PORTARIA DNPM N XXX, DE XX DE XXXX DE 2017

Estabelece a periodicidade de atualizao e reviso, a

qualificao do responsvel tcnico, o contedo mnimo
e o nvel de detalhamento do Plano de Ao de
Emergncia das Barragens de Minerao (PAEBM) e o
Plano de Contingncia na Zona de Autossalvamento ,
conforme art. 8, 11 e 12 da Lei n 12.334, de 20 de
setembro de 2010, que estabelece a Poltica Nacional de
Segurana de Barragens (PNSB), e art. 8 da Portaria n
416, de 3 de setembro de 2012.

O Diretor-Geral do Departamento Nacional de Produo Mineral - DNPM, no

uso da competncia que lhe confere os incisos VIII e IX do art. 17 da Estrutura Regimental do
DNPM, aprovada pelo Decreto n 7.092, de 2 de fevereiro de 2010; tendo em vista o disposto no
2 do art. 3, nos incisos V e XIII do art. 47, no art. 50 e no art. 97, todos do Decreto-Lei n 227,
de 28 de fevereiro de 1967; no art. 3,VII, da Lei n 8.876, de 2 de maio de 1994; no art. 8 da
Lei n 6.567, de 24 de setembro de 1978; e nos incisos IV, VI, e VIII do art. 9 da Lei n 7.805,
de 18 de julho de 1989, e

Considerando que a Lei n 12.334, de 20 de setembro de 2010, estabeleceu a

Poltica Nacional de Segurana de Barragens (PNSB) destinadas acumulao de gua para
quaisquer usos, disposio final ou temporria de rejeitos e acumulao de resduos industriais
e criou o Sistema Nacional de Informaes sobre Segurana de Barragens- SNISB;

Considerando que o Plano de Segurana da Barragem um instrumento

da PNSB e que cabe ao empreendedor elabor-lo e implement-lo, incluindo, quando
exigido pelo rgo fiscalizador, Plano de Ao de Emergncia, nos termos dos arts. 8,
11 e 12 da Lei n 12.334, de 2010;

Considerando que compete ao DNPM, no mbito de suas atribuies, fiscalizar

as atividades de pesquisa e lavra para o aproveitamento mineral e as estruturas decorrentes destas
atividades, incluindo Barragens de Minerao, em face dos ttulos minerrios concedidos pelo
Departamento Nacional de Produo Mineral - DNPM e Ministrio de Minas e Energia - MME;

Considerando que a Portaria n 416, de 3 de setembro de 2012, que cria o

Cadastro Nacional de Barragens de Minerao e dispe sobre o Plano de Segurana,
Reviso Peridica de Segurana e Inspees Regulares e Especiais de Segurana das
Barragens de Minerao, estabelece, no 1 do art. 8, que o Plano de Segurana de
Barragem dever incluir o Volume V, referente ao Plano de Ao de Emergncia, quando
se tratar de barragens com Dano Potencial Associado Alto, ou, em qualquer caso, a
critrio do DNPM;

Considerando que o Anexo II da Portaria n 416, de 2012, estabelece que

o contedo mnimo e o nvel de detalhamento do Plano de Ao de Emergncia sero
tratados em regulamento especfico;
 Considerando a Portaria n 187, de 26 de outubro de 2016 da Secretaria
Nacional de Proteo e Defesa Civil do Ministrio da Integrao Nacional a qual aprovou
o "Caderno de Orientaes para Apoio Elaborao de Planos de Contingncia
Municipais para Barragens", que tem por finalidade propor orientaes para a elaborao
de Planos de Contingncia Municipais, para os cenrios de risco gerados pela presena
de barragens em seu territrio.

