V. szemeszter, 1. elads - 2004. szeptember 6.

BEREND T. IVN

A GLOBALIZCI S HATSA A CENTRUM-PERIFRIA KAPCSOLATOKRA EURPBAN

Ktsgtelen, hogy ahhoz, amit ma globalizcinak neveznk, a nemzetkzieseds sok vszzados eltrtnete
vezetett. Mgis azt mondhatjuk, hogy valami radiklisan jjal talljuk ma szembe magunkat, s ennek az j llapotnak
a gazdasgi jellemzi kztt kiemelkeden fontosak a nemzetkzi kereskedelemmel s munkamegosztssal, a
klfldi tkeberuhzsokkal s a multinacionlis vllalatokkal kapcsolatos vltozsok. Sokan tartanak attl, hogy a
globalizci egyben a kulturlis sokflesg felszmoldst is jelenti, ez a flelem azonban megalapozatlannak tnik.
Ugyanakkor fontos azt is ltnunk, hogy a globalizci nem merl ki a gazdasgi mutatkkal lerhat jelensgekben:
alapvet ideolgiai, gazdasgfilozfiai s politikai jelensgekkel, egyfajta konzervatv fordulattal fgg ssze. A
globalizci elnys vagy htrnyos voltval kapcsolatban nem lehet trsgtl fggetlen vlaszt adni: ezt jl mutatja
az zsiai orszgok vagy Eurpa elmaradottabb orszgainak sokfle fejldsi mintja.

I. MIT JELENT A GLOBALIZCI S MELYEK A JELLEMVONSAI?

Manapsg gyszlvn minden nap beletkznk ebbe a kifejezsbe: globalizci, st sokan a vilgtrtnelem j
fejezetrl, a globalizci korszakrl beszlnek. Divatt vlt ez a kifejezs, a globalizlt vilgrendszer
kibontakozsnak gondolata, melyben a fejlett vilg trsadalmi s politikai rendszere is globalizldik. Globalizlt
demokrcia s civil trsadalom alakul ki egy olyan vilgrendben, melyben a nemzetllam diszfunkcionliss vlik,
mert nem alkalmas tbb a gazdasgi s emberi aktivits menedzselsre a hatrok nlkli vilgban. "A vesztfliai
templom pillrei - fogalmazta meg egy szerz -, melynek falai kztt a vilg politikai imit mondta hromszz ven
t, meginogtak." Az 1648. vi vesztfliai bke ugyanis a szuvern llamot ismerte el teljhatalmnak llami hatrain
bell. Az autonm llam kora azonban lejrt, s az llamok egyre inkbb egymstl fgg rendszerekbe illeszkednek.
A globalizci korban mg a fldrajz is rtelmt veszti - nyilatkozta egy lelkes kutat.

A tmval foglalkoz szakemberek egy rsze azonban szkeptikus: mirt is beszlnnk valamifle j, globalizlt
vilgrl az ezredfordul krl, amikor a modern trtnelem a folyamatos globalizci trtnete? Vajon a Hanza-
vrosok hlzata nem a nemzetkzi kereskedelem kibontakozst bizonytotta a 13. s 15. szzad kztt? Vajon a
15-16. szzad forduljn a felfedezsek s a gyarmatbirodalmak kiptse, az atlanti kereskedelem nem globalizlt-
e? Vagy mg inkbb az ipari forradalom, az orszgokat s kontinenseket sszekt vasutak, az cenok alatt fut
kbelek, a szabadkereskedelem s a valutk tvlthatsgt biztost aranyalap intzmnyestse a 19. szzadban
nem jelentettek-e jabb s jabb llomsokat ezen az ton? Ms szval, egyesek ktsgbe vonjk, hogy j
jelensgrl lenne sz.
Brmennyire igaz is, hogy a modern vilgrend a folyamatosan mlyl nemzetkzieseds szakaszain keresztl jutott
a jelenig, vlemnyem szerint a 20. szzad utols vtizedeiben ktsgkvl j fejezethez rkeztnk. A jelensgek
olyan j halmaza jellemzi ugyanis ezredfordulnk idszakt, melynek alapjn megalapozottan szlhatunk egy j
korszak, a globalizci bekszntrl.

Miben is llnak ezen j korszak jellemvonsai? Mindenekeltt megdbbent mrtk mennyisgi vltozsokat
regisztrlhatunk a vilggazdasgban, az orszgok s kontinensek kztti kapcsolatokban. Ez egyarnt igaz a
kereskedelmi s tkekapcsolatokra, a klfldn ltestett lenyvllalatok tmegre, a spekulatv pnzgyi
tranzakcik drmai mrtk nvekedsre, s egy j tpus nemzetkzi munkamegoszts kialakulsra. Lssuk
rviden sorra ezeket a tnyezket.

a) A nemzetkzi kereskedelem egy sor nemzetkzi megllapods nyomn ugrsszeren megnvekedett. A II.
vilghbort kvet gynevezett GATT egyezmny (General Agreement on Tariffs and Trade - ltalnos
Kereskedelmi s Vmtarifa Egyezmny) mr szerepet jtszott a hbor eltti nemzeti elzrkzs felszmolsban s
a diszkriminci-mentes multilaterlis szabadkereskedelmi kapcsolatok kibontakozsban. Mgis dnt fordulatrl
beszlhetnk a szzadvg nagy jelentsg nemzetkzi megllapodsai rvn. Hadd emltsem az 1979. vi
gynevezett Tokyo Fordul piacnyit hatst, majd az 1986-ban szletett Uruguay Fordul, a Punta del Este-
deklarci s a Vilgkereskedelmi Szervezet (WTO) ltrehozsa rvn megvalsult, rohamosan terjed nemzetkzi
szabadkereskedelmet.

