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LINEAMIENTOS PARA LA APLICACIN DE LA GESTIN DE
RIESGOS EN OBRAS PBLICAS
INTEGRANTES:
Elba Castellares Aguilar
Edgar Vargas Mas
Zelma Crdenas Zegarra
Javier Maylle Ciriaco
Hilary Pamela Rafael Siccha
Clara Risco Villa
Miguel Mendoza Bendez

TALLER 1
ESBOZAR LA APLICACIN SIMULTNEA DE LA LEY 28716 Y EL ARTCULO 32.2
Art. 32.2
LEY 28716
DL.1341
Se denomina sistema de control interno al conjunto de
acciones, actividades, planes, polticas, normas, En los contratos de obra deben identificarse y
registros, organizacin, procedimientos y mtodos, asignarse los riesgos previsibles de ocurrir durante su
incluyendo la actitud de las autoridades y el perosnal, ejecucin, segn el anlisis realizado en la
organizados e instituidos en cada entidad del Estado, planificacin. Dicho anlisis forma parte del expediente
para la consecucion de los objetivos indicados en el tcnico y se realizar conforme a las directivas que se
artculo 4 de la presente Ley. emitan para tal efecto, segn los criterios establecidos
en el reglamento
Componentes:
a) El ambiente de control; entendido como el entorno
organizacional favoravle al ejercicio de prcticas,
valores, conductas y reglas apropiadas para el
funcionamiento del ocntrol interno y una gestin
escrupulosa
b) La evaluacion de riesgos; en cuya virtud deben

identificarse, analizarse y administrarse los factores o
eventos que puedan afectar adversamente el
cumplimiento de los fines, metas, objetivos,
actividades y aperaciones institucionales
Contribuir a la gestin descentralizada de la Construccin, mantenimiento y rehabilitacin

infraestructura vial departamental y rural a de los caminos vecinales
ser desarrollada por los gobiernos regionales
y locales, respectivamente, implementando
mecanismos tcnicos, institucionales, legales
y financieros que garanticen lasostenibilidad
de las inversiones viales minimizando los
posibles riesgos que puedan ocurrir
Establecer instructivos para su cumplimiento,

minimizando los posibles riesgos que puedan ocurrir
Historial de riesgos ocurridos en obras viales

(carreteras, puentes,etc)
Cuantificar los riesgos por procesos

TALLER 02
ATLAS DE FALLAS EN PAVIMENTOS
FALLA DEFECTOS CAUSA ACCIN RIESGO

Material de relleno de mala calidad:
CBR<6%.
Reemplazo del material inadecuado
IP<de los ndices establecido en las
por otra de canteras cuyo CBR>30% Intransitabilidad de la
especificaciones tcnicas del manual de
carretera
Carreteras
deficiente diseo de la estructura del Verificacin del diseo del
pavimento pavimento
Desnivel de la
Deficiencias en el diseo y proceso
Asentamiento rasante del Control de calidad del pavimento en Disminucin de la vida
pavimento constructivo de las diversas capas del
el proceso constructivo til del puente
pavimentos
Deterioro total de la
Incrementar la construccin de
Problemas de drenaje estructura del
obras de drenaje
pavimento
Instalacin de tuberas de drenaje
Nivel fretico alto en la plataforma, ejemplo: DREN
FRANCES
COSTOS RELATIVOS A LA CALIDAD
COSTOS DE CALIDAD COSTOS DE NO CALIDAD

