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Cartilha para

Solicitantes de
Refgio no Brasil
Booklet for Asylum Seekers in Brazil

Manuel pour les Demandeurs dasile au Brsil

Folleto para Solicitantes de Asilo en Brasil


Cartilha para
Solicitantes de
Refgio no Brasil
Procedimentos, Deciso dos Casos, Direitos e
Deveres, Informaes e Contatos teis

Portugus

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Direitos dos solicitantes
de refgio no Brasil

No devoluo
Os solicitantes de refgio no podem ser devolvidos ou
expulsos para um pas onde a sua vida ou integridade fsica
estejam em risco. A proteo contra a devoluo impe, in-
clusive, o dever das autoridades brasileiras de garantirem
que qualquer estrangeiro ter acesso ao mecanismo de
refgio, sobretudo nos controles migratrios nas frontei-
ras, portos e aeroportos.

No penalizao pela
entrada irregular
Enquanto o pedido de refgio estiver sendo analisado, os so-
licitantes de refgio tm o direito de no serem investigados
ou multados pelo ingresso irregular no territrio brasileiro.

Documentao
Os solicitantes de refgio tm direito a documentos de
identidade (Protocolo Provisrio) e carteira de trabalho
provisria, os quais serviro de prova do seu direito de per-
manecer em territrio brasileiro at deciso final do pro-
cesso de solicitao de refgio.

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Trabalho
Os solicitantes de refgio tm direito a car-
teira de trabalho, podem trabalhar formal-
mente e so titulares dos mesmos direitos
inerentes a qualquer outro trabalhador no
Brasil. O Brasil probe o trabalho de menores
de 14 anos, o trabalho em condies anlo-
gas de escravo e a explorao sexual.

Livre trnsito pelo


territrio brasileiro

Educao
Os solicitantes de refgio tm o direito de frequentar as escolas pblicas
de ensino fundamental e mdio, bem como de participar de programas
pblicos de capacitao tcnica e profissional.

Sade
Os solicitantes de refgio
podem e devem ser atendi-
dos em quaisquer hospitais
e postos de sade pblicos
no territrio nacional.

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No ser
discriminado(a)
Ningum pode ter seus direitos restringidos
em razo da cor da sua pele, pelo fato de ser
mulher ou criana, por sua orientao sexual,
por sua situao social, por suas condies
econmicas ou por suas crenas religiosas. O
racismo considerado crime no Brasil.

No sofrer
violncia sexual
ou de gnero
No Brasil, homens e mulheres tm os mes-
mos direitos e toda forma de violncia
contra a mulher, em razo do gnero ou da
orientao sexual crime. A mulher vtima de
violncia tem o direito a receber assistncia
mdica e formalizar sua denncia atravs do
telefone 180 ou em delegacias de polcia es-
pecializadas em atendimento mulher.

Praticar
livremente
sua religio
O Brasil um pas laico que
assegura a plena liberdade
de culto, religio e crena.

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Obrigaes dos solicitantes
de refgio no Brasil

Respeitar
todas
as leis.

Respeitar
as pessoas,
entidades e
organismos
pblicos e
Renovar privados.
seu Protocolo
provisrio de
solicitao de
refgio nas
Delegacias de
Polcia Federal e
mant-lo sempre Informar
atualizado. seu domiclio
e mant-lo
atualizado nas
Delegacias de
Polcia Federal
e junto ao
CONARE.

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REFGIO NO BRASIL

No Brasil, o mecanismo do refgio regido pela Lei 9.474 de


1997, que estabelece o procedimento para a determinao,
cessao e perda da condio de refugiado, os direitos e
deveres dos solicitantes de refgio e refugiados e as so-
lues duradouras para aquela populao. A Lei Brasileira
de Refgio considera como refugiado todo indivduo que
sai do seu pas de origem devido a fundados temores de
perseguio por motivos de raa, religio, nacionalidade,
grupo social ou opinies polticas imputadas, ou devido a
uma situao de grave e generalizada violao de direitos
humanos no seu pas de origem.

Considera-se que uma pessoa perseguida quando seus


direitos humanos tenham sido gravemente violados ou
esto em risco de s-lo. Isso pode acontecer, por exemplo,
quando a vida, liberdade ou integridade fsica da pessoa cor-
ria srio risco no seu pas.

Todos os pedidos de refgio no Brasil so decididos pelo Co-


mit Nacional para os Refugiados (CONARE), rgo vinculado
ao Ministrio da Justia e composto por representantes do
Ministrio da Justia, do Ministrio das Relaes Exteriores,
do Ministrio do Trabalho, do Ministrio da Sade, do Minis-
trio da Educao, do Departamento de Polcia Federal e de
organizaes da sociedade civil dedicadas a atividades de
assistncia, integrao local e proteo aos refugiados no
Brasil. O ACNUR e a Defensoria Pblica da Unio tm assento
no CONARE com direito a voz, porm sem direito a voto.

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QUEM QUEM

CONARE Polcia
o rgo do governo que Federal
analisa e decide todos os o rgo do governo en-
pedidos de refgio no Bra- carregado de receber os
sil. tambm o rgo en- pedidos de refgio, emitir
carregado de formular a documentos para solicitan-
poltica sobre refgio no tes de refgio e refugiados,
Brasil e criar normas que Ministro informar os solicitantes de
esclaream os termos da da Justia refgio sobre o resultado
lei de refgio. O CONARE fica a autoridade que analisa dos seus pedidos e receber
localizado em Braslia, no e decide todos os recursos recursos contra as decises
Ministrio da Justia. dos solicitantes de refgio negativas do CONARE.
no Brasil. O Ministro da Jus-
tia um Ministro do Estado
brasileiro, responsvel por
temas relativos ao poder ju-
dicirio, segurana pblica,
nacionalidade, estrangei-
ros, populaes indgenas,
dentre outros temas.

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ASSISTNCIA A SOLICITANTES
DE REFGIO NO BRASIL

O Alto Comissariado das Naes Unidas para Refugiados


(ACNUR) recebeu da ONU o mandato de conduzir e coorde-
nar aes internacionais para a proteo dos solicitantes
de refgio e refugiados e a busca de solues duradouras
para seus problemas.

Para cumprir essa misso, o ACNUR no Brasil conta com


o apoio de organizaes da sociedade civil que possuem
larga experincia com o tema e trabalham para promover a
proteo, assistncia e integrao local dos solicitantes de
refgio e refugiados no Brasil. Atravs destas organizaes,
os solicitantes de refgio e refugiados podem obter orienta-
es, informaes e encaminhamentos em questes envol-
vendo moradia, sade, educao, documentao, cursos de
portugus, incluso no mercado de trabalho, etc.

As organizaes esto presentes em trs cidades do pas:


Caritas Arquidiocesana do Rio de Janeiro (CARJ) no Rio
de Janeiro; Caritas Arquidiocesana de So Paulo (CASP)
em So Paulo; e Instituto Migraes e Direitos Humanos
(IMDH) em Braslia. Para entrar em contato com uma des-
tas organizaes, consulte a seo Contatos teis ao
final desta cartilha.

10
O TRABALHo DO
ACNUR NO BRASIL

O Alto Comissariado das Naes Unidas para Refugiados (ACNUR) no Brasil tem o man-
dato de monitorar a implementao dos tratados internacionais de proteo a refu-
giados e prestar assessoria tcnica aos rgos do governo e sociedade civil. tambm
misso do ACNUR assegurar os direitos e o bem-estar dos refugiados. O ACNUR, em par-
ceria com organizaes da sociedade civil, do Poder Pblico e do setor privado, oferece
proteo e assistncia s pessoas sob o seu mandato de forma imparcial, com base nas
suas necessidades e sem distino de raa, sexo, religio ou opinio poltica.

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COMO SOLICITAR REFGIO NO BRASIL

Para solicitar refgio no Brasil, preciso estar presente no territrio nacional. A qualquer mo-
mento aps a sua chegada no Brasil, o estrangeiro que se considera vtima de perseguio em
seu pas de origem deve procurar uma Delegacia da Polcia Federal ou autoridade migratria
na fronteira e solicitar expressamente o refgio para adquirir a proteo do governo brasilei-
ro. O estrangeiro que solicita refgio no Brasil no pode ser deportado para fronteira de terri-
trio onde sua vida ou liberdade estejam ameaadas.

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importante saber que:

No possvel solicitar a condio de refugiado


estando fora do territrio brasileiro, em
consulado ou embaixada brasileira no exterior.

A solicitao de refgio inteiramente gratuita


e pode ser feita diretamente pelo interessado.
No obrigatria a presena de advogado.

A solicitao de refgio pode ser feita na rea


de fronteira ou dentro do territrio brasileiro.

O ingresso irregular no territrio no constitui


impedimento para o estrangeiro solicitar
refgio s autoridades competentes.

Toda informao prestada pelo solicitante de


refgio ser confidencial e no ser compartilhada
com as autoridades do seu pas de origem.

A solicitao de refgio tambm pode ser feita para


o grupo familiar que o acompanhe no Brasil.

s crianas (menores de 18 anos) desacompanhadas


ou separadas da sua famlia ser designado
judicialmente um adulto responsvel (guardio).

No necessrio viajar ou morar em Braslia, onde fica a sede


do CONARE, para acompanhar o pedido de refgio. Voc pode
acompanhar seu pedido em qualquer posto da Polcia Federal
ou com as organizaes da sociedade civil parceiras do ACNUR.

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PROCEDIMENTO DO PEDIDO DE REFGIO

Para registrar a sua solicitao


de refgio voc deve:

Preencher um TERMO DE SOLICITAO DE REFGIO em qualquer posto da


Polcia Federal;

Informar um ENDEREO (onde voc mora ou est hospedado e pode ser


encontrado), TELEFONE e EMAIL para contato. muito importante que
voc mantenha seus contatos atualizados na Polcia Federal e no CONA-
RE, para que voc possa receber todas as comunicaes ou citaes que
sejam necessrias. Em caso de mudana, informe o CONARE atravs do
email conare@mj.gov.br.

Aps registrar sua solicitao


na Polcia Federal voc:

Receber um PROTOCOLO PROVISRIO, vlido por 180 dias e renovvel


at a deciso final do CONARE sobre o seu pedido de refgio. Este proto-
colo ser seu DOCUMENTO DE IDENTIDADE no Brasil. Ele serve de prova
da sua situao migratria regular e de que voc est protegido e no
pode ser devolvido para pas onde sua vida esteja em risco. Com este
protocolo voc ter direito a obter CARTEIRA DE TRABALHO (CTPS) e
CADASTRO DE PESSOA FSICA (CPF) e acessar todos os servios pbli-
cos disponveis no Brasil.

