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APRESENTAO

Essa cartilha tem por objetivo levar orientaes

CARTILHA DO imprescindveis sobre o Plano de Gerenciamento de Resduos de


Servio de Sade PGRSS, em concordncia com a RDC 306/04 da
Agencia Nacional de Vigilncia Sanitria ANVISA e da Resoluo
358/05 do Conselho Nacional do Meio Ambiente - CONAMA. Outras

PGRSS resolues, leis e normas, tal como a NR 32 do ministrio do


trabalho, tambm sero consideradas.

As informaes contidas aqui certamente serviro como


(Plano de Gerenciamento de Resduos
agentes facilitadores para quem almeja familiarizar-se com o
de Servio de Sade) assunto, de modo a desenvolver um entendimento para a aplicao
(Desenvolvimento, implementao e monitoramento) e entendimento
do PGRSS, permitindo assim, um eficaz gerenciamento dos resduos
de servio de sade.

Este documento visa manter informado / atualizado todo


profissional que, dentre outras, atuam na rea de sade. Ele
resultado de uma ao conjunta do Conselho Regional de
Enfermagem COREN, e do Centro Tecnolgico Ambiental,
Qualidade, Sade e Segurana Ocupacional CETAQSSO, com
apoio da Associao Brasileira de Engenharia Sanitria e Ambiental
ABES, atravs de sua Cmara Tcnica - CTRSS.

O acesso, a distribuio, a reproduo e a utilizao dessa


cartilha so inteiramente gratuitos, no incidindo qualquer nus para
o usurio interessado, desde que no se alterem suas
caractersticas originais e se mantenha a identificao do autor
conforme descrita na ltima pgina desta.
Segundo a RDC 306/04 da ANVISA e
Resoluo 358/05 do CONAM. Boa leitura !

2
1. INTRODUO
NDICE Os Resduos de Servio de Sade, nunca estiveram tanto em
evidencia como nos dias de hoje.
1. INTRODUO 4

2. O QUE PGRSS ? 7 O assunto tomou propores to grandiosas que passou a


abranger vrias outras reas antes no consideradas. por isso que
3. QUAL SEU O OBJETIVO ? 7
a expresso Lixo Hospitalar deu lugar Resduos de Sade.
4. QUEM EST OBRIGADO A IMPLEMENT-LO ? 8
Ao realizarmos uma profunda pesquisa no escopo da legislao
5. COMO CUMPRIR ESSA DETERMINAO ? 9 que se refere a resduos de servio de sade, neste caso estamos
focando as Resolues RDC N 306/04 e Conama N 358/04,
5.1 A DISTINO DOS 5 NVEIS DE RESDUOS 10
podemos observar que a inteno das autoridades e tcnicos era de
5.2 AS 6 FASES DO MANUSEIO 11 elaborar um programa abrangente, onde profissionais, comunidades
5.2.1 GERAO / SEGREGAO 11 e meio ambiente pudessem ter ao menos o mnimo de segurana
possvel, independente de seus nichos de atuao (a preocupao
5.2.2 ACONDICIONAMENTO 12
grande, porque o assunto transpassa vrias reas: Profissional,
5.2.3 IDENTIFICAO 13 ambiental e social).
Isso ficou caracterizado no ato da elaborao das referidas
5.2.4 TRANSPORTE INTERNO 13
resolues, onde se formou um grupo de trabalho envolvendo
5.2.5 ARMAZENAMENTO TEMPORRIO OU INTERNO 14 profissionais da rea ocupacional, ambiental, limpeza urbana,
5.2.6 ARMAZENAMENTO EXTERNO (ABRIGO) 14 industrial farmacutica e sociedades de especialidades mdicas.

