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DE CAPITAL HUMANO.
OPININ PROFESIONAL
21 de marzo de 2017
Doctor Paulo Abro
Secretario Ejecutivo
Comisin Interamericana de Derechos Humanos
Esta opinin individual ser incluida y presentada en la audiencia del perodo No. 161 de la
Comisin Interamericana de Derechos Humanos a llevarse a cabo el 21 de marzo de 2017 en la
ciudad de Washington D.C. en Estados Unidos, con el fin de presentar argumentos estadsticos,
sociales y econmicos que evidencian la actual situacin de vulnerabilidad social y econmica
que sufre la poblacin LGBT en El Salvador y muy en particular la poblacin transgnero
salvadorea.
Atentamente,
INTRODUCCIN..................1
CONCLUSIONES,20
1
SITUACIN GENERAL DE VIOLENCIA EN EL SALVADOR
Figura 1
Fuente: Clculos hechos con la base de datos de Estadsticas de homicidios internacionales de la Oficina de las Naciones Unidas
contra la Droga y el Delito.
1
http://www.laprensagrafica.com/2016/01/03/el-salvador-con-mas-homicidios-en-c-a
2
http://www.laprensagrafica.com/2017/01/02/el-2016-cerro-con-5278-homicidios
2
EFECTOS DE LA VIOLENCIA Y FALTA DE INCLUSIN SOCIAL EN EL PIB
3 Acevedo, Carlos (2008). Los costos econmicos de la violencia en El Salvador. Amrica Latina Hoy, Diciembre, 71-88. Disponible en:
http://www.redalyc.org/pdf/308/30810929005.pdf
4 Jaitman, Laura (2015). Los costos del crimen y la violencia en el bienestar en Amrica Latina y el Caribe. Disponible en:
https://publications.iadb.org/bitstream/handle/11319/7246/ICS_MON_Los_costos_del_crimen_y_la_violencia_en_el_bienestar_en_Am%C3%A9
rica_Latina_y_el_Caribe.pdf?sequence=1
5
Carcach, Carlos; Rivera, Everardo; Morea, Luis (2011). Violencia y Crecimiento Econmico
3
inversionistas extranjeros (Stone, 2006)6. Este mismo estudio muestra que el gobierno deja de
percibir ingresos por las economas subterrneas alrededor de 0.6% del PIB.
El premio Nobel de Economa Gary Becker, ha estudiado como los pases ms pobres y de ms
bajo desarrollo econmico tambin presentan tasas de incidencia de crimen mucho mayores que
el resto7. Sus estudios establecen que hay una relacin recproca entre desarrollo econmico y
criminalidad. Se genera un incentivo hacia el crimen cuando el costo de oportunidad de llevar a
cabo actividades legales o el retorno de capital humano y educacin no superan las ganancias
de actividades ilcitas. Sin embargo, una causalidad inversa tambin es prevalente segn Becker.
Condiciones de adversidad criminal desincentivan a personas que han emigrado en cuanto a
regresar a sus pases de origen. En este sentido, la alta criminalidad incrementa el costo de hacer
negocios. La perfecta analoga de este fenmeno se da en El Salvador donde empresarios tienen
que pagar costos de seguridad privada para preservar maquinaria, inventarios, brindar seguridad
a empleados y pagar extorsiones a grupos de pandillas. Esto desincentiva la inversin extranjera
directa en un pas con estas condiciones sociales ya que los inversionistas extranjeros perciben
que la implementacin de contratos y regulaciones van a favorecer a los negocios domsticos.
Los anlisis de Becker tambin muestran que las altas tasas de criminalidad son resultado de
sistemas judiciales y de polica que no hacen el trabajo suficiente para prevenir el crimen y son
susceptibles a la corrupcin. El horizonte de corto plazo inducido por la alta mortalidad de un
pas provoca que la poblacin tome acciones que reditan beneficios de corto plazo a expensas
de costos de largo plazo, a manera que la mortalidad entre adultos es un predictor negativamente
relacionado con las tasas de inversin de capital fsico, tasas de matriculacin en secundaria y
crecimiento de PIB per cpita (Lorentzen, McMillan y Wacziarg, 2005)8.
