Dissertao de Mestrado

CONTRIBUIO PARA A VERIFICAO E

CONTROLE DA SEGURANA DE
PEQUENAS BARRAGENS DE TERRA

AUTOR: JADER ROOSEVELT DE CARVALHO

OLIVEIRA

ORIENTADOR: Prof. Dr. Jorge Felippe da Silva Filho

(UFOP)

MESTRADO PROFISSIONAL EM ENGENHARIA GEOTCNICA DA UFOP

OURO PRETO - NOVEMBRO DE 2008

O48c Oliveira, Jader Roosevelt de Carvalho.
Contribuio para a verificao e controle da segurana de pequenas barragens
de terra[manuscrito] / Jader Roosevelt de Carvalho Oliveira - 2008.

xxi, 263f. : il., color. graf., tabs.

Orientador: Prof. Dr. Jorge Felippe da Silva Filho.

Dissertao (Mestrado) - Universidade Federal de Ouro Preto. Escola de

Minas. Departamento de Engenharia Civil. Programa de Ps Graduao em
Engenharia Civil.
rea de concentrao: Geotecnia de barragens.

1. Barragens de terra - Inspeo - Teses. 2. Sistemas de segurana - Teses.

3. Monitoramento ambiental - Teses. I. Universidade Federal de Ouro Preto.
II. Ttulo

CDU: 627.824

Catalogao: sisbin@sisbin.ufop.br
 DEDICATRIA

Adriane, Sara, Marcos e Raquel, ddivas de Deus em minha vida.

ii
 AGRADECIMENTOS
_______________________________________________

A Deus pelas suas realizaes na minha vida.

A minha famlia pelo apoio e dedicao.

Ao professor e orientador Jorge Felippe pelas valiosas orientaes que foram

fundamentais para o alcance dos objetivos do trabalho.

Ao professor Romero pela sua intensa dedicao na realizao do Mestrado

Profissionalizante.

Aos engenheiros Carlos Renato Frana Maciel, Alexandre Vaz de Melo, Edson Luis de
Carvalho, Tereza Cristina Fusaro, Adelaide Linhares Carim, pelo apoio e por suas
importantes contribuies na realizao deste trabalho.

A Cemig pelo investimento, incentivo e aperfeioamento contnuo oferecido os seus

empregados.

A todas as pessoas e instituies que contriburam para a elaborao desta pesquisa e de

maneira especial aos professores e colegas de turma pelo apoio, ensinamentos recebidos
e agradvel convivncia.

iii
 RESUMO

Estima-se ser grande o nmero de barragens que no Brasil esto necessitando de reparos
para que sejam mantidas corretamente, estando expostas a possibilidades de acidentes
por falta de informao dos proprietrios e dos profissionais que operam estas
estruturas. H barragens construdas sem nenhum acompanhamento tcnico, outras
abandonadas sem nenhum monitoramento. de suma importncia para um proprietrio
de barragens saber avaliar as condies de segurana das suas barragens, conhecer bem
as conseqncias de acidentes e classificar suas barragens em funo destas
conseqncias.

Para auxiliar os proprietrios de pequenas barragens a verificar e controlar a segurana

de suas estruturas, apresenta-se nesta dissertao um Manual de Inspeo de Pequenas
Barragens de Terra que servir como orientao a todos que queiram avaliar e controlar
a segurana de suas estruturas. O trabalho que ora se apresenta teve por base a pesquisa,
atravs de livros, manuais e legislaes provenientes do Poder Pblico, rgos
reguladores e ambientais, notas de aulas, relatrios de inspees da CEMIG
(Companhia Energtica de Minas Gerais), arquivos disponveis na Internet, entrevistas a
profissionais da rea, visitas tcnicas a construes e inspees rotineiras de barragens.

iv
 ABSTRACT

It is Estimated that there is a large number of dams in Brazil who are in need of repairs
to be maintained properly, are exposed to possibilities of accidents due to lack of
information by their owners and by the professionals who operate these strictures. There
are dams build without any technical expertise, others abandoned without monitoring. It
is extremely important for an owner of dams to be able to evaluate the safety of its
dams, be well informed of the consequences of an accident and to classify their dams in
the light of those consequences.

To help the owners of small dam to check and monitor the safety of their structure, it is
presented this dissertation a roadmap for inspection of small dams that serve as a guide
to all who wish to evaluate and control the safety of their structures. The present
dissertation was based on research from books, manuals and laws from the Public
Authorities, regulatory and environmental organization, notes, lectures, reports of
inspections of CEMIG (Energy Company of Minas Gerais), files available on the
Internet, interviews with professionals in the area, visits to construction sites and routine
inspections of dams.

v
 Lista de Figuras
____________________________________________________________

Figura 1.1 Finalidade principal das barragens sem considerar a China

Figura 2.1 Barragem de terra para perenizao, Samambaia
Figura 2.2 Elementos das barragens com face de concreto
Figura 2.3 Barragem em arco
Figura 2.4 Transmisso de foras s fundaes de Barragens em arco
Figura 2.5 Barragem de gravidade, Odeleite
Figura 2.6 Transmisso de foras s fundaes de uma barragem de gravidade
Figura 2.7 Panormica de uma barragem em arco-gravidade, Eder, Alemanha
Figura 2.8 Transmisso de foras s fundaes de uma barragem em arco-gravidade
Figura 2.9 Foras sobre uma barragem
Figura 2.10 Reao lcali agregado
Figura 2.11 - gua escoando pelo aterro at ser interceptada pelos filtros
Figura 2.12 Percolao em regime permanente na Barragem Taquaras da Minerao
Rio Verde - Nova Lima
Figura 2.13 Sistema de drenagem em barragens de concreto
Figura 2.14 Colmatao de drenos - UHE Machado Mineiro
Figura 2.15 Drenos horizontais construdos dentro da galeria de mquinas para alvio
de presso - UHE Nova Ponte
Figura 2.16 Talude jusante Barragem taquaras - Minerao Rio Verde
Figura 2.17 Eroses no talude de jusante da barragem por falta de cobertura vegetal e
de drenagem superficial
Figura 2.18 Marco superficial - UHE Funil
Figura 2.19 Medidor de nvel dgua e piezmetro
Figura 2.20 Medidor de nvel dgua
Figura 2.21 Piezmetro de tubo fechado
Figura 2.22 Piezmetros 101 a 104 da Galeria do Vertedouro - UHE Igarapava
Figura 2.23 Exemplo de carta de risco ao cisalhamento
Figura 2.24 Instalao de Vertedor de Vazo triangular para monitoramento de
surgncia junto ao talude da Escada - UHE Igarapava

vi
Figura 2.25 Rgua limnimtrica - Barragem de Perenizao Samambaia
Figura 2.26 Trinca de ressecamento
Figura 2.27 Trinca longitudinal
Figura 2.28 Depresso na crista
Figura 2.29 Talude rompido
Figura 2.30 Escorregamento do talude sobre canal de aduo UHE Joasal
Figura 2.31 Vista do talude de montante Samanbaia
Figura 2.32 Crescimento indevido de vegetao
Figura 2.33 Rompimento da barragem de Teton em 5 de junho 1976
Figura 2.34 Rompimento da barragem de Teton em 5 de junho 1976
Figura 2.35 Ruptura da barragem da Fazenda So Francisco da Minerao Rio Pomba
- MG 2007
Figura 2.36 reas inundadas na cidade de Mira pela chuva torrencial e agravada pelo
rompimento da barragem da fazenda So Francisco, em 2007 - Minas Gerais
Figura 2.37 Barragem Camar - Paraba
Figura 2.38 Eroso regressiva no sangradouro da Barragem Itana em 2001
Figura 2.39 Rompimento do aude Arneirz em 2004 - Cear
Figura 4.1 Curvas de volume do reservatrio
Figura 4.2 Estao da cheia no rio Araguari - UHE Pai Joaquim
Figura 4.3 Assoreamento - UHE Parana
Figura 4.4 Acmulo de entulho - UHE Pai Joaquim
Figura 5.1. Resumo esquemtico do Programa de Monitoramento de Barragens
Figura 6.1 Eroso na crista de barragem
Figura 6.2 Trinca no asfalto no encontro da Barragem de Terra com a estrutura em
concreto do Vertedouro - UHE Jaguara
Figura 6.3 Trinca longitudinal na Barragem de Terra - UHE Emborcao
Figura 6.4 Trincas longitudinais no talude de jusante
Figura 6.5 Trincas longitudinais no coroamento da Barragem Trussu em 1997
Figura 6.6 Rachaduras devido ao ressecamento na crista
Figura 6.7 Trincas nas paredes de vertedouro
Figura 6.8 Eroses no concreto e exposio da armadura na base das calhas - UHE
Cajuru

vii
Figura 6.9 Depresso no enrocamento do talude de montante - UHE Emborcao
Figura 6.10 Rompimento de talude
Figura 6.11 Abatimento da crista entre as estacas 31 e 32 - Barragem de perenizao
Salinas
Figura 6.12 Desalinhamento dos marcos de superfcie da crista barragem perenizao
Salinas
Figura 6.13 Ruptura cisalhante vertical da crista
Figura 6.14 Proteo de RIP-RAP - UHE Trs Marias
Figura 6.15 Sumidouros
Figura 6.16 UHE Piau: Abatimento junto a ponte sobre o Canal de Fuga
Figura 6.17 UHE Miranda: Verde da grama indicando acmulo de gua no talude
Figura 6.18 Vista geral da surgncia no talude de jusante e da cratera na ombreira
esquerda do vale principal do aude Martinpole
Figura 6.19 Surgncia com carreamento no p do dique barragem perenizao Salinas
Figura 6.20 Exemplo de tulipa - Barragem de Lagoa Grande, Sistema de Gerao do
Rio do Peixe
Figura 6.21 Surgncia com carreamento
Figura 6.22 Eroso na proteo em gabio lado direito do canal de dissipao UHE
Trs Marias
Figura 6.23 Vegetao excessiva na entrada do vertedouro
Figura 6.24 Junta aberta em vertedouro
Figura 6.25 Chamin de equilbrio usina de Parana
Figura 6.26 UHE So Simo, eroso no concreto do perfil vertente da calha 2
Figura 6.27 Escorregamento talude vertedouro crista livre UHE Piau
Figura 6.28 Trfego de animais na Barragem de Lagoa Grande - Sistema de Gerao
do Rio do Peixe
Figura 6.29 rvore no dique lateral da Barragem das Codornas
Figura 6.30 Tatu no dique da hidreltrica de Samuel, regio de Amazonas-Brasil
Figura 6.31 Pequeno tnel de tatu na fundao do dique da hidreltrica de Samuel,
regio de Amazonas-Brasil
Figura 6.32 Cupinzeiros em talude de jusante de barragem terra, UHE Miranda
Figura 6.33 Trinca no canalete de coleta de guas pluviais - UHE Piau

viii
Figura 6.34 Canalete assoreado com solo carreado do talude
Figura 6.35 Canalete obstruda pelo crescimento da vegetao
Figura 6.36 Depresso em crista

ix
 Lista de tabelas
_______________________________________________

Tabela 2.1 Planilha leituras dos marcos superficiais

Tabela 2.2 Planilha leituras dos piezmetros em aterro
Tabela 2.3 Planilha de vazes vertedouro triangular
Tabela 2.4 Altura x Vazes vertedouro triangular
Tabela 2.5 Planilha leituras de rgua do reservatrio, de pluvimetro e de tanque de
evaporao
Tabela 2.6 Acidentes e incidentes observados em audes no Cear
Tabela 3.1 Diferentes Critrios de Legislao de diferentes pases
Tabela 3.2 Classificao das barragens conforme risco potencial
Tabela 5.1 Classificao de barragens conforme conseqncia de ruptura
Tabela 5.2 Freqncia de reavaliaes da segurana de barragens

x
 Lista de Smbolos, Nomenclatura e Abreviaes
_______________________________________________
ABGE Associao Brasileira de Geologia de Engenharia

ANA Agncia Nacional de guas

ANEEL Agncia Nacional de Energia Eltrica

ASCE American Society of Civil Engineers

CAGECE Companhia de gua e Esgoto do Estado do Cear

CAP Cheia Afluente de Projeto

CBDB Comit Brasileiro de Barragens

CBGB Comit Brasileiro de Grandes Barragens Atual CBDB

CEMIG Companhia Energtica de Minas Gerais

CESP Companhia Energtica de So Paulo

CHESF Centrais Hidreltricas do Rio So Francisco

CIGB Comisso Internacional das Grandes Barragens

cm Centmetro

CMP Cheia Mxima de Projeto

CNB Cadastro Nacional de Barragens

CNRH Conselho Nacional de Recursos Hdricos

CNSB Conselho Nacional de Segurana de Barragens

CODEMA Conselho de Defesa do Meio Ambiente

CODEVASP Companhia de Desenvolvimento dos Vales do So Francisco e Parnaba

COGERH Companhia de Gesto dos Recursos Hdricos do Cear

CONAMA Conselho Nacional de Meio Ambiente

CONDEC Conselho Nacional de Defesa Civil

xi
CONFEA Conselho Federal de Engenharia e Arquitetura

COPAM Conselho Estadual de Poltica Ambiental

COPEL Companhia de energia eltrica do Paran

CREA Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia

DAER Departamento Autnomo de Estradas e Rodagens

DENIT Departamento Nacional de Infra-Estrutura em Transportes

DER Departamento de Estradas e Rodagens

DESOH Departamento de Engenharia de Segurana de Obras Hdricas (CEAR)

DNAEE Departamento Nacional de guas e Energia Eltrica Atual ANEEL

DNER Departamento Nacional de Estradas e Rodagens

DNOCS Departamento Nacional de Obras Contra as Secas

DNOS Departamento Nacional de Obras e Saneamento

ELETROBRS Centrais Eltricas Brasileiras S.A.

ELETRONORTE Centrais Eltricas do Norte do Brasil

EMBRAPA Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria

EPRI Electric Power Research Institute

EUA Estados Unidos da Amrica

FEAM Fundao Estadual do Meio Ambiente

FERC Federal Energy Regulatory Comission

FURNAS Furnas Centrais Eltricas S/A

H Altura, queda.

IBAMA Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis

ICOLD International Comission on Large Dams

IHERA Instituto de Hidrulica e Engenharia Rural e Ambiente (Portugal)

xii
INCRA Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria

LNEC Laboratrio Nacional de Engenharia Civil (Portugal)

m Metro

m Metro cbico

MI Ministrio da Integrao Nacional

min Minuto

mm Milmetro

MMA Ministrio do Meio Ambiente

N.A. Nvel d'gua

NGI Ncleo de Gesto da Informao

ONG Organizao No Governamental

ONU Organizao das Naes Unidas

O&M Operao e Manuteno

PAE Plano de Ao Emergencial

PCH Pequenas Centrais Hidreltricas

PEA Probabilidade de Excepcionalidade Anual

PMRAE Programa de Manuteno e Recuperao de Audes Estaduais

PNMA Poltica Nacional do Meio Ambiente

PNRH Poltica Nacional de Recursos Hdricos

PNSB Poltica Nacional de Segurana de Barragens

Q Taxa de fluxo de gua atravs da turbina

RSB Regulamento de Segurana de Barragens (Portugal)

s Segundo

SESMA Secretaria Estadual de Meio Ambiente

xiii
SEMA Secretaria Especial de Meio Ambiente

SIH Secretaria de Infra-Estrutura Hdrica

SMP Sismo Mximo de Projeto

SNDC Sistema Nacional de Defesa Civil

SNGRH Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos

SNIRH Sistema Nacional de Informaes de Recursos Hdricos

SNISB Sistema Nacional de Informaes sobre Segurana de Barragens

SNPC Servio Nacional de Proteo Civil (Portugal)

SOEC Superintendncia de Obras do Estado do Cear

SOSP Secretaria de Obras e Servios Pblicos

SRH Secretria dos Recursos Hdricos

SUDENE Superintendncia do Desenvolvimento do Nordeste

TVA Tenesse Valley Authority

UHE Usina Hidreltrica

USA United States of America

USBR United States Bureau of Reclamation

USCOLD Comit de Grandes Barragens dos Estados Unidos

xiv
 Lista de Anexos
_______________________________________________

Anexo I Projeto de lei N 1.181 de 2003

Anexo II Substitutivo ao projeto de lei N 1.181 de 2003

Anexo III Deliberao normativa COPAN N. 62, de 17 de dezembro de 2002.

Anexo IV Deliberao normativa COPAM N. 87, de 17 de junho de 2005.

Anexo V Manual para a Verificao e Controle da Segurana de Pequenas Barragens

de Terra

xv
 NDICE
_____________________________________________________

CAPTULO 1 - INTRODUO ................................................................................... 1

1.1 - Importncia do Tema.................................................................................... 1

1.2 - Objetivos da Dissertao ............................................................................. 2

1.3 - Metodologia e Estruturao do Trabalho .................................................... 4

CAPTULO 2 - MECANISMOS MAIS COMUNS DE PROBLEMAS EM

BARRAGENS ................................................................................................................. 6

2.1 - Introduo.................................................................................................... .6

2.2 - Anlise de Problemas nos Componentes de Barragens.............................. 13

2.2.1 - Fundao......................................................................................... 14

2.2.2 - Estruturas de Concreto ................................................................... 16

2.2.3 - Macio Compactado e Ombreiras .................................................. 18

2.2.4 - Filtros e Sistemas de Drenagem .................................................... 18

2.2.5 - Taludes da Barragem e do Reservatrio......................................... 23

2.2.6 - Reservatrio.................................................................................... 25

2.2.7 - Sistema de Vertimento ................................................................... 26

2.2.8 - Comportas....................................................................................... 27

2.2.9 - Tneis Galerias e Acessos .............................................................. 28

2.2.10 - Instrumentao ............................................................................. 29

2.2.10.1 - Tipos de Instrumentos Aplicados em Pequenas Barragens

........................................................................................................ 32

2.3 - Mecanismos mais Comuns de Acidentes com Barragens .......................... 42

xvi
 2.3.1 - Principais Mecanismos de Ruptura de Barragens .......................... 42

2.3.2 - Importncia do Projeto, construo, operao e Monitoramento na

Segurana das barragens ............................................................................51

2.4 Exemplos de Casos de Acidentes e Incidentes com Barragens no Mundo e

no Brasil ............................................................................................................. .53

2.4.1 Acidentes no Exterior.....................................................................53

2.4.2 - Acidentes no Brasil........................................................................ .55

CAPTULO 3 - LEGISLAO DE BARRAGENS.................................................. 66

3.1 - Introduo................................................................................................... 66

3.2 - Legislaes Internacionais de Barragens.................................................... 67

3.3 - Legislao Portuguesa ................................................................................ 73

3.4 - Legislao Espanhola ................................................................................. 75

3.5 - Legislao Americana ................................................................................ 78

3.6 - Legislao Brasileira .................................................................................. 80

CAPTULO 4 CONTROLE OPERACIONAL DA BARRAGEM....................... 87

4.1 Introduo ................................................................................................. 87

4.2 Manual de operaes................................................................................... 87

4.3- Procedimentos de Operao em Regime de Cheias, Restries Operativas

do Reservatrio e dos Componentes de uma Barragem, Condies Operativas
Inerentes a Segurana da Barragem.................................................................... 90

4.3.1 - Nvel do Reservatrio (Borda Livre).............................................. 93

4.3.2 - Assoreamento e Materiais Flutuantes............................................. 93

4.3.3 - Rebaixamento Rpido .................................................................... 95

4.3.4 - Esvaziamento do Reservatrio, Descarga de Fundo ...................... 95

xvii
 4.3.5 - Controle das tulipas no Alteamento em Barragens de Rejeito ....... 96

4.4 Aes a Serem Seguidas em Situaes de Emergncia ............................. 96

4.4.1 - Introduo ...................................................................................... 96

4.4.2 - Enchentes com Riscos de Galgamento .......................................... 98

4.4.3 - Abatimentos, Recalques, Eroses, e Trincas no Macio ............... 99

4.4.4 - Novas Fontes de Infiltrao, Charcos, Aumento de Fluxo,

Sumidouros e Eroso Interna .................................................................. 100

4.4.5 - Sismos .......................................................................................... 101

4.4.6 - Falha nos Sistemas do Acionamento da Comporta em Perodo de

Cheias ...... ............................................................................................... 103

4.4.7 - Deslizamentos nos Taludes da Barragem e Reservatrio ............ 104

4.5 - Plano de ao Emergencial....................................................................... 104

4.5.1 - Atribuio de Responsabilidades ................................................ 106

4.5.2 - Identificao e Avaliao de Emergncias.................................. 108

4.5.3 - Procedimentos de Notificao ..................................................... 108

4.5.4 - Fluxograma da Notificao ......................................................... 110

4.5.5 - Sistemas de Comunicao ........................................................... 110

4.5.6 - Acessos Locais ............................................................................ 110

4.5.7 - Procedimentos Durante Falta de Energia Eltrica....................... 110

4.5.8 - Procedimentos Durante Perodos Chuvosos................................ 110

4.5.9 - Disponibilidade de Equipamentos e Mo de Obra ...................... 111

4.5.10 - Estoques de Materiais e Suprimentos........................................ 111

4.5.11 - Fontes de Energia Alternativas de Emergncia......................... 111

4.5.12 - Sistemas de Advertncia e Alarme............................................ 111

4.5.13 - Mapa de Inundao.................................................................... 111

xviii
 4.5.14 - Aprovao, Distribuio e Atualizao do PAE ....................... 112

4.5.15 Tipos de Situaes de Emergncia (Tipos de Processamento de

Rupturas de Barragens)........................................................................... 112

CAPTULO 5 - CRITRIOS DE AVALIAO DE SEGURANA DE

BARRAGENS ............................................................................................................. 115

5.1 - Introduo................................................................................................. 115

5.2 - Tipos de Inspees de Segurana de Barragens ....................................... 123

5.3 - Avaliao Insatisfatria de Segurana...................................................... 126

5.4 - Requisitos Mnimos de Segurana ........................................................... 126

5.5 - Relatrio de Inspeo ............................................................................... 127

CAPTULO 6 - ROTEIRO PARA VERIFICAO E CONTROLE DE

SEGURANA DE PEQUENAS BARRAGENS...................................................... 128

6.1 - Introduo................................................................................................. 128

6.2 - Eroso Superficial na Crista ..................................................................... 129

6.3 - Trincas Transversais no Macio ............................................................... 130

6.4 - Trincas Longitudinais no Talude de Montante......................................... 132

6.5 - Trincas Longitudinais no Talude de Jusante ............................................ 133

6.6 - Trinca Longitudinal na Crista................................................................... 134

6.6 Rachadura devido ao ressecamento em taludes e crista........................... 135

6.8 - Trincas no Vertedouro .............................................................................. 136

6.9 - Deteriorao das Estruturas de Concreto.................................................. 137

6.10 - Deslizamento ou Afundamento de Taludes de Montante....................... 138

6.11 - Deslizamento em Talude ........................................................................ 139

xix
6.12 - Abatimento na Crista .............................................................................. 140

6.13 - Crista Desalinhada .................................................................................. 141

6.14 Ruptura Cisalhante Vertical da Crista.................................................... 142

6.15 - Rip-Rap Incompleto, Destrudo ou Deslocado....................................... 143

6.16 - Sumidouros............................................................................................. 144

6.17 - Desabamentos ......................................................................................... 145

6.18 - rea Molhada em Talude de Jusante...................................................... 146

6.19 - Vazamentos Vindos das Ombreiras........................................................ 148

6.20 - reas Encharcadas a Jusante da Barragem............................................. 149

6.21 - gua de Infiltrao saindo por um Ponto Adjacente a Sada Dgua

(Tulipa). ............................................................................................................ 150

6.22 Fluxo sob barragem de concreto sem dreno. ......................................... 151

6.23 - Sada da gua Liberada Erodindo o P da Barragem, Problemas Embaixo

do Final da Calha do Vertedouro ...................................................................... 152

6.24 - Vertedouro com Vegetao Excessiva ou Detritos no Canal ................. 153

6.25 - Juntas Abertas ou Deslocadas e Rachaduras no Concreto com Infiltraes

Dentro e Fora do Vertedouro. ........................................................................... 154

6.26 - Falta de ventosas e chamins de equilbrio em tubos de aduo de guas

s turbinas ........................................................................................................ 155

6.27 - Eroso/Abraso do Concreto do Vertedouro.......................................... 156

6.28 - Eroses e Deslizamentos de Terra Causando Concentrao de Fluxo no

Vertedouro ........................................................................................................ 157

6.29 - Trfego de Gado e Animais Domsticos e Trilhas Sobre Crista e Taludes

da Barragem ...................................................................................................... 158

6.30 - rvores e Arbustos ................................................................................. 159

6.31 - Buracos de Animal ................................................................................. 160

xx
 6.32 - Formigueiros e Cupinzeiros.................................................................... 162

6.33 - Dispositivos de Acionamentos de Comportas ........................................ 162

6.34 - Falhas na Comporta ................................................................................ 163

6.35 - Detritos Presos em Baixo na Comporta.................................................. 164

6.36 - Canaletes Trincadas ................................................................................ 164

6.37 - Entupimento das Canaletes dos Sistemas de Drenagem dos Taludes .... 165

6.38 - Sistema de Bombeamento de gua de Circulao de Barragem de Rejeito

.................................................................................................................... 167

6.39 - Descontrole das Tulipas no Alteamento em Barragens de Rejeito......... 167

6.40 - Depresses na Crista da Barragem ......................................................... 168

CAPTULO 7 COMENTRIOS FINAIS SUGESTES PARA TRABALHOS

FUTUROS ................................................................................................................. 170

7.1 Comentrios Finais .............................................................................................. 170

7.2 Sugestes para trabalhos futuros.......................................................................... 171

xxi
 CAPTULO 1
____________________________________________________________

INTRODUO

1.1 Importncia do tema

Kerisel (apud KULL, D. et. al., 2003) cita que a barragem mais antiga do mundo est
em Jawa, no rio Jordo, e data de aproximadamente 4000 a.C. A segunda mais velha
talvez seja a EL Kafara de Sadd, no Wadi el-Garawi, perto de Helwan, no Egito,
construda em 2900 a.C.

A aplicao mais antiga e mais conhecida de barragens a do armazenamento de gua

para fins de agricultura e abastecimento. Elas so utilizadas tambm com outras
finalidades (Figura 1.1), podendo-se citar a gerao de energia eltrica, o controle de
assoreamentos e de eroses provocados pela chuva, a proteo contra inundao, o
turismo, a melhora das condies de navegao, a conteno de rejeitos industriais ou
de minerao.

Figura 1.1 Finalidade principal das barragens, sem considerar a China.

Reproduzido de KULL, D. et. al. (2003).

Embora no haja dvidas quanto importncia das barragens para a sociedade,

preciso salientar que elas representam tambm motivo de preocupao pelo risco de

1
ruptura. Vrios casos de ruptura, com conseqncias catastrficas, j tm ocorrido no
mundo todo e por isso a segurana de barragens tem sido uma constante preocupao de
projetistas, construtores, governo, ONGs e da sociedade em geral. Acidentes dessa
natureza acarretam prejuzos diretos, como a perda de vidas humanas e os danos
materiais na barragem propriamente dita, no reservatrio e nas zonas inundadas, e ainda
prejuzos indiretos, resultantes da interrupo das atividades produtivas nas zonas
afetadas, da impossibilidade de explorao dos recursos hdricos, alm dos traumas
psicolgicos e fsicos que atingem os sobreviventes. A determinao exata do valor
total dos prejuzos torna-se, portanto, muito difcil, se no mesmo impossvel, pois a
atribuio de valor vida humana e ao meio ambiente so aspectos que suscitam
questes de ordem moral muito profundas.

A ameaa de perdas de vidas e de danos materiais torna-se evidente por no se saber ao

certo quantas barragens existem no pas ou, pior ainda, por estarem certas barragens sob
a responsabilidade de proprietrios que no conhecem o grau de periculosidade que
essas estruturas representam. Por isso se faz necessrio o desenvolvimento de trabalhos
dentro do tema segurana de barragens, para que proprietrios e operadores tenham
acesso ao conhecimento do comportamento de suas estruturas, conheam as condies
de uma operao segura, como podem ser monitoradas, e adquiram mais conscincia da
importncia de manterem suas barragens sob riscos aceitveis pela a sociedade.

1.2 Objetivos da dissertao

As equipes de manuteno e operao, bem como os proprietrios de barragens,

enfrentam um problema permanente que o de manter suas estruturas em estado
adequado de segurana. Em sua grande maioria, barragens so obras de um elevado
potencial de risco, sujeitas a acidentes com conseqncias ao meio ambiente,
sociedade e especialmente s vidas humanas. Por isso, cada vez mais, as barragens
devem satisfazer no apenas os aspectos econmicos, mas tambm os sociais e
ecolgicos.

2
Verifica-se, com freqncia, que os donos de barragens esto mais sensibilizados para
as questes de funcionalidade do que para as questes de segurana. A tendncia de se
dispensar menos ateno s questes de segurana deve, contudo, ser evitada. O nmero
de barragens muito grande e os fatores que podem afetar a sua segurana so
mltiplos, por isso os investimentos em segurana no podem ser limitados. de suma
importncia para o proprietrio poder avaliar as condies de segurana das suas
barragens, conhecer bem as conseqncias de uma possvel ruptura e classificar suas
barragens em funo dessas conseqncias, para nortear suas aes de controle e os
investimentos necessrios para garantir um estado aceitvel de segurana.

Anomalias em barragens podem ser atribudas a falhas de projeto, falhas de construo,

procedimentos errados de operao e falta de conservao das suas estruturas. Na
maioria das vezes, os acidentes ocorrem em decorrncia de um evento da natureza,
como chuvas torrenciais, instabilidades geolgicas, terremotos, ou por razes
construtivas, como recalques na fundao e no aterro ou percolaes excessivas.

de responsabilidade do proprietrio estar sempre atento a todos os aspectos

relacionados segurana estrutural e operacional das barragens, devendo assegurar que
sua operao, inspeo e manuteno sejam executadas por profissionais qualificados
para tal, que estejam aptos a identificar anomalias sempre a tempo de as reparar ou, se
necessrio, estabelecer as devidas restries ao uso ou operao, propondo solues
adequadas aos problemas que surgirem.

Como nem sempre esses profissionais esto disponveis, e ainda por seu custo ser
relativamente elevado quando se trata de pequenas estruturas de barramento
apresenta-se, como objetivo deste trabalho, um Manual Prtico de Inspeo de
Pequenas Barragens de Terra que servir para auxiliar o proprietrio a verificar e
controlar a segurana de suas estruturas.

Indicam-se ainda no manual, de forma simples e didtica, os parmetros e roteiros que

orientaro os procedimentos de inspeo a serem adotados em barragens novas ou nas

3
que j esto em atividade, bem como alguns itens que devem ser observados na
operao dessas estruturas, e que envolvem diretamente a segurana.

1.3 Metodologia e estruturao do trabalho

O trabalho que ora se apresenta teve por base a pesquisa, atravs de livros, manuais e
legislaes provenientes do Poder Pblico, rgos reguladores e ambientais, notas de
aulas, relatrios de inspees da CEMIG (Companhia Energtica de Minas Gerais),
bases eletrnicas de dados, entrevistas a profissionais da rea, visitas tcnicas a
barragens em construo e em operao. Seguem em ordem as etapas do
desenvolvimento da dissertao:

1. Reviso bibliogrfica;

2. Estudo de anomalias em barragens, anlise de manuais existentes de operao de

barragens, consideraes geotcnicas para barragens, estudos de relatrios de inspeo
de barragens, estudo de causas de rupturas de barragens, entre outros;

3. Entrevistas a profissionais: esclarecimentos de tpicos polmicos ou complexos e

registro pessoal de experincia nos diversos itens do sumrio;

4. Visitas tcnicas em barragens;

5. Anlise e organizao das informaes. A estruturao do documento ser em

captulos, na seguinte ordem:

- O Captulo 1 apresenta os objetivos da dissertao, discute o problema da segurana

de barragens e apresenta a metodologia e estruturao do trabalho;

- O Captulo 2 descreve os tipos mais comuns de barragens, faz uma anlise de

problemas em suas estruturas tpicas como macio compactado, fundao, filtros,
estruturas de concreto, vertedouro, instrumentao, etc; apresenta alguns mecanismos
de acidentes mais comuns em barragens, descreve sobre a importncia do projeto,

4
construo e monitoramento na segurana das barragens e cita alguns casos de
acidentes com barragens no mundo e no Brasil;

- O Captulo 3 discute a legislao e as normas para controle e segurana de barragens

no mundo e no Brasil;

- O Captulo 4 trata do manual de operaes de uma barragem, que consta de

procedimentos de operao para os diversos componentes e situaes, como operao
em regime de cheias e a operao com restries operativas; expe aes de emergncia
que se tem que tomar diante de diversas situaes de riscos a que a barragem pode
eventualmente se expor e discorre sobre o Plano de Ao Emergencial que toda
barragem deve ter;

- O Captulo 5 contm critrios de avaliao de segurana de barragens, apresenta tipos

de processamento de ruptura de barragens, define os tipos de inspees e suas
periodicidades, e prope sugestes para o relatrio de inspeo;

- O Captulo 6 compe o Manual para Verificao e Controle de Segurana de

Pequenas Barragens de Terra, e apresenta uma proposta de controle de segurana,
incluindo medidas de contingncia;

- O Captulo 7 apresenta os comentrios finais do trabalho e sugestes para trabalhos

futuros.

5
 CAPTULO 2
____________________________________________________________

MECANISMOS MAIS COMUNS DE PROBLEMAS EM

BARRAGENS

2.1 Introduo

O tipo de barragem escolhido conforme as caractersticas do local onde se deseja

construir como a forma e dimenses do vale, as caractersticas da fundao e dos
materiais disponveis nas reas de emprstimo. Outros fatores como custos do
investimento, finalidade da barragem, tempo de construo e aspectos ambientais
tambm so determinantes. A concepo da barragem j sugere a que riscos mais
comuns de sinistros ela est sujeita, por exemplo, o galgamento de uma barragem traz
conseqncias completamente diferentes se a barragem de terra ou de concreto. A
partir da concepo da barragem, se pode conhecer os seus principais focos de
problemas e quais os itens que devem ser inspecionados.

Os dois tipos de barragens principais so as barragens de terra ou de terra-enrocamento,

e as barragens de concreto. Barragens de terra ou de terra-enrocamento so
normalmente construdas com materiais selecionados, transportados, lanados e
compactados com equipamentos apropriados. Podem ser homogneas, ou zoneadas,
dependendo dos volumes e da qualidade dos materiais disponveis no local. Barragens
zoneadas so constitudas de materiais de diferentes caractersticas e composies, em
cada parte do aterro. J a homognea composta em toda a sua seo de um mesmo
material.

As dimenses bsicas de uma barragem de terra ou de terra-enrocamento so a largura

da crista, as dimenses das bermas (se houver), a inclinao dos taludes e a cota da
crista. Nas barragens de terra, o talude de montante constitudo, preferencialmente, por
material pouco permevel e a jusante construdo um sistema de drenagem interna e um

6
enrocamento de p. Em uma barragem de terra-enrocamento, alm dos componentes
acima descritos, os taludes de montante e jusante ao ncleo so constitudos por
enrocamentos. A Figura 2.1 um exemplo de barragem de terra.

Figura 2.1 Barragem de terra para perenizao, Samambaia. CEMIG, 2005.

A segurana da barragem deve ser assegurada atravs do seu correto dimensionamento,

da inclinao adequada dos seus taludes, do funcionamento adequado de seu sistema de
drenagem interna, da proteo de seus taludes e do projeto adequado do vertedouro,
entre outros.

Um dos maiores riscos de uma barragem de terra o seu galgamento. Estas barragens
no suportam o transbordamento e se forem galgadas certamente iro romper. Para que
isso no acontea, o sistema de vertimento deve ser dimensionado com coeficientes de
segurana adequados. Para este mesmo fim exigido manter uma distncia entre o nvel
da gua do reservatrio e a crista da barragem, chamada de ou borda livre. Para clculo
da borda livre deve-se levar em conta a sismicidade da zona e tambm a amplitude das
ondas geradas no reservatrio, pela ao do vento. Nas barragens de concreto no h
tanto rigor para a borda livre, pois o galgamento da barragem no a expe a riscos de
ruptura.

Nas barragens de terra compactada necessrio revestir os paramentos ou taludes. Os

revestimentos tm de levar em conta todas as situaes a que a barragem possa vir a ser
submetida. No paramento de montante, normalmente feito um revestimento com
enrocamento, com dimenses suficientes para resistir ao de ondas geradas no

7
reservatrio. J a jusante, a proteo superficial do talude feito por revestimento
vegetal ou enrocamento, tendo em conta a ao da gua da chuva que pode erodir sua
superfcie.

Um outro modelo de barragem de construo a barragem de enrocamento com face de

concreto. No atual estado da arte, essas barragens so projetadas e construdas de forma
bastante emprica, tendo como referncia o sucesso ou insucesso das barragens
construdas anteriormente. Esses tipos de barragens, semelhantes s barragens de
concreto, dependem da disponibilidade de rochas prximas ao local onde sero
construdas. A grande vantagem destas barragens em relao s barragens de terra-
enrocamento que podem sofrer galgamentos sem riscos para sua ruptura. Seus
componentes esto indicados na Figura 2.2.

INJEES E ANCORAGENS

Figura 2.2 Elementos das barragens com face de concreto. DA SILVA, 2004.

A mureta de proteo, ou muro-parapeito, protege a crista contra o efeito das ondas do

reservatrio e diminui os volumes de enrocamento da barragem. A face ou laje de
concreto promove a estanqueidade da barragem. A junta perimetral faz a ligao entre o
suporte da laje (plinto) e a face de concreto, impedindo que os movimentos da laje
sejam transmitidos ao plinto, que uma estrutura rgida, enquanto a face uma estrutura
malevel. O plinto apia a face de concreto e permite o tratamento das fundaes,

8
especialmente no tocante sua estanqueidade. Por fim, o macio de enrocamento
garante a estabilidade do conjunto e impede que a laje de concreto sofra deformaes
excessivas.

As barragens de concreto so utilizadas, na maioria das vezes, em vales relativamente

estreitos, onde haja disponibilidade de rocha s ou pouco fraturada. Possuem uma parte
normalmente rebaixada, em geral no centro do vale, para fins de vertimento. Estas
barragens resistem a galgamentos sem riscos para ruptura. So projetadas para suportar
os empuxos provenientes da presso de gua do reservatrio e das subpresses das
guas que se infiltram pelas fundaes.

Para estruturas de concreto so feitas anlises estticas baseadas no mtodo do

equilbrio limite de corpo rgido, onde so consideradas as somatrias das foras e dos
momentos, devendo a somatria das reaes ser igual a zero. Pode-se ainda fazer as
anlises pelo mtodo de linearidade elstica, onde se considera que o material que sofre
o esforo pode deformar dentro de um limite admissvel, ou seja, dentro do regime
elstico de deformao. Trs so as anlises de estabilidade a que as estruturas de
concreto so submetidas: flutuao provocada pela subpresso, ao tombamento e ao
escorregamento, provocado pelos empuxos da gua nas suas faces e nas suas fundaes.

As barragens de concreto podem ser construdas com concreto armado ou com concreto
rolado. As de concreto armado utilizam formas, armao e lanamento de concreto
semelhantes aos empregados na construo predial. J as barragens construdas em
concreto rolado utilizam concreto seco lanado e compactado com os mesmos
equipamentos utilizados na construo de barragens de terra-enrocamento.

As barragens de concreto podem ser geralmente classificadas como barragens em arco,

gravidade e arco-gravidade.

Barragens em arco tiram proveito da propriedade de suas estruturas de transmitirem as

cargas para as suas ombreiras conforme Figuras 2.3 e 2.4. Nessas condies, as foras
decorrentes do empuxo hidrosttico so transferidas para as margens e fundo do rio e,

9
por isso, na sua construo, so necessrias condies naturais especiais, ou seja,
margens constitudas por rocha resistente e s, fundo do rio igualmente em rocha
resistente e s. A relao entre a largura do rio no local e a altura da barragem no pode
ser maior que trs a quatro. Dadas as suas pequenas seces transversais, seu peso
desempenha papel secundrio no equilbrio esttico.

Figura 2.3 Barragem em arco. Wikipdia, 2006.

Figura 2.4 Transmisso de foras s fundaes de Barragens em arco. Wikipdia,

2006.

10
Barragens de concreto de gravidade so as mais simples, porque confiam na fora
gravitacional para opor-se ao tombamento causado pela presso da gua do reservatrio,
conforme indicado nas Figuras 2.5 e 2.6. Nelas, o equilbrio esttico da construo, sob
a ao das foras externas (empuxo hidrosttico), realiza-se pelo peso prprio da
estrutura, com o auxilio eventual da componente vertical do empuxo que atua sobre seus
paramentos. A resultante de todas as foras atuantes transmitida, atravs de sua base,
ao leito do rio. Podem ser executadas com os seguintes materiais: concreto simples,
concreto armado, concreto rolado, alvenaria de pedra ou concreto ciclpico.

Figura 2.5 Barragem de gravidade Odeleite. Wikipdia, 2006.

Figura 2.6 Transmisso de foras s fundaes de uma barragem de gravidade.

Wikipdia, 2006.

11
Barragens de concreto do tipo arco-gravidade so barragens que tm a sua planimetria
em forma de arco, mas seu funcionamento consiste num misto de barragens em arco e
por gravidade, conforme ilustrado nas Figuras 2.7 e 2.8. Suas sees transversais
apresentam-se bem mais espessas que as das barragens em arco, porm mais esbeltas
que as das barragens por gravidade.

Figura 2.7 Panormica de uma barragem em arco-gravidade Eder, Alemanha.

Wikipdia, 2006.

Figura 2.8 Transmisso de foras s fundaes de uma barragem em arco-gravidade.

Wikipdia, 2006.

12
Foras sobre uma barragem de concreto: a gua permanece numa altura H atrs da face
vertical (montante) de uma barragem (Figura 2.9), sobre a qual exerce certa fora
horizontal resultante. Esta fora ou empuxo hidrulico tende a fazer a barragem
escorregar ao longo de sua fundao, e tambm tende a gir-la em torno do ponto 0. A
linha de ao da fora resultante do empuxo hidrosttico sobre a barragem est a 1/3 da
profundidade acima de 0, ou a 2/3 da profundidade abaixo da superfcie da gua. A
presso da gua sobre a estrutura aumenta com a profundidade, formando um diagrama
triangular, desde zero na superfcie da gua at o ponto de maior profundidade. Quanto
maior a altura da barragem, maior a coluna dgua e maior a presso na fundao. Por
isso um ponto crtico da segurana destas barragens so os contatos entre as estruturas e
suas fundaes.

Figura 2.9 Foras sobre uma barragem. Wikipdia, 2006.

2.2 Anlise de problemas nos componentes de barragens

O conhecimento dos componentes das barragens indispensvel para uma anlise

consciente da segurana dessas estruturas. A anlise de problemas em barragens deve
ser feita por partes e por componentes, observando-se algumas questes. O desempenho
est conforme o previsto? Observam-se erros de construo? H perigos geolgicos no

13
previstos? As estruturas apresentam deformaes, fragilidades ou deterioraes? H
taludes instveis na barragem? Suspeita-se de recalques na fundao? As percolaes
esto excessivas ou aumentando? Equipamentos ligados segurana da barragem
apresentam mal estado de conservao ou falhas? Para responder estas perguntas
preciso conhecer cada componente, sua funo, o comportamento normal no
desempenho de suas funes, e como podem falhar.

2.2.1 Fundao

Em barragens, o termo fundao refere-se base onde se apiam as estruturas de

concreto ou de aterros compactados. Deseja-se que a fundao suporte toda a carga da
estrutura sem que ocorram deformaes excessivas. Somente uma pesquisa geotcnica
da fundao que poder prever o comportamento da fundao perante as cargas da
estrutura. O estudo da fundao constitui um dos primeiros passos para o projeto de
uma barragem. Antes de se decidir pela construo de uma barragem necessrio
primeiro conhecer bem as caractersticas geolgicas e geotcnicas do local onde se
deseja construir a barragem. Erros j foram cometidos por se desprezar uma pesquisa
geotcnica mais apurada quando da implantao de uma estrutura.

A fundao est sujeita a vrios fatores que interferem no seu comportamento e

estabilidade. A fundao deve possuir uma resistncia adequada para assegurar a
estabilidade da barragem. O conhecimento de trs propriedades so muito importantes
para o projeto e controle da estabilidade de uma fundao: a resistncia ao
cisalhamento, a compressibilidade e a permeabilidade.

Vrios materiais empregados na construo civil resistem bem tenses de compresso,

porm tm uma capacidade menor de suportar tenses de trao e de cisalhamento. Isto
ocorre com o concreto e tambm com os solos em geral. Devido a natureza dos solos a
ruptura dos mesmos se d preferencialmente por cisalhamento. As deformaes em um
macio de terra so devidas principalmente aos deslocamentos que ocorrem nos
contatos entre as partculas do solo. Pode-se dizer tambm, que as tenses cisalhantes

14
so a principal causa do movimento relativo entre as partculas do solo. Por estas
razes, ao nos referirmos resistncia dos solos estaremos implicitamente falando de
sua resistncia ao cisalhamento.

A compressibilidade diz respeito ao quanto pode haver de deformao ou adensamento

pela ao do peso da barragem. Quando as cargas de uma determinada estrutura so
transmitidas ao solo, estas geram uma redistribuio dos estados de tenso no macio
pelo acrscimos de tenso, a qual, por sua vez, resultar em deformaes em toda rea e
nas proximidades do carregamento.

A permeabilidade trata da facilidade ou dificuldade em a gua passar por entre os poros

do solo da fundao em direo a jusante. A fundao tambm pode constituir-se de
rocha fraturada e a gua percolar pelas fraturas.

A resistncia do solo forma, ao lado da permeabilidade e da compressibilidade, o

suporte bsico para resoluo dos problemas prticos da engenharia geotcnica. Dentre
os problemas usuais em que necessrio conhecer a resistncia do solo, destacam-se a
estabilidade de taludes, a capacidade de carga de fundaes e os empuxos de terra sobre
estruturas de conteno.

A coluna de gua formada nas barragens de conteno gera esforos hidrostticos e

hidrodinmicos. O reservatrio fora a percolao da gua pela fundao. As guas que
percolam pela fundao tendem a desestabilizar a barragem, provocando subpresses
nas estruturas de concreto, diminuindo a estabilidade dos taludes de terra ou provocando
eroses internas. Quando necessrio, as fundaes sofrem tratamentos de
impermeabilizao, como injees de caldas de cimento e construo de cortinas de
vedao.

Todos os tratamentos corretivos executados na fundao devem ser avaliados por

especialistas, para se determinar se eles permanecem eficazes e estveis. Todas as partes
expostas devem ser inspecionadas, os encontros do macio e estrutura de concreto com

15
a fundao, quinas e o p a jusante da barragem, visto que o talude de montante
normalmente est coberto pelo reservatrio.

2.2.2 Estruturas de concreto

Apesar da sensao de segurana aparente que as estruturas de concreto apresentam,

elas tambm esto sujeitas a anomalias e so focos de contnua inspeo. Independente
do tipo de barragem ou estrutura de concreto, todas esto sujeitas s mesmas
consideraes bsicas com respeito segurana. A barragem deve ser verificada quanto
deformao excessiva e quanto a sinais de instabilidade. Desalinhamentos podem ser
observados tendo como referncia qualquer estrutura que, a princpio, deveria estar
alinhada como, por exemplo, ao longo dos parapeitos ou corrimos. Outro ponto
importante a observao das juntas de contrao, buscando-se evidncias de
movimentos, expanses e contraes excessivas. Marcas de levantamentos topogrficos
e conferncia de prumos constituem tambm uma boa observao, caso estejam
ocorrendo movimentaes.

Deformaes nas estruturas podem surgir devido movimentao na fundao ou

ocorrncia de altos valores de subpresses. A estabilidade das estruturas de concreto
depende da ao de seu peso prprio, dos empuxos de terra e do reservatrio sobre a
barragem, das cargas de superestruturas e equipamentos, dos esforos hidrodinmicos
do fluxo da gua, da variao de temperatura, da ocorrncia de sismos e at da ao dos
ventos.

O concreto deve ser vistoriado observando-se deterioraes superficiais causadas por

baixa resistncia, pela ao das intempries, ocorrncia de reaes lcali agregados,
tenses extremas, etc. Outra forma de deteriorao do concreto devida remoo de
componentes solveis pela lixiviao ou pela eroso causada pelo fluxo da gua e por
materiais abrasivos suspensos. Essa degradao mais intensa quando os agregados do
concreto so de baixa resistncia e/ou a argamassa do concreto possui caractersticas
pobres de ligao. O concreto e o ao das estruturas esto sujeitos a sofrer corroso

16
qumica e eletroqumica devido poluio das guas que as tornam agressivas, como
guas com presena de sulfatos, sulfitos, cloretos, cidos, presena de algas e plantas ou
combinao desses materiais. A qualidade da gua do reservatrio deve ser monitorada
quanto sua agressividade, e medidas de proteo adicionais ao concreto devero ser
tomadas caso sejam detectadas guas agressivas.

A deteriorao do concreto devido reao lcali-agregado o resultado de uma reao

qumica entre o lcali no cimento e os componentes dos minerais dos agregados do
concreto, podendo levar a deteriorao at o interior da barragem, como se pode
observar na Figura 2.10. Essa reao pode provocar rachaduras grandes, geralmente de
formato aleatrio, expanses internas, composies gelatinosas e depsitos amorfos
esbranquiados nas rachaduras. Trincas no concreto podem expor o ao da armadura
corroso, dando origem a produtos como xidos e hidrxidos que tendem a romper a
cobertura de concreto, expondo ainda mais a armadura. As armaduras, uma vez
expostas, devem ser limpas e novamente protegidas com argamassas apropriadas. A
reao lcali-agregado um problema que deve ser cercado na fabricao do concreto
pela anlise de seus constituintes, areia, brita e cimento.

Figura 2.10 Reao lcali-agregado. Revista Tcne , 2007.

17
2.2.3 Macio compactado e ombreiras

Aterros de barragens sofrem deformaes. Estas quando controladas e dentro de valores

admissveis, no trazem preocupao. Entretanto, deformaes excessivas e,
principalmente, diferenciais dentro do aterro podem provocar trincas ou abatimentos,
expondo a barragem a riscos. As rachaduras na superfcie de uma barragem de terra
e/ou de enrocamentos podem ser indicadoras de muitas condies potencialmente
inseguras e, sempre que ocorrerem, a orientao e a profundidade devero ser
pesquisadas. Com esse procedimento, torna-se possvel determinar se elas provm de
ressecamento e retrao de materiais prximos superfcie, ou se so oriundas de
deslizamentos ou recalques no macio e/ou fundao. As superfcies de uma barragem
de terra e/ou de enrocamentos podem, muitas vezes, fornecer indicaes a respeito do
comportamento do interior da estrutura, por meio de marcos superficiais instalados com
a finalidade de verificar possveis movimentaes na barragem.

2.2.4 Filtros e sistemas de drenagem

So construdos nas barragens sistemas para controle da percolao. So os filtros e

drenos. A principal finalidade dos filtros evitar a eroso interna ou o transporte de
finos no interior da barragem ou da fundao, fenmeno que tende a provocar ruptura.
Os filtros so construdos a partir do eixo da barragem para jusante, e so de
permeabilidade elevada, constitudos por areias e cascalhos. Assim, considerando que a
gua tende a percolar pelo aterro, ela assim faz at ser interceptada pelos filtros. Ocorre
durante o percurso uma queda do nvel da gua at esta atingir o dreno. A partir deste
ponto a gua continua seu percurso pelo dreno, e mantm o talude de jusante no
saturado (Figura 2.11). Caso haja um mal funcionamento do sistema de drenagem,
poder ocorrer a saturao do talude de jusante e este fato pode interferir na sua
estabilidade, ou pode haver um aumento da presso (poropresso) no interior do aterro
levando a um processo de eroso interna.

