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Informativo Tcnico 1

Manejo Florestal e
Explorao de Impacto
Reduzido em Florestas
Naturais de Produo
da Amaznia
Ficha Tcnica
Equipe Tcnica Responsvel
Ana Luiza Violato Espada
Engenheira de Projetos I do IFT.
E-mail: anaviolato@ift.org.br
Engenheira Florestal. CREA-PA 17586 D

Iran Paz Pires


Gerente Operacional do IFT.
E-mail: iran@ift.org.br
Engenheiro Florestal. CREA-PA 14732 D

Marco A. W. Lentini
Gerente Tcnico do IFT.
E-mail: lentini@ift.org.br
Engenheiro Florestal. CREA-SP 5061271412 D

Paulo R. G. Bittencourt
Coordenador Operacional do IFT.
E-mail: paulo@ift.org.br
Engenheiro Florestal. CREA-PA 12974 D

Projeto grfico e Diagramao


Estdio Ovelha Negra

Fotografias
Adriano Gambarini e arquivo do IFT
Manejo Florestal e Explorao de Impacto Reduzido em Florestas Naturais de Produo da Amaznia

Foto: Adriano Gambarini

Apresentao

A Lei de Gesto de Florestas Pblicas, ou LGFP (Lei Esta srie de publicaes foi desenvolvida para auxi-
Federal 11.284, de 02/03/2006), regulamentada pelo liar neste esforo dos empreendimentos florestais, em
Decreto Federal 6.063/07, gerou novas perspecti- especial os de pequeno e mdio porte, a se prepara-
vas para o avano do setor florestal brasileiro e para rem para o processo de licitao a uma dada conces-
o aumento da rea florestal manejada na Amaznia so. Este informativo inicia uma srie de trs volumes
ao criar modalidades de gesto das florestas pblicas desenvolvidos especificamente para esta preparao,
para fins de produo sustentvel, pautada na conser- dispondo sobre as tcnicas e as prticas que devem
vao dos recursos naturais e na gerao de benefcios ser adotadas para o bom manejo de florestas naturais
socioambientais. Dentre tais modalidades, o modelo amaznicas. Tais prticas fazem parte tanto do ma-
de concesso florestal nasceu para permitir o uso ra- nejo para a produo florestal em concesses flores-
cional das florestas pblicas brasileiras diante de um tais como em terras privadas. Nos outros dois infor-
rgido controle e monitoramento do manejo florestal mativos desta srie, entraremos em maiores detalhes
por parte do governo e da sociedade. sobre a Lei de Gesto de Florestas Pblicas e sobre o
processo de concesso florestal, amplamente baseado
Entretanto, para que as florestas pblicas utilizadas nos princpios de bom manejo de florestas, tema desta
em regime de concesso possam cumprir seu papel - primeira publicao.
maximizando os benefcios socioeconmicos de seu
uso, os benefcios ambientais de sua conservao, e Desejamos que esta srie de informativos seja til para
servindo como uma fonte estvel de matria-prima todos aqueles empreendimentos florestais interessa-
indstria de transformao brasileira - importante dos na concesso, sejam estes empresariais ou comu-
que os potenciais interessados nas concesses estejam nitrios, de grande ou pequena escala, mas que pos-
cientes de seus deveres e responsabilidades. Concorrer suem potencial para promover as mudanas que a Lei
s concesses florestais exige um esforo em termos de Gesto de Florestas Pblicas apresenta ao permitir
tcnicos e financeiros por parte dos empreendimentos a concesso de florestas pblicas iniciativa privada.
interessados (empresariais e comunitrios) para que
possam ter acesso s florestas pblicas.

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Informativo Tcnico IFT 1

Sumrio

03 APRESENTAO

05 GLOSSRIO DE SIGLAS E ABREVIATURAS

06 INTRODUO

08 CAPTULO 1: PRINCPIOS ECOLGICOS


ENVOLVIDOS NO MANEJO FLORESTAL

10 CAPTULO 2: DEFINIO, ESCOPO E


CONCEITOS CHAVE DO MANEJO DE
FLORESTAS AMAZNICAS

11 2.1. Conceitos chave do manejo de florestas


tropicais
14 2.2. O manejo florestal comunitrio e familiar e
o manejo em florestas pblicas

15 CAPTULO 3: AS ATIVIDADES DO MANEJO


DE FLORESTAS TROPICAIS NA AMAZNIA
15 1 Etapa: macroplanejamento da explorao
florestal
16 2 Etapa: microplanejamento e as atividades pr-
exploratrias do manejo florestal
19 3 Etapa: a explorao de impacto reduzido
(EIR)
21 4 Etapa: atividades ps-exploratrias e
silvicultura ps-colheita

22 CAPTULO 4: A ESTRUTURA MNIMA PARA


A CONDUO DO MANEJO FLORESTAL
NA AMAZNIA
22 4.1. Construindo uma equipe adequada para o
manejo florestal

25 4.2. Construindo uma estrutura mnima para o


manejo florestal

26 4.3. Aprimorando o manejo florestal: a


importncia da capacitao e do treinamento

28 CAPTULO 5: PREOCUPAES MNIMAS


COM A SADE E SEGURANA NO
TRABALHO NO MANEJO DE FLORESTAS
TROPICAIS NA AMAZNIA

30 REFERNCIAS PARA CONSULTA

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Manejo Florestal e Explorao de Impacto Reduzido em Florestas Naturais de Produo da Amaznia

Glossrio de Siglas e Abreviaturas

APP rea de Preservao Permanente


ART Anotao de Responsabilidade Tcnica
CENAFLOR Centro Nacional de Apoio ao Manejo Florestal
CONAMA Conselho Nacional de Meio Ambiente
CREA Conselho Regional de Engenharia e Agronomia
DAP Dimetro Altura do Peito
EC Explorao Convencional
EIR Explorao de Impacto Reduzido
EPI Equipamento de Proteo Individual
FFT Fundao Floresta Tropical
FSC Conselho de Manejo Florestal
GPS Sistema de Posicionamento Global
IBAMA Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos
Naturais Renovveis
IFT Instituto Floresta Tropical
IMAFLORA Instituto de Manejo e Certificao Florestal e
Agrcola
IMAZON Instituto do Homem e Meio Ambiente da Amaznia
LGFP Lei de Gesto de Florestas Pblicas
MFCF Manejo Florestal Comunitrio e Familiar
MMA Ministrio do Meio Ambiente
NR Norma Regulamentadora
OEMA rgo Estadual de Meio Ambiente
PMFS Plano de Manejo Florestal Sustentvel
POA Plano Operacional Anual
PP Parcela Permanente
SFB Servio Florestal Brasileiro
SIG Sistemas de Informaes Geogrficas
SST Sade e Segurana no Trabalho
UMF Unidade de Manejo Florestal
UPA Unidade de Produo Anual
UT Unidade de Trabalho

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Informativo Tcnico IFT 1

Introduo
Quando olhamos para a imensido verde que cobre No entanto, a floresta tem muito mais a nos oferecer
a maior parte da Amaznia no imaginamos que ali do que matria-prima, ou os chamados produtos flo-
existem diferentes tipos de vegetao. Existem flo- restais (madeiras, razes, leos, resinas, ltex, semen-
restas altas e fechadas, florestas com abundncia de tes, cips, frutos, cascas, plantas medicinais etc.). H
palmeiras e bambus, florestas com rvores espaadas tambm os servios ambientais que a floresta em p
e at campos abertos. Todas estas florestas possuem oferece a todos. A floresta tem um papel importante
um papel importante para o desenvolvimento socio- para manter o ar limpo, regular os efeitos do aqueci-
econmico das populaes que vivem nessas regies. mento global devido captao do carbono da atmos-
Quando estas populaes extraem algum produto da fera, proteger os rios, os igaraps e os solos; oferecer
floresta para o consumo prprio ou para comerciali- proteo contra incndios e oferecer abrigo e alimen-
zar, fazem parte de uma economia florestal que gera tao para diversas espcies de animais.
trabalho e renda. Alm disso, tem sido comprovado
por vrios estudos (VERSSIMO et al., 2002; LENTI- Do ponto de vista fisionmico, uma floresta uma
NI et al., 2003, 2005; e PEREIRA et al., 2010) que o formao vegetal cuja estrutura formada princi-
mercado brasileiro, principalmente os setores asso- palmente por rvores cujas copas formam um dossel
ciados construo civil do Sul, Sudeste e Nordeste (PIRES-OBRIEN & OBRIEN, 1995), podendo este
do pas, so os principais consumidores da madeira dossel ser mais fechado ou no. Muito do funciona-
explorada na Amaznia. mento de uma floresta e de sua composio depende
de fatores como os solos, a temperatura, a precipitao
e a luminosidade. Entretanto, talvez a caracterstica
mais marcante das florestas tropicais, existente em v-
rios continentes em faixas ao longo da linha do Equa-
dor, seja uma alta diversidade de espcies animais e
vegetais coexistindo em reas relativamente pequenas,
ou uma alta biodiversidade. A alta biodiversidade das
florestas tropicais tem pelo menos duas implicaes
prticas: (a) a necessidade de preservar estas espcies
para as futuras geraes, por meio da criao de lar-
gas extenses de reas florestais protegidas na forma
Foto: Adriano Gambarini
de reas Protegidas; (b) a necessidade de utilizar os
recursos necessrios para a sobrevivncia das popu-
Conceitos chave do uso e da laes locais e para os mercados estabelecidos para os
produtos florestais tropicais de uma forma racional.
importncia das florestas No objeto desta publicao tratar do primeiro item,
Recursos florestais. Elementos ou caractersticas embora seja importante destacar que, no incio de
de uma floresta que geram produtos ou servios 2012, mais de 42% da Amaznia brasileira se encon-
florestais. Por exemplo, a rvore um elemento travam protegidas na forma de Unidades de Conser-
da floresta e gera um produto florestal que a vao e Terras Indgenas1. Ao invs disto, nos concen-
madeira. traremos na segunda estratgia mencionada acima.

Produtos florestais. Pode ser a madeira ou Explorar produtos e servios florestais em reas tro-
produtos no madeireiros (leos, frutos, resinas, picais de alta diversidade uma tarefa de elevada
plantas ornamentais, plantas medicinais, entre complexidade e, de fato, a cincia ainda no avanou
outros), alm do material lenhoso (galhada) o suficiente para responder a muitas questes envol-
gerado na explorao madeireira. vidas neste tema. A meta da conservao das florestas
tropicais2 o manejo sustentvel dos recursos, ou seja,
Servios florestais: So servios teis oferecidos explor-los de uma forma to meticulosamente pla-
pela floresta, como a regulao de gases de nejada que esta explorao no afete a biodiversidade
efeito estufa (produo de oxignio e captura de
existente ou a resilincia da floresta. Esta a meta do
carbono), regulao do clima, manuteno da
biodiversidade, proteo dos solos e regulao manejo de uso mltiplo da floresta, que passaremos
das funes hdricas, belezas cnicas, valor a partir deste ponto chamar simplesmente de manejo
sociocultural, abrigo para animais e muito mais. florestal.

