URI UNIVERSIDADE REGIONAL INTEGRADA DO ALTO URUGUAI E DAS

MISSES
DEPARTAMENTO DE CINCIAS SOCIAIS E APLICADAS
CAMPUS DE FREDERICO WESTPHALEN
CURSO DE DIREITO

UMA SOLUO NEUROCIENTFICA PARA A CONTRADIO ENTRE A

MISSO DO DIREITO PENAL E O SISTEMA PUNITIVO: UMA ANLISE
HISTRICA, SOCIAL, POLTICA, CULTURAL, ECONMICA E JURDICA DAS
PENAS

SABRINA BOTON TRENTIN

Frederico Westphalen, outubro de 2016.

 SABRINA BOTON TRENTIN

UMA SOLUO NEUROCIENTFICA PARA A CONTRADIO ENTRE A

MISSO DO DIREITO PENAL E O SISTEMA PUNITIVO: UMA ANLISE
HISTRICA, SOCIAL, POLTICA, CULTURAL, ECONMICA E JURDICA DAS
PENAS

Monografia de Concluso de Curso,

apresentada como requisito parcial para
obteno do ttulo de Bacharel em Direito
na Universidade Regional Integrada do Alto
Uruguai e das Misses, Campus de
Frederico Westphalen, pelo departamento
de Cincias Sociais Aplicadas.

Orientador: Prof. Ms. Jean Mauro

Menuzzi

Frederico Westphalen, novembro de 2016.

 SABRINA BOTON TRENTIN

UMA SOLUO NEUROCIENTFICA PARA A CONTRADIO ENTRE A

MISSO DO DIREITO PENAL E O SISTEMA PUNITIVO: UMA ANLISE
HISTRICA, SOCIAL, POLTICA, CULTURAL, ECONMICA E JURDICA DAS
PENAS

Monografia de Concluso de Curso, apresentada como requisito parcial para obteno

do ttulo de Bacharel em Direito na Universidade Regional Integrada do Alto Uruguai e das
Misses, Campus de Frederico Westphalen, pelo departamento de Cincias Sociais Aplicadas.

Aprovada em: _____/______/ 2016.

Membros da Banca Examinadora:

______________________________________________
(Examinador 1).

______________________________________________
(Examinador 2).

______________________________________________
(Orientador).
 RESUMO

A educao dos bens jurdicos na realizao da misso do direito penal, tema escolhido para a
presente pesquisa, se faz pela necessidade de uma alternativa ao sistema punitivo, que tenha
por finalidade a realizao da proteo dos bens tutelados. Assim, partiu-se da crtica ao
sistema punitivo da atualidade ser contrrio a misso do direito penal; depois para uma anlise
histrica e social das penas segundo os autores Georg Rusche e Otto Kirchheimer, e por fim
dos fenmenos da mente e do comportamento a fim de se buscar um mtodo eficaz na
proteo dos bens jurdicos. A metodologia adotada foi a pesquisa documental e bibliogrfica,
com anlise da literatura jurdica e da legislao pertinente, aliada ao mtodo dedutivo.
Consoante os objetivos, buscou-se analisar os fundamentos neurocientficos para a formao
de comportamentos e, consequentemente, condutas protetivas dos bens jurdicos; entender a
finalidade do direito penal e sua misso; analisar como o funcionamento do crebro reflete no
comportamento humano; analisar se o comportamento humano pode ser moldado a fim de
proteger os bens jurdicos; e verificar a educao como meio eficaz na proteo dos bens
tutelados. E ao fim da pesquisa a problemtica: A educao dos bens jurdicos pode ser eficaz
na proteo dos bens tutelados? foi respondida pela confirmao da hiptese do projeto desse
trabalho, no sentido em que a educao pode proteger os bens tutelados, ao modo que a
neurocincia explica como as atividades cerebrais atuam no controle comportamento humano,
e como a aprendizagem pode interferir na escolha e aquisio de novos comportamentos.

Palavras-chave: Penas. Misso do direito penal. Comportamento. Educao. Neurocincia.

 6

ABSTRACT

The education of legal interests in the task of criminal law, theme chosen for this research, it
is the need for an alternative to the punitive system, whose purpose is the realization of the
protection of the protected goods. So, we started with the criticism of the punitive system of
today is contrary to the mission of criminal law; then to a historical and social analysis of
sentences according to the authors Georg Rusche and Otto Kirchheimer; and finally the
phenomena of mind and behavior in order to seek an effective method in protecting the legal
interests. The methodology was the documentary and bibliographic research, with analysis of
the legal literature and the relevant legislation, together with the deductive method.
Depending on the objectives, it sought to analyze the neuroscientific basis for the formation of
behavior and hence protective behaviors of legal goods; understand the purpose of criminal
law and its mission; analyze how the brain works reflect on human behavior; analyze how the
brain works reflect on human behavior; and see education as an effective means for the
protection of protected goods. And at the end of the research the problem: The education of
legal rights can be effective in protecting the protected goods? It was answered by the
confirmation of the hypothesis of the project this work, in the sense that education can protect
the protected goods, the way that neuroscience explains how brain activity act in the control
human behavior, and how learning can interfere in the selection and acquisition of new
behaviors.

Key-words: Punishment. Criminal law mission. Behavior. Education. Neuroscience.

 SUMRIO

INTRODUO .................................................................................................................................................. 8
CAPTULO I - A MISSO DO DIREITO PENAL E O SISTEMA PUNITIVO ...........................................................10
1.1 Conceitos iniciais ..............................................................................................................................10
1.2 Sistema punitivo contrrio misso do direito penal ......................................................................11
CAPTULO II - PENA: UMA ABORDAGEM HISTRICA DA RELAO ENTRE OS MBITOS SOCIAL, POLTICO,
CULTURAL E ECONMICO SEGUNDO A INVESTIGAO DE GEORG RUSCHE E OTTO KIRCHHEIMER ............17
2.1 Penances e penas pecunirias ......................................................................................................17
2.3 O direto penal e o surgimento do capitalismo .................................................................................20
2.5 O surgimento das casas de correo ................................................................................................30
CAPTULO III - A NEUROCINCIA NA COMPREENSO DO COMPORTAMENTO E COMO SOLUO APLICADA
NA EDUCAO ...........................................................................................................................................40
3.1 Uma viso neurocientfica do comportamento ................................................................................40
3.2 A educao na realizao da misso do direito penal.......................................................................44

CONCLUSO....................................................................................................................................................51

REFERNCIAS ..................................................................................................................................................53

Apndice.........................................................................................................................................................56
Apndice A Projeto de pesquisa ...............................................................................................................57
 INTRODUO

A ineficcia das penas pode ser demostrada mil vezes, mas at o momento em que a
sociedade seja capaz de resolver seus problemas sociais, a represso seguir constituindo a
alternativa preferida. Ela proporciona a iluso da seguridade ocultando os sintomas do mal-
estar social com um conjunto de juzos morais e legais.
Existe um paradoxo entre o progresso do conhecimento humano, que tem permitido
compreender e teoricamente resolver o problema do tratamento penal, e a realidade de que a
questo fundamental de uma transformao profunda da poltica penal parece encontrar-se
hoje cada vez mais distante por causa de sua dependncia funcional da ordem social existente.
A escolha do tema: a educao dos bens jurdicos na realizao da misso do direito
penal se faz pela necessidade de uma alternativa ao sistema punitivo ineficaz, um
sistema/metodologia que tenha por finalidade a realizao da proteo dos bens tutelados.
Assim, partiu-se da crtica que sistema punitivo contrrio a prpria misso do direito penal,
depois a pesquisa seguiu para uma anlise histrica e social das penas conforme os autores
Georg Rusche e Otto Kirchheimer, e por fim dos fenmenos da mente e do comportamento.
Esse roteiro foi organizado com a inteno de responder se a educao pode ser eficaz na
proteo dos bens tutelados. A metodologia adotada foi a pesquisa documental e
bibliogrfica, com anlise da literatura jurdica e da legislao pertinente, aliada com o
mtodo dedutivo.
Consoante os objetivos, no discorrer dos captulos, buscou-se analisar os fundamentos
neurocientficos para a formao de comportamentos e, consequentemente, condutas
protetivas dos bens jurdicos; entender a finalidade do direito penal e sua misso; analisar
como o funcionamento do crebro reflete no comportamento humano; analisar se o
comportamento humano pode ser moldado a fim de proteger os bens jurdicos; e verificar a
educao como meio eficaz na proteo dos bens tutelados.
Dessa maneira, no primeiro captulo buscou-se entender quais so os fundamentos do
direito penal, sua misso, e se o sistema punitivo cumpre e eficaz na realizao desses fins.
No segundo captulo, a partir da obra Pena e estrutura social de Georg Rusche e Otto
Kirchheimer, buscou-se entender como as penas surgiram, quais eram e como eram aplicadas
a cada poca e se foram baseadas na proteo da sociedade, dos bens tutelados. Analisou as
penas da alta e da baixa idade mdia, at o sculo XVIII, quando surgiram as penas privativas
de liberdade.
 9

No terceiro captulo, buscou-se entender como funciona o controle dos

comportamentos, como so escolhidos ou inibidos, para isso, analisou-se o funcionamento do
crebro. Ainda, analisou-se se a educao pode ser eficaz na realizao da misso do direito
penal, a partir de conceitos neurocientficos.
CAPTULO I - A MISSO DO DIREITO PENAL E O SISTEMA PUNITIVO

Nesse captulo, apresentam-se algumas noes sobre o Direito Penal, com enfoque na
sua misso. Tambm, so apontadas algumas crticas ao sistema punitivo por ser esse ineficaz
e contraditrio quanto a proteo dos bens tutelados e da sociedade.

1.1 Conceitos iniciais

O Direito Penal conceituado, tradicionalmente, como um conjunto de normas

estabelecidas por lei, que descrevem comportamentos considerados socialmente graves ou
intolerveis e que ameaa com sanes como as penas ou medidas de segurana. (BUSATO,
2013).
A misso do direito penal, na opinio majoritria da doutrina, a proteo dos bens
jurdicos. (BUSATO, 2013). Hans Welzel (2004, p. 32): conceitua bem jurdico como um
bem vital do grupo ou do indivduo, que, em razo de sua significao social, amparado
juridicamente.. Os substratos dos bens jurdicos so variados, pode ser um objeto psicofsico,
como a vida, integridade do corpo; um objeto espiritual-ideal, como a honra, uma situao
real, a paz do domiclio; um relacionamento social, casamento, parentesco; ou uma relao
jurdica, a propriedade. A soma dos bens jurdicos constitui a ordem social criada e protegida
pela lei. (WELZEL apud MIR, 1976).
Observa-se na estrutura do Cdigo Penal que cada norma penal ao instituir um crime,
refere-se a um bem, por exemplos o homicdio, o induzimento, instigao ou auxilio ao
suicdio, o infanticdio e o aborto esto reunidos em funo do bem - vida. Com efeito, o
ttulo que os agrupa, chama-se Crimes contra a Vida. Os demais crimes vigentes no
ordenamento tambm se agrupam em torno de bens, descritos nos ttulos e/ou captulos do
Cdigo ou das leis penais esparsas. Logo, bem jurdico o nome tcnico dado a esses ditos
bens, protegidos por meio da lei penal, que comina uma pena em face de sua violao.
(BRANDO, 2006).
Mas a simples identificao de um bem existencial no se faz suficiente para
promov-lo ao status de bem jurdico. Antes, deve-se observar se precitado bem possui
elementos que indiquem ser ele digno de proteo jurdica em uma relao social. Trata-se do
chamando substrato subjetivo do bem jurdico. (SCOLANZI, 2012).
 11

O substrato subjetivo do bem jurdico o interesse do ser humano em relao a um

determinado bem existencial. A vida um bem existencial; o interesse do ser humano pela
vida constitui o substrato subjetivo do conceito de bem jurdico; esse vnculo ou interesse
nada mais significa que uma relao social, que acaba sendo valorada positivamente pelo
legislador. (BIANCHINI, MOLINA e GOMES, 2009 apud SCOLANZI, 2012).
Uma vez verificado o surgimento de um bem existencial inicia-se uma atividade de
reconhecimento e valorao do precitado bem pelo Direito, o qual se torna, finalmente, um
bem jurdico. (SCOLANZI, 2012).
A concepo de bem jurdico revela um interesse existencial da sociedade que, por ser
tido como imprescindvel sua prpria existncia comunitria, recebe um juzo de valorao
pelo Direito. Quando essa valorao conferida por uma norma penal, a qual prev tipos
penais incriminadores e da cominao de sanes penais, verifica-se a existncia de um bem
jurdico-penal. (SCOLANZI, 2012).
Bens jurdicos so interesses vitais para a existncia de uma convivncia social
pacfica e plena. (SCOLANZI, 2012). A necessidade de proteo dos bens jurdicos decorre
das funes essenciais do Estado Democrtico de Direito, consistindo essa determinao
poltica num indcio de que o Estado est preocupado em proteger os bens jurdicos que a
prpria sociedade consagrou como valores fundamentais (LIBERATI, 2000 apud SILVA,
2013).
Todavia, surge uma pergunta: O sistema punitivo, a pena de priso, protegem esses
bens jurdicos tutelados pelo direito penal? No prximo ttulo se analisar a ineficcia do
sistema punitivo atual, principalmente por contrariar a prpria misso do direito penal.

1.2 Sistema punitivo contrrio misso do direito penal

A ameaa e imposio de uma pena so uma tradio milenar. At hoje, toda

organizao social sempre foi acompanhada por um direito penal. Isso, no entanto, no exime
de levantar a questo se as sanes penais so necessrias e tem sentido ainda hoje.
(STRATENWERTH, 2005).
Apesar do aumento de leis penais, o sistema punitivo mundialmente est em crise.
Porque ineficaz, por no inibir a conduta criminosa; e injusto, por reproduzir as
desigualdades sociais. (SILVA JNIOR, 1999).
As teorias absolutas defendem o carter retributivo das penas, trazem a ideia de que o
mal deve ser combatido com o mal e aqueles que infringem as normas devem ser apenados.
 12

Dessa forma, satisfaz a sociedade que quer ter as suas angstias atenuadas pelo
endurecimento da sano aplicada ao infrator. (GALDINO, 2014).
As teorias relativas explicam as penas segundo o critrio da preveno, vez que ao
punir no se objetiva apenas vingar o crime enquanto conduta proibida, mas punir para
prevenir novas violaes. (GALDINO, 2014).
Essas teorias, embora muito sustentadas pela doutrina penal, no condizem com a
realidade do sistema punitivo, j reiterado como ineficaz na prtica. As teorias absolutas so
baseadas na lei de talio, verdadeiras mitigadoras da dignidade da pessoa humana. As teorias
relativas no consideram a pena como um fim em si mesma, atribuindo finalidades de
preveno e ressocializao, o que no acontece. A teoria ecltica procura unir as duas teorias
anteriores, na tentativa de justificar as penas. (NETTO, 2011). Essas teorias idealizam um
sistema punitivo que opera no mundo emprico de maneira seletiva e desigual, e tenta
legitimar a coero penal que, de fato, no cumpre nem irrisoriamente o papel que lhe
atribudo.
A prova de ineficcia da pena privativa de liberdade est nos elevados ndices de
reincidncia. Assis (2007, on-line) corrobora: Essa realidade um reflexo direto do
tratamento e das condies a que o condenado foi submetido no ambiente prisional, aliadas
ainda ao sentimento de rejeio e de indiferena sob o qual ele tratado pela sociedade e pelo
prprio Estado ao readquirir sua liberdade..
Assim, tambm, complementam Vasconcelos, Queiroz e Calixto (2011, on-line): O
cenrio de rebelies, fugas e o crescente aumento da criminalidade e da violncia dos presos,
so em parte resultados da situao degradante em que se encontra o sistema penitencirio
brasileiro, que viola os direitos fundamentais da pessoa humana e submete a condies
precrias a vida em crcere.. E ainda, citam MUAKAD, 1998, p. 21 (apud
VASCONCELOS; QUEIROZ; CALIXTO, 2011, on-line):

Os estabelecimentos da atualidade no passam de monumentos de estupidez. Para

reajustar homens vida social invertem os processos lgicos de socializao;
impem silncio ao nico animal que fala; obrigam a regras que eliminam qualquer
esforo de reconstruo moral para a vida livre do amanh, induzem a um
passivismo hipcrita pelo medo do castigo disciplinar, ao invs de remodelar
caracteres ao influxo de nobres e elevados motivos; aviltam e desfibram, ao invs de
incutirem o esprito de hombridade, o sentimento de amor-prprio; pretendem,
paradoxalmente, preparar para a liberdade mediante um sistema de cativeiro.

