SERNANP: COMPETENCIAS EN EL DESARROLLO DE PROYECTOS DE INVERSIN

UNIDAD OPERATIVA
FUNCIONAL DE GESTION
AMBIENTAL

Setiembre 2014
ORGANIGRAMA DEL SERNANP
UNIDAD OPERATIVA FUNCIONAL
DE GESTIN AMBIENTAL -
UOFGA
EVALUACIN DE INSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTAL Y
COMPATIBILIDAD DE PROYECTOS Y PROPUESTAS DE
ACTIVIDADES AL INTERIOR DE LAS ANP DEL SINANPE, ZA Y ACR

En el marco del Decreto Supremo N003-2011-MINAM, se

efecta el proceso de evaluacin de los documentos
siguientes:

OT OT
OT Trminos de Instrumento
Compatibilidad Referencia de Gestin
(Vinculante) (No Ambiental
Vinculante) (Vinculante)

Jefatura Unidad
Unidad
s de
Turismo
Marino UOFGA
ANP Costera
 PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN

30 das 15 das 30 das 30 das

TERMINOS
AUTORIZACION DE INSTRUMENTO DE
COMPATIBILIDAD DE
INGRESO GESTION AMBIENTAL
REFERENCIA

PROCEDIMIENTO
TUPA N 10 Oficio

Informe
OPINION TECNICA DE
COMPATIBILIDAD
 CUAL ES EL PROCESO DE EVALUACION DE LA
COMPATIBILIDAD?
La emisin de Compatibilidad es aquella OTPV que consiste en una
evaluacin a travs de la cual se analiza la posibilidad de concurrencia
de una propuesta de actividad, con respecto a la conservacin del ANP,
ZA ACR.
TITULAR Y/O ENTIDAD
SERNANP
ADMINISTRADO COMPETENTE

DGANP

JEFATURA DE
LAS ANP
Entidades competentes que solicitan al
SERNANP Compatibilidad (OTPV)
Lotes petroleros PERUPETRO
Petitorios mineros INGEMMET DREM (24 GORE)
Geotrmicas
Lneas de transmisin
Centrales hidroelctricas DGE - MINEM
Sistema elctrico rural

Transporte,comunicaciones
MTC
Telecomunicaciones
Agrarias, agroindustria
MINAGRI
Pecuarios,camales.Forestal

Infraestructuras
hidrulicas, riego ALA - MINAGRI

Planta pesquera

Acucolas PRODUCE

Industria

Infraestructuras tursticas DINATUR-MINCETUR

Embarcadero, emisores subm. DICAPI - MINDEF

Vivienda, construccin y saneamiento MVCS

Relleno sanitario, cementerio DIRESA -DIGESA - MINSA

COMO SE EVALUA LA COMPATIBILIDAD?
QUE DEBO PRESENTAR PARA SOLICITAR LA
COMPATIBILIDAD? (RESOLUCION
PRESIDENCIAL N 057-2014-SERNANP)
QUE DEBO PRESENTAR PARA SOLICITAR LA
COMPATIBILIDAD? ? (RESOLUCION
PRESIDENCIAL N 057-2014-SERNANP)
EJEMPLOS

La entidad que solicita la

Opinin de Compatibilidad es
una compaa minera, sin
embargo la entidad competente
de solicitar es el INGEMMET.
 EJEMPLOS

El mismo proyecto esta siendo mencionado con diferentes nombres.

 PRIMER SUPUESTO: OPININ A UNA PROPUESTA DE
ACTIVIDAD SUPERPUESTA TOTALMENTE AL ZR
El presente proyecto comprende la construccin de un muro de contencin con espacios a desnivel, con la finalidad de abrigar el espacio
acutico que permita estacionar las embarcaciones en forma ordenada, sean protegidas de los embates de la naturaleza, faciliten el
embarque y desembarque de los usuarios. El proceso constructivo a emplear se realizar con metodologa y tecnologa que permita la
libre circulacin de sedimentos, preservar el medio ambiente y proteja la ecologa y medio ambiente del lugar.

Categora: La Zona Reservada Ancn, la cual no est ni en

categora de Uso Directo ni Uso Indirecto, se encuentra
como rea en Estudio, por lo que este criterio no aplicara.