5.2.7 TRANSPORTE EXTERNO 15


Os legisladores concluram ento que os estabelecimentos
5.2.8 TRATAMENTO 15 envolvidos na gerao e destinao dos resduos deviam se
responsabilizar por suas atuaes, ento a partir destas, passou-se
5.2.8.1 DESTINAO FINAL EM ATERRO 16
a aplicar ao gerador de RSS as mesmas penalidades que qualquer
5.3 TREINAMENTO 16 outro poluidor, estendendo-se ao transportador e o responsvel pela
5.4 MONITORAMENTO 18 destinao final.
Desta forma, tambm passamos a contemplar nesse segmento o
6 OUTRAS RECOMENDAES 18
princpio da co-responsabilidade e tambm o poluidor-pagador.
7 ENCERRAMENTO 20
No Brasil a preocupao com o assunto no nova, ainda no
8 REFERNCIAS 21
inicio da dcada de 90 foram emitidas vrias leis e normas sobre
9 ESSA CARTILHA 22 resduos de sade, nas esferas estadual e federal, inclui-se tambm
normas voluntrias expedidas pela ABNT. O municpio tambm

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direcionou ateno especial para o assunto nos primeiros anos de
Provavelmente no pela ausncia de uma legislao especfica,
2000.
mas a situao parecia que caminharia para o pleno colapso. Foi
Apesar desse grandioso volume de leis, decretos, portarias, ento que no ano de 2003 apareceu em cena a Resoluo da
resolues e outros, que havia na poca, a questo ainda estavam Diretoria Colegiada RDC n 33 da Agencia Nacional de Vigilncia
longe de ser resolvida, haja vista a falta de entendimento e Sanitria ANVISA, causando uma reviravolta nas expectativas
aplicabilidade do exigido. sobre o assunto. Ora, ningum melhor do que a prpria ANVISA
para emitir uma lei especfica e tambm para garantir que seu
Por vrias vezes cumprimento ocorresse !
foram encontrados
resduos de sade jogados A RDC 33/03 certamente foi um marco histrico no que se
em rios, matas, lixes e refere a legislao ditada pela ANVISA. Essa resoluo foi realmente
at em praas pblicas, surpreendente, sendo assim alvo de inmeras criticas positivas, pois ela
(isso comprovou a no se limitou a ser mais uma lei a ser seguida. De forma eficiente,
fragilidade da legislao trouxe uma notria idia de um Sistema de Gesto, haja vista que os
ora prevista). Havia ento estabelecimentos de sade deveriam no apenas implementar, mas
a real necessidade de que tambm monitorar seus processos, no que tange a resduos de sade.
algo fosse feito
Posteriormente, essa mesma resoluo sofreu algumas pequenas
urgentemente.
alteraes e foi reeditada como RDC 306/04, por haver alguns
Talvez o maior motivo pequenos pontos de vista que divergia da ento resoluo 283,
para a no observncia da emitida pelo Conselho Nacional do Meio Ambiente CONAMA, que
legislao e tambm tratava sobre o mesmo assunto. Mais tarde, no ano de 2005
conseqentemente seu o CONAMA tambm revisou sua resoluo e a reeditou como
descumprimento fosse pelo 358/05, harmonizando assim os ideais com a ANVISA de uma vez
fato de no se ter tido por todas.
uma eficiente fiscalizao
Na realidade, como j vimos, o pas carecia dessas resolues,
dos rgos responsveis.
no apenas para ter mais lei, mas sim porque no Brasil a ANVISA
Porem, independente de
o rgo primariamente competente para fiscalizar os
qualquer motivo ou
estabelecimentos de sade de um modo geral.
situao, o fato era que
pacientes, profissionais, comunidades e meio ambiente de um modo Apesar da RDC 306/04 ser bem extensa e diversificada, ela
geral, pagavam por isso, mesmo sem ter culpa. Inexplicavelmente, praticamente se resume no Plano de Gerenciamento de Resduos de
sem que as autoridades se dessem conta, o risco biolgico estava Servio de Sade PGRSS, que envolve vrios requisitos ditados
avanando e espalhando-se silenciosamente, seguindo em uma por ela. O PGRSS complexo e requer uma ateno especial, onde
velocidade muito perigosa. no prximo artigo veremos em detalhes.

