Você está na página 1de 59

ANLISIS

ANLISIS LABORAL es miembro de la


ASOCIACIN INTERNACIONAL
LABORAL DE REVISTAS DE DERECHO DEL TRABAJO
(International Association of Labour Law Journals) conformada por
443/MAYO/2014 publicaciones especializadas a nivel mundial cuyo objetivo es la difusin
de las investigaciones y pronunciamientos ms destacados en materia de
Es una publicacin mensual de Derecho del Trabajo y Relaciones de Trabajo y Empleo.
ASESORAMIENTO Y ANLISIS LABORALES S.A.C.
Derechos Reservados PER/ Anlisis Laboral ALEMANIA/ Arbeit und Recht / Zeitschrift fr Auslndisches und Internationales
1977 - Primera Publicacin Arbeits-und Sozialrecht AUSTRALIA/ Australian Journal of Labour Law FRANCIA/ Revue de Droit
Av. Paseo de la Repblica 6236. Lima 18. Per Compar du Travail et de la Securit Sociale / Revue de Droit du Travail BLGICA/ Bulletin of
Central telefnica: (51) (1) 610-4100 Comparative Labour Relations / European Labour Law Journal CANAD/ Canadian Labour &
Central fax: (51) (1) 610-4101 Employment Law Journal ESTADOS UNIDOS/ Comparative Labor Law & Policy Journal HOLANDA/
info@aele.com web: www.aele.com International Journal of Comparative Labour Law and Industrial Relations HUNGRA/ Pecs Labour
Law Journal ITALIA/ Diritti Lavori Mercati / Giornale di Diritto del Lavoro / Lavoro e Diritto / Rivista
Giuridica del Lavoro e della Previdenza Sociale (EUZA)/ Europische Zeitschrift fr Arbeitsrecht
SUDFRICA/ Industrial Law Journal REINO UNIDO/ Industrial Law Journal OIT/ International Labour
Review JAPN Japan Labor Review ISRAEL/ Labour Society and Law ESPAA/ Relaciones Laborales
/ Revista de Derecho Social / Temas Laborales

PG 3 / EDITORIAL
PG 4 / ESCENAS LABORALES
OIT: 103a Conferencia Internacional de Trabajo
CTS: SUNAFIL inicia fiscalizacin
Seminario Internacional de Seguridad Social
DIRECTOR FUNDADOR APERT: Primer Desayuno Laboral 2014 "Luces y Sombras de la Inspeccin del
Luis Aparicio Valdez Trabajo"
Novedades del Tribunal Constitucional (TC)
DIRECTORA Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo: Aprueban Reglamento de
Mara Helena Aparicio Rabines Organizacin y Funciones
SUB DIRECTORA Sueldo mnimo: Resultados de Referndum en Suiza
Anna Vilela Espinosa Asociacin Internacional de Revistas de Derecho del Trabajo

EQUIPO DE INVESTIGACIN PG 6 / ANLISIS


Jorge Bernedo Alvarado El crecimiento y la pobreza, discutidos
Irina Valverde Del guila (Jorge Bernedo A.)
Anna Vilela Espinosa
PG 9 / INVITADA
COLABORADOR EXTERNO Observancia vinculante de los Derechos Humanos en el Comercio
Jaime Zavala Costa (Janice R. Bellace)
DIAGRAMACIN PG 13 / ANLISIS LEGAL
Katia Ponce Ibaez Prestaciones Econmicas. Disposiciones que deben tomar en cuenta las empresas
Katty Bayona Valencia de acuerdo al Tipo de Asegurado
CORRECCIN DE TEXTOS PLAME. Reflejo del Tiempo de Servicios
Teresa Flores Caucha Contribucin al SENATI. Obligacin de las empresas de presentar Declaracin
Jurada
DISEO Indemnizacin por Vacaciones no Gozadas. Pronunciamientos del MTPE y la
Manuel Saravia N. Corte Suprema
Contrato de Trabajo a Plazo Indeterminado. Formalidad a considerar al momento
VENTAS de su celebracin
Samuel Repp C. Recargo al Consumo
Registro ISSN 2074-2568 Traslado de Trabajadores por Reorganizacin Empresarial. Efectos laborales
(Versin Impresa)
PG 35 / RECURSOS HUMANOS
Registro del Proyecto Editorial Gestin de Competencias. Desempeo y Desarrollo
en la Biblioteca Nacional del Per (Rafael Tupayachi)
N 31501221400018
PG 37 / JURISPRUDENCIA LABORAL
Hecho el Depsito Legal en la Los montos que otorgan las empresas a sus trabajadores por el buen desempeo
Biblioteca Nacional del Per de sus labores y que implican la consecucin de metas empresariales
Registro N 98-2765 previamente trazadas por el empleador no constituyen remuneracin
Cdigo de barras
9772074256003 PG 40 / CONVENIO COLECTIVO
Doe Run Per S.R.L.
AO 2014
Tiraje 1,500 ejemplares PG 46 / COYUNTURA
Fue la regionalizacin?
IMPRESIN ndice de Precios al Consumidor de Lima Metropolitana (2011-2014)
JL Hang Tag & Etiqueta SAC
Calle Joaqun Olmedo 560 - Brea PG 47 / INDICADORES LABORALES
Impreso en mayo de 2014
Prohibida la reproduccin PG 54 / PRINCIPALES DISPOSITIVOS LEGALES
en cualquier forma
sin permiso escrito PG 59 / LEGISLACIN SUMILLADA
de la Directora Del 10 al 27 de mayo de 2014
editorial
Las AFP y las modalidades de pensin que otorgan

Recientemente se ha producido una coyuntura de incer- - Se recibir una pensin mensual en soles que se re-
tidumbre en nuestro pas con respecto a la administracin calcula anualmente de acuerdo al saldo en la cuenta,
de los fondos de pensiones por parte de las AFP, debido en incluyendo el rendimiento obtenido, y tambin de
principio a la falta de informacin clara y oportuna que brin- acuerdo a la expectativa de vida del pensionista y de
dan estas instituciones a sus afiliados y, en segundo lugar, a sus beneficiarios.
que los medios de comunicacin en muchos casos han venido - Se contar con una pensin de sobrevivencia. En
desinformando y creando dudas respecto a las modalidades caso de fallecimiento, los beneficiarios recibirn una
de pensin a las cuales pueden acceder los afiliados y cules pensin. De no contar con beneficiarios, el saldo en
de ellas entran o no a formar parte de la masa hereditaria. la Cuenta Individual de Capitalizacin constituir
En este sentido, en primer lugar, debemos aclarar que las herencia.
modalidades de pensin son las distintas formas que tiene una - Se puede optar por cambiar de modalidad de Pensin.
persona de financiar y administrar su pensin cuando se jubila. 4. Renta Vitalicia Bimoneda.- Consta de dos rentas
Entre estas modalidades se encuentran: vitalicias de manera simultnea, en nuevos soles y dlares, a
1. Renta Vitalicia Familiar.- En esta modalidad se traslada cargo de una misma compaa de seguros. Presenta iguales
el dinero de la cuenta personal del trabajador a una compaa caractersticas que la Renta Vitalicia Familiar: genera pensin
de seguros para contratar el pago de una pensin fija mensual de sobrevivencia pero no herencia.
vitalicia. Se puede elegir recibir la pensin en nuevos soles Se puede elegir entre tres opciones de porcentaje de acuer-
o en dlares. En caso de fallecimiento, los beneficiarios del do a la moneda: en Dlares: 70%, 60% y 50% y en Nuevos
pensionista, siempre que cumplan con los requisitos estable- Soles: 30%, 40% y 50% respectivamente.
cidos, recibirn una pensin de sobrevivencia(1). En caso de 5. Renta Mixta.- Se contrata dos pensiones mensuales
no generarse dicha pensin, es decir que sus beneficiarios no simultneas:
cumplan con los requisitos, la pensin vitalicia del pensionista - Una en modalidad de Renta Vitalicia, en dlares, con-
se pierde ya que no forma parte de la masa hereditaria del tratada con una compaa de seguros.
pensionista fallecido.
- Otra en modalidad de Retiro Programado, en nuevos
2. Renta Temporal con Renta Vitalicia Diferida.- En esta Soles, con la AFP.
modalidad se recibe: i) Durante una etapa inicial una pensin
Resulta, pues, por dems importante y necesario, brindar
temporal de la AFP a la que se encuentra afiliado y ii) luego
este tipo de informacin a los trabajadores a efectos que
se recibe una pensin fija mensual vitalicia de la compaa de
puedan tomar una decisin acertada en cuanto a las modali-
seguros que se elija. Las caractersticas de esta modalidad son:
dades de pensin que podran elegir llegado el momento de su
- Se traslada a la compaa de seguros seleccionada una jubilacin. En tal sentido, es una obligacin primordial de las
parte del dinero de la cuenta personal a fin de financiar AFP mantener siempre informados a sus afiliados, no solo al
la pensin vitalicia futura. momento de su incorporacin al sistema sino durante todo el
- El saldo restante se mantiene en la cuenta para el pago tiempo que aportan de forma tal que tengan la seguridad que
de la pensin temporal. sus fondos estn a buen recaudo y que llegado el momento de
- La pensin temporal puede ser hasta el doble de la su jubilacin podrn optar por la modalidad de pensin que
pensin vitalicia diferida. ms se ajuste a sus necesidades e intereses.
- En caso de fallecimiento, los beneficiarios recibirn una
pensin de sobrevivencia. Genera herencia solo sobre
el saldo no utilizado de la parte temporal.
_____
3. Retiro Programado.- Al elegir esta Modalidad de Pen- (1) La pensin de sobrevivencia que no excede del 100% de la remuneracin mensual
sin se debe tomar en cuenta lo siguiente: del afiliado se divide en: i) 42% para la viuda sin hijos; ii) 35% para la viuda con
- Se mantendr la propiedad del Fondo de Pensin, hijos; iii) 14% para cada hijo iv)14% para los padres, en caso se encuentren en
condicin de dependencia y sean mayores de 60 aos. Los hijos reciben pensin
el cual seguir creciendo en la Cuenta Individual de hasta los 18 aos de edad o ms all de dicha edad si es que se encuentran
Capitalizacin del pensionista. incapacitados de manera total y permanente para el trabajo.
CTS
SUNAFIL inicia fiscalizacin

Como parte del plan de vigilancia para llevar adelante la supervisin del cumplimiento
de la normativa laboral a nivel nacional, la Superintendencia Nacional de Fiscalizacin
Laboral (SUNAFIL) inici el da 26 de mayo ltimo un operativo de fiscalizacin en 1,000
empresas para verificar el cumplimiento del depsito de la Compensacin por Tiempo
de Servicios (CTS).
Como se recordar el plazo para el cumplimiento del depsito correspondiente al semestre
noviembre 2013 - abril 2014 venci el 15 de mayo pasado.

escenas
Las multas por no cumplir con el pago de este beneficio en la fecha correspondiente se
aplican tomando en consideracin la cantidad de trabajadores afectados y el tamao
de la empresa.

laborales SEMINARIO INTERNACIONAL DE SEGURIDAD SOCIAL

OIT Los das 24 y 25 de abril se llev a cabo en Bogot, Colombia, el Seminario Internacional
de Seguridad Social Historia de la Seguridad Social en Amrica Latina Homenaje
103a Conferencia
a Mario Pasco Cosmpolis In Memorian, promovido por la Institucin Universitaria
Internacional de Trabajo Politcnico Grancolombiano, el Instituto Latinoamericano de Derecho del Trabajo y de la
Seguridad Social (ILTRASS) y la Organizacin Iberoamericana de Seguridad Social (OISS).
Del 28 de mayo al 12 de junio del presente ao Dicho Seminario tuvo como objetivo la elaboracin de la obra Historia de la Seguridad
se viene llevando a cabo en Ginebra la 103a Social en Amrica Latina conformada por el trabajo de investigacin de 17 pases
Conferencia Internacional de Trabajo (CIT). latinoamericanos y como continuidad al estudio anterior denominado Los Orgenes de
Durante dicho evento representantes de go- Derecho Laboral Latinoamericano.
biernos, trabajadores y empleadores de los 185 Este evento estuvo presidido por la doctora Martha Monsalve, quien en su discurso de
Estados miembros de la Organizacin Interna- presentacin rindi un merecido y sentido homenaje al Dr. Mario Pasco Cosmpolis,
cional de Trabajo (OIT) se renen para abordar brillante estudioso, historiador, investigador y orador sobre temas jurdicos, quien fue
una serie de temas entre los que destacan: el coordinador del trabajo de investigacin referido a nuestro pas que se present en
- Migracin Laboral; el citado seminario.
- Polticas para el Empleo;
- Estrategias contra la informalidad; y,
- El Convenio N 29 sobre el Trabajo Forzoso.
En este contexto, mediante Resoluciones Su-
premas Ns. 010 y 011-2014-TR, del 26.05.14 y
publicadas el 27.05.14, se autoriz el viaje a la APERT
CIT de funcionarios del Ministerio de Trabajo, y Primer Desayuno Laboral 2014 "Luces y Sombras de la Inspeccin
Promocin del Empleo as como de Delegados del Trabajo"
y Consejeros Tcnicos de los empleadores y
trabajadores, integrantes de la Delegacin Organizado por la Asociacin Peruana de Relaciones de Trabajo (APERT) con fecha 23
Peruana. de abril ltimo se llev a cabo en las instalaciones de AELE, con una concurrida asisten-
cia, el Primer Desayuno Laboral 2014, "Luces y Sombras de la Inspeccin del Trabajo
(Conversatorio Polmico).
Adolfo Ciudad Reynaud en su calidad de Presidente de APERT, tuvo a su cargo la pre-
sentacin del conversatorio. En el panel de expositores estuvieron los doctores Sylvia
Cceres Pizarro, Viceministra de Trabajo, Fernando Elas Mantero y Carlos Blancas
Bustamante, quienes analizaron el Proceso de Inspeccin del Trabajo desde diversos
puntos de vista, determinando los aspectos positivos y negativos en su ejecucin, as
como los desafos existentes.
El evento se complement con la realizacin de preguntas a los expositores por parte del
pblico asistente, las mismas que versaron sobre los diversos temas tratados.

4 MAYO 2014 / ESCENAS LABORALES


ESCENAS LABORALES

NOVEDADES DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL (TC)

Pronunciamiento sobre la Ley Servir ASOCIACIN


Mediante Expediente N 00018-2013-PI/TC(1) el TC declar fundada en parte la demanda INTERNACIONAL DE
presentada por congresistas de la Repblica en contra de diversas disposiciones de la REVISTAS DE DERECHO
Ley N 30057, Ley del Servicio Civil. DEL TRABAJO
En consecuencia, declar inconstitucional la parte referida al segundo prrafo de la
Cuarta Disposicin Complementaria Transitoria que incluye el trmino o judicial, por
violentar el art. 139.2 de la Constitucin referido a la independencia judicial por lo que
TEMAS
los servidores que opten por migrar voluntariamente al nuevo rgimen podrn cuestionar LABORALES
posteriormente dicho traslado en sede judicial.
De otro lado, declar infundados los dems extremos contenidos en la demanda, REVISTA
ANDALUZA
confirmndose as la constitucionalidad de la delimitacin de la negociacin colectiva DE TRABAJO
establecida en la ley impugnada, entre otros, la proscripcin de indexacin salarial as Y BIENESTAR
SOCIAL 122/2013
como la constitucionalidad de los procesos de evaluacin que establece la Ley N 30057
a los servidores pblicos. Cuarto Trimestre

ESTUDIOS
Eleccin de nuevos magistrados Las medidas de estmulo a la creacin de em-
pleo juvenil contenidas en la ley 11/2013 de 26
Mediante Res. Leg. Ns. 005-2013-2014-CR, 006-2013-2014-CR, 007-2013-2014-CR, de julio, de medidas de apoyo al emprendedor
008-2013-2014-CR, 009-2013-2014-CR y 010-2013-2014-CR del 22.05.14, el Congreso y de estmulo del crecimiento y de la creacin
de la Repblica design a Ernesto Jorge Blume Fortini, Eloy Andrs Espinosa Saldaa de empleo: puntos crticos/Esther Guerrero
Barrera, Marianella Leonor Ledesma Narvez, Manuel Jess Miranda Canales, Carlos Vizuete
Alcance de la reforma laboral en materia de
Augusto Ramos Nez y Jos Luis Sardn de Taboada respectivamente, como magis- salario/Magdalena Llompart Bennssar
trados del Tribunal Constitucional. La compatibilidad entre el trabajo y la per-
cepcin de las pensiones por incapacidad
permanente total, absoluta y gran invalidez
(1) Cuyo texto figura publicado en nuestra pgina web (www.aele.com). tras la ley 27/2011/Carolina Gala Durn
De la ley 27/2011 al RD-ley 29/2012 de mejora
de gestin y proteccin social en el sistema
especial para empleados del hogar: la nueva
frontera entre las personas trabajadoras al
MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO servicio del hogar familiar/Raquel Vela Daz

Aprueban Reglamento de Organizacin y Funciones MERCADO DE TRABAJO


Desequilibrios crecientes. Anlisis de co-
yuntura del mercado de trabajo en el primer
Por D.S. N 004-2014-TR publicado el 23.05.14, se aprob el Reglamento de Organizacin y semestre de 2013/Santos Ruesga Benito/Jos
Funciones (ROF) del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (MTPE). Luis Martn Navarro/Laura Lpez Ortiz/Ma-
El ROF del MTPE ha sido publicado en el Portal del Estado Peruano (www.peru.gob.pe) nuel Prez Trujillo
y en el Portal Institucional del MTPE (www.trabajo.gob.pe), el mismo da de publicacin COMENTARIOS DE JURISPRUDENCIA
del Decreto Supremo bajo comentario y puede ser descargado desde nuestra pgina web Participacin y Representacin Colectiva
(www.aele.com). Universidad de Cdiz
Acuerdo de Empresa: Un caso particular/
Mara del Junco Cachero
Rgimen Jurdico del Contrato de Trabajo
Universidad de Sevilla
SUELDO MNIMO Los derechos fundamentales inespeccos a la
intimidad y el secreto de las comunicaciones
Resultados de Referndum en Suiza y el uso del correo electrnico en la relacin
laboral. Limites y contra lmites/Mara Sepl-
Con la finalidad de contrarrestar la desigualdad salarial en Suiza, los sindicatos apoyados veda Gmez
por el Partido Socialista Verde presentaron una propuesta a fin de instaurar un nuevo salario Prestaciones de Seguridad Social
mnimo de 4.000 francos (3.270 euros) o 22 francos (18 euros) la hora. Universidad de Mlaga
Sin embargo a travs de un referndum llevado a cabo en dicho pas el 18 de mayo ltimo La re-inclusin en la Seguridad Social de
los estudiantes universitarios en prcticas/
la poblacin rechaz la instauracin del nuevo salario mnimo debido a que gran parte Juan Carlos lvarez Corts
de ella tema que dicha medida provocara un aumento del desempleo, un fenmeno casi Derecho Procesal Laboral
inexistente en Suiza. Universidad de Jan
Cabe sealar que de haberse aprobado la instauracin del sueldo mnimo reseado, este A vueltas con las tasas judiciales en el mbito
hubiese sido el ms alto del mundo, muy superior a los 9.43 euros la hora en Francia, 8.50 social: Discrepancia maniesta y urgencia en
unicar doctrina en la aplicacin prctica de
euros en Alemania, a partir de 2015, y 5.05 euros en Espaa. la ley de tasas/Jos Mara Moreno Prez
RESEA DE LEGISLACIN
Comentario de Legislacin de la Comunidad Aut-
ANLISIS
noma LABORAL
de Andaluca/ Ma./Dolores
MAYO 2014 5
Rubio de Medina
Responsabilidad y Transparencia Fiscal
(LFRTF). En particular, se contempla un
equilibrio econmico del Sector Pblico No
Financiero (SPNF) en el 2014 y un dficit
estructural de 1% del PBI a partir de 2015,
hasta que la nueva Administracin elabore
una nueva Declaracin de Poltica Macro

El crecimiento
Fiscal. En este contexto, la deuda pblica
mantendr una trayectoria decreciente
en el horizonte de proyeccin del presente

y la pobreza,
MMM, alcanzando el 17,5% del PBI en el
2017, mientras que la deuda pblica neta
se ubicar por debajo de 3% del PBI en el

discutidos
2017, uno de los mejores registros en el
mundo. Por su parte, el gasto no financiero
del Gobierno General se incrementar en
aproximadamente S/. 50 mil millones entre
el 2013 y 2017 y la inversin pblica alcan-
zar un nivel equivalente a 7,1% del PBI en
el 2017. Este incremento significativo del
Jorge Bernedo Alvarado gasto pblico se destinar principalmente
a: (i) reducir las brechas sociales, (ii) me-
jorar la seguridad ciudadana, (iii) reducir
las brechas de infraestructura y servicios
El Marco Macroeconmico Multianual (MMM) 2015-2017, publicado en pblicos a travs del cofinanciamiento de
abril reciente muestra una posicin conservadora respecto del crecimiento del los proyectos de Asociacin PblicoPriva-
Producto Bruto Interno (PBI). sa ha sido la noticia que ha venido colmando los da; y, (iv) continuar con la implementacin
comentarios econmicos. El Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) acepta un de las polticas salariales en el marco de la
crecimiento anual real del producto de 5.6% en el ao anterior, fuera del rango de reforma del Estado. Finalmente, en cuanto
prediccin suyo de entre 5.8% y 6.3%, y propone que el crecimiento ser de 5.7% a las cuentas externas, el dficit en cuenta
en el 2014, pero ha resultado ligeramente menor de 5% en el primer trimestre corriente se ir reduciendo paulatinamente
del 2014, lo cual hace que se multipliquen los estimados a la baja por parte de hacia el 2017, y seguir estando financiado
los comentaristas. Ya hay quienes se contentan con 5 por ciento para este ao. por capitales de largo plazo como resultado
El MEF menciona con su especial lenguaje de optimismo que el 5.7% de de los mayores flujos por Inversin Extran-
crecimiento que ahora proyecta es el inicio de un proceso de aceleracin de jera Directa. Sin embargo, el actual entorno
crecimiento en torno a 6,4% en el periodo 2015-2017; con ello, se posicionar macroeconmico plantea ciertos riesgos
como una de las economas de mayor crecimiento en el mundo. Vale decir, no tanto desde el frente externo (desacele-
deberamos preocuparnos. Tendramos incluso un pico de crecimiento de 6.5% racin marcada de China, retiro acelerado
en los aos 2015 y 2016. del estmulo monetario en EE.UU., contagio
En efecto, la tasa de 6.5% sera una de las ms altas del mundo y mayor a la de entre pases emergentes, etc.) como desde
la gran mayora de pases industrializados. El detalle que le falta a este optimismo el frente interno (Fenmeno El Nio). En
es que el nivel de nuestro PBI en trminos per cpita comparables, es entre 5 y ese sentido, la seccin 6. de Anlisis de
hasta 10 veces menor al de los pases industriales, por lo cual la comparacin es Sensibilidad de las Proyecciones simula los
una curiosidad sin sentido. Pero dejemos mejor que el MEF explique resumidamente posibles impactos que podran tener sobre
los fundamentos de sus proyecciones: la economa peruana, escenarios como:
La economa peruana crecer, en promedio, 6,2% entre el 2014-2017. La (i) desaceleracin abrupta de China y su
recuperacin gradual de la economa mundial (en especial, de economas como impacto sobre los trminos de intercambio;
EE.UU. y la Zona Euro), junto con una mayor exportacin tradicional ante el inicio (ii) retiro acelerado del estmulo monetario
de produccin de importantes proyectos mineros, la puesta en operacin de mega- de EE.UU. y mayor percepcin de riesgo de
proyectos de infraestructura bajo la modalidad de Asociaciones Pblico Privadas y pases emergentes; y, (iii) Fenmeno El Nio
la consolidacin de la recuperacin de las expectativas de los agentes econmicos, de magnitud similar a 1997-1998(1).
permitir alcanzar este ritmo de crecimiento. As, la economa peruana se posicio-
nar como una de las economas de mayor crecimiento en el mundo, y con una base
de crecimiento diversificada. Por su parte, el diseo de la poltica fiscal se basar 1 MEF, Marco Macroeconmico Multianual 2015-
en el nuevo marco macro fiscal, contemplado en la Ley de Fortalecimiento de la 2017, pg. 14.

6 MAYO 2014 / ANLISIS


ANLISIS

A buen entendedor suficiente con este de este crecimiento en el bienestar de la Lo anterior no pretende negar los
resumen. El MEF es incontinentemente poblacin. Este bienestar de las familias esfuerzos de INEI, sino ms bien abogar
optimista, en su estimacin del creci- en el actual modelo depende en mucho por su independencia, para que sus tc-
miento y sus caractersticas, en especial de la recaudacin ya que las reglas del nicos puedan trabajar como verdaderos
sobre el futuro de la balanza comercial y crecimiento actuales no implican trans- vigas de las polticas. El INEI debe ser una
de pagos. Lo malo es que en lo que va del ferencias en la distribucin del ingreso a entidad autnoma o ser una referencia
ao, sus proyecciones no se cumplen, el travs de los salarios y dicha recaudacin controlada vista siempre con sospechas.
PBI no despega, la cada de exportacio- se viene contrayendo. Ni el crecimiento La experiencia internacional muestra que
nes es sensible y afecta ya a los sectores alto ni el bajo tienen ataduras slidas con la autonoma es la mejor alternativa.
mineros y de construcciones, los lderes el trabajo; se trata de un crecimiento que
del crecimiento. da ganancias elevadas a las empresas del Habr bajado la pobreza monetaria
exterior e insuficientes al fisco: se es el en los porcentajes que se indican? En tr-
Pero aun si se tratara de un creci- problema de fondo que los partidarios minos estrictos la medicin de la pobreza
miento del 5 por ciento, dir cualquier ciegos del modelo, no quieren comentar es siempre arbitraria y hasta intil mejor
observador, sera alto mayor por ejemplo jams. sera una medicin eficiente del ingreso
a la dinmica de la poblacin econmica- pues la definicin de pobreza es siempre
mente activa que ya es menor del 3 por POBREZA subjetiva y tiene en el camino decenas
ciento, y por tanto puede manejarse un de consideraciones que facilitan su ma-
margen de mejora social y el suelo est Pero la pobreza cae, y all estn las nipulacin: definicin de la poblacin a
parejo. No es tanto as. Lo que se teme cifras recientes sobre el tema, se repli- medirse, preferencia por el gasto en lugar
es que ya se haya llegado al fin del boom cara. Y en efecto, casi al mismo tiempo del ingreso, numerosas imputaciones de
de las exportaciones mineras y estemos del Marco Macroeconmico Multianual, ingresos no monetarios (en la medicin
ingresando a un periodo de sostenida aparecieron en escena las nuevas cifras de los ingresos monetarios!), eliminacio-
reduccin del crecimiento. Las exporta- de pobreza, actualizadas hasta el 2013. nes de valores que se consideran anma-
ciones de minerales a los que nunca La gran noticia de estas cifras fue la los, ponderaciones de las subpoblaciones,
dimos valor agregado son el principal comunicacin de una reduccin de la determinacin exgena de la canasta de
actor del Impuesto a la Renta y tienen pobreza monetaria nacional para el ao referencia y las respectivas lneas de po-
impacto casi directo en la caja fiscal. Los 2013/2012, del orden de 1.9 puntos por- breza, adems de los errores muestrales y
negocios privados en el Per dependen en centuales y de la pobreza extrema de 1.3 los de informacin (esta vez la encuesta de
buen grado de sus arreglos con el sector puntos. Estas cifras ataen plenamente ENAHO bate sus rcords de baja tasa de
estatal y a la cola de estos arreglos gra- al periodo del gobierno actual, y claro son respuesta) configuran un amplio margen
cias a sus facilidades operativas viene el alentadoras. de decisiones, como para que se considere
crecimiento de las finanzas y el comercio. inestable por decirlo de alguna manera
Si se viene abajo el boom minero del Sobre la validez de estos valores, hay la informacin. Ms an cuando las lneas
cual lleg muy poco a la poblacin se mucho que hablar. En cada gobierno se de pobreza evidentemente bajas estn
descalabra nuestro crecimiento. han sustituido las cifras y metodologas en la parte gruesa o cintura de la distri-
para contentarlos (el caso ms notable bucin de ingresos o de gastos, y con ello
El mal escenario, sin embargo, no es el del gobierno anterior que anunci los resultados son ms sensibles.
puede estar tan cerca como afirman por al ingresar que bajara la pobreza 20
su lado y con malos deseos los crticos puntos y lo logr pero reformulando la De lo que no cabe duda es que la
despiadados del gobierno. Los descensos medicin), as que ni siquiera se puede pobreza s ha cado en el presente siglo
se dan desde un nivel histricamente an- decir que hay los mismos errores en todos para los peruanos y para el mundo en
malo y muy elevado y la industrializacin los aos, lo cual favorecera las compa- este ltimo caso, gracias a los pases
de los emergentes China, India, Brasil, raciones. Aunque existe una Comisin de emergentes ms poblados, en especial, a
hablamos de la mitad de la poblacin expertos que validan los resultados, sta China y Brasil o ms propiamente, han
mundial continuar, EUA y la propia siempre lo hace y siempre recomienda aumentado los ingresos reales de los que
Europa y Japn tienden a recuperarse. mejoras, pero no vigila lo elemental que menos ganaban. Las cifras de las que
Tenemos para un buen tiempo de ventas es el proceso de construccin de la base disponemos sobre pobreza pueden tener
de minerales aseguradas, aunque ya las de datos, partiendo desde la recoleccin. distorsiones pero van no siempre pero en
ganancias no sean iguales a las que los Lo que la entendida comisin vigila es la la mayora de situaciones en la direccin
dos ltimos gobiernos han desperdiciado. base de datos ya constituida, lo cual es correcta. Veamos
una ingenuidad mayscula, si en reali-
El problema central no es este. Lo dad se quieren garantizar los resultados Primero, el cambio reciente es muy
que s es problema es el reducido efecto finales. bajo prcticamente del orden del error

ANLISIS LABORAL / MAYO 2014 7


estadstico como para sacar conclusio- a) Precisamente, porque el gasto social maran la recaudacin y disminuiran
nes, as que es preferible estarse refiriendo es bajo y puede aumentarse. Hay enormemente los gastos; o bien opciones
a las tendencias. Una primera admiracin posiciones oficialistas que reclaman en campos como el ITF para transacciones
viene si observamos que la pobreza extre- mayores gastos en salud y educacin grandes, o los subsidios cruzados en el
ma ya ha desaparecido en la prctica en y alguien tendr que dar seriedad a consumo. Y se puede seguir contando. Un
Lima Metropolitana, puesto que el valor los programas sociales, en especial a gobierno ms centrado en el bienestar de
de 0.2 por ciento puede tambin interpre- los de baja intensidad que sufren para la poblacin independientemente de su
tarse como cero, ya que es menor que el crear nmeros sonoros, pero bien se orientacin poltica tiene bastante por
grado de error que calcula (con frmulas hara en darles fondos significativos. hacer y un importante espacio para tener
aproximadas) el INEI. ms ingresos y mejores gastos.
b) Los gastos (caros, pero en fin) en
infraestructura comienzan a dar
Esto ltimo estamos ante una di- Desde luego, tambin hay mucho por
frutos y los seguirn dando en las
gresin es maravillosamente absurdo y hacer en otros tramos del modelo. Cun-
reas urbanas y en la penetracin de
real. La pobreza extrema en Lima Metro- do se va a discutir esta tasa de cambio
comunicaciones hacia el interior.
politana vara entre 0.5 y 3 por ciento que disminuye la competitividad y des-
de la poblacin Qu quiere decir -0.5 de favorece las exportaciones mientras a la
la poblacin? Una antipoblacin, un c) Va mejorando otra eficiencia, la de vez se dice que queremos aumentarlas! y
hueco negro de la astrofsica con habi- los tecncratas encargados de la alguien puede pensar que con los actuales
tantes muy pobres? o una oculta grey lucha contra la pobreza. Esto es mark-up financieros y los descontroles en
de riqueza extrema, dado que lo negativo ms importante de lo que se cree. seguros, incluidos de pensiones, se puede
suele interpretarse como lo contrario? La irrupcin de nuevos funcionarios salir de la pobreza? y la defensa del con-
Nada de eso, simplemente problemas y su recambio cuando se cambia de sumidor a cargo de INDECOPI del que las
estrictamente probabilsticos. Lo que en ministros, y la subordinacin de estos farmacias, las clnicas, los restaurantes,
realidad se nos dice es que es posible a la propaganda poltica, es un grave los colegios privados, las cadenas de tien-
dentro del margen del 95 por ciento de dao a una poltica social eficiente, das, se ren da tras da? y la caresta de
probabilidad que no haya pobreza extre- que disminuye lentamente, pero dis- la energa y combustibles por la deficiente
ma en Lima y Callao o sea infinitesimal. minuye. Un cuarto de siglo de estos y hasta corrupta poltica energtica?
Pero si paseamos por esta ciudad plena de ensayos, ya deja algn know how entre
mendigos y delincuentes, con un tercio de diversos tecncratas y un marco de
El Banco Interamericano de Desarrollo,
su poblacin en cerros y desiertos, y con conocimientos en la ayuda social que
s el BID, acaba de proponer, por ejemplo,
el 10 por ciento de viviendas sin agua va llevando los programas hacia sus
que las aportaciones para pensiones no
potable, no podemos creer eso. Tampoco techos de eficiencia.
se hagan a travs de las planillas sino
el 0.8 por ciento de pobreza de la Costa, a travs del consumo, es decir, de las
o los valores de la pobreza extrema urbana Para el prximo gobierno, la pobreza facturaciones y otros comprobantes de
de la Sierra y de la Selva. Tambin puede se puede recalcular revisando su me- pago. Esto impulsara la facturacin y la
encontrarse ejemplos contradictorios en todologa, de manera que se eleven los formalidad y a la vez impulsara tambin
las variaciones departamentales. Pero valores de ahora y se genere el tobogn la cobertura y los montos del fondo de
dejemos de refocilarnos en los nmeros. para que vuelvan a descender. Claro que pensiones. Hay mucho todava por de-
esto es una broma en un tema serio, pero sarrollar en esta idea, pero resulta muy
El hecho es que la pobreza disminuye y no entendemos cun serio y para quienes. digna de estimar.
los ingresos han venido mejorando duran-
te varios aos y al menos no empeoran en En realidad lo serio es hacer cambios En fin, solamente con la racionalidad,
los ltimos tiempos. Ello, an sin cambios importantes en el modelo econmico pe- con una poltica que respete la rentabi-
en la distribucin entre capital y trabajo, ruano, discutiblemente liberal y neoliberal lidad que venga de la competitividad y
y solamente en los mrgenes de una po- y ms bien lleno de prebendas, cuyo piloto no del mercantilismo desembozado, que
ltica social que destina porcentajes del automtico es parte de su desgracia. enfrente con decisin la corrupcin, que
gasto pblico al gasto social que son de se centre en polticas de empleo y salarios
los ms bajos del continente. Una reforma del modelo debera co- positivas, el Per puede dar un gran salto.
menzar por una reorientacin fiscal que No se necesita ser de izquierda ni de de-
Es posible, sin embargo que el proceso haga inclusivo el crecimiento. Desde la recha para esto O s? No est de ms re-
no se haya agotado. Si bien ser cada vez estructura del Impuesto a la Renta, pa- cordarlo, ahora que se inician las carreras
ms difcil reducir la pobreza (lase elevar sando por los subsidios y exoneraciones electorales, con tan malas perspectivas,
el ingreso) de la base de la pirmide social, no solamente a la poblacin sino sobre pero igual, con muchas necesidades y
existen mrgenes importantes, porque: todo a algunas empresas, que transfor- esperanzas de renovacin.

8 MAYO 2014 / ANLISIS


Janice R. Bellace / invitada

Observancia vinculante
de los Derechos Humanos
en el Comercio
Janice R. Bellace(*)

La globalizacin del comercio ha disminuido drsticamente la por las empresas de Europa y Amrica del Norte. En la dcada
capacidad de los sistemas nacionales para vigilar las regulaciones de 1990 los sindicatos y las Organizaciones No Gubernamentales
que garantizan los derechos de los trabajadores y que establecen (ONG) exigieron un comercio justo", y no un libre comercio, con
normas laborales mnimas. La produccin de bienes ha pasado de sindicatos que declararon que la competencia leal requiere que
altos salarios, en pases con estndares laborales altos a bajos sa- las condiciones deben ser las mismas para todos(4). Las ONG y los
larios y con frecuencia a pases con estndares laborales mnimos. sindicatos trataron de vincular el otorgamiento de condiciones
En este artculo se detalla la tendencia a proteger a los trabajadores comerciales preferentes con la observancia de los derechos de los
a travs de la observancia de los derechos humanos reconocidos trabajadores(5) con el objetivo de asegurar clusulas laborales en
internacionalmente por ms de dos dcadas a travs de pronuncia- los acuerdos comerciales.
mientos soft law(1) en cdigos de conducta voluntarios de la OIT y la A mediados de la dcada de 1990, hubo una campaa para que
ONU a directrices de la ONU basadas en instrumentos de hard law(2). la Organizacin Mundial del Comercio (OMC) recientemente creada
Con el significado de los derechos humanos internacionalmente considerara la observancia de los derechos humanos y las normas
reconocidos" ahora clarificado, el uso de un lenguaje apropiado en laborales de un pas. Sin embargo, en diciembre de 1996, la OMC
documentos tales como los acuerdos de libre comercio puede tener se neg a considerar el tema. Aunque confirm que renov su
un mayor impacto del previsto inicialmente. compromiso hacia la observancia de las normas fundamentales del
trabajo internacionalmente reconocidas", la OMC adopt la posicin
INTRODUCCIN de que la OIT es el rgano competente para el establecimiento y
administracin de esas normas, y afirmamos nuestro apoyo a su
Aunque las nociones de responsabilidad social empresarial y los labor de promocin de las mismas"(6). Debido a la carencia de ca-
cdigos de conducta son anteriores a la dcada de 1990, es durante esta pacidad para vincular la poltica comercial a la observancia de los
dcada que la mayora de empresas elaboraron cdigos de conducta. derechos humanos a travs de la OMC, los activistas dirigieron su
Las empresas comenzaron a ampliar la cobertura temtica de sus c- atencin a la OIT y las Naciones Unidas como una forma de influir
digos de conducta para incluir en ellos temas laborales. Para ello, estas en las empresas para respetar los derechos de los trabajadores.
empresas tuvieron que decidir acerca de los temas especficos a incluir,
eleccin que consider los temas planteados por sus crticos, como el 1998 DECLARACIN DE PRINCIPIOS
trabajo infantil y el trabajo forzoso. Cabe destacar que en las ltimas FUNDAMENTALES DE LA OIT
dos dcadas, la tipificacin de los derechos en cuestin ha cambiado
de modo que hoy en da muchas empresas acostumbradas a tratar En junio de 1998, la OIT en la Conferencia Internacional del
con temas de relaciones laborales se encuentran manejndose en un Trabajo adopt una Declaracin sobre los Principios y Derechos
terreno desconocido. Esto se debe en parte al hecho de que trminos Fundamentales en el Trabajo". Esta Declaracin proclama cuatro
como derechos humanos internacionalmente reconocidos" pueden ser principios, Los principios relativos a los derechos fundamentales
utilizados mientras que en el pasado haba a menudo falta de claridad que son objeto de esos convenios", a saber:
sobre el sentido y el alcance exactos de estos derechos(3). Es ms, las (a) la libertad de asociacin y el reconocimiento efectivo del
empresas en la actualidad estn descubriendo que el respeto a los de- derecho de negociacin colectiva;
rechos humanos ya no es una eleccin voluntaria, sino ms bien, una
obligacin que les impone la sociedad.
Desde 1990, ha aumentado la preocupacin en los trabajadores
acerca del impacto de la creciente globalizacin, en particular en
*
Samuel Blank Professor of Legal Studies and Business Ethics,
la cadena mundial de abastecimientos. Un cambio dramtico ha Wharton School of the University of Pennsylvania, Philadelphia, PA. USA.
sido el marcado aumento en el nmero de empresas nacionales en Past President of the International Labour and
los pases en desarrollo que producen bienes que son adquiridos Employment Relations Association (ILERA)

