Universidad de San Carlos de Guatemala USAC-

Centro Universitario de Izabal CUNIZAB-

Licenciatura en Pedagoga y Administracin Educativa
Licda. Ilce Nohem Morales Cern
Administracin Financiera y Presupuesto
Decimo Semestre

Aida Aracely Cruz Flores 200940894

Yessica Urania Vsquez Prez 201143625
Vivian Karina Sazo Valdez 201240233
Luis Enrique Chigua 201240450
Febe Sucely Aldana Escobar 201340155
Ingrid Maritza Orellana Lpez 201342847
Glendy Maribel Marroquin Marroquin 2013
Irma Yolanda Tobar Tobar 201343411
Mara Abilia Cruz Barillas 201345783
Santos Raymunda Corado Ros 201345783

Puerto Barrios, Izabal 29 de julio de 2017

 CONTRALORIA GENERAL DE CUENTAS CGC-

La Contralora General de Cuentas (CGC) es una entidad tcnica descentralizada,

con funciones fiscalizadoras de los ingresos, egresos y en general de todo inters
hacendario de los Organismos del Estado, los municipios, entidades descentralizadas y
autnomas, as como de cualquier persona que reciba fondos del Estado o que haga colectas
pblicas. Tambin estn sujetos a esta fiscalizacin los contratistas de obras pblicas y
cualquier otra persona que, por delegacin del Estado, invierta o administre fondos
pblicos.

La Contralora General de Cuentas fue establecida y se rige por los artculos 232 al 236 de
la Constitucin Poltica de la Repblica, el 31 de mayo de 1985. Sin embargo, dicha
entidad fiscal superior nace el 11 de marzo de 1945, en la constitucin de ese mismo ao.

Visin: Ser la Institucin superior de control que fiscalice, evale y haga transparente la
gestin de los recursos pblicos en atencin al estado de derecho y las expectativas de la
poblacin guatemalteca.

Misin: Contribuir a mejorar la calidad de vida de los guatemaltecos, a travs de la

promocin de la probidad, la transparencia, la rendicin de cuentas, la calidad del gasto
pblico y la lucha contra la corrupcin.

POLITICAS:

POLITICA 1 Fortalecimiento de la Fiscalizacin, Probidad y Transparencia

Ejercer la funcin fiscalizadora de manera integral bajo criterios de eficiencia, eficacia,

economa y oportunidad, fomentando la cultura de probidad, transparencia y calidad en el
gasto pblico, implementando procesos que generen valor agregado a la sociedad
guatemalteca.
POLITICA 2 Fortalecimiento Institucional

Impulsar el fortalecimiento institucional, promoviendo un modelo de gestin eficaz y

moderna que incorpore en el desempeo y actitud del personal las herramientas, los valores
y hbitos que permitan lograr mayor eficiencia y eficacia en el ejercicio del control
gubernamental y la lucha contra la corrupcin.

POLITICA 3 Fomento de la Participacin

Ciudadana Fomentar la participacin y la cultura de denuncia ciudadana, con el fin de

sumar esfuerzos en la prevencin y lucha contra la corrupcin, a fin de que la sociedad sea
actor y partcipe en la vigilancia del uso de los recursos pblicos.

ATRIBUCIONES DE LA CONTRALORA GENERAL DE CUENTAS

La Contralora General de Cuentas tiene las atribuciones siguientes:

a) Ser el rgano rector de control gubernamental. Las disposiciones, polticas y

procedimientos que dicte en el mbito de su competencia, son de observancia y
cumplimiento obligatorio para los organismos, instituciones, entidades y dems
personas a que se refiere el artculo 2 de la presente Ley;
b) Efectuar el examen de operaciones y transacciones financierasadministrativas a
travs de la prctica de auditoras con enfoque integral a los organismos,
instituciones, entidades y dems personas a que se refiere el artculo 2 de esta Ley,
emitiendo el informe sobre lo examinado de acuerdo con las normas de auditora
generalmente aceptadas y de auditora gubernamental vigentes;
c) Normar el control interno institucional y la gestin de las unidades de auditora
interna, proponiendo las medidas que contribuyan a mejorar la eficiencia y eficacia
de las mismas, incluyendo las caractersticas que deben reunir los integrantes de
dichas unidades;
d) Evaluar los resultados de la gestin de los organismos, instituciones, entidades y
personas a que se refiere el artculo 2 de la presente Ley, bajo los criterios de
probidad, eficacia, eficiencia, transparencia, economa y equidad;
e) Auditar, emitir dictamen y rendir informe de los estados financieros, ejecucin y
liquidacin del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado, y los de las
entidades autnomas y descentralizadas, enviando los informes correspondientes al
Congreso de la Repblica, dentro del plazo constitucional;
f) Promover de oficio y ser parte actora de los juicios de cuentas en contra de los
funcionarios y empleados pblicos, representantes legales de Organizaciones No
Gubernamentales, representantes legales de fideicomisos constituidos con fondos
pblicos, contratistas y cualquier persona que maneje fondos pblicos;
g) Requerir a la autoridad nominadora, la suspensin en forma inmediata del
funcionario o empleado pblico encargado de la custodia, manejo y administracin
de los valores pblicos, cuando se hubieren detectado hechos presuntamente
constitutivos de delito, vinculados con sus atribuciones y, adems, denunciarlos ante
las autoridades competentes;
h) Nombrar interventores en los asuntos de su competencia, de carcter temporal, en
los organismos, instituciones o entidades sujetas a control, cuando se compruebe
que se est comprometiendo su estabilidad econmicafinanciera;
i) Autorizar los formularios, sean estos impresos o en medios informticos, destinados
a la recepcin de fondos y egresos de bienes muebles y suministros, a excepcin de
aquellos referentes a los aspectos administrativos de las entidades a que se refiere el
artculo 2 de esta Ley, as como controlar y fiscalizar su manejo;
j) Examinar la contabilidad de los contratistas de obras pblicas y de cualquier
persona individual o jurdica que, por delegacin del Estado, reciba, invierta o
administre fondos pblicos, as como en aquellas en que el Estado delegue la
administracin, ejecucin o supervisin de obras o servicios pblicos, en lo
relacionado con fondos del Estado;
k) Autorizar y verificar la correcta utilizacin de las hojas movibles, libros principales
y auxiliares que se operen en forma manual, electrnica o por otros medios
legalmente autorizados de las entidades sujetas a fiscalizacin;
l) Cuando las circunstancias lo demanden y, de manera exclusiva, calificar y contratar
Contadores Pblicos y Auditores independientes, que sean Colegiados Activos en
forma individual o como Firmas de Auditora, para realizar auditoras en los
organismos, entidades y personas a que se refiere el artculo 2 de la presente Ley,
quedando sujetas stas a la supervisin de la Contralora General de Cuentas;
m) Promover la eficiencia profesional de los auditores gubernamentales, a travs de un
plan de capacitacin y actualizacin continua;
n) Promover mecanismos de lucha contra la corrupcin;
o) Verificar la veracidad de la informacin contenida en las declaraciones de probidad
presentadas por los funcionarios y empleados pblicos, de conformidad con la ley
de la materia y la presente Ley;
p) De acuerdo con las caractersticas de las entidades sujetas a examen, la Contralora
General de Cuentas podr contratar especialistas de otras disciplinas profesionales
para que participen en las auditorias, debiendo estos emitir un Dictamen Tcnico de
acuerdo con su especialidad;
q) Ejercer control de las emisiones de las especies postales, fiscales, de bonos, cupones
y otros documentos o ttulos de la deuda pblica emitidos por el Estado o del
municipio, billetes de lotera nacional o cualesquiera otros documentos o valores
que determine la ley;
r) Controlar la incineracin o destruccin de cdulas, bonos, cupones y cualesquiera
otros documentos o ttulos de crdito del Estado o del municipio y dems
instituciones sujetas a su fiscalizacin;
s) Emitir opinin o dictmenes sobre asuntos de su competencia que le sean requeridos
por los Organismos del Estado o entidades sujetas a fiscalizacin;
t) Coadyuvar con el Ministerio Pblico en la investigacin de los delitos en contra de
la hacienda pblica;
u) Promover un programa de digitalizacin de documentos y expedientes de las
entidades sujetas a fiscalizacin;
v) Informar, publicitar, divulgar y educar sobre el contenido de la presente Ley; y,
w) Fiscalizar fsicamente las obras pblicas y de infraestructura en cualquier etapa del
proceso, verificando, auditando y evaluando la calidad de las mismas y el
cumplimiento de las especificaciones tcnicas contenidas en los trminos de
referencia;
x) Fiscalizar si los sujetos a los que se refiere el artculo 2 de la presente Ley llevan a
cabo los registros financieros, legales, contables, de inversin pblica y otros que
por ley les corresponde, as como verificar, auditar y evaluar si realizan los reportes
e informes que les corresponda en cumplimiento con lo que establece la Ley
Orgnica del Presupuesto, la Ley de Contrataciones del Estado y la Ley del
Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el ejercicio fiscal
correspondiente;
y) Requerir la digitalizacin de documentos y expedientes a los organismos, entidades
y personas sujetas a fiscalizacin a que se refiere el artculo 2 de la presente Ley;
asimismo requerirles la implementacin y uso obligatorio de todos los sistemas
informticos de rendicin de cuentas, ejecucin presupuestaria, contabilidad y
cualesquiera otros implementados por el ente rector en materia presupuestaria, que
fueren necesarios para garantizar la transparencia y calidad del gasto pblico;
z) Establecer su rgimen de administracin de recursos humanos; plan de clasificacin
de puestos y salarios, seleccin y contratacin de personal, y dems aspectos
relacionados con la administracin del recurso humano;
aa) Requerir solvencia a cualquier persona natural o jurdica que por contrato o
convenio que administre, ejecute o reciba por cualquier medio fondos pblicos
extendida por la Contralora General de Cuentas; y
bb) Cualquier otra atribucin que se le delegue en sta y otras leyes.
 BANCO DE GUATEMALA

El Banco de Guatemala (BANGUAT) es el banco central de la Repblica de Guatemala. Es

una entidad estatal autnoma con patrimonio propio capaz de adquirir derechos y contraer
obligaciones; acta como el encargado de centralizar los fondos de las instituciones
financieras que conforman el sistema financiero nacional (incluyendo el sistema bancario
nacional), tambin es el emisor de la moneda nacional denominada Quetzal y contribuye a
la creacin y mantenimiento de las mejores condiciones para el desarrollo de la economa
nacional. ste rgano se rige por el artculo 132 de la Constitucin y su Ley Orgnica.

Misin del Banco de Guatemala: Promover la estabilidad en el nivel general de precios.

Objetivo Fundamental: El Banco de Guatemala tiene como objetivo fundamental,

contribuir a la creacin y mantenimiento de las condiciones ms favorables al desarrollo
ordenado de la economa nacional, para lo cual, propiciar las condiciones monetarias,
cambiarias y crediticias que promuevan la estabilidad en el nivel general de precios.