A sociedade clama por medidas mais severas, glorifica as penas mais rgidas e se
satisfaz em ver os condenados receberem altas penas. Logo, o sistema punitivo baseia-se na
 13

vingana social. Esse sentimento de pagar pelo delito cometido trata-se de viso leiga e
superficial, inadmissvel frente gravidade da questo. (GALDINO, 2014).
Esse clamor social gerado pelos meios de comunicao, que desencadeia um estado de
medo generalizado na populao, recai sobre o sistema penal, que por meio de propostas
legislativas vendem a brutalizao das penas criminais como a resposta ideal crise, por
exprimir a mais drstica forma de interveno na liberdade e, dessa forma, por
simbolicamente representar o mximo esforo poltico estatal em prol da defesa da sociedade.
Prope-se a expanso penal para alm de seu carter subsidirio, abarcando mesmo condutas
irrelevantes e, principalmente o recrudescimento do apenamento, tanto em relao sua maior
durao como em relao rigidez dos regimes de cumprimento. (QUIRINO, 2008).
A ineficcia da sano penal no cumprimento de funes que lhe so atribudas
ignorada por um discurso eloquente. As causas do aumento desenfreado da insegurana so
remediadas com a intensificao do Estado de Polcia. (QUIRINO, 2008).
No Brasil, da atualidade, vigora o sistema retributivo de pena, no qual se paga um mal
com outro mal. Que benefcio este tipo de pena pode trazer para o meio social? Nos moldes
do sistema penitencirio a pena representa vingana. A pena no garante a proteo da
sociedade. Crimes jamais deixaram de existir devido a leis penais severas. (NETTO, 2011).
No importa se o crime praticado seja de pequena potencialidade ofensiva, o
tratamento que o infrator recebe o de criminoso. Frequentemente, veem-se casos de policiais
que torturam dependentes de drogas para que informe o nome do traficante; reagem a
desacato verbal de pessoa embriagada com uso de arma de fogo; etc. A prpria legislao
autoriza que, pelo simples fato de algum se encontrar em flagrante delito, no importa a sua
gravidade, os policiais empreguem fora fsica para efetuar a priso do agente, o emprego de
algemas, a sua conduo em camburo, e ainda admite a sua priso, mesmo que momentnea.
Na Administrao Pblica, para o provimento de seus cargos, exige-se certido negativa
criminal, sem distino. Na execuo penal, muito embora a lei o proba (art. 84 da Lei n
7.210/84), os presos primrios cumprem pena juntamente com outros de maior
periculosidade, recebendo uns e outros o mesmo tratamento dos agentes penitencirios. A
sociedade no menos inflexvel, para ela, aquele que j foi preso, nem que tenha sido por
alguns minutos e at injustamente, ser tachado criminoso e sobre si todos olharo com
desconfianas. (GAZOTO, 1996).
Os indivduos no podem permanecer passivos diante da ineficcia das leis antigas,
atribuindo-lhes o mesmo significado que os antepassados deram a elas quando da sua edio.
 14

(GAZOTO, 1996). O endurecimento das penas seria um inadmissvel retrocesso, vez que no
resolve o problema. Nesse sentido Galdino (2014, on-line) dispe:

[...]isolar o condenado no significa acabar com a violncia eis que a origem desta
est na marginalizao social e no no quantum de pena previsto em lei. O indivduo
delinquente no se preocupa em escolher o delito que lhe trar menos restrio
liberdade, pois os motivos que o levam para a prtica criminosa que determinam
qual ser o delito cometido.

No dizer de Roberto Lyra (apud NETTO, 2011), seja qual for o fim atribudo pena, a
priso prejudicial. No intimida, nem regenera, embrutece e perverte, insensibiliza ou
revolta, descaracteriza e desambienta, priva de funes, inverte a natureza, gera cnicos ou
hipcritas. Priso, fbrica e escola de reincidncia, habitualidade, produz e reproduz
criminosos. H quem entenda que a pena exerce uma funo meramente simblica de
manifestao do poder, pois um pequeno nmero de pessoas que cometem crimes, os
selecionados pelo sistema penal, acabam por sofrer tal tipo de sano.
Com a aplicao da pena h o isolamento, a estigmatizao e a submisso ao
sofrimento da priso daqueles que, selecionados entre os membros das classes miserveis, vo
cumprir o papel de criminosos. Consequentemente tais pessoas se tornam mais distantes e
mais desadaptadas ao convvio social, criando uma verdadeira aptido para cometimento de
novos delitos, pois passam elas prprias a se verem como criminosos. A pena de priso um
realimentador da criminalidade. (NETTO, 2011).
O Direito Penal a mais gravosa forma de interveno estatal. Isto se d porque, por
meio dele, retiram-se da pessoa humana direitos constitucionalmente assegurados: vida,
liberdade e patrimnio. Ressalte-se, que ditos direitos retirados so clusulas ptreas da
Constituio. (BRANDO, 2006). Punir para compensar uma prtica delituosa. Desta forma,
o Direito Penal no tem contribudo para a diminuio das disparidades sociais, pois atua
sobre as consequncias e no sobre as causas da violncia. A melhor soluo seria evitar que
o crime acontecesse para evitar ter que puni-lo.
Como destaca Zaffaroni (apud GAZOTO, 1996), o Direito Penal se apresenta como
um paradoxo: tutela a liberdade privando algum da liberdade e garante bens jurdicos com a
privao de bens jurdicos.
A realidade do sistema punitivo contrasta os objetivos ideais declarados pelo direito
penal, constituindo meio inadequado de soluo de conflitos sociais a que se prope solver. A
busca por solues ao problema da criminalidade deve recair na reduo de sua incidncia e
no mximo respeito dignidade humana no seu exerccio, pois o recrudescimento das penas
 15

no s estril, do ponto de vista da efetividade, mas uma medida incompatvel com o Estado
de Direito e com garantias constitucionais. (QUIRINO, 2008).
Para Ferrajoli (apud NETTO, 2011) Um sistema penal est justificado se e somente se
minimiza a violncia arbitrria na sociedade, e alcana dito fim na medida em que satisfaa as
garantias penais e processuais de direito penal mnimo. Estas garantias se configuram por
conseguinte como outras tantas condies de justificao do direito penal, no sentido de que
somente sua realizao serve para satisfazer seus fins justificadores.
Nota-se, nitidamente, a inaptido de soluo do problema da criminalidade por meio
de leis penais, do aumento de sua durao temporal ou da maior rigidez do seu regime de
cumprimento. Isso porque tais medidas relegam as causas do problema da criminalidade, para
agirem apenas em seus efeitos e, mesmo agindo nas consequncias, no cumprem os escopos
a que se propem. A imputao de uma sano no corresponde ao sentimento do direito
penal, muito menos a misso de proteger os bens jurdicos. Proteger evitar a leso, manter a
integridade do bem tutelado; e no esperar sua violao para punir. Nesse sentido, Galdino
(2014, on-line) afirma que:

O Direito Penal encarregou-se de tutelar os bens mais importantes da vida e como

tal, tem o objetivo de fazer com que essa tutela seja eficaz. De nada adianta aplicar
uma pena a um infrator se ele apenas se revolta com a pena aplicada e aguarda a
oportunidade de novamente delinqir, tal sistema est fadado ao fracasso.

Dessa maneira, as crticas sobre a soluo das questes criminais devem ser feitas sob
as seguintes perspectivas: a iluso do discurso oficial dos propsitos das penas, a necessria
observncia da Constituio, e a ineficincia de solues que no levem em considerao as
reais causas do problema em pauta. (QUIRINO, 2008). Porm, vital, se faz necessria uma
crtica que no s interprete, mas que transforme. preciso caminhar em direo a meios de
soluo de conflitos sociais alternativos ao sistema punitivo.
Logo, a reduo ao mximo da incidncia da priso necessria, diante da constatao
de que o crcere, enquanto aparelho disciplinar punitivo exercido mediante a privao de
liberdade, alm de no produzir efeitos positivos sobre o apenado, gera, pelo contrrio, efeitos
crimingenos. E mesmo nos casos em que ainda seja mantida, preciso extinguir do
ordenamento regimes cruis de sua execuo, deformadores da personalidade do encarcerado
e que sobrelevam o contedo da dignidade humana. (QUIRINO, 2008).
A poltica criminal deve progredir no no sentido de recrudescer a execuo da pena
de priso, como pretendem propostas legislativas completamente despreocupadas com a
 16

reintegrao social do condenado, mas sim proporcionar condies humanitrias. (QUIRINO,

2008). Almeida (2009, on-line), tambm, salienta que:

O sistema penal um sistema direcionado ao indivduo, esse que ir receber as

suas costas o peso da violenta interveno punitiva estatal. Portanto, no podemos
nos fazer de conceitos exclusivamente relacionados a interesses abstratos, sejam
coletivos, gerais, difusos, etc. Ao menos, um requisito indispensvel: que eles
tenham uma considervel relao com o indivduo, desempenhando um
desenvolvimento pessoal nesse.

O controle social deveria ser exercido por intermdio da famlia, da medicina, da

educao, da religio, da atividade artstica, entre outros mecanismos que atuam na causa, os
quais devem intervir previamente, evitando a leso do bem tutelado. E somente, tratar das
consequncias se restar gravemente ofendido um bem jurdico relevante. (ALMEIDA, 2009).
Educar ou reeducar o presidirio seria uma forma de incluso do mesmo ao mbito
social, fomentando nele a vontade de promover algum desenvolvimento para sua comunidade,
por meio de mrito prprio. Tambm, h a necessidade de se garantir o desenvolvimento
espiritual dos presos, oferecendo-lhes locais para prticas religiosas, como capelas e livros.
(VASCONCELOS; QUEIROZ; CALIXTO, 2011).
A formulao de normas penais nos sistemas jurdicos decorre da necessidade de
proteger determinados bens, que se encontram sob tutela jurdica. Todavia, o Direito Penal
perde sua legitimidade e eficincia, ao modo que, utiliza-se do sistema punitivo, o qual no
protege os bens jurdicos da leso. Logo, no seria esta sua misso, uma vez que quando
ocorre o crime a leso ao bem jurdico j foi efetivada. O sistema punitivo perdeu a razo de
ser, por no proteger os valores reproduzidos na norma penal, e assim, por contrariar sua
prpria misso. Dessa forma, indaga-se se as penas foram estruturadas sob a tica dessa
misso? Assim, no prximo captulo, ir se analisar se o surgimento do sistema punitivo teve
como base a proteo de bens jurdicos.
CAPTULO II - PENA: UMA ABORDAGEM HISTRICA DA RELAO ENTRE
OS MBITOS SOCIAL, POLTICO, CULTURAL E ECONMICO SEGUNDO A
INVESTIGAO DE GEORG RUSCHE E OTTO KIRCHHEIMER1

Para Rusche e Kirchheimer (1984) a pena no uma simples consequncia do crime,

nem sua face oposta, nem um simples meio determinada para os fins que tem de ser realizado;
pelo contrrio, deve ser entendida como um fenmeno social independente dos conceitos
jurdicos e os fins. Assim, se far uma abordagem histrica a fim de entender a pena como um
fenmeno social, a partir de seu desenvolvimento e transformaes.

2.1 Penances e penas pecunirias

Penas pecunirias e penances (pena pecuniria devida ao injuriado imposta por uma
autoridade distinta da judicial) foram os mtodos de sano preferidos durante a alta idade
mdia. Mais tarde, durante a baixa idade mdia, foram gradualmente substitudas por um
severo sistema de penas corporais e de morte que, por sua vez, por volta do sculo XVIII,
foram substitudas pelas penas de priso. (RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984).
Na alta idade mdia, tanto a vingana privada (contienda) como a penance,
constituam um direito que regulava relaes entre iguais em status e riqueza. A quantidade de
terras era suficiente para suprir as necessidades de um aumento constante na populao sem
afetar seu nvel de vida. A tradio, um sistema equilibrado de dependncias sociais e
reconhecimento religioso da ordem estabelecida das coisas, constitua proteo efetiva e
suficiente para a sociedade da poca. (RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984).
A violao do direito de propriedade no tinha muita importncia na sociedade agrria
da poca, mas se algum, alterado pelas circunstncias ou em estado de embriagues, cometia
um delito contra a decncia, a moralidade aceitada, a religio, injuriava gravemente ou
matava seu vizinho, se constitua uma assembleia de homens para efetuar um juzo em que se
obrigava ao culpado o pagamento de Wergeld (Pena pecuniria prevista em antigo direito
alemo imposta ao autor de uma morte ou leses corporais e que devia ser paga a vtima ou a

1
A escolha dos autores, se faz, por terem eles introduzido no campo das cincias penais o mtodo de anlise
originrio e original da renomada escola de Frankfurt, baseada na investigao nos campos da filosofia,
psicologia, economia, sociologia e direito; o que cria uma criminologia que vai alm dos conceitos de delito e
delinquente. Ainda, por mostrar as inter-relaes entre pena e a cultura que a produziu, trazendo informaes
histricas desconhecidas at agora. E por fim, por despertar pensamento estimulante que poucas publicaes
neste campo de investigao proporcionam.
 18

seus parentes) ou Penance, de modo que a vingana da parte lesada no resultava em uma
competio de sangue e anarquia.(RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984).
As distines de classe se manifestavam em diferentes graus da penance, a qual era
cuidadosamente graduada segundo o status social do delinquente e da parte ofendida.
(VINOGRADOF apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984). No obstante que as diferenas de
classe afetavam a graduao da Penance, elas constituram ao mesmo tempo um dos
principais fatores na evoluo do sistema das penas corporais. A impossibilidade dos
delinquentes provenientes das classes baixas pagarem as penas pecunirias, conduziu nesses
casos sua substituio por penas do tipo corporal. Desse modo o sistema penal se restringiu
progressivamente a uma minoria da populao (RADBRUCH apud RUSCHE;
KIRCHHEIMER, 1984), verificando-se essa situao em cada um dos pases europeus.
Trs so os fatores mais importantes que concorrem para eliminar o carter privado do
direito penal na alta idade mdia e transform-lo em um instrumento de dominao social. O
primeiro, o incremento das funes disciplinares dos senhores feudais em relao a aqueles
que estavam em estado de sujeio econmica (GOEBE apud RUSCHE; KIRCHHEIMER,
1984). O segundo fator foi a luta das autoridades em incrementar sua influncia estendendo
seus direitos jurisdicionais. O terceiro e mais significativo fator constituam os interesses de
tipo fiscal.
As condies de vida das classes inferiores comearam a se tornar menos favorveis
durante o sculo XV, a populao urbana que crescia pelo xodo rural se incrementou com
grande rapidez. Isso conduziu a um aumento dos indivduos oprimidos, sem trabalho e
privados de propriedade (TAWNEY apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984) o que
possvel se explicar por vrias causas concomitantes. Uma delas, o esgotamento da
produtividade da terra. Em pocas anteriores, com uma pequena populao, era
frequentemente possvel a obteno de terras virgens por meio de drenagem dos pntanos ou a
queima de bosques, de modo que as terras j cultivadas podiam deixar-se descansar por um
longo perodo at que recuperassem sua fertilidade. No entanto, com o crescimento da
populao, as novas terras comearam a ser trabalhadas de forma ininterrupta, motivo pelo
qual se introduziu o sistema dos trs-campos (produo rotativa), onde somente um tero da
terra era deixado sem cultivar. A introduo desse sistema provocou uma reduo na
produtividade do solo, a pesar dos progressos realizados nos novos mtodos de cultivo.
Rusche e Kirchheimer (1984, p. 11) ainda menciona:
 19

Para esta poca, parte de la Alemania occidental fue trasformada en praderas, al

tiempo que vastas extensiones de su parte oriental fueron dedicadas al cultivo de
grano que era exportado haca el occidente por el camino de Danzig. Esto result
posible cuando la agricultura en la parte occidental no pudo satisfacer ya las
crecientes necesidades de la poblacin urbana, aumentando la demanda de
importacin de granos baratos. [...] La poblacin de las llanuras se increment
velozmente, lo cual produjo consecuencias alarmantes; los pocos espacios que
permanecan libres fueron ocupados rpidamente con el gradual aumento de la mano
de obra de reserva, lo que permiti a los poseedores de tierras disminuir las
condiciones de vida de los campesinos dependientes. Las condiciones de existencia
de la poblacin rural fueron radicalmente alteradas.