Tal como lo muestra la Figura 2, El Salvador ha venido mostrando tasas de crecimiento del PIB
relativamente bajas comparadas con la regin de Amrica Latina y el Caribe en los ltimos aos.
6 Stone, Christopher (2006). Crime, Justice, and Growth in South Africa: Towards a Plausible Contribution from Criminal Justice to Economic
Growth, Harvard University, Center for International Development Working Papers, No. 131, Cambridge, MA.
7 Becker, Gary (2007). Disponible en: http://www.becker-posner-blog.com/2007/05/crime-and-economic-development-becker.html
8
Lorentzen, Peter; Mc Millan, John; Wacziarg, Romain (2005). Death and Development. Disponible en: http://www.nber.org/papers/w11620.pdf
4
Figura 2
5
Figura 3
Honduras
El Salvador
Venezuela
A pesar que muchos avances se han logrado en materia de inclusin social, como la creacin en
2009 del Acuerdo No. 202 por parte del Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social que
buscaba erradicar cualquier tipo de discriminacin por orientacin sexual9, la creacin en el
mismo ao de la Secretara de Inclusin Social, y la adopcin en Mayo de 2010 por parte de la
Presidencia de la Repblica de El Salvador del Decreto No. 56 que contiene disposiciones para
erradicar la discriminacin por orientacin sexual al momento de acceder a servicios de salud
pblicos, an hay mucho camino por recorrer. An existen condiciones que predisponen a la
poblacin en general a la discriminacin, violencia y marginalizacin de la poblacin LGBT por
parte de instituciones del Estado salvadoreo, cuando su funcin debera ser la de velar por la
correcta ejecucin de la Constitucin de la Repblica y garantizar el bienestar de cada uno de
sus habitantes.
9Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social (2009). Acuerdo No. 202. Diario Oficial. Tomo No. 383, No. 66, Abril 14, 2009, p. 40-41.
Disponible en: http://www.paho.org/els/index.php?option=com_docman&view=document&layout=default&alias=803-acuerdo-ministerial-
202-erradicacion-de-cualquier-tipo-de-discriminacion-por-orientacion-sexual&category_slug=vih-sida&Itemid=364
6
Asamblea Legislativa que en aras de defender sus valores religiosos, no siguiendo el principio
de laicidad del Estado salvadoreo, promueven la exclusin de derechos civiles de la poblacin
LGBT como el de reconocimiento de matrimonios del mismo sexo realizados en el exterior o en
El Salvador (ej. la diputada de ARENA Mayte Iraheta y el diputado del Partido Demcrata
Cristiano Rodolfo Parker que son estandartes de la negacin de este derecho civil a la poblacin
LGBT, o la diputada de ARENA Lucy de Len que dedica actualmente buena parte de su tiempo
en la Asamblea Legislativa para promover polticas pblicas que prohban la prdida de la moral
y las buenas costumbres ante la proyeccin de una escena homosexual de la pelcula La Bella y
la Bestia, a pesar de no haber sido an proyectada a nivel mundial. De acuerdo al Programa de
las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en su informe Informe sobre la situacin de
derechos humanos de las mujeres trans en El Salvador10, evidencia que las mujeres trans han
sufrido discriminacin, hostigamiento o violencia por parte de todas las instituciones del Estado
con las que tienen contacto, siendo las instituciones ms sealadas la Polica Nacional Civil
(PNC), Cuerpo de Agentes Metropolitanos (CAM) y la Fuerza Armada, seguidos de cerca por
DUICentros, el Ministerio de Salud y el Ministerio de Educacin. De acuerdo a dicho reporte 6 de
cada 10 mujeres trans tienen problemas al momento de generar sus documentos de
identificacin, en especial al momento de sacar su Documento nico de Identidad, ya que el
Estado salvadoreo proporciona identidad legal, no civil.
