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Rosana Baeninger

Rotatividade Migratria: um novo olhar para as


migraes internas no Brasil

Rosana Baeninger*

O artigo analisa os movimentos migratrios no Brasil, acompanhando as


transformaes em sua dinmica nas ltimas dcadas. Os movimentos
migratrios internos no Brasil, dos ltimos 60 anos, esto fortemente
relacionados aos processos de urbanizao e de redistribuio espacial
da populao, marcados pela intensa mobilidade populacional. Nesse
contexto, os clssicos fatores de atrao e expulso se esgotam para
as explicaes do fenmeno migratrio. As evidncias empricas dos
censos demogrficos e das PNADs permitem conhecer as alteraes nas
tendncias migratrias nacionais, revelando novas condies migratrias
para diferentes estados: reas de reteno migratria, reas de perdas
migratrias e reas de rotatividade migratria. O sculo 21 anuncia a
expanso dos espaos da migrao no Brasil, marcados pelo crescimento
de reas de rotatividade migratria.
Palavras-chave: Migrao interna; Ubanizao; Migrao interestadual.

Introduo
O tema das migraes internas no Brasil adquire importncia crescente
nos estudos de populao no sculo 21. De um lado, as migraes de longa
distncia redesenharam seus trajetos e seus significados; de outro lado,
as dinmicas regionais passaram a imprimir especificidades s migraes
urbanas-urbanas.
O artigo analisa os movimentos migratrios no Brasil, acompanhando
as transformaes em sua dinmica nas ltimas dcadas. Os movimentos
migratrios internos no Brasil, dos ltimos 60 anos, esto fortemente

* Doutora em Cincias Sociais, professora colaboradora do Departamento de Demografia do Instituto


de Filosofia e Cincias Humanas da Unicamp, Pesquisadora do Ncleo de Estudos de Populao da
Unicamp. E-mail: baeninger@reitoria.unicamp.br. Campinas/Brasil.

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relacionados aos processos de urbanizao e de redistribuio espacial da


populao, marcados pela intensa mobilidade populacional, e inseridos nas
distintas etapas econmicas, sociais e polticas experimentadas pelo pas ao
longo desse perodo.
Desse modo, o deslanchar dos processos migratrios recentes tem
suas razes de transformaes desde os anos 1980, quando as clssicas
interpretaes da migrao ancorada somente no desempenho econmico
das reas alcanaram seus limites. O artigo recapitula as tendncias gerais da
migrao nos anos 1980 e 1990 no Brasil, a fim de que se possa acompanhar, no
longo prazo, a manifestao das migraes internas no pas e sua configurao
atual. Focaliza no sculo 21, os processos migratrios nacionais que, imersos
em um novo contexto socioeconmico e urbano, imprimem espaos da
migrao marcados por diferentes condio migratria: reas de reteno
de populao, reas de perdas migratrias e reas de rotatividade migratria.
As anlises relativas aos primeiros anos do sculo 21 comparam as
informaes sobre os movimentos migratrios para todos os Estados brasileiros,
no perodo 1995-2000 e 2005-2010, com base no Censo Demogrfico de
2000 e 2010; para os perodos intercensitrios de 1999-2004, 2001-2006,
2003-2008 e 2004-2009 nas Pesquisas Nacionais por Amostra Domiciliar.
Busca-se apresentar os movimentos migratrios contemporneos, em
particular aqueles referentes aos ltimos anos, que imersos em um novo
contexto socioeconmico e urbano, imprimem espaos da migrao marcados
por diferentes condio migratria: reas de reteno de populao, reas
de perdas migratrias e reas de rotatividade migratria.
Nesse contexto, apresenta-se a seguir algumas reflexes que contemplam
o cenrio recente das migraes internas no Brasil, com a incorporao do
conceito de rotatividade migratria para o entendimento terico-metodolgico
dos processos migratrios em curso no pas.

Breve retrospectiva
Os movimentos migratrios internos no Brasil, dos ltimos 60 anos, esto
fortemente relacionados aos processos de urbanizao e de redistribuio
espacial da populao, marcados pela intensa mobilidade populacional, e
inseridos nas distintas etapas econmicas, sociais e polticas experimentadas
pelo pas ao longo desse perodo.
As mudanas no processo migratrio nacional tiveram, a partir dos anos
70, o deslanchar de suas transformaes. No contexto dos deslocamentos
interestaduais apesar da centralidade migratria no Sudeste - So Paulo e Rio

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de Janeiro foram os dois Estados dessa Regio que j haviam assistido a uma
reduo em seus volumes de imigrantes dos anos 70 para os 80.1 O Sudeste
que chegava a ter um movimento migratrio que envolvia quase 5 milhes
de pessoas nos anos 70, diminuiu este volume para 4,3 milhes no perodo
1981-1991.
Na Regio Centro-Oeste, os Estados do Mato Grosso do Sul e do
Distrito Federal tambm diminuram seus volumes de imigrantes entre esses
dois perodos. O Mato Grosso do Sul demonstrava sinais do fechamento
de sua fronteira2 e o Distrito Federal iniciava, no perodo 1981-1991, seu
processo de expanso metropolitana atingindo os municpios do Estado de
Gois, com significativos fluxos migratrios para seu entorno.
Ao longo dos ltimos cinquenta anos do sculo 20, as migraes
internas reorganizaram a populao no territrio nacional, onde as vertentes
da industrializao e das fronteiras agrcolas constituram os eixos da dinmica
da distribuio espacial da populao no mbito interestadual, muito embora
a primeira vertente detivesse os fluxos mais volumosos. Nesse sentido, as
anlises a respeito do processo de distribuio espacial da populao nos anos
70, e at mesmo durante a dcada de 80, estiveram baseadas e preocupadas
em apontar o crescente e intenso movimento de concentrao: da migrao,
com a predominncia do fluxo para o Sudeste; do processo de urbanizao,
com a enorme transferncia de populao do campo para a cidade,
quando cerca de 15,6 milhes deixaram as reas rurais nesse perodo;3 e,
a concentrao da populao, manifestada no processo de metropolizao.
De fato, essas caractersticas representaram e compuseram a sociedade
urbano-industrial brasileira,4 com a concentrao tanto de atividades
econmicas quanto populacional. revelador nesse processo, no entanto,
que os efeitos da desconcentrao relativa das atividades econmicas,5
iniciados no decorrer dos anos 70, no tivesse tido reflexos imediatos nos
deslocamentos populacionais captados pelo censo demogrfico de 1980;
somente no perodo 1981-1991 que esse processo tornou-se mais evidente,

1
BAENINGER, Rosana. Regio, Metrpole e Interior: espaos ganhadores e espaos perdedores nas
migraes internas no Brasil, 1980-1996.
2
MARTINE, George. A redistribuio espacial da populao brasileira durante a dcada de 80,
IDEM. Migrao e metropolizao.
3
Ibidem.
4
FARIA, Vilmar. Cinquenta anos de urbanizao no Brasil: tendncias e perspectivas.
5
Cf. NEGRI, Barjas. Concentrao e desconcentrao industrial em So Paulo (1880-1990); DINIZ,
Clio C. Dinmica regional recente e suas perspectivas; CANO, Wilson. Novas Determinaes
sobre a Questo Regional e Urbana aps 1980; PACHECO, Carlos Amrico. Fragmentao da
nao.