18
Nas fundaes das barragens e nos aterros compactados ocorrem variados graus de
anisotropia, devido s caractersticas dos materiais locais e aos mtodos de construo
aplicados. Essas variaes levam ocorrncia de diferentes permeabilidades. Cada
barragem tem um comportamento especfico na percolao da gua.

Linha fretica
Filtros vertical e horizontal

Figura 2.11 - gua escoando pelo aterro at ser interceptada pelos filtros.

As barragens so projetadas para que a percolao da gua ocorra de forma controlada,

no representando nenhum perigo para a mesma. Aps um tempo de funcionamento, a
percolao entra em um regime chamado de regime permanente, em que a vazo fica
constante. Essa condio eventualmente atingida em todas as barragens, como o
caso da barragem de Taquaras (Figura 2.12), onde a gua deve sair lmpida nos drenos,
a vazo constante e dentro dos valores esperados, e a presso medida no interior da
barragem tambm dentro do esperado.

19
 Figura 2.12 Percolao em regime permanente na Barragem Taquaras da Minerao
Rio Verde - Nova Lima.

Pode ocorrer que a gua encontre outros caminhos no desejados para percolar, consiga
atravessar toda a estrutura e aflore num ponto a jusante no previsto, por isso preciso
observar todos os pontos da barragem como aterro, fundao, ombreiras, etc, a procura
de nascentes.

Caso seja observada alguma surgncia, ela deve ser mapeada e monitorada, medindo-se
a vazo e verificando se h carreamento de partculas de solo (ver anexo 9 do manual).
Tambm necessrio tentar identificar a origem desta gua, para confirmar se o
reservatrio a fonte que est alimentando a percolao. Deve-se anotar o nvel do
reservatrio no momento da inspeo e comparar o aumento ou a diminuio da vazo
de percolao com a variao da cota do reservatrio. Aumento da vazo sem a variao
da cota do reservatrio preocupante. As presses existentes no interior da barragem e
indicadas nos piezmetros devem ser comparadas com o nvel do reservatrio.

Toda a gua percolada deve ser conduzida de forma a permitir a medio de sua vazo,
seja a gua que percola pela barragem de terra, seja a gua captada pelos drenos ou
poos de alvio na barragem de concreto. Para isso so construdos canaletes que captam
a gua percolada e a conduzem para um ponto de medio.

20
Nas barragens de concreto a presso hidrosttica da gua do reservatrio promove
infiltrao nas camadas inferiores da fundao e gera subpresses na base da estrutura,
tendendo a provocar a sua flutuao. Essa subpresso atua de baixo para cima,
reduzindo o peso efetivo da estrutura e, conseqentemente, a resistncia ao
cisalhamento existente entre o macio rochoso e a estrutura. Para combater esse efeito,
so construdos drenos ou poos de alvio nas fundaes das barragens, conforme
ilustrado na Figura 2.13. O propsito desses drenos de fundao aliviar essas
subpresses nas superfcies permeveis do contato concreto-rocha ou nas
descontinuidades geolgicas da fundao. Quando bem dimensionados e operando
corretamente, os drenos promovem a estabilidade e a segurana das estruturas de
concreto apoiadas sobre as rochas.

DRENOS VERTICAIS

Figura 2.13 Sistema de drenagem em barragens de concreto.

Aes qumicas e biolgicas podem causar o entupimento dos drenos. Se os drenos

forem obstrudos, a gua procurar outros caminhos de sada, elevando as subpresses
nas estruturas. A manuteno dos sistemas de drenagem deve tornar uma rotina durante

21
toda a vida til das barragens onde se observam essas aes de colmatao. Acidentes
graves com barragens ocorreram por resistncia inadequada ao cisalhamento na
fundao. Este tipo de acidente pode ser provocado pelo descuido da tarefa de se
desobstrurem periodicamente os drenos.

A Figura 2.14 mostra um tipo de colmatao que ocorre comumente em drenos, e que
causou o seu bloqueio quase total. Essa colmatao devida a depsitos de carbonato
de clcio, causa mais comum e importante de obstruo de drenos. No se pode deixar
um dreno chegar numa condio assim, um dreno no pode ser obstrudo nem
parcialmente, qualquer alterao na vazo de um dreno j deve ser providenciada a sua
limpeza. O tempo que um dreno leva para ficar entupido depende de um nmero grande
de parmetros, tais como: minerais solveis na fundao e no concreto, velocidade do
fluxo, pH, etc. O entupimento de drenos usualmente detectado pelas observaes
visuais (indicadores qualitativos) e/ou pelos exames de subpresso e medio da vazo
(indicador quantitativo). Um crescimento gradual na subpresso, acompanhado por um
decrscimo na vazo dos drenos, muito provavelmente uma indicao de que eles
esto se entupindo.

Figura 2.14 Colmatao de drenos - UHE Machado Mineiro. CEMIG, 2005.

22
Drenos podem ser construdos aps o trmino da obra, caso sejam observados altos
gradientes hidrulicos ou subpresses nas estruturas. Na usina de Nova Ponte, um
sistema de drenagem foi construdo para aliviar subpresses rochosas que estavam
provocando deformaes nas estruturas de concreto da casa de fora, conforme indicado
na Figura 2.15. Estudos evidenciaram que a movimentao da estrutura foi deflagrada
ou acentuada pelo enchimento do reservatrio. Os furos de drenagem foram feitos com
o intuito de manter um nvel de subpresso no contato igual ou inferior quele atingido
quando o N.A. do lago esteve na EL. 810,64m. (BRITO et. al. 1999).

Figura 2.15 Drenos horizontais construdos dentro da galeria de mquinas para alvio
de presso UHE Nova Ponte CEMIG, 2007.

2.2.5 Taludes da barragem e do reservatrio

Os taludes que compem a barragem devem estar sempre em bom estado de

conservao, para se evitar sua instabilizao. A proteo inadequada dos taludes de
uma barragem de terra e/ou de enrocamentos a montante ou a jusante, pode resultar na
eroso da face a montante pelas ondas ou correntezas, ou na formao de sulcos na face
de jusante pelo escoamento superficial das guas de chuva. Taludes muito ngremes e

23
no protegidos podem tornar-se instveis quando saturados pela gua da chuva. Alm
da proteo superficial o talude de jusante deve possuir um sistema de drenagem
eficiente para coleta e conduo das guas de chuva, completando o sistema de proteo
contra eroses superficiais. O talude de montante deve ser protegido com uma
disposio adequada de pedras conhecida como rip-rap para resistir ao das ondas do
reservatrio. O talude de jusante deve ser protegido com vegetao apropriada,
conforme indicado na Figura 2.16. (Critrio de Projeto Civil, 2003).

Figura 2.16 Talude jusante Barragem Taquaras - Minerao Rio Verde.

Deve-se evitar escavaes em taludes naturais estveis. Escavaes em geral perturbam

taludes naturais estabilizados atravs de tempos geolgicos. Pela escavao pode-se
perder essa estabilidade. Taludes estveis podem tornar-se instveis pela ao da gua
do reservatrio. A criao de um reservatrio muda o regime do lenol fretico,
podendo afetar a estabilidade dos taludes. Variaes constantes nas cotas de jusante e
montante, devido variao da vazo defluente e efluente ou por razes tcnicas,
implicam na possibilidade de instabilizar alguns taludes.

Durante uma inspeo, deve-se procurar por possveis movimentos de terra que possam
afetar a barragem, as estruturas associadas, o reservatrio e as vias de acesso. Deve-se
tomar cuidado com pequenos rolamentos que podem obstruir os canaletes de drenagem
do talude. As reas sujeitas aos deslizamentos podem, muitas vezes, ser identificadas

24
por alguns sinais como escarpas, rvores inclinadas, ausncia de cobertura vegetal,
ravinas, rachaduras de tenso, desalinhamento de elementos retos, presena de
nascentes e invaso de vegetao litornea para dentro do reservatrio. Se for detectado
algum potencial de deslizamento, deve-se procurar conhecer as causas, os mecanismos,
as caractersticas e os sintomas desse possvel deslizamento de terra. Taludes como o
que se v na Figura 2.17 devem ser imediatamente recuperados, antes do perodo das
chuvas.

Figura 2.17 Eroses no talude de jusante da barragem por falta de cobertura vegetal e
de drenagem superficial. DA SILVA, 2004.

2.2.6 Reservatrio

Normalmente, o reservatrio no afeta diretamente a estabilidade da barragem, mas

pode comprometer a sua operao segura. O entorno do reservatrio deve ser vistoriado
na ocasio em que seu nvel estiver baixo, para se avaliar a estabilidade e condies das
suas margens. Os deslizamentos de terra so as formas mais predominantes de
instabilidade que afetam as margens do reservatrio. A legislao ambiental prev uma
faixa de proteo, com vegetao ao redor do reservatrio a partir do nvel mximo
maximorum previsto. As margens do reservatrio devem ser igualmente preservadas,
assim como a mata ciliar dos cursos dgua. de responsabilidade do proprietrio a

25
delimitao e monitoramento dessa faixa, a educao ambiental comunitria e a retirada
de invasores. Os taludes do reservatrio devem ser estveis sob condies de chuvas
severas, rebaixamento rpido ou qualquer outra condio.

As margens do reservatrio devem ser estudadas quanto possibilidade de rastejo ou

deslizamentos de encostas que possam provocar ondas e galgamento na barragem.
Deve-se atentar para os grandes deslizamentos que ameaam provocar galgamentos na
barragem; entretanto, um deslizamento pequeno, mas situado em um lugar crtico, como
nos vertedouros, tambm pode criar condies de risco para a segurana da barragem.

2.2.7 Sistema de vertimento

Vrios acidentes com barragens tm ocorrido devido a erros no sistema de vertimento.

Barragens de terra no podem ser galgadas, por isso devem possuir um sistema de
vertimento projetado para uma vazo de projeto para os perodos de cheia, com um
tempo de recorrncia seguro, conforme caractersticas da bacia hidrogrfica local e do
tamanho da barragem e reservatrio. O vertedouro deve ser capaz de absorver
seguramente a vazo da Cheia Afluente de Projeto (CAP), sem que o nvel do
reservatrio ultrapasse a borda livre de projeto em quaisquer condies operacionais,
evitando a todo custo o galgamento. Se o reservatrio for pequeno em relao ao
volume de entrada da cheia, a descarga do extravasor pode ser considerada igual
vazo de pico da cheia. J no caso de grandes reservatrios, o clculo deve considerar o
amortecimento das cheias pelo reservatrio para obter o pico de descarga do extravasor.

O proprietrio deve estar atento a possveis mudanas na bacia local, que podem
provocar alteraes significativas nas cheias afluentes. Ocorrendo um evento
extraordinrio e de grande magnitude, a cheia mxima prevista (CMP) dever ser
revista. Quando houver casa de fora na barragem, ela deve ser considerada fora de
operao durante a passagem da cheia afluente de projeto. Se for verificado que as
instalaes de descarga no suportam a CAP, sero necessrias modificaes ou

26
alteraes nas regras de operao do reservatrio. O sistema de extravasamento deve ser
inspecionado quanto aos itens abaixo:

Condies do muro lateral (altura e estrutura suficiente que suporte as cheias);

Eroses no p do vertedouro (deve possuir salto de esqui e bacia de dissipao);
Existncia de barreira efetiva contra entulhos;
Confiabilidade do sistema de abertura das comportas (acessibilidade e facilidade
de operao em quaisquer condies);
Estabilidade de seus taludes (possibilidade de restrio para o vertedouro);
Condies da superfcie de concreto (resistncia a ao erosiva da gua);
Capacidade de suportar todas as cheias com segurana;
Estabilidade estrutural da fundao;
Estabilidade estrutural quanto aos empuxos de terra, cargas hidrostticas, de
subpresso e dinmicas da gua.
Estabilidade das percolaes e dos sistemas de drenagem existentes.

A bacia do reservatrio deve ser vistoriada quanto excessiva sedimentao ou

assoreamento que possa afetar adversamente o carregamento da barragem ou obstruir os
canais de entrada para o vertedouro. Entulhos e vegetaes no reservatrio podem
prejudicar ou impedir o fluxo hidrulico, diminuindo a capacidade de descarga e/ou
causar danos que impeam a operao segura das instalaes. Os entulhos e vegetaes
devem ser interceptados antes de chegarem s instalaes de descarga.

O dimensionamento insuficiente ou a manuteno inadequada no vertedouro de uma

barragem pode comprometer sua eficincia hidrulica, acarretando um aumento de risco
para a obra como um todo.

2.2.8 Comportas

Nas barragens de pequeno porte normalmente so encontrados os sistemas de

vertimento dos tipos crista livre e tulipa, que no possuem comportas. Barragens e

27
reservatrios de maior porte j possuem comportas nos seus vertedouros para sua
operao. As comportas so equipamentos eletromecnicos e devem possuir planos de
manuteno preventivos e testes funcionais. No mnimo uma vez por ano, de
preferncia prximo estao de cheia, o funcionamento e a integridade dos
componentes mecnicos e eltricos dos sistemas de acionamento devem ser testados. A
comporta deve ser verificada quanto lubrificao adequada, operao suave, sem
vibraes, emperramento, rudos exagerados e sobre-aquecimentos. Deve-se observar o
estado geral da comporta e seus acessrios como juntas de vedao, cabos, suportes, etc,
quanto a danos, deterioraes, deformaes, corroses, peas soltas, rupturas e outras
irregularidades que possam interferir no seu perfeito funcionamento. A inspeo deve
ser feita nos componentes como mancais, cabos, motores, sistemas hidrulicos, hastes,
vedaes, bombas, etc. Todo o maquinrio que compe o sistema das comportas, como
prticos, guindastes, etc, devem ser igualmente vistoriados quanto ao seu
funcionamento normal. Deve haver instruo de operao para os equipamentos.

Barragens com probabilidade de ruptura altas devem ter o nvel de gua do reservatrio
e a posio da comporta monitorados. A barragem dever ser provida de fonte de
energia emergencial disponvel para operao dos equipamentos de controle e segurana
por um perodo de no mnimo 8h.

2.2.9 Tneis, galerias e acessos

As vias de acesso devem estar sempre bem conservadas, permitindo acesso fcil e
seguro de pessoas, veculos e equipamentos, seja para as intervenes de manuteno
seja para o atendimento nas situaes de emergncia. O acesso livre e seguro a todos os
pontos da barragem condio fundamental para sua operao, e isso inclui a presena
de escadas, passarelas e corrimos. Os poos, as galerias e os tneis devem ser
inspecionados quanto a obstrues e condies de instabilidades de paredes e de tetos.

28
2.2.10 Instrumentao

cada vez maior, no meio tcnico, a preocupao com o controle e acompanhamento

do comportamento de uma barragem. Os principais meios de que se dispe para avaliar
a continuidade operacional e fsica de uma barragem ao longo do tempo so a inspeo
visual e a auscultao atravs da instrumentao. A auscultao consiste em uma tima
opo de monitoramento quando adequadamente projetada, corretamente instalada e
sistematicamente interpretada. Ela tem por finalidade fornecer dados para verificao
contnua das hipteses de projeto, indicar se a estrutura est funcionando como previsto,
alertar para quaisquer acontecimentos que possam causar riscos sua segurana,
observar o desempenho de reas crticas e obter informaes para o aprimoramento de
projetos de barragens futuras. A instrumentao de auscultao pode ainda indicar a
necessidade de se fazerem modificaes mesmo durante o perodo da construo.

So normalmente instrumentados o macio compactado, solo e enrocamento, as

estruturas de concreto, os macios rochosos das fundaes e o reservatrio. As
grandezas fsicas de maior interesse nas medies so a poropresso, nvel dgua,
vazes de percolao, deslocamentos, deformaes, recalques e as tenses na estrutura.

relevante esclarecer que a segurana da barragem depende primordialmente do

projeto e da construo e que a instrumentao no aumenta intrinsecamente a
segurana da barragem, mas constitui um importante mtodo de observao. Ela pode e
deve, muitas vezes, indicar uma anomalia a tempo de ser corrigida ou, pelo menos,
salvaguardar vidas ante uma ruptura.

A experincia tem ensinado que no se deve confiar apenas na instrumentao,

esperando que ela sozinha d todas as indicaes, em tempo hbil, do desenvolvimento
de uma condio de risco grave. Riscos potenciais tm maior possibilidade de serem
detectados quando se associam, leitura dos instrumentos, as inspees visuais. H
vrios casos de rupturas de barragens em que a instrumentao no indicou de forma
previdente a possibilidade de ocorrncia do sinistro. Em grande parte dos casos

29
relatados, os acidentes estavam associados a eroses internas e externas que,
normalmente, no so auscultadas por instrumentos e, em outras ocorrncias, constatou-
se a inexistncia de instrumentos nos lugares crticos.

O inspetor deve avaliar a adequao da instrumentao para o monitoramento do

desempenho operacional, o estado dos instrumentos, acesso, localizao adequada,
necessidade de calibragem, sistemas de alarmes, etc. Uma barragem bem instrumentada,
com instrumentos em bom estado e leituras confiveis, poderia ser inspecionada de
forma menos rigorosa que uma barragem mal instrumentada ou sem instrumentao.

Interpretar dados to importante quanto a prpria existncia da instrumentao.

Poropresses altas podem indicar que a drenagem insuficiente ou que a
permeabilidade dos drenos abaixo do desejado. Deve-se ficar atento quando s
indicaes de grandezas fsicas diminuindo, fazendo crer que se trate de uma condio
favorvel, como no caso da diminuio da percolao proveniente de drenos por motivo
de colmatao fsica, qumica ou biolgica.

De nada adianta ser uma barragem bem instrumentada, se no houver uma sistemtica
de leitura dessa instrumentao e uma carta de risco que oriente os operadores a detectar
condies anormais, e um profissional para interpretar os valores indicados. A avaliao
dos dados lidos e a existncia de procedimentos bem definidos quando ocorrerem
leituras divergentes to importante quanta a prpria existncia dos instrumentos.

Toda barragem deve possuir um manual de operaes para sua adequada e segura
operao. Nela devem constar, por exemplo, as faixas de leituras normais e de risco da
instrumentao, o nvel mximo maximorum do reservatrio, a borda livre mnima de
segurana, as restries operativas da barragem, restries ambientais, os riscos de
rebaixamento rpido do reservatrio em caso de emergncia, a descrio das
conseqncias a jusante provenientes de uma ruptura, a capacidade do sistema de
extravasamento, as conseqncias a jusante para cada vazo liberada durante o controle
das cheias, entre outros fatores importantes. Todas estas informaes devero estar no
manual de operao da barragem, que ficar disponvel aos operadores e inspetores da

30
barragem. Devem ser indicadas as faixas normais de operao de todas as variveis
operacionais para cada barragem, vazes defluentes e efluentes, taxa de elevao do
reservatrio em funo das precipitaes, descargas dos extravasores, leituras dos
instrumentos, etc.

Em alguns casos aconselhvel criar-se um manual de operao, inspeo e

manuteno exclusivo para a instrumentao. Nele devem constar os registros das
leituras, procedimento das leituras, procedimentos de calibrao dos instrumentos, quais
so as faixas normais de leitura e os nveis de alarme. A periodicidade das leituras deve
ser definida, se diariamente, semanalmente ou mensalmente, bem como a necessidade
de encaminhamento, exame e processamento dos dados. Devero estar disponveis
desenhos com a exata localizao dos instrumentos, incluindo detalhes de instalao.

Aps a obteno da leitura da instrumentao da barragem, os valores obtidos devem

ser comparados com os das leituras anteriores. No caso dos piezmetros, deve-se
comparar a leitura para o mesmo nvel de gua no reservatrio, nvel dgua a jusante e
condies climticas. A leitura dos instrumentos deve estar associada observao do
comportamento da estrutura, pois podem ocorrer indicaes falsas. O exame visual pode
comprovar ou dissipar as apreenses resultantes de registros questionveis da
instrumentao. H risco tanto de se querer descartar uma leitura divergente e ela ser
uma indicao de um problema real na estrutura, como de se levar a srio um dado e a
divergncia da leitura ser um problema do instrumento. H instrumentos que so
danificados por recalques diferenciais que ocorrem no macio. O conhecimento do
instrumento e do comportamento da estrutura ajuda a avaliar uma indicao divergente
de um instrumento.

O tipo e a quantidade da instrumentao a ser instalada em uma barragem dependem de

seu porte, modelo, conseqncias de ruptura e variveis fsicas que se quer medir.
desejvel que se tenha um objetivo claro para o programa de instrumentao, que se
conhea a necessidade de se instrumentar e a localizao adequada desses instrumentos.
Deve-se combinar variedade de instrumentos com arranjo mnimo, conforme os dados
que se quer monitorar.

31
A instrumentao de barragens de terra enrocamento construdas at o final da dcada
de 60, como o caso de Furnas, Estreito e Jaguara, resumiu-se basicamente em
piezmetros do tipo tubo aberto, em geral instalados nas fundaes e ombreiras, marcos
superficiais ao longo da crista e bermas, e medidores de vazes de percolao. Muitos
dos instrumentos dessas barragens, em geral piezmetros, foram instalados depois do
enchimento do reservatrio, aps terem sido constatadas visualmente algumas
surgncias a jusante.

A partir do final da dcada de 60, os sistemas de instrumentao tornaram-se mais

sofisticados, envolvendo a instalao de clulas piezomtricas, clulas de presso,
inclinmetros e medidores de recalque, caixas suecas e extensmetros como ocorreu em
Passo Real, Salto Osrio, Santiago, So Simo, Itaba, Emborcao, Itaparica e Serra
da Mesa.

2.2.10.1 Tipos de instrumentos aplicados em pequenas barragens

Em pequenas barragens, o uso de instrumentao normalmente se restringe a marcos

superficiais, medidores de nvel dgua, piezmetros, medidores de vazes de percolao
e rgua no reservatrio. A tendncia atual, face aos conhecimentos adquiridos sobre o
desempenho das barragens, de se ter um sistema mais otimizado (instrumentos menos
variados e de caractersticas mais simples), dando-se, entretanto, nfase especial aos
medidores de vazes de percolao.

Os marcos superficiais consistem em blocos de concreto, conforme Figura 2.18, que

permitem a monitorao de recalques e translao horizontais. Eles tm como funo
indicar os movimentos, principalmente os superficiais, que ocorrem no aterro da
barragem. Esses movimentos, verticais e horizontais, permitem interpretar, em conjunto
com as observaes coletadas nas inspees peridicas, se uma determinada
movimentao do aterro indica recalque de fundao e/ou do aterro, ou formao de
uma superfcie potencial de deslizamento.

32
 Figura 2.18 Marco superficial - UHE Funil. CEMIG (2004).

As leituras dos marcos superficiais devero ser realizadas na forma estabelecida na

Tabela 2.1:
Tabela 2.1: Planilha leituras dos marcos superficiais.
NMERO
DESLOCAMENTO DESLOCAMENTO
DO DATA HORA
HORIZONTAL (mm) VERTICAL (mm)
MARCO (*)

Para medies das poropresses, usam-se os piezmetros, instrumentos fundamentais

para a avaliao da estabilidade da barragem, tanto em termos de ruptura ao
cisalhamento quanto em termos de ruptura por eroso interna. Os piezmetros
possibilitam a determinao da posio da linha fretica, em qualquer tempo e de forma
bastante simples e rpida.

Os piezmetros so constitudos por tubos de PVC introduzidos no aterro. Na parte

inferior, eles possuem um elemento poroso (bulbo) onde a gua penetra, gerando ali
uma presso e formando uma coluna dgua equivalente presso hidrosttica atuante
no seu ponto de instalao. Na regio do bulbo, o furo preenchido com areia e, no

33
restante do tubo, ele selado com solo-cimento ou bentonita. O piezmetro mais
utilizado o Piezmetro de Casagrande. Na Figura 2.19, vem-se exemplos destes
instrumentos.

1 2 3
Figura 2.20 (1) Medidor de nvel dgua e (2 e 3) Piezmetros de tubo aberto

Nos piezmetros de tubo aberto, a leitura feita introduzindo-se no interior do tubo um

sensor que, ao tocar a gua, emite um sinal sonoro ou luminoso e, atravs de um fio
graduado que sustenta o sensor, faz-se a leitura do comprimento seco do tubo. Os
medidores de nvel dgua funcionam e modo, eles indicam a posio da linha fretica
dentro do aterro. A figura 2.19 ilustra uma linha de medidores de nvel dgua.

34
 Figura 2.20 Medidor de nvel dgua

O piezmetro de tubo fechado um piezmetro de tubo usado em galerias de barragens

de concreto onde ocorre cota piezomtrica superior cota de boca do piezmetro. Por
isso, o tubo fechado e a leitura obtida por meio de um manmetro. Para evitar que
fique permanentemente com carga, e para garantir a equalizao da tubulao, o
terminal do instrumento dotado de dois registros de esferas. Nos piezmetros
fechados, a leitura feita diretamente no manmetro, como mostra a Figura 2.21.

Figura 2.21 Piezmetros de tubo fechado

35
A Figura 2.22 mostra o momento das leituras nos piezmetros da galeria de concreto do
vertedouro, na usina de Igarapava. As presses indicadas pelos piezmetros devem
monitoradas continuamente.

Figura 2.22 Piezmetros 101 a 104 da Galeria do Vertedouro - UHE Igarapava.

CEMIG, 2003.

Quaisquer observaes relevantes, tais como piezmetro entupido, dificuldades na

introduo do sensor, piezmetro seco, etc. devero ser anotadas na coluna
correspondente. As leituras dos piezmetros em aterros devero ser realizadas na forma
da Tabela 2.2 (Para leitura de piezmetros em estruturas de concreto a planilha seria
outra):
Tabela 2.2 - Planilha leituras dos piezmetros em aterros.

PROFUNDIDADE
PIEZMETRO DATA HORA OBSERVAES
H DO N.A. (m)

Com a leitura dos piezmetros, determina-se a posio da linha fretica e avalia-se a

estabilidade ao cisalhamento da barragem, atravs de carta de risco desenvolvida por

36
engenheiro geotcnico, conforme exemplo indicado na Figura 2.23. Aps medir a cota
de um determinado piezmetro, entra com este dado na carta de risco e se verifica em
qual curva se encontra a leitura e qual o respectivo fator de segurana. O operador
poder verificar se a leitura constitui em um valor de risco ou se a leitura considerada
normal. Toda barragem deve possuir Cartas de Risco para sua adequada e segura
operao. Nelas devem constar as faixas de leituras normais e de risco da
instrumentao.

Figura 2.23 Exemplo de carta de risco ao cisalhamento. DA SILVA, 2004.

Medidores de vazes so instalados em um ou mais locais, para monitorar a percolao

atravs d a barragem. So instrumentos simples, de fcil instalao e leitura, conforme
ilustrado na Figura 2.24.

37
 Figura 2.24 Instalao de Vertedor de Vazo triangular para monitoramento de
surgncia junto ao talude da Escada UHE Igarapava. CEMIG, 2001.

Tais medidores, em face de sua indiscutvel importncia, podem, em alguns casos, ser
equipados com sensores e transmissores de dados via rdio, microondas ou cabos,
encaminhando assim o fluxo de dados constantemente aos escritrios de controle. Pela
medio da vazo, pode-se avaliar se a percolao est conforme a prevista no projeto.
As vazes devem ser monitoradas continuamente.

Alm das medies das vazes, importante caracterizar e quantificar se h slidos em

suspenso, para a verificao da ocorrncia de carreao. A leitura das vazes e a
verificao da presena de partculas slidas em suspenso devero ser realizadas
concomitantemente. Legislaes de vrios pases, como o caso do Japo, Noruega e
Frana, exigem a instalao de dispositivos de medio de vazo de percolao como
parte da instrumentao necessria para a avaliao da segurana de suas barragens.

Para medio de vazes, usam-se vertedouros triangulares delgados. A medio feita

verificando-se a profundidade H, atravs de uma rgua graduada de 30 cm de
comprimento, colocada a montante do vertedouro. As leituras devero ser realizadas na
forma da Tabela 2.3:

38
 Tabela 2.3 - Planilha de vazes vertedouro triangular.

NMERO DA DATA HORA H (cm) VAZO (L/s)

LEITURA

VAZO MDIA : ............... L/s

Com o valor de H, em centmetros, entra-se na tabela abaixo e obtm-se o valor da

vazo em L/s conforme equao 6.1. Repete-se o processo mais quatro vezes e calcula-
se a mdia aritmtica das vazes conforme demonstrado na Tabela 2.4.

Q = 1,4 H 2.5 (6.1)

Tabela 2.4 - Altura x Vazes vertedouro triangular.

H VAZO H VAZO
(cm) (l/s) (cm) (l/s)
1 0.014 21 28.293
2 0.079 22 31.782
3 0.218 23 35.518

4 0.448 24 39.505
5 0.783 25 43.75
6 0.518 26 48.257
7 1.235 27 53.032
8 2.534 28 58.080
9 3.402 29 63.405
10 4.427 30 69.013
11 5.618 31 74.909
12 6.98 32 81.097
13 3.577 33 87.582

39
 14 8.531 34 39.567
15 12.200 35 94.368
16 14.336 36 108.864
17 16.682 37 116.582
18 19.24 38 124.62
19 22.030 39 132.981
20 25.044 40 141.67

Outros instrumentos de medio usados no controle de segurana de barragens so a

rgua limnimtrica, instalada no reservatrio da barragem com a funo de medir as
variaes do nvel de gua no reservatrio, o pluvimetro e o tanque de evaporao, que
medem, respectivamente, a precipitao pluviomtrica e a quantidade de gua que
evapora do reservatrio. A Figura 2.25 mostra uma rgua limnimtrica em mau estado
de conservao e suporte de madeira deteriorado, dificultando ou impossibilitando a
leitura da cota do reservatrio com preciso.

A principal funo da rgua limnimetrica o controle da Borda livre, que a diferena

entre a cota da crista da barragem e o nvel do reservatrio no seu mximo maximorum.
um dos tens mais importantes no monitoramento das barragens. Sob todas as condies
operacionais, a borda livre deve ser suficiente para restringir a percentagem de ondas que
poderiam galgar a barragem a nveis que no conduzam sua ruptura, sob nveis de cheias
especficas e condies excepcionais de vento.

40
 Figura 2.25 Rgua limnimtrica - Barragem de Perenizao Samambaia.
CEMIG, 2003.

As leituras da rgua, das precipitaes pluviomtricas e do tanque de evaporao,

devero ser realizadas conforme Tabela 2.5:

Tabela 2.5 - Planilha leituras de rgua do reservatrio, de pluvimetro e de tanque de

evaporao.

RGUA PLUVIMETRO TANQUE DE EVAPORAO

DATA HORA
(m) (mm) (mm)

41
2.3 Mecanismos mais Comuns de Acidentes com Barragens

Com base nos resultados apresentados no relatrio da ICOLD "Deterioration of Dams

and Reservoirs (1983)", constata-se que 73% do nmero de casos de ruptura registrados
at ao final de 1975, envolvendo extravasores de cheias, obras de desvio e descargas
auxiliares e de fundo, resultaram da ocorrncia de descargas superiores s previstas.
Dentre as rupturas e acidentes graves ocorridos no mundo entre 1964 e 1983, verifica-se
que, nas barragens com mais de 15m de altura, cerca de metade das rupturas foi
provocada por razes de natureza hidrulica com eroso prxima do vertedouro devido
galgamento, enquanto a outra metade resultou de eroses internas ou deslizamentos.
Para as barragens de aterro com altura inferior a 15m, esta proporo alterada para
aproximadamente 77% e 23%, respectivamente, o que chama a ateno para o fato de
que so os fatores de natureza hidrulica os responsveis pela maioria dos acidentes em
pequenas barragens.

Diante disso, parece ser possvel concluir que, em pequenas barragens de aterro, o
dimensionamento dos vertedouros e descargas de fundo nem sempre tem sido encarado
com o cuidado e rigor que esse tipo de obras exige.

2.3.1 Principais Mecanismos de Ruptura de Barragens

O Programa de Manuteno e Recuperao de Audes Estaduais (PMRAE), elaborado

pela Companhia de Gesto dos Recursos Hdricos do Cear (COGERH), identificou,
com base nos levantamentos de campo das barragens daquela regio, os principais
problemas associados s falhas no item segurana na fase de operao das estruturas.
Foram descritos aspectos como falta de pessoal treinado e de vigilncia e proteo das
obras, ocasionando operao imprpria e depredao dos equipamentos, entupimento
das calhas e canaletes de drenagem superficial, presena de vegetao excessiva, eroso
em estgios avanados, formigueiros e falta de acesso apropriado ao local das obras,
comprometendo seriamente a segurana. Foram tambm citados os principais tipos de

42
falhas ou causas de acidentes/incidentes em audes no estado do Cear, observados a
partir de 1976:

a) Galgamento 4 (1960, 1978, 1996, 1997);

b) Surgncias a jusante 8 (1980, 1986, 1988, 1997, 1998, 2000);
c) Trincas 5 (1956, 1961, 1995, 1997, 1999);
d) Piping 1 (1940);
e) Deslizamento de taludes 2 (1940, 1963);
f) Eroses 2 (1981, 2000);
g) Outras causas.
(Menescal et. al., 2005)

Alguns conhecimentos so desejveis para um adequado monitoramento de uma

barragem: conhecer os detalhes dos projetos de suas estruturas civis; os detalhes de sua
construo; conhecer quais tipos de anomalias podem se desenvolver na barragem e
afetar a sua segurana; conhecer os mecanismos dos processos responsveis pelo
desenvolvimento das anomalias, como se originam e como se desenvolvem, e por fim,
saber identificar a anomalia.
So exemplos de condies inseguras em potencial que exigem maior ateno:

presena de percolao em locais no esperados, por exemplo nas ombreiras, ou

vazes superiores s esperadas (desempenho em desacordo com as previses do
projeto);
acomodaes excessivas e trincas (especialmente as transversais) no corpo do
aterro;
barragens com variaes extremas e muito freqentes do nvel do reservatrio;
poropresses e subpresses elevadas;
presena de tocas de animais;
mau funcionamento dos vertedouros;
perigos geolgicos aparentes;
indcios progressivos de deteriorao da estrutura e/ou fundao.

43
Alguns mecanismos mais comuns de anomalias que podem levar a runa uma barragem
so descritos a seguir:

Galgamento: Barragem de terra no pode sofrer transbordamento, se isto ocorrer, em

questo de minutos a barragem pode romper-se totalmente. Para que o galgamento no
ocorra necessrio um sistema de extravaso bem dimensionado e um contnuo
controle do nvel do reservatrio, especialmente nos perodos de chuva intensa, no caso
de vertedouros com controle (comportas).

Descontrole da percolao: Conforme a lei de Bernoulli para que haja fluxo de gua
entre dois pontos no solo, necessrio que a energia total em cada ponto seja diferente,
a gua ento fluir sempre do ponto de maior energia para o ponto de menor energia
total. O fluxo de gua dentro do solo gera um gradiente hidrulico que se no
controlado pode provocar a ruptura de uma barragem. A ruptura hidrulica o processo
de perda da resistncia e da estabilidade do solo por efeito das foras de percolao. Ela
ocorre quando h reduo das tenses efetivas decorrente de um fluxo d`gua
ascendente. Neste processo, para gradientes hidrulicos elevados, a fora de percolao
gerada pode se igualar s foras gravitacionais, o solo perder a sua resistncia e romper.
Outro caso de ruptura hidrulica atravs do carreao de partculas do solo pela
percolao, piping, conforme j comentado anteriormente. Ele pode ocorrer, por
exemplo, na sada livre da gua no talude de jusante de uma barragem de terra, devido
os baixos valores das foras de atrito interpartculas neste local, tornando-se assim
passveis de serem arrastadas pelas foras de percolao. Aps iniciado o processo de
carreamento de partculas nesta zona do macio, pode desencadear um mecanismo de
eroso tubular regressiva e levar ao colapso completo da estrutura.

Devido aos graves problemas que podem resultar da ocorrncia de foras de percolao
elevadas, torna-se imprescindvel o controle destas foras em uma obra de terra. Este
controle pode ser feito, basicamente, por dois procedimentos distintos, sendo usual a
adoo conjunta de ambos em um mesmo projeto, que so: reduo da vazo de
percolao e adoo de dispositivos de drenagem.

44
A percolao torna-se um problema quando ela ocorre fora de controle, com altos
valores de vazo e altos gradientes hidrulicos. Verificada que a vazo da percolao na
sada dos drenos est crescente, e/ou a gua est transportando os finos do interior da
barragem, das fundaes ou das ombreiras, isto significa que a barragem est
caminhando para uma ruptura se nada for feito.

Deformaes excessivas: As barragens de terra so construdas geralmente com solos

tirados das proximidades de sua construo. Este solo compactado em camadas
controladas com o objetivo de se conseguir uma densidade adequada e, por conseguinte
uma baixa permeabilidade. Cada camada que vai sendo depositada sobre a camada
anterior exerce um peso sobre ela e sobre as demais que esto embaixo, e assim
sucessivamente.

Durante a construo, o aterro sofre deformaes (recalques) devido ao aumento

contnuo de seu peso e de acordo com a quantidade de vazios existente nas partculas
do solo, resultado das caractersticas do solo e da compactao empregada no aterro.
Estas deformaes podem continuar ocorrendo mesmo depois da barragem pronta,
podem ocorrer durante o primeiro enchimento ou ao longo do tempo da vida da
barragem. Muitas vezes as deformaes no interior da barragem podem ser observadas
atravs de alguns sinais na sua superfcie. Os sinais mais comuns so trincas e
abatimentos.

As trincas mais comuns podem ser de trs tipos: trincas de ressecamento e contrao do
solo, trincas transversais e as trincas longitudinais. As trincas de ressecamento
aparecem no perodo seco (ver Figura 2.26). O solo, devido a grande incidncia solar,
perde umidade. Na contrao do solo surgem as trincas superficiais. Estas trincas no
so perigosas, mas devem ser eliminadas, pois facilitam a entrada da gua no perodo
das chuvas. Elas normalmente ocorrem na crista ou talude de jusante.

45
 Figura 2.26 - Trincas de ressecamento

As trincas transversais ao eixo da barragem so as mais perigosas, pois podem

prosseguir at o nvel abaixo da cota do reservatrio e criar um caminho preferencial de
passagem para a gua. Elas indicam a ocorrncia de recalques diferenciais dentro do
aterro ou da fundao. Estas trincas geralmente ocorrem quando o aterro foi construdo
sobre fundaes compressveis ou no homogneas.

As trincas longitudinais possuem direo paralela ao eixo da barragem (ver Figura

2.27). Podem indicar recalques entre materiais de diferentes compressibilidades no
macio ou nas fundaes. Formam aberturas por onde pode ocorrer penetrao de gua
de chuva. Quando a gua penetra por estas aberturas a resistncia ao cisalhamento do
material diminuda e o talude fica sujeito a escorregamentos. As trincas representam o
comeo da instabilidade do talude.

46
 Figura 2.27 - Trinca longitudinal

Abatimentos so normalmente causados por recalque no macio ou na fundao. Outra

ocorrncia a ao das ondas no talude de montante, que podem remover o material
fino do macio ou a camada de apoio (transio) do rip-rap descalando-o e formando
depresses. Depresses ou vazios tambm podem ser originados dentro da barragem
devido ocorrncia de eroso interna piping. Abatimentos na crista da barragem
podem resultar na reduo da borda livre (folga), aumentando o risco de
transbordamento da barragem no perodo das cheias conforme indica a Figura 2.28. A
Finalizao inadequada da construo pode mascarar algumas reas da superfcie da
barragem, dando a entender que sejam depresses ou afundamentos.

47
 Figura 2.28 Depresso na crista. Manual de Segurana e Inspeo de Barragens,
2002.

Instabilidade de taludes: Os taludes, tanto de montante como de jusante da barragem

devem ser estveis. O talude mido ou saturado Perde resistncia e estabilidade. A
saturao dos taludes pode causar deslizamentos. A saturao pode ser provocada pelas
guas de percolao. Pequenos deslizamentos no causam ameaa integridade da
barragem, mas aumentam a declividade do talude, podendo causar deslizamentos
progressivos. Para tratar este problema necessrio manter o talude protegido, com
inclinao adequada e construir sobre ele um sistema de drenagem bem dimensionado
para captao das guas das chuvas. A saturao dos taludes pode causar
deslizamentos, conforme se observa na Figura 2.29.

Figura 2.29 - Talude rompido

48
Rupturas profundas tanto no talude de montante como de jusante podem ser indicaes
de srios problemas estruturais, sendo uma sria ameaa integridade da barragem. Se
ocorrer deslizamentos mais profundos no talude, na maioria dos casos, deve-se
providenciar o rebaixamento ou drenagem do reservatrio para prevenir uma ruptura
total do macio. A figura 2.30 mostra um exemplo de uma ruptura de talude
considerada profunda ou de grande extenso.

Figura 2.30 - Escorregamento do talude sobre o canal de aduo - UHE Joasal, CEMIG.

Eroso superficial de taludes: As guas de chuva, as ondas do reservatrio ou

qualquer outra gua que circule sobre a superfcie dos taludes pode provocar eroso
superficial. Os taludes devem ter sua superfcie protegida para prevenir a eroso. Nos
taludes de montante usual protege-lo com um sistema conhecido como rip-rap.
Basicamente ele formado por duas camadas de materiais; camada(s) interna(s): filtro
ou transio, formado por areias e pedregulhos de granulometrias controladas para
prevenir a perda de solo do macio atravs dos vazios do enrocamento; e camada
externa: formada por pedras de tamanhos suficientes para no serem carreadas pelas
ondas do reservatrio. A figura 2.31 mostra um rip-rap necessitando de reparos.
Taludes de pequenas barragens/reservatrios so usualmente protegidos por gramneas.

49
 Figura 2.31 - Vista do Talude de Montante - Samanbaia. CEMIG, 2001.

No talude de jusante um sistema de proteo muito usado a proteo vegetal

(gramnias) que aumenta a resistncia eroso provocada pelas guas de chuva. Falhas
na proteo do talude podem levar a eroses estreitas e profundas. A eroso superficial
um dos problemas de manuteno mais comuns de estruturas de aterros. Se no forem
corrigidas a tempo podem tornar-se problemas muitos srios. Eroses que se tornam
profundas formam brechas no coroamento e encurtam o caminho de percolao,
reduzindo a seo transversal da barragem. Os taludes com eroso devem ser
recuperados imediatamente. Muita ateno especialmente nos perodos de chuvas.

rvores e arbustos: Outro problema que deve ser observado o crescimento de

rvores ou arbustos nos taludes. Embora uma boa cobertura vegetal seja imprescindvel,
a presena de arbustos ou rvores nos taludes indesejvel, pois grandes razes tendem
a criar caminhos preferenciais de percolao que eventualmente podem provocar eroso
interna. O crescimento excessivo de vegetao, tanto nos taludes de montante e jusante
quanto na rea imediatamente jusante da barragem, devem ser prevenidos, pois
impedem a visualizao de percolaes, trincas, afundamentos, deformaes, e
conduzem a um mal funcionamento do sistema de drenagem. A Figura 2.32 mostra
exemplo de vegetao dificultando visualizao de parte da barragem.

50
 Figura 2.32 - Crescimento indevido de vegetao

Tocas de animais: certos tipos de animais como o tatu, corujas, formigas, cupins e
outros podem fazer tocas na barragem. Estas tocas podem formar um caminho
preferencial a percolao com tendncia a desenvolver o mecanismo de eroso interna,
atravs do encurtamento dos caminhos de percolao no ncleo central da barragem.
comum animais construrem suas tocas na poca da seca quando o nvel da barragem
estiver baixo e o problema se manifestar na poca da chuva com o reservatrio no seu
nvel mais elevado. A identificao de tocas de animais as vezes de difcil
visualizao, especialmente se houver vegetao de grande porte como capim e
arbustos em geral. No ato da inspeo a vegetao dever estar bem rasteira e o
inspetor dever ficar atento em cada metro quadrado do talude a ser inspecionado.

2.3.2 Importncia do projeto, construo, operao e monitoramento

na segurana das barragens

A segurana de uma barragem est intrnseca ao projeto, a construo, a operao e ao

monitoramento. Estes so os pilares nos quais se apiam as confiabilidades destas
estruturas. Nestas ltimas dcadas observa-se uma mudana nos conceitos de projeto e
construo. O que no passado tendia a ser cada vez mais rgido, com aplicao de cada
vez mais, maiores ndices de segurana, hoje se procura projetar e construir cada vez

51
mais prximo dos limites de segurana, sob o enfoque do retorno econmico do
investimento. Essa mudana de conceito sobrecarregou ainda mais a responsabilidade
das atividades de operao e monitoramento das barragens.

fundamental que a barragem tenha a documentao tcnica do projeto, da

instrumentao e dos desenhos como construdo. Uma barragem bem
projetada/construda e bem instrumentada, torna-se uma estrutura mais segura e mais
simples de se monitorar. Com uma barragem bem instrumentada podem-se elaborar
cartas de riscos que indicaro, atravs de leituras da instrumentao, se a barragem est
correndo algum risco na sua segurana. Em barragens onde no h instrumentao e/ou
projeto, no h como desenvolver as cartas de risco, ficando mais difcil fazer o seu
monitoramento.

Uma barragem deve sofrer, sistematicamente, inspees feitas por um especialista em

todas as suas estruturas, com o objetivo de se determinar as condies relativas sua
segurana. A freqncia destas inspees depende do estado de conservao geral da
barragem, sua idade, se ela instrumentada, se a instrumentao funciona bem e,
principalmente, de como a barragem foi projetada e construda. Uma barragem bem
projetada, construda e instrumentada, que tenha um plano de inspees rotineiras feitas
por operadores, poder receber a visita do especialista uma vez por ano. J para uma
barragem sem projetos e no instrumentada, o prazo deve ser menor.

A inspeo de rotina, executada por operadores devidamente treinados para tal, visa
identificar problemas potenciais que possam se desenvolver na barragem e que afetam a
sua estabilidade. Tais problemas podem ser normalmente identificados pela leitura
sistemtica da instrumentao e pela inspeo visual. As inspees executadas por
operadores geram relatrios sucintos (preenchimento de formulrios) e tem o objetivo
de comunicar ao especialista responsvel pela barragem a ocorrncia de alguma
anormalidade que tenha sido identificada. Inspees rotineiras feitas por operadores
podem ser de execuo diria, semanal ou mensal, conforme a orientao do
especialista responsvel por aquela barragem.

52
Idealmente, toda barragem deve possuir um MANUAL DE OPERAES especfico,
que contenha uma relao dos procedimentos para operao da barragem atravs de
instrues claras e objetivas para servir de guia aos operadores. Um dos captulos mais
importantes do manual de operaes aquele que instrui as inspees da barragem e o
monitoramento da sua segurana atravs da leitura de sua instrumentao. Este captulo
deve conter, alm de outros itens, CARTAS DE RISCO com os seguintes objetivos:

1 Com base na piezometria determinar a segurana ao deslizamento;

2 Com base na leitura da rgua no reservatrio determinar a segurana ao
galgamento;
3 Com base na leitura do medidor de vazes, dos piezmetros e da rgua no
reservatrio, determinar a eficincia do sistema de drenagem.

Outro item importante que deve compor o Manual de Operaes so os procedimentos

para situaes de emergncia, que sero discutidos mais adiante.

2.4 - Exemplos de Casos de Acidentes e Incidentes com Barragens no

Mundo e no Brasil

2.4.1 Acidentes no exterior

A maior parte das barragens existentes no mundo de aterro. Essas barragens so

fundamentalmente constitudas por solos pouco permeveis, e no seu interior filtros de
material de permeabilidade elevada. A vida da barragem depende da capacidade destes
elementos em controlar o fluxo da gua no seu interior de forma permanente. A presso
da gua no interior do macio deve cair at atingir o dreno. Se houver alterao no
regime de escoamento e os filtros e drenos no conseguirem mais controlar a percolao
poder ocorrer, em pouco tempo, a ruptura da barragem. Foi exatamente o que
aconteceu em Teton (EUA), como mostrado nas Figuras 2.33 e 2.34. A ruptura ocorreu
em poucas horas. No dia 5 de junho de 1976, por volta das 9 horas da manh, a equipe
que efetuava a monitorao da barragem reparou numa pequena mancha no talude de

53
jusante da barragem. Tendo sido dado o alerta, procedeu-se evacuao imediata das
localidades mais prximas, a jusante. Cerca do meio-dia, deu-se a ruptura completa da
barragem.

Figura 2.33 Rompimento da barragem de Teton em 5 de junho 1976.

Figura 2.34 Rompimento da barragem de Teton 5 de junho 1976.

Outro acidente que ficou famoso foi o de Vajont, nos Alpes Italianos, em 1963. Nesse
local, 200 milhes de metros cbicos de rochas deslizaram de uma montanha sobre o

54
lago, provocando uma onda que passou por cima da barragem, causando a morte de
3000 pessoas a jusante, alm de perdas materiais. Vajont um exemplo de barragem
que sofreu uma catstrofe sem ocorrncia de ruptura, j que sua construo de concreto
em arco suportou o galgamento sem se romper.

O Reservatrio de Baldwin Hills, construdo em Los Angeles, rompeu-se 12 anos aps

seu incio de operao. O motivo de sua ruptura foi a existncia de falhas geolgicas
locais associadas a afundamentos no terreno, causados pela explorao petrolfera nas
proximidades da barragem. Para agravar o problema, o solo de fundao era constitudo
por siltes arenosos, colapsveis e erodveis. A soluo de engenharia adotada para o
caso no foi suficiente: aplicaram-se duas camadas de impermeabilizao, com
membrana asfltica, entremeadas por camada de solo compactado e um filtro. Acredita-
se que recalques na fundao deram origem a trincas nesse sistema de
impermeabilizao, por onde a gua se infiltrou. O fluxo da gua erodiu o solo silto
arenoso da fundao, formou cavernas locais, e progrediu at levar a barragem a um
rompimento catastrfico. Os primeiros sinais externos de anormalidade s puderam ser
observados poucas horas antes do seu colapso. Nada pde ser feito.

4.2 Acidentes no Brasil

No Brasil, vrios acidentes tm ocorrido nos ltimos anos devido, talvez, ao fato de a
legislao ainda no estar sendo aplicada na ntegra por todos os proprietrios de
barragens. Somente em 2004, estima-se que mais de 200 barragens de diversos
tamanhos e tipos tenham-se rompido em todo o Brasil. Tais fatos ocorreram em razo
de eventos meteorolgicos adversos, combinados com a falta de manuteno e de infra-
estrutura hdrica e pela incapacidade de suportar os eventos de cheia ocorridos.
Exemplo desses eventos foi o acidente ocorrido na barragem da fazenda So Francisco
causando danos materiais, ambientais e sociais conforme observado nas Figuras 2.35 e
2.36.

55
Figura 2.35 Ruptura da barragem da Fazenda So Francisco da Minerao Rio Pomba
- MG. Menescal, 2007.

Figura 2.36 reas inundadas na cidade de Mira pela chuva torrencial e agravada pelo
rompimento da barragem da fazenda So Francisco, em 2007 - Minas Gerais.
Menescal, 2007.

Um outro acidente ocorrido no Brasil que merece destaque o da Barragem de Camar,

no Estado da Paraba (Figura 2.37), que se rompeu na noite de 17/06/2004, liberando
para jusante cerca de 17 milhes de metros cbicos de gua, provocando pelo menos
seis mortes, deixando mais de 1500 desabrigados e destruindo centenas de casas nas
cidades de Alagoa Grande e Mulungu.

56
 Figura 2.37: Barragem Camar Paraba.

Uma pesquisa desenvolvida no Estado do Cear, abrangendo o perodo de 1917 a 2001

e versando sobre acidentes e incidentes ocorridos com barragens, constatou que um
grande nmero de acidentes aconteceu devido a galgamentos, surgncias, trincas,
piping, deslizamentos de taludes e eroso. Dois desses acidentes so mostrados nas
Figuras 2.38 e 2.39.

Figura 2.38 Eroso regressiva no sangradouro da barragem Itana 2001.

Menescal, (2005).

