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XIII EXAME DE ORDEM UNIFICADO

Coordenao Pedaggica OAB

RETA FINAL - XIII EXAME DE ORDEM UNIFICADO

Disciplina Direito Internacional


Aula nica

GUIA DE ESTUDO

1. DIREITO INTERNACIONAL PRIVADO:


CONCEITO: Trata de situaes jurdicas multiconectadas, isto , ligadas ao Direito brasileiro
e ao Direito estrangeiro. O Direito Internacional Privado disciplina casos concretos
relacionados ao Direito Privado (Direito Civil) que envolvem PARTICULARES (pessoas naturais
ou pessoas jurdicas), cuja soluo permite ao juiz brasileiro tanto aplicar a lei brasileira
quanto aplicar a lei estrangeira (conflito de leis no espao).

APLICAO CONCRETA DO DIREITO INTERNACIONAL PRIVADO: Por meio da aplicao do


Direito Internacional privado possvel chegar a duas concluses:
a) Possibilidade de o juiz brasileiro aplicar a lei estrangeira; ou
b) Execuo interna de sentena estrangeira por juiz federal brasileiro, desde que a
sentena estrangeira tenha sido homologada pelo STJ.

FIXAO DA COMPETNCIA DO JUIZ BRASILEIRO EM MATRIA DE DIREITO


INTERNACIONAL PRIVADO: ARTS. 88 E 89 DO CPC
REGRA GERAL (ART. 88 DO CPC): Competncia CONCORRENTE do juiz brasileiro com o
juiz estrangeiro, isto , a parte do caso concreto pode escolher se ajuza a ao no
Brasil ou se ajuza a ao no exterior (na prtica, as aes ajuizadas no Brasil podero
permitir que o juiz brasileiro aplique, se a LINDB autorizar, lei estrangeira no
julgamento; j as aes ajuizadas no exterior podero dar ensejo homologao pelo
STJ da sentena estrangeira emitida).
EXCEES (ART. 89 DO CPC): Existem duas aes judiciais que tornam a competncia
do juiz brasileiro ABSOLUTA, ou seja, as aes judiciais apenas podero ser ajuizadas
no Brasil (nestas hipteses, o STJ no homologar eventual sentena estrangeira). So
elas:
a) aes relativas a bens imveis situados no Brasil;
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b) inventrio e partilha de bens, situados no Brasil, ainda que o autor da herana seja
estrangeiro e tenha residido fora do territrio nacional.

ELEMENTOS DE CONEXO: ARTS. 7, 8, 9, 10 E 11 DA LINDB E ART. 5, INCISO XXXI,


DA CF/88: Os elementos de conexo correspondem s matrias que devem ser investigadas
nos casos concretos para, quando presentes, orientar o juiz brasileiro sobre a aplicao da lei
brasileira ou da lei estrangeira. Perceba que os elementos de conexo no resolvem o caso
concreto, mas somente conectam o caso julgado ou lei brasileira ou lei estrangeira.
Existem 05 elementos de conexo no Direito brasileiro, a saber:
ELEMENTO DE CONEXO (matria a ser Lei aplicvel
investigada se est presente no caso
concreto)

Direito de Famlia, Capacidade Civil e Dever ser aplicada a LEI DO LOCAL DO


Personalidade Jurdica DOMICLIO das partes. (Observao: no caso
de noivos com domiclios diferentes, aplicar-
se- a lei do primeiro domiclio dos nubentes).

Negcios Jurdicos, Contratos, Obrigaes e Dever ser aplicada a LEI DO LOCAL DE


Testamento CELEBRAO (assinatura)

(Observao: no caso de contratos entre


ausentes, aplica-se a lei do domiclio do
proponente)

Criao e Funcionamento de Fundaes e Dever ser aplicada a LEI DO LOCAL DA


Pessoas jurdicas CONSTITUIO (registro)

Classificao de Bens Dever ser aplicada a LEI DO LOCAL DA


SITUAO (local em que os bens se
encontram).

Sucesso causa mortis (em Direito Regra geral: Dever ser aplicada A LEI DO
Internacional Privado, trata-se a DOMICLIO DO DE CUJUS.
transferncia de herana quando no houver Exceo: Ser aplicada a LEI BRASILEIRA
quando houver 03 requisitos cumulativos:
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testamento) (i) cnjuge ou filho brasileiro;


(ii) bens situados no Brasil;
(iii) lei brasileira mais favorvel aos herdeiros
referidos.

2. DIREITO INTERNACIONAL PBLICO


CONCEITO: Rege as relaes jurdicas entre os sujeitos do Direito Internacional Pblico, isto
, entre os Estados, Organizaes Internacionais, Santa S, Comit Internacional da Cruz
Vermelha, Movimentos de Libertao Nacional, Beligerantes ou Insurgentes e o indivduo
(este, em especial, no que diz respeito proteo internacional dos Direitos Humanos).