A kereskedelmi kapcsolatok rohamos kibvlsben nem kis szerepet jtszott a technikai fejlds okozta rohamos
szlltsi s kommunikcis kltsgcskkens is: egy hrom perces London-New York telefonbeszlgets ra
pldul 1950 s 2000 kztt 53 dollrrl 90 centre zuhant. Egy repl utas-kilomter ra ugyanezen id alatt
egyharmadra esett.

A vilgexport mindezek nyomn az 1950. vi 0,3 billi dollrrl 1973-ra 1,7 billira, majd a szzad vgre mr 5,8
billi dollrra, vagyis a szzad utols negyedben hrom s flszeresre ugrott. A klkereskedelem szerepnek
ugrsszer emelkedst jl mutatja, hogy 1973 s a szzadfordul kztt Nyugat-Eurpa klkereskedelmnek rtke
a trsg nemzeti jvedelmnek 19 %-rl 36 %-ra ntt, s ezzel a vilgtlag ktszeresvel nemzetkzileg az els
helyen ll.

b) A klfldi tkeberuhzsokat illeten is drmai a fordulat. Igaz, hogy kzvetlen tkebefektetsek mr a 19.
szzad msodik feltl szerepet jtszottak a vilggazdasgban, de a nvekeds most llegzetellltan felgyorsult, s a
szzad utols kt vtizedben a klfldi tkebefektetsek sszege ngyszer olyan gyorsan nvekedett, mint a
klkereskedelem. A kihelyezsek a belfldi tkefelhalmozsbl hromszor annyit szvtak fel, mint 1970-ben.

c) A globalizci korszakban ezzel kapcsolatosan gykeresen talakult a nemzetkzi munkamegoszts is. A

klfldi tkebefektetsek ugyanis meglep irnyvltst mutatnak: a korbbi hagyomnyos beruhzsi tevkenysg az
agrr- s nyersanyagtermel, gynevezett fejld orszgokbl ttoldott a fejlett ipari orszgok piacaira, egyms
piacaira. Kivlan pldzza ezt a jelensget a nmet klfldi beruhzsok esete: 1961-ben a nmet befektetsek 46
%-a fejld orszgokba irnyult, s csak 14 %-a az Eurpai Uni orszgaiba. Harminc vvel ksbb mr csak 20 %
ment a fejld vilgba, mg 41%-a az Eurpai Uni tagorszgaiba. Mg a fejlett orszgok tradicionlisan a kitermel
iparokba fektettek klfldn, most ennek jelentsge cskkent; a nmet esetben1990-ben mindssze a klfldi
befektetseik 2 %-t tette ki, hromnegyede pedig a kereskedelembe, a banki s biztost terletre, valamint a vegyi,
elektromos, gp- s autiparba vndorolt.

d) A globalizci fszerepli a multinacionlis vllalatok. Itt is elmondhat, hogy mr egy vszzada megjelentek a
kt vagy tbb orszgban termel zemekkel rendelkez multinacionlis cgek. Szerepk azonban csak a 20. szzad
vgn vlt meghatrozv a vilggazdasgban. Az 1970-es vek elejn 7 000, a szzadvgen mr 44 000 ilyen
vllalat mkdtt, 280 000 klfldi lenyvllalattal. Ezek a vllalatok lltottk el a vilg ipari termelsnek
egyharmadt-egynegyedt. Az 1990-es vek kzepn a multinacionlisok bonyoltottk le a vilgkereskedelem 40
%-t s az iparcikk-kereskedelem hromnegyedt. Kzlk is a szz legnagyobb vllalat 6 milli alkalmazottat
foglalkoztat s a vilgkereskedelem egyharmadt ellenrzi.

Az egyms piacain val tevkenysg j pldja, hogy mind az angol, mind a holland ipari termels egyharmadt
multinacionlis vllalatok szlltjk. A klnleges gyorsasggal felzrkz rorszgban az export 70 %-t
multinacionlisok lltjk el. (Egybknt ugyanez az arny jellemz Magyarorszgra is.) Vgl is a hagyomnyos
ipari, valamint mezgazdasgi s nyersanyag-kitermel orszgok kztti rucsert a fejlett ipari orszgok egymssal
folytatott kereskedelme vltotta fel: ennek nyomn a nyugat-eurpai orszgok egyms kztti kereskedelme
sszkereskedelmk kereken egyharmadrl ktharmadra ugrott 1960 s 1990 kztt.

