Plan - Local .Seguridad - Ciudadana.2016 Surquillo

COMIT DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
DE SURQUILLO
SECRETARA TCNICA
Enero, 2016
Municipalidad Comisara
de de
Surquillo Surquillo
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

Y CONVIVENCIA SOCIAL
2016
DR. JOSE LUIS HUAMAN GONZALES
ALCALDE Y PRESIDENTE DEL COMIT DISTRITAL DE SURQUILLO
SR. GUSTAVO ORTIZ CARMEN
SECRETARIO TCNICO CODISEC SURQUILLO
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Secretaria Tcnica CODISEC-Surquillo Telf. 714-1211
Email: seguridadciudadana@munisurquillo.gob.pe
de de
Surquillo Surquillo
NDICE
PRESENTACIN
I. GENERALIDADES
A. Misin
B. Visin
C. Objetivos
D. Base Legal
E. Alcance
II. DIAGNOSTICO
A. Geografa y poblacin
B. Situacin actual de la seguridad ciudadana
C. Mapeo de puntos crticos en violencia y inseguridad Mapa del Delito
D. Zona de riesgo en seguridad ciudadana Mapa del Riesgo
E. Problemtica en el mbito educativo
F. Problemtica en el mbito de salubridad
III. RECURSOS
A. Municipalidad de Surquillo
B. Gerencia de Seguridad Ciudadana
C. Comisaria de Surquillo
D. Gobernacin de Surquillo
E. Sector Justicia
F. Sector Educacin
G. Sector Salud
H. Comunidad
IV. PROGRAMACION DE ACTIVIDADES
V. ANEXOS
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de de
Surquillo Surquillo
PRESENTACIN
La violencia en el Per y en especial el accionar delictivo constituye en la actualidad un problema
poltico social de primer orden, que exige la necesidad de implementar medidas concretas para
disminuir la violencia urbana en Lima, dentro del cual se encuentra el distrito de Surquillo, en
particular contra la delincuencia comn, cuyos efectos los padece transversalmente toda la
poblacin.
Esta violencia obedece a muchos factores causales de ndole socioeconmico y cultural, donde la
familia, la escuela, la comunidad y los medios de comunicacin constituyen espacios de
socializacin muy importantes: sin embargo, estos histricamente no han articulado una clara
orientacin de sus objetivos, contribuyendo a una dbil respuesta ciudadana.
La necesidad de formular un Plan de Prevencin del Delito, dentro de la poltica de Seguridad

Ciudadana que se sustente en una accin concertada con todos los integrantes del Comit Distrital
de Seguridad Ciudadana (CODISEC), abordando los aspectos vinculados a las causas y efectos de los
problemas que afectan al Orden y la Seguridad del distrito, hacen necesario generar alianzas entre
la Municipalidad, la Polica Nacional, la Comunidad y el Sector Empresarial, accin que constituye el
pilar principal para la prevencin en el distrito de Surquillo.
En este contexto garantizar que el distrito de Surquillo sea un distrito seguro es uno de los
principales retos y compromisos del gobierno municipal; la recuperacin de la seguridad, el orden,
la tranquilidad ciudadana es una plataforma indispensable para el desarrollo de la comunidad en
general.
Surquillo es un distrito que por muchos aos ha sido relegado a los niveles de distrito inseguro,
caracterizado por registros delictivos diversos, desorden pblico, informalidad e inoperancia, sin
embargo hoy, muestra una evolucin comercial, de vivienda, aumento de la poblacin neta y
flotante del distrito, ubica a centros comerciales, financieros y educativos de primer orden,
generando un gran Impacto para el ciudadano pero tambin, una oportunidad para el accionar
delictivo si no se adoptan las medidas preventivas del caso.
Los informes estadsticos de los ltimos aos relacionados a la evolucin del accionar delictivo
demuestran que los principales problemas que el distrito tiene son: la Venta y Consumo de Licor en
la va pblica , la Venta y Consumo de Drogas, los Delitos Contra el Patrimonio (Asalto y Robo a
Mano Armada, Robo de Autopartes, Roba a Domicilio, etc.) y las Alteraciones del Orden Pblico
(Acciones de Grescas callejeras y accin de Pandillas), a nivel de infracciones de la norma municipal
est el Comercio Ambulatorio, Trabajos en la Va Pblica y el Desorden en el Trnsito de Vehculos
por las principales vas del Distrito.
Pese a las mejoras registradas en cada uno de las figuras delictivas se requiere de una respuesta
an mejor, inmediata pero coordinada y bsicamente planificada, la misma que se viene realizando
a travs de un trabajo coordinado entre la Gerencia de Seguridad Ciudadana, la Comisaria PNP de
Surquillo, el Escuadrn de Emergencia Sur 1, la DIVINCRI PNP (San Borja Surquillo) y la
Comunidad Organizada, quienes han asumido un slido compromiso en materia de Seguridad.
Para Hacer frente a esta problemtica, el Comit Distrital de Seguridad Ciudadana de Surquillo
presenta el Plan Local de Seguridad Ciudadana y de Convivencia Social 2016 y centrar su atencin
en los Objetivos, Estrategias que se detallan a continuacin.
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de de
Surquillo Surquillo
I. GENERALIDADES
A. VISION
Ser un sistema distrital que funcione eficiente y eficazmente garantizando altos niveles de
seguridad ciudadana que permita a los vecinos de Surquillo vivir en situacin de paz social,
a travs de un trabajo articulado con la sociedad civil y los diferentes instituciones del distrito.
Hacer de nuestro Distrito, un lugar que asegure la convivencia pacfica de nuestra
poblacin organizada, para alcanzar mejoras, en un marco de confianza, tranquilidad,
paz social que permitan una mejor calidad de vida, para la integridad de las personas y
nios de nuestra comunidad.
Distrito seguro, inclusivo, al servicio de las personas, donde los

surquillanos desarrollan sus mximas potencialidades.
B. MISION
El Comit de Seguridad Ciudadana de Surquillo, es el conjunto interrelacionado de organismos

del Sector Pblico y la sociedad civil donde se formulan, ejecutan y evalan polticas pblicas,
planes, programas y proyectos para el fortalecimiento de la seguridad ciudadana; as
como, estrategias de prevencin y proteccin del libre ejercicio de los derechos y
libertades.
El Comit Distrital de Seguridad Ciudadana de Surquillo, ejecutar su

Plan Local, con la participacin de la ciudadana y las estrategias
multisectoriales correspondientes; cuya ejecucin asegure la
reduccin de la violencia e inseguridad y mejore las condiciones de
convivencia social; establecindose metas programadas, susceptibles
de ser controladas y evaluadas
C. OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Articular los esfuerzos de los diferentes sectores componentes del Comit Distrital de
Seguridad Ciudadana del Distritito de SURQUILLO.
Reducir la criminalidad y delincuencia comn en todas sus modalidades, mediante un

trabajo integral y sostenido para contribuir a garantizar la tranquilidad de la comunidad.
Desarrollar actividades preventivas multisectoriales a travs de un cronograma.
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de de
Surquillo Surquillo
OBEJTIVO ESTRATEGICO
Para alcanzar la visin, se definieron cinco objetivos estratgicos.

Objetivo estratgico 1
Disponer de un Sistema Distrital de Seguridad Ciudadana articulado y fortalecido
La organizacin y coordinacin de los servicios y las instituciones involucradas en la

implementacin del Plan se fortalecer con el nuevo carcter funcional del Sistema
Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC), bajo la rectora del Ministerio del Interior y su
Direccin General de Seguridad Ciudadana (DGSC). Esta ltima se constituir como un
rgano de lnea encargado, por un lado, del diseo y evaluacin de las polticas, y, por otro,
de coordinar la ejecucin o implementacin de las mismas en los distintos niveles de
gobierno.
La informacin veraz, oportuna, confiable y til es fundamental para comprender la situacin
de inseguridad, violencia y delito, y formular medidas eficaces para enfrentarlos, as como
compromisos polticos y ciudadanos que contribuyan a mejorar la seguridad ciudadana.
Implementar espacios pblicos seguros como lugares de encuentro ciudadano
Se asume que el estado fsico, la limpieza y el mantenimiento de los espacios pblicos

inciden en la seguridad de los ciudadanos, para lo cual se coordinarn distintas acciones a
efectos de promover espacios seguros, integradores y recreacionales para su disfrute
pblico. Se priorizarn proyectos de renovacin urbana, la recuperacin de espacio
abandonados, la iluminacin de vas oscuras y la instalacin de cmaras de video vigilancia y
alarmas comunitarias.
El patrullaje integrado entre los serenazgos y la Polica, conducidos operativamente por el
comisario, y la integracin de sus sistemas de informacin y comunicaciones, as como la
fiscalizacin permanente con las autoridades municipales sern fundamentales para
mantener el orden. El mayor acercamiento a los vecinos permitir legitimar el servicio y elevar
la confianza ciudadana en las instituciones encargadas de la seguridad.
Reducir los factores de riesgo social que propician comportamientos delictivos
Se pretende actuar sobre los factores de riesgo que contribuyen a conductas violentas o
delictivas, a efectos de evitar que estas se materialicen. Si bien se realizarn acciones de
prevencin universal dirigidas a la poblacin en general, una decisin importante del Plan
es concentrar los esfuerzos y focalizar recursos en individuos y comunidades vulnerables y
en sus factores de riesgo, incorporando, entre otros, a las instituciones que ejecutan los
programas sociales a nivel distrital. Los factores de riesgo que merecern una atencin
prioritaria sern la violencia familiar, la violencia en las escuelas, el consumo de alcohol y
drogas, la situacin de abandono de los nios, nias y adolescentes, y el uso de armas de
fuego.
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de de
Surquillo Surquillo
Promover la participacin de los ciudadanos, la sociedad civil y los medios de comunicacin
para enfrentar la inseguridad ciudadana
La ubicacin del individuo y la proteccin de sus derechos ciudadanos como la razn de

ser de la poltica de seguridad ciudadana presupone su ms activa participacin en su diseo,
implementacin y evaluacin. Es urgente, por tanto, priorizar el fortalecimiento del trabajo de
organizacin vecinal para la seguridad ciudadana. Esto implica, entre otros aspectos, la
unificacin de los esfuerzos de acreditacin y capacitacin que realizan la Polica y los
municipios, as como de equipamiento para asegurar su rpida y fluida comunicacin con
ellos.
Este enfoque participativo tambin incluir alianzas con la sociedad civil en general y la
empresa privada, as como con los medios de comunicacin social. Estos ltimos tienen
un rol pedaggico muy importante, que puede permitir posicionar, entre otros, el anlisis
de los factores que impulsan la violencia y el delito, y las buenas prcticas, as como el
fomento de una masiva cultura ciudadana.
Fortalecer a la Polica Nacional del Per como una institucin moderna, con una
gestin eficaz, eficiente y con altos niveles de confianza ciudadana
Si bien la Polica no es la responsable exclusiva de la seguridad ciudadana, s es un actor

fundamental en la implementacin de esta poltica pblica. En este escenario, el objetivo
estratgico 5 implica un conjunto de acciones, como modernizar la infraestructura de la
comisaria del sector, clula bsica de la institucin, en trminos informticos y de
telecomunicaciones. La medida facilitar las denuncias del pblico y su procesamiento y
anlisis, generando las condiciones para responder de manera ms eficiente tanto a la
prevencin como a la persecucin de los hechos delictivos. La modernizacin incluir la
interconexin de las unidades policiales y el desarrollo de bases de datos compartidas con la
Gerencia de Seguridad Ciudadana.
Objetivos estratgicos del Plan Local de Seguridad Ciudadana 2016
OBJETIVOS ESTRATGICOS
OE 1:
Disponer de un Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana articulado y fortalecido
OE 2:
OE 3:
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de de
Surquillo Surquillo
OE 4:
Promover la participacin de los ciudadanos, la sociedad civil y los medios de
comunicacin para enfrentar la inseguridad ciudadana
OE 5:
Fortalecer a la Polica Nacional del Per como una institucin moderna, con una gestin
eficaz, eficiente y con altos niveles de confianza ciudadana
Elaboracin: CODISEC-Surquillo.
Veamos, ahora, cmo se alinean estos cinco objetivos estratgicos del Plan con los
servicios crticos de la poltica de seguridad ciudadana, a saber, la prevencin de la
violencia y el delito, el control y persecucin del delito, la rehabilitacin y reinsercin
social, y la atencin a las vctimas.
Alineamientos de los objetivos estratgicos del Plan Local de Seguridad Ciudadana 2016
con los servicios crticos de seguridad ciudadana
Prevencin de Control y Rehabilitacin

Atencin a
OBJETIVO ESTRATGICO la violencia y persecucin y reinsercin
vctimas
el delito del delito social
OE1: Disponer de un Sistema

Distrital de Seguridad x x x x
Ciudadana articulado y
fortalecido
OE2: Implementar espacios

pblicos seguros como lugares x
de encuentro ciudadano
OE3: Reducir los factores de

riesgo social que propician x x
comportamientos delictivos
OE4: Promover la participacin

de los ciudadanos, la sociedad
civil, y los medios de x x x x
comunicacin para enfrentar la
inseguridad ciudadana
OE5: Fortalecer a la Polica

Nacional del Per como una
institucin moderna, con una x x x
gestin eficaz, eficiente y con
altos niveles de confianza
ciudadana
Elaboracin: CODISEC - Surquillo.
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Surquillo Surquillo
D. BASE LEGAL
a. Constitucin Poltica del Per de 1993.

