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O ensino da Histria no Brasil: origens e significados

Ivan A. Manoel
Dep. Histria
FHDSS Unesp.
Franca
2

Todo professor de Histria se depara inmeras vezes com uma pergunta,


geralmente feita em sala de aula, quase sempre com as mesmas palavras: Por que
devemos estudar Histria? Para que serve isso?

As palavras iniciais do presente texto so to conhecidas, foram escritas tantas


vezes que pode parecer um despropsito que novamente venham a pblico e despropsito
maior ainda perder tempo com a possvel resposta.

Afinal, j um consenso que o estudo da histria, nesta passagem entendida como


o processo histrico, por isso grafada com minscula, nos d o conhecimento do passado,
as condies de entendermos e nos situarmos no presente e projetar o futuro. Afinal, j
consenso que a pesquisa e o ensino da histria esto em estreitas ligaes com os projetos
polticos, sejam de grupos e partidos, sejam do prprio Estado.

No entanto, essas questes e suas possveis respostas ensejam outras: o ensino da


Histria, no nvel secundrio, tambm deve ser um preparador desse futuro, isto , o
conhecimento do passado e o entendimento do presente, tal como se faz no nvel
secundrio leva o jovem a realmente projetar o futuro? Isso o que realmente acontece, ou
uma utopia que os acadmicos desejariam ver realizada no ensino secundrio?

Dos meados do sculo XIX at a Proclamao da Repblica, o projeto consignado


ao ensino da Histria era preparar as classes possuidoras em geral, e os nobres em
particular, para o exerccio do poder e para a direo da sociedade. Das primeiras reformas
republicanas at a dcada de 1980, propunha-se formar o cidado, dando-lhe a conscincia
de pertencer a uma nao que se consolidava conforme os ideais da liberal democracia e
que deveria empregar todos os seus esforos para sua manuteno e para o
desenvolvimento cientfico, tecnolgico e industrial, de modo a se por no mesmo nvel das
naes j desenvolvidas. Da dcada de 1980 em diante, passou-se a questionar o sentido da
palavra conscincia e se enveredou pelo caminho do debate poltico do significado do
ensino da Histria no contexto de uma sociedade que estava lutando para se
redemocratizar.
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O grande problema recoberto por essas perguntas est justamente no conceito de


poltica empregado nos debates. Uma vez que as discusses acerca do ensino da Histria,
realizadas a partir da dcada de 1980, tm sido encaminhadas e sustentadas por grupos
acadmicos ou associaes acadmicas no compromissadas com o poder, o conceito de
poltica adquire, nesses debates, uma forte conotao de oposio s normas e diretrizes
elaboradas pelo Estado e se consubstanciam na proposta de se fazer do ensino de Histria
algo oposto quilo projetado pelo poder pblico.

Assim, se o projeto do Estado era empregar o ensino de Histria como instrumento


para forjar o cidado conforme os seus preceitos, o debate acrescentava o adjetivo
consciente e crtico ao substantivo cidado, de modo que ele, no exerccio de sua crtica
consciente pudesse se tornar um opositor ao prprio Estado.

Fica evidenciada nessas discusses a concepo de Histria como arma, ou seja,


de atribuir ao estudo e ao ensino da Histria a funo de instrumento realizador das
transformaes sociais, sejam reformistas ao menos, no limite, revolucionrias.

Com isso, a proposta pretendia criar as condies polticas para reverter a equao
do poder e, a partir dessa reverso, implementar um projeto social mais justo, mais
humano, com a participao do prprio povo, agora conscientizado de sua condio de
construtor da histria.

Circunscrevendo a discusso ao Estado de So Paulo, observa-se que, na dcada de


1980, com a eleio de Franco Montoro para o governo do Estado, os educadores e
tcnicos que passaram a comandar a Secretaria da Educao e a Coordenadoria de Estudos
e Normas Pedaggicas (CENP), se propuseram reelaborar o currculo de Histria com o
objetivo de conscientizar os alunos de que ele so os agentes do processo histrico.

Na dcada de 1990, quando as mudanas polticas elevaram ao poder alguns


acadmicos, antes dele afastados, suas propostas pretenderam abarcar todo o processo
educacional e ganharam fora de lei na Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, de
1996, que estabelece como finalidade para a educao ... o pleno desenvolvimento do
educando, seu preparo para o exerccio da cidadania, sua qualificao para o trabalho.
(art. 2) e como objetivos do Ensino Mdio ... a consolidao e aprofundamento dos
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conhecimentos (...) a preparao bsica para o trabalho e a cidadania (...) o


aprimoramento como pessoa humana, incluindo a formao tica e o desenvolvimento da
autonomia intelectual e do pensamento crtico... (art. 35).

O debate acadmico, no entanto, deve ser entendido como projeto que depende,
acima de tudo, da exeqibilidade da Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, de
1996.

A discusso do presente texto histrica no entanto, isto , ela se preocupa com o


fato, com o j feito e no com o a fazer, exatamente para que no caia, tambm ele,
naquela ambigidade que tem marcado o entendimento sobre o que , afinal o professor de
Histria, ambigidade to bem apreendida por Maria Auxiliadora Schimidt quando afirma
que a ... imagem do professor de Histria geralmente marcada pela ambigidade. Ora
visto como sacerdote, ora como um profissional da cincia, parteiro da nao, da
revoluo, militante, porta-voz do verdadeiro passado ou apanhador de diferenas, de
indeterminados. (SCHIMIDT, 1998, p. 55)

A proposta deste texto, de discutir o j feito indica que, nos domnios do ensino
de Histria no nvel secundrio, no se deve ser utpico e que, talvez, as teses da
reproduo sejam as mais elucidativas, ainda que decepcionantes.

, sem dvidas, decepcionante constatar que o conhecimento histrico foi


empregado pelo Estado para domesticar os jovens e lev-los a reproduzir o status quo.
especialmente decepcionante para aqueles que tiveram sua formao acadmica realizada
sob a gide do marxismo para quem o conhecimento histrico , em sua essncia,
revolucionrio e arma para a concretizao da sociedade comunista. (FRAGINALS,
1969).

A quem acreditou nessa concepo de histria por certo decepcionante constatar


que o seu ensino tambm serve conservao e mesmo reao. Por isso, se ... Manuel
Moreno Fraginals e todos os marxistas tm razo ao afirmarem que a histria uma
arma, seriam igualmente corretos se aduzissem que ela tambm uma arma nas mos do
Estado burgus e no somente nas mos do proletariado. (MANOEL, 1998, p. 14).
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certo que se poderia abrir aqui uma linha de discusso afirmando-se que o ensino
de Histria, nas condies em que foi realizado pelo ensino secundrio, no era cientfico,
mas ideolgico. Essa discusso, no entanto, no pertinente a este texto porque no se
trata de confrontar as teses marxistas com o ensino de Histria realizado pelo sistema de
ensino, mas de se verificar o sentido desse ensino no contexto da escola secundria.

Para discutir um pouco essas questes, o presente estudo no pretende mais do que
realizar um incurso pelos domnios do ensino da Histria nas escolas secundrias, campo
privilegiado para a execuo do projeto poltico do Estado em matria educacional, para
apreender os objetivos atribudos ao estudo da Histria, Universal e do Brasil.

Essa incurso no se guiar pela cronologia das reformas educacionais executadas


ao longo dos 162 anos de existncia da disciplina Histria no ensino brasileiro alm de
numerosas, no que tange ao ensino da Histria muitas delas so repetitivas, revelando que
no havia mudado o projeto poltico do Estado brasileiro e, portanto, no haviam mudado
os objetivos assinalados ao seu ensino.

Assim, procurar-se- demonstrar quais esses objetivos ao longo de alguns


momentos cruciais da histria do Brasil criao do Colgio Pedro II, Proclamao da
Repblica, Revoluo de 1930, Redemocratizao de 1945, LDB 4024/61, LDB 5692/71 e
as propostas de mudanas curriculares das dcadas de 1980 e 1990.

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A Histria, agora entendida como atividades e estudos especficos constantes de


uma grade curricular, portanto, entendida como disciplina obrigatria na formao escolar
em todos os nveis de ensino, por isso grafada com maiscula, de data recente no Brasil,
remontando criao do Colgio Pedro II, no Rio de Janeiro, em 1838. Antes dessa data,
no se encontram informaes sobre a existncia dessa disciplina nas antigas Aulas Rgias,
em que se resumia todo o sistema educacional vigente no Brasil entre a expulso dos
jesutas, em 1759, e as reformas efetuadas a partir de 1827. Tanto assim, que Maria L.
Mariotto Haidar, ao elencar as Aulas em funcionamento no Brasil, durante o perodo
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regencial, no aponta a existncia de cadeiras de Histria em nenhuma provncia brasileira,


seja no ensino de Primeiras Letras, seja no Ensino Secundrio.(HAIDAR, 1972, p. 21).