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Ter o direito de ser entrevistado pessoalmente
por um funcionrio do CONARE ou da Defensoria Pblica
da Unio, do sexo que voc preferir, que lhe pergunta-
r em detalhes os motivos que o levaram a sair do seu
pas. A entrevista ser realizada num idioma que voc
compreenda e, se necessrio, voc tem DIREITO A UM
INTRPRETE.

Poder ter uma SEGUNDA ENTREVISTA com um advoga-


do das organizaes parceiras do ACNUR: Caritas Arqui-
diocesana do Rio de Janeiro, Caritas Arquidiocesana de
So Paulo e Instituto Migraes e Direitos Humanos. Para
saber onde esto essas organizaes, consulte a seo
Contatos teis ao final desta cartilha.

15
importante
saber que:

Para que o protocolo provisrio continue vlido e


voc possa continuar trabalhando regularmen-
te, necessrio renov-lo na Polcia Federal a
cada 180 dias. Os solicitantes que no renovam
o protocolo no prazo sujeitam-se ao arquiva-
mento do seu pedido de refgio. Fique atento
data de renovao anotada em seu protocolo, e
comparea na Polcia Federal antes da data de
vencimento.

O CONARE considera importante qualquer in-


formao ou documentao que voc traga
para explicar as razes pelas quais voc saiu do
seu pas. Para entender melhor sua situao,
indispensvel que voc fornea a maior quanti-
dade de informaes possveis sobre seu pas e
regio de origem;

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O solicitante que FALTAR INJUSTIFICADAMENTE
A ENTREVISTA fica sujeito ao ARQUIVAMENTO da
sua solicitao de refgio. Caso voc tenha algu-
ma dvida aps receber a notificao da data da
sua entrevista, entre em contato com o CONARE,
com a Polcia Federal ou com a organizao da
sociedade civil mais prxima;

Voc tem direito a ser ASSISTIDO POR UM AD-


VOGADO da Defensoria Pblica da Unio ou das
organizaes parceiras do ACNUR, de forma TO-
TALMENTE GRATUITA, para acompanhar todos os
procedimentos do seu pedido de refgio;

Voc tambm pode solicitar orientao ao


CONARE, Defensoria Pblica da Unio, s en-
tidades da sociedade civil que trabalham com o
tema ou ao ACNUR.

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DOCUMENTAO

Alm do Protocolo Provisrio, os solicitantes de


refgio tm direito aos seguintes documentos:

CADASTRO DE PESSOA FSICA ( CPF )

O que o CPF e quem


pode solicit-lo?
O CPF um dos principais documentos para cidados resi-
dentes no Brasil, pois permite o acesso a uma srie de facili-
dades, como o Sistema Pblico de Sade (SUS), o registro em
instituies pblicas de educao, a abertura de contas em
bancos e outras operaes financeiras. Qualquer pessoa fsi-
ca, nacional ou estrangeira, pode solicitar a inscrio no CPF.

Onde posso solicitar o CPF?


Em qualquer agncia da Receita Federal, mediante paga-
mento de taxa, e o documento ser expedido na mesma
hora em que solicitado. Os endereos das entidades pbli-
cas conveniadas podem ser encontrados no website
www.receita.fazenda.gov.br

Quais so os documentos
necessrios para solicitar o CPF?
Os maiores de 18 anos devero apresentar o original ou a cpia
autenticada do seu documento de identificao. Os menores
de 18 anos devero apresentar o original ou a cpia autentica-
da do seu documento de identificao e o documento de iden-
tificao de um dos pais ou responsvel.

Para mais informaes, acesse o website


www.receita.fazenda.gov.br
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CARTEIRA DE TRABALHO E
PREVIDNCIA SOCIAL ( CTPS )

O que a CTPS e quem


pode solicit-la?
A Carteira de Trabalho e Previdncia Social (CTPS) o
documento que comprova toda a vida funcional do traba-
lhador e autoriza as empresas a contrat-lo como em-
pregado. Este documento obrigatrio para o exerccio de
atividades profissionais e pode ser solicitado por qualquer
pessoa maior de 14 anos, nacional ou estrangeira, com re-
sidncia regular no Brasil.

Onde posso solicitar a CTPS?


O interessado em tirar ou renovar a Carteira de Trabalho e
Previdncia Social dever dirigir-se Superintendncia Re-
gional do Trabalho e Emprego (SRTE) ou Gerncia Regional
mais prxima da sua residncia, com todos os documentos
necessrios em mos. Informaes sobre a localizao dos
postos de atendimento podem ser obtidas pelo telefone 158
na Central de Atendimento Al Trabalho.

Quais os documentos
necessrios para a CTPS?

1 Duas fotos em tamanho 3cmx4cm, com fundo branco,


coloridas ou em preto-e-branco, iguais e recentes;

2 Protocolo Provisrio expedido pela Polcia


Federal original acompanhado de cpia;

Em caso de dvidas e para outras informaes, entre em contato


com a Central de Atendimento Al Trabalho por meio do nmero 158.
19
Depois de colher todas as informaes trazidas pelo solici-
tante de refgio, o pedido ser analisado pelos membros do
CONARE, que decidiro se o estrangeiro dever ou no ser
reconhecido como refugiado.

Aps a DECISO do CONARE sobre o seu pedido de refgio,


DECISO voc ser comunicado da deciso nos postos da Polcia
DO CASO Federal e tem o DIREITO DE RECEBER CPIA INTEGRAL DA
DECISO, para saber os motivos que levaram o CONARE
quela concluso.

O solicitante de refgio que teve a sua condio de refu-


giado reconhecida pelo Brasil tem o direito de permanecer
no Brasil como refugiado e obter o Registro Nacional de
Estrangeiros (RNE), documento de identidade dos estran-
geiros no Brasil. A emisso e a renovao do RNE so feitas
pelo site ou em qualquer unidade da Polcia Federal. Alm
disso, o refugiado ter direito a uma Carteira de Trabalho
definitiva e adquire os mesmos direitos de qualquer outro
estrangeiro em situao regular no Brasil.
SE FOR
Ateno: um refugiado reconhecido pelo CONARE somente RECONHECIDA
ostentar a condio de refugiado em territrio brasileiro. A CONDIO
Os outros pases no esto obrigados a reconhecer como DE REFUGIADO
refugiado uma pessoa que j foi reconhecida em outro lugar.
Sendo assim, se voc foi reconhecido como refugiado no
Brasil e quiser viajar para outro pas, voc dever solicitar
autorizao do CONARE e ser tratado conforme a lei migra-
tria comum do pas para onde viajar.

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SE NO FOR
RECONHECIDA
A CONDIO
DE REFUGIADO

Se o seu pedido de refgio


foi negado, voc pode:

Apresentar um RECURSO PARA O Ministro da Justia


no prazo de 15 DIAS contados a partir do recebimento da
notificao. O pedido de reviso da deciso do CONARE
deve ser fundamentado, ou seja, deve indicar e explicar
detalhadamente as razes pelas quais voc no concorda
com a deciso e se o problema da deciso est na inter-
pretao dos fatos ou aplicao das regras ao caso.

Voc pode ser ASSISTIDO POR UM ADVOGADO da Defen-


soria Pblica da Unio ou das organizaes parceiras do
ACNUR no momento de fazer o seu RECURSO. Para tanto
voc dever buscar uma destas entidades logo que rece-
ber a informao sobre a deciso, pois o recurso deve ser
entregue na Policia Federal no prazo mximo de 15 dias
do recebimento da notificao;

Se a DECISO DO MINISTRO DA JUSTIA tambm for ne-


gativa, significa que o processo administrativo de refgio
terminou e voc ser submetido lei de estrangeiros
vigente no Brasil. Neste caso, voc pode procurar a De-
fensoria Pblica da Unio para obter orientaes sobre
as medidas cabveis.

21
A tramitao de um pedido de reconhecimento da
condio de refugiado no impede a tramitao de um
pedido de permanncia no territrio brasileiro junto ao
Ministrio da Justia, conforme os critrios previstos na
legislao nacional.
IMPORTANTE
SABER QUE: No existe um prazo para que o CONARE decida sobre
seu pedido de refgio. No entanto, obrigatrio que
voc COMPAREA na data agendada para a sua entre-
vista pessoal e preste todos os esclarecimentos que lhe
forem requisitados pelo CONARE.

Mantenha seu endereo e contatos sempre atualizados


na Policia Federal e no CONARE.

Aps a assinatura do Acordo sobre Residncia para Na-


cionais dos Estados Partes do MERCOSUL, nacionais da
Argentina, Bolvia, Chile, Colmbia, Peru, Uruguai e Vene-
zuela podero obter o direito de residncia temporria no
Brasil, vlida por dois anos. Findos os dois anos iniciais da
residncia provisria, facultado requerer a converso em
residncia permanente. A residncia provisria do Acordo do
Mercosul pode ser solicitada em qualquer consulado brasi- ACORDO DE
leiro no exterior ou em qualquer posto da Polcia Federal no RESIDNCIA
Brasil. A residncia provisria do Acordo do Mercosul pode DO MERCOSUL
ser solicitada a qualquer momento e por qualquer nacional
daqueles Estados partes no acordo, mesmo que eles tam-
bm tenham solicitado refgio no Brasil.

22
Booklet for Asylum
Seekers in Brazil
Procedures, Decisions on Asylum Claims, Rights and
Duties, Information and Useful Contacts

P oe r
n tgul gi suh s

23
Rights of asylum
seekers in Brazil

Non-refoulement.
Asylum seekers cannot be returned or expelled to a country
where their lives or physical integrity are at risk of being
violated. Protection against refoulement imposes on the
Brazilian authorities the duty of guaranteeing access
to the asylum process for all foreigners, especially at
migration controls at borders, ports and airports.

No punishment
for irregular entry
While their asylum claim is under analysis, asylum seekers
have the right not to be investigated or fined for their
irregular entry into Brazilian territory.

Documentation
Asylum seekers have the right to ID documents (Provisional
Protocol) and a temporary work permit (CTPS), which
will constitute proof of their right to remain in Brazilian
territory until the final decision of the asylum procedure.

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Work
Asylum seekers have the right to have a work
permit, which allows them to formally work
in the country. They are entitled to the same
labor rights as any other worker in Brazil.
Brazil forbids children under 14 years of age
to work, and also prohibits sexual exploita-
tion and work in slavery-like conditions.

Freedom of movement throughout


the Brazilian territory

Education
Asylum seekers have the right to attend public schools be it Elementary,
Middle or High schools as well as to take part in professional and technical
capacity building public programs.

