ATA DO XXI FONAJE- FORUM NACIONAL DOS JUIZADOS ___ESPECIAIS VITORIA- ESPIRITO SANTO 30/05/2007 a 02/06/2007 Nos dias 30 e 31 de maio e 01 e 02 de junho do ano de 2007, soba presidéncia da Julza de Direito JANETE VARGAS SIMOES (ES), Presidente do FONAVE, foi realizado em Vitoria, Capital do Estado do Espirito Santo, o XXI Férum Nacional dos Juizados Especiais. As 19 horas do dia 30 de maio de 2007 deu-se a abertura do evento no Salao Pleno do Tribunal de Justiga do Estado do Espirito Santo, onde os participantes foram recepcionados pelo Excelentissimo Senhor Presidente da Casa, Desembargador JORGE GOES COUTINHO, pelo Excelentissimo Senhor Supervisor dos Juizados Especiais, Desembargador SERGIO LUIZ TEIXEIRA GAMA, bem como pelo Excelentissimo Senhor Governador do Estado , Senhor PAULO CESAR HARTUNG GOMES. A mesa de abertura contou, ainda, com a participagao das seguintes autoridades: Excelentissima Senhora Procuradora - Geral da Justiga do Estado do Espirito Santo, Doutora CATHARINA CECCIN GAZELE, Excelentissimo Senhor Secretario- Geral da Ordem dos Advogados do Brasil- Secgao ES , Dr. RODRIGO RABELLO VIEIRA, Excelentissimo Senhor Desembargador Presidente do Tribunal Regional Eleitoral, Desembargador FREDERICO GUILHERME PIMENTEL, Excelentissimo Senhor Presidente em exercicio do Tribunal de Contas do Estado do Espirito Santo, Conselheiro ELCY DE SOUZA, Excelentissimo Senhor Presidente do Tribunal de Justiga do Estado de Sao Paulo, Desembargador CELSO LUIZ LIMONGI, Excelentissimo Senhor Presidente da Associagao dos Magistrados do Espirito Santo, Desembargador ALEMER FERRAZ MOULIN. Foram registradas as presengas dos __seguintes desembargadores: CELIA REGINA DE LIMA PINHEIRO (PA), MARCO AURELIO GASTALDI BUZZI (SC), LICINIO CARPINELLI STEFANI (MT), ANA MARIA PEREIRA DE OLIVEIRA (RJ), PAULO KIYOCHI MORI (RO),MARCOS VINICIUS DOS SANTOS ANDRADE (SP), VASCO DELLA GIUSTINA (RS), RUBENS DE OLIVEIRA SANTOS FILHO (MT), THIAGO RIBAS FILHO (RJ), JOAO DE JESUS ABDALA SIMOES (AM), CAETANO ERNESTO DA FONSECA COSTA (RJ), ARTHUR ARNILDO LUDWING (RS),ANNIBAL DE REZENDE LIMA (ES), RONALDO GONCALVES DE SOUZA (ES),MANOEL ALVES RABELO(ES), ADALTO DIAS TRISTAO (ES), MAURILIO ALMEIDA DE ABREU (ES), ALVARO MANOEL R BOURGUIGNON (ES), ROMULO TADDEI (ES), ARNALDO SANTOS SAOUZA (ES), ALINALDO FARIA DE SOUZA (ES), JOSE LUIZ BARRETO VIVAS (ES), CARLOS ROBERTO MIGNONI (ES), ELPIDIO JOSE DUQUE (ES). A seguir, o Desembargador LUIZ FELIPE SALOMAO (RJ) , Diretor- Presidente da Escola Nacional de Magistratura, proferiu palestra sob 0 tema OS JUIZADOS ESPECIAIS E A REALIDADE JURIDICA ATUAL. No dia 31 de maio de 2007, os trabalhos foram iniciados as 9 horas, nas dependéncias do Hotel Ilha do Boi. Na parte da manha foram realizadas duas palestras: a primeira sob o tema JUSTICA RESTAURATIVA E MEDIACAO PENAL NO CONTEXTO DA NOVA LE] SOBRE DROGAS, teve como expositores os Juizes de Direito JOAQUIM DOMINGOS DE ALMEIDA NETO (RJ) e€ ROBERTO PORTUGAL BACELLAR (PR) e a Secretaria Nacional Antidrogas, Dra PAULINA MARIA DUARTE A segunda palestra, sob 0 tema A NOVA EXECUGAO JUDICIAL E EXTRAJUDICIAL NOS JUIZADOS ESPECIAIS, teve como expositores os Juizes de Direito RICARDO CUNHA CHIMENTI (SP),e GILSON DELGADO (SP) e 0 Advogado FLAVIO CHEIM JORGE (ES). As 14 horas foram formados os seguintes grupos de trabalho: Grupo 1 - Civel ,Coordenagao: Juiz de Direito VICTOR QUEIROZ SCHINNEIDER (ES) e Juiz de Direito FLAVIO F. ALMEIDA DA FONSECA ( DF); Grupo 2 — Criminal, Coordenagao: Juiz de Direito JOAQUIM DOMINGOS DE ALMEIDA NETO (RJ), Juiza de Direito LILIANA BITTENCOURT (GO), Juiz de Direito MARIO PARENTE TEOFILO NETO (CE), Juiz de Direito JOSE JAMES GOMES PEREIRA (PI) e Juiz de Direito GRECIO NOGUEIRA GREGIO (ES); Grupo 3 - Turmas Recursais, Coordenacao: juiz de Direito HELIMAR PINTO (ES) e Juiz de Direito SILVIO DAGOBERTO. ORSATTO ( SC ); Grupo 4 - Meios Alternativos de Solugado de Conflitos, Cooordenagao: Desembargador MARCO AURELIO GASTALDI BUZZI (SC) e Juiz de Direito JOSE CICERO ALVES DA SILVA (AL); Grupo 5 Civel Coordenagéo: Desembargadora ANA MARIA PEREIRA DE_OLIVEIRA (RJ) e Desembargador JOAO DE JESUS ABDALA SIMOES (AM) ; Grupo 6 - Comissao Legislativa, Coordenagao: Juiz de Direito RICARDO CUNHA CHIMENTI (SP) € Juiz de Direito PAULO ZACARIAS (AL); Grupo 7 - Diretores de Cartério - Coordenagao: Diretor de Cartorio FABIO PACHECO DUTRA (SP) e Escriva Judiciaria LILIANE COLNAGO (ES). No dia 01de junho de 2007, as 9 horas, iniciou-se a Reunido Plenaria. A abertura foi realizada pela Presidente do FONAJE, Juiza de Direito JANETE VARGAS SIMOES, pelo Presidente do Tribunal de Justiga do Estado do Espirito Santo, Desembargador JORGE GOES COUTINHO, pelo Supervisor dos Juizados Especiais, Desembargador SERGIO LUIZ TEIXEIRA GAMA (ES), e pelo Presidente do Colégio de Presidentes dos Tribunais de Justiga do Brasil, Desembargador JOSE FERNANDES FILHO (MG).que fez pronunciamento aos magistrados presentes. Foi registrada, ainda, a presenga do Desembargador REMULO LETTERILLO (MT) A seguir passou-se a revisao de todos os enunciados do FONAJE, tendo a comissao dos enunciados criminais sido formada pelos magistrados GISELE SOUZA DE OLIVEIRA (ES), JOAQUIM DOMINGOS DE ALMEIDA NETO (ES), LILIANA BITTENCOURT (GO) E ROBERTO PORTUGAL BACELLAR(PR). A comissao dos enunciados civeis foi formada pelos Juizes ERICK LINHARES (RR), GILSON DELGADO (SP) e RICARDO. CUNHA CHIMENTI (SP). A redacao das orientagdes passou a vigorar com o seguinte texto ENUNCIADOS CiVEIS Enunciado 1 - O exercicio do direito de agao no Juizado Especial Civel € facultativo para o autor. Enunciado 2 - SUBSTITUIDO pelo Enunciado 58. Enunciado 3 - Lei local no poderé ampliar a competéncia do Juizado Especial Enunciado 4 - Nos Juizados Especiais so se admite a agao de despejo prevista no art. 47, inciso Ill, da Lei 8.245/91 Enunciado 5 - A correspondéncia ou contra-fé recebida no endereco da parte é eficaz para efeito de citagao, desde que identificado o seu recebedor. Enunciado 6 - Nao é necessaria a presenca do Juiz Togado ou Leigo na Sessao de ConciliagaoEnunciado 7 - A sentenga que homologa 0 laudo arbitral é irrecorrivel Enunciado 8 - As agées civeis sujeitas aos procedimentos especiais nao sao admissiveis nos Juizados Especiais. Enunciado 9 - O condominio residencial podera propor agaéo no Juizado Especial, nas hipdteses do art. 275, inciso Il, item b, do Cédigo de Processo Civil. Enunciado 10 - A contestagao podera ser apresentada até a audiéncia de Instrugao e Julgamento. Enunciado 11 - Nas causas de valor superior a vinte salarios minimos, a auséncia de contestagao, escrita ou oral, ainda que presente o réu, implica revelia. Enunciado 12 - A pericia informal é admissivel na hipdtese do art. 35 da Lei 9.099/95. Enunciado 13 - Os prazos processuais nos Juizados Especiais Civeis, contam-se da data da intimagao ou ciéncia do ato respectivo, e nao da juntada do comprovante da intimagao, observando-se as regras de contagem do CPC ou do Cédigo Civil, conforme o caso. ((Nova Redagao aprovada no XXI Encontro - Vitoria/ES). Enunciado 14 - Os bens que guarnecem a residéncia do devedor, desde que nao essenciais a habitabilidade, sao penhoraveis Enunciado 15 - Nos Juizados Especiais nao é cabivel o recurso de agravo, exceto nas hipdteses dos artigos 544 e 557 do CPC. ( Modificado no XXI Encontro — Vitéria/ ES) Enunciado 16 - (CANCELADO), Enunciado 18 - (CANCELADO)Enunciado 19 -—-A-audiéncia—de—conciliagdo,na-execugao—de—titulo (CANCELADO XxI Encontro - Vitoria/ES). Enunciado 20 - © comparecimento pessoal da parte as audiéncias é obrigatério. A pessoa juridica poder ser representada por preposto