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Ciudadana para el buen vivir

Lucina Jimnez
2015 - Nexos - www.nexos.com.mx

La Cartilla Ciudadana que nos proponen Silvia Conde, Jos Luis Gutirrez y Mara
Concepcin Chvez, bajo la coordinacin de Enrique Florescano, aparece en Mxico en
un momento en el que es urgente preguntarnos, como ellos sugieren, por qu
necesitamos de la democracia para vivir mejor? Por qu es necesaria la participacin
social y el ejercicio de los derechos ciudadanos en un pas donde reinan la corrupcin y
su hermanastra, la impunidad? Datos del ndice Global de Impunidad de la Universidad
de las Amricas Puebla y el Consejo Ciudadano de Seguridad y Justicia, sealan que en
Mxico se da curso a 12.8% de las denuncias realizadas. Slo 4.46% tienen sentencias
condenatorias. En consecuencia, slo siete de cada 100 delitos se denuncian. Segn la
Encuesta de Victimizacin y Percepcin sobre la Seguridad Pblica, la gente no denuncia
porque piensa que es perder el tiempo y no lograr nada.1

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Ilustracin: Patricio Betteo

Intento responder a estas preguntas a partir de la experiencia propia y la de otros

ciudadanos organizados o no, yendo y viniendo de la Cartilla a la vida cotidiana, como
sta seala. La idea de base es que no podemos seguir dejando la poltica en manos de
los polticos o de los partidos. Creo que ese es el planteamiento central.

Mardonio Carballo, escritor, poeta, comunicador nhuatl interpuso el ao pasado un

recurso de amparo, como ciudadano, frente al artculo 230 de la Ley Federal de
Telecomunicaciones que confinaba las lenguas indgenas sin permitirlas en la radio
pblica o comercial. Quines lo apoyamos? Artistas visuales como Antonio Gritn,
Demin Flores, Gabriel Macotela, Gustavo Monroy y Jess Miranda, muchos
radioescuchas, lectores, ciudadanos de a pie; organizaciones de la sociedad civil como
ConArte o Desinformmonos, Nauyaca producciones, La Cebada, entre otras. La SCJN
atrajo el caso y en enero pasado la Primera Sala declar anticonstitucional el
ordenamiento por considerarlo discriminatorio de los derechos lingsticos en Mxico.
Como dice Mardonio, las instituciones se hicieron pato.

El pasado 8 de marzo un juez dictamin la suspensin de siembra de maz transgnico

para su comercializacin en Mxico hasta en tanto no se resuelva el juicio de accin
colectiva que interpuso la Colectividad de Maz, integrada por campesinos, cientficos y
sociedad civil, hace tres aos. Esto permite a las empresas sembrar, pero no para
comercializar y faculta a la sociedad civil a vigilar a las empresas no slo respecto del maz
transgnico, sino en el uso del glisofato en cultivos, por considerarse cancergeno. El
propsito: alimentos ms sanos, pero tambin soberana alimentaria, tema en gran
debate mundial.

La Coalicin Ciudadana por la Prevencin Social de las Violencias se configura ante el

desconcierto del nombramiento de Arturo Escobar al frente del Programa de Prevencin

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de la Violencia y el Delito de Segob, siendo que ste enfrentaba varios cargos por delitos
electorales pero, sobre todo, preocupados por el crecimiento de la violencia en Mxico y
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las debilidades de la poltica pblica al respecto. Integradas por poco ms de 20
organizaciones de la sociedad civil, entre ellas Incide Social, Mexicanos Unidos contra la
Delincuencia, Circo Volador, 24 Horas sin Violencia en Mxico, la Red Cvica Veracruzana,
Catlicas por el Derecho a Decidir, ConArte A.C. y varias organizaciones de derechos
humanos, actualmente trabajamos en la formulacin de una propuesta de poltica
pblica que queremos debatir en un nuevo esquema de gobernanza. El camino no es
fcil. No hemos logrado un espacio de interlocucin como Coalicin. Segob opt por
reuniones con algunas de las ONG. Seguiremos insistiendo con propuestas puntuales.