A situao das classes baixas se desenvolveu tambm desfavorvel na Inglaterra como

consequncia da poltica de cercamento dos campos que comeou no sculo XV. A
transformao das terras agrcolas em terra de pradaria e o surgimento de sistemas capitalistas
de pastoreio produziram a pauperizao de grandes extenses de territrio, o qual resultou
coincidentemente com um incremento geral da populao na Inglaterra. As condies
vantajosas dos artesos foram amenizadas pela emigrao de camponeses empobrecidos para
as cidades. Resultava j evidente que os incrementos na produo no foram capazes de
satisfazer o crescimento demogrfico. Mesmo no caso das grandes cidades, sua reduzida
dimenso e o nmero de habitantes no permitiam uma imigrao massiva de arteses e
comerciantes. Por isso, os municpios dificultavam aos estrangeiros a obteno da cidadania
ou a participao em corporaes, que permaneciam cerradas aos recm-chegados. (W.
ANDREAS apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984). Rusche e Kirchheimer (1984, p. 12)
complementa: Forzados a permanecer fuera de los lmites de la ciudad, los extranjeros se
convierten en delincuentes, vagabundos y mendigos constituyendo de este modo las bandas
de asaltantes, una verdadera plaga..
Nenhuma poltica social coerente foi posta em prtica para enfrentar tal situao,
deixando as pessoas somente com a possibilidade de incorporar-se a bandos de tropas
mercenrias que comeavam a formar-se. Prncipes ambiciosos e outras autoridades
encontraram nesta nova e econmica proviso de soldados, os meios de consolidar e estender
seu poder. Rusche e Kirchheimer (1984, p. 12) citam G. Steinhausen para complementar a
afirmao: A mediados del siglo XV, puede verificarse una lenta pero perceptible expansin
de las tropas mercenarias en el sur de Alemania, que alcanza su pico ms alto alrededor de
1480.. Ademais, o crescimento no tamanho das famlias durante o transcurso das geraes
resultou na existncia de numerosos jovens, filhos de castas militares sem expectativa de
receber herana, o que tornou a situao ainda mais difcil. (RUSCHE; KIRCHHEIMER,
1984).
 20

Esta oferta barata de mercenrios torno suprfluo o trabalho dos cavaleiros e lhes
significou a perda de boa parte de sua renda. Muitos desses cavaleiros sem-terra se dedicaram
a pilhagem, do mesmo modo que o faziam seus sditos em menos escala. A principal
diferena consistia que enquanto os camponeses pobres deviam roubar abertamente, os
cavaleiros podiam ocultar seus objetivos sob o pretexto legitimados de um estado de guerra
ou como ato de vingana as massas pauperizadas pelos ricos comerciantes da cidade que
haviam arruinado moral e economicamente o corpo social e frente os quais os prprios
cavaleiros se sentiam atacados. (ANDREAS apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984).
As tentativas de reduzir a taxa de nascimento por meio da proibio de matrimnios e
medidas similares, tiveram como resultado somente o aumento de filhos ilegtimos. (E.
FROHNEBERG apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984).
Foi a explorao das massas empobrecidas dessa poca, o que deu origem a enormes
fortunas familiares como as obtidas pelos Fuggers ou pelos Welsers. Para os empresrios das
diversas industrias das cidades da baixa Idade Mdia, uma abundante mo de obra se
encontrava disponvel. Pela qual, ao final do sculo XV, a taxa de acumulao de capital se
incrementou de forma notvel. (J. STRIEDER apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984).
Tawney (apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984) descreve a alta Idade Mdia como
uma poca na qual o capital era aliado e secundrio a fora de trabalho dos artesos, mas j no
sculo XV, na Alemanha e muito mais na Itlia, o capital perde seu carter secundrio para
converter-se em dirigente. O capital reclama o direito de assumir o papel predominante na
organizao econmica, conforme seus prprios objetivos.
A baixa do nvel dos salrios ilustra as mudanas sociais da poca, ou seja, o
desenvolvimento da forma de produo e do sistema capitalista, e a opresso dos assalariados
urbanos e rurais. Schmoller (apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984, p. 14) cita que Las
investigaciones de BEISSEL, WIEBE y otros indican que los salarios reales disminuyeron de
un ndice 100 en el periodo comprendido entre los aos 1450 y 1499, a un ndice 48 en el
perodo de 1550 a 1559.. Se verifica nessa poca conflitos considerados como caractersticos
do sculo XIX: greves em demanda de aumento de salrios, boicotes obreiros e lock-outs
patronais. (E. BIELSCHOWSKY apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984).

2.3 O direto penal e o surgimento do capitalismo

O descontento entre as classes despossudas do campo e da cidade continuava

estendendo-se durante o transcurso do sculo XV. Os intensos conflitos sociais em Flandres,
 21

ao norte da Itlia, na Toscana e norte da Alemanha, que marcaram a transio ao capitalismo

entre os sculos XIV e XV, conduziram a criao de um direito penal orientado diretamente
contra as classes baixas. O constante aumento dos delitos entre os grupos proletrios mais
pobres, obrigou as classes dominantes a buscar novos mtodos que fizeram mais efetiva a
administrao da justia criminal.
O sistema penal com seu regime dual de penas corporais e pecunirias, permanece
inalterado, a no ser pelo fato de que a eleio de um ou outro dos regimes se realizava tendo
em conta a classe social do condenado. A qualidade criminal do ato no era determinada do
ponto de vista da propriedade furtada ou lesionada, mas sim pela condio do responsvel do
fato: este era tratado com muito mais rigor se carecia de propriedades ou pertencia as classes
sociais inferiores. Tratando-se de crimes contra propriedade cometidos por membros da classe
alta, a aplicao do direito no era to severa. Uma coleo de leis e prticas judiciais to
antigas como a CLAGSPIEGEL, admitia a possibilidade de negociaes e acordos das partes
para os casos penais, inclusive os que a pena de morte estivesse prevista. (SEBASTIAN
BRAN apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984).
A pena pecuniria se transformou, de uma compensao devida a parte afetada, em um
mtodo de enriquecimento de juzes e funcionrios da administrao de justia. Na prtica, a
pena pecuniria ela estava reservada aos ricos, do mesmo modo que as penas corporais se
convertiam na forma punitiva aplicada aos pobres. (RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984).
Com o aumento do delito entre as massas, as diferenas de classe na execuo das
penas se fazem mais profundas. (C. VONSCHWERIN apud RUSCHE; KIRCHHEIMER,
1984). Quem possua dinheiro suficiente para pagar, podia comprar a execuo das penas;
mas os condenados indigentes (que constituam a grande maioria) estavam incapacitados para
salvar-se do tratamento rigoroso a que eram submetidos. O maior nmero de delitos
registrados era contra a propriedade, cometidos justamente por aqueles que no a possuam e
aos que dificilmente lhes podia aplicar uma pena do tipo pecuniria. (RUSCHE;
KIRCHHEIMER, 1984).
Quanto mais se empobreciam as massas, mais severas se tornavam as penas. As penas
corporais comearam a incrementar-se consideravelmente at que finalmente se converteram,
do meio suplementar, na forma punitiva normal. Com o passar do tempo os castigos se
fizeram mais severos e no mais benficos (SCHMIDT apud RUSCHE; KIRCHHEIMER,
1984), existia uma teoria que afirmava que a pena devia atenuar-se em caso de dvida acerca
da responsabilidade do imputado, mais tais tendncias humanitrias no encontraram
aceitao na prtica.
 22

A lei se dirigia francamente contra as classes pobres. Execuo, desterro, mutilao,

queima e aoites terminaram quase por extinguir uma ampla gama de delinquentes
profissionais na qual se inclua desde assassinos at assaltantes, e desde vagabundos at
ciganos. Com o aumento dos delinquentes profissionais das classes inferiores na baixa Idade
mdia, conduzindo a profundas mudanas na administrao da justia criminal. (SCHMIDT
apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984).
At o sculo XV, a pena de morte e as mutilaes graves foram utilizadas somente em
casos extremos para complementar o complexo e detalhado sistema diferenciado de penas
pecunirio, mas logo se converteram nas mais comuns das medidas. Rusche e Kirchheimer
(1984, p. 20) citam Christian Henelius para ilustrar a situao:

Las cifras para Inglaterra, que deben ser aproximadamente correctas, nos dan una
idea de la situacin prevaleciente en Europa; se dice que 72.000 ladrones de mayor y
menor cuanta fueron ahorcados durante el reinado de Enrique VIII y que durante el
perodo de la reina Elizabeth, los vagabundos eran linchados en hileras de 300 a 400
a la vez; todo esto teitendo en cuenta que la poblacin inglesa era de alrededor de
tres millones de habitantes.

Inclusive os mtodos de execuo se tornaram mais brutais, as invenes, para fazer

mais dolorosa a pena de morte, constituram uma preocupao constante das autoridades.
(HIPPEL apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984). Tambm, a substituio da pena de morte
pelas diversas formas de mutilao dificilmente pode ser considerada como atenuante, na
medida em que a mutilao era utilizada para a identificao dos delinquentes, como a
amputao de mos, dedos e falanges, cortes e extraes da lngua, olhos, orelhas e
castraes. (HIPPEL apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984). Alm dos sofrimentos, era
difcil, a quem avia recebido um castigo, encontrar um trabalho honesto; o condenado
resultava, portanto, forado a reincidir no delito, e eventualmente a cair vtima das mais duras
medidas da lei. (H. VON HENTIG apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984). Muitas vezes a
mutilao convertia ao indivduo em uma piltrafa humana mais frequentemente ainda lhe
custava a vida; neste ltimo caso, porm, a morte era registrada como devida a causas
naturais.
O exilio, uma das penas mais comuns nesse perodo, significava para as classes
inferiores um destino muito pior do que se possa possvel imaginar. Ao exilado que escapava
da morte em sua prpria cidade, o esperava a fora na cidade em que buscava refgio. Para os
ricos, porm, no constitua uma pena rigorosa, pelo contrrio, significava viagens de estudo,
de negcios e ainda tarefas de diplomacia para sua cidade ou pais de origem, com a
 23

perspectiva de um breve e glorioso regresso. (KNAPP apud RUSCHE; KIRCHHEIMER,

1984).
Todo o sistema punitivo da baixa Idade Mdia demostra que no existia escassez de
mo de obra, e com a diminuio do preo da fora de trabalho se reduziu tambm o valor da
vida humana. A dura luta pela existncia moldou o sistema penal de tal modo, que o
converteu em um dos meios para prevenir o excessivo aumento da populao. (RUSCHE;
KIRCHHEIMER, 1984).
A populao da baixa idade mdia, impossibilitada de esperar um destino favorvel
que o permitia escapar de suas condies miserveis, vivia em uma atmosfera de opresso,
inveja, dio e desespero. A superstio se difundia e a casa das bruxas alcanava propores
epidmicas. As classes baixas descarregavam sua fria e dor com os representantes terrestres
dos poderes sobrenaturais suspeitos de manter relaes com magia negra. O delito de bruxaria
era perseguido no s pelo povo, que o apontava como responsvel de suas desgraas, mas
tambm, pelas autoridades, que em seu dio e em seu medo ao sobrenatural, viam nas bruxas,
provavelmente de modo semiconsciente, um instrumento para evitar suas prprias
responsabilidades. (STEINHAUSEN apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984).
Tambm, os judeus foram objeto dessa perseguio cega por parte das massas
empobrecidas, a riqueza crescente dos primeiros e o empobrecimento em aumento das massas
faziam parecer como obvia em alguma medida sua responsabilidade, especialmente por
atividades relacionadas ao emprstimo de dinheiro.
As vtimas da decadncia econmica no podiam certamente perceber as verdadeiras
causas do delito, razo pela qual os judeus se tornaram em um apropriado bode expiatrio
(algum que escolhido para levar a culpa de uma calamidade, crime ou qualquer evento
negativo, embora no o tenha cometido). Representantes da igreja e da classe dirigente
contriburam tambm a dar crdito a lendas imperantes de sacrilgios e rituais de morte,
proporcionando assim uma legitimao s exploses de dio que se transformavam de tanto
em tanto em perseguies organizadas. (MAKCU apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984).
Mais ainda que bruxas e judeus, os criminosos perseguidos pela lei constituam a presa
legtima para satisfazer o desejo de crueldade que os interesses da sociedade mantiveram
reprimidos, represso frente a qual, no entanto, a variedade das penas proporcionava o
mximo de compensaes. Huizinga (apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984) relatando os
aspectos primitivos e brutais da diverso atravs de semelhantes espetculos, conta que os
cidados de Mons compraram, pagando um alto preo, um bandido s pelo prazer de v-lo
esquartejar. A mais mrbida das imaginaes atuais dificilmente poderia conceber o quadro
 24