Considerando o resultado da Consulta Pblica n xx/xxxx que colheu subsdios

para o aprimoramento desta Portaria, resolve:

Seo I
Da Definio, Obrigatoriedade e Elaborao do PAEBM

Art. 1 Para efeito desta Portaria consideram-se:

I Anomalia: qualquer deficincia, irregularidade, anormalidade ou deformao

que possa vir a afetar a segurana da barragem;

II Barragens de Minerao: barragens, barramentos, diques, cavas exauridas

com barramentos construdos, associados s atividades desenvolvidas com base em
direito minerrio, construdos em cota superior da topografia original do terreno,
utilizados para fins de conteno, acumulao ou decantao de rejeito de minerao ou
descarga de sedimentos provenientes de atividades em minerao, com ou sem captao
de gua associada, compreendendo a estrutura do barramento e suas estruturas associadas;

III Barragens de Minerao Novas: barragens cujo incio do lanamento de

rejeitos ou sedimentos ocorrer aps a publicao desta Portaria;

IV - Barragens de Minerao Existentes: barragens cujo incio do lanamento de

rejeitos ou sedimentos ocorrer em data anterior publicao desta Portaria;

V Categoria de Risco: probabilidade da ocorrncia de um acidente, conforme

definido na Resoluo CNRH n 143/2012, de 10 de julho de 2012, em seu Anexo I ou
legislao que venha a suceder esta;
 VI Classificao por categoria de risco e dano potencial associado:
classificao que consta da Resoluo CNRH n 143/2012, de 10 de julho de 2012, em
seu Anexo I ou legislao que venha a suceder esta;

VII - Coordenador do PAEBM: agente, designado pelo empreendedor,

responsvel por coordenar as aes descritas no PAEBM, devendo estar disponvel para
atuar prontamente nas situaes de emergncia da barragem;

VIII - Dano potencial associado: dano que pode ocorrer devido a rompimento,
vazamento, infiltrao no solo ou mau funcionamento de uma barragem, conforme
definido na Resoluo CNRH n 143/2012, de 10 de julho de 2012, em seu Anexo I ou
legislao que venha a suceder esta;

IX Declarao de encerramento da emergncia: declarao emitida pelo

empreendedor para as autoridades pblicas competentes declarando o fim da situao de
emergncia;

X Empreendedor: agente privado ou governamental que implante ou explore a

barragem para benefcio prprio ou da coletividade;

XI - Equipe de segurana da barragem: conjunto de profissionais responsveis

pelas aes de segurana da barragem/reservatrio, podendo ser composta por
profissionais do prprio empreendedor ou contratada especificamente para este fim.

XII Estudo de inundao: estudo realizado capaz de caracterizar

adequadamente os possveis cenrios que ocorrero em virtude de uma eventual ruptura
da Barragem onde os mtodos para tal estudo devem ser explicitados no PAEBM, sendo
de responsabilidade do empreendedor; e

XIII Mapa de inundao: produto do estudo de cenrios, compreendendo a

delimitao geogrfica georreferenciada das reas potencialmente afetadas por uma
eventual ruptura da Barragem e seus possveis cenrios associados. Objetiva facilitar a
notificao eficiente e a evacuao de reas afetadas por esta situao. Deve exibir, em
grficos e mapas georreferenciados, as reas inundadas explicitando os tempos de viagem
para a frente de onda e inundaes em locais crticos.
 XIV - Matriz de Categoria de Risco e Dano Potencial Associado: Matriz que
consta do Anexo I desta Portaria, que relaciona classificao de Categoria Risco e Dano
Potencial Associado, com objetivo de estabelecer a abrangncia do Plano de Segurana
da Barragem e periodicidade da Reviso Peridica de Segurana da Barragem;

XV Nvel de emergncia: conveno utilizada nesta Portaria para graduar as

situaes de emergncia em potencial para a barragem que possam comprometer a
segurana da barragem;

XVI - rgo fiscalizador: autoridade do poder pblico responsvel pelas aes

de fiscalizao da gesto da segurana da barragem de sua competncia;

XVII Plano de Aes Emergenciais para Barragens de Minerao: documento

formal elaborado pelo empreendedor, no qual esto identificadas as situaes de
emergncia em potencial da barragem, estabelecidas as aes a serem executadas nesses
casos e definidos os agentes a serem notificados, com o objetivo de minimizar perdas de
vida;