57
 Figura 2.39 Rompimento do aude Arneirz em 2004 Cear.
Menescal, (2005).

A ocorrncia de piping to comum nas barragens do Cear, devido principalmente a

construes de macios de terra sem um controle adequado de compactao ou sem
sistemas adequados de filtros, que os jornais e o pblico em geral costumam chamar
esse tipo de obra de Barragem Sonrisal. Estima-se existir no Cear mais de 30.000
audes. Muitas das barragens construdas naquele Estado foram construdas
considerando um perodo de retorno de somente 100 anos para o projeto do vertedouro.
Isto leva estatisticamente a um risco hidrolgico alto, o que explica o grande nmero de
arrombamentos constatados nos anos de maior precipitao, indicados na Tabela 2.6.
(Menescal et. al., 2005).

58
 Tabela 2.6 Acidentes e incidentes observados em audes no Cear.
Menescal et. al., (2005).

Anomalia Danos Fase da

Obras Causa Provvel Data Fonte
observada causados vida

Arrombamento Deficincia tcnica na

Pequenos Audes
de 129 construo e Prejuzos 1887 a Mollo
(Estados do Operao
pequenos dimensionamento da econmicos 1906 (1991)
Nordeste)
audes barragem e vertedouro

Grande nmero
Valor orado
de
foi
formigueiros,
Deficincia tcnica nas ultrapassado,
problemas na
fases de sondagem, em alguns
Aude So Pedro fundao,
topografia, projeto, trechos Agosto DNOCS
de Timbaba trechos mal Construo
compactao e o emprego condenados /1917 (1917)
(Mirama-CE) compactados,
de material inadequado e houve
abatimento do
despreparo tcnico. necessidade
talude,
de
surgimento de
reconstruo.
sulcos e fendas.

Cheia superior
Aude Sta. Maria DNOCS
Arrombamento capacidade do 1924
(Sobral-CE) (1927)
sangradouro.

Cheia superior
Aude Patos DNOCS
Arrombamento capacidade do 1924
(Sobral-CE) (1927)
sangradouro.

Deslizamento
Aude Fma do talude de Danos ICOLD
Piping Operao 1940
(Iracema-CE) jusante. materiais (1983)
Ruptura total.

Percolao pelo Caminho preferencial de

Aude General tnel da tomada percolao no contato do
Sampaio de gua com macio com a estrutura da Danos ICOLD
Operao 1940
(General carreamento de tomada de gua no materiais (1983)
Sampaio CE) material do interceptado pelo sistema
macio. interno de drenagem.

Trinca
longitudinal em
pontos
Aude Araras ICOLD
localizados da Construo 1956
(Varjola CE) (1983)
barragem
auxiliar quando
essa estava com

59
 10m de altura.

Reconstruo O Povo
Atraso no cronograma das
Aude Ors do macio e Maro (1960)
Galgamento obras associado com Construo
(Ors-CE) inundaes a /1960 ICOLD
cheia no rio
jusante. (1983)

Trinca
transversal no
contato do
macio com a Dificuldade de
Aude Caxitor ombreira compactao devido ICOLD
Construo 1961
(Caxitor-CE) esquerda inclinao elevada da (1983)
quando o ombreira.
macio estava
com 15m de
altura.

Deslizamento
de taludes em
Aude Banabui dique Rebaixamento rpido da No houve ICOLD
Construo 1963
(Banabui-CE) provisrio NA do reservatrio danos (1983)
sobre o macio
da barragem.

Danos
Galgamento e Cheia superior materiais e
Aude do Arroz Operao Maio O Povo
conseqente capacidade do desconforto
(Acara-CE) aps 5 anos /1978 (1978)
ruptura. sangradouro. da
populao.

Surgncia a
Caminho preferencial de
jusante na
percolao em regio
ombreira Insegurana
Aude Acloly fraturada da fundao Primeiro Maro O Povo
direita. O da
(Gualuba-CE) rochosa na ombreira enchimento /1980 (1980)
problema populao
direita e no tratada
persiste at o
satisfatoriamente.
momento 2001.

Aude So Eroses de Deficincia de drenagem Insegurana

Operao Abril O Povo
Mateus grandes associada com chuvas da
aps 5 anos /1981 (1981)
(Caririau-CE) dimenses intensas. populao

60
 Surgncias a
Aude Farias de jusante numa Insegurana Primeiro
Julho O Povo
Souza (Nova extenso de da enchimento
/1986 (1986)
Russas-CE) 120m por trs populao (parcial)
de largura.

Eroses de Danos
Deficincia de drenagem
Aude grande materiais e
associada a chuvas Operao Maro O Povo
Mirama(Miram dimenso no desconforto
intensas de 79mm e aps 5 anos /1986 (1986)
a-CE) paramento com da
presena de formigueiros.
montante populao.

Aude Joo Reduo da capacidade Insegurana Janeir Dirio do

Ameaa de
Lopes do sangradouro devido da Operao o Nordeste
galgamento
(Fortaleza-CE) presena de entulho. populao /1988 (1988)

Trinca
transversal no Dificuldade de
Aude Trapi II COGER
contato do compactao devido Primeiro
(Pedras Brancas- 1995 H
macio com a inclinao elevada da enchimento
CE) (1995)
ombreira ombreira.
direita.

Construo de dique
Galgamento e
provisrio (desde 1991) O Povo
conseqente Inundaes
no sangradouro para (1995)
ruptura do a jusante e
Aude Gavio aumentar acumulao Operao Abril Ottoni
dique fusvel de danos
(Fortaleza CE) sem observar os aspectos modificada /1995 Neto &
terra construdo sade
hidrulicos e hidrolgicos Borges
no pblica.
e dos possveis impactos a (1995)
sangradouro.
jusante.

Aplicao do
Atraso no cronograma
material no
implicando na COGER
Aude Jerimum macio sem Abril
necessidade de elevao H
(Irauuba-CE) controle de /1996
emergencial do macio (1996)
compactao e
para evitar o galgamento.
umidade

61
 Morte de 1
criana e
Cheia superior danos
Galgamento e
capacidade do materiais
Aude Gurgur conseqente Operao Abril O Povo
sangradouro, que sofreu ocasionand
(Redeno_CE) ruptura do modificada /1996 (1996)
modificao em relao o destruio
macio.
ao projeto original. de casas e
construes
a jusante.

Danos
Aude Chico
Ruptura do Reduo da capacidade materiais e
Carapeba Operao Maio O Povo
dique lateral do do sangradouro devido insegurana
(Maranguape- aps 5 anos /1996 (1996)
sangradouro. presena de entulho. da
CE)
populao.

Recalques do talude de
Trinca O Povo
montante devido Primeiro
Aude Tru longitudinal Abril (1996)
saturao agravados por enchimento
(Iguatu-CE) sobre o /1997
enchimentos das trincas (Parcial)
coroamento
com gua de chuva.

Danos
materiais e
Onda de cheia ocasionada desconforto
Aude Galgamento e por arrombamento de 6 da Dirio do
Operao Abril
Mangueiras conseqente pequenos audes a populao Nordeste
aps 5 anos /1997
(Mombaa-CE) ruptura. montante devido a chuvas por ter (1997)
intensas. contato com
a Rodovia
do Algodo.

Dissoluo ou
Tribuna
Surgncia no carreamento de finos Maio
(1997)/O
Aude Jaouru I talude de componentes da rocha de /1997
Operao Povo(199
(Tiangu-CE) jusante e nas fundao e deficincia no Nov.
8)
ombreiras. sistema de drenagem /1998
interno .

Caminho preferencial de
percolao sob o tape, e
Aude Olho de montante no Primeiro COGER
Surgncia a Abril
D`gua (Vrzea interceptado pelo sistema enchimento H
jusante /1998
Alegre-CE) de drenagem composto (Parcial) (1998)
por um dreno de p a
jusante.

Ruptura de
M compactao por teor
Barragens barragens por Primeiro Miranda
de umidade situar-se bem
Sonrisal colapso e enchimento (1998)
abaixo do timo.
fraturamento

62
 hidrulico.

Aude
Trinca
Monsenhor Recalques do talude de Primeiro CORGE
longitudinal Abril
Tabosa montante devido enchimento H
sobre o /1999
(Monsenhor saturao (Parcial) (1998)
coroamento
Tabosa-CE)

Caminho preferencial de
percolao sob o tapete de
Surgncia montante no Primeiro Setem COGER
Aude Souza
localizada de interceptado pelo sistema enchimento b. H
(Carind-CE)
gua a jusante. de drenagem de jusante (Parcial) /2000 (2000)
composto por poo de
alvio.

Caminho preferencial de
percolao sob o tapete de
montante no
Aude Caro Surgncia a COGERH
interceptado pelo sistema
(Tamboril-CE) jusante (2000a)
de drenagem composto
por um dreno de p a
jusante.

Aude Mirama Surgncia a COGERH

(Mirama-CE) jusante (2000a)

Aude Tatajuba Eroso

Rocha frivel no COGERH
(Santana do regressiva no
adequada ao fluxo. (2000 a)
Cariri-CE) sangradouro

Plano preferencial de
Surgncia
percolao atuando
d`gua no Relatrio
Aude Roalojo transversalmente ao longo Abril
talude de Operao DNOCS
(Crates-CE) de um determinado trecho /1988
jusante num 2 DR
da barragem que favorece
trecho de 80m.
a infiltrao verificada.

Alagamento
Arrombamento de casa
de 6 pequenos danos e
Pequenos audes Cheia superior
audes devido a destruio Abril COGERH
na Serra de capacidade do Operao
forte de /2001 (2001)
Palmcia sangradouro
precipitao plantaes
ocorrida. de
bananeiras.

63
 Efeito
domin
ocasionand
o cheia
milenar no
aude
Acarape do
Meio.

Eroso
Insegurana
Aude Itana regressiva a Rocha frivel no Primeira Abril COGERH
da
(Chaval-CE) jusante do adequada ao fluxo. sangria /2001 (2001)
populao
sangradouro.

Eroses
acompanhadas
de infiltraes Problemas na drenagem Insegurana Operao
Audes Angicos Abril COGERH
no contato dos dos muros laterais dos da de 1 a 5
(Corea-CE) /2001 (2001)
muros dos sangradouros. populao anos
sangradouros
com o aterro.

Elevao do
NA
Aude Obstruo do vertedouro Insegurana
ocasionando Abril COGERH
Jangurussu com grades sem da Operao
inundaes a /2001 (2001)
(Fortaleza-CE) acompanhamento tcnico. populao
montante.

Os acidentes citados na tabela acima indicam deficincia tcnica no projeto, na

construo e no monitoramento daquelas barragens. Nota-se que ocorreram oito
acidentes provocados por erros na construo da barragem e do vertedouro; dois
acidentes resultaram de eroso interna, cinco acidentes aconteceram por caminho
preferencial de percolao no interceptado pelo sistema interno de drenagem; em trs
acidentes foi constatado falha na compactao devido inclinao elevada da ombreira
e atraso no cronograma das obras; um acidente foi causado pelo rebaixamento rpido do
nvel do reservatrio; um acidente deveu-se deficincia de drenagem associada a
chuvas intensas de 79mm e presena de formigueiros sobre o talude; dois acidentes
foram causados pela reduo da capacidade do sangradouro devido presena de
entulho; houve um caso de recalque do talude de montante devido a saturao, agravado
por enchimentos das trincas com gua de chuva; seis pequenos audes a montante
geraram onda de cheia aps arrombamento, por causa de chuvas intensas; verificou-se

64
um caso de fraturamento hidrulico devido a m compactao pelo teor de umidade
situar-se bem abaixo do timo; um acidente foi motivado por recalques do talude de
montante devido a saturao; foram identificadas duas barragens construdas sobre
rocha frivel no adequada ao fluxo; ocorreram ainda um caso de problemas na
drenagem dos muros laterais dos sangradouros e um caso de obstruo do vertedouro
com grades sem acompanhamento tcnico.

Todos estes casos de acidentes indicam um fator comum, falta de profissional

especializado, projetando, construindo e monitorando as barragens. Com certeza o custo
da mo de obra especializada e dos corretos procedimentos de construo e
monitorao, nunca seriam maiores que os prejuzos causados pelas rupturas.
Um aproveitamento hdrico seguro exige um projeto adequado, construtor idneo e
experiente, fiscalizao eficiente e atuante, operao e manuteno adequada com
equipes de profissionais qualificados e habilitados, inspees peridicas regulares por
especialistas, existncia de um plano de ao de emergncia atualizado e reabilitao
constante de obras deficientes, entre outros.

Toda barragem precisa ser avaliada periodicamente para sua segurana, nas
modalidades hidrulica, hidrolgica, geolgica, geotcnica e estabilidade estrutural.
Muitos acidentes com barragens tm origem em anormalidades no seu comportamento
ou em falhas que, se fossem detectadas e diagnosticadas corretamente, resultariam em
aes que os evitariam. Se uma barragem no apresentar condies adequadas de
segurana, ela dever ser submetida a melhoramentos, sejam de carter estrutural ou
operacional, que lhe confiram a estabilidade e a segurana adequadas.

65
 CAPTULO 3
____________________________________________________________

LEGISLAO DE BARRAGENS

3.1 Introduo

A ruptura de barragens tem sido um elemento impulsionador do desenvolvimento das

legislaes em diversos pases. O legado desses acidentes tem sido usado para inspirar o
aperfeioamento dos critrios de projeto e construo, e para a criao de mecanismos
administrativos de controle e inspeo das barragens, com o intuito de se evitar a
reincidncia dos acidentes. Pode ser encontrada vasta bibliografia sobre segurana de
barragens, editada pela Comisso Internacional das Grandes Barragens (CIGB), pela
International Comission on Large Dams (ICOLD) e pelo Comit Brasileiro de Grandes
Barragens (CBGB) e outros. Os seminrios nacionais e internacionais, a criao de
comits e entidades especficas como a ICOLD, a CIGB e o CBGB, o envolvimento de
profissionais experientes em projeto e construo de barragens, bem como a
participao das universidades, com desenvolvimento de teses e dissertaes, vm
somando experincias e aperfeioando o estado da arte, contribuindo para a formulao
de legislaes mais completas, que cada vez mais reduzem os riscos, levando a
condies sempre mais seguras de explorao e operao, alm de maior conforto para a
sociedade.

O tema legislao de barragens interessa a muitos, como s empresas de energia

eltrica, s mineradoras, escolas de engenharia, rgos governamentais, proprietrios e
outros. Desenvolver uma legislao sobre segurana de barragens que atenda a todas as
condies especficas inerentes a esse tipo de obra de engenharia um grande desafio.
Barragens envolvem, por exemplo, conhecimentos de geotecnia e geologia, que so
cincias muito ligadas ao empirismo e ao sentimento intuitivo e observador e, mais
importante ainda, ao bom senso e experincia. O estudo de uma barragem apresenta
caractersticas especficas do local; vale dizer que cada barragem, ao ser construda ou
monitorada, apresenta peculiaridades que so tratadas caso a caso. No entanto, uma

66
legislao que regulamente e garanta a observncia dos padres mnimos de segurana
de extrema importncia, reduzindo, dessa forma, as possibilidades de acidentes e suas
conseqncias, visando proteo da populao e do meio-ambiente, e estabelecendo
critrios para a sua construo, operao, controle e monitoramento.

3.2 Legislaes Internacionais de Barragens

Segundo RAMOS, et. al. (2007), no dia 15 de janeiro de 1999, realizou-se no LNEC
Laboratrio Nacional de Engenharia Civil (Portugal) a Jornada Tcnica Legislao
sobre Segurana de Barragens, como parte do Programa NATO Science for Stability,
intitulado Dam-Break Flood Risk Management in Portugal, cujos diretores foram
Antnio Betmio de Almeida e Carlos Matias Ramos, do LNEC. A comisso
organizadora do evento foi formada por Rui Martins, Teresa Viseu e Filipa Ramos.
Apresenta-se, a seguir, um resumo desse trabalho, que trata da legislao sobre
segurana de barragens em nvel mundial.

A prtica de construo de barragens no mundo muito antiga, mas as primeiras

grandes barragens foram construdas h pouco mais de 50 anos. Apesar de haver
grandes obras h mais de meio sculo, natural que existam grandes diferenas entre as
legislaes internacionais. Isso advm de alguns fatores tais como: tipos, quantidade e
tamanhos de barragens predominantes no pas, histrico de acidentes ocorridos nessas
barragens, carter tcnico ou no tcnico de cada legislao, entre outros. H legislaes
que foram desenvolvidas por um quadro jurdico-administrativo (frica do Sul,
Eslovnia, Finlndia, Frana, Holanda, Reino Unido, Sucia, Sua), outras por uma
equipe tcnica (Espanha, Itlia, Noruega, Romnia, Brasil). Vrios pases dispem de
legislao sobre segurana de barragens, sendo ela bastante completa em alguns e muito
sumria em outros. EUA, Frana, Canad, Alemanha, Argentina, Austrlia, frica do
Sul, China, Brasil, Portugal e Espanha so exemplos de pases que possuem legislao
sobre barragens.

67
Cada pas possui um critrio para classificar as barragens que esto sujeitas legislao
(Tabela 3.1). Na maioria dos casos, para estar sujeita legislao, a barragem tem que
se enquadrar em uma dimenso mnima como altura hidrulica, largura da barragem,
volume de reservatrio, e vazo efluente. Abaixo, alguns exemplos de diferentes
critrios adotados:

Tabela 3.1 - Diferentes Critrios de Legislao de diferentes pases.

(Martins et. al., 1999).
frica do Sul H (Altura hidrulica) > 5m e V(volume reservatrio) > 50.000m.

Canad H > 7,60m (25ft) e V > 61670m (50 acre-foot) No aplicvel em todo o territrio.

Eslovnia Regras da ICOLD

H >15m ou H >10m desde que L >500m ou V >106 m ou Q >2.000m/s (L o comprimento

do coroamento e Q a vazo de projeto do vertedouro).

Espanha Como a Eslovnia

EUA Como o Canad

Finlndia H > 3m

Frana H > 20m ou quando implicam perigo para a populao

H > 20m e V > 15 x 106m obriga o plano de emergncia

Itlia H > 15m ou V > 106m

Iugoslvia Como a Eslovnia

Noruega H > 4m ou V > 500.000m

Reino Unido V > 25.000m

Sucia H > 15m ou V > 50.000m. Devem ser inventariadas as barragens com
H > 5m

Sua H > 10m ou H > 5m e V > 50.000m

Zimbbue H > 8m

Brasil H > 15m

H > 20m e V > 3 x 106m obriga o plano de emergncia

Reservatrio que contenha resduos txicos ou potencialmente txicos;

Riscos decorrentes de falhas no funcionamento da barragem ou de sua ruptura inaceitveis

em termos econmicos, sociais, ambientais ou de perda de vidas humanas.

68
Uma vez sujeita legislao, a barragem , normalmente, submetida a alguma forma de
classificao quanto ao seu risco associado. tpico classificarem-se as barragens
conforme as conseqncias em termos de possveis perdas de vidas humanas resultantes
da ruptura. H critrios que implicam as mximas exigncias bastando estar uma vida
humana em perigo ("guidelines" norte-americanas), ou 10 vidas, segundo as legislaes
da frica do Sul e do Reino Unido. Outros pases, como a Espanha, usam uma
expresso relativamente imprecisa: nmero reduzido de casas em perigo.

No Brasil h exemplos de classificao das barragens por valores dados a parmetros

como altura do macio, volume do reservatrio, ocupao humana a jusante da
barragem, interesse ambiental da rea a jusante da barragem, e instalaes existentes na
rea a jusante da barragem. O somatrio dos valores de cada um dos parmetros
classificaro a barragem (COPAM).

Em todas as legislaes consenso que a responsabilidade pela segurana da barragem

do proprietrio, podendo, em algumas legislaes, ser compartilhada com a autoridade
ou rgo fiscalizador e regulamentador, como na Sua.

No Canad e na Frana, as inspees podem ser levadas a cabo pela autoridade, a quem
facultado, para cumprir a tarefa, dispor de um quadro tcnico prprio ou contratar uma
junta de engenheiros. Na Iugoslvia, as vistorias podem ser feitas pelo dono da obra e,
na Itlia, pelo dono da obra em conjunto com uma agncia especializada. Na Holanda e
Sucia, o trabalho deve ser executado pelas autoridades locais e, na frica do Sul,
Reino Unido, Zimbbue e no Brasil, por consultores independentes.

Algumas legislaes incluem disposies que tm a finalidade de garantir a existncia

de um inventrio atualizado das barragens (EUA, Espanha, Reino Unido, Sucia, frica
do Sul, Brasil).

Outra questo importante, da qual depende a segurana, a de garantir que a legislao

seja efetivamente aplicada. H legislaes de segurana de barragens que incluem
medidas coercitivas (Finlndia, frica do Sul, Sua, Austrlia).

69
Nem todas as legislaes explicitam a obrigatoriedade de descargas de fundo ou, o que
praticamente o mesmo, a obrigatoriedade de esvaziar o reservatrio com uma dada
periodicidade com a finalidade de desassoreamento. Entre aquelas que o fazem, contam-
se as dos seguintes pases: Sua, Frana, ustria e Espanha. No Brasil, os rgos
ambientais restringem ou at mesmo probem a abertura das descargas de fundo.

As diferentes legislaes divergem quanto possibilidade de considerar a contribuio

de descargas de fundo e de tomadas de gua para a descarga da cheia de projeto, bem
como as diversas formas de clculo da cheia de projeto.

O regulamento suo considera uma cheia mxima provvel quando a vazo de ponta
1,5 vezes a cheia afluente de projeto para um perodo de retorno 1000 anos.

O regulamento espanhol considera como avenida extrema a maior cheia que a

barragem pode suportar conforme projeto.

Na ustria e na Frana, no se podem considerar as descargas de fundo nem as tomadas

de gua. J na Sucia, no se podem considerar as tomadas de gua. Na Itlia, no se
podem considerar as tomadas de gua, mas podem-se considerar as descargas de fundo
se tal tiver sido previsto no projeto. Na Espanha, no se podem considerar as tomadas
de gua "a menos que tal se justifique", mas podem-se considerar as descargas de fundo.

No que se refere borda livre, os regulamentos so usualmente omissos no caso de

barragens de concreto, e indicam por vezes um valor mnimo, da ordem de 1m, no caso
de barragens de aterro.

Dois regulamentos, o italiano e o espanhol pronunciam-se sobre borda livre. O

regulamento italiano aceita borda livre nula no caso de barragens de concreto - haver,
portanto galgamento episdico devido ondulao, e borda livre com o valor de 1/3 da
folga correspondente cheia de projeto no caso de barragens de aterro.

70
O regulamento espanhol, no caso das barragens de concreto, dispe o mesmo que o
italiano, aceitando determinados galgamentos contnuos para barragens menos
importantes.

A obrigatoriedade da existncia de sistemas de aviso e alerta, de efetuar o clculo da

onda de inundao e de estabelecer um plano de emergncia, determinada de
diferentes modos nas diversas legislaes.

O regulamento espanhol, de forma somente qualitativa, determina que essa

obrigatoriedade s exista no caso das barragens cuja ruptura implique a perda de vidas
humanas.

A legislao canadense dispe que, para as represas onde h incerteza sobre as

conseqncias de uma ruptura, uma anlise simplificada e conservadora deve ser usada
para uma avaliao preliminar. Se essa anlise demonstrar um perigo potencial, uma
apreciao mais sofisticada dever ento ser empreendida. Para reservatrios em que as
conseqncias da ruptura claramente se enquadram dentro da categoria muito baixa,
nenhum estudo formal de inundao requerido.

Na Frana, para que seja obrigatrio o plano de emergncia, necessrio que a

barragem tenha mais de 20m de altura hidrulica e que determine um armazenamento
de mais de 15 x 106m3.

Na Romnia, para o mesmo efeito, necessrio que a barragem tenha mais de 10m de
altura e determine um armazenamento de mais de 10x106m3 e que, alm disso, existam
reas habitadas a menos de 10 km da barragem.

Na Sua, os sistemas de aviso e alerta so obrigatrios para barragens que determinem

um armazenamento superior 2x106m3 e para todas aquelas que possam representar
perigo para as populaes.

71
As "guidelines" canadenses postulam que as populaes que se encontram
exteriormente zona que atingida pela onda de inundao em trs horas no devem
ser consideradas em risco.

A legislao finlandesa especifica que o clculo da onda de inundao se deve processar

at 50 km a jusante da barragem.

Na Frana, considera-se como zona de auto-salvamento, em que no h possibilidade de

interveno dos servios de proteo civil, a chamada zona do quarto de hora, ou seja,
aquela atingida pela onda de inundao em menos de 15 minutos, onde se instalam
sirenes.

Na Sua, esse perodo de tempo muito maior (duas horas) e parece, de fato, mais
realista. Na ustria, considera-se que no haja qualquer possibilidade de salvamento na
zona dos 20 minutos e prope-se uma hora como a durao da zona de auto-salvamento.

Observe-se que diferente ser essa durao contada entre a ruptura da barragem e a
chegada da onda de inundao ou ser contada entre o sinal para abandonar a zona de
risco e a chegada da onda de inundao, tempo disponvel para a evacuao da rea.
Esse perodo pode ser maior ou menor que o da primeira durao citada. Por outro lado,
nos casos em que a ruptura no instantnea, h que especificar o que se entende por
momento da ruptura, ou seja, momento em que a brecha origina um escoamento com
potencialidades letais.

Na Noruega, admitem-se alarmes automticos, em que a prpria ruptura da barragem

aciona as sirenes. Essa prtica no admitida na Sua, onde o alarme desencadeado
por um operador.

Na Itlia, obrigatrio que a abertura de comportas seja precedida de um sinal sonoro.

obrigatria tambm a colocao, no terreno, de marcas que delimitem a zona de
inundao, numa extenso at 10 km a jusante da barragem.

72
Na Sua, esto enumeradas as seis situaes que podem conduzir evacuao da
populao: comportamento anormal da barragem, deslizamentos nas margens do
reservatrio, cheias, sismo, sabotagem, guerra. O documento distribudo s populaes
na perspectiva do auto-salvamento exprime os significados dos sinais sonoros, a
indicao de zonas seguras e os caminhos para atingi-las. A deciso de evacuar a
populao caracterizada por trs nveis:

Nvel 1: registrou-se um acidente, mas este controlvel;

Nvel 2: o acidente pode revelar-se incontrolvel mas, mesmo que tal ocorra, no
se registrar ruptura em curto prazo;
Nvel 3: no pode ser evitada a ocorrncia de ruptura a curto prazo: ordem de
evacuao da populao.

3.3 Legislao Portuguesa

Em Portugal, foi publicado, no ano de 1968, o Decreto-Lei com o ttulo: Regulamento

de Pequenas Barragens de Terra. Esse Regulamento foi substitudo, em 1983, pelo
Regulamento de Pequenas Barragens. Em janeiro de 1990, uma comisso do Conselho
Superior de Obras Pblicas e Transportes publicou no Dirio da Repblica, em anexo
ao Decreto-Lei 11/90, o Regulamento de Segurana de Barragens (RSB), que passou a
enquadrar as atividades de segurana das grandes barragens. Em 1995, aps algumas
alteraes e terminada a fase de preparao das normas, Portugal passou a dispor de
uma legislao sobre segurana de barragens.

O Regulamento de Segurana de Barragens (RSB) criou a Comisso de Segurana de

Barragens, definindo a sua composio e competncia. Essa Comisso funciona junto
ao Conselho Superior de Obras Pblicas e Transportes. de competncia do RSB a
adoo de medidas imediatas para salvaguarda da segurana de qualquer barragem,
evitando atuaes tardias ou de impasses nas decises decorrentes de interpretaes
divergentes e de interesses antagnicos, a emisso de pareceres sobre os planos de
emergncia, os sistemas de aviso e os projetos de reparao exigidos por ocorrncias

73
excepcionais e sobre o abandono e demolio de obras, a emisso de autorizao para o
esvaziamento de qualquer reservatrio e a emisso obrigatria de pareceres em percias
judiciais.

O RSB ainda inclui um conjunto de disposies que visam garantir que a construo de
qualquer barragem se processe de forma adequada. O regulamento contempla as normas
relativas ao projeto, construo, explorao e observao e inspeo de barragens.
Define os principais itens que devem ser includos no projeto, fazendo referncias
especiais ao dimensionamento da barragem, sua fundao e aos rgos de segurana.
Entendendo-se que a observao do comportamento da barragem essencial para o
controle de segurana, dedica especial ateno ao plano de observao.

O RSB estabelece a obrigatoriedade de uma inspeo prvia ao primeiro enchimento e

do estabelecimento do respectivo plano do controle de segurana. Considera que a fase
mais crtica da vida da obra, do ponto de vista da segurana, o primeiro enchimento da
barragem, durante o qual atuam, pela primeira vez, algumas das principais aes para as
quais a barragem foi projetada. O Regulamento define a metodologia desse controle e a
obrigatoriedade de inspees aps o primeiro enchimento.

Prev ainda as situaes de abandono e demolio da barragem, tornando obrigatria a

elaborao do respectivo projeto da demolio.

Conforme orientao do regulamento so aspectos a considerar na avaliao de

segurana de barragens:
a estabilidade das margens do reservatrio;
os aspectos hidrolgicos;
a estabilidade da estrutura que constitui a barragem propriamente dita,
incluindo aspectos sismolgicos e o plano de observao;
a estabilidade, capacidade e operacionalidade dos rgos (comportas)
de segurana;
os equipamentos hidromecnicos dos rgos de segurana;

74
 os riscos a jusante (clculo da onda de inundao, sistemas de aviso e
alerta, planos de emergncia, conexo com as atividades de proteo
civil, ordenamento do territrio);
as questes de pessoal;
a documentao;
as telecomunicaes;
as condies de circulao no interior do permetro do aproveitamento
hidrulico;
a proteo contra a intruso;
atos de guerra ou terrorismo;

segurana das pessoas que se aproximem do aproveitamento

hidrulico.
(RAMOS, et. al. 2007)

Para ser includa no RSB, uma barragem tem que apresentar risco significativo ou
elevado e estar enquadrada na definio da Comisso Internacional das Grandes
Barragens CIGB. Insere-se nessa definio qualquer barragem com altura superior a
15 m, contados do ponto mais baixo da fundao at o topo da barragem, ou qualquer
barragem com altura compreendida entre 10 e 15 m que satisfaa pelo menos uma das
seguintes condies:

comprimento do coroamento igual ou superior a 500m;

capacidade do reservatrio igual ou superior a 106 m3;
vazo mxima da cheia igual ou superior a 2000 m3/s;
barragem com problemas especiais de fundao;
barragem com projeto no usual.
(RAMOS, et. al. 2007)

3.4 Legislao Espanhola

MAZAIRA, (1999) cita que a Espanha tem uma larga histria em construo de infra-
estruturas hidrulicas e em controle de cheias. H na Espanha represas que datam de
1594, como o caso da represa de Tibi, mas o desenvolvimento da normalizao

75
espanhola somente se verificou aps acidentes catastrficos como a ruptura, em 1959,
da represa de Vega de Tera, que arrasou a vila de Ribadelago e causou a morte de 144
pessoas. Nessa ocasio, criou-se a Comisso de Normas de Grandes Barragens, com o
objetivo de elaborar uma instruo que foi aprovada por decreto em 8 de outubro do
mesmo ano. Constituiu-se, ao mesmo tempo, a Comisso Central de guas, com uma
seo encarregada da vigilncia das barragens.

Em 1960, foram criadas normas provisrias de vigilncia de barragens e, em 1962,

ainda em carter provisrio, criou-se a Instruo para projeto de construo e
explorao de grandes barragens que, aps algumas alteraes, adquiriu carter
definitivo em 1967. Outro avano relevante em termos de legislao de segurana de
barragens ocorreu em 1992, quando foi criada a Comisso de Normas de Grandes
Represas, que promoveu uma reforma completa na instruo de 1967. Essa proposta foi
relatada em 1993 e intitulou-se Plano de Proteo Civil para Riscos de Inundaes.
Introduziu-se ento o novo conceito de risco potencial, conforme apresentado na Tabela
3.2, nos critrios de projeto, construo, explorao e inspeo de barragens. Este o
regulamento tcnico sobre segurana de barragens que est em vigor.

A regulamentao exige que sejam classificadas todas as barragens em funo do risco

potencial de ruptura, conforme as categorias:

A: barragens cuja ruptura pode afetar gravemente ncleos urbanos e servios

essenciais e produzir grandes danos materiais e ambientais;
B: barragens cuja ruptura pode ocasionar mdios danos materiais e
ambientais e afetar a um nmero reduzido de habitaes.
C: barragens cuja ruptura pode ocasionar danos materiais e ambientais
moderados e perdas de vidas humanas s incidentalmente. No pode haver
nenhuma casa habitada na rea de inundao.
(MAZAIRA, 1999)

76
 Tabela 3.2 Classificao das barragens conforme risco potencial
Adaptado de (Martins et. al., 1999).
Categoria
Risco para a Servicios Danos Danos
da
Populao Essenciais Materiais Ambientais
Barragem
Afeta gravemente a Muito Muito
A Afeta gravemente
ncleos urbanos importantes importantes
Afeta um nmero
B - Importantes Importantes
reduzido de residncias
Perda incidental de
C - Moderados -
vidas humanas

A legislao Espanhola prev inventrio das barragens, em que so exigidos arquivos

tcnicos ou documentaes das barragens, incluindo planos de primeiro enchimento,
inspees peridicas, normas de operao e planos de emergncia.

Toda barragem deve possuir, no mnimo, os seguintes documentos:

classificao da barragem conforme potencial de risco;

projetos bsicos de execuo, incluindo estudos hidrolgicos e
geolgicos.
resultados dos ensaios e anlises dos materiais empregados na
construo;
informao geolgica adicional obtida durante a construo;
projeto como construdo.
tratamentos de impermeabilizao;
os registros do primeiro enchimento da barragem;
a evoluo dos nveis de represamento, dos cursos dgua que
entram e saem da represa e dos dados climatolgicos;
evoluo da percolao no aterro e filtros e dados de poropresso
registrados;
planos de auscultao e leitura dos instrumentos;
relatrios de inspeo realizados.
(MAZAIRA, 1999)

77
A legislao ainda estabelece uma periodicidade no superior a cinco anos para
inspees a barragens da categoria A, de dez anos para as das categorias B e C, e
sempre aps ocorrncias excepcionais, como grandes enchentes e sismos.

3.5 Legislao Americana

O Manual SEED (Safety Evaluation of Existing Dams), do Bureau of Reclamation,

traduzido pela Eletrobrs em Avaliao da segurana de Barragens Existentes- Rio de
Janeiro (1987), descreve como foi o incio do desenvolvimento da legislao americana
sobre barragens. Como em outros pases, nos Estados Unidos grandes acidentes foram
os responsveis pelo surgimento das primeiras legislaes. Segue um breve resumo
desse histrico.

Tragdias como o colapso da barragem de rejeitos de carvo de Buffalo Creek, no oeste

da Virgnia, e da barragem de Canyon Lake, em Dakota do Sul, ocorridas em 1972,
conduziram sano da Legislao Federal sobre Segurana de Barragens com o
decreto Dam Inspection Act of 1972. O decreto tornou-se lei em 8 de agosto de 1972,
Lei Pblica 92.367, que autorizou o Secretrio do Exrcito, atravs do Comando da
Engenharia, a encarregar-se de um programa nacional de inspeo de barragens. Com
essa autorizao, a Engenharia do Exrcito compilou um inventrio das barragens
existentes, efetuou um levantamento de competncias, procedimentos e regulamentos
em nvel estadual e federal, visando o projeto, a construo, a operao e a manuteno
de barragens. Desse modo, desenvolveu diretrizes para as inspees e avaliaes da
segurana de barragens, formulando recomendaes para um amplo programa nacional
no setor.

Em 16 de novembro de 1976, o Secretrio Geral do Exrcito enviou ao Congresso um

relatrio sobre o Programa Nacional de Inspeo de Barragens, citando a existncia de
49.300 barragens com 7,6m de altura ou mais, com capacidade de represar 600.000m
ou mais, sendo que 18% dessas barragens nunca haviam sido inspecionadas por um
rgo do governo. O relatrio afirmou que a ruptura dessas barragens poderia provocar

78
mortes, avarias diversas a habitaes, rodovias, bens pblicos e outros danos. Em 2 de
dezembro de 1977, um ato presidencial determinou a elaborao de um inventrio ainda
mais detalhado sobre o assunto.

Em 23 de abril de 1977, um memorando do Presidente determinou que o chefe de cada

repartio federal responsvel pelas barragens se encarregasse imediatamente de uma
completa reviso dos procedimentos e rotinas relativas segurana das barragens. No
final de 1977, a pedido do Secretrio do Interior, o Conselho Nacional de Pesquisa
(National Research Council) revisou o programa de segurana de barragens do Bureau
of Reclamation, ocasio em que foram feitas as seguintes recomendaes: organizar um
rgo de segurana de barragens independente e subordinado diretamente ao Diretor-
Geral do Bureau of Reclamation; garantir a disponibilidade de recursos financeiros para
aplicao dos princpios do programa de segurana de barragens; exigir consultores
independentes para barragens mais importantes; desenvolver um manual de operao
para todas as barragens; implementar monitoramento por instrumentao para as
barragens onde no houver sido instalado; aplicar avaliao tcnica e vistoria apurada
das barragens com equipes multidisciplinares para as anlises dos projetos, anlises dos
registros de construo, anlises de estabilidade; dar prioridade ao Programa de
Vigilncia de Deslizamento de Terra; dar prioridade mais elevada avaliao de
barragens em locais de alto risco; investir em pesquisa de dados geolgicos e ssmicos
mais completos; estabelecer Planos de Aes Emergenciais mais eficazes e abrangentes;
implementar um programa probabilstico baseado na anlise de risco com o propsito
de classificao das barragens importantes do Bureau; entre outros.

Em dois de dezembro, o Presidente Jimmy Carter anunciou um programa federal de

inspeo para barragens no pertencentes ao governo federal, de acordo com a Lei
92.367. O programa foi financiado pelo governo e teve como objetivo providenciar
inspees tcnicas e avaliaes de barragens com o intuito tambm de levantar dados
para uma melhor definio de um programa nacional de segurana de barragens, alm
de estimular os estados a iniciarem programas de segurana para barragens no
pertencentes ao governo federal.

79
Em 2 de novembro de 1978, atravs da Lei 95.578 o Decreto de Recuperao de
Segurana de Barragens torna-se lei e d ao Secretrio do Interior autoridade para
construir, restaurar, operar e manter as barragens federais existentes, conforme os
propsitos da legislao de segurana de barragens.

Em fevereiro de 1980, o Secretrio do Interior delegou aos Secretrios Gerais e Chefes

do Bureau a responsabilidade da elaborao de um programa de segurana de barragens.
Foi desenvolvido, ento, o programa Avaliao de Segurana de Barragens Existentes
(SEED), que contm um roteiro e um fluxograma para vistoria local e programas de
anlises para avaliar a segurana das barragens, baseando-se em dois tipos de vistorias
chamadas de intermedirias e oficiais. As vistorias oficiais exigem uma equipe
multidisciplinar e so executadas em prazos maiores, enquanto as intermedirias podem
ser feitas por um s inspetor durante intervalos entre as oficiais.

Paralelamente s aes do governo americano, houve vrias iniciativas de entidades de

classe que muito contriburam para o desenvolvimento das legislaes. Em 1970, o
Comit sobre Grandes Barragens dos Estados Unidos (USCOLD) enviou a todos os
estados uma proposta de lei que descrevia requisitos para a superviso da segurana de
barragens e reservatrios. A Comisso Internacional sobre Grandes Barragens (ICOLD)
publicou, em 1970, um estudo sobre Riscos das Grandes Barragens para Terceiros,
indicando as principais reas de risco associadas s barragens e os controles necessrios
para se maximizar a segurana daquelas estruturas. A Associao Americana de
Engenheiros Civis (ASCE) e o USCOLD promoveram diversos seminrios e
conferncias sobre o tema e publicaram, em 1975, o trabalho Lies dos Acidentes de
Barragens dos Estados Unidos, contendo dados sobre os acidentes com barragens at
31 de dezembro de 1972.

3.6 Legislao Brasileira

Na histria da legislao brasileira de barragens, algumas datas marcam importantes

passagens que trouxeram grandes avanos para seu desenvolvimento. Em 1982, foi

80
criado o Comit de Segurana de Barragens pela Comisso Internacional de Grandes
Barragens (International Comission on Large Dams - ICOLD). No ano de 1983, o
Comit Brasileiro de Grandes Barragens publicou o trabalho Diretrizes para inspeo e
avaliao de segurana de barragens em operao, sendo esse o primeiro estudo sobre
o tema editado no Brasil. Em 1986, a Comisso Tcnica de Segurana de Barragens do
Comit Brasileiro de Grandes Barragens publicou trabalho sobre segurana de
barragens intitulado Recomendaes para formulao e verificao de critrios e
procedimentos; em 1995, editou o Cadastro Brasileiro de deteriorao de barragens e
reservatrios e, em 1996, Auscultao e Instrumentao de Barragens no Brasil.
Em 17 de julho de 2000, foi criada, pela Lei Federal 9.984, a Agncia Nacional de
guas (ANA), que integra o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos,
e tem, dentre as atribuies descritas no artigo 4, a de planejar e promover aes
destinadas a prevenir ou minimizar os efeitos das secas e inundaes, no mbito do
Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos, em articulao com o rgo
central do Sistema Nacional de Defesa Civil, em apoio aos Estados e Municpios. Cabe
ainda a ANA definir e fiscalizar as condies de operao de reservatrios por agentes
pblicos e privados, visando garantir o uso mltiplo dos recursos hdricos, conforme
estabelecido nos planos de recursos hdricos das respectivas bacias hidrogrficas.

A ANA uma autarquia especial vinculada ao MMA (Ministrio do Meio Ambiente),

responsvel por organizar, implantar e gerir o Sistema Nacional de Informaes sobre
Segurana de Barragens SNISB, devendo coordenar a elaborao do relatrio de
segurana de barragens. Alm disso, a ANA dever encaminhar ao CNRH, anualmente,
o relatrio consolidado sobre segurana de barragens. Essa proposta de atribuio da
ANA decorre do fato de essa Agncia j estar recebendo as informaes do Cadastro
Nacional de Barragens e ser responsvel pelo Sistema Nacional de Informaes de
Recursos Hdricos (SNIRH).

Em julho de 2002, o Ministrio da Integrao Nacional, atravs da Secretaria de Infra-

estrutura Hdrica, publicou o Manual de Segurana e Inspeo de Barragens, que
estabelece parmetros a serem observados na construo, operao e inspeo de
barragens.

81
Em 17 de dezembro de 2002, o COPAM (Conselho Estadual de Poltica Ambiental) do
Estado de Minas Gerais delibera norma n 62, que dispe sobre critrios de classificao
de barragens de conteno de rejeitos, de resduos e de reservatrio de gua em
empreendimentos industriais e de minerao no Estado de Minas Gerais. (Publicao -
Dirio do Executivo Minas Gerais - 21/12/2002) (Anexo 3).

Nessa deliberao normativa, o COPAM:

d a definio de Barragem, Sistema de Gesto, Dano Ambiental e Risco

(Artigo1);
estabelece parmetros para classificao de uma barragem (Artigo 2);
classifica as barragens em trs classes diferentes, conforme tabela 1 do anexo 1
da deliberao n 62(Artigo 4);
dispe sobre o sistema de gesto nas fases de projeto, implantao, operao e
fechamento/desativao de barragens (Artigo 4);
estabelece critrios para o licenciamento ambiental (Artigo 5);
exige a devida anotao de responsabilidade tcnica (ART) junto ao conselho
profissional competente (Artigo 6);
dispe sobre a total responsabilidade do proprietrio pela segurana da barragem
mesmo havendo atividades de rgos fiscalizadores atuando no empreendimento
(Artigo 7);
dispe sobre o cadastro da barragem (Artigo 8).

Em 17 de junho de 2005, o Conselho Estadual de Poltica Ambiental (COPAM) do

Estado de Minas Gerais altera e complementa os artigos 1 ao 8 e acrescenta os artigos
9 ao 14 na Deliberao Normativa COPAM N. 62, de 17/12/2002, que dispe sobre
critrios de classificao de barragens de conteno de rejeitos, de resduos e de
reservatrio de gua em empreendimentos industriais e de minerao no Estado de
Minas Gerais. (Publicao - Dirio do Executivo - "Minas Gerais" - 06/09/2005)
(Anexo 4).

82
No ano de 2003 aprovado o Projeto de LEI N 1.181 (Anexo 1). Esta lei estabelece
diretrizes para verificao da segurana de barragens de cursos de gua para quaisquer
fins e para aterros de conteno de resduos lquidos industriais, define obrigaes dos
empreendedores de barragens. Em 18 de julho de 2005 foi aprovada e em 1 de setembro
de 2005 foi publicada a proposta de substitutivo ao Projeto de LEI N 1.181, de 2003,
que estabelece a Poltica Nacional de Segurana de Barragens - PNSB e cria o Sistema
Nacional de Informaes sobre Segurana de Barragens SNISB (Anexo 2).

O Ministrio da Integrao Nacional (MI), juntamente com a Agncia Nacional de

guas (ANA), est implementando aes para prevenir ou minimizar os riscos de
acidentes com barragens em todo o Pas. Uma dessas aes consiste na identificao e
cadastramento das barragens, concludas ou em construo, visando permitir o
acompanhamento permanente e sistemtico da situao de sua segurana. Hoje, o
Ministrio da Integrao Nacional (MI) j dispe dos manuais de preenchimento da
ficha cadastral e da ficha de inspeo, que podem ser encontrados em seu site
(www.integracao.gov.br). Esses documentos resumem os esforos efetuados sobre a
metodologia inicialmente proposta de cadastro de barragens, e sobre a metodologia
proposta para a inspeo de barragens. O MI tambm est efetuando treinamento de
equipes nos estados, deixando-as aptas a realizar o preenchimento das fichas, bem como
repassar o conhecimento para outros usurios. Em adio a esses procedimentos, o
Ministro da Integrao Nacional enviou ofcio a todos os governadores de Estado e do
Distrito Federal, somado a ofcio a todas as 5.562 prefeituras, para que se d incio ao
processo de cadastramento de suas barragens. Ainda foram encaminhados ofcios para
os ministros de Minas e Energia, dos Transportes, do Meio Ambiente e do
Desenvolvimento Agrrio, solicitando informaes sobre os barramentos. Tambm se
encontra em fase de desenvolvimento e testes, um sistema informatizado para o
preenchimento e envio das informaes cadastrais. Enquanto isso, as informaes
obtidas j esto sendo encaminhadas para o banco de dados do CNB, localizado na
ANA.

83
A coordenao desse cadastramento est sob a responsabilidade da Secretaria de Infra-
Estrutura Hdrica (SIH), do MI, e do Ncleo de Gesto da Informao (NGI), da ANA,
e a incluso de informaes no banco de dados pode ser feita por meio de formulrio
eletrnico que est disposio no endereo www.ana.gov.br. A ANA tem a
responsabilidade legal, pela Lei 9984/2000, de implantar o Sistema Nacional de
Informao de Recursos Hdricos e j dispe dos meios operacionais adequados para
iniciar a implantao do banco de dados georeferenciado. O cadastro nacional de
barragens ficar sob sua responsabilidade.

A ficha cadastral da barragem contm informaes mnimas que permitem a

identificao do seu risco potencial, o que ser til na etapa de priorizao das
intervenes. Consiste basicamente em dados a respeito das obras como o nome, a
localizao, usos atuais, o histrico, as caractersticas tcnicas (altura do macio,
cidades a jusante/distncia, tipo de material do macio, dimenses etc.), tipo de material
acumulado, a relao de projetos e desenhos disponveis na obra, existncia de
manuteno rotineira, situao geral da obra, e informaes sobre o empreendedor. Para
as obras classificadas como prioritrias (categorias de risco mdio e elevado) dever ser
exigido o preenchimento completo do cadastro.

A Comisso de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel prope o Projeto de lei

n 436 de 2007, que torna obrigatria a contratao de seguro contra o rompimento de
barragens. A proposio em tela torna obrigatria a contratao de seguro contra o
rompimento de barragens de cursos dgua ou de conteno de rejeitos industriais e de
esgotos sanitrios, ainda no perodo de implantao, para cobertura de danos fsicos,
inclusive morte, e prejuzos materiais s pessoas fsicas e jurdicas domiciliadas a
jusante. Para justificar a proposio, a autora cita alguns exemplos de acidentes
ocorridos em razo do rompimento de barragens nos ltimos anos no Brasil, que
causaram a morte de vrias pessoas, desabrigaram milhares de famlias e geraram
enorme prejuzo material. A autora chama ateno para o acidente ocorrido no ano de
2003, em Minas Gerais, na barragem de rejeitos da Indstria Florestal Cataguases, que
provocou, alm da inundao, a contaminao de pastagens e plantaes. Essa

84
contaminao, ao atingir o Rio Paraba do Sul, por meio de seus afluentes, obrigou a
suspenso do abastecimento de gua em vrias cidades.

Diante de todos esses dados, pode-se perceber que o Brasil est caminhando nas
questes que envolvem a segurana de suas barragens, mas ainda esta aqum do
necessrio. O Pas precisa disponibilizar mais recursos para que essa atividade seja cada
vez mais controlada e segura, buscando-se evitar a repetio de catstrofes como as j
ocorridas no Brasil ou em outros pases.

A concluso a que se chega quanto s legislaes em nvel mundial que no h

consenso ou regra universal para o projeto, construo, operao e inspeo de
barragens. Mas, certo , que o nvel de segurana que cada pas oferece sua populao
est associado diretamente sua legislao. A legislao um instrumento que permite
exigir dos profissionais e empresas de projetos, construo, operao e inspeo de
barragens, a idoneidade em seus trabalhos.

Esta breve anlise das diferentes vises sobre a legislao de barragens leva a concluir
que as barragens so um assunto especfico do ramo da engenharia, de grande
complexidade, que compe um tema de carter multidisciplinar, envolvendo as reas de
geotecnia, geologia, hidrologia, estrutura e outros. Trata-se, portanto, de um assunto
muito srio, j que as conseqncias de acidentes com barragens so elevadas. No h
dvida de que essa atividade deveria, por questes de segurana pblica, ser mais
restrita, concedendo-se a execuo de projetos, construo, e inspees de barragens
somente a profissionais especializados.

No entanto, no nosso pas, dentro da estrutura do CREA/CONFEA, sabe-se que no h

cmaras especializadas e que para o exerccio de uma atividade, no seguimento de uma
formao acadmica, no so exigidos cursos de especializao para tal. Contudo
considerando o exposto no Artigo 20 do PROJETO DE LEI N 1.181 de 2003 (Anexo I)
v-se um grande passo para a mudana desta postura, e as barragens passarem a ser um
assunto somente para especialistas. O artigo 20 pargrafo 1 cita que os servios
especializados de segurana de barragens devem ser integrados por engenheiro de

85
segurana de barragens, que o portador de certificado de concluso de curso de
especializao em engenharia de segurana de barragens, em nvel de ps-graduao.

86
 CAPTULO 4
____________________________________________________________

CONTROLE OPERACIONAL DA BARRAGEM

4.1 Introduo

Grande parte dos acidentes com barragens so de origem hidrulica. O controle

operacional da barragem e de seu reservatrio to importante para a segurana da
barragem quanto as inspees rotineiras e formais de suas estruturas. O manual de
operaes um instrumento para compreendermos a sistemtica do controle do
reservatrio. Conforme a legislao brasileira, a operao de uma barragem deve ser
executada de forma a garantir suas condies de segurana.

4.2 Manual de operaes

Toda barragem deve possuir um manual de operao com instrues que definem
procedimentos relativos operao das estruturas e do reservatrio. O manual deve
conter informaes que orientem a operao do reservatrio com segurana; nele devem
constar as restries de operao devido ao reservatrio, as restries de operao
devido ao vale de jusante, informaes sobre os sistemas de atuao, controle e
monitoramento dos equipamentos ligados operao do reservatrio, e as aes a serem
tomadas em caso de emergncia. O reservatrio deve ser alvo de controle e
monitoramento constantes, tanto por questes de segurana da barragem, como pelo
interesse do aproveitamento industrial e por questes de controle ambiental.