A criao do Colgio Pedro II, obra do Ministro da Justia, Bernardo Pereira de


Vasconcelos, ao tempo do Regente Pedro de Arajo Lima, foi, no plano administrativo, a
tentativa de se estabelecer um modelo de estrutura para o ensino secundrio que se
organizava naquele momento. Por isso, o Ministro, em 1838, na solenidade de
inaugurao do Colgio, se dirigindo ao seu primeiro Reitor nomeado, D. Frei Antnio de
Arrbida, Bispo de Anemria dizia que No concluirei esse discurso sem repetir a V.
Exc. que o intento do Regente do Imprio criando esse Colgio, oferecer um exemplar ou
norma aos que j se acham institudos nesta Capital por alguns particulares. Conforme
ainda as palavras de Bernardo de Vasconcelos, a diretriz fundamental para o Colgio D.
Pedro II era ... manter e unicamente adotar os bons mtodos; resistir a inovaes que no
tenham a sano do tempo e o abono dos felizes resultados; proscrever e fazer abortar
todas as espertezas de especuladores astutos que ilaqueiam a credulidade dos pais de
famlia com promessas fceis e rpidos progressos na educao de seus filhos; e repelir os
charlates que aspiram celebridade, inculcando princpios que a razo desconhece, e
muitas vezes, assustada, reprova. (HAIDAR, 1972, p. 99).

A diretriz estabelecida para o Colgio Pedro II, e de resto para todo o sistema
secundrio de ensino, uma vez que o colgio seria o modelo para os outros, indica j o
prprio sentido da educao pretendida conservadora e reprodutora de modelos j
consagrados. No ocorria a Bernardo de Vasconcelos a idia de que o novo, o ainda
desconhecido da razo no significava necessariamente charlatanice, e que o conhecimento
avana justamente na tenso dialtica entre o velho e o novo, o sabido e o desconhecido.

A Bernardo de Vasconcelos no ocorria e nem poderia ocorrer porque j


transparece em seu discurso algo que ser abordado mais adiante os lastro jesutico de
sua proposta. Ao recomendar a adoo de mtodos abonados pela experincia e pelo
tempo, em oposio aos novos experimentos, ele remete diretamente para o mtodo
pedaggico dos jesutas que estabelecia, pela Regra n. 06 dos Professores das Faculdades
Superiores:
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Ainda em assuntos que no apresentem perigo algum para a f e a


piedade, ningum introduza questes novas em matria de certa
importncia nem opinies no abonadas por nenhum autor idneo;
nem ensine coisa alguma contra os princpios fundamentais dos
doutores e o sentir comum das escolas. Sigam todos de preferncia
os mestres aprovados e as doutrinas que, pela experincia dos anos,
so mais adotadas nas escolas... (RATIO STUDIOROUM, Regra
n. 6).

Criado 79 anos aps a expulso dos jesutas e o conseqente desmantelamento de


seu sistema educacional no Brasil1, o Colgio Pedro II no pode encontrar nos meios
intelectuais e educacionais brasileiros modelos e mtodos pedaggicos que pudessem ser
empregados com proveito s suas pretenses de se tornar um estabelecimento de ensino
modelo para outras escolas. Nesse contexto, foi imperiosa a importao de modelos
pedaggicos e o modelo francs foi o mais adotado.

Na verdade, essa adoo dos mtodos franceses deve ser relativizada. Embora at
hoje os vnculos das metodologias de pesquisa histrica empregadas no Brasil com as
vertentes historiogrficas francesas sejam fortes, elas no foram e no so as nicas
presentes. No momento histrico da criao do Colgio Pedro II, houve sim a forte
presena do positivismo francs. Entretanto, mais forte do que ele era a presena das
teorias e filosofias catlicas.

1
Os jesutas haviam organizado no Brasil um sistema de ensino que abarcava desde as primeiras letras at os
ttulos de bacharel, mestre e doutor em Artes, aqui entendidas como as Sete Artes Liberais (Trivium:
Gramtica, Dialtica, Retrica; Quadrivium: Geometria, Aritmtica, Astronomia, Harmonia), herana
medieval consagrada pelo mtodo pedaggico da Cia. de Jesus, o Ratio Studiorum. Aps a expulso dos
jesutas, por obra do Marqus de Pombal, em 1759, o sistema de ensino jesutico, nico vigente no Brasil, se
desmantelou, dando origem quilo que historiadores da educao tm denominado anarquia educacional.
Sobre a Universidade Jesutica consultar a Tese de Doutorado de Danilo Da Cs, elaborada sob nossa
orientao, Histria da Universidade Brasileira: a universidade de fato. Consultar tambm:
CUNHA, Lus A. A Universidade Tempor.
Sobre a anarquia educacional, consultar:
BERGER, Manfredo. Educao e dependncia.
Sobre as Artes Liberais, consultar
CLAUSSE, A. A Idade Mdia. In. DEBESSE, M & MIALARET, G. Tratado das Cincias Pedaggicas,
v.2 (Histria da Pedagogia).
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Durante 93 anos, de sua fundao at as reformas promovidas pelo Ministro


Francisco Campos, em 1931, o Colgio Pedro II foi mantido ... como escola modelo-
responsvel pelos programas e, como nica escola autorizada a fornecer o certificado de
concluso do Curso Secundrio, era responsvel tambm pelos exames eliminatrios das
disciplinas da grade curricular. (ABUD, 1998, p. 31).

Em sntese, durante um sculo, ainda que convivendo com uma hipottica


descentralizao do sistema secundrio de ensino2, o Colgio Pedro II foi o centro desse
sistema, tanto pelo fato de ser o nico autorizado a fornecer certificados de concluso,
quanto pelo fato de estabelecer os programas de ensino, mesmo depois da Proclamao da
Repblica.

Guy de Hollanda informa que, anteriormente Reforma Francisco Campos, de


1931, mas j dentro do perodo republicano ... os programas de ensino eram formulados
pelos respectivos professores catedrticos e aprovados pelas congregaes do Colgio
Pedro II e dos estabelecimentos de ensino oficialmente mantidos pelos Estados, quando
estes haviam obtido equiparao, seguindo-se os princpios da distribuio de disciplinas
impostas pela legislao federal./ As escolas particulares submetiam-se aos programas do
Colgio Pedro II, quando desejavam obter juntas examinadoras oficiais as nicas
autorizadas a conferir valor legal aos exames realizados nos mesmos e deveriam, por lei,
seguir o programa do ginsio modelo federal. (HOLLANDA, 1957, p. 11)

No que tange ao ensino de Histria, a instituio do Colgio Pedro II como centro


de referncia nacional aponta uma srie de problemas e interrogaes sobre o significado
da incluso dessa disciplina no currculo da escola secundria; mais do que isso, sugere

2
Embora o Ato Adicional de 1834, pelo seu Artigo 10, 2, tenha conferido autonomia s provncias no que
tangia organizao do sistema de ensino, reservando Assemblia Geral o direito de instituir e gerir o
ensino superior ...o monoplio do ensino superior de que gozava na prtica o Poder Geral, propiciou-
lhe aprecivel e decisiva influncia sobre o ensino secundrio mantido pelas provncias. Destinando-se
precipuamente ao preparo de candidatos para a escolas superiores do Imprio, o ensino secundrio
em todo o pas, (...), reproduzia em seu currculo o conjunto de disciplinas fixadas pelo Centro para os
exames de ingressos nas Academias. Por outro lado, a avaliao dos candidatos (...) foi tarefa da qual o
governo central jamais abdicou. Em tais condies, apesar da descentralizao instituda pelo Ato
Adicional, mantiveram os poderes gerais, indiretamente o controle do ensino secundrio em todo o
Imprio.
HAIDAR, M. L. M. Op. Cit. p. 19.
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interrogaes sobre o que se esperava do estudo do passado para a construo do futuro


nacional.

Dois ponto iniciais devem ser imediatamente discutidos: a estreita vinculao do


Colgio Pedro II com o Instituto Histrico e Geogrfico Brasileiro e a proximidade com a
Igreja Catlica.

Em 1838, ao mesmo tempo em que entrava em funcionamento o Colgio Pedro II,


institua-se tambm o Instituto Histrico e Geogrfico Brasileiro. Enquanto o Pedro II
for a criado para dar formao aos jovens nobres da Corte e prepar-los para o exerccio do
poder, era tarefa do IHGB construir, pela pesquisa histrica, a identidade da Nao
brasileira.

Vrios estudos mostram que as vinculaes entre as duas instituies eram


profundas, porque os professores de Histria do Colgio Pedro II tambm pertenciam aos
quadros do IHGB, de tal sorte que as deliberaes do Instituto Histrico e Geogrfico
Brasileiro sobre a pesquisa e ensino de histria se tornavam matria de ensino e eram
inseridas no currculo do colgio.

O significado desse atrelamento muito importante, porque se tratava de


vinculaes polticas que determinavam a prpria direo a ser seguida no estudo da
Histria Universal, conforme a nomenclatura da poca, e no estudo da Historia do Brasil.

A discusso respeito da possibilidade de existncia de pesquisas e ensino da


histria descompromissados, neutros politicamente, hoje ultrapassada, porque ...
facilmente se constata que as construes filosficas sobre a histria esto atreladas,
mediata ou imediatamente, a projetos polticos. Em outras palavras, facilmente se constata
que os projetos polticos revolucionrios ou reacionrios, no importa procuram na
filosofia da histria as razes de si mesmos, seja para demonstrarem que todo o
desenvolvimento humano anterior nada mais foi do que uma preparao para o presente,
ou que todo o passado e o presente se constituem no limiar de uma era melhor.../Nesse
contexto, necessrio encontrar-se uma sentido para a histria, preciso demonstrar que
o transcurso da humanidade no tempo no aleatrio, mas indica inexoravelmente um fim
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para o trajeto humano; isto , a histria no pode ser casual, mas deve ter uma
finalidade.(MANOEL, 1998, p. 11).

