REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DE CAPITULO IV

Del Acto Electoral

LAS JUNTAS VECINALES COMUNALES (ROF-JUVECO)
TITULO III
DEL DISTRITO DE ELALTO
CAPITULO NICO
Vacancia
NDICE
TITULO IV
TITULO I
REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DE LOS
GENERALIDADES
REPRESENTANTES DE LAS JUNTAS VECINALES COMUNALES
CAPITULO I

De la Naturaleza, Definicin, Finalidad, Objetivos y Legalidad

CAPITULO I
CAPITULO II
Organizacin de los Representantes de las Juntas Vecinales Comunales.
De los vecinos
CAPITULO II
CAPITULO III
Objeto, Misin y Funciones de los Representantes de las Juntas
De la Organizacin, Funciones y Atribuciones,
Vecinales Comunales
CAPITULO IV
CAPITULO III
De los Derechos y Obligaciones
Funcionamiento de los Representantes de las Juntas Vecinales
Comunales.
TITULO II
ELECCIN DE LOS DIRECTIVOS DE LAS JUNTAS VECINALES
TITULO V
COMUNALES
RGIMEN ECONMICO
CAPITULO I
De la Convocatoria
CAPITULO II DISPOSICIONES TRANSITORIAS FINALES
Del Comit Electoral
CAPITULO III
De Los Requisitos e Inscripcin de Candidatos
 REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DE LAS JUNTAS Artculo 5.-DE LOS OBJETIVOS, Son objetivos de las Juntas Vecinales
VECINALES COMUNALES (ROF-JUVECOS) DEL DISTRITO DE EL ALTO Comunales:
a. Fortalecer la participacin y Control Vecinal.
TITULO I b. Promover e impulsar la Participacin del Vecindario en el
GENERALIDADES desarrollo vecinal.
Artculo 1.- El presente reglamento regula la c. Contribuir en el desarrollo de una ciudad sostenible.
organizacin, funcionamiento, competencia y participacin de las Juntas
Vecinales Comunales en el Distrito de El Alto. Artculo 6.-BASE LEGAL, El presente reglamento tiene la siguiente base
legal:
CAPITULO I a. Constitucin Poltica del Per.
DE LA NATURALEZA, DEFINICIN, FINALIDAD, OBJETIVOS Y b. Ley N 27783 de Bases de Descentralizacin.
LEGALIDAD c. Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades.
d. Ley N 26300 de los Derechos de Participacin y Control
Artculo 2.-DE LA NATURALEZA, Las Juntas Vecinales Comunales son Ciudadano y su modificatoria.
organizaciones sociales sin fines de lucro, polticos y partidarios con e. Ley N 28056, Ley Marco de Presupuesto Participativo 28056.
autonoma interna.
CAPITULO II
Artculo 3.-DEFINICIN, Las Juntas Vecinales son organizaciones DE LOS VECINOS
sociales, conformadas por los vecinos residentes en su jurisdiccin, que Artculo 7.-Pueden integrar las Juntas Vecinales Comunales las
participan activamente en procurar que la gestin se oriente al desarrollo personas naturales y jurdicas que tengan domicilio, posesin u ocupacin
integral de su comunidad. de un bien inmueble dentro de la jurisdiccin territorial sealada por la
Junta Vecinal Comunal.
Artculo 4.-DE LA FINALIDAD. Las Juntas Vecinales tienen como La persona jurdica debe contar con personera legal comprobada y
finalidad coadyudar con la gestin brindar mejores servicios y calidad de deber acudir ante la Junta Vecinal Comunal a travs de su representante
vida a sus vecinos. Legal conforme a Ley.
Artculo 8.-Los arrendatarios de predios en una Jurisdiccin vecinal b. Asistir a las reuniones de Asamblea convocada por la Directiva.
tambin podrn integrar la Junta Vecinal Comunal sin restriccin de sus c. Participar en los planes, programas, acciones y obras al logro del
derechos. desarrollo comunal.
d. Participar en el mejoramiento de la infraestructura urbana y de los
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS VECINOS servicios bsicos.
Artculo 9.-Son derechos de los vecinos:
a. Pertenecer a la Junta Vecinal Comunal con todos los derechos que CAPITULO III
le otorga la Ley. DE LA ORGANIZACIN, FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE LA
b. Elegir y/o ser elegido para ocupar un cargo en la Junta Vecinal ORGANIZACIN Y DELIMITACIN
Comunal, comits y/o comisiones.
c. Ser convocado a la Asamblea con voz y voto. Artculo 11.-Podrn participar como Junta Vecinal, la que se adece al
d. Presentar sugerencias y proyectos para el desarrollo comunal. presente reglamento y cumpla con sus principios adems de contar con
e. Participar en las acciones y proyectos que conduzcan al desarrollo los siguientes requisitos:
vecinal. a. Acta de Constitucin fedateada.
f. Fiscalizar la gestin administrativa y econmica de todos y cada b. Padrn de moradores residentes de la zona de su jurisdiccin.
uno de los miembros de la Junta Vecinal.
g. Solicitar asamblea extraordinaria de vecinos ante cualquier Artculo 12.-Pueden participar como junta vecinal comunal los sectores
emergencia. que cuenten con no menos de 25 familias.
h. Solicitar a asamblea extraordinaria en caso de abuso del poder de
la asamblea de la Junta Vecinal Comunal. Artculo 13.-Las Juntas Vecinales cuentan con la siguiente estructura:
i. Las dems que establezcan las normas internas de la Junta Vecinal
Comunal. RGANOS DE GOBIERNO
Artculo 10.-Son Obligaciones de los Vecinos: a. Asamblea General de los vecinos.
a. Cumplir y hacer cumplir el presente Reglamento y las Normas b. Junta Directiva.
