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GEREf.elA 6ENERAL
REPfOL
GG-039-2016
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Lima, 25 de enero de 2016 ,,*,.,o,.Gw-ff-*. - . REG:.

Seores:
Gobierno Regional San Martin
Proyecto Especial Huallaga Centraly Bajo Mayo Exp.
Presente

Atencin: Sr. Ricardo Larenas Riva


Director de Medio Ambiente- PEHBM / Jefatura rea de Conservacin Regional
"Cordillera Escalera"
Asunto: Respuesta de no otorgamiento de consentimiento a la Propuesta de Zonificacin
delrea de Conservacin Regional "Cordillera Escalera"
Referencia: (i) oFtcto N" 066-201 5-GRSM/PEHCBM/DMA-ACR CE

De nuestra mayor consideracin:


Con relacin a su Carta de la referencia, por intermedio de la presente expresamos nuestra
decisin de no otorqar nuestro consentimiento a la Propuesta de Zonificacin del rea de
Conservacin Regional "Cordillera Escalera" (en adelante, Propuesta de Zonificacin), la cual
afecta y vulnera los derechos adquiridos para la exploracin y explotacin de hidrocarburos en el
Lote 103. El referido Lote'103 es operado por mi representada, la empresa REPSOL
EXPLORACIN PER, SUCURSAL DEL PERU (en adelante, REPSOL). Debiendo el SERNANP
tener en cuenta las siguientes consideraciones:
1.- Occidental Petrolera del Per lnc., Sucursaldel Per celebr con Perupetro S.A. el Contrato de
Licencia para la Exploracin y Explotacin de Hidrocarburos en el Lote 103, (en adelante "Contrato
de Licencia del Lote 103"), con fecha 19 de julio de\2004, aprobado mediante D.S. N" 026-2004-
EM, el cual constituve un ttulo pre-existente otorqado con anterioridad al establecimiento del
rea de Conservacin Reqional "Cordillera Escalera", la misma que fue creada posteriormente
mediante Decreto Supremo D.S. N" 045-2005-AG con fecha 25 de diciembre 2005.
Adicionalmente, mediante DS N" 042-2006-EM de fecha 26 de julio de 2006, se aprob la
modificacin del Contrato de Licencia del Lote 103, en virtud del cual se otorga la Cesin de
Posicin Contractual a favor de REPSOL
En consecuencia, el referido Contrto de Licencia otorqa derechos adquiridos sobre el rea del
Lote 103 para la realizacin de actividades de exploracin y explotacin de hidrocarburos, de
conformidad con lo dispuesto en el Artculo 5 de la "Ley de reas Naturales Protegidas" (en
adelante, LANP), que seala: "El ejercicio de la propiedad y dems derechos reales adquiridos con
anterioridad al establecimiento de un rea Natural Protegida, debe hacerse en armona con los
objetivos y fines para los que stas fueron creadas.", y, en concordancia, con el numeral 45.3 del
Artculo 45 del Reglamento de la LANP., que ratifica lo anterior sealando "...no se desconoce el
derecho de posesin previamente adquirido alestablecimiento de un Area Natural protegida..."
En aplicacin de la normativa detallada en el prrafo anterior, el numeral 4.2 del Artculo 4" del
Decreto Supremo N" 008-2009-MINAM indica expresamente que: "No podrn establecerse Zonas
de Proteccin Estricta (ZPE) y Zonas Silvestres (ZS), sobre predios de propiedad privada y/o que
@
tengan derechos adquiridos o preexistentes conforme a la norma aplicable, salvo consentimiento
@ escrito del titular del derecho." Asimismo, la Resolucin Presidencial N" 49-2O14-SERNANP, de
o fecha 19.02.2014, ratifica las referidas normas legales aplicables en esta materia, sealando en su

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Artculo 15 que, en el caso de "(...) El Establecimiento de las Zonas de Proteccin Estricta y
z Silvestre sobre predios de propiedad privada ylo que contengan derechos adquiridos o
preexistentes se requiere el consentimiento escrito del titular del derecho (... )."