Health
Asylum seekers, like any oth-
er foreigner, can and should
be assisted in any public
hospitals or health centers
in national territory.

25
Non-discrimination
No one can have their rights restricted due to
their skin color, gender, age, sexual orienta-
tion, social situation, economic conditions or
religion. Racism is a crime in Brazil.

Protection
against sexual or
gender-based violence
In Brazil, men and women have the same
rights. Thus, any form of violence against
women, based on gender or sexual orientation,
is a crime. Women who are victims of violence
have the right to medical assistance and to
report the criminal act through the hotline 180
or by going to Police stations specialized in
combating violence against women.

Freedom
of Religion
Brazil is a secular coun-
try, where freedom of re-
ligion, belief and cult are
guaranteed.

26
Duties of asylum
seekers in Brazil

Comply
with all laws.

Respect
the people,
as well as public
and private
organizations
and institutions.
Renew his/her
Provisional
Protocol at
Federal Police
stations, and to
keep it up to date.

Inform his/her
residence and
keep it updated
at the Federal Police
Stations and CONARE.

27
ASYLUM CLAIM IN BRAZIL

In Brazil, the asylum mechanism is regulated by Law


9.474/1997, which establishes the procedures for the
determination, cessation and loss of refugee status, the
rights and duties of asylum seekers and refugees and
the durable solutions for this population. The Brazilian
Refugee Law considers a refugee as any individual that
leaves his/her country of origin due to a well-founded fear
of persecution on the grounds of race, religion, nationality,
membership of a particular social group or political
opinion, or due to a situation of grave and generalized
human rights violation in his/her country of origin.

A person is considered to be persecuted when his/her


human rights have been seriously violated or are at risk
of violation. This might happen, for instance, when the
persons life, freedom and physical integrity is at serious
risk in his/her country of origin.

All the asylum claims in Brazil are decided by the National


Committee for Refugees (CONARE), a governmental
body linked to the Ministry of Justice and constituted by
representatives of the Ministry of Justice, Ministry of Foreign
Affairs, Ministry of Labor and Employment, Ministry of Health,
Ministry of Education, Department of Federal Police and civil
society organizations dedicated to the assistance, local
integration and protection of refugees in Brazil. UNHCR and
the Federal Public Defenders Office have a seat at CONARE
with the right to speak, but no right to vote.

28
QUEM QUEM

CONARE Federal
is the governmental body Police
in charge of reviewing and is the governmental body in
deciding all asylum claims in charge of registering asy-
Brazil. It is also the authority lum claims, providing doc-
responsible for defining the uments for asylum seek-
Brazilian policy on asylum. ers and refugees, informing
CONARE is located in Braslia, Minister asylum seekers on the result
at the Ministry of Justice. of Justice of their claims and receiving
is the authority which re- appeals against CONAREs
views and decides all ap- negative decisions.
peals submitted by asylum
seekers in Brazil. The Minis-
ter of Justice is a Minister of
the Brazilian State, respon-
sible for topics related to
the Judiciary, public secu-
rity, nationality, foreigners,
indigenous populations,
among others.

29
ASSISTANCE TO ASYLUM
SEEKERS IN BRAZIL

The United Nations High Commissioner for Refugees (UN-


HCR)s mandate is to conduct and coordinate international
actions for the protection of asylum seekers and refugees,
as well as the search for durable solutions for their problems.

In order to fulfill this mission, UNHCR in Brazil counts on the


support of civil society organizations with a vast experience
in the area, which work to promote the protection, assis-
tance and local integration of asylum seekers and refugees
in Brazil. Through these organizations, asylum seekers and
refugees have access to orientation and information re-
garding housing, health, education, documentation, Portu-
guese language courses, inclusion in the labor market, etc.

These organizations are present in the following Brazilian


cities: in Rio de Janeiro, Caritas Arquidiocesana do Rio de
Janeiro (CARJ); in So Paulo, Caritas Arquidiocesana de So
Paulo (CASP); and in Braslia, Instituto Migraes e Direitos
Humanos (IMDH). To get in touch with one of these organi-
zations, please check the last pages of this booklet on the
section Useful Contacts.

30
UNHCRS
WORK IN BRAZIL

In Brazil, UNHCR has the mandate to monitor the implementation of international tre-
aties on the protection of refugees and to provide technical support to the government
and civil society. It is also UNHCRs mission to ensure the respect for the rights and
wellbeing of refugees. UNHCR, in partnership with civil society organizations, the go-
vernment and the private sector, offers protection and assistance to the people under
its mandate, in an impartial manner, based on their needs and with no distinction on the
ground of race, gender, religion or political opinion.

31
HOW TO APPLY FOR ASYLUM IN BRAZIL

In order to apply for asylum in Brazil, an individual needs to be in the Brazilian territory. At any
moment after arrival in Brazil, a foreigner who considers him or herself a victim of persecution
in his/her country of origin ought to look for a Federal Police Station or migratory authority
at the border and request refugee protection. A foreigner who seeks asylum cannot be
deported to a territory where his/her life and freedom are or could be at risk.

32
It is important to know that:

It is not possible to apply for asylum outside of


the Brazilian territory, in a Brazilian consulate or
embassy abroad.

The asylum claim is entirely free and can be made


directly by the foreigner. The presence of a lawyer is
not mandatory.

The asylum claim can be made at the


countrys border or within national territory.

Irregular entry into national territory does not


prevent the foreigner from claiming asylum to
the competent authorities.

All information provided by the asylum seeker shall be


confidential and shall not be shared with authorities
from his/her country of origin.

The asylum claim can also be made on behalf of the


family group which is accompanying him/her in Brazil.

In the case of unaccompanied or separated children


(under the age of 18), a responsible adult (guardian)
will be designated via judicial procedure.

It is not necessary to travel to or live in Braslia, where CONAREs


headquarters are located, in order to follow an asylum procedure.
It is possible to get information on the asylum claim at any Federal
Police station or through UNHCRs civil society partners.

33
REFUGEE STATUS DETERMINATION PROCEDURE

In order to apply
for asylum, you must:

Fill an ASYLUM CLAIM TERM (TERMO DE SOLICITAO DE REFGIO) at any


Federal Police station;

Inform an ADDRESS (where you live or are staying and where you can be
found) TELEPHONE and EMAIL. Is it very important that you keep your
contact information up to date at the Federal Police and CONARE, so that
you can receive all the necessary notifications. If you move, you must in-
form your new address to CONARE through the email conare@mj.gov.br.

After registering your claim


at the Federal Police you:

Will receive a PROVISIONAL PROTOCOL, valid for 180 days and renew-
able until CONAREs final decision on your asylum claim. This protocol
will be your IDENTITY CARD in Brazil. It is proof of your regular migratory
situation and that you are protected from being sent back to a country
where your life is endangered. With this protocol, you will be able to
obtain a WORK PERMIT (Carteira de Trabalho CTPS) and a BRAZILIAN
TAX NUMBER (Cadastro de Pessoa Fsica - CPF) and access all available
public services in Brazil.

34
Will have the right to be PERSONALLY INTERVIEWED by
someone from CONARE or the Federal Public Defenders
Office, of the gender of your preference, who will ask you
in details the reasons that led you to leave your country.
The interview will be made in a LANGUAGE THAT YOU ARE
ABLE TO UNDERSTAND and, when necessary, you have
the right to AN INTERPRETER.

Can have a SECOND INTERVIEW with a lawyer from UN-


HCRs partner organizations: Caritas Arquidiocesana do
Rio de Janeiro, Caritas Arquidiocesana de So Paulo or
Instituto Migraes e Direitos Humanos. In order to know
where these organizations are located, check the section
Useful Contacts on the last pages of this handbook.

35
It is important
to know that:

In order for the Provisional Protocol to remain


valid and so that you can work legally, it is neces-
sary to renew it at the Federal Police every 180
days. Asylum seekers who do not renew the Pro-
tocol within this deadline might have their claims
filed. Be aware of the renovation date noted on
your protocol and present yourself at a Federal
Police station before this date.

CONARE considers of importance any information


or documentation that you bring along to explain
the reasons why you left your country. In order to
better understand this situation, it is fundamental
that you provide as much information as possible
about your country and region of origin;

36
An asylum seeker who MISSES THE INTERVIEW
without presenting a justification might
have his/her claim FILED. If you have any doubt
after receiving the notification to attend the in-
terview, you may contact CONARE, the Federal
Police or the civil society organization which is
closest to you;

You have the right to be ASSISTED BY A LAWYER


from the Federal Public Defenders Office or from
one of UNHCRs partner organizations, in an en-
tirely FREE manner, in order to follow all your asy-
lum procedure;

You can also REQUEST ORIENTATION from CONARE,


the Federal Public Defenders Office, UNHCR or its
partners from the civil society organizations.

37
DOCUMENTATION

In addition to the Provisional Protocol, asylum


seekers have the right to the following documents:

BRAZILIAN TAX NUMBER


( CADASTRO DE PESSOA FSICA - CPF )

What is the CPF and


who can apply for it?
The CPF is an individual tax identification number. It is one of the
main documents for citizens residing in Brazil, as it allows the
access to a series of facilities, such as the Public Health System
(SUS), registration in public education institutions, opening a
bank account and other financial operations. Any individual, na-
tional or foreigner, can request the registration in the CPF.

Where can I request the CPF?


At any Receita Federal agency, upon the payment of a fee,
the document will be issued immediately. You can find the
addresses of associate entities which issue the CPF at the
website www.receita.fazenda.gov.br.

What are the necessary


documents to request the CPF?
Adults over 18 years old shall present the original or certified
copy of his/her identity card, which can be the provisional pro-
tocol or the RNE. People under 18 years of age shall present
the original or certified copy of his/her identity card and the
identity card of one of his/her parents or legal guardian.

For more information, please refer to the website


www.receita.fazenda.gov.br
38
WORK PERMIT AND SOCIAL SECURITY
(CARTEIRA DE TRABALHO E PREVIDNCIA SOCIAL CTPS)

What is the CTPS


and who can apply for it?
The Work Permit and Social Security (CTPS) is the document that verifies
all the functional living of the worker. This document is mandatory for exer-
cising professional activities and can be requested by anyone over 14 years
old, national or foreigner, with regular residence in Brazil.

Where can I request the


issuance of a CTPS?
Anyone interested in requesting or renewing a Work Per-
mit and Social Security (CTPS) shall attend the nearest
Regional Superintendence of Labor and Employment
(Superintendncia Regional do Trabalho e Emprego - SRTE)
or the Regional Administration closest to him/her, with all
the required documents. Information on the location of the
closest services can be obtained through the telephone
158 at the Call Center Al Trabalho.