XVIII Plano de Contingncia na Zona de Autossalvamento: plano elaborado

pelo empreendedor e apresentado a Defesa Civil com o objetivo de mitigar os danos
humanos num cenrio de desastre na zona de autossalvamento, compreendendo o
planejamento para que o maior nmero possvel de pessoas que habitam a citada zona
possa ser alertado e orientado em tempo hbil para chegar ao ponto de encontro;

XIX - Plano de Segurana de Barragem: instrumento da Poltica Nacional de

Segurana de Barragens previsto na art. 6, II, da Lei 12.334, de 20 de setembro de2010;

XX Ponto de Encontro: Local seguro, previamente estabelecido pelo

empreendedor, para o qual dever se deslocar uma populao aps o acionamento de um
sistema de alarmes numa emergncia;

XXI Populao Vulnervel da Zona de Autossalvamento: Populao residente

ou instalada temporariamente dentro da Zona de Autossalvamento;

XXII Rota de Fuga: Caminho prdefinido e aprovado pela Defesa Civil a ser
percorrido pela populao aps o acionamento de um sistema de alarme numa
emergncia, visando se deslocar para um Ponto de Encontro;
 XXIII Simulado: treinamento prtico que tem por funo permitir que a
populao e agentes envolvidos diretamente no Plano de Contingncia da ZAS tomem
conhecimento das aes previstas e sejam treinados em como proceder caso haja uma
situao de emergncia real;

XXIV Situaes de emergncia: situaes decorrentes de eventos adversos que

afetem a segurana da barragem e possam causar danos sua integridade estrutural e
operacional, preservao da vida, da sade, da propriedade e do meio ambiente;

XXV Zona de autossalvamento: regio do vale a jusante da barragem em que

se considera que os avisos de alerta populao so da responsabilidade do
empreendedor, por no haver tempo suficiente para uma interveno das autoridades
competentes em situaes de emergncia, devendo-se adotar a maior das seguintes
distncias para a sua delimitao: a distncia que corresponda a um tempo de chegada da
onda de inundao igual a trinta minutos ou 10 km.

Pargrafo nico. Para efeito desta Portaria, a Defesa Civil Nacional

representada pelo Centro Nacional de Gerenciamento de Riscos e Desastres (CENAD),
ou pelo rgo que vier a lhe suceder.

Art. 2 O PAEBM um documento tcnico e de fcil entendimento, a ser

elaborado pelo empreendedor, no qual esto identificadas as situaes de emergncia que
possam pr em risco a integridade da barragem e onde so estabelecidas as aes
imediatas necessrias nesses casos e definidos os agentes a serem notificados de tais
ocorrncias, com o objetivo de evitar ou minimizar danos com perdas de vida, s
propriedades e s comunidades a jusante.

Art. 3 O PAEBM dever ser elaborado para todas as Barragens de

Minerao classificadas pelo DNPM com dano potencial associado alto de acordo com
Anexo I da Resoluo do Conselho Nacional de Recursos Hdricos (CNRH) n 143, de
10 de julho de 2012, e em observncia ao art. 11 da Lei 12.334, de 2010, at o incio da
operao da barragem ou a qualquer Barragem de Minerao quando solicitado
formalmente pelo DNPM.

Pargrafo nico. O PAEBM constar no volume V, do Plano de Segurana

da Barragem.
 Art. 4 O PAEBM dever contemplar o previsto no art. 12 da Lei n
12.334/2010 e seu nvel de detalhamento deve seguir o estabelecido no anexo II.

1 O documento fsico do PAEBM dever ter capa vermelha e o nome da

Barragem de Minerao em destaque, visando fcil localizao no momento de sinistro.

2 O documento fsico do PAEBM dever estar em local de fcil acesso

no prprio local da barragem e, na inexistncia de escritrio local, na planta de
beneficiamento, no escritrio da mina, na regional ou sede do empreendedor, o que for
mais prximo da barragem.

Art. 5 Devem ser entregues cpias fsicas do PAEBM para as Prefeituras

e Defesas Civis municipais e estaduais afetadas, para os demais empreendedores de
barragens localizados na rea afetada por um possvel rompimento.

1 Os documentos e informaes a serem disponibilizados devem estar

em linguagem de fcil entendimento, de modo a subsidiar a tomada de ao nas situaes
de emergncia.

