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Pero, primero, es necesario definir los conceptos claves de la declaracin: repblica y democracia.
Qu es una repblica?
El concepto de repblica tiene una larga tradicin en la historia de Occidente, desde la antigedad
clsica grecolatina (especialmente en su aplicacin romana), pasando por las repblicas italianas
de fines de la Edad Media hasta su elaboracin contempornea, desarrollada por la Ilustracin. En
su versin clsica, la repblica se opone a la idea de monarqua, en lo que se refiere al origen y
renovacin de los gobernantes: carcter electivo, temporal y responsable de estos, los que se
distinguen entre s por la realizacin de unas funciones estatales especficas. De este modo, el
concepto de repblica es el de un rgimen poltico que reconoce como caractersticas centrales las
que se presentan a continuacin.
Qu es la democracia?
El concepto de democracia es uno de los ms polismicos (es decir, de muchos significados) que
existen en la ciencia poltica. Desde el punto de vista de su origen etimolgico, democracia
proviene de las races griegas: demos, que quiere decir pueblo, y kratos, que quiere decir poder o
autoridad, gobierno en que el pueblo ejerce el poder.
La Real Academia Espaola de la Lengua establece como acepciones de la palabra, las siguientes:
Doctrina poltica favorable a la intervencin del pueblo en el gobierno.
En estas definiciones se reiteran dos conceptos: pueblo y gobierno, para definir la democracia.
Precisamente en ellos, reside la polisemia del concepto. El principal problema que se debe
despejar para determinar una definicin de la democracia, es determinar el sentido de la expresin
gobierno del pueblo.
REPBLICA DEMOCRACIA
PRINCIPAL FINALIDAD
TIPO DE AUTORIDADES
PLURALISMO POLTICO
E IDEOLGICO
3. Vocabulario
Repblica:________________________________________________________________________
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Minora:_________________________________________________________________________
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Representatividad:________________________________________________________________
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3. en la poca contempornea el concepto de Democracia tiene variaciones. De acuerdo a lo
estudiado en clase. Cun democrtica es la democracia chilena? En su opinin como joven
Cmo evalas el sistema democrtico chileno y qu medidas implementaras para el sistema en
cuestin.
Medidas propuestas.
La democracia no es solo una forma de gobierno, tambin es un estilo de vida y como tal,
requiere de principios, es decir, normas fundamentales que preserven la convivencia entre las
personas, haciendo avanzar a la comunidad en su conjunto. Algunos de estos principios son:
a) Participacin ciudadana
La democracia no existe sin la actividad poltica, entendiendo esta en su acepcin clsica:
actividad que se interesa por los asuntos de la ciudad y del Estado. En su acepcin actual,
los polticos son profesionales dedicados a la administracin y ordenacin del Estado, y se
distinguen de una mayora de ciudadanos que se limitan a comportarse dentro de las leyes
y a depositar su voto en una urna, cada cierto tiempo. Pese a sus diferencias y matices,
ambos son necesarios en la democracia, en un mundo cada vez ms complejo e
interconectado, en el que se requiere ms que nunca de una real, efectiva y continua
participacin ciudadana.
b) Pluralismo y tolerancia
Para que exista una participacin sustancial del pueblo se precisa que exista una efectiva
libre eleccin de alternativas. Las libertades pblicas garantizan e institucionalizan el
pluralismo: todos pueden disfrutar de sus derechos para reunirse, para exponer sus ideas,
para publicarlas o publicitarlas, para informarse, para asociarse, para discutir. Es decir, para
usar sin restricciones de todos los medios lcitos adecuados a la determinacin de sus
propios destinos. Sin embargo, existe una limitacin que surge de la propia idea de
libertad: la tolerancia de alternativas diferentes o incluso contrarias a las de uno mismo.
c) Consenso fundamental
La existencia de diversas fuerzas polticas y de diversas ideologas puede presentar, en
ocasiones, un alto grado de divergencia y una gran intensidad de la lucha poltica,
poniendo en riesgo la estabilidad y existencia del propio rgimen democrtico. Existe un
medio para salvar la democracia de su destruccin? Existe ese medio, y es el consenso
fundamental entre los involucrados en estas posturas divergentes, en la medida que todo
se puede cuestionar, menos la doctrina misma de la democracia; ese consenso
fundamental supone una disposicin a aceptar y practicar las reglas del juego
democrtico, incluyendo las formas de comportamiento que devienen del debate de ideas,
respetando las ideas discrepantes.
Caractersticas de la Democracia en Chile.
a) Carcter presidencial
Esta caracterstica deviene de la relacin entre el ejecutivo y el legislativo. En la
Constitucin se establece una primaca del presidente de la Repblica, ya que este cuenta
con numerosas facultades polticas (como Jefe de Gobierno), administrativas (como Jefe de
Estado) e incluso legislativas (como colegislador). Pese a ello, esta es una primaca formal
ya que, en la prctica, el presidente requiere contar con los partidos polticos, tanto de su
alianza poltica, como de la oposicin.
b) Democracia electoral
Al ser esencialmente representativa, nuestra democracia requiere de elecciones peridicas
para renovar a las autoridades del Estado. Esta caracterstica, por lo dems, deviene del
artculo 5 de la Constitucin cuando seala que la soberana reside esencialmente en el
pueblo, a travs de elecciones peridicas. De esta caracterstica devienen dos conceptos
claves para entender cmo opera en Chile el carcter electoral de la democracia. Estos
conceptos son: el sufragio y el sistema electoral.
c) El Sufragio.