Ezzel nem ellenttes, hogy a fejlett orszgok ipari termelsk jelents hnyadt, klnsen az ersen munkaignyes
gazatokat, olcs munkabr orszgokba helyezik t. Ugyangy, a klnsen szennyez iparokat is a laza
kvetelmnyeket tmaszt harmadik vilgba teleptik t. Mindezek nyomn a holland multinacionlisok pldul
alkalmazottaik hromnegyedt klfldi lenyvllalataikban foglalkoztatjk. A szzad utols harmadban ennek
nyomn az iparosodottsg visszafejldsnek lehetnk tani a fejlett vilgban: az ipari foglalkoztatottsg rohamosan
cskken; Anglia, Hollandia, Olaszorszg s Svdorszg ipari rszesedse a nemzeti jvedelem ellltsnak kzel
felrl kevesebb mint egytdre esett vissza.

Ugyanakkor a magas hozzadott rtket elllt, tudomny-intenzv, magas feldolgoz szint iparok a magas
fejlettsg orszgok terletn maradtak. Mg pldul a vasmveket, az alapanyag-elllt nehzvegyipari, s
kikszt bripari zemeket periferikus orszgokba teleptettk t, a gygyszervegyszeti, a modern gpipari s a
finom kszr-elllt bripari tevkenysgek a fejlett orszgokban maradtak. Mg inkbb gy van ez a ma mr
iparostott, nagyzemi kutats s fejleszts (K+F) terletein. Az ilyen kiadsok hromnegyedt multinacionlis
vllalatok monopolizljk - bzisorszguk terletn.
e) Mindezt a spekulatv pnzgyi tranzakcik hihetetlen mrv felduzzadsa ksrte. 1973-ban naponta 15 millird
dollr rtk tranzakcira kerlt sor. Hsz vvel ksbb azonban mr napi 1,3 billi vndorol orszghatrokat nem
ismerve, s ennek a csillagszati sszegnek ngytde spekulatv clokat szolgl, nemzeti valutkat sodor csdbe,
regionlis vlsgokat robbant ki. A spekulatv pnzgyi tranzakcik rtke 50-szeresen haladta meg a
vilgkereskedelem mrtkt. "A vilggazdasg kutyjt - jegyezte meg egy szerz - a globalizlt tkemozgs farka
csvlja."
II. GAZDASGI VAGY LTALNOS GLOBALIZCI?

A globalizci teht valban j jelensg, s ennek szmos gazdasgon kvli tnete is van. Egyesek az uniformizlt
amerikai zleti lncok vilgmret terjedse nyomn "macdonaldizlsrl", "cocakolonizlsrl" beszlnek.
Felhvjk a figyelmet, hogy Hollywood uralja a vilg TV-csatorninak 70-80 %-t - a rockzene, a populris kultra,
a komputerizci s a mobiltelefonok globalizl hatsait pedig sok szz ktetnyi irodalom trgyalja.

Mindezek nyilvnval tnyek. A magam rszrl azonban eltlzottnak tartom valamifle globalizlt kultrrl
beszlni. Igaz, hogy a turizmus vilgmozgalomm szlesedett az elmlt vtizedekben, s minden nagyvrosban tallni
knai, vietnami s egyb vendglket, vagyis jobban ismerjk egymst, egyms szoksait s konyhjt, de sem az
tkezsi szoksok, sem a kultra nem globalizldott. zsia tlslyba kerl npessge, Kna s India egyttesen
mintegy 2,5 millird fnyi lakossga, Afrika orszgainak zme, vagyis a vilg tlnyom rsze nagyon is eltr
kultrkban l.

S vajon vget rt-e a trtnelem, ahogy msfl vtizeddel ezeltt Francis Fukuyama meghirdette? "A trtnelem
vge" az felfogsban hegeli rtelemben volt rtend, vagyis az "abszolt eszme" megtesteslseknt, ami az
llamszocializmus sszeomlsval, Fukuyama szerint, vilgszerte diadalra vitte a szabadpiaci kapitalizmust s
politikai rendszert, a parlamenti demokrcit. Ez a globalizlt vilgkp azonban hamisnak bizonyult. Napjainkban,
mint egy szleskr felmrs bizonytja, Latin-Amerika szmos orszgnak lakossga hajland feladni a perifrik
formlis demokrcijt egy hatkony, a trsadalom nagy rsznek leszakadst megakadlyozni kpes - illetve ezt
hirdet - diktatrrt. Az iszlm fundamentalizmus ngyilkos mernyli a detonci erejvel hirdetik egy msfle
kultra alternatvjt.