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sugerindo uma defasagem entre os deslocamentos das atividades econmicas


e os deslocamentos de populao.6
No entanto, alm das trajetrias dominantes7, fenmenos de suma
importncia para a dinmica da mobilidade espacial da populao j emergiam
naquele perodo. Um deles referia-se ao refluxo de mineiros para seu Estado
j nos anos 70,8 apontando o incipiente processo de reverso emigratria da
rea; cerca de 35,6% dos imigrantes para o Estado de Minas Gerais eram
de retorno naquele perodo. O processo de desconcentrao das atividades
econmicas que marcava o perodo 1970-1980 beneficiou Minas Gerais,
podendo j ter contribudo, nesse perodo, para a absoro de sua populao
natural, bem como para atrao e, inclusive, refluxo de populao.
Outro aspecto a considerar refere-se aos possveis destinos migratrios
nos anos 70. Martine y Carvalho9 sintetizam os deslocamentos populacionais,
desse perodo, destacando a ocorrncia do aumento no nmero de Estados
expulsores de populao e a reduo nos receptores. Na verdade, das vinte e
seis UFs existentes em 1980,10 onze delas haviam registrado trocas migratrias
positivas com outros Estados, das quais cinco estavam no Norte, indicando que
entre 1970-1980 essa fronteira foi capaz de aumentar o nmero de Estados
absorvedores de populao no Pas; no cmputo geral, havia, nos anos 70,
mais Estados perdedores que ganhadores de populao.11 Essa situao
inverteu-se na dcada seguinte, com os anos 80 entrando na histria migratria
recente do Pas com o maior nmero de espaos ganhadores nas migraes
interestaduais, mesmo tendo o Rio de Janeiro registrado perdas populacionais.
Dentre as vinte e sete UFs existentes em 1991, quatorze delas registraram
trocas migratrias positivas no perodo 1981-1991, destacando-se, alm dos
Estados do Norte ( exceo do Acre), o saldo positivo do Estado de Sergipe
(no Nordeste), do Esprito Santo (no Sudeste) e de Gois (no Centro-Oeste).
De fato, de uma para outra dcada, ocorreram significativas mudanas
econmicas que tiveram rebatimentos sobre os movimentos migratrios. Ao
lado do processo de esgotamento das fronteiras agrcolas, o Pas conviveu com
o importante processo de desconcentrao relativa da indstria, que implicou
na alterao da distribuio das atividades econmicas, em particular as

6
NEGRI (op. cit.) aponta essa possvel defasagem entre dinmica econmica e dinmica migratria
em seu estudo a respeito do processo de desconcentrao da indstria no Pas.
7
BRITO, Fausto. Populao, espao e economia numa perspectiva histrica: o caso brasileiro.
8
Brito (ibidem) indica essa tendncia para os anos 70.
9
MARTINE, Jorge; CARVALHO, Jos Alberto M. Cenrios demogrficos para o sculo 21 e algumas
implicaes sociais.
10
Tocantins ainda fazia parte de Gois.
11
Eram 15 estados perdedores de populao contra 11 ganhadores.

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industriais.12 Para esse perodo, pode-se concluir que essa desconcentrao


relativa da indstria propiciou tambm fluxos migratrios nessas direes,
bem como reteve uma populao que potencialmente migraria destas reas.
Foi particularmente importante no perodo 1981-1991, o movimento
de retorno aos Estados de nascimento, os quais tambm contriburam para a
elevao no nmero de Estados ganhadores. Nos anos 70, o movimento de
retorno aos Estados de nascimento representava apenas 11,0% do total da
migrao nacional, proporo que chegou a dobrar no perodo 1981-1991,
alcanando 24,5% do total; passou-se de um volume anual de retorno de
105.482 pessoas, no perodo 1970-1980, para 259.582, entre 1981-1991.
Assim, os anos 80 j indicavam a expanso dos espaos da migrao,13
tendncia que se viu confirmada nos anos 90, particularmente quando se
consideram os movimentos intra-regionais e os inter-regionais separadamente.
Na continuidade das mudanas nos movimentos migratrios, as
tendncias na migrao interna no Brasil nos anos 90 apontaram:
1) os fluxos migratrios de longa distncia reduziram-se, consideravel-
mente, em particular aqueles que se dirigiam s fronteiras agrcolas;
2) mantiveram-se como rea de absoro de fluxos de longa distncia,
os Estados de So Paulo, Rio de Janeiro, Gois e Distrito Federal, que
canalizaram os fluxos do Nordeste;
3) houve a recuperao migratria no mbito intra-regional de espaos
perdedores no mbito nacional, especialmente os Estados nordestinos;
4) houve o surgimento e consolidao de plos de absoro migratria
no mbito inter-regional e intra-regional, com a maior parte dos Estados
tornando-se ganhadores de populao - mesmo que estes ganhos estejam
circunscritos a contextos regionais especficos.
A anlise dos movimentos migratrios, em anos recentes anos 2000,
como se proceder a seguir, indica o reforo da tendncia de configurao
de novos espaos da migrao, agora, no entanto, muito mais relacionados
ao mbito de suas prprias regies.

Cenrio recente das Migraes Internas no Brasil


Quando se considera os movimentos migratrios interestaduais e suas
trocas migratrias pode-se verificar entre 1995 e 2009, a manuteno no
nmero de Estados ganhadores de populao: 17 Estados entre 1995-2000

PACHECO, op. cit.


12

BAENINGER, Rosana. A nova configurao urbana no Brasil: desacelerao metropolitana e


13

redistribuio da populao.

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e entre 1999-2004. Entre 2001-2006 e 2004-2009, no entanto, foram,