de variedade das torturas aplicadas. Execues praticadas com faca, machado e espada,
cabeas golpeadas com madeiras ou cortadas com arado, gente enterrada viva ou deixada
morrer de fome, pregos martelados na cabea, olhos, ombros e coxas, estrangulaes e
afixamento, hemorragias e desviceraes, estiramento do corpo at o esquartejamento,
torturas sobre a roda e com alicates, cortes do corpo em distintas partes, queimas na fogueira e
muitas outras formas de crueldade elaborada. No chegava surpreender que praticamente
todo delito fosse apenado com a morte e que a questo mais importante resultava na maneira
como devia ser realizada. (JOUSS apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984).
Muitas de tais cenas so possveis de se observar nas artes dessa poca, os quadros de
Bosch, Breugel, Grnewald e outros, representando as terrveis torturas dos mrtires, no
fazem mais que reproduzir sucessos cotidianos conforme certos requisitos estticos e
religiosos. Inclusive os lderes religiosos participavam do espirito da administrao penal.
Lutero, por exemplo, sustentava que a mera execuo no resultava uma pena suficiente e que
os governantes deviam perseguir, golpear, estrangular, pendurar, queimar e torturar ral em
todas as formas imaginveis. O uso da espada um sagrado dever de quem governa: a mo
que empunha a espada e que estrangula no mais uma mo humana, mas sim a mo de
Deus. No o homem, mas Deus que enforca, tortura, decapita, estrangula e faz guerra.
(HOLTZENDORFF apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984).
Foi Toms Moro quem se perguntou uma vez: Que outra coisa , se no criar ladres
para logo castiga-los? (MORE apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984). Esse conciso
comentrio, ao mesmo tempo excepcional, demostra sua compreenso de que o sistema
punitivo constitua parte de um crculo vicioso.
Ruche e Kirchheimer (1984) pontuam que os historiadores tm discordado
amplamente na avaliao do direito penal dessa poca. Alguns deles aceitaram a posio das
classes dirigentes e justificavam sua severidade com o fundamento de que as medidas
rigorosas, fim da Idade Mdia, se faziam imprescindveis para combater o delito. Assim,
argumentavam que as autoridades estavam obrigadas a deter o crescimento dos bandos
criminais e manter a lei a qualquer preo, justificando desse modo as formas mais cruis de
execuo. (HIS apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984). Outros criminlogos condenaram
os mtodos medievais como estpidos e equivocados, convencidos de que a histria das penas
em grande parte a histria da crueldade e irracionalidade humana. (LIEPMANN apud
RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984). Em resposta ao primeiro grupo se tem sinalado a escassa
efetividade de uma poltica criminal desse tipo que conduz os foras da lei, mutilados e
marcados a permanecer longe de suas casas e da sociedade dos homens honestos; cumprindo
 25

desse modo a lei, a funo de aumentar os grupos de potenciais criminosos, para encaminha-
los a cometer os mltiplos delitos que resultavam comuns nessa poca. (HIPPEL apud
RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984). O segundo ponto de vista inadequado, porque a
brutalidade das penas no pode ser atribuda simplesmente a crueldade da poca passada. A
crueldade um fenmeno social que pode ser entendido somente compreendendo as relaes
sociais prevalecentes em um perodo histrico determinado. (HORKHEIMER apud
RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984).
No final do sculo XVI, os mtodos punitivos comearam a sofrer lentas, mas
profundas mudanas com o crescente interesse na possibilidade de explorao de mo de obra
das pessoas submetidas a pena de priso.
A escravido, a deportao e as servides penais de trabalho forado foram postas em
prtica. Algumas vezes, elas apareciam complementando o sistema tradicional de penas
pecunirias e corporais; outras vezes tendiam ao deslocamento dessas. Essas mudanas
constituram o resultado no de consideraes humanitrias, mas sim de um certo
desenvolvimento econmico que revelava o valor potencial de uma massa de material
humano a inteira disposio do aparelho administrativo. (HECKSCHER apud RUSCHE;
KIRCHHEIMER, 1984).
O surgimento de grandes e ricas cidades criou uma necessidade intensa por
determinados bens de consumo; ademais, a estabilidade da demanda e o crescimento do
sistema financeiro conduziram a uma extenso constante dos mercados e segurana para o
empresrio poder colocar suas mercadorias. Contudo, o crescimento demogrfico na segunda
metade do sculo XVI restou incapaz de cobrir a demanda de emprego. Tanto na Inglaterra
como na Frana, o crescimento da populao permaneceu detido por causa das guerras
religiosas e das perturbaes internas. (LEVASSEUR apud RUSCHE; KIRCHHEIMER,
1984).
O caso mais extremo , no entanto, o da Alemanha. Como resultado da Guerra dos
Trinta Anos, em meados do sculo XVII, a populao diminuiu para nveis comparveis as
quedas mais acentuadas no tempo da peste. (KAWERAU apud RUSCHE; KIRCHHEIMER,
1984).

Un dbil incremento no se verific sino hasta la segunda mitad del siglo XVII, y en
muchos casos fue necesario un siglo completo para recuperarse de las prdidas.
Mientras que en el perodo anterior a la Guerra de los Treinta Aos los salarios caen
al tiempo que la poblacin aumenta, en el perodo 1620-1670 puede comprobarse un
incremento de los salarios reales. Como recientemente lo ha formulado ELSAS, la
relacin de los salarios reales durante los siglos xvi y xvii adopta un curso contrario
 26

al movimiento de los precios y de la poblacin; en otras palabras, los salarios reales

estaban en relacin con la oferta de fuerza de trabajo. (ELSAS apud RUSCHE;
KIRCHHEIMER, 1984, p. 26).

Na Holanda, a escassez da fora de trabalho importada atinge tal intensidade, que

obriga aos proprietrios a pagar salrios to altos que afetaram diretamente sobre as suas
condies de vida, as quais eram inferiores aos dos prprios assalariados. (PRINGSHEIM
apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984). Tanto na Alemanha como na Holanda possvel
verificar uma melhora significativa das condies de vida dos trabalhadores urbanos e rurais.
(ERDMANNSDRFER apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984).
A falta constante de continuidade na oferta de fora de trabalho, assim como a baixa
produtividade, significou uma grande mudana na posio das classes proprietrias.
Exatamente no momento em que a extenso dos mercados e o aumento nos equipamentos dos
requisitos tcnicos clamavam por um maior investimento de capital, quando a fora de
trabalho estava escassa. O incio do desaparecimento da fora de trabalho de reserva
constituiu um duro golpe para aqueles que possuam os meios de produo, na medida em que
os trabalhadores tinham o poder de exigir melhorias radicais nas condies de trabalho. A
acumulao de capital necessrio para a expanso do comrcio e da indstria foi severamente
travada pela situao prevalecente nas condies dos assalariados. Os capitalistas se viram
obrigados a dirigir-se ao Estado para obter a restrio dos salrios e a produtividade do
capital. (RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984).
Nenhum meio foi deixado de lado pelas classes dominantes em sua tentativa de
superar a situao do mercado de trabalho. O mais importante foi a tentativa de aumentar a
taxa de natalidade. Alguns economistas do tempo dedicaram especial ateno luta contra
este mal. Sssmilch, por exemplo, afirmava que a felicidade de um pas, sua segurana e
riqueza dependiam do nmero de sua populao. Uma das principais funes dos governantes
era zelar para que seu pas se encontrasse bem povoado, que deviam arbitrar todos os meios e
remover todos os obstculos para atingir o aumento da populao, certificando-se que seus
governados possuam tudo o necessrio para sua subsistncia, e fazer tudo ao seu alcance para
combater a pobreza, produzindo-se assim muitos casamentos que dariam origem a uma
abundante descendncia. (SSSMILCH apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984).
O clero, por sua parte, estava disposto a invocar argumentos religiosos para apoiar o
aumento da taxa de natalidade; Sussmilch se pergunta se algum telogo teria a capacidade de
contradizer sua tentativa de demonstrar que s se pode governar sabiamente aquele dirigente
 27

que consciente do mandamento divino: crescei e multiplicai-vos e povoai a terra.

(SSSMILCH apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984).
O governo e a legislao seguiram esta linha; por exemplo, na Inglaterra, como afirma
Pribram, os Stuarts favoreciam as festividades populares do May Day, com toda a sua
alegria e diverso buclica, em razo do aumento da populao que tinham como
consequncia. E ainda, se as solteiras perdiam sua virgindade o rei ganhava sditos,
especialmente, soldados. (PRIBRAM apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984).
Na Frana, o ministro Colbert oferecia redues fiscais para os casamentos jovens e
prolficos. Em 1746 se proibiu ao clero prussiano a faculdade de exigir das mes solteiras
sanes pecunirias; essa medida tinha como objetivo reduzir o nmero de infanticdios. Em
1747 foi publicado um decreto contra o tradicional ano de luto das vivas. Os decretos de
Federico II da Prssia de 17 de agosto de 1756, e de 08 de fevereiro de 1765 proibiram
considerar como desonrveis as mes solteiras, e tambm foram abolidas as disposies
relativas moralidade pblica. Em uma carta a Voltaire podem ler-se as opinies de Federico
II a este respeito: Eu considero o povo como um rebanho de veados em um parque senhorial,
cuja nica funo a de povoar e manter suas reservas.. (VOLTAIRE apud RUSCHE;
KIRCHHEIMER, 1984).
A mesma tendncia se encontra nos cdigos legais da poca. O Allgemeine
Preussische Landrecht de 1794, por exemplo, converte em favorvel a posio legal dos
filhos ilegtimos, outorgando a me no casada o direito de receber uma indenizao do pai de
seu filho, e ainda a possibilidade de cobrar os custos do parto.
As estratgias militares, assim como os mtodos de recrutamento e manuteno da
disciplina, estavam tambm determinadas pela escassez da fora de trabalho. No incio da
Guerra dos Trinta Anos a necessidade de um exrcito era coberta rapidamente pela existncia
de mercenrios, mas com o avano da indstria e o melhoramento das condies de vida dos
trabalhadores, superior dos soldados, o governo teve que competir com os empregadores
privados para conseguir a formao dos exrcitos. (RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984).
As levas forosas comeam a aparecer durante o perodo da Guerra dos Trinta anos
com a instruo aos oficiais de deter os viajantes e for-los a assinar contratos para entrar no
servio militar. Tambm as autoridades locais foram obrigadas a prover aos regimentos com
certo nmero de recrutas. (DELBRCK apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984). Os
camponeses temiam transportar seus produtos para as cidades, e um grande nmero de jovens
fugiram pelas fronteiras. A situao se agravou mais ainda durante o reinado de Federico
Guillermo I, e as autoridades locais em cada provncia se queixavam que os habitantes foram
 28

obrigados a deixar o pas, o que ameaava toda a economia. Desse modo, os recrutamentos se
tornou to raro e caro que o rei da Prssia promulgou a famosa Kantonreglement de 1733,
com o fim de parar as disputas entre os lderes militares em torno da apropriao de soldados.
(DELBRCK apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984).
A escassez de homens foi to grave em algumas ocasies, que os exrcitos tiveram
que ser reforados com criminosos. Nas grandes guerras feitas pela Inglaterra contra a Frana
e Espanha durante a ltima metade do sculo XVIII, resultou difcil, mesmo apelando para
todos os meios de alistamento e importao, encontrar soldados e marinheiros suficientes.
Juzes e encarregados das prises eram questionados sobre a capacidade fsica e no moral
dos condenados para desenvolver tarefas do tipo militar. (PIKE apud RUSCHE;
KIRCHHEIMER, 1984).
Assim, o exrcito comeou a ser considerado como uma espcie de organizao
criminosa, apropriada para vagabundos, mendigos e ex-presidirios. (KAPP apud RUSCHE;
KIRCHHEIMER, 1984). Os delinquentes no s podiam evitar, por meio do alistamento, ser
enviados forca, mas tambm, recebiam tratamento especial, se cometessem um delito
durante o tempo de servio no exrcito. Os crimes militares estavam previstas com penas
severas nos respectivos cdigos; no entanto, na realidade, eles eram considerados de maneira
benigna por causa do injusto e impraticvel executar de um soldado ou marinheiro treinado.
(GWINNER apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984). Em Breslavia, por exemplo, em 1626
quatro soldados foram condenados morte por quebrar a disciplina militar e, posteriormente
perdoados por assumir a obrigao de tomar posies ariscadas em caso de guerra.
Consideraes desse tipo tiveram uma influncia significativa sobre a moralidade do exrcito
e, em geral, a segurana da vida e da propriedade. (PIKE apud RUSCHE; KIRCHHEIMER,
1984).
A poltica do perodo mercantilista demonstra um notvel favorecendo da atividade
dos empregadores de acordo com o esforo do absolutismo no desenvolver da indstria,
ensaiando-se nesse sentido todas as formas de possveis incentivos, como prmios,
privilgios, direitos de monoplio, taxas e restries s corporaes. Na Frana por exemplo,
a grande indstria sobrevivia somente com a ajuda e o patrocnio da Coroa. (SE apud
RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984).
O contnuo crescimento da indstria requeria a criao de uma ampla oferta de mo de
obra, mas os trabalhadores raramente se ofereciam de forma voluntria. O governo, que
concedia, frequentemente, crditos considerveis, estava interessado na existncia de uma
fora de trabalho a baixo custo e em promulgar a legislao que regulamenta-se o trabalho nas
 29

fbricas. A classe dirigente utilizou todo o peso de sua influncia para favorecer a atividade
dos empregadores; Levasseur (apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984, p. 34) afirmar que
desde el punto de vista del Estado no exista equidad entre empleadores y empleados y que la
ley intentaba explcitamente mantener a estos ltimos en una posicin subordinada.
A emigrao da fora de trabalho foi estritamente proibida pelo Estado. Um decreto
francs de 1669 estabelecia o arresto e o confisco da propriedade dos trabalhadores que
abandonaram o pas, e um decreto posterior de 1682 foi mais longe ao introduzir a pena de
morte para aqueles que emigraram e a priso para quem incitassem a emigrao. (SE apud
RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984).
O Estado estabeleceu um limite mximo nas escalas salarias para evitar o aumento
resultante da livre concorrncia no mercado de trabalho. A poltica dos salrios era governada
pelo princpio de que um pas no pode ser rico se no dispe de uma abundante quantidade
de habitantes suficientemente necessitados, para verem-se obrigados a trabalhar para fugir da
misria. Mandeville (apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984) sinala que a humanidade
mostrava-se inclinada ao cio e ao prazer, dessa forma, porque razo ela trabalharia se no for
submetida a uma premente necessidade.
Severas regras foram introduzidas para o controle da atividade dos trabalhadores,
desde as pregaes matutinas at o final da jornada. Inclusive se realizaram tentativas de
regular a vida privada dos trabalhadores com o objetivo de protege-los das influencias que
pudessem afetar sua capacidade de produo e disciplina. (LEVASSEUR apud RUSCHE;
KIRCHHEIMER, 1984).
A pedra angular das regulamentaes governamentais do mercado foi a proibio das
organizaes obreiras. Os trabalhadores eram severamente castigados se abandonassem suas
tarefas para reivindicao de salrio ou por qualquer outro motivo. (LIPSON apud RUSCHE;
KIRCHHEIMER, 1984). A liberdade de associao ia contra o esprito da lei, a qual
sustentava que as questes laborais deviam ser resolvidas exclusivamente pelas autoridades
governamentais. (SOMBART apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984).
O trabalho dos menores era incentivado por todos os meios. Logo que possvel, as
crianas eram colocadas para trabalhar nas fbricas e o estado proporcionava, aos fabricantes
de manufaturas, jovens de orfanatos cuja nica obrigao dos empregadores era a entrega de
alimento. (PRINGSHEIM apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984). Em algumas
oportunidades, era o prprio Estado que fundava estabelecimentos de trabalho para o emprego
dos rfos. Naturalmente, tudo isso aumentou o valor das crianas, que se transforam em um
bem de cmbio, j que seus pais podiam alug-las ou at mesmo entreg-las a um empregador
 30

em troca de uma certa quantia, renunciando, assim, todos os direitos sobre elas. (RUSCHE;
KIRCHHEIMER, 1984).
A situao do mercado de trabalho produzia efeitos sobre o sistema educacional
(GANZ apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984), cujo princpio fundamental consistia em
preparar as crianas para as necessidades da indstria. Havia todos os tipos de escolas
industriais, tais como tecelagem e costura, onde as crianas no somente eram treinadas de
maneira gratuita, mas tambm recebiam um pequeno pagamento por seu trabalho.
(KULISCHER apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984). Os tericos defendiam
vigorosamente o trabalho infantil, argumentando que representava a melhor maneira de
mant-los longe do mal, enquanto se ensinava a ajudar financeiramente seus pais. Apenas
indivduos isolados levantaram suas vozes para protestar contra os perigos fsicos de trabalhar
em uma idade to jovem ou para indicar que estas crianas se encontrariam posteriormente
incapazes para trabalhar, caso conseguissem sobreviver mencionada experincia. No
entanto, essas medidas no eram suficientes para neutralizar os efeitos nocivos da falta de
mo-de-obra industrial. (KULISCHER apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984). Na
Inglaterra, pode constatar-se a existncia de trabalho forado j desde o tempo do Statute of
Artificers sob o reinado de Elizabeth. Alm disso as autoridades se deram a tarefa de entregar
trabalhadores para a indstria de forma coercitiva. (ALDER apud RUSCHE;
KIRCHHEIMER, 1984). At mesmo os soldados e suas famlias foram foradas a trabalhar
em teares; segundo um decreto austraco de 1768, os regimentos podiam ser atribudos aos
estabelecimentos onde se trabalhava o linho, o algodo e a l, estando a disposio para
qualquer outro tipo de tarefas em fbricas e oficinas. Um decreto anterior (1763) estabelecia
que o objetivo de construir fbricas em todo o pas era proporcionar aos indivduos inativos a
oportunidade de ganhar a vida, e se fosse necessrio obrig-los a se recluir nas casas de
trabalho (workhouses). (HINZE apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984).