b. Ley N 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
c. Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.
d. Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.
e. Decreto Legislativo N 1135, Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio del Interior.
f. Decreto Legislativo N 1148, Ley de la Polica Nacional del Per.
g. Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin.
h. Ley N 27908, Ley de Rondas Campesinas.
i. Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
j. Ley N 29010, Ley que faculta a los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales a disponer
de recursos a favor de la Polica Nacional del Per.
k. Ley N 29701, Ley que dispone beneficios a favor de los integrantes de las Juntas
Vecinales y establece el da de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana; y su
Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 002-2013-IN.
l. Ley N 30120, Ley de apoyo a la Seguridad Ciudadana con cmaras de video vigilancia
pblica y privada.
m. Ley N 30026, Ley que autoriza la contratacin de pensionistas de la Polica Nacional del
Per y de las Fuerzas Armadas para apoyar en reas de Seguridad Ciudadana y
Seguridad Nacional.
n. Decreto Supremo N 012-2013-IN, que aprueba Poltica Nacional del Estado Peruano en
Seguridad Ciudadana y el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013 - 2018.
o. Decreto Supremo N 010-2013-IN, que aprueba el Reglamento de Organizacin y
Funciones del Ministerio del interior.
p. Decreto Supremo N 011-2004-IN, que aprueba el Reglamento de la Ley del Sistema de
Seguridad Ciudadana.
q. Resolucin Ministerial N 1168-2014-IN/PNP, que aprueba las Guas Metodolgicas para
el diseo de sectores y mapa del delito en las jurisdicciones policiales de las comisaras y
para el patrullaje por sector en los gobiernos locales.
r. Normas de ndole presupuesta! vigentes para el ao fiscal que se formula el Plan de
Seguridad ciudadana.
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de de
Surquillo Surquillo
E. ALCANCE
El presente Plan ser ejecutado por todos los integrantes del Comit Distrital de Seguridad
Ciudadana del Distrito de Surquillo, as como por los operadores del Sistema Nacional de
Seguridad Ciudadana de la jurisdiccin.
El Comit Distrital de Seguridad Ciudadana de Surquillo se encuentra integrado por:
Dr. JOSE LUIS HUAMANI GONZALES Alcalde de Surquillo

Presidente CODISEC- Surquillo
Sr. GIANCARLO CASASSA SNCHEZ

Tnte Alcalde de Surquillo
Sr. MANUEL ESPINOZA LOARTE

Gerente Municipal
Sr. CESAR CASTRO SILVA

Gobernador de Surquillo
Cmdte. PNP ALBERTO ROJAS MENDEZ

Comisario de Surquillo
Cmdte. PNP CIRO RENGIFO RIVAS

Jefe del Escuadrn de Emergencias Sur 1
Dra. CECILIA VSQUEZ LUCAS

Fiscal Titular 1 FPPL
Sr. MOISES VILLALVA CHAPARRO

Coord. Distrital de JJVV-PNP
Lic. PATRICIA PACHECO CONCHA

Coord. Centro de Emergencias Mujer
Dra. MARINA GUEVARA PINO

Jefe Centro Salud de Surquillo
Tnte. Brig. C.B.P. JAVIER ERKEN BOSMANS

Primer Jefe CGBVP - Miraflores
Sr. JOS DEL CARMEN SALCEDO PONCE

Representante Vecinal Surquillo
Sr. GUSTAVO ORTIZ CARMEN

Secretario Tcnico CODISEC
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de de
Surquillo Surquillo
II. DIAGNOSTICO
Antes de plantear el nuevo enfoque de la seguridad ciudadana con miras a establecer el
Plan, es necesario realizar un diagnstico integral de la inseguridad, la violencia y el delito
en Surquillo. El diagnstico debe dar cuenta de la situacin actual de la problemtica, y
debe explicar las causas, los problemas y efectos que la inseguridad, la violencia y el delito
traen al distrito.
A. GEOGRAFICA Y POBLACION
El distrito de Surquillo en la Provincia de Lima, es uno de los 43 distritos que conforman la

Ciudad de Lima, creado en el ao 1949 del desprendimiento de la zona de Miraflores, sin
embargo con el devenir de los aos su territorio fue cambiado y se vio reducido a la extensin
actual, compuesto por calles antiguas tradicionales del distrito dedicados a la agricultura, los
mismos que fueron alcanzados por el crecimiento desmesurado de la Capital del Per, con los
problemas de los beneficios y problemas de las grandes ciudades como son la violencia y la
delincuencia.
1. UBICACIN GEOGRAFICA
MAPA DE SURQUILLO
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de de
Surquillo Surquillo
INFORMACION DEL DISTRITO
DISTRITO SURQUILLO
PROVINCIA LIMA
DEPARTAMENTO LIMA
DISPOSITIVO DE CREACION LEY
NRO. DEL DISPOSITIVO DE CREACION DL.11058
FECHA DE CREACION 15 JULIO 1949
CAPITAL SURQUILLO
ALTURA CAPITAL (M.S.N.M) 105
POBLACION CENSADA - 2007 89, 283
SUPERFICIE (Km2) 4 490 Km2
DENSIDAD DE POBLACION (Hab/Km2) 25 804 hab/Km2
NUMERO DE MANZANAS 530
NOMBRE DEL ALCALDE JOSE LUIS HUAMANI GONZALES
DIRECCION SAN MIGUEL 155
TELEFONO 241-0413
MAIL alcalda@munisurquillo.gob.pe
INFORMACION ADICIONAL DEL DISTRITO
El distrito de Surquillo est situado al sur de la ciudad de Lima, limita por el Norte con los
distritos de San Isidro y San Borja, al Este con el Distrito de Santiago de Surco, al Sur con los
distritos de Santiago de Surco y Miraflores y al Oeste con el distrito de Miraflores. Surquillo
es en la actualidad un Distrito que une su tradicin, la modernidad y el progreso. Su gran
desarrollo con nuevas residencias, edificios multifamiliares, centros comerciales y
financieros estn incorporando los ltimos avances de diseo arquitectnico, dndole una
mejor personalidad al distrito. Sin embargo este avance y progreso trae consigo el
problema delictivo, motivo por el cual es importante las alianzas estratgicas que
permitirn prevenir acciones de esta naturaleza, las 530 manzanas y las 36 urbanizaciones
que componen el distrito genera una clara divisin en Surquillo antiguo, compuesto por las
urbanizaciones ubicadas entre la Av. Tomas Marsano, Av. Domingo Oru, Paseo de la
Repblica y Av. A. Cceres; por otro lado la Zona Residencial conformada por las
urbanizaciones ubicadas entre la Av. Tomas Marsano, Av. Angamos, Av. Intihuatana, Av. El
Sauce, as como las urbanizaciones Limatambo. La Enramada, Residencia Danmert Muelle,
Barrio Mdico, etc.
SITIOS DE INTERES
Huaca la Merced: Se encuentra ubicado a la altura de la cuadra 5 de la Av. Principal, este

monumento arqueolgico que ha sido restaurado y recuperado por un equipo tanto de
arquelogos como arquitectos, liderado por el Ministerio de Cultura. Esta huaca perteneci
a la cultura Ichma (Periodo Intermedio Tardo) y sus estructuras fueron hechas con canto
rodado y bloques de barro o adobes escalonados formando una pirmide. Se han podido
encontrar restos de vasijas, textiles, huesos e instrumentos, conchas de abanicos,
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de de
Surquillo Surquillo
spondylus y hasta un fardo funerario en casi perfecto estado.
Mercado de Surquillo Nro 1: se ha consolidado como punto de encuentro de turistas

nacionales e internacionales, jvenes estudiantes de gastronoma, cocineros, sibaritas,
amas de casa y pblico en general. En este mercado de abastos encontr y admir
hortalizas, verduras, granos, variedad de carnes, lcteos, frutas, frutos secos, especias
varias y hasta flores comestibles.
Cementerio Municipal de Surquillo: Ubicado en la cuadra 10 de la Avenida Toms

Marsano. Fundado el 7 de septiembre de 1936 por iniciativa del aqul entonces Alcalde de
Miraflores, Eduardo Villena Rey sobre un terreno donado por el seor Salvador Gutirrez
en diciembre de 1935 a la Hermandad del Sagrado Corazn de Jess. Tiene 5 mil metros
cuadrados divididos en 8 cuarteles. Estn enterradas aproximadamente 7 mil personas en
el Cementerio.
As como los Mercados Nro. 2 de Surquillo, Nro. 3 San Felipe de Surquillo, Nro. 4 Gonzales
Prada y Nro. 5 Leoncio Prado
2. POBLACION
De acuerdo a la informacin del Censo de Poblacin del ao 2007 del Instituto Nacional de
Estadstica e Informtica (INEI) la poblacin del Distrito de Surquillo asciende a 89,283
habitantes y cuyas proyecciones al ao 2016 se presentan a continuacin:
Ao Poblacin
2007 89,283
2008 93,602
2009 93,271
2010 92,949
2011 92,639
2012 92,328
2013 92,012
2014 91,686
2015 91,805
2016 91,924
Fuente: INEI.
FACTORES DEMOGRFICOS Y SOCIO ECONMICOS
En el periodo inter censal 1993 2007(14 aos) la poblacin total del pas se increment en
5 millones 581 321 habitantes equivalente a 398 mil 666 habitantes por ao, es decir, tuvo
un incremento del 24,7% respecto a la poblacin de 1993, que fue de 22 millones 639 mil
443 habitantes.
El incremento de la poblacin del distrito de Surquillo, medido por la tasa de crecimiento
promedio intercensal, refiere que la poblacin ha presentado un crecimiento promedio
anual para el periodo 1993 2007 de 0.06% creci lentamente en 819 habitantes.
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de de
Surquillo Surquillo
La poblacin proyectada por el INEI para el distrito de Surquillo para el ao 2016 es de 91

mil 924 habitantes.
EDAD DE LA POBLACIN:
Cuando se analiza el crecimiento de la poblacin por edad o grupos de edad, se observa un

comportamiento diferenciado en cada una de las edades o grupos de edad, este
comportamiento define la estructura por edad, la misma que se puede visualizar en las
pirmides de poblacin. La evolucin de la poblacin en las ltimas dcadas se refleja en la
forma que ha adoptado la pirmide poblacional, as de haber presentado una base ancha y
vrtice angosto, en la actualidad se observa una base ms reducida y un ensanchamiento
progresivo en los centros, que refleja un menor nmero de nacimientos y mayor poblacin
en edad activa. As mismo, se observa mayor proporcin de poblacin adulta mayor que
indica el inicio del proceso de envejecimiento.
PIRAMIDE DE LA POBLACION CENSADA, 2007
65 y ms 4,099 5,430
60 a 64 1,694 1,911
55 a 59 1,965 2,391
50 a 54 2,271 2,865
45 a 49 2,346 2,925
40 a 44 2,807 3,158
35 a 39 3,218 3,472
30 a 34 3,787 4,181 MUJERES
25 a 29 3,732 4,335 HOMBRES

20 a 24 3,644 4,191
15 a 19 3,407 3,737
10 a 14 3,045 2,959
5a9 2,920 2,831
1a4 2,496 2,315
0a1 585 566
-6,000 -4,000 -2,000 0 2,000 4,000 6,000
Fuente: INEI, Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
ESTRUCTURA DE LA POBLACIN
Cuando se analiza el crecimiento de la poblacin por edad o grupos de edad, se observa un

comportamiento diferenciado en cada una de las edades o grupos de edad, este
comportamiento define la estructura por edad, la misma que se puede visualizar en las
pirmides de poblacin. La evolucin de la poblacin en las ltimas dcadas se refleja en la
forma que ha adoptado la pirmide poblacional, as de haber presentado una base ancha y
vrtice angosto, en la actualidad se observa una base ms reducida y un ensanchamiento
progresivo en los centros, que refleja un menor nmero de nacimientos y mayor poblacin
en edad activa. As mismo, se observa mayor proporcin de poblacin adulta mayor que
indica el inicio del proceso de envejecimiento.
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de de
Surquillo Surquillo
PIRAMIDE DE LA POBLACION CENSADA, 1993

65 Y MAS 2,571 3,263
60 A 64 1,336 1,560
55 A 59 1,427 1,667
50 A 54 1,867 2,053
45 A 49 2,274 2,428
40 A 44 2,567 3,023
35 A 39 2,909 3,594
30 A 34 3,100 3,755 MUJERES
25 A 29 3,649 4,171 HOMBRES
20 A 24 4,402 4,847
15 A 19 4,735 5,250
10 A 14 4,014 3,986
05 A 09 3,569 3,392
01 A 04 2,880 2,731
00 A 01 724 720
-6,000 -4,000 -2,000 0 2,000 4,000 6,000
Fuente: INEI
Observamos que en la pirmide de la poblacin del ao 1993, la base se encuentra ms

ensanchada, lo que significa, mayor cantidad de poblacin joven en el distrito.
Al observar la pirmide poblacional del censo 2007, el ensanchamiento de la base se ha

extendido a la poblacin por grupos de edad de 20 a 34 aos, esto significa, que la
poblacin del distrito de Surquillo, se encuentra en un proceso de maduracin. En el
siguiente grfico observamos el comportamiento de la poblacin en edades simples; se
observa que la mayor cantidad poblacin en total (hombres y mujeres), se encuentran con
mayor cantidad entre las edades de 17 a 33 aos, es decir la poblacin joven, en menor
cantidad la poblacin menor a los 17 aos y la poblacin mayor a los 35 aos en menor
cantidad.
SITUACIN SOCIO ECONMICA

Informacin Demogrfica de Surquillo
Ao 2007
Poblacin Censada 89,283.00
Poblacin Urbana 89,283.00
Poblacin Rural 0.00
Poblacin Censada Hombres 42,016.00
Poblacin Censada Mujeres 47,267.00
Poblacin de 15 y ms aos de edad 71,566.00
Porcentaje de la poblacin de 15 y ms aos de edad 80.16

Tasa de Analfabetismo de la poblacin de 15 y ms aos
de edad 0.8
Porcentaje de la poblacin de 6 a 24 aos de edad con
Asistencia al Sistema Educativo Regular 74.2
Fuente: Censo Nacional 2007 - INEI - (PNUD) - Per 2007,