Internas de la Junta Vecinal Comunal. c. Comisiones y/o comits.
Artculo 14.- La Asamblea General de los vecinos, es el rgano mximo
de la Junta Vecinal Comunal. La preside el presidente de la Junta
Directiva y en su ausencia el Vicepresidente, Se rene trimestralmente en
forma ordinaria y extraordinaria cada vez que se requiera por el presidente
y/o vecino(s).

ATRIBUCIONES DE LA ASAMBLEA GENERAL

Artculo 15.- Son Atribuciones de la Asamblea General:
a.
f. Participar y coordinar dentro de su propio mbito territorial las
acciones inmediatas en materia de Obras e Infraestructura, Gestin
de Riesgo y Defensa Civil, Seguridad Ciudadana, Defensora del
Nio y del Adolescente y otros.
g. Administrar los bienes que conforman el patrimonio de la Junta
Vecinal Comunal.
h. Rendir cuenta a la Asamblea Vecinal del manejo e inversin de los
recursos que integran el patrimonio de la Junta Vecinal Comunal,
anualmente o cuando los vecinos lo soliciten.
i. Atender y resolver los reclamos sobre asuntos propios de la Junta
Vecinal Comunal como accin de coordinacin de sus rganos de
gobierno.
j. Denunciar actos ilcitos que se cometan en su Jurisdiccin ante las
autoridades competentes.
k. Asumir otras funciones que le sean asignadas y las que
corresponda por la Ley Orgnica de Municipalidades.
Vecinal Comunal.
e. Informar a su Junta Directiva, a los integrantes de su Junta Vecinal
Comunal y a los vecinos de su sector sobre las gestiones que
realice a favor del vecindario.
f. Suscribir las actas de sesiones y asambleas conjuntamente con su
secretario.
g. Convocar a los vecinos de La Junta Vecinal Comunal, a asamblea
general para nombrar el Comit Electoral, dentro de los 30 das
antes del trmino de su mandato bajo responsabilidad.
h. Coordinar los asuntos de la Junta Vecinal con las diferentes
instituciones pblicas y privadas.
DEL VICEPRESIDENTE
a. Representar o suplir al presidente como Delegado Vecinal Primer
Suplente ante los Representantes de las Juntas Vecinales
Comunales y por delegacin en actos oficiales, reuniones o

comisiones. *
DEL PRESIDENTE DE LA JUNTA VECINAL b. Convocar y presidir las Asambleas Generales, sesiones de la Junta
a. Convocar y presidir la Asamblea General de su Junta Vecinal Directiva por licencia o en caso de impedimento o ausencia del
Comunal conforme a lo dispuesto en el presente Reglamento. Presidente.
b. Convocar y presidir las sesiones de la Junta Directiva. c. Reemplazar al presidente en caso de vacancia.
c. Representar a los vecinos de su Junta Vecinal Comunal ante los d. Otras que la Asamblea General o la Junta Directiva le asigne.
Representantes Vecinales Comunales y en los actos pblicos a los
quesea invitado.
d. Velar por el cumplimiento de las funciones que competen a su Junta
DEL SECRETARIO DEL VOCAL
a. Llevar al da el libro de actas legalizado de la Junta Vecinal a. Colaborar en todas las acciones encomendadas por el presidente
Comunal de las Asambleas y Consejo Vecinal. de la Junta Vecinal Comunal.
b. Redactar y poner al da la documentacin. b. Actuar como nexo del Presidente con los dems integrantes de la
c. Recepcionar, registrar, distribuir y archivar la documentacin Junta Vecinal Comunal en trabajos que se relacionen a su cargo.
recibida y emitida.
d. Llevar y actualizar el padrn de los miembros de la Junta Vecinal CAPITULO IV
Comunal, as como el inventario de bienes y enseres. DE LOS DERECHOS, OBLIGACIONES Y SANCIONES
e. Apoyar en la realizacin de sesiones de Asamblea y Junta Directiva
de su Junta Vecinal. Artculo N18.-Son derechos de los miembros de las Juntas Vecinales
f. Otras funciones que le asigne el presidente de la Junta Vecinal Comunales:
Comunal. a. A elegir y ser elegido en los cargos directivos y otras comisiones
pertinentes de la Junta Vecinal Comunal.