2 Quando solicitados, os empreendedores devero fornecer s

autoridades citadas no caput deste artigo informaes complementares que esclaream o
contedo do PAEBM.

3 O PAEBM deve conter em seus anexos relao das autoridades

pblicas que recebero a cpia do Plano.

4 Aps a entrega do PAEBM s autoridades citadas no caput deste

artigo, os respectivos protocolos de recebimento devero ser arquivados como Anexos e
Apndices do PAEBM.

Seo II

Da Disponibilidade, Atualizao e Reviso do PAEBM

Art. 6 O PAEBM dever estar disponvel:

 I no empreendimento, especificamente no escritrio da equipe de
segurana de barragem, ou em local mais prximo a barragem.

II nas prefeituras dos municpios abrangidos pelo mapa de inundao do

PAEBM; e

III nos organismos de Defesa Civil dos estados e municpios abrangidos

pelo mapa de inundao do PAEBM.

IV nas instalaes dos demais empreendedores de barragens localizados

na rea afetada por um possvel rompimento.

Art. 7 O PAEBM dever ser atualizado, sob responsabilidade do

empreendedor, sempre que houver alguma mudana nos meios e recursos disponveis
para serem utilizados em situao de emergncia, bem como no que se refere a verificao
e atualizao dos contatos e telefones constantes no fluxograma de notificaes.

Art. 8. O PAEBM dever ser revisado por ocasio da realizao de cada

Reviso Peridica de Segurana de Barragem.

Pargrafo nico. A reviso do PAEBM, a que se refere este artigo, implica

reavaliao das ocupaes a jusante e dos possveis impactos a elas associados, assim
como atualizao do mapa de inundao.

Seo III

Das Responsabilidades e Qualificaes

Art. 9. Cabe ao empreendedor da Barragem de Minerao:

I - Providenciar a elaborao do PAEBM, incluindo o estudo e o mapa de

inundao;
 II Disponibilizar informaes, de ordem tcnica, para a Defesa Civil as
prefeituras e demais instituies indicadas pelo governo municipal quando solicitado
formalmente;

III - Promover treinamentos internos e externos, estes

subsidiando/auxiliando as Defesas Civis, acerca do PAEBM, envolvendo a equipe de
segurana da barragem, os demais empregados do empreendimento e a populao
compreendida na ZAS, esta especificamente sobre o PCZAS, devendo manter registros
destas atividades no Volume V do PSB;

IV - Designar formalmente um coordenador e seu substituto para

coordenar as aes descritas no PAEBM;

V - Possuir equipe de segurana da barragem capaz de detectar, avaliar e

classificar as situaes de emergncia em potencial, de acordo com os nveis de
emergncia, descritos no artigo 11 desta Portaria;

VI - Declarar situao de emergncia e executar as aes descritas no

PAEBM;

VII - executar as aes previstas no fluxograma de notificao;

VIII - alertar a populao potencialmente afetada na zona de auto

salvamento;

IX - notificar a Defesa Civil estadual, municipal e nacional, a Prefeitura e

o DNPM em caso de situao de emergncia;

X - emitir declarao de encerramento da emergncia; e

XI - providenciar a elaborao do relatrio de fechamento de eventos de

emergncia, conforme art. 19, com a cincia do responsvel legal da barragem, das
Prefeituras e das Defesas Civis nacional e dos estados e municpios afetados.

1 O estudo e o mapa de inundao a que se referem o inciso I devero

ser incorporados ao PAEBM explicitando o mtodo adotado para sua elaborao.
 2 A designao a que se refere o inciso IV no exime o empreendedor
da responsabilidade legal pela segurana da barragem.

Art. 10. So atribuies do coordenador:

I - ter pleno conhecimento do contedo do PAEBM, nomeadamente do

fluxo de notificaes;

II - assegurar a divulgao do PAEBM e o seu conhecimento por parte de

todos os participantes;

III - orientar, acompanhar e dar suporte no desenvolvimento dos

procedimentos operacionais do PAEBM;

IV - avaliar, em conjunto com a equipe tcnica de segurana de barragem,

a gravidade da situao de emergncia identificada;

V - acompanhar o andamento das aes realizadas, frente situao de

emergncia e verificar se os procedimentos necessrios foram seguidos;

VI - executar as notificaes previstas no fluxograma de notificaes; e

VII - elaborar, junto com a equipe de segurana da barragem, a Declarao

de Encerramento da Emergncia.