A esse respeito, Carlos Delgado de Carvalho, em 1937, j afirmava que a ...


Histria tida por exata e aceita como qualquer outra disciplina cientfica, entretanto,
vista parcial de situaes cujos elementos no so todos levados em conta pela prpria
dificuldade de realizao. Muito depende, em conseqncia, de quem arranjou o material
disponvel, de quem pensou: por mais que faa, o indivduo no consegue ser neutro
diante dos acontecimentos atuais e a Histria a atualidade do passado.
(CARVALHO, 1937, p. 37)

Carlos Delgado de Carvalho, no obstante sua proximidade com a sociologia norte-


americana, reproduzia na passagem citada um posicionamento semelhante ao do prprio
Charles Seignobos que, no incio do sculo XIX j afirmava ser tarefa do ensino da
Histria nas escolas primrias e secundrias, construir o cidado poltico para o Estado
democrtico que ento se consolidava.

Se verdade (e ) que o estudo da histria no descompromissado, antes, se essa


disciplina tem propsitos polticos explcitos, cabe perguntar sobre quais era os projetos
que lhe eram consignados naqueles finais do sculo XIX. Seguindo a interpretao de F.
Furet pode-se dizer que se tratava de ... formar, atravs do ensino da histria, uma
cincia social geral, que ensine ao mesmo tempo aos alunos a diversidade das sociedades
do passado e o sentido geral de sua evoluo. Mas, esse passado continua a ser
genealgico, escolhido em funo daquilo que se pretende anunciar ou preparar.
(FURET, s.d. p. 131).

Em 1838, quando entraram em funcionamento o Colgio Pedro II e o Instituto


Histrico e Geogrfico Brasileiro, o Brasil tinha passado pelo processo da Independncia
havia apenas 16 anos, pela Constituio Outorgada, h 14 anos, pela Abdicao, h 7 anos,
pelo Ato Adicional, h 4 anos, era governado por um Regncia tumultuada, que nem se
firmava como una ou trina, como provisria ou permanente, fato que levaria ao Golpe da
Maioridade, em 1840, apenas dois anos aps a criao das duas instituies referidas.
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Tratava-se, portanto, de um momento indeciso e tenso da histria do Brasil, onde


perigos reais circundavam o Estado brasileiro, recm-criado, perigos tais como a
reunificao com Portugal afinal, Pedro I renunciara e fora ser Pedro IV em Portugal,
deixando ao seu filho, ainda criana, a tarefa de se tornar Pedro II, no Brasil.

No remoinho das tenses e incertezas que circundavam o recm-criado Estado do


Brasil, a instituio do Colgio Pedro II e do Instituto Histrico e Geogrfico Brasileiro
cumpria uma tarefa poltica fundamental, a de construir a nao brasileira, de soldar as
fissuras existentes entre as provncias, herana do passado colonial, e o cimento a unir os
dspares no todo nacional seria o humanismo, lido na verso de Bernardo de Vasconcelos,
um conceito de humanismo assentada no estudo dos autores clssicos.

Refletindo bastante bem a herana jesutica, herana que se evidenciava na prpria


estruturao administrativa do Colgio Pedro II, cuja Reitoria fora entregue a um Bispo, o
humanismo de Bernardo de Vasconcelos propunha um programa de ensino assentado em
temas histricos da Antigidade Clssica apreendidos por meio da leitura de autores como
Ovdio, Ccero, Csar, Virglio, Horcio, Homero.

Mais do que isso, configurando plenamente o direcionamento filosfico e poltico


a ser seguido pelo Colgio Pedro II, foi ... introduzida, nesse momento, uma cadeira
especial para o ensino e educao religiosa. Ao lado, portanto, das disciplinas de
Histria, a Antigidade foi tema de estudos nas diversas disciplinas literrias e de
religio. (BITTENCOURT, 1990, p. 60).

Embora Circe Bittencourt entenda que, nesse caso, o ensino fundamentado na


Antigidade Clssica no se configure como simples repetio das humanidades jesuticas
(BITTENCOURT, 1990, p. 61) delineia-se, de modo evidente, as estreitas ligaes do
projeto de Bernardo de Vasconcelos com os fundamentos do ensino jesutico, a comear
pelos autores lidos. Os autores propostos leitura pelo programa do Colgio Pedro II so
os mesmos determinados pelo mtodo pedaggico dos jesutas, o Ratio Studiorum:
Ccero, Ovdio, Virglio, Horcio, Homero... (MANOEL, 1989, p.244, nota 80).

A insero das humanidades como centro dos programas de estudo cumpria, no


sistema jesutico, uma tarefa especfica, a de formar homens de escol, tanto para Ad
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Majorem Dei Gloria, quanto para o ingresso nos graus mais elevados de ensino e, mais
importante, para a direo da sociedade.

Recuperando o ideal formulado por Cato, Vir bonus, discendi peritu,(CLAUSSE,


1974, p. 130), a pedagogia jesutica se propunha ... entregar sada do colgio, jovens
cultos, que possuam a fundo aquilo a que Montaigne e Pascal chamam de arte de
discorrer (art de conferr), isto capazes de sustentar na sociedade uma discusso
brilhante e cerrada sobre todos os assuntos referentes condio humana, tudo isso para
maior proveito da vida social e para defesa e ilustrao da religio crist. (MESNARD,
1978, p. 76).

Entretanto, aos homens de escol, destinados direo da sociedade no poderia


faltar a retido moral e a prudncia necessria ao exerccio do poder.

Ao estudo da Histria era atribuda a tarefa de dar essa consistncia s


Humanidades na exata medida em que ela seria a intermediria entre o texto dos antigos e
a filosofia moral. Estudando essa mestra da vida, os jovens aprenderiam a necessria
lio de moral, fazendo com que as palavras dos autores romanos e gregos, traduzindo uma
suposta maneira de viver considerada a ideal, se constitussem em direcionamentos, em
exemplos para a vida atual:

O benefcio ltimo ser a aquisio da prudncia civil, com a qual


o homem avezado reflexo histrica sabe deixar de lado os
acontecimentos que nada ensinam, e interpretar favoravelmente os
outros, ver as coisas sob seu verdadeiro aspecto, destacar os bons
princpios, aprender a restabelecer, contra o adversrio, a verdade
histrica, compreender sob todos os seus aspectos as razes
profundas das aes humanas. (MESNARD, 1978, p. 80).

A idealizao do passado greco-romano como instrumento de formao de


mentalidades bem exemplificada na seguinte passagem de autoria do bispo Feneln:

No eram somente as pessoas bem nascidas, era o povo inteiro


que nascia temperante, desinteressado, cheio de desprezo pela vida,
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unicamente sensvel honra e virtude... Nutriam os filhos no


desprezo do fausto e da tibieza; ensinavam-nos a no estimar seno
a glria; a querer no possuir riquezas, mas vencer os reis que a
possuam, a acreditar que no nos podemos tornar felizes seno
pela virtude. (MANOEL, 1989, p. 245, nota 88).

O texto acima reproduzido aponta um caminho bastante seguido por autores no


futuro, brasileiros ou no o da inveno das tradies.(HOBSBAWN, 1984). No Brasil,
esse caminho se tornou bastante perigoso ali, onde de fato existe uma sociedade
fragmentada em interesses regionais dspares, que foram sufocados pela ao poltica e
militar, insiste-se em encontrar uma Ptria, me de todos; onde existe uma sociedade
fragmentada em classes sociais conflituosas e contraditrias, insiste-se em encontrar uma
Nao, una e harmoniosa. Da a inveno dos heris e a fabricao das tradies.

Em um trabalho de avaliao de livros didticos, j em 1957, Guy de Hollanda


abordava esses problema da seguinte perspectiva:

Ora, essas tradies, no Brasil, como alhures, so, mais das vezes,
historicamente falsas ... E, muitas vezes, tal falsidade histrica
importa em esteretipos tenazes, que contribuem para gerar, ou
perpetuar, atitudes nefastas. A aceitao incondicional das
tradies levaria luta contra qualquer empreendimento
progressista. (HOLLANDA, s.d. p. 81, 82 e 97).

Esse falseamento dos fatos histrico vai ser, evidente, mais agudo durante os
perodos de vigncia de regimes autoritrios. Entretanto, mesmo nos perodos
denominados de redemocratizao essa atitude pode permanecer. Por exemplo, em 1945,
aps a queda de Getlio Vargas, foi reeditada, sob n. 8460, Lei de 1938, que
regulamentava a publicao dos livros didticos. Esse mandamento do Estado Brasileiro
determinava estar impedido de publicao o livro didtico que ... despreze ou escurea as
tradies nacionais ou tente deslustrar as figuras que se bateram ou se sacrificaram pela
ptria ... ou ento, aquele que ... encerre qualquer afirmao ou sugesto que induza
pessimismo quanto ao valor e ao destino do povo brasileiro, ficando tambm vedada a
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publicao daquele que ... procure destruir ou negar o sentimento religiosos, ou envolva
combate a qualquer confisso religiosa (...) atente contra a famlia ou insinue contra a
indissolubilidade dos vnculos conjugais (...) inspire o desamor virtude, induza ao
sentimento da inutilidade ou desnecessidade do esforo individual ou combata as legtimas
prerrogativas da personalidade humana. (HOLLANDA, s.d. 81, 82 e 97).

