Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educacin Superior

U.E Dr. Cesar Rodrguez

Docente: Integrantes:

Lic. Yurviry Sans lvarez, Cesar

Gago, Rafael

Santamara, Jhonaikel

Silva, Claudia

Padilla, Elba

Aragua de Barcelona, mayo de 2010

 INDICE

pp.

Introduccin.. 3

Desarrollo.. 4-10

Conclusin 11

Bibliografa.. 12
 INTRODUCCIN

Hemos realizado este trabajo con el fin de obtener mejores conocimientos y

lograr la unin e integracin del Mercosur.

Tambin existe Merco ciudades integrado por Municipio de los pases.

EL MERCADO COMN DEL MERCOSUR

En portugus Mercado Comn do Sul (Mercosur), es una unin aduanera integrada

por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, tiene como pases asociados a Chile,
Colombia, Ecuador y Per. Mxico acta como observador y Bolivia y Venezuela,
estn en proceso de incorporacin.

Sus propsitos son:

- La libre circulacin de bienes, servicios y factores productivos entre los
pases.
- El establecimiento de un arancel externo comn y la adopcin de una poltica
comercial comn.
- La coordinacin de polticas macroeconmicas y sectoriales entre los Estados
partes.
- La armonizacin de las legislaciones para lograr el fortalecimiento del
proceso de integracin.

En la prctica estos objetivos se han logrado slo parcialmente. Por esta razn, hay
quienes consideran que el Mercosur es una unin aduanera incompleta o
imperfecta. En efecto, la liberacin del comercio dentro del bloque, todava no se
ha logrado plenamente. Por ejemplo, si bien existe un arancel externo comn, el
mismo tiene numerosas excepciones, que, en la jerga aduanera, se conocen como
perfecciones, cada Estado puede confeccionar una lista de aquellos productos a los
cuales el arancel externo comn no se aplica. Dicha lista puede ser ms extensa en el
caso de Uruguay y Paraguay (pues as se ha convenido, por ser estos dos los pases
menos desarrollados del bloque), y todos pueden actualizarla semestralmente.
Tampoco existe una concreta coordinacin de las polticas comerciales entre los
Estados miembros.

Los idiomas oficiales de Mercosur son el espaol, guaran y el portugus. El nombre

del acuerdo en portugus es Mercado Comn do Sul (Mercosur) y en guaran emby
emuha,

Si bien el tratado de creacin, fue firmado en Asuncin el 26 de marzo de 1991, hay

quienes sostienen que la creacin bilateral entre Argentina y Brasil. A su vez, su
existencia como persona jurdica de Derecho Internacional fue decidida en el
Protocolo de Ouro Preto, firmado el 16 de diciembre de 1994, que entro en vigor el
15 de diciembre de 1995. El Protocolo de Ouro Preto estableci un arancel externo
comn y desde 1999 existe una zona libre de aranceles entre sus integrantes con la
sola excepcin del azcar y el sector automotriz. El Mercosur es el mayor productor
de alimentos del mundo.
ESTRUCTURA JURDICA DEL MERCOSUR

Funciona con una estructura jurdica en la que se combinan los clsicos tratados,
protocolos y declaraciones del Derecho Internacional, con normas propias
obligatorias dictadas por los rganos decisorios del bloque (derecho comunitario),
recomendaciones no obligatorias dictadas por los rganos auxiliares, e incluso
acuerdos de concertacin social regional.

TRATADOS Y PROTOCOLOS

Las normas de importancia extraordinaria para el Mercosur, se realizan como tratados

internacionales y por lo tanto necesitan ser ratificados por los parlamentos nacionales.
Toman la forma de protocolos complementarios del Tratado de Asuncin, que
constituye la norma institucional bsica del Mercosur.

Por tratarse de una norma complementaria de un tratado, los protocolos suelen tener
una tramitacin ms rpida para su ratificacin parlamentaria en cada pas.
Excepcionalmente, en algn caso, como el Acuerdo Multilateral de Seguridad Social
de 1997, se recurri a la forma del tratado, y la tramitacin para su ratificacin
demor 8 aos.

