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Beatriz Bragoni y Eduardo Mguez (coords.), Un nuevo orden poltico.
Provincias y Estado Nacional, 1852-1880. Buenos Aires, Biblos, 2010. 319
pginas.
Este libro presenta un conjunto de reflexiones sobre
los distintos ensayos de formacin de un sistema poltico
nacional. El periodo abordado es el que se abre con el fin del
rosismo y llega hasta 1880, momento en que habitualmente se
ha considerado que se hizo efectiva la unidad poltica. El
proyecto editorial nace de dos reuniones de trabajo realizadas
en el Instituto de Estudios Histricos y Sociales (IEHS) de la
Por Laura Cucchi
(Instituto Ravignani, UBA- CONICET)
Universidad del Centro de la Provincia de Buenos Aires y en la
Facultad de Derecho de la Universidad de Cuyo y que se
planificaron con el propsito -de acuerdo a la introduccin de
sus coordinadores- de revisar y discutir el ensayo de
interpretacin que ha iluminado en gran medida toda la nueva
historiografa sobre el periodo: Una nacin para el desierto
argentino, de Tulio Halpern Dongui. Para ello se invit a varios
especialistas en historia poltica que en los ltimos aos han
contribuido decisivamente a esa renovacin. El propsito que
guiaba esos encuentros, y que recupera el libro en sus doce
artculos, fue presentar los resultados de investigaciones
actuales, donde se exploran diferentes aspectos de la
constitucin de un sistema poltico nacional y de un principio de
autoridad estable, en escenarios diversos y con escalas de
observacin tambin variadas. Los acompaan dos comentarios
finales de historiadores que se han especializado en temas de
la primera mitad del siglo XIX, que haban sido invitados a
realizar los comentarios a los trabajos presentados en aquellas
reuniones, con el objetivo de comenzar a romper los lmites que
separan las historiogrfica de la primera y de la segunda mitad
del siglo.
En el dilogo entre todas estas contribuciones prima
la voluntad de repensar los procesos de negociacin y conflicto
entre las autoridades locales, provinciales y nacionales,
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partiendo tanto de las formas en que se organizaron y
consolidaron algunos poderes nacionales en las provincias, as
como desde los modos en que se busc conducir la autoridad
al centro. En ese sentido, aunque la formacin y consolidacin
del Estado no constituye el eje de discusin, s permanece
como un segundo plano al que muchos de los trabajos remiten
directa o indirectamente y, con l, a La formacin del Estado
Argentino de Oscar Oszlak.
Un problema que es abordado por varias de las
contribuciones es la dificultad de consolidar un orden poltico
en las provincias, y de all, los diferentes mecanismos
diseados en cada una de ellas para controlar y gobernar su
territorio. En relacin con ello, se explora el papel de algunas
figuras como los comandantes militares que desempearon
funciones administrativas y polticas en la campaa, y sus
complejas relaciones con las autoridades provinciales
asentadas en las ciudades capitales. Vinculado a esto aparece
tambin una preocupacin por las formas en que se
organizaron las fuerzas militares en el periodo, y su relacin
con los modos en que se pens tanto el papel de los
ciudadanos en la vida poltica como las relaciones entre poder
central y provincias, en lo que haca al poder de coercin. En
algunos trabajos aparece adems un inters por los cambios
econmicos de algunas provincias en ese periodo, y su
vinculacin con transformaciones polticas, en lo que haca, por
ejemplo, a la administracin de recursos y la organizacin de
sistemas fiscales.
La formacin de un orden poltico nacional cambi las
reglas de los enfrentamientos y con ello se produjeron tambin
transformaciones en las prcticas polticas. Varias
contribuciones exploran, en relacin con ello, el rol que
desempearon en el periodo las identidades y tradiciones
polticas, en lo que haca a las formas colectivas de accin y a
la organizacin de partidos polticos, con caractersticas propias
de la poca.
En conjunto, esta coleccin de artculos brinda un
panorama muy interesante de las direcciones en que se est
trabajando actualmente el problema de la constitucin de un
orden poltico en la segunda mitad del siglo XIX, mostrando
cunto pueden contribuir a una mayor comprensin de ese
proceso, cambios en las escalas de anlisis y reflexiones que
se interroguen por la edificacin de un poder central partiendo,
tambin, de la dinmica poltica e institucional de las
provincias.