Art. 11. O responsvel tcnico pela elaborao do PAEBM dever ter

registro no Conselho Regional de Engenharia e Agronomia - CREA, com atribuies
profissionais para projeto ou construo ou operao ou manuteno de barragens
compatveis com as definidas pelo Conselho Federal de Engenharia, e Agronomia
CONFEA.

Art. 12. O coordenador do PAEBM deve ser profissional, designado pelo

empreendedor da barragem, com autonomia e autoridade para mobilizao de
equipamentos, materiais e mo de obra a serem utilizados nas aes corretivas e/ou
emergenciais, devendo estar treinado e capacitado para o desempenho da funo.
 Seo IV

Do Sistema de Monitoramento

Art. 13. O empreendedor obrigado a implementar Sistema de

Monitoramento de segurana de barragem em suas barragens de minerao.

1 O nvel de complexidade do sistema de monitoramento depender da

classificao em Dano Potencial Associado da barragem de minerao e dever ter como
base o exposto na Portaria n 187, de 26 de outubro de 2016 da Secretaria Nacional de
Proteo e Defesa Civil.

1 As informaes e imagens advindas do Sistema de Monitoramento,

devem estar disponveis para as equipes ou sistemas das Defesas Civis e DNPM.

Seo IV

Das Situaes de Emergncia

Art. 14. Considera-se iniciada uma Situao de Emergncia quando:

I - iniciar-se uma Inspeo Especial de Segurana da Barragem de

Minerao, conforme Seo II do Captulo III da Portaria DNPM n. 416, de 2012, ou
seja , quando for constatada, a qualquer momento, anomalia que resulte na pontuao
mxima de 10 (dez) pontos em qualquer coluna do quadro de Estado de Conservao
referente a Categoria de Risco da Barragem de Minerao, de acordo com o Anexo I da
Resoluo CNRH n. 143, de 2012, e anexo IV da Portaria DNPM n. 416, de 2012; e

II - qualquer outra situao com potencial comprometimento de segurana

da estrutura.
 Art. 15. O coordenador do PAEBM, ao ter conhecimento de uma situao
expressa no ar. 15, deve avali-la e classific-la, junto com a equipe de segurana de
barragens, de acordo com os Nveis de Emergncia, conforme expresso:

I - Nvel 1 Foi detectada anomalia que resulte na pontuao mxima de

10 (dez) pontos em qualquer coluna do quadro de Estado de Conservao referente
Categoria de Risco da Barragem de Minerao, de acordo com o Anexo I da Resoluo
CNRH n 143, de 2012 e Anexo IV da Portaria DNPM n 416, de 2012, ou seja, quando
iniciada uma Inspeo Especial de Segurana de Barragem e para qualquer outra situao
com potencial comprometimento de segurana da estrutura;

II - Nvel 2 Quando o resultado das aes adotadas na anomalia referida

no inciso I for classificado como no extinto, de acordo com a definio do inciso X do
art. 31 da Portaria DNPM n 416, de 2012; ou

III - Nvel 3 A ruptura iminente ou est ocorrendo.

1 Aps a classificao quanto aos Nveis de Emergncia, o coordenador

do PAEBM deve declarar Situao de Emergncia e executar as aes descritas no
PAEBM.

2 Declarada a Situao de Emergncia, o coordenador do PAEBM

dever comunicar e estar disposio da Defesa Civil municipal, estadual e nacional
atravs de nmero de telefone constante do PAEBM para essa finalidade, nos termos do
art. 6, V.

Art. 16. Quando a emergncia for de nvel 3, estando, ao menos, em

situao de iminncia de ruptura, sem prejuzo das demais aes previstas no PAEBM e
das aes das autoridades pblicas competentes, fica o empreendedor obrigado e
responsvel por alertar ou avisar a populao potencialmente afetada na zona de auto
salvamento, conforme os sistemas de alerta e de avisos constantes no PAEBM, de forma
rpida e eficaz.