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Sobretudo, pode-se representar o objetivo do PGRSS por uma
2. O QUE PGRSS ? pequena frase: Sade e segurana para todos envolvidos direta e
indiretamente.
A RDC 306/04, em resumo, basicamente a elaborao,
implementao e monitoramento de procedimentos sistmico
documentados (posto em papel, impresso), onde o PGRSS o ponto 4. QUEM EST OBRIGADO A IMPLEMENT-LO ?
central ou o a organizao de todos os processos.
Embora a obrigatoriedade do plano venha por meio de uma
A sigla PGRSS uma abreviao de Plano de Gerenciamento de resoluo a exigncia acontece em mbito federal, com fora de lei.
Resduos de Servio de Sade. Por tanto, deve, obrigatoriamente, ser aplicado em todos
O PGRSS pode ser representado por um Manual estabelecimentos brasileiros que prestam servios, que de alguma
documentado, que descreva todas as intenes e procedimentos da forma tem ligao com a sade (gerando resduos de servio de
organizao, inclusive prevendo programas de treinamentos e sade ou clnico).
melhoria continua por meio de medies, indicadores e
monitoramentos. A implantao do PGRSS no voluntria,
obrigatria a todos os estabelecimentos que
O plano no deve ser encarado como mais um documento, na de alguma forma gerem resduos de sade:
realidade, esse plano uma composio de vrios processos Hospitais, Clnicas, Dentistas, Posto de sade
sistmicos, onde sua avaliao e ajustes so constantes, baseando- intra-empresas, Veterinrios, Etc...
se em eficientes indicadores.
Para efeito da RDC 306/04, definem-se como geradores de
RSS todos os servios relacionados com o atendimento sade
3. QUAL SEU O OBJETIVO ? humana ou animal, inclusive os servios de assistncia domiciliar e
de trabalhos de campo; laboratrios analticos de produtos para
importante lembrar que a legislao foi desenvolvida por um
sade; necrotrios, funerrias e servios onde se realizem
grupo de tcnicos especializados advindos de vrias reas, tendo
atividades de embalsamamento (tanatopraxia e somatoconservao);
por finalidade agir preventivamente atravs de controles
servios de medicina legal; drogarias e farmcias inclusive as de
especficos e eficazes contra possveis infectos contagios de
manipulao; estabelecimentos de ensino e pesquisa na rea de
profissionais, pacientes, visitantes, comunidades e meio ambiente
sade; centros de controle de zoonoses; distribuidores de produtos
de um modo geral.
farmacuticos, importadores, distribuidores e produtores de
Visa estabelecer de forma definida e documentada um materiais e controles para diagnstico in vitro; unidades mveis de
adequado gerenciamento dos RSS (resduos de Servio de Sade) atendimento sade; servios de acupuntura; servios de tatuagem,
nas prprias instituies que o geram, cabendo a elas mesmas dentre outros similares.
(individualmente) o desenvolvimento e a implementao do plano. Os procedimentos de fiscalizao contaro com a participao
das Secretarias Municipais e estaduais de Sade e de Meio

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Ambiente, alm da prpria ANVISA, conforme tambm previsto no
5.1 A DISTINO DOS 5 NVEIS DE RESDUOS
decreto n 20.738, de 13/11/01, o qual estabelece o Programa
Emergencial de Fiscalizao do Lixo Hospitalar, na cidade do Rio de A RDC 306/04 divide as classes de resduos em A, B, C, D e
Janeiro. E, como segue:
As penalidades aplicadas pelo seu no cumprimento podem A Resduos que apresentem riscos sade pblica e
ser desde pequenas sanes administrativas pesadas multas, ao meio ambiente devido a presena de Agentes Biolgicos;
podendo culminar at na interdio do estabelecimento.
Nota: A classe A tem uma particularidade importante, ela se
divide em cinco subgrupos.