respectivamente, 12 e 13 os Estados com ganhos migratrios, refletindo
a situao de trocas migratrias negativas dos Estados da Regio Norte, as
oscilaes nas tendncias da migrao de alguns Estados da Regio Nordeste e
a nova posio de So Paulo e Rio de Janeiro no cenrio de perdas migratrias
no contexto das migraes internas no Brasil (Tabela 1).
Ou seja, no incio do sculo XXI, as migraes internas tornaram-
se ainda mais complexas, sem a definio que anteriormente poderia se
visualizar dos rumos da migrao no pas, considerando o comportamento
verificado em dcadas ou quinqunios anteriores.
TABELA 1
Volumes de imigrao, emigrao e trocas migratrias por Regies e
Unidades da Federao Brasil, 1995/2000 e 1999/2004
Regies e 1995/2000 1999/2004
UFs
I E Trocas I E Trocas
(Imigrao) (Emigrao) (Imigrao) (Emigrao)
Rondnia 83.325 72.734 10.591 49.046 55.239 -6.193
Acre 13.635 16.069 -2.434 14.777 13.212 1.565
Amazonas 89.626 58.658 30.968 64.001 52.928 11.073
Roraima 47.750 14.380 33.370 38.384 13.325 25.059
Par 182.045 234.213 -52.168 235.111 187.426 47.685
Amap 44.582 15.113 29.469 32.525 18.281 14.244
Tocantins 95.430 82.513 12.917 82.312 112.004 -29.69
NORTE 556.393 493.680 62.713 516.156 452.415 63.741
Maranho 100.820 274.470 -173.650 180.924 258.016 -77.092
Piau 88.736 140.815 -52.079 119.646 113.952 5.694
Cear 162.926 186.709 -23.783 141.680 120.574 21.106
Rio G. Norte 77.917 71.286 6.631 73.494 37.284 36.210
Paraba 102.005 163.485 -61.480 138.328 95.857 42.471
Pernambuco 164.872 280.289 -115.417 179.932 204.868 -24.936
Alagoas 55.967 127.949 -71.982 81.318 85.668 -4.350
Sergipe 52.109 56.921 -4.812 45.843 43.258 2.585
Bahia 250.572 517.930 -267.358 290.343 378.618 -88.275
NORDESTE 1.055.924 1.819.854 -763.930 1.251.508 1.338.095 -86.587
Minas Gerais 447.836 408.659 39.177 429.438 398.460 30.978
Esprito Santo 129.169 95.149 34.020 107.132 108.669 -1.537
Rio de Janeiro 319.749 274.223 45.526 166.036 255.653 -89.617
So Paulo 1.223.809 884.121 339.688 823.557 978.689 -155.132

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SUDESTE 2.120.563 1.662.152 458.411 1.526.163 1.741.471 -215.308


Paran 297.308 336.998 -39.690 260.478 271.182 -10.704
Santa Catarina 199.651 139.665 59.986 214.287 139.268 75.019
Rio G. do Sul 113.395 152.891 -39.496 116.643 146.372 -29.729
SUL 610.354 629.554 -19.200 591.408 556.822 34.586
Mato G. do Sul 97.709 108.738 -11.029 90.071 97.271 -7.200
Mato Grosso 166.297 123.726 42.571 192.691 81.011 111.680
Gois 372.702 169.887 202.815 315.571 168.574 146.997
Distrito Federal 216.200 188.551 27.649 152.073 199.982 -47.909
C-OESTE 852.908 590.902 262.006 750.406 546.838 203.568
TOTAL 5.196.142 5.196.142 - 4.635.641 4.635.641 -

Fonte: Fundao IBGE (2000 y 2004). Tabulao Nepo/Unicamp.


* No inclui os imigrantes estrangeiros nem os de UF no especificada.

A redefinio da relao migrao-industrializao, migrao-fronteira


agrcola, migrao-desconcentrao industrial, migrao-emprego, migrao-
mobilidade social no contexto atual da economia e da reestruturao
produtiva, em anos recentes, induziu um novo dinamismo s migraes
no Brasil, onde os fluxos mais volumosos so compostos de idas-e-vindas,
refluxos, re-emigrao, outras etapas que pode ser mesmo o prprio
local de origem antes do prximo refluxo para o ltimo destino -, onde as
migraes assumem um carter mais reversvel14 do que nas explicaes que
nos pautvamos at o final do sculo XX. Essa reversibilidade diz respeito
tanto s reas de origem, com um crescente vai-e-vem, como s de destino,
com o incremento da migrao de retorno.
nesse contexto, que a migrao interestadual, para o conjunto do pas,
continuou exibindo decrscimos em seus volumes: passou de 5,2 milhes,
entre 1995-2000, para 4,6 milhes, entre 1999-2004 e de 4,4 milhes, de
2001-2006, para 3,2 milhes entre 2004-2009. Esse decrscimo, contudo,
no implica em uma tendncia estagnao das migraes; ao contrrio,
denota outros arranjos da prpria migrao interna, bem como seus atuais
desdobramentos, com novas modalidades de deslocamentos populacionais
em mbitos locais e regionais.
Para o entendimento deste novo cenrio das migraes no pas
necessrio que se observe as tendncias atuais da Regio Nordeste. Com uma
tendncia que se delineia desde os ltimos vinte anos, a Regio Nordeste
continuou o decrscimo em seus saldos migratrios negativos, de 763 mil

DOMENACH, Herv; PICOUET, Michel. El carter de reversibilidad en el estudio de la Migracin.


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pessoas, entre 1995-2000, para 86 mil pessoas, entre 1999-2004, alcanando


53 mil e 168 mil pessoas, respectivamente, entre 2001-2006 e 2003-2008.
Entre 2004-2009 o saldo negativo migratrio para a regio Nordeste manteve-
se em 187 mil pessoas, o que indica a fora da migrao de retorno na
composio de sua imigrao. Esta nova face e nova fase da imigrao para
o Nordeste esto relacionadas ao contexto atual da Regio Metropolitana de
So Paulo, em especial, e do Rio de Janeiro, e a reorganizao da indstria
no territrio nacional15 e internacional16.
As dinmicas migratrias dos Estados do Nordeste so profundamente
marcadas por oscilaes em termos de recuperao, absoro e expulso
de suas populaes que refletem tanto os processos intra-regionais, como
a instabilidade das tendncias dos movimentos migratrios de retorno. De
um lado, o Rio Grande do Norte e o Cear vm conseguindo manter trocas
migratrias positivas com as demais Unidades da Federao. Do outro lado,
o Estado da Bahia um dos melhores exemplos: com uma trajetria de
perdas migratrias por mais de cinquenta anos apesar do decrscimo em
seu volume como um todo a PNAD 2006 revelou maior contingente de
imigrantes (339.133 pessoas) do que de emigrantes (306.116), com um saldo
migratrio positivo de 33.017 pessoas para esse Estado. No entanto, as PNADs
2008 e 2009 apontam perdas migratrias de 75 mil pessoas e de 108.326,
respectivamente, para a Bahia com alta rotatividade migratria. Nesse
contexto, torna-se pertinente, mais uma vez destacar, as anlises a respeito
da reversibilidade das migraes, como aponta Domenach e Picouet.17
A compreenso das migraes no Nordeste passa necessariamente
pela nova realidade da Regio Sudeste. Os movimentos migratrios, do incio
do sculo 21, transformaram os grandes Estados de atrao populacional
dos anos 70 - So Paulo e Rio de Janeiro - em reas de perdas migratrias.
Nas PNADs 2006, 2008 e 2009 possvel identificar que a imigrao para
So Paulo diminuiu para 765.469 em 2001-2006 para 621.058 entre
2003-2008, chegando a 535.376 migrantes nacionais para o perodo 2004-
2009 quando, no perodo 1995-2000, esta imigrao ainda havia sido de
1.223.809 migrantes interestaduais.
Com isso, nas trocas migratrias, o Estado de So Paulo passou de um
ganho de migrantes (339.688), no perodo 1995-2000, para uma perda de
-207.098 pessoas, entre 2001-2006, diminuindo esta perda -19.652 pessoas
entre 2003-2008 e -53.276 entre 2004-2009. Deve-se ressaltar que estas
15
COUTINHO, Luciano. Cenrios exploratrios do Brasil 2020: comentrio.
16
SASSEN, Saskia. The Mobility of Labor and Capital.
17
DOMENACH, PICOUET, op. cit.