No caso de uma barragem de uma usina hidreltrica, a gua liberada a partir de um

reservatrio superior e escorre atravs de condutos forados, entrando nas turbinas e
saindo por um canal de descarga, situado em nvel inferior. Dependendo da sua
localizao fsica, h trs categorias gerais de barragens:

87

usinas a fio dgua: so aquelas que dependem quase exclusivamente da vazo
do rio a montante e, portanto, tm pouca ou nenhuma capacidade de
armazenamento. A programao das usinas a fio dgua bastante simples, uma
vez que toda a gua que chega usina tem de ser utilizada para gerao quase
imediatamente;

usinas com pequenos reservatrios: so usinas cujos reservatrios tm
capacidade de reteno de gua somente para reciclagem semanal ou mensal, ou
seja, a gua s pode ser mantida no reservatrio principal durante um ms, no
mximo e, ento, dever ser liberada para produo de energia;

usinas com grandes reservatrios: tm capacidade multi-sazonal ou multi-anual
de reteno de gua, dependendo do volume de vazo que possa ser mantido no
reservatrio principal.

A programao de reservatrios de usinas hidreltricas dotadas de grandes e pequenos

reservatrios , s vezes, bastante complicada, dado o grande nmero de limitaes
operacionais, que nem sempre tm a ver com o sistema de potncia propriamente dito.

Por exemplo, as usinas hidreltricas so intimamente vinculadas sua localizao

geogrfica. Cada aproveitamento hidreltrico projetado para determinado ponto de
uma bacia fluvial, e praticamente no existem dois aproveitamentos iguais. Alm disso,
possvel instalar vrias usinas hidreltricas em srie em um nico sistema fluvial.
Essas usinas tm de operar em conjunto, pois a gua liberada de uma usina a montante
ir para o reservatrio de outra usina a jusante. Dependendo do tamanho de cada
reservatrio, essas usinas hidreltricas so obrigadas a coordenar cuidadosamente o uso
da gua. Quando os reservatrios so relativamente pequenos, a usina a jusante tem de
utilizar a gua liberada pela usina a montante pouco depois de sua chegada, a fim de
evitar transbordamentos desnecessrios.

Ademais, a operao das hidreltricas sujeita a vrias restries naturais e artificiais.

Em muitas delas, h necessidade de manter-se um fluxo de gua suficiente para
possibilitar a navegao fluvial. Por outro lado, pode haver necessidade de manter-se

88
uma vazo mnima de gua a jusante, para fins agrcolas. Alm disso, a vazo de gua
pode ser regulamentada por contrato ou tratado. Por exemplo, no caso da usina de
"Niagara Falls", entre os Estados Unidos e o Canad, um tratado internacional exige que
haja gua suficiente nas cataratas, nos horrios de visitao pblica, durante toda a
estao de turismo. Em outras regies, os perodos de utilizao da gua tm de ser
ajustados de modo a permitir a desova dos peixes.

A programao do uso de gua para fins de produo de energia nas usinas hidreltricas
deve obedecer a duas regras bsicas. Primeiro, deve-se minimizar a descarga de gua
no utilizada para gerao de energia eltrica, e tambm no se deve permitir que falte
gua ao sistema durante o perodo coberto pela programao. bvio que nunca
econmico desperdiar gua atravs do vertedouro da usina. A cada transbordamento de
gua, estaria, com efeito, desperdiando certa quantidade de energia. A segunda regra
consiste em no deixar que falte gua. Ela leva ao que se chama de "problema a longo
prazo da programao de hidreltricas". Esse problema pode ser enunciado da seguinte
forma: "Dada a existncia de um ou mais reservatrios de armazenamento anual, qual a
melhor maneira de programar a liberao da gua dos mesmos durante toda uma estao
ou durante o ano?". Sabe-se que sempre possvel liberar certa quantidade adicional de
gua a fim de satisfazer um aumento da demanda de carga, isto , at que o reservatrio
fique seco. Por outro lado, se pode decidir suspender a liberao de gua at que ela se
torne absolutamente necessria, talvez somente durante perodos de ponta de carga.
Nesse caso, corre-se o risco de encher o reservatrio a ponto de transbordamento, ou
seja, estaria desperdiando energia. claro que a melhor programao operacional se
situa entre os dois extremos, reservatrio seco e transbordamento.

Ao programar a liberao de gua em longo prazo, o operador despachante deve levar

em conta certos fatores, tais como dados meteorolgicos histricos, a precipitao
prevista, e as previses anuais de carga. Obtidas todas essas informaes para
determinado ano, possvel traar o que se chama de curva de controle de um
reservatrio. A Figura 4.1 constitui um exemplo.

89
 Figura 4.1: Curvas de volume do reservatrio.

A curva de controle mostra o nvel mnimo do reservatrio principal permitido durante

o ano, levando-se em conta as variaes sazonais de precipitao pluvial. Alm disso,
pode-se traar a curva do nvel previsto para o reservatrio com base nas previses
correntes de precipitao de chuvas, juntamente com o nvel real do reservatrio at a
data pesquisada.

4.3 Procedimentos de Operao em Regime de Cheias, Restries

Operativas do Reservatrio e dos Componentes de uma Barragem,
Condies Operativas Inerentes Segurana da Barragem.

As regras para operao sob condies de cheias so normalmente baseadas nas

medies de vazo efluente e defluente, somadas as descargas das mquinas e
vertedouro, medida a cota do reservatrio, a taxa de elevao dessa cota, considerado o
nvel de jusante, o amortecimento da chuva sobre o reservatrio, o valor da precipitao
pluviomtrica, a estao do ano e a previso do tempo.

90
A barragem deve estar preparada para a estao da cheia, sendo necessrio haver
instrues para o caso de operao em cheias extremas. A Figura 4.2 mostra uma cheia
extrema ocorrida no rio Araguari, em 2004.

Figura 4.2 Estao da cheia no rio Araguari - UHE Pai Joaquim.

CEMIG, 2004.

Grandes descargas sbitas de gua, pelo vertedouro, e conseqente aumento de fluxo,

devero ser notificadas s populaes residentes a jusante, bem como s instituies e
organismos envolvidos.

As regras operativas no so as mesmas para o perodo seco e para o chuvoso. No seco,

quando no h alocao de volume de espera, a operao pode ser normal, caso no
existam riscos ou danos para o aproveitamento, para terceiros ou para o meio ambiente,
e no haja expectativa de violao de restries operativas. J no perodo chuvoso,
quando existem riscos ou danos para o aproveitamento, para terceiros ou para o meio
ambiente, ou quando h perspectiva ou violao de restries operativas, ou ainda
quando h interrupo de comunicao na barragem, a operao considerada no
normal.

91
No perodo chuvoso, quando h alocao do volume de espera, podem ocorrer
trs situaes:

operao hidrulica na qual no se ocupa o volume de espera. No h

danos ou riscos para o aproveitamento, terceiros ou meio ambiente.
uma condio normal;
operao hidrulica na qual h ocupao de volume de espera, porm
sem perspectiva de seu esgotamento. No h perspectiva ou violao de
restries operativas. uma condio normal;
operao hidrulica na qual existem riscos ou danos para o
aproveitamento, para terceiros ou para o meio ambiente, ou quando h
perspectiva de esgotamento do volume de espera e violao de restries
operativas ou, ainda, quando h interrupo de comunicao na
barragem. uma condio de emergncia.

O volume de espera, ou volumes vazios, so considerados recursos fsicos, que

so alocados nos reservatrios, para fins de controle de cheias. Eles so capazes
de absorver parcelas das afluncias, para evitar, com um risco prefixado, que
sejam causados danos a jusante. Esses danos podem ocorrer a partir do
momento em que a vazo defluente provoca inundaes, isto , quando houver
rompimento de uma restrio do nvel mximo considerado na operao de
controle de cheias.

Uma cheia deve ser totalmente controlada, e essa deciso de responsabilidade

do operador. Aumentar a defluncia ou ocupar o volume de espera no uma
deciso fcil e deve estar amparada por estudos hidrolgicos da bacia local.
Uma cheia representa uma situao hidrolgica ocorrida, ou seja, uma
seqncia de vazes superiores a um valor considerado normal para uma
determinada seo do rio, ou superiores a uma restrio de vazo mxima

92
estabelecida para essa seo. O intervalo de deciso o perodo de tempo
definido para o ciclo da rotina de anlise da situao hidrolgica/hidrulica e
para tomada de deciso quanto alterao ou manuteno na defluncia durante
um processo de controle de cheia. Tempo de recorrncia o intervalo de tempo
mdio para que a cheia seja igualada ou excedida. Uma cheia de um
determinado ano no igual de outro, no havendo, portanto, decises
predefinidas. Cada perodo de cheia deve ter um tratamento especfico, de
acordo com as anlises feitas pela equipe de hidrologia. Devido sua
complexidade, a operao de um reservatrio tarefa que deve ser feita
exclusivamente por profissionais especializados.

4.3.1 Nvel do Reservatrio (borda livre)

Borda livre a diferena entre a cota da crista da barragem e o nvel do reservatrio no

seu mximo maximorum. Sob todas as condies operacionais, a borda livre deve ser
suficiente para restringir a percentagem de ondas que poderiam galgar a barragem sem
conduzir sua ruptura, sob nveis de cheias especficas e condies excepcionais de
vento. Uma borda livre adicional ou providncias contra galgamento podero ser
necessrias nas barragens em reservatrios sujeitos a ondas induzidas por deslizamentos
de encostas na rea do reservatrio.

Em barragens de terra/enrocamento a borda livre normal deve ser no mnimo 3,0 m e a

borda livre mnima 1,0 m acima do nvel de mxima enchente. Em barragens de
concreto, a borda livre normal deve ser no mnimo de 1,5 m e a borda livre mnima
dever ser de 0,5 m (Critrio de Projeto Civil, 2003).

4.3.2 Assoreamento e Materiais Flutuantes

Devem-se tentar aes para se evitar a ocorrncia de assoreamento prximo barragem

e nas suas instalaes de descarga, pois os assoreamentos podem afetar adversamente o
controle e a descarga de cheias ou um esvaziamento de emergncia, e ainda

93
comprometer diretamente a estabilidade da barragem. A ocorrncia de assoreamento
prximo barragem e nas instalaes de descarga pode diminuir o volume til do
reservatrio, influenciando no efeito de amortecimento de cheias. A sedimentao um
fenmeno natural, e muitas bacias so grandes produtoras de sedimentos. Por outro
lado, a sedimentao pode ser provocada ou intensificada por desmatamentos, incndios
florestais, uso de terras em agricultura a montante, rupturas de taludes e outros. As
aes de transporte de slidos pelas guas do rio devem ser investigadas, com o objetivo
de atenuar o problema. A Figura 4.3 mostra a UHE Parana, onde o assoreamento j
tomou quase todo o lago.

Figura 4.3 Assoreamento UHE Parana CEMIG (2007).

Entulhos e vegetaes no reservatrio devem ser controlados para no se tornarem uma

ameaa segurana da barragem. Devem ser definidos procedimentos seguros para a
remoo dos materiais flutuantes. necessrio, ainda, que se implementem medidas de
controle ambiental, como recuperao de reas de jazidas de emprstimo, desmatamento
e limpeza da rea de inundao, para que esses fatores no comprometam a segurana
das barragens. Na usina de Pai Joaquim, por exemplo, o acmulo de entulhos na tomada
d`gua um problema rotineiro, como indicado na Figura 4.4.

94
 Figura 4.4 Acumulo de entulhos UHE Pai Joaquim. CEMIG, 2004.

4.3.3 Rebaixamento Rpido

Devem ser estabelecidos procedimentos para qualquer rebaixamento rpido do

reservatrio. A necessidade de rebaixamento rpido do reservatrio deve ser analisada
caso possam desenvolver-se situaes de perigo com danos a jusante. Rebaixamentos
rpidos podem provocar instabilizao e deslizamentos nos taludes de montante da
barragem e do reservatrio pela inverso do sentido do fluxo de percolao.

4.3.4 Esvaziamento do Reservatrio, Descarga de Fundo

Do ponto de vista da segurana, toda barragem deveria ter uma descarga de fundo para
baixar seu nvel dgua ou mesmo esvazi-la em numa situao de emergncia. O
esvaziamento do reservatrio tambm pode ser necessrio para se diminuir o
carregamento hidrosttico sobre a barragem, nas diversas situaes em que ela esteja
sofrendo risco de ruptura como, por exemplo, na ocorrncia de abalos ssmicos.
Inspees e reparos podem ser requeridos em zonas mais baixas na rea montante da
barragem.

95
Atualmente, os rgos ambientais tm restringido e at impedido a abertura de
descargas de fundo, principalmente quando a finalidade o desassoreamento. De forma
geral, o esvaziamento do reservatrio deve ser evitado, pois provoca problemas
ambientais que refletem negativamente no equilbrio ecolgico associado ao
reservatrio. O esvaziamento do reservatrio deve ser efetuado somente quando
justificado por questes de segurana, e tendo todas as suas conseqncias e riscos
analisados, especialmente os ambientais. Devero tambm ser definidos procedimentos
de operao para o controle do esvaziamento do reservatrio, para que no haja danos
jusante com a elevao da cota de afluncia.

4.3.5 Controle das Tulipas no Alteamento em Barragens de Rejeito

Em barragens de rejeito construdas com extravasor tipo tulipa, deve-se ter controle
rigoroso das bocas das tulipas durante o alteamento. As bocas devem ser fechadas
quando o rejeito se encontra a um metro de altura da sua boca. A no observncia desse
cuidado pode levar ao entupimento da tubulao de descarga, se o rejeito ultrapassar a
altura da boca. Uma vez fechada a boca, passar a ter ao de controle de
extravasamento a prxima boca que, por sua vez, dever estar aberta. Esses dois
cuidados, o fechamento da boca mais baixa e a abertura da seguinte, medida que se
processa o alteamento, de extrema importncia para a segurana da barragem contra o
galgamento e a ruptura.

4.4 Aes a Serem Seguidas em Situaes de Emergncia

4.4.1 - Introduo

Nos eventos que afetam o ambiente e as comunidades humanas distinguem-se diversos

tipos e graus de emergncia. H os acidentes, que so as emergncias que o homem
capaz de controlar com seus prprios recursos como, por exemplo, princpios de
incndios, e as catstrofes ou calamidades, que esto praticamente fora da capacidade de
controle humano: sismos, furaces, erupes vulcnicas, rupturas de barragens, etc. A

96
segurana contra acidentes com barragens deve ser observada no projeto, na construo
e no monitoramento contnuo. Quando um processo de ruptura de uma barragem
deflagrado, muitas vezes no h tempo suficiente para det-lo. As conseqncias de
uma ruptura podem ser muito abrangentes, atingindo o grau de uma catstrofe e se
estendendo por centenas de quilmetros ao longo do vale a jusante.

Para promover a segurana das barragens, deve-se atuar em dois nveis:

1 - gesto em explorao normal, que inclui a manuteno, a inspeo e a

observao de rotina da barragem;

2 - gesto em situao de emergncia, que inclui definies, procedimentos e

recursos tcnicos e humanos especiais, necessrios gesto da crise. Compe-se
de aes para tentar evitar a ruptura da barragem, ou se ela for inevitvel, pelo
menos, minimizar os danos no vale a jusante.

Situaes de emergncia em barragens so aquelas que podem contribuir diretamente

para sua ruptura. Para cada um desses eventos deve ser elaborada uma seqncia de
etapas e procedimentos a serem seguidos na tentativa de estabilizar a situao. No se
pode garantir em 100% a segurana de uma barragem. Independentemente da
confiabilidade que a estrutura apresente, deve haver uma preparao para um evento de
colapso da estrutura, na perspectiva de minimizar as suas conseqncias e de evitar
perdas de vidas humanas.

Dentro dos planos de emergncia encontram-se aes preventivas que so

implementadas a fim de prevenir ou retardar uma ruptura. Essas aes, contudo,
somente podem ser implementadas sob a orientao do rgo ou engenheiro
responsvel. A seguir esto relacionadas algumas situaes com as respectivas aes a
serem implementadas no caso de sua ocorrncia.

97
4.4.2 Enchentes com riscos de galgamento

O galgamento um dos principais riscos em uma barragem, talvez o maior responsvel

por rupturas de barragens de terra. uma ocorrncia muito comum quando se despreza
a necessria pesquisa hidrolgica da bacia local, ou se projeta uma barragem
considerando perodos de recorrncia pequenos, obtendo um dimensionamento
insuficiente dos extravasores.

Deve-se proceder estudos para verificar se o extravasor ir ou no suportar a cheia sem

problemas. No caso de ocorrncia de cheias superiores as previstas, procedimentos
especiais devem ser realizados, para assegurar vidas e propriedades a jusante.
Comunicar imediatamente o geotcnico responsvel se o nvel da gua no reservatrio
se elevar at a borda livre mxima admitida, relatando a taxa de elevao do nvel do
reservatrio e as condies climticas.

Se o nvel do reservatrio continuar subindo acima do limite mximo admissvel para a

borda livre, deve-se: comunicar imediatamente o especialista, relatando a cota atual do
nvel do reservatrio e qual a borda livre, dar incio imediato lista de notificao do
PAE, aumentar gradualmente a descarga no vertedouro e/ou tomada dgua, comunicar
as pessoas residentes a jusante sobre o aumento de vazo juntamente com as instituies
e organismos envolvidos. Durante a cheia a inspeo deve ser diria. Verificar trincas,
abatimentos, deslizamentos na barragem e ombreiras. Inspecionar se h surgncias
novas, no p ou nas ombreiras a jusante. Em caso de infiltraes constatar se h algum
carreamento de argila ou silte ou aumento das vazes de percolao. Se confirmado que
h eroso regressiva, implementar os procedimentos para ruptura iminente.

Para efeito de ao emergencial pode-se estudar, dentro da prpria topografia do

terreno, a possibilidade de sangradouros que tenham grande extenso, lmina pequena e
baixas velocidades, em pontos fora da barragem, que no levariam ao esvaziamento
iminente do reservatrio ou a enchentes a jusante com riscos de perdas humanas e
ambientais. CUIDADO: Executar esta ao somente em ltimo caso. Contatar o rgo

98
responsvel antes de tentar executar uma abertura controlada em um aterro. Todas as
aes de emergncia devem ser acompanhadas por especialista.
Aes preventivas em casos de reduo da borda livre e/ou reduo da largura da crista:

a) utilizar sacos de areias nas reas danificadas, para conter a eroso do aterro;
b) rebaixar o nvel da gua no reservatrio para uma cota segura;
c) aumentar ou recompor a borda livre com sacos de areia ou aterro e
enrocamento.

Aes preventivas em casos de galgamento:

a) abrir os dispositivos de descarga at o seu limite mximo permitido (Caso os

dispositivos de descargas estejam danificados, bloqueados ou com vazo
insuficiente, a instalao de moto-bombas, sifes ou a abertura controlada do
aterro pode ser necessria);
b) posicionar sacos de areia ao longo da crista da barragem, para aumentar a
borda livre e forar um maior fluxo pelos extravasores;
c) proteger o talude de jusante com lonas plsticas ou outros materiais resistentes
ao fluxo hidrulico;
d) verificar a possibilidade de reservatrios a montante diminurem suas
descargas;
e) aumentar a descarga efetuando, em ltimo caso e sob orientao de um
especialista, aberturas em pequenos aterros, diques ou barragens auxiliares, onde
os materiais de fundao forem mais resistentes eroso;

4.4.3 Abatimentos, recalques, eroses e trincas no macio

No caso de abatimentos, recalques e trincas no macio, determinar a localizao,

dimenso da rea afetada, altura, largura e profundidade, indicar a severidade, a turbidez
da gua de percolao e os nveis de gua do reservatrio e de jusante. Se uma ruptura

99
parecer provvel, implementar imediatamente os procedimentos de Ruptura Iminente.
Caso contrrio, contatar o engenheiro geotcnico para instrues.
Aes preventivas no caso de abatimento excessivo do aterro:
a) rebaixar o nvel do reservatrio at uma cota de segurana, aumentando a
descarga no vertedouro ou atravs de bombas hidrulicas ou sifes;
b) restaurar a borda livre com aterro compactado ou sacos de areia;
c) manter baixo o nvel do reservatrio at que os reparos sejam concludos.

Aes preventivas no caso de perda de suporte das ombreiras:

a) rebaixar o nvel do reservatrio pela liberao de maior vazo pelos
dispositivos de descarga;
b) implementar a lista de notificao;
c) tentar impedir o fluxo de gua atravs da barragem, instalando lonas plsticas
na face de montante;
d) rebaixar o nvel do reservatrio at uma cota segura.

4.4.4 Novas fontes de infiltrao, charcos, aumento de fluxo,

sumidouros e eroso interna

Caso ocorra um rpido aumento de vazo em antigas infiltraes, um aumento de fluxo

no dreno de p ou aparecimento de novas fontes de infiltraes ou zonas midas,
determinar a sua localizao, extenso, vazo e aspecto da gua, verificando se h
relao do fato com as elevaes da gua no reservatrio, da gua de jusante e
condies climticas. Como este tipo de ocorrncia sugere uma possvel ruptura deve-se
implementar imediatamente os procedimentos de Ruptura Iminente. Caso contrrio,
reportar todas as observaes ao rgo responsvel que licenciou o empreendimento, e
aguardar por melhores instrues.

Aes preventivas em caso de eroso regressiva (piping) no aterro, fundao ou

ombreiras:

100
 a) caso seja identificado o local de entrada do fluxo, colocar sobre ele qualquer
material disponvel (bentonita, lona plstica, etc.) na tentativa de interromp-lo;
b) rebaixar o nvel do reservatrio para diminuir a presso hidrulica a valores
em que no haja mais fluxo ou, pelo menos, cesse o carreamento. Ao mesmo
tempo, dispor um filtro invertido com areia e brita sobre o local da surgncia
onde se verificou o carreamento, com o objetivo de cont-lo (ver Figura 3 do
manual de inspeo);

Aes preventivas em caso de percolao excessiva e saturao do macio em cotas

elevadas:

a) rebaixar o nvel do reservatrio at cessar parar ou diminuir a vazo percolada

a valores seguros;
b) observar sinais de deslizamentos, trincamentos ou novas infiltraes;
c) executar os reparos com o nvel do reservatrio baixo.
d) Selar trincas impedindo a penetrao de guas superficiais.

4.4.5 Sismos

So fenmenos de movimentaes de grandes massas de terra que ocasionam tremores

ou ondas de vibrao, podendo provocar danos s estruturas das barragens ou mesmo
romp-las. Os sismos podem ser de origem natural ou serem induzidos pelo reservatrio
ou por atividades humanas, como prospeces minerais, injeo ou extrao de
petrleo, gua subterrnea e outros. Um tremor de terra com magnitude igual ou
superior a 5 graus na escala Richter facilmente percebido: pessoas que caminham
perdem o equilbrio, janelas e objetos de vidro so quebrados, objetos caem de estantes,
mveis saem do lugar ou tombam, alvenarias e rebocos se racham, rvores balanam
mais do que habitualmente e ouve-se um rudo caracterstico.

101
Caso um tremor de terra com magnitude igual ou superior a cinco graus na escala
Richter tenha ocorrido nas proximidades da barragem, ou as pessoas tenham percebido
tremores nas reas prximas, uma inspeo visual da barragem e estruturas
complementares dever ser feita imediatamente. Ser necessrio, ento, descrever as
superfcies dos taludes quanto a deslizamentos; procurar por zonas midas; observar o
aumento ou surgimento de percolaes e, caso encontrado, indicar sua localizao,
extenso, taxa de percolao, nvel da gua no reservatrio e condies climticas. Se
ocorrer dano, mas este for julgado srio o bastante para causar o rompimento da
barragem, observar rapidamente a natureza, a localizao e a extenso do dano, assim
como o potencial de ruptura. Solicitar a presena do engenheiro geotcnico para
maiores esclarecimentos. Se a barragem estiver se rompendo, seguir imediatamente as
instrues descritas no item Ruptura em Progresso. Se a barragem estiver danificada, e
esse dano apresentar tendncia a evoluir para uma ruptura, executar imediatamente os
procedimentos descritos para o caso de Ruptura Iminente.

Mesmo que no exista perigo iminente de ruptura, o coroamento e ambos os taludes da

barragem devero se inspecionados detalhadamente, procura de trincas, recalques e
infiltraes. Ser tambm necessrio verificar as ombreiras, por possveis
deslocamentos; os drenos, por vazamentos trbidos e aumentos na vazo; a estrutura do
vertedouro, a casa de controle, tnel e cmara da comporta, por integridade estrutural.
Nas reas do reservatrio e a jusante no rio, verificar os taludes quanto a deslizamentos
de terra.

Os aspectos observados devem ser relatados a todas as instituies contatadas

anteriormente, durante a emergncia. A barragem deve ser observada cuidadosamente
nas prximas duas a quatro semanas, j que alguns danos podem no aparecer
imediatamente aps o abalo.

102
4.4.6 Falha nos sistemas do acionamento da comporta em perodo de
cheias

Considera-se risco grave a falha no sistema de extravasamento. De vez que as

comportas representam o sistema de segurana mais importante de uma barragem, sua
falha, principalmente nos perodos de cheias, pode ter como conseqncia o galgamento
e a ruptura da barragem. Deve haver um plano de manuteno preventivo para as
comportas e seus sistemas de acionamento, bem como testes funcionais peridicos.

Aes preventivas no caso de falha em um dispositivo de descarga, como tomada

dgua e vertedouro:

a) Inspecionar e testar sistemas de acionamento de comportas antes do perodo

das cheias;
b) Em caso de anomalia utilizar mergulhadores profissionais experientes para
verificar o problema e, se necessrio, efetuar reparos;
c) se necessrio rebaixar o nvel do reservatrio para efetuar reparos (instalar
moto-bombas e sifes caso seja necessrio);

Aes preventivas no caso de eroso no vertedouro, com risco de esvaziamento do

reservatrio:

a) reduzir o fluxo pelo vertedouro, abrindo totalmente outros dispositivos de

descargas;
b) controlar eroses no vertedouro, de forma a suportar o restante do perodo
chuvoso, com a colocao de sacos de areia, enrocamentos, lonas plsticas, etc.;
c) rebaixar o nvel do reservatrio (instalar moto-bombas e sifes caso seja
necessrio);
d) Fazer os reparos antes da estao da cheia.

103
4.4. 7 Deslizamentos nos taludes da barragem e reservatrio

Caso os operadores identifiquem um risco potencial de deslizamento na barragem ou

reservatrio, devem comunicar imediatamente ao engenheiro responsvel, para que
sejam determinadas a sua localizao, extenso, causa provvel e possvel
conseqncia. Se uma ruptura parecer provvel, implementar imediatamente os
procedimentos de Ruptura Iminente.

Aes preventivas em caso de deslizamentos no talude de montante ou de jusante do

aterro:

a) rebaixar o nvel da gua no reservatrio at uma cota considerada segura,

dadas as condies da ruptura;
b) se houver reduo da borda livre, restaur-la com sacos de areia ou reaterro;
c) calar a base do talude ou o p da superfcie de ruptura com solo e
enrocamento, para estabilizar o deslizamento.
d) construir bermas de estabilizao no talude de jusante (solo, enrocamento,
pedregulho, etc.) no p da superfcie de ruptura;

4.5 Plano de Ao Emergencial

Conforme citado no Manual de Segurana e Inspeo de Barragens (2002), o Plano de

Aes Emergenciais (PAE) um documento que contm medidas preventivas e
emergenciais para fazer face a anomalias que possam surgir durante a operao de uma
barragem, orientando a notificao das autoridades responsveis, da populao em
geral, descrevendo as providncias a serem tomadas no caso de emergncias, para salvar
vidas e reduzir danos a jusante, na eventualidade de uma ruptura da barragem. O PAE
delimita a rea que pode ser atingida pela ruptura e indica procedimentos de evacuao,
hospitalizao, segurana e outros.

O PAE descreve os eventos que colocariam a barragem em situao de emergncia,

especificando, para cada situao, que aes devem ser tomadas e quem so os

104
responsveis por elas. O Plano identifica tambm todas as pessoas, entidades ou rgos
municipais, estaduais ou federais que estariam envolvidos e que devem ser notificados
segundo ordem de prioridade. Estabelece, ainda, os meios de comunicao internos e
externos e contm os mapas de inundao para assessorar as autoridades no plano de
evacuao. Mostra os nveis dgua de montante e de jusante e os tempos de chegada
das ondas de cheia, alm de avaliar a possibilidade de ocorrer ruptura de outras
barragens ou efeito cascata.

Como exemplos de situaes de emergncia temos: a falha de uma comporta em regime

de cheia, uma ruptura de talude que torne a barragem instvel, ocorrncia ou iminncia
de ocorrncia de galgamento, ocorrncia de piping ou eroso interna, ocorrncia de
sismos, a reduo da capacidade de descarga de um vertedouro devido, por exemplo, a
bloqueamento por entulho, etc.

Em um PAE devem estar explcitas as condies de acesso ao local (rodovirio,

ferrovirio, hidrovirio e areo), o que fazer na falta de energia eltrica, a descrio das
fontes de energia de emergncia, a relao dos recursos de equipamentos existentes ou
como loc-los, a descrio dos recursos materiais, suprimentos e mo-de-obra
disponveis, sistemas de advertncia ou alarme instalados, e os procedimentos na
situao emergencial.

O PAE deve conter procedimentos claros quanto prtica de aes preventivas ou

corretivas frente a uma situao emergencial. Deve tambm deixar claro que tipo
condies representa uma emergncia declarada. Deve, ainda, no caso de um
rompimento de barragem, avaliar se esse rompimento provocaria o efeito cascata em
outras barragens, para devida comunicao.
Assim, o PAE deve definir responsabilidades e indicar os procedimentos para:

a) identificar situaes no comuns ou indesejveis, que possam vir a

comprometer a segurana da barragem;
b) iniciar as aes remediadoras a tempo de prevenir ou minimizar os impactos a
jusante de uma eventual ruptura da barragem;

105
 c) iniciar as aes emergenciais para notificao das populaes a jusante sobre
uma ruptura iminente, ou em curso, da barragem.

Para facilitar essas aes, dados gerais sobre a barragem devem ser includos no PAE,
tais como: ficha tcnica completa, nvel de danos a jusante (elevado, mdio, baixo),
nmero de construes na regio de inundao a jusante, descrio das propriedades,
localizao de reas de camping, parques, etc.

O PAE deve atender aos seguintes procedimentos e informaes:

delegao de responsabilidades;
orientaes para identificao e avaliao de emergncias;
lista e fluxograma de notificao, sistemas de comunicao necessrios e
disponveis;
garantia de acessos aos locais sujeitos a controles de segurana;
recursos e procedimentos em caso de falta de energia eltrica (fontes de
energia alternativas de emergncia);
procedimentos em perodos de cheias;
aes preventivas;
recursos de equipamentos, mo-de-obra, materiais e suprimentos;
mapas de inundao, sistemas de advertncia e alarme;

4.5.1 Atribuio de Responsabilidades

A lista de atribuio de responsabilidades indica quem o responsvel pela execuo de

cada ao especfica, para cada situao emergencial na barragem, de maneira que as
tarefas sejam bem distribudas e que ningum seja sobrecarregado alm do necessrio.
Essas atribuies devem incluir a operao e manuteno dirias da barragem, a
identificao de condies que requeiram aes emergenciais e a tomada das medidas
previstas no PAE.

106
As equipes de operacionalizao do PAE so formadas por profissionais da empresa.
Elas devem ser nomeadas e cada membro de cada equipe tem suas funes detalhadas.

H um Coordenador Geral que, aps receber as informaes sobre risco iminente de

ruptura, d incio operacionalizao do PAE. ele quem rene as equipes setoriais de
execuo do PAE, informa a Defesa Civil e outras autoridades da administrao pblica
da ocorrncia de risco de rompimento da barragem, implementa as providncias para
evacuao imediata de toda a populao da rea de risco e aciona o plano de desvio
rodovirio. O Coordenador Geral tem ainda a atribuio de reverter as medidas
emergenciais caso as condies que as motivaram desapaream, como por exemplo,
retomada do bombeamento, interrupo das chuvas, controle do piping, conserto do
sistema de acionamento da comporta, etc.

O Grupo de Logstica aloca recursos humanos e materiais para permitir a evacuao,

transporte, alojamento e alimentao dos habitantes das reas de risco.

O Grupo de Comunicao notifica e informa detalhadamente s autoridades pblicas,

rgos rodovirios e populao, quanto ao andamento e evoluo dos fatos. Deve-se
prever os meios para se realizar a comunicao, podendo fazer uso de rdio, televiso,
telefone e pessoalmente.

O Grupo de Sade acompanha o socorro mdico-hospitalar aos doentes que estejam na

rea de risco e aos atingidos pelo acidente, providencia recursos materiais e de
transporte populao atingida at hospitais e centros de sade.

O Grupo de Engenharia coordena as obras emergenciais de reforo da estrutura da

barragem, na tentativa de evitar sua ruptura e se encarrega da recuperao de pontes e
estradas atingidas pelo rompimento, para permitir o acesso de veculos de socorro. Esse
grupo fica responsvel ainda pelas aes que visam o restabelecimento do
abastecimento de gua populao em geral. Em caso de barragens de rejeitos de
minerao, providencia a retirada da lama poluente das reas atingidas.

107
Deve-se tomar cuidado para que um profissional no acumule dupla funo. Um mesmo
profissional no deve ser responsvel por conduzir a ambulncia, socorrer os feridos e,
ao mesmo tempo, ser encarregado de notificar e informar detalhadamente s autoridades
pblicas, aos rgos rodovirios e populao, sobre o andamento e evoluo do
evento.

4.5.2 Identificao e Avaliao de Emergncias

A pessoa responsvel pela notificao deve ter condies de avaliar se o evento

realmente uma situao de emergncia, e ser capaz de iniciar uma ao corretiva ou
preventiva. Avaliaes e decises mais tcnicas devero ser tomadas por engenheiro
qualificado.

4.5.3 Procedimentos de Notificao

A Lista de Notificao do PAE deve conter uma relao de construes a jusante

primeiramente afetadas por guas da enchente, incluindo nome, endereo, telefone e o
nmero de residentes. Contar, ainda, com um cadastro dos responsveis pelos rgos
de servios pblicos que devero ser comunicados: Defesa Civil ou Polcias, Prefeituras
Municipais, Regionais do DER/DNER (DENIT), rgos ambientais (Secretaria
Estadual de Meio Ambiente, CODEMA, IBAMA), Secretaria dos Recursos Hdricos e
Prefeituras da regio, mesmo as que se encontram fora da rea de risco. As listas de
notificao devem ser afixadas na barragem no centro de operao local, devendo estar
disponveis tambm junto aos telefones e rdios existentes nas proximidades da
barragem. Cada elemento da cadeia de deciso deve ser identificado pelas seguintes
informaes: nome, endereo, cargo oficial, telefone e fax da instituio, telefone da
residncia, celular e e-mail.

Deve-se assegurar, ainda, que os meios de comunicao social participem do processo

no momento certo, ou seja, aps a notificao s autoridades e quando j se tem alguma
certeza sobre os contornos da ameaa e sua possvel evoluo. Alm disso, a deciso de

108
aviso de evacuao muito sria no contexto de um processo de gesto de uma situao
de crise. Essa deciso deve ser, portanto, cautelosamente preparada, e bem definidas as
suas condies. O sucesso do aviso de evacuao depende, por um lado, do grau de
preciso da predio das dimenses fsicas do acontecimento e, por outro, do grau de
conhecimento que se tem das comunidades em risco.

Vale lembrar, aqui, que a populao deve estar previamente preparada quanto s
mensagens de aviso. Sua principal finalidade motivar a populao vulnervel a
implementar comportamentos corretos em cada momento de evoluo do
acontecimento. Nesse sentido, as mensagens de aviso devem conter informaes sobre o
que est a acontecer, o que se espera que acontea e dar sugestes sobre a forma como
os indivduos devem agir. A utilizao de linguagem muito tcnica pode induzir a
incompreenses por parte de quem est em risco e inviabilizar a finalidade das
mensagens de aviso. H que privilegiar, desse modo, a utilizao de termos simples e
no-tcnicos, e apostar em mensagens positivas, que sugiram ao em vez de inao e
que convidem sociabilidade, em vez do isolamento.

Convm salientar que o pblico no um grupo uniforme de pessoas que atuam da

mesma forma, com os mesmos valores, percepes e expectativas. Aspectos como o
grau de exposio ameaa, a idade, o nvel de escolaridade do indivduo e a percepo
que se tem do risco de ruptura de barragens devem ser considerados ao longo do
processo de estruturao das componentes de aviso e evacuao. Indivduos idosos
devem ser alvos de estratgias de evacuao especficas, bem como aqueles que tm
problemas de sade.

Cpias do PAE ou o resumo das informaes mais relevantes devem ser fornecidos
queles a quem foram delegadas responsabilidades. Todas as cpias do PAE devero ser
registradas, protocoladas e atualizadas. Todo o pessoal envolvido no PAE deve ser
treinado para que estejam totalmente familiarizados com os elementos do plano, seus
encargos e responsabilidades. A atualizao de informaes no PAE, tais como telefone,
suprimentos e sua localizao, mudanas de pessoal, endereos, alteraes na barragem,
etc, deve ser feita anualmente e/ou quando ocorram mudanas importantes.

109
4.5.4 Fluxograma da Notificao

A notificao das pessoas e rgos que devero ser comunicados sobre a situao de
emergncia dever ser executada em ordem de prioridade e importncia. Dever ser
feito um fluxograma para melhor orientar as aes da equipe de comunicao.

4.5.5 Sistemas de Comunicao

Deve ser garantido o contnuo funcionamento dos sistemas de comunicao.

considerado risco grave e iminente o corte total das comunicaes da barragem com as
reas externas.

4.5.6 Acessos Locais

Devem estar em boas condies todo o acesso rodovirio e local para todos os
componentes da barragem, visando facilitar uma possvel interveno caso seja
necessrio, e garantindo fluxo livre e aes rpidas e seguras durante situaes de
emergncia. Tambm devem estar acessveis maquinrios que podero ser requisitados
para aes de emergncia para controle de anomalias.

4.5.7 Procedimentos Durante Falta de Energia Eltrica

Todos os equipamentos ligados segurana operacional da barragem devero contar

com outros sistemas que garantam sua operao caso haja falta de energia eltrica.

4.5.8 Procedimentos Durante Perodos Chuvosos

Manter as comunidades de jusante sempre cientes das operaes no reservatrio,

durante o perodo de chuvas, para evitar falsos alarmes que possam causar pnico
populao. Intensificar as inspees, acompanhando as evolues das cotas dos

110
reservatrios de montante e de jusante, e a vazo efluente e defluente, bem como as
previses de precipitaes pluviomtricas.

4.5.9 Disponibilidade de Equipamentos e Mo-de-obra

O Grupo de Engenharia dever ter j definidos locao de mo-de-obra, os

equipamentos e as eventuais reas de emprstimo dos materiais necessrios ao reforo
da barragem, de forma a poder iniciar as obras to logo seja acionado pelo Coordenador
Geral.

4.5.10 Estoques de Materiais e Suprimentos

Em uma situao emergencial, materiais como sacos de areia, enrocamentos, materiais

argilosos, mo-de-obra, e equipamentos de terraplanagem podem ser necessrios em um
curto espao de tempo. Assim, uma relao de possveis fornecedores de cada item, com
o nome da pessoa de contato e telefone, deve ser includa no PAE.

4.5.11 Fontes de Energia Alternativas de Emergncia

Os sistemas mais usados para substituio temporria de energia eltrica so bancos de

baterias, motogeradores e sistemas fotovoltaicos para iluminao de emergncia.

4.5.12 Sistemas de Advertncia e Alarme

Sirenes, alarmes e sinalizao devero ser instalados nas reas habitadas na regio de
possvel inundao.

4.5.13 Mapa de Inundao

Indica as reas e construes que podero ser afetadas por ondas de cheias causadas por
um rompimento da barragem. Deve indicar, por zonas, as reas que sero

111
gradativamente atingidas pela gua em funo do tempo aps a ruptura. Todas as
barragens que necessitam claramente do PAE devero ter um estudo de inundao
baseado em hipteses que iro indicar todas as reas sujeitas a esse tipo de acidente,
para a combinao mais severa de condies fisicamente possveis.

Esse mapa dever ser produzido simultaneamente com o cadastro de habitantes e

benfeitorias, e ser elaborado a partir das cotas de risco estabelecidas pelo estudo de
ruptura da barragem e propagao da onda de cheia para jusante. O mapa dever conter,
alm das edificaes situadas na rea de risco, a indicao dos locais para alojamento
dos eventuais desabrigados. importante identificar, no cadastro, as pessoas idosas, os
adultos e as crianas, para que a equipe de operao do PAE possa definir o tipo e
quantidade de veculos a serem utilizados na sua remoo, bem como os locais mais
apropriados para alojar cada tipo de pessoa (escolas, galpes, hospitais, etc.), alm de
providenciar uma alimentao adequada.

4.5.14 Aprovao, Distribuio e Atualizao do PAE

As pessoas que revisaram o Plano de Aes Emergenciais e contriburam com os

procedimentos de notificao propostos, tais como Proprietrio da Barragem, Operador
da Barragem, Defesa Civil, rgo Responsvel, etc., devem assinar o PAE.
Alm das informaes acima, todas as demais informaes pertinentes, de ordem
tcnica ou administrativa, podero compor a pasta do PAE como, por exemplo, a forma
correta de se executar um filtro invertido, regies onde em caso de extrema emergncia
podero ser feitos sangradouros, etc.

4.5.15 Tipos de Situaes de Emergncia (Tipos de Processamento de

Rupturas de Barragens)

necessrio saber classificar o tipo possvel de ruptura para que sejam mais bem
orientadas as aes emergenciais no momento de sua ocorrncia. As condies e formas
em que se possa desenvolver uma ruptura de uma barragem podem conduzir a

112
diferentes aes emergenciais. O fator tempo torna-se, nesse caso, uma das variveis
mais importantes.

A ruptura pode se processar das seguintes formas:

1 - Ruptura em Progresso:

Caso uma ruptura esteja em progresso, a evacuao da rea de inundao a

jusante deve ser iniciada imediatamente;
Comunicar imediatamente os integrantes da Lista de Notificao conforme PAE.
Coordenar esforos com outras instituies e proprietrios de barragens a
jusante para reduzir a onda de cheia, se aplicvel.
Reduzir a entrada de gua no reservatrio atravs do contato com barragens a
montante.
Avisar imediatamente as pessoas a jusante da barragem para evacuar, em vista
da ruptura potencial da barragem;

2 - Ruptura Iminente (mas que no tenha iniciado ainda):

Avisar as pessoas a jusante da barragem para evacuar, em vista da ruptura

potencial da barragem;
Implementar aes para situaes de emergncia conforme item 4;
Se aplicvel comunicar com outros reservatrios a jusante para conter a vazo
afluente. Abrir comportas antes da ruptura para diminuir nvel do reservatrio.
Tomar todas as providncias possveis para reduzir a onda de cheia a jusante.
Comunicar imediatamente os integrantes da Lista de Notificao do PAE.

3 - Ruptura em Desenvolvimento Lento:

113
No caso de ruptura em desenvolvimento no iminente, mas que possa ocorrer se
nenhuma ao for efetivada, devero ser tomadas aes como se ela fosse ocorrer e ao
mesmo tempo tentar impedir a sua ocorrncia, conforme:

contatar a (indicar endereo completo do rgo ou responsvel pela segurana

da barragem), para uma inspeo da barragem;
verificar, durante estes contatos, se existe alguma ao imediata que possa ser
tomada para reduzir o risco de ruptura;
implementar, caso necessrio, aes para situaes de emergncia descritas no
PAE conforme item 4;
caso a situao se torne mais grave, preparar para implementar a lista de
notificao.

No site do Ministrio da Integrao Nacional (www.integracao.gov.br) encontra-se o

Manual de Segurana e Inspeo de Barragens. Nele tem um exemplo de PAE que pode
ser aplicado em quaisquer tipos de barragens ou audes.

114
 CAPTULO 5
____________________________________________________________

CRITRIOS DE AVALIAO DE SEGURANA DE BARRAGENS

5.1 Introduo

As barragens devem ser inspecionadas regularmente em todas as suas estruturas, com o

objetivo de se determinarem as condies relativas sua segurana operacional. A
inspeo visa identificar problemas, recomendar reparos, impor restries operacionais
e/ou modificaes. Quanto mais antiga for a barragem, mais preocupao pode
acarretar, de acordo com o estado da arte em que foi construda, pela falta de projetos,
pela inexistncia ou ineficincia da instrumentao. Uma barragem no pode ser
considerada segura apenas por no apresentar nenhuma anomalia visvel; so as
inspees e avaliaes peridicas, executadas por profissionais qualificados, que
podero classificar uma barragem como segura, para um determinado grau de
confiabilidade admitido. Mesmo barragens que j esto fora de operao ou foram
fechadas como, por exemplo, as de rejeito de minerao, devem ser inspecionadas
periodicamente, para se verificar possibilidade da existncia de alguma condio de
instabilidade.

Vrios fatores devem ser verificados numa inspeo. O primeiro item normalmente
analisado a metodologia do projeto, em que se verifica se os critrios de projeto so
compatveis com as caractersticas da obra e se os dados utilizados para o
dimensionamento so confiveis. O prximo item de anlise a metodologia da
construo. Nesse aspecto, avalia-se a compatibilidade entre o projeto e a construo, os
recursos, procedimentos e equipamentos utilizados, especialmente quanto aos materiais
empregados na obra. Na anlise do projeto e da construo, so relevantes o
conhecimento e a experincia dos autores do projeto e dos executores da obra.

115
Dando continuidade s verificaes, o prximo passo a anlise da operao. Os
procedimentos de operao devem ter instrues claras e completas. Alm disso,
necessrio que a equipe de operao seja devidamente treinada tanto para os
procedimentos operacionais de rotina como para as situaes de emergncia. Torna-se
um perigo grave e iminente a operao de instalaes de risco por pessoas no
treinadas.

Por fim, faz-se a inspeo de todos os componentes do empreendimento. Analisam-se

os dados hidrolgicos e o dimensionamento dos sistemas de extravaso. Confere-se a
altura da borda livre praticada. Verifica-se cada estrutura do barramento, como taludes,
crista, encontros, ombreiras, estruturas de concreto, instrumentao, fundao, drenos,
filtros, as condies de montante, de jusante e reservatrio. No ato da inspeo, procura-
se por deformaes, instabilidades, recalques, percolaes, eroses, trincas e fissuras e
observam-se as condies de funcionamento de equipamentos ligados segurana da
barragem.

Dentro do primeiro passo para uma inspeo, isto , a pr-anlise da documentao

tcnica da barragem, toda ela deve ser estudada para se conhecer a concepo estrutural
e os detalhes construtivos, com o objetivo de melhor entender seu comportamento,
avaliar seu desempenho e permitir previses de possveis problemas inerentes quela
concepo construtiva. Devem ser analisados os projetos de viabilidade, projetos
bsicos, executivos e principalmente o as built (como construdo). Devem-se estudar
tambm os resultados das investigaes geotcnicas e geolgicas e os resultados dos
ensaios referentes construo do macio, os registros das leituras dos instrumentos, os
relatrios de inspeo realizados anteriormente, os relatrios das manutenes, as
alteraes j executadas e, finalmente, o manual de operao, a carta de risco da
barragem e o PAE. Todo esse acervo de documentao transmitir segurana e indicar
ao inspetor que a barragem est bem cuidada. Uma barragem que no estiver bem
documentada dar a impresso de no ser uma estrutura confivel.

Avaliando a concepo do projeto da barragem e observando o seu comportamento, o

inspetor deve ser capaz de detectar a existncia de anomalias e de condies de risco

116
que venham se desenvolvendo ao longo do tempo e que no foram percebidas pelos
operadores locais. O estudo dos projetos, como a planta de arranjo geral da barragem,
sees transversais e zoneamento, tratamento especificado na fundao e mais as
informaes geolgicas e geotcnicas locais, ajudar o inspetor a ter um melhor
entendimento do comportamento da barragem como um todo, e destacar os pontos
mais importantes a serem pesquisados durante a inspeo. Essas anlises tambm
ajudaro o inspetor a identificar se existem partes mais vulnerveis na barragem devido
a erros de projetos ou de execuo.

Uma inspeo local deve ser guiada pelo conhecimento das causas primrias de falhas
de barragens, e isso exige que o profissional esteja a par do comportamento das mesmas
e dos processos de desenvolvimento de fragilidades estruturais, hidrulicas, geolgicas
ou geotcnicas. Para cada rea exige-se o seu respectivo especialista.

Reconhecer problemas e fragilidades em potencial no tarefa simples. Deve-se

comear pela identificao de algumas evidncias. O desempenho, por exemplo, pode
no estar de acordo com as previses do projeto; pode haver indcios de defeitos na
construo. Deve-se observar tambm se est ocorrendo aumento de percolaes e
vazamentos, se foi detectado perigo geolgico aparente, se equipamentos mecnicos e
eltricos ligados segurana da barragem apresentam mal estado de conservao ou
problemas no funcionamento, se h mostras de enfraquecimento ou deteriorao da
estrutura e/ou fundao.

Na ocasio da inspeo til fotografar toda a barragem e no s a anomalia. As

condies normais observadas numa inspeo atual servem de referncia para futuras
inspees, quando se poder comparar o estado futuro com o estado encontrado nas
inspees anteriores. Isto facilita distinguir uma condio normal de um incio de
anomalia. As anomalias, ainda que aparentemente insignificantes, devem ser
registradas durante a inspeo.

No caso especfico das barragens de rejeito, deve-se tambm verificar as

particularidades do material a ser depositado e a maneira e seqncia de seu

117
lanamento, pois esse item levado em conta no dimensionamento do macio e na
determinao do procedimento da construo. Para rejeitos txicos, a inspeo deve ser
muito mais rigorosa.

A utilizao de inspeo visual, apoiada por uma lista check-list, o mais importante
meio de deteco de anomalias. Ela permite a elaborao de planejamento prvio da
inspeo, fazendo com que o tcnico percorra todas as reas de interesse, e
estabelecendo, dessa forma, um procedimento e uma rotina de trabalho ideal e
especfica para cada estrutura. Deve-se, contudo, ter cuidado para que a vistoria no
fique restrita somente aos itens listados, precavendo-se de situaes atpicas.

Segundo Ferreira (1999), as planilhas de inspeo so ferramentas que auxiliam o

tcnico na identificao e registro das anomalias, caracterizando a extenso e gravidade
para o incio de uma avaliao mais detalhada.

A inspeo deve, alm da deteco da anomalia em si, atender aos seguintes itens:

a descrio de causas possveis;

o acompanhamento da evoluo da anomalia atravs da indicao da sua
situao, sua magnitude e o seu nvel de perigo;
a evoluo da anomalia no tempo e no espao;
a caracterizao, classificao e hierarquizao da anomalia observada.

O conhecimento da causa o primeiro passo para a soluo do problema. A avaliao

do nvel de perigo permite uma priorizao das aes de restaurao.

A inspeo de barragens uma atividade complexa. Problemas na barragem so s

vezes sutis e as interpretaes de anomalias so subjetivas por natureza: o que
considerado condio de emergncia para um inspetor, pode no ser para outro. Uma
avaliao de barragens exige grande senso de observao, raciocnio analtico e ateno
a quaisquer mudanas de condies. O inspetor deve ser curioso, desconfiado,

118
insatisfeito, metdico, capaz de fazer reflexes para que obtenham concluses
confiveis. Por isso, devem ser levados em considerao, no programa de inspees, o
nvel de qualificao e a experincia dos inspetores.

Segundo Viotti (1999), avaliaes de segurana feitas em uma mesma barragem,

realizadas por diferentes profissionais qualificados e habilitados, com base nos mesmos
dados e usando as mesmas ferramentas avanadas, na maioria dos casos daro
resultados apreciavelmente diferentes. Essa subjetividade nas interpretaes
consideravelmente minimizada quando uma barragem bem documentada e possui, de
forma bem elaborada, um Manual de Operao e de Inspeo.