What are the documents


required to apply for the CTPS?

1 Two photos sized 3cmx4cm, with white background, in color or


black and white, identical and recent;

2 Original and copy of the National Registration of Foreigners


(RNE) (front and back) or Protocol of RNE (original and copy);

For more information, please contact the


Central Assistance Al Trabalho through the telephone number 158.
39
After collecting all the information brought by the asylum
seeker, the claim will be reviewed by CONAREs members,
who will decide whether the foreigner will be recognized as a
refugee or not.

DECISIONS After CONAREs DECISION about your claim, you will be no-
ON ASYLUM tified of the decision at the Federal Police stations and you
CLAIMS have THE RIGHT TO RECEIVE THE COMPLETE COPY OF THE
DECISION, in order to know the reasons that led CONARE to
this conclusion.

An asylum seeker whose claim was accepted has the right


to remain in Brazil as a refugee and obtain the National
Registration for Foreigners (RNE), the foreigners ID in
Brazil. The issuance and renewal of the RNE can be made
through the Federal Polices website or at any Federal Po-
lice station. Furthermore, refugees have the right to a per-
manent Work Permit (CTPS) and are entitled to the same
rights as any other foreigner in a regular situation in Brazil.

Attention: a refugee recognized as such by CONARE will


only be considered a refugee in the Brazilian territory. IF REFUGEE
Other countries are not obliged to recognize as a refugee STATUS IS
a person who already receives international protection RECOGNIZED
somewhere else. Therefore, if you were recognized as a ref-
ugee in Brazil and you want to travel abroad, you will need to
request a travel authorization to CONARE. Once in another
country, you will be treated according to its national com-
mon migratory Law.

40
IF REFUGEE
STATUS IS
NOT
RECOGNIZED

If your asylum claim


was rejected, you can:

Present an APPEAL TO THE MINISTER OF JUSTICE within


15 DAYS, counted since the notification was received. The
appeal must present a reasoning, which means it must
indicate and explain in detail the reasons why you do not
agree with the decision as well as whether the problem of
the decision has to do with the interpretation of the facts or
the application of rules to the case.

You can be ASSISTED BY A LAWYER from the Federal Public


Defenders Office or one of UNHCRs partner organizations,
in order to make your APPEAL. Therefore, you need to seek
one of these institutions as soon as you are notified of the
decision, for the appeal must be submitted to the Federal
Police within a maximum period of 15 days since the day
you received the notification;

If the MINISTER OF JUSTICES DECISION is also negative,


it means that the administrative procedure for asylum is
over and that you will be subjected to the Brazilian Foreign-
ers Act. In this case, you can seek the orientation of the
Federal Public Defenders Office.

41
According to national legislation, the registration of
an asylum claim does not prevent you from requesting
simultaneously permanent residency in Brazil to the
Ministry of Justice.

It is There is no deadline for CONARE to review and decide


important the asylum claim. However, it is mandatory that you
to know that: PRESENT yourself on the date scheduled for your per-
sonal interview and provide all the information request-
ed by CONARE.

Keep your address and phone always up to date at the


Federal Police and CONARE.

After the signing of the Mercosur Residency Agreement,


nationals of Argentina, Bolivia, Chile, Colombia, Peru, Uru-
guay and Venezuela have the right to apply for temporary
residency in Brazil, valid for two years. After the two initial
years of temporary residency, it will be possible to convert
the temporary status to permanent residency. The tempo-
rary residency of the Mercosur Agreement can be requested MERCOSULS
at any Brazilian Consulate abroad or at any Federal Police RESIDENCY
station in Brazil. The temporary residency of the Mercosur AGREEMENT
Agreement can be requested at any time and by any national
of one of the State Parties to the Agreement, even if they
have also applied for asylum in Brazil.

42
Cartilha para
Solicitantes de
Refgio no Brasil
Procedimentos, Deciso
dos Casos, Direitos e
Deveres, Informaes
e Contatos teis

Manuel pour les


Demandeurs dasile
au Brsil
Dmarches, Dcision de Cas, Droits et Devoirs,
Informations et Contacts Utiles

Pforratnugaui ss

43
Droits des demandeurs
dasile au Brsil

Non refoulement
Les demandeurs dasile ne peuvent pas tre renvoys ou ex-
pulss vers un pays o leur vie ou leur intgrit physique sont
en pril. La protection contre lexpulsion impose, y compris
lobligation des autorits brsiliennes dassurer que tout
tranger aura accs au mcanisme du droit dasile, surtout
concernant les contrles migratoires aux frontires, ports
et aroports.

Non-pnalisation
pour lentre irrgulire
Pendant que la demande dasile est en train dtre analyse,
les demandeurs dasile ont le droit de ne pas tre enquts
ou pnaliss pour lentre irrgulire sur le territoire brsilien.

Documentation
Les demandeurs dasile ont le droit davoir des documents
didentit (Protocole Provisoire) et document de travail pro-
visoire, lesquels seront la preuve de leur droit de rester sur le
territoire brsilien jusqu la dcision finale de la dmarche
de demande dasile.

44
Travail
Les demandeurs dasile ont le droit dobtenir
les documents de travail, ils peuvent travail-
ler formellement et ils ont les mmes droits
inhrents tout travailleur au Brsil. Le Br-
sil interdit le travail de mineurs de moins de
14 ans, le travail en conditions analogues
lesclavage et lexploitation sexuelle.

Libre passage par le


territoire brsilien.

Education
Les demandeurs dasile ont le droit dtre inscrits dans les coles publiques
primaires et secondaires, ainsi que de participer aux programmes publics de
capacitation technique et professionnelle.

Sant
Les demandeurs dasile
peuvent et doivent tre ac-
cueillis dans tous les hpi-
taux et les postes de sant
publique sur le territoire
national.

45
Ne pas tre
discrimin(e)
Personne ne peut avoir ses droits limits
cause de la couleur de sa peau, du fait dtre
une femme ou un enfant, cause de son
orientation sexuelle, sa situation sociale, ses
conditions conomiques ou ses croyances
religieuses. Le racisme est considr comme
un crime au Brsil.

Ne pas souffrir de
violences sexuelles
ou de genre
Au Brsil, les hommes et les femmes ont
les mmes droits et toute forme de vio-
lence contre la femme cause du genre
ou de lorientation sexuelle est un crime.
La femme victime de violence a le droit de
recevoir lassistance mdicale ncessaire
et de formaliser sa plainte par tlphone au
180 ou auprs des gendarmeries spciali-
ses dans lassistance de la femme.

Pratiquer
librement
leur religion
Le Brsil est un pays lac
qui assure la pleine libert
de culte, de religion et de
croyance.

46
Obligations des demandeurs
dasile au Brsil

Respecter
toutes
les lois.

Respecter
les personnes,
les entits
et les organismes
publics et privs.
Renouveler son
protocole provisoire
de demande dasile
auprs des Commissariats
des Polices Fdrales et le
maintenir actualis.
Informer ladresse
de son domicile et la
maintenir actualise
auprs des Commissariats
de la Police Fdrale
et du CONARE.

47
ASILE AU BRSIL

Au Brsil, le mcanisme de droit dasile est rgi par la Loi


9.474 de 1997, qui prvoit le procdure pour la dtermina-
tion, la cessation et la perte de la condition de rfugi, les
droits et les obligations des demandeurs dasile et des r-
fugis et les solutions durables pour cette population. La loi
sur lasile brsilienne considre comme rfugi tout individu
qui sort de son pays dorigine d des craintes fondes de
perscution pour des raisons de race, religion, nationalit,
groupe social ou des opinions politiques imputes, ou
cause dune situation grave de violations gnralises des
droits de lhomme dans son pays dorigine.

On considre que la personne est poursuite lorsque ses


droits de lhomme ont t gravement viols ou sont en train
dtre viols. Cela peut survenir, par exemple, lorsque la vie,
la libert ou lintgrit physique de la personne peuvent tre
menacs dans son pays.

Toutes les demandes dasile au Brsil sont dcides par


le Comit National pour les Rfugis (CONARE), organe li
au Ministre de la Justice et compos de reprsentants du
Ministre de la Justice, du Ministre des Affaires Etrangres,
du Ministre du Travail, du Ministre de la Sant, du Ministre
de lEducation, du Dpartement de la Police Fdrale et des
organisations de la socit civile ddies des activits
dassistance, dintgration locale et de protection aux r-
fugis au Brsil. LACNUR et le Dfenseur Fdral des Droits
ont leur sige au CONARE avec un droit la parole, cepen-
dant sans droit de vote.

48
QUI EST QUI

CONARE Police
cest lorgane du gouverne- Federale
ment qui analyse toutes les Cest lorgane du gouver-
demandes dasile au Brsil. nement charg de rece-
Cest aussi lorgane charg voir les demandes dasile,
de formuler la politique sur dmettre des documents
lasile au Brsil et de crer pour les demandeurs dasile
des normes qui clarifient les Ministre et les rfugis, de les in-
termes de la loi sur lasile. Le de la Justice former du rsultat de leurs
CONARE a son sige Brasi- Il est lautorit qui analyse demandes et de recevoir les
lia, au Ministre de la Justice. et dcide tous les recours recours contre les dcisions
des demandeurs dasile au ngatives du CONARE.
Brsil. Le Ministre de la Jus-
tice est un Ministre de lEtat
brsilien, responsable pour
les matires concernant le
pouvoir judiciaire, la scu-
rit publique, nationalit,
trangers, populations indi-
gnes, entre autres.

49
ASSISTANCE AUX DEMANDEURS
DASILE AU BRSIL

Le Haut Commissariat des Nations Unies pour les Rfugis


(ACNUR) a reu de lONU le mandat de conduire et de coor-
donner des actions internationales pour la protection des
demandeurs dasile et de rfugis et la recherche de solu-
tions durables pour leurs problmes.

Pour accomplir cette mission, lACNUR au Brsil a lappui dorga-


nisations de la socit civile qui possdent une large exprience
en la matire et travaillent pour promouvoir la protection, las-
sistance et lintgration locale des demandeurs dasile et des
rfugis au Brsil. A travers ces organisations, les demandeurs
dasile et les rfugis peuvent obtenir les orientations, les infor-
mations et les dmarches en question concernant le logement,
la sant, lducation, la documentation, les cours de langue por-
tugaise, linclusion au march de travail, etc.

Les organisations sont prsentes dans trois villes du pays:


Caritas Archidiocsaine de Rio de Janeiro (CARJ) Rio de
Janeiro; Caritas Archidiocsaine de So Paulo (CASP)
So Paulo et lInstitut des Migrations et Droits de lHomme
(IMDH) Brasilia. Pour contacter une de ces organisations,
consultez la section Contacts Utiles la fin de ce manuel.