La seguridad ciudadana es un bien pblico y un derecho humano. La participacin social

puede enfocarse a coproducir la seguridad, como parte del ejercicio del derecho a la
ciudad. La perspectiva de gnero, como seala la Cartilla, entraa un doble reto y un
compromiso no slo de las mujeres. Y si no, ah tenemos el caso de la periodista Andrea
Noel, que alude a la prctica del acoso callejero, muy comn en Mxico y al parecer
rodeado de una gran misoginia que expresa la urgencia de una formacin en derechos
humanos, equidad de gnero e interculturalidad.

Una cosa que me gusta de la Cartilla es que no nos llena de esos discursos sobre el buen
ser o de cultura cvica que entran por un lado y salen por otro. Los autores abordan la
complejidad del ejercicio de la ciudadana en contextos donde la democracia
participativa todava est en obra negra. Apuntan entonces a los retos: la criminalizacin
de la protesta o de la crtica, el desconocimiento ciudadano de los derechos y la
necesidad de construir capacidades para ejercerlos. Subrayan la necesidad de construir
nuevos esquemas de gobernanza que nos permitan trabajar juntos. Reconoce que el
desprestigio de la poltica es tambin uno de los retos a enfocar.

Mientras lea la Cartilla Ciudadana decid hacer una encuesta en mis redes sociales.
Pregunt cules eran los principales obstculos para el ejercicio de la ciudadana en
Mxico. Recojo aqu la sntesis de unas 60 respuestas que divid en dos, las vinculadas al
entorno y las que se refieren a la persona. En el primer caso se dijo: la corrupcin, la
impunidad, la inoperancia de la justicia, la desigualdad, la soberbia de los funcionarios

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que no quieren escuchar a la ciudadana, la pobreza intelectual de los polticos

mexicanos, la opacidad en las relaciones entre gobierno y ciudadana, la represin a quien
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intenta hacer algo distinto, la falta de espacios de dilogo y de encuentro.

Del otro lado, se seal la falta de educacin y conocimiento de qu es la ciudadana, el

predominio del individualismo, la falta de empata, la irresponsabilidad ante el buen uso
de la ciudad y los derechos de los dems, tambin el miedo, la desilusin, la
incertidumbre que crean los medios, la no vigilancia de la ley y de la institucionalidad, la
apata, la incredulidad, la indiferencia, y un elemento de cultura poltica reconocida como
la tendencia a actuar siempre buscando lderes a los que luego reclamamos la ineficacia
de la estrategia. Nadie habl de la simulacin, ese mal nacional que tambin se
reproduce en diversos mbitos.

A pesar de que todos esos obstculos son ciertos, la realidad nos pone frente a nuevas
experiencias, unas mediticas, otras ms ntimas o sin tanta visibilidad: hace unos das
estudiantes, profesores y trabajadores de la Universidad Veracruzana, incluida la rectora,
encabezaron movilizaciones y acciones jurdicas para la defensa del presupuesto de la
UV, retenido por el gobierno estatal. Todava es un conflicto en desarrollo. Tambin
empresarios en Chiapas se lanzaron a las calles para exigir pagos no resueltos por el
gobierno del estado hace meses. Las denuncias de corrupcin, de feminicidios, uso ilegal
de la violencia por entidades pblicas, adems de violacin a los derechos humanos
crecen tambin en distintos ambientes y aun a nivel internacional, colocando a Mxico
en el centro del ojo pblico.

A un ao del golpe que silenci a Carmen Aristegui y a otros comunicadores del aire, ella
agradeci a todos los ciudadanos su espera y solidaridad y seal que se crear un nuevo
espacio. Este es un tema de inters pblico que tiene que ver con el derecho a la libertad
de expresin, a la informacin y un buen reto para el ejercicio ciudadano.