DEL TESORERO b. Participar y asistir a las sesiones o reuniones de las asambleas
a. Administrar los fondos vecinales. vecinales de su jurisdiccin con voz y voto.
b. Llevar y mantener actualizados los libros contables y de tesorera c. A ejercer el derecho de peticin e informacin.
conforme a las normas vigentes. d. Exigir el cumplimiento de los acuerdos de la Asamblea Vecinal.
c. Ejecuta los gastos que requiera la Junta Vecinal para su e. Ser beneficiario de los programas de capacitacin que la Junta
implementacin, mantenimiento, conservacin, limpieza y otros, Vecinal promueva.
previa autorizacin de los Directivos de la Junta Vecinal Comunal f. Informarse de las acciones administrativas y econmicas que
bajo la aprobacin de la Asamblea General. realiza la Junta Vecinal Comunal.
d. Presentar rendicin de cuentas en forma trimestral a la Junta g. Tener acceso a la informacin documentaria, contable y del libro de
Vecinal Comunal. actas de la Junta Vecinal Comunal.
e. Otras funciones que le asigne el Presidente de la Junta Vecinal. h. Utilizar la infraestructura existente en la Junta Vecinal Comunal,
 como son: Locales Comunales, Plataformas Deportivas, Parques municipales.
de Recreacin, y otros recintos. k. Respetar y proteger la integridad fsica y moral de los vecinos.
i. Otro que apruebe la Asamblea General; que no contravenga, lo l. Promover Iniciativas que propendan el desarrollo sectorial y
establecido en el presente reglamento. distrital.
m. Participar previamente en las actividades de la Junta Vecinal para
Artculo 19.- Son obligaciones de los miembros de las Juntas Vecinales lograr su progreso y desarrollo.
Comunales: n. Otras que apruebe la Asamblea General: que no contravenga, lo
a. Acatar los acuerdos adoptados por la Asamblea General. establecido en el presente reglamento.
b. Conocer y cumplir las disposiciones del presente Reglamento.
c. Participar en la solucin de los problemas y desarrollo de las tareas Artculo 20.- Son prohibiciones de los miembros de la Junta Vecinal
vecinales. Comunal;
d. Vigilar y/o fiscalizar la labor de la Directiva de la Junta Vecinal. a. No podrn disponer de ningn bien o patrimonio de la Junta Vecinal
e. Contribuir econmicamente y asumir responsabilidad que la Junta Comunal para uso lucrativo personal, salvo autorizacin expresa para
Vecinal Comunal solicite, previo acuerdo de la Asamblea General efectos de beneficio comn.
de vecinos. b. Concurrir a las sesiones de asamblea o reuniones en estado etlico o
f. Concurrir puntualmente a las asambleas y permanecer en ella bajo los efectos de sustancias txicas en cuyo caso se considerar
hasta su culminacin. falta o inasistencia.
g. Asistir a los actos convocados por el presidente de la Junta Vecinal c. Interrumpir reiteradamente el uso de la palabra de un miembro
Comunal. vecinal o fomenta el desorden en el desarrollo de las sesiones de
h. Promover, difundir y participar en el cuidado del medio ambiente y asamblea o reuniones.
la ecologa. Vigilar y/o colaborar en los servicios municipales como
limpieza pblica, reas verdes y otros. Artculo 21.- Los miembros de la Junta Vecinal Comunal que infrinjan el
i. Ejecutar y promover en su vecindario el pago de las contribuciones, presente reglamento, de acuerdo a la gravedad de la falta se le aplicarn
arbitrios, tasas y otros tributos a la Municipalidad Distrital de El Alto. las sanciones siguientes:
j. Acatar y promover el cumplimiento de las ordenanzas y acuerdo a. Amonestacin verbal.
 b. Amonestacin escrita. COMISIN DE ASUNTOS SOCIALES:
c. Multa pecuniaria cuyo monto ser establecido por la Asamblea a. Velar por el correcto desarrollo de los programas sociales.
Vecinal. b. Promover la participacin activa de la mujer en temas de equidad
d. Suspensin temporal de sus funciones y derechos en la Junta de Gnero.
Vecinal Comunal. c. Contribuir a la supervisin y adecuada administracin de los
e. Separacin o expulsin definitiva de la Junta Vecinal Comunal. programas sociales (Vaso de Leche, Comedores Populares y
La Directiva de la Junta Vecinal Comunal, deber elaborar el Reglamento otros).
de Sanciones, en donde se establezcan criterios de valoracin de las d. Promover, desarrollar, coordinar e impulsar la participacin de la
faltas y aprobado por la Asamblea Vecinal. niez y del vecindario en la realizacin de actividades deportivas,
recreacionales y culturales que se fomenten.
Artculo 22.- Las Juntas Vecinales Comunales deben tomar decisiones e. Difundir y promover los derechos del nio, adolescente, de la
sobre asuntos de su competencia. mujer y del adulto mayor propiciando su participacin.
f. Promover y procurar la cooperacin y solidaridad entre los
DE LAS COMISIONES vecinos de la Junta Vecinal Comunal para atender casos
Artculo 23.- Las Juntas Vecinales Comunales conformarn Comits o econmicos y sociales.
Comisiones acorde a la realidad o necesidades de su jurisdiccin, g. Promover la organizacin y funcionamientos de comits del
pudiendo adoptar las siguientes materias: Adulto Mayor, Clubes Juveniles, de Nios, de Madres, personas
a. Comisin de Asuntos Sociales. con discapacidad; as como talleres ocupacionales y micro
b. Comisin de Asuntos de Obras e Infraestructura Comunal. empresas vecinales.
c. Comisin de Asuntos Comunales. h. Promover la participacin y apoyo a la poblacin en riesgo de
nios, adolescentes, mujeres, adultos mayores, personas con
Artculo 24.- Para el cumplimiento de sus objetivos y metas desarrollarn discapacidad y otros grupos de la poblacin en situacin de riesgo.
las siguientes acciones: i. Fomentar y velar por las buenas costumbres en resguardo de la
moral de tos vecinos; denunciando en las instancias
 correspondientes cuando haya lugar.
j. Asumir otras funciones que le sean asignadas por el Presidente
de la Junta Vecinal Comunal.