Mais uma vez, Guy de Hollanda, agora combatendo explicitamente a Lei 8460, nos
adverte:

Estas e as anteriores deveriam ser suprimidas dado o seu carter


ambguo e inibitrio de qualquer atitude crtica objetiva para com
nosso presente e passado, sem a qual, um e outro, no logram ser
compreendidos. (HOLLANDA, s.d. p. 82).

A interveno praticada pelo Estado brasileiro em assuntos educacionais, at na


esfera didtica e pedaggica como a feitura de livros didticos, e que se estendeu at
depois da redemocratizao de 1945, revela duas tendncias, uma imediata e outra a se
consolidar ao longo do tempo.

Imediatamente se percebe a tendncia de se abandonar a leitura dos grandes autores


clssicos e dos textos dos historiadores, como Seignobos, por exemplo, e cada vez mais se
concentrar o processo de ensino aprendizagem da Histria na leitura de manuais, de livros
didticos, simplificados e bastantes aligeirados.

Como parte dessa tendncia superficialidade e aligeiramento dos contedos dos


manuais de ensino, haver, ao longo do tempo, um como que descolamento entre a
Academia e o ensino secundrio, de tal sorte que os avanos realizados pelos
pesquisadores da histria s muito lentamente chegaro ao ensino mdio, quando chegam.

Andr Segal considera que esse descolamento , que provoca necessariamente a


superficialidade dos estudos da Histria na escola secundria, se deve aos objetivos de
cada nvel do sistema escolar. Na Academia, a proposta a formao de profissionais
pesquisadores e professores de Histria por isso a suas atividades se constituem
basicamente de pesquisas e aprofundamentos tericos e metodolgicos. Por outro lado, as
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escolas secundrias, alm de preparatrias para a Universidade, visam formao do


cidado, do homem comum, a quem no interessam as sutilezas dos debates entre as
escolas historiogrficas. (SEGAL, 1984, p. 130).

Entretanto, se essa discusso se mostra pertinente no que concerne aos tempos ps


Getlio Vargas, ao tempo de Bernardo de Vasconcelos e mesmo quanto Primeira
Repblica ela no cabvel, porque naquele tempo ainda se procurava manter o ensino da
Histria em um nvel compatvel com suas funes de mestra e exemplo para a formao
dos homens de escol.

A histria, portanto, considerada como exemplo e mestra, deveria ser o fundamento


do homem, razo pela qual Bernardo de Vasconcelos insistia no ensino das Humanidades
com o respaldo da histria, porque nelas os alunos aprenderiam ... as idias liberais, os
sentimentos patriticos conforme se l nos oradores das Antigidade, sobre os deveres do
homem nos filsofos e sobre a ao dos grandes, nos poetas...3 e, exatamente pela mesma
razo, o prprio ensino da lngua inglesa se fazia por meio de um compndio de histria, a
History of Rome, de Goldsmith.

Com sua proposta de formar solidamente os futuros dirigentes, o Colgio Pedro II


era a resposta quelas escolas secundrias que se estavam se espalhando pelo Rio de
Janeiro e outros Estados, muitas delas mantidas pelo prprio Estado, e que, no dizer do
deputado Torres Homem, no preparavam convenientemente aqueles que ... tm de
penetrar um dia no santurio das cincias e servir o Estado nas primeira posies
polticas e administrativas... (HAIDAR, 1972, p. 102).

Nesse contexto, delineia-se o perfil dos futuros construtores e dirigentes da nao


brasileira. Sero homens de profundo senso humanista, senso haurido na leitura dos
Antigos e edificados pelos exemplos da Histria, capazes, portanto, de apreender o
verdadeiro sentido da histria da Nao a ser construda:

A nao brasileira era crist, originria do branco civilizado nos


moldes europeus. Criava-se a ptria brasileira sob a gide da
civilizao ocidental. A Histria da Ptria constitua-se dentro da
16

perspectiva de pertencer ao mundo civilizado e cristo. A Histria


Nacional compunha-se da relao entre o passado da Antigidade
ocidental, do mundo medieval e moderno com o processo do
branco no espao brasileiro. (BITTENCOURT, 1990, p. 62)

Em sntese, o futuro dirigente, o futuro homem de escol deveria ter a plena


conscincia de pertencer a esse processo de expanso da civilizao branca, europia e
crist e deveria atuar para que o Brasil no somente fosse um produto desse processo, mas
que desse vitalidade e continuidade ao mesmo.

Esse projeto de criao de uma elite ilustrada para o governo da nao, fortemente
alicerado no jesuitismo, ainda que em suas linhas mais gerais, no so os nicos vnculos
dessa escola e seu ensino de histria com o catolicismo.

No perodo entre a sua fundao e a laicizao do ensino, promovida pelo governo


republicano, os vnculos com o catolicismo seriam lgicos, digamos assim, em um Estado
que tinha o credo catlico por religio oficial. Entretanto, mesmo que os vnculos formais
tivessem se desfeito com a publicao do Decreto 119 A, de janeiro de 1890 e a
Constituio de 1891, as marcas do catolicismo atravessaram o sculo XIX e estiveram
presente at alm da metade do sculo XX.

Muitos professores do Colgio Pedro II e membros do IHGB eram catlicos,


fazendo com que, mesmo adotando uma metodologia francesa, na qual despontava
fortemente a presena de Charles Seignobos, a escrita e o ensino da histria, por esses
professores, no se laicizasse por completo.

A ao dos grupos e dos professores catlicos impediu a simples transposio das


idias francesas, de tal sorte que ... a preocupao laicizante da escola pblica francesa,
forjando para o ensino da histria uma identidade nacional construda em torno do culto
do Estado Nao, no ocorreu com tal fora no caso brasileiro e contriburam para que
... alm das escolas confessionais catlicas houvesse tambm nas demais escolas as
marcas de uma Histria Santa. (BITTENCOURT, 1990, p. 79 80).

3
Transcrito por HAIDAR, M. L. M. Op. Cit.. p. 100.
17

Alm de professores, muitos deles eram tambm autores de manuais de ensino, os


livros didticos, como foi o caso de Jonathas Serrano, cujo livro, Eptome de Histria
Universal, escrito em 1912, foi o livro que mais alcanou edies at 1930, sendo, no
entanto, reeditado at 1954, ano de sua ltima edio. (HOLLANDA, 1957, p. 108).

Catlico e sem receios de tornar pblica a sua pertena, Jonathas Serrano tomava o
cristianismo como nico marco vlido para o estabelecimento de uma periodizao do
processo histrico:

A histria pode naturalmente dividir-se em duas grandes partes:


histria antiga, compreendendo os fatos sucedidos desde o
aparecimento do homem at o nascimento de Cristo, e a histria
moderna, abrangendo os fatos ocorridos do nascimento de Cristo
at nossos dias. (...) O Calvrio o ponto culminante da histria: o
Cristianismo foi a maior transformao social de todos os tempos.
(SERRANO, 1937, p. 18) 4

Joaquim Silva foi outro professor de Histria e autor de livros didticos que no se
furtava em revelar suas afeies pelo cristianismo. Por isso no hesitava em definir os
hebreus como

... povo que no se distinguiu na histria por grandes aes


polticas ou militares, nem por sua cultura artstica ou cientfica:
seu mrito foi o de dar ao mundo, no meio do politesmo dos
antigos povos do Oriente, o exemplo do culto de um nico Deus,
imaterial e eterno, na mais pura das religies conhecidas antes do
cristianismo. (SILVA, 1942, p. 13).

O posicionamento desses autores revela uma ambigidade em face dos caminhos


tericos e metodolgicos adotados. De um lado, aceitavam em boa medida as propostas do
positivismo da escola historiogrfica francesa, mas por outro lado no queriam se afastar

4
A periodizao proposta por Jonathas Serra, centrada nos eventos do cristianismo, considerado como o
centro do processo histrico geral da humanidade, a mesma proposta pelos catlicos romnticos e
conservadores do sculo XIX, dentre eles o seu maior expoente, Juan Donoso-Corts.
MANOEL, Ivan A. O pndulo da histria, p. 62.
18

das trilhas providencialistas da concepo catlica da histria. Por isso, enquanto na Frana
o ensino da Histria procurava demonstrar aos jovens que a ... humanidade evolua
sucessivamente no estilo construdo por Seignobos e Lavisse ... ou seja, que a Histria
leva os homens ... pelas conquistas do esprito ao domnio sobre a Natureza... e que o
principal agente histrico desse progresso ... a Nao, ou mais precisamente, o Estado
Nacional ... os catlicos limitavam o poder do Estado Ao da Igreja.
(BITTENCOURT, 1990, p. 81).

Entretanto, sejam os autores que fizeram causa comum com a historiografia


francesa, como tambm os catlicos, todos consideravam que os trilhos do progresso eram
irreversveis, reforando ainda mais a ambigidade. Afinal, se a histria, conforme a leitura
catlica romntica do sculo XIX, tinha sido, ela mesma, produto do pecado humano e se
constitua em um perigo potencial para a salvao, poderia um historiador catlico aceitar
uma concepo de histria fundamentada no conceito de progresso, conceito que tem suas
razes nas filosofias racionalistas do sculo XVII em diante?