Funciones de las Dependencias del Banco de Guatemala

A continuacin se presenta una descripcin general de funciones a cargo de las distintas

dependencias de la institucin y constituye un instrumento de carcter procedimental
interno, cuyo contenido permite conocer, en forma general, clara y objetiva las grandes
actividades que se realizan en el Banco de Guatemala para el cumplimiento de su objetivo
fundamental. Asimismo, constituye una herramienta de orientacin para la ejecucin y
seguimiento del trabajo a cargo de cada dependencia. En ese sentido, la sntesis del
quehacer de cada unidad administrativa, es la siguiente:

COMIT DE EJECUCIN
Ejecutar la Poltica Monetaria, Cambiaria y Crediticia que determine la Junta
Monetaria y cumplir con las atribuciones que le establece la ley orgnica de la
institucin.

AUDITORA INTERNA
Desarrollar una actividad independiente y objetiva de aseguramiento y consultora,
en el mbito de su competencia, para agregar valor y proponer mejoras a las
operaciones del Banco de Guatemala, con el propsito de apoyar a la institucin en
el cumplimiento de sus objetivos, aportando un enfoque sistemtico y disciplinado
para evaluar y sugerir cambios que contribuyan a mejorar los procesos de gestin de
riesgos, control y direccin.
Unidad de Auditora de Estudios
Asesorar a la administracin en materia contable, financiera y de control interno.

Unidad de Auditora Financiera

Evaluar la efectividad del control interno, de forma continua, en respuesta a los
riesgos que afecten la fiabilidad e integridad de la informacin contenida en los
estados financieros del Banco de Guatemala, de los Fideicomisos en los cuales el
Banco de Guatemala acta como fiduciario, de los fondos en administracin y de la
informacin relacionada con la ejecucin presupuestaria; as como evaluar el
cumplimiento de leyes, reglamentos y dems normativa aplicable.

Unidad de Auditora Operativa

Evaluar de manera concurrente, de conformidad con tcnicas y procedimientos de
Auditora, el cumplimiento y efectividad de los controles internos implementados
en respuesta a los riesgos que afectan la proteccin de los activos, las especies
monetarias y otros valores del Banco de Guatemala, as como evaluar el
cumplimiento de leyes, reglamentos y dems normativa interna aplicable.

Unidad de Auditora de Riesgos y Tecnologa Informtica

Evaluar con un enfoque basado en riesgos, la efectividad del sistema de control
interno establecido en los procesos del Banco de Guatemala que forman parte del
universo de Auditora Interna.

OFICIALA DE CUMPLIMIENTO
Vigilar el cumplimiento de las obligaciones que la Normativa Contra el Lavado de
Dinero u Otros Activos y para Prevenir y Reprimir el Financiamiento del
Terrorismo, as como de los programas, normas, procedimientos y controles
internos establecidos por el Banco de Guatemala en su calidad de persona obligada,
relacionados con la prevencin, deteccin, control y administracin del riesgo de
lavado de dinero u otros activos y financiamiento del terrorismo. Dicha funcin se
enmarca y se realiza con base a las normas establecidas en el Manual para la
Prevencin, Deteccin, Control y Administracin del Riesgo de Lavado de Dinero u
Otros Activos y de Financiamiento del Terrorismo, en el Banco de Guatemala.

CONSEJO TCNICO
Propiciar las condiciones que permitan canalizar adecuadamente el apoyo tcnico
que requieren las autoridades para el cumplimiento de las funciones de la
institucin. Asimismo, facilitar la comunicacin y coordinacin entre los diferentes
 departamentos del Banco de Guatemala que integran el Consejo Tcnico, para que
realicen en forma eficaz y eficiente los trabajos que se les han asignado por medio
del referido Consejo.

DEPARTAMENTO DE ANLISIS MACROECONMICO Y PRONSTICOS

Disear la Poltica Monetaria, Cambiaria y Crediticia en el marco del Esquema de
Metas Explcitas de Inflacin, as como analizar y evaluar integral y
consistentemente las variables macroeconmicas y otros asuntos asociados con la
Poltica Monetaria que adopte la Junta Monetaria, para la consecucin del objetivo
fundamental del Banco de Guatemala.

Seccin de Programacin Financiera y Anlisis de Inflacin

Apoyar a la direccin del departamento en todo lo relacionado con el sector
monetario, el comportamiento y determinantes de la inflacin, as como en el
seguimiento y evaluacin de las variables indicativas e informativas establecidas
por la autoridad monetaria, que sirvan de base para la toma de decisiones de Poltica
Monetaria, Cambiaria y Crediticia, bajo el Esquema de Metas Explcitas de
Inflacin.

Seccin de Anlisis de la Economa Internacional, Tratados y Convenios

Brindar asesora y apoyo a la direccin del departamento en materia de anlisis de la
economa mundial y su impacto en la economa nacional, as como en la
participacin de la institucin en diferentes organismos monetarios y financieros
internacionales, particularmente, en lo relativo a tratados, convenios y acuerdos en
los que participe el Banco de Guatemala o el Gobierno de la Repblica de
Guatemala.

Seccin de Anlisis Macroeconmico

Apoyar a la direccin del departamento en el anlisis de coyuntura de los diferentes
sectores que integran la economa nacional, con el propsito de proponer medidas
de Poltica Monetaria orientadas al cumplimiento del objetivo fundamental del
Banco; as como en la realizacin de los anlisis integrales que sirvan de base para
el diseo y evaluacin de la Poltica Monetaria, Cambiaria y Crediticia, en el
Esquema de Metas Explcitas de Inflacin.