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Manejo Florestal e Explorao de Impacto Reduzido em Florestas Naturais de Produo da Amaznia

O problema chave que suscitou a publicao deste in- J no manejo florestal, um planejamento meticuloso
formativo que, apesar de j terem sido desenvolvi- das operaes realizado no escritrio antes do in-
das tcnicas para a explorao racional dos recursos cio das operaes. No manejo, todos os trabalhadores
florestais da Amaznia, que chamamos anteriormen- so equipados com EPIs para aumentar a segurana
te de manejo florestal, tais tcnicas ainda so pouco das operaes. Devido ao melhor planejamento das
empregadas. Ainda predominante na Amaznia um operaes e diminuio dos desperdcios durante a
tipo de explorao dos recursos florestais conhecido explorao, experimentos na Amaznia tm demons-
como explorao predatria (ou explorao conven- trado que o custo de produo da madeira manejada
cional). Neste tipo de operao, no existe planeja- menor do que a madeira produzida na explorao
mento e muito menos cuidado com o estado futuro da convencional (HOLMES et al., 2002).
floresta aps a explorao, ou seja, a explorao feita
de forma a extrapolar a capacidade da floresta em se Nos dias de hoje, o manejo florestal est regulamenta-
recuperar (sua resilincia). do como regime legal para a extrao de madeira de
florestas amaznicas (Decreto 5.975/2006, Instrues
A explorao convencional (EC) apareceu em um Normativas MMA 04 e 05/2006 e Resoluo CONA-
tempo no qual havia imensas extenses de florestas MA 406/2009). Mas, por diversas razes, a explorao
que foram exploradas para a colonizao da Amaz- predatria ainda supre uma parcela significativa da
nia. Neste sistema, a explorao repetida na mesma demanda por madeira em tora da Amaznia. Sua per-
rea toda vez que uma nova espcie de madeira se tor- sistncia dentro do setor florestal amaznico tem leva-
na atrativa no mercado, de forma que a floresta no do ao estabelecimento de um parque industrial obso-
tem tempo suficiente para se recuperar naturalmente. leto que continuamente migra para as novas fronteiras
Aps algumas destas entradas na rea para a explora- toda vez que a madeira escasseia na regio de origem.
o, todas as rvores que poderiam ser aproveitadas
so exterminadas e no resta mais nenhum uso eco- Nos prximos captulos, detalharemos as principais
nmico possvel para a floresta a no ser queim-la atividades do manejo florestal e discutiremos como os
para a implantao de agropecuria principalmente empresrios e as comunidades interessadas em adotar
pecuria extensiva de baixa produtividade. o manejo podem proceder. Iniciaremos por discutir
alguns princpios ecolgicos de florestas tropicais, re-
Na explorao convencional, nenhuma atividade de lacionando-os com o manejo florestal.
planejamento empregada. As rvores so localiza-
das na floresta por um trabalhador que possa identi-
fic-las e, em seguida, motosserristas as cortam sem 1
Embora no tenhamos mencionado no texto, reas de florestas
tcnicas adequadas. Depois disso, mquinas pesadas tropicais, como a Amaznia, se destacam tambm por sua alta
entram na floresta construindo as estradas pelas quais diversidade social, representada pelos costumes, lnguas e conhe-
ceres de povos e comunidades tradicionais que residem nestas flo-
a madeira ser transportada em caminhes e abrindo
restas. importante mencionar que a estratgia de preservar parte
os ptios de estocagem onde estes caminhes sero da Amaznia na forma de reas protegidas visa no apenas abrigar
abastecidos de madeira. O resultado desta explorao a biodiversidade existente, mas tambm esta diversidade social.
desordenada o excesso de danos floresta (excesso 2
Importante notar que os termos conservao e preservao so
de rea aberta para as estradas, os ptios e os ramais de
utilizados com significados distintos. O primeiro se refere uti-
arraste) e o desperdcio excessivo, j que muitas toras lizao dos recursos e servios florestais de forma sustentvel; o
so perdidas pelo uso de prticas inadequadas no cor- segundo a reserv-los intocados para as geraes futuras.
te ou so simplesmente esquecidas na floresta. Outro
ponto importante que, na explorao convencional,
os trabalhadores no usam equipamentos de proteo
individual, os chamados EPIs, itens de segurana que
servem justamente para salvar suas vidas em casos de
acidentes, no respeitando desta forma as leis traba-
lhistas e ambientais.

Resilincia a capacidade que cada floresta tem de se recuperar


da explorao e de outras intervenes antrpicas ou naturais reali-
zadas. O manejo florestal tenta copiar o prprio funcionamento da
dinmica da floresta, de forma a no comprometer sua resilincia.
(PIRES-OBRIEN & OBRIEN, 1995)

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Informativo Tcnico IFT 1

Captulo 1: Princpios Ecolgicos Envolvidos no Manejo Florestal

Neste captulo, faremos uma reviso de conceitos eco- rante o processo de sucesso. Outro ponto que precisa
lgicos importantes sobre o funcionamento de flores- ser notado que mesmo florestas em equilbrio (cha-
tas tropicais, de forma a relacion-los com o manejo mada de climcicas) passam por distrbios peridicos
florestal. No a inteno deste informativo apresen- (como incndios, ventos fortes, tempestades intensas,
tar uma lista exaustiva de conceitos, de forma que os ou simplesmente senescncia e queda de grandes r-
interessados nestas questes especficas so incentiva- vores) que abrem clareiras de diferentes tamanhos na
dos a procurar publicaes focadas em ecologia flo- floresta, reiniciando nestes trechos pontuais um novo
restal3. Temos o intuito, entretanto, de estabelecer um processo de sucesso florestal secundria. Por esta ra-
contexto bsico para o pleno entendimento dos con- zo, diferentes autores prope que a floresta seja vista
ceitos chave do manejo florestal, a serem apresentados no somente como um ecossistema antigo e fechado
no prximo captulo. que j atingiu um ponto de equilbrio h muito tempo,
mas como um sistema dinmico formado por mosai-
O primeiro ponto que merece ateno que as flores- cos de diferentes idades e dinmicas ecolgicas e de
tas tropicais, por conterem uma alta biodiversidade, crescimento.
so bastante dinmicas. Existem inmeras interaes
entre diferentes espcies de plantas e animais, ou en- O manejo florestal busca reduzir os impactos da ex-
tre diferentes populaes dentro de um ecossistema. plorao e assegurar a sustentabilidade da produo
Muitas espcies se tornam interdependentes umas das florestal por meio do planejamento da colheita e do
outras em suas estratgias de sobrevivncia e de repro- monitoramento do crescimento da floresta. O mane-
duo. O que se espera do manejo florestal, neste sen- jo se baseia nos princpios de distrbios naturais, que
tido, que cause uma interveno na floresta pequena esto ligados dinmica de mosaicos de florestas se-
o suficiente para no prejudicar tais interaes, no cundrias, de forma que as florestas manejadas devem
prejudicando desta forma a resilincia do ecossistema seguir uma evoluo semelhante s florestas originais.
florestal. Como veremos adiante, os modelos atuais de bom uso
das florestas reconhecem a necessidade de pousio da
Toda floresta formada por um processo chamado rea aps a explorao, permitindo a regenerao nas
de sucesso ecolgica. A sucesso ecolgica pode ser clareiras formadas por meio da sucesso secundria.
definida, de forma muito simplificada, como o conjun- Outro aspecto a importncia de explorar poucas r-
to de transformaes que ocorrem na composio e na vores de valor econmico por unidade de rea, man-
estrutura de uma vegetao ao longo do tempo (grifo tendo de forma geral a fitossociologia e a biodiversi-
nosso) (GANDOLFI, 2007). A sucesso florestal im- dade local, bem como as condies pr-existentes no
plicitamente sugere que o ecossistema florestal ou o ecossistema, respeitando a autoecologia e nmero de
ecossistema que vir a formar uma floresta passa por indivduos das populaes remanescentes, conservan-
diferentes etapas de desenvolvimento at atingir um do as florestas para o futuro.
estado de equilbrio (PIRES-OBRIEN & OBRIEN,
1995). Tecnicamente, existem ainda dois tipos de su-
cesso ecolgica. Para ilustrar o primeiro, chamada de
A autoecologia das espcies florestais
sucesso ecolgica primria, imagine uma nova rea
sem populaes estabelecidas (como uma rea criada Os conceitos apresentados neste captulo so importan-
por um derramamento de lava) que v ser gradativa- tes para entender a descrio do que a autoecologia de
espcies. Considere a definio a seguir: a autoecologia
mente colonizada por diferentes espcies at alcanar
considera os organismos, como representantes de uma
o equilbrio. J o segundo tipo, chamada de sucesso espcie, e como estes reagem aos fatores ambientais, tanto
secundria, ocorre em uma rea na qual j houve um biticos, como abiticos. Nos estudos de autoecologia
equilbrio, passou por um distrbio, e novamente ser pretende verificar-se como cada espcie se adaptou a um
colonizada. determinado bitopo (...), incluindo as suas migraes e as
suas relaes com outras espcies que coabitam o mesmo
Do ponto de vista do manejo florestal, o segundo pon- ecossistema.(PIRES-OBRIEN & OBRIEN, 1995)
to que merece ateno em nossa reviso de conceitos
ecolgicos que a maior parte das florestas de pro- 3
H algumas sugestes para estas leituras na seo Referncias
duo que sero visadas para a explorao alcanou o para Consulta desta publicao.
equilbrio (pelo menos em boa parte de sua rea) du-

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Manejo Florestal e Explorao de Impacto Reduzido em Florestas Naturais de Produo da Amaznia

Alguns conceitos bsicos de


ecologia de populaes
Espcie se refere a um conjunto de indivduos
semelhantes, que podem se reproduzir em con-
dies naturais para gerar descendentes frteis.
Em conjunto, considerando-se uma determina-
da rea e um perodo no tempo, indivduos de
uma mesma espcie formam uma populao. Se
considerarmos todas as populaes (diferentes
espcies) que vivem nesta rea, neste perodo de
tempo temos o que chamado de comunidade.
A interao desta comunidade com o meio em
que vivem, ou os fatores no vivos do prprio
ambiente (solos, gua etc.) forma o que cha-
mado na literatura especializada de ecossistema.
Os elementos vivos dentro deste ecossistema
so chamados de fatores biticos, enquanto que
os no vivos de abiticos. Outro termo comu-
mente utilizado na literatura o habitat, que o
local onde uma determinada espcie vive e pode
ser encontrada. reas que possuem condies
semelhantes s encontradas por uma determi-
nada espcie em seu habitat so chamadas de
bitopo. Finalmente, o papel desta espcie no
ecossistema em que reside pode ser chamado de
nicho ecolgico.

9 Foto: Adriano Gambarini


Informativo Tcnico IFT 1

Captulo 2: Definio, Escopo e Conceitos Chave


do Manejo de Florestas Amaznicas

O manejo florestal pode ser definido como o uso de


prticas de planejamento e princpios de conservao
que visam garantir que uma determinada floresta seja Perodo de tempo necessrio para que a floresta se recupere
aps a explorao florestal antes que seja possvel uma segunda
capaz de suprir, de forma contnua, um determinado
explorao. Pelas normas brasileiras (Instruo Normativa MMA
produto ou servio. Na Lei de Gesto de Florestas Pbli- 05/2006 e Resoluo CONAMA 406/2009), o ciclo de corte deve
cas (Lei Federal 11.284/2006), em seu artigo 3, inciso estar entre 25 e 35 anos se a explorao for feita de forma meca-
VI, manejo florestal definido como a administrao nizada. Para um empreendimento florestal sem o arraste de toras
da floresta para a obteno de benefcios econmicos, mecanizado, situao tpica de comunidades florestais fazendo a
explorao em baixas intensidades (menos de 10 metros cbicos
sociais e ambientais, respeitando-se os mecanismos de
por hectare) o ciclo de corte pode ser diminudo para 10 anos. Ou
sustentao do ecossistema objeto do manejo e conside- seja, o perodo do ciclo de corte deve ser igual ao nmero de UPAs
rando-se, cumulativa ou alternativamente, a utilizao de um determinado empreendimento florestal. Um empreendi-
de mltiplas espcies madeireiras, de mltiplos produtos mento, por exemplo, que adote um ciclo de 30 anos pode ter um
e subprodutos no madeireiros, bem como a utilizao planejamento para a explorao de 30 UPAs.
de outros bens e servios de natureza florestal. Veja o exemplo abaixo, de uma floresta fictcia que ser submeti-
da ao manejo florestal. No exemplo, temos um ciclo de corte de 30
Independentemente da definio, temos que o plane- anos. Em outras palavras, a cada ano, 1/30 desta floresta ser ex-
jamento o princpio por trs do manejo florestal. S plorada. A primeira UPA ser explorada no ano 1, ficar 30 anos
possvel fazer o bom uso da floresta se planejarmos em pousio, e voltar a ser explorada no ano 31. O conjunto de
como faremos isso. Para o incio da atividade de plane- UPAs (ou a rea total de manejo florestal) chamado de Unidade
de Manejo Florestal, ou UMF.
jamento, quatro questes ento se tornam prementes:
o que vai ser explorado, onde ser explorado, quanto
pode ser explorado e como ser explorado (Tabela 1).
O restante deste captulo e o captulo seguinte buscam
responder a estas questes.