COSTOS DE PREVENCIN COSTOS DE EVALUACIN COSTOS DE FALLAS INTERNAS COSTOS DE FALLAS EXTERNAS
Incremento del costo de estudio de Pago a un consultor externo por servicios
Equipos de suelos dentro del plazo de obra. de evaluacin de la estructura del
Ensayos de laboratorio: laboratorio. Adicional de Obra para mejora el suelo pavimento de la seccin y/o tramo en
CBR, Granulometra, IP, Especialista de de fundacin mal estado.
etc suelos. Ampliacin de plazo en contratos y Costo de documentos tcnicos
Constatacin fisica H. N. Jefe de QC supervisi Costos de reparacin o recontruccin
TALLER 3
PROGRAMA WBS
1.
2.
3.
4.
5.
6.
EXPORTAMOS AL MS PROJECT
EXPORTAMOS AL RISK PROJECT
1.
2.
TALLER 04
TIPO DE ENTIDAD ESTRATEGIA DE

N CONTRATO (PRO VIAS) SUPERVISOR EJECUTOR TRANSFERENCIA DE RIESGO
asegurar la culminacin Asegurar la culminacin optima Subcontrato de las diversas
Consultora de obra Obtener expediente
1 optima del expediente del estudio de las diversas especialidades del Expediente
(Estudios) tcnico
tcnico especialidades expediente tcnico Tcnico
Culminacin de Obra Asegurar la calidad de la Asegurar la calidad de la ejecucin
Subcontrato de la ejecucin de las
2 Ejecucin de Obra dentro Plazo y Monto ejecucin de las diversas de las diversas partidas
diversas Partidas de la obra
contratado partidas de la Obra subcontratadas de la Obra
Asegurar la calidad de la Asegurar la calidad de la ejecucin Subcontrato de las actividades de
Supervisin de
3 Calidad de Obra ejecucin de las diversas de las diversas partidas Control de Calidad de la ejecucin
Obra
partidas de la Obra subcontratadas de la Obra de las partidas de Obra
Cumplimiento de
Bienes (Compra de Asegurar la calidad de la Asegurar la calidad de bienes que Transferencia de seguros en las
4 especificaciones
Camionetas) adquisicin de bienes ser entregada a la entidad. Plizas de Seguro
tcnicas requeridas.
Servicios (Instalacin Cumplimiento de Asegurar la calidad de los Asegurar la calidad de los servicios
Subcontrato de cada actividad:
5 de Puentes trminos de servicios recibidos. (Calidad realizados. (culminacin optima de
transporte, instalacin.
Modulares) referencia de instalacin de puentes) la instalacin de los puentes)
TALLER 5
Anexo N 01
Formato para identificar, analizar y dar respuesta a los riesgos
1 NMERO Y Nmero 1
FECHA DEL
DOCUMENTO Fecha 27/06/2017
2 DATOS REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DEL PUENTE

Nombre del Proyecto
GENERALES DEL SIMON RODRIGUEZ Y ACCESOS
PROYECTO Ubicacin Geogrfica Piura
3 IDENTIFICACIN DE RIESGOS
3.1 CDIGO DE RIESGO RP.01
3.2 DESCRIPCIN DEL Cambio de autoridades en la entidad

RIESGO
3.3 CAUSA(S)
Causa N 1 Cambio de Gobierno
GENERADORA(S)
Causa N 2 Corrupcion de autoridades locales
Causa N 3 renuncia
4 ANLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS

4.1 PROBABILIDAD DE OCURRENCIA 4.2 IMPACTO EN LA EJECUCIN DE LA OBRA
Muy baja 0.10 Muy bajo 0.05
Baja 0.30 X Bajo 0.10 X
Moderada 0.50 Moderado 0.20
Alta 0.70 Alto 0.40
Muy alta 0.90 Muy alto 0.80
Baja 0.300 Bajo 0.100
4.3 PRIORIZACIN DEL RIESGO
Puntuacin del Riesgo

Prioridad
=Probabilidad x 0.030 Baja Prioridad
del Riesgo
Impacto
5 RESPUESTA A LOS RIESGOS

5.1 ESTRATEGIA
Mitigar Riesgo Evitar Riesgo
Transferir
Aceptar Riesgo X
Riesgo
5.2 ACCIONES PARA DAR
RESPUESTA AL Seguir trabajando, respetando el contrato y los term inos de
RIESGO referncia
Anexo N 01
1 NMERO Y Nmero 1
FECHA DEL