Mapa de Pobreza Provincial y Distrital 2007
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de de
Surquillo Surquillo
B. SITUACION ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA EN SURQUILLO
Es importante mencionar que la inseguridad se expresa en el temor que genera la delincuencia,

el pandillaje juvenil, la drogadiccin, la prostitucin, as como la violencia familiar al interior del
hogar. Asimismo el principal agente generador de inseguridad es la delincuencia, la cual afecta
de manera generalizada a la poblacin del distrito. El 83% de las denuncias registradas por la
Polica Nacional del Per a travs de la Comisaria de Surquillo (perodo 2007 al 2015) se
concentraron en delitos contra el patrimonio. En Surquillo no se han identificado grupos de
pandillas juveniles, pero si puntos crticos donde operan los delincuentes comunes y zonas de
mayor comercializacin y consumo de pasta bsica de cocana. El incremento de la inseguridad
se ha convertido en un proceso determinante para los procesos de desarrollo del distrito. En
gran medida el incremento de la inseguridad puede relacionarse con el aumento de la pobreza
y la desigualdad, los cuales si bien no son las nicas variables que explican el incremento de la
inseguridad, si guardan una relacin estrecha y peligrosa. La inseguridad que se vive en
Surquillo tiene una relacin con la inseguridad que se experimenta en toda Lima Metropolitana,
la inseguridad en el entorno del distrito se convierte en una amenaza que limita sus
posibilidades de desarrollo futuro, el cual incluye condiciones favorables para la vida y
bienestar social, as como para la inversin privada y el orden pblico.
Segn proyecciones del INEI, se estima que para el ao 2015 en Surquillo reside una poblacin
total de 91,805 habitantes, perteneciente a los distintos estratos sociales, en un distrito que se
encuentra en constante crecimiento econmico convirtindose en un centro de atraccin
financiero, comercial y turstico.
Es debido a este desarrollo econmico, que se observa un gran flujo de poblacin flotante que
concurre diariamente al distrito para realizar diferentes actividades, as como de otras personas
que aprovechan para efectuar actos delictivos contra la moral y las buenas costumbres.
Surquillo cuenta con una red vial de caracterstica distrital e nter distrital, utilizada por los
vecinos y/o residentes, as como por la poblacin flotante.
El constante crecimiento del parque automotor en Lima Metropolitana ha originado que gran
parte de las vas del distrito se congestionen, ocasionando prdidas de horas-hombre, mayor
costo de operacin y mantenimiento de los vehculos (mayor consumo de combustible) y
contaminacin ambiental y visual. Esta situacin se empeora por la falta de cultura cvica para
cumplir las normas de trnsito por parte de algunos conductores y peatones, ocasionando
accidentes de trnsito, muerte de personas y prdidas materiales.
Este crecimiento descontrolado del parque automotor ha creado un ambiente de desorden y

de inseguridad en Surquillo, as mismo dentro del gran flujo de la poblacin flotante que acude
al distrito, se encuentran ambulantes, lavadores de carros, recicladores y gente de mal vivir.
En este contexto, la institucin encargada de velar por la seguridad de los ciudadanos a nivel
nacional es la Polica Nacional del Per (PNP), sin embargo, debido a sus limitaciones
operativas, recibe el apoyo de la Municipalidad de Surquillo a travs de la Gerencia de
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de de
Surquillo Surquillo
Seguridad Ciudadana para apoyar.
Para tal efecto habindose identificado mediante el anlisis de la informacin estadstica de la

Comisaria de Surquillo y el Serenazgo, que el distrito de surquillo por su ubicacin y
caractersticas especiales, presenta tres (03) principales problemticas: Delitos contra el
patrimonio (Modalidad Arrebato), consumo de licor en la va pblica y consumo de drogas;
teniendo presente estos indicares de inseguridad se han planteado en el presente Plan Local de
Seguridad Ciudadana 2016, actividades operativas y preventivas, que coadyuvaran a la
reduccin de los ndices y a incrementar la sensacin de seguridad; por tal motivo se ha
programado realizar foros, charlas, talleres sobre el consumo de licor y drogas en la va publica,
violencia familiar, violencia escolar, dirigidos a la poblacin escolar del distrito, docentes y
padres de familia, teniendo en cuenta que son actores claves en el futuro del desarrollo del
distrito, as como tambin se plantea fortalecer el trabajo coordinado y conjunto entre la
Comisaria, la Municipalidad y los vecinos, a travs de charlas dirigidas a las juntas vecinales del
distrito.
Asimismo, se han planteado la ejecucin actividades operativas, que buscan la reduccin de
delitos y faltas en el distrito, como la ejecucin del Patrullaje Integrado, Recuperacin de
Espacios Pblicos, Proyectos de Ordenanza, entre otras medidas que tienen como objetivo
prevenir hechos delictivos y cualquier alteracin del orden en el distrito.
Es as, que a fin de contar con una ptima distribucin de los recursos logsticos y humanos, La
geogrfica del distrito de Surquillo ha sido dividida en cuatro (04) grandes sectores de
Seguridad los mismos que estn divididos en cuadrantes, que en total suman doce (12)
cuadrantes, en atencin a factores de recursos, Poblacin, Comercio, Vas y accionar delictivo,
de acuerdo al detalle siguiente:
SECTORES DE SEGURIDAD PREVENTIVA
SECTOR LIMITES
Comprende Av. Angamos, Paseo de la Repblica, Av. Aramburu, y Av.

SECTOR N 1 Repblica de Panam.
Comprende Av. Angamos, Av. Tomas Marsano, Av. Sergio Bernales, Av.
SECTOR N 2 Mariscal A. Cceres y Paseo de la repblica.
Comprende Av. Repblica de Panam , calle Alejandro peralta, Calle

SECTOR N 3 Miguel Iglesias, Av. Angamos
Comprende Av. Angamos, Av. Tomas Marsano, Av. El Sauce, Av. Aviacin,
SECTOR N 4 Av. Intihuatana.
Fuente: Gerencia de Seguridad Ciudadana
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de de
Surquillo Surquillo
PLANO DEL SECTOR N 01
Comprende los cuadrantes 1, 2 y 3
CARACTERIZACIN PROBLEMATICA INCIDENCIA DELICTIVA 2015
Comprende Zona Residencial y la Los problemas que registra el Venta de Drogas : 8 puntos
Zona Tradicional o parte de Surquillo sector son la Venta y Consumo de Crticos
antiguo. Drogas, Consumo de Licor en la
Va Pblica, en menor escala a lo Robos (Arrebatos):
Para una mejor cobertura este registrado durante el ao 2014, - Domingo Orue
sector comprende los cuadrantes N los Delitos contra el patrimonio en - Angamos
1, 2, y 3. Para el primer caso la zona las modalidades de arrebato y - Repblica de Panam
residencial est limitando con el Robo de Autopartes, as como las - Tomas Marsano
distrito de San Isidro, genera regular acciones de Pandillaje o alteracin
trnsito de personas por la por Barras bravas para el ao Rompe Lunas
ubicacin de agencias bancarias, 2015 equivalen al 11% del total
complejo policial Walter Rosales y registrado. -Domingo Orue
Complejo de la Divisin de
Seguridad de Embajadas, Tiendas Por otro lado trabajos en la va Robos (Autopartes):
metro, Fabricas apostadas en la pblica por parte de talleres de
misma zona, tambin el Instituto mecnica, pintura y planchado - Interior de Limatambo
Geogrfico del Per. generan, as como el comercio
ambulatorio en la zona adyacente - Recavarren
En hora punta las avenidas al mercado N 2, generan
Angamos, Arambur, Domingo Oru malestar en los vecinos y - Permetro del mercado N 2.
y Paseo de la Repblica registran transentes.
alto trnsito vehicular. Comercio ambulatorio y
La carga y descarga de mercadera Trabajos en la Va Publica.
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de de
Surquillo Surquillo
es otra forma de desorden.

El mercado N 2 registra un nmero - Permetro del Mercado N 2
considerable de comerciantes. La presencia de la zona -Av. Recavarren
denominada La Cachina genera la -Jr. Dante
En las cuadras 37 hasta la 47 de la presencia de personas de dudosa -Jr. Santa Rosa
Av. Repblica de Panam se ubican reputacin quienes venden -Jr. Velarde
establecimientos comerciales de productos ilegales. -Jr. San Pedro
artculos para el hogar,
construccin, vehculos, etc.
Comprende los cuadrantes 6, 7 y 8
Comprende parte de la Zona de os problemas que registra el Venta de Drogas : 07 puntos

Surquillo antiguo. sector son la Venta y Consumo de Crticos
Drogas, Consumo de Licor en la
Para una mejor cobertura este Va Pblica, registros menores Robos (Arrebatos):
sector comprende los cuadrantes N para el ao 2015. Delitos contra el - Santa Rosa
6, 7 y 8, En hora Punta las Avenidas patrimonio en las modalidades de - Av. Angamos
Angamos, Repblica de Panam, y arrebato, Bujiazo y Robo de - Av. Repblica de Panam
Paseo de la Repblica registran alto Autopartes, as como las acciones - Jr. Inca (Parque Bolvar)
trnsito vehicular. tambin en menor escala, por - Jr. San Felipe
otro lado acciones de Pandillaje o
Los mercados N 1 y de San Felipe alteracin del orden por Barras Robos (Bujiazo):
registran un nmero considerable bravas que se registran en el - Av. Angamos con San Felipe
de comerciantes. Parque Bolvar, la interseccin de - Av. Angamos con San Alberto
la Av. Repblica de Panam, El - Av. Angamos con San
Las cuadras 48 a la 54 de la Av. Carmen, Gonzales Prada y/o con Fernando
Repblica de Panam se ubican San Agustn. - Av. Repblica de Panam con
establecimientos comerciales de el Carmen.
servicios, grifos. Situacin similar se Por otro lado trabajos en la va
registra en las cuadras 3 a la 6 de la pblica por parte de talleres de Trabajos en la va pblica:
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de de
Surquillo Surquillo
Av. Angamos La nica zona mecnica, pintura y planchado - Jr. Vctor Alzamora
residencial es el barrio Medico que generan malestar en los vecinos y - Jr. Mantilla
es frontera con Miraflores. transentes. - Jr. Velarde
- Av. Repblica de Panam
La carga y descarga de mercadera - Recavarren
es otra forma de desorden. - Santa Rosa.
- Permetro del Mercado N 1
Comprende los cuadrantes 4 y 5

Comprende especialmente Zona
Residencial. Los problemas que registra el Venta de Drogas : 2 puntos
sector son la Venta y Consumo de Crticos
Para una mejor cobertura este Drogas, Consumo de Licor en la
sector comprende los cuadrantes N Va Pblica, registros en menor Robos (Arrebatos):
4 y 5. La zona limita con el distrito cantidad; sin embargo en cuanto a - Tomas Marsano
de San Borja, las Av. Aviacin y Delitos contra el patrimonio la - Repblica de Panam
Tomas Marsano generan alto modalidad de arrebato constituye - San Felipe
trnsito vehicular y de personas por la mayor cantidad registrada en el - Ca. Allende
ser vas principales y de acceso a los 2015.
distritos antes indicados. Robos (Autopartes
Por otro lado ruidos molestos y espordicos):
El Centro comercial de Tomas construcciones genera la mayor - Interior de La Urb. Villa
Marsano, registra nmero regular queja de los vecinos. Victoria
de comerciantes. -
Se registra en las cuadras 3 a la 6 de
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de de
Surquillo Surquillo
la Av. Tomas Marsano que registra

comercios de material de
construccin, acabados, pintura, etc.
Comprende los cuadrantes 9, 10, 11 y 12

Comprende especialmente Zona
Residencial. Los problemas que registra el Venta de Drogas : 10 puntos
sector son la venta y consumo de Crticos
Para una mejor cobertura este drogas, Consumo de Licor en la
sector comprende los cuadrantes N Va Pblica, registros en menor Robos (Arrebatos):
9,10, 11 y 12. La zona residencial cantidad; sin embargo los Delitos - Av. Aviacin
est limitando con los distritos de contra el patrimonio en las - Av. Angamos
San Borja, Surco y Miraflores, las Av. modalidades Robo a Domicilio, - Av. Villarn
Aviacin y Tomas Marsano generan Asalto y Robo a Mano Armada y - Interiores de la Calera
alto trnsito vehicular y de personas Robo de Autopartes constituyen la - Tomas Marsano
por ser vas principales y de acceso a mayor cantidad registrada en el - Interiores de Los Sauces.
los distritos antes indicados. 2015. - Interiores de Jorge Chvez.
Los mercados de los Sauces y Centro Por otro lado ruidos molestos y Robos (Autopartes):
comercial de Tomas Marsano, construcciones genera la mayor - Interior de La Calera
registran nmero regular de queja de los vecinos. - Interior de Los Sauces
comerciantes. - Interior de Jorge Chvez
- Interior de Vipep
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de de
Surquillo Surquillo
Robos de Domicilio:
- Interior de La Calera
- Interior de Los Sauces
- Interior de Jorge Chvez
- Interior de Vipep
CRIMINALIDAD Y DELINCUENCIA
INFORMACION ESTADISTICA COMISARIA DE SURQUILLO
COMISARIA DE SURQUILLO - AOS 2011- 2015

DENUNCIAS
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de de
Surquillo Surquillo
2015
DENUNCIAS MES ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC TOTAL
REC 232 154 206 137 97 98 95 95 95 99 123 110 1541
DELITOS RES 96 81 97 59 67 77 66 45 67 25 59 48 787
PEN 136 73 109 78 30 21 29 50 28 74 64 62 754
REC 143 126 241 106 110 119 128 106 99 70 146 108 1502
FALTAS RES 89 86 50 49 71 75 85 64 65 31 76 45 786
PEN 54 40 191 57 39 44 43 42 34 39 70 63 716
VIOLENCIA REC 67 50 15 52 43 39 40 36 46 32 28 38 486
FAMILIAR RES 29 33 15 37 29 25 30 22 33 15 19 15 302
PEN 38 17 0 15 14 14 10 14 13 17 9 23 184
ACCIDENTE REC 105 91 55 111 84 75 107 60 80 51 78 67 964
TRANSITO RES 48 34 21 52 34 48 52 19 37 23 27 12 407
PEN 57 57 34 59 50 27 55 41 43 28 51 55 557
REC 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
PANDILLAJE RES 0
PEN 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Fuente: Comisara PNP de Surquillo
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de de
Surquillo Surquillo
Existen mltiples indicadores para medir la situacin de inseguridad, la violencia y el delito en

un determinado territorio. Los ms importantes son los homicidios, la victimizacin, la
percepcin de inseguridad, la confianza en las instituciones y la situacin del sistema
penitenciario.
INFORMACION ESTADISTICA GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA SURQUILLO
El desarrollo de la presente seccin se aborda, en primer lugar, desde la perspectiva de los