04 ETAPAS DA INTERNALIZAO DE TRATADOS INTERNACIONAIS NO BRASIL:


O processo de internalizao de tratados internacionais comporta 04 fases segundo o STF e
a doutrina especializada:
1 ETAPA: NEGOCIAO E ASSINATURA: Cabe ao Presidente da Repblica atuar nesta fase
(art. 84, inciso VIII, da CF/88). possvel que o Presidente da Repblica envie algum que o
represente, os chamados plenipotencirios.
2 ETAPA: REFERENDO, APROVAO OU DECISO DEFINITIVA DO CONGRESSO
NACIONAL: Nos termos do art. 49, inciso I, da CF/88, os tratados onerosos ao patrimnio
nacional devero ser submetidos deciso definitiva do Congresso Nacional. Nesta fase, o
Congresso expede decreto legislativo autorizando a ratificao do tratado.
3 ETAPA: RATIFICAO DO TRATADO: A ratificao competncia do Presidente da
Repblica que pode ser representado por um plenipotencirio - e dever ser realizada por
ato definido no prprio tratado (ex. troca de notas diplomticas, depsito perante uma OI
etc.). A importncia da ratificao deve ser considerada, pois, em regra, a ratificao que
confere VIGNCIA INTERNACIONAL aos tratados.
4 ETAPA: PROMULGAO INTERNA DO TRATADO RATIFICADO MEDIANTE DECRETO
PRESIDENCIAL: Depois de ratificado, o tratado internacional dever ser promulgado
internamente para poder ser aplicado pelas autoridades brasileiras. Tal promulgao
realizada mediante edio de decreto presidencial pelo Chefe do Executivo, cabendo ao
decreto assegurar ter efeitos ao tratados: promulgao, publicao e executoriedade internas
ao tratado j ratificado.

DEFINIO DE TRATADO INTERNACIONAL: ART. 2 DA CONVENO DE VIENA SOBRE


DIREITO DOS TRATADOS DE 1969:

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Tratado significa um acordo internacional concludo


POR ESCRITO ENTRE ESTADOS e regido pelo Direito Internacional, quer conste
de um instrumento nico, quer de dois ou mais instrumentos conexos,
qualquer que seja sua denominao especfica
Observaes:
1. A Conveno de Viena de 1969 sobre Direito dos Tratados no impede que outros
sujeitos que no os Estados celebrem tratados (ex. Organizaes Internacionais). Entretanto,
os tratados que apresentem outros sujeitos do Direito Internacional como partes no sero
regidos por esta Conveno. Aplica-se o costume internacional para disciplinar esses tratados;
2. O Brasil ratificou a Conveno de Viena de 1969 sobre Direito dos Tratados no ano de
2009;
3. Embora o nome do tratado seja irrelevante para sua caracterizao (ex. protocolo,
declarao, conveno, tratado etc.), pois o que importa que seja um acordo por escrito
celebrado entre Estados para a incidncia da Conveno de Viena de 1969, existe um tipo de
tratado cujo o nome relevante. Trata-se da CONCORDATA, tratados celebrados pela Santa
S.

LIMITES CRIAO DE TRATADOS POR PARTE DOS ESTADOS: JUS COGENS


INTERNACIONAL (ART. 53 DA CONVENO DE VIENA SOBRE DIREITO DOS TRATADOS DE
1969)
Os Estados gozam de ampla liberdade para definir o contedo dos tratados que
celebram, pois so soberanos. Essa liberdade, no entanto, no ilimitada ou absoluta, pois
nenhum tratado celebrado poder violar o chamado JUS COGENS (normas imperativas do
Direito Internacional). Isso porque o art. 53 da Conveno de Viena sobre Direito dos Tratados
de 1969 expresso ao definir que tratado que viola o jus cogens nulo.
Art. 53 nulo um tratado que, no momento de sua concluso, conflite com
uma norma imperativa de Direito Internacional geral. Para os fins da presente
Conveno, uma norma imperativa de Direito Internacional geral uma norma
aceita e reconhecida pela comunidade internacional dos Estados como um
todo, como norma da qual nenhuma derrogao permitida e que s pode ser
modificada por norma ulterior de Direito Internacional geral da mesma
natureza.

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Concluso: Tratado internacional contrrio ao jus cogens no revoga o jus cogens, pois o
tratado ser nulo.
O conceito de jus cogens indeterminado, cabendo aos meios auxiliares do Direito
Internacional (doutrina e jurisprudncia) ir, aos poucos, definindo quais so as normas
internacionais que podem ser consideradas pertencentes ao jus cogens internacional.

MEIOS DE EXCLUSO DOS INDIVDUOS DO TERRITRIO NACIONAL:


Existem 04 instrumentos que podem ser empregados pelo Estado brasileiro para excluir
os indivduos do territrio nacional. So eles: deportao, expulso, extradio e entrega.