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perdas podem estar relacionadas, muito mais, s sadas de populao da


Regio Metropolitana de So Paulo, com histrico consolidado de migraes
interestaduais em especial nordestina -, do que ao cenrio do interior
paulista, que vem expandindo suas reas de migrao com o Nordeste mais
recentemente.18
O Rio de Janeiro teve seu volume de imigrantes diminudo de 319.749,
entre 1995-2000, para 210.038, entre 2001-2006, com declnio mais intenso,
no perodo 2003-2008, para 193.793 imigrantes e 141.459 no perodo
2004-2009, embora com menor fora que o decrscimo para So Paulo.
Esse estado registrou saldo migratrio negativo de -41.596 migrantes, entre
2001-2003, positivo de 12.169 pessoas, no perodo 2003-2008, voltando a
ser negativo entre 2004-2009 (-24.063).
Para as antigas reas de fronteiras agrcolas, as mudanas nos movimentos
migratrios tambm foram expressivas. Na Regio Norte, o incio dos anos
2000 aponta a inverso dos processos migratrios em Rondnia. Ainda no
perodo 1995-2000, o Estado registrava trocas migratrias interestaduais
positivas (10.591 pessoas), passando para um saldo migratrio negativo entre
1999-2004 (-6.193), indicando no perodo 2001-2006 aumentos em suas
perdas migratrias (-20.801 migrantes). Porm, o redesenho dessas reas
com a expanso da nova fronteira agrcola19 j se fez sentir nos movimento
migratrios do perodo 2003-2008 com declnio das perdas migratrias, para
-6.783, voltando a ter ganhos populacionais entre 2004-2009, em especial
Rondnia e Amap.
Na Regio Centro-Oeste, o Mato Grosso do Sul que apresentava
tendncia de perda de populao em 1995-2000 (com saldo negativo de
11.029 migrantes), diminuiu sua emigrao, passando a um saldo positivo
de 39.818 migrantes, entre 2001-2006. Todavia, no perodo 2003-2008,
esse Estado volta a apresentar trocas migratrias negativa de -5.166 pessoas
e oscilando para saldo migratrio positivo entre 2004-2009 (7.695 pessoas).
Outra tendncia inversa no Centro-Oeste registrada pelo Distrito Federal que
de ganhos migratrios, ainda em 1995-2000 (27.649 pessoas), passou para
uma perda de populao em 2001-2006 de 12.784 pessoas, com maiores
volumes negativos no perodo 2003-2008 (-19.438), mas tambm voltando
a saldos positivos entre 2004-2009 (11.866 pessoas). O Estado do Mato
Grosso nos trs perodos (1995-2000, 1999-2004 e 2001-2006), apresentou
saldo positivo em suas trocas migratrias, porm, no perodo recente (2003-
18
BAENINGER, Rosana. Expanso, Redefinio ou Consolidao dos Espaos da Migrao em So
Paulo? Anlises a partir dos primeiros resultados do Censo 2000.
19
CANO, op. cit.

Rev. Inter. Mob. Hum., Braslia, Ano XX, N 39, p. 77-100, jul./dez. 2012 85
Rotatividade Migratria: um novo olhar para as migraes internas no Brasil

2008), passou a ter saldo negativo de -16.398 pessoas, com perdas migratrias
entre 2004-2009 (-12.027 pessoas). Nota-se, portanto, as tnues fronteiras
entre as condies migratrias mesmo dos atuais plos migratrios no
pas. O importante a reter aqui so os nveis escalares em que se operam tais
fenmenos migratrios e sua manifestao local/regional e nacional.
Cabe ainda destacar que, a Regio Sul passou a ter saldo positivo no
mbito nacional, de um para outro perodo: de -19.200, no perodo 1995-
2000, para 40.534 migrantes, entre 2001-2006, com manuteno do saldo
de 40.282 pessoas, no perodo 2003-2008 e de 98.253 migrantes, entre
2004-2009, em funo principalmente dos ganhos migratrios de Santa
Catarina.
Considerando-se o ndice de Eficcia Migratria interestadual (IEM),
nos perodos 1995-2000, 1999-2004, 2001-2006, 2003-2008 e 2004-2009,
nota-se que o pas vivencia uma intensa mobilidade da populao, com
o aumento das reas de rotatividade migratria, onde o ndice de eficcia
migratrio, tanto positivo quanto negativo, so bastante prximo de zero
(Tabela 2). Ou seja, j no h mais reas de grande reteno migratria e
nem de elevada perda migratria. Isto j fica evidente quando observado
o comportamento em termos de grandes regies brasileiras. Para a Regio
Norte e a Regio Sul os ndices de eficcia migratria se situam na faixa entre
-0,05 e 0,14, ou seja, muito distante dos extremos do indicador (-1 como
rea de evaso e +1 como rea de reteno migratria). H sim um intenso
movimento de rotatividade migratria no Brasil, com o indicador situando-se
prximo de zero (entram migrantes e saem migrantes).
Assim, os Estados com ndice de eficcia prximo ao de rotatividade
migratria mesmo com valores negativos (entre 0,12 e 0,12) so no
perodo 2004-2009: Rondnia, Acre, Amazonas, Maranho, Cear, Paraba,
Pernambuco, Sergipe, Minas Gerais, Rio de Janeiro, So Paulo, Paran,
Mato Grosso do Sul, Mato Grosso, Rio Grande do Sul e Distrito Federal,
compreendendo dezessete estados brasileiros.
Os Estados com capacidade de reteno migratria (IEM acima de
0,12, com valor superior de 0,30), no perodo 2004-2009 totalizam apenas
5 estados: Amazonas, Rio Grande do Norte, Esprito Santo, Santa Catarina
e Gois. J as reas de perdas migratrias (IEM entre -0,12 e 0,30) so
apenas: Par, Tocantins, Piau, Alagoas, Bahia. Destaca-se que essas reas
tm apresentado tambm oscilaes em suas condies migratrias como
demonstra a evoluo do IEM.