DEPARTAMENTO DE ESTADSTICAS MACROECONMICAS

Recopilar, compilar y diseminar la informacin estadstica de las variables
macroeconmicas que elabora el Banco de Guatemala.
Seccin de Cuentas Nacionales
Recopilar, compilar y diseminar, tcnica y oportunamente, informacin estadstica
relativa al comportamiento del sector real del pas, atendiendo los aspectos
metodolgicos ms recientes recomendados por organismos internacionales.

Seccin de Indicadores de Coyuntura e ndices de Precios

Elaborar indicadores de corto plazo e ndices de precios que permitan efectuar, de
manera consistente y oportuna, la medicin, seguimiento y pronstico de la
actividad econmica nacional, atendiendo a las mejores prcticas y normas
internacionales en materia de estadsticas de coyuntura.

Seccin de Estadsticas Monetarias y Financieras

Recopilar, compilar y diseminar, tcnica y oportunamente, la informacin
estadstica de los sectores monetario y financiero, atendiendo los aspectos
metodolgicos ms recientes recomendados por organismos financieros
internacionales.

Seccin de Estadsticas de Balanza de Pagos

Recopilar y compilar tcnica y oportunamente, la informacin estadstica de
Balanza de Pagos, Posicin de Inversin Internacional, Comercio Exterior y
Balanza Cambiaria del pas, atendiendo a las mejores prcticas y normas
internacionales en materia de estadsticas del Sector Externo, para su publicacin.

Seccin de Encuestas y Estadsticas Bsicas

Llevar a cabo encuestas, recopilar informacin estadstica bsica, analizar y
procesar informacin econmico-financiera que sirva de insumo para las
estadsticas macroeconmicas que elabora el Banco de Guatemala, de los diferentes
sectores de la economa del pas.

DEPARTAMENTO DE ANLISIS DE ESTABILIDAD FINANCIERA

Asesorar a las instancias que correspondan en temas relacionados con el anlisis de
la estabilidad financiera, las tendencias, los riesgos, la competitividad y la
regulacin del sistema financiero nacional, as como en el anlisis de medidas
macroprudenciales.

Seccin de Anlisis Macroprudencial del Sistema Financiero

Analizar la estabilidad del sistema financiero que permita evaluar polticas
macroprudenciales que complementen el diseo, ejecucin y evaluacin de la
Poltica Monetaria, Cambiaria y Crediticia, y participar en la elaboracin de
 normativa para el fortalecimiento y supervisin del sistema financiero bancario y no
bancario.

Seccin de Investigacin Financiera Aplicada

Realizar las investigaciones e implementar las herramientas necesarias para asesorar
y apoyar a la direccin del departamento en forma oportuna y eficiente, en el
anlisis de la estabilidad financiera nacional.

Seccin de Anlisis de Informacin Bancaria

Elaborar, desarrollar e implementar los modelos de datos del sistema de
informacin para el anlisis de la estabilidad financiera nacional.

DEPARTAMENTO DE INVESTIGACIONES ECONMICAS

Desarrollar investigacin econmica aplicada, anlisis econmico acerca de la
evolucin y tendencia de los fenmenos macroeconmicos, tanto internos como
externos, as como modelos macroeconmicos y economtricos relevantes.

Seccin de Modelos Macroeconmicos

Desarrollar modelos macroeconmicos y economtricos, con el propsito de
asesorar a las instancias correspondientes en el diseo y evaluacin de la Poltica
Monetaria, Cambiaria y Crediticia.

Seccin de Investigacin Econmica Aplicada

Desarrollar la agenda institucional de investigacin econmica aplicada, con el
propsito de asesorar a la autoridad monetaria en el diseo y evaluacin de la
Poltica Monetaria, Cambiaria y Crediticia.

DEPARTAMENTO DE EJECUCIN DE POLTICA MONETARIA, CAMBIARIA

Y CREDITICIA
Ejecutar la Poltica Monetaria, Cambiaria y Crediticia determinada por la Junta
Monetaria, de conformidad con los lineamientos del Comit de Ejecucin, as como
realizar las actividades derivadas de la funcin que le corresponde al Banco de
Guatemala como Agente Financiero del Estado.

Seccin de Operaciones Monetarias y Cambiarias

Realizar las operaciones necesarias para la ejecucin de la Poltica Monetaria y
Cambiaria determinada por la Junta Monetaria, de conformidad con los
lineamientos del Comit de Ejecucin; asimismo, realizar las operaciones de la
emisin, negociacin y colocacin de instrumentos financieros emitidos por el
 Gobierno de la Repblica, derivadas de la funcin del Banco de Guatemala como
Agente Financiero del Estado.

Seccin de Anlisis de Mercados Monetario, Cambiario y Crediticio

Analizar el comportamiento del mercado financiero nacional e internacional, a
efecto de asesorar a las instancias correspondientes en el fortalecimiento de las
operaciones monetarias, cambiarias y crediticias.

Seccin de Liquidacin de Operaciones Monetarias

Liquidar las operaciones de estabilizacin monetaria que se deriven de la ejecucin
de la Poltica Monetaria, Cambiaria y Crediticia determinada por la Junta
Monetaria, con base en los lineamientos del Comit de Ejecucin, as como las
operaciones derivadas de la funcin de Agente Financiero del Estado que ejerce el
Banco de Guatemala.