Tabela 1. Questes chave para o planejamento das operaes do manejo de florestas naturais amaznicas.

Onde vai ser explorado? Quanto ser explorado de cada produto ou servio?

A quem pertence a floresta onde esto esses Qual a quantidade existente de cada produto ou
produtos (quem detm o direito de explorao)? servio?

Quais sero as reas excludas da explorao (reas Qual a demanda local (famlia, comunidade ou
de infraestruturas e acampamentos, rea de proteo comprador)?
permanente, reas de reserva absoluta4, reas sem
potencial produtivo)? Quanto posso oferecer dentro das capacidades de
produo (equipe, equipamentos, conhecimentos)?
Qual o mapeamento das unidades produtivas
anuais? Quanto pode ser extrado da floresta sem exceder
sua resilincia?
O que vai ser explorado?
Como ser explorado?

Quais os produtos ou os servios que existem na


Dada as respostas anteriores qual ser a tecnologia
floresta com potencial de mercado?
empregada e o sistema de explorao (qual a
sequncia de operaes na floresta)?
Entre estes produtos, quais so os produtos mais
interessantes para comercializar, pensando na
viabilidade da explorao?
4
A reserva absoluta um requerimento da concesso florestal.
Ver Captulo 3 deste informativo para maiores detalhes.

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Manejo Florestal e Explorao de Impacto Reduzido em Florestas Naturais de Produo da Amaznia

2.1. Conceitos Chave do Manejo O ciclo de corte depende, desta forma, da capacidade
de Florestas Tropicais de recuperao da floresta, da intensidade em que for
feita a explorao (ou seja, quantos metros cbicos ou
quantas rvores sero extradas em cada unidade de
Antes de detalhar as principais atividades do manejo rea florestal) e do grau de danos que forem causados
florestal e responder s questes colocadas na seo floresta durante a explorao. Entretanto, determi-
anterior, tendo em vista os conceitos ecolgicos que nar o ciclo de corte para cada floresta pode ser uma
apresentamos at este momento, revisaremos alguns tarefa extremamente complicada, j que muitas vezes
conceitos importantes. basicamente a preocupao isto depende de muitos anos de acompanhamento da
com estes itens que torna o manejo florestal superior floresta para entender seu comportamento. Na ausn-
explorao convencional quando temos em vista a cia deste tipo de informao, a legislao brasileira
conservao dos recursos e dos servios florestais no (Resoluo CONAMA 406/2009) exige que seja con-
longo prazo. siderada uma relao mxima entre a intensidade m-
xima de corte e o ciclo de corte igual a 0,865. Este seria
Um primeiro conceito importante o ciclo de corte. o caso de uma intensidade mxima de corte de 25 m3/
o perodo de tempo (quantos anos) que deve se espe- ha em um ciclo de 30 anos, por exemplo. possvel
rar para, aps a explorao, ser possvel fazer uma se- ento aumentar o ciclo de corte (at 35 anos) e a in-
gunda explorao. Na explorao convencional, uma tensidade de explorao de uma forma proporcional a
nova explorao realizada na mesma floresta toda esta relao. No outro extremo, se o empreendimento
vez que uma nova espcie florestal passa a ser interes- optar por um ciclo de corte de 25 anos, ciclo de corte
sante de ser comercializada. No manejo isto no acon- mnimo para a explorao com o uso de mquinas,
tece. O ciclo de corte implica que uma rea de mane- o mesmo poder explorar at 21,5 metros cbicos de
jo deve ter um tamanho grande o suficiente para que madeira em tora por hectare de floresta.
cada unidade produtiva (no jargo tcnico, cada UPA,
sigla de Unidade de Produo Anual) seja explorada
em um dado ano de forma que volte a ser explorada 5
Outra forma simples de ver este ndice de que se considera que
novamente apenas quando completado o ciclo de cor- a combinao de espcies florestais exploradas poder se regene-
te. Isto permite que o processo de sucesso florestal rar e crescer a uma taxa que no excede 0,86 metros cbicos de
madeira comercial em cada hectare a cada ano. Este clculo leva
ocorra nas clareiras de explorao e que as espcies em considerao as rvores comerciais acima de 50 cm de DAP
exploradas possam se recuperar antes da prxima in- (ver definio de dimetro mnimo de corte).
terveno na floresta.

Diviso de uma floresta (ou UMF) a ser manejada para a produo de madeira, onde pode ser notado que cada UPA corresponde a uma
unidade anual de explorao. Neste exemplo, existem 30 UPAs, o que significa que o ciclo de corte de 30 anos, e que a UPA em laranja ser,
portanto, explorada no primeiro ano e depois apenas no 31 ano.

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Informativo Tcnico IFT 1

Neste contexto, um segundo conceito importante do


manejo florestal a intensidade mxima de corte,
Ficam ento algumas regras bsicas para o clculo
ou seja, quantos metros cbicos de madeira em tora
da intensidade mxima de explorao e do ciclo de
podem ser explorados em cada hectare de floresta. A
corte, considerando apenas as rvores comerciais
ideia aqui que, se o empreendimento optar por ex-
que sero exploradas com DAP maior ou igual a
plorar um pouco mais de madeira, ou seja, se a explo-
50 cm:
rao for um pouco mais intensiva, o ciclo de corte
ter de ser um pouco maior, e vice-versa. Ciclo de corte: entre 25 e 35 anos no caso do uso
de mquinas na explorao
Intensidade Mxima de Corte Intensidade mxima de explorao: igual ou
o mximo de volume de madeira de espcies menor a 30 m3 ha-1
comerciais (rvores acima de 50 cm de DAP) que
Intensidade mxima / ciclo de corte: igual ou
pode ser extrado em toras em cada hectare de flo-
menor do que 0,86 m3 ha-1 ano-1
resta a ser manejada. Quanto maior a intensidade
a ser adotada, maior deve ser o ciclo de corte, de
forma a propiciar que a floresta tenha tempo para
se recuperar at a prxima explorao. Fica a pergunta: em nenhuma situao seria permi-
tido uma relao entre a intensidade de explorao e
o ciclo de corte maior do que 0,86 m3 ha-1 ano-1? A
Finalmente, um terceiro conceito importante para se legislao sobre manejo florestal (Resoluo CONA-
entender esta seo o chamado dimetro mnimo de MA 406/2009) deixa claro que isto possvel, embora
corte, que o dimetro mnimo que uma rvore co- seja necessria uma justificativa tcnica embasada em
mercial deve ter para que seja passvel de explorao. resultados de um sistema de monitoramento da flo-
Esta tambm uma segunda diferena importante resta (ver captulos seguintes) que demonstrem que a
para a explorao convencional, na qual o dimetro floresta em questo possui de fato uma capacidade de
mnimo exigido pela legislao no seguido. recuperao que seja maior do que a proporcionada
por este ndice.
Tanto o ciclo de corte como o dimetro mnimo para
Dimetro Mnimo de Corte a extrao foram criados no manejo florestal para
permitir que a floresta se regenere antes da segunda
o dimetro mnimo de uma rvore, medido a 1,3
explorao na mesma rea. Outro ponto importante
metro de altura a partir do solo, para que seja pos-
que, devido ao melhor planejamento da explorao
svel explor-la. Nos livros tcnicos sobre o tema,
e ao uso de tcnicas adequadas, a explorao de im-
esta unidade de mensurao do tronco da rvore
pacto reduzido, parte integrante do manejo florestal,
a 1,3 metros do solo comumente chamada de
provoca danos muito menores floresta remanes-
DAP, ou dimetro altura do peito. Pelas normas
cente, assim como uma proporo muito menor de
brasileiras (Resoluo CONAMA 406/2009), o di-
desperdcios. Um experimento realizado em Parago-
metro mnimo em florestas da Amaznia de 50
minas, Par, em 1996, por exemplo, demonstrou que,
centmetros.
em comparao explorao convencional, a explo-
rao de impacto reduzido provocou metade dos da-
nos floresta e produziu madeira com apenas 1/3 dos
desperdcios (HOLMES et al., 2002). Outra forma de
diluir os impactos da explorao sobre a biodiversida-
de da floresta explorar vrios produtos e servios da
mesma, diminuindo a presso sobre poucas espcies,
uma prtica chamada de explorao de uso mltiplo
da floresta.

Foto: Acervo do IFT

12
Manejo Florestal e Explorao de Impacto Reduzido em Florestas Naturais de Produo da Amaznia

Finalmente, toda a estratgia de planejamento da ex- mantido na floresta aps a explorao, para permitir
plorao no manejo florestal leva em considerao al- esta regenerao em cada bloco de 100 hectares de
gumas medidas especiais para a proteo das espcies floresta6. No caso de espcies que ocorrem com uma
que sero exploradas: (i) a proteo das rvores re- grande raridade na floresta, o nmero mnimo de por-
manescentes, tambm chamadas de rvores de futura ta-sementes a serem deixados na floresta de trs r-
colheita; (ii) a proteo das chamadas rvores porta- vores em cada bloco de 100 hectares.
sementes. Consideramos como rvores remanescen-
tes todas as rvores das espcies comerciais explora- O manejo florestal obrigatrio para a explorao
das em um dado empreendimento que contenham, legal de florestas amaznicas. Desta forma, um de-
no momento do inventrio florestal, um DAP abaixo terminado empreendimento (empresa ou comunida-
do dimetro mnimo de corte. Todas as prticas de de) interessado em realiz-lo deve, antes de iniciar a
explorao de impacto reduzido so planejadas para explorao, elaborar um Plano de Manejo Florestal
provocar o menor impacto possvel nestes indivduos Sustentvel (PMFS), contendo uma descrio das ca-
jovens, de forma a permitir seu crescimento at o pr- ractersticas fsicas e biolgicas da rea a ser manejada
ximo ciclo de corte. e documentando os passos que sero adotados para
a explorao da mesma, acompanhados por suas res-
Em seguida, as rvores porta-sementes so indivduos pectivas justificativas tcnicas. O PMFS ento ana-
de espcies de tamanho comercial (DAP > 50 cm) que lisado pelo rgo ambiental competente que dever
tm de ser excludas da explorao para que possam aprov-lo antes da explorao da rea. Legalmente, o
frutificar e dispersar sementes entre os ciclos de cor- empreendimento em questo tambm deve submeter
te, favorecendo a regenerao das espcies explora- anlise do rgo ambiental competente o chamado
das. Existe ainda, infelizmente, pouco conhecimento Plano Operacional Anual (POA), documento tcni-
cientfico sobre a autoecologia das espcies de forma a co que descreve as atividades de explorao florestal
conhecer-se a melhor estratgia para facilitar a repro- que sero executados naquele ano em questo, em
duo da maioria das espcies madeireiras comerciais. conformidade com o PMFS aprovado para esta rea.
Entretanto, existem hoje regras gerais que devem ser Veremos no prximo captulo, em detalhes, quais os
seguidas enquanto a pesquisa cientfica no avana o passos sugeridos para a construo do PMFS e para a
suficiente para enderear estas questes. A j citada conduo do manejo florestal.
Resoluo CONAMA 406/2009 estabelece que um
mnimo de 10% das rvores comerciais de uma dada PMFS
espcie de interesse (ou seja, DAP > 50 cm) deve ser
a sigla de Plano de Manejo Florestal Sustentvel, um dos
requisitos legais para se realizar a explorao de florestas
naturais na Amaznia. Para a obteno da autorizao
para a explorao, o PMFS deve ser apresentado ao rgo
Explorao de Impacto Reduzido (EIR) ambiental competente, acompanhado da Anotao de
Responsabilidade Tcnica (ART) dos responsveis pela
a alternativa explorao convencional, na qual a explo-
elaborao e pela execuo do PMFS. A ART deve ser regis-
rao executada segundo um planejamento detalhado e
trada no CREA, sigla de Conselho Regional de Engenharia
uso de tcnicas especiais de colheita florestal. uma parte
e Agronomia. Os profissionais legalmente habilitados para
crucial para a execuo correta do que foi previsto no ma-
a elaborao de PMFS na Amaznia Brasileira so os enge-
nejo florestal.
nheiros florestais.

