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Deciso do Presidente

Lotao: Gabinete - Juiz Auxiliar da Presidncia - Dr Joo Thiago de Frana Guerra - TJ


Expediente n.: 0005265-10.2017.8.11.0000

Assunto: Pedido de nomeao de assessoria de gabinete designao de magistrado

Vistos etc.

1. Trata-se de requerimento formulado pela Magistrada Selma Rosane


Santos Arruda, Juza de Direito titular da 7 Vara Criminal da Comarca de Cuiab, consistente
na disponibilizao de um cargo comissionado de Assessor de Gabinete, sob o argumento de
que a alta complexidade da competncia atribuda sua Unidade Judiciria implica em grande
volume de trabalho.

2. O Departamento de Recursos Humanos prestou a Informao n. 178/2017-


DRH, oportunidade em que constatou que os cargos comissionados de Assessor Tcnico
Jurdico e de Assessor de Gabinete I e II da 7 Vara Criminal da Capital, encontram-se
regularmente providos.

3. o relatrio.

4. De incio, cumpre assinalar que o Sistema de Desenvolvimento de


Carreiras e Remunerao dos Servidores do Poder Judicirio do Estado de Mato Grosso, Lei n
8.814/2008, prev a criao dos cargos de Assessor Tcnico Jurdico para os gabinetes dos
juzes de entrncia especial e os cargos de Assistente de Gabinete I e II, nos gabinetes de todos
os juzes, assim constando literalmente:

Art. 16 Ficam criados os cargos comissionados de Assistente de Gabinete I e


Assistente de Gabinete II, nos gabinetes de todos os juzes, e o cargo de Assessor
Tcnico Jurdico apenas nos gabinetes dos juzes de entrncia especial.

5. Posteriormente o Provimento n 045/2008/CM autorizou a excepcional


nomeao de servidores para os gabinetes dos magistrados, nos casos de substituio em
Comarcas e Varas sem titular, assinalando, verbis:

Art. 2 - O Juiz que substituir em comarcas e varas sem titular pode requerer o
preenchimento dos cargos comissionados para atuarem na unidade que
subsistem, ficando as contrataes a critrio do Presidente do Tribunal de Justia.
6. Como se nota, sob o aspecto da legalidade estrita, considerando que o
quadro dos cargos em comisso vinculados 7 Vara Criminal da Comarca est regularmente
provido, bem ainda porque a Requerente no cumula jurisdio em substituio, a pretenso
apresentada no possui amparo legal.

7. Entrementes, analisando a pretenso sob a tica da discricionariedade, in


casu, em juzo insindicvel de convenincia e oportunidade, entendo que a movimentao de
cargo comissionado pertencente a estrutura de gabinete diversa no atende o interesse pblico,
porquanto importaria em movimentao imprpria de servidor em detrimento de outra Unidade
Judiciria, cujo adequado funcionamento interesse primrio tanto da sociedade quanto do
Poder Judicirio do Estado de Mato Grosso.

8. Ademais, revela-se medida paliativa diante da natureza da Unidade


Judiciria em questo, cuja jurisdio exige sobremaneira a realizao de atos prprios do
magistrado, notadamente para instruo dos feitos. Explico.

9. Como se sabe, a 7 Vara Criminal da Capital (antiga Vara Especializada


contra o Crime Organizado, os Crimes contra a Ordem Tributria e Econmica e os Crimes
contra a Administrao Pblica) possui competncia atribuda para processar e julgar os delitos
praticados por grupo criminal organizado (Lei n. 9.034/95), com jurisdio em todo o Estado;
bem como os delitos praticados contra a Ordem Tributria, Econmica e as Relaes de
Consumo e os Crime de Lavagem, assim definidos em legislao especfica (Leis n. 8137/90,
8.176/91 e 9.613/98), e contra a Administrao Pblica (art.312 a 359-H do Cdigo Penal),
praticados em Cuiab.

10. Outrossim, conforme aponta o Relatrio de Processos Ativos, extrado do


Sistema de Inspeo e Acompanhamento de Produo (SIAP), a Unidade Especializada conta
com um estoque de 2.002 processos ativos.