1. DEPORTAO: medida administrativa aplicada apenas ao estrangeiro que entrou ou


permanece de forma IRREGULAR no Brasil. No se trata de uma punio, por isso o estrangeiro
deportado pode retornar ao Brasil se regularizar sua situao e ressarcir o Tesouro Nacional
das despesas que causou quando foi deportado. No pas, a deportao um ato discricionrio
efetuado pela Polcia Federal.

2. EXPULSO: penalidade aplicada apenas ao estrangeiro que VIOLOU O INTERESSE NACIONAL


ou COMETEU FRAUDE PARA INGRESSAR O PERMANECER no Brasil. O art. 5, inciso XLVII, da
CF/88 probe o banimento, isto , a expulso dos brasileiros (natos ou naturalizados). A
expulso um ato discricionrio de competncia do Presidente da Repblica e
instrumentalizada mediante expedio de um decreto expulsrio. Por ser uma penalidade,
enquanto no for revogado o decreto da expulso, o estrangeiro expulso no poder retornar
ao Brasil, sob pena de cometer crime previsto no art. 338 do Cdigo Penal (reingresso de
expulso). O estrangeiro que apresentar cnjuge ou companheiro/a h mais de 05 anos e filho
BRASILEIROS DEPENDENTES no poder ser expulso.
Pegadinha: Cnjuge ou companheiro/a e filho brasileiros dependentes somente no poder
ser expulso, mas sofre deportao, extradio e entrega.

3. EXTRADIO: medida de cooperao judiciria penal, por meio da qual o Estado brasileiro
disponibiliza indivduo que cometeu crime no exterior e se encontra foragido no pas. A
extradio alcana ESTRANGEIROS E BRASILEIROS NATURALIZADOS (somente brasileiros
natos no podem sofrer extradio). O art. 5, inciso LI, da CF/88 prev as duas hipteses de
extradio do brasileiro naturalizado, a saber:

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i) cometimento de crime comum antes da naturalizao;


ii) comprovado envolvimento no trfico ilcito de entorpecentes (antes ou depois de
naturalizado).
No haver extradio na hiptese de cometimento de crime poltico ou crime de
opinio, conforme determina o art. 5, inciso LII, da CF/88.
A extradio poder ser fundada em tratado internacional entre o Brasil e o Estado
requerente ou sobre promessa de reciprocidade entre os Estados, isto , na hiptese de no
existir tratado de extradio, os pases se comprometem a atender um o pedido do outro
sobre a matria. Logo, o tratado internacional prescindvel (dispensvel) na extradio.

4. ENTREGA: ordem expedida pelo Tribunal Penal Internacional (TPI) para que o Brasil envie
indivduo para ser julgado por esta Corte Internacional. A entrega alcana ESTRANGEIROS,
BRASILEIROS NATURALIZADOS E BRASILEIROS NATOS, haja vista que, conforme prev o art.
5, 4, da CF/88, o Brasil est submetido jurisdio de Tribunal Penal Internacional cuja
criao tenha manifestado adeso.

TRIBUNAL PENAL INTERNACIONAL (TPI):


Trata-se de uma Corte Internacional Penal, o que indica que o TPI julga INDIVDUOS, no
Estados.
Criado pelo Estatuto de Roma, assinado em 1998, mas cuja ratificao apenas se
concluiu no ano de 2002, o Tribunal Penal Internacional tm COMPETNCIA COMPLEMENTAR
jurisdio dos Estados para o julgamento de 04 crimes (isto , tanto os juzes nacionais
quanto o TPI poder julgar esses crimes):
i) crime de genocdio;
ii) crimes de guerra;
iii) crimes contra a humanidade;
iv) crime de agresso.
A competncia do TPI para julgamento apenas alcanam fatos POSTERIORES AO ANO
DE 2002, ou seja, crimes que ocorreram depois do incio do funcionamento do referido
Tribunal Internacional.
Nenhuma imunidade de chefe de Estado ou de funcionrio pblico vale perante o TPI,
de modo que esta Corte Internacional pode julgar qualquer pessoa que tenha cometido os

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crimes referidos no territrio de um Estado-parte do Estatuto de Roma ou crimes que tenham


sido praticados por nacional de um Estado-parte do Estatuto de Roma.
Em situaes excepcionais, quando um dos 04 crimes aludidos forem praticados no
territrio de um Estado que no seja parte do Estatuto do Roma ou por um indivduo que no
seja nacional de um Estado-parte do Estatuto, o Conselho de Segurana da ONU poder
solicitar o julgamento do indivduo perante o TPI.
O TPI pode aplicar 02 tipos de penas aos indivduos que julgar: priso perptua ou priso
por um nmero determinado de anos, at ao limite mximo de 30 anos

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