Zonificacin: La Zona Reservada Ancn no tiene publicada

una zonificacin, por lo que no aplica este criterio a la
evaluacin.

Plan Maestro: La Zona Reservada Ancn no tiene publicada

una zonificacin, por lo que no aplica este criterio a la
evaluacin.

Objetivo de Creacin: conservar la diversidad biolgica,

cultural y paisajstica de los ecosistemas marino costeros,
que forman parte del ecosistema asociado a la corriente
peruana de Humboldt y perteneciente a la provincia
biogeogrfica del Pacfico Sur Oriental Templado y al
ecosistema del gran desierto de la costa peruana, as como
promover el uso sostenible de los recursos naturales del
rea, contribuyendo de esta manera al bienestar de la
poblacin local y el de sus futuras generaciones.

CONCLUSIN: LUEGO DE LA EVALUACION SE CONCLUYE QUE LA ACTIVIDAD ES COMPATIBLE

 PRIMER SUPUESTO: OPININ A UNA PROPUESTA
DE ACTIVIDAD SUPERPUESTA TOTALMENTE A LA
RPNYC
Categora: Es una Reserva Paisajstica por lo tanto es
un rea de Uso Directo. Por lo que sera posible el
desarrollo de la actividad minera

Objetivo de Creacin: La conservacin de la cuenca

alta del Caete y la cuenca del ro Pachacayo que
albergan ecosistemas inmersos en un conjunto
paisajstico de gran belleza y singularidad, coexistiendo
en armoniosa relacin con las actividades de las
comunidades campesinas.

Zonificacin: La actividad se superpone con la Zona de

Aprovechamiento Directo y Silvestre, en ambas
zonificaciones se han identificado especies de Condor,
Vultur gryphus , Puma Puma concolor y Taruca
Hippocamelus antisensis, asimismo en la Zona Silvestre
no se permite el Aprovechamiento de RRNN.

Plan Maestro: las prioridades estn vinculadas con el

mantenimiento del paisaje (hombre / naturaleza). Est
demostrado que el paisaje "es un elemento importante de
la calidad de vida de las poblaciones" y "constituye un
elemento esencial del bienestar individual y social".
(IUCN, 2002). Por lo que es una zona en donde se
prohbe la caza de especies importantes como venado,
taruca, puma y se prohbe la extraccin de recursos
no renovables

CONCLUSIN: LUEGO DE LA EVALUACION SE CONCLUYE QUE LA ACTIVIDAD ES NO COMPATIBLE

SEGUNDO SUPUESTO: OPININ A UNA PROPUESTA DE
ACTIVIDAD SUPERPUESTA PARCIALMENTE AL BPAM Y
SU ZA
La actividad corresponde a la construccin de la Central Hidroelctrica Las Orqudeas adems de generar energa electricidad
aprovechando un salto hidrulico de 160 metros, en un tramo accidentado, devolviendo el recurso hdrico aguas abajo a su misma
fuente, sin alterar los usos del agua y los recurso naturales

Categora: Es un bosque de Proteccin por lo que es un rea

Natural Protegida que corresponde a una Categora de Uso
Directo en donde se permite aprovechamiento o extraccin de
recursos.

Zonificacin: La actividad se superpone con la Zonificacin de

Aprovechamiento Directo y Zona de Uso Especial, no presenta
una serie de prohibiciones y con respecto al aprovechamiento
de los ros ubicados al interior de ella no limita el desarrollo de
esta actividad.

Plan Maestro: Se sealan niveles de Amenazas

Nivel 1: Conversin y degradacin intensa de los ecosistemas
(deforestacin, construccin de carreteras, asentamientos
humanos, pastoreo).
Nivel 2: Fragmentacin, aislamiento (drstica conversin de
tierras adyacentes al Bosque de Proteccin, reduccin de
poblaciones por fragmentacin de hbitat)
Nivel 3: Empobrecimiento general de los ecosistemas
(remocin de especmenes ornamentales, caza y pesca
excesiva y tala selectiva).

Objetivo de Creacin: Se precisa que el objetivo es Proteger

las cuencas hidrogrficas, fuente de abastecimiento de agua
para consumo humano, agrcola e industrial, pro lo que para el
desarrollo de esta actividad se realizara la derivacin del caudal
del ro Serranoyacu permitiendo que este tenga curso de agua
permanente, no se generara represamiento.