10 PNUD Plan International PDDH (2015). Informe sobre la situacin de derechos humanos de las mujeres trans en El Salvador. Disponible
en: http://www.sv.undp.org/content/dam/el_salvador/docs/otras-
publicaciones/UNDP_SV_Informe%20de%20DDHH%20Mujeres%20Trans_Dic2015.pdf
11 CIDH - OAS (2015). Informe sobre el 154 Perodo de Sesiones de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Comisin Interamericana de
7
personas transgnero12. El Comit para la eliminacin de la Discriminacin contra la Mujer
tambin informa de denuncias en El Salvador de incidentes de violacin correctiva por grupos
o bandas, violencia familiar, y de asesinato sufridos por lesbianas, mujeres bisexuales y mujeres
transgnero.13 El reporte de Derechos Humanos de El Salvador por parte del Departamento de
Estado de los Estados Unidos de 2015, tambin muestra la actual situacin de vulnerabilidad de
la poblacin LGBT en El Salvador. Dicho reporte evidencia que mltiples organizaciones no
gubernamentales han reportado que oficiales pblicos, incluyendo miembros de la polica han
cometido violencia y discriminacin contra minoras LGBT. A su vez, agencias gubernamentales,
como aquellas encargadas de proveer documentos de identidad, Polica Nacional Civil y la
Fiscala General de la Repblica han acosado a personas transgnero y otros individuos de la
comunidad LGBT cuando stos han aplicado a documentos de identidad, cuando han reportado
casos de violencia contra ellos ante la polica o cuando han sufrido acoso y trato degradante
durante requisas policiales.14 Un reconocido caso de la institucionalizacin de la discriminacin
por orientacin sexual e identidad de gnero fue el reconocido caso del agente del Cuerpo de
Agentes Metropolitanos de San Salvador (CAM) y activista dirigente de la Asociacin de Hombres
Transexuales de El Salvador, Alex Pea, que luego de la marcha del orgullo gay en junio de
2015, fue brutalmente atacado por cinco agentes de la Polica Nacional Civil.15 Otra muestra de
la falta de proteccin por parte del estado hacia la poblacin transgnero se puede evidenciar en
la falta de explicita inclusin, especificidad y contemplacin de esta poblacin dentro de la Ley
y Reglamento de Prevencin y Control de la Infeccin Provocada por el Virus de
Inmunodeficiencia Humana emitida en 2001.16 De acuerdo a la Corte Interamericana de
Derechos Humanos, otras disposiciones legales para proteger la moral pblica indirectamente
ayudan a discriminar a la poblacin LGBT y en especial a la poblacin transgnero basados en
conceptos de conducta apropiada y vagancia lo cual promueve el uso arbitrario y discrecional
de las fuerzas de seguridad y encarcelamiento de mujeres transgnero en prisiones de
hombres.17
12 9 Alto Comisionado de las Naciones Unidas (2012). Nacidos Libres e Iguales - Orientacin sexual e identidad de gnero en las normas
internacionales de derechos humanos. Naciones Unidas Oficina de Alto Comisionado -Nueva York - Ginebra, 2012. Disponible en:
http://www.ohchr.org/Documents/Publications/BornFreeAndEqualLowRes_SP.pdf
14 Bureau of Democracy, Human Rights and Labor - USA (2015). El Salvador Human Rights Report 2015. Country Reports on Human Rights Practices
for 2015 United States Department of State Bureau of Democracy, Human Rights and Labor. Disponible en:
https://www.state.gov/documents/organization/253225.pdf
15 http://www.elfaro.net/es/201506/noticias/17135/Organizaciones-LGBTI-denuncian-golpiza-de-Polic%C3%ADa-a-activista-transexual.htm
16 http://asp.salud.gob.sv/regulacion/pdf/ley/Ley_y_Reglamento_del_SIDA.pdf
17 CIDH (2015). Violencia contra Personas Lesbianas, Gay, Bisexuales, Trans e Intersex en Amrica. Disponible en:
http://www.oas.org/es/cidh/informes/pdfs/violenciapersonaslgbti.pdf
8
MARGINALIZACIN HACIA LA POBLACIN LGBT POR PARTE DE LA POBLACIN CIVIL
E INSTITUCIONES NO GUBERNAMENTALES EN EL SALVADOR
20 http://revistafactum.com/esto-es-lo-que-piensa-julia-regina-de-cardenal-sobre-el-matrimonio-igualitario/
21
Entre Amigos Asociacin Salvadorea de Derechos Humanos Entre Amigos - International Gay and Lesbian Human Rights Commission -
Global Rights - International Human Rights Clinic, Human Rights Program, Harvard Law School - Red Latinoamericana y del Caribe de Personas
Trans (2010). The Violation of the rights of Lesbian, Gay, Bisexual and Transgender Persons in El Salvador. Disponible en:
http://www.iglhrc.org/sites/default/files/439-1.pdf
22
http://www.univision.com/noticias/asesinatos/inquietan-los-asesinatos-de-gays-en-el-salvador
10
este detalle de crmenes.23 A su vez ASPIDH contabiliz 21 asesinatos de personas LGBTI, 15
de las vctimas eran mujeres trans.24 Consistente con estos estimados se encuentra el dato de
asesinatos cometidos entre 1993 y 2016 por parte de la lder de COMCAVIS TRANS Karla Avelar
quien declar que dicha cifra rond los 600 asesinatos para dicho perodo siendo mayormente
perpetrados por elementos de la polica y miembros de pandillas, lo cual muestra el nivel de
impunidad y falta de cobertura por parte del Cdigo Penal de El Salvador, los marcos legales y
sistemas de justicia salvadoreos.25 A su vez desde septiembre de 2015 hasta principios de 2017
se estiman ms de 40 asesinatos de personas LGBTI de acuerdo a COMCAVIS TRANS.26 De
acuerdo a William Hernndez, lder de la Asociacin Entre Amigos en lo que va del ao 2017 se
contabilizan 17 crmenes por odio a la comunidad LGBT.27 La Asociacin Entre Amigos tambin
report 11 asesinatos de personas LGBT en 2008, 23 asesinatos en 2009 (un incremento de
400% con respecto a 2003, en especial durante el denominado Junio sangriento) y 10 asesinatos
en 2010.28
De acuerdo a clculos propios realizados en base al Registro de violencia contra las personas
LGBT en Amrica de la CIDH entre enero de 2013 a marzo de 2014, la poblacin trans es ms
vulnerable en El Salvador que en el agregado de la regin latinoamericana y del Caribe: 71% del
total de crmenes LGBT en 2013 en El Salvador fueron a personas trans, porcentaje que fue
menor en la regin latinoamericana (45%, de un total de 770 incidentes de violencia en la
regin).29
Ante una cultura de impunidad de los crmenes cometidos hacia la poblacin trans30 y falta de
trato digno por parte de la sociedad salvadorea, muchas personas transgnero se ven forzadas
23 http://www.elfaro.net/es/201601/el_salvador/17819/Las-muertes-invisibles-de-las-mujeres-y-los-hombres-trans.htm
24 http://www.elfaro.net/es/201601/el_salvador/17819/Las-muertes-invisibles-de-las-mujeres-y-los-hombres-trans.htm
25
http://es.insightcrime.org/noticias-del-dia/policia-pandillas-ejercen-violencia-poblacion-lgbt-salvador
26
http://www.noticiasmvs.com/#!/noticias/mujeres-trans-de-el-salvador-huyen-a-mexico-por-crimenes-de-odio-292
27 http://www.vanguardia.com.mx/articulo/condenan-asesinatos-de-mujeres-transexuales-en-el-salvador
28 Informe para la Audiencia ante la Comisin Interamericana de Derechos Humanos sobre la situacin de violencia contra la poblacin de
Salvador. Un informe sobre la situacin de los Derechos Humanos de la Comunidad LGBT. Pag 19. Disponible en:
https://www.law.berkeley.edu/files/IHRLC/LGBT_Report_Spanish_Final_120705.pdf
11
a abandonar el pas no slo por la falta de oportunidades acadmicas y profesionales sino por
su misma seguridad y vida.