1 A forma rpida e eficaz a que se refere o caput, compreende, mas no

se limita, instalao de sirenes na rea afetada pela inundao,devendo estar integrada
estrutura de monitoramento e alerta da barragem de minerao, devendo, minimamente:
 I. Ser instalado em locais que permitam fcil identificao pela
comunidade da existncia do sistema;

II. Possuir sistema de acionamento remoto a partir da sala de

monitoramento da barragem, sendo dotado de sistemas
redundantes;

III. Possuir sistemas de alimentao de energia alternativos;

IV. Poder ser acionado localmente por meio de botoneiras instaladas

no prprio poste ou torre de sirenes;

V. Ter a potencia das sirenes dimensionada para cobrir a extenso

territorial da ocupao humana tendo a garantia de atingir em
qualquer ponto da rea de cobertura um nvel mnimo de 70
decibis;

VI. Possuir luzes indicativas de funcionamento do sistema instaladas

nos postes ou torres de sirenes de modo a se ter sinais tambm
visuais, contribuindo para levar o alerta a eventuais deficientes
auditivos presentes na rea;

VII. Possuir mecanismos de monitoramento de deteco remota de

mau-funcionamento de alguma unidade de sirene.

Pargrafo nico. As sirenes a que se refere o caput devem ser estticas

entretanto, sirenes mveis podem ser, tambm, instaladas em equipamentos mveis,
como veculos para auxlio.

Art. 17. O planejamento das atividades previstas no artigo 16 deve constar

no PAEBM e ser objeto de orientao da Defesa Civil nacional, estadual e municipal em
observncia a Lei n. 12.608, de 10 de abril de 2012, que instituiu a Poltica Nacional de
Defesa Civil PNPDEC.

Pargrafo nico. Todas aes a serem implementadas devem estar em

consonncia com a Portaria n 187, de 26 de outubro de 2016 da Secretaria Nacional de
Proteo e Defesa Civil ou normativo que venha a suceder este.
 Art. 18. Uma vez terminada a situao de emergncia nvel 3, o
coordenador do PAEBM ou seu substituto, em conjunto com a equipe de segurana da
barragem, devem elaborar o relatrio de encerramento de evento de emergncia, anex-
lo ao Volume V do Plano de Segurana de Barragem, alm de protocoliz-lo na
Superintendncia do DNPM, em at 60 dias, contendo, no mnimo:

I descrio detalhada do evento e possveis causas;

II relatrio fotogrfico;

III descrio das aes realizadas durante o evento, inclusive cpia das
declaraes emitidas e registro dos contatos efetuados, conforme o caso;

IV em caso de ruptura, a identificao das reas afetadas;

V consequncias do evento, inclusive danos materiais, vida e

propriedade;

VI proposies de melhorias para reviso do PAEBM;

VII concluses do evento; e

VIII cincia do responsvel legal pelo empreendimento.

Seo V

Do Plano de Contingncia na Zona de Autossalvamento

Art. 19. O Empreendedor fica obrigado a elaborar sob a coordenao da

Defesa Civil, o Plano de Contingncia na Zona de Autossalvamento (PCZAS).

Art. 20. O PCZAS deve ser elaborado para as zonas urbanas e rurais onde
existam populaes habitando temporria ou permanentemente finalizando-se nos Pontos
de Encontro, locais onde a responsabilidade pela segurana dos cidados ficar a cargo
das Defesas Civis.

Pargrafo nico. O PCZAS compreender:

 I. Identificao do cenrio de risco;

a. Identificao da rea de impacto potencial Zona de

Autossalvamento;

b. Identificao do quantitativo populacional e da populao

vulnervel.

II. Definio do sistema de monitoramento e alerta;

III. Definio de um sistema de alarme;

IV. Estabelecimento de rotas de fuga;

V. Estabelecimento de pontos de encontro;

VI. Plano de Comunicao a autoridades e servios de emergncia.

Art.21 A Rota de Fuga, dever ser elaborada pelo empreendedor

conjuntamente com a Defesa Civil.