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OFCINA ASESORIA LEGAL
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Av. Vctor A. Bel.ande 747,Va Principal.
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2.- Consideramos que la Propuesta de Zonificacin, incluyendo laZona Silvestre (ZS) y Zona de
Proteccin Estricta (ZPE), en el rea del Lote 103, es inaplicable e incompatible con el desarrollo
de las actividades que REPSOL tiene la facultad de realizar en dicha rea por tener derechos
adquiridos, constituyendo una violacin e incumplimiento de Leyes y normas legales del
Ordenamiento Jurdico Peruano, que amparan dichos derechos, las cuales hemos detallado en los
prrafos anteriores.
3.- Por las consideraciones expuestas, al amparo de lo dispuesto en el numeral 4.2del artculo 4
del Decreto Supremo N" 008-2009-MINAM y en la Resolucin Presidencial N'49-2014-SERNANP,
de fecha 19.02.2014, REPSOL expresa que no otoroa su consentimiento, v rechaza en su totalidad
la referida propuesta de Propuesta de Zonificacin correspondiente al rea del Lote 103, debiendo
\ el SERNANP tener en cuenta lo siguiente:
a) REPSOL no renunciar a ninguno de sus derechos adquiridos y preexistentes establecidos
con anterioridad al establecimiento del rea de Conservacin Reqional "Cordillera Escalera".
otorgados por el Contrato de Licencia del Lote 103, que constituye un ttulo habilitante y pre-
existente al establecimiento de Ia misma, para la exploracin y explotacin de Hidrocarburos en el
rea del Lote 103, de conformidad las normas legales aplicables descritas en la presente Carta.
b) La Propuesta de Zonificacin desconoce los derechos adquiridos de REPSOL infringiendo
normas legales y constitucionales.
c) La Propuesta de Zonificacin y el Plan Maestro debern reflejar el reconocimiento de los
referidos derechos adquiridos de REPSOL, y en consecuencia REPSOL se reserva el ejercicio de
todos los derechos que le corresponde para dichas actividades en la totalidad del rea del Lote
1 03.
d) La Propuesta de Zonificacin deber incorporar una referencia expresa al Contrato de
Licencia del Lote 103 como ttulo preexistente a la creacin del rea de Conservacin Regional
"Cordillera Escalera".
e) El Plan Maestro, deber incorporar una referencia expresa al Contrato de Licencia del Lote
103, considerando que estn permitidas las actividades de exploracin y explotacin de
hidrocarburos a los titulares con derechos adquiridos otorgados con anterioridad al establecimiento
del rea natural protegida, previa aprobacin del instrumento de gestin ambiental respectivo.
Asimismo, aprovechamos la oportunidad para reafirmar el compromiso de Repsol Exploracin
Per, Sucursal del Per de trabajar en estricto cumplimiento de la legislacin nacional y utilizando
las mejores prcticas y tecnologias factibles.

Atentamente,

I
ro Bueno
Represe Legal

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Repsol Exptoracin Per, Sucursat det Per


Av. Vctor A. BeLande l47,Via Prnclpal. I03, 0f. 202. Lima 21.Pe
Tet. *5I I 315 95 00
GOBIERNO REGIONAL SAN MARTIN

"Ao de la Promocin de la lndustria responsabfe y el Compromiso Climtico"

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Tarapoto, 24 de noviembre del 20'15 l5: s+ fu^
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Seores

REPSOL EXPLORACION PERU . SUCURSAL DEL PEN

Lima.-

Asunto : Solicito consentimiento

Es grato dirigirme a usted para saludarle cordialmente, al mismo tiempo informarle que el
Proyecto Especial Huallaga Central y Bajo Mayo, como unidad Ejecutora del Gobierno Regional
de San Martn, desde el 23 {e marzo del ?009 y en mrito a la Resolucin Ejecutiva No 221-
2009-GRSM/PGR, viene administrando elArea de Conservacin Regional "Cordillera Escalera";
De tal manera q.ue, el Plan Maestro como instrumento de planificacin de ms alto nivel con el
que cuenta el Area Natural Protegida, fue aprobado por Ordenanza Regional No 025-2007-
GRSM/CR , el 23 de julio del 2007; y de acuerdo al ordenamiento legal vigente, Ley N" 26834,
Ley de reas Naturales Protegidas y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N' 038-
2001-AG, sealan que los Planes Maestros de las Areas Naturales Protegidas sern elaborados
y revisados cada 5 aos.

En razn de ello, la'Jefatura del rea de Conservacin Regional "Cordillera Escalera" en


coordinacin con el Cornit de Gestin del CR-CE, vienen actualizando el Plan Maestro
periodo 2016 - 2020, el mismo que se dio inicio pficialmente en noviembre del ao 2011, y que
hasta la fecha se ha venido cumpliendo con el desarrollo de todos los procedimientos
administrativos de evaluacin, para que la autridad competente (SERNANP) pueda otorgar la
Opinin Tcnica Vinculante, tal como seala la norma. En este sentido, las observaciones han
sido levantadas, quedando una observacin pendiente, la cual refiere respecto a la Propuesta
de Zona de Proteccin Estricta y Zona Silvestre, que requieren del consentimiento expreso de
los titulares de derechos, de confomidad a lo estipulado en el numeral 4.2 del artculo 40 del
Decreto Supremo No 008-2009-Ml[$qM', que dice: "No podrn establecerse Zona de Proteccin
Estricta (ZPE) y Zonas Silvestres (ZS), sobre predios de propiedad privada y/o que tengan
drechos adquiridos o preexistentes conforme a la norma aplicable, salvo consentimiento
ecrito del titular del derecho".

En consecuencia, la Jefatura del rea de Conservacin Regional "Cordillera Escalera" y el


Comit de Gestin del ACR-CE; solicitamos a usted tenga a bien considerar, otorgarnos un
documento, donde se precise el consentimiento de la propuesta de zonificacin del rea de
Conservacin Regional "Cordillera Escalera", en lo que respecta a la Zona de Proteccin
7 " ponemos a vuestra ponsideracin para su opinin
Estricta y Zona Silvestre. En este sgntido,
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respectiva.
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GOBIERNO REGIONAL SAN MARTIN
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"Ao de la Promocin de la lndustria responsable y el Compromiso Climtico"

Asimismo, adjuntamos el mapa en versin digital de la propuesta de zonificacin del rea de


Conservacin Regional Cordillera Escalera, en formato JPG y en formato SIG (shape file).

Sin otro particular, es propicia la oportunidad para expresarle las muestras de consideracin y
estima.

Atentamente,

ACR
COPOILLERA
ESCALERA

ING. RICARDO LARENAS RIVA


Director de Medio Ambiente-PEHBM /
Jefatura rea de Conservacin Regional
"Cordillera Escalera"

/
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