De acuerdo al Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), la
migracin de personas LGBTI va en aumento. En 2014 se registraron 11 casos pidiendo
condicin de asilo en Mxico, la mayora provenientes de Centroamrica; para el ao 2015 esa
cifra ascendi a 57 casos y hasta el mes de mayo de 2016 se registran ya 65 casos.31 En base
a clculos propios y al estimado de salvadoreos que emigran al da del Ministerio de Relaciones
Exteriores32 que en 2012 rond las 150 personas diarias, o un aproximado de 55,000 al ao,
podramos extrapolar el porcentaje del total de la poblacin salvadorea que corresponde a
mujeres transgnero (MT) (0.10% del total de la poblacin salvadorea masculina adulta)33 y
aplicar el porcentaje de la poblacin total salvadorea que son adultos del sexo masculino
(34%)34 y estimar el total anual de mujeres transgnero que emigran de El Salvador en 19 MTs.
Alternativamente, este clculo es congruente con el estimado de migraciones del total de la
poblacin LGBT salvadoreo proporcionado por COMCAVIS TRANS (60 personas salvadoreas
LGBT en 2015)35 y el estimado de la poblacin trans del estudio de la Secretara de Inclusin
Social Consulta Nacional sobre realidades LGBTI en El Salvador que estim el porcentaje de
poblacin salvadorea con identidad de gnero transexual o transgnero dentro del total de la
poblacin LGBTI en 29.1%, y en el total de la muestra LGBTI hubo un 71.5% del sexo
masculino36. Utilizando estos datos obtendramos un estimado de alrededor de 13 mujeres
transgnero que migran al ao. Un segmento de la poblacin transgnero que se ha visto
recientemente afectada por la ola de violencia y crmenes de odio se ubica en el departamento
de La Paz, a raz del asesinato de tres mujeres transgnero en el municipio de San Luis Talpa
en el departamento de La Paz en El Salvador que motiv la migracin hacia Mxico de miembros
de esta poblacin en dicho municipio.
31
Secretara de Inclusin Social de El Salvador (2016). Disponible en: http://www.inclusionsocial.gob.sv/sis-realiza-foro-sobre-migracion-y-
poblacion-lgbti/
32 USCRI Universidad Tecnlogica de El Salvador (2013). Perfil actual de la persona migrante en El Salvador. Disponible en:
http://refugees.org/wp-content/uploads/2015/12/A-Profile-of-the-Modern-Salvadorean-Migrant-Spanish.pdf
33 Fondo Mundial - TEPHINET Plan International (2014). Diapositiva 18. Disponible en:
http://www.paho.org/hq/index.php?option=com_docman&task=doc_view&Itemid=270&gid=34410&lang=es