1 As Rotas de Fuga devem ser planejadas de modo a permitirem caminho

rpido e seguro at os Pontos de Encontro devendo conter, minimamente:

I. Buscar trajetos que minimizem as dificuldades de deslocamento,

evitando barreiras fsicas, inclunaes excessivas, transposio de
obstculos e levando-se em conta eventuais necessidades
especiais de pessoas da comunidade afetada;

II. Permitir a sada da populao afetada no menor tempo possvel;

III. Ser sinalizadas por meio da instalao de placas indicativas da

direo a seguir e da distncia a percorrer at o ponto de encontro
mais prximo;

IV. Placas instaladas a cada mudana de direo ou, em linha reta, no

mximo, a cada 50 metros ou dentro do limite do alcance visual,
ou seja, caso esteja em uma placa, deve-se enxergar a prxima;
 V. Placas confeccionadas em material durvel e pintadas em cores
vivas utilizando tintas ou adesivos refletivos de acordo com o
anexo II;

VI. Iluminao artificial ao longo do trajeto at o Ponto de Encontro.

Art. 22 Os Pontos de Encontro devem ser locais fora da rea de impacto

direto de inundao, devendo ser devidamente identificado por placas, de acordo com o
anexo II ou de acordo com a ABNT NBR 13.434/2004.

1 As Placas dos Pontos de Encontro devem conter informaes como

nmeros de telefone de rgos de emergncia, recomendaes para a populao alm de
outras orientaes de autopreservao.

2 Os Pontos de Encontro devem ser planejados de modo a permitir fcil

acesso a viaturas, ambulncias e nibus para o futuro deslocamento dos cidados ali
alocados.

Art. 23 A populao integrante da Zona de Autossalvamento deve ser

treinada periodicamente sobre o PCZAS, abrangendo treinamentos tericos e simulados.

1 Os treinamentos tericos devem ser presenciais e realizados

semestralmente, com distribuio de material informativo impresso, devendo ser
registrados em folhas de controle, assinada pelo empreendedor, Defesa Civil e pelos
participantes, para serem anexadas ao PSB em seu volume V.

2 Os simulados devem ser efetuados anualmente, com a participao da

equipe de segurana de barragens do empreendedor, da populao integrante da ZAS e
da Defesa Civil, sob a coordenao deste.

Art. 24 As melhorias e complementaes a serem incorporadas ao PCZAS

advindas dos treinamentos e simulados devem ser implementadas em folhas de controle
para serem anexadas ao PSB em seu volume V.

Seo V
 Das Disposies Finais e Transitrias

Art. 25. Quando exigido formalmente pelo DNPM, o prazo para a

elaborao do PAEBM, para qualquer outra Barragem de Minerao classificada pelo
DNPM como Dano Potencial Associado Mdio ou Baixo, ser de 12 (doze) meses,
contados da data de recebimento da exigncia.

Art. 26. O no cumprimento das obrigaes previstas nesta Portaria e a

apresentao de informaes inverdicas ao DNPM, sem prejuzo de outras sanes
legalmente previstas, conforme o caso, sujeitaro o infrator s penalidades estabelecidas
no art. 100, II, c/c art. 54, V e XVI do Decreto n 62.934, de 02 de julho de 1968, e art.
9, caput, IV, VI e VII, e 1 e 2 da Lei n 7.805/89.

Art. 27. Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.

VICTOR HUGO FRONER BICCA

 ANEXO I Contedo Mnimo do Plano de Ao de Emergncia das
Barragens de Minerao

Item Detalhamento Observaes

Capa Nome da Barragem de Minerao Corda capa em vermelho.
Apresentao;
Estas informaes devero estar
Informaes gerais da Objetivo do PAEBM;
iguais s Informaes Gerais do
Barragem de Minerao.
Descrio da Barragem de Minerao; estruturas PSB.
associadas; localizao e acesso.