COMISIN DE ASUNTOS DE OBRAS E INFRAESTRUCTURA
COMUNAL
a. Participar en los comits de gestin en la ejecucin de obras.
b. Velar por el cumplimiento de la ejecucin, conservacin
mantenimiento de obras, de los servicios pblicos, privados
dentro del marco legal de utilizacin de las vas pblicas, zonas o
reas.
c. Contribuir al cumplimiento de las normas sobre impacto
ambiental.
d. Denunciar las construcciones clandestinas, demoliciones y/o
remodelaciones que estn al margen de la normatividad.
e. Coordinar en beneficio del vecindario la recuperacin de reas
determinadas de su jurisdiccin.
COMISIN DE ASUNTOS COMUNALES
a. Apoyar en la vigilancia y supervisin del mantenimiento,
conservacin y ampliacin de las reas verdes en parques y
Jardines, campos deportivos y recreacionales.
b. Asegurar la prestacin de los servicios de alumbrado pblico y
suministro de la energa domiciliaria, as como agua y
alcantarillado.
c. Coordinar conforme a las normas el desarrollo de las actividades
relacionadas con la proteccin y saneamiento ambiental en
resguardo del bienestar de los vecinos.
d. Promover y participar en programas de saneamiento ambiental en
coordinacin con la Municipalidad.
e. Cooperar y colaborar en la realizacin de campaa de forestacin
y reforestacin de reas verdes con la participacin de los
y vecinos.
f. Coordinar con las instituciones reguladoras para el control del
uso, aseo, higiene y salubridad de los locales comerciales y de
servicio que operen en el rea Jurisdiccional de la Junta Vecinal
Comunal.
g. Denunciar la existencia de establecimientos de dudosa utilizacin
y reputacin.
h. Contribuir en campaas contra el acaparamiento, la especulacin
y la adulteracin de productos y servicios.
i. Promover la realizacin de ferias artesanales, incentivando el
consumo de productos de la localidad y/o regin.
j. Apoyar en la ejecucin de los servicios de limpieza pblica
promoviendo la participacin de los vecinos en la realizacin
campaas de este gnero.
k. Colaborar y cooperar en las acciones de Seguridad Ciudadana y
Serenazgo garantizando la integridad y seguridad de los vecinos
de la Junta Vecinal Comunal.
l. Participar en los comits vecinales de seguridad ciudadana.
 m. Presentar propuestas de planes, programas, campaas o
acciones de seguridad ciudadana.
n. Implementar medidas de seguridad y sistemas de alarma comn
en coordinacin con el Serenazgo y la Polica Nacional.
o. Colaborar y apoyar en la supervisin y control de las normas en
materia de trnsito y trasporte colectivo.
p. Asumir otras funciones que le sean delegadas por el Presidente
de la Junta Vecinal Comunal.
TITULO II
ELECCIN DE LOS DIRECTIVOS DE LAS JUNTAS VECINALES COMUNALES
CAPITULO I
DE LA CONVOCATORIA
Artculo 25.-Convocatoria a Elecciones:
El Alcalde, mediante decreto de Alcalda convoca a elecciones de los
Directivos de las Juntas Vecinales Comunales y encarga a la Gerencia de
Desarrollo Social, por intermedio de la Sub-Gerencia de Participacin
Vecinal convoque a eleccin del Comit Electoral, mediante asamblea
pblica, con una anticipacin no menor de treinta (30) das calendarios
antes del vencimiento del mandato de la Junta Directiva en funciones.
El Decreto de convocatoria establecer el cronograma electoral, el que
ser difundido en lugares visibles de la Municipalidad y en el Portal
municipal, debiendo incluir como mnimo la siguiente informacin: fecha
de inscripcin de lista de candidatos, fecha de publicacin de lista de
candidatos, plazo para formular tachas contra candidatos, relacin de
candidatos aptos, fecha y hora de las elecciones, los resultados del
proceso y juramentacin.
En el caso que alguna Junta Vecinal no se inscriba en el proceso de
Elecciones se considerar que contina vigente la directiva anterior.
Artculo 26.-El Padrn Electoral.
El Comit Electoral de cada Junta Vecinal estar a cargo de la elaboracin
del Padrn Electoral del sector de su jurisdiccin, el cual comprender la
relacin detallada de los vecinos electores, con nmero de Documento
Nacional de Identidad, domicilio real que le corresponde en el sector,
debiendo alcanzar una copia del Padrn Electoral a la, Gerencia de
Desarrollo Social quien derivar a la Sub-Gerencia de Participacin
Vecinal.
CAPITULO II
DEL COMIT ELECTORAL
Artculo 27.- Comit Electoral.
El Comit Electoral de cada Junta Vecinal es el rgano conformado por
tres vecinos de la zona, elegidos democrticamente por la Asamblea
General de Vecinos bajo la supervisin de la Gerencia de Desarrollo
Social, especficamente de la Sub-Gerencia de Participacin Vecinal.
Tiene por objeto velar por el correcto y transparente desarrollo de los
comicios vecinales para la eleccin de los directivos de las Juntas
Vecinales Comunales. El Comit elegido tendr competencia para actuar
en segunda vuelta.
Est compuesto por: el Presidente, Vicepresidente y Secretario.
En el desarrollo de sus funciones el Comit Electoral podr solicitar a la
Municipalidad encargar el monitoreo de la ejecucin del proceso, quien a
su vez podr solicitar asesora legal.