Nombre del Proyecto
3.1 CDIGO DE RIESGO RS.01
3.2 DESCRIPCIN DEL Renuncia de especialista

RIESGO
3.3 CAUSA(S)
Causa N 1 Demora en la firma de contrato
GENERADORA(S)
Causa N 2 Baja renumeracin
Causa N 3 Salud

Baja 0.30 X Bajo 0.10 X
Alta 0.70 Alto 0.40
Baja 0.300 Bajo 0.100

Prioridad
del Riesgo
Impacto

5.1 ESTRATEGIA
Transferir
Aceptar Riesgo X
Riesgo
RESPUESTA AL Reemplazo inmediato del especialista
RIESGO
1 NMERO Y Nmero 1
FECHA DEL

Nombre del Proyecto
3.1 CDIGO DE RIESGO RH.01
3.2 DESCRIPCIN DEL Lluvias extraordinarias

RIESGO
3.3 CAUSA(S)
Causa N 1 Calentamiento global
GENERADORA(S)
Causa N 2 Fenomeno natural
Causa N 3

Baja 0.30 Bajo 0.10
Moderada 0.50 x Moderado 0.20 x
Alta 0.70 Alto 0.40

Prioridad
=Probabilidad x 0.100 Prioridad Moderada
del Riesgo
Impacto

5.1 ESTRATEGIA
Transferir
Aceptar Riesgo X
Riesgo
RESPUESTA AL Modificar los plazos y cronograma de ejecucin de estudios
RIESGO
Anexo N 01
1 NMERO Y Nmero 1
FECHA DEL

Nombre del Proyecto
3.1 CDIGO DE RIESGO RH.02
3.2 DESCRIPCIN DEL Aumento de nivel freatico

RIESGO
3.3 CAUSA(S)
Causa N 1 lluvias intensas
GENERADORA(S)
Causa N 2 Suelo muy poroso
Causa N 3 Acion humana: cultivos

Baja 0.30 x Bajo 0.10 x
Alta 0.70 Alto 0.40
Baja 0.300 Bajo 0.100

Prioridad
del Riesgo
Impacto

5.1 ESTRATEGIA
Mitigar Riesgo X Evitar Riesgo
Transferir
Aceptar Riesgo
Riesgo
RESPUESTA AL Ejecutar obras preliminares, como pozos artesianos, entivados, etc.
RIESGO
Anexo N 01
1 NMERO Y Nmero 1
FECHA DEL

Nombre del Proyecto
3.1 CDIGO DE RIESGO RD.02
3.2 DESCRIPCIN DEL equipos mal calibrados de laboratorio

RIESGO
3.3 CAUSA(S)
Causa N 1 Equipos de mala procedencia
GENERADORA(S)
Causa N 2 Normas muy flexibles
Causa N 3 Equipos obsoletos

Baja 0.30 Bajo 0.10
Moderada 0.50 x Moderado 0.20 x
Alta 0.70 Alto 0.40

Prioridad
=Probabilidad x 0.100 Prioridad Moderada
del Riesgo
Impacto

5.1 ESTRATEGIA
Mitigar Riesgo Evitar Riesgo x
Transferir
Aceptar Riesgo
Riesgo
RESPUESTA AL Controlar la utilizacin de equipos de acuerd a los TDRs
RIESGO
Anexo N 01
1 NMERO Y Nmero 1
FECHA DEL

Nombre del Proyecto
3.1 CDIGO DE RIESGO RL.02
3.2 DESCRIPCIN DEL Incumplimiento de la entrega del expediente tecnico

RIESGO
3.3 CAUSA(S)
Causa N 1 infimo presupuesto ofertado
GENERADORA(S)
incapacidad del ejecutos en las
Causa N 2
especialiades
Causa N 3