2.5 O surgimento das casas de correo

A primeira instituio criada com o propsito especfico de liberar as cidades de

vagabundos e mendigos, foi provavelmente a de Bridewell em Londres (1555). (COPELAND
apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984); e a Lei de 1576, as quais marcavam a criao de
instituies similares em cada condado. (LIPSON apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984).
Foi desse modo que a Inglaterra abriu o caminho, embora por muitas razes o
desenvolvimento dessa instituio se deu em nvel mais alto na Holanda, onde se realizaram
 31

todos os esforos para aproveitar a mo de obra disponvel, no s absorve-la dentro da

atividade econmica, mas tambm, "ressocializ-la" de tal modo que no futuro estaria
disposta a integrar-se voluntariamente no mercado de trabalho.
Essa atitude foi apoiada pelo calvinismo, j que era inconcebvel que uma sociedade
que erigia em credo oficial uma racionalizao asctica, tolera-se que as classes sociais mais
baixas no respeitassem as mximas sociais do trabalho. Obviamente, muitos trabalhadores
no puderam ser persuadidos a aceitar voluntariamente as novas teorias, nem a severa
disciplina que se tentava impor no catecismo resultava sempre suficiente para resolver os
problemas sociais. Foram necessrias medidas mais extremas, como as casas de correo,
instituies onde os resistentes se viram forados a levar suas vidas cotidianas de acordo com
as necessidades da indstria. (RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984).
O exemplo de Amsterd foi estudado e seguido em toda a Europa, especialmente nos
pases da Alemanha. A essncia das casas de correo resultou da combinao dos princpios
que regiam as casas para pobres (Poorhouse), as casas de correo (Workhouse) e das
instituies penais. Seu principal objetivo era transformar em socialmente til a mo de obra
rebelde. Sendo forados a trabalhar dentro da instituio, os presos adquiriam hbitos laborais
ao mesmo tempo que recebiam uma formao profissional, a fim de que uma vez em
liberdade se incorporassem voluntariamente ao mercado de trabalho. Mendigos aptos para o
trabalho, vagabundos, prostitutas e ladres constituam a populao habitual dessa instituio,
no comeo apenas os condenados por crimes pequenos foram aceitos; mais tarde, no entanto,
chegaram flagelados e marcados, e assim como condenados a longos perodos. (HIPPEL apud
RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984).
Consolidada e desenvolvida a reputao das casas de correo, os cidados
comearam a internar nelas filhos errantes e parentes prdigos. Em geral, a composio
dessas casas parece ter se desenvolvido de forma semelhante em todos os lugares.
(HALLEMA apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984). Muitas cidades foram ainda mais
longe, aceitando a pobres e necessitados, quando no estavam em condies de ganhar um
salrio para viver. (HIPPEL apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984). Esta ltima categoria
de pessoas ocupava um lugar de particular importante nos Hopitaux gnraux franceses, que
inclusive, forneciam comida e trabalho para vivas e rfos. O primeiro Hopitaux gnraux
foi fundado em Paris em 1656, e outros seguiram rapidamente em toda a Frana, como
resultado da atividade vigorosa dos jesutas Chauraud, Dunod e Guevarress. (PAULTRE apud
RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984).
 32

A fora de trabalho dos prisioneiros era utilizada em uma de duas maneiras: ou eram
as prprias autoridades que administravam a instituio, ou os prisioneiros eram entregues em
aluguel a um empresrio privado. Ocasionalmente tambm todo o estabelecimento era
alugado a um empreiteiro. Os homens reclusos eram ocupados principalmente na raspagem de
durssimas madeiras utilizadas para a produo de tinturas, uma prtica que foi introduzida
pela primeira vez em Amsterd. Se tratava de um trabalho particularmente rduo que requeria
fora e resistncia considerveis. Os presos trabalhavam em pares com uma serra doze folhas
e a produo normal de uma semana a dois homens era de trezentas libras de madeira, do qual
cem libras deviam ser entregadas por dia por media. (HIPPEL apud RUSCHE;
KIRCHHEIMER, 1984).
No sculo XVIII, os holandeses consideraram mais rentvel a produo de l, que foi
introduzida em vrias casas de correo. (HOWARD apud RUSCHE; KIRCHHEIMER,
1984). Os prisioneiros, a maioria prostitutas e mendigos, foram ocupadas nos teares. (BLOCH
apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984). Na Frana, como em Amsterd, a maior parte do
trabalho era conduzida pela direo do prprio estabelecimento. Em Bridewell em Londres,
pelo contrrio, a concesso da fora de trabalho para os particulares, foi mais frequente e
acompanhada de disposies especiais acerca de formao de aprendizes. (DOLEISCH YON
DOLSPERG apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984). Bremen, Lbeck e Hamburgo
parecem ter seguido o modelo de Amsterd, tanto em termos de administrao como na
natureza do trabalho realizado. Em Brandenburg, onde o sistema de arrendamento era mais
frequente e onde os estabelecimentos completos foram alugados aos particulares (SCHMIDT
apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984), os aspectos econmicos dessa instituio podem
ver-se mais claramente. Assim, o contrato Kstrin de 1750 ilumina brilhantemente esse ponto,
incluindo uma clusula que recomendava clemncia no tratamento de presos que haviam
cometido crimes/faltas e isso com a simples objeto de no prejudicar de forma alguma a tarefa
nos teares. (SCHMIDT apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984). O decreto de 1687 pelo que
se fundou a casa de correo Spandau, estabelecia abertamente que o propsito da instituio
era promover a produo txtil e remediar a falta de tecedores no pas. Onde quer que o
sistema de arrendamento de particular fosse praticado, como na Holanda, por exemplo, o
interesse econmico em jogo significava o declnio das condies de vida dos prisioneiros aos
nveis mais baixos possveis. (HALLEMA apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984).
Com o objetivo de assegurar o sucesso financeiro da instituio os reclusos eram
frequentemente retidos no trabalho, mesmo depois de terminar a sua formao, a fim de
pagar, desse modo, os custos de manuteno e treinamento.
 33

Muitas vezes, eram admitidos delinquentes estrangeiros, especialmente aqueles

provenientes de pequenos pases vizinhos j que seu reduzido nmero fazia disfuncional sua
utilizao como fora de trabalho. (RIEDEL apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984). No
entanto, os estrangeiros ineptos para o trabalho no eram aceitos, a menos que a pessoa
responsvel por eles pagasse uma soma considervel de dinheiro; sua admisso no era
juridicamente obrigatria e haviam constitudo apenas uma carga sobre o oramento. O
pagamento de uma quantia em dinheiro era sempre exigido no caso dos pais que decidiam
internar seus filhos, ou pessoas consideradas como prdigos e outros parentes indesejveis.
(SCHMIDT apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984).
O treinamento para formar trabalhadores eficientes era a preocupao central das
autoridades, o que encontrava uma fechada oposio por parte das corporaes. Sabe-se de
casos judiciais intentadas por corporaes em Bremen e Troyes com o fim de evitar
completamente essas prticas. No entanto, as autoridades mantiveram a sua posio,
especialmente em Brandenburg, onde decretos de 1.710 e 1.716 imporiam as corporaes a
aceitar trabalhadores instrudos nas casas de correo.
Os Hpitaux gnraux franceses se ocuparam muito particularmente do
perfeccionismo e aplicao dos novos mtodos de produo. Os diretores de vrios Hopitaux
trocavam notas sobre as suas experincias e instigavam reciprocamente a adoo de novas
tcnicas para utilizar com esses fins, de todo o material humano disponvel. At chegou
propor o casamento entre reclusos treinados em ocupaes complementares, com o objetivo
de que se transmitissem suas habilidades tcnicas especiais. (RUSCHE; KIRCHHEIMER,
1984).
Em resposta s acusaes de concorrncia desleal com a iniciativa privada, as casas de
correo se ofereciam, em algumas oportunidades, a realizar trabalhos para empresas
privadas, utilizando as instalaes da instituio e seus baixos nveis salariais. A iniciativa
privada no hesitou em usar o trabalho prisional para destruir a concorrncia. A honorvel
Corporao de moedores de gros de Nuremberg, por exemplo, adotou a ttica de vender a
custos mais baixos do que os seus concorrentes, explorando a fora dos detidos na
Lochgefngnis. (KNAPP apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984).
O padre jesuta Dunod, no memorial de introduo em que recomendava a criao do
Hpitaux gnraux, afirmava: ellos constituyen al mismo tiempo, una institucin religiosa,
un seminario y una fbrica.. (PAULTRE apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984, p. 51).
Apesar das diferenas de crena entre Amsterd e Alemanha, por um lado, e a Frana de Lus
 34

XIII e Lois XIV por outro lado, o uso de religio como meio de difundir disciplina e trabalho
duro, era uma caracterstica essencial comum a esse tipo instituies.
A primeira clusula que tratava sobre a disciplina nos regulamentos da casa de
Amsterdam, compiladas entre 1599 e 1603, continham as seguintes palavras: en primer
lugar, cada recluso debe rendir gracias... a Dios nuestro Seor, a la maana, a la tarde y a la
noche, de acuerdo con la antigua tradicin: la primera falta ser castigada con la prdida de
una comida; la segunda, a discrecin de las autoridades.. (HIPPEL apud RUSCHE;
KIRCHHEIMER, 1984, p. 52). As regras gerais impunham a participao em servios
religiosos aos domingos e outros dias festivos. O programa de trabalho dos Hpitaux
gnraux, era semelhante e a vida diria dos prisioneiros era regulamentado com a maior
preciso. (PAULTRE apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984).
Com o objetivo de aumentar a produtividade do trabalho se entregava aos presos uma
participao nos lucros. O art. 19 de um decreto francs de 1656 estabelece: Con el fin de
que ios reclusos se apliquen con mayor celo y afeccin en los talleres, se les conceder un
tercio de los rditos de su trabajo.. (PAULTRE apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984).
Resultava, todavia, mais claro que a produtividade constitua uma preocupao fundamental,
se considerada que as obrigaes do tipo religioso eram omitidas toda vez que elas
ameaavam ou reduziam a eficincia do trabalho. Se uma missa, por exemplo, coincidia com
o incio da atividade de trabalho, aquela era celebrada mais cedo, e o catecismo, omitido.
(GUITTARD apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984).
A construo de novos edifcios e, o que era mais frequente, a adaptao dos velhos,
era financiada pelas autoridades. Se produziram tambm ocasionalmente doaes de
indivduos, como o caso da Spinnhaus para pessoas desonestas, construdo em Hamburgo
em 1669. O estatuto da Spinnhaus revela a filosofia burguesa do perodo ps-reforma e a
caracterstica de sua atitude para com a assistncia por meio do trabalho. Em um trecho do
mesmo pode ler-se:

El Sr. Peter Rentzel, de venerable memoria. Doctor en Derecho Civil y Eclesistico

y Consejero de esta ciudad, quien experiment en muchas oportunidades durante el
ejercicio de su cargo, que las penas impuestas a los delincuentes rindieron escasos
frutos, reforzando en realidad a los criminales en su perverso comportamiento,
concibi la idea verdaderamente cristiana de edificar la Spinnhaus con su propio
patrimonio, donando la suma de 10.000 marcos para gracia y gloria del Seor y para
la salvacin de las almas de muchos hombres perversos, de modo que estos pudieran
ser recluidos en la misma, educados en el temor de Dios, puestos a trabajar y
salvados de la condena temporal y eterna (HIPPEL apud RUSCHE;
KIRCHHEIMER, 1984, p. 53).
 35

As autoridades impunham frequentemente um imposto especial destinado as casas de

correo, como aconteceu em Pforzheim, por exemplo. (GOTHEIN apud RUSCHE;
KIRCHHEIMER, 1984). No estava claro se os ricos lucravam com esses institutos j que
tiveram de pagar os custos e impostos. O prefeito de Caen, De Morangis, escreveu a Colbert
em 1683: Estos establecimientos suprimen el ocio y la mendicidad, y resulta sorprendente
que los ricos admitan que cuando sus limosnas son empleadas con orden y justicia, les
significan una cifra menor que la entregada a los pobres o mendigos de profesin..
(LALLEMAND apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984, p. 53).
Uma maneira com a qual tentava superar as dificuldades financeiras foi incluir no
conselho de administrao da instituio os homens ricos de quem se esperava um
adiantamento de fundos necessrios. (HIPPEL apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984).
O art. 65 da portaria de Blois exigia a nomeao nas tarefas de direo, de
proprietrios, comerciantes e artesos, baseado no argumento de que eles estavam
familiarizados com os mtodos de negcio e que garantiam os interesses econmicos. At o
final do antigo regime, no entanto, constitua j uma prtica comum a nomeao em posies
administrativas dos Hopitaux gnraux como um caminho seguro para o enriquecimento.
Em Brandenburg, as autoridades tentaram se livrar dos custos administrativos,
alugando os estabelecimentos e exigindo tais pagamentos antecipados. O salrio dos
empregados subalternos era pago pelo Estado ou municpios, e seus pequenos salrios
provinham em parte do monoplio de em parte aguardente. (SCHMIDT apud RUSCHE;
KIRCHHEIMER, 1984). Resulta claro, que o Estado colocava seu prprio interesse
financeiro acima da reabilitao dos reclusos. Em alguns casos se fizeram tentativas de prover
os estabelecimentos com fontes permanentes de receitas, concedendo-lhes certos monoplios
e o produto de determinados impostos.
A Zuchthaus de Amsterd (exclusiva para homens) tinha o direito de receber o valor
das multas pagas pelos membros do conselho municipal que chegassem tarde s sesses. As
multas por adultrio se destinavam a Spinnhaus (exclusiva para as mulheres). (HIPPEL apud
RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984). Todo empregado pblico de Delft devia, em caso de
nomeao ou promoo, dar uma contribuio para as casas de correo. (HALLEMA apud
RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984). Em Bremen se permitiu em duas ocasies, aos
administradores que se queixavam de ter feito grandes antecipaes de dinheiro, a
organizao de loterias para ressarcir-se (HIPPEL apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984), e
em Paris, um decreto de 26 de fevereiro de 1752 destinava a tais instituies o produto dos
direitos aduaneiros sobre o vinho. (LALLEMAND apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984).
 36