Asimismo; en el Proceso Electoral, participarn como veedores: El
Teniente Alcalde, Gobernador Poltico del distrito y el Juez de Paz.
Artculo 28.- Funciones del Comit Electoral.
Son funciones del Comit Electoral:
a. El Comit Electoral dirige el proceso electoral con insercin al
presente reglamento.
b. Atender a los vecinos que requieran informacin del proceso de
acuerdo al horario que se publicar en el Portal Institucional de la
Entidad.
c. El Comit Electoral es autnomo para establecer su horario de
trabajo y horarios de atencin al pblico, de acuerdo a las
disposiciones y procedimientos establecidos en el presente
reglamento.
d. Preparar, depurar y publicar el padrn de electores.
e. Recibir el apoyo de material logstico y datos a utilizar en el
proceso electoral, entre los que se encuentran las cdulas de
votacin, el padrn electoral, las actas y dems documentos
necesarios para el acto electoral.
f. Recibir, calificar y resolver las tachas de las solicitudes de
inscripcin de las listas de candidatos, emitiendo informacin del
listado de candidatos a la Gerencia de Desarrollo Social por
intermedio de la Sub-Gerencia de Participacin Vecinal.
g. Hacer observaciones a las candidaturas que no cumplan con los
requisitos.
h. Publicar las listas de candidatos inscritas.
i. Otorgar credenciales a los personeros de listas y miembros de
mesas de sufragio, los cuales sern designados por sorteo:
presidente, vicepresidente y secretario.
j. Fijar el nmero de mesas para el sufragio e informar a la Gerencia
de Desarrollo social, quien derivar a la Sub-Gerencia de
Participacin Vecinal el listado de la ubicacin de las Mesas de
Votacin, as como los miembros que participarn en ellas.
k. Determinar el formato y contenido de las cdulas de sufragio.
l. Conducir el proceso electoral, certificando el acto de sufragio y el
acto de escrutinio en el acta correspondiente.
m. Resolver las tachas e impugnaciones del proceso electoral en
segunda instancia o los no contemplados en las normas legales
indicadas en el presente reglamento.
 n.
o. Proclamar a la lista ganadora como la nueva Directiva de la Junta
Vecinal Comunal.
p.
q. Observar o declarar nulo el proceso, en caso de graves
r. irregularidades en el desarrollo del mismo.
s. Normar y resolver, en lo relacionado a sus funciones, aquello que
no se encuentre previsto en el presente reglamento dentro de las
normas legales pertinentes.
t. Presentar un informe final al Alcalde de la Municipal Distrital de El
Alto, para conocimiento del Concejo Municipal sobre el desarrollo
y observaciones de las elecciones.
u. Promover eficientemente el uso de las tecnologas de la
informacin en el marco del proceso de las Elecciones de Juntas
Vecinales, en cuanto sea aplicable.
CAPITULO III
DE LOS REQUISITOS E INSCRIPCIN DE CANDIDATOS
Artculo 29.- Requisitos para ser candidatos.
Para ser candidato a Directivo de la Junta Vecinal Comunal se requiere:
a. Ser mayor de edad y gozar de sus derechos civiles y polticos.
b. Ser residente efectivo en el sector correspondiente.
Artculo 30.- inscripcin y publicacin de Lista de Candidatos.
El plazo y lugar de inscripcin de las lista de candidatos se estable en el
cronograma electoral, debiendo los postulantes presentar:
a. Solicitud de inscripcin de lista dirigida al presidente del Comit
Electoral.
b. Lista con la indicacin de los cargos a los que postulan los
candidatos, debiendo considerarse: apellidos, nombres, firmas,
tal cual aparecen en su Documento Nacional de Identidad (DNI) ;
as como, el nmero del mismo y la direccin de sus respectivos
domicilios reales.
c. Presentar Plan de Trabajo a desarrollar en la zona para el perodo
de gestin; el que deber considerar de manera objetiva los
problemas priorizados del sector, contemplando soluciones
viables en el marco de los planes de gestin municipal.
d. Dos fotos tamao carn de los participantes y copia simple de la
DNI.
e. Cada lista que pretenda postular a la Junta Directiva Vecinal
Comunal, debe acreditar a su personero, quin deber ser elector.
El personero ser la nica persona autorizada para realizar los
trmites administrativos relacionados con la lista que representa,
y no debe integrar lista alguna.
f. En caso de no existir defecto o deficiencia alguna en relacin a los
requisitos de inscripcin, el Comit Electoral publicar las listas de
acuerdo al cronograma aprobado y de ser posible en los medios
de difusin disponibles.
g. El nmero de la lista de candidatos corresponder al asignado
 previo sorteo por el Comit Electoral, concluido el proceso de
tachas.
Artculo 31. - Impedimentos para postular.
Son impedimentos para postular como candidato a Directivos de Juntas
Vecinales Comunales:
a. El Alcalde, Regidores, Funcionarios y Trabajadores contratados
bajo cualquier modalidad de la Municipalidad Distrital de El Alto.
b. Los vecinos que tengan vigente su eleccin en el Concejo de
Coordinacin Local y el Comit de Vigilancia.
c. Los miembros del Comit Electoral.
d. Los miembros de las Juntas Directivas Vecinales Comunales en
funciones, quienes podrn postular luego de transcurrido un
perodo de dos (02) aos; los que se computarn a partir de la
fecha del presente reglamento.
e. El vecino que contara con sentencia consentida o ejecutoriada por
delito doloso.
f. El que tenga vinculo de consanguinidad hasta el Cuarto o
Segundo grado de afinidad con el Alcalde y Regidores.
g. El que tenga vinculo de consanguinidad o afinidad hasta el
segundo grado con uno o ms miembros de la lista de
candidatos.
h. Haber sido tachado por el Comit Electoral, conforme al presente
Reglamento.