86 Rev. Inter. Mob. Hum., Braslia, Ano XX, N 39, p. 77-100, jul./dez. 2012
Rosana Baeninger

TABELA 2
ndice de eficcia migratria por Regies e Unidades da Federao
Brasil, 1995-2010
UFs 1995/2000 1999/2004 2001/2006 2003/2008 2004/2009 2005/2010
Rondnia 0,07 -0,06 -0,22 -0,08 0,03 0,10
Acre -0,08 0,06 0,15 0,17 0,01 -0,03
Amazonas 0,21 0,09 -0,03 0,09 0,28 0,16
Roraima 0,54 0,48 0,68 0,36 0,02 0,39
Par -0,13 0,11 0,06 0,01 -0,15 -0,11
Amap 0,49 0,28 -0,05 -0,36 0,29 0,42
Tocantins 0,07 -0,15 -0,14 -0,04 -0,24 0,05
NORTE 0,06 0,07 0,01 -0,01 -0,05 0,04
Maranho -0,46 -0,18 -0,18 -0,21 -0,11 -0,44
Piau -0,23 0,02 -0,05 -0,03 -0,17 -0,32
Cear -0,07 0,08 0,12 0,06 -0,02 -0,23
Rio G. Norte 0,04 0,33 0,22 0,13 0,24 0,11
Paraba -0,23 0,18 -0,1 -0,21 0,02 -0,13
Pernambuco -0,26 -0,06 -0,03 -0,04 -0,03 -0,20
Alagoas -0,39 -0,03 -0,2 -0,36 -0,30 -0,42
Sergipe -0,04 0,03 -0,08 0,15 0,02 0,08
Bahia -0,35 -0,13 0,05 -0,15 -0,21 -0,34
NORDESTE -0,27 -0,03 -0,02 -0,09 -0,10 -0,27
Minas Gerais 0,05 0,04 0,05 0,1 0,02 -0,02
E. Santo 0,15 -0,01 0,25 0,18 0,33 0,30
Rio Janeiro 0,08 -0,21 -0,09 0,03 -0,08 0,04
So Paulo 0,16 -0,09 -0,12 -0,02 -0,05 0,15
SUDESTE 0,12 -0,07 -0,05 0,03 -0,01 0,10
Paran -0,06 -0,02 -0,02 0,03 0,08 -0,04
S. Catarina 0,18 0,21 0,26 0,3 0,26 0,40
Rio G. Sul -0,15 -0,11 -0,17 -0,23 -0,07 -0,27
SUL -0,02 0,03 0,04 0,05 0,11 0,06
Mato G. Sul -0,05 -0,04 0,2 -0,04 0,07 0,10
Mato Grosso 0,15 0,41 0,25 -0,08 -0,07 0,08
Gois 0,37 0,3 0,18 0,25 0,32 0,40
D. Federal 0,07 -0,14 -0,04 -0,09 0,04 0,04
C. OESTE 0,18 0,16 0,13 0,06 0,14 0,20
TOTAL 5.196.142 4.635.641 4.463.418 3.327.741 3.240.083 4.643.752
Fonte: Fundao IBGE, Censo Demogrfico de 2000 e 2010, e PNAD 2004, 2006, 2008 e 2009.

Rev. Inter. Mob. Hum., Braslia, Ano XX, N 39, p. 77-100, jul./dez. 2012 87
Rotatividade Migratria: um novo olhar para as migraes internas no Brasil

O entendimento das migraes internas atuais, a partir desse novo


olhar para os processos migratrios, conduz substituio de conceitos
historicamente datados, tais como: a) reas de evaso por reas de perdas
migratrias; b) reas de atrao ou absoro por reas de reteno migratria;
c) reas de origem e destino por reas/etapas constituintes dos processos de
rotatividade migratria.
Duas dimenses esto particularmente presentes na re-definio desses
processos: em primeiro lugar, a prpria reversibilidade20 dos diferentes fluxos
migratrios, em especial as oscilaes nos volumes de emigrao e imigrao
e suas novas modalidades. Em segundo lugar, a menor permanncia das
condies da migrao para a caracterizao das reas.
Os volumes dos fluxos migratrios interestaduais para o perodo 2000-
2010, segundo o Censo Demogrfico de 2010, totalizaram 11.409.086
pessoas que declararam ter mudado de Unidade da Federao na dcada e
confirmando as grandes tendncias que se delinearam com as informaes
das PNADs, em especial quando se observa os ndices de eficcia migratria.
O que mais chama a ateno o fato do Censo 2010 no ter comprovado
a perda migratria do Estado de So Paulo, como as PNADs da dcada
vinham apontando (com ndice de Eficcia Migratria em torno de -0,05
pelas PNADs e de 0,15 com o Censo). Porm o censo continua a confirmar a
tendncia de rotatividade migratria do Estado de So Paulo, como pudemos
captar com as PNADs.
Considerando as trocas migratrias nas ltimas duas dcadas (Tabelas
3a e 3b) para todas as Unidades da Federao do pas, possvel verificar os
menores patamares da migrao interestadual, com a Regio Norte tendo
decrescido seu saldo migratrio de 245.998 pessoas entre 1970-1980 para
146.962 entre 2000-2010. A regio Nordeste diminuiu sua perda migratria,
mantendo em torno de -1,6 milhes suas trocas migratrias entre 1990-2000
e 2000-2010. A Regio Sul revelou no perodo 2000-2010 perdas migratrias
para o Rio Grande do Sul e Paran. O Centro-Oeste manteve seus elevados
ganhos populacionais, em torno de 600 mil pessoas.
Destaca-se, no perodo 2000-2010, a Regio Sudeste com troca
migratria em torno de 800 mil pessoas, quando no perodo 1990-2000
havia sido de 1,8 milho. Essa diminuio nos ganhos migratrios do
Sudeste se deveu forte reduo na imigrao para So Paulo: de 3.254.389
imigrantes entre 1990-2000 para 2.507.631 entre 2000-2010, tendo a
emigrao registrado: 1.789.544 e 1.840.193, respectivamente. Com isso

DOMENACH, PICOUET, op. cit.


20

88 Rev. Inter. Mob. Hum., Braslia, Ano XX, N 39, p. 77-100, jul./dez. 2012
Rosana Baeninger

as trocas migratrias de So Paulo com as demais Unidades da Federao


passaram de 1.464.846, entre 1990-2000, para 667.438 pessoas no perodo
2000-2010.
TABELA 3a
Volumes de Imigrao e Emigrao Interestaduais* e Trocas Migratrias
Brasil, 2000-2010
BRASIL
Regies e UFs Imigrao Emigrao Trocas IEM
migratrias
Norte 1.147.743 1.000.781 146.962 0,07
Nordeste 2.381.889 4.080.204 -1.698.315 -0,26
Sudeste 4.410.181 3.597.042 813.139 0,10
Sul 1.559.832 1.450.774 109.058 0,04
C. Oeste 1.907.431 1.278.275 629.156 0,20
TOTAL 11.407.076
Rondnia 152.914 136.367 16.547 0,06
Acre 33.501 34.377 -876 -0,01
Amazonas 171.151 122.441 48.710 0,17
Roraima 62.078 25.601 36.477 0,42
Par 451.988 460.689 -8.701 -0,01
Amap 85.690 36.882 48.808 0,40
Tocantins 190.421 184.424 5.997 0,02
Maranho 268.487 677.350 -408.863 -0,43
Piau 173.776 351.306 -177.530 -0,34
Cear 309.027 452.275 -143.248 -0,19
R.G.Norte 161.443 140.981 20.462 0,07
Paraba 223.337 324.489 -101.152 -0,18
Pernambuco 370.987 588.262 -217.275 -0,23
Alagoas 143.703 307.060 -163.357 -0,36
Sergipe 121.924 118.966 2.958 0,01
Bahia 609.205 1.119.515 -510.310 -0,30
M. Gerais 914.847 986.045 -71.198 -0,04
E. Santo 286.428 185.623 100.805 0,21
Rio Janeiro 701.275 585.180 116.095 0,09
So Paulo 2.507.631 1.840.193 667.438 0,15
Paran 649.067 738.089 -89.022 -0,06
S. Catarina 618.129 328.653 289.476 0,31
Rio G. do Sul 292.636 384.031 -91.395 -0,14
Mato G. Sul 227.334 197.269 30.065 0,07
Mato Grosso 386.904 359.182 27.722 0,04
Gois 817.939 393.761 424.178 0,35
D. Federal 475.254 428.063 47.191 0,05

* No inclui sem especificao (2.012 casos).


