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UNIVERSIDADE ANHANGUERA-UNIDERP

PLO IVINHEMA MS

SERVIO SOCIAL

ADRIANA DOS SANTOS MEDEIROS DO PRADO RA: 220535

ELIANA AMLIA DO CARMO RA: 222641

ROSANA ALVES MOURA RA:195817

SULY DOS SANTOS BASSO RA: 193418

ASSESSORIA E CONSULTORIA EM SERVIO SOCIAL

PROFESSORA DISTNCIA ANA LCIA A. ANTONIO

PROFESSORA TUTORA PRESENCIAL ANGELA MARIA TEIXEIRA

IVINHEMA/MS

NOVEMBRO/2013
INTRODUO

Estetrabalhodestinaseadesenvolverosconceitosdeassessoriaeconsultoriadentro
do campo de Servio Social, mostrando algumas reas de atuao, como assessoria e
consultoriaaoutrosprofissionaisdarea,organizaopolticadosindivduosenagestode
polticassociais.
Veremos queaprtica daassessoriaparaoAssistente Socialemergiu halgumas
dcadaseumaampliaodoseucampodetrabalho,poisseiniciounosanos80juntamente
comosmovimentossociaiseoprocessoderenovaodaprofisso.Assim,aindanoh
muitos estudos sobre o tema, porm, tentaremos esclarecer ao mximo as questes mais
importantesdessaprtica.
Aofinal,elaboramosumacartapropostadestinadaaocampodegestodepolticas
sociais,aqualmostraatravsdecitaesarelevnciadoAssistenteSocialcomoprofissional
melhorhabilitadoaexerceressafuno.

ASSESSORIANOSERVIOSOCIAL

Segundo o dicionrio, a palavra assessorar tem o significado de dar assessoria a


algumdealgumanecessidadeoutarefa,orientandoo;servirdeassessor,auxiliarepodeser
sinnimodapalavraaconselhar.Oassessorquemassisteouassessora,umajudante,
assistente,auxiliar;quetemcomofunoprofissionalauxiliarumcargosuperiornassuas
funes.
AassessoriaparaoprofissionaldeAssistenteSocialumaampliaodoseucampo
de trabalho, pois segundo Fonseca (2005, p.24) a populao usuria cresce, tornase
complexaeseorganizaatravsdeservios,fazendocomqueoprofissionalprocureestar
sempreatualizado,sequalificandoprofissionalmenteparaatenderasnovasdemandas.Assim,
oprofissionalsetornacapazderealizaratividadesdeassessoriaeconsultorianosdiversos
camposrelacionadosimplantaoeorientaodeconselhosgestoresdepolticaspblicas,
elaboraodeplanos,acompanhamentoeavaliaodeprojetos,dentreoutros.
SegundoAntonio(2013),aprticaprofissionalseiniciouapartirdosanos70evem
crescendodesdeento:

Atrajetriadasprticasdeassessoria/consultorianoServioSocialtevesuasrazes
no final dos anos 1970 e incio dos anos 1980 (perodo de ditadura militar) e
acompanhouosmovimentossociaise,consequentemente,oprocessoderenovao
daprofisso.(ANTONIO,2013,p.25).

Silva(2011)mostraemseutrabalhoqueparaOliveira(2010)aAssessorianoServio
Socialestvinculadaaoprojetodeformaoprofissionalefunosocialdauniversidade,
aoarticularepotencializarotrip:ensino,pesquisaeextenso,contribuindonaformaoe
nofazerprofissionalqualificadoecomprometidocomarealidade.

Assim,compreendemosqueaatividadedeAssessoriapodeedeveservalorizada,
principalmentenombitodauniversidadepblica,ondeseefetivanaarticulao
entreensino,pesquisaeextensoeenquantocampodeestgio,(...)possibilitando,
assim,aformaodeumprofissionalque,paraalmdeconscienteecomprometido
ticaepoliticamente,capazderealizarseupotencialcritico,criativoepropositivo.
(OLIVEIRA,2010,p.123).

OtrabalhodeassessoriavemcrescendonocampodeServioSocialeconsiderada
como prestao de servio de forma indireta, uma vez que geralmente no h vnculo
empregatcio,atuandosomentecomoprestadordeservioparaaorganizao;sendoquea
mesmapodesergovernamental,nogovernamentalouprivada.Matos(2010)reconheceesse
crescimento,inclusiveemdiferentesreas,mostrandoacapacidadedosprofissionaisnessa
temtica.