DEPARTAMENTO INTERNACIONAL
Coordinar la inversin de las Reservas Monetarias Internacionales del Banco de
Guatemala de conformidad con los lineamientos que dicte la Junta Monetaria, as
como la atencin de las operaciones en divisas del Banco de Guatemala, del
gobierno central y del resto del sector pblico.

Seccin de Inversin de Reservas Monetarias Internacionales

Invertir los recursos del Subtramo de Gestin de Liquidez del Tramo de Liquidez y
los del portafolio administrado por el Banco de Guatemala en el Tramo de Cartera
de las Reservas Monetarias Internacionales del Banco de Guatemala y otros
recursos en moneda extranjera que le corresponda gestionar al Banco Central.

Seccin de Operaciones Extranjeras

Atender, por medio de las cuentas constituidas en bancos en el exterior, las
operaciones en moneda extranjera del Banco de Guatemala, del Gobierno Central y
del resto del sector pblico; as como llevar control y registro de los movimientos
de las Reservas Monetarias Internacionales del Banco de Guatemala y de las
tenencias en moneda extranjera de las instituciones que conforman el Mercado
Institucional de Divisas y otras de similar naturaleza.

DEPARTAMENTO DE ANLISIS DE RIESGO DE RESERVAS

MONETARIAS INTERNACIONALES
Coadyuvar para que la administracin de las reservas monetarias internacionales del
Banco de Guatemala se realice en observancia de los lineamientos de inversin que
 dicte la Junta Monetaria mediante el monitoreo de su cumplimiento, as como la
medicin y anlisis de indicadores de riesgo y desempeo de los portafolios de
inversin del Banco Central y la investigacin conforme el diseo, desarrollo,
implementacin y utilizacin de herramientas analticas apropiadas.

DEPARTAMENTO DE CONTABILIDAD Y SISTEMA DE PAGOS

Coordinar las actividades relativas al registro y control del patrimonio de la
institucin; a la funcin de Agente Financiero del Estado; a las de fiduciario de
fideicomisos constituidos con fondos pblicos y administrador de fondos especiales;
y a procurar el buen funcionamiento del sistema de pagos.

ASESORA JURDICA
Asesorar en materia legal a la Junta Monetaria, autoridades y funcionarios del
Banco de Guatemala.

Funciones del Banco de Guatemala

El Banco de Guatemala tiene, entre otras que determina su Ley Orgnica, las funciones
siguientes:

a) Ser el nico emisor de la moneda nacional;

b) Procurar que se mantenga un nivel adecuado de liquidez del sistema bancario,
mediante la utilizacin de los instrumentos previstos en su Ley Orgnica;
c) Procurar el buen funcionamiento del sistema de pagos;
d) Recibir en depsito los encajes bancarios y los depsitos legales a que se refiere su
Ley Orgnica;
e) Administrar las reservas monetarias internacionales, de acuerdo con los
lineamientos que dicte la Junta Monetaria; y,
f) Las dems funciones compatibles con su naturaleza de Banco Central que le sean
asignadas por mandato legal.
Autoridades del Banco de Guatemala:

Lic. Julio Roberto Surez Guerra

Presidente
Lic. Sergio Francisco Recinos Rivera*
Vicepresidente
Lic. Oscar Roberto Monterroso Sazo
Gerente General
Lic. Salvador Orlando Carrillo Grajeda
Gerente Administrativo
Lic. Edgar Rolando Lemus Ramrez
Gerente Financiero
Lic. Johny Rubelcy Gramajo Marroqun
Gerente Econmico
Lic. Leonel Hiplito Moreno Mrida
Gerente Jurdico
SUPERINTENDENCIA DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA SAT-

Fundamento Legal de la Creacin de la Institucin

El Gobierno de Guatemala, por medio del Ministerio de Finanzas Pblicas, inici a

principios de 1997 un conjunto de acciones orientadas a transformar y fortalecer el sistema
tributario del pas. Dentro de estas acciones se incluy la creacin de la Superintendencia
de Administracin Tributaria SAT-, con el propsito de modernizar la administracin
tributaria y dar cumplimiento a los compromisos fiscales contenidos en los Acuerdos de
Paz y el Programa de Modernizacin del Sector Pblico.

El proyecto de la creacin y puesta en operacin de la SAT, se inici en septiembre de 1997

con la integracin de un equipo de trabajo responsable de administrarlo. El objetivo
general del proyecto consisti en crear, disear y poner en funcionamiento una institucin
autnoma y descentralizada, moderna, eficiente y eficaz, que se hiciera cargo de la
administracin tributaria y aduanera, y que fuera capaz de incrementar los ingresos
tributarios en forma sostenida, honesta y transparente. La creacin de la SAT fue aprobada
por el Congreso de la Repblica, segn Decreto Nmero 1-98, el cual entr en vigencia a
partir del 21 de febrero de 1998.

La Superintendencia de Administracin Tributaria es una entidad estatal descentralizada,

con competencia y jurisdiccin en todo el territorio nacional, para ejercer con exclusividad
las funciones de administracin tributaria, contenidas en la legislacin. La Institucin goza
de autonoma funcional, econmica, financiera, tcnica y administrativa y cuenta con
personalidad jurdica, patrimonio y recursos propios.