ANLISIS LABORAL / MAYO 2014 9


(b) la eliminacin de todas las formas de trabajo forzoso u 2011 - LOS PRINCIPIOS RECTORES DE LA ONU:
obligatorio; LA RESPONSABILIDAD EMPRESARIAL DE
(c) la abolicin efectiva del trabajo infantil; y
RESPETAR LOS DERECHOS HUMANOS
(d) la eliminacin de la discriminacin en materia de empleo
y ocupacin.
En la dcada de 1990 otros rganos de la ONU se centraron en
La Declaracin precisa que los cuatro principios se derivan
la globalizacin y el papel cada vez ms importante de los actores
de los convenios fundamentales, y que no se puede entender co-
no estatales, como las empresas multinacionales, en relacin con
rrectamente la obligacin impuesta a los Estados miembros de la
los derechos humanos(8). En agosto de 2003, la Subcomisin de
OIT, sin referirse a los requisitos de fondo de estas convenciones.
Promocin y Proteccin de los Derechos Humanos aprob un docu-
En efecto, el texto de los cuatro principios representa una forma
mento titulado Normas sobre las Responsabilidades de las Empresas
abreviada de expresar los valores, conceptos y requisitos de los
Transnacionales y Otras Entidades Comerciales en la Esfera de los
convenios referenciados.
Derechos Humanos" que declar que si bien la responsabilidad
La Declaracin de 1998 vincula expresamente ocho convenios
principal de proteger los derechos humanos recae en el Estado, las
fundamentales a los cuatro principios fundamentales:
empresas transnacionales, como rganos de la sociedad, tambin
Convenio 87, Libertad sindical y la proteccin del derecho
tienen obligaciones dentro de sus esferas de actividad e influen-
de sindicacin (1948) y Convenio 98, Derecho de sindica-
cia" para promover, asegurar, respetar, hacer respetar y proteger
cin y de negociacin colectiva (1949);
el cumplimiento de los derechos humanos"(9).
Convenio 29, Trabajo forzoso (1930) y Convenio 105 sobre
Las empresas se opusieron con firmeza ya que consideraban que
la abolicin del trabajo forzoso (1957);
las normas propuestas implicaban una transferencia de las obli-
Convenio 138, La edad mnima (1973) y Convenio 182 sobre
gaciones de los Estados a las empresas(10). Cuando se hizo evidente
las peores formas de trabajo infantil (1999); y
que la Comisin en pleno se negara a su aplicacin, un experto
Convenio 100, Igualdad de remuneracin (1951) y Convenio
independiente fue nombrado para romper el impase. En julio de
111 sobre la discriminacin (empleo y ocupacin) (1958).
2005 el Secretario General de la ONU design al profesor John
Asimismo, la Declaracin en su Seccin 2 declara" que todos
Ruggie como su Representante Especial(11). Ruggie evit el anlisis
los Miembros, aun cuando no hayan ratificado los convenios alu-
del tradicional hard law frente al soft law. En cambio, tom la
didos, tienen un compromiso que se deriva de su mera pertenencia
posicin de que el logro de un progreso significativo exigira ir
en la OIT" para promover y hacer realidad los principios relativos
ms all de la dicotoma voluntaria vs. obligatoria para concebir
a los derechos fundamentales que son objeto de esos convenios.
una combinacin inteligente de reforzamiento de las medidas de
poltica que son capaces con el tiempo de generar el cambio acu-
2000 - PACTO MUNDIAL DE LAS NACIONES UNIDAS mulativo"(12). Al comentar sobre el largo perodo de debate, Ruggie
seala el debate profundamente divisivo"(13) que se produjo en
A finales de 1990 el beneficio de la liberacin comercial de los relacin con la naturaleza y el alcance de la responsabilidad de las
negocios, especialmente en las empresas transnacionales, era obvio, empresas de respetar los derechos humanos.
pero en muchos pases el beneficio para las personas que trabajaban El 16 de junio de 2011, el Consejo de Derechos Humanos de la
era menos claro. Comprometido con el debate sobre la liberaliza- ONU aprob por unanimidad los principios rectores para la Imple-
cin del comercio, Kofi Annan, en esa poca Secretario General mentacin del marco de las Naciones Unidas Proteger, respetar y
de las Naciones Unidas, propuso el inicio de un pacto mundial de remediar"(14). Los Principios de la ONU estipulan que buscan propor-
valores y principios compartidos en un discurso pronunciado en cionar normas internacionales vinculantes para prevenir y afrontar el
el Foro Econmico Mundial de enero de 1999 en Davos. En dicho riesgo de impactos adversos sobre los derechos humanos relacionados
discurso, apel directamente a las empresas: En concreto, les pido con la actividad empresarial. Asimismo, aclaran el significado de la
que individualmente a travs de sus empresas, y colectivamente a responsabilidad empresarial de respetar los derechos humanos, lo
travs de sus asociaciones empresariales adopten, apoyen y pongan cual es tambin un componente clave del Principio 1 del PMNU,
en prctica un conjunto de valores fundamentales en las reas de llamando a las empresas a apoyar y respetar la proteccin de los
derechos humanos, normas laborales, y prcticas ambientales". derechos humanos fundamentales, reconocidos internacionalmente.
El Pacto Mundial de las Naciones Unidas (PMNU) fue imple- Utilizando el marco Proteger, respetar y remediar", la Parte
mentado a partir del 26 de julio del 2000. El PMNU enumera diez II de los Principios de la ONU se centra en la responsabilidad
principios, cuatro de los cuales se relacionan con el Trabajo. Casi corporativa de respetar los derechos humanos", y enumera cinco
literalmente esos cuatro principios son iguales a los de la Declara- principios fundamentales, el primero de los cuales declara Las
cin de la OIT de 1998. Auto-proclamado como una plataforma de empresas comerciales deben respetar los derechos humanos"(15). La
aprendizaje, el PMNU apela a que las empresas voluntariamente pregunta crucial respecto a qu es exactamente lo que se incluye
alineen sus prcticas con estos principios, e informen sobre los en este trmino obtiene respuesta remitindose a un documento
progresos realizados. Lanzado con una impresionante publicidad, de referencia. En la Parte II (A) del prrafo 12, se afirma: La res-
y con la unin de miles de empresas, el PMNU ha experimentado ponsabilidad de las empresas de respetar los derechos humanos se
algunas dificultades en persuadir a las empresas, incluso para que refiere al reconocimiento internacional de los derechos humanos
efecten el informe reseado. - comprendiendo, como mnimo, a los expresados en la Carta
El PMNU no es jurdicamente vinculante para las empresas Internacional de Derechos Humanos y los principios relativos a
firmantes ni tiene cobertura obligatoria. Por su propia naturaleza, los derechos fundamentales establecidos en la Declaracin de la
es una asociacin voluntaria entre la NNUU y las empresas. En Organizacin Internacional del Trabajo relativa a los principios y
esencia se trata de un medio por el cual las empresas pueden apoyar Derechos en el Trabajo.
pblicamente diez principios universalmente aceptados. Para el rea de relaciones laborales, el comentario sobre este
principio fundacional es de gran importancia ya que indica qu

10 MAYO 2014 / INVITADA


Janice R. Bellace / invitada

instrumentos representan una lista autorizada de los derechos los convenios de la OIT. Por el contrario, las Normas de Walmart
humanos internacionalmente reconocidos"(16). El comentario se- para Proveedores, que se utilizan para evaluar las prcticas de
ala que estos junto con los principios relativos a los derechos empleo en instalaciones de produccin de mercanca para la venta
fundamentales de los ocho convenios fundamentales de la OIT tal de Walmart", no hacen referencia a las normas internacionales de
como se establece en la Declaracin sobre los Principios y Derechos derechos humanos. En lugar de ello el cumplimiento de las leyes
Fundamentales en el Trabajo" establecen los puntos de referencia y reglamentos nacionales y locales es la principal referencia, con
para la evaluacin de los efectos en los derechos humanos. As, excepcin de la libertad de asociacin respecto a la cual a los
en junio de 2011 por primera vez la ONU vincula expresamente proveedores se les informa que deben respetar el derecho de los
el concepto de responsabilidad empresarial para el respeto de los trabajadores a elegir si legal y pacficamente forman o se afilian a
derechos humanos con los derechos enunciados en los ocho con- sindicatos de su eleccin y a negociar colectivamente"(21).
venios fundamentales de la OIT. En muchos pases algunos estn a favor de la creencia de que
La Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos solo la ley puede ser eficaz en la declaracin y proteccin de los
de la ONU sirve como secretara de los Principios de la ONU. En derechos. Otros creen que las medidas voluntarias de empresas pue-
la actualidad, existe una discusin acerca de los mtodos para el den ser efectivas. Despus de una extensa revisin(22), Witte seala
control de las obligaciones de derechos humanos en las empresas. que es casi imposible evaluar el impacto de los cdigos de empresas
porque no hay una definicin acerca de lo que es un cdigo de
CDIGOS DE CONDUCTA conducta y de lo que este debera cubrir, hay pocas evaluaciones
de las repercusiones entre las distintas partes interesadas, y no hay
Con el creciente apoyo a la responsabilidad social empresarial acuerdo sobre las normas a revisar. Como Wettstein ha sealado,
(RSE), algunos argumentaron que la forma de aumentar la obser- el movimiento de RSE llev a las empresas a elaborar cdigos de
vancia de los derechos de los trabajadores era que las empresas conducta, pero el enfoque proactivo y voluntario de la RSE con-
adoptaran voluntariamente un cdigo de conducta comprometin- trasta con el carcter vinculante de las obligaciones de derechos
dose pblicamente a observar los derechos laborales. En los ltimos humanos(23). La mayora de los cdigos de conducta de empresas
veinte aos, la mayora de las empresas han adoptado cdigos de han evitado la terminologa de los derechos humanos y no han
conducta. Muchas empresas cuentan con ms de un cdigo, dis- citado documentos internacionales(24). Como resultado de ello, el
tinguiendo entre un cdigo de conducta empresarial que se dirige grado de compromiso de una empresa no es claro.
internamente a los propios trabajadores de la empresa, y un cdigo Una evaluacin pragmtica es propuesta por el profesor Richard
que est dirigido externamente a proveedores y trabajadores de Locke, que ha estudiado las cadenas de suministro globales. l
los proveedores. Los cdigos de conducta para los proveedores no est de acuerdo con los crticos de los cdigos de conducta de
externos por lo general requieren que el proveedor cumpla con las empresas que desplazan a los cdigos normativos pero tampoco
normas laborales bsicas; estos cdigos ofrecen listas especficas cree que los cdigos privados pueden sustituir a la normatividad(25).
de proteccin de derecho del trabajo, mientras que otros (cada vez Ello se explica por su opinin de que la fuerza de las leyes y las
ms) incorporan por referencia a los convenios de la Organizacin instituciones de un pas tienen una relacin fuerte y positiva" con
Internacional del Trabajo, guas de cdigos del sector industrial, o la posibilidad que los proveedores locales cumplan con los dere-
leyes locales de proteccin de los empleados"(17). chos y las normas que se encuentran en el cdigo de conducta de
Casi todos los cdigos abarcan los cuatro principios fundamen- compradores mundiales(26).
tales enumerados en la Declaracin de la OIT de 1998, algunos lo En algunos casos, las empresas multinacionales han firmado
hacen, casi literalmente, mientras que otros utilizan un lenguaje un acuerdo marco internacional (AMI) con una federacin sindical
comparable. Ciertos cdigos de conducta hacen referencia explcita internacional, por el cual la empresa se compromete a respetar
a los convenios de la OIT, mientras que otros indican un mero apoyo ciertas normas en sus operaciones a nivel mundial. Estos acuerdos
a principios generales, como no utilizar el trabajo infantil, sin hacer marco internacionales hacen superar algunas de las deficiencias
referencia a convenios de la OIT que proporcionan una orientacin de los cdigos de conducta(27). Los AMI casi siempre incluyen el
ms detallada sobre la naturaleza de los derechos(18). Si en ellos compromiso de la compaa de cumplir con las normas de derechos
figura cualquier forma de ejecucin, los cdigos de conducta por humanos internacionalmente reconocidos, con estipulaciones sobre
lo general establecen que la empresa puede tomar medidas como, cmo se monitorear el desempeo de la empresa. Por otra parte,
por ejemplo, la accin disciplinaria en contra de un empleado o de los AMI tienen un vigilante" incorporado ya que existen en las
exclusin de la lista de un proveedor. empresas sindicatos en diferentes pases que estarn supervisando el
Algunos defensores de los derechos humanos expresan su cumplimiento de los derechos humanos y las normas laborales. Sin
escepticismo sobre la seriedad de compromiso de las empresas embargo, la difusin de los acuerdos marco internacionales entre
respecto a los derechos humanos, basados en las declaraciones de empresas multinacionales con sede fuera de Europa continental
carcter general de sus cdigos y el matiz de las relaciones pblicas sigue siendo bastante limitada.
que prevalecen en las mismas. Pero, algunos cdigos establecen
normas especificas de conformidad con los derechos humanos TRATADOS DE LIBRE COMERCIO
internacionalmente reconocidos, como por ejemplo el cdigo de la
empresa Coca Cola que establece expresamente su compromiso a Desde 1993, Estados Unidos ha firmado trece acuerdos bilatera-
fomentar centros de trabajo que estn basados en el reconocimiento les de libre comercio (TLC) que contienen una clusula laboral. En
de los derechos humanos y afirma que esta poltica se gua por las ltimas dos dcadas, la redaccin de los acuerdos ha variado y
las normas internacionales de derechos humanos", enumerando esta clusula contiene disposiciones ms detalladas. El Acuerdo de
especficamente la Declaracin Universal, la Declaracin de la OIT Promocin Comercial Estados Unidos-Per se firm el 12 de abril
de 1998, y el PMNU. Por otra parte, la descripcin de la Coca Cola de 2006 y entr en vigor el 1 de febrero de 2009. Su captulo 17
sobre el significado de los derechos fundamentales concuerda con contiene las disposiciones laborales.

ANLISIS LABORAL / MAYO 2014 11


El artculo 17.1 establece que los Estados Unidos y Per rea- Durante los ltimos quince aos, las declaraciones sobre los
firman sus obligaciones como miembros de la OIT. El artculo derechos humanos emitidas por la OIT y las Naciones Unidas progre-
17.2.1, sobre Derechos Laborales Fundamentales, establece que: sivamente han hecho ms precisa la obligacin de las empresas de
Cada Parte adoptar y mantendr en sus leyes y reglamentos, y respetar los derechos humanos y, en particular, los Principios Recto-
su correspondiente aplicacin, los siguientes derechos, tal como se res de la ONU 2011, afianzando los cuatro principios fundamentales
establecen en la Declaracin relativa a los Principios y Derechos de la OIT a los ocho convenios fundamentales de esta institucin.
Fundamentales en el Trabajo y su Seguimiento (1998) (Declaracin El significado y alcance del compromiso de observar los derechos
de la OIT)". A continuacin figuran estos derechos basados en los humanos o los principios fundamentales de la OIT que realizan las
cuatro principios fundamentales de la Declaracin pero que estn empresas en sus cdigos de conducta, o los compromisos asumidos
listados en realidad como cinco, a partir del literal (a) al literal (e). por los gobiernos en la firma de acuerdos de libre comercio debe-
Al parece esto se ha hecho para destacar que existe un derecho a la rn ahora basarse en los ocho convenios fundamentales de la OIT.
libertad sindical, as como el reconocimiento efectivo del derecho
______
de negociacin colectiva". (1) La expresin soft law busca describir la existencia de fenmenos jurdicos caracterizados por carecer de fuerza
La declaracin del artculo 17.1.2 respecto a que las partes deben vinculante aunque no carentes de efectos jurdicos o al menos con cierta relevancia jurdica.
(2) Aquellos instrumentos o prcticas generales con carcter obligatorio cuyo incumplimiento puede ser exigido por
adoptar los estatutos y reglamentos de conformidad con los cuatro las vas institucionales de solucin de conflictos y derivar en la responsabilidad internacional del Estado.
(3) Puede existir un considerable desacuerdo sobre el significado de un derecho fundamental general, redactado cuando
principios fundamentales de la Declaracin de la OIT figura en la nota se aplica en una situacin de hecho especfica. Para una discusin de diferentes puntos de vista, ver Janice R.
2 al pie de pgina 2 que seala que: Las obligaciones establecidas en Bellace, "Derechos humanos en el trabajo: la necesidad de definicin de coherencia en el sistema de gobernanza
mundial", 30 Int'l Revista de Derecho Comparado del Trabajo y Relaciones Laborales (175 06 2014).
el artculo 17.2, en relacin con la OIT, estn referidas nicamente a la (4) Lance A. Compa, "El libre comercio, el comercio justo, y la batalla por los derechos laborales" en Lowell Turner,
Declaracin de la OIT". Esta es una afirmacin curiosa, ya que implica Harry Katz & Ronald Hurd (eds.), reavivando el movimiento: la lucha de Trabajo de relevancia en el siglo 21,
pags. 314-338. (Cornell Univ. Press, 2001).
que existen otras obligaciones que los Estados miembros de la OIT (5) Para un anlisis de este enfoque, vase M. Emilie Hafner-Burton, forzado a ser bueno: Por qu los acuerdos
pueden tener, y que estas obligaciones no estn incluidas. Pero no comerciales de Boost Derechos Humanos (Cornell University Press, 2009.).
(6) Singapore Ministerial de la OMC 1996:. Declaracin Ministerial, 18 Diciembre 1996. Para. 4. http://www.
hay ninguna indicacin respecto a en qu consisten estas otras obli- wto.org/english/thewto_e/minist_e/min96_e/wtodec_e.htm
gaciones. Es concebible que esto podra ser una referencia al hecho de (7) Para el texto del discurso, vase http://www.un.org/News/Press/docs/1999/19990201.sgsm6881.html.
(8) Para el debate, vase David Weissbrodt y Kruger Muria, "Normas sobre las Responsabilidades de las Empresas
que en base a su historial de ratificacin Estados Unidos y Per tienen Transnacionales y Otras Empresas Comerciales en la Esfera de los Derechos Humanos", 97 de la Ley estadounidense
diferentes obligaciones frente a la OIT, y que Estados Unidos no quera J. Int'l 901 (2003).
(9) Seccin A (1) de las Normas. http://www.unhchr.ch/huridocda/huridoca.nsf/(symbol)/e.cn.4.sub.2.2003.12.
quedar vinculado a obligaciones relativas a convenios fundamentales rev.2.en
(10) Para un anlisis de la decisin de colocar la responsabilidad de los agentes no estatales, consulte Carolin F. Hi-
que no haba ratificado(30). llemanns, "Normas sobre las Responsabilidades de las Empresas Transnacionales y Otras Empresas Comerciales
Hasta hace poco las partes vinculadas en acuerdos de libre en la Esfera de los Derechos Humanos," 4 German LJ 106-107. http://www.germanlawjournal.com/index.
php?pageID=11&artID=330
comercio haban mostrado poca voluntad a la observancia obli- (11) John Gerard Ruggie, Just Business: Las corporaciones multinacionales y los Derechos Humanos (W.W. Norton,
gatoria de las clusulas de trabajo, incluso cuando los abusos de 2013). La historia se relata en el Prefacio e Introduccin. El mandato de Ruggie fue identificar y clarificar los
estndares de responsabilidad corporativa y la rendicin de cuentas.
los derechos humanos en un pas signatario fueron observados (12) Ibid., pag. xxiii.
por organismos tales como el Comit de Expertos de la OIT. Esto (13) Ibid., 3.
(14) Naciones Unidas, Consejo de Derechos Humanos, Decimosptimo perodo de sesiones, tema 3 del orden del da:
cambi en el 2010. Preocupado por la respuesta del Gobierno de Informe del Representante Especial del Secretario General sobre la cuestin de los derechos humanos y las empresas
Guatemala a la violencia relacionada con el trabajo respecto a los transnacionales y otras empresas comerciales, John Ruggie. Adopcin de la Resolucin 17/4, los derechos humanos
y las empresas transnacionales y otras empresas comerciales. 16 de junio 2011. A/HRC/17/31. Los Principios
intentos de los trabajadores para ejercer la libertad de asociacin y Rectores se encuentran en el anexo del presente informe, pginas 6 -27. http://www.ohchr.org/Documents/Issues/
el derecho a organizarse y negociar colectivamente, Estados Unidos Business/A-HRC-17-31_AEV.pdf
(15) Ibid., 13.
inici el procedimiento de consulta previsto en el artculo 16.6.6 (16) Ibid.,II, A, 2.
del CAFTA 2004(31). En agosto de 2011, Estados Unidos invoc los (17) Donald C. Dowling, Jr., Cdigo Internacional de Conducta Toolkit: Elaboracin y lanzamiento de Cdigo de
Conducta Global de un empleador multinacional. White and Case, LLP, Nueva York (2009), pagina 2. http://
procedimientos de arbitraje. En abril de 2013 se anunci que Estados www.whitecase.com/files/Publication/2ea1c5cc-0422-4cdb-b55e-cbca34c45745/Presentation/PublicationAtta-
chment/d273b280-bd8d-45da-b0aa-ce1aa2c91191/article_Intl_Code_Of_Conduct_v2.pdf
Unidos y Guatemala acordaron un plan de aplicacin integral que (18) James J. Brudney, Envisioning Enforcement of Freedom of Association Standards in Corporate Codes: A Journey
incluye medidas importantes y concretas que el gobierno de Guate- for Sinbad or Sisyphus?, 33 Comp. Lab. L. & Policy J. 553, 559 (2012).
(19) http://assets.coca-colacompany.com/45/59/f85d53a84ec597f74c754003450c/COBC_English.pdf
mala implementar dentro de los plazos especificados para mejorar (20) Workplace Rights Policy, page 1, http://assets.coca-colacompany.com/65/e0/36fa0f6e4aa9bae055a644ad15d6/
el cumplimiento de las leyes laborales"(32). Esta fue la primera vez workplace_rights_policy.pdf
(21) http://corporate.walmart.com/global-responsibility/ethical-sourcing/standards-for-suppliers. The manual
que Estados Unidos intent obligar a otro gobierno a cumplir con that expands on these standards is available on this webpage. Pages 9 10 provide further explanation of the
la clusula laboral de un TLC. De este modo, el entendimiento en standards, but there is no reference to international documents, or to ILO conventions.
(22) Jan Martin Witte, Realizing Core Labour Standards: The potential and limits of voluntary codes and social
relacin con el derecho de libertad de asociacin fue consistente clauses: A review of the literatureA report prepared by the Global Public Policy Institute on behalf of the BMZ.
con la jurisprudencia del Comit de la OIT sobre la Libertad Sindical (2008). http://www.gppi.net/fileadmin/gppi/Studie-CLS-endfassung.pdf
(23) Florian Wettstein, CSR and the Debate on Business and Human Rights: Bridging the Great Divide, 22Business
y la Comisin de Expertos. Ethics Quarterly 739 (2012).
(24) Thomas Campbell, A Human Rights Approach to Developing Voluntary Codes of Conduct for Multinational
CONCLUSIONES Corporations, 16 Business Ethics Quarterly 255, 256 (2006).
(25) Richard M. Locke, The Promise and Limits of Private Power: Promoting Labour Standards in a Global
Economy, 67 (Cambridge Univ. Press, 2013).
(26) Ibid.
La adopcin en 2011 de los Principios Rectores de la ONU sobre (27) Owen E. Herrnstadt, Are International Framework Agreements a Path to Corporate Social Responsibility?
Empresas y Derechos Humanos cambi el panorama de la RSE, de 10U. of Pennsylvania J. of Business and Employment L. 187 (2007).
(28) Eurofound report, 1 (2009). http://www.eurofound.europa.eu/pubdocs/2008/102/en/2/EF08102EN.pdf
uno en el cual la empresa decide los parmetros de sus obligaciones (29) For the text in English, see, http://www.ustr.gov/trade-agreements/free-trade-agreements/peru-tpa/final-text For
de responsabilidad social, a otro en el cual la sociedad atribuye la the text in Spanish, see http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/index.php?option=com_content&view=category
&layout=blog&id=57&Itemid=80
responsabilidad de la empresa de actuar en lo que se refiere a sus (30) Peru has ratified 74 ILO conventions, including all eight core conventions. In contrast, the United States has
trabajadores de acuerdo con los derechos humanos internacional- ratified 14 ILO conventions, including only two of the eight core conventions (C. 105, Abolition of Forced
Labour, and C. 182, Worst Forms of Child Labour).
mente reconocidos. Los Principios Rectores de la ONU 2011 tambin (31) On August 5, 2004, the United States signed the Dominican Republic-Central America-United States Free
Trade Agreement (CAFTA-DR) with five Central American countries (Costa Rica, El Salvador, Guatemala,
han institucionalizado el marco Proteger, respetar y remediar de Honduras, and Nicaragua) and the Dominican Republic. The description of the commitment of the parties in
tal manera que los Estados estn obligados a proteger y respetar los chapter 16 of the 2004 CAFTA is very similar to that found in the chapter 17 of the U.S. Peru FTA.http://
www.ustr.gov/sites/default/files/uploads/agreements/cafta/asset_upload_file320_3936.pdf
derechos humanos y de proporcionar recursos efectivos en el caso (32) Office of the U.S. trade Representative, April 11, 2013. http://www.ustr.gov/about-us/press-office/fact-sheets/2013/
de violaciones de los derechos humanos de las personas. april/guatemala-labor-enforcement

12 MAYO 2014 / INVITADA


ANLISIS LEGAL

PRESTACIONES ECONMICAS
Disposiciones que deben tomar en cuenta
las empresas de acuerdo al Tipo de Asegurado

En la Directiva N 08-GG-ESSALUD-2012, Normas Complementarias al Reglamento de Pago de Prestaciones


Econmicas, aprobada por Res. de Gerencia General N 619-GG-ESSALUD-2012, existen normas especficas
respecto a la forma y base de clculo de los subsidios segn el tipo de asegurado, su inicio y duracin y, as como
las causales de su extincin y prdida. Veamos a continuacin estos alcances.

I. Prestaciones Econmicas II. Prestaciones Econmicas segn el Tipo de Asegurado

El art. 2 de la Ley N 26790, Ley de Modernizacin de la Segu- Segn lo dispuesto en el Reglamento de Pago de Prestaciones
ridad Social en Salud, establece que el Seguro Social de Salud Econmicas aprobado por Acuerdo N 58-14-ESSALUD-2011
(ESSALUD) otorga cobertura a sus asegurados brindndoles pres- del 19 de julio de 2011, publicado el 28 de julio de 2011, las
taciones de prevencin, promocin, recuperacin y subsidios para prestaciones econmicas se otorgarn a favor de los asegurados
el cuidado de su salud y bienestar social, trabajo y enfermedades sealados a continuacin:
profesionales.
Asimismo, el art. 14 de su Reglamento aprobado por D.S. N Prestacin Econmica
Tipo de Asegurado Incapacidad
009-97-SA seal que las prestaciones econmicas comprenden Temporal Maternidad Lactancia Sepelio(2)
los subsidios por incapacidad temporal, maternidad, lactancia y SEGURO REGULAR
las prestaciones por sepelio.
a) En Actividad
TIPO DE
DEFINICIN Trabajadores dependientes(1) X X X X
PRESTACIN

Subsidio por El subsidio por incapacidad temporal se otorga en dinero, con Trabajadores en calidad de socios X X X X
Incapacidad el objeto de resarcir las prdidas econmicas de los afiliados de cooperativa de trabajadores
Temporal regulares en actividad, derivadas de la incapacidad para el
trabajo ocasionada por el deterioro de su salud.
b) Pensionistas de jubilacin, incapacidad X X
y sobrevivencia
Subsidio por El subsidio por maternidad se otorga en dinero con el objeto
Maternidad de resarcir el lucro cesante como consecuencia del alumbra-
miento y de las necesidades de cuidado del recin nacido. c) Pescadores y procesadores pesqueros X X X X
Se otorga por 90 das, pudiendo estos distribuirse en los artesanales independientes
perodos inmediatamente anteriores o posteriores al parto,
conforme lo elija la madre, con la condicin de que durante SEGURO AGRARIO
esos perodos no realice trabajo remunerado. El subsidio
por maternidad se extender por 30 das adicionales en los a) Trabajadores agrarios dependientes X X X X
casos de nacimiento mltiple.
b) Trabajadores agrarios independientes X X X X
Subsidio por El subsidio por lactancia se otorga en dinero, con el objeto
Lactancia de contribuir al cuidado del recin nacido, de acuerdo a
las normas que fija EsSalud. En caso de parto mltiple se
reconoce un subsidio adicional por cada hijo. (1) Incluye a los trabajadores del Rgimen Especial de Contratacin Administrativa de Servicios -
CAS (D.S. N 065-2011-PCM del 26.07.2011, publicado el da siguiente, que contiene normas
Prestacin La prestacin por sepelio, cubre los servicios funerarios por del CAS sobre lactancia materna, licencia por paternidad y descanso pre y post natal, entre
por Sepelio la muerte del asegurado regular, sea activo o pensionista, otros) y Trabajadores del Hogar.
de acuerdo a las normas que fija el ESSALUD. (2) Se reembolsa a las personas que acrediten haber sufragado los gastos originados en los
servicios funerarios.

ANLISIS LABORAL / MAYO 2014 13


III. Subsidio por Incapacidad Temporal 3.2 Clculo del monto del Subsidio segn Tipo de Asegurado

a) Base de Clculo
3.1 Inicio y Duracin del Derecho al Subsidio por Tipo de Asegurado
TIPO DE
ASEGURADO BASE DE CLCULO
TIPO DE INICIO DEL DURACIN MXIMA
ASEGURADO SUBSIDIO DEL SUBSIDIO Asegurados Su remuneracin mensual, excluyendo las Remuneraciones adicio-
Regulares nales como las gratificaciones por Fiestas Patrias o Navidad u otros
Asegurados A partir del vigsimo El subsidio por incapacidad temporal se conceptos ordinarios legales o convencionales de periodicidad similar
Regulares primer da de incapaci- otorgar mientras dure la incapacidad a las gratificaciones legales.
dad, para tal efecto se determinada y certificada por el mdico Las remuneraciones complementarias(1) se incluirn en el clculo de
acumulan los primeros autorizado y acreditado por EsSalud, en los subsidios solo si son percibidas regularmente por el trabajador,
20 das de incapacidad tanto no realice trabajo remunerado y aun cuando sus montos varen.
remunerados por la enti- hasta un mximo de 11 meses y 10 das Se considera cumplido el requisito de regularidad si el trabajador ha
dad empleadora durante consecutivos. percibido tales remuneraciones cuando menos 6 meses en el perodo
cada ao calendario, El total de los periodos no consecutivos de los 12 meses anteriores al mes de la contingencia(2). En el caso
del 1 de enero al 31 de por los cuales se pague el subsidio, no que cuente con menor nmero de meses de afiliacin se considerar
diciembre. deber ser mayor de 540 das, en el cumplido dicho requisito si las percibe en no menos del 50% de los
curso de 36 meses. meses en que ha laborado el trabajador.
Trabajadores Por excepcin, a los El subsidio a reconocer por EsSalud,
Portuarios trabajadores portuarios cuando la incapacidad sea determinada Trabajadores Su remuneracin diaria y, adicionalmente, se considerar como
una vez acreditado por la Comisin Mdica Evaluadora de Portuarios remuneracin los siguientes conceptos:
el derecho, se les Incapacidades como Permanente, ser 16.67% de la remuneracin diaria por Descanso Semanal Obliga-
reconocer y otorgar el de un mximo de 180 das consecutivos torio,
subsidio desde el primer y 540 das no consecutivos. Todo pago 8.33% de la remuneracin diaria por vacaciones, y
da de incapacidad, y en exceso a este nmero de das correr La parte proporcional de la Asignacin Familiar de acuerdo a ley.
ser abonado por los por cuenta de la entidad empleadora.
empleadores a quienes EsSalud solo pagar los subsidios que Agrarios Su remuneracin mensual.
el trabajador estuviera sobrepasen los 150 das en base al Dic- Dependientes
prestando servicios al tamen emitido por la Comisin Mdica
momento de la contin- Evaluadora de Incapacidades y hasta el Agrarios La Remuneracin Mnima Vital (RMV).
gencia. mximo de das que le corresponda se- Independientes
gn la incapacidad haya sido calificada
por dicha Comisin. Asegurados Se considerar la remuneracin asegurable por la que efectan sus
Pescadores y aportes mensualmente.
En los casos que el Hasta cumplir el nmero de das que le Procesadores
trabajador portuario se falten para alcanzar su perodo mximo Artesanales
incapacite cuando no de baja temporal, que es de 3 meses independientes
est prestando labor contados desde la fecha de su ltimo
efectiva para ningn cese, luego de lo cual se encontrar en Trabajadores Su ingreso econmico mensual obtenido por las faenas de pesca. Si
empleador, EsSalud la condicin de cesado y sin derecho al Pesqueros - tales asegurados presentan una base imponible mnima mensual de
asumir directamente subsidio por incapacidad. Ley N 28320 aportacin de 4.4 RMV se evaluar la remuneracin mensual en base
el pago del subsidio a las boletas de pago de los asegurados solicitantes.
desde el primer da de
incapacidad. Asegurados Su contraprestacin mensual percibida, sin exceder la Base Imponible
CAS Mxima (BIM) establecida en el art. 6 inciso k) del Dec. Leg. N 1057;
Trabajadores A partir del vigsimo La duracin mxima ser la misma que es decir el 30% de la UIT vigente al momento de la contingencia(3).
Pesqueros - primer da de incapaci- en el caso de los asegurados regulares.
________
Ley N 28320 dad producida durante
(1) Se consideran remuneraciones complementarias las horas extras, sobretiempos y toda
el desarrollo de la faena compensacin por labor extraordinaria desarrollada fuera de la jornada regular del trabajo.
de pesca y seguir otor- Ver Circular N 010-GPE-GCPEyS-ESSALUD-2008.
gndose mientras dure (2) Conforme a lo establecido en el art. 1del Reglamento de Pago de Prestaciones Econmi-
la incapacidad temporal cas aprobado por ACUERDO N 58-14-ESSALUD-2011, el mes de inicio de la contingencia
y contine la faena para la incapacidad temporal es el mes en que se inicia la incapacidad que puede durar
de pesca en la que se das o meses, hasta el perodo mximo de otorgamiento del subsidio. Para el caso del
produjo la ocurrencia. subsidio por maternidad es el mes en que se inicia el perodo de descanso.
(3) La Ley N 29849 que modifica el art. 6 del Dec. Leg. N 1057 establece que cuando
Los primeros 20 das En caso de incapacidad prolongada que el trabajador se encuentre percibiendo subsidios como consecuencia de descanso m-
a cargo de la entidad supere la faena de pesca y se mantenga dico o licencia pre y post natal, le corresponder percibir las prestaciones econmicas
empleadora correspon- el vnculo laboral se pagarn los perodos correspondientes, debiendo asumir la entidad contratante la diferencia entre la prestacin
dern a incapacidades de la(s) siguiente(s) faena(s) de pesca econmica de ESSALUD y la remuneracin mensual del trabajador.
producidas durante la sin exceder los 340 das de incapacidad
faena de pesca y sern continua.
reconocidos mientras
b) Forma de clculo del Subsidio
dure esta.
Para asegurados regulares dependientes (excepto traba-
jadores pescadores ex afiliados a la Caja de Beneficios y
Seguridad Social del Pescador - CBSSP)
El subsidio por incapacidad temporal equivale al promedio
diario de las remuneraciones de los doce ltimos meses ca-

14 MAYO 2014 / ANLISIS LEGAL


ANLISIS LEGAL

lendarios inmediatamente anteriores al mes en que se inicia Para Asegurados Pesqueros (Ley N 28320)
la contingencia multiplicado por el nmero de das de goce El subsidio por incapacidad temporal se determinar divi-
del descanso mdico. Es decir, equivale al total de remune- diendo el ingreso econmico de los ltimos 4 meses previos
raciones de los ltimos 12 meses, dividido entre 360 das(*) a la contingencia entre 120 (das), multiplicado por los das
y multiplicado por el nmero de das de goce del descanso. a subsidiar.

Ejemplo: Asimismo, se pueden dar las siguientes situaciones espe-


ciales:
Si el total de los meses de afiliacin es menor a 4 me-
Promedio de los ltimos 12 meses ses, el promedio se determinar en funcin al tiempo de
afiliacin del asegurado.
S/. S/. S/. S/. S/. S/.
2,500 2,500 2,500 2,500 3,000 3,000 En los casos de accidente, cuando el asegurado no
May. 13 Jun. 13 Jul. 13 Ago. 13 Set. 13 Oct. 13
cuente con afiliacin en los meses anteriores al mes de
la contingencia, el promedio se determinar en base al
Mes de la ingreso econmico percibido en los das anteriores a la
Promedio de los ltimos 12 meses contingencia
ocurrencia divididos entre 30 das sin que en ningn caso
5 el ingreso econmico sea menor a una Remuneracin
S/. S/. S/. S/. S/. S/. das(*)
3,000 3,000 3,000 3,000 3,000 3,500 de Mnima Vital vigente a la fecha de la ocurrencia.
DM
Nov. 13 Dic. 13 Ene. 14 Feb. 14 Mar. 14 Abr. 14 May. 14
Para Asegurados Pescadores y Procesadores Pesqueros
Promedio diario: S/. 34,500 360 = S/. 95.83.
Monto del Subsidio: S/. 95.83 x (5 DM) = S/. 479.15
Artesanales Independientes, y Agrarios Independientes
DM: Descanso Mdico. El subsidio por incapacidad temporal equivale al promedio
(*) Considerados a partir del 21 avo. da de incapacidad para el trabajo en el ao calendario.
diario de la remuneracin asegurable por la que se ha pagado
aportes en los ltimos 4 meses calendarios anteriores al mes
en que se inicia la contingencia multiplicado por el nmero
Asimismo, se pueden dar las siguientes situaciones espe-
de das de goce del descanso mdico. Es decir, equivale al
ciales:
total de remuneraciones asegurables de los ltimos 4 meses,
Si el total de los meses de afiliacin es menor a 12
dividido entre 120 das, multiplicado por el nmero de das
meses, el promedio se determinar en funcin al tiempo
de goce del descanso.
de afiliacin del asegurado.
Cuando el asegurado tenga simultneamente ms de un Asimismo, se pueden dar las siguientes situaciones espe-
empleador, recibir el subsidio por incapacidad temporal ciales:
por cada entidad empleadora. Si el total de los meses de afiliacin es menor a 4 me-
Si el asegurado recin ingres a laborar y sufre un ac- ses, el promedio se determinar en funcin al tiempo
cidente, el clculo del subsidio se realizar en base a la de afiliacin del asegurado.
remuneracin acordada contractualmente con su entidad En caso de asegurados agrarios independientes y pro-
empleadora, debidamente acreditada. cesadores pesqueros artesanales independientes, el
Si el asegurado estuvo subsidiado anteriormente, los promedio diario ser como mximo el equivalente a la
subsidios que se le hubieran pagado en los 12 ltimos Remuneracin Mnima Vital diaria vigente al momento de
meses calendarios inmediatamente anteriores al mes en la contingencia.
que se inicia la contingencia sern tomados en cuenta
para el clculo del subsidio. Para Asegurados del Rgimen Especial de Contratacin
Si el asegurado ha recibido reintegros de remuneraciones, Administrativa de Servicios (CAS)
los reintegros dentro de los 12 ltimos meses calendario El subsidio por Incapacidad Temporal y por Maternidad
inmediatamente anteriores al mes en que se inicia la equivale al promedio diario de las contraprestaciones de los
contingencia, formarn parte del promedio a establecer ltimos 12 meses calendarios inmediatamente anteriores al
solo en lo que corresponda a dichos meses, siempre y mes en que se inicia la contingencia. Si el total de los meses
cuando los haya declarado y pagado antes del mes del de afiliacin es menor a 12 meses, el promedio se determi-
inicio de la contingencia. nar en funcin a los que tenga el afiliado.
Una vez determinado el monto del subsidio promedio El subsidio calculado, en ningn caso exceder la Base
diario al inicio de la incapacidad temporal, este perma- Imponible Mxima (BIM) establecida en el art. 6 inciso k)
necer invariable hasta el alta o el plazo mximo del del Dec. Leg. N 1057; es decir el 30% de la UIT vigente al
subsidio; aun cuando la remuneracin del asegurado momento de la contingencia.
vare mientras est incapacitado. ____
(*) Se divide entre 360, ya que se considera que el mes laboral es de 30 das.

ANLISIS LABORAL / MAYO 2014 15


Si bien para este tipo de trabajadores sujetos al CAS existe
un tope para considerar la remuneracin computable (ac-
tualmente S/. 1140 considerando que la UIT del 2014 es Mes de la
concepcin FPP
S/. 3,800) para efectos de percibir el subsidio por parte de
ESSALUD, la Ley N 29849 que modific el art. 6 del Dec.
9 8 7 6 5 4 3 2 1
Leg. N 1057, estableci que cuando el trabajador se encuen-
Ago. Set. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May.
tre percibiendo subsidios como consecuencia de descanso 13 13 13 13 13 14 14 14 14 14
mdico o licencia pre y post natal, le corresponder percibir
las prestaciones econmicas correspondientes, debiendo FPP: Fecha Probable de Parto.
asumir la entidad contratante la diferencia entre la presta-
cin econmica de ESSALUD y la remuneracin mensual del
trabajador. Para el caso de las Aseguradas Pescadoras y Procesadoras
Pesqueras Artesanales Independientes
Para Asegurados Agrarios Dependientes Se considera que est afiliada al tiempo de la concepcin
El subsidio por incapacidad temporal equivale al promedio cuando ha sido declarada por la entidad responsable en el
diario de la remuneracin asegurable por la que se ha pagado mes de la concepcin y cumplido con el pago del aporte
aportes en los ltimos 4 meses calendarios anteriores al mes correspondiente a ese mes.
en que se inicia la contingencia multiplicado por el nmero
de das de goce del descanso mdico. Es decir, equivale al En el caso de Aseguradas Agrarias
total de remuneraciones asegurables de los ltimos 4 meses, No se les exige estar afiliadas al tiempo de la concepcin.
dividido entre 120 das, multiplicado por el nmero de das
de goce del descanso. 4.3 Extincin, prdida y nulidad del derecho del subsidio
Si el total de los meses de afiliacin es menor a 4 meses el El derecho al subsidio por maternidad se extingue, pierde o se
promedio se determinar en funcin al tiempo de afiliacin anula, segn corresponda, en los casos establecidos en el numeral
del asegurado. 3.3 con excepcin del literal b); y numeral 3.4.

3.3 Extincin y prdida del derecho del subsidio


V. Subsidio por Lactancia
3.3.1 El derecho al subsidio de incapacidad temporal para todo
tipo de asegurado se extingue por: 5.1 Monto del Subsidio
a) Cese del vnculo laboral. El monto del subsidio por lactancia, definido por el Consejo
b) Recuperacin de la salud o declaracin de incapacidad Directivo de EsSalud, es de S/. 820.00.
permanente. En caso de parto mltiple el subsidio se abona por cada nio. Lo
perciben todos los asegurados por igual.
3.3.2 El derecho al subsidio de incapacidad temporal se pierde
por:
a) Realizar labor remunerada durante el periodo del subsidio. VI. Prestacin por Sepelio
b) Abandonar o incumplir el tratamiento y las prescripciones
mdicas. 6.1 Monto de la Prestacin
El monto de la prestacin por sepelio se calcular en funcin a
3.4 Nulidad del derecho al subsidio los gastos realizados por concepto de servicios funerarios por
El derecho al subsidio de incapacidad temporal es nulo cuando se la muerte del asegurado titular y hasta por un tope mximo de
obtiene fraudulentamente el reconocimiento y pago del subsidio. S/. 2,070.00, definido por el Consejo Directivo de EsSalud.

IV. Subsidio por Maternidad 6.2 Gastos de sepelio por el Seguro Complementario de Trabajo
de Riesgo
Los gastos del sepelio de un asegurado, que estaba obligado a
4.1 Clculo del monto del subsidio
estar afiliado al Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo,
El subsidio por maternidad se calcular de acuerdo a los con- cuyo fallecimiento ha sido causado por un accidente de trabajo
ceptos establecidos en el numeral 3.2 del presente artculo. o enfermedad profesional sern asumidos por este seguro y no
por EsSalud.
4.2 Definicin de afiliacin al tiempo de concepcin
La ley exige que la asegurada titular tenga vnculo laboral en el
mes de la concepcin, el mismo que se determina como el noveno
mes anterior al mes de la fecha probable de parto.

16 MAYO 2014 / ANLISIS LEGAL


ANLISIS LEGAL

PLAME
Reflejo del Tiempo de Servicios

Presentamos a continuacin el anlisis del reflejo en la PLAME del Tiempo de Servicios Laborado; No
Laborado y no Subsidiado; y, Subsidiado de los trabajadores as como de los supuestos de suspensin
de la relacin laboral y la utilizacin de la Tabla 21.