34 CIA World Factbook.
35 http://sinetiquetas.org/2015/07/15/conoce-la-campana-contra-la-migracion-lgbti-centroamericana/
36 Direccin de Diversidad Sexual, Secretara de Inclusin Social (2012). Consulta Nacional sobre realidades LGBTI en El Salvador. Disponible en:
http://amate.org.sv/doc/Consulta%20Nacional%20sobre%20realidades%20LGBTI%20en%20El%20Salvador.PDF
12
muestra que la poblacin transgnero es una de las ms golpeadas por la estigmatizacin y
discriminacin37. Dicho estudio muestra anlisis cualitativos y grupos focales, as como los
relatos de mujeres transgnero de El Salvador que ante la falta de oportunidades educativas y
profesionales tuvieron que dedicarse a la prostitucin, o emigrar a Estados Unidos, o abandonar
sus objetivos de estudios superiores (slo 8% de la poblacin transgnero encuestada concluy
sus estudios universitarios) para seguir profesiones ms aceptables para su identidad de
gnero, como la de estilistas o corte y confeccin. Este estudio muestra tambin que las
amenazas tanto por pandillas y grupos criminales como por otras personas, representan el
motivo ms importante para la migracin de personas LGBTI centroamericanas quienes tambin
fueron vctimas de golpes (70%) y violacin (34%) durante su migracin por Mxico. La falta de
oportunidades educativas es tambin evidenciada por el Informe sobre la situacin de los
derechos humanos de las mujeres trans en El Salvador realizado por la PDDH, Plan International
y PNUD que calcula un bajo porcentaje de mujeres trans en El Salvador que logr finalizar sus
estudios superiores (slo 1%), la mayora slo logra acceder a primaria (54%). Dicho reporte
tambin muestra que la principal actividad de trabajo entre mujeres trans es la prostitucin.38
Algunas iniciativas de organismos multilaterales han surgido para concientizar sobre esta
problemtica migratoria. En 2016 la Organizacin Internacional para las Migraciones (OIM) cre
junto a la Organizacin de Estados Americanos (OEA), y el Alto Comisionado de las Naciones
Unidas para los Refugiados (ACNUR), junto a gobiernos locales y la sociedad civil salvadorea
una campaa denominada Mi Comunidad en Movimiento que busca reducir el estigma de
migrantes de grupos de la poblacin vulnerables, entre ellos la poblacin LGBTI
centroamericana.39
Tal como ha sido mencionado en las secciones anteriores, cientos de miembros de la poblacin
LGBT, en particular personas transgnero han tenido que abandonar el pas en los ltimos aos
debido a la violencia y sistemtica discriminacin y marginalizacin por parte de algunas
instituciones del Estado y la sociedad civil. Cientos de vidas de personas con potenciales
37 Winton, Ailsa (2016). Entre Fronteras. Un estudio exploratorio sobre diversidad sexual y movilidad en la Frontera Sur de Mxico
38
PNUD Plan International PDDH (2015). Informe sobre la situacin de derechos humanos de las mujeres trans en El Salvador. Disponible
en: http://www.sv.undp.org/content/dam/el_salvador/docs/otras-
publicaciones/UNDP_SV_Informe%20de%20DDHH%20Mujeres%20Trans_Dic2015.pdf
39 OIM (2016). https://www.iom.int/es/news/la-oim-presenta-mi-comunidad-en-movimiento-para-combatir-la-estigmatizacion-de-los-
migrantes-en
13
talentos, pero que lamentablemente han carecido de las mnimas oportunidades profesionales y
acadmicas, han tenido que desaprovechar sus capacidades y aportes generales a la sociedad
salvadorea.
Por otro lado, la economa ms poderosa del planeta (en trminos de PIB) y que alberga casi 3
millones de salvadoreos reconoce el aporte y la importancia de la poblacin LGBT y en particular
de la poblacin transgnero como parte de su personal y polticas laborales. Human Rights
Campaign Foundation ha creado un ndice de Igualdad Corporativa en el que asigna ratings de
lugares de trabajo en cuanto a igualdad para la poblacin LGBT. Dicho ndice determin en su
decimoquinta edicin de 2017 que 58% de las compaas encuestadas en 2016 (887) alcanzaron
un puntaje perfecto en cuanto a igualdad de condiciones laborales para su poblacin LGBT.