CONCLUSIN: LUEGO DE LA EVALUACION SE CONCLUYE QUE LA ACTIVIDAD ES COMPATIBLE

SEGUNDO SUPUESTO: OPININ A UNA PROPUESTA DE
ACTIVIDAD SUPERPUESTA PARCIALMENTE A LA RCS Y
SU ZA
El proyecto se localiza en la Regin y Departamento de Oxapampa, en el distrito de Puerto Bermdez, el tramo se inicia en la
localidad de San Juan de Dios (Km+00+000) y finaliza en la localidad de Paraso el Encanto (Km 47-100). La va consta de dos
tramos, el primero recorre un tramo de 4 km en mal estado y el segundo tramo abarca 43+100 km comprendido por un camino de
herradura, el tramo total del proyecto 47.100.

Categora: Es Reserva Comunal por lo tanto es un rea de

Uso Directo, en permiten el aprovechamiento o extraccin
de recursos, prioritariamente por las poblaciones locales, en
aquellas zonas y lugares y para aquellos recursos,
definidos por el plan de manejo del rea.

Zonificacin: La actividad se desarrollar sobre la zona de

amortiguamiento y la zonificacin Silvestre, en donde no se
permite infraestructura de carcter permanente y este
destinado para la investigacin.

PLAN MAESTRO: Se seala en el Plan Maestro de la

Reserva Comunal El Sira que las normas de uso para la
zona Silvestre es que No se debern realizar
intervenciones que afecten significativamente la cobertura
vegetal o produzcan la contaminacin de las aguas y que
atenten contra la salud de los ecosistemas como resultado
de la actividad minera, hidrocarburferas, de infraestructura,
entre otras

OBJETIVO DE CREACIN: La conservacin de la

diversidad biolgica en beneficio de las comunidades
nativas pertenecientes a los grupos tnicos ashninka,
ynesha y shipibo-conibo vecinos a dicha rea Natural
Protegida. El Estado, mediante la creacin de la Reserva
Comunal.

CONCLUSIN: LUEGO DE LA EVALUACION SE CONCLUYE QUE LA ACTIVIDAD ES NO COMPATIBLE

 TERCER SUPUESTO: OPININ A UNA PROPUESTA DE
ACTIVIDAD SUPERPUESTA TOTALMENTE A LA ZA DEL
SHM
El presente proyecto se localiza en el departamento de Cuzco, provincia La Convencin entre los distritos de Maranura y Santa Teresa y
tiene por finalidad el mejoramiento de la va en un tramo de 31.101 km. El proyecto considera el mejoramiento del camino nacional entre
las localidades de SANTA MARA-COCHAPAMPA-SANTA TERESA-PUENTE HIDROELECTRICA MACHUPICCHU de 31+101 km.

Categora: La propuesta de actividad se superpone de forma

total a la Zona de Amortiguamiento del Santuario Histrico
Machupicchu, por lo que no se aplicar este criterio de
evaluacin.

Zonificacin: La propuesta de actividad se superpone de

forma total a la Zona de Amortiguamiento del Santuario
Histrico Machupicchu por lo que no se aplicar este criterio
de evaluacin.

Plan Maestro: Teniendo en cuenta que el Plan Maestro del

Santuario Histrico Machupicchu, no establece ninguna
prohibicin a la actividad solicitada y que se trata de una
infraestructura ya existente.

Objetivo de Creacin: Uno de los objetivos de creacin es el

permitir el desarrollo de un apropiado uso recreativo y
turstico, que genere ingresos al rea, a la regin y al pas, de
forma que se mantenga el equilibrio ecolgico y la belleza
escnica.

CONCLUSIN: LUEGO DE LA EVALUACION SE CONCLUYE QUE LA ACTIVIDAD ES COMPATIBLE

 TERCER SUPUESTO: OPININ A UNA
PROPUESTA DE ACTIVIDAD SUPERPUESTA
TOTALMENTE A LA ZA DEL RNSAB
Categora: La propuesta de actividad se superpone de
forma total a la Zona de Amortiguamiento de la Reserva
Nacional Salinas y Aguada Blanca, por lo que no se aplicar
este criterio de evaluacin.

