1038-2008

Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia: San Salvador, a las diez

horas con veinticinco minutos del quince de diciembre de dos mil ocho.

A sus antecedentes el escrito presentado por el seor lvaro Antonio Chacn Luna, por
medio del cual evacua la prevencin que le fue formulada dentro de este expediente
judicial.

Vistos y analizados tanto la demanda como el escrito de cumplimiento de prevencin, esta

Sala estima necesario efectuar las siguientes consideraciones:

I. El demandante seala que los actos cuya inconstitucionalidad procura impugnar son los
siguientes: (a) la sentencia definitiva pronunciada por el Juez Tercero de lo Civil de Santa
Ana, a las nueve horas del veintiocho de mayo de dos mil ocho, a travs de la cual fue
condenado a restituir el inmueble en el que actualmente habita; (b) la resolucin emitida
por los Magistrados de la Cmara de lo Civil de la Primera Seccin de Occidente, a las
doce horas del ocho de agosto de dos mil ocho, en virtud de la cual fue confirmada esa
decisin.

Las categoras constitucionales que el demandante manifiesta le han sido vulneradas son las
de propiedad, posesin, seguridad jurdica, audiencia y defensa ya que, como consecuencia
de los actos reclamados, el mismo se ver obligado a desalojar el inmueble que habita, no
obstante que, por un lado, l ha residido en ese lugar desde hace ms de treinta aos y, por
el otro, que fue declarado heredero de la persona causante propietaria de ese bien.

Sin embargo, al evacuar la prevencin que le fue formulada dentro de este expediente
judicial, la parte actora afirma que la resolucin final pronunciada en las diligencias de
aceptacin de herencia intestada no se encuentra debidamente inscrita en el Registro de la
Propiedad Raz e Hipotecas a su favor pues, al momento de pretender llevar a cabo este
acto, otros herederos que s tenan registrado a su favor ese inmueble ya lo haban vendido
a un tercero.

II. Delimitados los elementos que constituyen el sustrato fctico de la pretensin, conviene
ahora, para resolver adecuadamente el caso en estudio, exteriorizar brevemente los
fundamentos jurdicos de esta resolucin.

1. En relacin a las categoras constitucionales de carcter material invocadas por el

demandante es preciso reparar, por un lado, en lo que la jurisprudencia emanada de esta
Sala ha establecido respecto a las mismas y, por el otro, en lo concerniente a las
consecuencias que produce la inscripcin en el Registro de la Propiedad Raz e Hipotecas
de ciertos actos jurdicos, como es el caso de un instrumento correspondiente a un
inmueble.

1.1 En ese sentido es posible establecer que, en primer lugar, el derecho a la propiedad es la
facultad que posee una persona para disponer libremente de sus bienes, en el uso, goce y
disfrute de los mismos, sin ninguna limitacin que no sea generada o establecida por la ley
o por la Constitucin. Sin embargo, pese a su concepcin como categora jurdica, no es
precisa en el trfico jurdico, pues al momento de analizar la naturaleza intrnseca de ella se
hace algunas veces a partir del objeto sobre el que recae el derecho y en otras como el
poder-dominio que sobre l existe.

Al respecto la doctrina ha establecido, en trminos generales, que la palabra propiedad se

toma a veces en sentido objetivo para designar el objeto que pertenece a alguna persona y
otras veces se toma en sentido de dominio, significando no la cosa, sino el poder jurdico
que sobre la misma se ostenta.

La Constitucin prev distintos artculos conexos que se refieren a ella. De cada uno de
ellos se colige, por un lado, su naturaleza constitucional y, por el otro, la posibilidad de
tenencia por parte de cada uno de los gobernados de cosas determinadas, as como las
limitaciones que al respecto el constituyente ha establecido como garanta de tenencia para
las mismas. Sin embargo, su vulneracin es la que habilita el conocimiento de este Tribunal
va amparo, como cuando se priva a una persona de ella sin proceso previo.

1.2 En segundo lugar, en reiterada jurisprudencia emitida por esta Sala se ha establecido
que la posesin, a diferencia de los derechos de propiedad y de mera tenencia, es un hecho
jurdico en cuya virtud se ejerce la calidad de ser dueo sobre una cosa sin serlo, de acuerdo
a los requisitos y formas que la ley prev.

En la misma tambin se ha estipulado que, si bien en nuestro ordenamiento jurdico existen

diversas formas por las que puede tutelarse esta situacin jurdica de hecho con rango de
categora protegible, esto no implica, en ningn momento, que la simple permanencia en un
inmueble o la simple tenencia de una cosa establezca per se tal posibilidad, ya que para
hacerlo valer es necesario que haya una declaratoria o reconocimiento respecto de l que lo
vuelva verosmil, verbigracia un reconocimiento judicial o extrajudicial en su caso.

1.3 En tercer lugar, en cuanto a los efectos que produce la concrecin de los actos jurdicos
en un instrumento pblico y su consecuente inscripcin en el Registro de la Propiedad Raz
e Hipotecas, es indispensable destacar el principio registral consignado en los artculos 680
y 683 del Cdigo Civil, el cual establece que la tradicin del dominio de los bienes races y
su posesin no producirn efectos contra terceros, sino por la inscripcin del ttulo o
instrumento en el correspondiente registro. Ello implica que los ttulos sujetos a este
requisito slo pueden producir todos sus efectos legales mediante la debida inscripcin en
el registro, retrotrayendo los mismos a partir de la fecha de la presentacin del ttulo a la
mencionada institucin.