A mais importante dessas fontes de recursos era provavelmente o monoplio da

madeira das Casas Amsterd; outorgado pela primeira vez em 1602, lhes concedia o direito de
raspagem madeiras duras para uso com fins comerciais, enquanto que ao resto dos
estabelecimentos privados que se dedicavam a essa atividade se lhes permitia a elaborao da
madeira destinada somente para uso das autoridades locais. O fato de que esta ltima prtica,
ao contrrio da primeira, no ser rentvel, determinou que esses direitos de monoplio fossem
frequentemente violados por outras instituies, especialmente em Leiden e Rotterdam, e
inclusive por empresrios privados. Uma ao judicial entre Leiden e Amsterd como
consequncia de uma violao desse tipo, foi levado ao tribunal em 1676-1677 e decidida em
favor da demanda de Amsterd. No entanto, esse monoplio no pode ser mantido por razes
ordem prtica, j que a casa de Amsterd no contava com suficiente reclusos para atender s
necessidades de toda a Holanda. (HALLEMA apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984).
Resultava impossvel chegar a uma concluso geral sobre o sucesso das casas de
correo do ponto de vista estritamente econmico. Para isso devem ser consideradas as
circunstncias da poca, o lugar, o tipo de reclusos e mentalidade e eficincia da
administrao. Os Hpitaux gnraux franceses, com sua populao diversificada e sua
administrao corrupta, comeou a endividar-se na segunda metade do sculo XVII. Em
1657, as receitas do Hospital de Paris eram 589.536 libras e suas despesas de 586.966, mas
em 1667 as despesas tinham aumentado para 895.222 libras, e renda, apenas 776.869. Na
provncia a situao no diferia melhormente. (LALLEMAND apud RUSCHE;
KIRCHHEIMER, 1984). O exemplo da Hopitaux, no entanto, no pode ser considerado como
tpico j que a situao geral da economia francesa estava se deteriorando durante esse
perodo.
Um viajante hngaro, Martin Csombor, visitou o estabelecimento de Amsterd em
1619 e teve a impresso de que a cidade obtinha lucros excessivos com aquilo. (VMBRY
apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984). Outros escritores da poca, como Bornotiu e
Dopler, se maravilharam com os enormes ganhos. (HIPPEL apud RUSCHE;
KIRCHHEIMER, 1984).
Henelius (apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984), um dos mais ativos defensores da
instituio, fundamentava seus argumentos para substituir a pena de morte pelo confinamento
dos reclusos, argumentando que se a execuo podia resultar mais econmica a curto prazo,
resultava improdutiva, e portanto, onerosa, considerada a longo prazo. Os novos mtodos
punitivos, no entanto, obrigavam a quem haviam infringido a lei, a trabalhar em benefcio do
Estado.
 37

A importncia da motivao do lucro aparece bem ilustrada pela curiosa Zucht -und
Arbeithaus, sowie Kriminalinstitut do conde imperial Schenk von Castell zu Oberdischingen
no distrito de Schwaben. (BITTER apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984). Embora as leis
constitucionais alemes no lhe outorgassem o direito de construir prises, o conde disps a
criao de uma para dar-se logo a tarefa de recluir os delinquentes de toda a regio de
Wrttemberg, excedendo os limites legais de sua prpria jurisdio. Iniciando, depois da
deteno, os procedimentos judiciais, na esperana de encontrar um fundamento vlido para
poder ret-los por mais tempo e empreg-los em tarefas de seu proveito. (FREDE apud
RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984).
Um relatrio suo de 1803 ilustra a diferena entre o conceito de casa de correo
como um centro de produo nos sculos XVII e XVIII, e os pontos de vista mais atuais. O
relatrio afirma que os reclusos tinham sido conduzidos geralmente ao delito como resultado
do cio e que o trabalho considerado por eles como o pior dos males. A deteno sem a
obrigao de trabalho no constitua, em seguida uma pena, motivo pelo qual a imposio do
trabalho aos internos, com observncia da mais estrita disciplina, deve ser a primeira
exigncia do estabelecimento. No caso de encontrar-se a administrao financeiramente
impossibilitada de levar adiante um ramo particular da produo, os reclusos deviam ser
colocados de todos os modos para trabalhar com materiais menos custosos e a comida deveria
ser somente entregada como contraprestao do trabalho realizado. (HALDER apud
RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984).
A poltica criminal dos sculos XVII e XVIII puramente repressiva e de curto prazo.
A instituio das casas de correo no constituiu nem o resultado do amor fraterno nem um
sentimento pblico de solidariedade com os despossudos e desgraados; pelo contrrio, era
parte do desenvolvimento capitalista. HALLEMA (apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984),
o historiador do sistema prisional holands, tem portanto, razo quando afirma que as casas de
correo constituam, em primeiro lugar, estabelecimentos manufatureiros que produziam
mercadorias a um custo particularmente baixo como consequncia da fora de trabalho barata
que empregavam.
Resulta certo que as casa de correo eram extremamente importantes para o conjunto
da economia nacional. Seus baixos salrios e a instruo dos trabalhadores no qualificados
constituram uma contribuio significativa para o surgimento do modo de produo
capitalista, ponto em que esto de acordo e coincidem alguns escritores e historiadores
econmicos da poca. Dopler (apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984), por exemplo, afirma
que o florescimento da economia nacional teve grande importncia nas tarefas que
 38

acompanhavam o trabalho de reabilitao. Os valores morais e materiais da pena de deteno

moderna - continua Dopler- provem de que os reclusos so conduzidos da perversidade a
piedade, do vcio a virtude, do caminho da destruio ao da salvao e do cio que emburrece
e adormece os homens, ao trabalho til para eles mesmos e para a sociedade. Logo de haver
sido reformados e reeducados saberiam como ganhar-se o po; com a vantagem para o Estado
de que os cios e vagabundos que no trabalhassem e no melhorassem sua situao por si
mesmos, no se tornar mais um fardo para os trabalhadores esforados, se no seriam
forados a trabalhar sob chicotadas ou meios similares.
Estudiosos modernos da histria da economia tm posto em evidencia a funo
econmica das casas de correo. Kulischer (apud RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984)
escreve que estas, como orfanatos, foram escolas de comrcio e criadeiras da indstria,
espalhando a prosperidade em todo o pas, e conclui, portanto, que as indstrias originadas
nas casas de trabalho forado foram consideradas como uma contribuio para
desenvolvimento da nao.
Resulta interessante observar que o xito do estabelecimento de Amsterd conduziu
publicao de um folheto que descreve os milagres surpreendentes realizados diariamente na
casa de correo dessa mundialmente famosa cidade. O autor, um ativo protestante, outorga a
seu relato um carter polemico com o catolicismo, ridicularizando os milagres da Igreja em
comparao com os milagres efetivamente realizados nas casas de correo: a serra de doze
lminas para raspagem da madeira chamada de Santa raspagem, e assim como outras
atividades esforadas, Santo Pena e Santo trabalho. Estes trs santos juntos realizaram
milagres sobre seus pacientes, que os pagam com grande devoo. Os exemplos citados no
folheto mostram claramente a confiana depositada nos mtodos utilizados em casos de
ociosidade, libertinagem e simulao de enfermidades, para os quais Santo Pena tem sempre o
remdio certo. (RUSCHE; KIRCHHEIMER, 1984).
A maioria da doutrina atual afirma que a proteo dos bens jurdicos constitui a misso
do direito penal, e para atingir a esse fim o Estado aplica penas. Porm, nesse captulo
percebe-se que a essncia da pena nunca foi a tutela de bens, mas sim a vingana e a
retribuio. Logo, existe uma falcia na lgica do pensamento atual, porque resulta impossvel
contrapor vingana ou retribuio para a defesa da sociedade. O sistema punitivo numa
sociedade antiga quem sabe se justificaria pois os valores eram outros. Mas hoje os valores
mudaram, o direto penal chamou para sua misso a tutela de bens, o que no justifica usar o
sistema punitivo, no criado para esse fim. As penas constituem um meio antiquado e
contraditrio com os valores da sociedade atual. Sendo assim, no prximo captulo se
 39

analisar uma nova metodologia que ter como inteno a realizao da misso do direito
penal.
CAPTULO III - A NEUROCINCIA NA COMPREENSO DO
COMPORTAMENTO E COMO SOLUO APLICADA NA EDUCAO

Nota-se, pela anlise do primeiro e segundo captulo que o sistema punitivo vai de
encontro misso do direito penal. Mas de nada adianta essa crtica priso, se no pensar
em uma possvel soluo. Dessa forma tentou-se pensar em algo que efetivamente evitasse a
leso dos bens jurdicos, para isso utilizou-se dos conhecimentos neurocientficos.

3.1 Uma viso neurocientfica do comportamento

A neurocincia o estudo das bases neurais do pensamento, da percepo, do

comportamento e da emoo; estuda como os circuitos neurais esto involucrados e como
participam na elaborao das decises que toma o ser humano e at os juzos e os
pensamentos envolvidos nas condutas. (FERNANDEZ; FERNANDEZ, 2008).
A neurocincia convida a pensar sobre o ser humano de uma perspectiva diferente.
Churchland (apud FERNANDEZ; FERNANDEZ, 2008) j questionava se no haveria
chegado o momento de questionar se filosofar sobre a mente, o eu e a conscincia humana
poderia fazer-se sem o estudo do crebro.
A elaborao de um raciocnio ou juzo moral, e sua consequncia a conduta, requer a
atividade de certos circuitos neurais em recrutamento que segue padres de tempo e do qual
participam muitas e diferentes reas do crebro, desde o sistema lmbico, com as emoes, os
sentimentos e a memria, at o crtex cerebral com a tomada de decises, a responsabilidade
e a prpria e final cognio moral. (FERNANDEZ; FERNANDEZ, 2008).
A regio frontal do crebro e caracteristicamente mais desenvolvida, representando
cerca de um tero da estrutura cerebral. Divide-se didaticamente em trs regies: crtex motor
e pre-motor; crtex paralim
bico; e o crtex pre-frontal, sendo este ltimo mais diretamente
relacionado ao controle executivo. (CYPEL, 2016).
O crtex pr-frontal desempenha importante funo na supresso ou inibio dos
impulsos comportamentais, faz possvel o pensamento racional e, com ele, a busca de
solues aos problemas, a tomada de decises e a planificao do futuro. (FERNANDEZ;
FERNANDEZ, 2008).
A regio pre-frontal est dividida funcionalmente em trs reas: rea orbito frontal,
relacionada s emoes e a seleo de objetos; rea dorsolateral, que estabelece conexes com
 41

reas de associao temporais, parietais e occipitais, participando na avaliao e organizao

de conceitos, na memria de trabalho e na organizao e expresso das atividades voluntrias;
e a rea frontomedial, relacionada ao giro cngulo na sua poro anterior, interferindo na
motivao e na volio, no interesse e na ateno sustentada. (CYPEL, 2016).
O controle motor gerenciado pelo crtex frontal, o qual escolhe o comportamento a
ser tomado com base nas sinapses existentes, as quais so criadas pela interao com o
ambiente. Como afirmam Cosenza e Guerra (2011) os comportamentos, em sua maioria, so
aprendidos, e no programados pela natureza. Eles (2011, p. 22), ainda, sinalam que:

O controle motor [...] no e simples, pois, ao mesmo tempo em que o crebro

comanda um movimento de determinado msculo, so emitidas ordens paralelas,
por exemplo, para inibio dos msculos que fazem o movimento inverso, ou para
ativao de outros msculos que so importantes para que a ao final seja
implementada. Ao mesmo tempo, as informaes cenestsicas, tteis, visuais so
integradas para permitir que o movimento seja o mais preciso possvel, enquanto
circuitos subcorticais executam um planejamento inconsciente e fazem os clculos
necessrios para que o ato motor se desenvolva com a velocidade, a direo e a
preciso necessrias.

A formao do principal circuito motor se d da seguinte maneira: as clulas do crtex

cerebral tm que enviar axnios, suas fibras nervosas, por um longo trajeto para que elas
possam estabelecer sinapses com neurnios situados na medula espinhal. Ao mesmo tempo,
esses ltimos ligam-se aos msculos, por exemplo, do brao, que estaro sob o seu controle.
Boa parte dessas ligaes estar pronta no nascimento do bebe. Contudo, o desenvolvimento
motor da criana e enorme nos primeiros meses de vida e ira se fazer por meio das interaes
com o meio ambiente. Essa interao confirmara ou induzira a formao de conexes
nervosas e, por consequncia, o aparecimento de novos comportamentos que delas decorrem.
(COSENZA; GUERRA, 2011).
Logo, se um determinado ambiente pode induzir a criao sinapses, as quais sero a
base na tomada de decises e do controle de comportamentos, pode-se estruturar um ambiente
educacional que seja capaz produzir conexes neurais que resultariam em comportamentos no
sentido de proteger os bens jurdicos, assim ensinados.
O crtex pre-frontal e lento em sua maturao, e continua a se modificar
significativamente at a adolescncia por meio de processos como a ramificao de dendritos
e a formao e a eliminao de sinapses. Na adolescncia, as modificaes neurais preparam
o indivduo para a vida adulta; Cosenza e Guerra (2011) afirmam que nessa fase da vida
diminui a taxa de aprendizagem de novas informaes, mas aumenta a capacidade de usar e
elaborar o que j foi aprendido. Contudo, o sistema nervoso caracterizado por sua
 42

permanente plasticidade. Entende-se por plasticidade a capacidade de fazer e desfazer

ligaes entre os neurnios como consequncia das interaes constantes com o ambiente
externo e interno do corpo. (COSENZA; GUERRA, 2011). Logo, pode-se criar
comportamentos de repercusso negativa ou positiva durante toda a vida.
Nesse sentido, Kandel (apud ROTTA, 2016) chama a ateno para a dependncia da
plasticidade cerebral pelo ambiente, afirmando que os estmulos ambientais constituem a base
neurobiolgica da individualidade do homem. Rotta (2016, p. 469), reitera:

Esta claro, portanto, que as mudanas ambientais interferem na plasticidade cerebral

e, consequentemente, na aprendizagem. A aprendizagem e definida como
modificaes do SNC, mais ou menos permanentes, quando o indivduo e submetido
a estmulos e/ou experincias de vida, que sero traduzidas em modificaes
cerebrais. Dessa forma, fica bem claro que as alteraes plsticas so as formas
pelas quais se aprende.