POA
Explorao de uso mltiplo da floresta
a sigla de Plano Operacional Anual, um segundo reque-
A floresta tropical contm uma alta biodiversidade, ou uma rimento para a explorao de florestas na Amaznia. Fora
diversidade enorme de plantas e animais. A alta complexi- o PMFS, todo ano o engenheiro florestal responsvel tem de
dade destes ambientes faz com que as espcies convivam e apresentar o POA contendo o planejamento das operaes
interajam de diversas maneiras, de forma que um animal florestais em uma dada rea naquele ano especfico. O POA
dependa de uma planta para sua sobrevivncia, assim como tambm analisado pelo rgo ambiental competente antes
uma planta precise do animal para se reproduzir. Por isso que a explorao seja autorizada. Tanto o PMFS quanto o
que, se extrairmos da floresta somente um nico produto, POA so requisitos legais para a explorao de florestas na-
estaremos afetando o equilbrio entre plantas e animais, turais na Amaznia (Instruo Normativa MMA 05/2006 e
podendo causar o desequilbrio e at a morte da floresta. Resoluo CONAMA 406/2009).
Para evitar isso, podemos fazer o uso mltiplo da floresta,
que significa extrair diversos bens florestais em quantidades 6
O tamanho recomendado para a diviso da rea a ser explora-
que no afetaro esse equilbrio. da em Unidades de Trabalho, conforme discutiremos no prximo
captulo.

13
Informativo Tcnico IFT 1

Foto: Acervo do IFT

2.2. O Manejo Florestal Comunitrio e rara na Amaznia devido existncia de diversas bar-
Familiar e o Manejo em Florestas Pblicas reiras sua implementao (ver, por exemplo, ESPA-
DA et al., 2011, para uma breve descrio de tais pro-
blemas). Por esta razo, em 2009, o governo brasileiro
lanou um pacote de incentivos ao MFCF por meio da
Na histria da explorao florestal da Amaznia, po-
criao de um programa federal voltado ao seu apoio,
demos dizer que existem dois grandes grupos que
institudo no Decreto 6.874/2009.
utilizam a floresta com fins econmicos ou de subsis-
tncia: a indstria madeireira e os diversos grupos so- A partir do prximo captulo, passaremos a abordar
ciais que dependem da floresta para sua sobrevivncia as atividades envolvidas no manejo de florestas ama-
cultural, social, religiosa, ancestral e econmica. Os znicas, em especial para a produo de produtos
ltimos so grupos sociais representados pelos rema- madeireiros. Tais atividades so possveis de serem
nescentes de quilombos, extrativistas, ribeirinhos, ro- executadas em trs tipos de florestas: (i) reas pblicas
ceiros, colonos, assentados e indgenas. Dessa forma, com direito de uso concedido a comunidades e pro-
quando tratamos de manejo florestal realizado por dutores familiares includos no Programa Federal de
representantes desses grupos sociais da Amaznia, MFCF; (ii) reas privadas cujos direitos de explorao
estamos falando do Manejo Florestal Comunitrio e pertenam a comunidades, unidades familiares ou a
Familiar (MFCF). empresrios florestais; (iii) florestas pblicas de pro-
duo, que passaram a ser passveis de explorao por
O MFCF a unio do planejamento, de aes e de tc-
meio de um sistema de concesso florestal institudo a
nicas adequadas para o uso socioeconmico da flores-
partir da Lei de Gesto de Florestas Pblicas (Lei Fe-
ta realizado por um grupo familiar ou de moradores
deral 11.284/2006). Em seguida, o segundo e terceiro
locais que possuem o direito de uso da floresta (ttulo
Informativos Tcnicos do IFT abordaro as formas
individual ou concesso de direito real de uso). Nesse
de acesso s florestas pblicas por meio de concesso
arranjo, as pessoas envolvidas assumem o compromis-
para a realizao de manejo florestal.
so de cuidar da floresta, buscando benefcios ecolgi-
cos, sociais, econmicos e legais.
A explorao das florestas amaznicas executada De acordo com a definio provida pela Lei de Gesto de
por populaes tradicionais h mais de trs sculos, Florestas Pblicas, so aquelas florestas naturais ou planta-
sendo que na maior parte deste perodo a explorao das que esto localizadas nos diversos biomas brasileiros em
estava voltada a operaes de baixo impacto ou para reas da Unio (Governo Federal), dos Estados, dos Munic-
a extrao de um pequeno nmero e quantidade de pios, do Distrito Federal ou das entidades da administrao
pblica indireta. A prpria Lei de Gesto, entre outros
espcies e produtos. Este tipo de atividade precedeu a regulamentos, ditam as regras para o uso e para o aproveita-
explorao convencional que, por sua vez, surgiu com mento destas florestas7.
a abertura das estradas oficiais da Amaznia, uma
vez que isto abriu o acesso a extensas reas florestais
no interior da Amaznia a partir da dcada de 1950.
Entretanto, paradoxalmente, o manejo florestal comu- 7
Maiores detalhes no Informativo Tcnico do IFT 2
nitrio e familiar formalizado ainda uma atividade (www.ift.org.br)

14
Manejo Florestal e Explorao de Impacto Reduzido em Florestas Naturais de Produo da Amaznia

Captulo 3: As Atividades do Manejo de


Florestas Tropicais na Amaznia

O manejo florestal a forma como podemos cuidar e Figura 1. As atividades do manejo florestal.
usar a floresta para que continue crescendo e produ- (Fonte: BALIEIRO et al., 2010).
zindo todos os bens e servios florestais que possam
ser explorados nesta rea. O primeiro passo para a ex-
plorao da rea a elaborao do Plano de Manejo
Florestal Sustentvel (PMFS), o qual pode ser inter-
pretado como um plano do uso sustentvel da flores-
ta. Nele, so apresentadas as tcnicas florestais para a
extrao dos produtos e/ou uso dos servios florestais,
estabelecendo como ser feita a administrao e o ge-
renciamento da atividade, sempre optando pela esco-
lha de tcnicas que causem o mnimo de danos am-
bientais e os maiores benefcios para a floresta e para
os trabalhadores. Desde 2006, com o processo de des-
centralizao da gesto florestal, o PMFS geralmente
analisado e licenciado pelas OEMAs (rgos Estadu-
ais de Meio Ambiente), exceto nas florestas pblicas e
unidades de conservao federais ou municipais, nos
empreendimentos potencialmente causadores de im-
pacto ambiental nacional ou regional ou nos casos de
delegao, quando couber. O PMFS est baseado nas
seguintes etapas do manejo florestal (ver Figura 1):

1 Macroplanejamento da explorao florestal;


deve-se excluir da explorao as chamadas reas de
2 Microplanejamento, incluindo as atividades pr-
reserva absoluta.
exploratrias do manejo florestal.
3 Atividades de explorao dos recursos florestais,
tambm chamada de Explorao de Impacto O que uma Unidade de Manejo Florestal (UMF)?
Reduzido (EIR); A UMF uma rea de floresta natural passvel de ser
explorada racionalmente por meio do manejo florestal para
4 Atividades ps-exploratrias, incluindo as a produo de bens e servios. Apenas uma poro da UMF
operaes de silvicultura ps-colheita. explorada anualmente (as chamadas UPAs), uma vez que
preciso que seja respeitado o ciclo de corte estabelecido
para a floresta. Alm disso, a UMF engloba reas que no
podem ser exploradas, como reas de Preservao Perma-
1 ETAPA: MACROPLANEJAMENTO DA EXPLO- nente (APP) e as reservas absolutas. A explorao de uma
RAO FLORESTAL dada UMF regulada por um Plano de Manejo Florestal
Sustentvel (PMFS).
Esta etapa gera as informaes necessrias para a to-
mada de deciso quanto viabilidade econmica do A reserva absoluta
manejo florestal, alm de subsidiar as demais ativida- Instituda pela Lei de Gesto de Florestas Pblicas, uma
des do empreendimento. O macroplanejamento com- rea florestal representativa dentro da UMF e corresponde
preende: a 5% de sua rea, e deve permanecer no explorada para
comparao com a floresta explorada. A reserva absoluta
Seleo das reas aptas ao manejo florestal. preciso tambm um requerimento de florestas certificadas pelo FSC
excluir da Unidade de Manejo Florestal (UMF) as re- (Conselho de Manejo Florestal), o chamado selo verde.
as destinadas para a preservao permanente (APPs) As reas de Preservao Permanente
e reas j abertas com construes ou sem vegetao
(como reas abertas para pastos, por exemplo, ou re- So reas especiais definidas pela legislao brasileira que
devem ser protegidas, incluindo florestas de beira de rios e
as sem cobertura florestal). Alm disso, em florestas igaraps, morros com mais de 45 graus de inclinao e nas-
pblicas sendo exploradas por meio de concesses, centes de corpos dgua (Lei Federal 12.651, de 25/05/2012).

