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INTERVENCIN?:
Intervenir significa etimolgicamente: venir entre, interponerse. Toda intervencin puede ser
definida como un proceso de interferencia o influencia cuya finalidad es generar cambios.
Ardoino (1987) sostiene que la intervencin es el acto de un tercero que sobreviene en relacin
con un estado preexistente. Esto puede ser vivido como intrusin o como interaccin. Como
autoridad posibilitadora o no, como dispositivo que abre la participacin.
Retomando otras definiciones, la intervencin comunitaria puede entenderse como una serie
de acciones o influencias, planificadas, dirigidas a problemas que se manifiestan dentro de los
sistemas y procesos sociales que inciden en el bienestar psicolgico y social de los individuos y
grupos sociales, cuyos objetivos incluyen la resolucin de problemas y/o el desarrollo
psicosocial, mediante la utilizacin de estrategias situadas en diferentes niveles (adaptado de
A. Snchez Vidal, 1993).
Accin social: movimientos que surgen desde la comunidad misma como respuesta a las
necesidades sociales. Pueden incluirse o no en movimientos sociales.
Intervencin social: actuacin que surge desde la capacidad tcnico cientfica de atender e
incidir en el problema, mediante procesos participativos y que, mediante la reflexin, amplan
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niveles de concientizacin y generan nuevas praxis organizativas. Se orienta hacia un cambio
social planificado.
Estos tres aspectos son los componentes para la construccin de un escenario para la
intervencin comunitaria. El reconocimiento de estas relaciones se estructuran en un contexto
histrico, poltico, econmico y social determinado. En el siguiente apartado, se desarrollan cada
uno de esos aspectos.
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Las necesidades sociales han sido estudiadas desde una variedad de perspectivas: como
carencias y potencialidad (Max-Neef, 1993); como insatisfaccin percibida (Montero, 1991);
como un sistema tridico: deseo, necesidad, carencia (Heller, 1996); y como capacidades para
funcionar (Amartya Sen, 1995).
Hay que rescatar el carcter dual de las necesidades, es decir dejan de ser slo carencias para
ser tambin potencia, en la medida que comprometen, motivan y movilizan a las personas. De
hecho, las necesidades sern siempre el objeto ltimo de la intervencin comunitaria.
Por el contrario, los satisfactores sinrgicos suelen ser desarrollados desde la comunidad,
utilizando y valorando el potencial creativo que sta tiene. Son generados desde abajo hacia
arriba. Esto no implica que en la generacin de satisfactores sinrgicos no pueden participar
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organismos pblicos o privados, sino que en el proceso deben incorporar a la comunidad y su
capacidad de creacin.
Los sujetos forman distintas formas organizativas a travs de las cuales interactan para
satisfacer sus necesidades. Existen diferentes formas de estudiar y clasificar estas
organizaciones.
Anzieu & Martn (1971) enfocan el estudio de las interacciones de los sujetos enfocndose en
los grupos, definindolos como conjuntos de personas reunidas. Distinguen a los fenmenos de
grupo de los fenmenos individuales por la pluralidad de individuos, y de los hechos sociales por
la copresencia de dicha pluralidad. Estos autores proponen una serie de caractersticas que
permiten clasificar a los grupos: la duracin del grupo, el tamao, el tipo de relaciones
interindividuales, y el estilo de acciones.
El medio ambiente
Hace referencia al espacio histrico, poltico, socio econmico y cultural caracterizado por la
existencia de actores sociales, a quienes referimos como personas, grupos, instituciones cuyo
comportamiento est orientado por sus intereses y ejercen mecanismos de influencia en su
defensa.
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El medio ambiente es un espacio social y territorial conflictivo: los actores sociales se articulan,
establecen mecanismos de cooperacin, alianza, confrontan y negocian.
De una mirada ms amplia entre la poblacin, sus necesidades, las organizaciones y la trama
multiorganizacional, surgen los procesos de participacin social orientada a la gestin de
intereses sociales (Snchez, 1994) que incorpora a la poltica, a travs de la representacin por
medio de estructuras partidarias, comunitarias (necesidades sentidas y legitimacin) y
ciudadanas (defensa de intereses personales, mediante organizaciones o aspectos jurdicos de
carcter general).
Podemos sintetizar los siguientes aspectos bsicos del medio ambiente: conflictividad, poder y
posibilidades de ejercer influencia activa para modificarlo.