As diversas maneiras de como os neurnios se interligam com base nas experincias e

no meio ambiente so o que torna os crebros diferentes. Cosenza e Guerra (2011) confirmam
que a histria de vida que cada um constri, desfaz e reorganiza as conexes sinpticas entre
os bilhes de neurnios que constituem o crebro.
Fernandez e Fernandez (2008), ainda, complementa: a natureza humana se plasma em
um crebro plstico e complexo, que coordena e controla a conduta do indivduo em funo
da informao que recebe do entorno, orientando-se tanto por seus prprios sentimentos e
preferencias congnitas como pelas normas culturais adquiridas.
Outro item importante na criao das sinapses, e consequentemente de
comportamentos so as emoes. Cosenza e Guerra (2011, p. 75) conceituam emoes como
fenmenos que assinalam a presena de algo importante ou significante em um determinado
momento na vida de um indivduo.. Elas se manifestam por meio de alteraes na fisiologia
e nos processos mentais e mobilizam os recursos cognitivos existentes, como a ateno e a
percepo. As emoes atuam como um sinalizador interno de que algo importante est
ocorrendo. (COSENZA; GUERRA, 2011).
Os rgos dos sentidos enviam as informaes at o crebro por meio de circuitos
neuronais. Se um estmulo importante e captado, ele pode mobilizar a ateno e atingir as
regies corticais especificas, onde e percebido e identificado, tornando-se consciente. A
amgdala dispara comandos que podem provocar, por exemplo, o aumento da vigilncia e as
modificaes viscerais (taquicardia, sudorese, dilatao da pupila), alm da secreo de
hormnios da glndula suprarrenal. A amgdala interage tambm com o crtex cerebral,
 43

permitindo que a identificao da emoo seja feita, e podendo ocasionar o aparecimento e a

persistncia de um determinado estado de humor. (COSENZA; GUERRA, 2011).
As informaes sensoriais podem ser neutras ou vir acompanhadas de uma valncia
emocional, negativa ou positiva. Um determinado estmulo, que tenha valor emocional, pode
afetar o crebro de duas maneiras distintas. A primeira, segue as vias sensoriais at o crtex
cerebral, sendo a informao depois enviada a amgdala. Ao mesmo tempo, existe uma
segunda via nervosa que, aps seguir inicialmente as mesmas vias sensoriais, segue direto a
amgdala antes de chegar ao crtex cerebral. Nesse caso, as respostas emocionais perifricas
so desencadeadas antes que o crtex cerebral tome conhecimento do estmulo. (COSENZA;
GUERRA, 2011).
Um pequeno detalhe do ambiente e capaz de ser identificado como mobilizador, ainda
que passe despercebido aos processos conscientes. O crtex cerebral, nesse caso, ao perceber
as respostas corporais desencadeadas, pode se confundir e identificar erroneamente a origem
da emoo ao fazer associaes com outros fatores ambientais imediatos que so percebidos
conscientemente. (COSENZA; GUERRA, 2011).
Assim, diante de mais de uma alternativa comportamental, o processamento deve ser
capaz de fazer escolhas e priorizar o comportamento mais adequado para cada situao. Por
isso, o autoconhecimento emocional importante nessa seleo. Essa uma habilidade que
pode ser aprendida e aperfeioada, possibilitando s pessoas tomar conscincia das emoes,
identific-las e rotul-las, podendo aprender a control-las. As emoes no so, por si, boas
ou ms, mas a forma como lida-se com elas pode fazer diferena nas relaes sociais.
(COSENZA; GUERRA, 2011).
Outro item importante na regulao dos comportamentos so as funes executivas.
Cosenza e Guerra (2011, p. 87) conceituam funes executivas como o conjunto de
habilidades e capacidades que nos permitem executar as aes necessrias para atingir um
objetivo.. De acordo com Fuster (apud CYPEL, 2016, p. 393) so consideradas como [...]
um conjunto de funes responsveis por iniciar e desenvolver uma atividade com objetivo
final determinado.
Nelas se incluem a identificao de metas, o planejamento de comportamentos e a sua
execuo, alm do monitoramento do prprio desempenho, ate que o objetivo seja consuma-
do. (COSENZA; GUERRA, 2011). Participam da sua consecuo vrios processos
cognitivos, como o estado de alerta, a ateno sustentada e seletiva, o tempo de reao, a
fluncia e a flexibilidade do pensamento, condies estas que favorecero a possibilidade de
busca de solues para novas propostas, atuando no planejamento e regulando o
 44

comportamento adaptativo com a finalidade de atingir o objetivo determinado. (CYPEL,

2016).
Elas organizam as capacidades perceptivas, mnesticas e praxicas com a finalidade de:
eleger um objetivo especfico; decidir o incio ou no desta proposta; planejar as etapas de
todo o processo; monitorar cada uma das etapas comparando com o modelo proposto;
modificar o modelo, se necessrio; dar sequncia ou interromper a proposta inicial; avaliar o
resultado final em relao ao objetivo inicialmente determinado. (CYPEL, 2016).
As funes executivas se estruturam no decorrer da vida, obedecendo a uma sequncia
que vai da menor para a maior complexidade, da dependncia inicial para a autonomia, e
proporcional a cada idade do indivduo. Ser necessrio que essa capacidade se organize
durante o processo de desenvolvimento pela interao que a criana ter com o seu entorno.
Esse processo adaptativo da criana ao seu meio ambiente tem uma correspondncia
neurobiolgica que progressivamente se organiza de forma adequada se as suas
predisposies genticas tanto cognitivas quanto afetivas encontrarem um acolhimento
equilibrado, seguro e afetuoso. Esta relao ntima proporcionara pequenos e sequenciais
aprendizados cuja representao estar devidamente contemplada na organizao dos
circuitos cerebrais. (CYPEL, 2016).
As funes executivas atuam como uma interface entre os indivduos e o ambiente
com o qual interagem. Elas possibilitam a interao com o mundo frente s mais diversas
situaes. Por meio delas organiza-se o pensamento, levando em conta as experincias e
conhecimentos armazenados na memria, assim como as expectativas em relao ao futuro.
(COSENZA; GUERRA, 2011). Cypel (2016) complementa: as vivncias proporcionadas pelo
ambiente, seja nas relaes interpessoais, nas atividades escolares ou nos aprendizados de
diversas ordens, produzem repercusses na circuitacao cerebral, que poder modelar-se ou
remodelar-se.

3.2 A educao na realizao da misso do direito penal

Se o meio estmulo para produo e reorganizao das conexes neurais, que resulta
em comportamentos. Logo, pode-se estruturar um ambiente educacional e estratgias
pedaggicas que estimulem a criao de sinapses de proteo dos bens tutelados, e
consequentemente em comportamentos nesse sentido.
Educar orientar para a aquisio de novos comportamentos. Diz-se que algum
aprende quando adquire competncia para resolver problemas e realizar tarefas, utilizando-se
 45

de atitudes, habilidades e conhecimentos que foram adquiridos ao longo de um processo de

ensino-aprendizagem. Ou seja, aprende-se quando capazes de exibir, de expressar novos
comportamentos. (GUERRA, 2007).
Contudo, para que a aprendizagem e a educao sejam capazes de produzir
comportamentos necessrio o conhecimento neurocientfico de estratgias capazes de criar
conexes neurais e estimula-las, pois no do jeito tradicional de ensino que se criam
sinapses fortemente capazes de gerar comportamentos.
A incluso dos fundamentos neurobiolgicos do processo ensino-aprendizagem
contribui para uma perspectiva nova e diferente da educao e suas estratgias pedaggicas.
Esta perspectiva influenciaria tambm os aspectos sociais, psicolgicos, culturais e
antropolgicos tradicionalmente estudados pelos pedagogos, e sujeitos a novos significados
sob o olhar da neurocincia. (GUERRA, 2007).

O conhecimento de como o crebro aprende poderia, e poder ter um grande

impacto sobre a educao. Compreender os mecanismos cerebrais que fundamentam
a aprendizagem e memria, e os efeitos da gentica, do ambiente, da emoo e da
idade sobre a aprendizagem poderia transformar estratgias educacionais e nos
permitir elaborar programas que otimizem a aprendizagem para pessoas de todas as
idades e necessidades (BLAKEMORE E FRITH, 2005 apud GUERRA, 2007, on-
line).

A revoluo no estudo da mente tem consequncias importantes para a educao.

Surge uma nova teoria da aprendizagem, que conduz a abordagens muito diferentes das
encontradas nas escolas atuais. (BRANSFORD; BROWN; COCKING, 2007). A neurocincia
vem nos desvendar o que antes desconhecamos sobre o momento da aprendizagem. O
crebro, esse rgo fantstico e misterioso, nesse processo do aprender. (MIETTO, 2009).
Educar proporcionar oportunidades e orientao para aprendizagem, para aquisio
de novos comportamentos. Aprendizagem, por sua vez, requer vrias funes mentais como
ateno, memria, percepo, emoo, funo executiva, entre outras. E, portanto, depende do
crebro. (GUERRA, 2011).
A educao e a aprendizagem so processos neurais, redes que se estabelecem,
neurnios que se ligam e fazem novas sinapses. A aprendizagem esse processo pelo qual o
crebro reage aos estmulos do ambiente, ativa essas sinapses. A cada estmulo novo, a cada
repetio de um comportamento que se quer que seja consolidado, tem-se circuitos que
processam as informaes, que devero ser ento consolidadas. (MIETTO, 2009).
O uso de estratgias adequadas em um processo de ensino dinmico e prazeroso
provocar consequentemente, alteraes na quantidade e qualidade destas conexes
 46

sinpticas, afetando assim o funcionamento cerebral, de forma positiva e permanente, com

resultados extremamente satisfatrios. (MIETTO, 2009).
O treino e a aprendizagem podem levar a criao de novas sinapses e a facilitao do
fluxo da informao dentro de um circuito nervoso. A aprendizagem pode levar no s ao
aumento da complexidade das ligaes em um circuito neuronal, mas tambm a associao de
circuitos at ento independentes. (COSENZA; GUERRA, 2011).
O crebro tem uma motivao intrnseca para aprender, mas s est disposto a faz-lo
para aquilo que reconhea como significante. Portanto, a maneira primordial de capturar a
ateno e apresentar o contedo a ser estudado de maneira que os alunos o reconheam como
importante. Quem ensina precisa sempre indagar: por que aprender isso? E: qual a melhor
forma de apresentar isso aos alunos, de modo que eles o reconheam como significante?
(COSENZA; GUERRA, 2011).
Um ambiente estimulante e agradvel pode ser criado envolvendo os estudantes em
atividades em que eles assumam um papel ativo e no sejam meros expectadores. Lies
centradas nos alunos, o uso da interatividade, bem como a apresentao e a superviso de
metas a serem atingidas so recursos compatveis com os processos de ateno. A
minimizao de elementos distraidores e a flexibilizao dos recursos didticos, com o uso
adequado da voz, da postura e de elementos como o humor e a msica podem ser essenciais.
(COSENZA; GUERRA, 2011).
A evoluo garantiu um crebro capaz de aprender, para garantir nosso bem-estar e
sobrevivncia e no para ter sucesso na escola. A menos que o bom desempenho escolar
signifique esse bem-estar e sobrevivncia do indivduo. Se a sobrevivncia a nota, o
crebro do aprendiz selecionar estratgias que levem obteno da nota e no aquisio
das novas competncias. (GUERRA, 2011).
Como obter uma boa nota na avaliao e o nico objetivo do estudo vislumbrado pelos
estudantes, e comum que eles estudem somente nas vsperas da prova, de forma que um
grande nmero de informaes se acumula, sem muita elaborao, na memria operacional.
Como essa memria e transitria, caso no haja novas ativaes da mesma experincia, o
resultado e um rapidamente esquecido. A aprendizagem definitiva s se fara com a formao
e estabilizao de novas conexes sinpticas, o que requer tempo e esforo pessoal.
(COSENZA; GUERRA, 2011).
A ateno importante funo mental para a aprendizagem, pois permite selecionar,
num determinado momento, o estmulo mais relevante e significativo, dentre vrios.
Dificilmente um aluno prestar ateno em informaes que no tenham relao com o seu
 47

arquivo de experincias, com seu cotidiano ou que no sejam significativas para ele. O
crebro seleciona as informaes mais relevantes para nosso bem estar e sobrevivncia e foca
ateno nelas. (GUERRA, 2011).

Memorizamos as experincias que passam pelo filtro da ateno. Memria

imprescindvel para a aprendizagem. As estratgias pedaggicas devem utilizar
recursos que sejam multissensoriais, para ativao de mltiplas redes neurais que
estabelecero associao entre si. Se as informaes/experincias forem repetidas, a
atividade mais freqente dos neurnios relacionados a elas, resultar em
neuroplasticidade e produzir sinapses mais consolidadas. Esse conjunto de
neurnios associados numa rede o substrato biolgico da memria. Os registros
transitrios - memria operacional - sero transformados em registros mais
definitivos - memria de longa durao. Quando estuda apenas na vspera da prova,
o aluno mantm as informaes na memria operacional. Assim que as utiliza na
prova, garantindo a nota, as esquece. A consolidao das memrias ocorre, pouco a
pouco, a cada perodo de sono, quando as condies qumicas cerebrais so
propcias neuroplasticidade. (GUERRA, 2011, on-line).

Dependendo da relevncia da experincia ou da informao, podero ocorrer

alteraes estruturais em circuitos nervosos especficos cujas sinapses se tornaro mais
eficientes, permitindo o aparecimento de um registro. Para uma informao se fixar de forma
definitiva no crebro, ou seja, para que se forme o registro ou trao permanente, e necessrio
um trabalho adicional. A elaborao pode ser feita de forma simples ou complexa, ou seja, ela
pode envolver diferentes nveis de processamento. Pode-se simplesmente decorar uma nova
informao, mas o registro se tornara mais forte se se criar ativamente vnculos e relaes
daquele novo contedo com o que j est armazenado. Informaes aprendidas utilizando um
nvel mais complexo de elaborao tem mais chance de se tornarem um registro forte, uma
vez que mais redes neurais estaro envolvidas. (COSENZA; GUERRA, 2011).
Pela mesma razo, e importante usar mais de um canal sensorial de acesso ao crebro.
Alm do processamento verbal, usar os processamentos auditivo, ttil, visual ou mesmo o
olfato e a gustao. E alm do texto, fazer uso de figuras, imagens de vdeo, msica, prticas
que envolvam o corpo, etc. (COSENZA; GUERRA, 2011).
As emoes, tambm, precisam ser consideradas nos processos educacionais.
importante que o ambiente escolar seja planejado de forma a mobilizar as emoes positivas,
como entusiasmo, curiosidade, envolvimento, desafio; enquanto as negativas, ansiedade,
apatia, medo, frustrao devem ser evitadas para que no perturbem a aprendizagem.
(COSENZA; GUERRA, 2011). As emoes orientam a aprendizagem. O desencadeamento
de emoes favorece o estabelecimento de memrias. Aprende-se aquilo que emociona.
(GUERRA, 2011).
 48

possvel aprender a lidar de forma adequada com as emoes. Essa capacidade tem
sido chamada, por alguns autores, de inteligncia emocional e est ligada ao conceito de
funes executivas, podem ser definidas como o conjunto de habilidades e capacidades que
permitem executar as aes necessrias para atingir um objetivo. Nelas se incluem a
identificao de metas, o planejamento de comportamentos e a sua execuo, alm do
monitoramento do prprio desempenho, ate que o objetivo seja consumado. (COSENZA;
GUERRA, 2011).
No ambiente escolar as funes executivas so primordiais para que o estudante possa
ter sucesso em todas as etapas de sua educao. As funes executivas atuam como uma
interface entre os indivduos e o ambiente com o qual interagem. Assim, os fatores ambientais
so importantes no desenvolvimento dessas funes, pois influenciam intensamente as
modificaes que no sistema nervoso estaro ocorrendo por causa dessa interao. Um
ambiente social bem estruturado e requisito fundamental para propiciar o desenvolvimento
dessas funes. (COSENZA; GUERRA, 2011).
Gardner (apud COSENZA; GUERRA, 2011) sugere que trs parmetros so
importantes quando se observa o desenvolvimento das funes executivas na perspectiva da
inteligncia intrapessoal: as metas, as habilidades e a vontade. Sugere ainda que, nesse
desenvolvimento, pode-se identificar dois estgios: o do aprendiz e o do mestre. Durante o
estgio de aprendiz, o desenvolvimento das habilidades predomina em relao s metas e
vontade. A criana precisa dominar o conhecimento e os procedimentos culturais do meio e
aprender os valores e as normas do grupo social em que vive. Por meio da socializao
realizada pelos pais e pela escola, a inteligncia intrapessoal e desenvolvida para que possa
decifrar emoes, expressar e inibir sentimentos e aes, alm de compreender as
perspectivas dos outros.
Nesse estgio, as metas, que esto geralmente ligadas a aquisio de habilidades, so
sugeridas por autoridades, como os pais ou professores, e vo se alongando no tempo,
passando de mais imediatas para outras de mdio prazo. Em relao a vontade, ela se
confundiria com o conceito de motivao. O estgio de aprendiz se inicia com o processo de
socializao nos primeiros anos de vida e se prolonga at o incio da idade adulta. As funes
executivas so direcionadas para que o indivduo se comporte de acordo com as expectativas
sociais e, ao final desse estgio, algumas habilidades devem ter sido aprendidas de forma a
serem realizadas de forma automtica. (GARDNER apud COSENZA; GUERRA, 2011).
No estgio do mestre o indivduo desenvolveu sua inteligncia intrapessoal em direo
a um autoconhecimento mais profundo. Sabe integrar suas metas, habilidades e vontade para a
 49