Indicadores Estandarizados en Violencia y Convivencia Social, los cuales representan un
conjunto de indicadores que se vienen manejando a nivel latinoamericano y que buscan
aproximarse a una descripcin objetiva del fenmeno de inseguridad de los pases de la regin;
en segundo lugar, se analizan las principales estadsticas elaboradas por las instituciones
pblicas y privadas a nivel nacional en base a tres conjuntos de variables: percepcin de
inseguridad, grado de victimizacin y confianza en las instituciones.
Evolucin de los principales indicadores de Inseguridad y Convivencia Social en el

distrito de Surquillo.
Los Indicadores Estandarizados de Convivencia y Seguridad Ciudadana en el distrito de Surquillo

se desarrollan a travs de la informacin centralizada entre la Comisaria PNP de Surquillo y la
Gerencia de Seguridad Ciudadana. La decisin de iniciar este sistema de indicadores de
inseguridad y percepcin de seguridad fue planteada y aprobada en reunin ordinaria del
CODISEC 2012.
Al respecto Se han logrado sustentar, definir tcnicamente y aprobar en conjunto 7

indicadores, los mismos que se presentan a continuacin:
Por su ubicacin y caractersticas especiales, se ha percibido que los problemas que afectan al
distrito lo constituyen:
1. Venta y Consumo de Licor
2. Venta y Consumo de Drogas
3. Accidentes de Transito
4. Violencia Familiar
5. Alteracin del Orden Publico
6. Delitos contra el Patrimonio
Cabe indicar que la presente informacin obedece al anlisis de la informacin proporcionada

por la Comisaria PNP de Surquillo, Escuadrn de Emergencia Sur-1, DIVINCRI (San Borja
Surquillo), Unidad de Transito Sur 1, Serenazgo y Fiscalizacin Municipal, referentes a
denuncias, quejas, intervenciones, incidencias y/o entrevistas de campo, esta informacin
permite realizar una sntesis reflejada en la Caracterizacin del Orden y la Seguridad,
considerando los Tres (4) Sectores de Seguridad Publica.
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de de
Surquillo Surquillo
PRINCIPALES ESTADISTICAS DE INSEGURIDAD CIUDADANA
1. INTERVENCIONES POR CONSUMO DE LICOR EN LA VIA PUBLICA
CUADRO ANUAL INTERVENCIONES POR CONSUMO DE LICOR
2011 2012 2013 2014 2015 TOTAL

INTERVENCIONES POR
CONSUMO DE LICOR EN LA VIA 10977 13482 12558 13217 10363 60597
PUBLICA
GRAFICA ANUAL INTERVENCIONES POR CONSUMO DE LICOR
GRAFICA MENSUAL AO 2015 INTERVENCIONES POR CONSUMO DE LICOR
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de de
Surquillo Surquillo
2. INTERVENCIONES POR CONSUMO DE DROGAS
CUADRO ANUAL INTERVENCIONES POR CONSUMO DE DROGAS
2011 2012 2013 2014 2015 TOTAL
INTERVENCIONES POR 2723 4748 4591 4548 3602 20212

CONSUMO DE DROGAS
GRAFICA ANUAL INTERVENCIONES POR CONSUMO DE DROGAS
GRAFICA MENSUAL AO 2015 INTERVENCIONES POR CONSUMO DE DROGAS
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de de
Surquillo Surquillo
3. ACCIDENTES DE TRANSITO
CUADRO ANUAL ACCIDENTES DE TRANSITO

2011 2012 2013 2014 2015 TOTAL
ACCIDENTES DE TRANSITO 518 577 647 722 553 3017
GRAFICA ANUAL ACCIDENTES DE TRANSITO
4. VIOLENCIA FAMILIAR
CUADRO ANUAL VIOLENCIA FAMILIAR

2011 2012 2013 2014 2015 TOTAL
DELITOS CONTRA LA FAMILIA 122 126 96 130 98 572
GRAFICA ANUAL DELITOS CONTRA LA FAMILIA
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de de
Surquillo Surquillo
5. ALTERACION DEL ORDEN PUBLICO
CUADRO ANUAL ALTERACION DEL ORDEN PBLICO
2011 2012 2013 2014 2015 TOTAL
ALTERACION DEL ORDEN

789 416 330 360 357 2252
PUBLICO
ALTEREACION DEL ORDEN PUBLICO POR MODALIDADES 2011-2015
2011 2012 2013 2014 2015
GRESCAS DE PANDILLEROS 245 78 32 19 13
GRESCAS Y/O RIAS CALLEJERAS 544 338 298 341 344
GRAFICA ANUAL ALTERACION ORDEN PBLICO
6. DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO
CUADRO ANUAL ALTERACION DEL ORDEN PBLICO
2011 2012 2013 2014 2015 TOTAL
DELITOS CONTRA EL
545 490 472 519 638 2664
PATRIMONIO
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de de
Surquillo Surquillo
GRAFICA ANUAL DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO
GRAFICA MENSUAL AO 2015 DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO
DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO POR MODALIDADES 2011 - 2014
2011 2012 2013 2014 2015 TOTAL
ARREBATOS 157 158 150 174 264 639

BUJIAZO Y/O ROMPELUNA 62 45 40 51 47 198
DOMICILIO, OFICINA, 73 300
74 76 78 72
ESTABLECIMIENTOS
ASALTO Y ROBO A MANO ARMADA 75 67 70 87 149 299
ESTAFA 14 1 2 4 0 21
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de de
Surquillo Surquillo
ROBO DE VEHICULOS 19 43 45 41 48 148

ROBO DE ACCESORIOS Y/O
112 95 78 83 54 368
AUTOPARTES
HURTOS 32 5 9 7 3 53
TOTALES 545 490 472 519 638 2026
GRAFICA DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO AO 2011 AL 2015
CUADRO ESTADISTICO DE INTERVENCIONES ANUAL DEL SERVICIO DE SERENAZGO -

SURQUILLO 2011-2015
2011 2012 2013 2014 2015 TOTAL
1 DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO 545 490 472 519 638 2664

2 ROBO FRUSTRADO 175 173 147 155 125 775
3 DELITOS CONTRA LA VIDA EL CUERPO/ SALUD 60 21 5 0 11 97
4 DELITOS CONTRA LA SALUD PUBLICA 24 14 0 0 0 38
5 DELITOS CONTRA LA LIBERTAD SEXUAL 0 0 0 0 1 1
6 DELITOS CONTRA LA LIBERTAD 1 0 0 0 1 2
7 DELITOS CONTRA LA FAMILIA 122 126 96 130 98 572
8 DELITOS CONTRA LOS DERECHOS DE AUTOR 0 0 0 0 0 0
9 ACCIDENTE DE TRNSITO 518 577 647 722 553 3017
10 DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PBLICA 28 14 6 2 5 55
11 ALTERACIN DEL RDEN PBLICO * 789 416 330 360 357 2252
12 CAPTURAS Y/O DENTENCIONES 187 178 173 175 193 906
13 ERRADICACION DE INCONDUCTAS SOCIALES 22159 26046 28749 29699 29147 135800
14 APOYOS 2652 8891 1113 8455 8347 29458
15 OPERATIVOS CONJUNTOS 3567 2081 2295 2298 2314 12555
16 LLAMADAS CENTRAL DE EMERGENCIAS 12628 16805 18599 18681 21097 87810
T O T A L E S 43455 55832 52632 78557 68887 276002
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de de
Surquillo Surquillo
C. MAPEO DE PUNTOS CRITICOS EN VIOLENCIA Y INSEGURIDAD MAPA

DEL DELITO
Finalizando el ao 2015, se formul el mapa del delito unificado y articulado entre la Comisaria
PNP de Surquillo y la Gerencia de Seguridad Ciudadana, cabe resaltar que para su elaboracin,
se lleva a cabo una reunin entre los responsables del rea estadstica de la Comisaria y de la
Gerencia de Seguridad Ciudadana, quienes evalan la informacin registrada para la
elaboracin mensual de un mapa del delito unificado, lo que permite adoptar nuevas
estrategias para reducir los ndices delincuenciales, toda vez que las incidencias de delitos
cambian constantemente de lugares, horas y modalidades.
La elaboracin del mapa del delito, se enmarca dentro del Plan Cuadrante, que determina la
divisin del distrito en cuatro zonas y diez cuadrantes, lo que ha permitido la distribucin
ptima de recursos logsticos y humanos, de acuerdo a lo requerido mensualmente en el Mapa
del Delito.
NIVELES DE PELIGROSIDAD EN LOS SECTORES DE SEGURIDAD PREVENTIVA
Sector N 1 tiene como principal problemtica el desorden ocasionado por el comercio

ambulatorio en los alrededores de las el Mercado N 2, Mercado Fortuna, Supermercado
Metro y la Zona Comercial de los Halcones, esta situacin genera la presencia de delincuentes,
por lo que las intervenciones van dirigidas a restablecer el orden en esta zona. Asimismo esta
zona registra un nivel bajo de intervenciones por motivo de consumo de licor en la va y
consumo de drogas en comparacin a las otras zonas, siendo por estos motivos la zona de
menor peligrosidad en el distrito, pues no registra cantidades altas en intervenciones por
motivo de alteraciones del orden pblico.
En cuanto a delitos contra el patrimonio, en esta zona se presentan como modalidades ms

comunes el arrebato y en un porcentaje bajo la modalidad del bujiazo, cabe resaltar que en las
urbanizaciones como Aramburu, Dammert Muelle, las modalidades delictivas cambian por ser
zona residencial, presentndose las modalidades de robo de autopartes y en menor porcentaje
los robos a mano armada, situacin que se controla mediante el patrullaje preventivo en las
zonas antes mencionadas.
Sector N 2 es la zona de mayor registro de intervenciones de serenazgo, por lo que tambin es

la de mayor peligrosidad, teniendo como principales problemticas el alto nivel de consumo de
licor en la va pblica y el consumo de drogas en la va pblica, esta situacin origina niveles de
inseguridad para los vecinos y transentes, quienes estn expuestos a cualquier tipo de hecho
delictivo, motivo por el cual se ha designado mayor cantidad de recursos, lo que da como
resultado que sea la zona con mayor cantidad de intervenciones de serenazgo, asimismo las
estadsticas muestran que es la zona de mayor ndice delincuencial con respecto a delitos
contra el patrimonio en la modalidad de arrebatos, adems de presentar problemas de
desorden por motivo del comercio ambulatorio que se sita en los alrededores de las zonas
comerciales como el Mercado San Felipe, Mercado N 1, Mercado Gonzales Prada y que a su
Una Nueva Imagen!

de de
Surquillo Surquillo
vez origina la presencia de delincuentes, por lo que se brinda la cobertura de seguridad en los
lugares crticos, con el objetivo de prevenir cualquier accin delictiva.
Sector N 3 es la segunda zona de menor peligrosidad en el distrito, registrando intervenciones

por motivo de consumo de licor en la va pblica como principal problemtica, lo que
constantemente exige la asignacin de recursos humanos y logsticos para frenar esta
problemtica, con respecto a delitos contra el patrimonio, es la segunda problemtica que se
presenta en la zona, siendo la modalidad ms comn en esta parte del distrito el arrebato, una
tercera problemtica que genera la movilizacin de recursos de serenazgo es el consumo de
drogas en la va pblica, las problemticas antes mencionadas se controlan mediante el
patrullaje tctico a fin de mantener la zona libre de cualquier tipo de alteracin del orden que
pueda afectar el normal desarrollo de las actividades tanto del vecino surquillano como de los
transentes. Cabe Sealar que en esta zona se encuentra situado el centro comercial ms
grande del distrito, por lo que hace compleja la situacin de seguridad, por la alta poblacin
flotante que frecuenta dicho centro comercial, adems de contar con comercios de rubro
ferretero, para lo cual se designa servicio en la zona comercial, a fin de prevenir cualquier
hecho delictivo.
Sector N 4 es la segunda de mayor peligrosidad del distrito, lo que se refleja en las

intervenciones realizadas por el personal de serenazgo, por motivo del alto consumo de licor y
drogas en la va pblica, que se concentra en los principales parques de esta zona residencial, la
peligrosidad de esta zona radica en las modalidades de delitos contra el patrimonio que
presenta al ser una zona residencial lmite con Surco, San Borja y Miraflores, las modalidades
delictivas ms comunes en esta parte del distrito son robo a mano armada, robo a domicilios y
robo a autopartes, modalidades que por su accionar ponen en riesgo la integridad fsica tanto
del vecino como del personal de serenazgo, motivo por el cual es la segunda zona a la que se le
ha designado mayor cantidad de recursos para brindar la seguridad necesaria, con el objetivo
de reducir los ndices delincuenciales y mantener los espacios pblicos libre de toda alteracin
del orden, en beneficio del vecino surquillano.
A continuacin se muestra el Mapa del Delito:
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de de
Surquillo Surquillo
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de de
Surquillo Surquillo
PUNTOS CRITICOS
UBICACION ACTIVIDAD HORARIO
Urb. Casas Huertas, Villa Venta de Drogas, Bujiazo, A partir de las 20.00 horas
Victoria, Av. Angamos de la Arrebatos, Robo de Autopartes,
cuadra 13 a la 17, Jr. Inca, Jr. Consumo de Licor en la Va Pblica.
El Carmen, Montero, Robo a Domicilio.
Domingo Elas, Av. Domingo
Oru, Parque Bolvar,
Permetro del parque
Morococha, Calle Miguel
Iglesias, Jr. San Felipe, San
Alberto, San Fernando, Av.
Recavarren, Santa Rosa,
Parques de la Urb. Los
Sauces, Urb. La Calera.
Av. Repblica de Panam

con Jr. San Carlos, El Acciones de Alteracin del Orden Forma muy espordica a
Carmen, Av , Parque Bolvar Publico (Pandillaje) partir de las 22.00 horas.
(Jr. Inca), Jr. Salaverry con Jr
San Miguel, Jr. Inca con Av.
Angamos.
Lmite con San Isidro Venta de productos Piratas, De 15:00 hrs. a 23:00 hrs.
Arrebatos, Ambulantes, Robo de
Autopartes.
Lmite con San Borja Arrebatos, Ambulantes, Robo de De 15:00 hrs. a 3:00 hrs.
Autopartes.
Lmite con Santiago de Surco Ambulantes, Robos de autopartes, De 15:00 hrs. a 3:00 hrs.
Robo a Domicilio.
Lmite con Miraflores Arrebatos, Ambulantes, Venta y De 15:00 hrs. a 3:00 hrs.
Consumo de Drogas, Consumo de
Bebidas Alcohlicas, Robo de
autopartes.
MODALIDAD LUGAR HORAS MOVIL