1. Reflejo en la PLAME del Tiempo de Servicios Servicios que precisa al referirse al clculo de la remuneracin
computable diaria y mensual, "Las remuneraciones diarias se
multiplicarn por treinta para efectos de establecer la remune-
Para declarar lo relacionado con el tiempo de servicios del tra-
racin computable. La equivalencia diaria se obtiene dividiendo
bajador hay que dirigirse al rubro Jornada Laboral y darle clic. El
entre treinta el monto mensual correspondiente."
sistema nos presenta dos rubros:
En el caso de la PLAME, el sistema no viene considerando meses
Das de la Jornada, y
en funcin a 30 das sino que toma en cuenta meses calendarios.
Horas Laboradas. As por ejemplo, en el mes de junio el mes es de 30 das mientras
Respecto a los Das de la Jornada, que son materia del presente que en Julio es de 31.
artculo, encontramos tres subrubros: Das Laborados, Subsidia-
dos, y no Laborados y no Subsidiados.
2. Das Laborados
Datos del Trabajador JORNADA LABORAL Ingresos Descuentos Tributos y aportes
Das de la Jornada Horas Laboradas
Las empresas deben proceder a consignar en este rubro, en
principio, los das real y efectivamente laborados por el trabaja-
Laborados Ordinarias (HHH:MM) :
dor, sin embargo, por excepcin tambin deben incluir los das
Subsidiados Sobretiempo (HHH:MM) :
No laborados y no subsidiados
de Descanso Semanal Obligatorio y Feriados no Laborables que
TOTAL HORAS: :
hubieran en el mes.
TOTAL:
Asimismo, en el caso de empresas cuya jornada semanal es de
Lunes a Viernes, el sbado es un da de descanso y el domingo
Cabe precisar, asimismo, que el sistema por defecto considera el Da de Descanso Semanal Obligatorio, debern considerar por
meses calendarios. Al respecto, cada vez resulta ms evidente el excepcin el da sbado tambin dentro de este rubro.
cruce que se produce en la prctica entre las normas tributarias
y las laborales.
Como es de conocimiento general, para efectos laborales los
3. Das Subsidiados y Das no Laborados y no
meses son considerados como de 30 das, independientemente Subsidiados
que algunos tengan 31, 30 o 28 como en el mes de febrero.
Esto se deriva de lo establecido en el art. 8 del TUO del Decreto El reflejo tanto de los Das Subsidiados como de los no Laborados
Legislativo N 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral y no Subsidiados debe hacerse utilizando los cdigos que con-
(LPCL) que seala: "En las normas legales o convencionales y templa la Tabla 21 "Tipo de Suspensin de la Relacin Laboral".
en general en los instrumentos relativos a remuneraciones, stas Lamentablemente en esta Tabla encontramos un nuevo desfase
podrn ser expresadas por hora efectiva de trabajo. entre los que nos presenta el Sistema de Planillas y lo que
Para tal efecto, el valor da efectivo de trabajo se obtiene divi- precisan las normas laborales. As, en el art. 11 de la LPCL al
diendo la remuneracin ordinaria percibida en forma semanal, referirse a las causales de suspensin de la relacin laboral se
quincenal o mensual, entre siete, quince o treinta, respectiva- establece que "Se suspende el contrato de trabajo cuando cesa
mente...." temporalmente la obligacin del trabajador de prestar el servicio
La otra referencia la encontramos en el art. 11 del TUO del y la del empleador de pagar la remuneracin respectiva, sin que
Decreto Legislativo N 650, Ley de Compensacin por Tiempo de desaparezca el vnculo laboral." Esto es lo que se conoce como

ANLISIS LABORAL / MAYO 2014 17


suspensin temporal perfecta del contrato de trabajo. La misma DAS NO LABORADOS Y NO SUBSIDIADOS
norma agrega que, "Se suspende, tambin, de modo imperfecto,
Cantidad Modificar Eliminar
cuando el empleador debe abonar remuneracin sin contrapres- CD. Tipo de Suspensin de das
tacin efectiva de labores." 01 S.P. Sancin disciplinaria
02 S.P. Ejercicio del derecho de huelga
Sin embargo en la Tabla 21 se considera que el Subsidio por 03 S.P. Detencin del trabajador(1)
Incapacidad Temporal (invalidez, enfermedad o accidentes) as 04 S.P. Inhabilitacin administrativa o judicial(2)
05 S.P. Permiso o licencias sin goce de haber
como la Maternidad durante el Descanso Pre y Post Natal (que en 06 S.P. Caso fortuito o fuerza mayor
el sistema es ubicado dentro del subrubro Das Subsidiados, por 07 S.P. Falta no justificada
08 S.P. Por temporada o intermitente
lo que debe considerrsele como tal) son causales de Suspensin 20 S.I. Enferm/accidente (20 primeros das)
Imperfecta del contrato de trabajo lo que no se condice con las 23 S.I. Descanso vacacional
24 S.I. Lic. Desemp. Cargo cvico y para Servicio Militar Obligatorio
definiciones antes reseadas, segn las cuales los subsidios son 25 S.I. Lic. Desempeo cargos sindicales
causales de Suspensin Perfecta, ya que durante ese tiempo 26 S.I. Licencia con goce de haber
27 S.I. Das compensados por horas trabajadas en sobretiempo
ESSALUD se hace cargo del pago correspondiente, no habiendo 28 S.I. Das licencia por paternidad
pago de remuneraciones por parte de la empresa (mayor expli- 29 S.I. Das licencia por adopcin

cacin sobre el tema en el numeral 3.1). ____


(1) Salvo el caso de condena privativa de la libertad.
Aqu se deben reflejar aquellos das en los cuales el trabajador (2) Por perodo no superior a tres meses.

goza de subsidio por incapacidad temporal o por maternidad.


3.2.1 Causales de Suspensin Perfecta del Contrato de Trabajo
DAS SUBSIDIADOS Licencia sin Goce de Haber.- En ejercicio de un acto discrecional
del empleador los permisos o licencias pueden ser concedidos
CD. Tipo de Suspensin Cantidad de das Modificar Eliminar
sin goce de haber ni lmite de duracin.
21 S.I. INCAP. TEMPORAL (SUBSIDIADO)
Para ello lo recomendable es que el trabajador solicite al em-
22 S.I. MATERNIDAD - PRE Y POST NATAL
pleador por escrito que le conceda la licencia sin goce de haber
Total y la empresa determinar, tambin por escrito, si procede o no
Grabar Nuevo
el otorgamiento de la misma.
El cdigo a utilizar para su reflejo en la PLAME es el 05.
3.1 Das subsidiados
La Sancin Disciplinaria.- El empleador, en uso de su facultad
directriz, tal como se encuentra establecido en el art. 9 de la
3.1.1 Subsidio por incapacidad temporal motivado por enfer- LPCL, puede imponer sanciones disciplinarias que pueden ir desde
medad o accidente.- Como se recordar los veinte primeros das una amonestacin verbal o escrita, una suspensin e inclusive
de incapacidad para el trabajo en un ao calendario, motivados llegar al despido.
por enfermedad o por accidente son de cargo de la empresa. A Cuando la sancin consiste en una suspensin, el trabajador
partir del 21 da es considerado subsidio, en cuyo caso si bien se encuentra imposibilitado de acudir a laborar y no percibe su
es cierto el empleador debe pagarle al trabajador los das en que remuneracin mientras dure la medida disciplinaria.
se encuentre incapacitado de asistir al centro de trabajo, luego
El cdigo a utilizar para su reflejo en la PLAME es el 01.
podr solicitar el reembolso de estos montos a ESSALUD, por lo
que en realidad es esta entidad la que asume dicho pago. El Caso Fortuito o Fuerza Mayor (hasta por 90 das).- Se producen
Para efectos del reflejo de estos das en la PLAME hay que ubicar cuando el hecho ocurrido tiene carcter inevitable, imprevisible e
en primer lugar en la Tabla 21 "Tipo de Suspensin de la Relacin irresistible y hace imposible la prosecucin de las labores por un pe-
Laboral" el cdigo a utilizar, en este caso es el 21: S.I. INCAP rodo determinado. En estos casos el empleador puede suspender
TEMPORAL (SUBSIDIADO), y proceder a consignar el nmero de las labores en el centro de trabajo, sin necesidad de autorizacin
das correspondientes. previa de la Autoridad Administrativa de Trabajo y sin estar obligado
al pago de las remuneraciones hasta por 90 das naturales.
3.1.2 Subsidio por Maternidad.- El reflejo de estos das debe De esta suspensin de labores debe darse aviso inmediato a la
hacerse utilizando el cdigo 22 S.I. MATERNIDAD PRE Y POST Autoridad Administrativa de Trabajo (AAT).
NATAL. En lo posible el empleador debe otorgar vacaciones vencidas o
anticipadas o adoptar cualquier otra medida que evite llegar a
3.2 Das no Laborados y no Subsidiados la suspensin de labores.
Aqu deben declararse todos aquellos supuestos de suspensin La AAT verificar la existencia y procedencia de la causa invocada.
perfecta e imperfecta de la relacin laboral que no configuren De no proceder la suspensin ordenar la inmediata reanudacin
subsidios de la Seguridad Social. Para tales efectos se utilizarn de labores y el pago de las remuneraciones devengadas (Rgto.
los cdigos contemplados en la Tabla 21, tal como desarrollamos LFE, arts. 22 y sgtes.).
a continuacin. El cdigo a utilizar para su reflejo en la PLAME es el 06.

18 MAYO 2014 / ANLISIS LEGAL


ANLISIS LEGAL

Ejercicio del Derecho de Huelga.- Los trabajadores que hagan uso Respecto al Servicio Militar en la actualidad no tiene carcter
de su derecho de huelga dejan de acudir a laborar a su centro de obligatorio, sin embargo se mantiene vigente la referencia en
trabajo por lo que no les corresponde el pago de la remuneracin la LPCL que precisa la realizacin del servicio militar como una
por los das de paralizacin. causal de suspensin de la relacin laboral.
El cdigo a utilizar para su reflejo en la PLAME es el 02. De acuerdo a lo establecido en el art. 75 de la Ley N 29248,
Ley del Servicio Militar, sobre los derechos y beneficios de los
Inhabilitacin administrativa o judicial para el desempeo de las reservistas "Todos aquellos que estando en la Reserva sean
labores en el centro de trabajo.- Esta inhabilitacin debe haber llamados a cumplir perodos de instruccin y entrenamiento o
sido impuesta por la Autoridad Judicial o Administrativa por un sean requeridos en casos de movilizacin o de grave amenaza o
perodo inferior a 3 meses. peligro inminente para la Seguridad y Defensa Nacional, tienen
El cdigo a utilizar para su reflejo en la PLAME es el 04. derecho a:
()
Falta no justificada.- En este supuesto nos encontramos frente
a inasistencias injustificadas del trabajador que obviamente no 2. Licencia con goce de haber durante el perodo, la cual ser
ameritan pago por parte de la empresa. acreditada con la constancia respectiva, si laboran en el sector
pblico.
El cdigo a utilizar para su reflejo en la PLAME es el 07.
3. Licencia con goce de haber hasta por un mximo de 30 (treinta)
Detencin del trabajador salvo el caso de condena privativa de das si se trata de trabajador dependiente en el sector privado.
la libertad.- La detencin temporal del trabajador es una causal Vencido el plazo, el Estado asumir el pago de las remuneraciones
de suspensin perfecta del contrato de trabajo a diferencia de la y bonificaciones por intermedio de la Institucin de las Fuerzas
condena penal por delito doloso que es una causal de extincin Armadas respectiva. ()".
del contrato de trabajo. El cdigo a utilizar para su reflejo en la PLAME es el 24.
El cdigo a utilizar para su reflejo en la PLAME es el 03.
Das compensables por horas trabajadas en sobretiempo.- El
Por temporada o intermitente.- Un caso tpico se da en la pres- cdigo a utilizar para su reflejo en la PLAME es el 27.
tacin de servicios intermitentes en el sector pesquero en donde
al darse una resolucin de veda de extraccin y procesamiento Licencia sindical.- Con pago de remuneracin por cada dirigente
de especies hidrobiolgicas establecida por el Ministerio de la y que segn lo establecido en el TUO de la Ley de Relaciones
Produccin las empresas pesqueras estn facultadas a la sus- Colectivas de Trabajo no puede superar los 30 das calendario
pensin temporal perfecta durante el perodo de su duracin. por ao. A partir del trigsimo primer da la licencia es sin goce
de remuneracin (suspensin perfecta).
El cdigo a utilizar para su reflejo en la PLAME es el 25.
3.2.2 Causales de Suspensin Imperfecta del Contrato de Trabajo
Permisos establecidos por norma expresa
Licencia con goce de haber.- Si bien el trabajador no presta
Dentro de los cuales tenemos:
servicios el empleador, por as haberlo decidido unilateralmente
o existir acuerdo con el trabajador, contina obligado al pago de Licencia por adopcin (Ley N 27409, de 24.01.2001).-
la remuneracin correspondiente. Otorga licencia con goce de haber de 30 das naturales al
trabajador que adopte un nio de hasta 12 aos de edad.
El cdigo a utilizar para su reflejo en la PLAME es el 26.
El cdigo a utilizar para su reflejo en la PLAME es el 29.
Vacaciones.- Cuyo tratamiento se encuentra regulado en el Dec. Licencia por Paternidad.- La Ley N 29409 del 19.09.2009
Leg. N 713, Norma sobre Descansos Remunerados, y su Regla- concedi a los trabajadores de la actividad pblica y priva-
mento el D.S. N 012-92-TR. da, incluidas las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional, una
El cdigo a utilizar para su reflejo en la PLAME es el 23. licencia por 4 das hbiles consecutivos con ocasin del
nacimiento de sus hijos.
Los veinte primeros das de incapacidad para el trabajo en un El cdigo a utilizar para su reflejo en la PLAME es el 28.
ao calendario, los mismos que son cubiertos por el empleador. Licencia por familar directo con enfermedad grave o terminal
El cdigo a utilizar para su reflejo en la PLAME es el 20. o sufran accidente grave.- La Ley N 30012, otorga a los
trabajadores por el plazo mximo de siete das calendario una
Licencias para desempear cargos cvicos y cumplir con el
licencia con goce de haber, en caso de tener un hijo, padre
Servicio Militar.- La Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N
o madre, cnyuge o conviviente enfermo diagnosticado en
27972 de 26.05.2003) dispone en la parte final de su artculo
estado grave o terminal, o que sufra accidente que ponga en
11 que para el ejercicio de la funcin edil, los regidores que
riesgo su vida, con el objeto de asistirlo.
trabajan como dependientes en el sector pblico o privado gozan
de licencia con goce de haber hasta por 20 (veinte) horas sema- El cdigo a utilizar para su reflejo en la PLAME es el 26, ya
nales, tiempo que ser dedicado exclusivamente a sus labores que el sistema no ha creado un cdigo especfico para dicha
municipales. licencia.

ANLISIS LABORAL / MAYO 2014 19


CONTRIBUCIN AL SENATI
Obligacin de las empresas de presentar Declaracin Jurada
La Contribucin al SENATI fue creada por la Ley N 26272, y genera en favor de las empresas industriales apor-
tantes el beneficio del dictado de carreras tcnicas a su personal para un mejor desempeo de sus funciones y la
formacin de profesionales competentes en el desempeo de actividades productivas de tipo industrial.
Las empresas afectas a esta contribucin estn obligadas a presentar una Declaracin Jurada cuyo plazo vence
el 30 de junio prximo.
A continuacin presentamos un anlisis sobre la contribucin al SENATI y el cumplimiento de la obligacin reseada.

1. El SENATI del total de remuneraciones afectas abonadas a sus trabajadores


obreros y empleados.
El Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial
(SENATI) es una persona jurdica de derecho pblico con au- 2.2 Sujetos afectos a la Contribucin
tonoma tcnica, pedaggica, administrativa y econmica, con Estn obligados a pagar la contribucin los empleadores de tra-
patrimonio propio, cuya finalidad es proporcionar formacin bajadores dependientes y las Personas Naturales o jurdicas que
profesional y capacitacin a los trabajadores de las actividades desarrollan actividades industriales comprendidas en la Categora
productivas consideradas en la Categora "D" de la Clasificacin "D" del CIIU.
Industrial Internacional Uniforme (CIIU) de todas las actividades En este sentido si la empresa desarrolla exclusivamente estas
econmicas de las Naciones Unidas (Revisin 3) y de todas actividades industriales, la contribucin al SENATI grava el total
las dems actividades industriales y de instalacin, reparacin de las remuneraciones que paguen a sus trabajadores.
y mantenimiento contenidos en cualquier otra de las categoras Otros sujetos obligados al pago de la contribucin:
de la misma clasificacin. Las empresas que desarrollan otras actividades, adems de
El SENATI no est comprendido en los Sistemas Administrativos las comprendidas en la Categora "D" del CIIU, estn obligadas
del Sector Pblico, por lo tanto, no le son de aplicacin sus normas al pago de la contribucin en base a las remuneraciones que
con excepcin del control pertinente de la Contralora General de abonen al personal dedicado a la actividad industrial y labores
la Repblica. de instalacin, reparacin y mantenimiento.
Las empresas que no desarrollan actividades comprendidas
1.1 Marco Legal en la Categora "D" del CIIU, estn obligadas al pago de la
Decreto Ley N 20151, de 25 de setiembre de 1973. contribucin en base a las remuneraciones que abonen al
Ley N 26272 de 30.12.1993, Ley de Servicio Nacional de personal dedicado a labores de instalacin, reparacin y
Adiestramiento en Trabajo Industrial (SENATI). mantenimiento realizadas a favor de la propia empresa o de
Decreto Supremo N 139-94-EF, de 07.11.1994, Reglamento terceros, salvo las que se encuentran dentro de la actividad
de la Contribucin al Servicio Nacional de Adiestramiento en de Construccin comprendidas en la Categora F, Divisin
Trabajo Industrial SENATI. 45 de la CIIU, ya que estas ltimas se encuentran afectas a
Ley N 26449, de 5 de mayo de 1995. la contribucin al SENCICO.

2. Contribucin al SENATI 2.3 Empleadores excluidos


No estn obligados al pago de la contribucin, los empleadores
que durante el ao anterior hubieran tenido un promedio de 20
2.1 Definicin trabajadores o menos dedicados a las actividades econmicas
Constituye un pago mensual que deben realizar exclusivamente los afectas a la contribucin.
empleadores del sector industria, y que representa un porcentaje

20 MAYO 2014 / ANLISIS LEGAL


ANLISIS LEGAL

Sin embargo, aquellas empresas podrn aportar la Contribucin 2.8 Remuneraciones inafectas
de forma voluntaria, abonando el monto equivalente al 2% de la Estn inafectos aquellos conceptos no remunerativos contempla-
Unidad Impositiva Tributaria (UIT) vigente. dos en el art. 19 del TUO del Dec. Leg. N 650 que, en concor-
dancia con el art. 7 de la Ley de Productividad y Competitividad
2.4 Inscripcin al SENATI Laboral, son conceptos no remunerativos para todo efecto legal.
Las empresas afectas al pago de la Contribucin debern inscri-
birse como contribuyentes en el Padrn que mantiene el SENATI.
Para cumplir con esta obligacin formal, debern presentar la CONCEPTOS NO REMUNERATIVOS(1)
siguiente informacin en las sedes del SENATI:
a) Gratificaciones extraordinarias(2) u otros pagos que perciba el trabajador
Formulario de Inscripcin al SENATI debidamente llenado y
ocasionalmente, a ttulo de liberalidad del empleador o que hayan sido
firmado por representante autorizado. materia de convencin colectiva, o aceptadas en los procedimientos de
Copia simple de la Ficha RUC. conciliacin o mediacin, o establecidas por resolucin de la Autoridad
Copia simple de la Licencia de Funcionamiento. Administrativa de Trabajo, o por laudo arbitral. Se incluye en este con-
Copia simple de la minuta de constitucin de la empresa o cepto a la bonificacin por cierre de pliego.
copia literal de la ficha de Registros Pblicos. b) Cualquier forma de participacin en las utilidades de la empresa(3).
Copia simple de los Formularios 25 (Bases declaradas, c) El costo o valor de las condiciones de trabajo.
tributos y aportaciones) y 26 (Resumen de ingresos, tributos d) La canasta de Navidad o similares(4).
e) El valor del transporte, siempre que est supeditado a la asistencia al
y descuentos) de la Planilla Electrnica presentada a SUNAT
centro de trabajo y que razonablemente cubra el respectivo traslado. Se
y del pago de EsSalud del mes anterior a la inscripcin.
incluye en este concepto el monto fijo que el empleador otorgue por pac-
to individual o convencin colectiva, siempre que cumpla con los requisi-
2.5 Monto
tos antes mencionados(5).
Es una contribucin porcentual calculada sobre el total de re- f) La asignacin o bonificacin por educacin, siempre que sea por un
muneraciones que abonen los empleadores a sus trabajadores. monto razonable y se encuentre debidamente sustentada(6).
En la actualidad el porcentaje de la contribucin es de 0.75 por g) Las asignaciones o bonificaciones por cumpleaos, matrimonio, naci-
ciento. miento de hijos, fallecimiento y aquellas de semejante naturaleza. Igual-
mente, las asignaciones que se abonen con motivo de determinadas
EVOLUCIN DE LA CONTRIBUCIN AL SENATI
festividades siempre que sean consecuencia de una negociacin colec-
AO %
tiva(7).
1994 1.50 h) Los bienes que la empresa otorgue a sus trabajadores, de su propia
1995 1.25
1996 1.00 produccin, en cantidad razonable para su consumo directo y de su
A partir de 1997 0.75 familia.
i) Todos aquellos montos que se otorgan al trabajador para el cabal desem-
2.6 Puestos Comprendidos peo de su labor, o con ocasin de sus funciones, tales como movilidad(8),
viticos, gastos de representacin, vestuario y en general todo lo que
Las normas determinan que las remuneraciones que se conside-
razonablemente cumpla tal objeto y no constituya beneficio o ventaja
ran para el clculo de la contribucin corresponden al personal
patrimonial para el trabajador.
dedicado a la actividad industrial y a labores de instalacin,
j) La alimentacin proporcionada directamente por el empleador que ten-
reparacin y mantenimiento segn corresponda. En este sentido
ga la calidad de condicin de trabajo por ser indispensable para la
comprendern a las que se abonen a todos los trabajadores que
prestacin de servicios, las prestaciones alimentarias otorgadas bajo la
ocupan los diferentes puestos que importa el desarrollo de tal modalidad de suministro indirecto de acuerdo a su ley correspondiente,
actividad, es decir desde el trabajador de menor categora hasta o cuando se derive de mandato legal.
el Gerente General o funcionario de mayor nivel.

2.7 Remuneraciones afectas


Se considera Remuneracin afecta a esta contribucin todo pago _____
(1) Para mayor informacin vase el artculo "Conceptos No Remunerativos" elaborado por la
que perciba el trabajador con contrato de trabajo vigente, por Dra. Anna Vilela que fuera publicado en tres partes en ANLISIS LABORAL, Julio de 2008,
la prestacin de servicios personales sea cual fuere su origen, pg. 21, INFORME LABORAL, Agosto de 2008, pg. 9 y ANLISIS LABORAL, Agosto de 2008,
pg. 23, respectivamente.
naturaleza o denominacin. (2) Mayor informacin sobre la Gratificacin Extraordinaria en INFORME LABORAL, Abril de
2012, pg. 13.
ALGUNOS CONCEPTOS AFECTOS (3) Mayor informacin sobre la Participacin en las Utilidades en ANLISIS LABORAL, Febrero de
2012, pg. 9.
Sueldo o Jornal Bsico / Asignacin Familiar (4) Mayor informacin sobre la Canasta de Navidad en INFORME LABORAL, Diciembre de 2013
Horas Extras pg. 6.
Bonificacin al Cargo (5) Mayor informacin sobre la Bonificacin por Transporte en ANLISIS LABORAL, Marzo de
Gratificacin de Fiestas Patrias y de Navidad 2012, pg. 10.
Bonificacin por Trabajo Nocturno (6) Mayor informacin sobre la Asignacin por Educacin en ANLISIS LABORAL, Febrero de
2012, pg. 28.
Alimentacin Principal
(7) Mayor informacin sobre las Asignaciones por Festividades en INFORME LABORAL, Marzo de
Remuneracin Vacacional 2013, pg. 11.

ANLISIS LABORAL / MAYO 2014 21


2.9 Plazo para pagar la Contribucin REGISTRO DEL EMPLEADOR

El pago de la contribucin se debe efectuar en cualquier enti- Datos del Empleador

dad bancaria dentro de los doce primeros das hbiles del mes Cd. Ciudad + Nmero
Telfono:
siguiente a aqul en que se abonen las remuneraciones a los
Tipo de empleador: Correo
trabajadores. electrnico:

Para estos efectos resultan aplicables las normas sobre la ma- Est obligado a aportar al SENATI? SI NO
teria y las del Cdigo Tributario relacionadas con la cobranza de
contribuciones no pagadas y los recargos por intereses y multas Declaracin en la PLAME
que ello genere. Una vez registrada la obligacin en el T-Registro del empleador,
en la PLAME, dentro del rubro de Identificacin del Empleador,
Pago de la Contribucin por medios electrnicos.- A partir aparecer la siguiente informacin: Realiza actividades por las
de Julio de 2010 se habilit para un grupo de contribuyen- que aporta al SENATI? con la respuesta SI ya seleccionada, como
tes la opcin de pagar la Contribucin regular mensual por se puede apreciar a continuacin.
medios electrnicos. Para hacer uso de este medio de pago,
Identificacin del Empleador Mantenimiento de Conceptos Convenio
los contribuyente seleccionados debern ingresar los datos
IDENTIFICACIN DEL EMPLEADOR
en el link que se indica continuacin: http://www.senati.edu.
Datos generales:
pe/contribuciones/. Prximamente se ampliar esta opcin
a los dems contribuyentes. RUC: Sincronizar
Nombre / Razn Social:

2.10 Declaracin Anual al SENATI Tipo de empleador:


Las empresas contribuyentes al SENATI estn obligadas a presen-
Es una microempresa inscrita en la REMYPE? SI NO
tar una Declaracin Jurada Anual de la Contribucin hasta el 30
de junio de cada ao. Al final del presente artculo reproducimos Realiza actividades por las que aporta el SENATI? SI NO

el formato de la declaracin jurada que debe presentarse como Tiene convenio de estabilidad y/o exoneracin? SI NO
plazo mximo para el ao 2014 hasta este 30 de junio.
Posteriormente, se deber declarar la contribucin al SENATI como
2.11 Beneficios exclusivos para las Empresas Aportantes un aporte del empleador en el rubro de Tributos y aportaciones
El SENATI programa y ofrece constantemente cursos y talleres por cada uno de los trabajadores, en base a las remuneraciones
especiales de actualizacin y capacitacin dirigidos a los tra- afectas tal como podemos observar en la siguiente imagen.
bajadores de las empresas aportantes, los cuales pueden ser
visualizados en su pgina web (www.senati.edu.pe). Informacin General Detalle de Declaracin Determinacin de la Deuda
Estos cursos son gratuitos y solo se requiere la carta de presen- RUC: xxxxxxxxxxx

tacin de la empresa aportante para que el trabajador pueda Trabajadores Pensionista Personal en Form Personal Tercer PS 4ta. Categora

asistir. El nmero de trabajadores que cada empresa puede enviar


Tip. Doc. Apellidos y Das Ingresos Descuentos Aporte Neto a Aporte Editar Est.
a efectos de recibir la capacitacin depender del curso a seguir. Nm. Doc. Nombres Lab. Trab. Pagar Empl. detalle

2.12 Acceso voluntario al SENATI cerrar detalle

El art. 16 del TUO de la Ley de Impulso al Desarrollo Productivo y Datos del Trabaj Jornada Laboral Ingresos Descuentos Tributos y Aport

al Crecimiento Empresarial, aprobado por D.S. N 013-2013-PRO- xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx


TOTAL APORTES DEL TRABAJADOR


DUCE, establece que las Micro y Pequeas empresas pertenecien-
Aportaciones del Empleador:
tes al sector industrial manufacturero o que realicen servicios de Cdigo Concepto Base de clculo (S/.) Monto (S/.)
instalacin, reparacin y mantenimiento que no estn obligadas 0801 SPP - APORTACIN VOLUNTARIA
al pago de la contribucin al SENATI quedan comprendidas, a 0803
0804
PLIZA DE SEGURO - D. LEG. 688
ESSALUD (REGULAR CBSSP AGRAR/ACJTRAB
su solicitud, en los alcances de la ley N 26272 Ley del SENATI, 0807
0809
SENATI
OTRAS APORTACIONES CARGO EMPLEADOR
siempre y cuando contribuyan con el pago y de acuerdo a la escala
Grabar TOTAL APORTES DEL EMPLEADOR
establecida por el Consejo Nacional del SENATI.

2.13 Declaracin en la Planilla Electrnica 2.14 Reflejo en la Boleta de Pago


Asimismo, de acuerdo a lo establecido en la R.M. N 020- 2008-
Declaracin en el T-Registro TR, la Boleta de Pago debe contener, entre otros, informacin
Para efectos de la Declaracin de la Contribucin al SENATI sobre "Tributos y Aportes a cargo del empleador". Por lo tanto,
en la Planilla Electrnica, se debe declarar en el T-Registro del en el caso de empresas que se encuentren obligadas a efectuar
Empleador que la empresa se encuentra obligada a aportar al la contribucin al SENATI, sta debe figurar en la Boleta de Pago
SENATI, tal como se aprecia en la siguiente imagen: como un aporte de cargo del empleador.

22 MAYO 2014 / ANLISIS LEGAL


ANLISIS LEGAL

DECLARACIN JURADA DE LA CONTRIBUCIN


(Ley N 26272 y D.S. 139-94-EF)
Plazo de presentacin: 30-06-2014

ZONAL: Seleccione Zonal N ORDEN:

I. Idenficacin del Contribuyente


Razn Social N de RUC

CIIU Actividad Industrial Principal N de Registro Sena

Nombre del Representante Legal: Correo Electrnico del Representante

II. Domicilio de la Empresa


Departamento Provincia Distrito Cdigo Postal Urbanizacin, Kilometro

Avenida, Jiron, Calle Interior,Lote,Manzana Telfonos

III. Domicilio Fiscal


Departamento Provincia Distrito Cdigo Postal Urbanizacin, Kilometro

Avenida, Jiron, Calle Interior,Lote,Manzana Telfonos

Nombre del Contador Correo Electrnico del Contador

IV. Informacin sobre el Personal Ao 2012


Mes Nro. de Base Mes Nro. de Base Mes Nro. de Base
Trabajadores Imponible S/. Trabajadores Imponible S/. Trabajadores Imponible S/.
ENERO MAYO SETIEMBRE
FEBRERO JUNIO OCTUBRE
MARZO JULIO NOVIEMBRE
ABRIL AGOSTO DICIEMBRE
Ao 2013
Mes Nro
Nro. de Base Mes Nro de
Nro. Base Mes Nro de
Nro. Base
Trabajadores Imponible S/. Trabajadores Imponible S/. Trabajadores Imponible S/.
ENERO MARZO MAYO
FEBRERO ABRIL
DECLARO BAJO JURAMENTO QUE LOS DATOS CONSIGNADOS EXPRESAN LA VERDAD.

Lugar y fecha :
Sello y Firma del Representante Legal

Nota: la declaracion Jurada deber ser presentada en la Sede Zonal o en cualquier de la unidades operavas del SENATI,
de su jurisdiccion:
Piura-Tu mb e s L i ma-Cal l ao I c a-Ayacucho
U.O Piura 073-307345 Sede Central 208-9999 U.O Pisco 056-532911
U.O Tumbes 072-523244 U.O Surquillo 271-8348 U.O Chincha 056-263012
U.O Talara 073-382900 U.O Villa El Salvador 493-0733 U.O Ica 056-403351
U.O Paita 073-212617 U.O S.J.de Miraflores 450-9698 U.O Ayacucho 066-312997
U.O Sechura 073-377402 U.O Lince 472-6164
U.O Sullana 073-508011 U.O S.J. de Lurigancho 387-1965 Cusco-Apurimac-Madre de Dios
U.O Callao 533-2109 U.O Cusco 084-227171
Lambayeque-Cajamarca Norte U.O Huacho 232-2677 U.O Abancay 083-321658
U.O Chiclayo 074-202473 U.O Caete 284-8142 U.O Puerto Maldonado 051-328245
U.O Cercado de Lima 622-3434 U.O Andahuaylas 083-424161
La Libertad
U.O Trujillo 044-2 7 1 6 7 5 L ore t o A re qu i p a-Puno
U.O Iquitos 065-267319 U.O Arequipa 054-233299
Cajamarca Sur-A mazon as U. O Puno 051-367368
U.O Cajamarca 076-348673 San M art i n U. O Juliaca 051-328233
U.O Moyobamba 042-562758 U.O Mollendo 054-534909
A n c ash U.O Tarapoto 042-521726
U.O Chimbote 043-3 1 1 7 6 4 M oq ue gu a-Tacna
U.O Huaraz 043-422886 Junin-Pasco Huancavelica U.O Tacna 052-310676
U.O Huancayo 064-249473 U.O Ilo 053-495533
Ucayali Hunuco U.O Cerro de Pasco 063-423371
U.O Pucallpa 061-575007 U.O La Oroya 064-391900
U.O Hunuco 062-516391 U.O San Ramon 064-331848
U.O Rio Negro 064-761642

"La presentacin de la Declaracin es indispensable para habilitar vuestra capacidad de patrocinio"


Seleccione Zonal
Piura - Tumbes Loreto
Lambayeque - Cajamarca Norte San Marn
La Libertad Junn - Pasco - Huancavelica
Cajamarca Sur - Amazonas Ica - Ayacucho
Ancash Cusco - Apurmac - Madre de Dios
Ucayali Huanuco Arequipa Puno
Lima - Callao

ANLISIS LABORAL / MAYO 2014 23


INDEMNIZACIN POR
VACACIONES NO GOZADAS
Pronunciamientos del MTPE y la Corte Suprema

Presentamos a continuacin las precisiones efectuadas por estas instituciones acerca de: i) el otorgamiento del
descanso vacacional fuera del plazo legal establecido y la procedencia de igual forma del pago de la indemniza-
cin correspondiente, y, ii) la oportunidad en que debe hacerse efectivo el pago de la indemnizacin reseada.

1. Condiciones para tener derecho al Descanso sido percibida por el trabajador desde que trabaj el mes en
Vacacional que le correspondi hacer uso de su descanso vacacional;
b) Otra remuneracin mensual ordinaria por concepto de vaca-
ciones; y,
Para adquirir el derecho al goce vacacional, un trabajador sujeto
c) Un tercer ingreso mensual, que tendr carcter indemnizatorio,
al rgimen laboral de la actividad privada debe cumplir tres
y, por tanto, no se encontrar afecto a aportes, contribucio-
condiciones:
nes sociales ni al Impuesto a la Renta de 5ta. Categora.
Laborar una jornada ordinaria mnima de 4 horas;
Usualmente se le denomina Indemnizacin por Vacaciones
Haber alcanzado un ao completo de servicios; y, no Gozadas.
Haber cumplido, dentro del ao de servicios, el rcord vaca-
cional correspondiente: 3. Precisiones sobre la falta de goce fsico del Descanso
JORNADA ORDINARIA RCORD REQUERIDO EN EL AO Vacacional en el periodo legal establecido
Seis das a la semana. Mnimo 260 das de labor efectiva.
3.1 Posicin de la Corte Suprema
Cinco das a la semana. Mnimo 210 das de labor efectiva. La Corte Suprema en la Casacin N 2170-2003 expresada en
Trabajo desarrollado en solo 4 o 3 Las faltas injustificadas no deben exce- el pronunciamiento de 15.04.2005 rectific el criterio sobre pago
das a la semana. der de 10 das en el ao. indemnizatorio por vacaciones no gozadas oportunamente que ha-
Trabajo sufre paralizaciones tempo- Las faltas injustificadas no deben exce- ba observado en pronunciamientos jurisprudenciales anteriores
rales autorizadas por la AAT. der de 10 das en el ao computable. y ha precisado en su Sexto Considerando que el empleador no
se liberar del pago de la indemnizacin antes sealada, cuando
ste otorgue el descanso fsico a su trabajador fuera del plazo
Esas disposiciones estn contenidas en el Dec. Leg. N 713, Ley
previsto por Ley.
de Descansos Remunerados del 07.11.91, y en su Reglamento
el D.S. N 012-92-TR de 02.12.92. A travs de esta sentencia, la Corte Suprema precis que si una
empresa otorga vacaciones a sus trabajadores fuera del plazo
legal establecido en la norma (es decir despus de cumplirse
2. Goce del Descanso el ao siguiente a aqul en que se adquiere el derecho) ello no
deja sin efecto el pago de la indemnizacin por vacaciones no
gozadas, igual va a tener que pagarse este monto.
El Descanso Vacacional remunerado debe gozarse dentro del
perodo anual siguiente al ao en el que se adquiere el derecho.
3.2 Posicin del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
De incumplir el empleador esa obligacin legal, debe reconocer al (MTPE)
trabajador otros derechos que sustituyen al descanso vacacional
A travs de la Resolucin Directoral N 126-2013-MTPE/1/20.4
remunerado, esto es, tres ingresos compensatorios:
sobre Irrenunciabilidad de derechos respecto al pago de la Indem-
a) El primero, es una remuneracin mensual ordinaria por con- nizacin Vacacional el MTPE se pronuncia en el mismo sentido
cepto de vacaciones trabajadas, suma que usualmente ya ha que la Corte Suprema sealando que si el trabajador goza del

24 MAYO 2014 / ANLISIS LEGAL


ANLISIS LEGAL

descanso vacacional en forma posterior al plazo estipulado en bindose agotado todos los medios impugnatorios existentes, el
la Ley, le corresponde el pago de la indemnizacin. Transcribimos comisionado determin la responsabilidad de la inspeccionada
a continuacin la Resolucin Directoral reseada. respecto del incumplimiento de otorgar la indemnizacin por no
haber disfrutado del descanso vacacional dentro del ao siguiente
Anlisis: a aquel en el que adquieren el derecho; asimismo, se tiene que
la documentacin exhibida por la inspeccionada no acredit
Antecedentes.- Mediante Acta de Infraccin N 1035-2012, se haber efectuado el pago de la indemnizacin requerida, para
impuso sancin a la inspeccionada por haber incurrido en infrac- reputar su veracidad; asimismo, el art. 38 de la Ley General de
cin a las normas en materia de relaciones laborales, referidas Inspeccin del Trabajo (LGIT) seala de forma expresa que las
a las disposiciones sobre descanso vacacional remunerado; as sanciones a imponer por la comisin de infracciones de normas
como, por la comisin de infraccin a la labor inspectiva, al no legales en materia de Relaciones Laborales, de Seguridad y Salud
cumplir oportunamente con el requerimiento; ambos, en perjuicio en el Trabajo y de Seguridad Social a que se refiere la LGIT se
de una trabajadora. graduarn atendiendo a los siguientes criterios generales de:
a) Gravedad de la falta cometida.
Indemnizacin Vacacional.- En el presente caso, de los hechos
b) El nmero de trabajadores afectados.
verificados por el inspector comisionado, que se presumen cier-
tos(1) y merecen fe(2), sin perjuicio de las pruebas que puedan El Reglamento de la LGIT establece la Tabla de Infracciones y
aportar los sujetos responsables, en defensa de sus respectivos Sanciones, y otros criterios especiales para la graduacin, siendo
derechos e intereses, se determin que el inspector comisiona- que dicha Tabla se encuentra regulada en el numeral 48.1 de su
do tuvo a la vista la papeleta de vacaciones de la trabajadora art. 48; de donde se desprende que la infraccin incurrida por
(fecha de ingres 02/11/2006), correspondiente al periodo de el inspeccionado se encuadra dentro de los supuestos de los
2009-2010, la misma que seala como fecha efectiva de goce montos mnimos regulados para las infracciones calificadas de
de descanso fsico del 14.11.2011 al 13.12.2011; siendo que, muy graves, por lo que corresponde la imposicin de una multa
conforme con lo dispuesto en el art. 23 del Dec. Leg. N 713, del 5% de 11 UIT; asimismo, cabe indicar que el uso de los otros
Los trabajadores, en caso de no disfrutar del descanso vacacional criterios de razonabilidad y proporcionalidad expuesto en el art.
dentro del ao siguiente a aquel en el que adquieren el derecho, 47 del Reglamento de la LGIT, sern aplicados para el caso de
percibirn lo siguiente: () c) Una indemnizacin equivalente a uso de montos mayores al mnimo establecidos en la referida ta-
una remuneracin por no haber disfrutado del descanso. Esta bla, conforme a lo dispuesto en el undcimo Criterio de la Relacin
indemnizacin no est sujeta a pago o retencin de ninguna de Criterios Aplicables en la Inspeccin del Trabajo aprobados
aportacin, contribucin o tributo; en consecuencia, el descanso por Resolucin Directoral N 029-2009-MTPE/2/11.4, el cual
fsico gozado por el periodo vacacional de 2009-2010 (o sea del establece que: los Inspectores del Trabajo y/o Auxiliares debern
02.11.2009 al 01.11.2010) fue gozado de forma posterior al ao de motivar o sustentar las razones por las que la comisin de
siguiente a aquel en el que adquiere el derecho, correspondiendo determinada infraccin, justifica la imposicin de una sancin
el pago de la indemnizacin legal correspondiente. mayor a la mnima prevista en la tabla de multas del numeral
48.1 del art. 48 del Reglamento (), para lo cual ser de
Irrenunciabilidad de Derechos.- Los documentos exhibidos por aplicacin el numeral 47.3 del artculo 47 de la citada norma,
la inspeccionada no enervan su responsabilidad administrativa, que remite a los Principios de Razonabilidad y Proporcionalidad
en el sentido que la hoja de beneficios sociales ofrecida en la en la determinacin de la sancin, desarrollados en el numeral
apelacin no contempla el pago de la indemnizacin vacacional 3 del art. 230 de la Ley 27444.
del perodo 2009-2010, no siendo relevante para autos, la no
objecin de la trabajadora de lo liquidado a esta por su emplea- Conclusiones
dora, toda vez que conforme con el principio de irrenunciabilidad - As la trabajadora haya gozado del descanso fsico por vaca-
de derechos(3), garantiza la imposibilidad jurdica de disponer o ciones si este fuera posterior a la fecha que indica la ley, es
renunciar libremente a los derechos que en favor del trabajador decir posterior al ao siguiente a aquel en el que adquiere
reconoce el ordenamiento laboral, sea antes de la iniciacin de el derecho, le corresponde a la trabajadora el pago de la
una relacin de trabajo, durante su desarrollo o una vez culmi- indemnizacin vacacional.
nada. En ese sentido, la proteccin contra la autorrenuncia
de un derecho reconocido por la Constitucin o la ley tiene por ______
(1) De conformidad con lo dispuesto en el art. 16 de la Ley General de Inspeccin del Trabajo
finalidad impedir que la condicin de desigualdad material en la (LGIT) que seala: Los hechos constatados por los inspectores actuantes que se formalicen
relacin laboral pueda ser utilizada por el empleador con el objeto en las actas de infraccin observando los requisitos que establezcan, se presumen ciertos
sin perjuicio de las pruebas que en defensa de sus respectivos derechos e intereses puedan
de forzar un pacto cuyas condiciones contravengan los derechos aportar los interesados.
reconocidos por normas inderogables del derecho laboral. (2) De conformidad con lo dispuesto en el art. 47 de la LGIT que seala: Los hechos constatados
por los servidores de la Inspeccin del Trabajo que se formalicen en las Actas de Infraccin
observando los requisitos establecidos, merecen fe, sin perjuicio de las pruebas que puedan
Vulneracin de los principios de veracidad y razonabilidad.- Con aportar los sujetos responsables, en defensa de sus respectivos derechos e intereses.
relacin a la vulneracin en el procedimiento analizado de los (3) Consagrado en el numeral 2 del art. 26 de la Constitucin: "En la relacin laboral se respetan
los siguientes principios () 2. Carcter irrenunciable de los derechos reconocidos por la
principios de veracidad y razonabilidad, cabe sealar que, ha- Constitucin y la ley".