Desde el movimiento del sismo del 85 la sociedad civil no ha dejado de configurarse o

desconfigurarse. Hoy las redes sociales constituyen tambin una arena pblica donde es
posible construir nuevas comunidades, o padecer otras, por supuesto. Se trata de
movimientos heterogneos, a veces coyunturales, otras veces con ms continuidad, en

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donde mucho hay que hacer. Este mbito tampoco est exento de contradicciones e
incluso de actuaciones poco ticas.
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Sin embargo, a pesar de estas contradicciones lo que toca es crear esos espacios de
participacin y de encuentro, por ms sencillos que parezcan, adems de repensar cmo
enriquecer nuestra cultura poltica. Las marchas o recabar firmas son estrategias que
evidencian el desgaste de su eficacia, lo cual no quiere decir que no haya que hacerlo. La
pertinencia de la accin poltica radica, desde mi punto de vista, no necesariamente en
una postura de confrontacin, sino en comprender la causalidad de las problemticas
sociales y en promover formas de participacin eficaces que no slo se enfoquen en lo
que el poder pblico hace mal, sino que influyan en su transformacin. Por supuesto que
es necesario crear mecanismos de rendicin de cuentas, de transparencia y sobre todo
de comportamiento tico, pero la accin ciudadana tambin puede ser propositiva e
incidir en las polticas pblicas de manera ms inteligente.

La formacin en accin no violencia y cultura de paz es fundamental para fortalecer la

autonoma y la resiliencia de jvenes, mujeres, nios, nias, adolescentes, entre las
poblaciones ms vulnerables pero tambin en comunidades y ciudades.

A pesar de los datos que revelan las circunstancias precarias en las que viven nuestras
juventudes, hemos de acercarnos a los movimientos juveniles que estn replanteando
mucho las maneras de trabajar por el buen vivir y dejar de ver a las actuales generaciones
de jvenes como un sector indefinible o sin valores, como se insiste en referirse a ellos.
La leccin de ciudadana ms importante que he recibido en mi vida la viv con
adolescentes de una escuela secundaria pblica, quienes fueron capaces de dialogar y
decidir en conjunto quin debera ir a representar a Mxico a Nueva York. Tambin los
escenarios de ciudadana global que trabajan por el buen vivir abonan en una direccin
de otros mundos posibles de los cuales tenemos que aprender y estar conectados.

En la perspectiva de la economa del conflicto es aconsejable tambin acotar los espacios

de participacin, porque no se puede estar en todos los mbitos. Cada quien debe saber
elegir su causa y saber cmo se involucra, con responsabilidad, creatividad, pertinencia y
sobre todo de manera propositiva, incluso festiva, con alegra, pero al mismo tiempo

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siendo radical, es decir, aludiendo a los problemas de raz. Ser radical no es sinnimo de
ser rebelde. Por eso, conocer el campo donde se acta, las causalidades, las
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problemticas, los avances, los obstculos, las alternativas, es fundamental. Actuar sin
poner en riesgo los derechos humanos y la seguridad de las personas requiere de otro
tipo de madurez en la accin social y poltica. Esto hay que aprenderlo porque venimos
de una cultura poltica de la No participacin.

Tambin es imprescindible fortalecer las capacidades institucionales para el dilogo y la

coproduccin con la sociedad civil, porque dentro de las instituciones hay quienes
todava piensan al viejo estilo del sistema poltico que no nos gusta, pero tambin hay
quienes ya actan de manera ms contempornea y estn a favor de nuevos dilogos y
esquemas de gobernanza, buscan involucrarse con la sociedad civil. No todo es blanco y
negro, ni podemos pensar que todo lo bueno est del lado de la sociedad civil y todo lo
malo del lado del gobierno, aunque sin duda la violacin a los derechos humanos es un
saldo negativo del lado oficial.