5. COMO CUMPRIR ESSA DETERMINAO ? B Resduos que apresentem riscos sade publica e
ao meio ambiente devido as suas caractersticas Qumica;
Para montar o PGRSS e assim cumprir o determinado na RDC
306/04 e na Resoluo 358/05 necessrio C Resduos que apresentem riscos sade publica e ao
desenvolver, implementar e monitorar processos meio ambiente devido ser proveniente de materiais Radioativos, ou se de
(atravs de grficos oriundos de resultados alguma forma contaminados por ele.
alcanados). Tudo deve ser devidamente
D Resduos comum (domestico). Essa classe, que
documentado. No PGRSS deve conter, alm da
representa o lixo gerado no setor administrativo do
identificao do estabelecimento, informaes precisas sobre o
estabelecimento, pode ser desprezada normalmente via coleta
manejo dos resduos, definindo minuciosamente os processos.
comum *1.
Porem, importante lembrar que o PGRSS no um simples Importante: Os resduos classe D, embora seja comum, tambm
aglomerado de informaes ou um bsico documento, pelo contrrio, merece nossa ateno, pois quando no segregados corretamente
ele dinmico e ativo, sendo analisado e revisado constantemente. podem involuntariamente ser misturados a resduos de outras classes.
Por isso, o plano deve ser elaborado com cautela, observando Nesse caso, devero assumir a condio da classe a qual ele se associou,
rigorosamente todas as obrigatoriedades descritas na legislao, e assim deve ser tratado como tal.
em especial os indicadores dos processos que informam o status
E Resduos especiais, que tm em sua utilidade a
(como est) o plano.
perfurao ou o corte, tais como Bisturi, Escalpo, Agulhas, Etc. Essa
No PGRSS importante entender profundamente quatro classe conhecida como Perfuro-cortantes.
pontos essenciais, como seguem:
Para cada item descrito acima h um mtodo prprio,
(1) A distino dos 5 nveis de resduos; especfico, de tratamento, conforme veremos no artigo que segue.
(2) As 6 fases do manuseio;
*1 Desde que observada a quantidade estabelecida pela prefeitura.
(3) Treinamento;
(4) Monitoramento

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5.2 AS 6 FASES DO MANUSEIO A segregao consiste em separar e colocar o resduo no
local designado cercando-se de cuidados especiais para evitar o
Segregao; Acondicionamento, Identificao; Armazenamento
manuseio indevido ou seu desprendimento.
Interno e Externo; Transporte Interno e/ou Externo; Destinao
ou Tratamento Final. A exceo dos perfuros-cortantes, todos resduos slidos
devem ser segregados por meio de sacos plsticos, tendo a cor, o
smbolo, a descrio e a espessura condizente com tal resduo.
5.2.1 GERAO / SEGREGAO Conforme definido nas NBR-9.190 de 12/93 e NBR-9.191 de 07/00.
A gerao do resduo oriundo do Servio de Sade, igualmente
a outras atividades, pode acontecer em qualquer parte do processo, Quanto aos resduos lquidos, esses devem ser acondicionados
a todo instante*2, neste caso, desde a aplicao de um simples em recipientes rgidos, resistentes a rupturas e vedados.
curativo (onde o algodo e a gases so os resduos), at uma As lixeiras existentes nos setores j devem contemplar os
complexa cirurgia (que podem gerar desde os mesmos resduos, at sacos plsticos de acordo com as classes dos resduos que elas
peas anatmicas e tecidos, entre outros). recebero.

Independente de qual seja, qualquer material deve ser


segregado imediatamente no ato de sua gerao. Respeitando
A B C D E sempre sua caracterstica.

Segregar corretamente *2 Por isso, torna-se indispensvel um monitoramento constante em todas as etapas
do processo.