ANLISIS LABORAL / MAYO 2014 25


- El principio de irrenunciabilidad de derechos garantiza la Anlisis:
imposibilidad jurdica de disponer o renunciar libremente a
los derechos que a favor del trabajador reconoce el ordena- Mediante Acta de Infraccin N 1374-2012, se impuso
miento laboral, sea antes de la iniciacin de una relacin de sancin econmica al sujeto inspeccionado (en adelante
trabajo, durante su desarrollo o una vez culminada, por lo la empresa) por haber incurrido en infraccin en materia
que la trabajadora no puede renunciar a su derecho de ser de relaciones laborales al no haber acreditado el pago de
indemnizada por no haber gozado de las vacaciones en el indemnizacin a favor del trabajador con derecho, toda vez
plazo exigido en la ley. que este no disfrut del descanso vacacional anual dentro
del ao siguiente a aquel en el que se adquiri el derecho,
- Las multas son impuestas de acuerdo a la infraccin configu- respecto a los perodos 2005/2006 (15 das), 2006/2007
rada, la misma que se encuentra tipificada en el Reglamento (12 das), 2007/2008/ (30 das), 2008/2009 (15 das) y
de la LGIT y la cuanta a aplicar se rige por los principios de 2009/2010 (30 das).
razonabilidad y proporcionalidad establecidos en el numeral
3 del art. 230 de la Ley N 27444 que dispone que las Cabe indicar que de conformidad con el art. 23 del Dec.
autoridades deben prever que la comisin de la conducta san- Leg. N 713, la falta de descanso vacacional en su debida
cionable no resulte ms ventajosa para el infractor que cumplir oportunidad, esto es, dentro del ao siguiente al que se ad-
las normas infringidas o asumir la sancin. Sin embargo, las quiere el derecho a gozar de vacaciones fsicas, origina que se
sanciones a ser aplicadas debern ser proporcionales al in- le reconozca indemnizacin al trabajador al considerar como
cumplimiento calificado como infraccin, debiendo observar irrecuperable la oportunidad del descanso vacacional, exclu-
los siguientes criterios que en orden de prelacin se sealan yendo as la posibilidad de un posterior descanso fsico por
a efectos de su graduacin: los perodos vencidos; es decir, la indemnizacin se genera si,
a) La gravedad del dao al inters pblico y/o bien jurdico luego de transcurrido el ao en que el trabajador debi gozar
protegido; del descanso fsico vacacional, no se verifica efectivamente
b) EI perjuicio econmico causado; el descanso correspondiente, por lo que el empleador no se
c) La repeticin y/o continuidad en la comisin de la infrac- liberar del pago de la indemnizacin antes sealada, cuando
cin; otorgue el descanso fsico fuera del plazo previsto por ley, es
d) Las circunstancias de la comisin de la infraccin; decir que cuando el trabajador goce de vacaciones fsicas con
e) EI beneficio ilegalmente obtenido; y posterioridad al ao en que debi ejercer el descanso fsico
vacacional, corresponde la indemnizacin por falta de goce
f) La existencia o no de intencionalidad en la conducta del
vacacional en la medida que las vacaciones no se gozaron
infractor.
en forma oportuna.

4. Precisiones sobre la oportunidad de pago de la La indemnizacin a que se refiere el inciso c), del art. 23 del
Indemnizacin por Vacaciones no Gozadas Dec. Leg. N 713 citado, al estar estrictamente ligada al no
disfrute oportuno del descanso vacacional, se genera al vencer
Dado que en la prctica se presentaban casos en los cuales las el ao siguiente de haber ganado el descanso vacacional,
empresas adeudaban el pago de la Indemnizacin por Vacaciones sin haberlo disfrutado; es decir la indemnizacin vacacional
no Gozadas correspondientes a varios periodos atrasados, en el se adquiere desde el primer da del ao siguiente en que el
entendido que realizaran dichos pagos al cese del trabajador, trabajador debi gozar de vacaciones fsicas y no lo hizo. Al
el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, a travs de la respecto, se seala que no se requiere de la extincin de la
Resolucin Directoral N 96-2013-MTPE/1/20.4 se pronunci relacin laboral para que el trabajador pueda reclamar la
respecto a la oportunidad de pago de la misma precisando que indemnizacin; asimismo, se observa que si bien la norma
debe hacerse efectivo en el momento en que se genera el derecho. no establece expresamente el momento en que debe hacerse
efectivo el pago, por aplicacin del principio de "In dubio
Pro Operario" y el "Principio Tuitivo", debe interpretarse en
Tema: Oportunidad del Pago de la Indemnizacin Vacacional
el sentido de que el pago corresponde hacerse efectivo en
R.D. N 96-2013-MTPE/1/20.4
el momento que se genera el derecho, por lo que el sujeto
inspeccionado a pesar del tiempo transcurrido desde que
Sumilla: La indemnizacin vacacional debe cancelarse inme- el trabajador adquiri el derecho a la indemnizacin, no ha
diatamente luego del ao en que el trabajador debi gozar del cumplido con su pago incurriendo, por tanto, en infraccin
descanso vacacional y no lo hizo. administrativa.

26 MAYO 2014 / ANLISIS LEGAL


ANLISIS LEGAL

CONTRATO DE TRABAJO
A PLAZO INDETERMINADO
Formalidad a considerar al momento de su celebracin

La relacin laboral puede plasmarse ya sea en un contrato de trabajo a plazo indeterminado que puede celebrarse
en forma verbal o escrita o en un contrato sujeto a modalidad. Su regulacin legal se encuentra en el Texto nico
Ordenado del Dec. Leg. N 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado por Decreto Supremo
N 003-97-TR, de fecha 21.03.1997.
Veamos a continuacin los alcances del contrato de trabajo a plazo indeterminado.

1. Contratos de Trabajo a Plazo Indeterminado El contrato a tiempo parcial ser celebrado necesariamente por
escrito. Dicho contrato ser puesto en conocimiento, para su
registro, ante la Autoridad Administrativa de Trabajo, en el trmino
Los contratos de trabajo a plazo indeterminado son aquellos que
de quince (15) das naturales de su suscripcin.
no tienen una duracin determinada.
En Lima Metropolitana los contratos a jornada parcial se registran
Respecto a estos contratos existe una presuncin establecida en el
ante la Autoridad Administrativa de Trabajo (AAT), a travs del
art. 4del TUO del Dec. Leg. N 728, Ley de Productividad y Com-
sistema "on line" del MTPE (www.trabajo.gob.pe) y el trmite es
petitividad Laboral (LPCL), que seala que "En toda prestacin
gratuito. En provincias la presentacin es presencial.
personal de servicios remunerados y subordinados, se presume
la existencia de un contrato de trabajo a plazo indeterminado". En caso de presentacin extempornea, esta solo procede durante
la vigencia del contrato, debindose pagar una tasa en el Banco
de la Nacin por dicho concepto.
1.1 Formalidad
Los contratos de trabajo a plazo indeterminado pueden celebrarse
1.1.2 Contratos de trabajo suscritos entre las empresas de Interme-
en forma verbal o escrita y no existe la obligacin de comunicar
diacin Laboral y sus trabajadores.- De acuerdo a lo establecido en
este hecho al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo. Sin
el artculo 17 de la Ley N 27626, las empresas de Intermediacin
embargo, conviene tener presente que lo antes reseado tiene
Laboral "estn obligadas a presentar los contratos suscritos con
dos excepciones:
los trabajadores destacados a la empresa usuaria".
a) El contrato de trabajo a jornada parcial;
Asimismo, de acuerdo a lo establecido en el art. 11 del Regla-
b) Los contratos de trabajo suscritos entre las empresas de mento de la Ley de Intermediacin Laboral aprobado por D.S.
Intermediacin Laboral y sus trabajadores. N 003-2002-TR, "Los contratos de trabajo celebrados entre la
entidad y el trabajador destacado, sean indeterminados o sujetos
1.1.1 Contrato de trabajo a jornada parcial.- El contrato de tra- a modalidad, se formalizan por escrito, y se presentan para su
bajo a jornada parcial se encuentra regulado en el art. 4 de la registro dentro de los quince (15) das naturales de suscritos, y
LPCL, y en los arts. 11, 12 y 13 del Reglamento del TUO de se regulan por la Ley de Productividad y Competitividad Laboral
la Ley de Fomento del Empleo, aprobado por D.S. N 001-96-TR, y su Reglamento.
pudiendo emplearse para la cobertura de todo tipo de labores, En el caso de las cooperativas de trabajo la obligacin se consi-
ordinarias o complementarias, permanentes o temporales. dera cumplida con la presentacin de la declaracin jurada ante
Este contrato puede ser celebrado a plazo indefinido o sujeto a la Autoridad Administrativa de Trabajo en la que debe constar la
modalidad, pero en cualquiera de estos dos casos necesariamente nmina de trabajadores destacados a la empresa usuaria, la
debe formalizarse por escrito, tal como se establece en el art. misma que se presenta dentro de los quince (15) das naturales
13 del Reglamento del TUO de la Ley de Fomento del Empleo, de producido el destaque".
que a la letra dice:

ANLISIS LABORAL / MAYO 2014 27


Contrato Individual de Trabajo a Plazo Indeterminado

CONTRATO INDIVIDUAL DE TRABAJO A PLAZO INDETERMINADO N

Conste por el presente documento que se extiende por triplicado, el Contrato Individual de Trabajo a plazo indeterminado, contemplado en el Art. 4 del TUO del
Dec. Leg. N 728 Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado por D. S. N 003-97-TR, que celebran EL EMPLEADOR y EL TRABAJADOR identificados
en este documento, de acuerdo a las condiciones y clusulas siguientes:

A. EL EMPLEADOR: RUC N
Domicilio: Actividad Econmica:
Representante: Doc. de Identidad: Personera:

B. EL TRABAJADOR: Nacionalidad:
Edad: Sexo: Doc. de Identidad: Estado Civil:
Domicilio: Ocupacin:

C. CONDICIONES DEL CONTRATO:


Fecha de inicio de labores: .....
Modalidad: Contrato Individual de Trabajo a Plazo Indeterminado
Motivo que origina la contratacin:
.
Principales funciones: ..
Estatus laboral: Puesto u ocupacin: ..
Perodo de prueba acordado: Del: Al: ..
Ampliacin del perodo de prueba acordada por: ..
Remuneracin (es) del trabajador: .

Horario de trabajo: .

D. CLUSULAS DEL CONVENIO:

PRIMERO: EL EMPLEADOR requiere cubrir las necesidades de recursos humanos a plazo indeterminado, segn lo sealado en las condiciones de esta contratacin.

SEGUNDO: En virtud del presente documento, EL EMPLEADOR contrata bajo la modalidad y condiciones precedentemente sealadas, los servicios de EL TRABA-
JADOR para que realice las labores propias y complementarias del puesto tambin indicado, en razn de los motivos precisados y se obliga a:
a) Desarrollar para el empleador toda su capacidad de trabajo en el desempeo de las labores principales, conexas y complementarias inherentes al puesto,
b) Cumplir con las funciones, rdenes e instrucciones del empleador o sus representantes.

TERCERO: La prestacin de servicios se iniciar en la fecha sealada en las condiciones del contrato.

CUARTO: EL TRABAJADOR deber cumplir con las normas propias del centro de trabajo, as como las contenidas en el Reglamento Interno de Trabajo, y en el
Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo, en las normas laborales y dems concordantes, y las que se impartan por necesidades del servicio en ejercicio
de las facultades de administracin de la empresa, de acuerdo al artculo 9 del TUO del Dec. Leg. N 728, aprobado por D. S. N 003-97-TR, Ley de Produc-
tividad y Competitividad Laboral.

QUINTO: La retribucin del TRABAJADOR por todo concepto es la sealada en las condiciones de este contrato.

SEXTO: El trabajador estar sujeto al rgimen laboral de la actividad privada dentro de los alcances y efectos que determina la Ley de Fomento del Empleo para
los trabajadores sujetos a contrato bajo modalidad.

Hecho en tres ejemplares de un mismo tenor y para un mismo efecto que suscriben las partes en seal de conformidad con su contenido y forma.

CIUDAD Y FECHA


TRABAJADOR EMPLEADOR

28 MAYO 2014 / ANLISIS LEGAL


ANLISIS LEGAL

RECARGO AL CONSUMO
La 5a. DCF del Decreto Ley N 25988 dispuso que los establecimientos de hospedaje o expendio de comidas y bebi-
das en acuerdo con sus trabajadores, pueden fijar un recargo al consumo no mayor al 13% del valor de los servicios
que prestan, en sustitucin del tributo establecido en la Ley N 24896 que se derog por el inciso f) del art. 3 del
referido Decreto Ley N 25988. En tal sentido, recientemente SUNAT en el Informe N 49-2014-SUNAT/4B0000,
ha sealado que el recargo al consumo y las propinas para los trabajadores recibidos por establecimientos de
hospedaje, restaurantes y agencias de viaje, segn corresponda, que no cuentan con comprobantes de pago que los
sustenten, no constituyen para los titulares de tales establecimientos rentas gravadas con el Impuesto a la Renta.

1. Definicin de Recargo al Consumo 3. Marco Legal actual

El Recargo al Consumo es el porcentaje adicional que sobre el La Quinta Disposicin Complementaria Final (DCF), del D.L. N
importe de las facturas cobran las empresas como establecimien- 25988 dispuso que los establecimientos de hospedaje o expendio
tos de hospedaje y/o expendio de bebidas y comidas como es el de comidas y bebidas en acuerdo con sus trabajadores, podrn
caso de los restaurantes, hoteles, casinos de juego, bingo, bares, fijar un Recargo al Consumo no mayor al 13% del valor de los
chifas, centros nocturnos, clubes sociales y ramos similares; con servicios que prestan, es decir, que para efecto de aplicar el recar-
la finalidad de que sea distribuido entre los trabajadores del go al consumo tiene que haber un acuerdo con los trabajadores
establecimiento. sobre la decisin de aplicarlo y sobre el porcentaje que, tal como
lo establece la norma, no podr ser ms del 13%. El Recargo al
Consumo, si fuera el caso, ser abonado por los usuarios del
2. Antecedentes Legales
servicio en la forma y modo que cada establecimiento fije.
En este sentido, la empresa (establecimiento) decide la forma y
La Ley N 24896 del 15 de octubre de 1988, estableci un modo de la reparticin del Recargo al Consumo, as como a qu
recargo nico de 13 por ciento sobre el importe de facturas trabajadores se le reparte y la base de clculo.
que extiendan los establecimientos de hospedaje y/o expendio
de bebidas, casinos de juego, bingo, bares, chifas, centros noc-
3.1 Naturaleza del Recargo al Consumo
turnos, clubes sociales y ramos similares. De este porcentaje,
el 11% era entregado a los trabajadores de acuerdo a la tabla Su percepcin por los trabajadores no tiene carcter remunerativo
de porcentajes establecidos en la referida ley y formaba parte y, en consecuencia, no forma parte de la base de clculo para
integrante del salario, sirviendo de base para computar y pagar el pago de los beneficios laborales, compensacin alguna, o
las indemnizaciones y la jubilacin del trabajador. indemnizacin ya que no tiene carcter remunerativo, y tampoco
est afecto a las contribuciones de la Seguridad Social en Salud
Los trabajadores beneficiados con el Recargo al Consumo eran
ni Pensiones (ONP o AFP).
los trabajadores que prestaban un servicio real y efectivo en
el establecimiento quedando fuera del reparto los siguientes
trabajadores: propietarios, accionistas, directores y el gerente 4. Cmo se maneja en la prctica el Recargo al Consumo
que ejerce la representacin legal de la empresa, as como los
administradores, asesores, contadores, auditores si laboran La forma y modo como se aplica el Recargo al Consumo depende
menos de cuatro horas. de cada empresa. En la prctica se puede apreciar que algunas
Esta norma fue derogada por el inciso f) del art. 3 del Decreto de ellas toman como referencia lo establecido en el art. 6 de la
Ley N 25988, Ley de Racionalizacin del Sistema Tributario derogada Ley N 24896, que dispona que lo que corresponda
Nacional y de Eliminacin de Privilegios y Sobrecostos, publicado repartir a los trabajadores se realizaba de acuerdo a la siguiente
el 24 de diciembre de 1992. tabla de distribucin de porcentajes:

ANLISIS LABORAL / MAYO 2014 29


PUNTOS REAS 5. Reflejo en la Planilla Electrnica y en la Boleta de
10 PUNTOS ADMINISTRACIN: Pago
RECEPCIN: Recepcionistas, cajeros, conserjes, mensajeros, boto-
nes, porteros, choferes y ascensoristas. 5.1 Planilla Electrnica (PLAME)
SERVICIO DE ALOJAMIENTO Y PISOS: Azafata, camareras, cuarteleros,
mozos de piso. El otorgamiento del Recargo al Consumo debe ser reflejado en la
RESTAURANTES Y BARES: Maitres de hotel, barman, cantineros, Planilla Electrnica (PLAME) en el rubro de Conceptos Varios,
mozos, somelieres. consignndose en el Cdigo 913 "Recargo al Consumo" el monto
COCINA, REPOSTERA, PANADERA, CAFETERA, CONTROL DE SERVI- a pagar en la casilla Devengado y Pagado si es que el concepto
CIOS: Cheffs, maestros pasteleros, maestros panaderos, cocineros,
plancheros, parrilleros, cafeteros, ensaladeros.
ser cancelado el mismo mes y en su totalidad, en caso contrario
ALMACN Y BODEGA se deber colocar el monto total en la casilla de "Devengado"
LAVANDERIA Y LENCERA: Costureras, sastres, lavanderas, plancha- y en el casillero de Pagado se colocar 0 o el monto que se
dores, controladores de ropera. pagar a cuenta del Recargo al Consumo.
MANTENIMIENTO: Electricistas, fogoneros, mecnicos, plomeros,
gasfiteros, pintores, carpinteros, soldadores, tapiceros, ebanistas
Datos del Trabaj Jornada Laboral Ingresos Descuentos Tributos y Aport
y albailes. Ingresos:
8 PUNTOS ADMINISTRACIN: Supervisores y agentes de seguridad, factura- Cdigo Descripcin Devengado (S/.) Pagado (S/.)
0107 TRABAJO EN FERIADO O DA DESCANSO
dores, controladores, secretarias, cardistas, programadores, proce- 0118 REMUNERACIN VACACIONAL
sadores y adicionistas. 0121 REMUNERACIN O JORNAL BSICO
0122 REMUNERACIN PERMANENTE
RECEPCIN: Telefonistas, peluqueros, playeros. 0201 ASIGNACIN FAMILIAR
SERVICIO DE ALOJAMIENTO Y PISOS: Nieras, enfermeras, gober- 0306 BONIFICACIONES REGULARES
0913 RECARGO AL CONSUMO
nantes, ayudantes de camareras, ayudantes de azafatas, ayudantes
Total ingresos
de mozo. Grabar
RESTAURANTES Y BARES: Ayudantes de mozo y ayudantes de bar.
COCINA, REPOSTERA, PANADERA, CAFETERA Y CONTROL DE SER-
5.2 Boleta de Pago
VICIOS: Ayudantes de maestros pasteleros y panaderos y ayudantes
de maestros cocineros. Asimismo, de acuerdo a lo establecido en la R.M. N 020-2008-
ALMACN Y BODEGA: Almaceneros y bodegueros. TR, la Boleta de Pago debe contener, entre otros, informacin sobre
LAVANDERA Y LENCERA "cualquier otro pago que no tenga carcter remunerativo, segn
MANTENIMIENTO: Ayudantes de: electricistas, pintores, carpintera,
el art. 7 del TUO de la Ley de Productividad y Competitividad
gasfitera, tapicera.
Laboral". Por lo tanto, en el caso de empresas que otorgan el
6 PUNTOS ADMINISTRACIN: Cobradores, auxiliares y asistentes. Recargo al Consumo, este tambin debe figurar en la Boleta de
RECEPCIN: Asistentes y auxiliares.
SERVICIOS DE ALOJAMIENTO Y PISOS: Supervisores, asistentes y
Pago, ya que como se desarrolla en el numeral 6 siguiente se
personal de limpieza. encuentra afecto al Impuesto a la Renta de quinta categora.
RESTAURANTES Y BARES:
COCINA, REPOSTERA, PANADERA, CAFETERA Y CONTROL DE 6. Tratamiento tributario
SERVICIOS
ALMACN Y BODEGA: Asistentes.
LAVANDERA Y LENCERA: Auxiliares y asistentes. 6.1 Recargo al Consumo e IR de 5ta. Categoria
MANTENIMIENTO: Jardineros y asistentes. Lo que perciben los trabajadores por concepto del Recargo al Con-
4 PUNTOS ADMINISTRACIN: Asesor legal y administradores, jefe de personal, sumo se encuentra gravado con el Impuesto a la Renta de Quinta
jefe de pagadura, jefe de seguridad y otros jefes, contadores. Categora, ya que de acuerdo a lo que establece el art. 34 del
RECEPCIN: Jefe de caja, jefe de facturacin, jefe de reserva, asis- TUO de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado por D.S. N 179-
tentes sociales, otros jefes. 2004-EF, son rentas de quinta categora las obtenidas por concepto
SERVICIO DE ALOJAMIENTO Y PISOS: Ama de llaves y otros jefes.
RESTAURANTES Y BARES: Jefe de banquetes, de recepciones y
de trabajo personal prestado en relacin de dependencia, como
de fiestas. sueldos, salarios, asignaciones, emolumentos, primas, dietas, gratifi-
COCINA, REPOSTERA, PANADERA, CAFETERA Y CONTROL DE caciones, bonificaciones, aguinaldos, comisiones, compensaciones
SERVICIOS: en dinero o en especie y, en general toda retribucin por prestacin
ALMACN Y BODEGA: Jefes de compras, jefe de almacn y jefes
de servicios personales. En el mismo sentido lo determina el art.
de bodega.
LAVANDERA Y LENCERA: Jefes de lavandera, otros jefes. 20 de su Reglamento aprobado por D.S. N 122-94-EF.
MANTENIMIENTO: Jefe de mantenimiento y otros jefes. En consecuencia la empresa debe realizar la retencin del Im-
puesto a la Renta de Quinta Categora sobre este concepto.
En la norma reseada se precisaba que deba sumarse el total
de puntos asignados a cada trabajador y el monto del Recargo 6.2 Recargo al Consumo e IR de 3ra. Categora
al Consumo se divida entre el total de puntos sumados a todos En el Informe N 49-2014-SUNAT/4B0000, la SUNAT seala que
los trabajadores, para obtener el valor de cada punto. Una vez el Recargo al Consumo a que se refiere la 5 DCF del Decreto
obtenido el valor de cada punto se multiplicaba por el nmero de Ley N 25988 y las propinas para los trabajadores, recibidos por
puntos de cada trabajador y el resultado es el que le corresponda establecimientos de hospedaje, restaurantes y agencias de viaje,
a cada trabajador. segn corresponda, que no cuentan con comprobantes de pago

30 MAYO 2014 / ANLISIS LEGAL


ANLISIS LEGAL

que los sustenten, no constituyen para las empresas como para es cobrado por los establecimientos de hospedaje o expendio de
los titulares de tales establecimientos rentas gravadas con el comidas y bebidas, su destino es que sea distribuido entre sus
Impuesto a la Renta, debido a que, si bien el Recargo al Consumo trabajadores.

Agrega dicho inciso que, en consecuencia, constituye ganancia o ingreso para una
empresa, la proveniente de actividades accidentales, los ingresos eventuales y la
INFORME N 049-2014-SUNAT/4B0000
proveniente de transferencias a ttulo gratuito que realice un particular a su favor.
En estos casos, el adquirente deber considerar la ganancia o ingreso al valor de
ingreso al patrimonio.
De las normas citadas se puede afirmar que, tratndose de empresas, la Ley del
MATERIA: Impuesto a la Renta adopta la teora del Flujo de Riqueza, al sealar que "en
Se consulta si el recargo al consumo a que se refiere la Quinta Disposicin Comple- general, constituye renta gravada de las empresas, cualquier ganancia o ingreso
mentaria Final (DCF) del Decreto Ley N 25988 y las propinas para los trabajadores, derivado de operaciones con terceros"; la cual engloba todas las rentas categoriza-
recibidos por establecimientos de hospedaje, restaurantes y agencias de viaje, segn bles como renta producto, pero al no exigir que provenga de una fuente productora
corresponda, que no cuentan con comprobantes de pago que los sustenten, constituyen durable ni importar su periodicidad, abarca una serie ms de ingresos(1).
para los titulares de tales establecimientos rentas gravadas con el Impuesto a la Renta. En este sentido, para efectos de absolver la consulta materia del presente anlisis,
debe dilucidarse, en principio, si es que el recargo al consumo en cuestin y las
BASE LEGAL: propinas para los trabajadores recibidas por establecimientos de hospedaje,
- Decreto Ley N 25988, Ley de Racionalizacin del Sistema Tributario Nacional y restaurantes y agencias de viaje, segn corresponda, constituyen ingresos para
de Eliminacin de Privilegios y Sobrecostos, publicado el 24.12.1992, y norma los titulares de tales establecimientos(2).
modificatoria. 3. Sobre el particular, el numeral 70 del Marco Conceptual para la Preparacin y
- Texto nico Ordenado (TUO) de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado por el Presentacin de los Estados Financieros(3) define los ingresos como los incrementos
Decreto Supremo N 179-2004-EF, publicado el 8.12. 2004, y normas modifi- en los beneficios econmicos producidos a lo largo del perodo contable, en forma
catorias (en adelante, Ley del Impuesto a la Renta). de entradas o incrementos de valor de los activos, o bien como decrementos de
- Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado por el Decreto Supremo las obligaciones, que dan como resultado aumentos del patrimonio neto, y no
N 122-94-EF, publicado el 21.9.1994, y normas modificatorias. estn relacionados con las aportaciones de los propietarios a este patrimonio.
Conforme a la definicin consignada precedentemente, resulta claro que los
ANLISIS: montos recibidos por los establecimientos de hospedaje, restaurantes y agencias
de viaje, segn corresponda, por concepto de recargo al consumo a que se re-
1. La Quinta DCF del Decreto Ley N 25988 establece que los establecimientos de fiere la Quinta DCF del Decreto Ley N 25988 y propinas para sus trabajadores,
hospedaje o expendio de comidas y bebidas en acuerdo con sus trabajadores, cuenten o no con comprobantes de pago que los sustenten, no tienen naturaleza
podrn fijar un recargo al consumo no mayor al 13% del valor de los servicios que de ingreso para estas empresas por cuanto no suponen un beneficio econmico
prestan. El recargo al consumo, si fuera el caso, ser abonado por los usuarios del suyo sino de sus trabajadores.
servicio en la forma y modo que cada establecimiento fije. Su percepcin por los En consecuencia, los montos recibidos por los establecimientos de hospedaje,
trabajadores no tendr carcter remunerativo y, en consecuencia, no estar afecto restaurantes y agencias de viaje, segn corresponda, por concepto de recargo al
a las contribuciones de Seguridad Social ni FONAVI, ni afecto a indemnizacin, consumo a que se refiere la Quinta DCF del Decreto Ley N 25988 y propinas para
beneficios laborales o compensacin alguna. Este recargo no forma parte de la sus trabajadores, que no cuenten con comprobantes de pago que los sustenten,
base imponible del Impuesto General a las Ventas. al no ser ingreso para dichas empresas, no constituyen rentas gravadas con el
De la norma citada fluye que si bien el recargo al consumo es cobrado por los Impuesto a la Renta para los titulares de estas.
establecimientos de hospedaje o expendio de comidas y bebidas, su destino es
que sea distribuido entre sus trabajadores. CONCLUSIN:
Asimismo, cualquier propina para los trabajadores que sobre el precio convenido El recargo al consumo a que se refiere la Quinta DCF del Decreto Ley N 25988 y las
de los servicios prestados sea entregada como muestra de satisfaccin por los propinas para los trabajadores, recibidos por establecimientos de hospedaje, restau-
usuarios de los mismos a los establecimientos de hospedaje o expendio de rantes y agencias de viaje, segn corresponda, que no cuentan con comprobantes de
comidas y bebidas y las agencias de viaje, tambin tiene como destino el que pago que los sustenten, no constituyen para los titulares de tales establecimientos
sea distribuida entre ellos. rentas gravadas con el Impuesto a la Renta.
2. De otro lado, de acuerdo con lo dispuesto por el artculo 1 de la Ley del Impuesto
a la Renta, este impuesto grava: Lima, 14 de abril de 2014
a) Las rentas que provengan del capital, del trabajo y de la aplicacin conjunta
de ambos factores, entendindose como tales aquellas que provengan de Enrique Pintado Espinoza
una fuente durable y susceptible de generar ingresos peridicos. Intendente Nacional Jurdico (e)
b) Las ganancias de capital.
c) Otros ingresos que provengan de terceros, establecidos por dicha ley. _____
d) Las rentas imputadas, incluyendo las de goce o disfrute, establecidas por la (1) Garca Mulln, Juan Roque. Impuesto sobre la Renta: Teora y Tcnica del Impuesto. Centro
misma ley. Interamericano de Estudios Tributarios (CIET), Organizacin de Estados Americanos. Buenos
Aires 1978. Pgs. 17-18.
El penltimo prrafo del artculo 3 de la Ley del Impuesto a la Renta establece
(2) Cabe indicar que el hecho que tales recargos y propinas no cuenten con comprobantes de
que, en general, constituye renta gravada de las empresas, cualquier ganancia o pago que sustenten haber sido entregados por los usuarios del servicio a los establecimientos
ingreso derivado de operaciones con terceros, as como el resultado por exposicin en mencin no es determinante para establecer si los mismos son ingresos o no de estos.
a la inflacin determinado conforme a la legislacin vigente. (3) Oficializado mediante la Resolucin CNC N 005-9 4-EF/93.01, segn lo precisado por la
Por su parte, el inciso g) del artculo 1 del Reglamento de la Ley del Impuesto a Resolucin N 027-2001-EF/93.01. Al respecto, debe considerarse que, segn la Norma IX
la Renta seala que la ganancia o ingreso derivado de operaciones con terceros del Ttulo Preliminar del Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario, aprobado por el Decreto
a que alude el penltimo prrafo del artculo 3 de la Ley del Impuesto a la Supremo N 133-2013, publicado el 22.6.2013, y norma modificatoria, en lo no previsto por
dicho Cdigo o en otras normas tributarias podrn aplicarse normas distintas a las tributarias
Renta, se refiere a la obtenida en el devenir de la actividad de la empresa en
siempre que no se les opongan ni las desnaturalicen. Aade esta norma que, supletoriamente,
sus relaciones con otros particulares, en las que los intervinientes participan en se aplicarn los Principios del Derecho Tributario o en su defecto, los Principios del Derecho
igualdad de condiciones y consienten el nacimiento de obligaciones. Administrativo y los Principios Generales del Derecho.

ANLISIS LABORAL / MAYO 2014 31


TRASLADO DE TRABAJADORES POR
REORGANIZACIN EMPRESARIAL
Efectos laborales
La Sala de Derecho Constitucional y Social Permanente de la Corte Suprema de Justicia mediante Casacin Laboral
N 1162-2013- Junn ha estimado conveniente precisar las consecuencias laborales del traslado de trabajadores
de una entidad a otra, determinando que comunicar el traslado al trabajador no constituye un requisito para que
la empresa contine con el desarrollo de su actividad econmica.
Veamos sus alcances.

1. La Reorganizacin Empresarial nes laborales continan y los trabajadores mantienen los derechos
alcanzados.
La reorganizacin de sociedades se encuentra regulada en los artcu- Los cambios de titular, nombre o giro, no constituyen reorganizacin
los 333 al 395 de la Ley N 26887, Ley General de Sociedades, de empresa y no afectan las relaciones laborales vigentes ni los
en adelante LGS, pudiendo adoptar alguna de las siguientes formas: derechos alcanzados.
Transformacin, fusin, escisin y otras formas de reorganizacin. Si el empleador, persona natural, fallece y sus herederos continan
con el negocio, las relaciones laborales y los derechos alcanzados
REORGANIZACIN DE SOCIEDADES
prosiguen. stos tambin se mantienen cuando el empleador, persona
(LGS, arts. 333-395) natural, transfiere el negocio.

Artculo 10.- Efectos laborales de la transmisin de empresa


OTRAS FORMAS DE En la transmisin de empresa el empleador sustituido, y en su
TRANSFORMACIN FUSIN ESCISIN REORGANIZACIN
(LGS, arts. (LGS, arts. (LGS, arts. (LGS, arts. defecto el adquirente, est obligado a notificar la transmisin a los
333-343) 344-366) 367-390) 391-395) trabajadores y a sus representantes, de ser el caso.
Ambos responden solidariamente de las obligaciones que a la fecha
2. Efectos Laborales de la Reorganizacin Empresarial de la transmisin sean exigibles al empleador sustituido, por las obli-
gaciones derivadas de los contratos de trabajo, convenios colectivos
o de la ley, nacidos antes de la fecha de su sustitucin.
En el caso de una reorganizacin empresarial no existe en nuestro pas
una legislacin especfica que regule el tratamiento de los derechos El adquirente asume los derechos y obligaciones laborales del ce-
laborales de los trabajadores involucrados en dicho proceso. dente y responde de las obligaciones que surjan con posterioridad
a la sustitucin".
Evidentemente, y como consecuencia de ello, surgir un legtimo
inters por parte del trabajador involucrado para que ante tal situacin
no se vean afectados sus derechos laborales. 3. La Reorganizacin Empresarial y el Principio
Esta falta de normatividad conlleva a que se tenga que recurrir a de Continuidad
los Principios del Derecho del Trabajo y, entre estos, al Principio de
Continuidad, cuyos alcances desarrollamos en el numeral 3.
Conforme seala Amrico Pl Rodrguez(2) el Principio de Continuidad
Cabe precisar, asimismo, que existe una referencia sobre el tema en
considera al contrato de trabajo como uno de duracin indefinida,
el Proyecto de Ley General de Trabajo, que fuera revisado y actuali-
hacindolo resistente a las circunstancias que en ese proceso pueden
zado por la Comisin de Expertos(1) en el ao 2011 y que, si bien es
alterar este carcter, de tal manera que el trabajador pueda seguir
cierto no ha sido aprobado, nos puede dar una idea de cmo sera
prestando sus servicios si es esa su voluntad, y mientras exista la
su regulacin en el futuro.
fuente de trabajo. El alcance de este principio implicara las siguientes
As, en el mencionado proyecto se precisa: consecuencias: i) Preferencia por los contratos de duracin indefinida,

"Artculo 9.- Reorganizacin de la empresa o sustitucin del em- ___


(1) Integrada por Carlos Blancas Bustamante, Alfonso De Los Heros Prez-Albela, Javier
pleador Neves Mujica, Mario Pasco Cosmpolis, Jaime Zavala Costa y Alfredo Villavicencio Ros.
Si hay reorganizacin de empresa, por actos de fusin, absorcin, (2) Pl Rodrguez, Amrico. Los Principios del Derecho de Trabajo. Ediciones de Palma.
escisin u otras formas de reorganizacin empresarial, las relacio- Buenos Aires. 1978, pgs. 150-240.

32 MAYO 2014 / ANLISIS LEGAL


ANLISIS LEGAL

ii) amplitud para la admisin de las transformaciones del contrato, iii) desarrollando su actividad productiva, esto implica que la incorpo-
facilidad para mantener el contrato a pesar de los incumplimientos racin del trabajador en la planilla del nuevo titular de la misma sea
o nulidades en que se haya incurrido, iv) resistencia a admitir la res- una consecuencia necesaria y razonable para la eficacia del acto
cisin unilateral del contrato, por voluntad patronal, v) interpretacin jurdico vlidamente celebrado".
de las interrupciones de los contratos como simples suspensiones, y Transcribimos a continuacin las principales partes de la Casacin
vi) prolongacin del contrato en casos de sustitucin del empleador. bajo comentario.
Respecto a la ltima de las consecuencias citadas, es preciso resaltar
nuevamente a Amrico Pl Rodrguez, quien al desarrollar la figura Argumentos de la parte Demandante
de la sustitucin del empleador como expresin del principio de La recurrente interpone demanda contra Telefnica del Per S.A.A.
continuidad seala que: La idea directriz es que la empresa consti- y Telefnica Mviles S.A., a fin de que se declare nulo el traslado
tuye una universalidad cuyos elementos pueden cambiar sin que se implementado por su empleadora originaria Telefnica del Per S.A.A.
altere la unidad del conjunto. El empleador puede transferir a otro la a favor de Telefnica Mviles S.A., solicitando que se le restituya a la
empresa, los miembros del personal se renuevan sin que se altere empresa originaria con los mismos derechos y beneficios que vena
esa unidad. Cuando el nuevo empleador contina la explotacin en gozando hasta antes de la reorganizacin societaria efectuada por
las mismas condiciones que su predecesor, la unidad econmica y las coemplazadas.
social que constituye la empresa permanece (siendo) la misma(3).
Como fundamentos de su pretensin argument que la medida se
En los casos de transmisin empresarial, que comprenda el tras- realiz de manera sorpresiva y sin que haya otorgado su consen-
paso de trabajadores conjuntamente con el bloque patrimonial, timiento al traslado efectuado por lo que se habra vulnerado su
en aplicacin del Principio de Continuidad Laboral se evitar que libertad laboral.
el cambio de titularidad del empleador conlleve a la extincin del
contrato de trabajo o a la modificacin arbitraria de las condiciones
laborales, siendo el nuevo titular de la empresa quien asuma las Argumentos de las Codemandadas
obligaciones del empleador originario, as como el respeto de los Por su parte, las codemandadas contestaron la demanda argu-
derechos laborales adquiridos por los trabajadores comprendidos mentando que la incorporacin de la demandante a la planilla de
en la reorganizacin empresarial. Telefnica Mviles era una consecuencia necesaria y razonable de la
Todo ello nos lleva a discernir, que para que una transmisin empre- reorganizacin simple de Telefnica del Per y que dicha incorporacin
sarial se realice conforme a los principios laborales y constitucionales, era un acto legal y vlido que no gener ningn perjuicio para la
es requisito que la misma no contenga intrnsecamente un fraude a accionante, puesto que exista un manifiesto compromiso entre las
los derechos de los trabajadores involucrados. codemandadas de respetar el tiempo de servicio acumulado y los
beneficios laborales de origen legal y convencional.
Asimismo, afirmaron que para que se efecte el trasvase no se requie-
4. Jurisprudencia sobre la materia re del consentimiento del trabajador, porque no se ha presentado el
caso de una cesin de posicin contractual, sino de una transmisin
4.1 Casacin N 951-2005-Lima de empresas.
De acuerdo a lo citado en el Sexto Considerando de esta Casacin,
que constituye Precedente Vinculante, () en virtud del principio Resoluciones de las instancias de mrito
de despersonalizacin del empleador? que constituye un elemento Mediante Resolucin de Primera Instancia emitido por el Juzgado
implcito de nuestro ordenamiento jurdico y concretamente impuesto Especializado de Trabajo de Huancayo se declar infundada la
por la propia naturaleza tuitiva de la Constitucin Poltica de mil demanda interpuesta por considerar que el trasvase efectuado no
novecientos noventa y tres que ha visto al trabajo como un deber habra afectado a la accionante en sus derechos laborales.
y un derecho base del bienestar social y medio de realizacin de Sin embargo, en segunda instancia la Sala Mixta de Huancayo de la
la persona (artculo veintids), aun cuando se haya producido una Corte Superior de Justicia de Junn revoc la sentencia que declar
novacin subjetiva en la relacin laboral por el cambio del empleador infundada la demanda y reformndola la declar fundada; en con-
ello no extingue el contrato de trabajo, ni lo modifica, por el contrario secuencia decret la nulidad del traslado del trabajador, y orden
importa transferir al adquirente los contratos de trabajo del personal la restitucin de la actora a la planilla de Telefnica del Per S.A.A.
que laboraba en el negocio cedido asumiendo as el nuevo titular Fundamento su decisin en que se haba efectuado el trasvase sin
todas las obligaciones derivadas del mismo, aun las generadas en el consentimiento de la trabajadora, evidencindose que Telefnica
forma retroactiva a la fecha en que se asume tal condicin. del Per S.A.A. habra procedido en forma unilateral al ceder su po-
sicin contractual de empleadora a favor de la empresa cesionaria
4.2 Casacin Laboral N 1162-2013-Junn contraviniendo el artculo 1435 del Cdigo Civil sobre cesin de
En esta Casacin la Sala Suprema se pronuncia sobre los alcances posicin contractual, adems porque el artculo 391 de la Ley N
de un aspecto formal en la transmisin de empresas relacionado 26887- Ley General de Sociedades est referido especficamente
con la obligacin de comunicar al trabajador dicho traspaso. En este a bloques patrimoniales, en los cuales no cabe incluir a los traba-
contexto precisa que "para que opere esta figura societaria, no es ___
necesario el consentimiento del trabajador de la empresa originaria, (3) Amrico Pl Rodrguez citado por Pedro Morales Corrales en "Sucesin Empresarial. Los
toda vez que el traspaso de trabajadores en dicho escenario resulta Principios del Derecho del Trabajo en el Derecho Peruano Libro homenaje al Profesor
imperativo para que la unidad econmica y social (empresa) contine Amrico Pl Rodrguez". Editado por la Sociedad Peruana de Derecho del Trabajo y de
la Seguridad Social. Lima, pg. 369.