Artculo 32.- Tachas
Las tachas a los candidatos se presentarn debidamente sustentadas en
las causales establecidas en el artculo 31 y para aquellos candidatos que
incumplan los requisitos fijados en el Artculo 30 del presente
Reglamento, dentro de los cinco (05) das hbiles siguientes a la
publicacin de la relacin de lista de candidatos inscritos.
Las tachas sern resueltas por el Comit Electoral, dentro del plazo de
cinco [05) das hbiles de transcurrido el plazo anterior, siendo la
resolucin que se emita de carcter inapelable.
Artculo 33.-Publicacin de Relacin de Candidatos.
Una vez resuelta las impugnaciones, si las hubiera, el Comit Electoral
proceder a la publicacin de la relacin de listas de candidatos aptos,
asignndoles previamente un nmero mediante sorteo.
Las listas de candidatos con sus nombres completos, direccin y nmero
correspondiente sern publicadas por el Comit Electoral en lugares
visibles de los establecimientos municipales, as como en lugares visibles
de su jurisdiccin.

CAPITULO IV
DEL ACTO ELECTORAL
Artculo 34 -Proceso Electoral
El acto electoral se realizar desde las 08:00 a 15:00 horas sealadas en
el Decreto de convocatoria.
Las listas de candidatos podrn presentar un personero por mesa de
sufragio. Los candidatos no pueden ser personeros, stos debern ser
vecinos del sector donde se realiza la votacin.
Ningn vecino podr efectuar propaganda, el da fijado para las
elecciones vecinales. De detectarse esta infraccin, se pondr en
conocimiento del Comit Electoral para determinar una previa llamada de
atencin y en caso de reincidencia, podra ser sujeto a la descalificacin
y/o anulacin de la lista que estuvo haciendo propaganda.
Artculo 35.-Instalacin de las Mesas de Sufragio.
Los miembros de mesa se reunirn a las 07 y 30 horas en el da y lugar
establecido en el Decreto de convocatoria, verificando que el material
electoral se encuentre conforme.
El material electoral estar conformado por: el Padrn Electoral, la Lista
de candidatos, las cdulas de votacin, una cabina de votacin, un nfora,
el acta electoral, lapiceros, tampn y dems Implementos necesarios.
El presidente deber firmar la cara externa de las cdulas de votacin y el
o los personeros acreditados por el Comit Electoral; si as, lo requieren.
Los miembros de mesa, verificarn la relacin de las listas de candidatos;
y que los carteles que contienen las listas de los candidatos se encuentren
pegados en el local de votacin y en la cmara secreta.
El Acto Electoral se iniciar con la instalacin de la mesa de Sufragio, la
cual se realizar a las 08:00 horas procedindose a llenar el Acta de
Instalacin. En caso de ausencia de uno de los miembros de mesa se
completar la mesa con uno de los vecinos asistentes a la eleccin.
Artculo 36.- Acto de Sufragio.
Una vez instalada la mesa de sufragio, los miembros de mesa procedern
a entregar la cdula de votacin a los vecinos electores que concurran al
acto electoral quienes se identificarn con su documento nacional de
identidad (DNI), pasando a la cmara secreta a emitir su voto. Acto
seguido el vecino elector depositar su voto en el nfora firmando el
padrn electoral y colocando su huella digital; recibiendo su documento de
identidad por parte de los miembros de mesa.
El vecino que no figure en el Padrn Electoral para acreditar su condicin
de vecino elector, deber adjuntar copia de su documento nacional de
identidad, donde conste que su domicilio se encuentra dentro del sector
correspondiente. En caso de ser arrendatario, presentar copia del ltimo
recibo de luz o telfono o agua y documento pblico que acredite su
residencia efectiva de casa habitacin que le dan la condicin de vecino
del sector.
El elector deber retirarse del local de votacin luego de realizado el
sufragio.
Artculo 37.- EI Voto.
El voto tiene la caracterstica de ser voluntario, secreto e indelegable. El
voto es vlido cuando el mismo se realiza con una cruz o aspa que Junta
sus intersecciones dentro del cuadro de la cdula de votacin.
Artculo 38.-Trmino de la Votacin. Artculo 39.- Proclamacin.
El acto de sufragio concluir a las 15:00 horas del da sealado,
levantndose el acta de sufragio. Los miembros de mesa procedern a
realizar el acto de escrutinio ante los personeros acreditados. La ausencia
o retiro de los personeros no invalida el acto.
Abiertas las nforas se confrontar el nmero de votos emitidos con el
nmero de firmas del padrn electoral. Si el nmero de votos excediera el
nmero de firmas, se eliminarn al azar los votos excedentes. Terminado
el acto de escrutinio, los resultados sern anotados en el acta que ser
suscrito en cuatro (04) ejemplares por los miembros de mesa, siendo
distribuidos de la siguiente manera.
a. Un ejemplar para el Comit Electoral.
b. Un ejemplar para el Alcalde.
c. Un ejemplar para el JNE.
d. Un ejemplar para la ONPE.