Ha a trtnelem nem is rt vget, st nem vrt les j fordulatot vett, ha a szabad piaci kapitalizmus s demokrcia
nem is globalizldott a fukuyamai rtelemben, a valsgban igenis beszlhetnk az ideolgik globalizlsnak
ksrletrl. A vilggazdasgi talakulst ugyanis a kultra s politika vilgban egyben egy konzervatv forradalom
is ksrte. Ennek legfbb elemeknt a neoliberlis kzgazdasgtan, a laissez faire individualizmus s a posztmodern
kulturlis nihilizmus fellkerekedse emlthet. A trsadalomtudomnyokban felvilgosods-ellenes intellektulis
irnyzatok trtek elre, s elsprssel fenyegetik a felvilgosods kora ta uralkod szellemisget, mely a vilg
megismerhetsgt, s a tuds alapjn az emberi haladst elsegt trsadalmi cselekvs lehetsgt vallottk.

Ennek az j szellemi irnyzatnak ttr prfti, Friedrich Hayek, Milton Friedman s a neoliberlis iskola ms
szemlyisgei az 1970-es vek kzeptl megsemmist rohamokat intztek mindenfle llami beavatkozs, llami
tulajdon, valamint a jraeloszt jlti llam intzmnyei ellen. Szerintk csakis a deregulci, a privatizci s a
beavatkozsmentes szabadpiac jelentheti a megoldst a gyilkos piaci versenyben.

Hayek egyenesen gy rvelt, hogy az egyni szabadsg s a piac szabadsga elengedhetetlen elfelttelei
egymsnak. Az llami beavatkozs, mint hres 1944-es knyvnek cmvel is kifejezte, "t a szolgasghoz".
Mikzben prfcija vtizedeken keresztl nem vlt be, s Hayek a klasszikus liberlis kzgazdasgtan utols
mohiknjnak tnt, az 1970-es vektl hirtelen igaza lett, s ismt divatba jtt. Ezt mintegy fmjelezte 1974-es
kitntetse a Nobel-djjal.

Milton Friedman Kapitalizmus s szabadsg cm 1962-es munkja hasonl szellemisgben rohamozta az llami
beavatkozst s a piaci szabadsg minden akadlyoztatst. A roosevelti New Deal politikjtl kezdve az Egyeslt
llamok gazdasgi tjt, a kltsgvetsi kiadsok lland (50 v alatt a nemzeti jvedelem 3 %-rl 25 %-ra)
nvekedst mlyen elhibzottnak nyilvntotta, olyannyira, hogy azt a "szabadsg elvesztshez vezet tnak"
tlte. Friedman a legklnbzbb llami funkcik privatizlst kvetelte, ettl kltsgcskkentst s
hatkonysgnvelst vrva. Szerinte az emberi jltnek is az nszablyoz piac lehet csak az alapja, s a legfbb
trsadalmi problmkat a szabad piac automatikusan megoldja. Mindssze a nemzeti bank ltal szablyozott
pnzkibocsts tjn javasolta a piac harmnijt befolysolni. A jlti llam szocilpolitikjt s a trsadalmi
szolidarits eszmjt elutastva arrl beszlt, hogy az llam "rendrket kld, hogy az emberek zsebbl kivegye a
pnzt". Elfeledkezve a svd, nmet s ms jlti llamok rendkvli gazdasgi sikerrl, Anglia megtorpanst a
jlti intzmnyek rovsra rta. Az llami kiadsokat finanszroz magas adzs eltrlst, s mindssze 16 %-os,
mindenkire egyenl ad bevezetst javasolta. Az llami funkcik privatizlsval az iskolzst, nyugdjat s az
egszsggyet is a piaci magntevkenysg, a csaldok felelssge szfrjba utalta. Nobel-dja 1976-ban a
neoliberlis iskola diadalt hirdette a keynesi piaci szablyozs s a jlti llam szocilis biztonsgot teremt
gyakorlatval szemben. Friedman, mint Nixon elnk s a chilei dikttor Pinochet gazdasgi tancsadja, jelents
szerepet jtszott a politikai folyamatok megvltoztatsban. Ebben nem kis szerepe volt, hogy a neoliberlis
kzgazdasgi ideolgia knnyen nyerte meg az ekkor mr a nyugati trsadalom tbbsgt kpvisel
kzposztlyokat, amelyek rmmel hallgattk, hogy alig adzva, sajt rdekeik kmletlen kpviseletvel tesznek a
legnagyobb szolglatot a trsadalomnak.