Enunciado 21 - deved. Wvo—4 g (Cancelado no XXI Encontro — Vitéria/ ES) Enunciado 22 - A multa cominatoria € cabivel desde o descumprimento da tutela antecipada, nos casos dos incisos V e VI, do art 52, da Lei 9.099/95. Enunciado 23 - da-tei9-099/95. (Cancelado no XX! Encontro -Vitéria/ ES) Enunciado 24 - i 4a; - - (Cancelado no XX! Encontro -Vitéria/ ES) Enunciado 25 - A multa cominatéria nao fica limitada ao valor de quarenta (40) saladrios minimos, embora deva ser razoavelmente fixada pelo juiz, obedecendo-se o valor da obrigagao principal, mais perdas e danos, atendidas as condig6es econdmicas do devedor. Enunciado 26 - Sao cabjiveis a tutela acautelatéria e a antecipatoria nos Juizados Especiais Civeis, em carater excepcional. Enunciado 27 - Na hipdtese de pedido de valor até 20 salarios minimos, é admitido pedido contraposto no valor superior ao da inicial, até o limite de 40 salarios minimos, sendo obrigatéria a assisténcia de advogados as partes. Enunciado 28 - Havendo extingao do processo com base no inciso |, do art. 51, da Lei 9.099/95, é necessdria a condenagao em custas. Enunciado 29 -. (CANCELADO) Enunciado 30 - E taxativo o elenco das causas previstas na 0 art. 3° da Lei 9.099/95. | Enunciado 31 - E admissivel pedido contraposto no caso de ser a parte ré pessoa juridica. Enunciado 32 - Nao sao admissiveis as acdes coletivas nos Juizados Especiais Civeis. Enunciado 33 - E dispensavel a expedic&o de carta precatoria nos Juizados Especiais Civeis, cumprindo-se os atos nas demaiscomarcas, mediante via postal, por oficio do Juiz, fax, telefone ou qualquer outro meio idéneo de comunicacao. Enunciado 34 - (CANCELADO) Enunciado 35 - Finda a instrugao, nao sao obrigatérios os debates orais Enunciado 36 - A assisténcia obrigatéria prevista no art. 9° da Lei 9.099/95 tem lugar a partir da fase instrutéria, nao se aplicando para a formulagao do pedido e a sessao de conciliagao. Enunciado 37 - Em exegese ao art. 53, § 4°, da Lei 9.099/1995, nao se aplica ao processo de execugdo 0 disposto no art. 18, § 2°, da referida lei, sendo autorizados o arresto e a citagao editalicia quando nao encontrado o devedor, observados, no que couber, os arts. 653 e 654 do Cdédigo de Processo Civil. (Nova Redagaéo aprovada no XXI Encontro - Vitoria/ES). Enunciado 38 - A analise do art. 52, IV, da Lei 9.099/95, determina que, desde logo, expega-se o mandado de penhora, depdsito, avaliagao e intimagao, inclusive da eventual audiéncia de conciliagao designada, considerando-se o executado intimado com a simples entrega de cépia do referido mandado em seu enderego, devendo, nesse caso, ser certificado circunstanciadamente. Enunciado 39 - Em observancia ao art. 2° da Lei 9.099/1995, o valor da causa correspondera a pretensdo econémica objeto do pedido. Enunciado 40 - O conciliador ou juiz leigo nao esta incompatibilizado nem impedido de exercer a advocacia, exceto perante o prdprio Juizado Especial em que atue ou se pertencer aos quadros do Poder Judiciario. ENUNCIADO 41- A correspondéncia ou contra-fé recebida no endereco do advogado é eficaz para efeito de intimacao, desde que identificado o seu recebedor. (Nova Redagio aprovada no XXI Encontro - Viteria/ES). Enunciado 42 vent do_Nae formalizade-o a0 mde ° efeitos de-tevela, (SUBSTITUIDO no XIX Encontro ~ Aracaju/SE pelo Enunciado 43 - Na execugao do titulo judicial definitivo, ainda que nao localizado o executado, admite-se a penhora de seus bens, dispensado o arresto. A intimagao de penhora observara ao disposto no artigo 19, § 2°, da Lei 9.099/1995.Enunciado 44 - No ambito dos Juizados Especiais, nao sao devidas despesas para efeito do cumprimento de diligéncias, inclusive, quando da expedig¢ao de cartas precatorias, Enunciado 45 - SUBSTITUIDO pelo Enunciado 75. Enunciado 46 - A fundamentagao da sentenga ou do acérdao podera ser feita oralmente, com gravacao por qualquer meio, eletrénico ou digital, consignando-se apenas o dispositivo na ata. (Redagao Alterada no XIV Encontro - Sao Luis/MA) Enunciado 47 - A microempresa e a empresa de pequeno porte, para propor agéo no Ambito dos Juizados Especiais, deverao instruir o pedido com documento de sua condi¢ao.(Nova Redacaéo aprovada no XX! Encontro - Vitoria/ES). Enunciado 48 - O disposto no paragrafo 1° do art. 9° da lei 9.099/1995 € aplicavel as microempresas e as empresas de pequeno porte. (Nova Redacao aprovada no XX\ Encontro - Vitoria/ES), Enunciado 49 - is- (Cancelado no XXI Encontro - Vitoria/ES). Enunciado 50 - Para efeito de algada, em sede de Juizados Especiais, tomar-se 4 como base o salario minimo nacional. Enunciado 51 - Os processos de conhecimento contra empresas sob liquidagao extrajudicial, concordata ou recuperagao judicial devem prosseguir até a sentenga de meérito, para constituigao do titulo executivo judicial, possibilitando a parte habilitar o seu crédito, no momento oportuno, pela via propria. (Nova Redacao no XX! Encontro - Vitéria/ES). Enunciado 52 - Os embargos a execugao poderao ser decididos pelo juiz leigo, observado o art. 40 da Lei n° 9.099/95. Enunciado 53 - Devera constar da citagao a adverténcia, em termos claros, da possibilidade de inversao do énus da prova. Enunciado 54 - A menor complexidade da causa para a fixagao da competéncia é aferida pelo objeto da prova e nao em face do direito material. | Enunciado 55 - SUBSTITUIDO pelo Enunciado 76. Enunciado 56 - (CANCELADO), Enunciado 57 - (CANCELADO). Enunciado 58 - Substitui o Enunciado 2 - As causas civeis enumeradas no art. 275 Il, do CPC admitem condenagao superior a 40 salarios minimos e sua respectiva execugao, no proprio Juizado.Enunciado 59 - Admite-se o pagamento do débito por meio de desconto em folha de pagamento, apds anuéncia expressa do devedor e em percentual que reconhega nao afetar sua subsisténcia e a de sua familia, atendendo sua comodidade e conveniéncia pessoal. Enunciado 60 - E cabivel a aplicagéo da desconsideragao da personalidade juridica, inclusive na fase de execugdo. (Redagao alterada no XIII Encontro - Campo Grande/MS) Enunciado 61 - (CANCELADO em razao da redagao do Enunciado 76 — XII Encontro/MS) Enunciado 62 - Cabe exclusivamente as Turmas Recursais conhecer € julgar 0 mandado de seguranga e o habeas corpus impetrados em face de atos judiciais oriundos dos Juizados Especiais. Enunciado 63 - Contra decisées das Turmas Recursais sao cabiveis somente os embargos declaratérios e o Recurso Extraordinario. Enunciado 64 - (CANCELADO no XVI Encontro — Rio de Janeiro/RJ) Enunciado 65 - (CANCELADO no XVI Encontro — Rio de Janeiro/RJ) Enunciado 66 - A fui execugae—de—titut. dias- ( Cancelado no XXI Encontro — Vitoria/ES em razao do artigo 685-A do CPC e pela revogagao dos arts. 714 e 715 do CPC.) Enunciado 67 — (Nova Redacao - Enunciado 91 aprovado no XVI Encontro — Rio de Janeiro/RJ) — Redacao original: O-conflite-de incuh pet tre-julzes-de-Juizades Esp " Turma Recursal sera decidido por esta. Enunciado 68 - Somente se admite conexéo em Juizado Especial Civel quando as agées puderem submeter-se a sistematica da Lei 9099/1995 Enunciado 69 - As agdes envolvendo danos morais nao constituem, por si so, matéria complexa. Enunciado 70 - As agées nas quais se discute a ilegalidade de juros nao sao complexas para o fim de fixagaéo da competéncia dos Juizados Especiais. Enunciado 71 - E cabivel a designacao de audiéncia de conciliagao em execucdo de titulo judicial. Enunciado 72 - Inexistindo interesse de incapazes, o Espélio pode ser autor nos Juizados Especiais Civeis. Enunciado 73 - As causas de competéncia dos Juizados Especiais em que forem comuns o objeto ou a causa de pedir poderao ser reunidas