Fonte: FIBGE, Censo Demogrfico de 2000 e 2010.

Rev. Inter. Mob. Hum., Braslia, Ano XX, N 39, p. 77-100, jul./dez. 2012 89
Rotatividade Migratria: um novo olhar para as migraes internas no Brasil

TABELA 3b
Volumes de Imigrao e Emigrao Interestaduais* e Trocas Migratrias
So Paulo, 2000-2010

Regies e UFs Imigrao para Emigrao de Trocas IEM So Paulo


So Paulo So Paulo Migratrias So
Paulo
Norte 59.150 52.839 6.311 0,06
Nordeste 1.451.666 701.672 749.994 0,35
Sudeste 547.442 490.669 56.773 0,05
Sul 301.913 388.899 -86.986 -0,13
C. Oeste 147.460 206.114 -58.654 -0,17
TOTAL 2.507.631 1.840.193 667.438 0,14
Rondnia 11.267 13.903 -2.636 -0,10
Acre 1.538 2.014 -476 -0,13
Amazonas 8.732 7.115 1.617 0,10
Roraima 1.020 1.452 -432 -0,17
Par 27.661 17.672 9.989 0,22
Amap 1.357 1.195 162 0,06
Tocantins 7.576 9.488 -1.912 -0,11
Maranho 92.114 25.948 66.166 0,56
Piau 126.882 44.066 82.816 0,48
Cear 155.121 93.004 62.117 0,25
R.G.Norte 31.320 33.736 -2.416 -0,04
Paraba 99.043 57.599 41.444 0,26
Pernambuco 244.174 124.557 119.617 0,32
Alagoas 122.895 47.042 75.853 0,45
Sergipe 38.157 25.717 12.440 0,19
Bahia 541.959 250.002 291.957 0,37
M. Gerais 418.348 366.699 51.649 0,07
E. Santo 18.352 22.562 -4.210 -0,10
Rio Janeiro 110.742 101.408 9.334 0,04
So Paulo
Paran 225.541 271.796 -46.255 -0,09
S. Catarina 38.682 79.158 -40.476 -0,34
Rio G. do Sul 37.690 37.946 -256 0,00
Mato G. Sul 55.822 77.723 -21.901 -0,16
Mato Grosso 31.976 41.829 -9.853 -0,13
Gois
* no 35.457
inclui sem especificao (2.012 casos). 54.988 -19.531 -0,22
D. Federal
Fonte: FIBGE, Censo Demogrfico 24.206
de 2000 e 2010. 31.574 -7.368 -0,13

O caso de Estado de So Paulo, portanto, indicativo da complexidade


que assume o fenmeno migratrio no sculo 21. Tendo sido considerado o
plo nacional das migraes no Brasil por mais de 50 anos, caracteriza-se por
distintas condies migratrias a depender dos fluxos que se processam de
e com So Paulo. Nas principais trocas migratrias ocorridas entre 2000-2010,
dentre os estados brasileiros, So Paulo apresentou-se como rea de forte

90 Rev. Inter. Mob. Hum., Braslia, Ano XX, N 39, p. 77-100, jul./dez. 2012
Rosana Baeninger

perda migratria para Santa Catarina e estados do Centro-Oeste; com a Regio


Norte, apresenta saldos migratrios negativos com estados como Rondnia,
Acre, Roraima, Amap, mas ganha migrantes do Par. Com os estados do
Nordeste voltou a reter populao do Maranho, Piau, Pernambuco, Cear
e Bahia, mesmo que em menores patamares que em dcadas anteriores. J
com os demais estados brasileiros So Paulo caracteriza-se como rea de
rotatividade migratria.
Como se poderia visualizar essa configurao migratria para So
Paulo dez anos atrs? Como mantermos a hiptese de que esta tendncia
atual de rotatividade migratria permanecer? A passagem de uma condio
migratria de reteno, perda ou rotatividade migratria para as reas requer
o entendimento da complexidade que o fenmeno migratrio assumiu no
sculo 21, pela generalizao do processo de urbanizao, pelas modalidades
migratrias e pelos reflexos da insero na dinmica global.
Nesse contexto de redefinio de reas de reteno e perdas migratrias,
redesenha-se a mobilidade espacial da populao no Brasil, com processos
migratrios que resultam na expanso dos espaos de rotatividade migratria.
A tendncia de menores saldos migratrios para o Sudeste, evidenciada j
entre 1999-2004,21 revela a consolidao dos espaos da migrao no
pas, onde a complementaridade migratria, historicamente existente entre
Nordeste-Sudeste, se redefine num cenrio de menores fluxos migratrios,
com decrscimo na absoro migratria e a presena da rotatividade
migratria. No se trata, contudo, apenas das duplas migratrias - como
define Wendin22 para as migraes internacionais mas sim de variados
sentidos e direo das migraes internas no Brasil.
Pode-se caracterizar os espaos da migrao no Brasil na ltima dcada
da seguinte maneira:
rea de reteno migratria nacional e regional, ou seja, o novo
plo das migraes, o Estado de Gois, situado na regio Centro-
Oeste e rea de expanso da nova fronteira agropecuria
reas de reteno migratria regional, estados do Mato Grosso
(Regio Centro-Oeste), Par (Regio Norte), Rio Grande do Norte
(Regio Nordeste), Esprito Santo (Regio Sudeste) e Santa Catarina
(Regio Sul);

21
CUNHA, Jos Marcos P. A migrao no Brasil no comeo do Sculo 21: continuidades e novidades
trazidas pela PNAD 2004; HAKKERT, Ralph e MARTINE, George. Tendncias migratrias recentes
no Brasil: as evidncias da PNAD de 2004; BRITO, CARVALHO, op. cit.
22
WENDEN, Catherine. Un essai de typologie des nouvelles mobilits.