Exceto os produzido pelo setor


administrativo (classe D), todos os resduos gerados pelos
procedimentos de sade, na prtica do servio, so considerados
5.2.2 ACONDICIONAMENTO
resduos de servio de sade. Acondicionamento o ato de isolar o resduo por ensacar ou
engarraf-lo.
Vale dizer que cada uma das classes deve ser tratada de modo
singular, diferenciado, como por exemplo, o caso das seringas que Os resduos devem ser acondicionados conforme sua
devem ser descartadas em caixas especiais para material perfuro- caracterstica: sacos plsticos para resduos slidos, vasilhames
cortantes (recipiente rgido, resistente a ruptura vedado e plsticos com tampa rosqueada e vedante para resduos lquidos e
identificado) de modo a evitar que esses objetos transpassem e assim por diante. O acondicionamento deve obedecer tambm aos
contaminem pessoas por meio de perfurao ou corte, quando no ato critrios de cor e simbologia, alm dos requisitos de segurana (rigids
do seu descarte (conforme NBR 12.809 da ABNT). Em outros casos e espessura) descrito na resoluo.
o descarte deve ser feito em lixeiras com tampa acionada (aberta)
por pedal sem contato com as mos.

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5.2.3 IDENTIFICAO Os recipientes com mais de 400 litros de capacidade devem
possuir vlvulas de dreno no fundo. Todos devem ser lavveis.
Consiste no conjunto de medidas que permite o
reconhecimento dos resduos contidos nos sacos e recipientes,
fornecendo informaes ao correto manejo dos mesmos. 5.2.5 ARMAZENAMENTO TEMPORRIO OU INTERNO

A identificao pode ser feita por meio de uma etiqueta Depois de devidamente ensacados, os resduos devero ser
fixada ou simplesmente presa no prprio saco ou vasilhame, transportados para um local designado (armazenamento), esse deve
contendo, no mnimo, as seguintes informaes: Dados do ser construdo em rea de fcil acesso para o sistema de coleta, com
estabelecimento, tipo de resduo e data da gerao. ponto de iluminao artificial e com anteparo que impea o acesso de
pessoas no autorizadas, alm de possuir pisos e paredes lisas,
A identificao de um modo geral, alm de estar aposta nos resistentes e lavveis, com cantos e bordas arredondadas, ralo
sacos e vasilhames, deve estar nos carrinhos de transportes e nos sifonado e lavatrio para as mos. Os sacos devem ser dispostos
locais de armazenamento, colocada em local de fcil visualizao, de ordenadamente e nunca diretamente no cho, sendo obrigatria a
forma indelvel, utilizando-se smbolos, cores e frases, atendendo conservao em recipientes.
aos parmetros referenciados na norma NBR 7.500 da ABNT, alm
de outras exigncias relacionadas identificao de contedo e ao O armazenamento temporrio interno deve ser identificado como
risco especfico de cada grupo de resduos. sala de resduos quando for exclusivo.

No armazenamento interno no permitida de forma alguma a


manuteno (manuseio, deslocamento, abertura, etc.) dos sacos
5.2.4 TRANSPORTE INTERNO
contendo os resduos ali guardados.
Consiste na movimentao do resduo intra-estabelecimento, ou
seja, no traslado dos resduos do ponto de gerao at o local
destinado ao armazenamento temporrio ou externo (se for o caso). 5.2.6 ARMAZENAMENTO EXTERNO (ABRIGO)
O transporte tambm deve ser feito de acordo com os critrios Consiste no local de guarda dos recipientes com os resduos at a
de segurana estabelecidos pela realizao da etapa de coleta externa
resoluo, como por exemplo, de (pelo caminho), que deve ser em ambiente
percorrer por um roteiro previamente exclusivo com acesso facilitado para esses
definido no coincidente com o veculos coletores.
horrio de visita ou distribuio de
alimentos. Sempre por meio de um No armazenamento externo tambm
recipiente apropriado (carrinho de no so permitidos qualquer tipo de
material rgido com rodas, devidamente identificado, com capacidade manuteno dos sacos com resduos.
mnima para 240 litros), conforme as normas de segurana O abrigo externo tambm deve observar os parmetros da
estabelecidas pela resoluo. estrutura mnima j citados no item anterior.
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Os sistemas de tratamento trmico por incinerao devem
5.2.7 TRANSPORTE EXTERNO obedecer ao estabelecido na Resoluo CONAMA n. 316/2002.