Zonificacin: La propuesta de actividad se superpone de

forma total a la Zona de Amortiguamiento de la Reserva
Nacional Salinas y Aguada Blanca por lo que no se aplicar
este criterio de evaluacin.

Plan Maestro: Su objetivo de conservacin, Proteger la

flora, fauna y los procesos ecolgicos de una muestra
representativa de la puna seca del sur del Per, debido a
que el rea donde se localiza el petitorio minero se
superpone con el rea de distribucin de la Taruca
Hippocamelus antisensis

Objetivo de Creacin: Uno de los objetivos es garantizar la

conservacin de los recursos naturales y paisajsticos, y en
los patrullajes de los guardaparques se ha identificado en
esta zona huellas de Taruca y relictos de Quinual Polylepis

CONCLUSIN: LUEGO DE LA EVALUACION SE CONCLUYE QUE LA ACTIVIDAD ES NO COMPATIBLE

 CUARTO SUPUESTO: OPININ A UNA PROPUESTA
DE ACTIVIDAD SUPERPUESTA PARCIALMENTE A LA
ZA DEL RNPS

Categora: La propuesta de actividad se superpone de

forma parcial a la Zona de Amortiguamiento de la
Reserva Nacional Pacaya Samiria, por lo que no se
aplicar este criterio de evaluacin.

Zonificacin: La propuesta de actividad se superpone de

forma parcial a la Zona de Amortiguamiento de la
Reserva Nacional Pacaya Samiria por lo que no se
aplicar este criterio de evaluacin.

Plan Maestro: La Zona de Amortiguamiento al no ser

parte de la Reserva Nacional Pacaya Samiria, es tratada
con un enfoque operativo diferente a las otras zonas de
la Reserva, debiendo estar atentos que las actividades
que se realicen en ella no afecten al ANP.

Objetivo de Creacin: Conservar los recursos de flora y

fauna as como la belleza escnica caracterstica del
bosque tropical hmedo. El desarrollo de esta actividad
no contraviene con el Objetivo de Creacin del ANP.

CONCLUSIN: LUEGO DE LA EVALUACION SE CONCLUYE QUE LA ACTIVIDAD ES COMPATIBLE

 CUARTO SUPUESTO: OPININ A UNA PROPUESTA DE
ACTIVIDAD SUPERPUESTA PARCIALMENTE A LA ZA DEL
SNA
Categora: La propuesta de actividad se superpone de forma
parcial a la Zona de Amortiguamiento del Santuario Nacional
Ampay, por lo que no se aplicar este criterio de evaluacin.

Zonificacin: La propuesta de actividad se superpone de

forma parcial a la Zona de Amortiguamiento del Santuario
Nacional Ampay, por lo que no se aplicar este criterio de
evaluacin.

Plan Maestro: las actividades a desarrollarse en la zona de

amortiguamiento no deben de poner en riesgo los objetivos de
establecimiento de del Santuario Nacional Ampay y el
desarrollo de la posible actividad minera, no sera concordante
con esta premisa, por los motivos sealados en prrafos
anteriores

Objetivo De Creacin: Conservar con carcter intangible el

bosque natural de intimpas Podocarpus glomeratus nico
en su gnero, en el departamento de Apurmac, adems de
otras especies de flora y fauna silvestre endmicas de
importancia, y en la zona de amortiguamiento se encuentran
parches de especies de Tasta Escallonia myrtilloides,
Chuyllur Cavia Tschudii, las cuales se encuentran en estado
vulnerable y representan el hbitat de las especies de fauna
como zorro Pseudalopex culpaeus, zorrillo Conepatus chinga y
venado cola blanca Odocoileus virginianus

CONCLUSIN: LUEGO DE LA EVALUACION SE CONCLUYE QUE LA ACTIVIDAD ES NO COMPATIBLE

 CUNDO NO CABE LA EMISIN DE
COMPATIBILIDAD?

Cuando existe un derecho pre existente para el

desarrollo de la actividad antes del establecimiento del
ANP

La actividad principal ya cuente con pronunciamiento

de compatibilidad por parte del SERNANP

La actividad complementaria se desarrollo dentro del

mismo mbito geogrfico en que se desarrolla la
actividad principal.
 GRACIAS POR
SU ATENCIN!

rbravo@sernanp.gob.pe