para efeito de instrugao, se necessaria, e julgamento.Enunciado 74 - A prerrogativa de foro na esfera penal nao afasta a competéncia dos Juizados Especiais Civeis. Enunciado 75 - Substitui o Enunciado 45 - A hipotese do § 4°, do 53, da lei 9.099/95, também se aplica as execucdes de titulo judicial, entregando-se ao exeqlente, no caso, certidao do seu crédito, como titulo para futura execugao, sem prejuizo da manutengao do nome do executado no Cartério Distribuidor. ( Nova Redagao aprovada no XXI Encontro — Vitéria/ES) Enunciado 76 - Substitui o Enunciado 55 - No processo de execugao, esgotados os meios de defesa e inexistindo bens para a garantia do débito, expede-se a pedido do exeqiiente certidao de divida para fins de inscrigao no servigo de Protegao ao Crédito - SPC e SERASA, sob pena de responsabilidade. Enunciado 77 — O advogado cujo nome constar do termo de audiéncia estara habilitado para todos os atos do proceso, inclusive para o recurso (Aprovado no XI Encontro, em Brasilia-DF). Enunciado 78 — O oferecimento de resposta, oral ou escrita, nao dispensa 0 comparecimento pessoal da parte, ensejando, pois, os efeitos da revelia (Aprovado no XI Encontro, em Brasilia-DF). Enunciado 79 — Designar-se-4 hasta publica unica, se o bem penhorado nao atingir valor superior a sessenta salarios minimos (Aprovado no XI Encontro, em Brasilia-DF - Alteracdo aprovada no XX! Encontro- Vitéria/ES) Enunciado 80 — O recurso Inominado sera julgado deserto quando nao houver o recolhimento integral do preparo e sua respectiva comprovagéo pela parte, no prazo de 48 horas, nao admitida a complementagao intempestiva (art. 42, § 1°, da Lei 9.099/95) (Aprovado no XI Encontro, em Brasilia-DF — Alteragao aprovada no XiIl Encontro — Maceid-AL). Enunciado 81 — A arrematagao e a adjudicagaéo podem ser impugnadas, no prazo de cinco dias do ato, por simples pedido. (Aprovado no XII Encontro, Maceié-AL- Alteragao aprovada no XXI Encontro- Vitoria/ES) Enunciado 82 - Nas acdes derivadas de acidentes de transito a demanda poderé ser ajuizada contra a seguradora, isolada ou conjuntamente com os demais coobrigados. (Aprovado no Xill Encontro, Campo Grande/MS). Enunciado 83 - bi " pe(Revogado no XIX Encontro — Aracaju/SE) Enunciado 84 - Compete ao Presidente da Turma Recursal 0 julzo de admissibilidade do Recurso Extraordinario. (Aprovado no XIV Encontro — Sao Luis/MA) Enunciado 85 - O Prazo para recorrer da decisaéo de Turma Recursal fluira da data do julgamento. (Aprovado no XIV Encontro — Sao Luis/MA). Enunciado 86 — Os prazos processuais nos procedimentos sujeitos ao rito especial dos Juizados Especiais nao se suspendem e nem se interrompem. (Aprovado no XV Encontro — Floriandpolis/SC-. Nova redacao aprovada no XX! Encontro — Vitéria/ES)). Enunciado 87 - A Lei 10.259/01 nao altera o limite da algada previsto no artigo 3°, inciso |, da Lei 9099/95 (Aprovado no XV Encontro — Florianépolis/SC), Enunciado 88 - Nao cabe recurso adesivo em sede de Juizado Especial, por falta de expressa previsao legal (Aprovado no XV Encontro — Floriandpolis/SC). Enunciado 89 - A incompeténcia territorial pode ser reconhecida de oficio no sistema de juizados especiais civeis (Aprovado no XVI Encontro — Rio de Janeiro/RJ). Enunciado 90 — A desisténcia do autor, mesmo sem a anuéncia do réu jA citado, implicara na extinga&o do processo sem julgamento do mérito, ainda que tal ato se dé em audiéncia de instrugao e julgamento (Aprovado no XVI Encontro — Rio de Janeiro/Ru). Enunciado 91 — (Substitui o Enunciado 67) O conflito de competéncia entre juizes de Juizados Especiais vinculados a mesma Turma Recursal sera decidido por esta. Inexistindo igual vinculagao, sera decidido pela Turma Recursal para a qual for distribuido (Aprovado no XVI Encontro — Rio de Janeiro/RJ), Enunciado 92 — Nos termos do art. 46 da Lei n° 9099/95, é dispensavel o relatério nos julgamentos proferidos pelas Turmas Recursais (Aprovado no XVI Encontro — Rio de Janeiro/RJ). Enunciado 93 — O bloqueio on-line de numerarios sera considerado para todos os efeitos como penhora a partir do depdsito judicial, dispensando-se a lavratura do termo e intimando-se o devedor da constrigao. (Aprovado no XVII Encontro — Curitiba/PR).Enunciado 94 — E cabivel, em Juizados Especiais Civeis, a propositura de ado de revisdo de contrato, inclusive quando o autor pretenda o parcelamento de divida, observado o valor de algada. (Aprovado no XVIII Encontro — Goiania/GO). Enunciado 95 — Finda a audiéncia de instrugao, conduzida por Juiz Leigo, devera ser apresentada a proposta de sentenga ao Juiz Togado em até dez dias, intimadas as partes no préprio termo da audiéncia para a data da leitura da sentenga. (Aprovado no XVIII Encontro — Goiania/GO). Enunciado 96 — A condenagao do recorrente vencido, em honorarios advocaticios, independe da apresentacao de contra-razées. (Aprovado no XVIII Encontro — Goiania/GO). Enunciado 97 - O artigo 475, ‘j’ do CPC — Lei 11.323/05 — aplica-se aos Juizados Especiais, ainda que o valor da multa somado ao da execugao ultrapasse o valor de 40 salarios minimos (aprovado no XIX Encontro - Aracaju/SE) Enunciado 98 - Substitui o Enunciado 17 - E vedada a acumulagao SIMULTANEA das condig6es de preposto e advogado na mesma pessoa (art. 35, | e 36, || da Lei 8906/94 combinado com 0 art. 23 do Cédigo de Etica e Disciplina da OAB) (aprovado no XIX Encontro — Aracaju/SE). Enunciado 99 - Substitui o Enunciado 42 - O preposto que comparece sem carta de preposigao, obriga-se a apresenta-la no prazo que for assinado, para validade de eventual acordo, sob as penas dos artigos 20 e 51, |, da Lei n° 9099/95, conforme o caso (aprovado no XIX Encontro — Aracaju/SE), Enunciado 100 - A penhora de valores depositados em banco podera ser feita independentemente de a agéncia situar-se no Juizo da execucao (aprovado no XIX Encontro — Aracaju/SE). Enunciado 101 - Aplica-se ao Juizado Especial o disposto no art. 285, a, do CPC (aprovado no XIX Encontro - Aracaju/SE).Enunciado 102 - O relator, nas Turmas Recursais Civeis, em deciséo monocratica, poderé negar seguimento a recurso manifestamente inadmissivel, improcedente, prejudicado ou em desacordo com Sumula ou jurisprudéncia dominante das Turmas Recursais ou de Tribunal Superior, cabendo recurso interno para a Turma Recursal, no prazo de cinco dias (aprovado no XIX Encontro — Aracaju/SE) Enunciado 103 - O relator, nas Turmas Recursais Civeis, em decisao monocratica, podera dar provimento a recurso se a decisdo estiver em manifesto confronto com Stimula do Tribunal Superior ou Jurisprudéncia dominante do proprio Juizado, cabendo recurso interno para a Turma Recursal, no prazo de cinco dias (aprovado no XIX Encontro — Aracaju/SE) Enunciado 104 - Na execugdo por titulo judicial o prazo para oferecimento de embargos sera de quinze dias e fluira da intimagao da penhora, sendo o recurso cabivel o inominado (aprovado no XIX Encontro — Aracaju/SE) Enunciado 105 - Caso o devedor, condenado ao pagamento de quantia certa, nao o efetue no prazo de quinze dias, contados do transito em julgado, independentemente de nova intimacao, o montante da condenagao sera acrescido de multa no percentual de 10% (aprovado no XIX Encontro — Aracaju/SE) Enunciado 106 - Havendo dificuldade de pagamento direto ao credor, ou resisténcia deste, o devedor, a fim de evitar a multa de 10%, devera efetuar depdsito perante o juizo singular de origem, ainda que os autos estejam na instancia recursal (aprovado no XIX Encontro — Aracaju/SE) Enunciado 107 - Nas indenizagoes por morte o valor devido do seguro obrigatério € de quarenta saldrios minimos, nao sendo possivel