Georreferenciacin: Qu es la

medicin georreferenciada?.
Georreferenciacin vs Digitalizacin

Hace tiempo que estamos pensado en realizar este artculo en nuestro blog, lo
intentaremos de explicar lo mejor posible para que todo el mundo se pueda enterar.
Con la Ley Hipotecaria y del Catastro (13/2015) se abre una nueva lnea de
negocio que tenemos que explotar nosotros los que nos dedicamos a la topografa.
Para ello debemos diferenciar dos aspectos fundamentales, por un lado, la
medicin topogrfica y por otro la digitalizacin. Ya que la ley habla la posibilidad
de que algn da los linderos fueran coordenadas y de la importancia de la precisin
y del enlace geodsico en las mediciones topogrficas referentes a la Propiedad y
Catastro.

Georreferenciacin su definicin es la tcnica de posicionamiento espacial de

una entidad en una localizacin geogrfica nica y bien definida en un sistema de
coordenadas y datum especficos. Para que todo el mundo lo entienda, no es ms
que situar nuestra parcela en el mundo con unas coordenadas absolutas.

Volviendo a la Ley Hipotecaria y del Catastro (13/2015) destacaremos que por fin
se hace referencia a la "Representacin Grfica Georreferenciada de la finca que
complete su descripcin literaria (artculo 9)". Con esto garantizamos la seguridad
jurdica del trfico inmobiliario, es decir, solo por el mero hecho de exigir
una Representacin Grfica Georreferenciada ya nos da una idea de la
obligacin de utilizar mtodos rigurosos y precisos de medicin para finalmente
representar sobre el plano las coordenadas oficiales de los linderos de las fincas o
parcelas.

Por otro lado, la Resolucin de 26 de octubre de 2015, de la Direccin General

del Catastro, por la que se regulan los requisitos tcnicos para dar cumplimiento a
las obligaciones de suministro de informacin por los notarios establecidas en el
texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario, establece (punto sptimo) las
especificaciones tcnicas que ha de cumplir la descripcin grfica de las parcelas
para la incorporacin de alteraciones en la cartografa catastral para su
rectificacin.

Esta entrada va dirigida a aquellos tcnicos que trabajan en la topografa, que

dominan tcnicas clsicas de medicin pero que no tienen experiencia en enlace
geodsico o georreferenciacin, pues es importante tener en cuenta ciertas cosas
bsicas si se quiere realizar con solvencia estos trabajos de Topografa de
Propiedad y Coordinacin Catastro-Registro, atendiendo a las novedades
legislativas.

No olvidemos adems que, en el punto sptimo de esta Resolucin, se exige al

tcnico la georreferenciacin con cierta precisin y es su responsabilidad hacerlo
de manera que su trabajo est dentro de las precisiones impuestas, por lo que
deber elegir y hacerse responsable del mtodo de trabajo adecuado para garantizar
un trabajo correcto.

El tcnico que suscriba la representacin grfica deber declarar, bajo su

responsabilidad, que el trabajo se ha ejecutado cumpliendo las especificaciones
tcnicas contenidas en la presente resolucin, siguiendo la metodologa
especificada, no estar incurso en causa alguna que le impida o limite el ejercicio
legtimo de su profesin o de incompatibilidad legal para su realizacin, as como
el cumplimiento de los siguientes requisitos tcnicos: ....

Desglosaremos el reglamento anteriormente mencionado (Resolucin de 26 de

octubre del "Intercambio de informacin entre Notarios y Catastro") son de
destacar dos aspectos relevantes que merece la pena comentar.

a) Representacin grfica procedente de la medicin topogrfica.

Cuando la representacin grfica se derive de un levantamiento topogrfico, ste
deber tener una precisin absoluta tal que el error mximo sea inferior a 25 cm y
que el 85 % de los puntos tengan un error mximo de 20 cm, cualesquiera que
sean los medios utilizados (topografa clsica o tcnicas de posicionamiento
GNSS).