50
LE TRAVAIL DE
LACNUR AU BRSIL

Le Haut Commissariat des Nations Unies pour les Rfugis (ACNUR) au Brsil a le man-
dat de superviser limplmentation des conventions internationales de protection aux
rfugis et de prter des services techniques aux organes du gouvernement et de la
socit civile. La mission de lACNUR est aussi dassurer les droits et le bien-tre des
rfugis. LACNUR, en association avec les organisations de la socit civile, le pouvoir
publique et le secteur priv, offre la protection et lassistance des personnes sous leur
mandat de faon impartiale, bas sur leurs besoins et sans distinction de race, sexe, re-
ligion ou dopinion politique.

51
COMMENT DEMANDER LASILE AU BRSIL

Pour demander lasile au au Brsil, il faut tre prsent sur le territoire national. A tout moment
aprs son arrive au Brsil, ltranger qui se considre victime de perscution dans son pays
dorigine doit chercher un Commissariat de la Police Fdrale ou lautorit migratoire la
frontire et demander expressment lasile pour obtenir la protection du gouvernement
brsilien. Ltranger qui demande lasile au Brsil ne peut pas tre dport vers la frontire du
territoire o sa vie ou sa libert sont menaces.

52
Il est important de savoir que

Ce nest pas possible de demander lasile en tant


en dehors du territoire brsilien, auprs du consulat
ou de lambassade brsilienne ltranger.

La demande dasile est compltement gratuite et


elle peut tre faite directement par lintress.
La prsence dun avocat nest pas obligatoire.

La demande dasile peut tre faite la


frontire ou sur le territoire brsilien.

Lentre irrgulire sur le territoire ne constitue pas


un empchement pour ltranger de faire sa demande
dasile aux autorits comptentes.

Toute information rvle par le demandeur dasile sera


confidentielle et ne sera pas partage avec les autorits
de son pays dorigine.

La demande dasile peut tre faite pour les membres


de sa famille qui laccompagnent au Brsil.

Aux enfants (mineurs de moins de 18 ans) non


accompagns ou spars de leur famille, sera dsign
judiciairement un adulte responsable (gardien).

Il nest pas ncessaire de voyager ou dhabiter Brasilia, o se trouve le


sige du CONARE, pour accompagner la demande dasile. Vous pouvez
suivre votre demande nimporte quel Commissariat de la Police F-
drale ou avec les organisations de la socit civile associes de lACNUR.

53
PROCEDURE DE LA DEMANDE DASILE

Pour enregistrer votre


demande dasile, vous devez:

Remplir un TERME DE DEMANDE DASILE dans nimporte quel poste de la


Police Fdrale;

Informer une ADRESSE (o vous habitez ou tes hberg et peut tre


trouv), TELEPHONE et E-MAIL, pour le contact. Il est trs important que
vous mainteniez vos contacts actualiss auprs de la Police Fdrale et
du CONARE, afin que vous puissiez recevoir toutes les communications
ou les assignations ncessaires. En cas de changement, en informez le
CONARE par e-mail: conare@mj.gov.br.

Aprs avoir enregistr votre


demande la Police Fdrale, vous:

Recevrez un PROTOCOLE PROVISOIRE, valable pour 180 jours et renou-


velable jusqu la dcision finale du CONARE sur votre demande dasile.
Ce Protocole sera votre DOCUMENT DIDENTITE au Brsil. Il servira de
preuve de votre situation migratoire rgulire et que vous tes protg
et ne peut pas tre rendu vers le pays o votre vie est en pril. Avec ce
protocole, vous avez le droit dobtenir le DOCUMENT DE TRAVAIL (CTPS)
et le CADASTRE DE PERSONNE PHYSIQUE (CPF) et daccder tous les
services publics disponibles au Brsil.

54
Vous aurez le droit dAVOIR UN ENTRETIEN PERSONNEL-
LEMENT avec un fonctionnaire du CONARE ou du Dfen-
seur Fdrale des Droits, du sexe de votre prfrence qui
vous demandera en dtails les raisons qui vous ont ame-
n sortir de votre pays. Lentretien sera ralis dans une
LANGUE QUI VOUS COMPRENEZ, et, sil est ncessaire,
vous avez le DROIT A UN INTERPRETE.

Vous pourrez avoir un DEUXIEME ENTRETIEN, avec un avo-


cat des organisations associes de lACNUR: Caritas Archi-
diocsaine de Rio de Janeiro; Caritas Archidiocsaine de
So Paulo et linstitut des Migrations et Droits de lHomme.
Pour savoir o se trouvent ces organisations, consultez la
section Contactes Utiles la fin de ce manuel.

55
Il est important
de savoir que:

Pour que le protocole provisoire continue dtre


valable et que vous puissiez continuer travail-
ler rgulirement, il faut le renouveler auprs
de la Police Fdrale tous les 180 jours. Les
demandeurs dasile qui ne renouvellent pas leur
protocole dans les dlais sont assujettis au clas-
sement de leur demande dasile. Soyez attentif
la date de rnovation annote sur votre proto-
cole, et comparaissez la Police Fdrale avant
la date dchance.

Le CONARE considre important toute informa-


tion ou tout documentation qui vous amenez
pour expliquer les raisons de votre sortie de votre
pays. Pour comprendre mieux votre situation,
il est indispensable que vous fournissez la plus
grande quantit dinformations possibles sur
votre pays et la rgion dorigine.

56
Le demandeur qui EST ABSENT POUR LEN-
TRETIEN SANS JUSTIFICATION est assujetti au
CLASSEMENT de sa demande dasile. Dans le cas
o vous avez un doute aprs avoir reu la notifi-
cation de la date de votre entretien, contactez le
CONARE, avec la Police Fdrale ou lorganisation
de la socit civile la plus proche.

Vous avez le droit dtre ASSISTE PAR UN AVO-


CAT du Dfenseur Fdrale des Droits ou des
organisations associes de lACNUR, de faon
TOTALEMENT GRATUITE, pour suivre toutes les
dmarches de votre demande dasile;

Vous pouvez galement DEMANDER LORIEN-


TATION au CONARE, au Dfenseur Fdrale des
Droits, aux entits de la socit civile qui tra-
vaillent avec le thme ou lACNUR.

57
DOCUMENTATION

Au del du protocole provisoire, les demandeurs


dasile ont le droit aux documents suivants:

CADASTRE DE PERSONNE PHYSIQUE


CADASTRO DE PESSOA FSICA - CPF )

Quest-ce-que le CPF
et qui peut le demander?
Le CPF est un des principaux documents pour les citoyens rsi-
dents au Brsil, car il permet laccs plusieurs facilits, telles
que le Systme Public de Sant (SUS), lenregistrement auprs
des institutions publiques dducation, louverture de comptes
bancaires et dautres oprations financires. Toute personne phy-
sique, nationale ou trangre, peut demander linscription au CPF.

O puis-je demander le CPF?


Auprs de toute succursale du Secrtariat de la Recette
Fdrale, moyennant le paiement de taux, et le document sera
dlivr dans la mme heure de demande. Les adresses des
entits publiques accordes peuvent tre trouves sur le site
www.receita.fazenda.gov.br.

Quels sont les documents ncessaires pour


demander le CPF?
Les personnes ayant atteint lge de 18 ans devront prsenter
loriginal ou la copie certifie conforme de leur document diden-
tification. Les mineurs de moins de 18 ans devront prsenter
loriginal ou la copie certifie conforme de leur document diden-
tit et le document didentit dun de leurs parents ou le respon-
sable lgal.

Pour des informations additionnelles, accdez au site


www.receita.fazenda.gov.br.
58
DOCUMENT DE TRAVAIL ET DE PREVOYANCE
SOCIALE ( CARTEIRA DE TRABALHO E
PREVIDNCIA SOCIAL CTPS )

Quest-ce-que le CTPS
et qui peut le demander?
Le Document de Travail et de Prvoyance Sociale (CTPS)
est le document qui confirme toute la vie fonctionnelle du
travailleur et qui autorise les socits lembaucher comme
employ. Ce document est obligatoire pour lexercice des
activits professionnelles et il peut tre sollicit par toute
personne ge de plus de 14 ans, nationale ou trangre,
avec rsidence rgulire au Brsil.

O puis-je demander le CTPS?


Lintress qui veut obtenir ou renouveler le document de
travail et de prvoyance sociale devra se diriger au Bureau
Rgional du Travail et de lEmploi (SRTE) ou la Grance R-
gionale, le plus proche de sa rsidence, avec tous les docu-
ments ncessaires. Des informations sur la localisation des
postes daccueil peuvent tre obtenues au tlphone 158 de
la Centrale dAccueil All Travail.

Quels sont les documents ncessaires


pour demander le CTPS?

1 Deux photos 3cm x 4cm (avec fond blanc, r-


centes, en couleurs, ou en noir et blanc, gales);

2 Le protocole provisoire expdi par la Police


Fdrale original accompagn dune copie;

En cas de doutes et pour des informations additionnelles, contactez la


Centrale dAccueil Al Trabalho au numro 158.
59
Aprs avoir collect toutes les informations amenes par
le demandeur dasile, la demande sera analyse par les
membres du CONARE, qui dcideront si ltranger devra ou
non tre reconnu comme rfugi.

Aprs la DECISION du CONARE, sur votre demande dasile,


DECISION vous recevrez la communication sur la dcision aux postes
DU CAS de la Police Fdrale et vous avez le DROIT DE RECEVOIR LA
COPIE INTEGRALE DE LA DECISION, pour savoir les raisons
qui ont amen le CONARE une telle conclusion.

Le demandeur dasile qui a eu sa condition de rfugi recon-


nue par le Brsil a le droit de rester au Brsil comme rfugi
et dobtenir le Registre National des Etrangers (RNE), do-
cuments didentit des trangers au Brsil. Lmission et la
rnovation du RNE sont faites sur le site ou dans nimporte
quelle unit de la Police Fdrale. En autre, le rfugi aura le
droit un Document de Travail dfinitif et il obtient les mmes
droits que tout autre tranger en situation rgulire au Brsil.

Attention: Un rfugi reconnu par le CONARE naura la SI LA


condition de rfugi que sur le territoire brsilien. Les autres CONDITION DE
pays ne sont pas obligs de reconnatre comme rfugi une REFUGIE EST
personne qui a t dj reconnue dans un autre lieu. Dans RECONNUE
tous les cas, si vous avez t dj reconnu comme rfugi au
Brsil et vous voulez voyager vers un autre pays, vous devrez
demander lautorisation du CONARE et vous serez qualifi
conformment la loi dimmigration commune du pays vers
lequel vous avez choisi voyager.