Rev. Inter. Mob. Hum., Braslia, Ano XX, N 39, p. 77-100, jul./dez. 2012 91
Rotatividade Migratria: um novo olhar para as migraes internas no Brasil

rea de rotatividade migratria nacional: So Paulo e Rio de


Janeiro, em especial suas metrpoles
nesse sentido, que se pode observar nas migraes internas do
Brasil, na primeira dcada do sculo 21, uma faixa que se estende do Mato
Grosso passando por Gois, Tocantins, Maranho e Piau at o Par (reas
dos commodities exportveis, fronteira mineral e agropecuria). J no Norte/
Nordeste do pas, as novas reas de expanso da fronteira agrcola ganham
importncia na recepo dos fluxos migratrios do Par com a atual reteno
migratria de Roraima, espelhando, portanto, processos locais da esfera
global. J o outro corredor da migrao nacional historicamente conformado
pelos fluxos Nordeste-Sudeste, e agora pelos seus refluxos Sudeste-Nordeste,
onde transitam os volumes mais elevados da migrao do pas, com intensas
reas de rotatividade migratria. Reconfiguram-se espacialidades migratrias
em mbito sub-regional, como so os casos de Minas Gerais, Bahia e So
Paulo.
Nesse contexto de redefinio de reas de reteno e perdas
migratrias, redesenha-se a mobilidade espacial da populao no Brasil, com
processos migratrios que resultam na expanso dos espaos de rotatividade
migratria. A tendncia de perda migratria do Sudeste revela a consolidao
dos espaos da migrao no pas, onde a complementaridade migratria -
historicamente existente entre Nordeste-Sudeste se redefine num cenrio
de rotatividade migratria.
Desse modo, o cenrio migratrio do sculo 21 apresenta dois
grandes vetores redistributivos nacionais. O primeiro caracterizado pela
disperso migratria metropolitana, que em nvel nacional marcado pelos
significativos volumes de migrantes de retorno interestaduais que partem do
Sudeste em direo ao Nordeste. No mbito intra-estadual, esta tendncia se
evidencia com a conformao de importantes fluxos migratrios metrpole-
interior.
Nesse sentido, o segundo vetor refere-se a interiorizao migratria,
com trajetrias migratrias de mais curtas distncias, envolvendo
aglomeraes urbanas e espaos no-metropolitanos, expressos na maior
reteno de populao migrante nos estados e nas regies. A reversibilidade
dos processos migratrios adquire significado distinto quando se contempla
dinmicas urbano-regionais especficas.
As migraes no sculo 21 redefinem seus plos, configurando mais
reas de reteno da migrao do que reas com uma tendncia polarizadora
de longa permanncia, como foi o caso do Sudeste nos ltimos cinquenta

92 Rev. Inter. Mob. Hum., Braslia, Ano XX, N 39, p. 77-100, jul./dez. 2012
Rosana Baeninger

anos. Essas modificaes so resultados de inmeras transformaes ocorridas


no cenrio econmico internacional e nacional, que trouxeram efeitos
em termos polticos e econmicos. Tais mudanas exercem efeitos sobre a
deciso de migrar, e num contexto mais atual, sobre a deciso de permanecer
ou no na Regio/Estado para a qual migrou em tempos passado.
Entretanto, os volumes de imigrao e emigrao entre Nordeste-
So Paulo no devero ser muito menores. Em um contexto de enormes
transformaes na dinmica produtiva, onde o setor tercirio tem importante
papel quer seja nas metrpoles do Sudeste ou do Nordeste - e o emprego
na indstria oscila conforme o mercado internacional, a rotatividade
migratria tender a se consolidar, marcando uma nova fase do processo de
redistribuio espacial da populao brasileira.

Rotatividade Migratria: conceito para as migraes urbanas no


sculo 21
O fenmeno migratrio atual apresenta especificidades que indicam
tanto sua complexidade, advinda do processo de reestruturao urbana
e econmica, quanto seu importante papel na conformao de espaos
regionais e locais. O entendimento do fenmeno como processo histrico-
social, como j indicava Singer23, constitui a raiz do entendimento tambm
para os processos migratrios urbanos atuais.
As localidades de partida e chegada, contudo, no se configuram
mais como as antigas reas de origem e destino conforme pensadas para
a migrao rural-urbana desde suas formulaes clssicas.24 O expressivo
retorno migratrio revela configuraes da migrao e de trajetrias
urbanas-urbanas no contempladas nos conceitos datados em seu tempo
histrico.
Poder-se-ia, ento, recorrer ao conceito de circulao para as anlises
dos processos migratrios atuais?
Zelinsky25 define circulao como uma etapa de transio para
movimentos migratrios permanentes, diferenciando circulao de migrao,
uma vez que a primeira no implica em mudana de residncia e com
restrita temporalidade. Nesta mesma direo, Chapman, Muray e Prothero26
denominam circulao como um conceito que substitui migrao, quando
no h mudana permanente de residncia.
23
SINGER, Paul. Migraes internas: consideraes tericas sobre o seu estudo.
24
Ibidem; LEE, Everett S. Uma teoria sobre a migrao.
25
ZELINSKY, Wilbur. The hypothesis of the mobility transition.
26
CHAPMAN, Murray; PROTHERO, Mansell. Themes on circulation in the Third World.

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Rotatividade Migratria: um novo olhar para as migraes internas no Brasil

Skeldon27 destaca
() the process of wage labor circulation must refer to many
interrelated macro factors land inequality, pauperization,
uprooting, rural exodus, conditions maintaining both rural
and urban poverty, disarticulation of links between village and
town, spatial-economic disorganization, urban polarization of
resources, the parasitic character of urban areas and possibly
many more. Collectively these may be called the working of a
syndrome of poverty and mobility. Wage labour circulation is just
one manifestation of this syndrome.

Essas interpretaes conceituais, portanto, ainda esto baseadas em um


excedente populacional na origem rural que circula por trabalhos sazonais ou
temporrios no lugar de destino. Ainda na perspectiva das migraes rurais-
urbanas, a circulao traduziria a complementaridade dos deslocamentos
de populao; tais conceitos partem de uma sociedade em transio para o
mundo urbano, onde as mudanas na estrutura agrria geram um contingente
de fora de trabalho mvel.28
A circulao, em sua formulao clssica, traduz a fora de trabalho
disponvel em meio s transformaes geradas pelo urbano e pela
industrializao. Considera-se, contudo, que este conceito de circularidade,
na etapa atual da sociedade urbanizada encontra limites para contemplar a
complexidade do fenmeno migratrio, uma vez que se baseia em reas de
origem menos dinmicas para reas de destino com dinmicas produtivas e
capacidade em emprego, mesmo que temporrios ou sazonais. O olhar
para o destino migratrio.
O conceito de rotatividade migratria contempla, por sua vez, como
primeiro pressuposto, tratar-se de um fenmeno migratrio eminentemente
urbano e que - tambm no mbito das migraes internas constitui um fato
social total.29 Ou seja, a imigrao e a emigrao fazem parte de um mesmo
processo social, sendo um fenmeno que comporta transformaes na esfera
social, na dimenso econmica e cultural no local de partida e de chegada;
Sayad30 se refere ao conceito de double absence para o entendimento das
migraes internacionais nessa perspectiva.
A segunda premissa do conceito de rotatividade migratria vincula-se
expanso clssica do capitalismo com a circulao de capital, mercadorias e

27
SKELDON, Ronald. Population Mobility in Developing Countries, p. 293.
28
SPAAN, Ernst. Labour circulation and socioeconomic transformation. The case of East Java,
Indonesia.
29
SAYAD, Abdelmalek. La Double absence: ds ilusions de lemigr aux soufrances de limmigr.
30
Ibidem.