Es preciso profesionalizarnos en el mbito de la sociedad civil, teniendo claro que el

ejercicio de ciudadana y el fortalecimiento de la sociedad civil no tiene como finalidad
relevar a las instituciones del gobierno mexicano en su responsabilidad, sino acelerar su
transformacin y promover una actuacin a la altura de las necesidades sociales de
manera corresponsable.

Ante los tiempos polticos por venir tal vez tengamos que activar nuestros derechos
empezando por el voto aqu y en Estados Unidos. Si todos los mexicanos en ese pas
votaran, a lo mejor no gana Trump. Es un paso para poder articular otra agenda que
tampoco se quede ah. Transitar hacia la participacin civil, la ciudadana activa es vital
para acelerar la desestructuracin de esa maquinaria poltica que nos hered el siglo XX y
poder aspirar a otra forma de vivir donde la democracia se construya desde abajo y
desde donde nos sea posible incidir.

Echo de menos en la Cartilla un mayor nfasis sobre los derechos culturales y los
derechos de los pueblos indgenas. Reconozco que es un tema todava dbil en nuestros
escenarios. Rescato, para concluir, lo que seala el texto, en el sentido de que la

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democracia es un cambio cultural en el que hemos de involucrarnos de manera directa,

cada vez ms documentada y proactiva.
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Hemos de reconocer que si la desilusin, el cansancio, la frustracin y la falta de energa

social son parte de los obstculos que enfrenta la democracia y el ejercicio de la
ciudadana, de la participacin social y poltica, entonces necesitamos reconocer el poder
de la vida cultural y de la expresin artstica para generar energa creativa y resiliencia. Los
movimientos de liberacin nacional de frica, los procesos de cambio social en cualquier
parte del mundo siempre han venido aparejados con una defensa, el replanteamiento e
impulso de la vida cultural, porque es en la cultura, y especialmente en las artes, donde
anida la fuerza que requiere toda sociedad para promover su propia transformacin.

Por ello, creo que los trabajos que realiza la Universidad Autnoma de Ciudad Jurez en
torno a la antropologa de la fatalidad2 nos permitirn comprender y ahuyentar ese
sentir de si me toca, me toc, la vida no vale nada, y otras manifestaciones culturales
de resignacin que nos vienen por herencia de aos y aos de resistencia a diversas
formas de ejercicio del poder. Desde Tezcatlipoca hasta nuestros das. El cambio que
requiere el ejercicio de la ciudadana es profundamente cultural.

Tambin el silenciamiento, el agobio, la tristeza, la desconfianza, el temor, la exclusin, el

rechazo y la desesperanza enferman a la sociedad, no le permiten aprender ni
movilizarse. Un nio o una nia con miedo en la escuela no aprende. Una persona
carente de toda forma de expresin vive en el enojo o en la indiferencia. No slo la
pobreza o la falta de empleo deterioran la calidad de vida. La homofobia mata, la
discriminacin empobrece la vida de quien la ejerce y la de quien la padece. El cambio
cultural que se esconde detrs de todo ejercicio de ciudadana nos coloca frente a la
necesidad de comprenderlo, de reconocer a quienes se esfuerzan por trabajar desde ah y
estructurar otras alternativas.

Lucina Jimnez
Doctora en ciencias antropolgicas. Fundadora y directora de ConArte A.C., una entidad
que trabaja hace 10 aos en educacin en artes como derecho humano, para la

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ciudadana y la paz. Es autora de Polticas culturales en transicin y de Democracia cultural:

un dilogo a cuatro manos, entre otros libros.
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1
IGI-MEX; ndice Global de Impunidad Mxico, UDLAP, CESIJ, Consejo Ciudadano de
Seguridad y Justicia, Mxico, febrero de 2016.

2
Curiel Garca, Martha Mnica y Salvador Salazar, Ciudad abatida. Antropologa de la(s)
fatalidad(es), Universidad Autnoma de Ciudad Jurez, 2012.

2016 Julio, Ensayo.

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Arendt y la raz del mal

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