60
SI LA
CONDITION DE
REFUGIE NEST
PAS RECONNUE

Si votre demande dasile


a t refuse, vous pouvez:

Prsenter un RECOURS AU MINISTRE DE LA JUSTICE dans


un dlai de 15 JOURS compter de la rception de la noti-
fication. La demande de rvision de la dcision du CONARE
doit tre fonde, cest--dire, elle doit indiquer et expliquer
en dtails les raisons de votre discordance avec la dcision
et si le problme de la dcision se trouve dans linterprta-
tion des faits ou lapplication des rgles au cas.

Vous pouvez tre ASSISTE PAR UN AVOCAT du Dfenseur


Fdral des Droits ou des organisations associes de
lACNUR au moment de faire votre APPEL. Pour autant,
vous devrez chercher une de ces entits aussitt que vous
recevez linformation sur la dcision car la demande de
recours doit tre dlivre la Police Fdrale dans le dlai
maximum de 15 jours aprs la rception de la notification.

Si la DECISION DU MINISTRE DE LA JUSTICE est galement


refuse, cela signifie que le procs administratif dasile
est termin et vous serez soumis la loi des trangers en
vigueur au Brsil. Dans ce cas, vous pouvez chercher le D-
fenseur Fdrale des Droits pour obtenir des orientations
sur les mesures pertinentes.

61
La dmarche dune demande de reconnaissance de la
condition de rfugi nempche pas la dmarche dune
demande de permanence sur le territoire brsilien
auprs du Ministre de la Justice, conformment aux
critres prvus par la lgislation nationale.
IL EST
IMPORTANT DE Il ny a pas de dlai pour que le CONARE prenne une d-
SAVOIR QUE: cision quant votre demande dasile. Cependant, votre
Comparution est obligatoire la date dtermine pour
votre entretien personnel ainsi que de fournir toutes les
clarifications qui vous seront demandes par le CONARE.

Maintenez votre adresse et contacts toujours actuali-


ss auprs de la Police Fdrale et du CONARE.

Aprs la signature de lAccord sur la Rsidence pour les na-


tionaux des Etats membres du MERCOSUR, nationaux de
lArgentine, Bolivia, Chile, Colombie, Prou, Uruguay et Ve-
nezuela, pourront obtenir le droit de rsidence temporaire au
Brsil, valable pour deux ans. A la fin des deux annes initiales
de rsidence provisoire, il est facultatif de demander la con-
version en rsidence permanente. La rsidence provisoire de
lAccord du Mercosur peut tre demande nimporte quel ACCORD DE
consulat brsilien ltranger ou nimporte quel poste de la RESIDENCE DU
Police Fdrale au Brsil. La rsidence provisoire de lAccord MERCOSUR
du Mercosur peut tre demandes tout moment et par tout
national des Etats membres de laccord. Mme si ils ont aussi
demand lasile au Brsil.

62
Folleto para Solicitantes
de Asilo en Brasil
Procedimientos, Decisin de los Casos, Derechos y
Deberes, Informaciones y Direcciones tiles

Po
esrp
tua
gou l s

63
Derechos de los solicitantes
de asilo en Brasil

No Devolucin
Los solicitantes de asilo no pueden ser devueltos o expul-
sados para un pas donde su vida o integridad fsica estn
en riesgo. La proteccin contra la devolucin impone,
incluso, el deber de las autoridades brasileas de garanti-
zaren que cualquier extranjero tenga acceso al mecanismo
de refugio, sobre todo en los controles migratorios en las
fronteras, puertos y aeropuertos.

No penalizacin
por el ingreso irregular
Mientras se est examinando la solicitud de asilo, los so-
licitantes tienen el derecho a no ser investigados o multa-
dos por el ingreso irregular en territorio brasileo.

Documentacin
Los solicitantes de asilo tienen derecho a documentos
de identidad (Protocolo Provisional) y cartera de trabajo
provisional, los cuales servirn como prueba de su derecho
a permanecer en territorio brasileo hasta la decisin final
del proceso de solicitud de asilo.

64
Trabajo
Los solicitantes de asilo tienen derecho a la
cartera de trabajo, pueden trabajar formal-
mente y tienen los mismos derechos que
cualquier otro trabajador en Brasil. Brasil
prohbe el trabajo de menores de 14 aos, el
trabajo en condiciones anlogas a la escla-
vitud y la explotacin sexual.

Libre trnsito por el


territorio brasileo.

Educacin
Los solicitantes de asilo tienen el derecho a frecuentar escuelas pblicas de
nivel fundamental y medio, as como participar de programas pblicos de
capacitacin tcnica y profesional.

Salud
Los solicitantes de asilo
pueden y deben ser atendi-
dos en cualquier hospital o
puesto pblico de salud en
territorio nacional.

65
No ser
Discriminado(a)
Nadie puede tener sus derechos restringidos
en razn del color de su piel, gnero, edad,
orientacin sexual, situacin social, condi-
ciones econmicas o religin. El racismo es
crimen en Brasil.

No sufrir violencia sexual


o de gnero
En Brasil, hombres y mujeres tienen los
mismos derechos y toda forma de violencia
basada en gnero u orientacin sexual es
crimen. La mujer vctima de violencia tiene
derecho a asistencia mdica y a prestar su
denuncia a travs del telfono 180 o en co-
misaras de polica especializadas en atendi-
miento a la mujer.

Practicar
Libremente
su Religin
Brasil es un pas laico que
asegura plena libertad de
culto, religin y creencias.

66
Deberes de los solicitantes
de asilo en Brasil

Respetar
todas
las leyes.

Respetar
las personas,
entidades y
organismos
pblicos y privados.

Renovar su
Protocolo provisional
de solicitud de asilo
en las Comisaras de
Polica Federal y mantenerlo
siempre actualizado.
Informar
su domicilio
y mantenerlo
actualizado en
las Comisaras de
Polica Federal
y en el CONARE.

67
REFUGIO EN BRASIL

En Brasil, el mecanismo del refugio es regulado por la Ley


9.474 de 1997, que establece el procedimiento para la de-
terminacin, cesacin y prdida de la condicin de refugia-
do, los derechos y deberes de los solicitantes de asilo y re-
fugiados y las soluciones duraderas para aquella poblacin.
La Ley Brasilea de Refugio considera como refugiado todo
individuo que deja su pas de origen debido a fundados te-
mores de persecucin por motivos de raza, religin, nacio-
nalidad, grupo social u opinin poltica imputada, o debido a
una situacin de grave y generalizada violacin de derechos
humanos en su pas de origen.

Una persona es considerada perseguida cuando sus dere-


chos humanos hayan sido gravemente violados o estn en
riesgo de serlo. Eso puede pasar, por ejemplo, cuando la vida,
libertad o integridad fsica de la persona est en serio riesgo
en su pas.

Todas las solicitudes de asilo en Brasil son analizadas por


el Comit Nacional para los Refugiados (CONARE), organis-
mo vinculado al Ministerio de la Justicia y compuesto por
representantes del Ministerio de la Justicia, del Ministerio
de las Relaciones Exteriores, del Ministerio del Trabajo,
del Ministerio de la Salud, del Ministerio de la Educacin,
del Departamento de Polica Federal y de organizaciones
de la sociedad civil dedicadas a actividades de asistencia,
integracin local y proteccin a los refugiados en Brasil. El
ACNUR y la Defensora Pblica de la Unin tienen asiento en
el CONARE con derecho a la voz, pero sin derecho al voto.

68
QUIN ES QUIN

CONARE Polica Federal


es el organismo del gobierno es el organismo del gobier-
que analiza y decide todos no encargado de recibir las
los recursos de solicitudes solicitudes de asilo, emitir
de asilo en Brasil. Es tambin documentos para solici-
el organismo encargado de tantes de asilo y refugiados,
formular la poltica de refu- informar los solicitantes de
gio en Brasil y crear normas Ministro refugio sobre el resultado
que aclaren los trminos de de la Justicia de sus pedidos y recibir re-
la ley de refugio. El CONARE es la autoridad que analiza cursos contra las decisio-
est ubicado en Braslia, en y decide todos los recursos nes negativas del CONARE.
el Ministerio de la Justicia. de los solicitantes de asilo
en Brasil. El Ministro de la
Justicia es un Ministro del
Estado brasileo, respon-
sable por temas relativos al
poder judiciario, seguridad
pblica, nacionalidad, ex-
tranjeros, poblaciones ind-
genas, y otros temas.

69
ASISTENCIA A SOLICITANTES
DE ASILO EN BRASIL

El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los


Refugiados (ACNUR) recibi de la ONU el mandato de dirigir
y coordinar la accin internacional para la proteccin de los
solicitantes de asilo y refugiados y la bsqueda de solucio-
nes duraderas para sus problemas.

Para cumplir esa misin, el ACNUR en Brasil cuenta con el


apoyo de organizaciones de la sociedad civil que poseen
larga experiencia con el tema y trabajan para promover la
proteccin, asistencia e integracin local de los solicitantes
de asilo y refugiados en Brasil. A travs de estas organiza-
ciones, los solicitantes de asilo y refugiados pueden obte-
ner orientaciones e informaciones en cuestiones relativas
a la vivienda, salud, educacin, documentacin, cursos de
portugus, inclusin en el mercado laboral, etc.

Las organizaciones estn presentes en tres ciudades del


pas: Caritas Arquidiocesana do Rio de Janeiro (CARJ) en
Rio de Janeiro, Caritas Arquidiocesana de So Paulo (CASP)
en Sao Paulo, e Instituto Migraciones y Derechos Humanos
(IMDH) en Brasilia. Para ponerse en contacto con una de
estas organizaciones, consulte la seccin Direcciones
tiles al final del folleto.

70
EL TRABAJO DEL
ACNUR EN BRASIL

El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) en Brasil tiene
el mandato de monitorear la implementacin de los tratados internacionales de pro-
teccin a los refugiados y prestar asesora tcnica a los organismos del gobierno y de la
sociedad civil. Adems, es misin del ACNUR asegurar los derechos y el bienestar de los
refugiados. El ACNUR, en parcera con organizaciones de la sociedad civil, del Poder P-
blico y del sector privado, ofrece proteccin y asistencia a las personas bajo su mandato
de manera imparcial, con base en sus necesidades y sin distincin de raza, sexo, religin
u opinin poltica.