11. Conquanto o acervo processual no seja, por si s, expressivo, inconteste


que as particularidades da Unidade Judiciria em espeque, em especial a quantidade de rus
processados, o nmero de testemunhas por eles arroladas, alm, claro, da prpria
competncia ligada ao crime organizado, torna sui generis a jurisdio da 7 Vara Criminal da
Comarca da Capital.

12. A propsito, como a prpria magistrada anotou em seu pedido, in verbis:

Como de conhecimento de V. Exa., esta Vara Especializada detm competncia


para processar e julgar processos criminais de alta complexidade, que j nascem,
em sua maioria, com grande nmero de rus, diversas imputaes a cada um e
contextos fticos bastante peculiares. Neste cenrio, a carga de trabalho muito
maior, no apenas em quantidade, mas principalmente em complexidade, do que
em qualquer outra unidade criminal do Estado. Por outro lado, o volume de
trabalho e a constncia com que incidem pedidos como: interceptaes
telefnicas, quebras de sigilo bancrio e fiscal, sequestros de bens, buscas e
apreenses, prises cautelares e outras medidas de urgncia tambm bastante
diferenciado de quaisquer das outras varas criminais do Estado...
13. De maneira a corroborar o rduo exerccio da jurisdio da referida Unidade
Judiciria, sobreleva relembrar que no inicio da Gesto anterior, a pedido da prpria Magistrada,
considerando um acervo processual muito prximo do atual (2114 processos ativos), o Conselho
da Magistratura declarou regime de exceo na 7 Vara Criminal, pelo perodo de 6 (seis) meses
(Provimento n. 6/2015-CM).

14. Mais recentemente, em entrevista publicada em 19-7-2017 no site da


Folhamax, publica em 19-7-2017, ao tratar de questes ligadas a operao Sodoma, a Dra.
Selma Rosane de Arruda ressaltou que ... como j de conhecimento pblico, neste Juzo
tramitam algumas centenas de aes penais de altssima complexidade. No raro, temos aes
penais instauradas contra vinte, trinta, cinquenta pessoas em litisconsrcio passivo. este Juzo
o responsvel por julgar aes que vo de crimes de relaes de consumo (ex: produtos
vencidos em prateleiras de supermercados) at crimes praticados por perigosssimas e
complexas organizaes criminosas (...) Contudo, mesmo diante deste quadro, este Juzo no
recebe qualquer auxlio do E.TJMT, salvo na disponibilizao de mais um assessor, tendo, no
mais, a mesma estrutura de uma Vara Comum... (http://www.folhamax.com.br/politica/juiza-
discorda-de-solturas-na-sodoma-e-reclama-de-falta-de-estrutura-em-mt/132202).

15. Sem a inteno de contrapor ou justificar as consideraes publicamente


tecidas pela Juza Selma Rosane Santos Arruda, at porque a Magistrada sempre se mostrou
comprometida com a jurisdio de sua Unidade Judiciria e com esta Instituio, vale dizer que a
Presidncia deste Egrgio Sodalcio ciente do atual cenrio que envolve o Judicirio e tem se
empenhado para compatibilizar a fora de trabalho dos Juzes de Direito com a grande demanda
existente; todavia, o trabalho envolve compatibilizar e priorizar as incontveis demandas e
frentes de trabalho estratgicas que esto sob a Gesto da Administrao do Poder Judicirio.

16. De toda sorte, fato que o cenrio ilustrado pela Magistrada procede e
reclama providncia realmente capaz dirimir ou minimizar os problemas e dificuldades a muito
vivenciadas pela 7 Vara Criminal da Capital, adequando-se a tramitao de seus processos
eficincia da prestao jurisdicional.

17. Neste sentido, a disponibilizao de mais um magistrado, contando com sua


assessoria prpria de gabinete, apresenta perspectiva exitosa em relao ao escopo da
providncia reclamada pela Requerente, pois, no obstante a Unidade Judiciria, por um longo
perodo, ter sido aprovisionada com cargos comissionados originrios de Varas suspensas ou
Vagas do Estado, considerando a natureza desta Vara Especializada, como dito, presume-se
grande esforo da Magistrada para a realizao das audincias para a instruo das aes
penais instauradas contra vinte, trinta, cinquenta pessoas em litisconsrcio passivo.