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Rosana Baeninger

pessoas, construindo um excedente populacional. No contexto atual, esse


um excedente populacional urbano gerado tanto na rea de origem como na
rea de destino, que ser rotativo dependendo das necessidades do capital
e da insero dessas localidades na diviso social e territorial do trabalho
em mbito nacional e internacional. A rotatividade da mo de obra nos
processos migratrios via rotatividade migratria contribuir para atender
as demandas e custo da fora de trabalho nos locais de chegada e de partida.
A releitura do conceito de fora de trabalho mvel pode ser contemplada
como uma dimenso das migraes internas urbanas da atualidade. No
contexto atual da reestruturao da economia em nvel internacional e seus
rebatimentos em mbitos locais31 a fora de trabalho mvel urbana tende a
crescer, em especial em uma economia baseada nos servios, com a fluidez
tambm dos movimentos migratrios no atual processo de urbanizao.
O conceito de rotatividade migratria pressupe ainda a dimenso
espacial para o entendimento dos processos migratrios32 e, mais que isto,
seus espaos de vida,33 com idas-e-vindas, retornos, temporalidades limitadas.
Nesse sentido, as explicaes das dinmicas migratrias internas no pas
tm se aproximado cada vez mais de aportes tericos acerca das migraes
internacionais, quer seja na vertente do tema das redes sociais,34 quer seja na
vertente da demanda por trabalhadores, como indicado por Krissman35.
no espao de vida,36 no campo social37 onde agentes ocupam
posies relativas em um espao de relaes que, ainda que invisvel e sempre
difcil de expressar empiricamente, a realidade mais real (...) e o princpio
real dos comportamentos dos indivduos e dos grupos, constituindo os
espaos sociais da migrao.

Consideraes finais
As evidncias empricas acerca das migraes internas no Brasil
conduzem a novos olhares para a interpretao dos movimentos migratrios
e sua descrio, bem como impe enorme desafios conceituais.
31
HARVEY, Daniel. Condio Ps-Moderna.
32
VILLA, Miguel; RODRIGUEZ, Jorge. Dinmica sociodemografica de las metrpolis
latinoamericanas.
33
COURGEAU Daniel. Mthodes de Mesure de la Mobilit Spaciale: migration internes, mobilit
temporaire, navettes.
34
MASSEY, Douglas et alii. Worlds in motion: understanding International Migration at the end of the
millennium.
35
KRISSMAN, Fred. Sin coyote ni patrn: why the Migrant Network fails to explain International
Migration.
36
COURGEAU, op. cit.
37
BOURDIEU, Pierre. Efeitos do lugar.

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Rotatividade Migratria: um novo olhar para as migraes internas no Brasil

Em termos empricos, o elemento que mais chama a ateno se refere


complementaridade migratria - como transferncias de populao do
Nordeste para o Sudeste -, que parecia ter diminudo nos anos 80, volta a
ser retomada nos 90, porm se redesenha nos 2000. O Nordeste registrava
um total de 1,3 milho de emigrantes para outras regies, em 1986-1991,
elevando-se para 1,8 milho em 1995-2000; a partir dos anos 2000 diminui
para o patamar de 1,3 mil emigrantes no perodo 2001-2006, e para 980 mil
emigrantes entre 2003-2008, mas voltando a um milho entre 2004-2009.
Essas oscilaes nos volumes da imigrao e emigrao entre o Nordeste e
Sudeste parecem confirmar as enormes idas-e-vindas, o carter reversibilidade
dos movimentos migratrios internos de longa distncia no Brasil.
As migraes no sculo 21 redefinem seus plos, configurando mais
reas de reteno da migrao do que reas com uma tendncia polarizadora
de longa permanncia, como foi o caso do Sudeste nos ltimos cinquenta
anos. Essas modificaes so resultados de inmeras transformaes ocorridas
no cenrio econmico internacional e nacional, que trouxeram efeitos
em termos polticos e econmicos. Tais mudanas exercem efeitos sobre a
deciso de migrar, e num contexto mais atual, sobre a deciso de permanecer
ou no na Regio/Estado para a qual migrou em tempos passado.
Entretanto, os volumes de imigrao e emigrao entre Nordeste-
So Paulo no devero ser muito menores. Em um contexto de enormes
transformaes na dinmica produtiva, onde o setor tercirio tem importante
papel - quer seja nas metrpoles do Sudeste ou do Nordeste - e o emprego
na indstria oscila conforme o mercado internacional, a rotatividade
migratria tender a se consolidar, marcando uma nova fase do processo de
redistribuio espacial da populao brasileira.
Nesse contexto, torna-se cada vez mais evidente a complexidade
do entendimento das migraes internas na sociedade brasileira do sculo
21. Encontrar caminhos terico-metodolgicos para a nova leitura das
migraes internas no Brasil requer considerar que para a conceitualizao
de rotatividade migratria torna-se importante destacar que estamos diante
de uma nova sociedade: reflexiva38, de risco39, da tecnologia da informao40.
Assim, no caso da compreenso de espaos de partida e chegada to
difusos imprescindvel considerar a articulao de processos locais ao
mbito regional e global, que promovem mecanismos de desencaixe da

38
GIDDENS, Anthony. As Consequncias da Modernidade.
39
BECK, Ulrich. Risk Society: Towards a new modernity.
40
CASTELLS, Manuel. A Sociedade em Rede.

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Rosana Baeninger

sociedade,41 com reflexos nos processos de urbanizao e de redistribuio


espacial da populao nos variados contextos regionais.
Por sua vez, as novas territorialidades e os espaos da migrao
aceleram seu processo de emergncia na sociedade de riscos. Nesta, os
riscos so compartilhados42 e, portanto, a rotatividade migratria marcada
por entradas e sadas - est imersa em um conjunto de sistemas peritos
da sociedade43: desde a facilidade de transportes at a conformao de
novos espaos da migrao no mbito local e regional. A intensificao
de reas com rotatividade migratria no pas indica a fluidez da fora de
trabalho em espaos compartilhados da sociedade de risco. Esse parece ser
um caminho promissor para o aprofundamento das interpretaes acerca do
fenmeno migratrio na contemporaneidade, bem como para o processo de
configurao de espaos regionais.

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41
GIDDENS, op. cit.
42
OJIMA, Ricardo. Instituies polticas e Mudana Ambiental: os novos arranjos institucionais na
gesto de recursos hdricos e suas interfaces polticas.
43
GIDDENS, op. cit.

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Abstract
Migratory turnover: a new look at internal migration in Brazil
This article analyses the migration movements in Brazil, following the
changes in their dynamics in recent decades. The movements of internal
migration in Brazil, the last 60 years, are strongly related to the processes
of urbanization and spatial redistribution of population, both marked by
intense population mobility. In this context, classical factors of attraction
and expulsion run out of explanations for migration. Empirical evidences
of demographic censuses and National Survey by Household Samples
(PNADs) make it possible to know the changes in national migration
trends, revealing new conditions of migration for different states: areas
of migratory retention, areas of migratory losses and areas of migratory
turnover. The 21st century announces the expansion of migration spaces in
Brazil, marked by the growth of areas of migratory turnover.
Keywords: Internal migration; Urbanization; Interstate migration.

Recebido para publicao em 04/10/2012.


Aceito para publicao em 15/11/2012.
Received for publication in October, 04th, 2012.
Accepted for publication in November, 15th, 2012.

100 Rev. Inter. Mob. Hum., Braslia, Ano XX, N 39, p. 77-100, jul./dez. 2012