El sufragio es una manifestacin de voluntad individual que tiene por finalidad concurrir
a la formacin de una voluntad colectiva, sea para designar a los titulares de
determinados cargos o roles concernientes al gobierno de una comunidad, sea para
decidir acerca de asuntos que interesan a sta.
Fuente: Lpez, M. J. Introduccin a los Estudios Polticos, citado por Verdugo y Garca,
obra citada.
A partir de esta definicin se concluyen dos funciones principales del sufragio: se le utiliza
para las elecciones y los plebiscitos, lo cual tambin aparece expresado en el inciso 2 del
artculo 15 de la Constitucin. Adems, la Constitucin establece como caractersticas
centrales del sufragio las siguientes:
Es personal: lo que quiere decir que no se puede transferir y que nadie puede votar por
otra persona.
Es igualitario: el sufragio tiene el mismo valor (y se contabiliza del mismo modo) para
cada uno de los ciudadanos que sufragan.
2. De las caractersticas que son relevantes en nuestra democracia, formule dos posturas
claramente argumentadas donde expongas lo siguiente: Importancia del rgimen
presidencial chileno y la utilidad del sufragio como vehculo de la ciudadana. En esta
postura debers comenzar argumentando qu significa adoptar un rgimen presidencial,
cules son los beneficios para los ciudadanos convivir bajo ste rgimen poltico, luego,
debes fundamentar tu postura sobre la utilidad del sufragio como mtodo de cambio y
transformacin de la sociedad.
El sistema electoral corresponde a la forma en que se distribuyen y adjudican los cargos electivos,
en funcin de los resultados electorales, de modo de dar representacin a las diversas tendencias y
partidos que han incurrido a la eleccin. En Chile, la Constitucin no se pronuncia sobre un sistema
electoral determinado, encargando a una Ley Orgnica Constitucional el definirlo. De este modo,
coexisten en Chile tres sistemas electorales: el sistema de mayora absoluta con segunda vuelta
que opera para las elecciones presidenciales; el sistema proporcional, que funciona para las
elecciones parlamentarias; y el sistema de mayora simple, que opera en las elecciones
municipales, para alcaldes y concejales.
a) Eleccin Presidencial
Mayora Absoluta:
Segunda Vuelta:
b) Eleccin Parlamentaria.
Para estas elecciones se aplica el sistema binominal creado por la Ley Orgnica Constitucional
N 18.700 sobre Votaciones Populares y Escrutinios, que rige sobre las elecciones
parlamentarias (revisa el recuadro lateral para mayor informacin). Segn esta ley, en las
elecciones de diputados, hay 28 distritos electorales a lo largo del pas, en cada uno de los
cuales se eligen 2 a 9 diputados. Para las elecciones de senadores, cada regin constituye una
circunscripcin senatorial, eligiendo un mnimo de 2 Senadores y un Mximo de 5. La
determinacin de los candidatos ganadores en cada uno de los distritos electorales (para
diputados) o circunscripciones senatoriales, se rige por el sistema proporcional corregido.
c) Eleccin Municipal.
Las elecciones de alcalde se realizan al mismo tiempo que las de concejales, pero en cdulas
electorales diferentes; es decir, se realizan votaciones paralelas de alcalde y de concejales. La
eleccin de alcaldes es de mayora simple Es decir, es electo alcalde el candidato que obtenga
la mayor cantidad de sufragios vlidamente emitidos, excluidos los blancos y los nulos. La
eleccin de concejales es el proporcional con cifra repartidora Este sistema consiste en que
primero se suman los votos de todos los candidatos de cada lista, y el total se divide por el
cociente electoral que se determina por la cantidad de concejales que corresponda elegir
dependiendo del volumen de electores de la comuna. Luego, se determina el nmero de
candidatos electos que corresponde a cada lista, y estos se definen segn las votaciones
individuales que cada uno haya obtenido.
Atribuciones de las municipalidades.
La Ley Orgnica Constitucional de las Municipalidades de 2001, fija las funciones y atribuciones
de las municipalidades, diferenciando entre funciones privativas y compartidas. Las funciones
privativas son aquellas exclusivas de las Municipalidades, y las compartidas, son aquellas que la
Municipalidad desarrolla relacionada con otros rganos del Estado.
Las municipalidades son corporaciones autnomas de derecho pblico, con personalidad jurdica
y patrimonio propio, cuya finalidad es satisfacer las necesidades de la comunidad local y asegurar
su participacin en el progreso econmico, social y cultural de la comuna. (Inciso 4 del artculo
118)
Actividad.
2. Cules son las atribuciones privativas de los municipios? Ver Texto y Fundamente.
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3. Complete el siguiente cuadro comparativo con las principales atribuciones de cada rgano
Atribuciones
polticas
Atribuciones
Econmicas
Atribuciones
Sociales
Requisito para
ocupar el cargo
mbito
Educacional
mbito de
Salud
Impuestos o
tributos
5. Qu atribuciones te parecen que tienen un impacto social ms rpido y cul (es) no tiene
(n) un impacto relevante en la sociedad?
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