15
Informativo Tcnico IFT 1

Quantificao do potencial da floresta para o manejo O Inventrio Florestal Amostral


florestal. Para embasar a elaborao do PMFS, a rea Fazer o inventrio de uma floresta levantar e registrar
a ser manejada passa por um processo de avaliao do informaes sobre as espcies de valor econmico existentes,
potencial madeireiro atravs de inventrios amostrais. sejam espcies madeireiras ou no (cips, resinas, frutos,
O inventrio amostral estima as espcies florestais e a sementes etc.). No caso do manejo florestal, o inventrio
quantidade de produtos a serem manejados (nmero amostral estima qual ser a quantidade destes produtos que
estar disponvel durante a explorao. Conforme veremos
de indivduos por espcie, volume, rea basal etc.). adiante, para realizar o planejamento detalhado da explo-
rao florestal, necessrio um segundo tipo de inventrio
Avaliao da viabilidade econmica do empreendi- mais detalhado, mas o inventrio amostral chave para a
mento. Os resultados do inventrio amostral permi- estimativa do potencial de produo, equipe e equipamentos
tem estimar quanto preciso investir e quanto ser o necessrios, o ciclo de corte e a intensidade de explorao.
retorno financeiro. Em relao aos custos do manejo
florestal, os empreendimentos tero de considerar du- que este planejamento funcione, durante o macro-
rante suas operaes, minimamente: planejamento, preciso determinar a localizao das
infraestruturas gerais (como as estradas principais, es-
Os custos de transao envolvidos no manejo tradas de acesso e demais infraestruturas) que daro
florestal, que incluem a contratao de um engenheiro suporte ao manejo florestal.
florestal para a elaborao do PMFS e seu posterior
acompanhamento, as licenas ambientais, a emisso Quantificao e definio da necessidade de recursos
de guias florestais etc. humanos. Conhecendo o potencial florestal, o tama-
nho das UPAs e a forma de gerenciar as mesmas,
Os custos operacionais do empreendimento, como a possvel estimar o nmero de profissionais e trabalha-
construo de estradas e de infraestruturas florestais, dores necessrios para executar o PMFS. importante
a compra ou o aluguel de equipamentos, o transporte ter em vista a importncia de se treinar engenheiros,
da matria-prima, o processamento da matria-prima tcnicos e trabalhadores de campo. O nmero de pro-
florestal (se houver), o treinamento e a capacitao de fissionais e trabalhadores varia conforme o tipo de
pessoal etc. empreendimento, o tamanho da rea de manejo, o
planejamento da explorao anual, a disponibilidade
Os custos de gerenciamento financeiro e operacional. de maquinrios, entre outros fatores. De maneira ge-
ral, estima-se que, para cada 5.000 ha de floresta a ser
Definio das estratgias de gerenciamento da flores-
manejada anualmente (rea da UPA), em se tratando
ta. Com o mapa da rea apta para o manejo em mos,
de empreendimentos madeireiros empresariais, em-
feito o planejamento geral da utilizao da floresta.
prega-se 90 funcionrios, incluindo trabalhadores da
preciso estabelecer e respeitar o ciclo de corte, que
explorao e profissionais florestais de gerenciamento.
passa a ser definido de acordo com a seleo de reas
No caso de comunidades, a proporo do nmero de
aptas explorao na UMF, os resultados do invent-
trabalhadores envolvidos por unidade de rea pode
rio amostral e os regulamentos especficos.
ser maior.
Dimensionamento e definio das reas das UPAs.
Durante a definio das estratgias de gerenciamen-
to da floresta so definidas as Unidades de Produo 2 ETAPA: MICROPLANEJAMENTO E AS ATIVI-
Anual (UPAs). Nessa unidade feito o planejamen- DADES PR-EXPLORATRIAS DO MANEJO FLO-
to de execuo do manejo florestal para o perodo de RESTAL
um ano. Ou seja, a UMF, desconsiderando as APPs e
a rea de reserva absoluta, dividida em reas anu- O microplanejamento viabiliza as operaes anuais
almente explorveis, as UPAs, de forma a facilitar a do manejo florestal, sendo realizado na Unidade de
execuo da explorao florestal. As UPAs, por sua Produo Anual (UPA). Nessa etapa, realizado o
vez, so tambm divididas em Unidades de Trabalho planejamento ao nvel da UPA para estimar recursos
(UTs) (ver prxima seo). humanos, produo, maquinrio e investimentos no
perodo de um ano. O microplanejamento depende
Definio e dimensionamento das infraestruturas de vrias informaes obtidas por meio de atividades
gerais. Durante o microplanejamento, no ano da ex- executadas antes da explorao florestal, convenien-
plorao, na escala da UPA, so definidos os locais nos temente chamadas, por este motivo, de atividades
quais sero locadas as infraestruturas, como estradas, pr-exploratrias.
pontes e bueiros (ver prxima seo). Entretanto, para

16
Manejo Florestal e Explorao de Impacto Reduzido em Florestas Naturais de Produo da Amaznia

Delimitao da Unidade de Trabalho (UT). A UT Inventrio florestal 100%. Este segundo inventrio,
uma unidade fsica que compe uma determinada tambm chamado de censo florestal para espcies
UPA. Na figura abaixo, por exemplo, apresenta- comerciais ou potencialmente comerciais, um le-
da uma UPA com as UTs j delimitadas, de forma a vantamento detalhado de todas as rvores comerciais
facilitar a execuo do manejo florestal. Para fins de dentro da rea de manejo tanto em idade de serem
ilustrao, convencionaremos (embora no seja uma abatidas ou mais jovens (que seriam aproveitadas ape-
regra) que as UTs possuem uma rea de 100 ha, o que nas em futuras colheitas). Este inventrio inclui infor-
equivale a uma rea de 1000 m por 1000 m. maes dendromtricas (altura, DAP e qualidade do
fuste8), as espcies9 e a localizao das rvores dentro
da floresta. O inventrio 100% levanta detalhadamen-
Figura 2. Diviso da UPA em UTs para a execuo te o potencial produtivo da floresta, seja este relacio-
do manejo florestal. Fonte: IFT, s.d.
nado s espcies madeireiras ou a espcies que produ-
zem produtos no madeireiros. Nesta etapa, tambm
so anotadas informaes relevantes para a explora-
o, como ocorrncia de grotas, cursos dgua, rea de
cipoal etc.
O inventrio pode ser feito usando como base uma
malha de trilhas abertas de forma sistemtica na flo-
resta para a orientao dos trabalhadores que coleta-
ro os dados ou, com os avanos atuais em tecnologias
de georreferenciamento, com o apoio de aparelhos
GPS. O principal produto do inventrio a produo
de um mapa contendo a localizao de todas as rvo-
res comerciais e remanescentes (com o DAP um pou-
co abaixo10 do limite comercial) que poder ser usa-
do para o planejamento da explorao. O mapa pode
tanto ser gerado em computadores por meio de pro-
gramas de informaes geogrficas (SIG) ou manual-
mente, no caso da explorao realizada por pequenos
produtores ou por comunidades tradicionais. Ou seja,
o inventrio florestal 100% importante por fornecer
informaes para:

UT explorada UT a explorar Estrada


A tomada de deciso;
O planejamento da colheita e das atividades de ps-
colheita;
O nmero de UTs exploradas por UPA, ou O microzoneamento e mapeamento da UT;
seja, anualmente, varia de acordo com a ca- A negociao para comercializao dos produtos
pacidade operacional do empreendimento, da um ano antes da colheita.
rea de efetivo manejo, do planejamento de
explorao, entre outros fatores. 8
A avaliao da qualidade de fuste feita para determinar o nvel
de aproveitamento de uma dada rvore na indstria. Toras que
contenham muito defeitos ou tortuosidades so descartadas da
explorao e, portanto, mantidas em p na floresta.
9
bastante importante a adoo de procedimentos tcnico-cien-
tficos na identificao das espcies que comporo o inventrio.
Tais procedimentos so previstos nos regulamentos de manejo
florestal (Resoluo CONAMA 406/2009). A identificao incor-
Atividades pr-exploratrias
reta das espcies constitui uma das falhas mais importantes que
a etapa do manejo florestal na qual so planejadas e se nota nos dias de hoje nos PMFS sendo executados, e podem
construdas as infraestruturas e so levantadas informaes trazer problemas graves para a indstria, que geralmente se baseia
que possibilitam a explorao racional da rea de manejo nas estimativas de produo do inventrio para fazer previses de
florestal. Essas atividades devem ser realizadas pelo menos estoques e de produo.
um ano antes da explorao. Recomenda-se que o inventrio seja feito com um limite de
10

DAP, no mnimo, 10 cm menor do que o dimetro de corte.

17
Informativo Tcnico IFT 1

Trato silvicultural pr-exploratrio. Em algumas si- facilitando levantamento em campo com papel
tuaes, recomendvel fazer uma interveno na milimetrado, em que cada centmetro no papel
floresta antes que a explorao seja executada para equivale a 50 m na floresta.
melhorar as condies de explorao ou de coleta. Por
O mapa base da UT, que contm todas as
exemplo, em reas com muitos cips, recomendado
informaes sobre a UT, como a rea total, os
o corte destas plantas presas s rvores selecionadas
limites, a ocorrncia de cursos dgua e grotas.
para o corte e de suas vizinhas evitando que, no mo-
Sugere-se utilizar escala de 1:1000 para facilitar as
mento da derruba da rvore, os cips no prendam as
operaes na floresta.
rvores umas s outras, causando a queda desneces-
sria de rvores e situaes de risco para os trabalha- O mapa pr-exploratrio, gerado atravs do
dores de campo. O corte de cips pode ser realizado processamento de dados do inventrio florestal
durante o inventrio florestal 100%, visando a otimi- 100%, indicando a localizao das rvores
zao da equipe e a reduo de custos. comerciais, das rvores remanescentes, das rvores
porta-sementes, das rvores protegidas por lei e
Inventrio contnuo. O inventrio contnuo uma at das rvores que possuem ninho, para evitar seu
mensurao da floresta explorada que deve ser re- corte. Sugere-se utilizar escala de 1:1000.
alizada permanentemente, pois seu objetivo o de
monitorar o crescimento e a regenerao natural da O mapa de corte, utilizado pelo operador do
floresta. Para fazer esse monitoramento, foram cria- motosserra, indicando a localizao das rvores
das diretrizes para a instalao e medio de parcelas selecionadas para o corte. Sugere-se utilizar escala
permanentes (PPs) em florestas naturais da Amaz- de 1:1000 para facilitar as operaes de corte e,
nia. Recomenda-se que a 1 medio das PPs seja feita posteriormente, de arraste.
antes da exploraro, a 2 medio um ano depois da O mapa de arraste, utilizado pelo planejador da
explorao e a 3 medio trs anos depois da explora- atividade de operao de arraste, em que, no prprio
o. Depois disso, as medies podem ser realizadas a mapa de corte desenha-se, aps a derruba das
cada cinco anos. rvores, a direo de queda das rvores, sinalizando
ao operador da mquina de arraste a localizao da
tora na floresta.
As parcelas permanentes so delimitaes feitas com pi-
quetes dentro da floresta, geralmente sugeridas como tendo O mapa remanescente, contendo a localizao das
uma rea de 1 ha (10.000 m2, o que equivale a um retngulo rvores que sero exploradas no prximo ciclo de
de 20 x 500m) para cada 250 ha de floresta manejada. A
recomendao de que os produtores aloquem as parcelas corte. Sugere-se utilizar escala de 1:1000.
permanentes nesta proporo (0,4% da rea total) at um O mapa ps-exploratrio, indicando a situao da
limite de 50 ha de parcelas. A forma e rea da PP pode
seguir outros padres, desde que mantenham a proporo
UT depois de explorada. Sugere-se utilizar escala de
que equivale a rea total sugerida. Podem ser instaladas PPs 1:1000.
menores, mas que, somando suas reas, sejam iguais a 1 ha
(GT MONITORAMENTO DE FLORESTAS, 2004). Para quase todos os mapas, sugere-se utilizar a escala
1:1000 por facilitar sua elaborao e as operaes flo-
Processamento de dados. Os dados das medies do restais. Entretanto, para a elaborao e apresentao
inventrio florestal 100% e do inventrio contnuo po- de mapas florestais contidos no PMFS, deve-se seguir
dem ser trabalhados de forma mais prtica utilizando procedimentos e parmetros determinados pelos r-
ferramentas bsicas de informtica, como planilhas gos licenciadores da atividade11.
eletrnicas e gerenciadores de banco de dados. O pro- Planejamento das infraestruturas florestais (es-
cessamento permite gerar informaes para tomar de- tradas e ptios). Esta atividade realizada por uma
cises sobre a UT. equipe tcnica que discute, baseada em mapas, onde
Confeco de mapas. A utilizao de mapas uma estaro as infraestruturas para a explorao florestal,
prtica crucial para o sucesso do manejo florestal, com a verificao em campo para evitar possveis obs-
permitindo maior preciso na execuo das prticas
de campo. No geral, sugerimos que sejam elaborados 11
Consultar a IN MMA 05/2006, alm das Portarias e Instrues
os seguintes mapas para utilizao nas operaes flo- Normativas especficas das OEMAs em cada estado. Um caso es-
restais: pecial se refere aos procedimentos para o Plano de Manejo Flo-
restal Sustentvel que contemple a explorao do mogno (Swiete-
O croqui da rea da UT, feito durante a delimitao nia macrophylla K.). Neste caso, consultar a Instruo Normativa
da mesma. Sugere-se utilizar escala de 1:5000, IBAMA 07, de 22/08/2003.