Consiste na remoo (transporte) dos resduos do abrigo Nota: Em alguns estados brasileiros, como no Rio de Janeiro, o
(armazenamento externo) da unidade de sade at o local de processo de incinerao de rss proibido.
tratamento ou disposio final, utilizando-se de tcnicas que venham a
Em sntese, o tratamento a ser aplicado est vinculado ao tipo de
garantir a preservao das condies do acondicionamento e tambm
resduo, que neste caso altamente recomendvel consultar a
da integridade dos trabalhadores, da populao e do meio ambiente,
legislao.
quando no trafego. Devendo estar de acordo com as orientaes dos
rgos de limpeza urbana e observando o estabelecido nas NBRs
12.810 e 14652. 5.2.8.1 DESTINAO FINAL EM ATERRO
Importante: O transportador deve ser devidamente licenciado junto aos rgos
Consiste na disposio de resduos no solo, sendo esse
competentes, exigindo-se do mesmo a licena de operao.
previamente preparado para receb-los, obedecendo a critrios
tcnicos de construo e operao, e com licenciamento ambiental de
acordo com a Resoluo CONAMA n.237/97.
5.2.8 TRATAMENTO Atualmente, em muitos estados brasileiros, a disposio final dos
resduos de sade tem ocorrido em aterro apropriado. Neste caso,
Consiste na aplicao de mtodos, tcnicas ou processos que
bom lembrar que o aterro deve ser devidamente licenciado pelos
reduzam ou eliminem os riscos de contaminao advindo dos resduos
rgos ambientais competentes. Solicite a licena operacional do
de sade, evitando assim danos ocupacionais ou ao meio ambiente,
estabelecimento !
entre outros. O tratamento pode ser aplicado no prprio
estabelecimento gerador ou em outro estabelecimento, observadas
nestes casos, as condies de segurana para o transporte entre o 5.3 TREINAMENTO
estabelecimento gerador e o local do tratamento. Os sistemas para
tratamento de resduos de servios de sade devem ser objeto de O treinamento est intrnseco ao processo, sendo parte
licenciamento ambiental, de acordo com a Resoluo CONAMA n. importante na implementao de um processo sistmico, que em geral
237/1997 e so passveis de fiscalizao e de controle pelos rgos de segue o ciclo do PDCA (Planejar, Desenvolver ou implementar, Checar e
vigilncia sanitria e de meio ambiente. Tambm dever ser exigida a Ajustar). Todos os profissionais envolvidos direta ou indiretamente so
licena operacional do mesmo. incondicionalmente integrantes do processo, por tanto, alvo de
treinamento.
Quando no processo de autoclavao, est dispensado do
licenciamento ambiental, ficando sob a responsabilidade dos servios Os profissionais devem ser treinados no de um modo
que as possurem, a garantia da eficcia dos equipamentos mediante superficial, mas cada um especificamente em sua parte do processo ou
controles qumicos e biolgicos peridicos, devidamente registrados. tarefa.

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r 5.4 MONITORAMENTO
CICLO DO PDCA O monitoramento acontece por meio dos resultados medidos. Devem
ser monitorados todos os itens da RDC 306/04 da ANVISA, abaixo
DO descrito:

Taxa de acidentes com resduo prfurocortante


PLAN PDCA CHECK
Variao da gerao de resduos

ACTION Variao da proporo de resduos do Grupo A

Variao da proporo de resduos do Grupo B


Os processos no param, tm giro permanente, sendo, por tanto, um
sistema.
Planejar, Implementar, Checar, Agir corretivamente... Variao da proporo de resduos do Grupo D