As inspees devem ser programadas para uma poca do ano em que os elementos
estaro mais visveis. Inspees so tambm necessrias aps ocorrncia de cheias,
chuvas torrenciais, sismos, aparecimento de trincas, recalques, surgncias novas,
indcios de instabilidades de taludes, alterao da vazo de percolao, alterao das
poropresses no aterro ou na fundao, evidncias de defeitos na construo, perigo
geolgico aparente ou mau funcionamento de equipamentos mecnicos e eltricos
ligados segurana da barragem.

Estudos de incertezas envolvidas nas diversas fases da vida de uma barragem esto
sendo atualmente introduzidas como uma nova cincia no monitoramento das
barragens. A essas incertezas, associam-se as ameaas. Algumas dessas ameaas podem
ser quantificadas e tratadas pela metodologia de anlise de risco. A identificao das
incertezas e correspondentes ameaas possibilita a elaborao de estratgias indicando
medidas preventivas para minimizar ou at mesmo eliminar as ameaas identificadas.
Essas prticas de avaliao de risco esto sendo integradas ao programa de segurana de
barragens, no sentido de procurar esclarecer as muitas incertezas associadas ao
desempenho seguro de barragens existentes e os seus impactos no risco.

Pretende-se que a avaliao de risco seja uma ferramenta adicional que conduza a
decises adequadas, visando alcanar os seguintes objetivos:

119
 reconhecer que todas as barragens tm algum risco de ruptura;
considerar todos os fatores que contribuem para o risco;
identificar fatores significantes que influenciam no risco e na incerteza, que
facilitam a identificao de dados adicionais e anlises;
identificar uma gama ampla de alternativas para administrar o risco, incluindo
monitoramento e outros mtodos no estruturais;
direcionar fundos e recursos para aes de reduo do risco, que alcanam risco
equilibrado entre barragens e entre modos de ruptura em barragens individuais;
estabelecer credibilidade aos tomadores de deciso e devida diligncia para
aes de reduo do risco.

Menescal, et al., (2001a) propem uma metodologia para avaliao qualitativa do

potencial de risco em barragens do Cear e para priorizao de aes, utilizando trs
parmetros: periculosidade (P), importncia estratgica (I) e vulnerabilidade (V) das
estruturas obtendo, assim, 5 classes de barragens.

O modelo foi desenvolvido tendo como base algumas premissas, entre elas:

abranger todos os tipos e tamanhos de obras existentes no Estado do Cear;

facilidade e rapidez de aplicao;
restringir ao mximo possvel a subjetividade na aplicao da metodologia;
considerar aspectos da segurana estrutural e operacional, considerando aspectos
econmicos, sociais e ambientais;
aspectos a observar, magnitude e importncia baseados na experincia adquirida
na O&M (operao e manuteno) de audes no Cear.

A periculosidade (P) das estruturas determinada a partir das informaes tcnicas de

projeto e construo. J a importncia estratgica (I) definida com base no
estabelecimento de critrios econmicos, ambientais e sociais do empreendimento.
Finalmente, a estimativa da vulnerabilidade (V) das estruturas avaliada com base nos
dados de inspeo de campo e de leitura de instrumentao. Esses trs parmetros (P, I e

120
V) definem o potencial de risco, determinando a priorizao das aes a serem
desenvolvidas na fase de planejamento e programao da manuteno. (Menescal et al,
2001b).

O Manual de Segurana e Inspeo de Barragens do Ministrio da Integrao Nacional

prope, para classificao de barragens conforme conseqncia de ruptura, o exposto na
Tabela 5.1.

Tabela 5.1 - Classificao de barragens conforme conseqncia de ruptura.

Conseqncia de ruptura Perdas de vidas Danos Social, ambiental

e econmico

Muito alta Significativa Excessivo

Alta Alguma Substancial

Baixa Nenhuma Moderado

Muito baixa Nenhuma Mnimo

Os principais danos sociais e econmicos se referem a propriedades, instalaes, outras

barragens (efeito domin ou cascata), perda de gerao, de abastecimento de gua,
danos prpria barragem, turismo explorado na regio, animais, vegetao e plantios.

Fusaro (1999) prope um sistema de classificao das barragens e suas estruturas

associadas vinculado ao seu Potencial de Risco (P), parmetro resultante de constantes,
e sua Vulnerabilidade (V), parmetro resultante de variveis, visando acompanhar a
evoluo com o tempo do comportamento das estruturas e de suas condies de
contorno, e distinguir onde atuar para incrementar a segurana de uma dada estrutura. O
parmetro P busca quantificar o risco em potencial de uma possvel ruptura da
barragem, tendo em vista caractersticas intrnsecas ao projeto, e que determinam a
priori estruturas mais ou menos seguras. A classificao, segundo o Potencial de Risco
(P), dada pela soma dos valores atribudos aos principais parmetros fsicos da
barragem (altura, volume do reservatrio, tipo de barragem, tipo de fundao e vazo de
projeto). A classificao, segundo a Vulnerabilidade (V), define as condies atuais da

121
barragem e procura medir o quanto as estruturas esto vulnerveis a uma possvel
ruptura e a extenso dos danos materiais e financeiros da advindos. obtida atravs da
soma da pontuao atribuda aos parmetros variveis (idade, confiabilidade dos
extravasores, regras operacionais, condio atual das estruturas civis, riscos a jusante).
Este sistema de gerenciamento das atividades de manuteno civil conduzido segundo
a metodologia apresentada no ciclo da Figura 5.1.

CLASSIFICAO DAS INSTALAES

Observaes peridicas de
Anlises Sistmicas das campo
Deterioraes/Manutenes
Coleta e anlise dos dados
da instrumentao

Planejamento e Programao de Monitoramento da

Manutenes sismicidade induzida

Banco de Dados de Deterioraes

Avaliao da Segurana das
Barragens e Estruturas
VULNERABILIDADE

Banco de Dados Tcnicos de

Projeto e Construo
POTENCIAL DE RISCO

Figura 5.1. Resumo esquemtico do Programa de Monitoramento de Barragens.

FUSARO, 1999.

122
5.2 Tipos de Inspees de Segurana de Barragens

Uma barragem deve sofrer, sistematicamente, inspees rotineiras. E, em espao de

tempo maior, reavaliaes, para seu devido monitoramento e para garantia de sua
segurana. So quatro os tipos de inspeo conforme citado no Manual de Segurana e
Inspeo de Barragens Ministrio da Integrao Nacional:

inspeo de rotina ou informais: de freqncia semanal ou mensal, executada

pelos operadores da barragem devidamente treinados para tal, essas inspees
no tm necessidade de gerar relatrios, mas sim comunicao em caso de
observao de anomalias. A freqncia dessa inspeo deve ser intensificada nos
perodos chuvosos;

inspees formais: normalmente de freqncia anual. Devem ser realizadas por

engenheiros ou gelogos qualificados em suas respectivas reas como geologia,
geotecnia, hidrulica, hidrologia, etc. Nessa inspeo, faz-se uma anlise do
projeto da barragem, de relatrios de inspees e de relatrios de manutenes
anteriores. Podem ser executadas por pessoal prprio da empresa. A
periodicidade de, no mximo, dois anos. Essa inspeo gera relatrio contendo
as observaes feitas na ocasio da inspeo, anlises, concluses e
recomendaes pertinentes. O relatrio gerado deve ser enviado ao rgo
fiscalizador at o final do primeiro trimestre do ano seguinte;

inspees emergenciais: so executadas em funo de uma ocorrncia de

anomalia com certo potencial de risco ou por danos provocados por eventos
excepcionais ocorridos na barragem, como o caso de sismos ou cheias. Devem
ser realizada por engenheiros ou gelogos qualificados, ou seja, especialistas em
geotecnia de barragens e, se necessrio, em hidrologia;

inspees especiais ou de reavaliao: devem ser feitas por equipe

multidisciplinar composta de engenheiros e gelogos qualificados e com

123
 experincia comprovada. Devem ser feitas, em forma de auditoria externa, por
especialistas que no pertenam ao quadro da empresa, nas reas de geotecnia,
geologia, hidrulica, hidrologia, estruturas e eletromecnica. uma reavaliao
feita em intervalo de tempo regular, conforme indicado na Tabela 5.2.

Tabela 5.2 - Freqncia de reavaliaes da segurana de barragens.

Guia Bsico de Segurana de Barragens (1999).

Conseqncia de ruptura Perodo entre reavaliaes

Muito alta 5 anos

Alta 7 anos

Baixa 10 anos

Muito baixa 10 anos

A reavaliao dar origem a um relatrio de segurana, documento que abranger todos

os aspectos de segurana da barragem indicando, inclusive, as alteraes necessrias
operao, manuteno e inspeo da barragem, com prioridades e prazos para
implementao das medidas corretivas.

Os procedimentos referentes reavaliao so:

1_ classificar a barragem de acordo com a conseqncia de ruptura, caso no tenha

ainda sido classificada;
2_ reavaliar o projeto e a construo para as condies atuais: barragem, dispositivos de
descarga, taludes do reservatrio, recuperando todos os relatrios de investigaes, de
laboratrio, estudo de tenses, geologia, sismicidade local, andamento da construo,
final de construo, final de injeo, plantas e especificaes, etc. Reavaliar incidentes
ou ocorrncias anteriores. Reavaliar os critrios de projeto e mtodos de anlises e suas
relaes com o atual estado da arte;
2.1_ verificar se a barragem foi construda em conformidade com as hipteses de
projeto;
2.2_ verificar a adequabilidade da sua estrutura e dos materiais de fundao;

124
 2.3_ avaliar toda a documentao pertinente;
2.4_ avaliar a confeco das juntas;
2.5_ avaliar os possveis caminhos de percolao e gradientes mximos entre o
reservatrio e os pontos potenciais de sada;
3_ reavaliar os registros de operao e manuteno da barragem e reservatrio,
incluindo reparos e modificaes ocorridas;
4_ atualizar a avaliao dos eventos extremos: enchentes e sismos;
5_ verificar o comportamento hidrulico da barragem, condies de percolao,
existncia de surgncias e eroses no corpo da barragem ou nas fundaes ou
ombreiras;
6_ verificar as condies dos dispositivos de descargas para suportar as vazes afluentes
de projeto e de esvaziamento dos reservatrios em caso de emergncia;
7_ verificar as condies operacionais das comportas, com seus sistemas de
acionamento e sistema de fornecimento de energia, para que garantam uma operao
segura;
8_ avaliar a adequao da instalao para situaes de insegurana como acmulo de
entulhos ou eroso no avaliados no perodo da construo. Definir os recursos
disponveis caso ocorram esses problemas;
9_ submeter os equipamentos que operam a descarga a testes funcionais, incluindo os
equipamentos stand by, de emergncia e auxiliares, por exemplo, para o fornecimento
de energia. Verificar se h um plano de manuteno preventivo ou preditivo para esses
equipamentos;
10_ verificar a existncia de um manual de operao, manuteno e inspeo e avaliar
seu contedo;
11_ avaliar a instrumentao da barragem;
12_ verificar se os dados de monitorao foram regularmente usados e analisados;
13_ verificar se existe um plano de emergncia e a consistncia do mesmo;
14_ avaliar a condio tcnica do pessoal da operao;
15_ avaliar o sistema de monitoramento hidrolgico para controle da barragem;
16_ inspecionar e avaliar as estruturas do barramento;
17_ identificar e avaliar o uso das terras a jusante dentro da cota de inundao;
18_ avaliar o monitoramento da qualidade da gua.

125
5.3 Avaliao Insatisfatria de Segurana

Mello (2000), (apud Menescal et. al. 2002), descreve ser hipocrisia no julgar que as
principais causas de acidentes e desempenhos insatisfatrios no sejam fortuitamente
probabilsticas, como por tipos nomeados de barragens, mas dominantemente
determinsticos, pelas decises sim-no dos engenheiros apoiadas em insuficiente
conhecimento, dados, capacidades, etc.

Peck (1984), (apud Menescal et. al. 2002), cita que provavelmente 9 entre 10 rupturas
recentes ocorrem no por deficincias do estado da arte, mas por causa de
negligncias que poderiam ter sido evitadas, ou por falta de comunicao entre o
pessoal envolvido no projeto e na construo ou, ainda, devido a interpretaes
excessivamente otimistas das condies geolgicas.

Se uma barragem no apresentar condies adequadas de segurana, ela dever ser

submetida a melhoramentos, sejam de carter estrutural ou operacional, que lhe
confiram a estabilidade e a segurana adequadas, ou quaisquer outras aes, mesmo que
temporrias, para se eliminarem os riscos. Um incidente definido como uma falha no
desempenho, que pode afetar, a curto ou longo prazo, a operao da barragem, e que
requer algum tipo de trabalho de manuteno ou reparo. Um acidente consiste em uma
ocorrncia excepcional que afeta o comportamento da barragem e cuja evoluo, se no
controlada, pode causar sua ruptura.

5.4 Requisitos Mnimos de Segurana

O fato de no se terem detectado anomalias durante um longo perodo no significa

necessariamente uma prova de segurana. Uma vigilncia contnua e rigorosa com a
inspeo constitui uma base segura com vista proteo da barragem contra os riscos de
ruptura. Para uma barragem ser considerada segura, o seu desempenho tem que ser tal
que os riscos de acidentes sejam mnimos ou nulos, o comportamento seja o esperado, a
barragem esteja bem documentada, possua um plano de ao emergencial, no

126
apresente indcios de anomalias, quer estruturais quer ambientais, seja bem controlada e
monitorada por sistemas confiveis e por profissionais habilitados e qualificados,
disponha de um plano de inspees peridicas e o proprietrio atue proativamente na
manuteno em qualquer deficincia constatada.

5.5 Relatrio de Inspeo

As inspees de segurana formal, emergencial ou de reavaliao devem gerar um

relatrio de carter conclusivo, indicando claramente as aes a serem adotadas pelo
empreendedor para restabelecer ou manter a segurana da barragem. O relatrio deve
ser gerado com fotos de todos os itens inspecionados, relatando todas as irregularidades
constatadas e apresentando recomendaes e concluses. O relatrio deve ser objetivo,
direto e abrangente, de forma a descrever o atual estado da barragem. Todos os
documentos revistos e estudados na inspeo devem ser listados com referncias no
relatrio. A concluso do relatrio dever ser feita por especialistas, que proporo as
recomendaes a serem implementadas. Constaro tambm no relatrio todos os dados
obtidos das anlises tcnicas feitas na ocasio da inspeo, como hidrolgicos,
hidrulicos, geolgicos, geotcnicos, estruturais, ssmicos e resultados de ensaios
executados.

O relatrio deve conter uma concluso final de acordo com o que se segue:

Satisfatrio: No foram detectadas deficincias potenciais na segurana;

Aceitvel: No foram detectadas deficincias para as condies normais de
carregamento;
Qualidade condicionalmente inferior: claramente reconhecida uma deficincia
potencial de segurana para as condies anormais de carregamento.
Qualidade inferior: Deficincia potencial de segurana claramente reconhecida para
condies normais de carregamento.
Insatisfatrio: H uma deficincia de segurana na barragem para condies normais.

127
 CAPTULO 6
____________________________________________________________

ROTEIRO PARA VERIFICAO E CONTROLE DE SEGURANA

DE PEQUENAS BARRAGENS

6.1 Introduo

O objetivo da inspeo de uma barragem identificar anomalias. A melhor tcnica para

a realizao dessa tarefa atravs da leitura da instrumentao e da inspeo visual, que
inclui atividades como, caminhar sobre os taludes, o coroamento e demais estruturas,
observando cuidadosamente todos os detalhes, quantas vezes forem necessrias. A
maior parte dos problemas mais comuns em barragens detectada visualmente. Toda a
superfcie vistoriada metro a metro e, quanto mais vegetao houver sobre ela, mais
minuciosa dever ser a inspeo, para evitar que possveis trincas e nascentes passem
despercebidas.

Vistoriar metro a metro significa caminhar perpendicular ou transversalmente ao eixo

da barragem, seguindo trechos paralelos de ida e volta, cobrindo sem falhas toda a
superfcie e, ao mesmo tempo, observando local e globalmente, em diversos ngulos,
direes e perspectivas, se h desalinhamentos superficiais ou outras distores. O nvel
de profundidade e sofisticao utilizado na inspeo e nas anlises depender da
conseqncia de ruptura da barragem e do que for observado no ato da inspeo visual.

A observao continua sendo a melhor ferramenta de anlise de desempenho de

barragens. O inspetor deve estar atento a quaisquer mudanas nas caractersticas dos
materiais e no seu comportamento. Cada material merece ateno especial, j que
apresenta problemas diferentes. No concreto, por exemplo, deve-se observar a reao
lcalis-agregado, rachaduras, eroso, abraso, lascamento, exposio e corroso da
armadura, lixiviao, perda de resistncia e deteriorao geral. Na rocha, analisa-se se
h desintegrao, amolecimento e dissoluo. Nos solos, verifica-se a degradao,

128
dissoluo, perda de resistncia e mudana mineralgica. J nos metais, importante
averiguar os aspectos de corroso, fadiga, deformao e rompimentos. Na madeira,
podem ser observados sinais de apodrecimento, combusto e ataque por organismos. A
borracha, por sua vez, pode sofrer endurecimento, perda de elasticidade, ruptura,
deformao pelo calor e degradao qumica.

No momento da vistoria, os principais alvos de inspeo em qualquer barragem so a

percolao, os vazamentos, as presses hidrulicas no interior da barragem e fundao,
o funcionamento dos sistemas de drenagens, as deformaes observadas nas estruturas,
a existncia de rachaduras, deslocamentos, abatimentos, recalques, esmagamentos, o
risco de escorregamento, de tombamento, a ocorrncia de movimentaes com
desalinhamentos e perda de prumos, a capacidade dos sistemas de extravaso, o controle
da vegetao e de tocas de animais, as condies geolgicas locais e a observao da
instrumentao.

Apresentam-se alguns tipos de anomalias que so alvos de inspees e, normalmente,

observados na prtica.

6.2 Eroso superficial na crista

Identificao da anomalia e monitoramento: inspeo visual.

Possvel causa/conseqncia: chuvas excepcionalmente fortes associadas a falha ou

falta de sistema de drenagem superficial. Proteo inadequada das faces do talude,
resultando em eroso da superfcie do mesmo, seja por ondas do reservatrio, seja pelo
escoamento das guas superficiais. As guas das chuvas carregam material da superfcie
do talude, formando sulcos ou ravinas conforme indicado na Figura 6.1. um dos
problemas mais comuns na manuteno de aterros. A capacidade inadequada do
vertedouro pode provocar, momentaneamente, o transbordamento na barragem. Se no
forem tomadas medidas de restaurao, as eroses podem se tornar profundas, causando
brechas no coroamento, encurtando o caminho do fluxo devido reduo da seo

129
transversal da barragem. Deve ser pesquisada a possibilidade de haver, no barramento, a
presena de argilas e siltes dispersivos altamente erodveis.

Figura 6.1 Eroso na crista de barragem. DA SILVA, 2004.

Aes corretivas/emergenciais: esvaziar o reservatrio se houver risco de ruptura,

recuperar a eroso e a proteo sobre o talude. Construir rip-rap se a eroso for no
talude de montante e grama se for talude de jusante. Se houver transbordamento ou
galgamento, reprojetar o vertedouro. Necessrio especialistas, engenheiro geotcnico e
hidrlogo.

6.3 Trincas transversais no macio

Identificao da anomalia e monitoramento: inspeo visual, leitura de instrumentos.

Possvel causa/conseqncia: recalques diferenciais no aterro ou na fundao. Essa

ocorrncia comum quando h solo compactado sobre ombreiras ngremes e irregulares
ou existncia de materiais compressveis na fundao. Assentamentos diferenciados do
macio da barragem tambm provocam rachaduras transversais, quando o centro
assenta mais que as ombreiras. uma situao de perigo, pois cria rea local de baixa
resistncia no interior do macio, permitindo a entrada de gua de escoamento
superficial. Se a trinca progredir at a cota do reservatrio, ela poder formar um

130
caminho preferencial de passagem para gua levando ruptura. Exemplo deste tipo de
anomalia ocorreu na usina de Jaguara em 2006 conforme ilustrado na Figura 6.2.

Figura 6.2 Trinca no asfalto no encontro da barragem de terra com a estrutura em

concreto do vertedouro, UHE Jaguara CEMIG, 2006.

Aes corretivas/emergenciais: inspecionar a rachadura, demarcar os seus limites,

anotar cuidadosamente a localizao, comprimento, profundidade e alinhamento. Selar
as rachaduras, impedindo a penetrao da gua superficial. Escavar a crista ao longo e
at abaixo do fundo da rachadura, preencher a escavao com material adequado,
compactado. Continuar monitorando freqentemente a crista para procurar novos
indcios de rachaduras. Todo o trabalho de pesquisa da causa, determinaes das aes
de restaurao e monitoramento do problema dever ser executado por um engenheiro
geotcnico. importante determinar se a recuperao ser iniciada por jusante ou
montante. Deve-se comear a recuperao pelo lado em que a trinca for menos
profunda. Se a trinca for profunda, o nvel do reservatrio dever se baixado at que se
considere segura a ao de restaurao.

131
6.4 Trincas longitudinais no talude de montante

Identificao da anomalia e monitoramento: inspeo visual; leituras dos instrumentos.

Possvel causa/conseqncia: recalque do macio devido a perda de resistncia do aterro

compactado ou movimento da fundao causando deformao no macio. Esses tipos de
rachaduras na barragem de terra permitem a entrada de guas superficiais que tendem a
instabilizar o talude e podem tambm formar caminhos preferenciais de fluxo. Podem
representar o incio de um deslizamento conforme indicado na Figura 6.3. Indicam
situao de perigo.

Figura 6.3 Trinca longitudinal na barragem de terra - UHE Emborcao.

CEMIG, 2000.

Aes corretivas/emergenciais: fotografar e registrar a localizao, profundidade,

comprimento e largura de cada trinca. Determinar sua causa. Baixar o nvel do
reservatrio e inspecionar o macio. Selar as rachaduras, impedindo a penetrao da

132
gua superficial. necessrio contatar um engenheiro geotcnico para inspecionar as
condies, determinar a causa e orientar quanto adoo de aes de restaurao. Aps
as restauraes, monitorar, ao longo do tempo, a estabilidade da regio restaurada.

6.5 Trincas longitudinais no talude de jusante

Identificao da anomalia e monitoramento: inspeo visual; leituras dos instrumentos.

Possvel causa/conseqncia: recalque da fundao causando deformao no macio.

Deformaes no macio de jusante. Trincas longitudinais permitem que guas de chuva
penetrem no macio e provoquem pequenos deslizamentos localizados ou, dependendo
da profundidade, grandes deslizamentos expondo a barragem a riscos. A forma de
apresentao desta anomalia est apresentada na Figura 6.4.

Figura 6.4: Trincas longitudinais no talude de jusante. Manual de Segurana e Inspeo

de Barragens, 2002.

Aes corretivas/emergenciais: vedar as rachaduras com material bem compactado e

proteger a superfcie com vegetao rasteira. Necessrio engenheiro geotcnico para
inspecionar as condies e recomendar outras aes.

133
6.6 Trinca longitudinal na crista

Identificao da anomalia e monitoramento: inspeo visual; leitura de instrumentos.

Possvel causa/conseqncia: as causas mais provveis podem ser recalques desiguais

entre materiais de diferentes compressibilidades nas sees adjacentes, recalques
excessivos do macio devido a perda de resistncia do aterro compactado, movimento
da fundao causando deformao no macio, ocorrncia de instabilidade no talude com
estgios iniciais de deslizamento. As trincas longitudinais permitem a penetrao de
gua no macio, provocando saturao do solo e diminuindo sua estabilidade ou
resistncia. Essa reduo da resistncia pode desencadear o processo de ruptura do
talude e representar o incio de um processo de deformao estrutural que pode levar
ruptura da barragem conforme indicado na Figura 6.5. uma situao de perigo.

Figura 6.5 Trincas longitudinais no coroamento da Barragem Trussu em 1997.

Menescal et. al, 2005.
Aes corretivas/emergenciais: inspecionar a rachadura, demarcar os seus limites,
anotar cuidadosamente a localizao, comprimento, profundidade e alinhamento. Selar
as rachaduras da superfcie da crista, impedindo a penetrao da gua superficial.
Continuar monitorando rotineiramente a crista, para detectar novos indcios de trincas.

134
Contatar um engenheiro geotcnico para determinar a causa da trinca e orientar as aes
de restaurao.

6.7 Rachaduras devido ao ressecamento em taludes e crista

Identificao da anomalia e monitoramento: inspeo visual.

Possvel causa/conseqncia: as trincas de ressecamento aparecem mais comumente na

crista ou talude de jusante devido ao ressecamento e contrao do solo Figura 6.6. O
solo perde a umidade e sofre contrao no perodo seco, sofrendo rachaduras. Chuvas
fortes podem encher as rachaduras e causar movimento em pequenas partes do macio.

Figura 6.6 Rachaduras devido ao ressecamento na crista. DA SILVA, 2004

Aes corretivas/emergenciais: fotografar e registrar a localizao, monitorar as

rachaduras atentando para o comprimento, largura, profundidade e direo. Proteger o
talude, plantando gramneas sobre ele.

135
6.8 Trincas no vertedouro

Identificao da anomalia e monitoramento: inspeo visual; leitura da instrumentao.

Possvel causa/conseqncia: uma situao que ocorre muitas vezes nas estruturas de
concreto o aparecimento de trincas (Figura 6.7). Estas trincas nas estruturas de
concreto podem ser causadas por calor de hidratao, concentrao de tenses no
concreto decorrentes de recalques ou deformaes na fundao, presso excessiva do
aterro ou da gua sobre a estrutura de concreto ou, ainda, baixa qualidade do prprio
concreto. As trincas causadas pelo calor de hidratao, semelhantes s trincas por
ressecamento dos aterros, geralmente no possuem gravidade. As outras formas de
fissurao podem ser indcios de problemas mais srios e devem ser investigadas.

Figura 6.7 Trincas nas paredes do vertedouro. DA SILVA, 2004.

Aes corretivas/emergenciais: inspecionar a trinca, demarcar os seus limites, anotar a

localizao, comprimento, profundidade e alinhamento. Avaliar o grau de deteriorao
da estrutura e, se o dano for pequeno, recuperar a estrutura com tcnicas adequadas,
fazendo o reforo do concreto se necessrio. Verificar o estado dos drenos e, se
estiverem entupidos, providenciar a desobstruo dos mesmos. Solicitar orientao do
engenheiro geotcnico e de estruturas.

136
6.9 Deteriorao das estruturas de concreto

Identificao da anomalia e monitoramento: inspeo visual.

Possvel causa/conseqncia: o concreto deve ser vistoriado para a identificao de

deterioraes superficiais causadas pela ao das intempries, ocorrncia de reaes
lcali-agregados, tenses extremas, etc. Trincas ou rupturas no concreto podem expor o
ao da armadura corroso. Outra forma de deteriorao do concreto a lixiviao ou a
eroso causada pelo fluxo da gua conforme indicado na Figura 6.8, degradao que se
torna mais intensa quando os agregados do concreto so de baixa resistncia e/ou a
argamassa do concreto possui caractersticas pobres de ligao.

Figura 6.8 Eroses no concreto e exposio da armadura na base das calhas - UHE
Cajuru. CEMIG, 2005.

Aes corretivas/emergenciais: o concreto deve ser recuperado mediante preenchimento

e reparo superficial. As armaduras, uma vez expostas, devem ser limpas e novamente
protegidas com argamassas apropriadas. Toda armadura deve receber uma cobertura
mnima de concreto, para garantir sua proteo. As vezes necessrio especialista para
especificar o melhor tratamento.

137
6.10 Deslizamento ou afundamento de taludes de montante

Identificao da anomalia e monitoramento: inspeo visual, leitura de instrumentos,

observao da existncia de trincas longitudinais na parte superior do talude, ou
depresses no talude (Figura 6.9).

Figura 6.9 Depresso no enrocamento do talude de montante - UHE Emborcao.

CEMIG, 2002.

Possvel causa/conseqncia: recalque do macio devido a perda de resistncia por

saturao do aterro compactado ou movimento da fundao causando deformao no
macio. Em taludes de montante muito ngreme, a ao das ondas causam ao solo e
rochas deslizamentos para a parte inferior do talude, formando assim uma bancada de
escavao. Falta ou falha no rip-rap. Ocorrncias de eroses internas no macio.
Rebaixamentos rpidos podem provocar deslizamentos superficiais em talude de
montante muito ngreme.
Aes corretivas/emergenciais: pesquisar e determinar a causa. Dependendo da
extenso do deslizamento e se a instrumentao indicar movimentao na fundao,
esvaziar o reservatrio para inspeo e aes corretivas. Se o deslizamento for
superficial, no havendo indicao de movimentao da fundao, baixar o nvel do
reservatrio at o local do deslizamento e restaurar o talude. Necessrio orientao de
engenheiro geotcnico.

138
6.11 Deslizamento em talude

Identificao da anomalia e monitoramento: inspeo visual, leitura de instrumentos.

Possvel causa/conseqncia: inclinao exagerada do talude. Perda de resistncia das

camadas superficiais do talude devido saturao provocada por excessos de chuvas.
Falha ou falta de proteo no talude. Falha ou falta do sistema de drenagem superficial.
Erros de construo, como baixa compactao do aterro, rompimento de tubulao de
gua no interior do aterro. Deslizamentos no talude atravs da crista podem reduzir a
borda livre e expor a estrutura a riscos de galgamento. Rupturas profundas constituem
uma sria ameaa integridade da barragem, podem encurtar o caminho de percolao e
representam situao de perigo.

Aes corretivas/emergenciais: fotografar e registrar a localizao, direo,

profundidade, comprimento e largura do deslizamento, medir e registrar a extenso e
deslocamento do material movimentado. Procurar por trincas nas proximidades,
especialmente acima do deslizamento, verificar percolaes nas proximidades.
Monitorar a rea para determinar se as condies esto evoluindo e, se o movimento
continuar, baixar o nvel da gua at que ele pare. Determinar as causas dos
deslizamentos. Executar os trabalhos necessrios para restaurar o macio, estabelecendo
inclinaes corretas e proteo adequada para o talude. Uso de sacos de areia um
recurso emergencial que deve sempre estar disponvel para estes casos, veja um
exemplo desta utilizao na Figura 6.10. Eliminar os focos das eroses superficiais,
caso existam. As rupturas profundas, tanto no talude de montante como no de jusante,
podem ser indicaes de srios problemas estruturais. Na maioria dos casos, elas iro
requerer o rebaixamento ou drenagem do reservatrio, para prevenir possveis aberturas
do macio. Necessrio contatar um engenheiro geotcnico.

139
 Figura 6.10 Rompimento de talude. CEMIG.

6.12 Abatimento na crista

Identificao da anomalia e monitoramento: inspeo visual, leitura de instrumentos.

Possvel causa/conseqncia: ocorrncia de deformaes na fundao ou no aterro

Figura 6.11. Indicao de possvel eroso interna atravs do macio ou fundao.
Existncia de tocas de animais dentro da barragem. Rompimentos na tubulao da
tomada dgua, causando eroso do material do macio. Aberturas na crista permitindo
entrada de guas superficiais aumentando a instabilidade do macio.

Figura 6.11 Abatimento da crista entre as estacas 31 e 32 - Barragem de perenizao

Salinas. CEMIG, 2002.

140
Aes corretivas/emergenciais: pesquisar causa e cuidadosamente inspecionar o
desabamento e anotar a localizao, comprimento, profundidade, alinhamento e outros
aspectos fsicos pertinentes. Se necessrio, baixar o nvel do reservatrio. Escavar a
rea abatida e preencher com material apropriado, usando tcnicas de construo
adequadas. Monitorar continuamente a crista procura de indcios de rachaduras.
Necessrio engenheiro geotcnico.

6.13 Crista desalinhada

Identificao da anomalia e monitoramento: inspeo visual. Medio do alinhamento

dos marcos topogrficos (Figura 6.12).

Figura 6.12 Desalinhamento dos marcos de superfcie da crista barragem perenizao

Salinas. CEMIG, 2002.

141
Possvel causa/conseqncia: movimentao entre partes adjacentes das estruturas, erros
de construo. Deslocamento do macio. Eroso interna. Recalque do macio ou
fundao.

Aes corretivas/emergenciais: estabelecer marcos transversalmente crista, para

determinar o valor, localizao e extenso do desalinhamento da crista. Determinar a
causa do desalinhamento. Monitorar os marcos da crista.

6.14 Ruptura cisalhante vertical da crista

Identificao da anomalia e monitoramento: inspeo visual, leitura de instrumentos,

medio da vazo da gua percolada, controle da turbidez da gua.

Possvel causa/conseqncia: ocorrncia de recalques na fundao, movimentos

verticais entre sees adjacentes do macio, deformao causada por instabilidade
estrutural do macio devido m compactao do aterro. Desenvolvimento de piping na
barragem. Existncia de rea local de pouca resistncia no interior do macio. Aberturas
na crista e entrada de guas superficiais promovendo instabilidade estrutural. Situao
de perigo. A Figura 6.13 ilustra este tipo de anomalia.

Figura 6.13 Ruptura cisalhante vertical da crista. Manual de Segurana e Inspeo de

Barragens, 2002.

142
Aes corretivas/emergenciais: inspecionar o deslocamento e anotar a localizao,
comprimento profundidade, alinhamento e outros aspectos fsicos pertinentes. Baixar o
nvel do reservatrio, se necessrio. Escavar a rea at o fundo do deslocamento.
Preencher o local escavado com material competente, usar tcnicas de construo
corretas. Continuar a monitorar reas rotineiramente para indcios de futuras rachaduras
ou movimentos. Necessrio engenheiro geotcnico.

6.15 Rip-rap incompleto, destrudo ou deslocado

Identificao da anomalia e monitoramento: inspeo visual, verificar abatimentos

superficiais no rip-rap e carreamento de partculas abaixo do rip-rap pelo efeito das
ondas do reservatrio. Avaliar projeto e execuo do rip-rap, avaliar talude.

Possvel causa/conseqncia: o rip-rap protege o talude de montante quando instalado

de forma correta. Os problemas mais comuns so o seu deslocamento devido a talude
muito ngreme, dimensionamento incorreto utilizando pedras de m qualidade e mal
dispostas. Se mal dimensionado a ao de ondas do reservatrio desloca o rip-rap. Rip-
rap mal graduado com vazios entre pedras de tamanhos similares permitem que as
ondas passem entre elas e erodam pequenas partculas de pedregulhos e solo logo
abaixo. RIP-RAP s comumente usado em barragens hidrulicas de grandes
reservatrios.

Aes corretivas/emergenciais: a proteo dos taludes existe para prevenir sua eroso.
Falhas na proteo do talude podem levar a eroses estreitas e profundas. Os tipos
usuais de proteo dos taludes de montante so rip-rap, alvenaria de pedra, laje de
concreto ou grama. O RIP-RAP formado por duas camadas de materiais: camada
interna, filtro ou transio, formada por areias e pedregulhos de granulometrias
controladas, para prevenir a perda de solo do macio atravs dos vazios do
enrocamento, e camada externa, formada por pedras de tamanhos suficientes para no
serem carreadas pelas ondas do reservatrio. Se o rip-rap for danificado, dever ser
restabelecido. necessrio contatar um engenheiro geotcnico para designar o tamanho

143
e a graduao das pedras do rip-rap. No rip-rap do talude da Barragem de Trs Marias
foi adotada, aps a recuperao do mesmo, a utilizao de telas para melhor reter as
pedras Figura 6.14. Esse procedimento foi necessrio por causa das fortes ondas
desenvolvidas pelo grande lago sobre o talude.

Figura 6.14 Proteo de RIP-RAP - UHE Trs Marias

6.16 Sumidouros

Identificao da anomalia e monitoramento: identifica-se um sumidouro por

abatimentos no macio, aparecimento de surgncias novas, aumento de vazo de
percolao, sada de gua percolada suja e variao da poropresso.

Possvel causa/conseqncia: piping ou eroso interna no macio ou fundao da

barragem. O desabamento de uma caverna erodida pode resultar num sumidouro.
Situao de perigo. A Figura 6.15 ilustra este tipo de anomalia.

144
 Figura 6.15 Sumidouros. Manual de Segurana e Inspeo de Barragens, 2002.

Aes corretivas/emergenciais: pesquisar a causa exata do sumidouro. Inspecionar toda

a barragem procurando infiltraes. Verificar se est ocorrendo carreamento de
partculas nas percolaes. necessrio engenheiro geotcnico.

6.17 Desabamentos

Identificao da anomalia e monitoramento: inspeo visual, leitura dos instrumentos.

Possvel causa/conseqncia: falta de uma compactao adequada. Piping atravs do

macio e fundao. Buracos de animais. Vazios dentro da barragem podem causar
desabamentos Figura 6.16, deslizamentos, instabilidade, ou reduzir a seo transversal
do macio da barragem.

145
 Figura 6.16 UHE Piau: Abatimento junto a ponte sobre o Canal de Fuga
- CEMIG, 1992.

Aes corretivas/emergenciais: restaurar reas desabadas. Se necessrio rebaixar o Na

do reservatrio. Pesquisar causa. Necessrio engenheiro geotcnico.

6.18 rea molhada em talude de jusante

Identificao da anomalia e monitoramento: inspeo visual a procura de reas midas

ou vegetao de cor e tamanho diferente (Figura 6.17), leitura dos piezmetros, medio
de vazo da gua percolada. Fotografias infravermelhas podem identificar pontos
midos em uma barragem.

146
 Figura 6.17 UHE Miranda: Verde da grama indicando acmulo de gua no talude
CEMIG, 2005.

Possvel causa/conseqncia: sistema de drenagem interna no funcionando

corretamente, alta permeabilidade do material da fundao, caminhos preferenciais a
passagem da gua no conhecidos. A saturao dos taludes pode provocar instabilidade
no macio. Fluxos excessivos podem provocar eroso interna na barragem. Situao de
risco.

Aes corretivas/emergenciais: fazer leitura e acompanhamento dos instrumentos,

especialmente os piezmetros. Medir o fluxo da gua percolada e monitorar, verificar se
est havendo transporte de finos do interior do barramento. Se a vazo aumentar,
reduzir o nvel do reservatrio at o fluxo se estabelecer ou parar. Demarcar a rea
envolvida. Reavaliar o projeto da barragem para verificar se o seu comportamento o
esperado. Fazer uma anlise de fluxo da barragem, tentar identificar por onde est
ocorrendo o fluxo, fazer anlise de estabilidade da barragem. Se for caracterizado
eroso interna aes emergenciais devero ser implementadas, executar o PAE.
Necessrio engenheiro geotcnico.

147
6.19 Vazamentos vindos das ombreiras

Identificao da anomalia e monitoramento: inspeo visual, leitura dos piezmetros,

medio da vazo da gua percolada.

Possvel causa/conseqncia: gua movendo-se atravs de rachaduras ou fissuras nos

materiais da ombreira. Percolao de gua entre a interface da rocha de fundao e solo
compactado. Saturao do talude provocando instabilidade no macio e deslizamentos a
jusante da barragem. A Figura 6.18 mostra a ocorrncia de uma surgncia no aude de
Mrtinpole.

Figura 6.18 Vista geral da surgncia no talude de jusante e da cratera na ombreira

esquerda do vale principal do aude Martinpole.
Menescal et. al., 2005.

Aes corretivas/emergenciais: medir fluxo e monitorar. Se aumentar a vazo, reduzir o

nvel do reservatrio at o fluxo se estabelecer ou parar. Verificar se h carreamento de
partculas do macio, identificar por onde est ocorrendo o fluxo. Demarcar a rea
envolvida. Rever projeto e As built da barragem, coletar amostras de solo para
ensaios, fazer anlise de estabilidade. Se for caracterizado eroso interna aes

148
emergenciais devero ser implementadas, executar o PAE. Necessrio engenheiro
geotcnico.

6.20 reas encharcadas a jusante da barragem

Identificao da anomalia e monitoramento: inspeo visual, medio de vazo da gua

percolada, vegetao muito verde se destacando em um local.

Possvel causa/conseqncia: falhas geolgicas no local, percolao excessiva atravs

da fundao. Drenos de alvio obstrudos. Pontos de surgncia podem estar camuflados
pela vegetao e s serem percebidos de perto (Figura 6.19).

Figura 6.19 Surgncia com carreamento no p do dique, barragem perenizao

Salinas. CEMIG, 1994.

Aes corretivas/emergenciais: inspecionar cuidadosamente a rea e averiguar a

quantidade de fluxo e se h carreamento de partculas da fundao. Se estiver ocorrendo
transporte de material da fundao, construir um filtro invertido na regio de surgncia.
Os drenos dos poos de alvio instalados a jusante da barragem podem no estar em
funcionamento por terem sofrido colmatao (obstruo) ou terem sido projetados ou
instalados incorretamente. Ambos os casos podem levar a srios problemas de
desestabilizao da barragem. Comparar o nvel do reservatrio com o fluxo do dreno

149
de alvio. Caso no haja fluxo no dreno, verificar se para o mesmo nvel do reservatrio,
em perodos anteriores, havia fluxo e, em caso positivo, desobstruir o poo. Um
engenheiro geotcnico deve inspecionar as condies e recomendar que outras aes
devem ser tomadas.

6.21 gua de infiltrao saindo por um ponto adjacente sada

dgua (tulipa)

Identificao da anomalia e monitoramento: inspeo visual e leitura de instrumentos.

Examinar cuidadosamente a rea para tentar determinar a causa. Inspecionar toda a
tulipa, procurando evidncias de gua saindo ou entrando na tulipa atravs de
rachaduras, buracos, etc. Verificar a ocorrncia de ovalizao na tulipa, ocorrncia de
desgastes, trincas. Verificar se a gua percolada carrega partculas de solo. Determinar a
quantidade de fluxo. Por meio de inspeo visual, verificar abatimentos no macio,
observar o aparecimento de surgncias no entorno da sada dgua e ao longo da
tubulao. A Fig. 6.20 mostra um exemplo de uma tulipa.

Figura 6.20 Exemplo de tulipa na barragem de Lagoa Grande - Sistema de Gerao do

Rio do Peixe.

150
Possvel causa/conseqncia: tulipa quebrada, trincada ou desgastada pelo fluxo
dgua. Caminho de percolao desenvolvido ao longo da tulipa devido a erros
construtivos, como m compactao. Se houver eroso regressiva em torno da tulipa,
pode levar a ruptura da barragem. Situao de perigo.

Aes corretivas/emergenciais: Em caso de vazamentos crescentes, ou se houver

carreao de material do macio, o nvel do reservatrio deve ser rebaixado at que o
fluxo pare. necessrio contatar um especialista para inspecionar as condies e
recomendar outras aes que devam ser tomadas. Para barragens que no possuem
comportas de fundo, em caso de necessidade devero ser tomadas outras medidas para o
seu rebaixamento, como por exemplo, bombeamento.

6.22 Fluxo sob barragem de concreto sem drenos

Identificao da anomalia e monitoramento: inspeo visual. guas percoladas pela

fundao devem ser transparentes, ao contrrio do que indica a Figura 6.21. Medir a
quantidade do fluxo e determinar o crescimento comparando com fluxo anterior.
Verificar se est havendo alterao da turbidez da gua percolada ou presena de
sedimentos. Verificar a granulometria do material carreado. Verificar indicaes das
instrumentaes.

Figura 6.21: Surgncia com carreamento. DA SILVA, 2004.

151
Possvel causa/conseqncia: perodo chuvoso. Aumento considervel no nvel do
reservatrio. Falta de sistema de drenagem interno. Pode estar havendo eroso
interna com risco de levar a barragem ruptura. Situao de perigo.

Aes corretivas/emergenciais: Chamar um especialista para avaliar a ameaa

integridade da barragem e as medidas corretivas a serem tomadas.

6.23 Sada da gua liberada erodindo o p da barragem, problemas

embaixo do final da calha do vertedouro

Identificao da anomalia e monitoramento: inspeo visual e subaqutica.

Possvel causa/conseqncia: eroso progressiva no p da barragem ou vertedouro,
provocada pelo vertimento. A Figura 6.22 mostra um exemplo deste tipo de eroso.
Falta ou configurao inadequada da bacia de dissipao na sada do conduto ou
vertedouro. Presena de materiais erosivos no local. Falta de uma cortina de vedao no
final da calha. O p da barragem ou da fundao pode sofrer eroso se as bacias de
dissipao forem prximas das mesmas e possurem proteo inadequada. Situao de
perigo.

Figura 6.22 Eroso na proteo em gabio lado direito do canal de dissipao UHE
Trs Marias. CEMIG, 2005.

152
Aes corretivas/emergenciais: Drenar a rea afetada, retirar o material erodido e
preencher corretamente com material adequado, recompondo a rea erodida. Fornecer
rip-rap de tamanho adequado para a rea da bacia de dissipao. Proteger o macio com
rip-rap sobre uma camada bem compactada. Reconstruir bacia de dissipao. Necessrio
engenheiro geotcnico.

6.24 Vertedouro com vegetao excessiva ou detritos no canal

Identificao da anomalia e monitoramento: inspeo visual.

Possvel causa/conseqncia: acmulo de sedimentos, rvores mortas, crescimento de

vegetao no canal e em rachaduras do concreto, reduzindo a capacidade de descarga e
expondo a barragem a riscos de transbordamento (Figura 6.23). O transbordamento
pode causar a ruptura da barragem. Situao de perigo.

Figura 6.23 Vegetao excessiva na entrada do vertedouro. Foto de origem

desconhecida.

Aes corretivas/emergenciais: retirar os detritos periodicamente, controlar o

crescimento da vegetao no canal do vertedouro. Instalar uma rede de proteo na
entrada do vertedouro para interceptar detritos.

153
6.25 Juntas abertas ou deslocadas e rachaduras no concreto com
infiltraes dentro e fora do vertedouro

Identificao da anomalia e monitoramento: inspeo visual

Possvel causa/conseqncia: problemas de dimensionamento ou execuo das juntas.

Recalque excessivo ou desigual da fundao. Drenagem insuficiente ou valas de
drenagem entupidas. Fuga de material da junta. Junta construda muito larga e no
selada. Selante deteriorado. Eroso do material da fundao pode enfraquecer o suporte
da estrutura e causar futuras rachaduras. Presso induzida pelo fluxo das guas atravs
da juntas deslocadas pode carregar a laje ou parede e causar um solapamento extensivo.
A Figura 6.24 mostra um vazamento em uma junta de vertedouro.

Figura 6.24 Junta aberta em vertedouro. CEMIG, 2005.

Aes corretivas/emergenciais: Toda junta deve ser selada com asfalto ou outro material
flexvel. Limpar as juntas, substituir os materiais erodidos e selar as juntas. A fundao
deve ser propriamente drenada. Medir a quantidade do fluxo e checar se existe eroso.
Se a velocidade do fluxo e a quantidade de materiais erodidos aumentarem rapidamente,
a estabilidade da barragem estar em situao de risco. Se necessrio, baixar o nvel do
reservatrio para recuperar a estrutura. Necessrio engenheiro geotcnico e estrutural.

154
6.26 Falta de ventosas e chamins de equilbrio em tubos de aduo
de guas s turbinas

Identificao da anomalia e monitoramento: avaliao do projeto da barragem. Inspeo

visual. Uso de procedimentos adequados de operao. A Figura 6.25 mostra a chamin
de equilbrio da usina de Parana.

Figura 6.25 Chamin de equilbrio usina de Parana. CEMIG, 2007.

Possvel causa/conseqncia: erro no projeto. Construo muito antiga. A falta de

chamin de equilbrio ou ventosa pode induzir a contrao ou mesmo murchamento da
tubulao na eventualidade de um fechamento da comporta da tomada dgua e ocorrer
subpresses na descida da gua da tubulao. Esse fenmeno pode levar ruptura da
tubulao. Ruptura da tubulao pode erodir o talude da barragem e romp-la.

Aes corretivas: estabelecer procedimentos corretos na operao. Construir ventosas

ou chamins de equilbrio.

155
6.27 Eroso/abraso do concreto do vertedouro

Identificao da anomalia e monitoramento: inspeo visual, verificar presena de

pedregulhos sobre o vertedouro. Acompanhar o comportamento da estrutura de concreto
durante e aps a extravaso.

Possvel causa/conseqncia: eroso do vertedouro provocada fluxo intenso, que levam

o material do leito, subleito e fundao devido: a projeto inadequado, velocidade de
escoamento muito alta, materiais dos fundos e das laterais soltos ou deteriorados,
taludes muito ngremes, superfcie desprotegida ou proteo mal construda. Rolamento
de pedregulhos e pedras vertedouro abaixo. Cavidade atrs ou abaixo da laje de
concreto. Os problemas podem progredir e se tornarem piores, pequenos buracos podem
causar solapamento da fundao, o que poder provocar a deficincias no vertedouro.
Eroses no combatidas podem provocar deslizamento ou desabamentos que resultam
na reduo da capacidade do vertedouro. A capacidade inadequada do vertedouro pode
provocar transbordamento e ruptura da barragem, esvaziamento rpido do reservatrio e
danos a jusante. Se a irregularidade no for sanada pode, na prxima cheia, evoluir com
mais agressividade. A Figura 6.26 mostra um exemplo de eroso em calha de
vertedouro.

Figura 6.26 UHE So Simo, eroso no concreto do perfil vertente da calha 2.

156
 CEMIG, 2006.

Aes corretivas/emergenciais: projetar um talude estvel para o fundo do canal e para

o aterro adjacente. Reparar a rea danificada substituindo o material erodido por aterro
compactado. Construir superfcies suaves e bem compactadas. Proteger a superfcie dos
taludes laterais com RIP-RAP, asfalto ou concreto. Recuperar com concreto a calha do
vertedouro. Reparar a parte erodida usando prticas de construo adequadas. Se
necessrio, controlar a velocidade do fluxo do vertedouro. Antes da estao chuvosa,
remover as pedras e pedregulhos da calha do sangradouro e recuperar falhas com
concreto de boa qualidade. Assegurar que a superfcie de concreto esteja lisa sem
buracos. Verificar se h vazios ou ocos sob a laje do vertedouro e elimin-los. Executar
recuperao da estrutura sob a superviso de um engenheiro especializado.

6.28 - Eroses e deslizamentos de terra causando concentrao de fluxo

no vertedouro

Identificao da anomalia e monitoramento: inspeo visual.

Possvel causa/conseqncia: descarga de velocidade muito elevada, canal ou taludes

muito ngremes, solo exposto do talude lateral desprotegido ou proteo da superfcie
mal construda. A obstruo pode causar distrbios ou interromper o fluxo (Figura
6.27). Situao de risco.

157
 Figura 6.27 Escorregamento talude vertedouro crista livre UHE Piau.
CEMIG, 1983.

6.29 Trfego de gado e animais domsticos e trilhas sobre crista e

taludes da barragem

Identificao da anomalia e monitoramento: inspeo visual.

Possvel causa/conseqncia: trfego excessivo de animais danoso, especialmente

porque, quando o talude est molhado, ele cria reas de baixa proteo contra a eroso:
permite que a gua se acumule em determinados locais e deixa a rea suscetvel a
rachaduras por ressecamento (Figura 6.28). Trfego de veculos, principalmente
pesados, sem a manuteno adequada da superfcie da crista, tambm pode dar origem a
eroses localizadas.

158
 Figura 6.28 Trfego de animais na barragem de Lagoa Grande - Sistema de Gerao
do Rio do Peixe.

Aes corretivas/emergenciais: cercar a rea de fora da barragem. Reparar reas

danificadas.

6.30 rvores e arbustos

Identificao da anomalia e monitoramento: inspeo visual.