71
COMO SOLICITAR ASILO EN BRASIL

Para solicitar asilo en Brasil, es necesario estar presente en territorio nacional. A cualquier
momento despus su llegada a Brasil, el extranjero que se considera vctima de perse-
cucin en su pas de origen debe buscar una Comisara de la Polica Federal o autoridad
migratoria en la frontera y solicitar expresamente el refugio para adquirir la proteccin del
gobierno brasileo. El extranjero que solicita refugio en Brasil no puede ser deportado para
la frontera de territorio donde su vida o libertad sean amenazadas.

72
Es importante saber que:

No es posible solicitar la condicin de refugiado


desde el exterior del territorio brasileo, en
consulado o embajada brasilea en el exterior.

La solicitud de asilo es enteramente gratuita y


puede ser hecha directamente por el interesado.
No es obligatoria la presencia de un abogado.

La solicitud de asilo puede ser hecha en el rea


de frontera o en el territorio brasileo.

El ingreso irregular en el territorio no constituye


impedimento para el extranjero solicitar asilo a
las autoridades competentes.

Toda informacin prestada por el solicitante de


asilo ser confidencial y no ser compartida con
las autoridades de su pas de origen.

Tambin es posible hacer la solicitud de asilo para el


grupo familiar que acompae al solicitante en Brasil.

A las nias y nios (menores de 18 aos) desacompa-


ado(a)s o separado(a)s de su familia ser designado
judicialmente un adulto responsable (guardin).

No es necesario viajar o vivir en Brasilia, donde est ubicada la sed del


CONARE, para acompaar la solicitud de refugio. Usted puede acom-
paar la tramitacin de su solicitud en cualquier puesto de la Polica
Federal o con las organizaciones de la sociedad civil socias del ACNUR.

73
PROCEDIMIENTO DE LA
SOLICITACIN DE ASILO

Para registrar su solicitacin de asilo, debe


usted:

Llenar un TERMO DE SOLICITACIN DE ASILO en cualquier unidad de la


Polica Federal;

Informar una DIRECCIN (donde usted vive o puede ser encontrado),


TELFONO y EMAIL para contacto. Es muy importante que usted man-
tenga sus contactos actualizados en la Polica Federal y en el CONARE,
para que usted pueda recibir todas las comunicaciones o notificaciones
que sean necesarias. En caso de cambio, informe el CONARE a travs del
correo conare@mj.gov.br.

Despus de registrar su solicitacin


en la Polica Federal, usted:

Recibir un PROTOCOLO PROVISIONAL, vlido por 180 das y renovable


hasta la decisin final del CONARE sobre su pedido de refugio. Este pro-
tocolo ser su DOCUMENTO DE IDENTIDAD en Brasil. l sirve de prueba
de su situacin migratoria regular y de que usted est protegido y no
puede ser devuelto para un pas donde su vida est en riesgo. Con este
protocolo usted tendr derecho a CARTERA DE TRABAJO (CTPS) y RE-
GISTRO DE PERSONA FSICA (CPF) y acceder a todos los servicios pbli-
cos disponibles en Brasil.

74
Tendr el derecho a ser entrevistado EN PERSONA por
un funcionario del CONARE o de la Defensora Pblica de
la Unin, del sexo que usted preferir, que le preguntar en
detalles los motivos que llevaran a su decisin de dejar
su pas. La entrevista ser realizada en un idioma que
USTED comprenda y, si necesario, usted tiene DERECHO
A UN INTRPRETE.

Usted podr tener una SEGUNDA ENTREVISTA con un


abogado de las organizaciones socias del ACNUR: Caritas
Arquidiocesana do Rio de Janeiro, Caritas Arquidiocesa-
na de So Paulo e Instituto Migraes e Direitos Huma-
nos. Para saber dnde estn ubicadas estas organiza-
ciones, consulte la seccin Direcciones tiles al fin de
esta cartilla.

75
Es importante
saber que:

Para que el protocolo provisional siga siendo


vlido y pueda usted seguir trabajando de ma-
nera regular, es necesario renovarlo en la Polica
Federal a cada 180 das. Los solicitantes que no
renovaren el protocolo en el plazo estn sujetos
al archivo de su solicitud de asilo. Haga atencin
a la fecha de renovacin anotada en su protoco-
lo, y comparezca en la Polica Federal antes de la
fecha de vencimiento.

CONARE considera importante cualquier infor-


macin o documentacin que usted traiga para
explicar las razones que le llevaron a dejar su
pas. Para entender mejor su situacin, es in-
dispensable que usted presente la ms grande
cantidad posible de informaciones sobre su pas
y regin de origen;

76
El solicitante que FALTAR INJUSTIFICADAMENTE
LA ENTREVISTA est sujeto al ARCHIVO de su
solicitud de asilo. Caso tenga usted alguna duda
despus de recibir la notificacin de la fecha de
su entrevista, pngase en contacto con el CONA-
RE, la Polica Federal o con la organizacin de la
sociedad civil ms cercana;

Usted tiene derecho a ser ASISTIDO POR UN ABO-


GADO de la Defensora Pblica de la Unin o de las
organizaciones socias del ACNUR, de manera TO-
TALMENTE GRATUITA, para acompaar todos los
procedimientos de su pedido de refugio;

Adems, puede usted solicitar orientaCIN al


CONARE, a la Defensora Pblica de la Unin, a las
entidades de la sociedad civil que trabajan con el
tema o al ACNUR.

77
DOCUMENTACIN

Ms all del Protocolo Provisional, los solicitantes


de refugio tienen derecho a los siguientes documentos:

REGISTRO DE PERSONA FSICA ( CPF )

Qu es el CPF y quien
puede solicitarlo?
El CPF (Cadastro de Pessoa Fsica) es uno de los princi-
pales documentos para ciudadanos residentes en Brasil,
porque permite el acceso a facilidades y servicios, como el
Sistema Pblico de Salud (SUS), el registro en instituciones
pblicas de educacin, la apertura de cuentas bancarias y
otras operaciones financieras. Cualquier persona fsica, na-
cional o extranjera, puede solicitar su inscripcin en el CPF.

Dnde puedo solicitar el CPF?


En cualquier agencia de la Receita Federal (Recaudacin
Federal de Brasil) por medio del pago de tasa, y el documento
ser emitido inmediatamente despus de la solicitud. Las
direcciones de las entidades pblicas socias pueden encon-
trarse en el sitio electrnico www.receita.fazenda.gov.br.

Cules son los documentos


necesarios para solicitar el CPF?
Los mayores de 18 aos debern presentar el original o la
copia autenticada de su documento de identificacin. Los
menores de 18 aos debern presentar el original o la copia
autenticada de su documento de identificacin y el docu-
mento de identificacin de uno de los padres o responsable.

Ms informaciones pueden encontrarse en el sitio electrnico


www.receita.fazenda.gov.br.
78
CARTERA DE TRABAJO Y
SEGURIDAD SOCIAL ( CTPS )

Qu es CTPS e quin
puede solicitarla?
La Cartera de Trabajo y Seguridad Social (CTPS) es el docu-
mento que comprueba toda la vida laboral del trabajador y
autoriza a las empresas a contratarle como empleado. Este
documento es obligatorio para el ejercicio de actividades
profesionales y puede ser solicitado por cualquier persona
mayor de 14 aos, nacional o extranjera, con residencia re-
gular en Brasil.

Dnde puedo solicitar la CTPS?


La persona interesada en sacar o renovar la Cartera
de Trabajo y Seguridad Social deber dirigirse a la
Superintendencia Regional del Trabajo y Empleo (SRTE) o a
la Gerencia Regional ms cercana a su residencia, portando
todos los documentos necesarios. Informaciones sobre la
ubicacin de los puestos de atendimiento pueden ser en-
contradas por telfono 158 o en la Central de Atendimiento
Al Trabalho.

Cules los documentos


necesarios para la CTPS?

1 Dos fotos 3cmx4cm, con fondo blanco, coloridas o


en blanco y negro, iguales y recientes;

2 Protocolo Provisional emitido por la Polica Federal


original con copia;

En caso de dudas y para otras informaciones, contacte la


Central de Atendimiento Al Trabalho por el nmero 158.
79
Despus de colectar todas las informaciones presenta-
das por el solicitante de asilo, el pedido ser analizado por
miembros del CONARE, que decidirn si el extranjero debe-
r o no ser reconocido como refugiado.

Despus de la DECISIN del CONARE sobre su pedido de


DECISIN refugio, usted ser comunicado de la decisin en las uni-
DEL CASO dades de la Polica Federal y tiene el DERECHO A RECIBIR
COPIA INTEGRAL DE LA DECISIN, para saber los motivos
que llevaron el CONARE a aquella conclusin.

El solicitante de asilo que tuvo su condicin de refugiado re-


conocida por Brasil tiene el derecho de permanecer en Brasil
como refugiado y obtener el Registro Nacional de Extran-
jeros (RNE), documento de identidad de los extranjeros en
Brasil. Es posible emitir y renovar el RNE por el sitio electr-
nico o en cualquier unidad de la Polica Federal. Adems, el
refugiado tendr derecho a una Cartera de Trabajo definitiva
y obtiene los mismos derechos de cualquier otro extranjero
en situacin regular en Brasil.
CASO SEA
Atencin: un refugiado reconocido por el CONARE solamen- RECONOCIDA
te ostentar la condicin de refugiado en territorio brasileo. LA CONDICIN
Los otros pases no estn obligados a reconocer como refu- DE REFUGIADO
giado a alguien que ya fue reconocido como tal en otra parte.
Por lo tanto, si usted fue reconocido como refugiado en Bra-
sil y quiere viajar a otro pas, usted deber solicitar autoriza-
cin del CONARE y ser tratado conforme la ley migratoria
comn del pas para donde viajar.

80
CASO NO SEA
RECONOCIDA
LA CONDICIN
DE REFUGIADO

Si su pedido de asilo
fue negado, puede usted:

Presentar un RECURSO PARA EL Ministro dE La JustiCIa


en el plazo de 15 DAS contados a partir del recibimiento de
la notificacin. El pedido de revisin de la decisin del CONA-
RE debe ser fundamentado, o sea, debe indicar y explicar en
detalles las razones por las cuales usted no est de acuerdo
con la decisin y si el problema de la decisin est en la inter-
pretacin de los hechos o aplicacin de las reglas al caso.