El contexto
Los aspectos ya descriptos, las necesidades sociales, las organizaciones, los procesos
participativos se hallan insertos y muchas de las veces determinados por un espacio histrico,
econmico y social, mucho ms abarcador, que ejerce influencia y al que no es posible
modificarlo. Lo denominaremos el contexto
Estrategia: arte de dirigir un asunto, conjunto de reglas que aseguran una decisin optima en
cada momento.
Desde una perspectiva comunitaria, estrategia se relaciona con el logro de objetivos globales,
sorteando obstculos y aprovechando eventos, identificando apoyos y resistencias a la
propuesta y trabajando en funcin de ello.
La estrategia se diferencia de la tctica. Esta ltima, es al arte que ensea a poner en orden las
cosas, mtodo o sistema para ejecutar o conseguir algo.
Hay diferentes formas de analizar las estrategias de intervencin. Una de ellas toma como
criterio los fines y objetivos, y en tal sentido permite sistematizarlas como: (Snchez Vidal, 1995)
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5. Cambio social y comunitario:
i. Reformas de lo existente: desarrollo comunitario, accin social, defensa
social.
ii. Creacin de nuevos sistemas o instituciones sociales: escenarios paralelos.
PARTICIPACIN E INTERVENCIN
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1) Reconocimiento de la existencia de un problema o necesidad.
2) Organizacin de los antecedentes (empricos y tericos) existentes acerca del problema
o necesidad = modelo de problema.
3) Diseo de un estudio diagnstico del problema o necesidad.
4) Reformulacin del modelo de problema.
5) Diseo de un modelo de la intervencin, llamado modelo de solucin.
6) Formulacin de la misin, objetivos generales, metas y objetivos especficos de la
intervencin.
7) Especificacin de las acciones de intervencin.
8) Diseo de la evaluacin.
9) Cronograma.
10) Recursos necesarios (humanos y materiales): recursos disponibles y presupuesto.
Se debe especificar el tipo de variables que vamos a tratar de modificar de aquellas delimitadas
como importantes en el modelo del problema, a travs de criterios como los recursos
econmicos y humanos disponibles, tipo de programa, enfoque terico, etc.
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MODELO DE SOLUCIN: es la representacin verbal y grfica que liga las actividades del
programa con la solucin de los problemas del grupo objetivo.
Este modelo es importante puesto que permite detectar las relaciones que el programa
hipotetiza como vlidas. Adems, es bsico para evaluar la adecuacin de la implementacin del
programa y detectar el grado de aceptabilidad de los cambios introducidos al mismo en
adaptaciones locales.
a) Variables del tratamiento (conjunto de medidas mediante las cuales se persigen los
objetivos del programa)
b) Consecuencias de tales acciones
c) Efectos finales de las acciones.
Metas: (cunto se quiere hacer, servicios que se prestarn y/o necesidades que se
cubrirn)
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- Para que los objetivos adquieran un carcter operativo hay que traducirlos
en logros especficos, es decir, establecer cunto, cundo y dnde se
realizarn.
- Las actividades quedan claramente establecidas, permitiendo determinar el
nivel y composicin de los insumos, qu acciones se emprendern y de qu
manera.
Finalidad: (impacto que se espera lograr, para qu). Presupone que la realizacin de los
objetivos es un factor que contribuye al fin ltimo, que no necesariamente es el nico.
Este fin es necesario que est justificado debidamente y que sea posible verificar en su
marcha (cualitativamente o cuantitativamente).
Requisitos:
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Es necesario indicar un calendario financiero que seale cada actividad, en el momento
que le corresponda y cules son los recursos que requiere, y precisar cmo se obtendrn
los recursos nivelando los gastos e ingresos.
Si son ms instituciones las que participan del proyecto hay que sealar
responsabilidades, tipo de relacin, atribuciones, etc.
Bibliografa:
- ARDOINO, J. (1987). La intervencin imaginario del cambio o cambio del imaginario? En: La
intervencin institucional. Ediciones Plaza y Valdez.
- LAPALMA, A. I. (1995). El escenario de la intervencin comunitaria. Facultad de Psicologa,
Universidad de Buenos Aires.
- SNCHEZ, E. (1994). Participacin comunitaria y la solucin de problemas ambientales en
Amrica Latina. Conferencia presentada en el IV Congreso Nacional de Psicologa Ambiental.
Tenerife. 5-8 de abril.
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