Possvel causa/conseqncia: o crescimento de rvores, arbustos e vegetaes tal como

mostra a Figura 6.29, tanto nos taludes de montante e jusante quanto na rea
imediatamente a jusante da barragem, deve ser evitado pelas seguintes razes: impede
o levantamento e inspeo das estruturas e reas adjacentes que visam observar a
percolao, trincas, afundamentos, encharques, desabamentos, deslizamentos, mau
funcionamento do sistema de drenagem e outros sinais de perigo; dificulta o acesso
adequado s atividades de operao normal e de emergncia e manuteno;
proporciona risco de dano barragem, pela formao de vazios deixados pelas razes
quando do arrancamento da rvore ou pela sua decomposio quando morre, formando
caminhos preferenciais para a passagem da gua; promove a expanso de juntas nos
muros de concreto, canais ou tubulaes. Alm disso, razes tendem a entupir tubos

159
perfurados de drenagem, na busca do contato com a gua. A presena da vegetao
constitui um atrativo para animais (fonte de alimentao e hbitat) que fatalmente
podero construir tocas dentro do macio, originando um possvel caminho preferencial
de percolao. A vegetao pode, ainda, obstruir o fluxo livre de gua nos
sangradouros, tomada dgua, drenos, etc.

Figura 6.29 rvore no dique lateral da barragem das Codornas.

Aes corretivas/emergenciais: remover toda a vegetao do talude. Controlar a

vegetao que dificulte as inspees visuais no macio. Permitir somente a vegetao
projetada para estabilizao do talude, como a gramneas.

6.31 Buracos de animal

Identificao da anomalia e monitoramento: inspeo visual. Tocas de animais tais

como as indicadas nas Figuras 6.31 e 6.32, podem estar escondidas e s serem
percebidas em uma detalhada inspeo nos taludes.

160
 Figura 6.30 Tatu no dique da hidreltrica de Samuel, regio do Amazonas-Brasil.

Figura 6.31 Pequeno tnel de tatu na fundao do dique da hidreltrica de Samuel,

regio do Amazonas.

Possvel causa/conseqncia: tocas de animais podem, em pequenas barragens, at levar

ruptura da barragem por eroso interna (piping), quando passagens ou ninhos de
animais fazem a conexo do reservatrio com o talude de jusante, encurtando os
caminhos de percolao. Alguns tipos de plantas e rvores que se desenvolvem prximo
ao reservatrio constituem habitat ideal para certos animais, atraindo-os para o local. A
toca pode ser construda no perodo da seca quando o reservatrio est com seu nvel
baixo e tornar-se um problema de segurana no perodo da cheia.

161
Aes corretivas/emergenciais: procurar por evidncias de percolao provenientes de
tocas no talude de jusante ou na fundao. Tapar buracos existentes, erradicar as tocas.
Fazer controle de roedores conforme caracterstica da fauna local.

6.32 Formigueiros e cupinzeiros

Identificao da anomalia e monitoramento: inspeo visual.

Possvel causa/conseqncia: facilidade de saturao dos taludes. Diminuio do

caminho de percolao da gua. Diminuio da estabilidade do talude. So um
problema somente para pequenas barragens.

Aes corretivas/emergenciais: eliminar cupinzeiros e formigueiros conforme indicados

na Figura 6.32.

Figura 6.32 Cupinzeiros em talude de jusante de barragem terra, UHE Miranda.

CEMIG, 2005.

6.33 Dispositivos de acionamentos de comportas

Identificao da anomalia e monitoramento: inspees peridicas, manutenes

preventivas, testes funcionais.

162
Possvel conseqncia: deteriorao da estrutura de suporte, exigindo fora excessiva
na tentativa de abrir ou fechar a comporta. Falta de lubrificao, falta de testes
funcionais peridicos, excesso de corroso, montagem incorreta, desalinhamento,
emperramento, abertura incompleta devido a empenos, vazamentos devido a sujeiras
ou desgaste na sede da vlvula. Situao de perigo quando se tratar de comporta para
controle de nvel nas pocas das cheias. O no funcionamento do sistema de
acionamento de uma comporta pode levar ao transbordamento da barragem e a sua
ruptura. Situao de perigo.

Aes corretivas: estabelecer plano de manuteno preventiva com testes funcionais

peridicos. Necessrio engenheiro mecnico.

6.34 Falhas na comporta

Identificao da anomalia e monitoramento: inspeo visual, manutenes preventivas,

testes funcionais.

Possvel causa/conseqncia: comporta rachada ou quebrada por ferrugem, efeitos de

vibrao, ou tenso resultante do esforo empregado para fechar a comporta quando
est emperrada. Danos no apoio ou guias da comporta por ferrugem, eroso, cavitao,
vibrao ou desgaste. Comporta velha e deteriorada, com risco de romper-se
completamente, pondo em risco a jusante. A comporta pode ser comprometida e tornar-
se inoperante, acarretando riscos de transbordamento da barragem em perodos de
cheias.

Aes corretivas: reparar ou substituir comporta. Estabelecer plano de manuteno

preventiva sistemtica e testes funcionais peridicos em todos os seus componentes. Se
a causa for cavitao, estudar a causa e melhorar a construo. Necessrio engenheiro
mecnico.

163
6.35 Detritos presos na comporta

Identificao da anomalia e monitoramento: inspeo visual, limpeza/recuperao

peridica da grade de proteo.

Possvel causa/conseqncia: grade de proteo quebrada ou faltando. Os detritos que

passam podem impedir o fechamento da comporta. A vlvula ou haste poder sofrer
danos por esforos excessivos na tentativa de fechar a comporta.

Aes corretivas: retirar detritos com ferramentas ou elevar e abaixar a comporta at

os detritos se soltarem. Baixar o nvel do reservatrio e reparar ou substituir a grade
de proteo.

6.36 Canaletes trincadas

Identificao da anomalia e monitoramento: inspeo visual.

Possvel causa/conseqncia: erros de construo, dimensionamento incorreto dos

canaletes. Problemas na fundao, eroso na lateral dos canaletes. Deslocamentos ou
deformaes nos taludes. Velocidade excessiva da gua. Dimensionamento insuficiente
do concreto. Infiltraes na calha.

Aes corretivas/emergenciais: recuperar os canaletes. Fazer o reforo da estrutura com

o acompanhamento de um engenheiro de estruturas. Reabilitar o sistema de drenagem
sob a superviso de um engenheiro geotcnico. Canaletes de drenagem, mesmo que de
pequeno porte, devero ser recuperadas antes da prxima estao de chuvas (Figura
6.33). Inspeo e conservao das canaletes de drenagem representa uma das principais
aes de monitoramento de barragens.

164
 Figura 6.33 Trinca no canalete de coleta de guas pluviais - UHE Piau.
CEMIG, 2001.

6.37 Entupimento das canaletes dos sistemas de drenagem dos

taludes

Identificao da anomalia e monitoramento: inspeo visual.

Possvel causa/conseqncia: a proteo inadequada das faces do talude pode resultar

em eroso da superfcie do mesmo pelo escoamento das guas superficiais, o que pode
entupir os canaletes de drenagem, expondo a estrutura a riscos. Vegetaes devem ser
inspecionadas continuamente para no obstrurem os canaletes de drenagem, pois, se o
fluxo de gua no passar pelos canaletes, passar pelo talude provocando eroso no
mesmo. Este um dos mais comuns problemas de manuteno de estruturas de aterros.
guas das chuvas carregam material da superfcie do talude, formando sulcos ou
ravinas contnuas e carreando esses materiais at os canaletes. Canaletes obstrudos
conduzem o fluxo para o aterro podendo provocar eroses profundas, causar trincas,
brechas, rompimentos e danos graves. Se a eroso no for eliminada poder provocar
eventual ruptura da estrutura. Deve ser pesquisada a presena de argilas e siltes
dispersivos altamente erodveis no aterro.

165
Aes corretivas/emergenciais: A limpeza e desobstruo de canaletes, tais como
mostradas nas Figuras 6.34 e 6.35, devero ser executadas periodicamente. Dever ser
pesquisada a origem dos materiais que obstruem os canaletes. Se for detectada eroso
sobre o talude dever ser eliminada. Construir rip-rap ou grama de proteo sobre o
talude. Necessrio contatar engenheiro geotcnico.

Figura 6.34 Canalete assoreado com solo carreado do talude.

Menescal, 2007.

Figura 6.35 Canalete obstrudo pelo crescimento da vegetao.

Menescal, 2007.

166
6.38 Sistema de bombeamento de gua de circulao barragem de
rejeito

Identificao da anomalia e monitoramento: fazer teste funcional no sistema de

bombeamento, verificar nvel de gua de circulao da barragem, inspecionar as
tubulaes, acessrios e componentes do sistema de automao.

Possvel causa/conseqncia: falta de energia eltrica, falha no circuito eltrico, falha

no conjunto moto-bomba.

Aes corretivas/emergenciais: providenciar manuteno e restabelecimento do sistema

de bombeamento.

6.39 Descontrole das tulipas no alteamento em barragens de rejeito

Identificao da anomalia e monitoramento: inspeo visual.

Possvel causa/conseqncia: falta de inspeo. Risco de entupimento das tubulaes de

extravasamento. Risco de galgamento.

Aes corretivas/emergenciais: fechar a boca da tulipa evitando a entrada de rejeito na

tubulao de extravasamento. As tulipas devem ser fechadas quando o rejeito se
encontra a um metro de altura da sua boca. Garantir a abertura da prxima boca da
prxima tulipa conforme seqncia do alteamento. Deve-se garantir a abertura da tulipa
imediatamente aps o fechamento da anterior.

167
6.40 Depresses na crista da barragem

Identificao da anomalia e monitoramento: inspeo visual, leitura dos piezmetros,

medio da vazo da gua percolada, controle da turbidez da gua.

Possvel causa/conseqncia: podem desenvolver-se por enxurradas e falta de drenagem

superficial (Figura 6.36), ou recalque no macio ou fundao. Depresso na crista pode
resultar na reduo da borda livre. Representa um risco potencial para o
transbordamento da barragem durante o perodo das cheias, e reduz a cota de segurana
disponvel para a passagem da gua atravs do vertedouro. Um caso mais grave de
depresses o causado por eroso regressiva piping com o subseqente colapso do
material sobrejacente. Pode ocorrer que aparentes depresses ou afundamentos sejam
resultado de finalizao inadequada da construo.

Figura 6.36 Depresso em crista DA SILVA, 2004.

Aes corretivas/emergenciais: a inspeo dever fotografar e registrar a localizao, o

tamanho e a profundidade da depresso. Examinar cuidadosamente o fundo da
depresso, para determinar se existe um vazio subjacente. Pesquisar a causa da
depresso na crista; se verificar que a origem do problema so abatimentos no macio,
estabelecer marcos transversalmente crista para determinar a exata localizao e

168
extenso do assentamento na crista e, aps restaurao da depresso, monitorar os
marcos periodicamente, para verificar se h continuidade no abatimento; restabelecer a
elevao da crista de maneira uniforme, preenchendo a rea da depresso utilizando
tcnicas construtivas adequadas. Para o caso de depresso causada por eroso regressiva
ou piping, o reservatrio dever ser imediatamente rebaixado. Adotar as aes
emergenciais descritas no Captulo 4.

169
 CAPTULO 7
____________________________________________________________

COMENTRIOS FINAIS E SUGESTES PARA TRABALHOS

FUTUROS

7.1 Comentrios finais

Existem, no Brasil, inmeras barragens que, por falta de informao de seus

proprietrios e de muitos dos profissionais responsveis por seu funcionamento,
encontram-se expostas a possibilidades de acidentes. Essas barragens, geralmente
localizadas em propriedades particulares, foram construdas sem nenhum
acompanhamento tcnico e agora, abandonadas ou em operao, no contam com
nenhum monitoramento. Estima-se ser grande o nmero de barragens que necessitam
de uma srie de reparos indispensveis sua correta manuteno. Sabe-se, contudo, que
reparos e manutenes exigem o aporte regular de recursos financeiros e conhecimentos
tcnicos especficos de profissionais especializados. Contribuir para melhorar essa
realidade , portanto, um grande desafio para a engenharia geotcnica.

Entende-se que novas barragens devam continuar sendo projetadas e construdas, pois
so importantes para o desenvolvimento sustentvel do pas. Mas tambm necessrio
garantir recursos tanto para a manuteno das novas barragens como para a recuperao
das j existentes. Alm disso, a divulgao de informaes a respeito do assunto de
extrema utilidade para quem atua no setor. Este trabalho representar uma boa
referncia de roteiro ou de orientao queles que esto envolvidos com a operao e a
manuteno de barragens, ou mesmo para quem pretende construir, despertando para
alguns detalhes de segurana que devem ser tratados desde o projeto.

Este trabalho foi desenvolvido de forma a facilitar o entendimento de proprietrios e

operadores de barragens, a quem ele tambm se destina. Alm da utilizao de uma
linguagem mais simples e acessvel, nele foram inseridas vrias fotografias, com a
inteno de facilitar a compreenso dos leitores. tambm um material que poder ser
utilizado por profissionais da engenharia que pretendam ingressar na atividade de

170
inspeo de barragens, aps terem feito especializao na rea geotcnica. Esta
dissertao foi desenvolvida tambm para atender demanda de treinamento de
formao e aperfeioamento de operadores de barragens, e j est disponvel na grade
oficial de treinamentos da Escola de Formao e Aperfeioamento Profissional da
CEMIG.

O uso de critrios diferentes dos aqui indicados pode ser eventualmente encontrado,
conforme condies peculiares de algumas barragens. Da mesma forma, os critrios
aqui apresentados podem no ser os mais indicados em algumas barragens, em funo
de suas caractersticas especficas de construo.

7.2 Sugestes para trabalhos futuros

Quando se trata de evitar acidentes, ateno especial deve ser dada s causas mais
freqentes de deteriorao e ruptura de barragens, que so os fatores hidrulico-
operacionais que podem conduzir a galgamentos. Estudos mais detalhados devem ser
desenvolvidos nesse campo. A rea da hidrologia, alm de ser, por natureza, uma
cincia de carter emprico, percebe as constantes mudanas do meio ambiente que, por
sua vez, provocam srias alteraes nos comportamentos hidrulicos dos rios e suas
bacias hidrogrficas. A hidrologia se modifica com as alteraes das bacias
hidrogrficas, por desmatamentos, por deteriorao das matas ciliares, assoreamentos
dos leitos dos rios e reservatrios, etc. Essas alteraes ambientais tm sido uma
constante. Estudos que calculem seu alcance, suas conseqncias no futuro e o risco que
elas podem representar segurana das barragens seriam de grande interesse.

Controle de assoreamento de reservatrios, avaliao de seu volume til, estudos de

tratamentos corretivos executados durante a vida da barragem e avaliao para se
determinar se os tratamentos corretivos permanecem eficientes e estveis, so outros
exemplos de estudos que podem ser realizados. Avaliao dos critrios de projeto e dos
mtodos de anlises de estabilidade e suas implicaes com o atual estado da arte so
temas que nunca se esgotaro. Todos esses so assuntos que podero ser desenvolvidos

171
em outras dissertaes e teses, com o intuito de contribuir ainda mais para a evoluo
desta dinmica cincia que a engenharia geotcnica.

Por fim, na engenharia civil, e mais ainda na geotecnia de barragens, a responsabilidade

de um engenheiro extrapola em muito a de outras profisses, j que, na maioria das
vezes, ele precisa lidar, ao mesmo tempo, com altos riscos, com a coletividade e com o
empirismo. O engenheiro no deve esquecer que dele se exige um comportamento
adequado face segurana e sociedade; habilidade e intuio nas incertezas inerentes
cincia e tecnologia; que seja, enfim, rigoroso, exigente e econmico, conhecedor e
sincero, responsvel pelos atos, pelas anlises e pela gesto dos riscos cada vez mais
importantes na profisso e na sociedade. Sendo a conservao da vida a maior
responsabilidade, o homem deve fazer uso do conhecimento dispensado por Deus para
preservao da mesma e para o bem da sociedade.

172
 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
_______________________________________________________________

1. Avaliao da Segurana de Barragens Existentes ELETROBRS, 1987.

2. BRITO, S. et al. (1999). Fissuras no Concreto na Casa de Fora de Nova Ponte.

XXIII Seminrio Nacional de Grandes Barragens, Anais. Belo Horizonte, V.1,
p.365-378, mar.1999.

3. CICHINELLI, G. C. lcali-Agregado. Revista Tcne, So Paulo, v. 125, p.40,

08/2007.

4. Critrios de Projeto Civil de Usinas Hidreltricas Eletrobrs, 2003.

5. DA SILVA, J.F. (1995) - Manual de Construo, Monitorao, Controle e

Gerenciamento de Efluentes do Sistema de Conteno de Rejeitos Industriais da
Minerao Serra Grande, CMEC - Consrcio Mineiro de Engenheiros Consultores
Ltda, Belo Horizonte.

6. DA SILVA, J.F. (2004) Barragem de Terra e Enrocamento. Belo Horizonte.

UFOP. Notas de aula.

7. Deliberao Normativa COPAM n 62, de 17 de dezembro de 2002.

8. Deliberao Normativa COPAM n 87, de 17 de junho de 2005.

9. FERREIRA, W.V.F; 1999. Avaliao de Desempenho de Barragens de Terra.

Dissertao de Mestrado, Escola Politcnica / USP, So Paulo 1999.

10. FUSARO, T. C. Um programa se Segurana de Barragens no Setor Eltrico

Privatizado. XXIII Seminrio Nacional de Grandes Barragens, Anais. Belo
Horizonte, V.1, p.45-56, mar.1999.

11. Glossrio da ABGE (Associao Brasileira de Geologia de Engenharia e

Ambiental). Disponvel em http://www.abge.com.br/html/. Acesso em 16 fevereiro
de 2009.

12. Glossrio Geolgico ilustrado Instituto de Geocincias de Braslia. Disponvel em

http://www.unb.br/ig/glossario/ . Acesso em 16 fevereiro de 2009.

13. Glossrio sobre termos usados em Mineralogia e geologia. Disponvel em

http://br.geocities.com/sibusca/glossario.htm. Acesso em 16 fevereiro de 2009.

14. Guia Bsico de Segurana de Barragens CBGB. Comisso Regional de Segurana

de Barragens. Ncleo Regional de So Paulo, 1999.

173
15. ICOLD "Deterioration of Dams and Reservoirs (1983)".

16. INSPETOR CEMIG Banco de Dados de acesso Interno da Gerncia de Inspeo e

Monitoramento de Barragens da Companhia Energtica de Minas Gerais;

17. KULL, D. et. al. (2003) Barragens - Swiss Reinsurance Company, Zurique.

18. Manual de Segurana e Inspeo de Barragens (2002) Braslia: Ministrio da

Integrao Nacional. 148p.

19. Manual de Preenchimento da ficha de cadastro de Barragem (2005) Ministrio da

Integrao Nacional, Braslia.

20. MARTINS, R. (1999) Legislao Sobre Segurana de Barragens em Nvel

Mundial - LNEC, Departamento de Hidrulica, LISBOA.

21. MAZAIRA, J. P. (1999) Legislao Espanhola Sobre Segurana de Barragens -

Ministrio de Meio Ambiente, SEPREM, MADRID.

22. Memria Tcnica, Departamento de Engenharia Civil de Gerao GR/EC, Belo

Horizonte - CEMIG (1996).

23. MENESCAL, R.A. e MIRANDA, A. N. (2005) - O Plano de Aes Emergenciais

na Gesto dos Recursos Hdricos do Estado do Cear - Operao de Sistemas de
Recursos Hdricos - Companhia de Gesto dos Recursos Hdricos do Estado do
Cear, COGERH.

24. MENESCAL, R.A. et al. (2002) Incertezas, Ameaas e Medidas Preventivas nas
Fases de Vida de uma Barragem Companhia de Gesto dos Recursos Hdricos do
Estado do Cear, COGERH.

25. MENESCAL, R.A.et al. (2005) A Segurana de Barragens e a Gesto de Recursos

Hdricos no Brasil Ministrio da Integrao Nacional, Braslia.

26. MENESCAL, R.A.; OLIVEIRA, S.K.F.;FONTENELLE, A.S. & VIEIRA,

V.P.P.B.; 2001a. Acidentes e Incidentes em Barragens no Estado do Cear. XXIV
Seminrio Nacional de Grandes Barragens, Fortaleza CE.

27. MENESCAL, R.A. (2007) Debate O Momento Atual da Engenharia Brasileira -

Risco e Segurana em Engenharia Problemas enfrentados pelo MI com Obras de
Infra-Estrutura Hdrica - Instituto de Engenharia, So Paulo.

28. MINISTRIO DAS MINAS E ENERGIA (1987) Avaliao da Segurana de

Barragens Existentes Eletrobrs, Rio Janeiro.

174
29. MONTEIRO, L. (2003) - Projeto de Lei No 1.181, DE 2003 - Comisso de Minas e
Energia, Braslia.

30. MONTEIRO, L. (2003) Proposta de substituto ao Projeto de Lei No 1.181, DE

2003 - Comisso de Minas e Energia, Braslia.

31. Projeto de lei n 436 de 2007. A Comisso de Meio Ambiente e Desenvolvimento

Sustentvel.

32. RAMOS, C. M. et. al. (2007) Segurana de Barragens Aspectos Hidrulicos e

Operacionais Ncleo de Hidrulica de Estruturas, LNEC, Lisboa.

33. SOUZA PINTO, S. (2002) Curso Bsico de Mecnica dos solos Oficina de
Textos, So Paulo.

34. VIOTTI C.B.; 1999. Segurana de Barragens. Auscultao, Desempenho e

Reparao Relato Tema 2. XXIII Seminrio Nacional de Grandes Barragens. Belo
Horizonte MG, Volume III.

35. Wikipedia. Disponvel em < http://pt.wikipedia.org/wiki/Barragem>. Acesso em: 15

maio 2006.

175
 ANEXO I PROJETO DE LEI N 1.181 DE 2003
____________________________________________________________

Estabelece diretrizes para verificao da segurana de barragens de cursos de gua para

quaisquer fins e para aterros de conteno de resduos lquidos industriais.
Autor: Deputado LEONARDO MONTEIRO
Relator: Deputado FERNANDO FERRO

I RELATRIO

A proposio em exame estabelece diretrizes para verificao da segurana de

barragens de cursos de gua para quaisquer fins e para aterros de conteno de resduos
lquidos industriais, bem como define obrigaes dos empreendedores de barragens.

O insigne autor justifica sua proposio com o argumento que a implantao de

barragens e aterros no tem obedecido a parmetros mnimos de segurana.
Adicionalmente, informa da ocorrncia de graves acidentes nessas instalaes que
resultaram em grandes prejuzos materiais e ambientais.

Decorrido o prazo regimental (11/08/2003 a 20/08/2003), no foram apresentadas

emendas ao Projeto de Lei n 1.181/03. Na seqncia, a Comisso de Minas e Energia,
em atendimento a requerimento de nossa autoria e apoiado por vrios deputados,
promoveu audincia pblica, realizada em 10 de setembro de 2003, para discusso da
mencionada proposio antes da apreciao da aludida proposio.

Nessa ocasio, ficou patente o elevado risco decorrente da inexistncia de Poltica

Nacional de Segurana de Barragens e a necessidade da definio de um agente pblico
responsvel pela sua implementao e pela coordenao dos vrios rgos
fiscalizadores de barragens. Ainda durante a mencionada audincia e em documentos
encaminhados posteriormente, os seguintes agentes apresentaram sugestes de alterao
do PL n 1.181, de 2003: Federao Brasileira de Gelogos.

I.1
Centrais Eltricas Brasileiras S.A. ELETROBRS e um especialista em recursos
hdricos.

As duas primeiras contribuies dizem respeito, essencialmente, aos requisitos para

concesso de autorizao para construo de barragens de curso de gua e de aterros
para conteno de resduos industriais e foram acatadas haja vista a sua pertinncia. J a
terceira, sugere procedimentos gerais para a garantia de segurana de barragens em todo
o territrio nacional.

Ressalte-se ainda a interface do tema com as Leis: no 6.938, de 31 de agosto de 1981

(Poltica Nacional do Meio Ambiente), Lei no 9.433, de 8 de janeiro de 1997 (Poltica
Nacional de Recursos Hdricos), Lei no 9.605, de 12 de fevereiro de 1998 (Lei de
Crimes Ambientais), Lei no 9.984, de 17 de julho de 2000 (cria a Agncia Nacional de
guas ANA), Decreto-lei no 227, de 28 de fevereiro de 1967 (Cdigo de Minas) e a
legislao que regulamenta o setor eltrico.

Esta Lei tambm est em consonncia com a Carta Magna, artigo 21, XVIII, que prev
a competncia da Unio para planejar e promover a defesa permanente contra
calamidades pblicas, especialmente secas e inundaes.

Na Comisso de Minas e Energia, coube-me, por designao do Senhor Presidente,

Deputado JOS JANENE, elaborar o parecer sobre o mrito da proposio.

o relatrio.

II - VOTO DO RELATOR

Os mritos da proposio elaborada pelo Deputado LEONARDO MONTEIRO so

indiscutveis. Afinal, h muito se faz necessrio ordenamento legal sobre a segurana de
barragem de cursos de gua e de aterros de conteno de resduos lquidos, que, como
se sabe, podem romper-se e acarretar perdas de vida e grandes prejuzos materiais e

I.2
econmicos. A ameaa de perdas de vidas e de danos materiais torna-se evidente
quando se tem em conta que no se sabe, ao certo, quantas barragens existem no pas.
Especialistas estimam que haja cerca de 300 mil barragens no Brasil, algumas das quais
construdas h mais de 100 anos. Para complicar ainda mais a situao, deve-se
assinalar que nesse total incluem-se cerca de 900 grandes barragens, que, naturalmente,
demandam maior ateno. Uma idia da dimenso do problema, foi bem retratada em
2004 nas diversas reportagens de jornais e informes indicando a ocorrncia de mais de
100 rupturas de barragens ocasionadas pelas enchentes ocorridas no incio do ano. Por
esses informes, muitas dessas rupturas tiveram repercusses graves envolvendo perdas
de vidas humanas e danos materiais de toda sorte. Justamente por isso que se afigura
oportuno dar maior abrangncia proposta de alterao legal em exame, por meio da
apresentao de Substitutivo ao Projeto de Lei n 1.181, de 2003, o qual visa ao
estabelecimento de Poltica Nacional de Segurana para Barragens e definio do
rgo encarregado de zelar pela sua implementao.

Este texto produto de reunies com alguns dos agentes que enviaram sugestes e com
representante do Comit Brasileiro de Barragens, razo pela qual estamos convictos de
que a matria sob comento foi objeto de inequvoco aperfeioamento. Uma das
principais alteraes que fizemos diz respeito definio dos instrumentos da
supracitada poltica, a saber: a classificao da barragem por categoria de risco, o
projeto construtivo e o projeto final como construdo, o plano de segurana da
barragem, o Sistema Nacional de Informaes sobre Segurana de Barragens, a reviso
de segurana peridica e a educao e comunicao sobre segurana de barragens.
Introduzimos, tambm, dispositivo que institui o Conselho Nacional de Segurana de
Barragens, rgo que ir zelar pela implementao da Poltica Nacional de Segurana
de Barragens e cuja Secretaria-Executiva ser exercida pela Agncia Nacional de
guas, haja vista que a grande maioria das barragens tem por objetivo a captao de
gua ou alguma atividade com repercusso sobre os recursos hdricos.

Adicionalmente, foram definidas obrigaes dos rgos fiscalizadores e do

empreendedor da barragem, no que tange questo da segurana. Por fim, promovemos
aprimoramento na redao do dispositivo que estabelece requisitos para a implantao

I.3
de barragens. Pelo exposto, somos pela aprovao do Projeto de Lei n 1.181, de 2003,
na forma do substitutivo apresentado a seguir.

Sala da Comisso, em de 2004.

Deputado FERNANDO FERRO

Relator

I.4
 PROPOSTA DE SUBSTITUTIVO
AO PROJETO DE LEI N 1.181, DE 2003
Verso Final da Cmara Tcnica Institucional e Legal - CTIL

Estabelece a Poltica Nacional de Segurana de Barragens - PNSB e cria o Sistema

Nacional de Informaes sobre Segurana de Barragens SNISB.

O Congresso Nacional decreta:

CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS

Art. 1 Esta Lei estabelece a Poltica Nacional de Segurana de Barragens - PNSB e

cria o Sistema Nacional de Informaes sobre Segurana de Barragens SNISB.

Art. 2 Esta Lei aplica-se a barragens destinadas acumulao de gua para quaisquer
usos, disposio final ou temporria de rejeitos e acumulao de resduos
industriais, e que apresentem pelo menos uma das seguintes caractersticas:

I altura do macio, contada do ponto mais baixo da fundao crista, maior ou igual a
quinze metros;
II capacidade total do reservatrio maior ou igual a trs milhes de metros cbicos;
III reservatrio que contenha resduos perigosos conforme normas tcnicas aplicveis;
IV categoria de dano potencial associado, mdio ou alto, em termos econmicos,
sociais, ambientais ou de perda de vidas humanas, conforme definido no art. 7.

Art. 3 Para os efeitos desta Lei so estabelecidas as seguintes definies:

I Barragem: qualquer estrutura em um curso permanente ou temporrio de gua, ou

talvegue, para fins de conteno ou acumulao de substncias lquidas ou misturas de
lquidos e slidos, compreendendo a estrutura do barramento e suas estruturas
associadas;

II.1
II Reservatrio: acumulao no natural de gua, de substncias lquidas ou mistura
de lquidos e slidos;
III Segurana de Barragem: condio que vise manter a sua integridade estrutural e
operacional, a preservao da vida, da sade, da propriedade e ao meio ambiente;
IV Empreendedor: agente privado ou governamental, com direito real sobre as terras
onde se localizam a barragem e o reservatrio ou que explore a barragem para benefcio
prprio ou da coletividade;
V rgo Fiscalizador: autoridade do poder pblico responsvel pelas aes de
fiscalizao da segurana da barragem de sua competncia;

CAPTULO II
DOS OBJETIVOS

Art. 4 So objetivos da Poltica Nacional de Segurana de Barragens - PNSB:

I garantir a observncia de padres mnimos de segurana de barragens de maneira a

reduzir as possibilidades de acidentes e suas conseqncias, visando proteo da
populao e do meio-ambiente;
II criar condies para que se amplie o universo de controle de barragens pelo poder
pblico com base na fiscalizao, orientao e correo das aes de segurana;
III regulamentar as aes mnimas de segurana a serem adotadas nas fases de
planejamento, projeto, construo, primeiro enchimento e primeiro vertimento,
operao, desativao e de usos futuros de barragens em todo o territrio nacional;
IV promover o monitoramento e acompanhamento das aes de segurana
empregadas pelos responsveis por barragens;
V coligir informaes que subsidiem prticas de gerenciamento governamentais
quanto aos aspectos de segurana;
VI estabelecer conformidades de natureza tcnica que permitam a avaliao da
adequao aos parmetros estabelecidos pelo poder pblico;
VII fomentar a cultura de segurana de barragens e gesto de riscos.

II.2
CAPTULO III
DOS FUNDAMENTOS

Art. 5 So fundamentos da Poltica Nacional de Segurana de Barragens - PNSB:

I a segurana de uma barragem influi diretamente na sua sustentabilidade e no alcance

de seus potenciais efeitos sociais e ambientais;
II a segurana de uma barragem deve ser considerada nas suas fases de planejamento,
projeto, construo, primeiro enchimento e primeiro vertimento, operao, desativao
e de usos futuros;
III a populao deve ser informada e estimulada a participar, direta ou indiretamente,
das aes preventivas e emergenciais;
IV o empreendedor o responsvel legal pela segurana da barragem, cabendo-lhe o
desenvolvimento das aes para a garantia da segurana da mesma;
V mecanismos de participao e controle social, como previsto na Lei n 9433, de 08
de janeiro de 1997 e na Lei n 6938, de 31 de agosto de 1981.

CAPTULO IV
DOS INSTRUMENTOS

Art. 6 So instrumentos da PNSB:

I o sistema de classificao de barragens por categoria de risco e por dano potencial

associado;
II o Plano de Segurana da Barragem;
III o Sistema Nacional de Informaes sobre Segurana de Barragens SNISB;
IV a educao e comunicao sobre a segurana de barragens.

Seo I
Da Classificao

Art. 7 As barragens sero classificadas por categoria de risco e por dano potencial

II.3
associado.

1 A classificao por categoria de risco em alto, mdio ou baixo, ser feita em funo
das caractersticas tcnicas, do estado de conservao do empreendimento e do
atendimento do plano de segurana de barragem.

2 A classificao por categoria de dano potencial associado em alto, mdio ou baixo,

ser feita em funo do potencial de perdas de vidas humanas e dos impactos
econmicos, sociais e ambientais decorrentes da ruptura da barragem.

3 Os critrios de classificao sero estabelecidos pelos respectivos rgos

fiscalizadores de que trata esta Lei.

Seo II
Do Plano de Segurana da Barragem

Art. 8 O Plano de Segurana da Barragem deve conter, no mnimo, as seguintes

informaes:

I a identificao do empreendedor;
II os dados tcnicos da implantao do empreendimento, bem como os necessrios
para a operao e manuteno da barragem;
III a estrutura organizacional e qualificao tcnica dos profissionais da equipe de
segurana de barragens;
IV os manuais de procedimentos que contemplaro os roteiros de inspees de
segurana, de monitoramento e dos relatrios de segurana de barragens;
V os resultados das inspees de segurana;
VI as revises peridicas de segurana;
VII a regra operacional dos dispositivos de descarga;
VIII a indicao da rea do entorno das instalaes e seus respectivos acessos, a serem
resguardados de quaisquer usos ou ocupaes permanentes, exceto aqueles
indispensveis manuteno e operao da barragem;

II.4
IX o Plano de Ao Emergencial PAE, quando exigido.

1 A periodicidade de atualizao, a qualificao do responsvel tcnico, o contedo

mnimo e o nvel de detalhamento dos planos de segurana devero ser estabelecidos
pelo rgo fiscalizador.

2 As exigncias indicadas nas inspees peridicas de segurana da barragem devem

ser contempladas nas atualizaes do Plano de Segurana.

Art. 9 A periodicidade, o contedo mnimo, o nvel de detalhamento das inspees de

segurana regular e especial devero ser estabelecidos pelo rgo fiscalizador em
funo da categoria de risco e dano potencial associado da barragem.

1 A inspeo de segurana regular ser efetuada pela prpria equipe de segurana da

barragem, devendo o relatrio resultante estar disponvel para o rgo fiscalizador.

2 A inspeo de segurana especial ser elaborada, conforme orientao do rgo

fiscalizador, por equipe multidisciplinar de especialistas, em funo da categoria de
risco e dano potencial associado da barragem, nas fases de construo, operao e
desativao, devendo considerar as alteraes das condies a montante e jusante da
barragem.

3 Os relatrios resultantes das inspees de segurana devem indicar as aes a serem

adotadas pelo empreendedor para a manuteno da segurana da barragem.

Art. 10. Revises Peridicas de Segurana de Barragens devero ser realizadas,

observada a periodicidade mxima de dez anos, com o objetivo de verificar o estado
geral de segurana da barragem, considerando o atual estado da arte para os critrios de
projeto, atualizao dos dados hidrolgicos e as alteraes das condies a montante e
jusante da barragem.

1 A periodicidade, a qualificao tcnica da equipe responsvel, o contedo mnimo e

II.5
o nvel de detalhamento da reviso de segurana peridica sero estabelecidos pelo
rgo fiscalizador em funo da categoria de risco e danos potenciais associados da
barragem.

2 A reviso de segurana peridica deve indicar as aes a serem adotadas pelo

empreendedor para a manuteno da segurana da barragem, compreendendo, para
tanto:

I o exame de toda a documentao da barragem, inclusive os relatrios de inspees;

II o exame dos procedimentos de manuteno e operao adotados pelo
empreendedor;
III a anlise comparativa do desempenho da barragem em relao s revises
efetuadas anteriormente.

Art. 11. Em funo das categorias de risco e de dano potencial associado, o rgo
fiscalizador poder determinar a elaborao de Plano de Aes Emergenciais PAE,
devendo exigi-lo sempre para as barragens classificadas como danos potenciais
associados alto.

Art. 12. O PAE estabelecer as aes a serem implementadas pelo empreendedor da

barragem em caso de situao de emergncia, bem como identificar os agentes a serem
notificados dessa ocorrncia, devendo prever pelo menos:

I identificao e anlise das possveis situaes de emergncia;

II procedimentos para identificao e notificao de mau funcionamento ou condies
potenciais de ruptura da barragem;
III procedimentos preventivos e corretivos a serem adotados, com indicao do
responsvel por cada ao, para as situaes de emergncia;
IV estratgia e meio de divulgao e alerta para as comunidades potencialmente
afetadas em situao de emergncia.

II.6
Pargrafo nico. O PAE deve estar disponvel no empreendimento e nas prefeituras
envolvidas, bem como ser encaminhado s autoridades competentes e aos organismos
de Defesa Civil.

Seo III
Do Sistema Nacional de Informaes sobre Segurana de Barragens

Art. 13. Fica institudo o Sistema Nacional de Informaes sobre Segurana de

Barragens SNISB, para registro informatizado das condies de segurana das
barragens existentes em todo o territrio nacional consistindo de um sistema de coleta,
tratamento, armazenamento e recuperao de suas informaes.

1 O SNISB contemplar barragens em construo, em operao e desativadas.

2 As barragens definidas no art. 2 devero obrigatoriamente ser cadastradas no

SNISB.

Art. 14. So princpios bsicos para o funcionamento do SNISB:

I - descentralizao da obteno e produo de dados e informaes;

II - coordenao unificada do sistema;
III - acesso aos dados e informaes garantido a toda a sociedade.

Art. 15. So objetivos do SNISB:

I reunir, dar consistncia e divulgar os dados e informaes sobre a situao da

segurana das barragens existentes no Brasil;
II atualizar permanentemente as informaes sobre a segurana da barragens
existentes em todo o territrio nacional.

Seo IV
Da Educao e Comunicao

II.7
Art. 16. A Educao e Comunicao sobre segurana de barragem tm por objetivo
conscientizar a sociedade da importncia da segurana de barragens, mediante aes de:

I apoiar e promover aes descentralizadas, com o objetivo de conscientizar e

desenvolver o conhecimento sobre segurana de barragens;
II elaborar material didtico;
III manter sistema de divulgao sobre a segurana das barragens sob sua jurisdio;
IV promover parcerias com instituies de ensino, pesquisa e associaes tcnicas
relacionadas a engenharia de barragens e reas afins.

CAPTULO V
DAS COMPETNCIAS

Art. 17. O rgo fiscalizador, no mbito de suas atribuies legais, fica obrigado a:

I elaborar e implantar cadastro das barragens sob sua jurisdio para fins de
incorporao no SNISB, no prazo mximo de dois anos, a partir da data de publicao
desta Lei;
II manter atualizado o cadastro de informaes sobre segurana das barragens
existentes em sua rea de jurisdio, identificando os respectivos empreendedores;
III exigir do empreendedor a anotao de responsabilidade tcnica por profissional
habilitado pelo Sistema CONFEA/CREA, dos estudos, planos, projetos, construo,
fiscalizao e demais relatrios citados nesta Lei;
IV exigir do empreendedor o cumprimento das recomendaes contidas nos relatrios
de inspeo e reviso peridica de segurana;
V articular-se com outros rgos envolvidos com a implantao e a operao de
barragens no mbito da bacia hidrogrfica.

Pargrafo nico. O rgo fiscalizador dever informar imediatamente ANA e ao

Sistema Nacional de Defesa Civil sobre qualquer no conformidade que implique em
risco imediato segurana ou acidente ocorrido nas barragens sob sua jurisdio.

II.8
Art. 18. A fiscalizao da segurana de barragens caber:

I entidade que outorgou o direito de uso dos recursos hdricos quando o objetivo for
de acumulao de gua, exceto para fins de aproveitamento hidreltrico;
II entidade que concedeu ou autorizou o uso do potencial hidrulico, quando se
tratar de uso preponderante para fins de gerao hidreltrica;
III entidade outorgante de direitos minerrios para fins de disposio final ou
temporria de rejeitos;
IV entidade que forneceu a licena ambiental de instalao e operao para fins de
disposio de resduos industriais.

Art. 19. O empreendedor da barragem obriga-se a:

I prover recursos necessrios garantia da segurana da barragem;

II providenciar, para novos empreendimentos, a elaborao do projeto final como
construdo;
III organizar e manter em bom estado de conservao as informaes e
documentaes do projeto, construo, operao, manuteno, segurana e desativao
quando couber, incluindo as anotaes de responsabilidade tcnica;
IV informar ao respectivo rgo fiscalizador qualquer alterao que possa acarretar
reduo da capacidade de descarga ou comprometa a segurana da barragem;
V manter servio especializado em segurana de barragens, conforme estabelecido no
plano segurana;
VI permitir o acesso irrestrito do rgo fiscalizador e dos rgos integrantes do
Sistema Nacional de Defesa Civil ao local da barragem e sua documentao de
segurana;
VII providenciar a elaborao e atualizao do Plano de Segurana da Barragem,
observadas as recomendaes das inspees e revises peridicas de segurana;
VIII Realizar as inspees de segurana previstas no art. 9 desta Lei;
IX Elaborar as revises peridicas de segurana;
X Elaborar o PAE, quando exigido;

II.9
XI manter registros dos nveis dos reservatrios, com a respectiva correspondncia em
volume armazenado, bem como das caractersticas qumicas e fsicas, conforme
estabelecido pelo rgo fiscalizador;
XII manter registros dos nveis de contaminao do solo e do lenol fretico na rea
de influncia do reservatrio, conforme estabelecido pelo rgo fiscalizador.

Pargrafo nico. Para reservatrios de aproveitamento hidreltrico, a alterao de que

trata o inciso IV tambm dever ser informada ao Operador Nacional do Sistema
Eltrico ONS.

CAPTULO VI
DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS

Art. 20. Os estudos, relatrios, planos e projetos indicados nesta Lei devero ser
elaborados e assinados por profissionais legalmente habilitados pelos respectivos rgos
de classe.

Art. 21. Os empreendimentos a serem implantados aps a promulgao desta Lei, seus
respectivos projetos devero conter, alm dos dados tcnicos sobre a obra, todas as
informaes necessrias para a operao e manuteno da barragem em condies
adequadas de segurana.

1 O contedo e o detalhamento do projeto final devero incluir os desenhos, as

especificaes construtivas, os manuais de operao e manuteno dos equipamentos e
dispositivos, bem como os estudos hidrolgicos, hidrulicos, geolgicos, geotcnicos e
ambientais atualizados.

2 O projeto como construdo dever indicar como a barragem foi construda e conter
todas as informaes necessrias para a operao e manuteno da barragem em
condies adequadas de segurana.

Art. 22. A barragem que no atender aos requisitos de segurana nos termos da

II.10
legislao pertinente dever ser recuperada ou desativada pelo seu empreendedor,
comunicando ao rgo fiscalizador as providncias adotadas.

1 A recuperao ou desativao da barragem dever ser objeto de projeto especfico.

2 Quando necessrio, diante da omisso ou inao do empreendedor, o rgo

fiscalizador poder tomar as medidas cabveis visando minimizar os riscos e danos
potenciais associados relativos segurana da barragem e os custos desta ao devero
ser ressarcidos pelo empreendedor.

Art. 23. Os empreendedores de barragens enquadradas no art. 2 desta Lei tero prazo
de dois anos, contados a partir de sua publicao, para submeterem aprovao dos
rgos fiscalizadores um relatrio especificando as aes e o cronograma para a
implantao do Plano de Segurana da Barragem.

Pargrafo nico. Aps o recebimento do relatrio de que trata o caput, os rgos

fiscalizadores tero prazo de at um ano para se pronunciarem.

Art. 24. Ficam os Municpios e Estados da Federao obrigados a fornecer, ao SNISB,

as informaes referentes existncia de barragens que se enquadrem no Art. 2, em
seus respectivos territrios, no prazo mximo de 180 (cento e oitenta) dias.

Art. 25. O descumprimento dos dispositivos desta Lei sujeita aos infratores s
penalidades estabelecidas na legislao pertinente.

Art. 26. O Art. 35 da Lei n 9433, de 1997, que trata da competncia do CNRH fica
acrescido dos seguintes incisos:

XI zelar pela implementao da Poltica Nacional sobre Segurana de Barragens -

PNSB;
XII estabelecer diretrizes gerais para implementao da Poltica Nacional sobre
Segurana de Barragens - PNSB, aplicao de seus instrumentos e atuao do Sistema

II.11
Nacional de Informaes sobre Segurana de Barragens SNISB.

Pargrafo nico. O CNRH dever emitir normas e procedimentos gerais para

implantao do SNISB, considerando a periodicidade de atualizao, a qualificao do
responsvel tcnico, o contedo mnimo e o nvel de detalhamento das informaes
sobre segurana, determinado em funo da categoria de risco e dano potencial
associado da barragem.

Art. 27. O Art. 4 da Lei n 9984, de 17 de julho de 2000, que trata da competncia da
Ag~encia Nacional de guas ANA, fica acrescido dos seguintes itens:

XIX - organizar, implantar e gerir o SNISB;

XX promover a articulao entre os rgos fiscalizadores de barragens;
XXI coordenar a elaborao do relatrio de segurana de barragens e encaminh-lo,
anualmente ao CNRH, de forma consolidada.

Art. 28. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.

II.12
 ANEXO 3 Deliberao Normativa COPAM n. 62, de 17 de
dezembro de 2002

Dispe sobre critrios de classificao de barragens de conteno de rejeitos, de

resduos e de reservatrio de gua em empreendimentos industriais e de minerao no
Estado de Minas Gerais.

(Publicao - Dirio do Executivo - "Minas Gerais" - 21/12/2002)

O COPAM - Conselho Estadual de Poltica Ambiental, no uso das atribuies que lhe
confere o artigo 5, item I da Lei n. 7.772 de 8 de setembro de 1980, que dispe sobre a
proteo, conservao e melhoria do meio ambiente no Estado de Minas Gerais e arts.,
3 e 4, item II da Lei n. 12.585 de 17 de julho de 1997 e Art. 40 do Decreto n. 39.424
de 05 de fevereiro de 1998;

Considerando a necessidade de conhecer o acervo de barragens de conteno de

rejeitos, de resduos e de reservatrio de gua existentes em empreendimentos
industriais e de minerao, no Estado de Minas Gerais e de estabelecer requisitos
mnimos para o licenciamento de novas barragens nesses empreendimentos;

Considerando a necessidade de estabelecer critrios de classificao dessas barragens;

Considerando a necessidade de se desenvolver mecanismos especficos para a segurana
na implantao, construo, operao e fechamento/desativao dessas barragens por
parte dos empreendedores;

Considerando que a implantao de sistemas eficazes de gesto de riscos dessas

barragens e suas estruturas auxiliares podero reduzir o risco de acidentes;

RESOLVE:

III.1
Art. 1 - Para efeito da aplicao desta Deliberao Normativa so estabelecidas as
seguintes definies:

I - Barragem: Qualquer estrutura - barragem, barramento, dique ou similar - que forme

uma parede de conteno de rejeitos, de resduos e de formao do reservatrio de gua.

II - Sistema de gesto: o conjunto de procedimentos de operao, inspeo,

monitoramento e intervenes quaisquer na barragem e seu reservatrio, com o objetivo
de garantir a sua segurana e de minimizar o seu risco real.

III - Dano Ambiental: qualquer perda temporria ou permanente provocada por

ruptura ou mau desempenho da estrutura da barragem. O potencial de dano funo das
caractersticas intrnsecas da barragem: altura, volume de reservatrio, existncia de
vidas humanas e/ou de instalaes de valor econmico a jusante, e possibilidade de
impacto sobre o meio ambiente, independentemente da eficcia do sistema de gesto
dos riscos que seja aplicado.

IV - Risco: Probabilidade e severidade de um efeito adverso para a sade, para a

propriedade ou para o meio ambiente. O risco avaliado em funo das condies de
implantao da barragem e da eficcia do sistema de gesto.

Art. 2 - Os parmetros para classificao de uma barragem so:

a) Altura do macio (H), em metros.

b) Volume do reservatrio (Vr), em metros cbicos.
c) Ocupao humana a jusante da barragem, poca do cadastro, em trs nveis:

i - Inexistente: no existem habitaes na rea a jusante da barragem;

ii - Eventual: significa que no existem habitaes na rea a jusante da barragem, mas
existe passagem ou locais de permanncia eventual de pessoas;
iii - Grande: significa que existem habitaes na rea a jusante da barragem e, portanto,
vidas humanas sero atingidas ou que a barragem armazena rejeitos ou resduos slidos

III.2
classificados como Classe I Perigosos ou Classe II - No Inertes, segundo a norma
NBR 10.004 da ABNT, ou outra equivalente que vier suced-la.

d) Interesse ambiental da rea a jusante da barragem, em trs nveis:

i - Pouco significativo: quando a rea a jusante da barragem no representa rea de

interesse ambiental relevante ou encontra-se totalmente descaracterizada de suas
condies naturais;
ii - Significativo: quando a rea a jusante da barragem apresenta interesse ambiental
relevante.
iii - Elevado: quando a rea a jusante da barragem apresenta interesse ambiental
relevante e a barragem armazena rejeitos ou resduos slidos classificados como Classe
I - Perigosos ou Classe II - No Inertes, segundo a norma NBR 10.004 da ABNT, ou
outra equivalente que vier suced-la.

e) Instalaes na rea a jusante da barragem, em trs nveis:

i - Inexistente: quando no existem quaisquer instalaes na rea a jusante da barragem;

ii - Baixa concentrao: quando existe pequena concentrao de instalaes
residenciais, agrcolas, industriais ou de infra-estrutura de relevncia scio-econmico-
cultural na rea a jusante da barragem;
iii - Alta concentrao: quando existe grande concentrao de instalaes residenciais,
agrcolas, industriais ou de infra-estrutura de grande relevncia scio-econmico-
cultural na rea a jusante da barragem.

Art. 3 - As barragens sero classificadas em trs categorias, conforme abaixo,

considerando-se o somatrio dos valores (V) de cada um dos parmetros de
classificao definidos no Artigo 2, de acordo com a tabela 1 do Anexo I desta
Deliberao:

I - Classe I: quando o somatrio dos valores for menor ou igual a dois (V<= 2);

III.3
II - Classe II: quando o somatrio dos valores for maior que dois e menor ou igual a
quatro (2 < V <=4);
III - Classe III: quando o somatrio dos valores for maior que quatro (V>4).

Art. 4 - Nas fases de projeto, implantao, operao e fechamento/desativao de

barragens ser obrigatrio, por parte do empreendedor, o atendimento aos seguintes
requisitos mnimos a serem includos no sistema de gesto das barragens:

a) Projeto de concepo do sistema, incluindo a caracterizao preliminar do contedo a

ser disposto;
b) Projeto executivo da barragem, incluindo caracterizao fsicoqumica do contedo a
ser disposto, estudos geolgico-geotcnicos da fundao, execuo de sondagens e
outras investigaes de campo, coleta de amostras e execuo de ensaios de laboratrios
dos materiais de construo, estudos hidrolgico-hidrulicos e plano de instrumentao;
c) Manual de operao do sistema, incluindo procedimentos operacionais e de
manuteno, freqncia de monitoramento, nveis de alerta e emergncia da
instrumentao instalada;
d) Anlise de performance do sistema e elaborao de plano de contingncia, com
informao s comunidades;
e) Plano de desativao do sistema;
f) Superviso da construo da barragem e elaborao de relatrios as built (como
construdo).
g) Execuo de auditoria peridica por profissional legalmente habilitado.
h) Solicitao de outorga de direito de uso de gua e de autorizao de supresso de
vegetao, quando couber.

Art. 5 - Para o licenciamento ambiental de barragens devero ser considerados nos

estudos ambientais os requisitos estabelecidos no artigo 4o.

1o- O projeto de concepo do sistema, previsto na alnea a, dever estar includo nos
estudos ambientais que fundamentam o pedido de Licena Prvia.