Puede usted ser ASISTIDO POR UN ABOGADO de la Defen-


sora Pblica de la Unin o de las organizaciones socias del
ACNUR en el momento de hacer su RECURSO. Para tanto,
deber usted buscar una de estas organizaciones tan pron-
to cuanto reciba la notificacin sobre la decisin, porque
el recurso debe ser entregue a la Polica Federal en el plazo
mximo de 15 das del recibimiento de la notificacin;

Caso la DECISIN DEL MINISTRO DE LA JUSTICIA tambin


resulte negativa, significa que el proceso administrativo
de refugio ha terminado y que usted estar sujeto a la ley
de extranjeros vigente en Brasil. En este caso, debe usted
buscar la Defensora Pblica de la Unin para obtener las
orientaciones sobre las medidas adecuadas.

81
La tramitacin de un pedido de reconocimiento de la
condicin de refugiado no impide la tramitacin si-
multnea de un pedido de permanencia en el territorio
brasileo al Ministerio de la Justicia, de acuerdo a los
criterios previstos en la legislacin nacional.
ES
IMPORTANTE No existe un plazo para que el CONARE decida sobre
SABER QUE: su pedido de refugio. Sin embargo, es obligatorio que
usted COMPAREZCA en la fecha determinada para su
entrevista personal y preste todas las aclaraciones que
le fueren solicitadas por el CONARE.

Mantenga su direccin y contactos siempre actualiza-


dos en la Polica Federal y en el CONARE.

Despus de la asignatura del Acuerdo sobre Residencia


para Nacionales de los Estados Partes del MERCOSUR,
nacionales de Argentina, Bolivia, Chile, Colombia, Per,
Uruguay y Venezuela podrn obtener el derecho de residen-
cia temporaria en Brasil, valida por dos aos. Terminados
los dos aos iniciales de la residencia provisional, es facul-
tado requerir la conversin en residencia permanente. La
residencia provisional del Acuerdo de Mercosur puede ser ACUERDO DE
solicitada en cualquier consulado brasileo en el exterior RESIDENCIA
o en cualquier unidad de la Polica Federal en Brasil. La DEL MERCOSUR
residencia provisional del Acuerdo de Mercosur puede ser
solicitada a cualquier momento y por cualquier nacional de
aquellos Estados partes del acuerdo, aunque tambin ha-
yan solicitado refugio en Brasil.

82

, , ,

83
.

.

,
.

.

.


.


.

.

( )Provisional Protocol
) )CTPS

.

84
.




.
14

.

.

.

.




.

85

.
, , ,
, ,
,
.


/
. (
),


.



081
.

.



.

86
:





.


(Provisional
)Protocol

.



(
)CONARE
.

87


1997/9.474 ,
,
.


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.


.

.


( )CONARE

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,
.
( )UNHCR

( )CONARE
.

88
/

( )CONARE /

,
,
.
,

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)CONARE ( )CONARE.

.

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.

89

((UNHCR



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( )UNHCR



.


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.. .

:
:
( .)CARJ :
( .)CASP :
( . )IMDH

.

90

( )UNHCR

) (UNHCR
. )(UNHCR
.
) (UNHCR , ,

, , .

91


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.
.

92
:


,
.



( : ) .


/ .


( 18)
.


( )CONARE
.

( .)UNHCR

93


()TERMO DE SOLITACAO DE REFUGIO

(
) .
(CONARE
) .
( )CONARE
(.)conare@mj.gov.br

(
)PROVISIONAL PROTOCOL 081
(
.)CONARE .


.
( )Carteria de Trabalho - CTPS
( )Cadastro de Pessoa Fisicia CPF
.

94

( )CONARE
,


.
.


( :)UNHCR
,
.

/
.

95

:


()
,
180 .
(
)Provisional Protocol
.


.

(
)CONARE
,


.

96
,
,
.
(
)CONARE
.


( )CONARE

.

97

( Provisional
)Protocol :


((CADASTRO DE PESSOA FISICA CPF

( )CPF

) )CPF .

.
( ,) SUS
,
.
( .) CPF


( ) CPF
,
,
( )CPF
(.)www.receita.fazenda.gov.br


( (CPF
18
,
( ) ( .)RNE
18
.


(.)www.receita.fazenda.gov.br.
98

))(CARTEIRA DE TRABALHO E PREVIDENCIA SOCIAL CTPS

( )CPTS

( )CTPS
,
14

.


( )CTPS
( )CTPS

(Superintendencia Regional do
)Trabalho e Emprego - SRTE
.

158 ( ) (.)Alo Trabalho


) )CTPS

1
4mcX3mc ,
, .

2

( )RNE
().


) (ALO Trabalho 158 99
,

( )CONARE
.
/ ( )CONARE



( )CONARE



,
. ( )RNE
.

( )CTPS
.

:
( )CONARE

.
.
.


( . )CONARE
.

100


.


15 ,
.
,
,

.



( ) UNHCR
.

,

51 .

,


,
.

101


.


: ( )CONARE
,

( )CONARE

,
, , , ,
,
,

.




.
.

102
Contatos teis /
Useful Contacts /
Contacts Utiles /
Direcciones tiles /
:

103
Polcia Federal / Federal Police /
Police Fdrale / Polica Federal / /

Boa Vista (95) 3621-1515

Braslia (61) 3223-2302 / 2024-8450 / 2024-8452

Caxias do Sul (54) 3213-9000

Corumb (67) 3234-7800

Cuiab (65) 3614-5600

Curitiba (41) 3251-7500

Epitaciolndia (68) 3546-5131

Fortaleza (85) 3392-4900

Guarulhos (11) 2445-2212

Manaus (92) 3655-1515

Paranagu (41) 3422-2033

Pacaraima (95) 3592-1163

Porto Alegre (51) 3235-9000

104
Rio de Janeiro (21) 2203-4000 / 2203-4008

Santos (13) 3213-1800

So Paulo (11) 3538-5000

Tabatinga (97) 3412-2180

Ministrio da Justia / Ministry of Justice /


Ministre de la Justice / Ministerio de Justicia /
(61) 2025-3587
www.mj.gov.br

Comit Nacional para os Refugiados / National Committee for Refugees /


Comite National pour les Rfugis / Comit Nacional para Refugiados /

(61) 2025-9225
www.mj.gov.br/conare
conare@mj.gov.br

Defensoria Pblica da Unio / Federal Public Defenders / Dfenseur Fdrale


de Droits / Defensora Pblica de la Unin /

Boa Vista (95) 3212-3000

Braslia (62) 3214-1499

105
Campo Grande (67) 3324-1305

Cuiab (65) 3611-7400

Curitiba (41) 3320-6400

Fortaleza (85) 3474-8750

Guarulhos (11) 2928-7800

Manaus (92) 3133-1600

Porto Alegre (51) 3216-6946

Rio Branco  (68) 2106-7800

Rio de Janeiro (21) 2460-5000

Santos (13) 3325-4900

So Paulo (11) 3627-3400

www.dpu.gov.br

Defensoria Pblica do Estado / State Public Defenders / Dfenseur tatal de


Droits / Defensora Pblica del Estado /

Boa Vista (95) 2121-4777

Braslia (61) 2196-4311

106
Brasileia (68) 3223-8859

Caxias do Sul (54) 3228-2298

Corumb (67) 3232-9386

Cuiab (65) 3613-3400

Curitiba (41) 3219-7300

Epitaciolndia (68) 3546-3172

Fortaleza (85) 3101-3434

Guarulhos (11) 2229-1657

Manaus (92) 3633-2955

Paranagu (41) 3420-2942

Pacaraima (95) 3592-1412

Porto Alegre (51) 3211-2233

Rio Branco  (68) 3223-0763

Rio de Janeiro (21) 2332-6068

Santos (13) 3221-5611

So Paulo (11) 3105-5799

107
Ministrio do Trabalho e Emprego / Ministry of Labor and Employment / Ministre
du Travail et de LEmploi / Ministerio del Trabajo y Empleo /
(61) 3317-6000
http://portal.mte.gov.br

Conselho Nacional de Imigrao / National Immigration Council / Conseil National


DImmigration / Consejo Nacional de Inmigracin /
(61) 3317-6470
http://portal.mte.gov.br/cni

Secretaria Especial de Direitos Humanos / Secretary for Human Rights / Secrtariat


Spcial des Droits de LHomme / Secretaria Especial de Derechos Humanos /
(61) 2025-3536
www.sedh.gov.br
direitoshumanos@sedh.org.br

Alto Comissariado das Naes Unidas para Refugiados /


United Nations High Commissioner for Refugees /
Haut Commissariat des Nations Unies pour les Rfugis /
Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados /

Braslia: (61) 3044-5744
SCN Quadra 05 Sala 801 Torre Sul Ed. Braslia Shopping, Braslia DF CEP: 70715-900
So Paulo: (11) 3107-5332
www.acnur.org.br
brabr@unhcr.org

108
Organizaes da Sociedade Civil Parceiras do ACNUR /
UNHCRs Civil Society Partner Organizations /
Organizations de la Societ Civile Partenaire du HRC /
Organizaciones de la Sociedad Civil Socias de ACNUR /

Assistncia a Solicitantes de Refgio e Refugiados /


Assistance to asylum seekers and refugees /
Assistance pour les demandeurs dasile et refugi /
Asistencia a solicitantes de asilo y refugiados /

Caritas Arquidiocesana do Rio de Janeiro


(21) 2567-4177 / 2567-4105
Rua So Francisco Xavier, n. 483 - Bairro Maracan. Rio de Janeiro, RJ Cep: 20550-011
carj.refugiados@caritas-rj.org.br

Caritas Arquidiocesana de So Paulo


(11) 3241-3239
Rua Major Diogo, n 834 - Bela Vista - So Paulo,SP CEP: 01324-000
casp.refugiados@uol.com.br
http://www.caritassp.org.br

Instituto Migraes e Direitos Humanos


(61) 3340-2689
Quadra 07, Conjunto C, Lote 01 - Vila Varjo/Lago Norte, Braslia, DF Cep: 71540-400
imdh@migrante.org.br
www.migrante.org.br

109
Assistncia a refugiados reassentados /
Assistance to resettled refugees /
Assistance aux rfugis rinstalls /
Asistencia a refugiados reassentados /

Associao Antnio Vieira


(51) 3254-0140
Porto Alegre, RS
refugiados9474@yahoo.com.br
www.asav.org.br

Centro de Defesa dos Direitos Humanos


(11) 2358-9606
Guarulhos, SP
cddh.guarulhos@gmail.com

Projeto grfico, diagramao e ilustrao: Duo Design

Para mais informaes entrar em contato com o Escritrio do ACNUR no Brasil.


Caixa Postal 8560, CEP: 70312-970, Braslia / DF, Brasil
Telefone: (61) 3044 5744
Correio Eletrnico: brabr@unhcr.org
Website: www.acnur.org.br
Twitter: @ACNURBrasil

110
ASAV
Associao Antnio Vieira - BRM