Ez az ideolgia az 1980-as vektl sikeresen hdtott, st uralkodv vlt. A globalizci, amint Soros Gyrgy
megfogalmazta, globalizlta a "piaci fundamentalizmust" is. Mi biztostotta ezen rgi-j ideolgia sikeres hdtst?
Rszben termszetesen a Keynes-fle kzgazdasgtan kudarca. Ngy vtizedes sikeres piacszablyozsi gyakorlat
utn a llami beavatkozs keynesi modellje nem tudott segteni az 1973 utn fellp vlsgon. Hagyomnyos
eszkztra kimerlt a trtnelemben elszr sszekapcsoldott stagnci s inflci, ahogy elneveztk, stagflci
kzegben. Ez felteheten a gazdasgon kvli okokbl tmadt slyos inflcis nyomssal is kapcsolatos. Az 1968-
as eurpai politikai vlsg s slyos trsadalmi feszltsgek nyomn Nyugat-Eurpa-szerte vgrehajtott jelents
bremelseket a vllalatok remelssel ellenslyoztk, s egy felhajt r-br spirl szabadult el. Ehhez azutn
nagyban hozzjrult az ugyancsak politikai indttats olajvlsg, mely 1973 s 1980 kztt tzszeresre emelte az
olajrakat. Keynesnek az ellenrztt inflcis finanszrozssal tbbletkeresletet teremt politikja, ami a nagy vlsg
idejn s tbb mint 40 ven t vilgszerte sikeres volt, ebben a helyzetben nem volt gygyr, st, mg csak nvelte az
inflcis nyomst.
A neoliberlis siker msik fontos tnyezje, hogy az Egyeslt llamok, mely a neoliberlis gazdasgpolitika
fellegvra volt, klnlegesen gyorsan birkzott meg a 70-es vek krzisvel. Ez a gazdasgpolitika sikernek tnt,
holott a vilg leggazdagabb orszgai szmra viszonylag knnyebb volt megbirkzni a strukturlis vlsggal, ttrni
az j technikra s az azokat hordoz j gazatok fejlesztsre, mint a szegnyebb orszgoknak. Mindekzben a
szegnyebb, periferilis orszgok, Latin-Amerika, Afrika, India s szmos ms zsiai orszg, s legfkpp a kzp- s
kelet-eurpai szocialista orszgok kptelenek voltak bevezetni az j technolgikat, elavul rgi vezet szektoraik
lertkeldtek, exporttermkeik nehezen voltak rtkesthetk s piaci ruk cskkent. E rgik vlsga gy jelent
meg, mint az llami beavatkozs tjt jr, jelents llami szektorral rendelkez vagy kzponti tervezses rendszerek
csdje. A fejlett s elmaradott rgik reaglsi klnbsge teht gazdasgi rezsimek, s nem rgik klnbsgeknt
jelent meg.

Mindezek nyomn az 1980-as vektl a piaci fundamentalizmus diadalra jutott. Ebben nem kis szerepe volt annak,
hogy a kt vezet hatalom politikusai sikeres kampnnyal egyengettk tjt. Mint a Vilgbank volt vezet
kzgazdsza, a Nobel-dj 2000. vi kitntetettje, Joseph Stiglitz rta: a legdrmaibb fordulat a 80-as vekben
jtszdott le, amikor Ronald Reagan s Margaret Thatcher a szabadkereskedelmi ideolgit hirdettk, tmadtk a
"nagy kormny", az adzsra alapozott nagy kltsgvetsi kiadsok politikjt, drasztikus adcskkentseket
hajtottak vgre, megkezdtk fontos llami funkcik, Amerikban mg a brtnk egy rsznek, s a hadsereg ellt
szolgltatsainak privatizlst is. Angliban a mintegy ktezer krhzzal rendelkez Nemzeti Egszsggyi
Szolglat s az llami tulajdonban lv vllalatok kerltek magnkzre. A vezet hatalmak ltal irnytott
nemzetkzi pnzgyi intzmnyek, legfkppen az IMF s a Vilgbank, szolgaian kvette ezt a politikt, ami
hamarosan Nyugat-Eurpban is az gynevezett vegyes gazdasg felszmolshoz, a jelents llami szektorok
privatizlshoz s az jraeloszt jlti llam ltnek megkrdjelezshez vezetett.

A hbor utn megteremtett, szigor szablyozson alapul gynevezett Bretton Woods-i nemzetkzi pnzgyi
rendszert Milton Friedman tancsai nyomn mr Nixon elnk felszmolta 1971-ben. E rendszer clja az volt, hogy -
mint azt a hbor vgn az amerikai pnzgyminiszter, Henry Morgethau bibliai kifejezssel megfogalmazta -
"kizzk az uzsors pnzklcsnzket a nemzetkzi pnzgyek templombl". A szablyozsok megszntetse a
globalizlt vilggazdasg szdletesen megnvekedett pnzgyi tranzakciinak korban - hogy egy j kelet, ezttal
Soros Gyrgytl szrmaz idzettel ljek - "a pnzgyi tkt ltette a vezet lsbe". 1979-ben a negyven ve
mkd pnzgyi szablyoz rendszert Angliban is megszntettk, mind a New York-i, mind a londoni tzsdket
deregulltk. Valsgos deregulcis verseny alakult ki a vilgban, s a tkemozgs szablyozst mindenhol
hamarosan felszmoltk. Az amerikai kormny s a nemzetkzi pnzgyi szervek megllapodsa, az gynevezett
Washington-konszenzus minden pnzgyi tmogats s gazdasgi kapcsolat feltteleknt a neoliberlis,
nszablyoz rendszer bevezetst kvetelte meg. S ezzel eljutottunk a kzponti krdshez: a globalizci s az
egyenlsg kapcsolatnak problmjhoz.