ANLISIS LABORAL / MAYO 2014 33


jadores, y que se habran vulnerado los principios de continuidad taria el consentimiento del trabajador de la empresa originaria,
laboral, causalidad y ajenidad. toda vez que el traspaso de trabajadores en este caso resulta
imperativo para que la unidad econmica y social contine
Argumentos de la Sala desarrollando su actividad productiva.
A efectos de poder resolver el recurso en casacin interpuesto por las
codemandadas la Sala consider necesario distinguir entre la figura De la Reorganizacin de Telefnica del Per.- Para el Tribunal Su-
de cesin de posicin contractual regulada por el artculo 1435 del premo es un hecho determinado que las empresas codemandadas
Cdigo Civil y la transmisin de empresa por reorganizacin simple celebraron un contrato de reorganizacin simple y aumento de capital,
prevista en el artculo 391 de la Ley General de Sociedades (Ley regulado bajo los alcances del artculo 391 de la Ley N 26887
N 26887) para poder tener en cuenta sus consecuencias en el - LGS, por el cual Telefnica del Per Sociedad Annima Abierta
mbito laboral. transfiri un bloque patrimonial a favor de Telefnica Mviles Sociedad
Annima; apreci adems que en la parte pertinente a los Efectos
Diferencias entre la Cesin de Posicin Contractual y la Transmisin de la Reorganizacin Simple, ambas empresas acordaron que los
de Empresas.- En tal sentido, determin que el acto jurdico de ce- contratos laborales, as como los beneficios, obligaciones y relaciones
sin de posicin contractual se encuentra regulado en los artculos que se trasladen como parte del mismo se mantendrn vigentes; y
1435 y siguientes del Cdigo Civil, mediante el cual se transfiere a que se precis adems que Telefnica Mviles Sociedad Annima,
un tercero la situacin jurdica derivada de la relacin obligacional declar gozar de solvencia econmica suficiente para asumir los
existente, entendida dicha posicin como un conjunto de derechos y compromisos laborales que se originen como consecuencia de la
obligaciones; en este contexto el artculo 1437 del referido cuerpo reorganizacin simple, comprometindose adicionalmente a respetar
legal seala que el cedente se aparta de sus derechos y obligaciones la continuidad del vnculo laboral de los trabajadores involucrados.
y unos y otros son asumidos por el concesionario desde el momento Por consiguiente consider que la Sala Superior aplic indebidamente
en que se celebra la cesin. Todo ello implica que la cesin de al caso bajo comentario el artculo 1435 del Cdigo Civil, al calificar
posicin contractual es la operacin jurdica a travs de la cual uno el traslado de la trabajadora como una cesin de posicin contractual,
de los titulares originales de una determinada relacin contractual y con ello exigir el consentimiento de esta para su validez, cuando
(cedente) cede a un tercero (cesionario) dicha titularidad con el fin en realidad no se configur dicha institucin que es de naturaleza
de que ella vincule al nuevo titular con el otro titular original (cedi- civil, sino la figura societaria de reorganizacin simple regulada en
do), mantenindose objetivamente intacta la relacin contractual y el artculo 391 de la LGS, siendo que en dicho contexto la trans-
siempre con el asentimiento de este ltimo. misin de empresa determina que el traspaso de los trabajadores
En tanto, la transmisin de empresas es un fenmeno legal que tiene resulte imperativo y necesario para que la unidad econmica y social
por resultado el cambio de titular en la empresa que ha sido objeto transferida contine desarrollando su actividad productiva.
de transmisin, de manera que ejecutada la misma, la empresa se
mantiene con los elementos patrimoniales y personales necesarios Acerca del Principio de Continuidad.- Conforme a lo establecido
para continuar operando, la cual exige necesariamente la concu- por la Sala Suprema, en los casos de transmisin empresarial, el
rrencia de dos elementos: a) elemento subjetivo - el cambio de traspaso de trabajadores conjuntamente con el bloque patrimonial
titularidad de la empresa, y b) elemento objetivo - la transmisin de constituye una consecuencia necesaria para la eficacia de la figura
una entidad econmica. Con respecto a este ltimo caso, la entidad jurdica.
econmica no necesariamente coincidir con una persona jurdica Sin embargo, la Sala reconoci que la falta de legislacin espec-
determinada, sino que tambin podr abarcar unidades menores, fica sobre los efectos laborales de la transmisin de trabajadores,
como una unidad productiva autnoma e incluso un conjunto de obliga necesariamente a que se tenga que recurrir a los principios
elementos patrimoniales y humanos que sean susceptibles de del derecho del trabajo, que por su propia naturaleza poseen fuerza
aprovechamiento econmico. normativa, entre los cuales se halla el principio de continuidad,
pues es precisamente en base a este principio que se posibilita
Efectos Laborales de la Subrogacin Patronal.- La Sala precisa que que se efecte la transmisin sin la afectacin del vnculo laboral,
conforme a lo expuesto precedentemente existen dos supuestos de y respetndose las condiciones que originalmente le asistan a la
subrogacin patronal a travs de las siguientes figuras jurdicas: trabajadora, evitndose cualquier tipo de modificacin arbitraria a
las mismas.
Cesin de Posicin Contractual.- En cuyo caso de conformidad En dicho contexto, la Sala verific que la trabajadora reconoci que su
con lo establecido en el artculo 1435 del Cdigo Civil se reque- cargo laboral, fecha de ingreso, el pago de sus remuneraciones, rea
rir que el trabajador cedido preste su conformidad, asumiendo el laboral, funciones y descuento sindical seguan siendo los mismos
nuevo empleador el conjunto de obligaciones y cargas laborales despus de la reorganizacin simple efectuada por las empresas
impuestas al anterior empleador en virtud al contrato de trabajo codemandadas, lo que qued corroborado adems con las boletas
celebrado en su momento con el trabajador transferido. de pago presentadas como medios probatorios; por lo que la Sala
Suprema concluy que resultaba errnea la interpretacin efectuada
por la Sala Superior en el sentido de que Telefnica S.A.A. estaba
Transmisin de Empresas.- En este caso se produce un cambio obligada a mantener a la trabajadora en su planilla.
de titular, mantenindose la misma empresa, con sus elementos
patrimoniales y personales, cambiando nicamente el titular de
la misma, no siendo necesario para que opere esta figura socie-

34 MAYO 2014 / ANLISIS LEGAL


Rafael Tupayachi / recursos humanos

Gestin de Competencias
Desempeo y Desarrollo

Rafael Tupayachi(*)

Teniendo en consideracin que una de las principales Saber ser: Conjunto de habilidades de carcter social,
preocupaciones de toda Gerencia es medir el desempeo de orientadas al manejo de las relaciones interpersonales.
cada uno de los miembros de su equipo de trabajo se han Ello incluye la interaccin con el entorno organizacional
diseado, desde distintos ngulos y enfoques, diversas me- y/o social (cultura, normas, etc.).
todologas y herramientas que van desde las que solo miden
el conocimiento con evaluaciones sicotcnicas hasta aquellas La gestin por competencias impacta directa y positiva-
que miden la potencialidad con evaluaciones vectoriales y mente en todos los procesos de atraccin, retencin, suce-
todas sus nuevas versiones. sin y desarrollo de la organizacin entre las que figuran
Una de dichas metodologas que ha sido eficaz cubrien- el reclutamiento, plan de carrera, capacitacin, gestin del
do dos aspectos crticos de la gestin del talento ha sido la desempeo, promociones, etc.
Evaluacin del Desempeo basada en Competencias. Dentro de ello la evaluacin de desempeo es un com-
Esta metodologa ha permitido fusionar el desempeo ponente crtico para la sostenibilidad del negocio, en donde
con el desarrollo en un solo proceso, posibilitando valorar la cascada de objetivos se suma al logro de los objetivos
el logro de objetivos obtenido y, a la par, identificar las organizacionales.
necesidades de desarrollo requeridas, las mismas que deben El proceso se inicia estableciendo la descripcin de cada
cubrirse para obtener mejores resultados los cuales impac- puesto de la empresa, y desde el ngulo de la Gestin por
tarn directamente en los objetivos del negocio. Competencias, se determinan las funciones en razn al re-
Cabe precisar que el concepto de Competencias Labora- sultado esperado. Esto supone que sin importar de manera
les surgi en la dcada de los 80 como una nueva filosofa significativa el tipo de experiencia lograda o de conoci-
de gestin humana. mientos o habilidades desarrollados por la persona, si esta es
En este contexto, las competencias son las capacidades competente entregar el resultado esperado. Como ejemplo de
potenciales que toda persona tiene para poder cumplir deter- ello encontramos en la actualidad a profesionales de diversas
minadas funciones y/o tareas que aplicadas permiten el logro carreras en puestos que antes de la utilizacin de la metodo-
de objetivos; esto significa que bajo condiciones diferentes loga por competencias eran ocupados solo por profesionales
la persona tendr la capacidad de lograr resultados simila- de carreras universitarias especficas, tal como se aprecia
res. Se traducen en desempeos observables o verificables en las Gerencias de Recursos Humanos que actualmente son
y como tales pueden ser evaluadas y definidas de acuerdo a exitosamente gestionadas por administradores, psiclogos,
estndares preestablecidos. ingenieros, economistas, entre otros.
Las competencias van de la mano de tres conceptos muy
claros:
Saber o saber conocer: Conjunto de conocimientos relacio-
nados con los comportamientos referidos a la competencia.
Pueden ser tcnicos, de gestin, sociales, etc.
*
Administrador de Empresas por la Universidad Ricardo Palma.
Maestra en Recursos Humanos y Bachiller en Derecho y Ciencias Polticas
Saber hacer o actuar: Conjunto de habilidades que por la Universidad Catlica Los ngeles de Chimbote.
permiten poner en ejecucin los conocimientos que se Gerente Corporativo de Recursos Humanos de Andino Investment Holding.
tienen: habilidades tcnicas, sociales, cognitivas, etc.

ANLISIS LABORAL / MAYO 2014 35


El siguiente paso es el establecimiento de objetivos, los La gestin del desempeo por competencias
cuales debern estar basados tambin en el resultado espe-
rado y siempre con un concepto que considere un factor de
tiene por objetivo mejorar los resultados en
medicin claro: el costo, la cantidad y/o calidad. Quien es el puesto y/o en el departamento o rea, a
competente no solo alcanzar el resultado sino que tender travs del desarrollo de las competencias de
a superarlo, ello en la medida que el saber ser, que con- las personas y de la organizacin. Aqu surge el
sidera la actitud, est alineado a los valores y cultura de la
organizacin. vnculo con el lado de desarrollo y capacitacin.
La gestin del desempeo por competencias tiene por
objetivo mejorar los resultados en el puesto y/o en el depar- Se requiere tambin evaluar qu competencias se nece-
tamento o rea, a travs del desarrollo de las competencias sitan mejorar o fortalecer para que no se vuelva fallar en el
de las personas y de la organizacin. Aqu surge el vnculo logro de resultados al nivel acordado.
con el lado de desarrollo y capacitacin. Este proceso tiene un alto componente de equidad, de
En el proceso de evaluacin del desempeo por compe- transparencia y de oportunidad, debido a que lo que evalua-
tencias, surgen tres factores crticos para que este sea exitoso: mos no es a la persona como tal por lo que el colaborador
no se siente agredido y su autoestima no es daada sino
1. La definicin de objetivos, debindose precisar cla- que la evaluacin se dirige al resultado que se defini y que
ramente el resultado que se espera lograr, para lo cual exige un anlisis de las razones por las cuales se alcanz o
se debe explicar lo que se va a medir y cmo se va a no se alcanz.
medir. Se suma a ello la permanente oportunidad de incluir en
Este primer paso es crtico y por ende muy exigente el proceso las posibilidades de desarrollo o capacitacin que
pues es la base sobre la que se sustenta el modelo de se identificarn a travs de las modalidades de retroalimen-
evaluacin. tacin, as como competencias que requieren mayor o menor
Se pueden usar diversos modelos de formatos o meto- fortalecimiento, y ello implica desde un aprendizaje terico
dologas pero la esencia es la misma: un enfoque en (clase, talleres, etc.) hasta ser entrenado por un tercero en
funcin a los resultados esperados. Sin ello la gestin el da a da (on the job training), tercero que puede ser un
por competencias desaparece. colaborador experto, el mismo supervisor inmediato o un
capacitador externo.
2. El feedback o retroalimentacin, el cual conlleva a Es importante considerar que hay competencias que no
una modalidad informal, pues sucede en el da a da y se pueden desarrollar, pues los seres humanos no tenemos
en la interaccin diaria. Y una modalidad formal, que un set de competencias ilimitado, por ello es que decimos
debe ocurrir al menos dos veces al ao y que implica que no hay persona perfecta pero s equipo perfecto: por la
una seria preparacin del supervisor inmediato para capacidad de complementacin de competencias, un experto
ofrecer una sesin clara, justa y que genere valor para en nmeros se complementar con un experto en letras y
ambas partes: supervisor y colaborador. entonces tendremos un informe perfecto en el que ambos
La retroalimentacin es la herramienta ms poderosa pondrn a disposicin sus competencias ms desarrolladas.
de desarrollo y es tal vez lo que todo colaborador La evaluacin por competencias considera que cuando la
espera. Es lamentable encontrar que la respuesta competencia necesaria para un resultado especfico no sea posi-
a la pregunta Conoce usted los objetivos de su ble desarrollarla en un trabajador por factor de tiempo, recursos
posicin?" aparece con porcentajes muy bajos en o cualquier otra razn, el disponer de otro experto en dicha
muchas encuestas de clima laboral. Surge entonces la competencia que pueda colaborar con quien tiene que entregar
preocupacin de si cada colaborador est realmente determinado resultado permitir el mejor beneficio para la or-
alineado a los resultados esperados del negocio. ganizacin a la par de ser un medio de aprendizaje y desarrollo.
Gestionar por competencias es una gestin humanista
3. La evaluacin en s, que significa ponderar el nivel orientada a una era del conocimiento y de relaciones inter-
de logro alcanzado de acuerdo al resultado que se personales que va ms all de fronteras y limitaciones. El
defini como esperado. La evaluacin implica tambin enfoque tradicional de la era industrial donde la evaluacin
un serio proceso de preparacin que va ms all de tenda a ser binaria (cumpli o no cumpli) ha pasado a un
medir los resultados obtenidos. enfoque analgico donde la gama de posibilidades permi-
te la creatividad as como la generacin de soluciones en
Se necesita asimismo hacer un anlisis por ambas partes, condiciones diferentes, optimizando recursos y finalmente
tanto colaboradores como supervisor, de las razones que obteniendo el logro de los resultados organizacionales des-
podran haber impactado de manera positiva o negativa en de la perspectiva que somos diferentes unos de otros pero
el logro de los resultados esperados. capaces de generar xito tanto para nuestras organizaciones
como para nosotros mismos.

36 MAYO 2014 / RECURSOS HUMANOS


JURISPRUDENCIA LABORAL

Jurisprudencia
laboral Los montos que otorgan las empresas a sus
trabajadores por el buen desempeo de
sus labores y que implican la consecucin
de metas empresariales previamente
trazadas por el empleador no constituyen
Texto / Anlisis / Comentario
remuneracin.

que el A quo no haba considerado que el Sistema sealando con precisin las causales descritas en el
CASACIN LABORAL de Evaluacin de Resultados y Desempeo (SRD) artculo 56 de la Ley N 26636, modificado por el
N 1465-2012-LIMA proviene de la voluntad de las partes y que no puede artculo 1 de la Ley N 27021 en que se sustenta,
hacerse referencia al principio de irrenunciabilidad esto es: a) La aplicacin indebida de una norma de
de derechos reconocidos en la Constitucin Poltica derecho material; b) La interpretacin errnea de
del Estado, pues est sujeta al acuerdo de volunta- una norma de derecho material; c) La inaplicacin
Lima, diez de octubre de dos mil doce des, y por ende, puede ser sujeto de modificacin e de una norma de derecho material; y, d) La con-
incluso supresin. Finalmente la Sala Superior para tradiccin con otras resoluciones expedidas por la
LA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL resolver el conflicto de intereses se retrotrae a un Corte Suprema de Justicia o las Cortes Superiores,
Y SOCIAL PERMANENTE DE LA CORTE contrato suscrito con anterioridad, el mismo que se pronunciadas en casos objetivamente similares,
SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPBLICA encuentra referido a otro beneficio; b) Inaplicacin siempre que dicha contradiccin est referida a
del artculo 1354 del Cdigo Civil, la Sala Superior una de las causales anteriores; y, segn el caso: i)
VISTA: la causa un mil cuatrocientos sesenta no ha tomado en consideracin que las partes Qu norma ha sido indebidamente aplicada y cul
y cinco dos mil doce; en la fecha en Audiencia contratantes en uso de la autonoma contractual es la que debi aplicarse; ii) Cul es la correcta
Pblica con los seores Jueces Supremos Chumpitaz pueden regular de mutuo acuerdo las condiciones interpretacin de la norma; iii) Cul es la norma
Rivera, Vinatea Medina, Yrivarren Fallaque, Torres de trabajo y todo lo relacionado al beneficio en inaplicada y porqu debi aplicarse; y, iv) Cul es
Vega y Chaves Zapater; y, producida la votacin con comento. La modificacin de contrato de trabajo la similitud existente entre los pronunciamientos
arreglo a ley, emite la siguiente sentencia: suscrita con el demandante cumple con todos los invocados y en qu consiste la contradiccin.
requisitos de validez; c) Aplicacin indebida del
1. MATERIA DEL RECURSO artculo 26 inciso 2) de la Constitucin Poltica Tercero.- Que, independientemente de las
del Per, seala que los beneficios convenidos con causales invocadas por la recurrente, en reiteradas
Se trata del recurso de casacin interpuesto los trabajadores, en la medida que no provengan oportunidades esta Suprema Sala ha establecido
por Telefnica del Per Sociedad Annima Abierta, de la ley, pueden ser sujetos de modificacin e que para que se ejercite adecuadamente la finalidad
mediante escrito de fojas trescientos veintinueve, incluso de supresin, ya que ello est previsto en la esencial del recurso de casacin de la correcta
contra la sentencia de vista de fojas trescientos Constitucin y responde a la libertad contractual de aplicacin e interpretacin de las normas materiales
cuatro, de fecha treinta de noviembre de dos mil las partes; y d) Contradiccin con otras resoluciones del Derecho Laboral, Previsional y de Seguridad
once, expedida por la Sala Laboral Transitoria de judiciales expedidas por las Cortes Superiores, en Social conforme lo establece el artculo 54 de la
la Corte Superior de Justicia de Lima que confirma casos objetivamente similares, pues la sentencia Ley Procesal del Trabajo N 26636, modificado por
la sentencia apelada corriente a fojas doscientos impugnada entra en contradiccin con otras reso- el artculo 1 de la Ley N 27021, es indispensable
cuarenta y nueve, de fecha veinte de abril de dos luciones judiciales ya que ha otorgado al beneficio que las causas sometidas a su jurisdiccin respeten
mil once, que declara fundada en parte la demanda SRD carcter remunerativo. ciertas reglas mnimas y esenciales del debido pro-
sobre pago de beneficios sociales y reintegro de ceso, que le permitan examinar vlida y eficazmente
remuneraciones. 3. CONSIDERANDO las normas materiales denunciadas.

2. FUNDAMENTOS DEL RECURSO Primero.- El recurso de casacin interpuesto por Cuarto.- Por otro lado, la causal de contraven-
la recurrente rene los requisitos de forma exigidos cin a las normas que garantizan el derecho a un
La demandada invocando los artculos 54 y por el artculo 57 de la Ley Procesal del Trabajo debido proceso, cabe precisar que no se encuentra
siguientes de la Ley Procesal del Trabajo N 26636 N 26636, modificado por el artculo 1 de la Ley prevista en el artculo 56 de la Ley Procesal del
modificada por Ley N 27021, denuncia como N 27021, por lo que, corresponde evaluar si las Trabajo N 26636, modificado por el artculo 1 de
agravios: a) Contravencin del artculo 139 inciso denuncias referidas cumplen con las exigencias de la Ley N 27021; sin embargo, la Corte Suprema
5) de la Constitucin Poltica del Estado; que el procedencia establecidas en el artculo 58 de la de manera excepcional aplica dicha propuesta
Colegiado ha emitido una sentencia que adolece Ley Procesal del Trabajo N 26636, modificado por casatoria, en los casos en que se advierta flagrante
de motivacin al omitir pronunciarse sobre todos el artculo 1 de la Ley N 27021. afectacin al derecho fundamental al debido proce-
los agravios sealados en la apelacin de senten- so, como garanta constitucional de los justiciables
cia. La Sala Superior vulnera flagrantemente el Segundo.- El artculo 58 de la Ley Procesal y a efectos de cumplirse con los fines del recurso
principio constitucional de la debida motivacin de del Trabajo N 26636, modificado por el artculo de casacin; por lo que, habiendo la demandante
las resoluciones judiciales. La Sala de mrito no 1 de la Ley N 27021, prescribe que el recurso de denunciado la vulneracin de normas que garanti-
se ha pronunciado sobre el agravio consistente en casacin deber estar fundamentado con claridad, zan el derecho a un debido proceso y advirtiendo

ANLISIS LABORAL / MAYO 2014 37


este Supremo Tribunal una probable afectacin a Las resoluciones contienen: La mencin sucesiva sujeto al cumplimiento de desempeos, metas y
tal derecho, en forma excepcional se declara pro- de los puntos sobre los que versa la resolucin con resultados que no necesariamente poda ser cum-
cedente la causal procesal referida, por lo tanto, las consideraciones, en orden numrico correlativo, plidos anualmente por los trabajadores, por lo cual
de primer intencin, debe examinarse la causal in de los fundamentos de hecho que sustentan la su pago no era obligatorio, sino que estaba sujeto
procedendo, pues, de declararse fundado el recurso decisin, y los respectivos de derecho con la cita a condicin, por tanto deba considerarse como un
por dicha motivacin, resultara innecesario examinar de la norma o normas aplicables en cada punto, pago extraordinario, sin carcter remunerativo.
las otras causales invocadas. segn el mrito de lo actuado.
Duodcimo.- En consecuencia, debe declararse
Quinto.- Que, uno de los contenidos esenciales Octavo.- Que, se aprecia del escrito de demanda, fundada la causal por contravencin a las normas
del derecho al debido proceso es el derecho de de fojas cuarenta y ocho, que el actor solicita el que garantizan el derecho fundamental a un debi-
obtener de los rganos judiciales una respuesta reintegro de sus remuneraciones del perodo dos do proceso o proceso justo, en su manifestacin
razonada, motivada y congruente con las preten- mil seis, la compensacin por tiempo de servicios de motivacin de las resoluciones judiciales, al
siones oportunamente deducidas por las partes y la participacin en las utilidades de los aos dos advertir esta Sala Suprema que las sentencias de
en cualquier clase de procesos. La exigencia de mil al dos mil siete no efectuados, relacionados a mrito han incurrido en una motivacin deficiente,
que las decisiones judiciales sean motivadas en la remuneracin por incentivos que debi abonar en lo que respecta al desarrollo argumentativo del
proporcin a los trminos del inciso 5) del artculo la demandada con la denominacin de Sistema de extremo relacionado a la procedencia o no del pago
139 de la Constitucin Poltica del Estado garantiza Evaluacin de Resultados y Desempeo (SRD), por al demandante del incentivo denominado SRD y
que los Jueces cualquiera sea la instancia a la que la suma total de ciento veinticuatro mil novecientos su incidencia en el pago de los beneficios sociales
pertenezcan expresen el proceso lgico que los ha noventa y ocho nuevos soles con noventa y seis reclamados en la demanda; por lo que, a fin de
llevado a decidir la controversia, asegurando que el cntimos (S/. 124,998.96), que en mil novecientos garantizar los derechos contenidos en el artculo
ejercicio de la potestad de Administrar Justicia se noventa y nueve, la emplazada implement en la em- 139 incisos 3) y 5) de la Constitucin Poltica del
haga con sujecin a la Constitucin y a la Ley, pero presa este beneficio SRD mediante el cual propuso Per, debe emitirse un nuevo pronunciamiento de
tambin con la finalidad de facilitar un adecuado hacer partcipes de la consecucin de los objetivos fondo a cargo de los Jueces de mrito, garantizando
ejercicio del derecho de defensa. de la empresa a todos los Directivos y Ejecutivos, que esa decisin sea consecuencia de una deduc-
concepto que se hizo efectivo durante ms de dos cin razonada de los hechos del caso, las pruebas
Sexto.- Que, asimismo el derecho a un debido aos consecutivos, y por tanto se convirtieron en aportadas y su valoracin jurdica, exigencias que
proceso y la tutela jurisdiccional efectiva encuentran remuneraciones fijas y permanentes, as se le pag como se desprende de los defectos relevados ado-
desarrollo a nivel ordinario en el artculo Primero del del dos mil al dos mil cinco, pero el dos mil seis no lecen las recurridas; por consiguiente, en ejercicio
Ttulo Preliminar y artculo 122 del Cdigo Procesal se le pag. Asimismo como consecuencia de ello se de la facultad nulificante del juzgador prevista en
Civil que garantizan al justiciable, ante su pedido de le adeuda su compensacin por tiempo de servicios el [art.] 171 del Cdigo Procesal Civil, entendida
tutela, el deber del rgano jurisdiccional de observar y participacin en las utilidades. como aquella facultad de declarar la nulidad aun
el debido proceso y de impartir justicia dentro de cuando no haya sido solicitada, por considerar que
los estndares mnimos que su naturaleza impone; Noveno.- En atencin a ello, las instancias de el acto viciado altera sustancialmente los fines
as mientras que la tutela judicial efectiva supone mrito han determinado, basndose en los medios abstracto y concreto del proceso laboral, este
tanto el derecho de acceso a los rganos de justicia probatorios actuados, que los conceptos denomi- Colegiado Supremo luego de verificar que al emitir
como la eficacia de lo decidido en la sentencia, es nados Gratificacin Extraordinaria, Participacin las sentencias de mrito se ha incurrido en causal
decir, una concepcin genrica que encierra todo Voluntaria Utilidades SRD y Bono Cumplimiento de nulidad absoluta, resulta invlida e ineficaz las
lo concerniente al derecho de accin frente al po- de Objetivos constituan el mismo rubro, se en- sentencias impugnadas, correspondiendo al A quo
der deber de la jurisdiccin, el derecho al debido contraban relacionados al cumplimiento de metas renovar este acto procesal; por lo que carece de
proceso en cambio significa la observancia de los empresariales y los pagos se efectuaron dentro del objeto pronunciarse por las causales in iudicando
principios y reglas esenciales exigibles dentro del primer cuatrimestre, pero la empresa trat de variar interpuestas por la recurrente.
proceso como es el caso del principio de motivacin todos los aos la denominacin para evitar su
de las resoluciones judiciales. carcter remunerativo y as evitar el pago de otros 4. DECISIN: Por estos fundamentos: A) Decla-
conceptos que se abonan por incidencia de este. raron: FUNDADO el recurso de casacin interpuesto
Sptimo.- Que, en ese sentido, habr motivacin por Telefnica del Per Sociedad Annima Abierta, a
de las resoluciones judiciales siempre que exista: Dcimo.- En este contexto, y atendiendo a la fojas trescientos veintinueve; en consecuencia, NULA
1) Fundamentacin jurdica, que no implica la sola motivacin esgrimida por los Jueces de mrito, este la sentencia de vista, obrante a fojas trescientos cua-
mencin de las normas aplicar al caso, sino, la ex- Tribunal Supremo ha constatado un notorio desco- tro, de fecha treinta de noviembre de dos mil once;
plicacin y justificacin de que tal caso se encuentra nocimiento sobre la procedencia y alcances del e INSUBSISTENTE la sentencia apelada que corre a
o no dentro de los supuestos que contemplan tales pago derivado de la implementacin del Sistema de fojas doscientos cuarenta y nueve, de fecha veinte
normas; 2) Congruencia entre lo pedido y lo resuelto, Evaluacin de Resultados y Desempeo (SRD) por de abril de dos mil once. B) ORDENARON que el A
que implica la manifestacin de argumentos que parte de la demandada; ello con el fin de amparar quo emita nueva sentencia, teniendo en cuenta las
expresarn la conformidad entre los pronuncia- o no la demanda. directivas de la presente resolucin; en los seguidos
mientos del fallo y las pretensiones formuladas por por don Jos Laredo Gmez contra Telefnica del
las partes; y, 3) Por s misma la resolucin judicial Undcimo.- En efecto, los Jueces en sede de Per Sociedad Annima Abierta, sobre Pago de be-
exprese una suficiente justificacin de la decisin instancia omiten analizar que el incentivo denomi- neficios sociales y reintegro de remuneraciones. C)
adoptada, an si esta es breve o concisa, o dicho nado SRD era un sistema destinado a implementar MANDARON la publicacin de la presente resolucin
en otras palabras, que las razones que respaldan el nivel corporativo por el cual los directivos y ejecu- en el Diario Oficial El Peruano conforme a ley; y, los
una determinada resolucin judicial puedan tivos de la empresa demandada deban establecer devolvieron.- Vocal Ponente: Vinatea Medina. SS.
desprenderse de su simple lectura y no de suposi- sus objetivos y competencias, las cuales seran Chumpitaz Rivera, Vinatea Medina, Yrivarren Fallaque,
ciones o interpretaciones forzadas por parte de los evaluadas para determinar el monto del incentivo a Torres Vega, Chaves Zapater.
destinatarios de ellas, tal es as que el inciso 3) del percibir, el mismo que sera otorgado en funcin a los
artculo 122 del Cdigo Procesal Civil, establece: resultados que se alcancen, entonces se encontraba

38 MAYO 2014 / JURISPRUDENCIA LABORAL


JURISPRUDENCIA LABORAL

Comentario
1. Antecedentes: 3. Anlisis y Comentarios

Un trabajador interpuso demanda contra su empleadora, 3.1 Acerca del concepto de Remuneracin.- De acuerdo a
Telefnica del Per, solicitando que se le efecte el pago de lo establecido en el art. 6 del TUO del Dec. Leg. N 728, Ley de
reintegro de sus remuneraciones, la Compensacin por Tiempo Productividad y Competitividad Laboral (LPCL): Constituye remu-
de Servicios y la Participacin en el pago de las Utilidades re- neracin para todo efecto legal el ntegro de lo que el trabajador
lacionados a la remuneracin por incentivos que debi abonar recibe por sus servicios, en dinero o en especie, cualquiera sea la
la demandada con la denominacin de Sistema de Evaluacin forma o denominacin que tenga siempre que sean de su libre
de Resultados y Desempeo (SRD), el trabajador refiri que di- disposicin. Las sumas de dinero que se entreguen al trabajador
chos incentivos se hicieron efectivos durante ms de dos aos directamente en calidad de alimentacin principal como desayuno,
consecutivos y, por lo tanto, haban adquirido el carcter de almuerzo o refrigerio que lo sustituya o cena, tienen naturaleza
remuneraciones fijas y permanentes. remunerativa. No constituye remuneracin computable para
Las instancias de mrito determinaron, basndose en los efecto de clculo de los aportes y contribuciones a la seguridad
medios probatorios presentados por el demandante que los social as como para ningn derecho o beneficio de naturaleza
conceptos denominados Gratificacin Extraordinaria, Par- laboral el valor de las prestaciones alimentarias otorgadas bajo
ticipacin Voluntaria Utilidades (SRD) y Bono Cumplimiento la modalidad de suministro indirecto.
de Objetivos constituan el mismo rubro y se encontraban
relacionados al cumplimiento de metas empresariales y cuyos 3.2 Comentarios.- Conforme se puede apreciar, la Corte Su-
pagos se efectuaron dentro del primer cuatrimestre, pero que la prema manifiesta que el incentivo denominado SRD dependa
empresa al variar las denominaciones todos los aos lo hizo para del cumplimiento de objetivos y metas previamente fijados para
evitar su carcter remunerativo, por lo que declararon fundado determinar el monto del incentivo a percibir, por lo que tomando
el pedido del trabajador. en consideracin que no necesariamente se poda cumplir dichas
Frente a esta decisin, Telefnica del Per interpuso recurso metas, resultaba claro que el pago no era obligatorio, y que este
de casacin invocando contravencin del inciso 5 del art. 139 ms bien era un pago extraordinario, sin carcter remunerativo;
de la Constitucin Poltica del Per (CPP), inaplicacin del art. razn, por la cual la Sala declar fundado el recurso de casacin
1354 del Cdigo Civil, la aplicacin indebida del inciso 2 del art. interpuesto por Telefnica del Per S.A.A.
26 de la CPP y contradiccin con otras resoluciones judiciales Discordamos de lo precisado por la Sala por cuanto, teniendo
expedidas por las Cortes Superiores al haberle otorgado al SRD en consideracin que el otorgamiento y percepcin del SRD
carcter remunerativo. est en funcin al cumplimiento de objetivos y metas, su pago
se efecta como contraprestacin por la labor realizada en un
2. Decisin de la Sala perodo determinado, ajustndose, por tanto, a los alcances y
definicin de remuneracin contenida en el art. 6 del TUO del
La Sala de Derecho Constitucional y Social Permanente de la Dec. Leg. N 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral
Corte Suprema de Justicia de la Repblica resolvi declarando (LPCL); sin embargo, hay que tener en cuenta que tiene efectos
fundado el recurso de casacin interpuesto por Telefnica del colaterales limitados tomando en consideracin su periodicidad
Per S.A., pues consider que los jueces en sede de instancia y frecuencia.
omitieron analizar que el incentivo denominado SRD era un Sealar que por estar vinculado este concepto al cumplimien-
sistema destinado a implementar el nivel corporativo por el to de objetivos y metas, su pago no era obligatorio y que ms
que los directivos y ejecutivos de la empresa demandada de- bien era un pago extraordinario sin carcter remunerativo no
ban establecer sus objetivos y competencia, los cuales seran se condice con la naturaleza jurdica de su otorgamiento. Un
evaluados para determinar el monto del incentivo a percibir, concepto que est vinculado a la contraprestacin de servicios
el mismo que era otorgado en funcin a los resultados que se tiene carcter remunerativo per se, independientemente de si se
alcanzaran, por lo que se encontraba sujeto al cumplimiento de otorga con cierta periodicidad o frecuencia.
desempeos, metas y resultados que no necesariamente podan La consideracin de s ingresa o no en el clculo de benefi-
ser cumplidos anualmente por los trabajadores, por tanto su pago cios laborales es un tema distinto pues para tales efectos deber
no era obligatorio, sino que estaba sujeto a condicin, siendo tenerse en cuenta lo que establecen las normas legales que los
un pago extraordinario, sin carcter remunerativo. regulan.

ANLISIS LABORAL / MAYO 2014 39


Convenio Colectivo
DOE RUN PER
S.R.L.

CONVENCIN COLECTIVA 2013-2015 Prrafo 3.- Para efectos de estas reuniones de 1.8 INFORMACIN DE RESULTADOS DEL NEGOCIO
interpretacin, la Comisin del Sindicato de Traba- DOE RUN PER S.R.L. de acuerdo a su Polti-
SINDICATO DE TRABAJADORES jadores Metalrgicos, tendr la misma composicin ca de Comunicaciones y en concordancia con el acta
METALRGICOS DE DOE RUN PER Y establecida por la presente Convencin para la suscrita el 16 de abril de 2007, seguir informando
LA EMPRESA DOE RUN PER S.R.L. negociacin del pliego de reclamos. trimestralmente a las organizaciones sindicales
1.3 EMPRESA: DEFINICIN sobre los resultados de la gestin del negocio en
() Por la empresa se entiende a la sociedad Doe los aspectos de seguridad, salud, medio ambiente,
CAPTULO I Run Per S.R.L., que a la fecha se encuentra dentro produccin, costos y resultados econmicos.
GENERALIDADES de un proceso concursal de acuerdo a la Ley 27809
y bajo la administracin de Right Business S.A., CAPTULO II
1.1 MBITO DE NEGOCIACIN dedicada a las actividades propias de la minera y DEL TRABAJO
La presente Convencin Colectiva de Trabajo de la metalurgia, tales como minado, molienda,
establece las normas que relacionan al SINDICATO fundicin, metalurgia, refinacin, industrializacin, 2.1 JORNADA DE TRABAJO
DE TRABAJADORES METALRGICOS La comercializacin de los productos obtenidos y El Sindicato y la Empresa manifiestan su adhe-
Oroya y a la empresa DOE RUN PER S.R.L. otras relacionadas, de acuerdo a lo dispuesto en la sin al principio de que a cada jornal devengado
sustituyendo todo acuerdo o pacto anterior. Se deja legislacin vigente. debe corresponder una jornada diaria de ocho (8)
constancia que la empresa se encuentra dentro de 1.4 SINDICATO: DEFINICIN horas de trabajo efectivo, respetndose en todo caso
un proceso concursal al amparo de la Ley 27809; El Sindicato est conformado por todos los el promedio de 48 horas semanales conforme a Ley.
Ley General del Sistema Concursal. trabajadores afiliados que laboren en las diferentes Los horarios de trabajo responden a los reque-
DOE RUN PER S.R.L. reconoce al Sindicato reas de la empresa DOE RUN PER S.R.L. La rimientos operacionales, con arreglo a Ley y a lo
que firma la presente Convencin Colectiva de Oroya. dispuesto a los artculos 2 y 6 del Texto nico
Trabajo como la entidad representativa de los tra- El Sindicato est representado por los miembros Ordenado de la Ley de Jornada de Trabajo, Horario
bajadores obreros afiliados a la misma que laboran del Comit Ejecutivo nombrados conforme a su y Trabajo en Sobretiempo D.S. N 007-2002-TR
a su servicio. Estatuto y reconocido por la Autoridad de Trabajo. modificado por Ley N 27671.
Estn amparados, por esta Convencin Colecti- 1.5 ASESORES: DEFINICIN 2.2 ESTABILIDAD DE LOS TRABAJADORES
va de Trabajo, los trabajadores obreros de la planilla Las partes podrn ser asesoradas en cualquier La Empresa mantendr con arreglo a Ley la
diaria de DOE RUN PER S.R.L. afiliados y no etapa del proceso por abogados y otros profesionales estabilidad de todos los trabajadores. Asimismo, las
afiliados al sindicato firmante con contrato vigente debidamente colegiados, as como por dirigentes partes mantendrn un clima de buenas relaciones.
a la conclusin de la Negociacin Colectiva y a los de organizaciones de nivel superior al que se en- La Empresa conviene en mantener a sus trabaja-
que la empresa contrate posteriormente. cuentren afiliados. dores en sus respectivas secciones de acuerdo a sus
1.2 INTERPRETACIN DE LA CONVENCIN Los asesores debern limitar su intervencin a la especialidades, salvo acuerdo de partes. Cuando
COLECTIVA esfera de su actividad profesional y en ningn caso existan necesidades operacionales y/o motivos de
Prrafo 1.- En caso de duda sobre la interpreta- sustituir a las partes en la negociacin y en la toma fuerza mayor, se podr transferir o rotar al personal
cin del contenido de alguna clusula de la presente de decisiones, tal como lo establece el art. 50 del manteniendo su categora ocupacional y salarial;
Convencin Colectiva, a pedido de cualquiera de D.S. 010-2003-TR TUO de la Ley de Relaciones conservando en lo posible su especialidad o una
las partes, cuando existan problemas para su apli- Colectivas de Trabajo. afn, sin que signifique perjuicio para el trabajador
cacin por esta causa, se realizarn reuniones entre 1.6 NULIDAD DE LOS CONTRATOS INDIVIDUALES en sus derechos laborales. El trabajador recibir un
la parte laboral y los representantes de la Empresa, Durante la vigencia de la presente Convencin entrenamiento previo en las labores que desarrollar
antes de las cuales la respectiva Comisin Sindical Colectiva es nulo todo contrato individual entre en su nueva ubicacin.
tendr (3) das tiles de permiso con goce de remu- la Empresa y cualquiera de los trabajadores en las Antes de disponerse las transferencias se
neraciones, para que sus miembros concuerden la partes que no se ajusten a las condiciones mnimas someter a examen mdico a los candidatos, no
propuesta a plantear. A partir del cuarto da ambas de esta. procediendo el traslado a reas donde mdicamente
partes darn inicio a las reuniones por un mximo 1.7 FOLLETIZACIN DE LA CONVENCIN CO- exista opinin en contrario.
de siete (7) das tiles ms, prorrogables solo por LECTIVA El propsito es promover la reconversin
acuerdo de partes. La Empresa conviene en imprimir el folleto de laboral para responder a los retos cada vez ms
De no arribarse a un acuerdo las partes podrn la Convencin Colectiva sobre salarios, condicio- exigentes de la competitividad en el negocio
ejercer su derecho conforme a Ley. nes de trabajo y productividad dentro de los 45 minero-metalrgico.
Prrafo 2.- DOE RUN PER S.R.L. otorgar a das siguientes a la conclusin de la Negociacin 2.3 PARALIZACIN POR CASO FORTUITO O
los miembros plenos de la Comisin, permiso con Colectiva y los distribuir gratuitamente a todos FUERZA MAYOR
goce de remuneraciones durante todo el tiempo que los trabajadores obreros. As mismo, har entrega Prrafo 1.- En los casos de paralizacin parcial
dure la negociacin. de cien (100) ejemplares al Sindicato. o temporal de determinadas operaciones de la

40 MAYO 2014 / NEGOCIACIN COLECTIVA


NEGOCIACIN COLECTIVA

Empresa, por fuerza mayor o caso fortuito, los traba- abogados a los operadores de vehculos motorizados y estado del material, debiendo realizar el pago en
jadores que resulten afectados podrn ser dedicados de propiedad de la Empresa siempre que no haya cuotas no mayores a un jornal por mes.
a cualquier otra labor dentro de la operacin o en mediado incumplimiento del Reglamento Interno 2.13 PERMISO A LOS TRABAJADORES
otras dependencias manteniendo sus respectivos de Trnsito. Prrafo 1.- La Empresa por intermedio del
salarios bsicos. La Empresa brindar asesora legal para el tr- Supervisor autorizado podr conceder a los trabaja-
Prrafo 2.- A los trabajadores, que no pudiera mite de Sucesin Intestada del trabajador fallecido dores permisos por motivos particulares justificados
drseles trabajo en esta forma, se les pagar sus sa- por accidente de trabajo, enfermedad ocupacional sin goce de salarios.
larios bsicos durante los primeros treinta (30) das. o accidente particular, siempre y cuando no haya Prrafo 2.- En caso de fallecimiento de un
Superado este plazo se proceder de acuerdo a Ley. litigio judicial al respecto y la soliciten expresa- miembro censado de la familia del trabajador, la
2.4 SALARIOS BSICOS DEFINICIN mente los deudos. Asimismo, se proporcionar a ausencia al trabajo ser pagada hasta cuatro (4)
Se entiende por salario bsico la retribucin que los familiares censados la informacin pertinente das si el entierro se realiza en la Provincia de Yauli
percibe el trabajador por la jornada de trabajo de para este trmite. y hasta seis (6) das si el entierro se realiza fuera de
acuerdo al puesto que desempea, independiente- 2.9 ASESORA PARA LA JUBILACIN ella. En caso de fallecimiento de padres no se exigir
mente de las asignaciones y bonificaciones que le La Empresa, cuando lo soliciten sus trabajado- el requisito de censo para conceder estos permisos.
corresponda. res, brindar asesora para su jubilacin, proporcio- Prrafo 3.- Por la causa descrita en el prrafo
2.5 CONTRATISTAS nando oportunamente la documentacin laboral anterior el trabajador no perder su remuneracin
Prrafo 1.- Se entiende por Contratista a aque- necesaria para este efecto, de acuerdo a Ley 25009 por el da de descanso de la semana o semanas
llas personas jurdicas que brindan servicios u obras cuando corresponda, incluyendo el Certificado de parcialmente trabajadas.
y ejecuten labores con personal propio, utilicen sus Modalidad de Trabajo o la Declaracin Jurada de Prrafo 4.- El trabajador a su regreso presentar
propios recursos y cuenten con autonoma econ- acuerdo a la naturaleza de la labor que haya realizado la correspondiente Partida de Defuncin o Boleta
mica, financiera y tcnica. el interesado. original para justificar su ausencia y hacerle efectivo
Prrafo 2.- La contratacin de los servicios de 2.10 COBERTURA TEMPORAL DE PUESTO el pago correspondiente, dndosele atencin prefe-
contratistas es independiente de la estabilidad de Prrafo 1.- Se considera como cobertura tem- rente dada la naturaleza del caso.
los trabajadores obreros que figuren en la planilla poral de puesto cuando un trabajador que rene los Prrafo 5.- La Empresa otorgar los permisos a
de la Empresa. requisitos es designado para cubrir temporalmente que se refiere la Ley 30012. cuando corresponda.
Los contratistas se rigen de acuerdo a la legis- un puesto de mayor categora, debiendo percibir 2.14 TOLERANCIA PARA EL INGRESO A LAS
lacin vigente. durante todo el tiempo que dure la cobertura tem- LABORES
2.6 TIEMPO PARA LA ALIMENTACIN EN SO- poral la bonificacin establecida en la clusula 3.14. Prrafo 1.- La Empresa otorgar a sus trabaja-
BRETIEMPO Y DESCANSO ENTRE DOS JORNADAS Prrafo 2.- Toda cobertura temporal de puesto dores una tolerancia de 5 minutos para el ingreso
DE TRABAJO deber ser previamente autorizada por escrito por el a sus labores habituales para los turnos diurnos.
La empresa conviene en otorgar una hora de jefe respectivo, con copia para el trabajador. Esta tolerancia se ampliar a 10 minutos para
descanso para tomar sus alimentos en caso de tra- Prrafo 3.- Las coberturas temporales y el des- los trabajadores que laboren en guardia de noche o
bajo en sobretiempo mayor a tres horas, con goce empeo del trabajador son tomadas en cuenta para nocturna y cuyo horario de ingreso est compren-
de remuneraciones. Si por necesidad de las opera- la posible promocin al puesto, de acuerdo con la dido entre las 7:00 p.m. y las 5:00 a.m.
ciones no fuera posible otorgar dicho descanso, la Clusula siguiente. Prrafo 2.- La condicin establecida en el
empresa conviene en abonar el valor equivalente a 2.11 PROVISIN DE CARGOS Y ASCENSOS prrafo anterior, no significa una reduccin en la
una hora ordinaria de trabajo en compensacin del La provisin temporal de cargos y los ascensos jornada de trabajo sino un tiempo de tolerancia que
descanso no gozado. se efectuarn teniendo en cuenta la capacidad y el por razones de urgencia requiera el trabajador para
En caso de trabajar sobretiempo que no sea por desempeo de los trabajadores postulantes objetiva- el ingreso a sus labores.
causa de caso fortuito, fuerza mayor o emergencia, el mente evaluados, en factores tales como: calidad de 2.15 REGISTRO DE ASISTENCIA
perodo de descanso entre dos jornadas consecutivas trabajo, puntualidad, iniciativa en el cumplimiento La Empresa de acuerdo a sus requerimientos
de trabajo no ser inferior a (9) horas. de sus tareas y antigedad, en ese orden de impor- operativos y con el propsito de mejorar los niveles
2.7 TIEMPO PARA ALIMENTOS EN HORARIO tancia, evaluacin que se har de conocimiento del de eficiencia continuar reubicando los nuevos
CORRIDO interesado y si l lo estima pertinente del Sindicato. relojes electrnicos para el cumplimiento del pago
Prrafo 1.- A los trabajadores que laboran en 2.12 HERRAMIENTAS DE TRABAJO Y REPOSICIN de haberes, respetando la jornada legal de 8 horas
horario corrido se les conceder 45 minutos para Prrafo 1.- Las herramientas a usarse en el da se incluidos los 45 minutos de refrigerio. La Empresa
tomar sus alimentos; queda entendido que dichos recibirn y entregarn dentro de las horas de labor informar al sindicato del proceso de reubicacin
trabajadores debern laborar real y efectivamente en los lugares sealados para tal fin. de los nuevos relojes electrnicos.
7:15 horas; y que incrementarn su rendimiento Prrafo 2.- Los trabajadores no usarn en el 2.16 PAGO MENSUAL DE HABERES CON ADE-
para evitar la disminucin de la produccin. trabajo, por ningn motivo las herramientas de LANTO DE QUINCENA
Prrafo 2.- Cuando sea indispensable el funcio- su propiedad. La Empresa a efectos de adecuarse a los reque-
namiento de ciertas instalaciones, los Supervisores Prrafo 3.- La Empresa conviene en reponer rimientos de la SUNAT, EsSalud y otros respecto
acordarn con los afectados el momento oportuno en forma inmediata y gratuita las herramientas en a la declaracin mensual de la PLANILLA ELEC-
en que estos deban tomar sus alimentos. los casos de desgaste normal, rotura, destruccin y TRNICA extender a la planilla diaria, el sistema
Prrafo 3.- Los trabajadores que laboran en prdida no atribuible al trabajador. mensual de pago de haberes. En dicho sistema
horario no corrido y que por causa de fuerza mayor Prrafo 4.- En los casos de prdida de herra- se considera el adelanto de la quincena del mes
se quedaran a trabajar durante el perodo en que mientas la Supervisin realizar la investigacin correspondiente.
deban tomar sus alimentos, seguirn trabajando correspondiente y determinar si hubo o no Previamente a la implementacin de este sistema
hasta cumplir su horario diario, pagndose el exceso descuido de parte del trabajador, quien a su vez, se efectuar una campaa de comunicacin y expli-
trabajado como sobretiempo. si lo desea, podr recurrir a su Sindicato. Las cacin a todo el personal comprendido, incluyendo
2.8 ASESORA LEGAL herramientas perdidas por descuido del trabajador al sindicato.
En caso de accidente de trnsito DOE RUN sern repuestas por l a un precio menor que el de Esta clusula queda suspendida hasta la siguiente
PER dar asesora legal por intermedio de sus su costo actualizado, teniendo en cuenta el desgaste Convencin Colectiva.