18
Manejo Florestal e Explorao de Impacto Reduzido em Florestas Naturais de Produo da Amaznia

tculos. Esta atividade importante para diminuir o baixo aproveitamento. Para isso, foram desenvolvidas
tempo de trabalho gasto pelas mquinas pesadas, uma tcnicas e equipamentos que primam pela segurana
vez que o tamanho e a quantidade de ptios so di- do motosserrista e da equipe, alm de tcnicas espec-
mensionados conforme as necessidades pontuais do ficas para espcies que racham com facilidade durante
empreendimento. Para uma melhor compactao das o abate, como a maaranduba (Manilkara huberi) e a
estradas e ptios e para uma melhor trafegabilidade jarana (Lecythis lurida)12. Como pode ser observado
durante a explorao, recomenda-se que as infraes- na Tabela 2, a EIR apresenta uma desperdcio muito
truturas sejam construdas ao menos um ano antes da menor do que a explorao convencional durante a
explorao. derruba.
Aps o abate, as rvores so destopadas (as copas so
cortadas) e as toras so arrastadas at ptios de esto-
3 ETAPA: A EXPLORAO DE IMPACTO REDU- cagem, onde sero posteriormente embarcadas em
ZIDO (EIR) caminhes para o transporte at a indstria. Os cami-
Conjuntamente s atividades pr-exploratrias, des- nhos utilizados pelos maquinrios que fazem o arraste
critas anteriormente, as atividades exploratrias for- das toras at os ptios, chamados de trilhas de arraste,
mam uma etapa importante do manejo florestal cha- so planejados para otimizar a operao. Uma equipe
mada de explorao de impacto reduzido (EIR). As de campo, com o mapa de corte em mos, faz o plane-
atividades exploratrias envolvem o planejamento jamento do arraste, indicando com fitas de sinalizao
prvio para a reduo de danos, dos custos e dos aci- por onde a mquina dever passar para buscar a tora.
dentes de trabalho durante a execuo da colheita. A Com esse planejamento, evitam-se maiores danos
primeira etapa o corte direcional das rvores, na qual e desperdcios floresta e h uma minimizao dos
as rvores comerciais selecionadas passam primeira- custos associados ao funcionamento de mquinas pe-
mente por um teste do oco, de forma a determinar se sadas, uma vez que o operador da mquina sabe exa-
tero um bom aproveitamento na indstria e podero tamente aonde ir para encontrar as toras, enfrentando
ser derrubadas. No apresentando ocorrncia de oco, mnimo obstculo para isso.
o ajudante da equipe faz a abertura dos caminhos de Depois do planejamento, realizado o arraste das
fuga, necessrios para garantir a segurana da equipe toras propriamente dito. Nessa atividade, so utiliza-
de derruba, e o operador da motosserra faz a derruba das tcnicas adequadas de arraste da tora que evitam
da rvore utilizando tcnicas de corte direcionado. danos ao solo e s rvores que ficaram em p. A m-
As tcnicas de abate de rvores foram aperfeioadas ao quina transporta a tora do local de sua queda at o
longo dos anos para as espcies amaznicas. Na EIR, ptio de estocagem. No ptio, as toras so marcadas
os principais objetivos referentes ao corte so o con- com nmero de identificao, o qual utilizado na
trole da direo de queda o que permite que as r- rastreabilidade da matria-prima. A rastreabilidade
vores sejam tombadas em uma direo que provoque
o mnimo dano a outras rvores e o aproveitamen- 12
Ver Manual Tcnico do IFT 2 (NOGUEIRA et al., 2011) para
to mximo do volume do fuste cortando a rvores maiores detalhes sobre as tcnicas para o corte de rvores na Ama-
rente ao solo e evitando rvores ocadas, que possuem znia.

Tabela 2. Volume de madeira desperdiada (em metros cbicos por hectare) durante o abate de rvores em uma explorao
convencional e em operaes florestais usando EIR (Fonte: HOLMES et al., 2002; LENTINI et al., 2012).

Fator de desperdcio no corte de rvores Explorao convencional Explorao de impacto reduzido

Toras no aproveitadas pela indstria 1,97 0,85

Desperdcios por rachaduras nas toras 0,87 0,31

Desperdcio por corte alto 0,28 0,10

rvores inutilizadas nos ptios de estocagem 1,97 0,60

19
Informativo Tcnico IFT 1

da tora garante ao comprador que a madeira foi extra- Paragominas (Par), HOLMES et al. (2000) encontra-
da conforme a legislao florestal, garantindo assim ram que a produtividade mdia (medida em metros
que a origem do produto possa ser mapeada desde a cbicos por hora) de uma equipe realizando arraste
explorao. e operaes de ptio de madeira em EIR foi 41% su-
perior produtividade da explorao convencional.
Um grande diferencial da EIR em comparao ex- Entretanto, a produtividade da operao de abate na
plorao convencional que, na ltima, os operadores EIR, conforme esperado, foi inferior, mas apenas em
no sabem exatamente o local em que as rvores fo- 9% (ver Tabela 3).
ram cortadas (uma vez que no foram usados mapas
detalhados), passando vrias vezes pelo mesmo local Muitos empresrios e profissionais do setor florestal
ou fazendo voltas desnecessrias dentro da flores- no aderiram s tcnicas de manejo florestal porque,
ta, aumentando os custos e os impactos provocados intuitivamente, devido ao aumento das despesas com
pelo arraste. Devido ao planejamento aprimorado, a planejamento e treinamento de equipes, acreditam
maior produtividade da EIR em relao explorao que o custo da madeira manejada maior. Entretan-
convencional notria. Em um estudo conduzido no to, isto no verdadeiro. O estudo de HOLMES et al.
leste do Par em uma floresta densa no municpio de (2002), por exemplo, mostra que a madeira produzida

Tabela 3. Produtividade e custos das atividades de explorao madeireira na explorao convencional e na EIR
registrados em um stio experimental no leste do Par em 2002. (Fonte: HOLMES et al., 2002).

Explorao convencional EIR


Atividade Produtividade Custo Produtividade Custo
(m/h) (US$/m) (m/h) (US$/m)
Derruba e traamento 20,46 0,49 18,65 0,62

Arraste 22,39 1,99 31,66 1,24

Operaes de ptio 22,39 2,01 31,66 1,28

Total - 4,49 - 3,14

Tabela 4. Custo mdio das operaes florestais da EIR em comparao a EC (Fonte: HOLMES et al., 2002).

Custos (US$/m3)
Atividade Explorao
EIR
convencional
Pr-exploratrias 0,00 1,18

Planejamento da extrao da tora 0,16 0,16

Infraestrutura 0,57 0,59

Extrao da tora 4,49 3,14

Apoio, logstica e superviso 0,41 0,32

Subtotal 5,63 5,39

Despesas com suporte administrativo (10% do subtotal) 0,56 0,54

Subtotal (atividades + despesas gerais) 6,19 5,93

Direitos de explorao 9,09 7,61

Ajuste de desperdcio 0,40 0,09

Treinamento 0,00 0,21

Custo total 15,68 13,84

20
Manejo Florestal e Explorao de Impacto Reduzido em Florestas Naturais de Produo da Amaznia

Foto: Adriano Gambarini


sob EIR pode ser at 12% mais barata do que a ex-
plorao convencional (Tabela 4). Isto ocorre porque
a EIR implica em menores desperdcios, maior otimi-
zao e menor tempo de mquinas trabalhando por
unidade de volume de madeira do que a explorao
convencional. Alm disso, trabalhadores treinados
asseguram menores dados floresta e maior aprovei-
tamento da matria-prima, alm de contarem com
maior segurana nas atividades florestais.

4 ETAPA: ATIVIDADES PS-EXPLORATRIAS E


SILVICULTURA PS-COLHEITA
Depois de realizada a explorao, a floresta continua a
crescer e preciso acompanhar esse processo para co-
nhecer sua dinmica de crescimento e monitorar seu
funcionamento. Desta forma, as atividades ps-explo-
ratrias visam viabilizar os prximos ciclos de corte
a partir de levantamentos dos danos provocados pela
explorao, do crescimento da floresta e de medidas
para catalisar este crescimento. Basicamente, nessa
etapa so sugeridas as seguintes atividades: lizados para aumentar seu crescimento ou beneficiar
espcies sensveis exploradas, que poderiam de outra
Manuteno de infraestruturas. As estradas, pontes, forma desaparecer das florestas manejadas. A maioria
bueiros e ptios de estocagem so exemplos de infra- destes tratamentos visa, desta forma, aumentar o valor
estruturas florestais permanentes, que sempre sero futuro de florestas de produo, ao mesmo tempo em
utilizadas no empreendimento. Para a conservao que gera benefcios ecolgicos para as espcies comer-
dessas infraestruturas, preciso realizar a manuteno ciais que porventura tenham sido afetadas pela explo-
para que continuem acessveis, de forma a minimizar rao. Em tese, embora haja escassos experimentos
os custos de reconstruo. cientficos de longo prazo sobre o tema, podem tam-
Avaliao de danos e desperdcios da explorao. bm diminuir o ciclo de corte em situaes especficas
Acompanhar o funcionamento da floresta aps a ex- ao catalisar o crescimento da floresta. Alguns trata-
plorao importante para saber se o crescimento mentos silviculturais tpicos incluem a liberao de
est sendo prejudicado. Dessa forma, comparar par- rvores comerciais remanescentes atravs do desbas-
celas sem interveno com as reas nas quais houve te, pelo anelamento de rvores competidoras ou pelo
explorao um exemplo de avaliao de danos. Alm corte de cips; a conduo de regenerao natural; os
disso, importante visitar algumas reas exploradas e plantios de enriquecimento em clareiras, entre outros.
verificar a situao da floresta, observando, por exem- Medidas de proteo florestal. Alm de todas as ati-
plo, a quantidade de toras esquecidas, a quantidade de vidades descritas anteriormente, preciso ter alguns
toras com ocos, a altura dos tocos, a existncia de to- cuidados especiais com a floresta. Medidas preventi-
ras rachadas etc.13 Os desperdcios prejudicam finan- vas e de conteno a fogo so um exemplo. Colocar
ceiramente o empreendimento, j que incorreram em placas de proibio e monitorar as atividades de pesca
custos durante a explorao sem a gerao de receitas. e caa tambm so medidas importantes. Assim como
Inventrio contnuo. Conforme discutimos anterior- medidas contra a invaso de terra so essenciais, prin-
mente, o inventrio contnuo comea na fase pr-ex- cipalmente em regies com conflitos fundirios.
ploratria. E, depois da explorao, acompanhar o
crescimento da floresta necessrio para se estimar o
crescimento da mesma aps a explorao e os impac-
tos da atividade sobre as espcies comerciais. 13
Uma metodologia de fcil aplicao para a mensurao dos danos
Silvicultura ps-colheita. Existem diversos tratamen- e desperdcios da explorao foi desenvolvida por HOLMES et al.
(2002), e pode ser vista no Boletim Tcnico do IFT 2 (LENTINI
tos da floresta aps a explorao que podem ser uti-
et al., 2012).