Essa questo, que recobria o prprio posicionamento catlico contrrio ao mundo


moderno, obrigava os historiadores catlicos brasileiros a verdadeiros contorcionismos
tericos para no se fixarem numa teoria imobilista da histria, nem aceitarem as teorias do
progresso das filosofias leigas e racionalistas. Por isso, o grupo catlico e os que
advogavam uma concepo laica da histria, divergiam apenas quanto s causas
determinantes do trajeto histrico da humanidade, o projeto do Estado ou a vontade de
Deus. Ambos, cada qual a seu modo, aceitavam o sentido evolucionista temporal, rumo ao
progresso tecnolgico.

Essa ambigidade aparece nitidamente em Jonathas Serrano, para quem a histria


seria dotada de um movimento helicoidal e ascensional. As alternncias da hlice
simbolizariam bem as oscilaes do movimento histrico considerado no tempo, e a
direo ascensional demonstraria o inelutvel destino histrico do ser humano em direo a
planos superiores. Em outra palavras, Jonathas Serrano empregava o conceito pendular do
movimento histrico que caracterizou o romantismo conservador catlico dos finais do
sculo XIX e incio do sculo XX. (MANOEL, 1998).
19

Evidentemente houve professores e especialmente autores de livros didticos que


no aderiram ao predomnio catlico e insistiram em produzir seus textos seguindo
fielmente o direcionamento apontado pela historiografia francesa. Entretanto, a ...
presena da Igreja Catlica, conciliada com o Estado a partir de 1931, foi significativa
na formao dos anos trinta em diante. A produo didtica dos autores catlicos foi
consumida por um mercado crescente de adolescentes, indicando a esfera de atuao da
Igreja mesmo nos colgios leigos./ Alguns dos grupos que se opunha ao domnio da Igreja,
realizavam seus projetos, mas pelas repercusses de suas obras, a forca de penetrao de
suas idias deve ter sido menor em relao aos educadores catlicos (BITTENCOURT,
1990, p. 82).

Para o entendimento mais cabal do significado desse posicionamento, releva


observar que Jonathas Serrano e Joaquim Silva, por exemplo, foram autores adotados pela
rede pblica de ensino at os meados da dcada de 1950 e, no caso de Joaquim Silva, lido
nas escolas at meados da dcada de 1960.

Esse atravessar do sculo XIX para o sculo XX, de posicionamentos e tarefas


atribudas ao ensino da histria, aponta para um entrecruzar de novos fio a comprem o
tecido do sistema educacional, que talvez seja mais conveniente denomin-los de
complexidade histrica.

Dois fatos inicias se inserem nessa complexidade e devem ser examinados a


expanso do ensino secundrio e a criao do primeiro curso superior de Histria, na
Universidade de So Paulo.

Antes restrito ao Rio de Janeiro, Capital do Imprio, e algumas das capitais de


provncias, o ensino secundrio foi se expandindo, em especial aps a Proclamao da
Repblica e sua tentativa de implantao de um projeto de educao pblica e gratuita, a
que Jorge Nagle denominou otimismo pedaggico e entusiasmo pela educao.
(NAGLE, 1974). Por isso, para no sairmos do j Estado de So Paulo, o ensino
secundrio foi levado para cidades como Ribeiro Preto, Campinas, So Carlos,
Itapetininga e outras de menor porte.
20

No se tratava mais, evidente, de um projeto educacional destinado formao


dos filhos nobreza da corte do Rio de Janeiro, mas se tratava agora de um projeto de maior
amplitude: educar o cidado, ainda que, naqueles momentos iniciais dos tempos
republicanos, se limitasse aos filhos da classe mdia e acima. Por isso, Caetano de
Campos, um dos implementadores desse projeto, diria em defesa da escola pblica:

Hoje, o prncipe o povo e urge que ele alcance o self


governament. A democratizao do poder restituiu ao povo uma tal
soma de autonomia que em todos os ramos da administrao hoje
indispensvel consultar e satisfazer suas necessidades. J que a
revoluo entregou ao povo a direo de si mesmo, nada mais
urgente que cultivar-lhe o esprito, dar-lhe a elevao moral de que
precisa, formar-lhe o carter para que saiba querer. (CAMPOS, In,
RODRIGUES, 1930).

As palavras de Caetano de Campos, j no incio da Repblica, eram continuidade


do processo de implantao do iderio liberal republicano que vinha se consolidando desde
os meados do sculo XIX. Assim, ainda em 1883, Carlos Lencio de Carvalho,
defendendo a implantao da instruo pblica e, dentro dela, a educao cvica,
afirmava que com ela no se tratava de criar ... jurisconsultos; mas se nem todos podem
resolver intrincados problemas de direito pblico, se nem todos podem conhecer a
legislao especial de cada ramo de administrao, certo que todos podem e devem
conhecer os princpios gerais em que se assenta o regime constitucional da sociedade
poltica de que fazem parte./Todo cidado se queixa dos governos. Mas, costumou-se ele,
desde a infncia, a observar que todo organismo constitucional provm do voto popular?
Costumou-se ele a dividir por cada eleitor a sua parte de responsabilidade nos destinos
administrativos? (CARVALHO, 1884, p. 114).

O projeto poltico de introduo do povo como realidade da qual no se poderia


alienar, teve desdobramentos no prprio campo da metodologia da pesquisa e do ensino da
Histria se o povo era o construtor da histria, o estudo e o ensino da mesma no poderia
mais se centrar apenas nos grandes, nos heris e nos reis. Exatamente essa a opinio do
21

Deputado representante de Gois, quando, durante os debates que levaram Reforma


Rocha Vaz, em 1923, dizia que a Histria no pode mais ser o amontoado incoerente
de fatos e de datas sem conexo social; no h mais lugar para os reis que vo aos
combates ou para os exrcitos que conquistam vitrias, dando nome a generais; no, os
reis retiram-se e do lugar ao povo o rex-ab-conditus de todos os tempos, o nico autor
verdadeiro da histria. 5

Para o ensino de Histria, entretanto, essa expanso veio agravar um problema


existente desde os tempos imperiais, o da mo de obra qualificada, digamos assim.

A inexistncia de um curso superior destinado formao de professores de


histria e historiadores profissionais gerou uma situao assim descrita por Circe
Bittencourt:

Os professores de histria dos ginsios e escolas normais


secundrias oficiais eram, de acordo com os dados de 1919,
majoritariamente oriundos do corpo de bacharis da Faculdade de
Direito. O autodidatismo prevaleceu, ao que se deduz, entre os
professores de Histria, havendo catedrticos das escolas oficiais
que se destacaram como historiadores, especialmente os
professores do Colgio Pedro II, como ... Jonathas Serrano, Joo
Ribeiro e Delgado de Carvalho. (BITTENCOURT, 1990, p. 73).

Nesse contexto, a situao do Colgio Pedro II era bastante privilegiada. Embora


fossem historiadores e professores sem formao especfica para isso, os professores do
colgio eram, em sua maioria, membros do IHGB, isto , faziam parte de uma elite
intelectual com alicerces culturais suficientes para suportarem suas incurses pelos
domnios da pesquisa e do ensino da Histria. Entretanto, essa no era, por certo, a
situao dos professores de Histria da maioria das escolas secundrias que se foram
criando pelo interior do Brasil.

5
O pronunciamento do Deputado de Gois foi transcrito por Amlia Domingues de Castro no artigo, A
Histria no ensino secundrio brasileiro.
22

A instalao e funcionamento do curso de Histria e Geografia da Universidade de


So Paulo, criada em 1934, cuja primeira turma, de 08 formandos, concluiu o curso em
1936, vai apontar novos rumos para o ensino da Histria.

O curso de Histria e Geografia, mais tarde separadas, criado com forte influncia
da historiografia francesa trazida por professores como Fernand Braudel, por exemplo, que
vieram da Frana para implementar sua instalao, introduziu no cenrio brasileiro um
outro tipo de profissional: o professor de Histria, formado sobre slido embasamento
terico e metodolgico que lhe dava condies do exerccio da crtica, tanto sobre a
historiografia, quanto sobre os prprio fatos, objeto do ensino.

A criao do curso de Histria e Geografia, da Universidade de So Paulo, na


primeira metade da dcada de 1930, bem como a criao dos cursos de Histria da Unesp
(Assis e Franca) e da Unicamp (Campinas), bem mais tarde, no resolveram dois
problemas, o primeiro ainda quanto questo da oferta de profissionais qualificados,
porque, mesmo atualmente, a quantidade de formados pelas instituies pblicas de So
Paulo no atende demanda crescente de profissionais de Histria da rede pblica e da
rede particular de ensino.

O segundo problema, que a USP e as outras, posteriormente, no conseguiram


resolver, aquele atinente s funes atribudas ao ensino e mesmo pesquisa histrica.

Continuando a tradio do Colgio Pedro II e do Instituto Histrico e Geogrfico


Brasileiro, j no incio do sculo XX atribua-se ao ensino da Histria a tarefa de construir
e consolidar a nao brasileira, acrescentando-se, no entanto, algumas exigncias que a
sociedade escravista e agrria do sculo XIX no requeria. Nao projetada naqueles
comeos do perodo republicano no bastava ser branca, crist, civilizada conforme os
moldes europeus. Naquele comeo do sculo XX, ela deveria inserir-se no processo
mundial de progresso material e cientfico representado pela industrializao.

Por essa razo, Guy de Hollanda assinala que o final da 1 Guerra Mundial como a
poca em que essa tendncia passa a freqentar as pginas dos historiadores, como o
prprio Jonathas Serrano, Joo Ribeiro e Oliveira Lima. (HOLLANDA, 1957, p. 104).
Tratava-se, conforme Hollanda, de demonstrar que o Brasil tinha j uma histria nacional e
23

que ela fazia parte do movimento geral da civilizao rumo ao progresso, e essa proposta
ensejava perguntas sobre como modernizar e industrializar o pas essencialmente
agrcola.