Av. Angamos cuadra 15 a De 18 a 20 hrs. Delincuencia Comn
la 17.
Av. Domingo Oru cuadras De 18 a 23 hrs. Delincuencia Comn
ARREBATOS DE
de la 5 a la 8
CARTERAS,
Permetro del mercado N Todo el Da Delincuencia Comn
CELULARES
1y2
Jr. San Felipe cuadras de la De 18 a 23 hrs. Delincuencia Comn
4 a la 7
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de de
Surquillo Surquillo
Jr. San Miguel cuadras 6 y De 18 a 23 hrs. Delincuencia Comn

7
Jr. Santa Rosa cuadras 1 a De 18 a 24 hrs. Delincuencia Comn
la 3
Jr. Salaverry cuadras 7 a la De 11 a 13 y de 18 Delincuencia Comn
9 a 21 hrs.
Jr. Dante cuadras 8 a la 12 De 18 a 23 hrs. Delincuencia Comn

Urb. La Calera Delincuencia Comn
Urb. Vipep De 18.00 a 23 hrs
ASALTO Y ROBO A
Urb. Los Sauces
MANO ARMADA
Urb. LimaTambo Forma Espordica Delincuencia Comn
desde las 22 hrs.

Av. Repblica de Panam De 18 a 23:00 hrs. Delincuencia comn
Cdra. 47 hasta la 48
ROBO DE Urb. Limatambo De 17:00 a 21:00 Delincuencia comn
AUTOPARTES hrs
Urb. La Calera, Los Sauces, De 18.00 a 03.00 Delincuencia comn
Vipep. Hrs.
MODALIDAD LUGAR HORA MOVIL

URB. LA CALERA todo el da Delincuencia Comn
URB. JORGE CHAVEZ todo el da Delincuencia Comn

ROBO A DOMICILIO O URB. LIMATAMBO todo el da Delincuencia Comn
ESTABLECIMIENTO
URB. LOS SAUCES todo el da Delincuencia Comn
URB. VIPEP todo el da Delincuencia Comn

Jr. San Felipe cdra. 5 y 6 De 18 a 02 hrs. Al Menudeo
Jr. San Fernando De 18 a 02 hrs. Al Menudeo
Jr. San Alberto De 18 a 02 Hrs. Al Menudeo

MICROCOMERCIALIZA Jr. Inca Cdra. 4 a la 6 De 18 a 02 hrs. Al Menudeo
CION DE DROGAS
Jr. San Pedro Cdra. 2, De 18 a 02 hrs. Al Menudeo
Jr. Domingo Elas Cdra. 9 y De 18 a 02 hrs. Al Menudeo

10
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de de
Surquillo Surquillo
Av. Villarn Cdra. 9 y 10 De 18 a 02 hrs. Al Menudeo
Parque Bolvar De 18 a 02 hrs. Al Menudeo
Calle Alejandro Peralta De 20 a 03hrs. Al Menudeo

Cuadra 2, 3 y 4
Calle Martin Luther King De 18 a 02 hrs. Al Menudeo
Cdra. 2 y 3
Jr. Morococha Todo el da Al Menudeo
Av. Andrs A. Cceres De 19 a 02 hrs. Al Menudeo

Parque Bolvar Noche (20 a 02 Alteracin del orden
hrs.) Publico
Casas Huertas Noche (20 a 03 Alteracin del orden
hrs.) Publico
PANDILLAJE
Villa Victoria Noche (21 a 02 Alteracin del orden
hrs.) Publico
Jr. Salaverry Noche (20 a 02 Alteracin del orden
hrs.) Publico
INFRACCION A LA NORMA MUNICIPAL

Casas Huertas Noche Venta y Consumo en
la Va Publica
Av. Villarn Noche Venta y consumo en
la Va Publica.
Parque de la Urb. La Calera Noche Venta y Consumo en
la Va Publica
Parques de la Urb. Los Noche Venta y Consumo en
Sauces la Va Publica
Parques de la Urb. Vipep y Noche Venta y Consumo en
Pedregal la Va Publica
Urb. Villa Victoria Noche Venta y Consumo en
VENTA Y CONSUMO la Va Publica
DE BEBIDAS Parque Bolvar Noche Venta y Consumo en
ALCOHOLICAS EN LA la Va Publica
VIA PUBLICA Parque Morococha Noche Venta y Consumo en
la Va Publica
Av. Recavarren con Jr. Todo el Da Venta y Consumo en
Salaverry la Va Publica
Jr. Santa Rosa con Av. Noche Venta y Consumo en
Andrs A. Cceres la Va Publica
Jr. Inca, San Carlos, EL Todo el Da Venta y Consumo en
Carmen la Va Publica
Jr. San Pedro, Domingo Noche Venta y Consumo en
Elas la Va Publica
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de de
Surquillo Surquillo
Jr. Velarde y Jr. Mantilla Noche Venta y Consumo en

la Va Publica

Av. Intihuatana Todo el Da Trabajos de
Planchado,
Soldadura, Cambios
de Tubos de Escape
Av. Aviacin Todo el Da Venta de Vehculos
Mercado Villarn De 08 a 14.00 hrs. Venta de material de
construccin
Av. Principal De 08 a 16 hrs. Carpintera Metlica,
Venta de gas,
Comercio
Ambulatorio
Mercado Villa Victoria Todo el Da Comercio
Ambulatorio
Av. Tomas Marsano De 08 a 17.00 hrs Venta de Material de
Construccin y
MAL USO DE LA VIA Y
Acabados
TRABAJOS EN LA VIA
Av. Repblica de Panam De 08 a 17 hrs. Mecnicas, venta de
PUBLICA
aceite, vehculos mal
estacionados
Av. Angamos Todo el da Trabajos en la Va
Publica, Parqueo
informal
Mercado N 1 Todo el da Vehculos mal
Estacionados,
comercio
ambulatorio
Mercado N 2 Todo el da Comercio
Ambulatorio,
Vehculos mal
estacionados
Av. Aramburu Todo el Da Comercio
Ambulatorio

Comercio
Av. Angamos Solo Da
Ambulatorio
Permetro del mercado N Todo el Da Comercio
1y2 Ambulatorio
COMERCIO Permetro del mercado San Todo el Da Comercio
AMBULATORIO Felipe Ambulatorio
Permetro del Mercado Comercio
Villa Victoria Ambulatorio
Av. Aramburu De 10 a 23 hrs. Comercio
Ambulatorio
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de de
Surquillo Surquillo
Av. Recavarren De 10 a 20 hrs. Comercio

Ambulatorio
Av. Repblica de Panam De 10 a 20. Hrs. Comercio
Ambulatorio
Av. Tomas Marsano
PROBLEMAS DE TRANSITO

Paradero de
Paseo de la Repblica con 07 a 09 hrs, de 12 a
Colectivos
Angamos 14 y de 18 a 20 hrs.
Informales
Av. Angamos con Av. 07 a 09, de 12 a 14

Hora Punta
Tomas Marsano y de 18 a 20 hrs.
Av. Angamos con Av. 07 a 09, de 12 a 14

Hora Punta
Repblica de Panam y de 18 a 20 hrs.
CONGESTION Av. Aviacin con Av. 07 a 09, de 12 a 14
Villarn Hora Punta
VEHICULAR y de 18 a 20 hrs.
Av. Villarn con Av. 07 a 09, de 12 a 14

Hora Punta
Tomas Marsano y de 18 a 20 hrs.
Av. Repblica de Panam 07 a 09, de 12 a 14
Hora Punta
con Av. Aramburu y de 18 a 20 hrs.
Av. Repblica de Panam 07 a 09, de 12 a 14

con Av. Domingo Oru Hora Punta
y de 18 a 20 hrs.
D. ZONA DE RIESGO EN SEGURIDAD CIUDADANA MAPA DEL RIESGO
Para establecer las zonas de riesgos de seguridad ciudadana, se cruz la informacin brindada
por los integrantes del CODISEC Surquillo, en especial la informacin proporcionada por la
Comisaria del Sector y con la informacin de la Gerencia de Seguridad Ciudadana, ha permitido
identificar puntos de riesgo en cuanto a la seguridad ciudadana, los mismos que se encuentran
mapeados para una mejor toma de decisiones que permitan adoptar las medidas necesarias
para la reduccin de las zonas de riesgo, medidas como por ejemplo recuperacin de reas
pblicas abandonadas, adecuada sealizacin, reordenamiento del comercio ambulatorio,
mejorar el servicio de alumbrado pblico, entre otras estrategias que puedan servir para
brindar una mayor sensacin de seguridad a la ciudadana.
La identificacin de los factores de riesgo en seguridad ciudadana, permitir plantear

estrategias, a fin de poder reducir los indicadores de riesgo mapeados en el mapa del distrito, y
mediante un trabajo conjunto entre las entidades comprometidas con la seguridad ciudadana,
buscar reducir los factores que afectan la seguridad, se adjunta el mapa del riesgo.
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de de
Surquillo Surquillo
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de de
Surquillo Surquillo
E. PROBLEMTICA EN EL AMBITO EDUCATIVO

En la actualidad la Ugel N 07 tiene a su cargo la administracin de la gestin pedaggica en el
distrito, por lo cual se est en constante coordinacin para las acciones de Capacitacin,
Simulacros y Seguridad, as como de apoyos a servicios especiales que involucre la participacin
de la poblacin.
Poblacin Escolar de Surquillo a Junio 2015: 12,993 Fuente UGEL N7
CANTIDAD DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS

INSTITUCIONES EDUCATIVAS - 2015
INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA
CONVENIO
CONVENIO
CONVENIO
DISTRITOS TOTAL
PRIVADO
PRIVADO
PRIVADO
ESTATAL
ESTATAL
ESTATAL
SURQUILLO 88 7 1 34 8 1 18 4 1 14
FUENTE: Censo Escolar-2015
Respecto al nivel educativo alcanzado en el cuadro adjunto se muestra el nivel alcanzado por
grupo de edades. Para los jvenes entre 15 y 19 aos, el 73% de estos han alcanzado la
educacin secundaria. En cuanto a la educacin superior completa e incompleta, para el grupo
de pobladores entre 20 y 29 aos cerca del 61% ha alcanzado este nivel, en el grupo de 30 a 29
aos un 70% y finalmente del grupo de 40 aos a ms el 17%. Del total del distrito solo el 49%
ha alcanzado un nivel de educacin superior.
CUADRO NIVEL DE EDUCACION DE LA POBLACIN
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de de
Surquillo Surquillo
DESERCION ESCOLAR
La tasa de desercin educativa se define como el porcentaje de personas que no han terminado
un cierto nivel o etapa educativa y que no se encuentran actualmente matriculados en ninguna
institucin educativa. Este porcentaje indica a todos aquellos que dejaron incompletos sus
estudios y an no los han retomado, independientemente de haber concluido, haber sido
considerado como retirado, aprobado o desaprobado.
TASA DE DESERCIN ESCOLAR EN EDUCACION PRIMARIA Y SECUNDARIA DISTRITO DE

SURQUILLO 2015
La desercin escolar en el nivel primaria afecta al 3.9% de los alumnos en el ao 2015, Por
otro lado, la desercin en el nivel secundaria es alarmante 3.8% en el ao 2015.
Uno de los factores de esta desercin se da por casos de embarazo en mujeres adolescentes
entre 15 y 19 aos ya son madres o estn gestando por primera vez. Otros motivos son los
problemas econmicos, el desinters por estudiar, los problemas familiares y el trabajo
adolescente.
DESERCIN ESCOLAR EN PRIMARIA Y SECUNDARIA UGEL N 07 SAN BORJA -

SURQUILLO 2015
MATRICULADOS
MATRICULADOS INDICADOR
NIVEL 2014 PERO NO
EN 2014 DESERCIN
EN 2015
PRIMARIA 195 4,906 3.9%
SECUNDARIA 165 4,315 3.8%
Nota: No se considera a los matriculados en etapa inicial

Fuente: SIAGIE 2013-2014 / UGEL N 07 SAN BORJA
POBLACION ESCOLAR MATRICULADA POR DISTRITOS 2015
De acuerdo lo informado por la