III.4
 2o- O disposto nas alneas b, c, e e h dever estar includo nos estudos ambientais que
fundamentam o pedido de Licena de Instalao.
3o- O disposto nas alneas d e f dever estar includo nos estudos ambientais que
fundamentam o pedido de Licena de Operao.
4- As barragens que armazenam rejeitos ou resduos slidos classificados como
Classe I - Perigosos ou Classe II - No Inertes devero obedecer s normas da ABNT
pertinentes.

Art. 6 - O empreendedor dever efetuar junto ao Conselho Profissional competente o

registro dos projetos de engenharia, de execuo de obras e relatrios tcnicos das
barragens existentes nas suas instalaes industriais, e apresentar ao rgo ambiental
competente cpia da ART - Anotao de Responsabilidade Tcnica, com identificao
dos profissionais responsveis pelo projeto, obra ou servio.

Art. 7 - Os proprietrios do empreendimento so responsveis pela implantao de

procedimentos de segurana nas fases de projeto, implantao, operao, fechamento
das barragens decorrentes de suas atividades industriais.

Pargrafo nico - As atividades dos rgos com atribuies de fiscalizao no eximem

os proprietrios de empreendimentos da total responsabilidade pela segurana das
barragens e reservatrios existentes nos seus empreendimentos, bem como das
conseqncias pelo seu mau funcionamento.

Art. 8 Os proprietrios de empreendimentos que possuem barragens de conteno de

rejeitos, de resduos ou reservatrios de gua, que ainda no atenderam ao disposto na
Resoluo SEMAD N. 99, de 29-1-2002, devero enviar ao COPAM, dentro do prazo
mximo de 60 (sessenta) dias, a contar da data de publicao desta Deliberao, o
Formulrio para Cadastro de Barragens contido no Anexo II, devidamente preenchido.

1o: Os empreendedores que j preencheram o Formulrio para Cadastro de Barragens

contido no Anexo II, devero complementar as informaes relativas aos itens 2, 6, 10 e

III.5
11 do referido formulrio, enviando-as ao COPAM no prazo definido no caput desse
artigo.
2o: O no atendimento da solicitao de informaes previstas no caput deste artigo
sujeitar o empreendimento penalidade prevista no Artigo 19, pargrafo 3, item 2, do
Decreto n. 39.424, de 5 de fevereiro de 1998.

Art. 9 - O COPAM - Conselho Estadual de Poltica Ambiental dever constituir grupo

multidisciplinar de trabalho, com a participao de empreendedores, rgos pblicos e
de tcnicos de notrio saber, para proceder consolidao, tratamento dos dados e
classificao das barragens, baseada nas informaes do Formulrio para Cadastro de
Barragens e em conformidade com os critrios definidos nos artigos 1, 2 e 3 desta
Deliberao.

1o:O prazo para concluso dos trabalhos pelo grupo multidisciplinar ser de at 180
(cento e oitenta) dias, a partir da publicao desta Deliberao.
2o: O grupo de trabalho dever estabelecer critrios para a delimitao da rea a
jusante da barragem, bem como a periodicidade das auditorias previstas na alnea "g" do
artigo 4., para cada categoria definida no artigo 3. desta deliberao.
3.: Aps a classificao das barragens o COPAM comunicar ao empreendedor
quanto s providncias necessrias para a adequao dos procedimentos de segurana a
serem adotados em cada barragem, conforme os requisitos previstos nesta Deliberao,
estabelecendo inclusive os prazos para sua implementao.
4o: O empreendedor dever apresentar ao COPAM, findo o prazo para a
implementao dos procedimentos de segurana, um relatrio tcnico elaborado por
profissional legalmente habilitado, atestando a segurana da(s) barragem(ens)
existente(s) em conformidade com os requisitos mnimos estabelecidos nesta
deliberao.

Art. 10 - Esta Deliberao entrar em vigor na data de sua publicao revogadas as

disposies em contrrio.

Belo Horizonte, 17 de dezembro de 2002.

III.6
Celso Castilho de Souza
Presidente do COPAM
ANEXO I
TABELA I CLASSIFICAO DE BARRAGENS

III.7
 ANEXO II
FORMULRIO PARA CADSTRO DE BARRAGENS

III.8
III.9
 ANEXO 4 Deliberao Normativa COPAM n 87, de 17 de junho de
2005
____________________________________________________________

Altera e complementa a Deliberao Normativa COPAM N. 62, de 17/12/2002, que

dispe sobre critrios de classificao de barragens de conteno de rejeitos, de resduos
e de reservatrio de gua em empreendimentos industriais e de minerao no Estado de
Minas Gerais. (Republicada - Dirio do Executivo - "Minas Gerais" 06/09/2005 em
razo de ter sido referendada pelo COPAM)

O Conselho Estadual de Poltica Ambiental - COPAM, no uso das atribuies que lhe
confere o artigo 5, item I da Lei n. 7.772 de 8 de setembro de 1980, que dispe sobre a
proteo, conservao e melhoria do meio ambiente no Estado de Minas Gerais e
Artigos 3 e 4, item II da Lei n. 12.585 de 17 de julho de 1997 e Art. 40 do Decreto n.
39.424 de 05 de fevereiro de 1998;

Considerando a necessidade de alterar e complementar a Deliberao Normativa

COPAM N. 62/2002 aps a concluso do relatrio do Grupo de Trabalho criado em
cumprimento ao disposto no Artigo 9. da referida deliberao, com o objetivo de
incorporar suas recomendaes tcnicas e estabelecer procedimentos para a auditoria de
segurana nas estruturas de que trata este instrumento, DELIBERA, AD
REFERENDUM DO PLENRIO DO COPAM:

Art. 1 Para efeito da aplicao desta Deliberao Normativa ficam

acrescidas ao Artigo 1. da DN COPAM N. 62/2002 as seguintes definies:
...
V. Altura da barragem: o maior desnvel entre a cota da crista da barragem (topo) e a
cota do p do talude de jusante (talude externo).

VI. Volume do reservatrio: o volume total do material, lquido e/ou slido,

depositado aps a construo da barragem e durante os possveis alteamentos, nele

IV.1
incluindo o material de assoreamento, vinculado ou no s atividades do
empreendimento. Para isto, sempre se deve tomar como base a topografia da fundao
do reservatrio.

VII. Volume do reservatrio de conteno de resduos slidos:

o volume total dos slidos somado ao volume total de gua captada no perodo de
cheias, volume este considerado significativo.

VIII. Estril: o material descartado, retirado durante o processo de lavra do minrio.

IX. Rejeito: o material descartado, resultante do processo de beneficiamento do

minrio (lavagem, moagem, britagem, tratamento qumico, etc.)

X. Empreendedor: Representante legal pelo empreendimento industrial ou minerrio

onde se situa a barragem.

XI. Porte da barragem e porte do reservatrio: O porte de uma barragem determinado

pela sua altura e o porte de um reservatrio determinado pelo seu volume, conforme o
Quadro 1, a seguir:

Quadro 1 Critrios para definio do porte da barragem e do porte do reservatrio

Nota: A condio de igualdade est escrita propositadamente desta forma, para evitar
incompatibilidades entre verses diferentes de editor de texto.

Art. 2 A alnea c do Artigo 2. da DN COPAM N. 62/2002 passa a vigorar com a

seguinte redao:

IV.2
c) Ocupao humana a jusante da barragem, poca do cadastro, em quatro nveis:

i. Inexistente: no existem habitaes na rea a jusante da barragem;

i.i. Eventual: significa que no existem habitaes na rea a jusante da barragem, mas
existe estrada vicinal ou rodovia municipal ou estadual ou federal ou outro local e/ou
empreendimento de permanncia eventual de pessoas (exemplo: indstria, mina
operante, planta de beneficiamento, escritrios, etc.);
i.i.i. Existente: significa que existem habitaes na rea a jusante, portanto, vidas
humanas podero ser atingidas, sendo que a barragem armazena rejeitos ou resduos
slidos classificados na Classe II B Inertes, segundo a NBR 10.004/2004 da ABNT;
i.v. Grande: significa que existem habitaes na rea a jusante, portanto, vidas humanas
podero ser atingidas, com o agravante de que a barragem armazena rejeitos ou resduos
slidos classificados como Classe I Perigosos ou Classe II A - No Inertes, segundo a
NBR 10.004/2004 da ABNT.

Art. 3 - O Artigo 3. da DN COPAM N. 62/2002 passa a vigorar com a seguinte

redao:

As barragens sero classificadas em trs categorias, conforme a seguir, considerando-se

o somatrio dos valores (V) dos parmetros de classificao definidos no Artigo 2 da
DN COPAM n. 62/2002, com as alteraes impostas no Artigo 2. desta deliberao,
de acordo com o Quadro 2 a seguir:

I. Baixo potencial de dano ambiental - Classe I: quando o somatrio dos valores for
menor ou igual a dois (V < = 2);
II. Mdio potencial de dano ambiental - Classe II: quando o somatrio dos valores for
maior que dois e for menor ou igual a cinco (2 < V < = 5);
III. Alto potencial de dano ambiental - Classe III: quando o somatrio dos valores for
maior que cinco (V > 5).
Quadro 2 Critrios para classificao das barragens (*)

IV.3
(*) A condio de igualdade est escrita propositadamente desta forma, para evitar
incompatibilidades entre verses diferentes de editor de texto.

Art. 4 - A definio da rea a jusante da barragem (AJ), visando a subsidiar o

enquadramento nos critrios de classificao quanto ao potencial de dano ambiental
estabelecidos na DNCOPAM N. 62/2002, com as alteraes e complementaes
descritas nos Artigos 2o e 3o desta Deliberao, deve ser feita tomando-se como base as
seguintes prerrogativas tcnicas, dependendo do tipo de barragem a ser classificada:

I. Barragens com reservatrios de gua para suprimento ou aproveitamento energtico,

localizadas em empreendimentos industriais ou de minerao:

A rea a jusante da barragem deve ser definida por estudos hidrolgicos, que devem ser
elaborados por responsveis tcnicos devidamente identificados, com respectiva
Anotao de Responsabilidade Tcnica - ART;

II. Barragens de rejeitos ou resduos Classe II A No Inertes (NBR10.004/2004):

A rea a jusante da barragem (AJ) definida pela soma das reas laterais de dois
prismas, pois assimila-se a trajetria do fluxo conseqente a um evento de ruptura um
volume desenhado pela massa em deslocamento em forma de dois prismas sucessivos
ao longo do vale, definidos da seguinte forma:

IV.4
a) Primeiro prisma: A base a maior seo transversal da barragem e o topo a seo
de inundao do curso dgua na distncia D1;
b) Segundo prisma: A base o topo do primeiro prisma e o topo seo de inundao
do curso dgua na distncia D2.

III. Barragens de rejeitos ou resduos Classe I Perigosos (NBR10.004/2004):

A rea a jusante da barragem (AJ) a soma das reas laterais de trs primas. Seguindo a
mesma analogia anterior, os prismas so sucessivos ao longo do vale e so definidos da
seguinte forma:

a) Primeiro prisma: A base a maior seo transversal da barragem e o topo a seo

de inundao do curso dgua na distncia D1;
b) Segundo prisma: A base o topo do primeiro prisma e o topo seo de inundao
do curso dgua na distncia D2.
c) Terceiro prisma: A base o topo do segundo prisma e o topo seo de inundao do
curso dgua na distncia D3, medida no local onde a diluio dos contaminantes
alcance os nveis considerados tolerveis pela OMS para as respectivas substncias.

A rea a jusante da barragem (AJ) pode ser determinada aplicando-se:

AJ = rea lateral dos prismas de alturas D1 + D2 + D3

D1 = (VR + VB) / ST1
D2 = (VR + VB) / ST2
D3 = distncia para diluio aos nveis considerados tolerveis pela
Organizao Mundial de Sade
VR = Volume do reservatrio (m3)
VB = Volume da barragem (m3)
ST1 = rea da maior seo transversal da barragem (m2)
ST2 = rea da seo transversal ao vale, na distncia D1 (m2)

IV.5
 1o - Poder o empreendedor, mediante justificativa adequada, acompanhada de
descrio cartogrfica e memorial descritivo, levando em conta caractersticas especiais
do seu empreendimento, solicitar a reviso dos critrios de definio da rea a jusante
da barragem definida nesta Deliberao Normativa.
2o - Em nenhuma hiptese, poder o empreendedor da barragem isentar-se da
responsabilidade de reparao dos danos ambientais decorrentes de acidentes, mesmo
que sejam atingidas reas externas ao domnio definido pela rea a jusante da respectiva
barragem, delimitada nesta Deliberao Normativa.

Art. 5 - A alnea g do Artigo 4. da DN COPAM N. 62/2002 passa a ter a seguinte

redao:

g) Execuo peridica de Auditorias Tcnicas de Segurana, executada por

profissional(is) legalmente habilitado(s);

Art. 6. - Os pargrafos terceiro e quarto do Artigo 5. da DN COPAM N. 62/2002

ficam modificados para:

3 - O disposto nas alneas (d), (f) e (g) da DN COPAM N. 62/2002 e o disposto no

Artigo 5. desta Deliberao devero estar includos nos estudos ambientais que
fundamentam o pedido de Licena de Operao.
4 - As barragens que armazenam rejeitos ou resduos slidos classificados como
Classe I - Perigosos ou Classe II A - No Inertes segundo a NBR10.004/2004 devero
obedecer s normas da ABNT pertinentes.

Art. 7 - Todas as barragens devem sofrer Auditoria Tcnica de Segurana, conforme

disposto no Art. 5., sendo que a periodicidade deve variar de acordo com a
classificao da barragem:

a) Barragens Classe III, auditoria a cada 1 ano;

b) Barragens Classe II, auditoria a cada 2 anos;
c) Barragens Classe I, auditoria a cada 3 anos.

IV.6
 1o - As Auditorias Tcnicas de Segurana devem ser independentes, ou seja, devem
ser feitas por profissionais externos ao quadro de funcionrios da empresa, para garantir
clareza e evitar conflito de interesses, e executadas por especialistas em segurana de
barragens.
2o - Para auditorias em barragens de rejeito/resduo perigoso ou no perigoso, quando
necessrio, o empreendedor dever solicitar apoio tcnico de profissional habilitado na
avaliao da fonte geradora do rejeito/resduo, para considerar a influncia das
caractersticas fsico-qumicas do material nas barragens de conteno e no reservatrio.
3o - Ao final de cada auditoria, o(s) auditor(es) deve(m) elaborar um Relatrio de
Auditoria Tcnica de Segurana de Barragem, contendo no mnimo o laudo tcnico
sobre a segurana da barragem, as recomendaes para melhorar a segurana da
barragem, nome completo dos auditores, com as respectivas titularidades e Anotaes
de Responsabilidade Tcnica.
4o - O empreendedor dever apresentar Fundao Estadual do Meio Ambiente
FEAM - uma cpia do primeiro Relatrio da Auditoria de Segurana, assinada pelo(s)
auditor(es), no prazo de at 180 (cento e oitenta) dias, a partir da publicao desta
Deliberao.
5o O primeiro e os demais relatrios de auditoria devero ficar disposio no
empreendimento para consulta durante as fiscalizaes ambientais.

Art. 8 - Para a adequao dos procedimentos de segurana a serem adotados pelo

empreendedor em cada estrutura cadastrada e classificada segundo a DN COPAM N.
62/2002 estabelece-se o seguinte:

1o - As recomendaes descritas no primeiro Relatrio da Auditoria de Segurana

constituem o ponto de partida para a definio das providncias de adequao dos
procedimentos de segurana de que trata o 3o do Art. 9o da DN COPAM n.062/2002.
Desta forma, a FEAM dever atuar na verificao da implantao das recomendaes
apontadas no referido relatrio, no contexto dos processos de licenciamento e
fiscalizao ambiental.
2o - Uma auditoria de idntica natureza dever ser sempre solicitada ao
empreendedor, quando ocorrer qualquer tipo de evento imprevisto na operao da

IV.7
barragem, ou quando houver alterao programada nas caractersticas das estruturas,
devendo ser entregue FEAM o Relatrio da Auditoria de Segurana no prazo de at
120 (cento e vinte) dias, contados a partir da solicitao.
3o - A realizao de auditoria de segurana no dispensa o licenciamento ambiental da
alterao programada nas caractersticas da estrutura da barragem.

Art. 9. - As estruturas de conteno dos resduos das indstrias de polvilho e destilarias

de lcool que no possuem as caractersticas de barragens descritas no Art. 1. da DN
COPAM N. 62/2002, com as complementaes estabelecidas no Art. 1. desta
deliberao, devero ser tratadas de forma diferenciada, pois contm resduos industriais
orgnicos, classificados como no inertes e podem gerar alto potencial de dano ao meio
ambiente se no forem cuidadas.

Pargrafo nico - Os procedimentos de gesto destas estruturas devem ser focados

principalmente nos objetivos de preservar a qualidade da gua dos recursos hdricos na
sua rea de influncia.

Art. 10 - O Formulrio para Cadastro de Barragens contido no Anexo II da DN

COPAM n. 62/2002 fica substitudo pelo Formulrio para Cadastro de Barragens -
Verso 2005, contido no Anexo I desta Deliberao Normativa.

Art. 11- Sendo identificadas barragens em empreendimentos industriais e de minerao

que ainda no atenderam ao disposto na Resoluo SEMAD n. 99/2002 e na DN
COPAM n. 062/2002, o empreendedor dever preencher e enviar FEAM o
Formulrio para Cadastro de Barragens contido no Anexo I desta deliberao,
juntamente com os seguintes documentos:

a) Sumrio descritivo da barragem, contendo descrio da geologia local e sua

influncia, tecnicamente fundamentada, do ponto de vista geotcnico, ambiental e de
segurana; tratamento da fundao; relao dos projetos e alteraes de projeto que
foram feitos (incluindo datas de elaborao, nome e nmero do CREA dos respectivos
projetistas); descrio da rotina de monitoramento e registro de acidentes;

IV.8
b) Mapa de localizao da barragem, indicando a hidrografia e os principais aspectos de
uso e ocupao do solo;
c) Registro fotogrfico com fotos coloridas atualizado da barragem;
d) Anotao de Responsabilidade Tcnica ART do(s) responsvel(is) tcnico(s) pela
operao da barragem;
e) Desenhos tcnicos: Planta com arranjo geral, apresentando a barragem e o
reservatrio; Planta da barragem; Seo transversal da barragem; Seo longitudinal
pelo eixo da barragem; Planta e sees de Instrumentao.

Pargrafo nico - Para as barragens que no foram objeto de cadastramento e

classificao segundo a DN COPAM N. 2002 dever ser realizada uma auditoria de
segurana imediata, devendo ser apresentado FEAM o respectivo Relatrio da
Auditoria de Segurana.

Art. 12- Para formalizao do processo de Licena de Instalao de novas barragens em

empreendimentos industriais e de minerao o empreendedor dever preencher e enviar
FEAM o Formulrio para Cadastro de Barragens contido no Anexo I desta
deliberao, juntamente com os seguintes documentos:

a) Sumrio descritivo da barragem, contendo descrio da geologia local e sua

influncia, tecnicamente fundamentada, do ponto de vista geotcnico, ambiental e de
segurana; tratamento da fundao; relao dos projetos que foram feitos (incluindo
datas de elaborao, nome e nmero do CREA dos respectivos projetistas); descrio da
rotina de monitoramento a ser adotada;
b) Mapa de localizao da barragem, indicando a hidrografia e os principais aspectos de
uso e ocupao do solo;
c) Anotao de Responsabilidade Tcnica ART do(s) responsvel(is) tcnico(s) pelo
projeto e pela implantao da barragem;
d) Desenhos tcnicos: Planta com arranjo geral, com apresentando a barragem e o
reservatrio; Planta da barragem; Seo transversal da barragem; Seo longitudinal
pelo eixo da barragem; Planta e sees de Instrumentao.

IV.9
Pargrafo nico - Os documentos exigidos neste artigo no eximem o empreendedor de
atender aos demais requisitos definidos pelos rgos ambientais para obteno da
Licena de Instalao.

Art. 13 - O Conselho Estadual de Poltica Ambiental - COPAM dever constituir

Grupos Multidisciplinares de Trabalho, com a participao de empreendedores, rgos
pblicos e de tcnicos de notrio saber, para propor critrios de cadastro e de
classificao quanto ao potencial de dano ambiental, bem como propor providncias
necessrias para a adequao dos procedimentos de segurana a serem adotados nas
seguintes estruturas:

I. Pilhas de rejeitos de minerao;

II. Barragens de infra-estrutura para fins de gerao de energia eltrica (usinas
hidreltricas) e para captao de gua.

1o - O prazo para concluso dos trabalhos dos grupos multidisciplinares ser de at

180 (cento e oitenta) dias, a partir da publicao desta Deliberao Normativa.
2o - Os grupos de trabalho devero estabelecer critrios para a delimitao da rea a
jusante, bem como a periodicidade das auditorias de segurana das estruturas que trata
este artigo.

Art. 14. Esta Deliberao Normativa entrar em vigor na data de sua publicao
revogadas as disposies em contrrio.

Belo Horizonte, 15 de Junho 2005.

Jos Carlos Carvalho

Secretrio de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel
Presidente do COPAM

IV.10
 ANEXO 5 Manual para a Verificao e Controle da Segurana de
Pequenas Barragens de Terra
____________________________________________________________

V.1
 2008

MANUAL PARA INSPEO E

CONTROLE DA SEGURANA DE
PEQUENAS BARRAGENS DE TERRA

Jader Roosevelt de C. Oliveira

21/11/2008

V.2
 2008
SUMRIO

Introduo - Importncia da inspeo 5

Captulo 1 - Inspees rotineiras 7
Captulo 2 - Estruturas civis da barragem 8
Captulo 3 - Recomendaes tcnicas para inspeo visual (como inspecionar) 13
Captulo 4 - Tipos de anomalias normalmente observados na prtica 14
Captulo 5 - Aes emergenciais 26
Captulo 6 Concluso 28
Anexos:
1 - Guia de inspeo visual rotineira de barragens roteiro 30
2 Vistoria do vertedouro 31
3 - Registro da evoluo das dimenses da trinca 32
4 - Exemplo de croqui de barragem 33
5 - Diferena de nvel entre o rejeito e a boca da tulipa 34
6 - Planilha de leituras dos piezmetros 35
7 - Planilha de vazes vertedouro triangular 36
8 - Tabela altura x vazes vertedouro 37
9 - Medio das vazes de percolao de novas surgncias 38
10 - Planilha leitura de rgua do reservatrio, pluvimetro e tanque de evaporao 39
11 - Registro de eroso superficial 40
12 - Deslizamentos em taludes de montante e de jusante 41
13 - Abatimentos e desalinhamentos 42
14 - Controle do trfego de gado e animais domsticos; controle das rvores e arbustos;
controle de buracos de animal; controle de formigueiros e cupinzeiros sobre a crista e
taludes 43
15 Relatrio final de inspeo visual rotineira de barragens 44
Glossrio 45

V.3
 Importncia da Inspeo

As equipes de manuteno e operao, bem como os

proprietrios de barragens, possuem a importante
misso de manter em um adequado estado de segurana
as suas barragens que, se no forem bem cuidadas, Muitas vezes, constri-se

podem tornassem obras de elevado potencial de risco, uma estrutura e se

sujeitas a acidentes com conseqncias incalculveis esquece da importncia

para o meio ambiente e, especialmente, para vidas da manuteno para sua

humanas. vida e segurana. Como

tudo se corri ou se
deteriora, a questo da
manuteno das barra-
gens deve ser lembrada
desde os projetos bsi-
cos. A palavra manuten -
o quer dizer vigilncia
continuada no intuito de
preservar um estado
desejvel, aceitvel.
Dentro deste conceito as
barragens devem ser
Para auxiliar os proprietrios de pequenas barragens a inspecionadas regular-
verificar e controlar a segurana de suas estruturas, mente em todas as suas
apresenta-se, neste trabalho, um Manual Prtico de estruturas, com o objeti-
Inspeo de Pequenas Barragens de Terra. Ele servir vo de se determinarem
como orientao para a inspeo dessas estruturas e as condies relativas
para a identificao de eventuais anomalias em seus segurana operacional.
componentes. O Manual contm, ainda, orientaes
quanto a aes emergenciais que devam ser tomadas
em alguns casos, enquanto se aguarda a ajuda do
profissional especializado.

V.5
 As barragens so estru-
turas que sofrem deteri-
orao com o tempo.
Elas esto sujeitas a
anomalias em seu com-
portamento devido a
falhas construtivas, de
projeto ou de manuten-
Diagnosticar e propor aes corretivas/emergenciais o. As inspees
atividade de especialistas como engenheiros geotcnicos, visuais rotineiras tm a
hidrulicos ou estruturais. Normalmente, esses finalidade principal de
profissionais no convivem diariamente com a barragem. detectar as anomalias
necessrio, portanto, que os operadores possuam um que podem, eventual-
conhecimento bsico desses assuntos, para que saibam mente, deflagrar uma
identificar uma anomalia e dar o primeiro sinal de alerta. situao de emergncia.
O propsito deste manual orientar o proprietrio e o A inspeo visual roti-
operador quanto s inspees visuais de suas barragens, neira de uma barragem
na ausncia do manual especfico. Este trabalho fruto
tambm uma forma de
de uma dissertao apresentada ao Mestrado Profissional
acompanhamento e Re-
em Engenharia Geotcnica do Ncleo de Geotecnia da
gistro do comportamen-
Escola de Minas da Universidade Federal de Ouro Preto,
to da barragem ao
rea de concentrao em Geotecnia de Barragens, como
longo do tempo.
parte integrante dos requisitos para obteno do ttulo de
Mestre em Geotecnia, com o ttulo CONTRIBUIO
PARA A VERIFICAO E CONTROLE DA
SEGURANA DE PEQUENAS BARRAGENS DE
TERRA. Na dissertao encontram-se informaes mais
detalhadas dos assuntos aqui abordados. Para quem se
interessar, a dissertao pode ser obtida pelo e-mail:
jrco@cemig.com.br ou no site www.nugeo.com.br.

V.6
 GUIA DE INSPEO VISUAL ROTINEIRA DE PEQUENAS
BARRAGENS DE TERRA
Captulo 1 - Inspees Rotineiras

Uma barragem deve ser submetida a inspees rotineiras em todas as suas estruturas
com o objetivo de se determinarem as condies relativas sua segurana. A freqncia
dessas inspees depende do estado de conservao geral da barragem, sua idade, se ela
instrumentada, se a instrumentao funciona bem e, principalmente, de como a barragem foi
projetada e construda.
fundamental que a barragem possua a documentao tcnica do projeto, da
instrumentao e dos desenhos de como foi construda. Uma barragem bem
projetada/construda e, por conseqncia, bem instrumentada, representa uma estrutura mais
segura e de monitoramento mais simples. Isto porque, no caso de uma barragem bem
instrumentada, podem-se elaborar cartas de riscos que indicaro, atravs de leituras da
instrumentao, se a barragem est correndo algum risco no que se refere sua segurana. Por
outro lado, em barragens que no dispem de instrumentao e/ou projeto, no h como
desenvolver as cartas de risco, ficando mais complicado o seu monitoramento.
Toda barragem deve passar por uma inspeo peridica feita por um especialista. Uma
barragem bem projetada, construda e instrumentada, que tenha um plano de inspees
rotineiras feitas por operadores, que no possua anomalias em suas estruturas, poder receber
a visita do especialista uma vez por ano. J no caso de uma barragem sem projetos e no
instrumentada, o prazo deve ser menor.
A inspeo de rotina, executada por operadores devidamente treinados para tal, visa
identificar problemas potenciais que possam estar se desenvolvendo na barragem e afetando a
sua estabilidade. Tais problemas podem ser normalmente identificados pela leitura sistemtica
da instrumentao e pela inspeo visual. As inspees executadas por operadores geram
relatrios sucintos (preenchimento de formulrios) e tm o objetivo de comunicar ao
especialista responsvel pela barragem a ocorrncia de qualquer anormalidade que tenha sido
identificada.
Essas inspees rotineiras feitas por operadores podem ser de execuo diria, semanal
ou mensal, conforme a orientao do especialista responsvel pela barragem, conforme poca
do ano (estao seca ou chuvosa), ou se h alguma condio de risco observada na barragem.
Dever ser adotada pelo menos uma inspeo de rotina por ms, caso a barragem se encontre
em condies normais, ou seja, sem nenhum risco aparente.

V.7
 GUIA DE INSPEO VISUAL ROTINEIRA DE PEQUENAS
BARRAGENS DE TERRA

importante frisar que, para um adequado monitoramento de uma barragem, aspectos

relevantes devem ser considerados: conhecer os detalhes dos projetos de suas estruturas civis e
os detalhes de sua construo; avaliar que tipos de anomalias podem se desenvolver na
barragem e afetar a sua segurana; conhecer os mecanismos dos processos responsveis pelo
desenvolvimento das anomalias, como se originam e como se desenvolvem e, por fim, saber
identificar a anomalia.
Diante disso, o ideal que toda barragem possua um MANUAL DE OPERAES
especfico, que contenha a relao dos procedimentos necessrios operao da barragem e,
por meio de instrues claras e objetivas, funcione como um guia para os operadores. Esse
manual deve incluir, alm de outros itens, CARTAS DE RISCO com os seguintes objetivos:
1 - com base na piezometria, determinar a segurana ao deslizamento;
2 - com base na leitura da rgua no reservatrio, determinar a segurana ao
galgamento;
3 - com base na leitura do medidor de vazes, determinar a eficincia do sistema de
drenagem.
Outro item importante que deve constar no manual so os procedimentos operacionais
para situaes de emergncia, que sero oportunamente discutidos neste trabalho.

Captulo 2 Estruturas Civis da Barragem

O conhecimento dos componentes das barragens desejvel para um estudo consciente

da segurana dessas estruturas. A anlise de problemas em barragens deve ser feita por partes
ou por componentes, observando-se algumas questes: o desempenho est de acordo com o
projeto? Est havendo percolaes excessivas ou progressivas? H evidncias de erros de
construo? As estruturas apresentam fragilidades ou deterioraes? Observam-se
deformaes considerveis na barragem e/ou fundao?
Para cada item do barramento, como taludes, crista, encontros, ombreiras, estruturas
de concreto, fundao, drenos e filtros, deve ser verificada, no ato da inspeo, a ocorrncia
de deformaes, instabilidades, recalques, percolaes, eroses, trincas e fissuras. A
anlise das superfcies externas de uma barragem de terra e/ou de enrocamentos pode
fornecer indicaes quanto ao comportamento do seu interior. Tambm devem ser observadas
as condies de funcionamento de equipamentos ligados segurana da barragem. O risco de

V.8
 GUIA DE INSPEO VISUAL ROTINEIRA DE PEQUENAS
BARRAGENS DE TERRA
transbordamento, a deformao das estruturas e as percolaes dgua excessivas devem
sempre ser o foco principal das inspees.
Para melhor compreendermos a relao de cada estrutura da barragem face s
anomalias a que esto sujeitas, vejamos cada uma delas:
Fundao: em barragens, o termo fundao refere-se ao macio que forma a base para
as estruturas de concreto e aterros compactados. Vrios fatores podem interferir na fundao
de uma barragem. Infiltraes com remoo de matrias slidas e solveis, instabilidades
provocando deslizamentos e afundamentos so algumas das maiores preocupaes. Todas as
partes expostas devem ser inspecionadas, como os encontros do macio compactado ou das
estruturas de concreto com a fundao, as quinas e o p de jusante da barragem, visto que a
regio de montante, normalmente, est coberta pelo reservatrio.
Estruturas de concreto: apesar da sensao de segurana aparente que as estruturas de
concreto apresentam, elas tambm esto sujeitas a anomalias e so focos de contnua inspeo.
As estruturas de concreto devem ser verificadas quanto a deformaes e sinais de instabilidade
normalmente provocados por movimentao na fundao ou ocorrncia de altas subpresses.
Desalinhamentos podem ser observados tendo como referncia qualquer estrutura que, a
princpio, deveria estar alinhada, como, por exemplo, os parapeitos ou corrimos. Outro ponto
importante a observao das juntas de contrao, buscando-se evidncias de movimentos.
Marcas de levantamentos topogrficos e conferncia de prumos constituem tambm
importantes objetos de observao.
Nas estruturas de concreto, a presso hidrosttica da gua do reservatrio percola
pela fundao e gera subpresses na base da estrutura, tendendo a provocar a sua flutuao.
Essa subpresso atua de baixo para cima, reduzindo o peso efetivo da estrutura e,
conseqentemente, a resistncia ao deslizamento existente entre a fundao e a estrutura. Para
combater esse efeito, so construdos drenos ou poos de alvio nas suas fundaes,
conforme ilustrado na Figura 1. O propsito desses drenos de fundao aliviar as
subpresses.

V.9
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BARRAGENS DE TERRA

Figura 1 Sistema de drenagem em barragens de concreto

Macio compactado e ombreiras: so os componentes da barragem aos quais se d maior

ateno durante a inspeo. Aterros sofrem deformaes que, controladas e dentro de valores
admissveis, no trazem preocupao. Entretanto, deformaes excessivas e, principalmente,
diferenciais dentro do aterro podem provocar trincas ou abatimentos, expondo a barragem a
riscos. Os taludes devem estar sempre em bom estado de conservao. Taludes muito
ngremes e no protegidos podem tornar-se instveis. O talude de jusante deve possuir um
sistema de drenagem eficiente para coleta e conduo das guas de chuva (canaletes). Deve
ser protegido com vegetao apropriada, evitando a ocorrncia de eroses superficiais,
conforme indicado na Figura 2. preciso tomar cuidado com pequenos deslizamentos que
podem obstruir os canaletes de drenagem do talude.

V.10
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BARRAGENS DE TERRA

Figura 2 - Talude jusante e canaletes de drenagem em bom estado de conservao

Filtros e sistemas de drenagem: captam as guas do reservatrio que percolam pela

barragem e fundao. Possuem as finalidades de evitar a eroso interna, e o controle das
subpresses, fenmenos que tendem a provocar ruptura da barragem. Seus problemas mais
comuns so colmatao (entupimento) e mau dimensionamento.
Reservatrio: normalmente, o reservatrio no afeta diretamente a estabilidade da
barragem, mas pode comprometer a segurana de sua operao. O reservatrio deve ser
vistoriado na ocasio em que seu nvel estiver baixo, para se avaliar a estabilidade e condies
dos taludes das suas margens. Os deslizamentos de terra so as formas mais predominantes de
instabilidade que afetam as margens do reservatrio. A legislao ambiental prev uma faixa
de proteo, com vegetao ao redor do reservatrio a partir do nvel mximo maximorum
previsto. As margens do reservatrio devem ser igualmente preservadas, assim como a mata
ciliar dos cursos dgua.
Deve-se atentar para grandes deslizamentos que possam provocar galgamento da
barragem; entretanto, um deslizamento mesmo pequeno na regio do vertedouro pode criar
condies de risco para a segurana da barragem. A bacia do reservatrio deve ser vistoriada
quanto excessiva sedimentao ou assoreamento que possa afetar adversamente o
carregamento da barragem ou obstruir os canais de entrada para o vertedouro. Entulhos e
vegetaes no reservatrio podem prejudicar ou impedir o fluxo hidrulico, diminuindo a
capacidade de descarga e/ou causar danos que impeam a operao segura das instalaes. Os
entulhos e vegetaes devem ser interceptados antes de chegarem s instalaes de descarga.

V.11
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BARRAGENS DE TERRA
Sistema de vertimento: vrios acidentes com barragens tm ocorrido devido a erros
no sistema de vertimento. O vertedouro deve ser capaz de permitir seguramente a vazo do
perodo da cheia sem que o nvel do reservatrio ultrapasse a borda livre de projeto, em
quaisquer condies operacionais. A manuteno inadequada no vertedouro de uma barragem
pode comprometer sua eficincia hidrulica, acarretando um aumento de risco para a obra
como um todo.
Em barragens de rejeito construdas com extravasor tipo tulipa, deve-se ter controle
rigoroso das bocas de lobo das tulipas durante o alteamento. As bocas devem ser fechadas
quando o rejeito se encontra a um metro abaixo da abertura. A no observncia desse cuidado
pode levar a um provvel entupimento da tubulao de descarga, se o rejeito ultrapassar a
altura da boca. Uma vez fechada a boca, passar a ter ao de controle de extravasamento a
prxima boca de lobo que, por sua vez, dever estar aberta. Esses dois cuidados, o fechamento
da boca mais baixa e a abertura da seguinte, medida que se processa o alteamento, de
extrema importncia para a segurana da barragem contra o galgamento e a ruptura.
Acessos: as vias de acesso devem estar sempre bem conservadas, permitindo acesso
fcil e seguro de pessoal, de veculos e equipamentos, seja para as intervenes de
manuteno, seja para o atendimento nas situaes de emergncia. O acesso livre e seguro a
todos os pontos da barragem condio fundamental para sua operao, e isso inclui a
presena de escadas, passarelas e corrimos.
Instrumentao: cada vez maior a preocupao com o controle e acompanhamento
do comportamento de barragens. Os principais meios disponveis para avaliar a continuidade
operacional e fsica ao longo do tempo so a inspeo visual e a auscultao atravs da
instrumentao. So normalmente instrumentados o macio compactado, as ombreiras e as
fundaes. As grandezas fsicas de maior interesse nas medies so as poropresses, nvel
dgua, vazes de percolao, deslocamentos e recalques.
A leitura dos instrumentos deve estar associada observao do comportamento da
estrutura, dada a probabilidade de ocorrerem indicaes falsas nos instrumentos. O exame
visual pode comprovar ou dissipar as apreenses resultantes de registros questionveis da
instrumentao.
Em pequenas barragens, o uso de instrumentao normalmente se restringe a
piezmetros, medidores de nvel dgua, de vazes de percolao e rguas no reservatrio.
Esses aparelhos so muito importantes nas inspees e o completo domnio de seu
funcionamento necessrio para o seu perfeito monitoramento, como ser explicado em
seguida.

V.12
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BARRAGENS DE TERRA

Captulo 3 - Recomendaes Tcnicas para Inspeo Visual

(Como Inspecionar)

A inspeo uma atividade que depende muito do senso de observao de cada

inspetor. Um inspetor minucioso poder perceber pequenos detalhes que outro, mais distrado,
possivelmente no note. Uma inspeo confivel deve ser feita com pacincia, promovendo
uma varredura completa em todas as estruturas da barragem. Toda a superfcie da barragem
deve ser vistoriada em cada metro quadrado numa aproximao de at 3 metros, dependendo
das condies da superfcie, presena de vegetao ou outros aspectos. Devem-se observar
cuidadosamente todos os detalhes sobre os taludes, ombreiras, crista e demais estruturas.
Quanto mais vegetao houver, mais minuciosa dever ser a inspeo, para evitar que
possveis trincas passem despercebidas. uma boa prtica seguir por trechos paralelos de ida
e volta, cobrindo sem falhas toda a superfcie e, ao mesmo tempo, observando local e
globalmente, em diversos ngulos, direes e perspectivas, se h desalinhamentos superficiais
ou outras distores.
Na ocasio da inspeo, deve-se fotografar toda a barragem, e no apenas as
anomalias. As condies normais observadas na inspeo atual servem de referncia para
futuras inspees, quando se poder comparar o estado atual com o estado encontrado nas
inspees anteriores. Isso tornar mais fcil a distino entre uma condio normal e um incio
de anomalia. As anomalias, ainda que aparentemente insignificantes, devem ser registradas
durante a inspeo.
A utilizao de inspeo visual, apoiada por uma lista de itens a serem observados
(check-list), o mais importante meio de deteco de anomalias. Essa prtica permite a
elaborao de planejamento prvio da inspeo, levando o tcnico a percorrer todas as reas
de interesse, e estabelecendo, dessa forma, um procedimento e uma rotina de trabalho ideal e
especfica para cada estrutura. Deve-se, contudo, cuidar para que a vistoria no fique restrita
somente aos itens listados, precavendo-se contra situaes atpicas.

V.13
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BARRAGENS DE TERRA

Captulo 4 - Tipos de Anomalias Normalmente Observados na Prtica

Apresentam-se aqui as anomalias normalmente observadas nas prticas de inspeo de

barragens e informaes sobre como podem ser identificadas, quais as possveis
conseqncias que podem surgir se aquela anomalia no for tratada, eliminada ou controlada,
e sugestes de aes corretivas/emergenciais. As aes corretivas/emergenciais a serem
tomadas diante da ocorrncia de anomalias devem ser orientadas por profissionais
especializados, que estaro capacitados para tomadas de decises mais seguras.
Cada estrutura tem caractersticas prprias conforme seu projeto e o local em que est
instalada. Situaes especficas ou atpicas podem ocorrer, portanto este guia poder sofrer
adaptaes ou complementaes segundo a necessidade de cada barragem.
A observao do comportamento de uma barragem de terra guiada basicamente por
alguns itens fundamentais:
comportamento hidrulico interno da barragem: condies de percolao, existncia
de surgncias e eroses no corpo da barragem ou nas fundaes ou ombreiras;
quantidade da percolao;
qualidade da percolao - sem carreamentos de finos e sem risco de eroso interna;
borda livre suficiente para evitar galgamentos durante as cheias;
estabilidade da barragem - ocorrncia de movimentaes e deformaes;
leituras peridicas da instrumentao de auscultao da barragem;
observao de todas as estruturas do barramento, especialmente o sistema de
vertimento nos perodos de cheias;
proteo dos taludes;
existncia e condio dos sistemas de drenagem superficial coleta das guas de
chuva;
a presena de rvores, arbustos e tocas de animais no barramento.

A planilha a seguir detalha melhor este assunto e apresenta algumas imagens como
exemplos de anomalias a que se deve atentar durante a inspeo:

V.14
 GUIA DE INSPEO VISUAL ROTINEIRA DE PEQUENAS BARRAGENS DE TERRA
Problema Identificao da anomalia Causas provveis Conseqncias /riscos Aes corretivo-emergenciais
e monitoramento

Depresses na crista da barragem Realizar inspeo visual no
local;
Ler os piezmetros;
Medir a vazo da gua
percolada;
Controle da turbidez da gua;
Fotografar e registrar a
localizao, o tamanho e a
profundidade da depresso;
Examinar o fundo da
depresso quanto a vazios
subjacentes.
Eroso superficial; Reduo da borda livre; Para o caso de depresso causada
Falta de drenagem Risco de transbordamento. por eroso regressiva ou piping,
superficial; adotar as aes emergenciais
Recalque macio; descritas no captulo 7;
Recalque fundao; Chamar o especialista;
Eroso regressiva; Preencher a rea com depresso
Erro de construo; utilizando as tcnicas construtivas
Formigueiros; adequadas.
Cupins;
Buracos de animais.

Eroso superficial na crista e taludes Realizar inspeo visual no
local;
Fotografar e registrar a
localizao, o tamanho e a
profundidade da eroso;
Demarcar seus limites.
Enxurradas; Formao de sulcos ou Chamar o especialista;
Falta de drenagem ravinas; Restaurar as eroses;
superficial; Eroses profundas; Proteger os taludes;
Proteo inadequada das
faces do talude;
Reduo da crista;
Esvaziar o reservatrio se houver
risco de ruptura;
Eroso por ondas do Instabilizao de taludes; Se houve transbordamento ou
reservatrio; Brechas no coroamento; galgamento reprojetar extravasor.
Transbordamento Encurtamento da
momentneo na percolao.
barragem.

Trincas transversais no macio
Realizar inspeo visual no
local;
Ler os piezmetros;
Medir a vazo da gua
percolada;
Controle da turbidez da gua;
Fotografar e registrar a
localizao, tamanho,
alinhamento, profundidade e
largura da trinca;
Demarcar os seus limites.
Recalques diferenciais Cria rea local de baixa
no aterro ou fundao; resistncia no interior do
Solo compactado sobre macio pela entrada de
ombreiras ngremes; gua de escoamento
Existncia de materiais superficial;
compressveis na Pode progredir at a cota
fundao. do reservatrio e formar
um caminho preferencial
para a passagem da gua.
Chamar o especialista;
Selar as rachaduras, impedindo a
penetrao da gua superficial;
Se a trinca for profunda, o nvel do
reservatrio dever ser rebaixado
at que se considere segura a ao
de restaurao;
Abaixar o nvel do reservatrio se
houver risco de piping.

V.15
 GUIA DE INSPEO VISUAL ROTINEIRA DE PEQUENAS BARRAGENS DE TERRA
Trincas longitudinais no talude de
montante
Trincas longitudinais no talude de
jusante
Trinca longitudinal na crista
Realizar inspeo visual no
local;
Ler os piezmetros;
Medir a vazo da gua
percolada;
Controlar a turbidez da gua;
Fotografar e registrar a
localizao, tamanho,
alinhamento, profundidade e
largura da trinca;
Demarcar os seus limites.
Realizar inspeo visual no
local;
Ler os piezmetros;
Medir a vazo da gua
percolada;
Controlar a turbidez da gua;
Fotografar e registrar a
localizao, tamanho,
alinhamento, profundidade e
largura da trinca;
Demarcar os seus limites.
Realizar inspeo visual no
local;
Ler os piezmetros;
Medir a vazo da gua
percolada;
Controlar a turbidez da gua;
Fotografar e registrar a
localizao, tamanho,
alinhamento, profundidade e
largura da trinca;
Demarcar os seus limites.
Recalques no aterro ou Cria rea local de baixa Chamar o especialista;
fundao; resistncia no interior do Baixar o nvel do reservatrio e
Taludes muito ngremes; macio pela entrada de inspecionar o macio;
Perda de resistncia dos gua de escoamento Selar as rachaduras, impedindo a
taludes devido a superficial; penetrao da gua superficial;
saturao provocada Se a trinca for profunda, o nvel do
pelas guas pluviais ou reservatrio dever se baixado at
pelas guas do que se considere segura a ao de
reservatrio. restaurao;
Abaixar o nvel ou esvaziar o
reservatrio se houver risco de
ruptura.
Recalques no aterro ou Cria rea local de baixa Chamar o especialista;
fundao; resistncia no interior do Selar as trincas impedindo a
Taludes muito ngremes; macio pela entrada de penetrao da gua superficial;
Perda de resistncia dos gua de escoamento Se a trinca for profunda abaixar o
taludes devido a superficial; nvel do reservatrio at uma cota
saturao pelas guas Pode progredir at formar segura para a ao de restaurao;
pluviais ou percoladas; um caminho preferencial Abaixar o nvel ou esvaziar o
Materiais compressveis para a passagem da gua; reservatrio se houver risco de
na fundao; Pode ser um aviso de ruptura;
Ressecamento do futuro deslizamento. Cobrir reas ressecadas trincadas
material da superfcie. com material bem compactado.
Recalques no aterro ou Cria rea local de baixa Chamar o especialista;
fundao; resistncia no interior do Abaixar o nvel ou esvaziar o
Taludes instveis; macio pela entrada de reservatrio se houver risco de
Perda de resistncia dos gua de escoamento ruptura;
taludes devido a superficial; Selar as rachaduras da superfcie da
saturao provocada Deslizamentos; crista, impedindo a penetrao da
pelas guas pluviais. Rupturas. gua superficial.
Continuar monitorando
rotineiramente a crista, para detectar
se h evoluo no problema.
V.16
 GUIA DE INSPEO VISUAL ROTINEIRA DE PEQUENAS BARRAGENS DE TERRA
Trincas de ressecamento Realizar inspeo visual no Aparecem mais Chuvas fortes podem Cobrir a rea com material bem
local; comumente na crista ou encher as trincas e causar compactado;
Fotografar e registrar a talude de jusante devido movimento em pequenas Proteger a superfcie com vegetao
localizao, tamanho, ao ressecamento e partes do macio. rasteira ou gramneas.
alinhamento, profundidade e contrao do solo.
largura da trinca.

Trincas no vertedouro
Realizar inspeo visual no Recalques no aterro ou
local;
Fotografar e registrar a
localizao, tamanho,
alinhamento, profundidade e
largura da trinca;
Demarcar os seus limites.
Vazamentos; Chamar o especialista;
fundao; Em casos extremos Todas as trincas e juntas de
Calor de hidratao do ruptura do vertedouro. contrao devem estar livres de
concreto; vegetao;
Presso excessiva do Recuperar a estrutura com tcnicas
aterro ou da gua sobre adequadas, fazendo o reforo do
a estrutura de concreto. concreto se necessrio;
Verificar o estado dos drenos e, se
estiverem entupidos, providenciar a
desobstruo dos mesmos.

Deslizamento ou afundamento de
taludes de montante
Realizar inspeo visual no Talude muito ngreme. Se houver eroso interna Chamar o especialista;
local; Ondas causam pode haver ruptura da Se o deslizamento for superficial,
Ler os piezmetros; deslizamentos do solo e barragem. no havendo indicao de
Medir a vazo da gua de rochas; movimentao da fundao, baixar
Percolada e controle da Excesso de chuvas e o nvel do reservatrio at o local do
turbidez da gua; saturao com perda de deslizamento, inspecione o local e
Fotografar e registrar a resistncia do solo restaure o talude.
localizao, tamanho, compactado;
alinhamento, profundidade e Falha no RIP-RAP;
largura da deformao; Eroses internas;
Observar se h trincas Rebaixamentos rpidos
longitudinais no talude; em talude de montante
Verificar se h vegetao muito ngreme.
inclinada sobre o talude.