modifica-lo por Resolugéo do CNSP e/ou Susep (aprovado no XIX Encontro — Aracaju/SE — apreciagao no XXI Encontro —Vitoria/ES:*o enunciado 107 foi mantido em razao da pendéncia quanto a aprovacao da medida provisdria 340/2006 e sua constitucionalidade. A matéria sera reapreciada no proximo encontro)”. Enunciado 108 - A mera recusa ao pagamento de indenizacdo decorrente de seguro obrigatério nao configura dano moral (aprovado no XIX Encontro - Aracaju/SE) Enunciado 109 - E abusiva a clausula que prevé a devolugao das parcelas pagas a administradora de consdrcio somente apds o encerramento do grupo. A devolugao deve ser imediata, os valoresatualizados desde os respectivos desembolsos e os juros de mora computados desde a citagao (aprovado no XIX Encontro — Aracaju/SE) Enunciado 110 - A microempresa e a empresa de pequeno porte, quando autoras, devem ser representadas em audiéncia pelo empresario individual ou pelo sécio dirigente. (Aprovado no XIX Encontro — Sao Paulo/SP - Nova Redagao aprovada no XXI Encontro —Vitéria/ES) Enunciado 111- O condominio, se admitido como autor, deve ser representado em audiéncia pelo sindico, ressalvado 0 disposto no § 2° do art. 1.348 do Cédigo Civil. (Aprovado no XIX Encontro — Sao Paulo/SP- Nova Redagao aprovada no XX! Encontro — Vitoria/ES) Enunciado 112 - A intimagao da penhora e avaliacdo realizada na pessoa do executado dispensa a intimagéo do advogado. Sempre que possivel 0 oficial de Justiga deve _proceder a intimagao do executado no mesmo momento da constrigéo judicial (art° 475, § 1° CPC) (Aprovado no XX Encontro — Sao Paulo/SP) Enunciado 113 - As turmas recursais reunidas poderao, mediante decisdo de dois tergos dos seus membros, salvo disposigao regimental em contrario, aprovar simulas. (Aprovado no XIX Encontro - Sao Paulo/SP) Enunciado 114 - A gratuidade da justiga nao abrange o valor devido em condenagao por litigancia de ma-fé. (Aprovado no XX Encontro — Sao Paulo/SP) Enunciado 115 - Indeferida a concessao do beneficio da gratuidade da justiga requerido em sede de recurso, conceder-se-a 0 prazo de 48 horas para o preparo. (Aprovado no XX Encontro — Sao Paulo/SP) Enunciado 116 - O Juiz poderd, de oficio, exigir que a parte comprove a insuficiéncia de recursos para obter a concessdo do beneficio da gratuidade da justiga (art. 5°, LXXIV, da CF), uma vez que a afirmagao da pobreza goza apenas de presuncao relativa de veracidade. (Aprovado no XX Encontro — Sao Paulo/SP) Enunciado 117 (novo)- E obrigatéria a seguranga do Juizo pela penhora para apresentagao de embargos a execugao de titulo judicial ou extrajudicial perante o Juizado Especial. (Aprovado no XX! Encontro — Vitéria/ES) Enunciado 118 (novo) - Quando manifestamente inadmissivel ou infundado o recurso interposto, a turma recursal ou o relator em deciséo monocratica condenara o recorrente a pagar multa de 1% eindenizar o recorrido no percentual de até 20% do valor da causa, ficando a interposigaéo de qualquer outro recurso condicionada ao depdsito do respectivo valor. (Aprovado no XX! Encontro — Vitéria/ES) Enunciado 119(novo)- A penhora de valores através do convénio Bacen/Jud podera ser determinada de oficio pelo Juiz . (Aprovado no XxXI Encontro — Vitoria/ES) Enunciado 120- (novo) A multa derivada de descumprimento de antecipacao de tutela é passivel de execugao mesmo antes do transito em julgado da sentenga. (Aprovado no XXI Encontro — Vitoria/ES) Enunciado 121- (novo) - Os fundamentos admitidos para embargar a execugao da sentenca estao disciplinados no art. 52, inciso IX, da Lei 9.099/95 e nao no artigo 475-L do CPC, introduzido pela Lel 11.232/05. (Aprovado no XxX! Encontro - Vitéria/ES) Enunciado 122- (novo)- E cabivel a condenagdo em custas e honorarios advocaticios na hipétese de ndo conhecimento do recurso inominado. (Aprovado no XXI Encontro - Vitéria/ES) ENUNCIADO 123- (novo)- O art. 191 do CPC nao se aplica aos processos civeis que tramitam perante o Juizado Especial. (Aprovado no XXI Encontro = VitorialES) Enunciado 124 (novo) - Das decisées proferidas pelas Turmas Recursais em mandado de seguranca nao cabe recurso ordinario. (Aprovado no XX! Encontro - Vitéria/ES) ENUNCIADO 125 (novo) - Nos juizados especials, ndo sao cabivels embargos declaratérios contra acérdéo ou stimula na hipdtese do art. 46 da Lei n° 9.099/1995, com finalidade exclusiva de prequestionamento, para fins de interposigao de recurso extraordinario. Recomendag6es (Aprovadas no XVI Encontro — Rio de Janeiro/RJ): 1. Criag&o de um érgao jurisdicional no ambito dos Juizados Especiais, composto por membros titulares de cada Turma Recursal, com competéncia para processo e julgamento dos mandados de seguranga contra atos dos Juizes das Turmas Recursais, Reviséo Criminal e Uniformizagao de Jurisprudéncia e homologagao dos Enunciados do FONAJE.2. Recomendar aos Juizes das Turmas Recursais o julgamento por Sumula, quando a sentenga for mantida pelos préprios fundamentos. 3. Exortar os Tribunais para a destinacao de recursos materiais e humanos necessarios a melhoria do funcionamento dos Juizados Especiais, com vistas a ampliago do atendimento do jurisdicionado e cumprimento do Direito Fundamental de Acesso a Justiga (Aprovadas no XVII Encontro — Curitiba/PR) 1 - Inclusao de indice dos Enunciados do FONAJE, por tema, nas proximas edigdes de seu livro. Aprovado por unanimidade. 2 - Que as Corregedorias baixem atos relativos a dispensa de despesas com registro de penhoras e outros atos processuais a serem feitos por cartérios privados, quando a parte for beneficidria da assisténcia judiciaria gratuita (Aprovadas no XVIII Encontro — Goiania/GO) 1 — Recomenda-se que o FONAJE promova gestées junto ao Presidente do Supremo Tribunal Federal, Ministro Nelson Jobim, para que se inclua, no projeto do Estatuto da Magistratura Nacional, disposigao estabelecendo remuneragao de 10% (dez por cento) sobre 0 valor do subsidio, de carater indenizatério, aos membros das Turmas Recursais dos Juizados Especiais Civeis e Criminais, que atuam em regime de cumulagdo de fungées. 2 — Recomenda-se a elaboracgao de projetos de atos normativos internos dos tribunais para a uniformizagao da jurisprudéncia dos Juizados Especiais Civeis e Criminais, oferecendo-os como sugestao aos Estados que contam com mais de uma Turma Recursal. 3 - Devem os érgaos de Defesa do Consumidor promover a criagao dos Fundos a que se refere o art. 57 da Lei n°. 8.078/90, aplicando-se efetivamente as multas ali previstas, como forma de inibicdo a multiplicagaéo de demandas de massa perante o Poder Judiciario.4 — Para otimizar o acesso pelas microempresas, devem ser incentivados convénios entre associagdes comerciais e os Juizados, visando a elaboracao da reclamacao e organizacéo de documentos. (Aprovada no XIX Encontro - Aracaju/SE) 1 - Aos Tribunais de Justiga para incluirem mecanismos de uniformizagao de jurisprudéncia nos regimentos internos das Turmas Recursais Aprovadas no XX Encontro em Sao Paulo-SP: 1 — Recomenda-se aos Tribunais de Justica dos Estados a realizagao de cursos de capacitagao/forma¢ao de conciliadores. (Substituida pela recomendagao n° 1 aprovada no XXI Encontro — Vitoria /ES). 2 — Recomenda-se aos Tribunais que formalizem convénios para que 0s acordos realizados nos PROCON'S e Defensorias Publicas sejam encaminhados aos Juizados, nas suas respectivas jurisdigdes, para homologagao. 3 — Recomenda-se as Turmas Recursais Civeis e Criminais que aceitem as provas em meio digital, especialmente as gravagdes de audiéncias, sem necessidade de gravagao, em face do principio da oralidade e celeridade. 