Los miembros de mesa resolvern por mayora simple las impugnaciones
que se formulen en el mismo acto electoral. El Comit Electoral resolver
las impugnaciones en segunda y definitiva instancia dentro del plazo de
cuarenta y ocho (48) horas siguientes al acto electoral.
Las cdulas utilizadas que no fueron impugnadas, sern destruidas una
vez terminado el escrutinio. De igual modo se proceder con las cdulas
que no fueron utilizadas.
El Comit Electoral recepcionar las nforas y el material electoral con el
resultado final. Una vez resueltas las impugnaciones interpuestas en el
desarrollo del acto electoral, el Comit Electoral proclamar a los
candidatos que resulten elegidos. Dentro de las cuarenta y ocho (48)
horas resolver en nica y definitiva instancia las impugnaciones que
contra el resultado final de la eleccin se hubieren formulado al conocerse
los resultados.
Sern electos como Directivos de Juntas Vecinales Comunales la lista que
obtenga la votacin ms alta. De producirse empate se proceder a
efectuar una segunda vuelta, que se realizar el domingo siguiente a la
eleccin.
Artculo 40.-Difusin del Resultado
El Comit Electoral cursar comunicacin al Alcalde detallando la relacin
de la lista electa de la Junta Vecinal Comunal, acompaando el Acta
Electoral.
El reconocimiento de los Directivos de cada Junta Vecinal Comunal se
efectuar mediante Resolucin de Alcalda, ordenndose la entrega de
credenciales y el Registro y reconocimiento en el Registro de
Organizaciones Sociales de la Municipalidad.
Posteriormente se proceder a la instalacin y juramentacin de los
Directivos electos, en acto pblico presidido por el Alcalde o quien haga
sus veces.
TITULO III
CAPITULO NICO
VACANCIA
Artculo 41.- Vacancia del cargo de Miembro de la Junta Directiva
Vecinal.
El cargo de miembro directivo ser declarado vacante por la Asamblea
General de la Junta Vecinal Comunal como su nica instancia en los
casos siguientes:
a. Por atentar contra el normal funcionamiento de la Junta Vecinal
Comunal.
b. Por incumplir con el Reglamento o mandato de la Junta Directiva.
c. Por renuncia voluntaria.
d. Por cambio domiciliario fuera de los lmites de su Junta Vecinal
Comunal.
e. Por desprestigiar a los miembros de su Junta Vecinal Comunal,
menoscabando los principios y fundamentos de la institucin.
f. Por darle uso indebido a la credenciales de integrantes otorgada
por la Gerencia de Desarrollo Social o facilitarlo a terceras
personas.
g. Por ejercer proselitismo poltico a travs de su calidad de miembro
de la Junta Directiva de su Junta Vecinal Comunal.
h. Por inasistencia injustificada a tres sesiones consecutivas o cinco
alternadas de la Junta Directiva.
i. Por motivo de salud que lo inhabilite.
j. Por tener sentencia Judicial o consentida o ejecutoriada por delito
doloso.
k. Por muerte.
La vacancia operar automticamente en los casos de renuncia
voluntaria, cambio de domicilio fuera de los lmites de su Junta Vecinal,
por tener sentencia judicial consentida o ejecutoriada por delito doloso y
por muerte del miembro.
Producida la vacancia asumir el cargo el directivo siguiente.
La Junta Directiva se completar con la incorporacin de un nuevo
miembro elegido mediante Asamblea General de vecinos.
TITULO IV
REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DE LOS
REPRESENTANTES DE LAS JUNTAS VECINALES COMUNALES
CAPITULO I
ORGANIZACIN DE LOS REPRESENTANTES DE LAS
JUNTAS VECINALES COMUNALES
Artculo 42.- rgano de Coordinacin
Los representantes de las Juntas Vecinales Comunales se constituyen
como el rgano de coordinacin entre la Autoridad Municipal y la
Sociedad Civil organizada; siendo elegidos por los presidentes de las
Juntas Vecinales Comunales quienes representan a cada una de las
Juntas Vecinales Comunales. Los mismos que elegirn a sus dos
representantes, en presencia del Alcalde o Primer Regidor de la
Municipalidad Distrital de El Alto, quien presidir la eleccin.
CAPITULO II
OBJETO, MISIN Y FUNCIONES DE LOS REPRESENTANTES DE
LAS JUNTAS VECINALES COMUNALES
Artculo 43.- Objeto, Misin y Funciones:
Los Representantes de Juntas Vecinales Comunales desarrollan su
accionar en funcin de:
1.- Objeto: Los representantes JUVECO apoyan permanentemente
las acciones del desarrollo local, los servicios pblicos locales y
de gestin municipal, presentando proyectos y recomendaciones
para un buen gobierno local.
2.- Misin: Integrar a los ciudadanos en el gobierno local y en la
gestin municipal.
3.- Funciones: Los representantes de Juntas Vecinales Comunales
cumplen funciones que se establecen en la Ley Orgnica de
Municipalidades, as como aquellas contenidas en el presente
Reglamento, siendo estas las siguientes: t
a. Concertar y proponer las prioridades de gasto e inversin
dentro del distrito.
b. Proponer polticas de salubridad dentro del distrito.
c. Apoyar la seguridad ciudadana por ejecutarse en el distrito.
d. Apoyar el mejoramiento de la calidad de los servicios
pblicos locales y la ejecucin de obras municipales.
e. Organizar torneos y competencias vecinales y escolares
dentro del distrito en los mbitos deportivo y cultural.
f. Fiscalizar la ejecucin de los planes de desarrollo municipal.
g. Las dems que le delegue la Municipalidad Distrital de El
Alto.