ANLISIS LABORAL / MAYO 2014 41


CAPTULO III ambiente, reclamo de clientes y produccin y se Prrafo 3.- Se entiende que las 48 horas que
SALARIOS, BONIFICACIONES Y OTROS superen las metas econmicas presupuestadas. Este establece la Ley se contarn desde el da siguiente
ingreso se obtiene por los das real y efectivamente del ltimo da de trabajo sealado en el movimiento
3.1 AUMENTO DE SALARIOS Y GANANCIA COM- laborados, con excepcin del descanso vacacio- de personal.
PARTIDA nal, descanso mdico por accidente de trabajo o 3.6 CREACIN Y MODIFICACIN DE CATEGORAS
Prrafo 1.- En relacin a la Convencin Colec- enfermedad ocupacional y las licencias sindicales La Empresa tiene el derecho de crear y modi-
tiva 2013-2015, las partes acuerdan los siguientes otorgadas de acuerdo al Convenio Colectivo, que ficar las categoras contenidas en la planilla segn
incrementos salariales, segn las caractersticas que se considerarn slo para este efecto como das convenga a las necesidades tcnicas y prcticas de
se detallan a continuacin: efectivamente laborados. La aplicacin y definicin nuestra actividad.
1) A partir del 26 de julio de 2013, otorgar un de los parmetros del sistema son fijados tcnica y 3.7 BONIFICACIN POR TRABAJO EN DA DE
incremento salarial de S/. 3.00 (Tres Nuevos Soles administrativamente por la Empresa. DESCANSO
diarios 00/100), sobre el salario bsico vigente al 25 3.2 BONIFICACIN DOE RUN PER Los trabajadores que trabajen en su Da de
de julio del 2013. Dicho incremento, se aplicar DOE RUN PER seguir pagando a sus traba- Descanso a pedido de la Empresa, percibirn una
a partir del 01 de diciembre de 2014, y sus deven- jadores una bonificacin diaria de hasta S/. 22.51 bonificacin de 130% sobre sus salarios bsicos
gados pasan a formar parte de la deuda corriente. (Veintids Nuevos Soles con 51/100) por concepto diarios, siempre que no descansen sustitutoriamente
2) A partir del 26 de julio de 2014, otorgar un de unificacin y sustitucin de las asignaciones y en otro da. (Clusula Permanente).
incremento salarial de S/. 3.30 (Tres Nuevos Soles bonificaciones que figuran en el Convenio Colec- 3.8 BONIFICACIN POR TRABAJO NOCTURNO
diarios con 30/100), sobre el salario bsico vigente al tivo 1998-2003, con la siguiente numeracin: 3.2, Los trabajadores que laboren entre las 18:00 y
25 de julio de 2014. Dicho incremento, se aplicar 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 3.7 y 3.25 (Clusula Permanente). 24:00 horas percibirn una bonificacin de S/. 2.74
a partir del 01 de junio de 2015, y sus devengados 3.3 DESCANSO VACACIONAL (Dos Nuevos Soles con 74/100) por hora; los que
pasan a formar parte de la deuda corriente. Prrafo 1.- Los trabajadores iniciarn sus vaca- trabajen entre las 00:01 y las 06:00 horas percibirn
Las partes se reunirn en el mes de noviembre de ciones a partir de un da lunes. una bonificacin de S/. 3.14 (Tres Nuevos Soles con
2014, a fin de evaluar si hay posibilidad de adelantar Prrafo 2.- La fecha de uso de las vacaciones 14/100) por hora. (Clusula Permanente).
la fecha de aplicacin de este incremento. ser fijada por acuerdo entre el trabajador y su jefe 3.9 BONIFICACIN POR ALTA TEMPERATURA
3) Reajustar las siguientes bonificaciones: respectivo. Si por las necesidades de las operaciones La empresa pagar una bonificacin de S/. 1.54
a. A partir del 26 de julio de 2014 reajustar el y las del trabajador, fuera necesario variar la fecha (Un Nuevo Sol con 54/100) por da trabajado a
Bono Doe Run en 3% sobre el monto vigente al de vacaciones, esta ser establecida igualmente por una temperatura de 30 grados centgrados o ms.
25 de julio de 2014. acuerdo entre el trabajador y su jefe. (Clusula Permanente).
b. Reajustar las Bonificaciones y Asignaciones si- En caso de desacuerdo se proceder conforme 3.10 BONIFICACIN POR SOBRETIEMPO
guientes: Bonificacin Alta Temperatura, Nocturno a Ley. Prrafo 1.- Todo trabajo en sobretiempo requie-
1 y Nocturno 2, Asignacin Familiar por Esposa, Prrafo 3.- Los trabajadores que inicien su des- re autorizacin previa y por escrito del supervisor
Asignacin Familiar por hijo, Asignacin Escolar, canso vacacional recibirn el importe de sus jornales, respectivo, sin excepciones.
Asignacin por fallecimiento del trabajador, en los incluyendo las remuneraciones fijas y permanentes El trabajador tiene el derecho de exigir que su
siguientes montos: A partir del 26 de julio de 2014 y las dems que correspondan segn lo establecido supervisor firme el formato de Autorizacin de
un reajuste en 3.8% a los montos vigentes al 25 de en el D. Leg. 713 y su Reglamento. Sobretiempo. En caso de negativa deber comu-
julio de 2014. Prrafo 4.- La empresa abonar la remuneracin nicar a Recursos Humanos de manera inmediata.
Las asignaciones y bonificaciones reajustadas al por el da de descanso correspondiente a la semana Prrafo 2.- El sobretiempo se pagar recargando
26 de julio de 2013, se aplicarn a partir del 01 de en que el trabajador se reintegre a sus labores al el 80% de la parte del salario bsico del trabajador,
diciembre de 2014, y aquellas que corresponden concluir sus vacaciones, siempre que lo haga al correspondiente al perodo trabajado en exceso a
al 26 de julio de 2014, se aplicarn a partir del 01 da siguiente del vencimiento de stas y cumpla su jornada normal.
de junio de 2015. En ambos casos, los devengados con laborar los dems das de la semana. En caso Prrafo 3.- El sobretiempo se computar en
pasan a formar parte de la deuda corriente. contrario se pagar en forma proporcional a los das horas y en dcimos de hora, con aproximacin al
4) Conceder en forma extraordinaria una Bo- trabajados de acuerdo a Ley. (Clusula Permanente). dcimo inmediato superior.
nificacin por Cierre de Pliego, en trato directo, 3.4 GRATIFICACIN VACACIONAL Prrafo 4.- El sobretiempo ser abonado en
ascendente a S/. 1,000.00 (Mil Soles 00/100), a favor La empresa otorgar a sus trabajadores una efectivo o compensado con el otorgamiento de
de cada trabajador comprendido en la presente con- gratificacin anual de treinta salarios bsicos diarios periodos equivalentes de descanso, previo acuerdo
vencin colectiva, a pagarse el 28 de febrero de 2014. en la oportunidad en que cumplan su aniversario de las partes.
5) La empresa, declara que es su poltica laboral, vacacional de acuerdo a Ley. (Clusula Permanente) Prrafo 5.- Cuando un trabajador que haya
brindar un trato salarial uniforme y equitativo a sus 3.5 PAGO DE LIQUIDACIONES cumplido su jornada diaria habindose retirado a su
trabajadores de la misma categora ocupacional, ha- Prrafo 1.- Al cese de un trabajador por cualquier domicilio a descansar fuera requerido por la Empresa
ciendo extensiva cualquier mejora en el incremento causa, el pago de la Compensacin por Tiempo de para realizar un trabajo inusitado, se le garantizar
salarial que se suscriba en otros convenios que se Servicios (CTS) y dems beneficios del trabajador cuatro (4) horas mnimas de labor abonndose el
estn discutiendo en las mismas fechas. que sean de obligacin legal de la Empresa, le sern tiempo efectivo de trabajo con un recargo del 80%
Prrafo 2.- En relacin al Sistema de Ganancia abonados mediante cheque dentro de las 48 horas y las horas o dcimos de horas de diferencia respecto
Compartida (Gain Sharing) esta continuar siguientes a su ltimo da de trabajo. En caso de falle- al tiempo mnimo garantizado se abonarn como un
otorgndose durante la vigencia del presente cimiento del trabajador, se seguir el procedimiento tiempo simple, es decir, sin recargo alguno.
convenio, quedando claramente establecido que establecido por la Ley. Si el trabajador terminara esta labor faltando
no se trata de un incremento de remuneraciones Prrafo 2.- Cuando el pago de la Compensacin 3 horas para la iniciacin de su jornada regular,
sino de una ganancia que nicamente se obtiene por Tiempo de Servicios no depositada, se retrase la Empresa cambiar su turno a fin de que pueda
cuando DOE RUN PER, con la participacin por ms de 48 horas por responsabilidad de la descansar el tiempo indicado en la clusula 2.6.
y esfuerzo de todos sus trabajadores, alcanza sus Empresa, esta pagar al trabajador los intereses que 3.11 BONIFICACIN POR TRABAJO EN DA FE-
objetivos empresariales, especialmente en materia seale la Ley por concepto de dicho retraso, en el RIADO
de seguridad, salud ocupacional, costos, medio ms breve plazo. Prrafo 1.- Los trabajadores que laboren a

42 MAYO 2014 / NEGOCIACIN COLECTIVA


NEGOCIACIN COLECTIVA

pedido de la Empresa en los das feriados que se dad profesional o accidente de trabajo. domingo y de los trabajadores que, por razones de
detallan seguidamente, continuarn percibiendo Prrafo 3.- Estas asignaciones se concedern operaciones, trabajen en ese da y descansen en susti-
una bonificacin del cien por ciento (100%) sobre a los familiares directos del trabajador fallecido; tucin en das particulares. (Clusula Permanente).
sus remuneraciones ordinarias de acuerdo a lo esta- cnyuge, hijos o padres en ese orden, concurriendo
blecido en el D. Leg. 713 y su Reglamento; es decir, los hijos con la cnyuge y en defecto de ambos CAPTULO IV
percibirn dos tareas por cada da feriado laborado. los padres. DE LA SALUD
a) 1 Enero En estos casos no se requerir el procedimiento
b) Jueves Santo (D. Leg. 713) y Viernes Santo. Judicial de Sucesin Intestada para el pago de las 4.1 FAMILIARES CON DERECHO A ATENCIN
c) 1 de Mayo asignaciones a que se refieren los prrafos primero MDICA GRATUITA
d) 29 de junio y segundo, siendo suficiente el censo oficial de la Prrafo 1.- La Empresa, conviene en seguir
e) 28 y 29 de julio Empresa. prestando atencin mdica gratuita, ambulatoria
f ) 30 de agosto 3.16 BONIFICACIN POR TIEMPO DE SERVICIOS y de hospitalizacin, en ese ltimo caso hasta un
g) 08 de octubre DOE RUN PER otorgar una bonificacin tiempo mximo que determine el mdico tratante,
h) 1 de Noviembre por tiempo de servicios a cada uno de sus trabaja- para los siguientes familiares de sus trabajadores
i) 05 de diciembre dores en la siguiente forma: que no sean asegurables por EsSalud y que estn
j) 08 de diciembre a) De 5 aos 1 da a 10 aos: 3% sobre sus debidamente censados.
k) 25 de diciembre salarios bsicos diarios. a) Padres, de acuerdo a Ley.
Prrafo 2.- Queda aclarado que el pago de la b) De 10 aos 1 da a 15 aos: 4% sobre sus b) Hijos mayores de dieciocho (18) aos y hasta
Bonificacin por Trabajo en Da Feriado tiene como salarios bsicos diarios. un mximo de veintitrs (23) aos, que cursen es-
nico requisito el trabajar en esos das feriados, c) De 15 aos 1 da a 20 aos: 5% sobre sus tudios superiores, por un lapso no mayor de cinco
independientemente de la asistencia en los restantes salarios bsicos diarios. (5) aos efectivos de estudio.
das de la semana. d) De 20 aos 1 da a ms: 6% sobre sus salarios Prrafo 2.- Los familiares indicados en el prrafo
Prrafo 3.- Los trabajadores que hayan cumpli- bsicos diarios. anterior, para tener derecho a atencin gratuita en
do con laborar normalmente los restantes das hbi- Este concepto se abonar en tanto el trabajador los establecimientos de la Empresa, debern acredi-
les de la semana, y que laboren en los das feriados no tenga un mejor derecho por aplicacin de dispo- tar objetivamente que dependen econmicamente
indicados en el prrafo primero percibirn una tarea siciones legales y se tomar como base de clculo el en forma total y directa del trabajador y que, en el
adicional, es decir, percibirn en total tres tareas tiempo de servicios efectivo segn la normatividad caso de los padres, no tengan derecho a pensin o
por cada feriado laborado. (Clusula Permanente). legal vigente. (Clusula Permanente). inscripcin en EsSalud.
3.12 GRATIFICACIONES POR FIESTAS PATRIAS 3.17 ASIGNACIN FAMILIAR Prrafo 3.- Los familiares no asegurables des-
Y NAVIDAD DOE RUN PER otorgar a sus trabajadores critos en el Prrafo 1 recibirn atencin mdica
La Empresa pagar, de acuerdo a Ley, las gratifi- una asignacin mensual de S/. 15.18 (Quince ambulatoria, odontolgica y de emergencia en el
caciones por Fiestas Patrias y Navidad a razn de 30 Nuevos Soles con 18/100) por cnyuge censada y propio establecimiento de la Empresa.
(treinta) salarios conformados por el salario bsico de S/. 7.59 (Siete Nuevos Soles con 59/100) por Prrafo 4.- La empresa proporcionar a las
diario y todas las cantidades fijas y permanentes cada hijo censado. (Clusula Permanente). personas comprendidas en el Prrafo 1, en forma
que percibe el trabajador y que sean de su libre 3.18 ASIGNACIN ESCOLAR Y SUSTITUCIN DE gratuita, los servicios odontolgicos siguientes:
disposicin. (Clusula permanente) TILES ESCOLARES Extracciones de impactos, extracciones dentarias
3.13 REMUNERACIN POR EL DA DE DESCANSO La Empresa otorgar una asignacin escolar y y curaciones primarias; tratamiento radicular, api-
SEMANAL DESPUS DEL DESCANSO MDICO por sustitucin de tiles escolares de S/. 375.10 cectoma, debridamiento de abcesos, radiografas,
El trabajador que por causas de accidente de (Trescientos setenta y cinco Nuevos Soles con paradentosis parcial o total.
trabajo o enfermedad profesional estuviere hospi- 10/100) por cada hijo censado de sus trabajadores, Prrafo 5.- Todos los servicios no menciona-
talizado o con descanso mdico, al reincorporarse a que se encuentran matriculados para seguir estudios dos en el prrafo anterior, corrern a cuenta del
sus labores no perder su derecho al pago completo de educacin inicial, primaria o secundaria. trabajador y sern pagados por este a razn de un
del da de descanso semanal siguiente. Esta asignacin ser abonada una vez al ao en jornal semanal.
3.14 BONIFICACIN COBERTURA TEMPORAL la primera quincena de marzo a los trabajadores que 4.2 TRASLADO DE ACCIDENTADOS
DE PUESTO acrediten en forma fehaciente la matrcula de sus Los trabajadores obreros accidentados en el
El trabajador, durante la cobertura temporal hijos censados. (Clusula Permanente) trabajo sern trasladados con la mayor prontitud,
de puesto percibir por jornada legal diaria una 3.19 ASIGNACIONES POR 1 DE MAYO Y DA DEL usando los medios ms cmodos y convenientes
bonificacin igual a la diferencia entre su salario METALRGICO disponibles de acuerdo a las coberturas del Seguro
bsico diario y el salario bsico diario del servidor Prrafo 1.- La Empresa otorgar con motivo Complementario de Trabajo de Riesgo.
que reemplaza. de la festividad del Da del Trabajo, a todo traba- 4.3 DESCANSO MDICO, TRATAMIENTO AMBULA-
3.15 ASIGNACIN POR FALLECIMIENTO DEL jador que figure en la planilla de la Empresa al 1 TORIO Y TRABAJO ADECUADO
TRABAJADOR de Mayo, una asignacin de catorce (14) salarios Prrafo 1.- Los trabajadores que hayan recibido
Prrafo 1.- DOE RUN PER, otorgar una bsicos diarios. Este pago se har efectivo en el mes el descanso mdico por causa de accidente o
asignacin de S/. 4,813.25 (Cuatro Mil ochocientos de abril de cada ao. enfermedad particular no podrn ausentarse de la
trece Nuevos Soles con 25/100) cuando el traba- Prrafo 2.- La Empresa otorgar con motivo de localidad durante esos das, sin previa autorizacin
jador fallezca por causa de accidente de trabajo o la festividad del Da del Trabajador Metalrgico, a escrita del mdico de EsSalud encargado de su
enfermedad profesional. todo trabajador que figure en planilla de la empresa tratamiento, con conocimiento de la Oficina de
La empresa reconocer como accidente de tra- al 05 de diciembre, una asignacin de cuatro (4) Relaciones Laborales.
bajo a los as calificados por la legislacin vigente. salarios bsicos diarios. (Clusula Permanente). Prrafo 2.- Los trabajadores que hayan sufrido
Prrafo 2.- DOE RUN PER, otorgar una 3.20 BONIFICACIN POR TRABAJAR EN DOMINGO accidentes de trabajo o que adolezcan de enferme-
asignacin de S/. 2,407.36 (Dos Mil cuatrocientos CON DESCANSO SUSTITUTORIO dad profesional, que se encuentren sujetos a trata-
siete Nuevos Soles con 36/100) en caso de falleci- La Empresa conviene en otorgar una bonifica- miento ambulatorio podrn realizar labores que no
miento del trabajador por causa distinta a enferme- cin del 55% sobre el salario bsico diario del da perjudiquen su restablecimiento, siempre y cuando

ANLISIS LABORAL / MAYO 2014 43


lo recomiende por escrito el mdico tratante y por de las horas de trabajo. dentro del tringulo Lima/Hunuco/Puno el monto
el lapso no mayor de once (11) meses y diez (10) La Empresa otorgar una certificacin por que corresponde de acuerdo a las tarifas aprobadas
das, previa evaluacin de cada caso y, de acuerdo a especialidad, al trabajador que demuestre una alta por la Empresa.
las posibilidades de la Empresa. calificacin de sus habilidades tcnicas y competen-
Quedan exceptuados los casos de enfermedad cias personales, en concordancia con las exigencias CAPTULO VI
o accidente particular. Esta modalidad se aplicar reglamentarias de la actividad metalrgica. DE LA SEGURIDAD
dentro de los trminos que establecen los disposi- El trabajador asume el compromiso de participar
tivos legales vigentes. activamente en estos programas que redundarn en 6.1 ACCIONES DE SEGURIDAD
Prrafo 3.- La empresa conviene en asignar su propio desarrollo. Prrafo 1.- Dentro de la filosofa de la Empresa,
trabajo adecuado a su limitacin fsica a aquellos 5.2 FACILIDADES DE EDUCACIN constituye prioridad otorgar a los trabajadores la
trabajadores que al trmino de su tratamiento Prrafo 1.- La Empresa conviene en dar facilida- mxima seguridad y proteccin en todas las reas
mdico por accidente de trabajo o enfermedad des a los trabajadores para que asistan a las escuelas, de trabajo.
profesional sufran de invalidez parcial permanente colegios e instituciones superiores vespertinas. Prrafo 2.- La Empresa dictar charlas de segu-
en un porcentaje inferior al 50% pero igual o su- Cuando un trabajador accede a cambiar de guardia ridad a sus trabajadores por lo menos dos veces por
perior al 20% que no les permita obtener pensin con el fin que su compaero asista a sus clases, el mes dentro de las horas de trabajo. La Supervisin
de invalidez segn las disposiciones legales vigentes. Jefe conceder el permiso respectivo. mantendr un dilogo permanente con los trabaja-
4.4 ENFERMEDADES PROFESIONALES Prrafo 2.- La Empresa, conviene en conceder dores respecto a todos los asuntos relacionados con
Prrafo 1.- Es poltica de la Empresa velar por licencia sin goce de haber hasta por 90 das a los la seguridad y el medio ambiente.
la salud de sus trabajadores y, por consiguiente, trabajadores que sigan estudios universitarios para Prrafo 3.- Por su parte, el sindicato y los tra-
les realiza chequeos peridicos y cada vez que los la realizacin de sus prcticas Pre-profesionales. bajadores, conscientes que LA SEGURIDAD ES
casos lo requieran, a travs del servicio de Medicina Prrafo 3.- Doe Run Per SRL dentro de su RESPONSABILIDAD DE TODOS, participarn
Ocupacional. En los casos que corresponda los Programa Anual de Prcticas PreProfesionales de decididamente para lograr el xito de las siguientes
resultados sern comunicados a los trabajadores Verano, seguir dando preferencia a los hijos de acciones:
para que soliciten a EsSalud o a la institucin que los trabajadores de las distintas planillas, dentro de a) Capacitacin en materia de seguridad y
corresponda el tratamiento respectivo. las condiciones y normas establecidas para dicho Medio Ambiente.
Prrafo 2.- La Empresa reconoce como enferme- programa. b) Estricto cumplimiento de las normas legales
dades profesionales todas las contradas por efecto 5.3 SERVICIO DE SEPELIO y reglas internas de seguridad.
del trabajo segn lo dispuesto por la Ley 26790 y Prrafo 1.- DOE RUN PER de acuerdo con c) El uso apropiado de los implementos de
normas complementarias. su filosofa empresarial proporcionar gratuitamente seguridad suministrados por la Empresa.
4.5 EXMENES DE CAPACIDAD VISUAL Y AUDITIVA para los trabajadores fallecidos: d) Dar a conocer a la Supervisin todo incidente
DOE RUN PER, de acuerdo a su poltica de a) Un atad de primera. de seguridad y posibles condiciones inseguras.
seguridad, efectuar exmenes mdicos de capaci- b) Trmite de traslado y tarifas por transporte a e) Plena ejecucin de los programas de seguridad
dad visual y auditiva a todos sus trabajadores que nivel nacional en caso de que los familiares desearan e higiene industrial.
por la naturaleza de su trabajo as lo requieran. Los llevar el cadver a otro lugar. 6.2 IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD
anteojos respectivos sern proporcionados segn Prrafo 2.- DOE RUN PER, en caso de DOE RUN PER, acorde con su Filosofa
prescripcin mdica. fallecimiento de cualquier familiar censado del Empresarial y Poltica de Seguridad orientada a
Los casos que requieran atencin mdica sern trabajador, proporcionar los mismos servicios del preservar la vida y salud de sus trabajadores, les
comunicados a cada trabajador para que soliciten prrafo anterior. proporcionar en forma gratuita e individual los
a EsSalud o a la institucin que corresponda el Prrafo 3.- La Empresa comprar nichos perma- implementos de proteccin y seguridad tales como:
tratamiento respectivo. nentes en los cementerios para depositar los restos botas de jebe, respiradores, pantalones, sacos, ca-
4.6 COPIAS DE REPORTES DE ACCIDENTES DE mortales de los trabajadores fallecidos por accidente potes, impermeables, guantes, anteojos, protectores
TRABAJO de trabajo y enfermedades profesionales. de odos, cascos, zapatos de seguridad, mamelucos
La Empresa, en caso de accidentes de trabajo, 5.4 SERVICIOS EN EL REA DE TRABAJO y otros, de acuerdo con las necesidades propias de
entregar a sus trabajadores copia del respectivo DOE RUN PER, de acuerdo con su Poltica la naturaleza del trabajo y con la periodicidad que
reporte de accidente. de Seguridad y su intencin de promover, hasta sean necesarias.
4.7 CAMPAAS EDUCATIVAS EN HIGIENE Y SALUD donde sea posible, un ambiente seguro y saludable En caso de detectarse comercializacin o uso
DOE RUN PER, acorde con su filosofa em- en el cual trabajar, proseguir con el reacondiciona- fuera de las instalaciones de DOE RUN PER de
presarial, proseguir con las campaas educativas de miento y mejora de los comedores, servicios higini- los implementos de seguridad de propiedad de la
carcter preventivo sobre higiene, salud, y educacin cos, duchas con agua caliente, lavatorios, bebederos Empresa, se proceder con la investigacin corres-
sexual dirigidas a los trabajadores y sus familias. de agua, guardarropas y otros, tomando en cuenta pondiente para la aplicacin de las sanciones de ley.
las necesidades de las distintas reas de trabajo. 6.3 BOTIQUINES
CAPTULO V 5.5 TRANSPORTE DE PORTAVIANDAS La Empresa, de acuerdo con su Poltica de
SERVICIOS DOE RUN PER mantendr los actuales servi- Seguridad mantendr permanentemente botiquines
cios de movilidad para el traslado de portaviandas. e implementos de primeros auxilios en cantidad
5.1 PROGRAMAS DE CAPACITACIN 5.6 ADMINISTRACIN DE VIVIENDAS Y TRASLADO suficiente y en perfectas condiciones en todas las
La Empresa continuar promoviendo la capaci- DE ENSERES secciones, de acuerdo a las normas tcnicas.
tacin y el desarrollo de sus trabajadores mediante Prrafo 1.- La Empresa consecuente con su
cursos y programas sobre aspectos de seguridad, poltica de promover la calidad de vida de sus tra- CAPTULO VII
tcnicos, de gestin empresarial, humansticos, bajadores, continuar administrando las viviendas DE LA FAMILIA
medio ambiente y modernizacin, de acuerdo asignadas con un criterio de justicia y equidad,
a los actuales requerimientos de competitividad dentro del marco legal vigente. 7.1 CENSO FAMILIAR
dentro de la filosofa de DOE RUN PER. Estos Prrafo 2.- En caso de renuncia del trabajador, Prrafo 1.- Los familiares con derecho a censo
programas de capacitacin se desarrollarn dentro se le abonar por concepto de transporte de enseres son los siguientes:

44 MAYO 2014 / NEGOCIACIN COLECTIVA


NEGOCIACIN COLECTIVA

a) Cnyuge o conviviente de acuerdo a ley. METALRGICOS que sean designados por la Jun- facilidades para el uso del local de su propiedad
b) El padre y la madre que dependan econ- ta Directiva, sin perjuicio de sus salarios ordinarios, al SINDICATO DE TRABAJADORES META-
micamente en forma directa y total del trabajador, bonificaciones y dems beneficios. La licencia ser LRGICOS.
de acuerdo a ley. otorgada por un mximo de doscientos cincuenta La empresa efectuar reparaciones de emergen-
c) Los hijos menores de 18 aos. (250) das/hombre al ao, siempre y cuando se pida cia en los casos que las circunstancias lo ameriten,
d) Los hijos mayores de 18 aos y hasta un con una anticipacin mnima de 48 horas ante la siempre y cuando dicho local sea destinado nica y
mximo de 23, que se encuentren en condicin de Oficina de Relaciones Laborales. exclusivamente para fines institucionales.
estudiantes y por un lapso no mayor de cinco (05) Prrafo 2.- La Empresa otorgar permiso sin 8.6 COMEDORES
aos efectivos de estudios superiores. goce de salarios por motivos debidamente justifi- Los comedores en cuya administracin participe
Prrafo 2.- El trabajador podr cambiar la cados a los trabajadores nombrados en comisiones el sindicato podrn seguir brindando servicios de
inscripcin de su conviviente censada nicamente sindicales. Estos permisos deben ser solicitados con alimentacin a sus afiliados.
por el nombre de su legtima esposa. 48 horas de anticipacin a Relaciones Laborales.
Prrafo 3.- La ausencia de trabajadores en CAPTULO IX
CAPTULO VIII comisiones sindicales sin la autorizacin previa CONCLUSIONES
DEL SINDICATO correspondiente, se considerar como falta injus-
tificada al trabajo. 9.1 VIGENCIA DE LA NEGOCIACIN COLECTIVA
8.1 DIRECTIVOS SINDICALES Y NEGOCIACIONES 8.4 RECLAMOS INDIVIDUALES Y COLECTIVOS Prrafo 1.- La vigencia de la presente Conven-
Prrafo 1.- En los tratos de Negociacin Colec- Prrafo 1.- Los reclamos individuales de los cin Colectiva de Trabajo se inicia el 26 de Julio de
tiva la Comisin Sindical estar integrada por un trabajadores obreros, cualquiera que sea su causa, 2013 y tendr una duracin de dos (02) aos, es
mximo de doce (12) delegados de acuerdo a ley, debern ser presentados y tramitados como sigue: decir, hasta el 25 de Julio de 2015.
debidamente autorizados para discutir y suscribir a) El trabajador obrero deber plantear perso- Prrafo 2.- Mientras no venza el plazo de dos
los acuerdos a que se lleguen. nalmente y en forma verbal en horas de trabajo, su (2) aos fijado en la clusula anterior, el SINDI-
Prrafo 2.- La Empresa pagar sus salarios a los reclamacin ante el Supervisor Inmediato del rea CATO DE TRABAJADORES METALRGICOS
delegados del SINDICATO DE TRABAJADORES a la que pertenece, y podr ser acompaado por no podr presentar a la Empresa otros pliegos de
METALRGICOS acreditados para la estructura- un dirigente sindical o el delegado de seccin, en Convenciones Colectivas de Trabajo.
cin y tratos de la Negociacin Colectiva. El tiempo caso de no haber dirigente en su centro de trabajo. Prrafo 3.- Las partes acuerdan otorgar carcter
que se destinar para la estructuracin del proyecto b) Si la decisin del Supervisor no satisface al permanente a las siguientes clusulas:
de Convencin Colectiva ser de dos (2) semanas. reclamante, este dejar constancia escrita de su 3.2 Bonificacin Doe Run Per.
Prrafo 3.- El tiempo utilizado en la Negocia- disconformidad en el formulario. 3.3 Descanso Vacacional.
cin Colectiva no ser descontado para el cmputo c) El Supervisor contestar el procedimiento 3.4 Gratificacin Vacacional.
de las vacaciones ni otros beneficios sociales, en descrito dentro del trmino de un da de presentado. 3.7 Bonificacin por Trabajo en Da de Descanso.
concordancia con las normas legales vigentes. d) Si el trabajador obrero an no estuviera de 3.8 Bonificacin por Trabajo Nocturno.
(Clusula Permanente). acuerdo con la respuesta escrita dada por el Super- 3.9 Bonificacin por Alta Temperatura.
8.2 COTIZACIONES SINDICALES Y DESCUENTOS visor podr apelar dentro del trmino mximo de 3.11 Bonificacin por Trabajo en Da Feriado.
POR COOPERATIVAS (3) das, solo o en compaa de cualquier dirigente 3.12 Gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad.
Prrafo 1.- La empresa descontar por planilla sindical ante Relaciones Laborales. 3.16 Bonificacin por Tiempo de Servicios.
las cotizaciones que a continuacin se indican: e) Transcurrido el trmino de 3 das sealado 3.17 Asignacin Familiar.
a) Cotizacin ordinaria mensual del afiliado en el inciso anterior, la decisin del Supervisor se 3.18 Asignacin Escolar y Sustitucin de tiles
b) Cuotas Extraordinarias considerar definitiva. Escolares.
c) Cuotas de descuentos por cooperativas forma- f ) De haber apelacin, el representante de la 3.19 Asignaciones por 1ro. de Mayo y Da del
das exclusivamente por trabajadores de la Empresa. empresa dar su decisin por escrito dentro del Metalrgico.
Prrafo 2.- Los montos de las cotizaciones sin- siguiente da, salvo casos excepcionales en que el 3.20 Bonificacin por Trabajar en Domingo con
dicales y descuentos a socios de cooperativas sern asunto requiera ms tiempo para efectuar una mi- Descanso Sustitutorio.
depositados en la institucin bancaria que sealan nuciosa investigacin; en esta situacin, la respuesta 8.1 Directivos Sindicales y Negociaciones.
dichas entidades. ser dada a conocer antes de los tres (3) das de 8.2 Cotizaciones Sindicales y descuentos por
Prrafo 3.- Si en Asamblea de Junta General, el presentado el reclamo. Cooperativas.
Sindicato acordara elevar la cotizacin ordinaria, su g) Todas las investigaciones sern con participa- Leda que fue la presente, las partes la suscriben
Directiva comunicar este hecho a la Empresa, a fin cin del Sindicato respectivo y con las facilidades en seal de conformidad.
de poder efectuar las deducciones. que proporcionar la Empresa.
Si posteriormente, y por este motivo, se presen- h) En los casos resueltos favorablemente al re-
taran reclamaciones de algn afiliado, estas sern de clamante y que por esta causa el trabajador hubiera
entera responsabilidad del Sindicato. sido afectado por prdidas de salarios, estos le seran
Prrafo 4.- Los descuentos arriba mencionados reintegrados.
se efectuarn de acuerdo a las disposiciones legales Prrafo 2.- La Empresa atender los reclamos
en vigencia. que pueda tener el sindicato en cualquier oportu-
Prrafo 5.- La Empresa conviene en otorgar al nidad, previo acuerdo de partes. La representacin
sindicato una asignacin de S/. 2,500.00 (Dos Mil sindical podr estar conformada hasta por un
Quinientos Nuevos Soles 00/100) al ao por su mximo de cinco (5) dirigentes.
aniversario. (Clusula Permanente) Prrafo 3.- La Empresa no descontar los
8.3 LICENCIA Y PERMISOS SINDICALES salarios del dirigente o delegado que participe en
Prrafo 1.- La Empresa conviene en otorgar reclamos conforme a esta clusula.
licencia sindical para los dirigentes o trabajadores 8.5 USO DE LOCALES SINDICALES
afiliados al SINDICATO DE TRABAJADORES DOE RUN PER seguir otorgando las

ANLISIS LABORAL / MAYO 2014 45


Hay una mezcla de desazn y esperanza C O Y U N T U R A a la Renta) convirtieron a la mayora de
tras los recientes sucesos en la regin n- regiones y a los gobiernos locales de paso,
cash. El encarcelamiento de su Presidente en botines econmicos considerables, que se
regional y de muchos de sus colaboradores, sobreponen al control central en ms de una
acusados de malos manejos de fondos pero ocasin no solamente en ncash creando
tambin de contratar sicarios para asesinar redes corruptas, o simplemente ineficientes.
a sus enemigos polticos, no tiene antece- Lo que distingue a ncash, son los asesinatos.
dentes en la historia regional reciente, la que Pero volviendo a la descentralizacin, te-
podemos encuadrar a partir de este siglo y nemos ahora un acusado de marca mayor, al
las propuestas bsicas descentralistas en
el ao 2002. Para los esperanzados, se han
Fue la que se le exacerban las deformaciones. Nadie
puede poner el cascabel al gato regional,
dado pasos definitivos, tomando el toro por
las astas en un caso emblemtico. Para los regionalizacin? menos a las puertas de las elecciones de sus
nuevos, dispares, Presidentes. Una autntica
menos optimistas, esta situacin se caa de aspiracin local, sigue clamando por sus
madura y la reaccin es tarda. Hace mucho autonomas, a pesar de los resultados. La
tiempo el gobierno de la regin ncash fue reforma de la torpe frmula con la que se
reelegido y planeaba su tercer periodo haba distribuye el presupuesto, puede ser un paso
sido mltiples veces denunciado como una de no poca dificultad. Pero la autonoma
red mafiosa y criminal; decenas de veces poltica seguir all, reclamando contra el
hubo quejas ante los organismos respectivos de la corrupcin y el crimen en la regin centralismo, las ms de las veces con razn.
el Ministerio Pblico, el Poder Judicial, la tena conexiones mltiples en todos los Los partidos polticos, por su parte, a los que
Contralora de la Repblica, el Parlamento poderes del Estado y en el sistema poltico, mirara la democracia en estas circunstan-
Nacional en sus instancias centrales y pero sera temerario y trgico, suponer por cias, han mostrado estar fuera de circuito,
nacionales, y otras tantas, rebotaban las ello que toda la nacin se ha corrompido. El se hallan ms bien a la cola, tratando de
denuncias, mientras los crmenes continua- mal, en este caso, viene desde ncash, no aliarse con poderes locales: seran estos
ban, hasta llegar a matar mediante sicarios, va hacia all. ltimos, estos poderes fcticos que aprove-
en un segundo intento, al enemigo poltico Una de las interpretaciones ms graves, chan la ausencia de ciudadana y se cargan
ms claro de este gobierno regional. Recin lleva la culpa hacia el proceso de descentra- la administracin con la poltica del siglo
entonces el Estado pareci salir de su letargo, lizacin y la forma cmo ha sido conducido. XIX, el bastin de los cambios.
y se han movido sus instancias, emergiendo El primer error grave y reconocido, fue la Menudo problema, sobre todo si se reafir-
de la impunidad omnipresente. anteposicin de la reforma poltica a la eco- ma la necesidad de descentralizar el gobierno
Cuando ha crecido la reaccin popular nmica. Presionado por sus propios plazos, del pas. Queda claro que se ha hecho mal.
y oficial y se han reavivado las llamas de el gobierno central convirti a los departa- Pero tal vez ste sea el momento de algunas
la denuncia, parece ser afectado casi todo mentos en regiones (y en el caso de Lima, reformas polticas y fiscales fundamentales
el sistema poltico. La red mafiosa alude a parti al departamento en tres organismos) que permitan una ciruga de fondo, tan difcil
oposicin y gobierno y, desde luego, todos y erigi Presidentes regionales, con relativa como necesaria. (JBA)
tratan de sacudirse de la incmoda com- autonoma. Los denominados cnones (que
paa. Tenemos por cierto que el tinglado en realidad son redistribuciones del Impuesto

NDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR DE LIMA METROPOLITANA (2011 2014)


NDICE PROMEDIO MENSUAL VARIACIN PORCENTUAL
1994 = 100.0 2009=100.0 Mensual Acumulada Anual(*)

MES AO 2011 2012 2013 2014 2011 2012 2013 2014 2011 2012 2013 2014 2011 2012 2013 2014
Enero 102.58 106.92 109.99 113.36 0.39 0.10 0.12 0.32 0.39 0.10 0.12 0.32 2.17 4.23 2.87 3.07
Febrero 102.97 107.26 109.89 114.04 0.38 0.32 0.09 0.60 0.77 0.22 0.03 0.92 2.22 4.17 2.45 3.78
Marzo 103.70 108.09 110.89 114.63 0.70 0.77 0.91 0.52 1.48 0.99 0.93 1.44 2.66 4.23 2.59 3.38
Abril 104.40 108.66 111.17 115.08 0.68 0.53 0.25 0.39 2.17 1.53 1.19 1.84 3.34 4.08 2.31 3.52
Mayo 104.38 108.70 111.38 0.02 0.04 0.19 2.15 1.57 1.39 3.07 4.13 2.47
Junio 104.48 108.66 111.67 0.10 0.04 0.26 2.25 1.53 1.63 2.91 4.00 2.77
Julio 105.31 108.76 112.29 0.79 0.09 0.55 3.06 1.62 2.21 3.35 3.28 3.24
Agosto 105.59 109.31 112.90 0.27 0.51 0.54 3.33 2.14 2.76 3.35 3.52 3.28
Setiembre 105.94 109.91 113.02 0.33 0.54 0.11 3.68 2.69 2.87 3.72 3.75 2.83
Octubre 106.28 109.73 113.06 0.31 0.16 0.04 4.01 2.53 2.91 4.20 3.25 3.03
Noviembre 106.74 109.58 112.82 0.43 0.14 0.22 4.46 2.38 2.69 4.65 2.66 2.96
Diciembre 107.03 109.86 113.00 0.27 0.26 0.17 4.74 2.65 2.86 4.74 2.64 2.86

(*) Respecto al mismo mes del ao anterior. Fuente: INEI.