V.17
 GUIA DE INSPEO VISUAL ROTINEIRA DE PEQUENAS BARRAGENS DE TERRA
Deslizamento em talude de jusante
Abatimento na crista
Crista desalinhada
Realizar inspeo visual no
local;
Fotografar e registrar a
localizao, tamanho,
alinhamento, profundidade do
deslizamento;
Verificar percolaes nas
proximidades.
Realizar inspeo visual no
local;
Fotografar e registrar a
localizao, tamanho,
alinhamento, profundidade e
largura do abatimento;
Se houver aberturas na crista
podem se tornar pontos de
entrada para gua superficial
e aumentar a instabilidade do
macio.
Realizar inspeo visual no
local;
Fotografar e registrar o
desalinhamento;
Medir os marcos
topogrficos.
Talude muito ngreme; Rupturas profundas Chamar o especialista;
Perda de resistncia do constituem uma sria Monitorar. Se o movimento evoluir,
aterro devido ameaa integridade da baixar o nvel da gua at que ele
saturao pela chuva; barragem e representam pare;
Falha ou falta de srios problemas Restaurar o macio, estabelecendo
proteo no talude e estruturais; inclinaes corretas e proteo
sistema de drenagem O deslizamento na crista adequada para o talude;
superficial; ou talude pode reduzir a Eliminar os focos das eroses
Baixa compactao do borda livre e expor a superficiais;
aterro; estrutura a riscos de Se houver risco de ruptura total
Rompimento de galgamento. abaixar o nvel ou esvaziar o
tubulao de gua. reservatrio.
Poropresses elevadas.
Deformaes na Chuvas fortes podem Chamar o especialista;
fundao ou no aterro. encher as trincas e causar Se necessrio, baixar o nvel do
Eroso (piping); movimento em pequenas reservatrio para inspeo e aes
Chuvas intensas. partes do macio. corretivas;
Falha ou falta de sistema Escavar os lados da rea afetadae
de drenagem superficial; preencher com material apropriado,
Rompimentos de usando tcnicas de construo
tubulao no interior do adequadas.
macio.
Movimentao entre Abatimentos; Chamar o especialista;
partes adjacentes das Deformaes. Estabelecer marcos
estruturas; transversalmente crista, para
Erros de construo. determinar o exato valor,
Eroso interna; localizao e extenso do
Recalque do macio ou desalinhamento da crista;
fundao. Monitorar os marcos da crista.
V.18
 GUIA DE INSPEO VISUAL ROTINEIRA DE PEQUENAS BARRAGENS DE TERRA
rea molhada em talude jusante
Vazamento nas ombreiras
gua de infiltrao saindo por um ponto
adjacente sada dgua (tulipa)
Realizar inspeo visual no
local;
Ler os piezmetros;
Medir a vazo da gua
percolada;
Averiguar se h carreao de
partculas da fundao;
Fotografar e registrar a
localizao e o tamanho da
surgncia.
Realizar inspeo visual no
local;
Ler os piezmetros;
Medir a vazo da gua
percolada;
Controlar a turbidez da gua;
Fotografar e registrar a
localizao e o tamanho da
surgncia.
Realizar inspeo visual no Erros construtivos;
local;
Medir a vazo da gua
percolada. Observar se h
surgncias no entorno da
sada dgua;
Inspecionar rachaduras,
entradas e sadas dgua, na
tulipa;
Verificar abatimentos no
macio;
Alta permeabilidade do Eroso interna; Chamar o especialista;
material do aterro; Instabilidade no macio Se aumentar a vazo de percolao
Falha no sistema de devido saturao do abaixar o reservatrio at o fluxo se
drenagem interna; talude; estabelecer ou parar;
Rupturas de tubulaes Deslizamentos; Identificar origem do fluxo;
no interior do macio; Filtros obstrudos elevam Se estiver ocorrendo transporte de
Percolao excessiva a poropresso no interior material, construir um filtro
atravs da fundao; do macio. invertido na regio de surgncia;
Trincas na ombreira; Eroso interna; Chamar o especialista;
Percolao de gua entre Instabilidade no macio Monitorar, se aumentar a vazo,
a interface da ombreira e devido saturao do reduzir o nvel do reservatrio at o
do solo compactado. talude; fluxo se estabelecer ou parar;
Deslizamentos. Verificar se h carreao de
partculas do macio, identificar por
onde est ocorrendo o fluxo.
Eroso interna; Chamar o especialista;
Movimentos na Caminho preferencial da Medir o fluxo da gua percolada e
estrutura. gua pelo entorna da monitorar. Se aumentar a vazo,
tulipa; reduzir o nvel do reservatrio at o
Eroso regressiva em fluxo se estabelecer ou parar;
torno da tulipa, Tentar identificar de onde est
provocando a ruptura da vindo o fluxo.
barragem;
Situao de perigo.
V.19
 GUIA DE INSPEO VISUAL ROTINEIRA DE PEQUENAS BARRAGENS DE TERRA
Aumento no fluxo ou sedimento no p de
jusante
Eroso o p da barragem, problemas
embaixo do final da calha do vertedouro
Vertedouro com vegetao excessiva ou
detritos no canal
Realizar inspeo visual no
local;
Ler os piezmetros;
Medir a quantidade do fluxo e
determinar o crescimento do
fluxo comparando com
leituras anteriores;
Verificar se est havendo
alterao da turbidez da gua
drenada ou presena de
sedimentos.
Realizar inspeo visual no Erros construtivos.
local e subaqutica;
Verificar comportamento do
fluxo no vertedouro no
perodo das cheias.
Realizar inspeo visual no Falta de manuteno.
local.
Aumento considervel Eroso interna. Chamar o especialista.
da cota do reservatrio. Risco de ruptura. Monitorar. Se aumentar a vazo,
Eroso interna. Aumento da vazo sem a reduzir o nvel do reservatrio at o
elevao do nvel do fluxo se estabelecer ou parar.
reservatrio Identificar bem a localizao do
preocupante. problema no croqui da barragem.
Situao de perigo.
Instabilidade no macio. Chamar o especialista.
Falta ou configurao Dano estrutural no Monitorar desenvolvimento da
inadequada da bacia de vertedouro. eroso.
dissipao na sada do Eroso progressiva no p Restaurar eroso.
conduto ou vertedouro. da barragem, provocada
Presena de materiais pela sada dgua.
altamente erosivos no Situao de perigo.
local.
Falta de uma cortina de
vedao no final da
calha.
Acmulo de sedimentos, Retirar os detritos periodicamente,
rvores mortas, controlar o crescimento da
crescimento de vegetao vegetao no canal do vertedouro;
no canal reduz a Instalar uma rede de proteo na
capacidade de descarga; entrada do vertedouro para
O abandono e manuteno interceptar detritos.
inadequada no vertedouro
pode gerar risco de
ineficincia hidrulica do
mesmo, acarretando em
aumento do risco para a
barragem como um todo.
V.20
 GUIA DE INSPEO VISUAL ROTINEIRA DE PEQUENAS BARRAGENS DE TERRA
Juntas abertas ou deslocadas e trincas
no concreto. Infiltraes no vertedouro
Rip-rap incompleto, destrudo ou
deslocado
Desabamentos
Realizar inspeo visual no
local e subaqutica do
vertedouro;
Medir a quantidade do fluxo e
checar se existe eroso dos
materiais naturais;
Checar atrs da parede
procura de reas molhadas;
Evitar calha muito inclinada.
Inspeo visual no local.
Realizar inspeo visual no
local;
Fotografar e registrar a
localizao, tamanho,
alinhamento, profundidade do
desabamento;
Demarcar os seus limites.
Problemas de Se a velocidade do fluxo e Chamar o especialista;
dimensionamento ou a quantidade de materiais Limpar as juntas, substituir os
execuo das juntas. erodidos aumentarem materiais erodidos e recuperar selo
(junta muito larga ou rapidamente, a da junta com asfalto ou outro
no selada ou selante estabilidade da barragem material flexvel;
deteriorado); estar em situao de Se necessrio, baixar o nvel do
Recalque da fundao; risco. reservatrio para recuperar a
Eroso na fundao estrutura.
causando solapamentos
e enfraquecendo o
suporte da estrutura.
Ondas do reservatrio; Eroso no talude; Chamar o especialista;
Talude muito ngreme; Ondas podem provocar Reparar rip-rap.
Erro de projeto e/ou solapamentos.
construo.
Recalques no aterro ou Desabamentos e Chamar o especialista;
fundao; deslizamentos podem Restaurar reas desabadas;
M compactao; reduzir a seo transversal Se necessrio rebaixar o nvel do
Eroso interna; do macio da barragem; reservatrio.
Buracos de animais. Ruptura da barragem.
V.21
 GUIA DE INSPEO VISUAL ROTINEIRA DE PEQUENAS BARRAGENS DE TERRA
Eroso/abraso e ruptura do concreto
do vertedouro
Eroses e deslizamentos de terra
causando concentrao de fluxo no
vertedouro
Realizar inspeo Calha muito ngreme e Pequenos buracos podem causar
visual no local; velocidade de escoamento
Acompanhar o muito alta;
comportamento da Concreto fraco, materiais
estrutura do vertedouro dos fundos e das laterais
durante e aps as soltos ou deteriorados;
cheias. Cavidades atrs ou abaixo
da laje de concreto;
Eroso no p da barragem
devido bacias de dissipao
prximas ou inadequadas;
Chuvas intensas levam o
material do leito, subleito e
fundao.
Verificar Descarga de velocidade
comportamento do muito elevada;
fluxo no vertedouro no Canal ou taludes muito
perodo das cheias; ngremes;
Verificar estabilidade Existncia de taludes
dos taludes na regio instveis na regio do
do vertedouro; vertedouro;
Verificar estado das Muro lateral do vertedouro
muretas laterais do desprotegido e danificado.
vertedouro.
V.22
Chamar o especialista;
solapamento da fundao; Indicar a localizao do
Eroses no combatidas podem problema no croqui da
reduzir a capacidade do vertedouro. A barragem;
capacidade inadequada pode provocar Reparar a rea com danos.
transbordamento e ruptura da Controlar a velocidade do
barragem. fluxo do vertedouro;
Antes da estao chuvosa,
remover as pedras e
pedregulhos da calha do
sangradouro.
Impedimento ou diminuio da Chamar o especialista;
capacidade de descarga do vertedouro; Proteger as superfcies dos
Risco de galgamento; taludes laterais com RIP-RAP,
Dano estrutural no vertedouro; asfalto ou concreto;
Situao de risco. Minimizar a velocidade do
fluxo do vertedouro;
Conservar muros laterais do
vertedouro.
 GUIA DE INSPEO VISUAL ROTINEIRA DE PEQUENAS BARRAGENS DE TERRA
Trfego de gado e animais domsticos e Realizar inspeo Falta de conhecimento do Trfego de veculos, principalmente Cercar a rea de fora da
trilhas sobre crista e taludes da barragem visual local. proprietrio; pesados, pode dar origem a eroses barragem;
Falta de cercas; localizadas; Reparar reas danificadas;
Crista no projetada para Trfego excessivo de animais danifica Impedir o acesso de animais a
trfego de veculos. proteo do talude e o expe a eroso crista e taludes das barragens.
e a rachaduras por ressecamento.

rvores, arbustos e vegetao Realizar inspeo Falta de inspeo e Dificulta ou impede as inspees das O crescimento de rvores,
excessiva visual local. manuteno dos taludes. estruturas civis da barragem; arbustos e vegetaes, tanto
Dificulta o acesso adequado s nos taludes de montante e
atividades de operao normal e de jusante quanto na rea
emergncia e manuteno; imediatamente a jusante da
Razes formam caminhos preferenciais barragem, deve ser evitado;
de percolao; Remover toda a vegetao
Promove a expanso de juntas nos indevida do talude;
muros de concreto, canais ou Permitir somente a vegetao
tubulaes; projetada para estabilizao
Razes tendem a entupir tubos do talude, como gramneas.
perfurados de drenagem;
Obstrui o fluxo livre de gua nos
sangradouros, tomada dgua, drenos,
entrada e sada de canais, etc.;
A presena da vegetao constitui um
atrativo para animais (fonte de
alimentao e hbitat) que podero
construir tocas dentro do macio,
originando um possvel caminho
preferencial de percolao.

V.23
 GUIA DE INSPEO VISUAL ROTINEIRA DE PEQUENAS BARRAGENS DE TERRA
Buracos de animal
Realizar inspeo visual Certos animais como
local;
Se encontrar tocas procurar
por evidncias de
percolao no local.
Tocas de animais podem Tapar buracos existentes, erradicar as tocas;
tatu, formiga e coruja levar ruptura da Fazer controle dos animais conforme
penetram no aterro barragem por eroso caracterstica da fauna local e orientao
encurtando os interna (piping), quando dos rgos ambientais.
caminhos de passagens ou ninhos de
percolao; animais fazem a conexo
Alguns tipos de do reservatrio com o
plantas e rvores que talude de jusante.
se desenvolvem
prximo ao
reservatrio
constituem habitat
ideal para certos
animais atraindo-os
para o local.

Formigueiros e cupinzeiros
Realizar inspeo visual no Caractersticas do Facilidade de saturao Eliminar cupinzeiros e formigueiros.
local. local. dos taludes;
Diminuio do caminho
de percolao da gua;
Diminuio da
estabilidade do talude.

Falha no sistema de bombeamento de
gua de circulao barragem de
rejeito
Realizar inspeo visual Falta de energia Elevao do nvel da Providenciar manuteno e
local; eltrica, falha no gua na barragem. restabelecimento do sistema de
Fazer teste funcional no circuito eltrico, falha bombeamento.
sistema de bombeamento, no conjunto moto-
verificar nvel de gua de bomba.
circulao da barragem.
Inspecionar as tubulaes,
acessrios e componentes
do sistema de automao.

V.24
 GUIA DE INSPEO VISUAL ROTINEIRA DE PEQUENAS BARRAGENS DE TERRA
Canaletes trincadas ou rompidas Realizar inspeo visual no Erros de projeto e Transbordamento da Recuperar as canaletas;
local. construo; calha e saturao do Rever projeto do sistema de drenagem sob a
Deformao do solo; talude; superviso de um engenheiro especialista.
Velocidade excessiva Infiltraes localizadas.
da gua. Diminuio da
estabilidade do talude;
Eroso do talude

Caneletes e sistemas de drenagem dos Realizar inspeo visual A proteo inadequada
taludes obstrudas local;
Indicar no croqui da
barragem a posio da
canaleta danificada.
Vegetaes devem ser Providenciar a manuteno e a limpeza
das faces do talude monitoradas para no peridica das canaletas de drenagem;
pode resultar em obstrurem as canaletas Recuperar eroso e proteo sobre o talude.
eroso da superfcie do de drenagem, pois, se o
mesmo pelo fluxo de gua no passar
escoamento das guas pelas canaletas, passar
superficiais e entupir pelo talude provocando
as canaletas de eroso no mesmo. Se
drenagem. essa condio no for
corrigida poder
ocasionar srios
problemas.

Descontrole das tulipas no alteamento
em barragens de rejeito
Inspeo visual no local; Falta de inspeo e Risco de entupimento Fechar a boca da tulipa evitando a entrada
Acompanhar continuamente acompanhamento. das tubulaes de de rejeito na tubulao de extravasamento;
o alteamento da barragem. extravasamento; As tulipas devem ser fechadas quando o
Risco de galgamento. rejeito se encontra a um metro de altura da
sua boca;
Garantir a abertura da prxima boca
conforme seqncia do alteamento;
Abrir a prxima tulipa imediatamente aps
o fechamento da anterior.

V.25
 GUIA DE INSPEO VISUAL ROTINEIRA DE PEQUENAS
BARRAGENS DE TERRA
Captulo 5 Aes Emergenciais

Aes emergenciais so medidas que precisam ser executadas diante de anomalias que
possam ocorrer durante a operao de uma barragem. Essas aes tm o intuito de evitar que a
barragem venha a sofrer grandes danos ou ruptura total. Como exemplos de situaes de
emergncia, temos: a falha de uma comporta em regime de cheia, uma ruptura de talude que torne a
barragem instvel, ocorrncia ou iminncia de ocorrncia de galgamento, ocorrncia de piping ou
eroso interna, ocorrncia de sismos, a reduo da capacidade de descarga de um vertedouro devido,
por exemplo, a bloqueamento por entulho, etc.
Aps chuvas intensas, sismos e acidentes como taludes rompidos, aumento da vazo das
guas de percolao, transbordamentos, etc., necessrio que a barragem sofra uma inspeo de
emergncia feita por um especialista, para que seja verificada a condio de estabilidade da
barragem. Durante a ocorrncia do evento, o monitoramento deve ser contnuo. Caso se identifique
risco de ruptura e se perceba um agravamento da situao, a presena do especialista torna-se
indispensvel, j que a ele cabe tomar as providncias necessrias diante do problema.
Conforme a legislao, grandes barragens so obrigadas a possurem um PAE - Plano de
Aes Emergenciais. um documento que contm medidas preventivas e emergenciais para fazer
face a anomalias que possam surgir durante a operao de uma barragem, orientando quanto
notificao das autoridades responsveis, da populao em geral, descrevendo as providncias a
serem tomadas no caso de emergncias, para salvar vidas e reduzir danos a jusante, na
eventualidade de uma ruptura da barragem. Quando um processo de ruptura deflagrado, muitas
vezes no h tempo suficiente para det-lo. As conseqncias podem ser muito abrangentes,
atingindo o grau de uma catstrofe e se estendendo por centenas de quilmetros ao longo do vale a
jusante.
Pequenas barragens devem tambm estar preparadas para enfrentar situaes de emergncia
que possam ocorrer. bom lembrar que decises somente devem ser tomadas por um especialista,
mas h ocasies em que se torna necessrio agir imediatamente, mesmo antes da chegada do
especialista, como o caso de risco de galgamento ou eroso interna. So exemplos de situaes
que podem desenvolver um quadro de emergncia: Enchentes com riscos de galgamento
Abatimentos, recalques, eroses, encharcamentos e trincas no macio Novas fontes de infiltrao
Aumento de fluxo e eroso interna; Sismos Falha nos sistemas do acionamento da comporta em
perodo de cheias Deslizamentos nos taludes da barragem e reservatrio.

V.26
 GUIA DE INSPEO VISUAL ROTINEIRA DE PEQUENAS
BARRAGENS DE TERRA

Execuo de um filtro invertido de emergncia: Se ocorrer uma mina dgua em um determinado

ponto a jusante da barragem, seja no talude ou nas suas proximidades, ela deve ser monitorada, pois
pode representar um perigo em potencial para a barragem. Se houver carreao de finos, ou seja, a
gua no se apresenta lmpida, significa que est ocorrendo uma eroso interna na barragem ou na
sua fundao. H situaes em que este fenmeno pode desenvolver-se rapidamente. Se no forem
tomadas medidas emergenciais, o processo poder desencadear um problema incontrolvel, levando
a barragem ruptura. Uma ao emergencial indicada para esses casos a construo de filtros
invertidos sobre o local da surgncia da mina. O desenho abaixo (Figura 3) ilustra o procedimento
para sua execuo. Este filtro, constitudo de areia, disposto sobre o solo do talude onde se
detectou a surgncia de gua. Sobre a areia coloca-se a brita. A areia tende a reter os finos que
estavam sendo transportados pela eroso interna, e a brita tende a reter a areia. Sobre a brita podem
ser colocados outros materiais granulares no local para atuarem como peso sobre o filtro. Estende-se
o filtro um a dois metros de dimetro ao redor da surgncia. Outras aes devero ser tomadas sob a
orientao de um especialista.

Figura 3 Construo de filtros invertidos

V.27
 GUIA DE INSPEO VISUAL ROTINEIRA DE PEQUENAS
BARRAGENS DE TERRA

Captulo 6 Concluso

O fato de no se terem detectado anomalias em uma barragem durante um longo perodo no

significa, necessariamente, uma prova de segurana. Uma vigilncia contnua e rigorosa, aliada a
inspees freqentes, constitui uma base segura com vista proteo da barragem contra os riscos
de ruptura.
Para que uma barragem seja considerada segura, ela deve, portanto, preencher alguns
requisitos: reduzir os riscos de acidentes a valores mnimos ou nulos, estar bem documentada,
possuir um plano de ao emergencial, no apresentar indcios de anomalias, quer estruturais quer
ambientais, ser bem controlada e monitorada por sistemas confiveis e por profissionais habilitados
e qualificados, dispor de um plano de inspees peridicas. Alm disso, seu proprietrio deve atuar
proativamente na manuteno no caso de qualquer deficincia constatada.

V.28
 GUIA DE ANOTAES PARA
INSPEO VISUAL ROTINEIRA
DE BARRAGENS DE TERRA
- PARA OPERADORES -

V.29
 ANEXO 1 - GUIA DE INSPEO VISUAL ROTINEIRA DEBARRAGENS Roteiro

Estrutura civil Relatar a ocorrncia de

Crista Trincas transversais e longitudinais, depresses, abatimentos, buracos, vegetao, desalinhamento, eroso,
obstruo.
Talude de montante Trincas, depresses, abatimentos, buracos de animais, vegetao, eroso, deslocamentos de pedras,
descalamentos de blocos, brocas.
Talude de jusante reas midas, trincas, depresses, abatimentos, buracos de animais e formigueiros, vegetao, eroso, brocas,
caminhos preferenciais para guas pluviais, conservao das canaletes de guas pluviais, surgncias
(especialmente nos contatos com as ombreiras), canaletes de guas de percolao (verificar vazo e turbidez da
gua).
Vertedouro - calha/ Trincas, deformaes, abatimentos, eroses na calha e no muro, instabilidades dos taludes adjacentes,
muro vazamentos, infiltraes, buracos.
Ombreiras esquerda e reas midas, buracos de animais, vegetao, eroso, caminhos preferenciais para guas pluviais, conservao
direita das canaletes de guas pluviais, surgncias (verificar vazo e turbidez da gua).
Sistema de drenagem Medidas das vazes (verificar turbidez da gua) e poropresses (comparar com indicaes da carta de risco).
interna
Medidor de vazo Buracos, entulhos, vazamento da gua, inundao a jusante do medidor, corroso da rgua.
Piezmetros Entrada de guas superficiais.
Rgua limnimtrica Corroso da rgua, posicionamento errado ou inclinao da rgua.
Canaletes de drenagem Entupimentos, obstruo, deformaes, quebras, mau dimensionamento (insuficincia na conduo de guas em
chuvas intensas).
Sistema de Mau funcionamento do sistema, corroso, entupimentos na tubulao, vazes abaixo do normal, deficincia nos
bombeamento comandos eltricos.
rea a jusante da reas midas, vegetao, eroso, nascentes (verificar vazo e turbidez da gua).
barragem
Reservatrio Qualidade da gua, presena de aguaps, assoreamento, vegetao do entorno, eroses e deslizamentos nos
taludes.
Observaes:
Levar mquina fotogrfica, trena, relgio, formulrios de preenchimento, lpis, borracha, EPIs como perneira para proteo contra picadas de
cobras, protetor solar e chapu.

V.30
 ANEXO 2 VISTORIA DO VERTEDOURO
DATA HORA ANOMALIA LOCAL CARACTERSTICAS - OBSERVAES

CROQUI

Procedimentos:

1 Fazer inspeo prvia da estrutura do vertedouro antes do perodo das cheias;

2 Acompanhar o comportamento da estrutura do vertedouro durante os perodos de pico das cheias;
3 Recuperar eroses/rupturas existentes na calha e nos muros antes do perodo das cheias;
4 Assegurar que a superfcie da calha esteja plana e sem buracos;
5 Verificar se h vazio ou oco sob a laje do vertedouro e elimin-los;
6 Executar recuperao da estrutura sob a superviso de um engenheiro especializado;
7 Verificar se h riscos de deslizamentos de terra que possam prejudicar o fluxo;
8 Verificar se h obstrues no vertedouro como entulhos, assoreamentos, etc, que possam prejudicar ou interromper o fluxo;
9 Verificar se h eroso no p da barragem ou problemas em baixo do final da calha;
10 Verificar se h juntas abertas ou deslocadas e rachaduras no concreto com infiltraes;
11 Verificar a existncia de vegetao ou detritos na calha do verteduro;
12 Em vertedouros tipo tulipa verificar se h gua de infiltrao lateralmente a tubulao;
13 Verificar se h deteriorao ou trincas nas estruturas de concreto.

V.31
 ANEXO 3 - REGISTRO DA EVOLUO DAS DIMENSES DA TRINCA
DATA HORA N LOCALIZAO PROFUNDIDADE COMPRIMENTO ABERTURA (mm)
(m) DA TRINCA (m)
PONTO 1 PONTO 2 PONTO 3

CROQUI

Procedimentos:

1 Fazer um croqui da barragem indicando a localizao da trinca;

2 Registrar no croqui a direo de cada trinca observada, se longitudinal ou transversal ao barramento;
3 Demarcar os limites da trinca, referenciar cuidadosamente a localizao no croqui;
4 Medir o comprimento, a largura (abertura em 3 pontos), a profundidade da trinca e registrar na tabela acima;
5 Se ocorrerem vrias trincas no barramento numerar uma por uma na tabela de anotaes e no croqui;
6 Anotar a data e horrio da inspeo para o monitoramento da evoluo das trincas;
7 Providenciar que guas de chuvas no penetrem nas trincas e provoquem perda de resistncia localizada no talude;
8 Verificar se trincas transversais ao barramento possam se tornar um caminho preferencial para a gua do reservatrio;
9 Chamar o engenheiro geotcnico para estudo das causas e orientao de como selar as trincas.

V.32
 ANEXO 4 EXEMPLO DE CROQUI DA BARRAGEM

Todas as anomalias como trincas, minas dgua, eroses superficiais, deslocamentos, recalques, formigueiros/cumpinzeiros, buracos de animais,
depresses, taludes instveis ou rompidos devero ser referenciadas cuidadosamente a sua localizao no croqui.

V.33
 ANEXO 5 - DIFERENCA DE NVEL ENTRE O REJEITO E A BOCA DA TULIPA
DATA NVEL DO REJEITO (m) NVEL DA BOCA (m) DIFERENCA DE NIVEL (m) OBSERVAO

Procedimentos:
1 Inspecionar semanalmente o nvel do rejeito e da tulipa;
2 Medir a diferena de nvel entre o rejeito e boca e anotar na planilha;
3 Cuidar para que no haja risco de entupimento da tulipa e tubulao de extravasamento, que podem levar ao galgamento.
4 Fechar a boca de lobo quando o rejeito se encontrar a um metro de altura, evitando a entrada de rejeito na tubulao de extravasamento;
5 Garantir a abertura da boca de lobo da prxima tulipa conforme seqncia do alteamento.

V.34
 ANEXO 6 - PLANILHA DE LEITURAS DOS PIEZMETROS

NMERO DO PROFUNDIDADE
DATA HORA OBSERVAES
PIEZMETRO H DO N.A. (m)

Procedimentos:
1 Proteger o topo da tubulao contra entrada de gua e queda de materiais dentro do tubo.
2 Quaisquer observaes relevantes, tais como piezmetro entupido, dificuldades na introduo do sensor, piezmetro seco, etc., anotar
na coluna observaes;
3 Fazer a leitura com a carta de risco desenvolvida pelo engenheiro geotcnico em mos e verificar normalidades ou divergncias nas
leituras;
4 Qualquer leitura divergente comunicar ao engenheiro geotcnico;
5 Associar sempre a leitura dos piezmetros com as leituras das vazes de percolao;
6 Em perodos chuvosos aumentar a freqncia das leituras dos piezmetros.

V.35
 ANEXO 7 MEDIO DAS VAZES DE PERCOLAO COM O VERTEDOURO TRIANGULAR
NMERO DO VERTEDOR DATA HORA H (cm) VAZO (L/s)

VAZO MDIA : ............... L/s

Procedimentos:
1 Eliminar todo tipo de depsitos ou sujidades dentro da caixa;
2 Observar estado de conservao da rgua e restaur-la caso necessrio;
3 Verificar se toda gua que se quer medir est sendo direcionada para a caixa;
4 Verificar se no h vazamentos no corpo da caixa do medidor;
5 Verificar se o nvel de jusante da caixa est adequado de forma a no invalidar a leitura;
6 Fazer no mnimo 4 leituras e calcular a mdia aritmtica das vazes;
7 Com o valor de H, em centmetro, entrar na tabela anexo 8 (Altura x Vazes Vertedouro Triangular) e obter o valor da vazo em L/s ou calcular
a partir da equao (Q = 1,4 H2.5).

V.36
 ANEXO 8 - TABELA - ALTURA X VAZES VERTEDOURO TRIANGULAR

H (cm) VAZO l/s) H (cm) VAZO (l/s)

1 0.006 21 11.863

2 0.033 22 13.326

3 0.092 23 14.892

4 0.188 24 16.854

5 0.328 25 18.344

6 0.518 26 20.234

7 0.761 27 22.236

8 1.063 28 24.352

9 1.426 29 26.585

10 1.856 30 28.936

11 2.356 31 31.408

12 2.928 32 34.003

13 3.577 33 36.722

14 4.305 34 39.567

15 5.115 35 42.541

16 6.011 36 45.645

17 6.995 37 48.881

18 8.069 38 52.251

19 9.237 39 55.757

20 10.501 40 59.400

V.37
 ANEXO 9 MEDIO DAS VAZES DE PERCOLAO.
(NOVAS SURGNCIAS OU MINAS EM PONTOS NO PREVISTOS NA BARRAGEM)
N DA MINA DATA HORA LOCALIZAO VAZO (L/s) TURBIDEZ DA GUA - H TRANSPORTE DE FINOS?

VAZO MDIA : ............... L/s

Procedimentos:
1 Fazer um croqui da barragem para registro da nascente;
2 Demarcar os limites da nascente e referenciar sua localizao no croqui;
3 Medir a rea mida na rea da surgncia;
4 Anotar a data e horrio da inspeo para o monitoramento da evoluo da vazo;
5 Verificar se est havendo carreamento de partculas de solo;
6 Escavar uma valeta com uma enxada ou outro utenslio coletando e direcionando o fluxo da nascente at um buraco previamente feito no
cho. Fazer uma pequena conteno com as mos para a gua (mini barragem) no entorno do buraco e colocar um tubo na barragem de forma
que a gua que chegar passe pelo tubo e caia em um recipiente de volume conhecido (balde, lata). Medir o tempo gasto para que a gua que
passa pelo tubo encha o recipiente obtendo assim a vazo da nascente.
7 Fazer no mnimo quatro leituras e calcular a mdia aritmtica das vazes. Repetir este processo pelo menos 4 vezes ao dia.
V.38
 ANEXO 10 PLANILHA LEITURAS DE RGUA DO RESERVATRIO, PLUVIMETRO E TANQUE DE EVAPORAO

TANQUE DE EVAPORAO (mm)

DATA HORA RGUA (m) PLUVIMETRO (mm)
NORMAL ENCHIMENTO

Procedimentos:

1 Verificar se a rgua est aprumada e com a escala bem visivel;

2 Calcular a borda livre a partir da cota do reservatrio at a crista;
3 Em perodos de chuva intensa a leitura da rgua do reservatrio deve ser diria;
4 Em caso do nvel do reservatrio alcanar o seu mximo maximorum comunicar ao engenheiro geotcnico a borda livre, as previses do
tempo, as leituras dos piezmetros e as leituras das vazes de percolao.

V.39
 ANEXO 11 REGISTRO DE EROSO SUPERFICIAL
LOCAL DA DATA PROFUNDIDADE LARGURA CAUSA AO CORRETIVA
EROSO

CROQUI

Procedimentos:

1 Identificar a causa/origem da eroso (canalete entupido/ chuvas intensas/ falta de proteo no talude/ inexistncia ou insuficincia dos
canaletes);
2 Verificar a condio de todos os canaletes de coletas de guas de percolao e principalmente os canaletes de coleta de guas pluviais;
3 Verificar a condio da proteo dos taludes, a existncia e o tipo de vegetao utilizado. Taludes, mesmo que no apresentem eroses, devem
ser protegidos.
4 Eroses formando sulcos ou ravinas de pequeno porte devero ser preenchidos com terra e recuperada a proteo sobre o mesmo. Em caso de
eroses formando sulcos ou ravinas de grande porte comunicar ao engenheiro geotcnico.
6 Inspecionar a eficincia dos canaletes de drenagem no momento da chuva;
7 As eroses devero ser recuperadas imediatamente aps serem detectadas. Eliminar todos os focos de eroso antes da estao das chuvas.

V.40
 ANEXO 12 - DESLIZAMENTOS EM TALUDES
DATA HORA LOCALIZAO DIMENSES DO DESLIZAMENTO
PROFUNDIDADE COMPRIMENTO LARGURA

CROQUI

Procedimentos:

1 Verificar sinais de instabilidade nos taludes da barragem, ombreiras e reservatrio como existncia de trincas longitudinais e vegetao
inclinada;
2 Registrar a localizao, direo, profundidade, comprimento e largura do deslizamento;
3 Estimar o volume do material movimentado;
4 Procurar por trincas nas proximidades, especialmente a montante da massa deslizante. Verificar se h percolaes no local do deslizamento ou
nas proximidades;
5 Verificar se o sistema de drenagem dos taludes est funcionando eficientemente, se est bem dimensionado e se no est havendo
transbordamento nos canaletes;
6 Verificar se h rompimento de tubulao de gua no interior do aterro;
7 Comunicar ao engenheiro geotcnico para orientar a recuperao do talude;
8 Monitorar a rea para determinar se as condies esto evoluindo.

V.41
 ANEXO 13 - ABATIMENTOS E DESALINHAMENTOS
DATA HORA LOCALIZAO ABATIMENTO DESALINHAMENTO
(PROFUNDIDADE) (DESLOCAMENTO)

CROQUI

Procedimentos:
1 Atravs de inspeo visual observar possveis desalinhamentos ou abatimentos. Tirar fotos prximas e de pontos distantes da estrutura
2 Registrar a localizao dos abatimentos ou dos desalinhamentos no croqui da barragem;
3 Medir o comprimento e a profundidade das deformaes;
4 Vistoriar o local e proximidades procura de rachaduras ou aberturas que permitem a entrada de guas superficiais que possam promover
instabilidade estrutural no local;
5 Verificar se h ocorrncia de piping na barragem;
6 Chamar o engenheiro geotcnico para avaliar as causas e propor aes corretivas;
7 Monitorar para verificar se o problema est evoluindo.

V.42
 ANEXO 14 CONTROLE DO TRFEGO DE GADO E ANIMAIS DOMSTICOS; CONTROLE DAS RVORES E ARBUSTOS;
CONTROLE DE BURACOS DE ANIMAL; CONTROLE DE FORMIGUEIROS E CUPINZEIROS SOBRE A CRISTA E TALUDES.
DATA HORA LOCALIZAO VEGETAO BURACO DE ANIMAIS CUMPINZEIRO/FORMIGUEIRO

CROQUI

Procedimentos:

1 Impedir trfego de animais e veculos sobre o barramento;

2 Remover rvores, arbustos e vegetaes de grande porte;
3 Tapar buracos existentes, erradicar as tocas de animais;
4 Fazer controle de roedores conforme caracterstica da fauna local;
5 Eliminar cupinzeiros e formigueiros sobre taludes da barragem.
6 Recuperar a vegetao dos taludes onde necessrio;

V.43
 ANEXO 15 RELATRIO FINAL DE INSPEO VISUAL ROTINEIRA DE BARRAGENS
Local: Data:........./........./......... Executante: .
Vazo efluente: Vazo defluente: Borda Livre: Perodo: ( )Seco ( ) Chuvoso
Estrutura civil Anomalia encontrada Condio Conseqncia/risco Aes corretivo-emergenciais
Crista
Talude de montante
Talude de jusante
Vertedouro - calha/muro
Ombreira esquerda
Ombreira direita
Sistema de drenagem interna
Medidor de vazo
Piezmetros
Rgua limnimtrica
Canaletes de drenagem
Sistema de bombeamento
rea a jusante da barragem
Reservatrio

Observaes:
1 Anomalia: Depresso, eroso, trinca (transversal/longitudinal/ressecamento), fissuras no concreto, deslocamento/desalinhamento,
abatimento, deslizamento, vazamento, infiltrao, nascente, percolao excessiva, transporte de finos do solo, excesso vegetao, juntas
abertas, falta ou falha de proteo no talude, obstruo, trfego de animais, buracos de animais, formigueiros e cupinzeiros, falha sistema
bombeamento, presses elevadas, danificado.
2 Condio: Estvel/Evoluindo
3 Conseqncia/risco: Transbordamento/ ruptura/ deslizamento/ eroso interna/ eroso superficial/ tombamento/ obstruo /nenhum.
4 Aes corretivo-emergenciais: Chamar o especialista/ retirar vegetao indevida/ desobstruir canaletes/ recuperar proteo do talude/
monitorar anomalia/ fazer inspees dirias.
Anotar a evoluo da largura, comprimento e profundidade das trincas, depresses, desabamentos, deslizamentos e outros,
preenchendo as tabelas especficas.
Fazer croqui das anomalias mostrando as suas localizaes na barragem ou nas estruturas associadas.

V.44
Glossrio:

Adensamento: Quando um solo argiloso saturado submetido a um acrscimo de tenso, esta tenso suportada pela gua, visto que a
deformabilidade da gua muito pequena, considerada incompressvel. A sobre-tenso provoca uma mobilidade da gua dentro do solo e medida
que a gua percola pelo solo saindo dos vazios, ocorre a transferncia da tenso, que estava suportada pela gua, para a estrutura do solo. Isto se d
lentamente ou no, dependendo da constituio do solo. Em argilas, a mobilidade da gua muito pequena, devida sua baixa permeabilidade, j
para solos arenosos, a grande permeabilidade promove rpida dissipao dos excessos de presso na gua. medida que a gua vai saindo, dissipa
a poropresso, o solo deforma, diminui seu ndice de vazios e a estrutura do solo passa a assumir a sobrecarga. Este fenmeno se chama
adensamento.
Anlise de risco geolgico: Seqncia de procedimentos tcnicos e estatsticos que visam identificar a probabilidade de ocorrncia ou de
acelerao de determinado fenmeno de natureza geolgica ou geotcnica e avaliar a magnitude dos provveis danos associados sua eventual
ocorrncia (rompimento de barragem, afundamento de solo, colapso do solo, eroso, assoreamento, escorregamento, queda de blocos, inundao,
subsidncia).
Aterro compactado: Estrutura de disposio de solo e/ou fragmentos de rocha, em aterro, produzindo diminuio de volume e conseqente
reduo de porosidade, o que determina o aumento de densidade (por meio de compactao) e a reduo da permeabilidade.
Bacia hidrogrfica: rea de um sistema de escoamento de guas superficiais, originadas de nascentes e/ou de chuva, ocupada por um rio e
seus tributrios. Uma bacia de drenagem subdivide-se, normalmente, em sub-bacias de acordo com a hierarquia da rede de drenagem.
Barragem de rejeito: Estrutura de terra ou concreto construda com o objetivo de reter lamas e rejeitos lquidos provenientes de processos
produtivos (como em indstrias e mineraes), evitando sua liberao aos cursos dgua e contribuindo para prevenir a poluio e contaminao da
gua, seja por produtos qumicos ou fsicos (turvamento) e a deposio de partculas slidas em meio aquoso com o conseqente assoreamento e,
ainda, a ocorrncia de inundao em poca de chuvas intensas e os danos que podem ser causados biota e s captaes de gua para
abastecimento pblico eventualmente existentes a jusante do ponto de liberao das guas para o meio externo.

V.45
Barragem de reteno: Estrutura auxiliar de terra ou concreto construda a jusante de curso dgua, encosta ou talude, com o objetivo de reter
sedimentos provenientes de eroso hdrica ou de processos de tratamento de minrios, evitando a liberao de rejeitos lquidos sem tratamento
adequado, evitando a poluio e contaminao da gua e o assoreamento (que pode contribuir para a ocorrncia de inundao em poca de chuvas
intensas) e turvamento das guas (o que pode causar danos biota e a captaes de gua existentes a jusante do ponto de liberao das guas para o
meio externo).
Borda Livre: Distncia mnima de segurana exigida em projeto entre o nvel de gua do reservatrio e a crista da barragem.
Canalete: Estrutura de concreto ou argamassa, geralmente com seo transversal semicircular ou semi-retangular, construda com o objetivo de
captar as guas pluviais provenientes de superfcies de terrenos e/ou taludes situados a montante, conduzindo-as com velocidade e energia
reduzidas para curso d'gua a jusante, o que contribui para evitar eroso, escorregamento e assoreamento.
Canalete de base de talude: construda longitudinalmente na base ou "p" de talude natural ou de corte, o que contribui para evitar eroso,
escorregamento e assoreamento.
Canalete de berma: construda em encostas retaludadas em sistema de talude/berma, disposta longitudinalmente sobre a superfcie da berma
junto linha de interface com a base do talude superior, com o objetivo de captar as guas pluviais provenientes de montante e que escoam pela
superfcie do talude, conduzindo-as com velocidade e energia reduzidas para jusante, o que contribui para evitar eroso, escorregamento e
assoreamento.
Canalete de crista: construda em encostas retaludadas em sistema de talude/berma, disposta longitudinalmente sobre a superfcie da berma
superior, com o objetivo de captar as guas pluviais provenientes de montante e evitar que escoem pela superfcie do talude superior, conduzindo-as
com velocidade e energias reduzidas para jusante, o que contribui para evitar eroso, escorregamento e assoreamento.
Captao de guas pluviais: Sistema de drenagem superficial construdo com o objetivo da captar as guas pluviais e conduz-las com
velocidade e energias reduzidas para jusante ou mesmo para bacias de armazenamento visando seu aproveitamento ou consumo, o que contribui
para evitar eroso, escorregamento e assoreamento.

V.46
Captao de surgncia dgua: Conjunto de canaletes construdas com o objetivo de captar e conduzir as guas surgentes para curso d'gua,
rede de abastecimento ou estao de tratamento a jusante, o que contribui para evitar eroso, escorregamento e assoreamento.
Carreao de finos: Transporte de partculas da superfcie do solo pelas guas de chuva provocando eroso superficial ou o transporte de
partculas no interior do solo pelas guas de percolao provocando eroso interna.
Compactao do solo: Processo de reduo dos espaos porosos de aterros ou solo natural exposto, executado por meio do uso de mquinas e
equipamentos pesados ou, no caso de pequenas reas, instrumentos manuais. Visa reduzir a capacidade de armazenamento de gua no solo e, assim,
conferir maior estabilidade ao macio em face da probabilidade de instabilizaes associadas a perodos ou eventos de precipitaes pluviomtricas
intensas (eroso, escorregamento, assoreamento).
Controle de assoreamento: Implementao de um conjunto articulado de obras e medidas diversas, incluindo monitoramento dos volumes e
extenso dos depsitos de assoreamento, que visam impedir o aporte de sedimentos aos cursos d'gua produzido por eroso a montante, em uma
determinada rea, bacia hidrogrfica ou regio geogrfica.
Drenagem: Conjunto de operaes e instalaes destinadas a coletar, retirar e reconduzir a gua de percolao de um macio, estrutura ou
escavao, em geral por meio de um sistema de drenagem como forma complementar de estabilizao de talude em obras civis ou mineiras e
gerenciar problemas como escorregamento e rebaixamento de lenol fretico.
Drenagem de fundao: Conjunto de operaes e instalaes destinadas captao e reconduo de gua junto s fundaes de obras civis,
objetivando aliviar a presso hidrosttica no local e, assim, reduzir o empuxo na base ou mesmo nas juntas das estruturas da obra, permitindo sua
estabilizao e evitando problemas como escorregamento.
Drenagem superficial: Conjunto de operaes e instalaes destinadas ao esgotamento de guas superficiais, por ao da gravidade, em geral
como forma complementar de estabilizao de talude e evitar eroso, escorregamento e assoreamento.
Dreno horizontal profundo: Tipo de drenagem profunda constituda por um sistema de tubulao encravada no solo, aterro ou em macios
rochosos, a partir de uma galeria de drenagem. Tem por finalidade coletar e retirar gua subterrnea por ao da gravidade, onde os drenos
estabelecem canais preferenciais de percolao da gua de subsuperfcie para fora do macio, que reconduzida pela galeria at o seu local de

V.47
destinao. Em taludes virios, a prpria abertura da estrada cumpre o papel da galeria. Usualmente monitorado durante e aps a sua instalao, o
que permite anlise do comportamento do macio drenado frente probabilidade de escorregamento e orienta a instalao de novos drenos.
Empuxo: Resultante das foras provocadas pela gua ou somatria das presses sobre as estruturas de contenes (barragens, diques), que
tendem a fazer escorregar, flutuar ou romper estas estruturas.
Enrocamento: Corpo granular composto de blocos de rocha e com distribuio granulomtrica conveniente, de acordo com sua aplicao, para
melhoria das condies geotcnicas de estabilidade dos terrenos (eroso, escorregamento), no qual os agregados exercem basicamente as seguintes
funes: compor o macio de uma barragem de ncleo de terra; compor muro de arrimo para estabilizao de taludes e aterros, na forma de simples
justaposio de blocos, ou na forma de gabio, em que as rochas so acondicionadas em gaiolas metlicas; formar camada de proteo de talude
costeiro, de barragem de terra, de pilar de ponte e de aterro virio.
Ensaio de permeabilidade: Investigao para a caracterizao hidrodinmica de terrenos, naturais ou construdos, voltados determinao de
coeficientes que permitam indicar o grau de facilidade que um solo ou rocha oferece passagem de um fluido atravs de seus poros ou interstcios.
Tem por finalidade a obteno de parmetros para execuo de obras e medidas de melhoria das condies geotcnicas de estabilidade dos terrenos.
Eroso: Processo geolgico de desbaste da superfcie terrestre.
Escala de Richter: Escala que mede a magnitude de terremotos com base em uma escala logartimica.
Estabilizao de talude: Tornar estvel sob quaisquer condies atmosfricas, aterros e cortes no terreno, de forma a no sofrerem eroso ou
escorregamentos.
Estabilizar ou reforar um solo: utilizar algum meio fsico ou qumico com inteno de melhorar as condies do solo, aumentando sua
resistncia mecnica e diminuindo sua compressibilidade.
Estabilizao por aumento de densidade do solo: Compactao superficial, compactao pesada ou profunda, compactao por cravao
de estacas. Todos estes mtodos visam aumento da resistncia do solo pela diminuio do ndice de vazios.
Estabilizao por reduo das poropresses: Drenos e filtros de areia que visam disciplinar o fluxo de gua combatendo a ao de
processos erosivos.

V.48
Estabilizao por colocao de sobrecarga: Adiantar ou acelerando o processo de recalque por adensamento do solo, diminuindo a ndice
de vazios aumentando da resistncia.
Estabilizao por Pr-saturao: Para solos expansveis e colapsveis. Provoca o colapso ou expanso do solo, diminuindo o ndice de
vazios.
Estabilizao por adio de substncias ou mistura de materiais: Estabilizao com cal, cimento ou injees que aumenta a
resistncia do solo atravs da reao qumica que se processa entre estes materiais e o solo por reao de cimentao das partculas do solo.
Estabilizao por reforo com geossintticos, geotxteis, geogrelhas e geomembranas: Mtodo mais moderno e amplo na sua
especificao e aplicao geotcnica, atuando estes materiais ora como reforo, drenagem, filtrao, proteo, separao.
Estrutura de conteno: Reforo aplicado em taludes de encosta ou de aterro, atravs de execuo de diferentes obras de engenharia,
dependendo das condies de cada local, com a finalidade de aumentar o coeficiente de segurana e, portanto, a estabilidade do talude frente a
processos de eroso e escorregamento.
Galgamento: Passagem da gua por sobre a crista da barragem.
Hidrossemeadura: Forma de cobertura vegetal de superfcies, por meio de jateamento de sementes em meio lquido. Tem como objetivo
proteger superfcies frente eroso da gua e do vento.
Instrumentao de macios: Procedimento que consiste na colocao de instrumentos de medio de alguns fatores intervenientes na anlise
de estabilidade de macios, com os seguintes objetivos: conhecer o comportamento do macio perante as solicitaes de uma interveno; auxiliar
na avaliao das condies de estabilidade da escavao, fornecendo sinais que antecedem momentos de pr-ruptura; obter dados que permitam a
elaborao de previses a respeito da estabilidade da escavao; e fornecer subsdios para a verificao ou modificao das hipteses e mtodos de
clculo adotados nas fases anteriores.
Investigao geolgico-geotcnica: Consiste na obteno, em subsuperfcie, de dados geolgico (estruturas da rocha, gua subterrnea e
litologia) e geotcnicos (parmetros do solo), para caracterizar macios, que sofrero a interferncia de um empreendimento, visando a estabilidade
da obra e/ou a minimizao de impactos ambientais negativos.

V.49
Jusante (talude de): Talude seco da barragem, lado contrrio ao do reservatrio.
Medio de nvel dgua: Processo de obteno da profundidade do nvel dgua subterrneo utilizando-se medidores. Os mais comuns so
constitudos por uma trena milimtrica associada a um eletrodo, um cabo eltrico e um registrador em superfcie. A corrente fechada quando o
eletrodo toca a superfcie da gua e a profundidade lida diretamente na trena.
Montante (talude de): Talude que est em contato com as guas do reservatrio.
Ncleo da barragem: Aterro compactado com material impermevel (argila) com a finalidade de vedar a passagem da gua de montante para
jusante.
Parmetro: Determinada propriedade de um elemento a que se pode atribuir um valor qualquer de uma varivel independente e especfica, ou de
uma combinao de variveis, referente a um atributo desse elemento a caracterizar, conferindo-lhe condio qualitativa ou quantitativa. Os
parmetros podem servir, em um estudo tecnolgico, como indicadores para esclarecer a situao de determinado corpo fsico quanto a uma certa
propriedade, permitindo decises adequadas para medidas e aes, tal como na construo de uma obra de engenharia.
Piezometria: Estudo voltado a medies do nvel local de um aqfero e suas variaes, considerando a presso da gua intersticial nos macios
rochosos e de terra ou apenas a distribuio das profundidades do nvel dgua subterrneo e as cargas hidrulicas, atravs de um instrumento
denominado piezmetro.
Poropresso: Presso provocada pela coluna de gua sobre o solo. Propriedade matematicamente expressa pela equao = u, onde a
tenso efetiva ou que realmente est atuando entre as partculas do solo, o valor da tenso total que se refere somente ao peso especfico das
partculas e a possveis sobrecargas sobre o solo e u o valor da poropresso ou empuxo dgua. A tenso atuante () em uma partcula de um solo
diminuda pelo empuxo da coluna de gua (u) existente sobre ele.
Proteo de talude: Conjunto de cuidados dispensados a um talude, para sua manuteno ou preservao, em defesa de aes externas
(principalmente guas pluviais, que resultam no desenvolvimento de processos erosivos), ou mesmo de fenmenos intrnsecos ao seu material
constituinte (composio e forma do talude, que resultam no desenvolvimento de processos de escorregamento; presena de argila expansiva, que
induz a desagregao superficial da rocha/solo; fluxo de gua subterrnea, provocando eroso interna ou piping, dentre outros). A proteo do

V.50
talude utilizada depende da anlise do(s) processo(s) ocorrente(s), constituindo-se em aes que vo desde a sua proteo superficial, atravs de
revestimento e/ou drenagem superficial, at em obras de retaludamento ou de estrutura de conteno.
Revegetao de talude: Implantao de cobertura vegetal nos taludes, por meio de plantio de espcies botnicas gramneas, podendo esse
plantio ser realizado por revestimento com grama em placas ou hidrossemeadura (lanamento de mistura soluo+sementes em pequenas covas
pr-escavadas nos taludes). Da mesma forma que a revegetao das bermas, este procedimento impede o surgimento de processos erosivos pela
ao de guas pluviais.
Solo: so constitudos de um conjunto de partculas com gua (ou outro lquido) e ar nos espaos intermedirios, que tm uma certa liberdade de
se movimentar. O comportamento de um solo depende grandemente das percentagens presente de slidos, gua e ar. A gua importante
constituinte do solo e interfere diretamente no seu comportamento, esta caminha pelo solo de acordo com a permeabilidade do mesmo, sendo esta
propriedade de pequeno valor para argilas e de maior vulto para areias, ou seja, a permeabilidade uma propriedade diretamente ligada ao tamanho
das partculas, da estrutura do solo e dos vazios presentes. A gua tem tambm uma influncia direta nas tenses do solo, pois dentro do solo
quando presente ela atua aliviando as tenses fazendo com que os atritos entre partculas do solo seja menor, o que chamamos de poropresso ou
presso neutra. Logo a presena de gua interfere no comportamento plstico do solo e tambm nos resultados das cargas que geram os atritos entre
as partculas do solo. O solo normalmente submetido a esforos de compresso, trao e cisalhamento.
Sondagem: Processo de investigao do subsolo em determinado local por meio de planejamento e execuo de perfurao efetuada com uso de
equipamento manual ou moto-mecanizado, visando a obteno de amostras de solos ou rochas e outras informaes para fins de caracterizao das
formaes geolgicas e ou geotcnicas presentes em subsuperfcie.
Subpresses: Empuxo de gua sob as bases das estruturas de conteno tendendo a provocar sua flutuao. Fenmeno comum em barragens de
concreto.
Talude: Rampa. Inclinao de um terreno em conseqncia de uma escavao, escarpa ou aterros construdos.
Tamponamento de trincas: Procedimento de fechamento de trincas em solo, utilizando-se como material de tamponamento um solo com
caractersticas semelhantes s do solo local; e de fechamento de trincas em rocha, utilizando-se calda de cimento ou outro produto preparado para

V.51
este fim. O fechamento de trincas tende a contribuir com a estabilidade de macios, evitando a ocorrncia de escorregamento, pois bloqueia a
circulao de gua nas trincas.
Tenso: Esforo (fora por unidade de rea) aplicado em uma massa slida e que se propaga para o interior dessa massa tendendo a mudar a
forma ou o volume dessa massa, deformando-a. Distinguem-se: tenso normal e tenso cisalhante. A tenso normal atua perpendicularmente
superfcie, como compresso ou como extenso e tende a modificar o volume do corpo tensionado. A tenso cisalhante atua paralelamente
superfcie e tende a modificar a forma do corpo tensionado. A tenso atuante no solo pode ser proveniente do peso prprio do solo e de cargas
aplicadas sobre ele. Ao se colocar sobrecarga em dado solo, por exemplo, uma fundao de uma estrutura, necessrio primeiramente conhecer a
resistncia deste solo em relao ao valor desta sobrecarga, para sabermos o quanto o solo ir se deformar, para avaliarmos se o valor da
deformao no ir prejudicar a estrutura ou sua funcionalidade. Se for verificado que o solo no ir suportar a estrutura, ou que as deformaes
sero excessivas, pode-se optar por reforar o solo. O solo pode sofrer deformao sem se romper ou pode sofrer ruptura, a ruptura de um solo se d
por cisalhamento, e a anlise das tenses que provocam a ruptura do solo o estudo da resistncia do solo.

V.52