Procedimentos preventivos Descrio dos procedimentos preventivos;

e corretivos a serem
adotados em situaes de Descrio dos procedimentos corretivos.
emergncia.
Caracterizao dos Nveis de Segurana e Risco de
Ruptura;
Situao adversa, ainda
Nvel1 Foi detectada anomalia que resulte na controlvel pelo
pontuao mxima de 10 (dez) pontos em empreendedor;
qualquer coluna do quadro de Estado de Segurana estrutura da
Conservao referente Categoria de Risco da barragem afetada, porm de
Barragem de Minerao, de acordo com o maneira remedivel;
Anexo I da Resoluo CNRH n 143, de 2012, e
Anexo IV da Portaria DNPM n 416, de 2012, e Inspeo Especial foi acionada,
para qualquer outra situao com potencial estado de prontido na barragem;
comprometimento de segurana da estrutura;
Deteco, avaliao e Fluxo de notificao interno.
classificao das
situaes de emergncia. Situao adversa no
extinta ou no controlada;

Nvel2 Quando a classificao do resultado das

Segurana estrutural da
aes adotadas na anomalia foi no extinto,
barragem afetada;
de acordo com a definio do art. 31, inciso X,
da Portaria DNPM n 416, de 2012; Estado de alerta na barragem;

Fluxo de notificao interno e

externo.

Nvel3situao de ruptura iminente ou Situao adversa fora de controle

ocorrendo; pelo empreendedor;
 Segurana estrutural da
barragem afetada de maneira
severa e irreversvel;

Acidente Inevitvel ou
estrutura em colapso;

Estado de emergncia na zona de

autossalvamento e nas possveis
reas impactadas a jusante;

Fluxo de notificao interno e

externo.

Aes esperadas para cada nvel de segurana.

O Fluxograma de notificao deve

incluir obrigatoriamente os
organismos de Defesa Civil dos
Fluxograma e
estados e municpios abrangidos
procedimentos de Detalhamento do fluxograma de notificao.
(Nveis de situao de emergncia
notificao.
2 e 3), Defesa Civil Nacional e o
DNPM (todos os nveis de situao
de emergncia).

Responsabilidades do empreendedor;
Responsabilidades do coordenador do PAE;
Responsabilidades da Equipe de Segurana da
Barragem de Minerao;
Responsabilidades gerais do
PAEBM. Responsabilidades na notificao;

Responsabilidades na evacuao;
Responsabilidades no encerramento e
continuidade.

Detalhamento da rea afetada a jusante e das

possveis consequncias nela resultantes da
hipottica ruptura da barragem e seus possveis
cenrios associados, incluindo mapa de cenrio
georreferenciado.
Anlise do estudo e mapa
de inundao

Descrio da forma de comunicao com a ZAS.

Sistema de monitoramento
Descrio do sistema de monitoramento utilizado
 na Barragem de Minerao.

Identificao do cenrio de risco;

Identificao da rea de impacto potencial Zona

de Autossalvamento;

Identificao do quantitativo populacional e da

populao vulnervel;

Plano de Contingncia na Definio do sistema de monitoramento e alerta;

Zona de Autossalvamento
Definio de um sistema de alarme;

Estabelecimento e definio de rotas de fuga;

Estabelecimento de pontos de encontro;

Plano de Comunicao a autoridades e servios de

emergncia

Registros dos treinamentos do PAE;

Meios e recursos disponveis para serem usados

nas situaes de emergncia: materiais,
equipamentos e ferramentas para estas situaes
sua existncia, localizao e formas de
obteno;
Formulrio de declarao de incio da situao de Extrato de Inspeo de Segurana
emergncia;
Anexos e Apndices
Formulrio de declarao de encerramento da
situao de emergncia;
Quando de Nvel 1 - Dever ser
acompanhado pela cpia do
Regular da Barragem, que
detectou a situao de
emergncia.
Quando de Nvel 2 - Dever ser
acompanhado pela cpia do
Extrato de Inspeo de Segurana
Especial de Barragem, que
extinguiu ou controlou a anomalia.

Relatrio de encerramento do evento de

emergncia;

Formulrio de controle de atualizao do PAEBM;

Relao das autoridades competentes que

receberam o PAEBM e os respectivos protocolos.
ANEXO II Modelos de placas e orientaes para o PCZAS