46 MAYO 2014 / COYUNTURA


INDICADORES LABORALES

Abril 2014 base


2009 100,0 VARIACIN PORCENTUAL
Grandes Grupos, Grupos y Subgrupos de Consumo PONDERACIN
(%) MENSUAL ACUMULADO ANUAL
NDICE GENERAL 100,000 0,39 1,84 3,52
1. ALIMENTOS Y BEBIDAS 37,818 0,61 2,30 3,75
1.1. Alimentos y Bebidas dentro del Hogar 26,082 0,77 2,49 3,12
1.1.1. Pan y Cereales 5,551 0,27 0,89 2,85
1.1.2. Carnes y Preparados de Carnes 5,366 -0,55 -0,55 0,29
1.1.3. Pescados y Mariscos 0,932 6,17 6,77 10,51
1.1.4. Leche, Quesos y Huevos 3,259 1,17 3,71 3,56
1.1.5. Grasas y Aceites Comestibles 0,728 -0,02 -0,25 -0,45
1.1.6. Hortalizas y Legumbres Frescas 1,734 5,52 25,00 10,63
1.1.7. Frutas 1,973 -0,28 1,35 4,76
1.1.8. Leguminosas y Derivados 0,362 2,09 2,25 5,21
1.1.9. Tubrculos y Races 1,104 0,61 -3,56 1,55
1.1.10. Azcar 0,528 0,00 0,45 -4,12
1.1.11. Caf, T y Cacao 0,316 0,14 0,91 1,21
1.1.12. Otros Productos Alimenticios 1,575 0,38 0,89 1,65
1.1.13. Bebidas No Alcohlicas 1,698 -0,19 0,46 2,38
1.1.14. Bebidas Alcohlicas 0,956 0,02 1,74 5,69
1.2. Alimentos y Bebidas fuera del Hogar 11,736 0,27 1,92 5,06

2. VESTIDO Y CALZADO 5,380 0,18 0,89 2,73


2.1. Telas y Prendas de Vestir 3,906 0,15 0,80 2,85
2.1.1. Telas, Art. de Confecc., Tej. y Vestidos 3,793 0,15 0,80 2,78
2.1.2. Confeccin y Reparacin de Ropa 0,114 0,27 0,83 5,29
2.2. Calzado y Reparacin de Calzado 1,474 0,25 1,16 2,37
2.2.1. Calzado 1,382 0,24 1,10 2,27
2.2.2. Reparacin de Calzado 0,092 0,43 1,98 3,73

3. ALQUILER DE VIVIENDA, COMBUST. Y ELECTRIC. 9,286 0,60 2,54 4,94


3.1. Alquiler, Conservacin de Vivienda y Consumo de Agua 4,845 0,08 0,63 2,11
3.1.1. Alquiler y Conservacin de la Vivienda 3,210 0,07 0,70 3,09
3.1.2. Consumo de Agua 1,635 0,08 0,51 0,51
3.2. Energa Elctrica y Combustible 4,441 1,14 4,53 7,96
3.2.1. Energa Elctrica 2,946 2,19 6,14 9,02
3.2.2. Combustible 1,495 -0,79 1,62 5,99

4. MUEBLES, ENSERES Y MANTEN. DE LA VIVIENDA 5,753 0,09 1,01 2,66


4.1. Muebles, Accesorios Fijos y Reparacin 0,553 0,21 1,21 2,61
4.1.1. Muebles y Equipos del Hogar 0,537 0,18 1,03 2,41
4.1.2. Reparacin de Muebles y Cubierta para Pisos 0,017 1,12 6,77 9,15
4.2. Tejidos para el Hogar y Otros Accesorios 0,474 -0,72 0,57 3,47
4.3. Aparatos Domsticos y Reparacin 0,645 0,33 0,41 0,43
4.3.1. Aparatos Domsticos 0,611 0,35 0,38 -0,01
4.3.2. Reparacin de Aparatos Domsticos 0,034 0,00 0,87 7,21
4.4. Vajilla, Utensilios Domsticos y Reparacin 0,303 0,33 1,78 2,88
4.5. Mantenimiento del Hogar 1,719 0,25 1,25 3,33
4.5.1. Cuidado del Hogar 1,532 0,28 1,38 3,56
4.5.2. Lavado y Mantenimiento 0,188 0,06 0,27 1,60
4.6. Servicio Domstico 2,059 0,00 0,91 2,54

5. CUIDADOS, CONSERV. DE LA SALUD Y SERV. MED. 3,690 0,55 1,22 4,34


5.1. Productos Medicinales y Farmacuticos 2,170 0,52 1,19 4,82
5.2. Aparatos y Equipos Teraputicos 0,164 0,54 1,46 4,51
5.3. Servicios Mdicos y Similares 0,707 0,92 2,29 6,54
5.4. Gastos por Hospitalizacin y Similares 0,368 0,40 0,69 2,07
5.5. Seguro contra Accidentes y Enfermedades 0,281 -0,07 -0,95 -2,38

6. TRANSPORTES Y COMUNICACIONES 16,455 0,28 0,53 3,41


6.1. Equipo para el Transporte de Personal 1,622 1,53 2,55 8,44
6.2. Gastos por Utilizacin de Vehculos 1,788 -0,16 4,12 8,01
6.2.1. Combustibles y Lubricantes 1,298 -0,23 5,28 9,74
6.3. Servicio de Transporte 9,273 0,34 -0,28 3,59
6.4. Comunicaciones 3,772 -0,20 -0,41 -2,46
6.4.1. Servicio Telefnico 2,923 0,00 -0,19 -2,90

7. ESPARC., DIVERS., SERV. CULT. Y DE ENSEANZA 14,930 0,06 2,75 3,22


7.1. Equipos, Accesorios y Reparacin 2,339 0,12 0,18 1,34
7.1.1. Equipos y Accesorios 2,306 0,12 0,14 1,22
7.1.2. Servicio de Reparacin a Radio y TV. 0,033 0,30 2,54 9,05
7.2. Servicios de Esparcimiento y Cultura 2,405 0,26 0,44 1,15
7.3. Libros, Peridicos y Revistas 0,332 0,05 -0,05 -0,24
7.4. Servicio de Enseanza 9,854 0,01 3,84 4,13

8. OTROS BIENES Y SERVICIOS 6,688 0,18 1,00 2,09


8.1. Bienes y Servicios de Cuidado Personal 5,501 0,17 0,96 2,02
8.1.1. Cuidados y Efectos Personales 4,928 0,18 0,82 1,51
8.1.2. Servicios de Cuidado Personal 0,573 0,12 2,14 6,23
8.2. Otros Bienes No Especificados 0,106 0,08 0,64 0,28
8.3. Servicios de Alojamiento 0,134 -0,11 0,42 3,65
8.4. Giras tursticas 0,038 -0,37 -0,14 4,67
8.5. Otros Servicios No Especificados 0,782 0,21 0,95 0,25
8.6. Tabaco 0,127 0,97 3,18 12,52
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica.
NOTA: Debido al cambio de base, muchas de las variaciones publicadas por el INEI no resultan de los ndices, por lo cual se han transcrito las variaciones en vez de generarlas por frmulas.

ANLISIS LABORAL / MAYO 2014 47


Evolucin de la Remuneracin Mnima Vital RMV Julio 1990 a Mayo 2014

NMERO RMV PORCENTAJE DE IN- VARIAC. PORCENTUAL RMV DE JUL. 90 DIFERENCIA


PERODO DE
NOMINAL CREM. DE LA RMV DEL PERODO DE ACTUALIZADA IPC-INEI ENTRE
VIGENCIA DE LA RMV MESES DAS S/. VS. LA RMV ANTER. VIGENCIA IPC - INEI JUN. 90 - ENE. 2006 LA RMV (*)

01.07.90 / 31.07.90 1 4.0 63.36 4.0 0%


01.08.90 / 31.08.90 1 16.0 300.00 397.85 6.53 + 145.02%
01.09.90 / 31.12.90 4 25.0 56.25 3.38 32.53 30.13%
01.01.91 / 08.02.92 13 8 38.0 52.00 147.60 53.15 39.87%
09.02.92 / 31.03.94 25 22 72.0 89.47 124.36 131.60 82.78%
01.04.94 / 30.09.96 30 132.0 83.33 30.82 295.27 123.69%
01.10.96 / 31.03.97 6 215.0 62.88 4.35 386.26 79.66%
01.04.97 / 30.04.97 1 265.0 23.26 0.38 403.05 52.10%
01.05.97 / 30.08.97 4 300.0 13.21 2.94 404.58 34.86%
01.09.97 / 09.03.2000 30 9 345.0 15.00 11.83 416.49 20.72%
10.03.2000 / 14.09.2003 42 5 410.0 m. 18.84 5.88 465.74 13.60%
13.67 d.
15.09.2003 / 31.12.2005 27 16 460.0 m. 12.20 6.44 493.12 7.2%
15.33 d.
01.01.2006 / 30.09.2007 29 500 m. 8.69 3.02%(1) 524.88 4.97%
16.66 d.
01.10.2007 / 31.12.2007 3 530 m. 6.00 0.88% 540.73 2.02%
17.67 d.
01.01.2008 / 30.11.2010 35 550 m. 3.77 545.5 +0.82%
18.33 d.
01.12.2010 / 31.01.2011 2 580 m. 5.45
19.33 d.
01.02.2011/ 14.08.2011 600 m. 3.45
20.00 d.
15.08.2011/ 31.05.2012 675 m. 12.5
22.50 d.
01.06.2012/ a la fecha 750 m. 11.11
25.00 d.
(*) Porcentaje de la RMV vigente que falta para alcanzar la RMV de julio 90 ajustada con el IPC del INEI al mes de febrero de 2003 oportunidad de ltimo ajuste. m = mensual d = diario. (1) Estimado.

Aportes y Contribuciones Sociales MAYO 2014 Aplicable sobre las Remuneraciones


A. TRABAJADOR DEPENDIENTE AFILIADO AL SNP - ONP EN MATERIA DE PENSIONES
PORCENTAJE SOBRE LA REMUNERACIN
INDUSTRIA COMERCIO SERVICIOS
RGIMEN
OBRERO EMPLEADO EMPLEADOR OBRERO EMPLEADO EMPLEADOR OBRERO EMPLEADO EMPLEADOR

Rgimen Contributivo de la Seguridad 9% 9% 9%


Social en Salud (ESSALUD) (5) (5) (5)
(Ley N 26790 y Ley N 27050) (*)
PENSIONES (ONP) (1) (*) 13% 13% 13% 13% 13% 13%

Seguro Complementario de Trabajo


de Riesgo (Ley N 26790) (2) (*) (2) (2) (2)

SENATI (Ley N 26272) (3) 0.75%

Imp. Extraordinario de Solidaridad (4) (*)


TOTAL 13% 13% 9.75% 13% 13% 9% 13% 13% 9%


NOTAS: (5) Por aplicacin de la Ley N 28791 la Remuneracin Mnima Asegurable para este aporte ser equivalente a la RMV
(1) PENSIONES: Se increment a 13% desde el 01.01.1997 (Ley N 26504). vigente a partir del mes de noviembre 2006.
(2) Acuerdo N 41-14-ESSALUD-99 del 01.07.1999 (16.07.1999) fij los aportes. Respecto de la invalidez, gastos de (*) NOTAS:
sepelio y sobrevivencia, las Cas. de Seguros fijan independientemente las retribuciones. REMUNERACIN MXIMA MENSUAL AFECTA: Remuneracin bruta total percibida por el trabajador en el mes, sin
(3) SENATI: A partir de 1997 se redujo a 0.75%. tope, segn: D. S. N 140-90-PCM de 29.10.1990, D. S. N 179-91-PCM de 07.12.1991, TUO del Dec. Leg. N
Se aplica Total planilla afecta de Obreros y Empleados (Ind. Manufacturera). 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado por D. S. N 003-97-TR, arts. 5 a 7. Remuneracin
(4) IES (EX-FONAVI): A partir del 1 de setiembre de 2001 por Ley N 27512 el porcentaje se reduce al 2%. Este impuesto Mensual Afecta. Incluye Gratificacin de Julio y Diciembre. En el caso del Seguro Complementario de Trabajo de
deba concluir el 31.12.2001 (Ley N 27223 y Ley N 27349) pero por Ley N 27535 (21.10.2001) continu apli- Riesgo se afectar tambin los subsidios que abone ESSALUD y los de EPS si fuera el caso.
cndose hasta el 31.08.2002. Se prorrog por Ley N 27786 hasta el 31.12.2002. Se prorrog nuevamente hasta APORTACIN MXIMA MENSUAL: Es el resultado de aplicar el porcentaje que corresponda a la aportacin o
el 31.12.2003 por Ley N 27884. Por Ley N 28129 se disminuy el IES a 1.7% a partir del 01.01.2004. Desde el contribucin, sobre la remuneracin total bruta afecta del mes.
01.12.2004 se derog el IES del 1.7% por Ley N 28378 (10.11.2004).

48 MAYO 2014 / INDICADORES LABORALES


INDICADORES LABORALES

B. APORTE DE LOS TRABAJADORES DEPENDIENTES AFILIADOS A UNA AFP MAYO 2014


AL MES DE DEVENGUE 2014-05(*)
COMISIN MIXTA (**) Porcentaje
COMISIN de aporte
Comisin SOBRE Prima de Remuneracin
AFP Comisin sobre Comisin Seguros obligatorio Mxima
Fija(1) FLUJO (% de flujo (% de anual sobre al Fondo de
remuneracin(2)) (%)(3) Asegurable
remuneracin)(2) saldo Pensiones

HABITAT 1.47% 0.47% 1.25% 1.23% 10.00% 8,385.20


INTEGRA 1.55% 1.45% 1.20% 1.23% 10.00% 8,385.20
PRIMA 1.60% 1.51% 1.25% 1.23% 10.00% 8,385.20
PROFUTURO 1.69% 1.49% 1.20% 1.23% 10.00% 8,385.20

Fuente: SBS.
(*) Las comisiones sobre la remuneracin y las primas retenidas correspondientes al mes de devengue "t" deben pagarse dentro de los 5 primeros das tiles del
mes "t+1".
(**) Hasta el 31.05.2013 la Comisin Mixta se aplica solamente a los que se afiliaron despus del 31.01.2013.
(1) A partir de Enero de 1997 se elimin el cobro de Comisin Fija.
(2) Comisiones descontadas sobre la Remuneracin Bruta.
(3) Porcentaje a descontar sobre la Remuneracin Bruta hasta el lmite determinado por la Remuneracin Mxima Asegurable (art. 67 del Ttulo VII del Compendio
de Normas Reglamentarias del SPP).

C. APORTES VOLUNTARIOS(*) DE TRABAJADORES INDEPENDIENTES MENORES DE 40 AOS(**)


SPP SNP
APORTE (*) Del 23.09.2013 al 31.07.2014.
MINMO
2,5% 5% (**) Al 01.08.2013.

Seguro de Invalidez y Sobrevivencia Gastos de Sepelio (SPP-AFP)


(SPP-AFP)
MONTO LMITE DE GASTOS DE SEPELIO
MONTO MXIMO AFECTO MENSUAL (Res. N 232-98-EF/SAFP de 19.06.1998, Art. 114)
Segn el Art. 114 del Ttulo VII del Compendio de Normas de
MES MONTO MES MONTO Superintendencia, Prestaciones aprobado por R. N 232-98-EF/
SAFP, este monto promedio se reajusta trimestralmente teniendo
ABR. 2014 S/. 8,385.20 ABR. 2014 S/. 3,802.42 como base IPC-INEI, Junio 1998.
MAY. 2014 S/. 8,385.20 MAY. 2014 S/. 3,802.42
JUN. 2014 S/. 8,385.20 JUN. 2014 S/. 3,802.42

APORTES AFP 2012 AP: Aporte Principal


APORTES POR AFP APORTES POR AFP
M TOPE M TOPE
E TIPO SEGURO E TIPO SEGURO
S INVALIDEZ S INVALIDEZ
HORIZONTE INTEGRA PROFUTURO PRIMA HORIZONTE INTEGRA PROFUTURO PRIMA
E AP. 10.00 10.00 10.00 10.00 7,829.26 J AP. 10.00 10.00 10.00 10.00 7,948.50
N COM. 1.95 1.80 2.14 1.75 U COM. 1.95 1.80 2.14 1.75
E. INVA. 1.36 1.16 1.42 1.29 L. INVA. 1.36 1.16 1.42 1.29
TOT. 13.31 12.96 13.56 13.04 TOT. 13.31 12.96 13.56 13.04

F AP. 10.00 10.00 10.00 10.00 7,829.26 A AP. 10.00 10.00 10.00 10.00 7,948.50
E COM. 1.85 1.74 2.10 1.60 G COM. 1.95 1.80 2.14 1.75
B. INVA. 1.38 1.22 1.41 1.30 O. INVA. 1.36 1.16 1.42 1.29
TOT. 13.23 12.96 13.51 12.90 TOT. 13.31 12.96 13.56 13.04

M AP. 10.00 10.00 10.00 10.00 7,829.26 S AP. 10.00 10.00 10.00 10.00 7,948.50
A COM. 1.85 1.74 2.10 1.60 E COM. 1.95 1.80 2.14 1.75
R. INVA. 1.38 1.22 1.41 1.30 T. INVA. 1.36 1.16 1.42 1.29
TOT. 13.23 12.96 13.51 12.90 TOT. 13.31 12.96 13.56 13.04

A AP. 10.00 10.00 10.00 10.00 7,906.80 O AP. 10.00 10.00 10.00 10.00 8,039.93
B COM. 1.95 1.80 2.14 1.75 C COM. 1.89 1.74 2.10 1.60
R. INVA. 1.36 1.16 1.42 1.29 T. INVA. 1.36 1.16 1.42 1.29
TOT. 13.31 12.96 13.56 13.04 TOT. 13.25 12.90 13.52 12.89

M AP. 10.00 10.00 10.00 10.00 7,906.80 N AP. 10.00 10.00 10.00 10.00 8,039.93
A COM. 1.95 1.80 2.14 1.75 O COM. 1.89 1.74 2.10 1.60
Y. INVA. 1.36 1.16 1.42 1.29 V. INVA. 1.36 1.16 1.42 1.29
TOT. 13.31 12.96 13.56 13.04 TOT. 13.25 12.90 13.52 12.89

J AP. 10.00 10.00 10.00 10.00 7,906.80 D AP. 10.00 10.00 10.00 10.00 8,039.93
U COM. 1.95 1.80 2.14 1.75 I COM. 1.89 1.74 2.10 1.60
N. INVA. 1.36 1.16 1.42 1.29 C. INVA. 1.36 1.16 1.42 1.29
TOT. 13.31 12.96 13.56 13.04 TOT. 13.25 12.90 13.52 12.89

ANLISIS LABORAL / MAYO 2014 49


Frmulas sobre la aplicacin de las retenciones sobre rentas de 5ta. categora
(Decreto Supremo N 122-94-EF y Decreto Supremo N 136-2011-EF)
RETENCIONES MENSUALES 2014 COMENTARIO:
En los meses en que se ponga a dispo-
RENTA GLOBAL ORDINARIA IMPUESTO RETENCIN MENSUAL TOTAL RETENCIN MENSUAL sicin del trabajador cualquier monto
MES
RENTA GLOBAL ORDINARIA CON EX ANUAL ORDINARIA CON EXTRAORDINARIA distinto a la remuneracin y gratifica-
ENE. (Ro x 12) + GF + GN IA = X Rem = X/12 Rem=(X/12)+(Y-X) cin ordinaria, tal como participacin
(Ro x 12) + GF + GN + A NIA = Y de los trabajadores en las utilidades o
reintegros por servicios, gratificaciones
FEB. (Ro x 11) + GF + GN + Ra IA = X Rem = X/12 Rem=(X/12)+(Y-X)
(Ro x 11) + GF + GN + Ra + A NIA = Y o bonificaciones extraordinarias; el em-
pleador calcular el monto a retener de
MAR. (Ro x 10) + GF + GN + Ra IA = X Rem = X/12 Rem=(X/12)+(Y-X) la siguiente manera:
(Ro x 10) + GF + GN + Ra + A NIA = Y
1. Se calcula el Impuesto anual sobre
ABR. (Ro x 9) + GF + GN + Ra IA = X Rem = (X-a)/9 Rem=[(X-a)/9]+(Y-X) las rentas ordinarias. (X)
(Ro x 9) + GF + GN + Ra + A NIA = Y 2. Se determina la retencin mensual
ordinaria. (Y)
MAY. (Ro x 8) + GF + GN + Ra IA = X Rem = (X-b)/8 Rem=[(X-b)/8]+(Y-X)
(Ro x 8) + GF + GN + Ra + A NIA = Y 3. Se calcula el Nuevo Impuesto anual
incluyendo las sumas extraordina-
JUN. (Ro x 7) + GF + GN + Ra IA = X Rem = (X-b)/8 Rem=[(X-b)/8]+(Y-X) rias.
(Ro x 7) + GF + GN + Ra + A NIA = Y 4. Se resta ese nuevo Impuesto anual
JUL. (Ro x 6) + GF + GN + Ra IA = X Rem = (X-b)/8 Rem=[(X-b)/8]+(Y-X) del Impuesto anual que sirvi para
(Ro x 6) + GF + GN + Ra + A NIA = Y determinar la retencin mensual
ordinaria.
AGO. (Ro x 5) + GF + GN + Ra IA = X Rem = (X-c)/5 Rem=[(X-c)/5)]+(Y-X)
(Ro x 5) + GF + GN + Ra + A NIA = Y 5. La retencin del mes ser la suma
de la cifra del numeral 1 ms la
SET. (Ro x 4) + GF + GN + Ra IA = X Rem = (X-d)/4 Rem=[(X-d)/4]+(Y-X) diferencia que resulte del numeral
(Ro x 4) + GF + GN + Ra + A NIA = Y 4.
OCT. (Ro x 3) + GF + GN + Ra IA = X Rem = (X-d)/4 Rem=[(X-d)/4]+(Y-X) Nota: Con la finalidad de visualizar las
(Ro x 3) + GF + GN + Ra + A NIA = Y retenciones en meses que se pagan
sumas extraordinarias hemos incluido
NOV. (Ro x 2) + GF + GN + Ra IA = X Rem = (X-d)/4 Rem=[(X-d)/4]+(Y-X)
(Ro x 2) + GF + GN + Ra + A NIA = Y una lnea ms en cada mes del cuadro
retenciones mensuales 2014.
DIC. (Ro x 1) + GF + GN + Ra + A IAF IAF-RMA

Ro = Remuneracin mensual ordinaria.


IR 2014 Rentas de 4ta. y 5ta. Categoras
A = Sumas adicionales en el mes tales como: horas extras, bonificacin
TUO de la lIR (D.s. N 179-2004-EF y modificatorias)
por cierre de pliego, gratificacin extraordinaria, participacin en las
utilidades.
RENTA BRUTA DE QUINTA CATEGORA. Comprende, adems de las originadas
en el trabajo personal, "los ingresos obtenidos por el trabajo prestado en
Ra = Total Remuneraciones e ingresos ordinarios y otros percibidos en los forma independiente con contratos de prestacin de servicios normados
meses anteriores. No se suman los extraordinarios. Ntese que no figura por la legislacin civil, cuando el servicio sea prestado en el lugar y horario
esta variable en enero pues es el primer mes del ejercicio gravable. designado por quien lo requiere y cuando el usuario proporcione los elementos
de trabajo y asuma los gastos que la prestacin del servicio demanda" (TUO
IA = Se calcula sobre las rentas globales y se le deduce las 7 UIT. LIR, Art. 34).

DEDUCCIN
AO ANUAl
BASE sOBRE RENTAs
DE CLCULO 1 UIT DE
S/.4TA. Y 5TA.
MONTOCATEGORAs
ANUAL A DEDUCIR
NIA = Se calcula sobre las nuevas rentas globales incluidas las extraordinarias
y se le deduce las 7 UIT. 2012 7 UIT 3,650.00 S/. 25,550.00
2013 7 UIT 3,700.00 S/. 25,900.00
Rem = Retencin ordinaria del mes sin extraordinarias. 2014 7 UIT 3,800.00 S/. 26,600.00
TABlA PARA CAlCUlAR El IMPUEsTO A lA RENTA 2014
IAF = Impuesto anual final. Retenciones y Pagos a Cuenta de Personas Naturales
RENTA GlOBAl IMPONIBlE (IR) TASA
RMA = Retenciones de meses anteriores. TUO de la LIR, Art. 53 (D.S. N 054-99-EF) y Ley N 27513 FRMULA PARA
%
CALCULAR EL
GN = Gratificacin Ordinaria de Navidad. En diciembre se considerar en la EQUIVALENCIA IMPUEsTO (I)
BASE DE CLCULO
EN NUEVOS SOLES
variable A, como ya percibida.
HASTA 27 UIT Hasta: S/. 102,600.00 15 I= (0.15 X R)
GF = Gratificacin Ordinaria de Fiestas Patrias.
MS DE 27 UIT Ms de S/. 102,600.00 I= (0.21 X R) 6,156
HASTA 54 UIT Hasta S/. 205,200.00 21

NOTA: I = Impuesto Anual r = Retencin mensual. MS DE 54 UIT Ms de S/. 205,200.00 30 I= (0.30 X R) 24,624

RETENCIONEs sOBRE RENTAs DE 4TA. CATEGORA: (TUO-lIR, Art. 74).


a = r1 + r2 + r3 b = a + r4 c = b + r5 + r6 + r7
a) 10% de la renta bruta abonada o acreditada.
d = c + r8 e = d + r9 + r10 + r11

50 MAYO 2014 / INDICADORES LABORALES


INDICADORES LABORALES

Canasta de Precios Aele


1 OBJETIVO DE LA CANASTA: Aproximarse al Costo de Vida de la familia del trabajador urbano. Una considera-
cin importante es que una cosa es medir el costo de vida, bajo ciertas normas tpicas, y otra, muy diferente,
evaluar el consumo promedio de la poblacin, con la finalidad de calcular los ndices de inflacin.

2 COMPOSICIN DE LA FAMILIA DE LA CANASTA AELE: Se ha considerado una familia que aspirara a represen-
tar a la clase media urbana desde una perspectiva de vida modesta. La familia consta de cinco miembros:
una pareja adulta con un hijo adolescente que todava estudia, podra ser en la universidad, escuela tcnica o
colegio; otro hijo menor escolar que asiste a la escuela cerca de su domicilio; y un nio en edad no escolar. Al
menos uno de los estudiantes podra estar asistiendo a un Centro Educativo Estatal.
La familia de la Canasta Aele, adems, no tiene automvil ni paga empleada del hogar.

GASTO MENSUAL (S/.)

GRUPOS DE CONSUMO SET. OCT. NOV. DIC. ENE. FEB. MAR. ABR. MAYO 2014
2013 2013 2013 2013 2014 2014 2014 2014 S/. %
1.0 Alimentos en el Hogar 1098.79 1092.61 1107.69 1103.37 1107.57 1111.18 1122.56 1133.69 1134.39 30
2.0 Alimentos fuera del Hogar 199.00 199.00 199.00 194.50 194.50 196.50 196.00 196.00 203.00 5
3.0 Vestido y Calzado 148.75 149.58 149.58 147.92 150.42 151.25 152.92 152.92 153.75 4
4.0 Alq. y Cons. de Viv., Artef. Elc. 922.78 932.17 933.32 939.44 939.44 950.07 959.73 968.73 974.57 26
5.0 Salud, Servicios Mdicos 24.17 24.17 24.17 24.17 24.17 24.17 24.17 24.17 24.17 1
6.0 Transportes y Comunicac. 228.00 228.00 228.00 228.00 228.00 228.00 228.00 228.00 228.00 6
7.0 Esparcimiento 28.00 28.00 28.00 28.00 28.00 28.00 28.00 28.00 28.00 1
8.0 Enseanza 629.17 629.17 629.17 629.17 629.17 629.17 629.17 629.17 629.17 17
9.0 Bienes y Servicios Varios 57.00 58.00 58.00 58.00 58.00 58.00 58.00 58.00 58.00 2
10.0 Gastos Adicionales 332.00 332.00 332.00 332.00 335.00 333.00 334.00 334.00 334.00 9

TOTAL GASTO MENSUAL 3,667.65 3,672.70 3,688.92 3,684.56 3,694.26 3,709.33 3,732.54 3,752.67 3,767.04 100

ndice de Precios al Consumidor


Lima Metropolitana por Grandes Grupos de Consumo (IPCINEI)
Los nmeros del cuadro corresponden a las variaciones anuales de cada grupo de consumo. Muestran como cambian los precios en cada uno de estos
rubros para diferentes perodos: un mes, un trimestre o un ao.

PONDE- VARIACIN %
GRUPOS DE CONSUMO
RACIN ABRIL 2014 ENE - ABR. 2014 MAY. 2013 - ABR. 2014

NDICE GENERAL 100,000 0,39 1,84 3,52

1. Alimentos y Bebidas 37,818 0,61 2,30 3,75


2. Vestido y Calzado 5,380 0,18 0,89 2,73
3. Alquiler de Vivienda, Combust. y Electricidad 9,286 0,60 2,54 4,94
4. Muebles y Enseres 5,753 0,09 1,01 2,66
5. Cuidados y Conservacin de Salud 3,690 0,55 1,22 4,34
6. Transportes y Comunicaciones 16,455 0,28 0,53 3,41
7. Enseanza y Cultura 14,930 0,06 2,75 3,22
8. Otros bienes y servicios 6,688 0,18 1,00 2,09

Fuente: INEI.

ANLISIS LABORAL / MAYO 2014 51


1. Remuneracin Mnima Vital (RMV)
TAMBIN APLICABLE A LOS CONVENIOS DE CAPACITACIN LABORAL JUVENIL Y PRCTICAS PREPROFESIONALES
CTS Topes
VIGENCIA OBREROS (diario) EMPLEADOS (mensual)
TUO del Dec. Leg. N 650, 4ta. D.T.
Empleados ingresados a partir del 12.07.1962
Del 01.05.1997 S/. 10.00 S/. 300.00
Al 30.08.1997
TOPES A LA CTS
Del 01.09.1997 S/. 11.50 S/. 345.00 TOPES SEGN PERODOS DE SERVICIOS
Al 09.03.2000 MONTO
MES Del 12.07.1962 Del 01.10.1979 Del 01.01.1990
DE 1 IML
Del 10.03.2000 S/. 13.67 S/. 410.00 Y AO Al 30.09.1979 Al 31.12.1989 Al 31.12.1990
DIC. 1999
Al 14.09.2003 DE
INDEXADO
CESE 1 IML 10 IML (Ley 25223)
Del 15.09.2003 S/. 15.33 S/. 460.00 (S/.)
Tope (I/m.) Tope (I/m.)
Al 31.12.2005
ENE. 2001 398.33 398.33 3,983.30 Sin Tope
Del 01.01.2006 S/. 16.66 S/. 500.00
Al 30.09.2007
FEB. 2001 399.08 399.08 3,990.80 Sin Tope
MAR. 2001 400.08 400.08 4,000.80 Sin Tope
Del 01.10.2007 S/. 17.67 S/. 530.00 ABR. 2001(1) 400.08 400.08 4,000.80 Sin Tope
Al 31.12.2007
(1) El monto del IML indexado qued congelado a marzo del 2001, pues el 12.03.2001
Del 01.01.2008 S/. 18.33 S/. 550.00 venci el plazo de 10 aos para efecto del depsito de la reserva.
Al 30.11.2010
Del 01.12.2010 S/. 19.33 S/. 580.00
Al 31.01.2011 Bono de Reconocimiento 92 SPP
Del 01.02.2011 S/. 19.33 S/. 600.00 MONTO MXIMO ACTUALIZADO CON EL IPC - INEI
Al 14.08.2011 MES MONTO AJUSTADO IPC-INEI (Base 2001-1994 = 100.0)
Del 15.08.2011 S/. 22.50 S/. 675.00
Al 31.05.2012 ABR. 2014 S/. 160,638.88 114,63 / 65.3156
MAY. 2014 S/. 160,942.32 115,08 / 65.3156
Del 01.06.2012 S/. 25.00 S/. 750.00
A la fecha

ESSALUD y ONP SNP


2. Remuneraciones Mnimas Vitales Especiales REMUNERACIN MNIMA ASEGURABLE MENSUAL
MINEROS PERIODISTAS AGRARIO NOCTURNA
Por perodo diario de 4 o ms horas
(1.25 RMV) (3 RMV) (m) Ley N Rgimen BASE LEGAL
DS. N 030-89 Ley N 25101 27360(1) General(2) VIGENCIA BASE MONTO
S/. 11.04 d. S/. 26.50 d. S/. 11.48 d. D.U. N 027-97 (01.04.1997) Del: 10.03.2000 Al: 14.09.2003 1 RMV S/. 410.00
S/. 331.25 m. S/. 795.00 m. S/. 344.50 m. Del: 15.09.2003 Al: 31.12.2005 1 RMV S/. 460.00

S/. 12.50 d. S/. 30.00 d. S/. 13.00 d. D.U. N 034-97 (15.04.1997) Del: 01.01.2006 Al: 30.09.2007 1 RMV(1) S/. 500.00
S/. 375.00 m. S/. 900.00 m. S/. 390.00 m. Del: 01.10.2007 Al: 31.12.2007 1 RMV(1) S/. 530.00
Del: 01.01.2008 Al: 30.11.2010 1 RMV(1) S/. 550.00
S/. 14.37 d. S/. 34.50 d. S/. 14.95 d. D.U. N 074-97 (03.08.1997)
S/. 431.25 m. S/. 1035.00 m. S/. 448.50 m. Del: 01.12.2010 Al: 31.01.2011 1 RMV(1) S/. 580.00
Del: 01.02.2011 Al: 14.08.2011 1 RMV S/. 600.00
S/. 17.09 d. S/. 41.00 d. S/. 16.00 S/. 18.45 d. D.U. N 012-2000 (08.03.2000)
S/. 512.50 m. S/. 1230.00 m. S/. 553.50 m. Del: 15.08.2011 Al: 31.05.2012 1 RMV S/. 675.00
Del: 01.06.2012 A la fecha 1 RMV S/. 750.00
S/. 19.17 d. S/. 46.00 d. S/. 17.95 S/. 20.07 d. D.U. N 022-2003 (13.09.2003)
D.S. N 179-91-PCM de 07.12.91: Cuando no se realice la jornada mxima legal o no se trabaje la totalidad de los das
S/. 575.00 m. S/. 1380.00 m. S/. 621.00 m.
de la semana o del mes, las aportaciones se calcularn sobre lo realmente percibido.
(1) Se aplica incluso para jornadas menores a 4 horas. Tratndose del aporte al RCSSS-EsSalud desde el 17.11.2006.
S/. 20.83 d. S/. 50.00 d. S/. 19.51 S/. 22.49 d. D.S. N 016-2005-TR del
S/. 625.00 m. S/. 1500.00 m. S/. 675.00 m. 28.12.05 (29.12.2005)
Remuneracin Mnima Asegurable (RMA)
S/. 22.10 d. S/. 53.00 d. S/. 20.68 S/. 23.85 d. D.S. N 022-2007-TR (29.09.07) Aportes al Rgimen Contributivo de la Seguridad Social - EsSalud (Ley N 28791)
S/. 663.00 m. S/. 1590.00 m. S/. 715.50 m. Vigencia: 01.10.07 - 31.12.07
Base Legal mbito Aporte RMA Vigencia
S/. 22.92 d. S/. 55.00 d. S/. 21.46 S/. 24.75 d. D.S. N 022-2007-TR (29.09.07) Ley N 28791 Afiliados Regulares 9% 1 RMV
S/. 687.50 m. S/. 1650.00 m. S/. 742.50 m. Vigencia: 01.01.2008 - 30.11.10 17.07.2006 Activos Remuneraciones
(21.07.2006) asegurables
S/. 24.17 d. S/. 58.00 d. S/. 22.63 S/. 26.10 d. D.S. N 011-2010-TR (11.11.10) Afiliados Regulares 4% Monto de la percibidas
S/. 725.00 m. S/. 1740.00 m. 678.97 S/. 783.00 m. Vigencia: 01.12.2010 - 31.01.11 Pensionistas pensin

S/. 25.00 d. S/. 60.00 d. S/. 23.41 S/. 27.00 d. D.S. N 011-2010-TR (11.11.10) RMV: Remuneracin Mnima Vital.
S/. 750.00 m. S/. 1800.00 m. 702.44 S/. 810.00 m. Vigencia: 01.02.21 - 14.08.11
REMUNERACIN ASEGURABLE
S/. 28.13 d. S/. 67.50 d. S/. 26.34 S/. 30.38 d. D.S. N 011-2011-TR (14.08.11)
S/. 843.75 m. S/. 2025.00 m. 790.20 S/. 911.25 m. Vigencia: 15.08.11 - 31.05.12 De acuerdo al Art. 7 del TUO Dec. Leg. N 728, (Ley de Productividad y Competitividad
Laboral) no se considera remuneracin asegurable los conceptos sealados en los Arts.
S/. 31.25 d. S/. 75.00 d. S/. 29.27 S/. 33.75 d. D.S. N 007-2012-TR (16.05.12) 19 y 20 del TUO del Dec. Leg. N 650 sobre CTS.
S/. 937.50 m. S/. 2250.00 m. S/. 878.10 S/. 1012.50 m. Vigencia: 01.06.2012 a la fecha REMUNERACIN MXIMA ASEGURABLE - ESSALUD y ONP
(1) Vigente desde el 01.11.2000.
(2) La perciben los que laboran entre las 10:00 pm. y 6:00 am. La totalidad de los ingresos afectos percibidos por el trabajador (D.S. N 140-90-PCM de
(TUO del Dec. Leg. N 854). El monto es la RMV + sobretasa del 35% (Ley N 27671). 29.10.1990 y D.S. N 179-91-PCM de 07.12.1991).

52 MAYO 2014 / INDICADORES LABORALES


INDICADORES LABORALES

Calendario Tributario TASA DE INTERS LEGAL EFECTIVA ANUAL


CRONOGRAMA DE PAGOS (Circular BCR N 041-94-EF/90) (Circular N 021-2007-BCRP)
(Obligaciones del Perodo MAYO 2014)
MONEDA NACIONAL MONEDA EXTRANJERA
FECHA 12/6 13/6 16/6 17/6 18/6 19/6 20/6 09/6 10/6 11/6 ABR.
2014 TASA % FACTOR TASA FACTOR
LTIMO (1) ACUMUL. (*) % (1) ACUMUL. (*)
DGITO
DEL RUC
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 01 2.27 6.65844 0.34 2.02425
02 2.26 6.65885 0.34 2.02427
03 2.23 6.65926 0.34 2.02429
CULES SON LAS FORMAS DE PRESENTACIN DE LA DECLARACIN-PAGO?
04 2.24 6.65967 0.34 2.02431
1. Principales Contribuyentes: Va disquete.
05 2.24 6.66008 0.34 2.02433
2. Medianos y Pequeos Contribuyentes con 5 o ms trabajadores a su cargo: Va disquete. 06 2.24 6.66049 0.34 2.02435
3. Medianos y Pequeos Contribuyentes con menos de 5 trabajadores a su cargo: Va disquete 07 2.27 6.66090 0.34 2.02437
o a travs del Formulario 402. 08 2.24 6.66131 0.34 2.02438
QU MEDIOS VAN A UTILIZARSE? 09 2.29 6.66173 0.34 2.02440
Programa de Declaracin Telemtica - PDT Remuneraciones o Formulario 402: 10 2.31 6.66215 0.34 2.02442
11 2.28 6.66257 0.34 2.02444
Retenciones y contribuciones sobre remuneraciones.
12 2.28 6.66299 0.34 2.02446
Formulario 1071: Trabajadores del hogar y Regmenes especiales.
13 2.28 6.66340 0.34 2.02448
Formulario 1072: Construccin Civil-Eventuales de ESSALUD-ONP.
14 2.32 6.66383 0.34 2.02450
Formulario 1073: Boleta de pago ESSALUD-ONP - Para Medianos y Pequeos 15 2.28 6.66425 0.34 2.02452
Contribuyentes. 16 2.30 6.66467 0.34 2.02454
Formulario 1273: Boleta de pago ESSALUD-ONP - Para Principales Contribuyentes. 17 2.30 6.66509 0.34 2.02456
CUL ES EL LUGAR DE LA PRESENTACIN? 18 2.30 6.66551 0.34 2.02458
1. Principales Contribuyentes: En la dependencia de SUNAT que les corresponda. 19 2.30 6.66593 0.34 2.02459
20 2.30 6.66635 0.34 2.02461
2. Medianos y Pequeos Contribuyentes que presenten su declaracin en disquete:
21 2.34 6.66678 0.34 2.02463
En los bancos autorizados.
22 2.29 6.66720 0.34 2.02465
3. Medianos y Pequeos Contribuyentes que presenten su declaracin en formulario:
23 2.31 6.66762 0.34 2.02467
En cualquier banco autorizado de la Red. 24 0.34 2.02469
2.34 6.66805
CUNDO SE DEBE PRESENTAR? 25 2.34 6.66848 0.34 2.02471
Conforme al cronograma de vencimiento de SUNAT de acuerdo al ltimo dgito del RUC o docu- 26 2.34 6.66891 0.34 2.02473
mento de identidad. 27 2.34 6.66934 0.34 2.02475
28 2.32 6.66976 0.34 2.02477
CUL ES LA INFORMACIN A DECLARAR? 29 2.37 6.67020 0.34 2.02479
Detalle de las retenciones efectuadas y contribuciones por cada trabajador dependiente por 30 2.35 6.67063 0.34 2.02480
concepto de: Retenciones de Impuesto a la Renta de 5ta. Categora, ESSALUD (Salud), ONP
(Sistema Nacional de Pensiones - Ley N 19990) y ESSALUD Vida. (1) Circular N 021-2007-BCRP.
Fuente: Comunicado ESSALUD, ONP y SUNAT. (*) Acumulado desde el 16.9.1992.

TASA ACTIVA DE MERCADO ANUAL TASA DE INTERS LABORAL ANUAL

(Circular BCR N 041-94-EF/90) Decreto Ley N 25920 (Circular N 021-2007-BCRP)

MONEDA NACIONAL MONEDA EXTRANJERA MONEDA NACIONAL MONEDA EXTRANJERA


ABR. ABR.
2014 TASA FACTOR TAMEX FACTOR 2014 TASA % FACTOR TASA FACTOR
% ACUMUL. (*) % ACUMUL. (*) (1) ACUMUL. (*) % (1) ACUMUL. (*)
01 15.54 2,104.77052 7.77 15.27133 01 2.27 1.82128 0.34 0.68242
02 15.58 2,105.61723 7.80 15.27452 02 2.26 1.82134 0.34 0.68242
03 15.54 2,106.46226 7.81 15.27771 03 2.23 1.82141 0.34 0.68243
04 15.50 2,107.30560 7.80 15.28090 04 2.24 1.82147 0.34 0.68244
05 15.50 2,108.14928 7.80 15.28408 05 2.24 1.82153 0.34 0.68245
06 15.50 2,108.99330 7.80 15.28727 06 2.24 1.82159 0.34 0.68246
07 15.56 2,109.84069 7.74 15.29044 07 2.27 1.82165 0.34 0.68247
08 15.52 2,110.68640 7.73 15.29360 08 2.24 1.82171 0.34 0.68248
09 15.51 2,111.53194 7.73 15.29677 09 2.29 1.82178 0.34 0.68249
10 15.54 2,112.37934 7.72 15.29993 10 2.31 1.82184 0.34 0.68250
11 15.53 2,113.22658 7.70 15.30308 11 2.28 1.82190 0.34 0.68251
12 15.53 2,114.07415 7.70 15.30623 12 2.28 1.82197 0.34 0.68252
13 15.53 2,114.92206 7.70 15.30939 13 2.28 1.82203 0.34 0.68253
14 15.44 2,115.76573 7.66 15.31253 14 2.32 1.82209 0.34 0.68254
15 15.46 2,116.61076 7.66 15.31567 15 2.28 1.82216 0.34 0.68255
16 15.48 2,117.45715 7.62 15.31879 16 2.30 1.82222 0.34 0.68256
17 15.48 2,118.30388 7.62 15.32191 17 2.30 1.82228 0.34 0.68257
18 15.48 2,119.15095 7.62 15.32504 18 2.30 1.82234 0.34 0.68258
19 15.48 2,119.99836 7.62 15.32817 19 2.30 1.82241 0.34 0.68259
20 15.48 2,120.84610 7.62 15.33129 20 2.30 1.82247 0.34 0.68259
21 15.46 2,121.69317 7.59 15.33441 21 2.34 1.82254 0.34 0.68260
22 15.47 2,122.54108 7.59 15.33753 22 2.29 1.82260 0.34 0.68261
23 15.52 2,123.39188 7.52 15.34062 23 2.31 1.82266 0.34 0.68262
24 15.59 2,124.24659 7.51 15.34370 24 2.34 1.82273 0.34 0.68263
25 15.61 2,125.10266 7.49 15.34678 25 2.34 1.82279 0.34 0.68264
26 15.61 2,125.95907 7.49 15.34986 26 2.34 1.82285 0.34 0.68265
27 15.61 2,126.81584 7.49 15.35294 27 2.34 1.82292 0.34 0.68266
28 15.64 2,127.67450 7.45 15.35601 28 2.32 1.82298 0.34 0.68267
29 15.58 2,128.53042 7.44 15.35907 29 2.37 1.82305 0.34 0.68268
30 15.61 2,129.38821 7.47 15.36214 30 2.35 1.82311 0.34 0.68269

(*) Acumulado desde el 1.04.1991. (1) Circular N 021-2007-BCRP.