Rumar em direo ao progresso significava, portanto, naquele momento histrico,


superar a condio de essencialmente agrcola da sociedade brasileira e inserir-se na
sociedade industrializada, moderna e demonstrar que essa era a vocao histrica do
Brasil e que essa vocao encontrava na Repblica seu mais forte baluarte. Assim, autores
como Pedro do Couto, Rocha Pombo e Joo Ribeiro iriam estabelecer a Proclamao da
Repblica como o momento decisivo para o progresso brasileiro e iriam consagrar tambm
a crena, que se encontra nos autores aps 1930, na cincia e na tecnologia, tendo como
paradigma o padro norte-americano.

Um problema a mais, entretanto, se apresentava naquela quadra histrica. A


conflagrao da 1 Guerra Mundial, mesmo que para alguns se apresentasse como castigo
dos cus6, para outros, como Olavo Bilac, significou uma ameaa integridade nacional
em virtude da pouca preocupao com a formao cvica da mocidade brasileira. Em
outras palavras, no bastava apenas construir a Nao; agora, e acima de tudo, tratava-se
de consolid-la por meio de uma conscincia cvica, por meio de uma educao com
carter militarista, que se configuraria na criao do Tiro de Guerra (as Linhas de Tiro) e
na introduo da educao militar (ordem unida, ginstica e doutrina cvica) nas escolas
secundrias, e na introduo dos grupos de escoteiros nas escolas em geral. Foi o tempo
dos alunos fardados e se organizando nos ptios e nas salas de aula conforme os preceitos
da ordem unida.7

Urgia, portanto, segundo a concepo do poeta Bilac, criar os mecanismos para o


fortalecimento cvico da juventude ainda nos bancos escolares e tambm fora deles. Dentre

6
O livro, Elementos de Histria Universal, publicado pela editora F.T.D., dos Irmos Maristas, interpretaria
a 1 Guerra da seguinte perspectiva: A mais desenfreada anarquia ia dissolver as sociedades divorciadas
de Jesus quando chegou o benfico e reparador castigo da Conflagrao europia; refletiram os povos,
humilharam-se, pararam no caminho errado, volveram os olhos para o Divino Salvador e
recuperaram a paz e ventura na exata medida e no tempo em que lhe seguiram os ensinamentos.
F.T.D.(FTD, 1923, p. 429).
7
Consultar dados sobre a militarizao das escolas, os Anurios do Ensino, publicados pela Secretaria da
Educao do Estado de So Paulo. Consultar o nmeros referente aos anos de 1916 a 1930.
24

esses mecanismos, a Liga Nacionalista veio a desempenhar um papel significativo e,


dentro dela, a Sociedade de Educao passou a refletir as preocupaes quanto ao sentido
do ensino da Histria, tal como era realizado pelas escolas naquele momento.

Em uma reunio da Sociedade de Educao, em 1923, Haddock Lobo F.


apresentou um programa bsico para o ensino da Histria, demonstrando estar preocupado
com as dificuldades de se ... ensinar as linhas essenciais de nossa evoluo, integrando-a
na histria universal e imprimindo-lhe um cunho filosfico. (LOBO F., 1923, p. 200).

O cunho filosfico requerido por Haddock Lobo F., isto a busca do sentido, do
direcionamento ltimo do trajeto histrico, estaria se cumprindo com certeza no ensino
secundrio que reforava a necessidade de acentuar o carter cultural do ensino preparador
de futuros condutores das massas, compondo os programas temas em que se associassem
humanismo e patriotismo. A formao humanstica e a formao patritica pareciam os
instrumentos perfeitos para a tarefa de organizao do Estado e suas instituies,
moldando-lhes a forma e o carter, atribuindo-lhe uma identidade e preparando novas
geraes para aceitar e perpetuar a ordem que se criava.

Em outras e mais simples palavras, continuava-se, at dcada de 1930, e mesmo


depois dela, a confiar ao ensino de Histria a tarefa de construir a Nao, mas agora uma
Nao moderna, industrializada, republicana, forte, dotada de esprito cvico e conscincia
de si no concerto internacional das Naes e se alguma modificao se fizesse
necessria, seria ... com o alto intuito de favorecer cada vez mais o esprito de
brasilidade, isto , a formao da alma nacional e do carter nacional. Ao brasileiro
cumpre conhecer bem, isto , profundamente e carinhosamente, a evoluo e as tradies
de sua ptria, conforme proclamava o IHGB, em 1936, nas pginas da Revista do
Instituto Histrico e Geogrfico Brasileiro. (IHGB, 1936, p. 13 14).

A filiao romntica do conceito de Nao expendido pelo Instituto Histrico e


Geogrfico Brasileiro parece indicar os caminhos filosficos propostos naquele momento,
romantismo que estaria presente na construo das teses autoritrias a sustentarem o
prprio projeto varguista, com certeza ao menos no seu primeiro perodo, de 1930 a 1945.
As teses romnticas herdadas do sculo XIX, que no Brasil se fixaram em sua vertente
25

totalitria de direita (MANOEL, 1998. ROMANO, 1982) estariam tambm presentes na


prpria construo da proposta do Integralismo e se inseriram nas escolas pelo lema: Deus,
Ptria e Famlia.

Essas atitudes, posicionamentos e direcionamentos polticos, indicam a existncia


de uma questo bastante grave e sria nos domnios do ensino da Histria.

Enquanto nas esferas acadmicas e nos meios intelectuais europeus e mesmo


brasileiros, a histria humana j estava sendo abordada com critrios de objetividade, no
sentido que Adam Schaff empresta a esse termo (SCHAFF, 1987), as escolas primrias e
secundrias brasileiras continuavam a abordar a histria de uma perspectiva subjetiva,
apesar dos preceitos positivistas que muitos autores adotavam, e a fazer do seu ensino um
instrumento ideolgico de formao de mentes conforme o projeto estabelecido pelo
Estado brasileiro, cada vez mais afeito s tendncias autoritrias.

verdade que, mesmo nos meios acadmicos e outras esferas intelectuais, a


subjetividade tambm sempre esteve presente quando se tratou da produo
historiogrfica, e esse fato se torna mais evidente quando se aclaram as relaes do
historiador com partidos e tendncias polticas. Entretanto, ressalvados aqueles casos onde
se observa adulteraes propositais na apresentao dos dados histricos, a pertena
poltica no faz do historiador um farsante e suas crenas acabam por se manifestar no
plano filosfico, na sua convico sobre qual o lugar de chegada do trajeto da histria
humana.

Entretanto, no que concerne aos nveis de ensino anteriores ao nvel acadmico esse
problema se apresenta muito grave, revelando uma atitude conservadora, uma recusa a
mudanas que poderia levar o estudo da Histria a outro patamar, a ter outra finalidade a
no ser aquela de reproduzir o projeto do Estado. Por isso, os programas de ensino de
Histria, mesmo depois das diversas redemocratizaes do pas, no conseguem fugir
quela proposta de formar o cidado conforme as diretrizes do Estado.

As reformas do ensino realizadas por Francisco Campos, em 1931, e Gustavo


Capanema, em 1942, este criando as Leis Orgnicas do Ensino Secundrio, no se
26

direcionaram para o problema da adequao do ensino secundrio s exigncias da era


moderna, tecnolgica e industrial.

certo que Capanema procurava os rumos da modernidade. Sua atuao no


Ministrio da Educao foi bastante marcada por essas tentativas, e mesmo seu
relacionamento com os expoentes do modernismo e da modernidade assim o demonstram.
Desse relacionamento resultou a prpria construo do prdio do Ministrio da Educao,
no Rio de Janeiro, cuja planta, em concepo moderna, foi elaborada por Oscar Niemeyer,
Lcio Costa frente de um grupo de arquitetos modernos, e cuja ornamentao foi
confiada ao comunista Cndido Portinari. O estilo moderno do prdio do Ministrio da
Educao destoava completamente dos prdios construdos para os outros ministrios,
todos eles no estilo neoclssico, to ao gosto das ditaduras fascistas da Europa e da
Amrica Latina.

Entretanto, no que concerne ao ensino secundrio e mais especificamente


disciplina Histria, sua reforma no conseguiu ir alm dos j existente, mais ainda, no
conseguiu ir alm do prprio projeto elaborado, em 1932, pelos Pioneiros da Escola Nova.8
A proposta de suas reformas continuava a ser a formao do cidado e preparao para o
ensino superior. Tanto assim, que os trs maiores objetivos de suas reformas, no que se
refere ao ensino da Histria foram: 1) Desenvolver no aluno a capacidade de compreender
os grandes acontecimentos; 2) Desenvolver no aluno as condies para descrever as
instituies sociais; 3) Fortalecer no aluno o sentimento de civismo.

Posta assim a questo, evidencia-se que, desde a criao do Colgio Pedro II, no
sculo XIX, at mesmo depois da metade do sculo XX, o direcionamento do ensino da
Histria foi no sentido de formar, antes, a nobreza da Corte do Rio de Janeiro, depois, o
cidado, conforme os preceitos do Estado republicano.