Baja 0.30 Bajo 0.10
Moderada 0.50 X Moderado 0.20
Alta 0.70 Alto 0.40 x
Moderada 0.500 Alto 0.400

Prioridad
=Probabilidad x 0.200 Alta Prioridad
del Riesgo
Impacto

5.1 ESTRATEGIA
Transferir
Aceptar Riesgo X
Riesgo
RESPUESTA AL Intervenir en el desarrollo de estudios
RIESGO
Conclusiones
Mejorar los TDR de la entidad precisando las actividades a realizar
Las estructuras de costos deben considerar costos de mercado en el clculo de

mano de obra (especialistas, equipos y ensayos a realizar en el estudio)
En los diferentes expedientes que maneja la entidad los riesgos son transferidos y
asumidos por los ejecutores

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LINEAMIENTOS PARA LA APLICACIN DE LA GESTIN DE

RIESGOS EN OBRAS PBLICAS

Elba Castellares Aguilar

Edgar Vargas Mas

Zelma Crdenas Zegarra

Javier Maylle Ciriaco

Hilary Pamela Rafael Siccha

Clara Risco Villa

Miguel Mendoza Bendez

ESBOZAR LA APLICACIN SIMULTNEA DE LA LEY 28716 Y EL ARTCULO 32.2

b) La evaluacion de riesgos; en cuya virtud deben

Contribuir a la gestin descentralizada de la Construccin, mantenimiento y rehabilitacin

Establecer instructivos para su cumplimiento,

Historial de riesgos ocurridos en obras viales

Cuantificar los riesgos por procesos

FALLA DEFECTOS CAUSA ACCIN RIESGO

COSTOS RELATIVOS A LA CALIDAD

COSTOS DE CALIDAD COSTOS DE NO CALIDAD

EXPORTAMOS AL RISK PROJECT

TIPO DE ENTIDAD ESTRATEGIA DE

2 DATOS REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DEL PUENTE

3.2 DESCRIPCIN DEL Cambio de autoridades en la entidad

4 ANLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS

Muy baja 0.10 Muy bajo 0.05

Baja 0.30 X Bajo 0.10 X

Moderada 0.50 Moderado 0.20

Alta 0.70 Alto 0.40

Muy alta 0.90 Muy alto 0.80

Baja 0.300 Bajo 0.100

4.3 PRIORIZACIN DEL RIESGO

Puntuacin del Riesgo

5 RESPUESTA A LOS RIESGOS

2 DATOS REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DEL PUENTE

3.2 DESCRIPCIN DEL Renuncia de especialista

4 ANLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS

Muy baja 0.10 Muy bajo 0.05

Baja 0.30 X Bajo 0.10 X

Moderada 0.50 Moderado 0.20

Alta 0.70 Alto 0.40

Muy alta 0.90 Muy alto 0.80

Baja 0.300 Bajo 0.100

4.3 PRIORIZACIN DEL RIESGO

Puntuacin del Riesgo

5 RESPUESTA A LOS RIESGOS

2 DATOS REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DEL PUENTE

3.2 DESCRIPCIN DEL Lluvias extraordinarias

4 ANLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS

Muy baja 0.10 Muy bajo 0.05

Baja 0.30 Bajo 0.10

Moderada 0.50 x Moderado 0.20 x

Alta 0.70 Alto 0.40

Muy alta 0.90 Muy alto 0.80

Moderada 0.500 Moderado 0.200

4.3 PRIORIZACIN DEL RIESGO

Puntuacin del Riesgo

5 RESPUESTA A LOS RIESGOS

2 DATOS REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DEL PUENTE

3.2 DESCRIPCIN DEL Aumento de nivel freatico

Causa N 3 Acion humana: cultivos

4 ANLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS

Muy baja 0.10 Muy bajo 0.05

Baja 0.30 x Bajo 0.10 x

Moderada 0.50 Moderado 0.20