UGEL N 07, la cobertura de
matrcula por rea de residencia se
concentra ms en el distrito de
chorrillos con 82,226 (34.77 puntos
porcentuales) y la ms baja en
surquillo con 12,993 (5.49 puntos
porcentuales), tal y como se
muestra en el cuadro adjunto.
Fuente UGEL N 7
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de de
Surquillo Surquillo
EVOLUCION DE POBLACION MATRICULADA 2011-2015 SURQUILLO
Como se aprecia en la grfica la

evolucin de la matrcula en el
Distrito de Surquillo, ha tenido una
considerable reduccin desde el
2011 hasta el 2015, lo que supone
un ndice de abandono escolar, por
diversas razones, siendo una de las
principales los hogares
disfuncionales, para lo cual la
Municipalidad de Surquillo, ha
programado para este 2016 y viene
Fuente UGEL N 7
difundiendo desde el ao pasado,
la promocin de la asistencia de los alumnos a los centros educativos, a travs de
reconocimiento a los primeros puestos de cada colegio, y adems la implementacin del
desayuno escolar, que se realiz durante todo el 2015, programndose tambin capacitaciones
dirigidas a los docentes a fin de fortalecer la calidad educativa en el distrito y reforzamiento
gratuito de cursos a alumnos que se encuentran con bajo rendimiento, con la ejecucin de
estas actividades se busca mejorar los ndices de desercin y abandono escolar en el distrito.
GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA

En mbito educativo la Gerencia de Seguridad Ciudadana, a travs del rea de Promocin
Ciudadana, viene ejecutando el Programa Escuela Segura, el cual consiste en sensibilizar a la
poblacin escolar, padres de familia y docentes, mediante programas de prevencin de las
principales problemticas presentadas en las instituciones educativas como son: la violencia
escolar/familiar (maltrato fsico y psicolgico, embarazos escolares, bullying), y el consumo de
licor y consumo de drogas en el mbito escolar. Estos programas de prevencin obedecen a la
necesidad de reducir los ndices de factores de riesgo en la poblacin escolar, para lo cual se
plantean actividades en el Plan Local de Seguridad Ciudadana, teniendo como referencia las
incidencias registradas por la Gerencia de Desarrollo Social, Educacin y Juventudes, las mismas
que se muestran a continuacin.
CUADRO ESTADISTICO PROBLEMATICAS EDUCATIVAS EN SURQUILLO

2011 2012 2013 2014 2015
Bullying 79 93 91 87 98
Violencia Familiar 415 432 359 431 474
Embarazos Escolares 6 3 7 6 8
Fuente Gerencia de Desarrollo Social, Educacin y Juventudes
Cabe sealar, que para el desarrollo de estos programas de prevencin en las instituciones
educativas, se cuenta con el apoyo de instituciones como la Polica Nacional del Per,
DINANDRO, DEVIDA, CEDRO, entre otras instituciones especializadas en los temas
mencionados.
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de de
Surquillo Surquillo
F. PROBLEMTICA EN EL AMBITO DE SALUBRIDAD
LUGARES INFECCIOSOS Y CONTAMINANTES
El control de los residuos slidos producidos en el distrito es un tema de gran importancia, toda
vez que su produccin no podemos evitarla; en tanto, la poblacin se incrementa y se hace ms
consumista. Pero lo que s se puede controlar es la respuesta del sistema, que en este caso
corresponde a las instituciones que tienen que ver con el adecuado y prolijo manejo de los
residuos slidos, desde los procesos de recojo hasta la disposicin final de los mismos en los
rellenos sanitarios.
Adems, no se conoce un mapa de riesgos ambientales a nivel de distrito que determine

riesgos por contaminacin a causa de residuos slidos, ni riesgos por polucin del aire, o
contaminacin por sustancias qumicas u orgnicas de suelos y agua, etc. En cambio es sabido
que las zonas colindantes a los mercados de abastos, sufren el problema de la concentracin de
residuos slidos. Las acequias de agua de regado mal canalizadas suelen ser causa de
desbordes que inundan parques, avenidas y calles, contaminando el medio ambiente. Los
cruces de las grandes avenidas presentan en horas punta una atmsfera nociva cargada de
gases de vehculos de automotor. De acuerdo al Plan Integral de desarrollo del distrito de
Surquillo 2015, vemos que en el aspecto de la limpieza pblica se tiene sectorizado el distrito
para cada accin generando un mejor servicio. El servicio de recojo de residuos slidos ha
mejorado, pues en el distrito ya no se encuentran focos infecciosos permanentes, ni
contaminantes, a consecuencia de la acumulacin de basura.
RESIDUOS SOLIDOS GENERADOS EN EL DISTRITO

SURQUILLO: 2011 2015
AOS 2011 2012 2013 2014 2015
TONELADAS POR AO 32,271 38,480 38,624 38,638 42,00
GENERACION DIA
(Tonelada)
59 63 78 95 115
Fuente: Gerencia de Proteccin del Medio Ambiente.
ENFERMEDADES INFECTO CONTAGIOSAS
ENFERMEDADES DE TRANSMISION SEXUAL
De acuerdo a lo informado por el Centro de Salud Surquillo, en el ao 2015 se diagnosticaron

un total de 3486/3679 personas por motivo de infecciones de transmisin sexual, siendo 2464
varones y 1215 mujeres, logrndose dar atencin a 273 personas entre varones y mujeres, de
acuerdo al cuadro que a continuacin se detalla.
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de de
Surquillo Surquillo
ACTIVIDADES PARA TRATAMIENTO DE INFECCIONES DE TRANSMISION SEXUAL

C.S. SURQUILLO - 2015
Total Total
Actividades para ITS Diagnsticos Tratados
F M F M
N pers. c/diagnst ITS y manejo sindrm. 163 71 31 39
N casos de descarga uretral 0 53 0 19
N casos de flujo vaginal comp. c/ITS 93 0 8 0
N casos de lcera genital 13 48 1 23
N casos de bubn inguinal 1 0 0 0
N casos c/sndrome de dolor abd. bajo 63 0 23 0
N pers. c/diag. ITS c/ manejo etiolg. 281 0 43 0
N de casos de cervicitis 72 0 19 0
N de casos de tricomoniass 4 0 0 0
N de casos de candidiass vaginal 89 0 20 0
N de casos de vaginosis bacteriana 68 0 17 0
N de casos de gonorrea 0 0 0 0
N de casos con serologa reactiva para sfilis
16 83 6 24
con ausencia de lcera genital
N de pers. que reciben consej. en ITS 0 0 0 0
N de consej. en ITS (intra y extra mural) 1,601 960 0 0
N de preserv. Entreg. por consej. en ITS 0 0 0 0
Fuente : Unidad de Estadistica C.S. Surquillo.
TUBERCULOSIS
Segn lo informado por el Centro de Salud Surquillo, durante el ao 2015 se atendieron un
total de 43,236 personas por motivo de Tuberculosis, registrando 1 persona fallecida, por lo
que esta enfermedad est sujeta a vigilancia epidemiolgica.
CASOS NUEVOS DE TBC, CO-MORBIDOS Y SINTOMATICOS RESPIRATORIOS

SURQUILLO 2015
Sintomtico
Respiratorio
Poblacin Examinado Casos Nuevos TBC TBC
DISTRITO FALLECIDOS
Atendida TBP FP VIH MDR
N %
SURQUILLO 43,236 783 1.81 39 0 2 1
Fuente: Unidad de Estadstica C.S Surquillo
Adems, se puede observar en la tabla de abajo que la relacin de casos nuevos ha seguido una
disminucin relativa desde el ao 2009 donde se registraron 90 casos en total, llegando a 39 en
el 2015.
EVOLUCION DE LOS CASOS NUEVOS DE TUBERCULOSIS POR AOS

C.S. SURQUILLO: 2009 2015
AOS
CASOS
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
C.S.
90 87 82 63 63 41 39
SURQUILLO
Fuente: Unidad de Estadstica C.S Surquillo
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de de
Surquillo Surquillo
Cabe sealar que en la Etapa de Vida Adulto dentro de las diez primeras causas de muerte, 7
son enfermedades crnico-degenerativas, como Tumores, Enfermedades Cerebro-Vasculares,
Enfermedades Hipertensivas, las 3 causas restantes de estas diez primeras son producto de
Enfermedades Infecciosas como las Infecciones Respiratorias, la Tuberculosis y la Septicemia.
Con este resultado se pone en evidencia la necesidad de intensificar la accin preventiva a
travs de la educacin en estilos de vida saludables.
DENGUE
Segn reporte epidemiolgico 2015 de la Direccin de Red de Salud Lima, durante el ao 2015
se reporte un solo caso confirmado de Dengue en el Distrito de Surquillo, un caso menos de lo
registrado en el ao 2014.
Casos notificados de dengue segn distrito de residencia,

Direccin de Red de Salud Lima Ciudad - 2015
Como se puede apreciar en la imagen el distrito de surquillo, report 01 caso de dengue, cifra
que no es alarmante de acuerdo a lo informado por la Direccin de Red de Salud Lima.
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de de
Surquillo Surquillo
DESNUTRICION INFANTIL
Como es de conocimiento La desnutricin causa diferentes problemas de salud en los menores

de 5 aos, siendo algunas veces leves, crnicas y algunas muy graves, afectando as el
desarrollo y crecimiento normal de la poblacin infantil, padeciendo por ende algunas secuelas
por el resto de sus vidas.
De acuerdo a lo informado por el Centro de Salud de Surquillo, el Distrito d presenta la
problemtica de desnutricin aguda en nios menores de 05 aos de edad.
Tal y como se aprecia en el cuadro, la alta incidencia de desnutridos crnicos menores de 5
aos y los altos niveles de malnutriciones en el distrito, para la reduccin de estos ndices el
Centro de Salud Surquillo, se ha planteado como meta lograr la disminucin de la Desnutricin
Crnica en menores de 5 aos, a travs de actividades preventivas como promocionar estilos
de nutricin y alimentacin saludable que ayudaran a disminuir los niveles de Malnutricin /
Desnutricin.
EVALUACION DEL ESTADO NUTRICIONAL EN E.V. NIO

C.S. SURQUILLO 2014 - 2015
Grupo AOS
Edad 2014 2015
< 1 ao 1,092 1342
1 ao 338 317
2 aos 146 93
3 aos 77 71
4 aos 55 64
5 a 11 aos 26 19
TOTAL 3,748 3,921
Fuente: Unidad de Estadstica - C.S. Surquillo
ACCESOS A CENTROS DE SALUD E INFRAESTRUCTURA
El Centro de Salud Surquillo es un Establecimiento ubicado en el centro de una zona urbana

con alta densidad poblacional y con gran actividad econmica, es tambin arraigado en su
poblacin y hasta hace poco ms de 30 aos, era el centro de salud preferido por la poblacin
del cono sur de Lima.
Centro de Salud Surquillo
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Secretaria Tcnica CODISEC-Surquillo Telf. 714-1211 46
de de
Surquillo Surquillo
El Centro de Salud Surquillo tiene 70 aos de Vida Institucional y cuenta con mayor nivel de
categora, lo que lo convierte en el Establecimiento de mayor importancia dentro de la
Microred de Salud 04 que abarca 4 distritos de la Red de Salud Lima Ciudad.
Cuando no exista el Seguro Escolar, ni el Seguro Integral de Salud, sus mdicas tarifas y su
comprometido Servicio Social hacan fcil el acceso de la poblacin a los servicios de este
Establecimiento.
Indicadores de Referencia y Contra-referencia:

La mayora de pacientes referidos pertenecen al Seguro Integral de Salud, y son derivados al
Hospital General Nacional Dos de Mayo. El Centro de Salud Surquillo recibe pacientes referidos
por los dems Establecimientos de la Microrred 4.
DISTANCIAS Y TIEMPOS ENTRE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD PARA

LOS SISTEMAS DE REFERENCIA Y CONTRARREFERENCIA
Tiempos en
Medio de Transporte Origen Destino
Minutos
Metropolitano CS Surquillo Hospital Dos de Mayo 40
mnibus CS Surquillo Hospital Dos de Mayo 90
Tren elctrico CS Surquillo Hospital Dos de Mayo 25
Tiempos en
Minutos
mnibus CS Villa Victoria Porvenir CS Surquillo 25
Tiempos en
Minutos
mnibus PS Pedregal CS Surquillo 15
Fuente: Microrred 4
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de de
Surquillo Surquillo
III. RECURSOS
A. MUNICIPALIDAD DE SURQUILLO
La Municipalidad de Surquillo se encuentra ubicada en el Jr. San Miguel N 155 y est presidida
por el Dr. Jos Luis Huaman Gonzales Alcalde de Surquillo y Presidente del CODISEC-
Surquillo.
Cuenta adems con una Gerencia de Seguridad Ciudadana, la misma que cuenta con la Sub
Gerencia de Polica Municipal y Serenazgo y un rea de Fiscalizacin de Transporte.
Asimismo la Sub Gerencia PROMAPED, DEMUNA, Matrimonios y Divorcios no Contenciosos y el

Centro de Emergencias Mujer, tienen sus oficinas administrativas dentro del Palacio municipal.
CODISEC SURQUILLO 2016 - DATOS DE INTERES
PRESIDENTE CODISEC
NOMBRE DEL ALCALDE JOSE LUIS HUAMANI GONZALES
TELEFONO 241-0413
MAIL alcalda@munisurquillo.gob.pe
TENIENTE ALCALDE
NOMBRE GIANCARLO CASASSA SNCHEZ
TELEFONO 241-0413
MAIL gcasassa@munisurquillo.gob.pe
GERENTE MUNICIPAL
NOMBRE MANUEL ESPINOZA LOARTE
TELEFONO 241-0413
MAIL mespinoza@munisurquillo.gob.pe
GOBERNADOR DE SURQUILLO
NOMBRE CESAR CASTRO SILVA
DIRECCION CALLE OSCAR WILDE MZ B1 LT 3A
TELEFONO 947643022 (Oficina)
MAIL cecasi3@hotmail.com
COMISARIO DE SURQUILLO
NOMBRE Cmdte. PNP ALBERTO ROJAS MENDEZ
DIRECCION JIRON SAN DIEGO 401
TELEFONO 445-9083
MAIL --
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de de
Surquillo Surquillo
JEFE DEL ESCUADRON DE EMERGENCIAS SUR1