8
Os Pioneiros da Escola Nova era uma grupo de educadores, ao tempo de Primeira Repblica, dentre os
quais se destacavam expoentes como Fernando de Azevedo, M. B. Loureno Filho e Ansio Espnola
Teixeira. Embora bastante confiantes no iderio liberal e democrtico, tendo como referncia fundamental o
educador norte-americano John Dewey, no hesitaram em considerar a Revoluo de 1930 como fundamento
de uma nova ordem, moderna, realmente liberal e democrtica, da qual fossem expungidos os vcios do
paternalismo e do Coronelismo, e na qual a educao ocupasse o lugar central com o propsito de elevar o
Brasil ao nvel das demais naes desenvolvidas.
27

Os problemas postos pela necessidade da insero do Brasil nos marcos do mundo


industrializado somente passam a freqentar os projetos educacionais nas dcadas de 1960
e 1970 em face de um outro agravante no j problemtico ensino da Histria: como
conciliar estruturas curriculares demasiadamente filosficas, herana dos tempos de
Capanema, com as exigncias tcnicas da economia que j iniciava o processo de
globalizao? Como fazer do Brasil um potncia tecnolgica e industrial, se seu sistema
escolar continuava livresco e bacharelesco, sem cuidados quando formao de mo de
obra tecnicamente qualificada?

A resposta a essa questo iniciou-se na dcada de 1960 e completou-se com a LDB


5692/71: diminuiu-se o espao do ensino da Histria, e tambm o da Geografia, em favor
de disciplinas mais teis (matemtica, fsica, etc.). Entretanto, mesmo a LDB 4024/61
no equacionou o problema de modo a resolver a questo posta pela necessidade do ensino
tcnico. Suas diretrizes, ainda bastante humanistas, no estavam mais consoantes s
necessidades de se formar contingentes expressivos de tcnicos, engenheiros e outros
profissionais que o Estado brasileiro, ps 1964, entendia serem necessrios para
transformar a Nao em potncia industrial. Por essa razo, Afro do Amaral Fontoura,
justificando as reformas da dcada de 1970, iria dizer que embora a LDB 4024/61 devesse
ser reconhecida pela sua proposta, o mundo moderno no comporta mais tantos filsofos e
doutores em humanidades. (FONTOURA, 1972).

Finalmente, na dcada de 1970 o ensino da Histria e Geografia, como disciplinas


autnomas, foi extinto e elas amalgamadas nos Estudos Sociais, de inspirao norte-
americana, em obedincia aos acordos celebrados entre o Governo Militar do Brasil e o
governo dos Estados Unidos (Acordos MEC USAID).

De uma perspectiva terica e metodolgica, a criao dos Estudos Sociais provocou


um dano quase irreparvel ao ensino de Histria, ou melhor, a qualquer tentativa levar o
aluno a algum tipo de raciocnio mais abstrato e inquiridor sobre a sociedade.

A idia chave dos Estudos Sociais bastante atraente: levar o aluno ao


conhecimento da parte ao conhecimento do todo, do conhecimento de sua rua, ao
conhecimento do seu bairro e deste ao conhecimento de sua cidade e finalmente do prprio
28

mundo e das relaes que os homens estabeleceram ao longo do tempo at o presente. Para
se forjar esse conhecimento era necessrio o entrelaamento da sociologia, geografia e
histria.

Posta assim a questo, aparentemente as mudanas trazidas pela LDB 5692/71


significavam um enriquecimento porque os alunos do agora 1 Grau com 08 sries, em
especial os de 5 a 8 srie, que correspondiam ao antigo ginasial, poderiam apreender
melhor e mais profundamente o contexto social em que viviam.

No entanto, houve um real empobrecimento do ensino, e isso por uma razo que se
situa na esfera terica e metodolgica. Se se comparar a proposta pedaggica dos Estudos
Sociais com o ensino que at ento fora ministrado, evidencia-se o carter humanista do
ensino tradicionalmente realizado e o carter tecnificante da LDB 5692/71; mais do isso,
evidencia-se que os Estudos Sociais, e mesmo a Histria ensinada no Colegial, no tinham
mais nenhum fundamento filosfico.

No se pode obliterar que o ensino de Histria antigo possua um sentido


filosfico, fosse ele positivista ou catlico. Tanto para Charles Seignobos, como para
Jonathas Serrano, o sentido evolutivo do processo histrico era evidente e inelutvel, e o
ensino da Histria deveria revelar essa evoluo.

Mas, as bases desse ensino foram consideradas filosficas demais e a proposta


vigente aps 1971 delas se livrou e se concentrou na tentativa de formao tcnica dos
alunos, visando acelerao do processo de insero do Brasil nos marcos da sociedade
moderna, e tambm se concentrou na doutrinao poltica de reforo do Estado brasileiro e
repdio s doutrinas e teorias polticas de esquerda.

Produzida no contexto dos acordos entre o Estado brasileiro e os Estados Unidos, a


LDB 5692/71, ao propor um ensino dos Estudos Sociais e Histria sem fundamentao
filosfica, talvez estivesse j anunciando uma tendncia que se revelaria por inteiro na
dcada de 1980, nos textos de tericos como, por exemplo Francis Fukuyama se houve
evoluo histrica no passado, hoje no mais, a histria acabou, no dizer de Fukuyama.
(FUKUYAMA, 1988).
29

Em outras palavras, medida em que a Guerra Fria se amainava e os especialistas


percebiam que as crises da Unio Sovitica poderiam levar ao esfacelamento do Leste
Europeu e de seus aliados, os tericos da sociedade capitalista liberal, que j tendia
globalizao, principiaram a reforar a tese de que a evoluo histrica do homem estava
chegando ao seu final e sua plena concretizao na sociedade de mercado, sob a gide do
neo-liberalismo e da liberdade.

Posto assim, no cabia mais um ensino de Histria que se preocupasse com os


destinos finais da humanidade, porque, segundo essa forma de pensar, o fim da histria
tinha chegado, isto , a finalidade do transcurso tinha se cumprido, ou estava em sua fase
final de consolidao. Cabia agora saber como se dera a evoluo humana at a vitria do
capitalismo, considerado como valor universal, e saber como agir para assegurar essa
vitria. Dito de outro modo, os Estudos Sociais se configuravam como um instrumento de
manuteno da sociedade.

A compreenso das novas bases e direcionamentos dos currculos de Histria


permite elucidar um ponto crucial: a falta de fundamentos filosficos no estudo da Histria
e dos Estudos Sociais no se devia ao fato de o Brasil estar sob o regime militar, mas sim
ao fato de a sociedade capitalista liberal estar novamente em fase de ascenso e o mundo
socialista estar revelando suas fraquezas em meio a crises destruidoras.

Mas, no s no ensino secundrio a tendncia tecnificante se manifestou; o prprio


ensino de Histria na academia se viu fortemente ameaado pela tendncia de se
transformar, ele tambm, em curso superior de Estudos Sociais.

O trabalho poltico de associaes acadmicas, como Associao Nacional de


Professores Universitrios de Histria (ANPUH) e Associao de Gegrafos do Brasil
(AGB), acabou por impedir essa transformao nas Universidades pblicas, mas no
impediu a proliferao desses cursos nas escolas particulares, que visualizaram, nas
transformaes trazidas pela LDB 5692/71, um excelente filo de mercado.

Esse fato acrescenta mais um fio na tecitura da complexidade histrica que se vem
discutindo. A poltica educacional desenvolvida pelo Estado brasileiro na dcada de 1970,
30

estimulando os jovens a procurarem vagas no sistema educacional, provocou uma demanda


que superou em muito a oferta de professores para a rede de ensino.

A demanda por mais escolas, portanto, por mais professores, no foi acompanhada
pela oferta, uma vez que as Universidades pblicas paulistas continuaram a formar a
mesma e pequena quantidade de professores anualmente, e a carncia foi suprida pelos
formados nas incontveis escolas privadas que ostentavam o ttulo de Faculdades,
normalmente escolas de cursos de final de semana.

O problema da falta de qualificao profissional, que desde as primeiras horas do


ensino de Histria no Brasil se fazia sentir, se apresentava agora alarmante. As escolas,
antes restritas ao pequeno grupo das elites e das classes mdias, se abriram, desde ento, a
todos e o crescimento brutal de aulas de Estudos Sociais e de Histria inseriu nesse
universo professores cuja qualificao era duvidosa, em muitos casos se limitando ao
simples exerccio de leitura e memorizao dos livros didticos.

Em um resumo tristemente decepcionante, constata-se que , falta de profundidade


e densidade no ensino da Histria, os Estudos Sociais acrescentaram a falta de
qualificao.

Nesse contexto se configurou plenamente o descolamento entre a Academia e os


nveis mdios de ensino, contexto em que as pesquisas que continuaram a ser realizadas
nas Universidades pblicas, brasileiras e estrangeiras, no tinham os seus resultados
absorvidos pelos professores que freqentavam cursos nas faculdades privadas.

Entretanto, esse quadro de contradies gerou uma aproximao entre a Academia


e os demais nveis de ensino, todos preocupados, tanto com a qualidade do ensino, quanto
com o seu direcionamento. As discusses que envolveram todos os nveis de ensino se
direcionaram para a elaborao de um projeto que recuperasse a especificidade terica e
metodolgica, tanto da Geografia, quanto da Histria, e se voltasse para a formao da
conscincia crtica do aluno.