4 — Recomenda-se 4 SENAD a elaboracao de meio audio-visual que possa suprir a auséncia de profissional habilitado junto ao juizo competente. 5 — Recomenda-se a organizagao do XX! FONAJE 0 convite para que representantes do CNMP e da Defensoria Publica participem do evento. 6 - Recomenda-se a revisdo e consolidacéo dos enunciados existentes, diante das novas leis em vigor, por meio da Comissao Legislativa para apreciacao das conclus6es do XXI FONAJE.1) Recomenda-se aos Tribunais de Justiga dos Estados que intensifiquem a realizagao de cursos de capacitagao/ formagao em conciliagaéo e mediagao aos conciliadores, servidores, equipes multidisciplinares, juizes leigos e juizes de direito. 2) Recomenda-se as Coordenadorias Estaduais dos Juizados Especiais que adotem providéncias visando a_ efetiva implementagao dos Setores e Postos de Conciliagéo, nos moldes propostos pelo Conselho Nacional de Justia. 3) Recomenda-se a celebragéo de parcerias com entidades empresariais e suas afiliadas, visando a adogaéo de medidas destinadas a implementar meios alternativos de resolugao de conflitos e incentivar a realizagéo de acordos nas demandas ajuizadas. 4) Recomenda-se que conste nos autos, desde o inicio , o CPF ou CNP\ das partes, salvo em casos excepcionais. ENUNCIADOS Relativos a Medida Proviséria 2152-2/2001 Aprovados em Belo Horizonte em junho de 2.001 | - Nao se aplica o litisconsorcio necessario previsto no art. 24 da MP 2152-2/2001 aos casos de abuso, por agéo ou omisso, das concessionarias distribuidoras de energia elétrica. Il - Os Juizados Especiais sao competentes para dirimir as controvérsias sobre os direitos de consumidores residenciais sujeitos a situag6es excepcionais (§ 5°, do art. 15, da MP 2152-2/2001). Ill - O disposto no artigo 25 da MP 2152-2/2001 nao exclui a aplicagao do Cédigo de Defesa do Consumidor. PROPOSTA DE ALTERACAO LEGISLATIVA : (aprovada no XVII Encontro — Curitiba/PR) Art. 42. Paragrafo Primeiro: A comprovacao do preparo sera feita no ato da interposigao do recurso, sob pena de deser¢ao. Art. 50. Os embargos de declaracao suspenderao 0 prazo para recursoOs Enunciados Criminais apds revisdo geral e andlise de propostas passaram a vigorar com a seguinte redagao: ENUNCIADOS CRIMINAIS Enunciado 1 - A auséncia injustificada do autor do fato 4 audiéncia preliminar implicara em vista dos autos ao Ministério Publico para o procedimento cabivel. Enunciado 2 - O Ministério Publico, oferecida a representagaéo em Juizo, poderé propor diretamente a _ transagaéo _ penal, independentemente do comparecimento da vitima a audiéncia preliminar (Nova redagao aprovada no XXI Encontro, Vitoria/ES). Enunciado 3 - (CANCELADO no XXI Encontro - Vitéria/ES - disposigao temporaria) Enunciado 4 - (SUBSTITUIDO pelo Enunciado 38) Enunciado 5 - (SUBSTITUIDO pelo Enunciado 46) Enunciado 6 - (SUBSTITUIDO no XXI Encontro - Vitoria/ES pelo Enunciado 86). Enunciado 7 - (CANCELADO) Enunciado 8 - A multa deve ser fixada em dias-multa, tendo em vista o art. 92 da Lei 9.099/95, que determina a aplicacao subsidiaria dos Cédigos Penal e de Processo Penal Enunciado 9 - A intimagao do autor do fato para a audiéncia preliminar deve conter a adverténcia da necessidade de acompanhamento de advogado e de que, na sua falta, ser-Ihe-4 nomeado Defensor Publico. Enunciado 10 - Havendo conexao entre crimes da competéncia do Juizado Especial e do Juizo Penal Comum, prevalece a competéncia deste. Enunciado 11 - (SUBSTITUIDO no XIX Encontro - Aracaju/SE pelo Enunciado 80)Enunciado 12 - (SUBSTITUIDO no XV Encontro — Florianépolis/SC pelo Enunciado 64). Enunciado 13 - E cabivel o encaminhamento de proposta de transagao por carta precatéria (Nova redagéo aprovada no XXI Encontro, Vitoria/ES) Enunciado 14 - (SUBSTITUIDO no XIX Encontro — Aracaju/SE, pelo Enunciado 79) Enunciado 15 - (SUBSTITUIDO no XXI Encontro - Vitéria/ES pelo Enunciado 87). Enunciado 16 - Nas hip6teses em que a condenacao anterior nao gera reincidéncia, é cabivel a suspensao condicional do processo. Enunciado 17 - E cabivel, quando necessario, interrogatorio por carta precatéria, por nao ferir os principios que regem a Lei 9.099/95 (Nova redagao aprovada no XX! Encontro - Vitéria/ES) Enunciado 18 - Na hipdtese de fato complexo, as pecas de informacgao deverao ser encaminhadas a Delegacia Policial para as diligéncias necessarias. Retornando ao Juizado e sendo o caso do artigo 77, paragrafo 2.°, da Lei n. 9.099/95, as pegas serao encaminhadas ao Juizo Comum Enunciado 19 - (SUBSTITUIDO no XII Encontro - Maceid/AL pelo Enunciado 48). Enunciado 20 - A proposta de transacgao de pena restritiva de direitos € cabivel, mesmo quando o tipo em abstrato s6 comporta pena de muita. Enunciado 21 - (CANCELADO) Enunciado 22 - Na vigéncia do sursis, decorrente de condenagao por contravengao penal, nao perderé o autor do fato o direito a suspensao condicional do processo por pratica de crime posteriorEnunciado 23 - (CANCELADO) Enunciado 24 - (SUBSTITUIDO pelo Enunciado 54). Enunciado 25 - O inicio do prazo para o exercicio da representagaio do ofendido comega a contar do dia do conhecimento da autoria do fato, observado 0 disposto no Cédigo de Processo Penal ou legislagao especifica. Qualquer manifestagao da vitima que denote intengao de representar vale como tal para os fins do art. 88 da Lei 9.099/95. Enunciado 26 - (CANCELADO), Enunciado 27 - Em regra nao devem ser expedidos oficios para Orgaos publicos, objetivando a localizagao de partes e testemunhas nos Juizados Criminais. Enunciado 28 - (CANCELADO — XVII Encontro — Curitiba/PR) Enunciado 29 - (SUBSTITUIDO no XXI Encontro - Vitoria/ES pelo Enunciado 88) Enunciado 30 - (CANCELADO - Incorporado pela Lei n. 10.455/02) Enunciado 31 - O conciliador ou juiz leigo nao esta incompatibilizado nem impedido de exercer a advocacia, exceto perante o prdprio Juizado Especial em que atue ou se pertencer aos quadros do Poder Judiciario. Enunciado 32 - © Juiz ordenara a intimagao da vitima para a audiéncia de suspensao do processo como forma de facilitar a reparagao do dano, nos termos do art. 89, paragrafo 1°, da Lei 9.099/95. Enunciado 33 - Aplica-se, por analogia, 0 artigo 49 do Codigo de Processo Penal no caso da vitima nao representar contra um dos autores do fato. Enunciado 34 - Atendidas as peculiaridades locais, o termo circunstanciado podera ser lavrado pela Policia Civil ou Militar.Enunciado 35 - Até o recebimento da denuncia € possivel declarar a extingo da punibilidade do autor do fato pela renuncia expressa da vitima ao direito de representacao. Enunciado 36 - (SUBSTITUIDO no XXI Encontro - Vitéria/ES pelo Enunciado 89) Enunciado 37 - O acordo civil de que trata o art. 74 da Lei n° 9.099/1995 podera versar sobre qualquer valor ou matéria (Nova Redagao aprovada no XXI Encontro — Vitoria/ES). Enunciado 38 (Substitui o Enunciado 4) - A Rentincia ou retratagao colhida em sede policial sera encaminhada ao Juizado Especial Criminal e, nos casos de violéncia doméstica, deve ser designada audiéncia para sua ratificagao. Enunciado 39 - Nos casos de retratagao ou renuincia do direito de representagao que envolvam violéncia doméstica, o Juiz ou o conciliador devera ouvir os envolvidos separadamente. Enunciado 40 - Nos casos de violéncia doméstica, recomenda-se que as partes sejam encaminhadas a atendimento por grupo de trabalho habilitado, inclusive como medida preparatéria preliminar, visando a solugao do conflito subjacente a questo penal e a eficacia da solugao pactuada. Enunciado 41 - (CANCELADO) Enunciado 42 - A oitiva informal dos envolvidos e de testemunhas, colhida no ambito do Juizado Especial Criminal, podera ser utilizada como pega de informagao para o