Podemos ver en el Cuadro 1, cmo las empresas con mayores ingresos anuales que forman
parte del top Fortune 500 y que participaron en este estudio tienen en su gran mayora polticas
de inclusin para los diversos miembros de sus empleados LGBT.42
42Human Rights Campaign Foundation (2017). Corporate Equality Index 2017. Disponible en: http://assets.hrc.org//files/assets/resources/CEI-
2017-FinalReport.pdf?_ga=1.99281246.1545880914.1489811875
15
Este estudio muestra a su vez que un 82% del censo total de compaas del Fortune 500 (no
slo las empresas participantes incluidas en el Cuadro 1) tienen polticas de no discriminacin
en E.E.U.U. por identidad de gnero. Del total de compaas incluidas en este ndice, 98% de las
compaas que tienen operaciones globales, tambin poseen polticas inclusivas de no
discriminacin que estn disponibles fuera de Estados Unidos. En cuanto a beneficios a la
poblacin transgnero, 73% de las empresas incluidas en este ndice proveyeron opciones de
cobertura de salud que incluyen a personas transgnero. Dichos beneficios de salud incluyen
permiso de ausencia de corto plazo, terapia hormonal, visitas mdicas, procedimientos
quirrgicos, que representan un incremento muy mnimo (menos de 1%) de los costos totales de
los planes de seguro mdico, lo cual es consistente en todas las industrias de este estudio. A
continuacin, se muestra el top 20 de empresas del ranking de Fortune 500, 12 de estas 20
compaas tienen un puntaje perfecto en cuanto a inclusin de sus empleados LGBT:
Figura 4
El mbito corporativo tambin puede beneficiarse de una fuerza de trabajo LGBT en cuanto a la
generacin de innovacin. Un estudio reciente muestra como empleados que cuentan con
dimensiones adquiridas (ej. experiencia laboral en mercados extranjeros) e inherentes
(cualidades con las que se nacen como gnero, grupo tnico y orientacin sexual) son 45% ms
propensos a reportar que sus empresas lograron un aumento en su participacin de mercado
con respecto al ao anterior y son 75% ms propensos a reportar que sus empresas capturaron
un nuevo mercado. Empleados que trabajan en empresas que poseen una cultura de libre
expresin son 3.5 ms propensos a contribuir con su potencial innovador.44
El estudio Out in the World: Securing LGBT Rights in the Global Market Place 45 del Center for
Talent Innovation muestra los costos que el prejuicio y la discriminacin en base a la orientacin
sexual e identidad de gnero tienen sobre los empleados a nivel mundial. El estudio muestra las
presiones de consumidores hacia una mayor igualdad de empleados y cmo los empleados
LGBT que trabajan para compaas inclusivas y con un ambiente laboral ms seguro estn ms
comprometidos con sus empresas. Este estudio determina una curva de madurez de las
sociedades en cuanto a la presin que ponen a sus empleados LGBT (Ver Figura 5). En un lado
de la curva se encuentra la etapa de Conversin a la heterosexualidad, pasando por la etapa
de Hacerse Pasar que demanda a los empleados permanecer en el armario, para luego Cubrir
o pasar desapercibido en cuanto a la orientacin sexual despus de haber salido del armario,
para finalmente llegar a una Sociedad Madura. Este estudio muestra que las compaas
multinacionales que son amigables a empleados LGBT tienen mejor habilidad de atraer y reclutar
talento y consumidores (que no necesariamente son parte de la poblacin LGBT). Polticas en
http://www.talentinnovation.org/publication.cfm?publication=1510
17
pro de la comunidad LGBT reducen efectivamente la discriminacin, reducen el nerviosismo o la
tristeza en el trabajo, aumentan el sentimiento de autenticidad, la satisfaccin laboral, retencin,
colaboracin con compaeros de trabajo, y productividad entre sus empleados LGBT. La
economista Lee Badgett utiliz estimados del Banco Mundial para determinar la prdida
econmica de la produccin nacional de India como resultado de su postura en contra de las
personas LGBT. De acuerdo a este estudio India podra estar perdiendo ms de $26 billiones al
ao por el costo de estigmatizar a su poblacin LGBT46. En otro estudio que dicha autora public