(*) Acumulado desde el 3.12.1992, de acuerdo al Decreto Ley N 25920.

ANLISIS LABORAL / MAYO 2014 53


PRINCIPALES
DISPOSITIVOS LEGALES

de la Direccin de Normalizacin y Certificacin de Competencias Laborales


APRUEBAN EL PERFIL OCUPACIONAL DEL ARTESANO EN para su revisin y anlisis correspondiente, dando origen al Informe N 001-
CERMICA UTILITARIA - PROCESO DE MONOCOCCIN 2013-MTPE/3/19.2/IAFF/SGH, del cual se advierte que el perfil propuesto
(16.05.2014) (523325) y exhibido hace referencia en su contenido tanto a la cermica utilitaria
como a la decorativa, sin tener en cuenta las diferencias de uso y coccin
RESOLUCIN DIRECTORAL N 05-2014-MTPE/3/19 que cada una de estas presentan; as como, en su estructura, conformada
por dos unidades de competencia, agrupando en la primera unidad, varios
Lima, 28 de febrero de 2014 procesos de produccin en cermica, vinculados al sector manufactura,
VISTOS: El Oficio N 169-2014-MTPE/3/19.2 de fecha 28 de febrero de hace referencia en sus dos primeros elementos de competencia, a tcnicas
2014 expedido por la Direccin de Normalizacin y Certificacin de Compe- de produccin de piezas en crudo, culminando en un mismo producto y un
tencias Laborales, as como el Informe N 001-2013-MTPE/3/19.2/IAFF/SGH tercer elemento, abarca los puntos de quema, decorado y acabado, para
de fecha 20 de diciembre de 2013 y el Informe N 047-2013-MTPE/3/19.2/ la obtencin de la pieza terminada; asimismo, respecto a la segunda unidad
MAAA de fecha 24 de diciembre de 2013, ambos expedidos por Especialistas de competencia, refiere la exhibicin del producto terminado en cermica,
de la Direccin de Normalizacin y Certificacin de Competencias Laborales; vinculado al sector comercio y sus elementos se enmarcan en la preparacin,
y, Oficios Ns. 576-2012-MTPE/1/20.52 y N 1089-2012-MTPE/1/20.5, deri- exhibicin y despacho del producto terminado; siendo as, el mencionado
vados por la Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo de Lima perfil no describe los desempeos laborales en trminos de estndares de
Metropolitana, en relacin al Perfil Ocupacional del Artesano en Cermica competencia laboral que una persona debe lograr para la ejecucin ptima
Utilitaria proceso de monococcin; de sus labores en una ocupacin, puesto que no expresa las competencias
en una lgica productiva, para su utilidad en los procesos formativos y
CONSIDERANDO: reconocimiento de personas en el mercado laboral;
Que, mediante Ley N 29381 - Ley de Organizacin y Funciones del Que, por tanto, despus de la revisin y anlisis efectuados a la informa-
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, se establece como una de cin alcanzada, obtenida sta de los procesos productivos en cermica como
las reas programticas del sector, la de normalizacin y certificacin de son los procesos de diseo, formulacin, monococcin, bicoccin y tricoccin
competencias laborales(1), ejerciendo competencia exclusiva y excluyente, (acabado), en atencin a la justificacin tcnica, complejidad de los procesos y
respecto de otros niveles de gobierno en todo el territorio nacional(2), as demanda de puestos vinculados a los procesos se opt por desarrollar el mapa
como funcin rectora formulando, planificando, dirigiendo, coordinando, funcional del Perfil Ocupacional del Artesano en Cermica Utilitaria pro-
ejecutando, supervisando y evaluando las polticas nacionales y sectoriales(3); ceso de monococcin, representando grficamente dicho mapa, el conjunto
Que, conforme al Decreto Supremo N 004-2010-TR, que aprueba el Re- estructurado de las funciones del artesano en cermica utilitaria proceso
glamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promocin de monococcin, que se requieren para alcanzar los resultados previstos en
del Empleo, la Direccin General de Formacin Profesional y Capacitacin una funcin global denominada competencia general, procedindose as a
Laboral como rgano de lnea, es responsable de formular, planear, dirigir, elaborar el Perfil Ocupacional del Artesano en Cermica Utilitaria proceso
coordinar, ejecutar, evaluar y supervisar las polticas pblicas(4) y tiene como de monococcin; siendo verificado, segn control de calidad, por los espe-
funcin especfica emitir y aprobar lineamientos, directivas, mecanismos cialistas de la Direccin de Normalizacin y Certificacin de Competencias
y procedimientos en el mbito nacional y sectorial(5), en normalizacin y Laborales, con el Informe N 047-2013-MTPE/3/19.2/MAAA;
certificacin de competencias laborales; Que, el Perfil Ocupacional propuesto cumple con presentar el contenido
Que, de acuerdo al citado Decreto Supremo, constituye funcin especfica mnimo requerido, de conformidad a lo regulado en la Resolucin Ministerial
de la Direccin de Normalizacin y Certificacin de Competencias Laborales: N 026-2010- TR (numeral Segundo del Anexo), como son: el sector y sub-
proponer, validar, actualizar y promover la elaboracin de perfiles ocupacio- sector econmico, denominacin de la ocupacin, cdigo de la ocupacin,
nales en base a competencias laborales(6); nivel de competencia laboral, competencias bsicas, genricas y especficas,
Que, mediante Resolucin Ministerial N 026-2010-TR, son aprobados contexto de desempeo laboral y perodo de vigencia; por lo que es un Perfil
los Criterios del Proceso de Certificacin de Competencias Laborales, estable- Ocupacional basado en competencias laborales que agrupa las unidades y
ciendo el marco procedimental y contenido mnimo de un Perfil Ocupacional, elementos de competencia laboral que contienen los criterios y evidencias
siendo instancias competentes para proponerlo la Direccin de Normaliza- de desempeo (producto y conocimientos) que componen una ocupacin,
cin y Certificacin de Competencias Laborales, as como las Direcciones o respondiendo a una lgica de lnea de carrera ms que a puestos o cargos
Gerencias Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo; aislados, teniendo de este modo un valor agregado para el mbito de la for-
Que, la competencia tiene su fuente en la Constitucin y la ley, siendo macin profesional, capacitacin y gestin de recursos humanos en empresas,
reglamentada por instrumentos legales de inferior jerarqua. Su ejercicio es
______
una obligacin directa del rgano administrativo que la tenga atribuida como (1) Literal h) del Artculo 4.
propia(7), constituyendo un requisito de validez del acto administrativo el ser (2) Numeral 5.1 del Artculo 5.
emitido por rgano facultado en razn de la materia(8); (3) Literal a), numeral 3.1, artculo 3 del Decreto Supremo N 004-2010-TR.
Que, la Direccin de Promocin del Empleo y Capacitacin Laboral a (4) Artculo 71.
(5) Literal "c" del artculo 72.
travs de la Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo de Lima (6) Literal b del artculo 75.
Metropolitana (en adelante DRTPELM) presenta un proyecto del Perfil Ocupa- (7) Numeral 65.1. de la Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.
cional de Artesano (a) en Cermica, siendo derivado ste, a los especialistas (8) Numeral 1, artculo 3, Ley N 27444.

54 MAYO 2014 / LEGISLACIN LABORAL


LEGISLACIN LABORAL

adems de la posibilidad de ser usados en la evaluacin y certificacin de Reglamento de Organizacin y Funciones ROF del Ministerio de Trabajo y
competencias laborales; Promocin del Empleo;
Que, la Direccin General de Formacin Profesional y Capacitacin Labo- Que, la Secretara de Gestin Pblica de la Presidencia del Consejo de
ral en el ejercicio de las funciones especficas asignadas por el Reglamento de Ministros, mediante Informe N 004-2014-PCM-SGP.RFN, considera viable
Organizacin y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo; el proyecto de Reglamento de Organizacin y Funciones - ROF del Ministerio
de Trabajo y Promocin del Empleo;
SE RESUELVE: En uso de las atribuciones conferidas por el numeral 8) del artculo 118
Artculo 1.- Aprobacin. de la Constitucin Poltica del Per, y de conformidad con las disposiciones
Aprobar el Perfil Ocupacional del Artesano en Cermica Utilitaria establecidas en la Ley N 27658, Ley Marco de Modernizacin de la Gestin
proceso de monococcin, propuesto de acuerdo a lo sealado en la parte del Estado; en la Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, Ley N 29381,
considerativa de la presente resolucin. Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promocin del
Artculo 2.- Incorporacin y vigencia. Empleo; y en el Decreto Supremo N 043-2006-PCM;
Incorporar el Perfil Ocupacional del Artesano en Cermica Utilitaria Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
proceso de monococcin al Catlogo Nacional de Perfiles Ocupacionales, DECRETA:
el mismo que tendr una vigencia de tres (03) aos a partir de la fecha de
expedicin de la presente Resolucin Directoral. Artculo 1.- Aprobacin del Reglamento de Organizacin y Funciones
Artculo 3.- Publicacin. del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
Dispngase la publicacin de la presente Resolucin Directoral en la Aprubese el Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de
separata de Normas Legales del Diario Oficial El Peruano, as como en el Trabajo y Promocin del Empleo, que consta de noventa y cinco (95) artcu-
portal web institucional (www.trabajo.gob.pe) donde se adicionarn el Mapa los, dos (02) Disposiciones Complementarias Finales y una (01) Disposicin
Funcional, Perfil Ocupacional y Anexo de puestos vinculados a sus unidades Final Transitoria; y el correspondiente organigrama; los cuales forman parte
de competencia. integrante del presente Decreto Supremo.
Artculo 2.- Publicacin
Regstrese, comunquese y publquese. El Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo aprobado en el artculo precedente, ser publicado en
ASTRID AIME SNCHEZ FALERO el Portal del Estado Peruano (www.peru.gob.pe) y en el Portal Institucional
Directora General de Formacin Profesional y Capacitacin Laboral del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (www.trabajo.gob.pe),
el mismo da de la publicacin del presente Decreto Supremo en el Diario
Oficial El Peruano.
APRUEBAN EL REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUN- Artculo 3.- Vigencia
CIONES DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIN El presente Decreto Supremo entrar en vigencia al da siguiente de su
DEL EMPLEO (23.05.14) (523749) publicacin en el Diario Oficial El Peruano.
Artculo 4.- Refrendo
DECRETO SUPREMO N 004-2014-TR El presente Decreto Supremo ser refrendado por la Ministra de Trabajo
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA y Promocin del Empleo.

CONSIDERANDO: DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES


Que, mediante Ley N 29381 se aprueba la Ley de Organizacin y Fun- Primera.- Implementacin del Reglamento de Organizacin y Funciones
ciones del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, que determina El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, mediante Resolucin
las reas programticas de accin y regula las competencias exclusivas y Ministerial, emitir las disposiciones complementarias que resulten nece-
competencias compartidas con los gobiernos regionales y gobiernos locales, sarias para la adecuada implementacin del Reglamento de Organizacin y
as como las funciones y estructura orgnica bsica del Ministerio; Funciones, aprobado en el artculo 1 del presente Decreto Supremo.
Que, mediante Decreto Supremo N 004-2010-TR se aprueba el Regla- Segunda.- Efectos presupuestales
mento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promocin La aplicacin del presente Decreto Supremo se efectuar con cargo al
del Empleo, el mismo que formaliza la estructura orgnica y contiene las presupuesto institucional del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo,
funciones generales y las funciones especficas de los rganos y unidades sin demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico.
orgnicas de dicha entidad, el cual consta de ciento siete (107) artculos, y Tercera.- Cuadro para Asignacin de Personal del Ministerio de
dos (02) Disposiciones Complementarias Finales; Trabajo y Promocin del Empleo
Que, los Gobiernos Regionales del Callao y Lima han concluido el proceso El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo presentar su proyecto
de transferencia de funciones sectoriales en materia de trabajo y promocin de Cuadro para Asignacin de Personal CAP, en un plazo no mayor de tres (3)
del empleo, de acuerdo a las Resoluciones Ministeriales N 175-2011-TR y meses, contados a partir de la entrada en vigencia del presente Decreto Supremo.
170-2011-TR, respectivamente;
Que, mediante Ley N 29981 se crea la Superintendencia Nacional de Fis- DISPOSICIN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
calizacin Laboral, como un organismo pblico tcnico especializado, adscrito NICA.- Derogacin
al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, responsable de promover, Derguese el Decreto Supremo N 004-2010-TR, que aprueba el Regla-
supervisar y fiscalizar el cumplimiento del ordenamiento jurdico sociolaboral mento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promocin
y el de seguridad y salud en el trabajo, as como brindar asesora tcnica, rea- del Empleo.
lizar investigaciones y proponer la emisin de normas sobre dichas materias;
Que, el artculo 4 de la Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintids das del mes de
de Trabajo y Promocin del Empleo, establece que la Seguridad Social es una mayo del ao dos mil catorce.
de las reas programticas de accin de la entidad;
OLLANTA HUMALA TASSO
Que, en virtud a los literales c), e) y f) del artculo 28 los lineamien-
Presidente Constitucional de la Repblica
tos para la elaboracin y aprobacin del Reglamento de Organizacin y
Funciones ROF de las entidades de la Administracin Pblica, aprobado ANA JARA VELSQUEZ
por Decreto Supremo N 043-2006-PCM, corresponde la aprobacin del Ministra de Trabajo y Promocin del Empleo

ANLISIS LABORAL / MAYO 2014 55


Tecnlogos Mdicos y el Sindicato de Nutricionistas; sin embargo, ninguna
DECLARAN IMPROCEDENTE HUELGA NACIONAL IN- de las referidas agrupaciones, asociaciones y/o sindicatos han acreditado
DEFINIDA CONVOCADA A PARTIR DEL 3 DE JUNIO POR con la documentacin pertinente que las personas que se identificaron como
LOS GREMIOS DE LOS PROFESIONALES DE LA SALUD: representantes de sus organizaciones tengan tal condicin y se encuentren
OBSTETRAS, CIRUJANOS DENTISTAS, BILOGOS, PSIC- autorizados a votar a favor del inicio de la huelga indefinida;
LOGOS, NUTRICIONISTAS, TRABAJADORES SOCIALES Y Que, asimismo, del documento del visto se aprecia que la huelga indefini-
TECNLOGOS MDICOS (27.05.14) (523935) da anunciada se iniciar el da tres (3) de junio del presente ao. No obstante,
la comunicacin ha sido presentada el da 21 de mayo del presente ao; es
RESOLUCIN MINISTERIAL N 388-2014/MINSA decir, nueve (9) das antes de la fecha prevista para su inicio, incumpliendo
con ello lo dispuesto en el literal c) del artculo 73 del Texto nico Ordenado
Lima, 26 de mayo del 2014 de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, que establece que la huelga
debe ser comunicada respetando el plazo de antelacin de diez (10) das
Vistos, el Expediente N 14-053306-001 que contiene el Oficio N tiles, cuando se suspendan servicios pblicos esenciales como el de la salud;
014-GPS-MINSA, remitido por los Gremios de los Profesionales de la Salud: Que, se verifica adems, que los Gremios de los Profesionales de la Salud
Obstetras, Cirujanos Dentistas, Bilogos, Psiclogos, Nutricionistas, Traba- no han presentado la Declaracin Jurada prevista en el literal e) del artculo
jadores Sociales y Tecnlogos Mdicos; y, 65 del Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo; por lo que
el requisito en cuestin no ha sido cumplido;
CONSIDERANDO: Que, de otro lado, resulta importante precisar que no se ajusta a derecho
lo sealado por los Profesionales de la Salud en el documento de visto, en
Que, el Ministerio de Salud, conforme a lo dispuesto por el Decreto Le- el extremo que la programacin de guardias efectuada por las Direcciones
gislativo 1161, Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Salud, es la de Personal de cada establecimiento de salud garantiza la prestacin de los
Autoridad de Salud a nivel nacional, y segn lo establece la Ley 26842 Ley servicios esenciales, con lo cual se cumplira el requisito previsto en el literal
General de Salud, tiene a su cargo la formulacin, direccin y gestin de la c) del artculo 65 del Reglamento del Texto nico Ordenado de la Ley de Re-
poltica nacional de salud y es la mxima autoridad en materia de salud; laciones Colectivas de Trabajo, aprobado por Decreto Supremo 011-92-TR. En
Que, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 28 de la Consti- efecto, si bien el ordenamiento legal garantiza y protege el derecho a huelga
tucin Poltica del Per, el derecho a la huelga debe ejercerse en armona de los servidores, el legislador le ha impuesto a estos ltimos la obligacin de
con el inters social; elaborar una nmina con el personal que garantizar la prestacin mnima
Que, el Texto nico Ordenado de la Ley de Relaciones Colectivas de de servicios esenciales, actividad en la que el empleador no se encuentra
Trabajo, aprobado por Decreto Supremo 010-2003-TR, dispone en su artculo habilitado a intervenir, pues ello supondra una medida arbitrara que podra
86 que la huelga de los trabajadores del rgimen laboral pblico se sujetar afectar el libre ejercicio del derecho en mencin;
a las normas contenidas en el referido Ttulo en cuanto le sean aplicables; Que, analizado el documento del visto se aprecia que los Gremios de los
Que, mediante documento del visto, recibido el 21 de mayo de 2014, Profesionales de la Salud no han acompaado relacin alguna de servidores
los Gremios de los Profesionales de la Salud: Obstetras, Cirujanos Dentistas, que permita garantizar la continuidad del servicio e impedir la interrupcin
Bilogos, Psiclogos, Nutricionistas, Trabajadoras Sociales y Tecnlogos M- total del mismo, ms an cuando se encuentra directamente vinculado a
dicos, en adelante los Gremios de los Profesionales de la Salud, comunican un servicio pblico esencial como el de la salud; en tal sentido, tampoco se
que en Asamblea Extraordinaria de los Profesionales de la Salud, realizada ha cumplido con el requisito establecido en el literal c) del artculo 65 del
el 16 de mayo del presente ao, han acordado el inicio de la huelga nacional Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo;
indefinida, a partir del 03 de junio del presente ao, exigiendo el cumpli- Que, conforme a lo sealado, corresponde declarar improcedente la
miento de los puntos pendientes del Acta firmada el 15 de agosto de 2013; huelga indefinida convocada por los Gremios de los Profesionales de la Salud
Que, el artculo 73 del Texto nico Ordenado de la Ley de Relaciones a iniciarse el 3 de junio de 2014;
Colectivas de Trabajo, aprobado por Decreto Supremo 010-2003-TR, esta- Con el visado de la Directora General de la Oficina General de Gestin de
blece que para la declaracin de huelga se requiere: a) que tenga por objeto Recursos Humanos, de la Directora General de la Oficina General de Asesora
la defensa de los derechos e intereses socioeconmicos o profesionales de Jurdica, del Viceministro de Salud Pblica, de la Viceministra de Prestaciones
los trabajadores en ella comprendidos; b) que la decisin sea adoptada en y Aseguramiento en Salud y del Secretario General;
la forma que expresamente determinen los estatutos y que en todo caso De conformidad a lo establecido en el Texto nico Ordenado de la Ley de
representen la voluntad mayoritaria de los trabajadores comprendidos en Relaciones Colectivas de Trabajo, aprobado por Decreto Supremo 010-2003-
su mbito; el acta de asamblea deber ser refrendada por Notario Pblico o, TR, su Reglamento aprobado por Decreto Supremo 011-92-TR, el Decreto
a falta de ste, por el Juez de Paz de la localidad; c) que sea comunicada al Legislativo 1161, Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio y en el literal
empleador y a la Autoridad de Trabajo por lo menos con cinco (5) das tiles n) del artculo 7 del Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio
de antelacin o con diez (10) tratndose de servicios pblicos esenciales, de Salud aprobado por Decreto Supremo 023-2005-SA y sus modificatorias;
acompaando copia del acta de votacin y d) que la negociacin colectiva
no haya sido sometida a arbitraje; SE RESUELVE:
Que, del anlisis y verificacin del documento que obra en el expediente
presentado, se verifica que los Gremios de los Profesionales de la Salud no Artculo nico.- Declarar improcedente la huelga nacional indefinida
han adjuntado documentacin alguna que acredite que la decisin de ini- convocada a partir del 3 de junio del presente ao, por los Gremios de los
ciar la huelga haya sido adoptada en la forma que expresamente haya sido Profesionales de la Salud: Obstetras, Cirujanos Dentistas, Bilogos, Psiclogos,
contemplada en cada estatuto, as como tampoco que refleje la voluntad Nutricionistas, Trabajadoras Sociales y Tecnlogos Mdicos.
mayoritaria de los afiliados a cada una de las organizaciones sindicales de
base respecto de la adopcin de la medida de huelga, y/o el otorgamiento Regstrese, comunquese y publquese.
de facultades por parte de las asambleas generales de cada una de dichas
organizaciones para la adopcin de la medida de huelga; MIDORI DE HBICH ROSPIGLIOSI
Que, en la Asamblea Extraordinaria de los Profesionales de la Salud Ministra de Salud
participaron las siguientes agrupaciones de servidores: FOMINSAP, FEDECIDE-
MINSAP, Sindicato deTrabajadores Sociales, Asociacin Nacional de Bilogos
del Sector Salud del Per, Asociacin Nacional de Psiclogos, Sindicato de

56 MAYO 2014 / LEGISLACIN LABORAL


LEGISLACIN LABORAL

del Empleo, a la ciudad de Ginebra, Confederacin Suiza, del 30 de mayo al


AUTORIZAN VIAJE DE FUNCIONARIOS DEL MINISTE- 12 de junio de 2014; del seor JORGE GUIDO BERNEDO ALVARADO, Asesor del
RIO DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO A LA Despacho Viceministerial de Trabajo, a la ciudad de Ginebra, Confederacin
CONFEDERACIN SUIZA, EN COMISIN DE SERVICIOS Suiza, del 28 de mayo al 8 de junio de 2014; del seor FERNANDO SCAR
(27.05.14) (523936) CASTILLO GONZALES, Asesor del Gabinete de Asesores del Despacho Minis-
terial y de la seorita RAQUEL PALOMINO ZRATE, Jefa (e) de la Oficina de
RESOLUCIN SUPREMA N 010-2014-TR Comunicacin e Imagen Institucional de la Secretaria General, a la ciudad
de Ginebra, Confederacin Suiza, del 29 de mayo al 06 de junio de 2014,
Lima, 26 de mayo de 2014 para los fines expuestos en la parte considerativa de la presente Resolucin.
VISTOS: El OF. (DGM-DAS) Nro. 2-11-B/23 del Director para Asuntos Artculo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento de la presente
Sociales de la Direccin General para Asuntos Multianuales y Globales del Resolucin, sern cubiertos con recursos del Presupuesto del Ministerio de
Ministerio de Relaciones Exteriores; el Informe N 031-2014-MTPE/4/10 de Trabajo y Promocin del Empleo, de acuerdo al siguiente detalle:
la Oficina General de Cooperacin y Asuntos Internacionales y el Oficio N Seora SYLVIA ELIZABETH CCERES PIZARRO, del 30 de mayo al 6 de
899-2014-MTPE/4/11 de la Oficina General de Administracin; y, junio de 2014
CONSIDERANDO: Pasajes US$ 2,558.58
Viticos US$ 3,780.00
Que, la 103 Reunin de la Conferencia Internacional del Trabajo de la
Organizacin Internacional del Trabajo - OIT se llevar a cabo del 28 de mayo Seorita MNICA EMPERATRIZ SARAVIA SORIANO, del 30 de mayo al
al 12 de junio de 2014, en la ciudad de Ginebra, Confederacin Suiza, sede 6 de junio de 2014
de la Oficina Internacional del Trabajo, mxima instancia de la Organizacin Pasajes US$ 2,558.58
Internacional del Trabajo - OIT de conformacin tripartita, donde participarn, Viticos US$ 3,780.00
entre otros, los miembros del Estado Peruano;
Que, conforme al literal a) del numeral 2) del artculo 13 de la Cons- Seor EDGAR AUBERTO QUISPE REMN, del 7 al 13 de junio de 2014
titucin de la Organizacin Internacional del Trabajo - OIT, cada Estado Pasajes US$ 2,612.88
Miembro asumir los gastos de viaje y estancias, entre otros, de sus delegados Viticos US$ 2,700.00
y consejeros tcnicos que participen en las reuniones de la Conferencia;
Que, la reunin referida en la que participan los Ministros de Trabajo de Seora ELIZABETH CELIA CORNEJO MALDONADO, del 30 de mayo al 12
todos los pases miembros, es relevante porque en ella se abordarn, entre de junio de 2014
otros temas, los siguientes: i) Complementar el Convenio sobre Trabajo Pasajes US$ 2,558.58
Forzoso para abordar las lagunas en la aplicacin para reforzar medidas de Viticos US$ 7,020.00
prevencin, proteccin e indemnizacin de vctimas, ii) Facilitar la transicin
de la economa informal a la economa formal; y, iii) Una discusin recurrente Seor JORGE GUIDO BERNEDO ALVARADO, del 28 de mayo al 8 de junio
sobre el objetivo estratgico del empleo; de 2014
Que, dada la importancia y relevancia de la citada reunin para los Pasajes US$ 2,011.89
objetivos y metas sectoriales, resulta conveniente autorizar el viaje, en Viticos US$ 5,940.00
misin oficial, de los seores Edgar Auberto Quispe Remn, Viceministro
de Promocin del Empleo y Capacitacin Laboral; Sylvia Elizabeth Cceres Seor FERNANDO SCAR CASTILLO GONZALES, del 29 de mayo al 6 de
Pizarro, Viceministra de Trabajo; Mnica Emperatriz Saravia Soriano, Jefa junio de 2014
del Gabinete de Asesores del Despacho Ministerial; Elizabeth Celia Cornejo Pasajes US$ 2,121.98
Maldonado, Directora General de Promocin del Empleo; Jorge Guido Bernedo Viticos US$ 4,320.00
Alvarado, Asesor del Despacho Viceministerial de Trabajo; Fernando Oscar
Castillo Gonzles, Asesor del Gabinete de Asesores del Despacho Ministerial Seorita RAQUEL PALOMINO ZRATE, del 29 de mayo al 6 de junio de
y Raquel Palomino Zrate, Jefa (e) de la Oficina de Comunicacin e Imagen 2014
Institucional de la Secretara General, como Consejeros Tcnicos y miembros Pasajes US$ 2,121.98
de la Delegacin Peruana que asistirn a la 103 Reunin de la Conferencia Viticos US$ 4,320.00
Internacional del Trabajo de la Organizacin Internacional del Trabajo - OIT;
Con la visacin del Jefe de Oficina General de Asesora Jurdica; y, Artculo 3.- Dentro de los quince (15) das calendario siguientes de
De conformidad con lo dispuesto por la Ley N 27619, Ley que regula la efectuado el viaje, los citados funcionarios debern presentar al Despacho
autorizacin de viajes al exterior de servidores y funcionarios pblicos del Ministerial un informe describiendo las acciones realizadas y los resultados
Poder Ejecutivo, modificada por la Ley N 28807 y su Reglamento aprobado obtenidos durante el viaje autorizado.
por Decreto Supremo N 047-2002-PCM y modificatorias; el numeral 8) del Artculo 4.- La presente Resolucin Suprema no otorga derecho a
artculo 25 y el numeral 4) del artculo 11 de la Ley N 29158, Ley Orgnica exoneracin o liberacin de impuestos aduaneros de ninguna clase o deno-
del Poder Ejecutivo y la Ley N 30114, Ley de Presupuesto del Sector Pblico minacin y ser refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros y la
para el Ao Fiscal 2014; Ministra de Trabajo y Promocin del Empleo.

SE RESUELVE: Regstrese, comunquese y publquese.


Artculo 1.- Autorizar el viaje en misin oficial de la seora SYLVIA OLLANTA HUMALA TASSO
ELIZABETH CCERES PIZARRO, Viceministra de Trabajo y de la seorita Presidente Constitucional de la Repblica
MNICA EMPERATRIZ SARAVIA SORIANO, Jefa del Gabinete de Asesores del
Despacho Ministerial, a la ciudad de Ginebra, Confederacin Suiza, del 30 REN CORNEJO DAZ
de mayo al 6 de junio de 2014; del seor EDGAR AUBERTO QUISPE REMN, Presidente del Consejo de Ministros
Viceministro de Promocin del Empleo y Capacitacin Laboral, a la ciudad
de Ginebra, Confederacin Suiza, del 7 al 13 de junio de 2014; de la seora ANA JARA VELSQUEZ
ELIZABETH CELIA CORNEJO MALDONADO, Directora General de Promocin Ministra de Trabajo y Promocin del Empleo

ANLISIS LABORAL / MAYO 2014 57


de la Conferencia Internacional del Trabajo de la Organizacin Internacional
AUTORIZAN VIAJE DE DELEGADOS Y CONSEJEROS TC- del Trabajo - OIT, como miembros integrantes de la Delegacin Peruana, a la
NICOS DE LOS EMPLEADORES Y TRABAJADORES, INTE- ciudad de Ginebra, Confederacin Suiza.
GRANTES DE LA DELEGACIN PERUANA QUE ASISTIR A Artculo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento de la presente
LA 103 REUNIN DE LA CONFERENCIA INTERNACIONAL Resolucin Suprema sern cubiertos con recursos del Presupuesto del Mi-
DEL TRABAJO DE LA OIT, A REALIZARSE EN LA CONFE- nisterio de Trabajo y Promocin del Empleo, de acuerdo al siguiente detalle:
DERACIN SUIZA (27.05.14) (523937)
DELEGADO TITULAR, CONSEJERO TCNICO Y DELEGADO SUPLENTE
RESOLUCIN SUPREMA N 011-2014-TR
DE LOS EMPLEADORES
Seor JULIO CSAR BARRENECHEA CALDERN, del 1 al 7 de junio de 2014
Lima, 26 de mayo de 2014
Pasajes US$ 2,451.41
Viticos US$ 3,240.00
VISTOS: El OF. (DGM-DAS) Nro. 2-11-B/23 del Director para Asuntos
Sociales de la Direccin General para Asuntos Multilaterales y Globales
Seor HANS ALBERT FLURY ROYLE, del 1 al 7 de junio de 2014
del Ministerio de Relaciones Exteriores; la comunicacin OOII/43 de fecha
Pasajes US$ 2,451.41
15 de mayo de 2014, del Representante Permanente del Per - Ginebra; el
Viticos US$ 3,240.00
Informe N 034-2014-MTPE/4/10 de la Oficina General de Cooperacin y
Asuntos Internacionales y el Oficio N 908-2014-MTPE/4/11 de la Oficina
CONSEJEROS TCNICOS DE LOS EMPLEADORES
General de Administracin; y,
Seor PEDRO CARLOS OLAECHEA LVAREZ CALDERN, del 1 al 7 de
junio de 2014
CONSIDERANDO:
Pasajes US$ 2,451.41
Viticos US$ 3,240.00
Que, la 103 Reunin de la Conferencia Internacional del Trabajo de la
Organizacin Internacional del Trabajo - OIT se llevar a cabo del 28 de mayo
Seora VIVECA DOLORES AMOROS KOHN, del 1 al 7 de junio de 2014
al 12 de junio de 2014, en la ciudad de Ginebra, Confederacin Suiza, sede
Pasajes US$ 2,451.41
de la Oficina Internacional del Trabajo, mxima instancia de la Organizacin
Viticos US$ 3,240.00
Internacional del Trabajo - OIT de conformacin tripartita, donde participarn,
entre otros, los miembros del Estado Peruano;
DELEGADO TITULAR Y CONSEJEROS TCNICOS DE LOS TRABAJA-
Que, conforme al literal a) del numeral 2) del artculo 13 de la Cons-
DORES
titucin de la Organizacin Internacional del Trabajo - OIT, cada Estado
Seora CARMELA ASUNCIN SIFUENTES DE HOLGUN, del 3 al 11 de
Miembro asumir los gastos de viaje y estancias, entre otros, de sus delegados
junio de 2014
y consejeros tcnicos que participen en las reuniones de la Conferencia;
Pasajes US$ 1,950.11
Que, la reunin citada es particularmente relevante porque en ella se
Viticos US$ 4,320.00
abordarn, entre otros temas, los siguientes: i) Complementar el Convenio
sobre Trabajo Forzoso para abordar las lagunas en la aplicacin para reforzar
Seor VCTOR DAVID IRALA DEL CASTILLO, del 28 de mayo al 2 de junio
medidas de prevencin, proteccin e indemnizacin de vctimas, ii) Facilitar la
de 2014
transicin de la economa informal a la economa formal; y, iii) Una discusin
Pasajes US$ 2,831.99
recurrente sobre el objetivo estratgico del empleo;
Viticos US$ 2,700.00
Que, en atencin a las consideraciones expuestas, resulta procedente
autorizar el viaje de los Delegados y Consejeros Tcnicos de los empleadores
Seor JORGE ALVARADO LINO, del 1 al 7 de junio de 2014
y trabajadores miembros integrantes de la Delegacin Peruana que asistir
Pasajes US$ 2,451.41
al evento a que se refiere el primer considerando;
Viticos US$ 3,240.00
Con la visacin del Jefe de la Oficina General de Asesora Jurdica; y,
De conformidad con lo establecido por el numeral 4) del artculo 11 y
Seor JULIO CSAR BAZN FIGUEROA, del 6 al 13 de junio de 2014
el numeral 8) del artculo 25 de la Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder
Pasajes US$ 1,765.64
Ejecutivo;
Viticos US$ 3,780.00
SE RESUELVE:
Artculo 3.- La presente Resolucin Suprema no otorga derecho a
exoneracin o liberacin de impuestos aduaneros de ninguna clase o deno-
Artculo 1.- Autorizar el viaje del seor JULIO CSAR BARRENECHEA
minacin y ser refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros y la
CALDERN, del 1 al 7 de junio de 2014, como Delegado Titular de los em-
Ministra de Trabajo y Promocin del Empleo.
pleadores, del seor HANS ALBERT FLURY ROYLE, del 1 al 7 de junio de 2014,
como Consejero Tcnico y Delegado Suplente de los empleadores, del seor
Regstrese, comunquese y publquese.
PEDRO CARLOS OLAECHEA LVAREZ CALDERN, 1 al 7 de junio de 2014,
como Consejero Tcnico de los empleadores y de la seora VIVECA DOLORES
OLLANTA HUMALA TASSO
AMORS KOHN, del 1 al 7 de junio de 2014, como Consejera Tcnica de los
Presidente Constitucional de la Repblica
empleadores, para asistir a la 103 Reunin de la Conferencia Internacional
del Trabajo de la Organizacin Internacional del Trabajo - OIT, como miembros
REN CORNEJO DAZ
integrantes de la Delegacin Peruana, a la ciudad de Ginebra, Confederacin
Presidente del Consejo de Ministros
Suiza y de la seora CARMELA ASUNCIN SIFUENTES DE HOLGUN, del 3
al 11 de junio de 2014, como Delegada Titular de los trabajadores, de los
ANA JARA VELSQUEZ
seores VCTOR DAVID IRALA DEL CASTILLO, del 28 de mayo al 2 de junio
Ministra de Trabajo y Promocin del Empleo
de 2014, del seor JORGE ALVARADO LINO, del 1 al 7 de junio de 2014 y del
seor JULIO CSAR BAZN FIGUEROA, del 6 al 13 de junio de 2014, como
Consejeros Tcnicos de los trabajadores, para que asistan a la 103 Reunin

58 MAYO 2014 / LEGISLACIN LABORAL


LEGISLACIN LABORAL

SUMILLAS DE LEGISLACIN
Del 10 al 27 de mayo de 2014

1. Designan Intendente Nacional de Su- 2014/MTPE/2/14 de 02.05.14 se resolvi declarar aprob el Reglamento de Organizacin y Funciones
pervisin del Sistema Inspectivo de la SUNAFIL infundado el recurso de revisin interpuesto por el del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo,
(13.05.14) (523123) Sindicato Unificado de Trabajadores de Electricidad y que consta de noventa y cinco (95) artculos, dos
Mediante R. de S. N 033-2014-SUNAFIL de Actividades Conexas de Lima y Callao - SUTREL, contra (02) Disposiciones Complementarias Finales, una
09.05.14 se resolvi dejar sin efecto el encargo la Resolucin Directoral N 026- 2013-MTPE/1/20 (01) Disposicin Final Transitoria y el correspondiente
conferido al seor Carlos Ernesto Benites Saravia, expedida por la Direccin Regional de Trabajo y Pro- organigrama, los cuales sern publicados en el Portal
mediante R. de S. N 021-2014-SUNAFIL, en el cargo mocin del Empleo de Lima Metropolitana. del Estado Peruano (www.peru.gob.pe) y en el Portal
de Intendente Nacional de Supervisin del Sistema Institucional del Ministerio de Trabajo y Promocin del
6. Ratifican el Acuerdo sobre el trabajo Empleo (www.trabajo.gob.pe).
Inspectivo de la SUNAFIL y designar al seor Jos Luis
remunerado para cnyuges y dependientes de Asimismo, se deroga el Decreto Supremo
Parodi Sifuentes, en el cargo de Intendente Nacional
oficiales internacionales de las Naciones Unidas, N 004-2010-TR, que aprob el Reglamento de
de Supervisin del Sistema Inspectivo de la SUNAFIL.
sus Fondos y Programas, Agencias Especializadas Organizacin y Funciones del Ministerio de Trabajo
2. Aprueban el Perfil Ocupacional del y otras entidades del Sistema de Naciones Unidas y Promocin del Empleo. Ver anexo de Legislacin.
Artesano en Cermica Utilitaria - proceso de en el Per (21.05.14) (523612)
monococcin (16.05.14) (523325) Mediante D.S. N 022-2014-RE de 20.05.14 se 10. Declaran improcedente huelga nacional
Mediante Resolucin Directoral N 05-2014- ratific el Acuerdo sobre el trabajo remunerado para indefinida convocada a partir del 3 de junio por
MTPE/3/19 de 28.02.14 se resolvi aprobar el Perfil cnyuges y dependientes de oficiales internacionales los Gremios de los Profesionales de la Salud:
Ocupacional del Artesano en Cermica Utilitaria de las Naciones Unidas, sus Fondos y Programas, Obstetras, Cirujanos Dentistas, Bilogos, Psi-
proceso de monococcin. Ver anexo de Legislacin. Agencias Especializadas y otras entidades del Sis- clogos, Nutricionistas, Trabajadores Sociales y
tema de Naciones Unidas en el Per suscrito con Tecnlogos Mdicos (27.05.14) (523935)
3. Declaran infundada demanda de incons- fecha 24 de marzo de 2014.
titucionalidad interpuesta contra el primer p- Mediante R.M. N 388-2014/MINSA del
Asimismo, se dispuso que el Ministerio de Re- 26.05.14 se declar improcedente la huelga nacio-
rrafo de la Primera Disposicin Complementaria, laciones Exteriores proceda a publicar en el diario
Transitoria y Final de la Ley N 29944, Ley de nal indefinida convocada a partir del 3 de junio del
oficial El Peruano el texto ntegro del referido acuerdo. presente ao, por los Gremios de los Profesionales
Reforma Magisterial (18.05.14) (523509)
Mediante Sentencia del Tribunal Constitucional 7. Encargan funciones de Intendente Na- de la Salud: Obstetras, Cirujanos Dentistas, Bilogos,
de 16.04.14 el Pleno Jurisdiccional resolvi el ex- cional de Supervisin del Sistema Inspectivo Psiclogos, Nutricionistas, Trabajadoras Sociales y
pediente N 0020-2012-PI/TC mediante la cual se (21.05.14) (523619) Tecnlogos Mdicos. Ver anexo de Legislacin.
interpuso demanda de inconstitucionalidad contra Mediante R. de S. N 035-2014-SUNAFIL de
el Primer prrafo de la Primera Disposicin Comple- 19.05.14 se acept, con eficacia al 17.05.14, la 11. Autorizan viaje de funcionarios del Mi-
mentaria, Transitoria y Final de la Ley N 29944, Ley renuncia del seor Jos Luis Parodi Sifuentes al cargo nisterio de Trabajo y Promocin del Empleo a la
de Reforma Magisterial, declarndola infundada en de Intendente Nacional de Supervisin del Sistema Confederacin Suiza, en comisin de servicios
todos sus extremos. Inspectivo de la SUNAFIL. (27.05.14) (523936)
Asimismo, se dispuso encargar con retencin de Mediante Resolucin Suprema N 010-2014-TR
4. Declaran fundado recurso de revisin su cargo, al seor Carlos Ernesto Benites Saravia, In- del 26.05.14 se autoriz el viaje en misin oficial
presentado por el Sindicato nico de Trabajado- tendente Nacional de Prevencin y Asesora, el cargo de diversos funcionarios del Ministerio de Trabajo
res Mineros Metalrgicos de I.C.M. Pachapaqui de Intendente Nacional de Supervisin del Sistema y Promocin del Empleo a la Confederacin Suiza,
S.A.C. contra R.D.R. N 037-2013-REGIN Inspectivo de la SUNAFIL. en comisin de servicios. Ver anexo de Legislacin.
NCASH-DRTyPE- CHIM (20.05.14) (523559)
Mediante Resolucin Directoral General N 58- 8. Designan nuevos magistrados del Tribunal 12. Autorizan viaje de Delegados y Conse-
2014/MTPE/2/14 de 23.04.14 se resolvi declarar Constitucional (22.05.14) (523650) jeros Tcnicos de los empleadores y trabajado-
fundado el recurso de revisin presentado por el Sin- Mediante Res. Leg. Ns. 005-2013-2014-CR, res, integrantes de la Delegacin Peruana que
dicato nico de Trabajadores Mineros Metalrgicos 006-2013-2014-CR, 007-2013-2014-CR, 008- asistir a la 103 Reunin de la Conferencia
de I.C.M. Pachapaqui S.A.C. contra la Resolucin 2013-2014-CR, 009-2013-2014-CR y 010-2013- Internacional del Trabajo de la OIT, a realizarse
Directoral Regional N 037- 2013-REGIN ANCASH- 2014-CR del 22.05.14, se design a Ernesto Jorge en la Confederacin Suiza (27.05.14) (523937)
DRTyPE-CHIM. Blume Fortini, Eloy Andrs Espinosa Saldaa Barrera, Mediante Resolucin Suprema N 011-2014-TR
Marianella Leonor Ledesma Narvez, Manuel Jess del 26.05.14 se autoriz el viaje de Delegados y Con-
5. Declaran Infundado recurso de revisin Miranda Canales, Carlos Augusto Ramos Nez y
interpuesto por el Sindicato Unificado de Tra- sejeros Tcnicos de los empleadores y trabajadores,
Jos Luis Sardn de Taboada respectivamente, como integrantes de la Delegacin Peruana que asistir a
bajadores de Electricidad y Actividades Conexas magistrados del Tribunal Constitucional.
de Lima y Callao - SUTREL, contra la R.D. N la 103 Reunin de la Conferencia Internacional del
026-2013- MTPE/1/20 expedida por la Direccin 9. Aprueban el Reglamento de Organizacin Trabajo de la OIT, a realizarse en la Confederacin
Regional de Trabajo y Promocin del Empleo de y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promo- Suiza. Ver anexo de Legislacin.
Lima Metropolitana (20.05.14) (523565) cin del Empleo (23.05.14) (523749)
Mediante Resolucin Directoral General N 70- Mediante D.S. N 004-2014-TR del 22.05.14 se

ANLISIS LABORAL / MAYO 2014 59