III. GLOBALIZCI - NVEKV EGYENLTLENSG

A globalizci hvei szerint az j rendszerbl mindenki egyarnt profitl: a gazdag orszgok ppgy, mint a
szegnyek. Egyrszt, ahogy korbban emltettem, rvelsk szerint az j technikai-kommunikcis forradalom
korban a nemzetllam diszfunkcionliss vlt s nem alkalmas tbb a gazdasg sikeres vezetsre. A tke s
munkaer szabad mozgsa a forrsok hatkony allokcijra vezet, a tkt ott fektetik be, ahol az a leghatkonyabb
eredmnyt hozza, s ennek nyomn rtelmt veszti a "harmadik vilg" fogalma, megsznik a centrum s perifria
elklnlse, s a nemzetkzi szintklnbsgek, egyenltlensgek fokozatosan eltnnek majd.

Ezzel a rzss optimizmussal szemben a globalizci hatalmas, klnbz szlssgektl sem mentes ellentbora
gykeresen ms kpet rajzol fel. A politikai jobboldal szlssgesei egyenesen a nemzet "elrulsrl," hazarulsrl
beszlnek, valamifle embrionlis "vilgkormny" ltrejttrl, amikor "arcnlkli idegen brokratk" dnthetnek
nemzeti sorskrdsekrl. Mg egyesek a nemzetkzi pnzvilg sszeeskvsrl beszlnek, msok, a rgi baloldalon,
a hagyomnyos imperializmus j ruhba ltztetst emlegetik.

A globalizci veszlyeire ms irnybl is figyelmeztetnek. A mr idzett Joseph Stiglitz, a Harvard Nobel-djas

kzgazdsza, vagy Soros Gyrgy, a globalizlt nemzetkzi pnzgyi piac egyik legismertebb s legfbb
haszonlvezje, is arrl beszl, hogy ha a piaci trvnyeknek szabad s korltlan rvnyeslst biztostanak, ha nincs
nemzetkzi szablyozs, az koszhoz, s vgl is a globlis kapitalista rendszer sszeomlshoz vezethet. A
vilggazdasgban nincsenek intzmnyes biztostkok tbb, kormnyozhatatlann vlt, ami maga al temetheti a
rendszert.

A globalizci ms kritikusai azt emelik ki, hogy - ellenttben a rzssan optimista kppel - a valsg ppen a
globalizlt vilggazdasg egyre erteljesebb polarizcija. Joggal hvjk fel a figyelmet arra, hogy a globalizlt
szabad piacon, ha kt klnbz fejlettsgi szinten ll orszg szembekerl egymssal, a piac termszetes trvnyei
alapjn ltalban az ersebb fl jr jobban, st az elmaradottabb orszg mg tkt s kpzett munkaert is veszthet,
vagyis a fennll gazdasgi szintklnbsgek tovbb nvekednek. A sok tzezer magasan kpzett indiai szakember
Amerikba vndorlsa vagy flmillird dollr kicsempszse Oroszorszgbl ezeknek az lltsoknak az igazt
bizonytjk.

Nzzk azonban a tnyeket. A 20. szzad utols negyedben, amikor a globalizci folyamatai kibontakoztak, a
vilg klnbz rgiinak fejldse hatalmas eltrseket mutatott. Mg a fejlett nyugati vilg vi tlagos nvekedse
2 %-ot tett ki, az elmaradottabb Latin-Amerika csak 0,9 %-kal nvekedett vente. Afrika stagnlt, vi 0,01 %-os
jvedelemnvekedsi rtval. Kzp- s Kelet-Eurpa pedig, belertve a Szovjetunit, illetve utdllamait is, vi
tlagban 1,1%-os hanyatlst mutatott.

A leggazdagabb s legszegnyebb orszgok kztti jvedelemszint-klnbsg, ami 1913-ban 1:10 arnyt mutatott s
1950-re elrte az 1:26-ot, 1990-re mr a szakadkszer 1:40-re ntt. Ha nem orszgokat, hanem fejlett s elmaradott
rgikat hasonltunk ssze, akkor az 1973. vi 1:13 klnbsg a szzadvgre a korbban sosem ltott 1:19 tvolsgra
szlesedett. Ezek az adatok a globalizci ellenzinek igazt ltszanak altmasztani. Hozz kell azonban tenni, hogy
nem egy orszg s rgi nem a globalizci kvetkeztben szakad le egyre jobban, hanem ppen mert kimaradt a
globalizcibl, s a legtragikusabb izolciba sllyedve kiszakadt a vilg gazdasgi vrkeringsbl.