DECLARACIONES PRESIDENCIALES

En algunos casos, los pases miembros han recurrido a las declaraciones

presidenciales, como en el caso de la Declaracin sobre compromiso democrtico de
1996 o la Declaracin Sociolaboral de 1998. Las declaraciones son actos firmados
por todos los presidentes que no necesitan ningn tipo de ratificacin parlamentaria ni
acto de internalizacin. Se discute entre los juristas la validez de estas normas, con
gran variedad de puntos de vista.

MERCOSUR SOCIOLABORAL

La Coordinadora de Centrales Sindicales del Cono Sur (CCSCS) con el apoyo activo
de los ministerios de Trabajo, y un considerable sector de las organizaciones de
empleadores, pugnaron por crear espacios tripartitos para analizar, debatir y decidir
mediante el dilogo social regional, el impacto que la integracin tendra sobre los
mercados de trabajo y las condiciones socio-laborales.

De ese modo un ao despus de fundado el Mercosur se crea el Sub Grupo de

Trabajo para Asuntos Socio laborales, dependiente del GMC, que en los inicios
llevara el nmero 11, pero que a partir de 1995 es numerado definitivamente
como SGT10. El SGT10 se organiz como un mbito tripartito (ministerios de
trabajo, empleadores y sindicatos) y se ha dicho que tom la forma de "una OIT en
miniatura". Gener una fructfera cultura subregional de dilogo social que origin
todo lo que hoy se conoce como Mercosur Sociolaboral.
A partir de los acuerdos derivados del dilogo social en el SGT10, el Mercosur se fue
dotando de organismos e instrumentos socio-laborales.

En 1994 se crea el Foro Consultivo Econmico Social (FCES), mediante el Protocolo

de Ouro Preto, integrado por las organizaciones de empleadores, trabajadores y de la
sociedad civil, en "representacin de los sectores econmicos y sociales"; pero recin
comienza a funcionar en 1996.
En 1997 se firma la primera norma de contenido socio-laboral del Mercosur,
el Acuerdo Multilateral de Seguridad Social del Mercado Comn del Sur (que va a
tardar aos en ser ratificado) y se crea el Observatorio del Mercado de Trabajo,
dependiente del SGT10.

En 1998 los cuatro presidentes firman la Declaracin Sociolaboral del MERCOSUR]

(DSL), que a su vez crea la Comisin Sociolaboral (CSL), de composicin tripartita,
con el fin de seguir la aplicacin de la DSL.

En 2000 el Mercosur ms Bolivia y Chile proclaman la Carta de Buenos Aires sobre

Compromiso Social.
En 2001, como consecuencia directa de los acuerdos tripartitos alcanzados en materia
de formacin profesional y la primera reunin de la CSL, se dicta la primera
resolucin socio-laboral de aplicacin directa a los pases miembros (sin necesidad de
ratificacin), la Resolucin sobre Formacin Profesional que sanciona el GMC
(Resolucin 59/91).

En 2003, por primera vez la CMC, el organismo supremo del Mercosur, sanciona una
norma socio-laboral (de aplicacin directa), la Recomendacin 01/03 estableciendo
el Repertorio de Recomendaciones Prcticas sobre Formacin Profesional. El
mismo ao la CMC convoca a la Primera Conferencia Regional de Empleo que se
realiza en abril de 2004 con composicin tripartita (ministros de trabajo, empleadores
y sindicatos) y finaliza con una importante Recomendacin de los Ministros de
Trabajo sobre una Estrategia Mercosur para la Creacin de Empleo. En diciembre de
2004 se decide crear el Grupo de Alto Nivel para la elaboracin de una estrategia
MERCOSUR dirigida al crecimiento del empleo.

La XXX Cumbre de Presidentes de Crdoba de julio de 2006 aprob importantes

iniciativas referidas a la dimensin socio laboral. En particular aprob la Estrategia
Mercosur de Crecimiento del Empleo (Decisin CMC N 04/06) y cre el Instituto
Social del Mercosur.
LA REALIDAD DEL MERCOSUR

Muchos de los "propsitos" del proceso de integracin no se han logrado en la

prctica. Por eso, a pesar del nombre "Mercado Comn del Sur", el Mercosur no es
un mercado comn. Se trata, en verdad, de una zona de libre comercio, o, si se quiere,
de una unin aduanera imperfecta o incompleta.