con USAID y The Williams Institute de UCLA, se determin que pases con mayor igualdad para
su poblacin LGBT tienen mayores niveles de PIB per cpita en un perodo de 22 aos.47 Muchos
otros estudios muestran los beneficios al sector privado de polticas inclusivas a su poblacin
LGBT, entre ellos el reporte de Out Now llamado LGBT Diversity Show Me the Business Case
que demuestra cmo las polticas de inclusin de empleados LGBT pueden contribuir a ahorrar
hasta $9 billiones anualmente a organizaciones en E.E.U.U. por medio de la mejora de la
productividad de sus empleados, reduccin de costos de reentrenamiento y recontratacin de
nuevos empleados cuando anteriores empleados LGBT dejan el lugar de trabajo por ambientes
hostiles.48
Figura 5
46
http://time.com/3606543/new-case-for-lgbt-rights/
47 USAID The Williams Institute (2014). The Relationship between LGBT Inclusion and Economic Development: An Analysis of Emerging
Economies. Disponible en: https://www.usaid.gov/sites/default/files/documents/15396/lgbt-inclusion-and-development-november-2014.pdf
48 Out Now (2015). LGBT Diversity: Show Me The Business Case. Disponible en: http://www.outnowconsulting.com/market-reports/lgbt-
diversity-show-me-the-business-case-report.aspx
18
PERSONAS TRANSGNERO INFLUYENTES
Podemos mencionar el caso de Diego Miguel Snchez que fue el primer hombre transgnero en
ser nombrado Asesor Superior de Polticas en el Capitolio de Washington. En 2015 Raffi
Freedman-Gurspan nacida en Intibuca Honduras, fue la primera mujer transgnero en trabajar
en la Casa Blanca como Directora de Reclutamiento en la Oficina de Personal Presidencial.49
Anna Grodzka es una mujer transgnero de Polonia que actualmente es la nica mujer
transgnero en el mundo en pertencer al parlamento de un pas. Las hermanas Lana y Lilly
Wachowski son exitosas directoras de cine, guionistas y productoras estadounidenses que han
realizado pelculas como la saga de Matrix, V de Vendetta, Speed Racer, Cloud Atlas, Jupiter
Ascending entre otras.
Las artes se han beneficiado del trabajo de Amos Mac, quien es un fotgrafo, escritor y editor de
revistas. Sus retratos han sido publicados en The New York Times, Vogue, OUT y ha contribuido
en campaas para compaas como H&M. El director y cinematografo transgnero Rhys Ernst
ha logrado a travs de su serie Transparent 11 nominaciones a los premios Emmy y dos
nominaciones a los Globos de Oro. Recientemente la actriz estadounidense Laverne Cox se
convirti en la primera persona transexual nominada a un premio Emmy en la categora de actriz
por su participacin en la conocida serie de Netflix Orange is the New Black y tambin fue la
primera persona transexual en aparecer en la portada de la revista Time50
La tecnologa y en particular los migrantes que cruzan la frontera de Mxico y Estados Unidos
se han visto beneficiados con la Herramienta Inmigrante Transfronteriza de Micha Crdenas,
profesional transgnero de las ciencias de la Universidad de Washington, quien ayud a
desarrolar con tecnologa GPS esta herramienta que ayuda a inmigrantes indocumentados a
encontrar estaciones de agua y otros recursos para su sobrevivencia.
of-time/371798/
19
CONCLUSIONES
La historia permite no volver a repetir los mismos errores del pasado. Sin embargo, dicha historia
queda borrada al no contarse con registros correctos de las violaciones y atropellos que las
personas transgnero sufren en El Salvador, comenzando por el dato ms bsico que debera
ser registrado: su identidad de gnero. Esta forzada invisibilidad social genera ms atropellos e
impunidad legal.
20
ANEXO: INFORMACIN SOBRE EL AUTOR, ANDR SOLRZANO
Publicaciones:
(2016) CECP, in association with The Conference Board. Giving in Numbers: 2016 Edition
(2016) CECP, Giving Around the Globe: 2016 Edition
(2012) Solrzano A. INEE Minimum Standards Assessment: Analysis of Non-INEE
Member Respondents. Inter-Agency Network for Education in Emergencies Working
Group on Minimum Standards and Network Tools
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