21
Informativo Tcnico IFT 1

Foto: Adriano Gambarini

Captulo 4: A Estrutura Mnima para a Conduo


do Manejo Florestal na Amaznia

Uma das perguntas restantes aps os captulos ante- sustentabilidade de longo prazo das florestas de pro-
riores que pode surgir para um empreendedor flores- duo pblicas e privadas, e por isso tais fatores mere-
tal de qualquer escala, individual ou comunitrio, : cem especial ateno neste captulo.
Qual a estrutura mnima necessria para a conduo
do manejo florestal? Infelizmente, no h uma respos-
ta nica a esta pergunta. Por um lado, esta estrutura 4.1. Construindo uma Equipe Adequada
(em termos de equipe, equipamentos e conhecimen- para o Manejo Florestal
tos), depende da escala do empreendimento, das con-
dies fsicas e logsticas para a explorao da floresta,
Na Tabela 5 compilamos os profissionais, suas fun-
e dos requerimentos legais de ordem social e ambien-
es e as qualificaes necessrias para uma equipe
tal do caso em questo. Por outro, muitos dos empre-
mnima hbil a realizar o manejo florestal de maneira
endimentos florestais certificados pelo FSC na Ama-
bem implementada. Fica a ressalva de que qualquer
znia (sigla de Conselho de Manejo Florestal), que
empreendimento florestal precisa se preocupar com
um indicador de bom desempenho socioambiental,
o treinamento e o aprimoramento contnuo de seus
encontraram adaptaes pontuais s suas necessida-
funcionrios para que estes adquiram as habilidades
des e requerimentos.
necessrias para um bom manejo, ou seja, de que a
Neste captulo, entretanto, exporemos de forma gen- maioria dos profissionais existentes no mercado ainda
rica quais as preocupaes em termos de profissionais, no contm um nvel de conhecimentos adequados
equipamentos e tecnologias que os empreendimentos para sua implementao imediata. Uma segunda res-
florestais devem ter para adotar o manejo florestal. O salva importante de que a tabela traz uma configu-
ponto de partida de que, apesar de muitos empre- rao tpica de empreendimentos florestais que tm a
endimentos amaznicos elaborarem PMFS contendo disposio mquinas pesadas para a explorao, em-
muitas das premissas expostas no captulo anterior, bora esta no precise ser necessariamente a nica con-
poucos efetivamente implementam estas prticas em figurao para o bom manejo. Discutiremos na seo
campo. A falta de implementao efetiva do manejo seguinte as necessidades tecnolgicas para o manejo
florestal e a escassez de profissionais treinados para florestal.
sua implementao constituem hoje grandes ameaas

22
Manejo Florestal e Explorao de Impacto Reduzido em Florestas Naturais de Produo da Amaznia

Tabela 5. Os profissionais e trabalhadores do manejo em florestas naturais de produo.

Profissional/Trabalhador Funo Qualificaes


Realiza os investimentos necessrios Deve ter um bom conhecimento do
no manejo (equipamentos, mquinas, mercado e das necessidades da explo-
EPIs, etc.). Faz a conexo da floresta rao e dos trabalhadores na floresta.
com a indstria. Coordena questes Deve ter o esprito empreendedor e
Administrador do empreendimento
administrativas do manejo. No caso buscar continuamente aprimoramen-
(proprietrio ou extrator)
do manejo comunitrio, pode ser os tos no manejo, alm de ter boa capa-
prprios produtores individuais ou cidade de negociao. Deve ter pelo
a coordenao da associao ou da menos uma ideia geral da legislao
cooperativa local. ambiental cabvel a explorao.
Elabora o PMFS e o POA. Supervi-
Bacharelado em engenharia florestal.
siona a operao. o administrador
Experincia e capacitao em mane-
do projeto em campo, incluindo os
jo florestal. Na maioria dos casos de
aspectos de segurana. Confecciona o
Engenheiro florestal manejo comunitrio, os engenheiros
cronograma de explorao de acordo
no so funcionrios do empreendi-
com as necessidades do administra-
mento, mas so contratados para redi-
dor. Prope correes no planejamen-
gir e acompanhar o PMFS e o POA.
to em caso de problemas.
Coordena as atividades junto aos tra-
balhadores em campo e executa o que
Formado como tcnico florestal.
est determinado no PMFS e no POA.
Experincia e capacitao em manejo
Cuida da logstica e da distribuio
Tcnico florestal ou gerente de ex- florestal. No caso do manejo comu-
de pessoal. responsvel pela apli-
plorao nitrio, a funo pode ser exercida por
cao em campo do plano de sade
um trabalhador com muita experin-
e segurana no trabalho, controle de
cia prtica na execuo do manejo.
ocorrncias e controle de qualidade do
manejo florestal.
Executa atividades de corte e traa- Capacitado como motosserrista (curso
mento de rvores. Toma decises de NR 12 Normativas Regulamen-
sobre quais rvores cortar com o uso tadoras do Ministrio do Trabalho e
do teste do oco, realiza a queda da r- Emprego). Experincia e treinamento
Operador de motosserra
vore na direo em que cause menores em manejo florestal e domnio das
danos e facilite o arraste. Pode auxiliar tcnicas adequadas. Deve tambm
em outras atividades dependendo do conhecer muito bem as rotinas de
empreendimento. manuteno de motosserras.
Nenhuma formao requerida,
mas deve conhecer como o manejo
Auxilia nas operaes de corte e em funciona e como sua funo influencia
demais atividades, dependendo do nas demais atividades. Deve tambm
Ajudante de corte
empreendimento. Na prtica, um identificar situaes arriscadas a si
aprendiz de operador. mesmo e ao operador. Finalmente,
deve ter conhecimentos bsicos de
manuteno de motosserras.
Executa atividades de planejamento
Tcnico florestal, operador de mqui-
para a construo de estradas e de
na ou trabalhador de campo com
Planejador de infraestruturas florestais infraestruturas florestais, como as
experincia e capacitao em manejo
estradas e ptios de estocagem de
florestal.
madeira.

23
Informativo Tcnico IFT 1

Executa atividades de construo de


estradas e de infraestruturas. No
Capacitado como operador. Experin-
toma deciso em campo, apenas segue
cia e treinamento em manejo florestal.
um planejamento pr-estabelecido.
recomendvel possuir carteira de
Operador de trator de esteiras Pode tambm auxiliar nas atividades
motorista. Deve tambm conhecer
de manuteno de infraestruturas e
muito bem as rotinas de manuteno
fazer o arraste em empreendimentos
de mquinas pesadas.
que no possuam disposio um
trator skidder.
Tcnico florestal, operador de m-
Executa atividades de planejamento quina ou trabalhador de campo com
Planejador de arraste
para a operao de arraste. experincia e capacitao em manejo
florestal.
Capacitado como operador. Experin-
Executa a operao de arraste. No
cia e treinamento em manejo florestal.
toma deciso em campo, apenas segue
Operador de arraste (skidder ou trator recomendvel possuir a carteira de
um planejamento pr-estabelecido.
de esteiras) motorista. Deve tambm conhecer
Pode auxiliar tambm em outras ope-
muito bem as rotinas de manuteno
raes com mquinas pesadas.
de mquinas pesadas.
Nenhuma formao requerida, mas
necessrio dependendo do tipo de
deve conhecer o funcionamento do
operao de arraste, na qual oferece
manejo e como sua funo influencia
Ajudante de operao de arraste auxlio nestes casos. Pode auxiliar em
nas demais atividades. Deve tambm
outras atividades, dependendo do
identificar situaes arriscadas a si
empreendimento.
mesmo e ao operador.
Auxiliam em uma ampla gama de
atividades de manejo florestal, como Nenhuma formao requerida, mas
inventrio e delimitao de reas, devem conhecer como o manejo fun-
romaneio das toras (atividades de ciona e como suas funes influenciam
Trabalhadores mensurao das toras no ptio e nas demais atividades. Devem tambm
rastreabilidade das mesmas), limpeza identificar situaes arriscadas a si
de estradas e outras reas, tratamen- mesmos e aos demais membros da
tos silviculturais e demais atividades equipe.
ps-exploratrias.
Conhecimento de campo de espcies
florestais, incluindo as espcies co-
merciais, na rea onde est localizado
Embora possa auxiliar em diversas ou- o empreendimento. Idealmente, isto
Parataxnomo tras atividades, um trabalhador chave implica no conhecimento dos nomes
(Identificador botnico) durante o inventrio para identificar as cientficos das espcies. Durante os
espcies comerciais. inventrios de monitoramento, deve
tambm ter o conhecimento sobre
como identificar rvores mais jovens
destas espcies.
Pessoal de apoio (motorista, cozinhei-
ro, zelador de acampamento, mecni- Atividades especficas da funo. Capacitao especfica funo.
co)

24
Manejo Florestal e Explorao de Impacto Reduzido em Florestas Naturais de Produo da Amaznia

4.2. Construindo uma Estrutura Mnima O segundo ponto importante quando tratamos da
para o Manejo Florestal estrutura para o manejo florestal se refere aos equi-
pamentos e s mquinas apropriadas para minimizar
os custos, desperdcios e danos da explorao. Assim
Existem ao menos quatro pontos importantes que como em muitas situaes que discutimos anterior-
precisam ser notados em termos de estrutura para o mente, tambm no h uma receita exata para este
manejo florestal: (i) equipamentos necessrios para a item. Muita da experincia acumulada pelo IFT ao
implementao do manejo em si; (ii) conhecimentos e longo dos anos em termos de treinamento operacional
tcnicas de planejamento essenciais; (iii) estrutura de leva em considerao a tpica configurao de empre-
vivncia e de conforto mnimos para os trabalhado- endimentos de pequeno a mdio porte na Amaznia
res; e (iv) equipamentos e requerimentos mnimos de utilizando mquinas pesadas para a construo de
sade e segurana no trabalho. Existem regulamentos infraestruturas, o arraste de toras e o armazenamen-
e normativas especficas para os dois ltimos itens, to de toras nos ptios de estocagem. Alm disso, nas
como a Norma Regulamentadora 31 (NR 31) . No ca- ltimas dcadas, tm ocorrido importantes aprimora-
ptulo seguinte, tambm discutiremos itens adicionais mentos em tecnologias voltadas ao manejo de flores-
que devem ser levados em considerao no tema de tas, como novas tecnologias para o mapeamento das
sade e segurana no trabalho no manejo florestal. caractersticas do terreno e das rvores existentes com
Passamos ento a dar mais nfase para os dois primei- a utilizao de aparelhos de GPS (Sistema de Posicio-
ros pontos mencionados acima. namento Global) cada vez mais modernos para reali-
zar o inventrio. O uso de programas de computador
Primeiro, os empreendimentos florestais de quais- e de imagens de satlite para a confeco de mapas e
quer escalas devem ter sistemas e metodologias para para identificar outras caractersticas da rea, como
adquirir conhecimentos suficientes para realizar o rios e topografia, tambm esto avanando continu-
manejo florestal. Seguindo o roteiro de atividades que amente. Tais aprimoramentos tm sido capazes de
foram apresentadas no captulo anterior, temos que baratear os custos do manejo florestal e aumentar as
o primeiro rol de conhecimentos necessrios para a produtividades das equipes de explorao.
construo do plano de manejo florestal se refere
informao sobre as caractersticas da rea, sobre a Entretanto, importante tambm ter em vista que isto
localizao dos rios, sobre os tipos de florestas e os no quer dizer que os modelos de explorao comuni-
recursos e servios disponveis e sobre os tipos de so- trios e familiares sem o uso destas tecnologias podem
los - j que estes ltimos influenciam na qualidade de vir a se extinguir. importante lembrar que o manejo
construo das estradas e outras infraestruturas, entre florestal no uma cincia exata, e a grande maioria
outras caractersticas. Tambm no adianta se apenas das empresas da Amaznia de pequeno e mdio por-
os engenheiros e gestores tiverem informao para o te, assim como a maioria das reas de manejo florestal
bom manejo, preciso que a mesma esteja distribuda esto concentradas nas mos de comunidades e pe-
entre os trabalhadores e os demais envolvidos no ma- quenos produtores. possvel fazer manejo com baixo
nejo, assim como preciso que estes ltimos estejam custo e equipamentos antigos e tecnologicamente ul-
empoderados o suficiente para indicar correes que trapassados. Alguns exemplos destes sistemas de bai-
precisem ser feitas no planejamento de acordo com xa tecnologia so o uso de tratores agrcolas adaptados
sua experincia de campo. para o arraste de toras, e at mesmo o uso do sistema
catraca (caminhes antigos que utilizam sistemas de
Em seguida, para a sustentabilidade do manejo no cabos de ao para o embarque das toras) adaptados ao
longo prazo, discutimos que preciso um sistema manejo florestal.
que colete informaes sobre a dinmica da floresta
(inventrio contnuo), incluindo sua capacidade de
recuperao e o comportamento das espcies madei-
reiras diante do manejo. Finalmente, preciso que os
funcionrios e colaboradores do empreendimento te-
nham conhecimentos sobre como realizar o manejo
florestal, tendo sido devidamente capacitados para
isto. Daremos algumas dicas sobre como adquirir tais
conhecimentos na ltima sesso deste captulo.