QUE ES EL ALBA

Es el espacio de encuentro de los pueblos y gobiernos que entienden que la Amrica

Latina Caribea conforma una Gran Nacin, que nuestros pases deben unirse para
enfrentar conjuntamente los desafos del presente y del futuro.

El Alba, en tanto que alianza poltica estratgica tiene el propsito histrico

fundamental de unir las capacidades y fortalezas de los pases que lo integran, en la
perspectiva de producir las transformaciones estructurales y el sistema de relaciones
necesarias para alcanzar el desarrollo integral requerido para la continuidad de
nuestra existencia como naciones soberanas y justas.

El Alba entonces, es el proyecto histrico de Simn Bolvar de unidad de la Patria

Grande, para garantizar el pueblo la mayor suma de felicidad posible, la mayor suma
de seguridad social y la mayor suma de estabilidad poltica

CULES SON SUS PRINCIPIOS RECTORES?

El ALBA se sustenta en los principios de solidaridad, cooperacin genuina y

complementariedad entre nuestros pases, en el aprovechamiento racional y en
funcin del bienestar de nuestros pueblos, de sus recursos naturales - incluido su
potencial energtico-, en la formacin integral e intensiva del capital humano que
requiere nuestro desarrollo y en la atencin a las necesidades y aspiraciones de
nuestros hombres y mujeres. Del documento poltico de la V Cumbre del ALBA.

NACE EL ALBA

La propuesta del ALBA la formul por primera vez el Presidente de la Repblica

Bolivariana de Venezuela, Hugo Rafael Chvez Fras, en el marco de la III Cumbre
de Jefes de Estado y de Gobierno de la Asociacin de Estados del Caribe, celebrada
en la isla de Margarita, el 11 y 12 diciembre de 2001.

EL ALBA SE PONE EN MARCHA

El 14 de diciembre de 2004 se realiza en La Habana la Primera Cumbre del ALBA.

El Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Hugo Chvez, y el
Presidente del Consejo de Estado de Cuba, Fidel Castro, firman la Declaracin
Conjunta para la creacin del ALBA y el Acuerdo de aplicacin del ALBA.

En el texto de la histrica Declaracin Conjunta se seala: Afirmamos que el

principio cardinal que debe guiar el ALBA es la solidaridad ms amplia entre los
pueblos de Amrica Latina y el Caribe, que se sustenta con el pensamiento de
Bolvar, Mart, Sucre, OHiggins, San Martn, Hidalgo, Petin, Morazn, Sandino, y
tantos otros prceres, sin nacionalismos egostas ni polticas nacionales objetivas
que nieguen el objetivo de construir una Patria Grande en la Amrica Latina, segn
lo soaron los hroes de nuestras luchas emancipadoras.

EL ALBA UNA REALIDAD

As fueron sucedindose diferentes cumbres de Jefes de Estado: la Segunda (28 de

abril de 2005) y la Tercera (29 de abril de 2006), tambin en Cuba. En esta ltima se
incorpora la Repblica de Bolivia con el presidente Evo Morales, suscribiendo la
Declaracin Conjunta del 2004 y sumando el Tratado de Comercio de los Pueblos
que fue firmada en esa ocasin.

QU SE ENTIENDE CUANDO SE DICE GRANNACIONAL?

El concepto Grannacional se entiende desde tres fundamentos:

1. Histrico y geopoltico: es la visin bolivariana de la unin de las repblicas

latinoamericanas y caribeas para la conformacin de una gran nacin.
2. Socioeconmico: es la estrategia de desarrollo de las economas de nuestros pases
con el objetivo de producir la satisfaccin de las necesidades sociales de las grandes
mayoras.
3. Ideolgico: la afinidad conceptual de quienes integramos al ALBA, en cuanto a la
concepcin crtica acerca de la globalizacin neoliberal, el desarrollo sustentable con
justicia social, la soberana de nuestras naciones y el derecho a su autodeterminacin,
generando un bloque en la perspectiva de estructurar polticas regionales soberanas.

QU SON LOS PROYECTOS GRANANACIONALES?