A assessoria gesto das polticas sociais tem sido demandada por diferentes
sujeitos (representantes dos poderes Executivo, Legislativo e Judicirios;
conselheirosdedireitosedepoltica;gestoresempresariais;profissionaisqueatuam
nossetorespblicoseprivados;conselheirostutelaresetc.)queatuamnestaesfera.
Expressamumreconhecimentodacapacidadeprofissionaldosassistentessociaisno
domniodatemtica.resultadodotrnsito,comoafirmaNetto(1992),daatuao
profissionalexclusivamentepautadanaexecuoterminaldaspolticassociaispara
umaatuaoprofissionalcompetentenagestodatotalidadedoprocessodapoltica
social, incluindo as duas dimenses de formulao, de gesto e de sua
operacionalizao.(MATOS,2010).

Vieira(1981)reassaltaqueaassessorianousadaparaimporassuasopiniese
objetivos,massimlevaroassessoradoaumareflexo,paraqueomesmopossatersubsdios
suficientesparatomarsuasprpriasdecisesdiantedaspropostasapresentadas.

O papel do assessor de um agente de mudana, cujo objetivo fortalecer o


supervisionadoemumdosseuspapisprofissionais;suasfunessodefornecer
informaesespecializadas,levarosassessoradosapensarnosvriosaspectosdo
seuproblema,formularhiptesesevisualizarsequnciasoperacionais.(VIEIRA,
1981,p.19)

Segundo a Regulamentao daProfisso,Lei N8.662, de7 de junho de1993


competnciadoAssistenteSocialprestarassessoriaeconsultoriaargosdaadministrao
pblicadiretaeindireta,empresasprivadaseoutrasentidades.Sendoassimoprofissional
temdeestarpreparadoparaatenderopblicoeademandacrescentenessecampodeatuao
deformacompetenteehbil.

Art.4ConstituemcompetnciadoAssistenteSocial:
VIIprestarAssessoriaeConsultoriaargosdaadministraopblicadiretae
indireta,empresasprivadaseoutrasentidades,comrelaosmatriasrelacionadas
noincisoIIdesteartigo;
IXprestarAssessoriaeapoioaosmovimentossociaisemmatriarelacionadas
polticassociais,noexerccioenadefesadosdireitoscivis,polticosesociaisda
coletividade;
Art.5ConstituematribuiesprivativasdoAssistenteSocial:
IIIAssessoriaeConsultoriaargosdaadministraopblicadiretaeindireta,
empresas privadas e outras entidades, em matria de Servio Social. (LEI n.
8.662/93).

Para se tornar um assessor (a) de sucesso preciso ter amplo conhecimento da


organizao em que est inserido, dos objetivos da mesma, embasamento terico e
experinciaprtica,poisprecisoqueoprofissionaltenhaasseguinteshabilidadessegundo
GoerckeViccari(2004,p.5):negociao,atualizaoeaprimoramentotericosconstantes,
habilidade com apropriao e manejo da informtica, iniciativa, esprito de liderana,
criatividade,bomrelacionamentointerpessoal,daequipeeinterdisciplinarempermanente
desenvolvimento.
SuzineAlmeida(1999)tambmdestacamashabilidadesdeumbomassessor:

A qualificao profissional exige inovao, criatividade, criticidade, informao,


relacionamento interpessoal e de equipe, qualificao formao generalista e
especializada conhecimento de novas tcnicas e discursos gerenciais, deciso,
determinao,posicionamento.(SUZINEALMEIDA,1999,p.67)

Fonseca(2005,p.12)deixabemclaroqueoprofissionaldevemobilizarsenosentido
deocuparessenovocampoqueseconfiguranosnovosformatosdomundodotrabalho,
relembrando mais uma vez que o profissional necessita de experincia prtica, preparo
tcnico,tericoecomprometimentoticopoltico.
CONTRIBUIOPARAOUTROSASSISTENTESSOCIAIS