Misin

Recaudar con transparencia y efectividad los recursos para el Estado, brindando servicios
que faciliten el cumplimiento de las obligaciones tributarias y aduaneras; con apego al
marco legal vigente.
Funcionarios Superiores

Superintendente

Juan Francisco Solrzano Foppa

Intendentes
Recaudacin Abel Francisco Cruz Caldern
Aduanas Werner Florencio Ovalle Ramrez
Fiscalizacin Leonel Augusto Villamar Quiroa
Asuntos Jurdicos Guisela Mara Viana Vidal (Interina)
Atencin al Contribuyente Jorge Alejandro Lpez Ovando
Gerentes
Investigacin Fiscal Ral Van Der Henst
Auditora Interna Lilian Lissete Guerra Ovalle De Contreras
Informtica Ronald Giovanni Estrada vila
Administrativo Financiero Byron Ren Azmitia Pereira
Recursos Humanos Estuardo Jos Valdz Rivas
Seguridad Institucional Edgar Alberto Samayoa Lara
De Formacin Laura Mara Dardn Lechuga
Regional Central Mara Jos Flores Faena
Regional Sur Jessica Suceli Gmez Linares
Regional Occidente Irma Catalina Citaln Coyoy
Regional Nororiente Silvia Vernica Martnez Daz
Asuntos Internos Jos Ronaldo Portillo Salazar
Principales Funciones de los rganos y Dependencias de la SAT

Directorio
El Directorio es el rgano colegiado que en calidad de autoridad de la SAT le compete la
responsabilidad de tomar decisiones estratgicas para dirigir la poltica de administracin
tributaria y aduanera, as como velar por el buen funcionamiento y la gestin institucional
de la SAT.

Tribunal Administrativo Tributario y Aduanero

El Tribunal Administrativo Tributario y Aduanero es el rgano colegiado que en calidad de
autoridad superior le corresponde con exclusividad conocer y resolver todos los recursos en
materia tributaria y aduanera, previo a las instancias judiciales y que por disposicin del
Cdigo Tributario, la Ley Nacional de Aduanas, el Cdigo Aduanero Uniforme
Centroamericano y su reglamento, sean de su competencia, y de las dems leyes y
reglamentos aplicables.

Superintendente de Administracin Tributaria

El Superintendente es la autoridad administrativa superior que tiene a su cargo la
administracin y direccin general de la Institucin. Para el cumplimiento de las funciones
de la SAT, el Superintendente de Administracin Tributaria tiene la representacin legal de
la Institucin, la cual podr delegar en los funcionarios que designe para el efecto.

Intendencia de Aduanas
La Intendencia de Aduanas es la dependencia encargada de desarrollar y aplicar las
competencias que la SAT tiene en materia aduanera, como tal, ser responsable de
administrar el Sistema Aduanero guatemalteco, debe velar por el cumplimiento de la
legislacin aduanera vigente, as como de los convenios y tratados internacionales suscritos
y ratificados por Guatemala.

Intendencia de Asuntos Jurdicos

La Intendencia de Asuntos Jurdicos es la dependencia encargada de representar y defender
los derechos, intereses y patrimonio de la SAT ante cualquier entidad, dependencia, rgano,
autoridad, y tribunales de justicia, tanto a nivel nacional como en el extranjero, como parte
actora, demandada, tercera interesada, querellante adhesivo o actor civil. Adems,
proporciona asesora y consultora legal y administrativa a las dependencias de la SAT.

Intendencia de Atencin al Contribuyente

La Intendencia de Atencin al Contribuyente, es la dependencia encargada de velar porque
en la atencin a los contribuyentes y pblico en general, se preste un servicio eficaz y
eficiente, proporcionndoles formacin, capacitacin e informacin oportuna y fidedigna,
conforme a sus requerimientos y necesidades, en procura de una cultura organizacional de
servicio al contribuyente; y, planificar, desarrollar e impulsar programas y proyectos de
divulgacin, educacin y concienciacin dirigidos a fomentar el cumplimiento voluntario
de las obligaciones tributarias.

Intendencia de Recaudacin y Gestin

La Intendencia de Recaudacin y Gestin es la dependencia encargada de desarrollar y
aplicar las competencias que la SAT tiene en materia de planificacin, organizacin,
evaluacin y ejecucin de las actuaciones que, faciliten, controlen y promuevan el
cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias.

Intendencia de Fiscalizacin
La Intendencia de Fiscalizacin es la dependencia encargada de desarrollar y aplicar las
competencias que la SAT tiene en materia de supervisin, inspeccin, verificacin y
determinacin del cumplimiento de las obligaciones tributarias y aduaneras sustantivas y
formales.

Auditora Interna
La Auditora Interna es la dependencia encargada de ejercer el control y fiscalizacin de
todos los rganos y dependencias de la SAT, verificando que la gestin administrativa y
operativa se ejecute de acuerdo con lo establecido en la Ley Orgnica de la SAT, las
normas de control interno y de auditora para el sector gubernamental, reglamentos internos
y manuales tcnicos y administrativos aplicables. Asimismo, supervisa, examina, investiga
y controla las actuaciones administrativas del personal de la SAT.
Gerencia de Asuntos Internos
La Gerencia de Asuntos Internos, es la dependencia encargada de realizar investigaciones
administrativas y denunciar cuando corresponda, las actuaciones de los funcionarios y
empleados de la SAT que sean contrarias a la ley, con la finalidad de prevenir y combatir
actos de corrupcin, faltas e infracciones administrativas y cualquier otro acto que
contravenga los intereses institucionales. Reportar por sus actuaciones directamente al
Directorio.

Gerencia de Investigacin Fiscal

La Gerencia de Investigacin Fiscal, es la dependencia encargada de coadyuvar a la
reduccin de la evasin fiscal, defraudacin tributaria y aduanera, contrabando y delitos
relacionados, proporcionando direccionamiento integral en acciones de la Administracin
Tributaria, para fortalecer y transparentar los procesos de fiscalizacin.