Los Proyectos Grannacionales materializan y dan vida concreta a los procesos

sociales y econmicos de la integracin y la unin y abarcan desde lo poltico, social,
cultural, econmico, cientfico e industrial hasta cualquier otro mbito que puede ser
incorporado.

De los Proyectos Grannacionales pueden surgir, o no, Empresas Grannacionales. Pero

toda Empresa Grannacional deber ser el producto de un Proyecto Grannacional, por el
cual deber guiar su desarrollo
PROYECTOS GRANNACIONALES EN MARCHA

Los proyectos Granacionales del Alba estn en diferentes etapas de maduracin.

Algunos con importantes avances, como el Banco del Alba, el Alba Cultural,
Albamed, entre otros. Se destaca el Proyecto Grannacional de Alfabetizacin y
Postalfabetizacin, a partir del cual el Alba obtiene mrito histrico de ser el primer
espacio regional libre de analfabetismo. La campaa de alfabetizacin fue
abruptamente interrumpida en Honduras por el criminal golpe de Estado, lo que debe
servir de leccin para nuestros pueblos, sobre la diferencia entre el proyecto del Alba,
que libera, y el proyecto imperialista que nos oprime y nos conduce a la barbarie.

PROYECTOS GRANNACIONALES QUE ESTN EN MARCHA

Se han priorizado18 Proyectos Grannacionales que ya han comenzado a trabajar:

AREAS PROYECTOS GRANNACIONALES

Finanzas Banco del ALBA
Educacin Alfabetizacin y postalfabetizacin
Infraestructura Desarrollo de la infraestructura portuaria, ferroviaria y
aeroportuaria
Ciencia y tecnologa Centro de ciencia y tecnologa
Alimentacin Empresa productos agroalimentarios y empresa alimentos
Energa Empresa de energa elctrica, petrleo y gas
Ambiente Empresa para el manejo de bosques, produccin y
comercializacin de productos de la industria de la madera
Agua y saneamiento
Salud Empresa distribucin y comercializacin de productos
farmacuticos
Centro regulatorio del registro sanitario
Minera Empresa de cemento
Comercio Justo Empresa importadora exportadora
Tiendas del alba
Turismo Universidad del turismo
Industria Turismo social
Complejos productivos
Cultura Fondo cultural alba
Telecomunicaciones Empresa de Telecomunicaciones
CMO SE ORGANIZA EL ALBA?

El ALBA cuenta con una estructura orgnica. La mxima autoridad es el Consejo de

Presidentes del ALBA. Tambin existe un Consejo de Ministros que se estructura en
tres reas: el Consejo Poltico, el Consejo Social y el Consejo Econmico.

Para articular estas instancias se cre una comisin Poltica y la Coordinacin

Permanente del Alba.

Las mesas Tcnicas del Alba son los espacios para el diagnstico, elaboracin,
ejecucin, evaluacin y seguimiento de proyectos por reas.

POR QU EL ALBA?

Porque como bien lo seala el Comandante Chvez: es imprescindible para

nosotros lograr la unidad latinoamericana caribea. Y agregaba: No habr
independencia en Venezuela si no hay integracin de estos pases y de estos pueblos
de Suramrica y del Caribe.

El ALBA entonces, es el espacio de unidad solidaria de nuestros pueblos y, como se

lee en el Documento Poltico de la V Cumbre: en la perspectiva histrica de poder
realizar los sueos de nuestros Libertadores, de construccin de la Patria Grande
Latinoamericana y Caribea.
El Presidente Chvez lo ha manifestado reiteradamente: Del Ro Bravo hasta la
Patagonia decimos, la tierra del sueo posible, esta Amrica, nuestra Amrica
Lleg la hora de la segunda Independencia, necesitamos a hombres y mujeres
unidos. Lleg la hora de la segunda Independencia de los pueblos de la Amrica
la Patria es la Amrica, toda la Amrica Latina Caribea, esa es nuestra patria
verdadera, la Patria Grande.
 CONCLUSIN

Despus de investigado el tema Mercosur, es importante saber los mecanismos

constitucionales para internalizar las normas supranacionales.

Por otra parte, las Constituciones de los pases no tienen definido con claridad las
condiciones interna en cada estado.
BIBLIOGRAFA

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