Atravsdaassessoria,consultoriaousupervisoprofissionalpossvelauxiliaroutros
profissionaisdareadeServioSocialduranteoestgioouaprpriaatuao.Noperodode
estgio,asupervisoalmdeserobrigatria,sefaznecessriaparaaformaoprofissional
doacadmico,poisomesmoprecisadaexperinciaprticacomembasamentotericopara
que,futuramentesuaatuaosejaobjetivaecompetente.
OsAssistentesSociaisjformadosmuitasvezestambmnecessitamdeapoiotcnico
deparceirosparaarealizaodetrabalhoscomplexoseelaborados,sendoassim,aconsultoria
e/ouassessoriadeoutroprofissionalimprescindvelparaatrocadeexperincias,trabalhar
asdeficincias,socializarcontedoseinstrumentos,produzirindagaes,dentreoutros.
Entretanto,Fonseca(2005,p.13)mostraquediversasvezesaassessoriausadapara
suprir alguma falta do prprio profissional: ao solicitar um processo de assessoria, um
assistentesocialreconhecequealgumelementodoseuprocessodetrabalhoestaqumdo
ideal. Quando issoocorre o profissional deve estar atento s suas atribuies, buscando
conhecimentoequalificaoparasuprirsuasnecessidadesprofissionais.
CONTRIBUIOPARAORGANIZAOPOLTICADOSINDIVDUOS

AprofissodeServioSocialestinseridadiretamentenaquestodasmobilizaes
sociais,dessaforma,contribuidiretaeindiretamentenaorganizaopolticadosindivduos.
Matos(2010)afirmaque:

Acreditamos que foram as experincias de campos prprias de estgio em


movimentossociaisasprecursorasdostrabalhosdeassessoriadoserviosociala
outrossegmentosquenosejamosdamesmaprofisso.Mesmoquepoucosdos
seus sujeitos profissionais (as equipes do servio social) trabalhassem com a
categoria assessoria e, na maioria das vezes, se referissem categoria
investigaoao.E,mesmoquenohouvessenapocaumaclaradistinoentre
otrabalhoeamilitnciapoltica,foramessasexperinciasquederambasesparao
trabalhoqueatualmenteosprofissionaisdeassessoriafazem juntoaosdiferentes
segmentos comprometidos com a construo de polticas sociais pblicas. Aqui
esto as origens deste tipo de assessoria que, na atualidade, passam por outras
estratgiasdeao,afinal,somossabedoresdeque,desdeosanos1990,assistimos,
infelizmente, a um desse tipo de assessoria que, na atualidade, passa por brutal
refluxodosmovimentossociais.(MATOS,2010).

Segundo Duriguetto e Baldi (2012) os profissionais inseridos nas equipes


interprofissionaisatuamprincipalmentenoincentivoeapoiopolticoorganizadosformas
coletivas de trabalho (mutires, mobilizaes, organizao das famlias trabalhadoras,
associaes, etc.) para que sejam inseridas em processos de educao formal e poltica,
fundamentais para a conscincia de classe, e tambm na produo e socializao de
conhecimentosparaofortalecimentodossujeitos.
SegundoAbreueCardoso(2009,p.474475)existemalgumasestratgiasqueso
importantes de serem realizadas junto s organizaes pelos assistentes sociais: prestar
assessoriatcnicaeapoiopolticoaossetoresorganizadosdaclassetrabalhadora,nacriao
de mecanismos de resistncia e de luta; desenvolver junto aos trabalhadores atividades
educativasformadorasdeummododepensareagirquelhespermitamaconstituiodeum
ncleo organizatrio que leve adiante um projeto coletivo de transformao social; e
desenvolver um trabalho pedaggico que contribua para os trabalhadores formularem e
implementarem umapoltica queconcretize aparticipao dasmassas,construindonovas
relaeshegemnicas.
ASSITNCIAEMSERVIOSOCIALEGESTODEPOLTICASSOCIAIS

AbasedaintervenodoAssistenteSocialaPolticaSocial,sendoqueosmesmos
servemdeponteentreoEstadoeaclassetrabalhadora.Sendoassim,Antonio(2013)afirma
que o Servio Social no um auxlio, uma benesse, ao contrrio, como j se sabe,
instrumentodaPolticaSocial.
As polticas sociais se caracterizam em funes especficas nas reas social,
econmicaepoltica.SegundoAntonio(2013)essasreassedefinemcomo:
Social:garantirdireitosconquistadospelaclassetrabalhadora,prestaodeservios
previdencirios,deassistncia,sade.
Econmica: formao da fora de trabalho; diminuio dos custos da fora de
trabalhoparaocapital(sade,educao);ampliaodacapacidadedeconsumoda
foradetrabalho(13salrio).
Poltica:pulverizaotratodaquestosocial,trataaaparnciadaquestosocial,eno
suagnese,deslocaagnesedaquestosocialdombitodaproduoparaaesfera
doEstado,institucionalizaasaeselutassociaisecontribuiparaalegitimaoda
ordemsocial.(ANTONIO,2013,p.82).