Secretara General
La Secretara General es la dependencia encargada de proponer la normativa para la
emisin y registro de actos administrativos, as como del control, gestin, clasificacin,
archivo, catalogacin, certificacin, notificacin, resguardo de expedientes y dems
documentos oficiales que se encuentran en los distintos rganos y dependencias de la SAT.

Gerencia de Planificacin y Desarrollo Institucional

La Gerencia de Planificacin y Desarrollo Institucional es la dependencia encargada de
formular y coordinar la aplicacin de herramientas y mecanismos de planificacin,
programacin, evaluacin y control de la gestin institucional, proveyendo informacin
confiable y oportuna para la toma de decisiones y el desarrollo Institucional.

Gerencia de Informtica
La Gerencia de Informtica es la dependencia encargada de brindar asesora, desarrollo y
soporte en tecnologa de informacin a los diferentes rganos y dependencias de SAT.

Comunicacin Social Externa

Comunicacin Social Externa es la dependencia encargada de coordinar con las
dependencias que corresponda, las acciones de informacin y divulgacin de normas,
requisitos y procedimientos a la poblacin, a travs de los medios de comunicacin.
Gerencia de Formacin de Personal SAT
La Gerencia de Formacin de Personal SAT, es la dependencia encargada de desarrollar
acciones formativas permanentes y especializadas, basadas en mallas curriculares definidas
que fomenten el desarrollo de la carrera administrativa de los empleados y funcionarios,
que impulsen un mejor desempeo, en el marco de una cultura organizacional dinmica,
innovadora y de autodesarrollo.

Gerencia de Recursos Humanos

La Gerencia de Recursos Humanos, es la dependencia encargada de administrar la
planificacin, organizacin, integracin y desarrollo de los recursos humanos de la SAT,
incluidos los sistemas, mtodos, estrategias, programas, procedimientos e instrumentos que
permitan el mejor aprovechamiento de las capacidades humanas.

Gerencia Administrativa Financiera

La Gerencia Administrativa Financiera es la dependencia encargada de administrar con
transparencia, honestidad y efectividad los recursos financieros de la SAT, los sistemas y
procesos de presupuesto, contabilidad, tesorera y deuda pblica, inclusive, as como de
administrar eficientemente el sistema de adquisiciones y contrataciones de bienes y
servicios, su almacenamiento y registro. Asimismo, le corresponde preparar los
instrumentos administrativos y financieros para la rendicin de cuentas.

Gerencia de Infraestructura
La Gerencia de Infraestructura es la dependencia encargada de administrar los recursos de
infraestructura fsica de la SAT; lo cual incluye su planificacin, desarrollo, mantenimiento,
reparacin y supervisin.

Gerencia de Seguridad Institucional

La Gerencia de Seguridad Institucional es la dependencia encargada de establecer y
administrar los sistemas de seguridad necesarios para resguardar la integridad de las
personas, bienes y dems propiedades de la SAT.

Gerencia de Contribuyentes Especiales Grandes

La Gerencia de Contribuyentes Especiales Grandes es la dependencia responsable de
brindar, a nivel nacional, atencin especializada a los contribuyentes calificados por la
Administracin Tributaria como Contribuyentes Especiales Grandes, y darle seguimiento al
cumplimiento de sus obligaciones tributarias.

Gerencia de Contribuyentes Especiales Medianos

La Gerencia de Contribuyentes Especiales Medianos, es la dependencia responsable de
brindar, a nivel nacional, atencin especializada a los contribuyentes calificados por la
Administracin Tributaria como Contribuyentes Especiales Medianos, y darle seguimiento
al cumplimiento de sus obligaciones tributarias.

Gerencias Regionales
Las Gerencias Regionales son las dependencias encargadas de la ejecucin y control de las
competencias de recaudacin, verificacin, supervisin, control y gestin, de acuerdo a las
directrices emitidas por los rganos y dependencias con funciones de direccin, de
normativas sustantivas, de apoyo tcnico y de gestin de recursos.
Las Gerencias Regionales son: Gerencia Regional Central, Gerencia Regional Sur,
Gerencia Regional Occidente y Gerencia Regional Nororiente.

Oficinas SAT

Para su atencin la SAT cuenta cuatro regiones en las que

se clasifican las oficinas y aduanas, Estas regiones son:
Central: Guatemala, Chimaltenango, Sacatepquez y El
Progreso. La sede est en la ciudad de Guatemala, donde
tambin se encuentra la sede central de la SAT. Sur:
Escuintla, Suchitepquez, Retalhuleu, Santa Rosa y Jutiapa.
La sede est en la cabecera del departamento de Escuintla.
Occidente: San Marcos, Quetzaltenango, Huehuetenango,
El Quich, Solol y Totonicapn. La sede est en la cabecera del departamento de
Quetzaltenango. Nororiente: Izabal, Jalapa, Chiquimula, Zacapa, Baja Verapaz, Alta
Verapaz y El Petn. La sede est en la cabecera del departamento de Zacapa.
Estadsticas Tributarias

La Superintendencia de Administracin Tributaria (SAT) pone a su disposicin una serie

histrica de informacin estadstica de carcter tributario e indicadores de inters. La
informacin puede ser descargada del sitio de manera puntual, segn el tema consultado, o
un compendio de informacin relevante que se incluye en el Boletn Estadstico.