Si se realiza un levantamiento topogrfico que ponga de manifiesto que la

cartografa catastral presenta un desplazamiento o giro, la representacin grfica
resultante se deber apoyar en la cartografa catastral existente respetando las
distancias relativas. El tcnico har constar en su informe la magnitud y direccin
del desplazamiento o giro observados.

En nuestra opinin utilizando en la medicin topogrfica con equipos GNSS/GPS

ahorraremos tiempo y dinero a nuestro cliente y obtendremos las precisiones
exigidas por este decreto.

Con estos equipos podemos enlazar a la geodesia oficial (medicin

georreferenciada) bsicamente de tres maneras:

Conectando a estaciones de referencia GNSS (Redes activas GNSS,

etc..): RAP (Andaluca), IGN, etc... y trabajando en RTK (mtodo ms fcil y
en muchas zonas asequible, siempre y cuando haya una red de estas y antenas
al alcance del equipo y conexin GPRS para la conexin mediante IP).
Ocupando con un receptor GNSS en RTK, Vrtices Geodsicos del IGN de los
denominados REGENTES que son los que han sido corregidos (precisiones
menores de 5 cm).
Realizando un post-proceso de mediciones realizadas con equipos GNSS/GPS
bien en Esttico o bien en Cinemtico, utilizando los ficheros RINEX
existentes en los servidores de las Redes GNSS comentadas.

(Colocar un equipo GNSS en la parcela a medir sin utilizar uno de los mtodos
anteriores no es georreferenciar, habr un desplazamiento de todo el trabajo y se
pueden cometer errores bastante elevados).

Tambin se puede georreferenciar con una Estacin Total o Teodolito (topografa

clsica), utilizando varios vrtices geodsicos o puntos de coordenadas conocidas,
pero no ser habitual tenerlos cerca de la parcela o poder verlos desde ella (o ver
desde ellos la parcela), por lo que normalmente se requerir un trabajo previo o
posterior para llevar coordenadas georreferenciadas a pie de parcela y este trabajo
suele ser laborioso y costoso por estos medios.
Si se dan las condiciones favorables, la Estacin Total o teodolito, sera un mtodo
tambin correcto para georreferenciar.

b) Representacin grfica procedente de la digitalizacin sobre la cartografa

catastral.

Cuando la representacin grfica se realice mediante digitalizacin sobre la

cartografa catastral, la precisin geomtrica ser de +/-0,20 m o de +/-0,40 m,
segn se represente sobre cartografa catastral urbana o rstica respectivamente.

Digitalizar no es otra cosa que "dibujar" con mejor o peor fortuna sobre un plano,
es decir, dibujar lneas con un software CAD o SIG sobre el plano, foto
interpretando en este caso un lindero, edificio, etc... Es decir, se pueden realizar
Representaciones Grficas Georreferenciadas sin necesidad de pisar el campo y
medir in situ, pero conviene advertir que este mtodo puede generar errores
groseros superiores a los que permite la propia resolucin comentada.

Digitalizar sobre cartografa catastral u otra sin una ortofoto de fondo es digitalizar
a ciegas, necesitamos una ortofoto de fondo para hacerlo con unas mnimas
garantas. Pero adems debemos saber la escala a la que est hecha la ortofoto para
conocer el alcance de los errores mximos a cometer para no superarlos.

Por un lado, debemos tener en cuenta que las ortofotos son representaciones de la
realidad, pero no son la realidad en si, estas rectificadas y tienen una escala
dependiendo de la altura de vuelo, a esta escala le afecta el lmite de percepcin
visual del ojo humano, que es de 0,2 mm, si multiplicamos este dato por el
denominador de la escala obtendremos la mxima precisin que podremos obtener
con ellas:

A escala 1/1.000 tenemos que 0,2 x 1.000 = 200 mm = 20 cm = 0,20 m

A escala 1/2.000 tenemos que 0,2 x 2.000 = 400 mm = 40 cm = 0,40 m
A escala 1/5.000 tenemos que 0,2 x 5.000 = 1.000 mm = 100 cm = 1 m
A escala 1/10.000 tenemos que 0,2 x 10.000 = 2.000 mm = 200 cm = 2 m

El PNOA por ejemplo tiene resolucin de pixel para obtener escalas cartogrficas
de 1/10.000 (PNOA50) y 1/5.000 (PNOA25) (fuente IGN), por tanto podemos
tener errores superiores a los que exige la propia Resolucin de 26 de octubre,
por lo que usar PNOA de fondo (respecto a la escala) puede hacer que
sobrepasemos el lmite de error permitido y por tanto nuestro trabajo no sea
correcto desde el punto de vista legal.

A parte de la escala y de las imperfecciones propias de las ortofotos (recordemos

que son fotografas areas que originalmente tienen deformaciones que han sido
rectificadas en laboratorio), tenemos otros factores que tambin nos pueden llevar
a error en la digitalizacin para obtener cartografa georreferenciada, que impiden
ver lo existente a pie de terreno o el propio pixelado de la foto sobre todo cuando
pretendemos hacer zoom.

As en urbana, una sombra, un rbol o un voladizo o alero que nos impiden ver la
planta de un edificio a pie de calle desde el aire, sern inconvenientes que con toda
probabilidad harn que la precisin geomtrica en esas zonas sea mayor a los 20
cm requeridos en urbana.

En rstica y a pesar de permitirse un error mayor (en este caso de 40 cm) la

indefinicin de los elementos que definen el lindero ser mucho mayor (pies de
talud sinuosos y/o tapados de vegetacin, copas de rboles, caminos con poca
definicin en su trazado, vallas que no se ven bien.)

Finalmente comentar que el pixelado que se produce al acercar la imagen (zoom)

es otro factor a tener en cuenta y que por si mismo o sumado a los anteriores puede
hacer que trabajemos sin precisin.

Ejemplo de pixelado en urbana

Ejemplo de pixelado en rstica

Con estos ejemplos se puede ver el efecto del pixelado al hacer zoom en la ortofoto
y nos podemos hacer una idea de los errores que se pueden cometer por este
motivo.

Tenemos que tener en cuenta tambin que los errores cometidos por no medir
correctamente en campo o digitalizar mal y que pueden tener consecuencias muy
negativas para el cliente As por ejemplo, un simple error de 20 cm en la
georreferenciacin de un lindero puede dar como resultado que el vallado de una
finca o muro medianero entre dos parcelas lo ubiquemos en la parcela del vecino,
o que dejemos una parcela sin edificabilidad por resultar que la geometra final
calculada tiene menos metros cuadrados de los mnimos permitidos para
construir, etc....

Con todo lo anterior, nosotros recomendamos la medicin en campo,

georreferenciada en los trminos comentados y dejar la digitalizacin para trabajos
que requieran poca precisin (en nuestra opinin la Coordinacin Catastro -
Registro requiere precisin por los motivos ya comentados y no debera usar
aunque los permita la legislacin). En ambos casos (usando el mtodo que sea) es
importante realizar un informe donde se expliquen las tcnicas empleadas y las
precisiones alcanzadas, no solo por la calidad del trabajo final, sino adems porque
debemos recordar que junto al fichero GML que entreguemos, firmaremos un
documento donde declaramos haber seguido las directrices del reglamento y por
tanto hemos trabajo en el rango de las precisiones exigidas. Ser eleccin del
tcnico elegir un mtodo u otro, sin olvidar por un lado su profesionalidad para
elegir el mtodo que otorgue mayores garantas de precisin y por otro lado
teniendo en cuenta su responsabilidad legal que ya se le exige. Esperemos que esta
"holgura legal" que parece permitir ciertas imprecisiones y mtodos imprecisos,
sea tomada con precaucin por la amplia mayora de los profesionales del sector o
tcnicos competentes.