Na dcada de 1980, aproveitando-se da liberdade de poder estabelecer os currculos


escolares, a CENP, da Secretaria da Educao do Estado de So Paulo props alteraes no
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currculo do ensino da Histria visando ao direcionamento desejado, e tentou a sua


operacionalizao a partir de um novo fundamento: o abandono da concepo evolutiva do
processo histrico.

Talvez j anunciando uma vinculao s propostas da historiografia francesa que se


consubstanciavam na Nova Histria, a proposta da CENP, datada de 1987, abandonou o
conceito de processo histrico e a cronologia que lhe inerente e, em seu lugar, props
uma abordagem diacrnica da histria, centrada no estabelecimento de eixos temticos.

A idia chave dessa proposta um afastamento em relao ao marxismo


considerado ocultador das descontinuidades (JANOTI, 1998, p. 43) e tambm em
relao ao positivismo, seja l o que isso possa significar para seus detratores.

Com esse afastamento buscava-se no mais seguir o encadeamento dialtico


inerente ao movimento histrico e que se expressava obviamente numa seqncia
cronolgica, porm perseguir um tema transversalmente ao tempo, demonstrar
fundamentalmente que ... a cidadania no se constitui em direitos concedidos pelo poder
institudo, mas tem sido obtida em lutas constantes e em suas diversas dimenses.
(BITTENCOURT, 1998, p. 20).

Por isso, tem razo Janoti ao afirmar que ... nas propostas dos historiadores
estava embutida a concepo de que o ensino vinculava-se a um projeto tico-poltico que
impelia o cidado conquista da democracia. (JANOTI, 1998, p. 45).

O projeto da CENP teve a virtude de reintroduzir preocupaes filosficas no


ensino da Histria. O estudo do passado no mais seria feito para demonstrar a sacralidade
do presente globalizado e Neo-Liberal, porm teria funo de demonstrar o processo
ininterrupto e ainda no concludo de construo da cidadania e de conquistas dos direitos
inerentes ao homem.

Havia, portanto, no projeto, um carter filosfico, a busca de um sentido, de uma


finalidade para o transcurso do homem no tempo. Segundo o projeto, a finalidade do
processo histrico seria a de construir o mundo cidado, de transformao de todos os
homens em cidados.
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No contexto desse projeto, estabeleceu-se que a demonstrao pretendida no


poderia seguir as tradicionais trilhas da seqncia cronolgica e geogrfica dos fatos, mas
que deveria ser eleitos temas que explicitassem a luta do homem, particularmente dos
homens oprimidos, para a construo da cidadania. Foram estabelecidos trs eixos
temticos:

1) Terra e trabalho.

2) Indstria, urbanizao e trabalho.

3) Histria e movimentos sociais; cidadania e direitos humanos.

A proposta, no entanto, no obstante a sua concatenao e lgica internas,


apresentava problemas relevantes na esfera terica e metodolgica. Ao propor uma ruptura
com o ensino da Histria considerado tradicional, o projeto da CENP enveredou por um
caminho epistemolgico problemtico, o de considerar o processo histrico como processo
de construo da cidadania.

Cabe perguntar: o que cidado?

Essa uma pergunta que nem mesmo os Parmetros Curriculares Nacionais da


dcada de 1990 conseguiram responder, embora tambm insistam nesse tema. Por isso,
Circe Bittencourt ir dizer que ... de maneira geral, a explicitao do conceito de cidado
que aparece nos contedos limitada cidadania poltica, formao do eleitor dentro
das concepes democrticas do modelo liberal. (BITTENCOURT, 1998, p. 21).

A constatao feita por Circe Bittencourt remete diretamente ao projeto elaborado


pelos republicanos histricos e implementado aps 15 de Novembro de 1889: o entusiasmo
pela educao e o otimismo pedaggico, j apontados por Jorge Nagle (NAGLE, 1974).,
traduzia o projeto de alfabetizar a populao brasileira de modo a constituir rapidamente
um colgio eleitoral que desse sustentao ao regime republicano recm implantado.

No poderia ser diferente.

Os projetos das dcadas de 1980 e os PCN, da dcada de 1990, ao empregarem o


conceito de cidado como referencial terico, por certo no o faziam com o mesmo
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significado que a palavra possua na Antigidade Clssica, mas remetem ao conceito


elaborado pelo mundo burgus poca da Revoluo Francesa.

Estamos diante de um paradoxo. Os projetos da dcada de 1980 e 1990, elaborados


para formarem pessoas capazes de criticar o Estado capitalista, portanto burgus, tm como
suporte terico a concepo de que o processo histrico deve levar constituio daquele
homem previsto no prprio projeto burgus.

Da perspectiva epistemolgica encontra-se diante de um impasse, porque os


projetos, ao pretenderem romper com as estruturas tradicionais do ensino da Histria, no
conseguiram ultrapass-las no que fundamental e continuaram a considerar como
paradigma o homem previsto na Carta dos Direitos do Homem e do Cidado, elaborada
pelos revolucionrios franceses.

De uma perspectiva estritamente pedaggica, a proposta pretendia estabelecer uma


identidade entre o ensino e a pesquisa, uma atitude crtica em relao ao saber constitudo e
uma crtica periodizao consolidada e ensinada, mesmo nas escolas de ensino superior.

O impasse da proposta da CENP reflete o prprio impasse da dcada de 1980. Ao


mesmo tempo em que as crises do Leste Europeu anunciavam que o socialismo no era to
inexorvel, constatao que colocava em dvida a validade do marxismo, que fora uma das
matrizes tericas mais importantes para o estudo da histrica no Brasil, aps Caio Prado Jr.
a historiografia francesa, que tambm continuava a deixar suas marcas na produo dos
historiadores brasileiros, anunciava novos caminhos e novos mtodos para a pesquisa e o
ensino da Histria.

Por isso, as propostas da CENP refletiam essas indefinies. Se, prudentemente


recusava-se a continuar as tradicionais trilhas de ensino e pesquisa, por outro lado no se
sentia confiante em recorrer ao marxismo e no encontrava ainda plenamente delineados os
novos caminhos propostos pela historiografia francesa.

As propostas da CENP no tiveram longa durao, no chegando nunca a serem


implantadas plenamente, encontrando forte resistncia por parte dos professores de
Histria, especialmente os mais antigos.
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Jaime Cordeiro entende que ... a proposta da CENP foi resultado e fez parte dos
conflitos sociais e intelectuais da poca. Tornou-se invivel politicamente e acabou sendo
abandonada, pois os momentos sociais e a referncias polticas a que se referia deixaram
de existir. (CORDEIRO, 1994, p. 22).

A interpretao de Jaime Cordeiro, bastante sustentvel, verdade, no contempla


todo o problema e provoca uma dvida: a dcada de 1990 foi to profundamente diversa da
anterior, suas referncias polticas to outras que no mais justificavam a proposta da
CENP? Ou, alm das mudanas no cenrio scio-poltico brasileiro, deve-se tambm
discutir mais profundamente os problemas e as contradies internas prpria proposta,
como as acima apontadas, para se entender o fracasso do projeto da CENP? Mais ainda,
no seria conveniente indagar se as estreitssimas vinculaes que se tm estabelecido
entre os projetos polticos imediatos e o estudo da Histria, em especial no ensino mdio,
no retira a especificidade, o em si da pesquisa acerca dos processos histricos, cujos
resultados muitas vezes contraria as pretenses e mesmo a validade dos projetos polticos?

Esse mesmo tipo de problema parece estar presente nas proposta para o ensino da
Histria estabelecidas pelos Parmetros Curriculares Nacionais, elaborados em decorrncia
da nova L. D. B. A Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, de 20 de dezembro de
1996, em parte deu continuidade proposta da CENP, da dcada passada,
fundamentalmente quanto ao objetivo de fazer do ensino da Histria um instrumento de
consolidao da cidadania e quanto s suas bases humanistas. Portanto, as bases filosficas
que estavam presentes na proposta da dcada de 1980, continuam na dcada de 1990.

No entanto, as novas propostas curriculares avanam em relao ao projeto da


CENP no que diz respeito incorporao dos temas e direcionamentos estabelecidos pela
nova historiografia conhecida como Nova Histria o cotidiano passou a ser incorporado
ao currculo de estudos do ensino mdio e as festas e os hbitos ocupam lugar relevante nas
matrias de estudos.

As resultantes dessa nova proposta ainda esto em maturao e s o tempo ir


permitir uma anlise mais aprofundada dos seus efeitos. Entretanto, algumas indagaes
so j pertinentes.
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Por que se estuda Histria? Os Parmetros Curriculares respondem:

O estudo da Histria possibilita ampliar os estudos dos problemas


contemporneos.

Segundo os PCN, como parte integrante das Cincias Humanas, a funo da


Histria seria possibilitar o entendimento dos problemas atuais, basicamente aqueles que
impedem a constituio da cidadania.

O aluno, como cidado, partcipe e construtor de sua prpria histria, deve entender
esse problemas e o recurso metodolgico para esse entendimento deve ser o estudo de
temas elucidativos, estabelecidos a partir da pesquisa e da leitura crtica de fontes e
bibliografia.

Posto assim o problema, duas questes emergem:

O conhecimento histrico, tal como proposto pelos PCN, efetivamente leva o aluno
formao da conscincia?

As escolas pblicas tm efetivamente condies estruturais necessrias e


suficientes de modo a permitir o estudo da Histria com base nas pesquisas bibliogrficas e
documentais?

Essas so perguntas que ainda no podemos responder.


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