Foto: Adriano Gambarini

25
Acervo do IFT
4.3. Aprimorando o Manejo Florestal:
A Importncia da Capacitao e do Treinamento

Elaborar e executar um PMFS exige conhecimento,


prtica e bom senso. Como vimos anteriormente, uma
das deficincias crticas do setor florestal da Amaz-
nia neste momento a escassez de empreendimentos
florestais formalizados com planos de manejo que efe-
tivamente implementam em campo as prticas descri-
tas no plano. Ao mesmo tempo, a Amaznia passa por
um perodo de escassez de profissionais capacitados
para o manejo de florestas (LENTINI et al., 2009).
Hoje existem na Amaznia algumas iniciativas e cen-
tros de treinamento que podem auxiliar os produtores
florestais de diferentes escalas a procurarem capacita-
o para o manejo florestal. Existem tambm iniciati-
vas de rgos gestores de florestas pblicas que bus-
cam parcerias ou realizam a contratao de servios
de assistncia tcnica e de extenso florestal. Para mais
informaes, consultar atores locais e regionais como
o INCRA, os sindicatos relacionados s atividades
agrcola e florestal, alm dos rgos oficiais de assis-
tncia tcnica no mbito federal e estadual.

26
Manejo Florestal e Explorao de Impacto Reduzido em Florestas Naturais de Produo da Amaznia

27
Informativo Tcnico IFT 1

Captulo 5: Preocupaes Mnimas com a Sade e Segurana no


Trabalho no Manejo de Florestas Tropicais na Amaznia

Conforme discutimos no captulo anterior, existem Tabela 6. Sugesto de pontos chave para a identificao e
regulamentaes e normativas especficas para guiar avaliao dos riscos em um programa de segurana e sade no
trabalho em empreendimentos florestais.
os produtores florestais de diferentes escalas em esfor-
os ligados a segurana e sade no trabalho (SST) no Fator Classificao
manejo florestal, incluindo as condies de vivncia
e conforto no trabalho e os equipamentos de prote- P Riscos para a sade e a
o individual (EPI) mnimos para cada atividade. integridade dos trabalhadores e
Um dos instrumentos chave para consulta pelos pro- profissionais.
dutores interessados no manejo florestal a NR31 Tipos de riscos M Riscos para as mquinas e
(BRASIL, 2005). Alm deste instrumento, entretanto, equipamentos florestais.
apresentamos neste captulo algumas recomendaes A Riscos para a integridade da
chave para a elaborao e operacionalizao de um floresta e do ambiente.
programa eficiente de SST em empreendimentos flo- Baixa, mdia e alta. Riscos de
restais de diferentes escalas, extrado de NOGUEIRA baixa intensidade so aqueles que
et al. (2011). Lembramos que tais recomendaes tc- no causam problemas de longo
nicas so aplicveis tanto a empreendimentos flores- prazo ao homem ou ao ambiente
tais empresariais quanto comunitrios. Uma ressalva (voltando ao estado original) ou
importante de que tais recomendaes e a prpria ocasionam danos de baixo custo
NR31 no excluem a necessidade do empreendimento Intensidade dos a equipamentos e materiais. J os
florestal em procurar apoio de um profissional espec- riscos riscos de alta intensidade, no outro
fico da rea para a operao do manejo florestal, como extremo, representam uma ameaa
um tcnico ou engenheiro de segurana no trabalho. vida de trabalhadores, podem
causar danos irreversveis ao am-
Treinamento. necessrio que se adote um programa
biente, e esto associados a custos
de treinamento voltado para a qualificao e conscien-
significativos para a recuperao
tizao dos funcionrios, abordando as atividades do
de mquinas e equipamentos.
manejo florestal, especificando os riscos e suas res-
pectivas medidas preventivas e listando os aspectos So os procedimentos que devem
importantes para a manuteno da qualidade do pro- ser adotados pelos trabalhadores
Medidas
grama de SST. Os trabalhadores do empreendimen- e empreendimento para evitar o
preventivas
to devem ter uma ideia geral de todas as atividades acidente ou incidente no trabalho
executadas de forma a entender que suas atividades florestal.
podem colocar em risco a segurana de outros cole-
a existncia ou consonncia de
gas. Tambm importante que os trabalhadores sejam
determinados atos que podem
treinados em todas as tcnicas para conduzir o bom
contribuir ou evitar a ocorrn-
manejo, j que muitas delas foram tambm desenha- Verificadores
cia de acidentes e incidentes aos
das visando a segurana.
trabalhadores, mquinas e ao meio
Identificao dos riscos. Cada atividade deve rece- ambiente.
ber uma avaliao pontual dos riscos, que precisam
ser identificados e registrados (i.e., os perigos reais e Democratizao da identificao dos riscos. Uma
potenciais que podem levar a um acidente, incidente vez treinados e conscientes do programa de SST do
e situaes de emergncia). Na Tabela 6 apresentamos empreendimento, os funcionrios devem ser estimu-
uma sugesto para a identificao e avaliao dos ris- lados a tentar identificar no ambiente de trabalho as
cos. Para fins de clareza, definimos risco a potenciali- situaes que contenham riscos e, se houver alta pro-
dade de determinado fato ocorrer seja por neglign- babilidade de acidentes, o trabalhador deve ter auto-
cia, impercia, imprudncia, ou outro fator externo nomia suficiente para paralisar esta atividade, notifi-
que produza uma situao de perigo que possa levar a cando o ocorrido ao coordenador ou gerente florestal.
um acidente (NOGUEIRA et al., 2012). O trabalho pode ser eventualmente reiniciado se os
motivos da paralisao forem corrigidos. Todo traba-

28
Manejo Florestal e Explorao de Impacto Reduzido em Florestas Naturais de Produo da Amaznia

lho que constitua uma ameaa segurana de visitan- mentos correlatos. recomendvel uma reavaliao
tes, inclusive ao pblico em geral, deve ser interrom- dos procedimentos sempre que o nmero de ocorrn-
pido. cias ultrapasse um limite aceitvel, a ser definido pelo
administrador do empreendimento.
Eleio das responsabilidades. importante definir
as responsabilidades de cada membro da equipe para Plano de Emergncia em caso de acidentes. Inde-
que o programa de SST saia do papel. Segue uma su- pendentemente do status de aplicao do programa
gesto na Tabela 7. em SST, importante que o empreendimento elabo-
re um plano de aes emergenciais em casos de aci-
Avaliao e monitoramento contnuo. Todos os aci- dentes graves, contendo uma descrio dos meios de
dentes de trabalho e doenas profissionais notificveis transporte possveis para evacuao rpida, o sistema
devem ser comunicados por escrito em formulrio de comunicao a ser utilizado, contato das pessoas
prprio. Para isto, fundamental que o empreendi- chave envolvidas, local e hospital pra encaminhamen-
mento adote um sistema de registro de informaes to, mdico preferencial para atendimento, descrio
e construa um banco de dados com tais dados. Este geogrfica dos pontos de evacuao (como o acam-
banco de dados serve para acompanhar a evoluo pamento florestal), nmero de contato do corpo de
dos acidentes de trabalho e para subsidiar a elabora- bombeiros (uso de helicptero, por exemplo), entre
o e atualizao do plano de SST do empreendimen- outros itens. Este plano tambm deve prever os pro-
to. Tambm pode indicar as principais reas que me- cedimentos em casos de resgates necessrios com fun-
recem ateno na rea de treinamento e/ou reciclagem cionrios que venham a se perder na floresta durante
dos funcionrios. Finalmente, o banco de dados pode suas atividades.
indicar correes no plano de segurana e procedi-

Tabela 7. Sugesto para a diviso de responsabilidades na elaborao e na execuo de um programa de segu-


rana e sade no trabalho em empreendimentos florestais.

Membro da equipe Quem ? Atribuies e responsabilidades


Supervisiona a confeco do plano de SST, e realiza
avaliaes anuais de seu cumprimento, acompanhando
Gestor ou proprietrio da empresa, ativamente o padro de qualidade. Cobra melhorias
no caso de empreendimentos priva- no desempenho sempre que o padro estiver abaixo
Administrador
dos. Pode ser o gestor de associao do indicado. Estabelece sanes aos funcionrios que
florestal
ou cooperativa no caso de empreen- comprovadamente agirem com negligncia ou impru-
dimentos comunitrios. dncia no que se refere aos procedimentos. Identifica
novas necessidades de treinamento. Gerencia os custos e
benefcios do programa.
Antes do incio da atividade florestal, responsvel por
uma avaliao geral dos riscos. Deve discriminar os
riscos naturais e os advindos da ao humana, docu-
mentando-os e repassando tais informaes ao admin-
Coordenador ou o responsvel istrador. Ao avaliar os riscos, deve considerar: a topo-
florestal, nas empresas. Pode ser grafia do terreno; os mtodos de trabalho, maquinrio,
desenvolvido por um ou mais pes- rotinas e equipamentos de proteo individual (EPIs)
Gerente florestal soas no caso de empreendimentos que devem ser utilizados; os riscos naturais, como
comunitrios. Outra opo so os rvores mortas em p ou podres, acidentes com animais
tcnicos florestais que atuam nestes peonhentos, alm de outros riscos. O coordenador deve
empreendimentos. implantar os procedimentos de segurana previstos no
plano e controlar o seu cumprimento. Em seguida, mune
o administrador de informaes relevantes como os da-
dos da avaliao do cumprimento do plano, evoluo do
nmero e tipo de ocorrncias, servios executados etc.

29
Informativo Tcnico IFT 1

Membro da equipe Quem ? Atribuies e responsabilidades


Em cada operao, um dos profissionais envolvidos
deve ser escolhido pelo coordenador de campo como o
supervisor. Cabe ao supervisor fazer cumprir as metas
Operador ou trabalhador experi-
definidas no plano, assim como controlar o padro de
ente, que tenha recebido treinamen-
Supervisor da cumprimento dos procedimentos de segurana, mostrar
to adequado e conhea bem as roti-
atividade a importncia dos treinamentos de segurana para a
nas de campo, alm da sequncia
sua equipe, demonstrar situaes planejadas de atos
das operaes que sero executadas.
inseguros, e controlar atos inseguros e interferir nestes
atos, tomando aes corretivas e medidas para evitar sua
repetio.
Aos trabalhadores cabe entender e atender os procedi-
mentos, mantendo as condies de segurana do local
Todos os demais envolvidos nas
Trabalhadores onde executado o trabalho, obedecendo sinalizao,
atividades de campo.
o uso de EPIs e as instrues do supervisor e coordena-
dor de campo.

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gulamentadora de Segurana e Sade no Trabalho sustentvel; institui, na estrutura do Ministrio do
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Dispe sobre a Autorizao Prvia Anlise Tcni- D6063.htm
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Manejo Florestal e Explorao de Impacto Reduzido em Florestas Naturais de Produo da Amaznia

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