procedimento. Enunciado 43 - O acordo em que o objeto for obrigacao de fazer ou nao fazer devera conter clausula penal em valor certo, para facilitar a execucao civel. Enunciado 44 - No caso de transagéo penal homologada e nao cumprida, 0 decurso do prazo prescricional provoca a declaragao de extingao de punibilidade pela prescrigdo da pretensao executériaEnunciado 45 - (CANCELADO), Enunciado 46 - (CANCELADO - Incorporado pela Lei n° 11.313/06). Enunciado 47 - (SUBSTITUIDO no XV Encontro — Florianépolis/SC pelo Enunciado 71), Enunciado 48 - O recurso em sentido estrito é incabivel em sede de Juizados Especiais Criminais. Enunciado 49 - (SUBSTITUIDO no XX! Encontro - Vitéria/ES pelo Enunciado 90) Enunciado 50 - (CANCELADO no XI Encontro - Brasilia-DF). Enunciado 51 - A remessa dos autos ao juizo comum, na hipdtese do art. 66, paragrafo Unico, da Lei 9.099/95 (Enunciado 64), exaure a competéncia do Juizado Especial Criminal, que nao se restabelecera com localizagaéo do acusado (Nova Redagaéo aprovada no XX! Encontro - Vit6ria/ES). Enunciado 52 - A remessa dos autos ao juizo comum, na hipdtese do art. 77, paragrafo 2°, da Lei 9099/95 (Enunciado 18), exaure a competéncia do Juizado Especial Criminal, que nao se restabelecera ainda que afastada a complexidade. Enunciado 53 - No Juizado Especial Criminal, o recebimento da denincia, na hipétese de suspensdo condicional do processo, deve ser precedido da resposta prevista no art. 81 da Lei 9099/95 Enunciado 54 (Substitui o Enunciado 24) - O processamento de medidas despenalizadoras, aplicaveis ao crime previsto no art. 306 da Lei n° 9503/97, por forca do paragrafo Unico do art. 291 da mesma Lei, nao compete ao Juizado Especial Criminal. Enunciado 55 - (CANCELADO no XI Encontro, em Brasilia-DF). Enunciado 56 - Os Juizados Especiais Criminais nao sao competentes para conhecer, processar e julgar feitos criminais que versem sobredelitos com penas superiores a um ano ajuizados até a data em vigor da Lei n. 10.259/01 (Aprovado no XI Encontro — Brasilia-DF). Enunciado 57 - (SUBSTITUIDO no XIX Encontro - Aracaju/SE, pelo Enunciado 79) Enunciado 58 - A transagao penal podera conter clausula de renuincia @ propriedade do objeto apreendido. (Aprovado no XiIll Encontro — Campo Grande/MS). Enunciado 59 - O juiz decidira sobre a destinagéo dos objetos apreendidos e nao reclamados no prazo do art. 123 do CPP. (Aprovado no XII| Encontro - Campo Grande/MS). Enunciado 60 - Excecao da verdade e questées incidentais nao afastam a competéncia dos Juizados Especiais, se a hipétese nao for complexa. (Aprovado no XIIl Encontro — Campo Grande/MS) Enunciado 61 - O processamento de medida despenalizadora prevista no artigo 94 da Lei 10.741/03, néo compete ao Juizado Especial Criminal. (Aprovado no XIV Encontro — Sao Luis/MA) Enunciado 62 - O Conselho da Comunidade podera ser beneficiario da prestagao pecuniaria e devera aplicd-la em prol da execugao penal e de programas sociais, em especial daqueles que visem a prevengao da criminalidade. (Aprovado no XIV Encontro — Sao Luis/MA) Enunciado 63 - As entidades beneficidrias de prestagéo pecunidria, em contrapartida, deverao dar suporte a execugdo de penas e medidas alternativas. (Aprovado no XIV Encontro — Sao Luis/MA). Enunciado 64 - Verificada a impossibilidade de citagao pessoal, ainda que a certidao do Oficial de Justiga seja anterior 4 denuncia, os autos serao remetidos ao juizo comum apés o oferecimento desta (Nova redag&o aprovada no XXI Encontro, Vitéria/ES). Enunciado 65 - Nas hipéteses dos artigos 362 e 363, inciso |, do Cédigo de Processo Penal, aplica-se o paragrafo unico do artigo 66 da Lei 9.099/95 (Aprovado no XV Encontro - Floriandpolis/SC).Enunciado 66 - E direito do réu assistir a inquirigao das testemunhas, antes de seu interrogatorio, ressalvado 0 disposto no artigo 217 do Cédigo de Processo Penal. No caso excepcional de o interrogatério ser realizado por precatoria, ela devera ser instruida com cépia de todos os depoimentos, de que tera ciéncia o réu (Aprovado no XV Encontro — Florianépolis/SC) Enunciado 67 - A possibilidade de aplicagéo de suspensao ou proibi¢ao de se obter a permissao ou a habilitagao para dirigir veiculos automotores por até cinco anos (art. 293 da Lei n° 9.503/97), perda do cargo, inabilitagao para exercicio de cargo, fungao ptiblica ou mandato eletivo ou outra sangao diversa da privagao da liberdade, nao afasta a competéncia do Juizado Especial Criminal (Aprovado no XV Encontro — Florianépolis/SC). Enunciado 68 - E cabivel a substituig&o de uma modalidade de pena restritiva de direitos por outra, aplicada em sede de transacao penal, pelo juizo do conhecimento, a requerimento do interessado, ouvido o Ministério Publico (Aprovado no XV Encontro — Florianépolis/SC) Enunciado 69 - (SUBSTITUIDO no XVI Encontro — Rio de Janeiro/RJ pelo Enunciado 74) Enunciado 70 - O conciliador ou 0 juiz leigo podem presidir audiéncias preliminares nos Juizados Especiais Criminais, propondo conciliagaéo e encaminhamento da proposta de transagao (Aprovado no XV Encontro — Florianépolis/SC). Enunciado 71 - A expressao conciliagao prevista no artigo 73 da Lei 9099/95 abrange o acordo civil e a transagao penal, podendo a proposta do Ministério Publico ser encaminhada pelo conciliador ou pelo juiz leigo, nos termos do artigo 76, § 3°, da mesma Lei (nova redagdéo do Enunciado 47 - Aprovado no XV Encontro — Florianépolis/SC). Enunciado 72 - A proposta de transacaéo penal e a sentenca homologatéria devem conter obrigatoriamente 0 tipo infracional imputado ao autor do fato, independentemente da capitulagao ofertadano termo circunstanciado (Aprovado no XVI Encontro — Rio de Janeiro/RJ) Enunciado 73 - O juiz pode deixar de homologar transagao penal em razao de atipicidade, ocorréncia de prescrig&o ou falta de justa causa para a acdo penal, equivalendo tal decisao a rejeigao da denuincia ou queixa (Aprovado no XVI Encontro — Rio de Janeiro/RJ) Enunciado 74 (substitui o Enunciado 69) - A prescrigao e a decadéncia nao impedem a homologacao da composi¢ao civil (Aprovado no XVI Encontro — Rio de Janeiro/RJ). Enunciado 75 - E possivel o reconhecimento da prescrigaéo da pretens&o punitiva do Estado pela projecao da pena a ser aplicada ao caso concreto (Aprovado no XVII Encontro — Curitiba/PR). Enunciado 76 - A agao penal relativa 4 contravengao de vias de fato dependeraé de representagéo (Aprovado no XVII Encontro —- Curitiba/PR). Enunciado 77 - O juiz pode alterar a destinac&o das medidas penais indicadas na proposta de transagao penal (Aprovado no XVIII Encontro — Goiania/GO). Enunciado 78 - (SUBSTITUIDO no XIX Encontro — Aracaju/SE pelo Enunciado 80). Enunciado 79 (Substitui o Enunciado 14) - E incabivel o oferecimento de dentincia apds sentenga homologatéria de transagao penal em que nao haja clausula resolutiva expressa, podendo constar da proposta que a sua homologagao fica condicionada ao prévio cumprimento do avengado. O descumprimento, no caso de nao homologa¢ao, podera ensejar 0 prosseguimento do feito (Aprovado no XIX Encontro — Aracaju/SE) Enunciado 80 - No caso de concurso de crimes (material ou formal) e continuidade delitiva, as penas serao consideradas isoladamente para fixacao da competéncia (Aprovado no XIX Encontro — Aracaju/SE)Enunciado 81 - O relator, nas Turmas Recursais Criminais, em decisao monocratica, podera negar seguimento a recurso manifestamente inadmissivel, prejudicado, ou julgar extinta a punibilidade, cabendo recurso interno para a Turma Recursal, no prazo de cinco dias (Aprovado no XIX Encontro - Aracaju/SE) Enunciado 82 - O autor do fato previsto no art, 28 da Lei n° 11.343/06 