construo de uma agenda pessoal que extrapola o programa da sociedade em que vive. Ou
seja, essas pessoas tm iniciativa prpria e se propem a ter objetivos de longo prazo, dentro
de um estilo individual, que vai alm do esperado pela famlia, pelas exigncias do trabalho
ou de outras atribuies. Sua inteligncia intrapessoal usa de maturidade, sabedoria e
criatividade no processo de autoexpresso. Elas so conscientes e tolerantes com o processo
de transformao pessoal e, portanto, capazes de um crescimento contnuo. (GARDER apud
COSENZA; GUERRA, 2011).
Tradicionalmente, delegou-se a escola a tarefa de desenvolver habilidades, sem grande
preocupao no desenvolvimento das funes executivas de uma forma mais ampla. Contudo,
a verdadeira educao deve ter como objetivo ajudar o aprendiz a atingir o estgio de mestre,
criando as condies para que ele se desenvolva em termos de planejamento, desempenho,
compreenso e expresso. Desenvolva sua capacidade de autorregulacao e saiba reconhecer
limites, mas que tambm saiba identificar oportunidades, avaliar riscos e refletir sobre os
prprios erros. Se tudo e compulsrio, no se aprende a lidar com a incerteza e adquirir um
comportamento flexvel. Se no ha desafios e o ambiente e muito confortvel, no ha estimulo
para mudar para melhor. Se no ha tolerncia aos erros, no se aprende a desenvolver
respostas alternativas e inibir indesejveis. (COSENZA; GUERRA, 2011).
A educao tem por finalidade o desenvolvimento de novos conhecimentos ou
comportamentos, sendo mediada por um processo que envolve a aprendizagem. Aprende-se
quando se capaz de exibir, de expressar novos comportamentos que permitem transformar a
prtica e o mundo em que se vive. Os comportamentos so produtos da atividade do crebro,
do sistema nervoso. As sensaes e percepes, aes motoras, emoes, pensamentos, ideias
e decises, ou seja, as funes mentais esto associadas ao crebro em funcionamento.
(COSENZA; GUERRA, 2011).
Se os comportamentos dependem do crebro, a aquisio de novos comportamentos
tambm resulta de processos que ocorrem no crebro. As estratgias pedaggicas promovidas
pelo processo ensino-aprendizagem, aliadas s experincias de vida s quais o indivduo e
exposto modificam a estrutura cerebral de quem aprende. Tais modificaes possibilitam o
aparecimento dos novos comportamentos. Logo, se se estruturar tticas educacionais e um
ambiente direcionados para a proteo de bens tutelados, sero criadas ou modificadas as
conexes neurais, permitindo que comportamentos nesse sentido sejam desenvolvidos.
Todavia, para que essa educao seja capas de criar sinapses, deve ser moldada com esse fim,
e potencializada pelos conhecimentos neurocientficos, como utilizao de recursos efetivos.
50
 CONCLUSO

O mundo encontra-se em uma crise ecosocial, pela no compreenso da

indivisibilidade entre o social e o natural. Assim, a presente pesquisa vem mostrar que a
soluo aos problemas sociais encontra-se na natureza, no prprio homem. Logo, a educao
dos bens jurdicos na realizao da misso do direito penal, tema escolhido, buscou no
conhecimento do crebro a sada para a ineficcia do sistema punitivo.
Os objetivos do presente trabalho foram atingidos, medida que a cada captulo
chegou-se as seguintes concluses:
Da crtica do primeiro captulo, conclui-se que o sistema punitivo ineficaz por estar
antiquado e influenciado por uma racionalidade clssica, o que provoca uma contradio ao
prprio objeto do direito penal atual. Pois, quando ocorre um crime a leso ao bem jurdico j
foi efetivada. Logo, o sistema punitivo perdeu a razo de ser, por no proteger os valores
reproduzidos na norma penal, e assim, por contrariar sua prpria misso. Diante dessa
concluso, passou-se a uma anlise histrica das penas, para analisar se tiveram como base
para sua aplicao a proteo de bens tutelados.
Assim, no segundo captulo observou-se na histria da execuo penal que nas
diversas pocas prevaleceram sistemas punitivos completamente diferentes. Penas pecunirias
e penances foram os mtodos de sano preferidos durante a alta Idade Mdia. Mais tarde,
durante a baixa Idade Mdia, foram gradualmente substitudos por um severo sistema de
penas corporais e de morte que, por sua vez, foram substitudas pelas penas privativas de
liberdade. Contudo, a essncia da pena nunca foi a tutela de bens, mas sim a vingana e a
retribuio. Logo, as penas constituem um meio antiquado e contraditrio com os valores da
sociedade atual. Assim, o estudo passou a analisar as contribuies da neurocincia a fim de
buscar uma alternativa ao sistema punitivo, mas que tenha por objetivo a realizao da misso
do direito penal.
Da anlise do terceiro captulo, conclui-se que os comportamentos so controlados
pelo crtex frontal, esse faz suas escolhas com base nas sinapses existes, a quais so formadas
pela interao com o meio e pela aprendizagem. Logo, se se estruturar um ambiente e aplicar
tcnicas pedaggicas direcionadas para a proteo dos bens tutelados, podem ser criadas
conexes neurais nesse sentido, e consequentemente comportamentos. No entanto, tambm
observou-se nesse captulo que para que essa educao seja capas de criar sinapses, deve ser
moldada com esse fim, e potencializada pelos conhecimentos neurocientficos, como
 52

utilizao da emoo, ateno, planejamento das funes executivas, estruturao do meio

ambiente estimulante, uso de todos os sentidos, da msica, dos movimentos corporais, entre
outras.
Assim, ao analisar os fundamentos neurocientficos para a formao de
comportamentos, a resposta para a pergunta: A educao dos bens jurdicos pode ser eficaz na
proteo dos bens tutelados? foi respondida pela confirmao da hiptese do projeto desse
trabalho, no sentido em que se concluiu que a educao pode proteger os bens tutelados, ao
modo que a neurocincia explica como as atividades cerebrais atuam no controle
comportamento humano, e como a aprendizagem pode interferir na escolha e aquisio de
novos comportamentos.
A presente pesquisa se faz relevante para a sociedade, pois no faz somente uma
crtica que interpreta, mas sim que transforma. O compromisso com um mundo melhor foi a
causa da criao desse trabalho de concluso de curso. A preocupao com o sistema punitivo
que no protege os valores reproduzidos na norma penal, fez com que essa pesquisa busca-se
um recurso que atende-se aos fins da sociedade atual, e que permitisse transformar a prtica e
o mundo em que se vive. Esse trabalho contribuiu, tambm, para a cincia jurdica, em
especial a penal, pois fez uma conexo com a evoluo cientfica, se diferenciando e
distanciando da racionalidade tradicional.
 REFERNCIAS

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WELZEL, Hans. Direito penal. 2. ed. Campinas/SP: Romana, 2003. 376 p. Traduo de:
Afonso Celso Rezende.
APNDICE
APNDICE A PROJETO DE PESQUISA
 58

URI UNIVERSIDADE REGIONAL INTEGRADA DO ALTO URUGUAI E DAS

MISSES
DEPARTAMENTO DE CINCIAS SOCIAIS E APLICADAS
CAMPUS DE FREDERICO WESTPHALEN
CURSO DE DIREITO

UMA SOLUO NEUROCIENTFICA PARA A CONTRADIO ENTRE A

MISSO DO DIREITO PENAL E O SISTEMA PUNITIVO: UMA ANLISE
HISTRICA, SOCIAL, POLTICA, CULTURAL, ECONMICA E JURDICA DAS
PENAS

SABRINA BOTON TRENTIN

Frederico Westphalen, outubro de 2015.

 59

SABRINA BOTON TRENTIN

UMA SOLUO NEUROCIENTFICA PARA A CONTRADIO ENTRE A

MISSO DO DIREITO PENAL E O SISTEMA PUNITIVO: UMA ANLISE
HISTRICA, SOCIAL, POLTICA, CULTURAL, ECONMICA E JURDICA DAS
PENAS

Projeto de Trabalho de Concluso de Curso

apresentado ao Departamento de Cincias
Sociais Aplicadas da URI, Curso de Direito,
Campus Frederico Westphalen, como
requisito para elaborao da monografia de
concusso do curso de Direito.
Orientador: Prof. Ms. Jean Mauro Menuzzi

Frederico Westphalen, outubro de 2015.

 60

SUMRIO

1 TEMA 61
1.1 Delimitao do tema 61

2 PROBLEMA 62
2.1 Hiptese 62

3 JUSTIFICATIVA 63

4 OBJETIVOS 64
4.1 Objetivo geral 64
4.2 Objetivos especficos 64

5 LINHA DE PESQUISA 65

6 METODOLOGIA 66
6.1 Mtodo de abordagem 66
6.2 Mtodo de pesquisa 66

7 CRONOGRAMA 67

8 REFERNCIAS 68
 61

1 TEMA

A misso do direito penal.

1.1 Delimitao do tema

A educao dos bens jurdicos na realizao da misso do direito penal: Uma

perspectiva neurocientfica do comportamento humano.
 62

2 PROBLEMA

A educao pode ser eficaz na proteo dos bens tutelados?

2.1 Hiptese

A educao pode proteger os bens tutelados, ao modo que a neurocincia explica

como as atividades cerebrais atuam no controle comportamento humano, e como a
aprendizagem pode interferir na escolha e aquisio de novos comportamentos.
 63

3 JUSTIFICATIVA

Quando pensamos o direito penal ou o sistema punitivo, no colocamos a ateno na

forma de critic-lo. Isto implica um descuido reflexivo a sua base epistemolgica, que hoje
adquire relevncia em um contexto de mudanas generalizadas de paradigmas e de novos
cenrios.
O mundo encontra-se em uma crise ecosocial, pela no compreenso da
indivisibilidade entre o social e o natural. Esta dinmica de relaes scionaturais tem
provocado mudanas no significado ontolgico. Nessa pesquisa nos referimos s revolues
cientficas provenientes do micro mundo, como a neurocincia. Nesse sentido, as revolues
cientficas tm desabrochado para superar paradigmas simplificados, a fim de criar um
conhecimento prudente, para uma vida digna.
Um dos temas que os juristas costumam ignorar a interferncia que a cincia realiza
no direito. Da ento, se explica parte do delrio de nossa comunidade jurdica por buscar
certezas na composio de seu objeto de estudo, como um conjunto objetivado de normas,
com a excluso de qualquer interferncia cientfica. Nossa comunidade jurdica no , nem
poder ser, alheia ao mundo em que vive.
A fim de fazer uma crtica nos nveis de profundidade que o mundo atual requer,
devemos superar as debilidades dos modelos explicativos, que em muitos casos, determina,
limita, e inclusive impede o adequado e integral enfoque e tratamento de seus especficos
objetos de estudo, que at termina por prejudica-lo.
Esse trabalho foi criado pela necessidade de uma metodologia que relacione lgica e
cincia para uma viso onicompreensiva. Nessa direo, esse trabalho se orientou em
desenvolver um olhar neurocientfico ao comportamento humano. Pois, a cincia jurdica e
em especial a penal se deve permitir a uma conexo com a evoluo cientfica.
Justifica-se porque as bases do sistema punitivo so insuficientes por estarem
antiquadas e influenciadas por uma racionalidade clssica, o que provoca uma submisso ao
prprio objeto do direito penal. Assim, buscamos identificar as contribuies das novas
racionalidades que proporcionam elementos a novos saberes e dilogos transdisciplinares.
A escolha do tema se faz relevante pela necessidade de uma crtica que no s
interprete, mas sim que transforme. A petulncia argumentativa uma aspirao por
compromisso com um mundo melhor, s vezes ao custo de nossa prpria tranquilidade.
 64

4 OBJETIVOS

4.1 Objetivo geral

Analisar os fundamentos neurocientficos para a formao de comportamentos.

4.2 Objetivos especficos

Entender a finalidade do direito penal e sua misso.

Analisar como o funcionamento do crebro reflete no comportamento humano.
Analisar se o comportamento humano pode ser moldado a fim de proteger os bens
jurdicos.
Verificar a educao como meio eficaz na proteo dos bens tutelados.
 65

5 LINHA DE PESQUISA

Direto Penal e neurocincia.

 66

6 METODOLOGIA

6.1 Mtodo de abordagem

O mtodo dedutivo ser aplicado nessa pesquisa, pelo qual se chagar a uma
concluso necessria com base em enunciados. (LAKATOS; MARCONI, 2011).

6.2 Mtodo de pesquisa

Esse trabalho ser fundado pela pesquisa bibliogrfica, pois uma fonte inesgotvel
de informaes e contribui para o conhecimento cultural em todas as formas do saber.
(FACHIN, 2006).
 67

7 CRONOGRAMA

ETAPAS 2015 2016

MS 08 09 10 11 12 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12

Escolha/delimitao do
X x
tema
Levantamento
X x x X x x x X x x x X x x x
bibliogrfico
Elaborao do projeto X x x

Leitura e fichamento X x x X x x x X x x x X x x x

Contatos com o orientador X x x X x x x X x x x X x x x x x

Anlise dos dados X x x X x x x X x x x X x x x x

Redao do 1 captulo x X

Redao final x x x

Reviso do texto x x x

Apresentao x x

Defesa da monografia x x
 68

8 REFERNCIAS

BUSATO, Paulo Csar. Direito penal: parte geral. So Paulo: Atlas, 2013. 1042 p.

FACHIN, Odlia. Fundamentos de metodologia. 5. ed. So Paulo: Saraiva, 2006. 210 p.

Disponvel em:
<http://integrada.minhabiblioteca.com.br/#/books/9788502088351/pages/57926822>. Acesso
em: 17 set. 2015.

MARCONI, Marina de Andrade; LAKATOS, Eva Maria. Metodologia cientfica. 6. ed. So

Paulo: Atlas, 2011. 315 p. Disponvel em:
<http://integrada.minhabiblioteca.com.br/#/books/9788522484942/pages/0>. Acesso em: 17
set. 2015.

MIR, Jose Cerezo. Curso de direito penal espaol: Parte general. Madri: Tecnos, 1976.

RUSCHE, Georg; KIRCHHEIMER, Otto. Pena y estrutura social. Bogot: Temis Librera,
1984. Traduo de: Emilio Garca Mndez. Disponvel em:
<https://colectivociajpp.files.wordpress.com/2012/08/pena-y-estructura-social-rusche-y-
kirchheimer.pdf>. Acesso em: 29 nov. 2015.

STRATENWERTH, Gnter. Derecho penal: Parte general. EI hecho punible. Bueno Aires:
Hammurabi, 2005. 576 p. Traduo de: Manuel Cancio Meli y Marcelo A. Sancinetti.

WELZEL, Hans. Direito penal. 2. ed. Campinas/sp: Romana, 2003. 376 p. Traduo de:
Afonso Celso Rezende.