Variao da proporo de resduos do Grupo E


O Plano de Treinamento pode ser um simples cronograma,
Variao do percentual de reciclagem
prevendo inicialmente o treinamento e posteriormente a reciclagem
dos profissionais envolvidos. importante salientar que os resultados devem ser analisados e
Portanto, h uma importncia extrema de se adotar um corrigindos, se aassim o for necessrio.
Programa de Treinamento. interessante comentar que sem o devido
treinamento no h gerenciamento, por tanto, no h PGRSS
funcionando !
6 OUTRAS RECOMENDAES
Uma forma eficiente de controlar minuciosamente as etapas de
CK O treinamento pode envolver assuntos individualizados a cada
execues das tarefas nos setores pela elaborao documentada
setor, desde que no perca o foco no alvo principal que o manuseio
desses processos de trabalho.
dos resduos de servio de sade (conforme itens 20 e 21 da RDC
306/04 da ANVISA). Outras regulamentaes de segurana Esse documento, tambm conhecido como Instruo de
tambm podero ser abordadas como, por exemplo, a NR 32 do Trabalho (ou operacional), bastante aplicado pelas organizaes que
ministrio do trabalho, que trata de segurana em ambiente implementam a norma NBR ISO 9000. Mesmo sendo essa uma norma
hospitalar. voluntria, muitas das vezes, o bom funcionamento de operaes e
programas (que envolvem pessoas) depende disto.

Podemos definir processos de trabalho como uma seqncia


lgica de execues de tarefas. verdade que, via de regra, preciso
ter um certo refinamento e bastante discernimento para enxergar ou
entender como acontece um processo no setor de trabalho.
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As Instrues de Trabalho em geral seguem as atribuies da 7 ENCERRAMENTO
moderna ferramenta de gesto 5 W + 1H (que uma descrio
documentada das tarefas a serem realizadas, como se fosse um Atravs deste trabalho, centrado na legislao vigente e nas
cronograma). importante definir: prticas do cotidiano, vimos que os legisladores preocupados com a
sade pblica, a sade ocupacional e o meio ambiente, de uma forma
abrangente, estabeleceram programas avanados, com o objetivo de
O que Ser Quem Onde ser Como ir Quando Por qu ?
feito ? far ? feito? fazer ? ir fazer? padronizar os procedimentos internos e externos, ou seja, desde a
Linha de raciocnio da ferramenta 5W + 1 H gerao at a disposio final de todos os resduos, em todo tipo de
estabelecimento do trato com a sade.

Devido a problemas ocorridos no incio do sculo passado,


Uma vez definidos, os processos de trabalhos devem ser quando por falta de conhecimento e conseqentemente de uma
descritos transformando-se em Instrues de Trabalho IT, nesta legislao sanitria eficaz, vimos a contaminao dos hospitais se
devem estar contidas todas as informaes pertinentes s tarefas que prolongarem a todos os cantos da cidade, inclusive atravs de
sero executadas pelo funcionrio. Essa IT deve tambm levar em insetos e roedores. A populao cresceu e a dos vetores tambm,
considerao os assuntos definidos na legislao sobre meio ambiente, aliado ao exrcito que sobrevivem ao redor dos aterros e lixes,
sade e segurana ocupacional, entre outras. logo o risco cresceu, isto sem falarmos das doenas, agora com vrus
Em sntese, podemos dizer que a Instruo de Trabalho IT, muitos mais potentes.
um passo a passo que descreve para o funcionrio a forma que ele deve Sem uma legislao especfica provavelmente a grande maioria
praticar suas tarefas. Deve ser escrita com clareza e objetividade, dos estabelecimentos incluindo empresas responsveis pelo
gerando certeza e segurana tanto para quem executa, quanto para transporte e disposio, entre outros, talvez tratariam esses
quem inspeciona. dejetos como lixos domsticos, sem dar-lhes o cuidado que
necessitam, resultando na contaminao do solo, dos lenis
Nota: Um grupo de trabalho, previamente definido pela alta administrao, dever se freticos, do ar, de pessoas e etc.
mobilizar para elaborar, conscientizar, implementar e monitorar a aplicao das ITs nos
setores. Seu controle, inclusive o de revises, muito importncia.
Isto o que nos basta para o momento, mas certamente no
ser definitivo, mesmo porque ainda no o ideal, pois novidades no
campo da medicina e por outro lado no campo das doenas estaro
ocorrendo em um curtssimo espao de tempo, os quais, certamente
nos levaro a crer que esses resduos no mais podero ser
considerados como agora, mesmo com os cuidados atualmente
praticados.