devera ser encaminhado a autoridade policial para as providéncias do art. 48, §2° da mesma Lei (Aprovado no XX Encontro — Sao Paulo/SP) Enunciado 83 - Ao ser aplicada a pena de adverténcia, prevista no art. 28, I, da Lei n° 11.343/06, sempre que possivel devera 0 juiz se fazer acompanhar de profissional habilitado na questao sobre drogas (Aprovado no XX Encontro — Sao Paulo/SP) Enunciado 84 - Em caso de auséncia injustificada do usuario de drogas a audiéncia de aplicagao da pena de adverténcia, cabe sua condugao coercitiva (Aprovado no XX Encontro — Sao Paulo/SP) Enunciado 85 - Aceita a transagao penal, o autor do fato previsto no art. 28 da Lei n° 11.343/06 deve ser advertido expressamente para os efeitos previstos no paragrafo 6° do referido dispositivo legal (Aprovado no XX Encontro — Sao Paulo/SP) Enunciado 86 (novo — Substitui o Enunciado 6) - Em caso de nao oferecimento de proposta de transagao penal ou de suspensaéo condicional do processo pelo Ministério Publico, aplica-se, por analogia, o disposto no art. 28 do CPP (Aprovado no XX! Encontro - Vitéria/ES). Enunciado 87 (novo — Substitui o Enunciado 15) - O Juizado Especial Criminal € competente para a execugéo das penas ou medidas aplicadas em transagao penal, salvo quando houver central ou vara de penas e medidas alternativas com competéncia especifica (Aprovado - no XXI Encontro - Vitoria/ES). Enunciado 88 (novo — Substitui o Enunciado 29) - Nos casos de violéncia doméstica, cuja competéncia seja do Juizado Especial Criminal, a transagéo penal e a suspensdo do processo deverao conter, preferencialmente, medidas s6cio-educativas, entre elasacompanhamento psicossocial e palestras, visando a reeducagao do infrator, evitando-se a aplicagéo de pena de multa e prestacao pecuniaria (Aprovado no XXI Encontro - Vitéria/ES). Enunciado 89 (novo - Substitui o Enunciado 36) - Havendo possibilidade de solugao de litigio de qualquer valor ou matéria subjacente a questo penal, o acordo podera ser reduzido a termo no Juizado Especial Criminal e encaminhado ao juizo competente (Aprovado no XXI Encontro - Vitéria/ES). Enunciado 90 (novo — Substitui o Enunciado 49) - Na agao penal de iniciativa privada, cabem a transagao penal e a suspensao condicional do processo (Aprovado no XX! Encontro - Vitéria/ES). Enunciado 91 (novo) - E possivel a redugao da medida proposta, autorizada no art. 76, § 1° da Lei n° 9099/1995, pelo juiz deprecado (Aprovado no XXI Encontro - Vitéria/ES). Enunciado 92 (novo) - E possivel a adequagao da proposta de transagao penal ou das condigdes da suspensao do processo no juizo deprecado, observadas as circunstancias pessoais do beneficidrio (Aprovado no XXI Encontro - Vitoria/ES). Enunciado 93 (novo) - E cabivel a expedigaéo de precatéria para citagao, apresentagao de defesa preliminar e proposta de suspensao do processo no juizo deprecado. Aceitas as condigées, o juizo deprecado comunicaré ao deprecante o qual, recebendo a dentincia, deferira a suspensao, a ser cumprida no juizo deprecado (Aprovado no XXI Encontro - Vitoria/ES). Enunciado 94 (novo) - A Lei n° 11.343/2006 nao descriminalizou a conduta de posse ilegal de drogas para uso prdprio (Aprovado no XxXI Encontro - Vitoria/ES). Enunciado 95 (novo) - A abordagem individualizada multidisciplinar deve orientar a escolha da pena ou medida dentre as previstas no art. 28 da Lei n° 11.343/2006, nao havendo grada¢ao no rol (Aprovado no XXI Encontro - Vitéria/ES).Enunciado 96 (novo) - O prazo prescricional previsto no art. 30 da Lei n° 11.343/2006 aplica-se retroativamente aos crimes praticados na vigéncia da lei anterior (Aprovado no XXI Encontro - Vitoria/ES). Enunciado 97 (novo) - E possivel a decretagaéo, como efeito secundario da sentenga condenatéria, da perda dos veiculos utilizados na pratica de crime ambiental da competéncia dos Juizados Especiais Criminais (Aprovado no XXI Encontro - Vitoria/ES). Enunciado 98 (novo) - Os crimes previstos nos artigos 309 e 310 da Lei n° 9503/1997 sao de perigo concreto (Aprovado no XX! Encontro - Vitoria/ES). Enunciado 99 (novo) - Nas contravengdes em que haja vitima determinada, em caso de desinteresse desta ou de composicao civil, deixa de existir justa causa para acgao penal (Aprovado no XXI Encontro - Vit6ria/ES) RECOMENDACOES: 1 - Recomenda-se a apresentagaéo de mogao de apoio ao projeto de lei que cria mecanismos para coibir a violéncia doméstica e familiar contra a mulher, e da outras providéncias, elaborado pela Secretaria Especial de Politicas para as Mulheres da Presidéncia da Reptblica (Aprovado no XVI Encontro — Rio de Janeiro/Ru). 2 - As Centrais de Penas e Medidas Alterativas devem ser estruturadas para atender & demanda dos Juizados Especiais Criminais (Aprovado no XVII Encontro - Curitiba/PR) 3 - Apoiar alteracao legislativa para que a transagao penal nao seja mais homologada por sentenga, suspendendo-se o prazo prescricional durante o perfodo de cumprimento (Aprovado no XVIII Encontro — Goiania/GO). 4 - Recomendar a aplicacgéo dos enunciados 14 e 57 do fonaje para contornar a questéo da falta de efetividade da transacao penal (Aprovado no XVIII Encontro -— Goiania/GO).5 - Ratificar enunciado 46 oficiando-se ao STF (Aprovado no XVIII Encontro — Goiania/GO). 6 — Aprovar proposta do FONAJE ao Substitutivo ao Projeto de Lei n° 4559, de 2004, que trata sobre violéncia doméstica: Afastar violéncia doméstica do juizado especial criminal implicara em impunidade. A Justiga Criminal tradicional (Vara Criminal) trabalha prioritariamente com réus presos, sendo a matéria referente a violéncia doméstica relegada historicamente a segundo plano. A resposta legislativa de mero aumento de pena sempre se mostrou ineficaz. O Juizado Especial Criminal esta filosoficamente ligado a Justica Social, a oitiva das partes sem intermediarios, impossivel de coexistir com o sistema tradicional da Vara Criminal. O problema enfrentado pelos Juizados Especiais Criminais nao é decorrente da quantidade de pena cominada em abstrato, mas sim da falta de estrutura que propicie a eleiga€o das medidas mais adequadas e a fiscalizagéo de sua execucgado. Faz-se necessdério a previsao legal de cargos de assistentes técnicos (assistente social e€ psicélogo) na estrutura dos Juizados Especiais 7 - Recomenda-se 4 SENAD a elaboragao de meio audio-visual que possa suprir a auséncia de profissional habilitado junto ao julzo competente (Aprovado no XX Encontro — Sao Paulo/SP) 8 - (nova) - Recomenda-se a manutengao da especializagao dos Juizados Especiais Civeis e dos Juizados Especiais Criminais (Aprovado no XX! Encontro - Vitoria/ES). 9 - (nova) - Recomenda-se a criagdo de Varas Especializadas em Execugao de Penas e Medidas Alternativas em todas as capitais do pais e, no interior, Centrais, as quais seriam as responsaveis por executar medidas e penas alternativas (Aprovado no XXI Encontro - Vitoria/ES). 10- (nova) - Recomenda-se a criagao de servigo de acompanhamento € fiscalizagéo especificos, no ambito de cada Vara que possua competéncia para executar penas do JECRIM (Aprovado no XXI Encontro - Vitéria/ES).41- (nova) - Recomenda-se sejam estabelecidas parcerias com Municipios e outros orgaos_ para a fiscalizagao e monitoramento das medidas e penas alternativas (NUcleos de execugéo em Comarcas menores) (Aprovado no XXI Encontro - Vitéria/ES). 