AsPolticasSociaissoconstitudaspelasconquistassociaisetrabalhistasporparteda
classetrabalhadora,atravsdaslutasemovimentossociaisepelacondescendnciaaocapital
pormeiodamodeobra.
NessecontextoAntonio,2013relacionaasprincipaisatribuiesdoAssistenteSocial
nagestodaspolticassociais:

NasexecuesdaspolticassociaisporpartedoEstado,oassistentesocialaquele
profissional que transfere renda, promove cidadania, garante acesso aos direitos
sociais,devolveummnimodedignidadeausuriossobaformadeatendimento,a
defesadointeressepblico.(ANTONIO,2013,pg.85).

assim que a Assistncia Social deve se inserir, devendo incorporar todas as


funcionalidadesdapolticasocial,poissetratadoprprioinstrumentodamesma.Porserum
espaocontraditrio exigedoprofissionalprofundacapacitaoeumaleitura continuada,
dessa forma possvel agesto eficaz das polticas sociais para quehaja a garantia dos
direitossociais,trabalhistas,justia,democraciaeequidade.
CARTAPROPOSTAPARAASSESSORIAECONSULTORIAEMSERVIOSOCIAL
NAGESTODEPOLTICASSOCIAIS

Ivinhema,24denovembrode2013.

Sabendose que a prtica de assessoria/consultoria pode ser prestada por diversos


profissionais, especialistas em diferentes reas do conhecimento, atuando na execuo de
atividadesmaiseficientesparaatenderdemandasdevariadosprojetos,destacaseaatuao
doprofissionaldeServioSocial.
Porserumaprticaquenecessitadepesquisaselaboradas,levantamentodedados,
validao dos dados obtidos, estudos, documentao, elaborao de documentos tcnicos,
pareceres, dentre outros, imprescindvel que o assessor/consultor seja um profissional
qualificadoequeatendaasnecessidadesdolocal.Assim,oAssistenteSocialquesequalifica
nessareamostraestaraptoparadesenvolverseutrabalhodeformahbilecomprometida,
poisdesdeoinciodesuaformaoacadmicasedeparaconstantementecomsituaesque
exigem dedicao, sensibilidade, comprometimento, tica, senso crtico, autoestudo e
pesquisas.
Contudo,necessrioqueaformaoprofissionaldoAssistenteSocialsetorneum
processo contnuo, iniciando na graduao e prolongandose durante a vida profissional
(Antonio,2013,p.24).Dessaforma,esseprofissionalmostraqueaqualificaoimportante,
principalmenteparaaprticadeassessoria/consultoria,aqualtevesuasrazesnoinciodos
anos80nocampodoServioSocial,acompanhandoosmovimentossociaiseoprocessode
renovaodaprofisso,oquallevouaumabuscaportrabalhoforadasinstituies.
Matos,2010afirma:

Acreditamos que foram as experincias de campos prprias de estgio em


movimentossociaisasprecursorasdostrabalhosdeassessoriadoserviosociala
outrossegmentosquenosejamosdamesmaprofisso.Mesmoquepoucosdos
seus sujeitos profissionais (as equipes do servio social) trabalhassem com a
categoria assessoria e, na maioria das vezes, se referissem categoria
investigaoao.E,mesmoquenohouvessenapocaumaclaradistinoentre
otrabalhoeamilitnciapoltica,foramessasexperinciasquederambasesparao
trabalhoqueatualmenteosprofissionaisdeassessoriafazem juntoaosdiferentes
segmentos comprometidos com a construo de polticas sociais pblicas. Aqui
esto as origens deste tipo de assessoria que, na atualidade, passam por outras
estratgiasdeao,afinal,somossabedoresdeque,desdeosanos1990,assistimos,
infelizmente, a um desse tipo de assessoria que, na atualidade, passa por brutal
refluxodosmovimentossociais.(MATOS,2010).
Sabesequeaspolticas sociaissoconstitudasporfunesespecficas nasreas:
social,polticaeeconmica,eessasfuncionalidadesconstituemagarantiadasconquistas
sociais e trabalhistas pelo proletariado, atravs das suas lutas, movimentos sociais e de
servios prestados ao capital por meio da mo de obra. Atravs dessas caractersticas,
percebesequeapolticasocialumespaocontraditrio,porqueserveaocapitaleaclasse
trabalhadoraaomesmotempo.nesseespaoqueoServioSocialseinsere,incorporando
suasfuncionalidades(Antonio,2013,p.83).
A assessoria/consultoria nas diferentes reas da poltica social est cada vez mais
requisitada,sendoqueacapacidadeprofissionaldosassistentessociaisnestatemticaest
sendoreconhecida,afirmaMatos,2010.

A assessoria gesto das polticas sociais tem sido demandada por diferentes
sujeitos (representantes dos poderes Executivo, Legislativo e Judicirios;
conselheirosdedireitosedepoltica;gestoresempresariais;profissionaisqueatuam
nossetorespblicoseprivados;conselheirostutelaresetc.)queatuamnestaesfera.
Expressamumreconhecimentodacapacidadeprofissionaldosassistentessociaisno
domniodatemtica.resultadodotrnsito,comoafirmaNetto(1992),daatuao
profissionalexclusivamentepautadanaexecuoterminaldaspolticassociaispara
umaatuaoprofissionalcompetentenagestodatotalidadedoprocessodapoltica
social, incluindo as duas dimenses de formulao, de gesto e de sua
operacionalizao(MATOS,2010).

Assim,percebemosqueoAssistenteSocialumdosprofissionaismaisqualificados
paraexercertalfuno,poiscapazdecolocaremprticasuacompetnciacrtica,possui
capacidadedeampliarereforaressacompetnciacrtica,umprofissionalquepensa,analisa,
pesquisaedecifraarealidade,criandoassimnovasestratgiasdetrabalhoquedefendamos
direitosdotrabalhadoresemgeral.

NasexecuesdaspolticassociaisporpartedoEstado,oassistentesocialaquele
profissional que transfere renda, promove cidadania, garante acesso aos direitos
sociais,devolveummnimodedignidadeausuriossobaformadeatendimento,a
defesadointeressepblico.(ANTONIO,2013,p.85).

Portanto,umprofissionaldeServioSocialquesequalificaconstantementemostra
queestaptoparaacondiodetrabalhadorespecializadonareadegestodepolticas
sociais, pois um Assistente Social sempre mostrar a nitidez de suas atribuies e
competncias,demonstrandoimportnciaaocdigodeticaeconstanteatualizao.Dessa
forma,omesmoestarpreparadoparaosdesafiosquesocolocadosnosdiasatuaisdurantea
intervenocotidiana.
CONSIDERAESFINAIS

Atravsdestetrabalhopudemosperceber,principalmente,aimportnciadaconstante
capacitaodoprofissionaldeServioSocial,emumareaaindanomuitoconhecida,pois
mesmonosendoumcampodeatuaonovo,hpoucomaterialsobreoassunto.Ento
necessrio que o profissional esteja habilitado a enfrentar com competncia os desafios
empregadosemseucotidiano.
Hdiversasreasquenecessitamdaassessoria/consultoriaeoAssistenteSocialum
dosprofissionaismaisqualificadosnessatarefa,poisumprofissionalquetemvisocrtica,
sabeelaborarprojetos,planosdeao,pesquisas,anlises,dentreoutros.
Enfim,oscamposdeatuaoestoseampliando,asdemandasemdiversossetores
estoaumentando,nareaprivadaepblica,ossujeitosdemonstraminteressenessaprtica
torelevanteaoreconhecimentodoAssistenteSocial.Dessaforma,oprofissionalprecisa
estarsemprepreparadoparaatenderessasnovasdemandas,buscarconhecimentotericoe
prtico,dentrodesuasespecificaes,atendendodamelhormaneiraainstituioemqueest
inserido.
REFERNCIASBIBLIOGRFICAS

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