Y es que, para que una persona goce de la propiedad o de la posesin sobre un inmueble
determinado, no basta la sola formalizacin del contrato para su plena proteccin, pues para
que tales categoras jurdicas produzcan sus efectos legales frente a terceros, la ley ha
establecido que los documentos solemnes debern inscribirse en el Registro de la Propiedad
Raz e Hipotecas respectivo, encontrndose dentro de stos, segn lo estipulado en el
artculo 686 numeral 2 del Cdigo Civil, todos aquellos ttulos o instrumentos en que se
constituyan, transfieran, reconozcan, modifiquen o cancelen derechos de usufructo,
herencia, uso, habitacin o servidumbre sobre inmuebles.

Esto se debe a que tanto esta entidad como el marco jurdico que los regula deben
contemplar no slo la publicidad de los actos jurdicos, sino tambin asegurar la
constitucin, autenticidad y prueba de aquellos derechos sujetos a inscripcin. En ese
sentido, el registro es el medio pblico que permite conocer la titularidad y condiciones del
dominio o de la posesin de un inmueble determinado y, consecuentemente, el asiento
registral es el acto que complementa el instrumento en que consta el derecho del titular, lo
que genera estabilidad jurdica en su beneficio, estando hasta entonces en condiciones de
defender su derecho.

2. Por otra parte, el artculo 14 de la Ley de Procedimientos Constitucionales establece

como requisito formal para la admisibilidad de la demanda de amparo que la parte actora se
autoatribuya la titularidad de una categora jurdica subjetiva protegible
constitucionalmente, la cual considere violada u obstaculizada por el acto de autoridad
contra el que reclama. As, en principio, no se exige como requisito de procedencia de la
pretensin de amparo la comprobacin objetiva de la titularidad del derecho que se atribuye
el demandante, sino nicamente la autoatribucin subjetiva de la misma como elemento
integrante de la esfera jurdica particular.

Sin embargo existen casos en los que, a partir del examen liminar de la queja planteada, es
posible establecer la falta de titularidad del derecho cuya transgresin invoca el pretensor,
no obstante su autoatribucin personal, lo cual se erige como un bice para entrar al
conocimiento del fondo del reclamo planteado. En efecto, este Tribunal no puede entrar a
conocer si existe o no violacin a un derecho constitucional cuando el supuesto agraviado
no es titular del mismo, ya que sin serlo no puede haber ningn acto de autoridad que lo
vulnere.

En consecuencia, la falta de titularidad efectiva de la categora jurdica protegible que se

alega vulnerada, impide que se pueda entrar a conocer el fondo del asunto, esto es, a
examinar si la declaracin subjetiva hecha por el demandante es cierta o no en cuanto a la
infraccin constitucional alegada, obligando as a este Tribunal a rechazar ab initio la
demanda formulada a travs de la figura de la improcedencia.

III. Expuestos los fundamentos jurdicos y jurisprudenciales que servirn de base para la
emisin de esta decisin es preciso sealar que, de la relacin de los hechos que constituyen
el sustrato fctico de la pretensin, se advierte claramente que la parte actora no es titular
de las categoras constitucionales de carcter material que alega ostentar sobre el bien
objeto del litigio, pues no posee un ttulo debidamente inscrito a su favor en el registro
correspondiente que ampare la propiedad o la posesin que manifiesta ejercer sobre el
mismo.

As, siendo el punto central del objeto de la pretensin del demandante el hecho que las
autoridades demandadas han ordenado el desalojo del inmueble en el que habita, se torna
indispensable la comprobacin de la titularidad de las categoras jurdicas autoatribuidas
por la parte actora en su demanda sobre el bien del que ser despojado.
Esto implica que el impetrante debe contar con un documento susceptible de ser inscrito en
el registro correspondiente a su favor y, adems, que se hayan cumplido con los requisitos
de inscripcin a los que estn sujetos los instrumentos que atribuyen la propiedad o la
posesin sobre los bienes inmuebles pues, de conformidad con lo estipulado en el artculo
686 numeral 2 del Cdigo Civil, los ttulos o instrumentos en que se constituyan,
transfieran, reconozcan, modifiquen o cancelen derechos de usufructo, herencia, uso,
habitacin o servidumbre sobre inmuebles deben ser inscritos en el Registro de la
Propiedad para hacer valer los derechos que les confieren tales instrumentos frente a
terceros.

En conclusin, debido a que en el presente caso consta que el pretensor no cuenta con un
documento a su favor susceptible de ser inscrito en el registro correspondiente, se vuelve
imposible admitir la presente demanda en los trminos planteados, por el hecho de carecer
de un requisito esencial para la concrecin de esta actuacin, siendo ste la titularidad de
las categoras constitucionales de carcter material invocadas sobre el inmueble del que
ser desalojado.

Por tanto, con fundamento en los alegatos esgrimidos y de conformidad con lo estipulado
en el artculo 14 de la Ley de Procedimientos Constitucionales, esta Sala RESUELVE: (a)
Declrase improcedente la demanda de amparo incoada por el seor lvaro Antonio
Chacn Luna; y (b) notifquese. ---A. G. CALDERON---J. N. CASTANEDA S.---M
CLAR---F. R. GUERRERO---PRONUNCIADO POR LOS SEORES MAGISTRADOS
QUE LO SUSCRIBEN---M. A. MONTECINO G.---RUBRICADAS.