19 20
No nterim, a idealizao e aplicao na ntegra do PGRSS, no
uma vitria isolada dos rgos regulamentadores, pelo contrrio, o 9 ESSA CARTILHA
bem adquirido se reflete a toda sociedade brasileira.
Assim, esperamos que voc, caro leitor, tenha tirado pleno Gostaramos de expressar nossos elogios a voc que de
proveito da matria expressa nessa cartilha. alguma forma empenha-se em adquirir mais conhecimento no
apenas com a viso de cumprir a legislao, mas tambm com a
Desejamos que voc seja bem sucedido na elaborao e
nobre misso de melhorar a qualidade de vida das pessoas de um
aplicao do seu PGRSS. Se precisar de auxlio, nos contate ! modo geral. Parabns !
Importante: Para empreendimentos novos, ao solicitar a licena de suma importncia entender que essa cartilha, em
o PGRSS j deve ser apresentado junto com o requerimento. hiptese alguma, substitui a leitura da RDC 306/04 da ANVISA e
da Resoluo 358/05 do CONAMA. Essas contm informaes
detalhadas dos assuntos que aqui foram abordados de forma
8 REFERNCIAS holstica.

Aproveitamos para agradecer todas as pessoas que de


Decreto Municipal N 20.738, de 11/01; alguma forma contriburam para o sucesso desse trabalho, em
especial a equipe tcnica do COREN-RJ e ABES-RIO.
Lei Estadual N 2.060, de 01/93;
lei 3273 de 06/09/2001;
Lei Federal N 6.437, de 08/77;
Conselho
Regional de
Lei Federal N 9.605, de 02/98; Enfermagem do
Rio de Janeiro
Normatizao ABNT N 10.004, de 12/04;
NBR ISO 14000; www.cetaqsso.com.br www.coren-rj.org.br www.abesrio.org.br

Resoluo Conama N 005, de 08/93;


Patrocnio:
Resoluo Conama N 006, de 04/91;
Resoluo Conama N 358, de 05/05;
RDC / Anvisa N 36, de 03/04;
RDC / Anvisa N 50, de 02/02. Servio especial de coleta infectante

NR 32, de 09/05. www.cleanambiental.com.br

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O autor,

Ricardo Bruno Rio,


Graduado em Gesto e Planejamento Ambiental pela Universidade
Estcio de S; Aperfeioado em Vigilncia Sanitria pela Fundao Oswaldo
Cruz; Auditor; Perito Sanitrio e Ambiental registrado no CONPEJ; Analista
Ambiental com nfase em Sistemas e Gerenciamento de Resduos; Gestor
da Qualidade (ISO 9000, ISO 14000, OHSAS 18000, BS 8800, 5S);
Coordenador da Cmara Tcnica de Resduos de Servios de Sade da
ABES Rio (Associao Brasileira de Eng. Sanitria e Ambiental); Palestrante
da APBA (Associao Brasileira para Preveno de Acidentes); Coordenador
Tcnico Operacional e Administrador tcnico da CETAQSSO Consultoria.

www.cetaqsso.com.br

Todos os direitos autorais reservados ao autor. Permitida sua total


reproduo (gratuitamente), desde que citada a fonte e o autor.

Rev. 00
Fev / 2006

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