Kzp- s Kelet-Eurpa 1989-90 utni tja is leszakadsra utal. Az llamszocializmus sszeomlsa utn a trsg
orszgai maradktalanul tvettk a korszakban dominl laissez faire rendszert, a nemzetkzi pnzgyi szervek
gyszlvn rknyszertettk ezt a tmogatsra szorul orszgokra. A mr tbbszr idzett amerikai Joseph Stiglitz a
trsg talaktsi politikjt brlva legutbbi knyvben arrl beszlt, hogy a fejlett nyugati vilg gy ptette fel
gazdasgt, hogy hossz ideig blcs szelektv piacvdelmet alkalmazott, s az 1970-es vekig szigoran ellenrizte
pnzpiact is - mindaddig, mg alkalmass nem vlt a szabadversenyre. Fejld, talakul orszgokat arra szortani,
hogy nyissk meg piacaikat az importruk eltt, s azonnal szmoljk fel pnzpiacaik kontrolljt - katasztroflis
kvetkezmnnyel jrhat. Az orszgok vgl az llamnak arrl a vd-tmogat szereprl mondtak le, amely a
Nyugat korbbi tjt nagyon is jellemezte. Ez a politika nagy szerepet jtszott Kzp- s Kelet-Eurpa drmai
gazdasgi visszaessben az 1990-es vekben, a mezgazdasg esetenknt 50 %-os, a ipar 25-35 %-os
hanyatlsban. Termszetesen igaza van Kornai Jnosnak, amikor egy egszben j irny talakuls tmeneti
negatv mellkhatsrl, elkerlhetetlen "talakulsi vlsgrl" beszl. Ehhez azonban hozz kell tenni, hogy a
visszaess slyos mrete mr nem volt vgzetszeren elkerlhetetlen, s azt slyos, rszben a rossz nemzetkzi
politika ltal oktrojlt hibk okoztk. Ennek kvetkeztben a Kzp- s Kelet-Eurpa, a volt szovjet blokk, valamint
Nyugat-Eurpa kztti szakadk szlesebb vlt, mint brmikor a trtnelem sorn: 1973-ban a trsg orszgainak
egy fre jut jvedelme a nyugati szintnek mg 48 %-t rte el, 1990-re 38 %-ra sllyedt, a szzad vgre pedig mr
csak 26 %-t tette ki.

A legjobb eredmnyt elrt Lengyelorszg, Magyarorszg, Szlovnia, Szlovkia s a Cseh Kztrsasg szmra egy
vtizedre volt szksg ahhoz, hogy visszajussanak az 1989-es jvedelmi szintre. A volt szovjet kztrsasgok mg
2000-ben is akkori teljestmnyknek csak a 60 %-t rtk el. Az talakuls blcsebb tjt jr Kna ezenkzben
egyetlen vtized alatt megktszerezte egy fre jut jvedelmi szintjt. Mg 1989-ben Kna a szovjet szintnek csak 60
%-t rte el, 2000-ben a volt szovjet utdllamok llnak a knai szint 60 %-n.

Levonhatjuk-e teht mindebbl azt a kvetkeztetst, hogy a globalizci vgl is valban mlyti a fejlett s
elmaradottabb orszgok kztti szakadkot?

IV. GLOBALIZCI S A FELZRKZS LEHETSGE

A polarizci tnye ktsgtelenn teszi, hogy a globalizci nem biztost nyeresget mindenki szmra. A
folyamatnak jcskn vannak vesztesei is. Ennek ellenre mgsem tartom elfogadhatnak a globalizci egyoldal
megtlst. Nem ltom ugyanis igazoltnak, hogy minden elny a gazdag orszgoknak jut belle, mg a htrnyok
egyoldalan a perifrikon halmozdnak fel. A valsg sokkal sszetettebb ennl a kpnl.
Az gynevezett harmadik vilgra vonatkoz szmtsok azt mutatjk, hogy e trsg orszgainak teljestmnye
egyltaln nem azonos, st hatalmas klnbsgeket tkrz. A globalizcira val reaglsuk a szzad utols
negyedben vgl is ngy csoportba sorolja ezeket az orszgokat:

1. a gyors gazdasgi nvekeds csoportjba tartoz jrszt zsiai orszgok vi tlagban 3,5 %-kal nveltk
jvedelmket;
2. a mrskelt nvekedst felmutat orszgok tlagnvekedse 2,7 % volt vente;
3. a lassan nvekvk csoportjnak tlagnvekedse 1,7%-ot tett ki;
4. s vgl a negyedik csoportba tartoz leginkbb afrikai orszgok egyltaln nem nvekedtek (0,3 %).

A Japn nlkl szmtott zsia a globalizci vtizedeiben 5,46%-os vi nvekedst rt el, kt s flszer gyorsabbat,
mint Nyugat-Eurpa. Egy fre jut jvedelmk megktszerezdtt a szzad vgre. Ezen orszgok gazdasga ppen
a globalizci nyomn gyorsult fel. Angus Maddison szmtsait alapul vve ezek az zsiai orszgok hossz ideig
stagnltak: 1820 s 1950 kztt egy fre jut jvedelmk megdbbent mdon 0 % -ot tett ki. Ezekbl az
orszgokbl emelkedtek azutn ki a "kis tigrisek" 1950 s 1973 kztt vi 2,95 %, 1973 s a szzadfordul kztt
egyenesen 3,54 % gazdasgi nvekedsi temmel. A japn s amerikai multinacionlis vllalatok beruhzsai s
vllalatalaptsai nagy szerepet jtszottak ebben a ltvnyos felzrkzsi folyamatban. Az eurpai regionlis
fejldsklnbsgek hasonl kpet tkrznek.