18. Desta sorte, considerando a preponderncia do princpio da eficincia


alicerado no interesse pblico primrio materializado na efetiva prestao jurisdicional, ad
referendum do Conselho da Magistratura, designo o juiz de direito Doutor Marcos Faleiros da
Silva, titular da 11 Vara Criminal da Comarca de Cuiab, para, exclusivamente e a partir
de 10/8/2017, jurisdicionar na 7 Vara Criminal da Comarca de Cuiab, com competncia
limitada ao conhecimento e julgamento dos processos (procedimentos e aes penais) de
numerao final par (nmero sequencial resoluo 65/08-CNJ), salvo vinculao em caso
de concluda a instruo em audincia (art. 399, 2, do CPP).

19. O Magistrado Dr. Marcos Faleiros da Silva poder utilizar a fora do trabalho
da assessoria de gabinete da 11 Vara Criminal de Cuiab.
20. Os servios da Secretaria da 7 Vara Criminal da Comarca de Cuiab,
naturalmente, permanecero sob a coordenao da Magistrada Titular.

21. Ressalto ainda, que os Magistrados se substituiro entre si e, na ausncia


de ambos, incidir a substituio automtica prevista no Provimento n. 2/2015-CM.

22. A outro turno, considerando os desdobramentos da providncia acima,


igualmente estribado no interesse pblico primrio, ad referendum do Conselho da
Magistratura, designo o Magistrado Doutor Murilo Moura Mesquita, Juiz de Direito da 2 Vara
da Comarca de Chapada dos Guimares, para, sem prejuzo das funes exercidas junto 1
Vara Esp. da Fazenda Pblica da Comarca de Cuiab e a partir de 10-8-2017, jurisdicionar na
11 Vara Criminal da Comarca de Cuiab, revogando-se, na ocasio, a Portaria n. 591/2016
(pela qual o Magistrado encontra-se designado como Juiz Cooperador na 14 Vara Criminal de
Cuiab).

23. Para efeitos do 3 do artigo 1 do Provimento n. 1/2017-CM (regulamenta


a audincia de custdia no mbito da Comarca de Cuiab), o Magistrado Marcos Faleiros da
Silva, na condio de Juiz Titular da 11 Vara Criminal da Capital, permanecer
responsvel pela coordenao, logstica, dilogo com outros rgos, equipe
multidisciplinar e fiscalizao dos procedimentos e rotinas nas audincias de custdia no
mbito da Comarca de Cuiab.

24. Por seu turno, para efeito das audincias de custdia em relao 7 Vara
Criminal de Cuiab, os magistrados devero observar a regra do art. 1, 2, do Provimento n.
1/2017-CM.

25. Em tempo, sob o crivo dos critrios de oportunidade e convenincia


determinantes da alocao dos cargos vinculados s Unidades Judicirias suspensas, nos
termos da Resoluo n. 5/2017-TP, ressalto que o cargo comissionado de Assessor de
Gabinete II vinculado a 1 Vara Criminal da Comarca de Diamantino, dever permanecer
auxiliando nos trabalhos frente 11 Vara Criminal da Comarca de Cuiab, assim como deferido
nos autos do processo n. 0030742-06/2015-A; todavia, a disposio Dr. Murilo Moura Mesquita,
enquanto perdurar sua designao na Unidade Judiciria.

26. Da mesma forma, autorizo que o cargo de Assessor de Gabinete I


vinculado a 3 Vara Cvel da Comarca de Diamantino, outrora disponibilizado ao Dr. Murilo
Moura Mesquita (CIA 0030742-06/2015-A), permanea auxiliando o Magistrado, alterando-se
apenas sua lotao para a 11 Vara Criminal da Comarca de Cuiab.

27. Expeam-se portarias.

28. Comunique-se Corregedoria-Geral da Justia, a Juza Diretora do Foro da


Capital, os Magistrados designados e a Dra. Selma Rosane Santos Arruda.
29. Ato contnuo, encaminhe-se o feito para o Departamento de Recursos
Humanos para as providncias em relao aos cargos comissionados providos nas Varas
Suspensas do Estado e posterior arquivamento.

30. Ao Departamento de Cadastro de Magistrados para as providncias.

31. Cumpra-se.

Cuiab, 7 de agosto de 2017.

Desembargador Rui Ramos Ribeiro,

Presidente do Tribunal de Justia.