12 (nova) - No caso de necessidade de tratamento para o usuario de drogas, (art. 28, § 7° da Lei 11343/2006), nao oferecendo o Poder Publico local adequado, este devera ser compelido a pagar o tratamento em agao propria, se necessario com o bloqueio e seqliestro de recursos (Aprovado no XXI Encontro - Vitoria/ES). PROPOSTA LEGISLATIVA (Aprovado no XXI Encontro - Vitoria/ES) Art. 50 da LCP - Transformar em Crime com pena superior a 2 anos (Aprovado no XXI Encontro - Vitéria/ES) Em Plenario, o Juiz de Direito THIAGO ELIAS MASSAD (SP) fez a leitura dos seguintes tépicos, que foram objeto de deliberacao durante os trabalhos da Comissao Legislativa: 1- Delegagao a Comissao Legislativa de poderes para a realizagaéo de trabalhos junto ao Conselho Superior Tribunal de Justiga, visando modificar a orientagao adotada, por maioria, pela Corte Especial daquele érgao, no sentido de que é cabivel mandado de seguranga junto ao Tribunal de Justiga para o controle da competéncia dos Juizados Especiais e das suas Turmas Recursais. 2- Nao houve receptividade as propostas de alteragao do entendimento. 3-Apoiar anteprojeto do Forum Estadual dos Juizados Especiais de SC (FEJESC) dando nova redagao ao art. 7° da Lei n. 9.099/95, a fim de que advogados com mais de trés anos de experiéncia e também bacharéis em direito devidamente capacitados pelo tribunal, academias judiciais ou escolas de magistratura possam atuar como juiz leigo. Para conciliadores subsiste a redagao que prevé a preferéncia por bacharéis em direito. PL 4939/05 Prejudicado. PL 1280/03 Contra. Aguarda relator na CCJ PL 5096/05 Contra. (mgPL 4987/05 Contra. [Ia PLS 118/05 Cria os Juizados Especiais da Fazenda Publica. Pela aprovagaéo, com prioridade e ressalva quanto a necessidade de emenda quanto a estrita observancia do limite constitucional ( art. 87 do ADCT). PL 4924 — Pela aprovagéo. Altera o § 4° do art. 9° da Lei n° 9.099/1995, autorizando o réu, sendo pessoa juridica ou titular de firma individual ser representado em juizo, por pessoa que possua carta de preposigao autenticada em cartéric. [as remetido ao Senado Federal. PLS 66/05 Pela abstengao PLS 54/05 Contra. Institui o Juizado Especial Civel da Mulher. Permanece na Comissao de Constituigéo e Justiga do Senado PLS 02/05 Pela aprovagéo. Altera a Lei n° 9.099, de 1995, para prever a suspenséo do prazo prescricional até a satisfagao da composi¢ao dos danos pelo réu e o restabelecimento do direito de agao em caso de descumprimento, [ii isiteiietia PLS 148/04 Contra. Permanece no Senado. PL 3567/04 Contra. SS PL 6954/02 e apensos (reduzindo ou elevando a competéncia quanto ao valor da causa, instituindo a obrigatoriedade da denunciagao da lide @s seguradoras nos casos de acidentes de transito, instituia honorarios advocaticios) Contra. PL 3309/04 Contra.PL 5696/01 Abstengao PL 3367/04 A favor. Altera o artigo 76 da Lei n° 9.099, de 1995, dispondo que apés o autor da infragao aceitar a proposta do Ministério Publico, o juiz determinara a suspensao do procedimento, mediante decisao interlocutéria, iniciando-se o cumprimento da penalidade, e apés efetivado, sera emitida sentenga homologatoria do acordo e declaratéria de cumprimento do mesmo. Qi enes Aquarda relator no Senado PL 536/03 Contra, [aT atesss PL 7308/06 Superado PL 6743/06 Contra. Sas PL 6799/06 Contra. Aguarda relator na Camara: PL 7056/06 Superado PL 7006/06 Abstengao PL 5306/05 Contra. Voltou a tramitar em marco deste ano. PL 1626/96 Contra. Altera a redacdo da § 1° do art. 8° da Lei 9.099/95, para ampliar a legitimagao para causas perante os juizados especiais civeis e da outras providéncias. Admite a propor acdo perante o juizado as pessoas fisicas capazes - excluidos os cessionarios de direito de pessoas juridicas - a micro-empresa, a entidade beneficente ou assistencial e 0 condominio, quando representado pessoalmente pelo sindico. O projeto foi aprovado na Camara. Foi emendado pelo Senado e retornou a Camara dos Deputados para analise das emendas. Comissao de Constituigao e Justica e de Redagdo Parecer do Relator, Dep. Ricardo Fiuza, pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa e, no mérito, pela aprovagao das emendas n° 1, 2 € 4 do Senado Federal e pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa, e, no mérito, pela rejeigao da emenda n° 3. Aprovado naCamara. Emendas do Senado. Retornou para a Camara. Parecer do relator pela rejeigao da Emenda 3. PLS 59/03 Prejudicado pela EC 45 PL 2837/97 Abstengao. PL 2306/96 Abstencao PL 5396/05 Contra. Jé nao consta tramitagao PLS 302/05 Contra. Aguarda designacao de relator. PL 4049/05 Contra. Desarquivado em marco deste ano. Acrescenta inciso ao § 2° do art. 3° da Lei 9099/1995, estendendo a competéncia do Juizado Especial Civel, a qualquer que seja o valor da causa, a homologagaéo de acordo em aco de alimento, separagao judicial consensual ou divércio consensvc), PLS 275/03 Contra. Relator votou pela aprovagéio, com emenda Aumenta para 60 salarios minimos PL 269/03 Abstengao PL 1232/99. Contra: Aguarda votagao em plenario. Exclui o jogo do bicho da competéncia do JECRIM PL 1301/99 Contra. Aguarda designagao de relator na Comissao de Constituigao e Justiga da Camara. PLS 563/99 Prejudicado PLS 94/03 Contra. Parecer do relator favoravel a aprovagao, com uma emenda. Inclui despejo por falta de pagamento nos Juizados. PL 5992/05 Contra, com recomendagao aos tribunais quanto a explicitagao dos calculos e critérios pertinentes ao valor do preparo. CCJ, sem parecer. PLS 148/06 Abstengao PLS 80/02 PrejudicadoPEC 485/05 Prejudicado pela Lei Maria da Penha e inconstitucional quanto a parte civel PL 271/07 — Permite intervengao de terceiro em caso de contrato escrito de seguro — Contra. PL 4051/07 — Permite agées contra a fazenda Publica, desde que envolvam bens iméveis — Contra. PLC 16/07 - Uniformizacao de Jurisprudéncia - Contra ] Com 0 término dos trabalhos de votagao e reviséio o Desembargador THIAGO RIBAS FILHO (RJ) agradeceu ao Tribunal de Justiga do Estado do Espirito Santo pela recepgao do evento. O plenario aprovou a realizacao do XXII FONAJE na cidade de Manaus, Capital do Estado do Amazonas em novembro de 2007 e fez publicar a CARTA DO Xx! ENCONTRO FORUM NACIONAL DOS JUIZADOS ESPECIAIS, com 0 seguinte teor: “Os Magistrados dos Juizados Especiais do Brasil, reunidos no XXI Encontro do FONAJE, vém reafirmar sua crenga na solucdo pacifica das controvérsias, na busca da implementacao da cultura da paz. Manifestam sua preocupagao com a necessidade de garantir 0 acesso efetivo a Justiga, como meio de promover a dignidade da pessoa humana.Concluem, ainda, ser dever indeclinavel do Poder Judiciario integrar a abordagem multidisciplinar para enfrentamento da questo das drogas, privilegiando a prevengao ao uso indevido, a atengaéo e a reinser¢gao social do usuario de drogas, principios informadores da politica nacional sobre drogas. Vitoria, 1° de junho de 2007.Janete Vargas SimGes.Presidente do FONAJE. A seguir foi realizada palestra com o tema PROCESSO JUDICIAL ELETRONICO, que teve como expositor 0 Advogado SILVANIO COVAS (SP)- Diretor Juridico da SERASA, apresentando minuta de convénio entre o Serasa e os Tribunais de Justiga para instalagao de banco de dados dos Juizados Espeiciais nas execugées de titulos judiciais e extrajudiciais, havendo grande interesse da assembléia. O encerramento foi realizado pelo Excelentissimo Senhor Presidente do Tribunal de Justiga do Estado do Espirito Santo, Desembargador JORGE GOES COUTINHO, pela Presidente do FONAJE, Juiza deDireito JANETE VARGAS SIMOES (ES), pelo Supervisor dos Juizados Especiais Desembargador SERGIO LUIZ TEIXEIRA GAMA (ES) e Desembargador JOSE FERNANDES FILHO. No dia 02 de junho foi realizado almoco de confraternizacao entre os participantes do evento. VITORIA , 02 DE JUNHO DE 2007 Juiza de Direito JANETE VARGAS SIMOES PRESIDENTE DO FONAJE Desembargador MARCO AURELIO GASTALDI BUZZ! SECRETARIO-GERAL DO FONAJE