NOMBRE Cmdte. PNP CIRO RENGIFO RIVAS
DIRECCION AV. REPUBLICA DE PANAMA CDR. 44
TELEFONO 105
MAIL ----
FISCAL TITULAR 1FPPL

NOMBRE DRA. CECILIA VASQUEZ LUCAS
DIRECCION AV. ABANCAY N 491 2DO PISO LIMA
TELEFONO 987589674
MAIL cavasquez@mpfn.gob.pe
COORDINADOR DISTRITAL JJVV - PNP

NOMBRE MOISES VILLALVA CHAPARRO
DIRECCION CALLE CONFUCIO 293 - SURQUILLO
TELEFONO 994318016
MAIL villalvamoises@hotmail.com
COORDINADOR CENTRO DE EMERGENCIAS MUJER

NOMBRE Lic. PATRICIA PACHECO CONCHA
TELEFONO 241-2391
MAIL patriciadpc@hotmail.com
JEFE CENTRO DE SALUD SURQUILLO

NOMBRE DRA. MARINA GUEVARA PINO
DIRECCION JR. COLINA 840
TELEFONO 445-0089
MAIL --
PRIMER JEFE COMPAA DE BOMBEROS MIRAFLORES 28

NOMBRE TNTE. BRIG. C.B.P. JAVIER ERKENBOSMANS
DIRECCION AV. CACERES 170 - MIRAFLORES
TELEFONO 445-7447
MAIL Javier.Erken@hp.com
REPRESENTANTE VECINAL SURQUILLO

NOMBRE JOSE DEL CARMEN SALCEDO PONCE
DIRECCION JR. SALAVERRY 1499-A - DPTO 4
TELEFONO 961-069444
MAIL jdc.salcedo@gmail.com
SECRETARIA TECNICA CODISEC-SURQUILLO / GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA

SECRETARIO TECNICO GUSTAVO ORTIZ CARMEN
DIRECCION AV. TOMAS MARSANO CDRA .11
TELEFONO 241-0413
MAIL gortiz@munisurquillo.gob.pe
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de de
Surquillo Surquillo
ACTIVIDADES DE PROYECCION SOCIAL
Programa de Vaso de Leche

Defensora del Nio y del Adolescente
Organizacin de Clubes de Madres (Comedores Populares)
Club del Adulto Mayor
Club de Taichi
Programa Municipal de Apoyo a las Personas Discapacitadas (PROMAPED)
B. GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA
La Gerencia de Seguridad Ciudadana, es el rgano de lnea encargado de lograr las condiciones

adecuadas de orden y seguridad pblica en el distrito. Desarrolla acciones cotidianas de
vigilancia y proteccin de la propiedad pblica y privada, promoviendo la convivencia ordenada
y pacfica, asimismo, dirige su accionar hacia la erradicacin de la violencia, de las faltas y la
comisin de delitos en base a actividades de disuasin y prevencin delictiva para mejorar las
condiciones de seguridad y tranquilidad en el distrito. Est a cargo del Gerente de Seguridad
Ciudadana, quien depende funcional y jerrquicamente del Gerente Municipal.
La Gerencia de Seguridad Ciudadana, cuenta con una Sub Gerencia de Polica Municipal y
Serenazgo, que cuenta con los siguientes recursos:
SUB GERENCIA DE POLICIA MUNICIPAL
RECURSOS HUMANOS:
Cantidad de Efectivos: 30 Policial Municipales
RECURSOS LOGISTICOS
Vehculos Mayores: 02 Camiones
SUB GERENCIA DE SERENAZGO
RECURSOS HUMANOS
Cantidad de Efectivos: 195 Serenos
RECURSOS LOGISTICOS
Vehculos Mayores: 20 Unidades Mviles

( 12 Camionetas y 08 Autos)
Vehculos Menores: 14 Motocicletas
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de de
Surquillo Surquillo
02 Seegway
10 Bicicletas
Central Emergencias 01 Central
Cmaras de Video Vigilancia 30 Cmaras
Equipos de Radio Porttil 51 Equipos de Radio Digital TETRA
Mdulos de Seguridad 16 Puestos de Auxilio Rpido
Ambulancia 01 Ambulancia
Asimismo cabe mencionar que la Gerencia de Seguridad Ciudadana cumple la funcin de

fiscalizar y controlar las Actividades de competencia Municipal, as como Prevenir y Disuadir
todas las acciones delictivas que atentan contra la Seguridad Publica en coordinacin con la
Polica Nacional, a travs de la ejecucin, coordinacin y supervisin de Planes Operativos y
Programas preventivos, los mismos que a continuacin se detallan:
1. PLANES OPERATIVOS
PLAN INTEGRADO.- Consiste en el patrullaje conjunto efectivos policiales en las

unidades mviles de Serenazgo,
PLAN ZANAHORIA.- Dirigido a contra restar la venta y el consumo de licor en la via

publica. Se ejecuta los das jueves, viernes y sbado de 23:00 horas a 03:00 horas y
domingos de 08:00 horas a 12:00 horas.
PLAN ACELERAMIENTO DE TRANSITO.- Participacin de la PNP en los principales

cruceros en horas punta, previa coordinacin con la central de comunicaciones de
Serenazgo.
PLAN DE RECUPERACION DE LA VIA PBLICA.- Consiste en el apoyo policial para la

recuperacin de espacios pblicos (ordenamiento vehicular, vehculos abandonados,
comercio ambulatorio, etc.).
PLAN DE SEGURIDAD EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS.- Consiste en el apoyo de

efectivos policiales para la cobertura de seguridad al ingreso y salida del alumnado de
las principales instituciones educativas del distrito.
SERENAZGO SIN FRONTERAS.- Patrullaje conjunto que se realiza con los distritos
vecinos.
2. PROGRAMAS PREVENTIVOS
PROGRAMA ESCUELAS SEGURAS.- A travs de este programa se busca que los

escolares de nuestro distrito, dentro de sus I.E. y fuera de ellas no adquieran vicios
como son el consumo de Drogas y la utilizacin de la violencia a travs del Bulling.
Una Nueva Imagen!

de de
Surquillo Surquillo
PROGRAMA DE VALORES CIVICOS.- Tiene el objetivo de infundir en la niez los valores

cvico-patriticos y el respeto a nuestros smbolos patrios, a travs de los colegios,
adems genera la participacin de la comunidad ciudadana con izamientos que se
realizan los fines de semana una vez por mes en los principales parques del distrito.
PROGRAMA DE VOLUNTARIO VECINAL.- Busca involucrar a los vecinos en el circuito

de patrullaje de seguridad en todo el distrito. As el vecino es testigo de todas las
incidencias que se suscitan cuando se realizan los patrullajes en diversas zonas; y
reconoce los avances de la gestin.
PROGRAMA VECINO SEGURO.- Programa en el cual se propician reuniones vecinales a

diario con los vecinos de las diferentes zonas del distrito, estos vecinos pueden ser
representantes de zonas, presidentes de juntas vecinales, juntas directivas, comits de
parques.
PROGRAMA JOVENES POR SIEMPRE.- Programa que busca integrar a los adultos
mayores al sistema de seguridad ciudadana a travs de las visitas domiciliarias.
PROGRAMA PROTEGEME.- Programa orientado a la comunicacin a travs del uso de

los RPMs con los delegados vecinales y vecinos del distrito con el objetivo de estrechar
los lazos entre la Municipalidad y la comunidad surquillana.
C. COMISARIA DE SURQUILLO
El Distrito de Surquillo cuenta con una comisaria PNP Categora A, que se encuentra ubicada en
el Jr. San Diego N 401, Tel: 445-9083 / 445-1692, siendo su actual Comisario el CMDTE. PNP
Luis Castaeda Urbina, y teniendo el efectivo real por comisaria y Unidad Especializada para la
seguridad Ciudadana en el Distrito de Surquillo, lo siguiente:
- Comisaria PNP de Surquillo : 110

- Escuadrn de Emergencias : 08
- DIVINCRI PNP (San Borja Surquillo) : 06
El Nmero de vehculos policiales para la seguridad Ciudadana es:
- Comisaria PNP de Surquillo : 09

- Escuadrn de Emergencias : 03
- DIVINCRI : 01
ACTIVIDADES PROGRAMADAS
La Comisaria viene desarrollando actividades y programas a travs de la oficina de Participacin

Ciudadana tales como:
PROGRAMA VECINO VIGILANTE: Para la Conformacin de Juntas Vecinales de Apoyo a

la Seguridad Ciudadana.
Una Nueva Imagen!

de de
Surquillo Surquillo
PROGRAMA PATRULLAS JUVENILES: Para la participacin de Grupos en riesgo

sensibilizados y capacitados en actividades de beneficios de la Seguridad Distrital.
PROGRAMA COLIBR: Dirigido a menores que trabajen en la va pblica.
PROGRAMA POLICA ESCOLAR: Conformacin de Secciones de Polica Escolar en

todas las Instituciones Educativas como mecanismo de Control y Seguridad Escolar.
ACCIONES CVICAS: Dirigidos a realizar actividades de apoyo vecinal a travs de

campaas mdicas. Corte de Pelo, Charlas etc.
D. GOBERNACION DE SURQUILLO
El Distrito cuenta con Gobernacin cuyo local se encuentra ubicado en la Calle Oscar Wilde Mz
B1 Lt 3A, cumple funciones propias en el control de los eventos pblicos segn autorizacin de
Gobierno Interior, y otro que se disponga, tiene a su cargo el otorgamiento de Garantas
Personales en la Jurisdiccin , Asimismo colabora con las otras instituciones pblicos del
distrito.
Gobernador: Sr. Cesar Castro Silva Tel: 947643022 (Oficina) / 996907261 (Personal)
E. SECTOR JUSTICIA
El distrito cuenta con un Juzgado de Paz Letrado, Ubicado en la Calle Miguel Iglesias N 202,
siendo actualmente el Dr. Jorge Gonzales Broncano, el Juez de Paz de Surquillo.
Cabe mencionar que el Juzgado de Paz Letrado cumple funciones propias de la administracin
de justicia en la Comisin de Faltas, accidentes de Trnsito Leves, Violencia Familiar y otras
funciones en coordinacin con la Ley Orgnica del poder Judicial.
F. SECTOR EDUCACION
En la actualidad la Ugel N 07 tiene a su cargo la administracin de la gestin pedaggica en el
distrito, por lo cual se est en constante coordinacin para las acciones de Capacitacin,
Simulacros y Seguridad, as como de apoyos a servicios especiales que involucre la
participacin de la poblacin.
Director Ugel N 07: Luis Alberto Quintanilla Gutirrez
Telfono: 2247569
Poblacin Escolar de Surquillo a Junio 2015: 12,993 Fuente UGEL N7
CANTIDAD DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS - 2015
INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA
CONVENIO
CONVENIO
CONVENIO
DISTRITO TOTAL
PRIVADO
PRIVADO
PRIVADO
ESTATAL
ESTATAL
ESTATAL
SURQUILLO 88 7 1 34 8 1 18 4 1 14
FUENTE: Censo Escolar-2015
Una Nueva Imagen!

de de
Surquillo Surquillo
G. SECTOR SALUD
El Distrito cuenta con tres (03) Centros de Salud, pertenecientes al Ministerio de Salud que son
los siguientes:
Centro de Salud Colina, Ubicado en Jr. Colina 840;

Medico Jefe: Luz Marina Guevara Pino Tel: 4450089
Centro de Salud de Villa Victoria, Ubicado en la Calle Luther King S/N

Medico Jefe: Ana Micaela Barjoveanu Tel: 2254253
Centro de Salud San Atanasio del Pedregal, Ubicado en la Av. Los Sauces Mz. A Lt. 1.
Medico Jefe: Beatriz Cortez Cueto Tel: 4493449
Adicionalmente se encuentra en la jurisdiccin los siguientes centros asistenciales:
Hospital de la Solidaridad y Clnica de Ojos ahui, ubicado en la Av. Angamos N

714
Policlnico PNP, Ubicado en la Av. Angamos N 839.
Clnica Virgen Milagrosa, ubicada en Valdemar Moser N. 501 Urb. Jorge Chvez
Clnica Santa Mara, ubicada en calle Las guilas N 360.
Hospital de la Mujer, ubicado en la Av. Cceres N 559.
Clnica Olo Medic, ubicado en Jos Neira N 244.
Policlnico La Calera, ubicado en calle Alfa guila N 108
Mdico Salud, ubicado en calle Albert Einstein Mz H, lote 22
Hospital de Enfermedades Neoplsicas, ubicado en Av. Angamos N 2520
Unidad Materno Infantil, ubicado en Colina N 800.
Clnica Santa Mara, ubicado en callos Los Halcones N 410
Es Salud, ubicado en Los Halcones N 412
H. COMUNIDAD ORGANIZADA
La Gerencia de Seguridad Ciudadana ha considerado para el presente Plan las siguientes

Organizaciones Vecinales:
- Juntas vecinales de la Comisaria PNP de Surquillo 15

- Vaso de Leche 150
- Juntas vecinales Municipales 20
- Club OMAPED 10
- Club Adulto Mayor de Surquillo 13
I. FINANCIEROS
Para formular y ejecutar el Plan Local de Seguridad Ciudadana de Surquillo 2016, se ha

programado los recursos financieros necesarios, para lo cual en coordinacin con la Gerencia
de Presupuesto, se agreg al Programa Presupuestal 0030Reduccion de los Delitos y Faltas
Una Nueva Imagen!
de de
Surquillo Surquillo
que Afectan a la Seguridad Ciudadana, los recursos necesarios para la realizacin de las
actividades programas correspondiente al ao 2016, ascendiendo al monto de S/. 4865,834.00
programado para el ao 2016.
IV. PROGRAMACION DE ACTIVIDADADES
Con base en los cinco objetivos estratgicos del Plan, se formulan, en el horizonte de
planeamiento, los siguientes componentes: objetivos especficos, actividades, indicadores, metas
y responsables.
Disponer de un Sistema Distrital de Seguridad Ciudadana articulado y fortalecido
Objetivo especfico 1.1.

