 84. <<
[105] Pastorales de la Guerra de Espaa, Madrid, 1955, p. 194. <<
[106] Joan Maria Thoms, La Falange de Franco op. cit., pp. 169-276. <<
[107] Dionisio Ridruejo, Con fuego y con races. Casi unas memorias, Barcelona, Planeta, 1976, p. 146.

<<
[108] BMFET 1939, pg 721. <<
[109] Stanley G. Payne, Falange. Historia del Fascismo espaol, Pars, Ruedo Ibrico, 1965, p, 595. <<
[110] Juan Jos Castillo, op. cit., p. 415. <<
[111] Miguel ngel Aparicio, El sindicalismo vertical y la formacin del Estado franquista, Barcelona,

Eunibar, 1980, p. 91. <<


[112] Ley del Frente de Juventudes BMFET, 1940. <<
[113] Circular de la Secretara General nmero 75 de 8 de septiembre de 1939, BMFET 1939. <<
[114] Luis Surez Fernndez, Francisco Franco y su tiempo, tomo III, Madrid, FNFF, 1984, pp. 146-

147. <<
[115] Carlos Caballero y Rafael Ibez, Escritores en las trincheras. La Divisin Azul en sus libros,

publicaciones peridicas y filmografa (1941-1988), Madrid, Barbarroja, 1989, p. 105. <<


[116] Payne, Franco y Jos Antonio op. cit., p. 528. Sobre los acontecimientos en Rumana vase

Francisco Veiga, La mstica del ultranacionalismo. Historia de la Guardia de Hierro. Rumana


1919-1941, Bellaterra, Universitat Autnoma de Barcelona, 1989. <<
[117] FNFF, Documentos inditos op. cit., tomo II-2. <<
[118] Javier Tusell y Genoveva Garca Queipo de Llano, Franco y Mussolini. La poltica espaola

durante la Segunda Guerra Mundial, Barcelona, Planeta, 1985, p. 130. <<


[119] Girn, op. cit., p. 76. <<
[120] Ramn Serrano Suer, Entre el silencio y la propaganda. La Historia como fue. Memorias,

Barcelona, Planeta, 1977, p. 193. <<


[121] Joan Maria, Thoms, La Falange de Franco cit., pp. 277-349. <<
[122] Heleno Saa, El Franquismo sin mitos: conversaciones con Serrano Suer, Barcelona, Grijalbo,

1981, p. 264. <<


[123] Laureano Lpez Rod, La larga marcha hacia la Monarqua, Barcelona, Noguer, 1978, p. 503.

<<
[124] Saa, op. cit., p. 265. <<
[125] Carta de 2 de septiembre de 1942 en Ridruejo, Casi, op. cit., p. 243. <<
[126] Ibdem, p. 236. <<
[127] Jos Luis de Arrese, La Revolucin Social del Nacionalsindicalismo, Madrid, Editora Nacional,

1953, pp. 379 y ss. <<


[128] Ibdem, p. 41. <<
[129] Ibdem, p. 42. <<
[130] Manuel Valds Larraaga, De la Falange al Movimiento 1936-1952, Madrid, Fundacin Nacional

Francisco Franco, 1994, p. 221. <<


[131] Serrano Suer, Entre el silencio op. cit., p. 206. <<
[132] Vegas Latapi, op. cit., p. 382. <<
[133] Cit. en Payne, Franco y op, cit., p. 584. <<
[134] Primer Consejo Nacional de Jefes Provinciales, Madrid, Ediciones de la Delegacin Nacional de

Provincias, 1944, pp. 47-48. <<


[135] Raimundo Femndez-Cuesta, Testimonio recuerdos y reflexiones, Madrid, Dyrsa, 1985, pp. 221-

222. <<
[136] Girn, op. cit., p. 198. <<
[137] Jos Luis de Arrese, Obras seleccionadas. Treinta aos de poltica, Madrid, Editora Nacional,

1966, p. 219. <<


[138] A. Lleonart-F. M. de Castiella, Espaa y ONU, vol. I (1945-1946), p. 37. <<
[139] Jordi Guix i Coromines, LEuropa de Franco. Lesquerra antifranquista i la caa de bruixes

a limci de la Guerra Freda. Frana 1943-1951, Barcelona, Publicacions de lAbadia de Montserrat,


2002, p. 45. <<
[140] Jos Luis de Arrese, Una etapa constituyente, Barcelona, Planeta, 1982, pp. 68-70. <<
[141] Javier Tusell, Franco y los catlicos, Madrid, Alianza, 1984, p. 109. <<
[142] Ibdem, p. 58. <<
[143] Surez Fernndez, op. cit., p. 44. <<
[144] Jos Luis Alcocer, Radiografa de un fraude. Notas para una historia del Frente de Juventudes.

Barcelona, Planeta, 1978. <<


[145] Arrese, Una etapa op. cit., p. 66. <<
[146] Los textos en Laureano Lpez Rod, Memorias, Barcelona, Plaza y Jans-Cambio 16, 1990, pp.

625-640. <<
[147] Cit. en Rodrguez Jimnez, op. cit., p. 503. <<
[148] Enrique Moradiellos, La Espaa de Franco (1939-1975). Poltica y sociedad, Madrid, Sntesis,

2000, p. 156 <<


[149] Ibdem, pp. 176-180. <<
[150] Jos Utrera Molina, Sin cambiar de bandera, Barcelona, Planeta, 2008, p. 194 y passim. Libro

fundamental para entender el papel del Movimiento y, de hecho, de la cpula del Rgimen en sus
ltimos tiempos. <<
[151] Ibdem, p. 321. <<
[152] Rodrguez Jimnez, op. cit., p. 527. <<
[153] Juan Pablo Fusi, Franco. Autoritarismo y poder personal, Madrid, El Pas, 1985, p. 187. <<
[154]
Cit. en Jos Luis Rodrguez Jimnez, Reaccionarios y golfistas: del tardofranqnismo a la
consolidacin de la democracia, 1967-1982, Madrid, CSIC, 1994, p. 124. <<
[155] Xavier Casals, La tentacin neofascista en Espaa, Barcelona, Plaza y jans, 1998, pp. 129 y ss.

<<