CAPITULO III
FUNCIONAMIENTO DE LOS REPRESENTANTES DE LAS
JUNTAS VECINALES COMUNALES
Artculo 44.- Sesiones
a. Los representantes de las Juntas Vecinales Comunales
sesionarn en forma ordinaria como mximo cuatro (04) veces al
ao. Podr ser convocada en forma extraordinaria por sus dos
(02) representantes elegidos o por el cincuenta por ciento ms
uno (50% + 1) de los representantes vecinales comunales.
Artculo 45.- El Qurum
El qurum para la instalacin y funcionamiento de los Representantes de
las Juntas Vecinales Comunales se constituyen con la presencia de la
mitad ms uno de sus miembros acreditados ante la Municipalidad en
primera convocatoria. En caso de no existir el qurum reglamentario; la
sesin se realizar en segunda convocatoria a los treinta (30) minutos
siguientes de la hora fijada para la primera convocatoria, llevndose a
cabo con los integrantes que estuvieran presentes.
Los acuerdos de los Representantes de las Juntas Vecinales Comunales
se adoptarn por mayora simple.
Artculo 46.- Asistencia
Los presidentes de las Juntas Vecinales Comunales de cada sector estn
obligados a asistir en representacin de su Junta Vecinal a las sesiones
de la Junta de Representantes Vecinales Comunales. La inasistencia
injustificada a ms de dos (02) sesiones consecutivas o tres (03) alternas,
dar lugar a la suspensin en el cargo por tres (03) meses; tiempo en cual
ser suplido por el Vicepresidente.
Artculo 47.- Libro de Actas
Los Representantes de las Juntas Vecinales Comunales, deber contar
con un Libro de Actas debidamente legalizado, en el cual se har contar la
realizacin de las sesiones, as como la lista de asistencia a dichos actos.
Es responsabilidad de los Representantes de las Juntas Vecinales
Comunales el cumplimiento de lo dispuesto en el presente artculo.
Corresponde a la Gerencia de Desarrollo Social el control y supervisin
del Libro de Actas.
TITULO V
RGIMEN ECONMICO
Artculo 48.- Los recursos econmicos financieros de las Juntas
Vecinales Comunales, estn constituidas por:
a. Los ingresos propios provenientes de las contribuciones que
acuerde la Asamblea Vecinal.
b. Cualquier otro ingreso relacionado directa o indirectamente que
se obtenga por cualquier actividad.
Artculo 49.- Son bienes de las Juntas Vecinales Comunales:
a. Los muebles y enseres adquiridos y sostenidos por la Junta
Vecinal Comunal.
b. Los inmuebles de uso pblico o loca] comunal, legados y
donaciones que hagan a su favor.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS FINALES
Primero: Publicada la Ordenanza que aprueba el presente Reglamento,
mediante Decreto de Alcalda deber efectuarse la convocatoria de
elecciones de los Directivos de las Juntas Vecinales Comunales del
Distrito de El Alto, considerando que su renovacin es cada dos aos.
Segundo: Mediante Decreto de Alcalda se dictar las normas
reglamentarias y/o complementarias para la adecuada ejecucin de lo
dispuesto en el presente Reglamento.
Tercero: Son aplicables supletoriamente para el proceso de eleccin de
los Directivos de las Juntas Vecinales Comunales, lo no previsto en el
presente Reglamento, la Ley Orgnica de Elecciones 26859, la Ley de
Elecciones Municipales 26864, las Normas del Jurado Nacional de
Elecciones y de la Oficina Nacional de Procesos Electorales, en lo que
fuera aplicable al proceso eleccionario.
Cuarta: Disponer por nica vez la convocatoria extraordinaria de
Elecciones Vecinales por disposicin de Alcalda, slo para aquellos
sectores que a la fecha no cuenten con junta vecinal, dentro de los treinta
(30) das naturales de entrada en vigencia la presente norma;
considerando la necesidad de funcionamiento de las Juntas Vecinales
Comunales del Distrito de El Alto y slo por el tiempo que resta y vence
indefectible en junio del 2015.
Quinta: Encargar a la Gerencia de Desarrollo Social por intermedio de la
Sub Gerencia de Participacin Vecinal el cumplimiento del presente
Reglamento, as como su difusin a la Oficina de Imagen Institucional.
Sexta: Disponer que se incorpore en el Texto nico de Procedimientos
Administrativos de la entidad, el procedimiento de inscripcin de Lista para
la eleccin de representantes de Juntas Vecinales Comunales, sin costo,
dentro del procedimiento a cargo de la Gerencia de Desarrollo Social,
encargndose su cumplimiento a la Gerencia de Planeamiento y
Presupuesto.
Sptima: Aprobar la separacin definitiva de los Barrios Staff y Plomo. En
consecuencia, convocarse extraordinariamente a alecciones a la junta
directiva del barrio Staff dentro del plazo y por el tiempo que indica la
cuarta disposicin transitoria final.
Octava: Derguese toda disposicin normativa que contravenga el
presente reglamento.