Implementar el Sistema Distrital de Seguridad Ciudadana como sistema funcional
PROGRAMACION
UNIDAD DE TRIMESTRAL
N ACTIVIDADES META RESPONSABLE
MEDIDA
I II III IV
Proponer los proyectos de carcter legal que CODISEC -

Proyectos de
1 sean necesarios para consolidar el Sistema 2 - 1 - 1 Surquillo
Ordenanzas
Distrital Consejo Municipal
CODISEC -
Surquillo
Desarrollar encuentros locales para promover
Encuentro Comisaria
2 la gestin articulada para la seguridad 12 3 3 3 3
Distrital Municipalidad de
ciudadana
Surquillo
Ministerio Publico

Implementar tecnologas de la informacin y comunicacin para la seguridad ciudadana
PROGRAMACION
MEDIDA
I II III IV
CODISEC -
Surquillo
Formular tendencias sobre la criminalidad y
1 Informes 12 3 3 3 3 Comisaria
violencia en Surquillo
Municipalidad de
Surquillo
Una Nueva Imagen!

de de
Surquillo Surquillo

Implementar proyectos de renovacin y recuperacin urbana de espacios pblicos para el
disfrute de los ciudadanos
PROGRAMACION
MEDIDA
I II III IV
Comisaria
Impulsar el mejoramiento de parques, losas
1 Informes 2 - 1 - 1 Municipalidad de
deportivas, entre otros
Surquillo
Comisaria
Impulsar el mejoramiento de calles y avenidas
2 Informes 2 - 1 - 1 Municipalidad de
con iluminacin y libre trnsito
Surquillo
Promover planes de accin de recuperacin de
Comisaria
calles y avenidas para erradicar la prostitucin,
3 Plan de accin 4 1 1 1 1 Municipalidad de
drogadiccin, alcoholismo, comercio ambulatorio
Surquillo
informal, entre otros.

Implementar los planes integrados de la Polica y serenazgos para mejorar la vigilancia de los
espacios pblicos
PROGRAMACION
MEDIDA
I II III IV
Implementar reuniones de coordinacin entre el Comisaria
1 comisario y el gerente de seguridad ciudadana Reuniones 12 3 3 3 3 Municipalidad de
para evaluar la situacin en esta materia y Surquillo
planificar las acciones futuras
Integrar el esfuerzo de la comisara y la Comisaria
2 municipalidad para la organizacin y capacitacin Charlas 12 3 3 3 3 Municipalidad de
de las juntas vecinales Surquillo

Fortalecer las labores de fiscalizacin y orden en los espacios pblicos
PROGRAMACION
MEDIDA
I II III IV
Articular los esfuerzos de la polica y el municipio Comisaria
1 para la efectividad de la fiscalizacin y control Operativos 24 6 6 6 6 Municipalidad de
municipal Surquillo
Difundir las disposiciones de las ordenanzas Municipalidad de
2 Campaas 12 3 3 3 3
municipales a la comunidad en general Surquillo

Prevenir situaciones de riesgo en el transporte terrestre
N ACTIVIDADES UNIDAD DE META PROGRAMACION RESPONSABLE
Una Nueva Imagen!

de de
Surquillo Surquillo
MEDIDA TRIMESTRAL
I II III IV
Mapas distrital
Comisaria
Identificar puntos de mayor incidencia de de puntos de
1 4 1 1 1 1 Municipalidad de
accidentes de trnsito. mayor
Surquillo
incidencia
Desarrollar capacidades en docentes y Comisaria
2 estudiantes en la prevencin de situaciones de Charlas 18 - 6 6 6 Municipalidad de
riesgo en las vas Surquillo

Reducir la violencia familiar y de gnero, fortaleciendo la atencin y proteccin a las vctimas
PROGRAMACION
MEDIDA
I II III IV
Centro de
Emergencias
Realizar campaas de informacin para prevenir Mujer
1 Campaa 4 1 1 1 1
la violencia familiar y de gnero Comisaria
Municipalidad de
Surquillo

Reducir la violencia en nios, jvenes y adolescentes
PROGRAMACION
MEDIDA
I II III IV
Centro de
Emergencias
Implementar la Estrategia Distrital contra la Mujer
1 Estrategia 3 - 1 1 1
Violencia Escolar Comisaria
Municipalidad de
Surquillo
Ministerio Publico
N de Personas Comisaria
2 Realizar jornadas de acercamiento a la poblacin 400 100 100 100 100
Sensibilizadas Municipalidad de
Surquillo
Ministerio Publico
Dictar charlas de sensibilizacin, prevencin y
Comisaria
3 capacitacin dirigidas a madres y padres de Charlas 15 - 5 5 5
Municipalidad de
familia, actores claves de la comunidad
Surquillo
Realizacin de eventos de capacitacin a Fiscales Comisaria
Escolares y Fiscales Escolares Ambientales Municipalidad de
4 Eventos 3 - 1 1 1
(programas Fiscales Escolares y Fiscales Escolares Surquillo
Ambientales) CODISEC Surquillo
Una Nueva Imagen!

de de
Surquillo Surquillo
Implementar en las instituciones educativas, Comisaria

programas destinados a evitar el uso de armas de Instituciones Municipalidad de
5 6 - 2 2 2
fuego, a fin de prevenir y reducir la violencia y educativas (IE) Surquillo
criminalidad en la poblacin joven . CODISEC Surquillo

Fortalecer los programas de prevencin e intervencin del consumo de alcohol y otras drogas
PROGRAMACION
MEDIDA
I II III IV
Comisaria
Promover campaas de prevencin del consumo
1 Campaas 3 - 1 1 1 Municipalidad de
del alcohol y otras drogas
Surquillo
Promover la participacin de los ciudadanos, la sociedad civil, el sector privado y los medios de
comunicacin para enfrentar la inseguridad ciudadana.

Fortalecer la efectiva participacin de la poblacin en acciones preventivas de seguridad
ciudadana.
PROGRAMACION
MEDIDA
I II III IV
Implementar en los colegios programas de Instituciones Comisaria
1 prevencin de la violencia: maltrato fsico y educativas 15 - 5 5 5 Municipalidad de
psicolgico, abuso sexual, bullyng beneficiarias Surquillo
Censar a los vigilantes privados (formales e
Comisaria
informales), en coordinacin entre la Comisaria
2 Censo 1 0 1 0 0 Municipalidad de
de Surquillo y la Gerencia de Seguridad
Surquillo
Ciudadana
Actualizar, en los portales web de la PNP y del CODISEC-Surquillo
municipio, los directorios telefnicos de la Directorio Comisaria
3 1 0 1 0 0
comisara y de la gerencia de seguridad Implementado Municipalidad de
ciudadana Surquillo
Objetivo especfico 5
Fortalecer a la Polica Nacional del Per como una institucin moderna, con una gestin eficaz,
eficiente y con altos niveles de confianza ciudadana
Objetivo especfico 5.1

Fortalecer la operatividad de la PNP orientada al buen servicio ciudadana
PROGRAMACION
MEDIDA
I II III IV
Una Nueva Imagen!

de de
Surquillo Surquillo
CODISEC-Surquillo
Ejecutar operativos de inteligencia para combatir Comisaria
1 Informes 2 - 1 - 1
la delincuencia Municipalidad de
Surquillo
PROGRAMACION DE ACTIVIDADES OBLIGATORIAS
PROGRAMACION
MEDIDA
I II III IV
Mapa del Municipalidad de
ARTICULACIN Y ACTUALIZACIN DE MAPA DEL Delito Surquillo
1 2 1 - 1 -
DELITO Articulado y Comisaria de
Actualizado Surquillo
FORMULACIN Y ARTICULACIN DE MAPA DE Mapa de Zona

2 2 1 - 1 - CODISEC Surquillo
RIESGO de Riesgos
EJECUTAR CONSULTAS CIUDADANAS DEL PLAN Audiencias

3 4 1 1 1 1 CODISEC Surquillo
LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Pblicas
Sesin
REALIZAR SESIONES ORDINARIAS DEL COMIT
4 Ordinaria 12 3 3 3 3 CODISEC Surquillo
DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
Mensual
Municipalidad de
Patrullaje
EJECUTAR EL PATRULLAJE LOCAL INTEGRADO Surquillo
5 Integrado 360 90 90 90 90
POR SECTOR. Comisaria de
Ejecutado
Surquillo
CAPACITAR AL SECRETARIO TCNICO DEL
CODISEC Y AL SERVIDOR O FUNCIONARIO Miembro
6 4 - 2 - 2 CODISEC Surquillo
ENCARGADO DE PLANIFICACIN Y/O capacitado
PRESUPUESTO DEL GOBIERNO LOCAL .
Plan de
1 - 1 - -
Recuperacin Municipalidad de
7 RECUPERAR ESPACIOS PBLICOS
Informe de Surquillo
1 - - - 1
Ejecucin
EMITIR INFORMES TRIMESTRALES DE
EVALUACIN DE DESEMPEO DE LOS Informe Secretario Tcnico
8 4 1 1 1 1
INTEGRANTES DEL COMIT DISTRITAL DE Trimestral CODISEC Surquillo
SEGURIDAD CIUDADANA.
PUBLICAR EN LA WEB DE LA MUNICIPALIDAD EL
Informe de
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y EL Municipalidad de
9 Publicacin en 2 - 1 - 1
DIRECTORIO DE LOS INTEGRANTES DEL COMIT Surquillo
la Web
DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA.
PUBLICAR EN LA WEB DE LA MUNICIPALIDAD
Informe de
INFORMES PERIDICOS DE EVALUACIN Y Municipalidad de
10 Publicacin en 2 - 1 - 1
ACUERDOS DE LAS SESIONES DEL COMIT Surquillo
la Web
DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA.
Una Nueva Imagen!

de de
Surquillo Surquillo
EJECUTAR PROGRAMAS O ACTIVIDADES DE

Programa o Municipalidad de
11 PREVENCIN SOCIAL O SENSIBILIZACIN EN 2 - 1 - 1
Actividad Surquillo
MATERIA DE SEGURIDAD CIUDADANA.
Surquillo, 15 de enero del 2016
Una Nueva Imagen!


Plan - Local .Seguridad - Ciudadana.2016 Surquillo

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COMIT DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

DR. JOSE LUIS HUAMAN GONZALES

ALCALDE Y PRESIDENTE DEL COMIT DISTRITAL DE SURQUILLO

SR. GUSTAVO ORTIZ CARMEN

SECRETARIO TCNICO CODISEC SURQUILLO

Una Nueva Imagen!

IV. PROGRAMACION DE ACTIVIDADES

Una Nueva Imagen!

La necesidad de formular un Plan de Prevencin del Delito, dentro de la poltica de Seguridad

Una Nueva Imagen!

Distrito seguro, inclusivo, al servicio de las personas, donde los

El Comit de Seguridad Ciudadana de Surquillo, es el conjunto interrelacionado de organismos

El Comit Distrital de Seguridad Ciudadana de Surquillo, ejecutar su

Reducir la criminalidad y delincuencia comn en todas sus modalidades, mediante un

Una Nueva Imagen!

Para alcanzar la visin, se definieron cinco objetivos estratgicos.

La organizacin y coordinacin de los servicios y las instituciones involucradas en la

Se asume que el estado fsico, la limpieza y el mantenimiento de los espacios pblicos

Una Nueva Imagen!

La ubicacin del individuo y la proteccin de sus derechos ciudadanos como la razn de

Si bien la Polica no es la responsable exclusiva de la seguridad ciudadana, s es un actor

Objetivos estratgicos del Plan Local de Seguridad Ciudadana 2016

Una Nueva Imagen!

Prevencin de Control y Rehabilitacin

OE1: Disponer de un Sistema

OE2: Implementar espacios

OE3: Reducir los factores de

OE4: Promover la participacin

OE5: Fortalecer a la Polica

Elaboracin: CODISEC - Surquillo.

Una Nueva Imagen!

a. Constitucin Poltica del Per de 1993.

Una Nueva Imagen!

El Comit Distrital de Seguridad Ciudadana de Surquillo se encuentra integrado por:

Dr. JOSE LUIS HUAMANI GONZALES Alcalde de Surquillo

Sr. GIANCARLO CASASSA SNCHEZ

Sr. MANUEL ESPINOZA LOARTE

Sr. CESAR CASTRO SILVA

Cmdte. PNP ALBERTO ROJAS MENDEZ

Cmdte. PNP CIRO RENGIFO RIVAS

Dra. CECILIA VSQUEZ LUCAS

Sr. MOISES VILLALVA CHAPARRO

Lic. PATRICIA PACHECO CONCHA

Dra. MARINA GUEVARA PINO

Tnte. Brig. C.B.P. JAVIER ERKEN BOSMANS

Sr. JOS DEL CARMEN SALCEDO PONCE

Sr. GUSTAVO ORTIZ CARMEN

Una Nueva Imagen!

El distrito de Surquillo en la Provincia de Lima, es uno de los 43 distritos que conforman la

Una Nueva Imagen!

INFORMACION DEL DISTRITO

INFORMACION ADICIONAL DEL DISTRITO

Huaca la Merced: Se encuentra ubicado a la altura de la cuadra 5 de la Av. Principal, este

Una Nueva Imagen!

spondylus y hasta un fardo funerario en casi perfecto estado.

Mercado de Surquillo Nro 1: se ha consolidado como punto de encuentro de turistas

Cementerio Municipal de Surquillo: Ubicado en la cuadra 10 de la Avenida Toms

FACTORES DEMOGRFICOS Y SOCIO ECONMICOS

Una Nueva Imagen!

La poblacin proyectada por el INEI para el distrito de Surquillo para el ao 2016 es de 91

Cuando se analiza el crecimiento de la poblacin por edad o grupos de edad, se observa un

PIRAMIDE DE LA POBLACION CENSADA, 2007