A szzad utols negyedben, a globalizci igazi kibontakozsa idejn az t mediterrn orszg tlagosan 2,2 % vi
nvekedst rt el, gyorsabbat, mint a 12 nyugat-eurpai orszg (tlagosan 1,8 %). Portuglia pldul 50 %-kal,
rorszg kt s egyharmadszor gyorsabban nvekedett! Eurpa korbbi hagyomnyos dli, mediterrn perifrija
teht felzrkzban van: 1950-ben a legfejlettebb Nyugat-Eurpa szintjnek mindssze 49 %-n lltak, 1973-ra
annak 67, majd a szzadvgre 78 %-ra emelkedtek.

Ugyanakkor a Szovjetunival, illetve utdllamaival egytt szmtott Kzp- s Kelet-Eurpa -0,9 % vi tlagos
hanyatlst regisztrlhatott a szzad utols negyedben. Mi tbb, a volt szovjet tmbn bell is polarizci ment
vgbe: mg a kzp-eurpai orszgok 1973 s 2000 kztt vi tlagos 0,73 %, stagncival felr lass nvekedst
produkltak, az Orosz Fderci -1,08 %-os, Ukrajna pedig -2,48 %-os vi tlagos hanyatlst mutatott fel.

Ms szavakkal, a vilggazdasg perifriin elhelyezked orszgok a legkevsb sem sorolhatk egyetlen

kategriba, s a globalizcira adott vlaszuk a legkevsb sem egysges. A ltvnyos sikerek esetben - mint
rorszg vagy nhny mediterrn orszg -, illetve a relatve sikeres kzp-eurpai orszgok - mint Magyarorszg -
esetben is, a globalizci, s ennek keretben a multinacionlis vllalatok tevkenysge dnt szerepet jtszott az j
technika s j vezet, illetve exportszektorok meghonostsban. Hogy ez mennyire gy volt, azt jl tanstja, hogy a
nyugati piacokra val sikeres magyar betrs az 1990-es vekben jrszt a multinacionlis vllalatok
tevkenysgnek volt ksznhet: a magyar export kzel egyharmadt a szzadvgen ugyanis ngy multinacionlis
vllalat, az Opel, a Philips, az Audi s az IBM lltotta el.
Az Eurpai Uni nagy szerepet jtszott tagorszgai gazdasgi felzrkztatsban. Ha Kzp-Eurpa nyolc
orszgnak mjus 1-i csatlakozsa utn az Uni felzrkzst segt kzremkdse jelentsen el is fog maradni
(sszegszeren negyedt, illetve felt teszi majd csak ki annak, amit 1973 s 2000 kztt juttattak az akkor tlagtl
elmarad tagorszgok, illetve rgik szmra), az j tagorszgok is profitlni fognak az integrcibl.

Milyen kvetkeztetst vonhatunk vgl is le? gy vlem, megllapthat: a globalizci hatsa az egyes orszgokra
korntsem azonos. Hogy nyeresg vagy vesztesg szrmazik-e belle, az elssorban az egyes orszgok reaglsn
mlik. Amennyiben egy orszg politikailag stabil, infrastruktrja elfogadhat, oktatsi sznvonala j, rendelkezik
kpzett mrnkkkel, szmtstechnikai szakemberekkel s szakmunksokkal, ha a helyi kultra rtkrendje s
vallsi tradcii nem ellenkeznek a nemzetkzi beilleszkeds kvetelmnyeivel s munkaetikjval, nem fkezik a
hatkonysgot s kemny munkt, nem lljk tjt a felhalmozs nvelsnek, akkor a globalizci pozitv hatssal
lehet a korbban elmaradott orszgok fejldsre. Termszetesen geopolitikai tnyezk is szerepet jtszhatnak,
elnyket biztostva vonzbb geopolitikai adottsgokkal rendelkez trsgeknek, orszgoknak. Ez esetekben a
multinacionlis cgek befektetsei s tevkenysge mobilizl hatst gyakorolhat a bels forrsok mozgstsra, s
megadhatja az els lkst a felzrkzshoz.

Ezt a jelensget jl ismerjk a gazdasgtrtnelemben, hiszen a 19. szzad gazdasgi nemzetkziesedse, klfldi
tkebefektetsei is hasonlan differencilt hatsokat vltottak ki a klnbz orszgokban s rgikban. gy
zrkztak fel a skandinv orszgok a szzadfordultl a 20. szzad kzepig Nyugat-Eurphoz. A globalizci
teht egyarnt lehet lds vagy tok egy-egy orszg szmra. Eurpn bell az elmlt vszzadban nagy trsgek
zrkztak fel, illetve vannak felzrkzban a hagyomnyos nyugat-eurpai kzponthoz. A 21. szzad els harmada
taln hasonl folyamatokat bontakoztat ki az Eurpai Uniba befogadott kzp-eurpai orszgokban is. A Balkn s
a szovjet utdllamok esetben azonban mg krlbell egy tovbbi vtizedre van szksg, hogy az 1989-90-es,
akkor is meglehetsen alacsony szintjket elrjk. Viszonylagos lemaradsuk teht most mg nvekszik. A
perifrik nlkli Eurpa jvje egyelre az elmosd tvolba vsz.