Orientacin Legal Intendencia de Asuntos Jurdicos

El rea de Orientacin Legal de la Intendencia de Asuntos Jurdicos, se cre como una

instancia de la Superintendencia de Administracin Tributaria, que nace con la misin de
ser un medio para canalizar las necesidades de orientacin legal de los contribuyentes de
forma directa y personal con la propia Administracin, as como proponer la poltica de
respeto a los derechos de los mismos. Dentro de sus funciones est la de dar a conocer a
los contribuyentes los derechos que le asisten y sus obligaciones conforme a la ley,
reglamentos y otras normativas aplicables en materia tributaria, adems de proporcionar
orientacin legal a aquellos contribuyentes que lo soliciten, extremos que se consideran
sumamente importantes en virtud de constituir una ampliacin de las garantas del sistema
tributario guatemalteco.

En Guatemala la iniciativa de una instancia que vele por el respeto del cumplimiento de las
leyes y por los derechos del contribuyente, nace con el inters en el establecimiento de un
mecanismo que permita orientar mejor al contribuyente sobre sus derechos y con ello lograr
una economa procesal administrativa, conforme al cual se busca que la Administracin
Tributaria, sea un ente que garantice a toda persona natural o jurdica, sin discriminacin
alguna, el respeto, el goce y ejercicio irrenunciable indivisible e interdependiente de los
derechos garantizados en la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. Aunado a
lo anterior, se suma la obligacin de la Administracin Tributaria de proporcionar la debida
asistencia a los contribuyentes o responsables, en tal sentido, tiene el deber expreso de
difundir las obligaciones, los derechos del contribuyente, as como los recursos y medios de
defensa que el contribuyente pueda hacer valer dentro del mbito administrativo tributario.
 DIRECCION TECNICA DEL PRESUPUESTO

A. Funciones Direccin Tcnica del Presupuesto: Es la dependencia del Ministerio

designada como rgano rector del Sistema Presupuestario del Sector Pblico,
responsable de normar, dirigir y coordinar el proceso presupuestario, as como
analizar, controlar y evaluar la ejecucin presupuestaria, con nfasis en el control
por resultados de la gestin pblica para propiciar el desarrollo del pas en funcin
de sus necesidades.

Le corresponden las funciones siguientes:

Definir y proponer las bases cuantitativas para la formulacin del

Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado;
Dictar las normas presupuestarias para los procesos de formulacin,
ejecucin y evaluacin de las entidades del sector pblico;
Coordinar con la Secretara de Planificacin y Programacin de la
Presidencia -SEGEPLAN-, la formulacin de los lineamientos para
elaborar los proyectos de presupuesto del sector pblico y fundamentar
con los entes involucrados en el proceso, el contenido de los mismos;
Efectuar la estimacin y programacin de los ingresos corrientes y de
capital que se presupuesten para cada ejercicio fiscal, en coordinacin
con las Direcciones de Anlisis Financiero y de Crdito Pblico,
respectivamente;
Formular el Proyecto de Presupuesto General de Ingresos y Egresos del
Estado para cada ejercicio fiscal;
Analizar con las dependencias responsables, el comportamiento de los
ingresos tributarios, no tributarios y de capital, del Presupuesto General
de Ingresos y Egresos del Estado de cada ejercicio fiscal, para sustentar
la programacin y reprogramacin financiera del gasto pblico;
Someter a consideracin del Comit de Programacin de la Ejecucin
Presupuestaria, los requerimientos de recursos financieros anuales,
trimestrales y mensuales para cumplir con la ejecucin de los diferentes
programas y proyectos, as como, el logro de las metas representadas por
 las Instituciones de Gobierno, de acuerdo con los montos aprobados en
el Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado;
Mantener constante coordinacin a nivel tcnico con otras unidades y
dependencias administrativas del Ministerio y dems entidades del sector
pblico, especialmente con el Banco de Guatemala, con el propsito que
la poltica fiscal coadyuve al crecimiento ordenado de la economa;
Evaluar la ejecucin del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del
Estado, aplicando las normas y criterios establecidos en la ley y otras
disposiciones reglamentarias, as como proponer las medidas correctivas
que sean necesarias. En lo referente a la inversin pblica, deber
coordinar su evaluacin con la Secretara de Planificacin y
Programacin de la Presidencia -SEGEPLAN-;
Vigilar la correcta aplicacin y actualizacin de los manuales siguientes:
Clasificaciones Presupuestarias del Sector Pblico de Guatemala,
Modificaciones Presupuestarias, Programacin de la Ejecucin
Presupuestaria, Administracin de Fideicomisos de la Administracin
Central, as como los que en el futuro se emitan;
Coordinar con las otras dependencias especializadas del Ministerio, las
actividades complementarias o compartidas del Sistema Integrado de
Administracin Financiera -SIAF-;
Capacitar al personal del sector pblico involucrado en el proceso
presupuestario;
Apoyar a los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural en el cumplimiento
de las funciones que en materia presupuestaria y fiscal les asigna la ley;
y,
Desarrollar otras funciones que sean asignadas por la ley y el Despacho
Ministerial, en el mbito de su competencia.
De las Subdirecciones y sus departamentos:

Subdireccin de Integracin, Anlisis Global y Evaluacin Del Presupuesto: Le

corresponde facilitar, supervisar, monitorear y evaluar la ejecucin de las funciones y
procesos de normatividad y desarrollo, integracin y anlisis global, evaluacin y
asistencia a consejos de desarrollo; proponer polticas, normas y procedimientos sobre
los aspectos tcnicos y administrativos de su competencia; asimismo, apoyar y asistir en
las actividades que le sean asignadas por la Direccin o el Despacho.

Departamento de Normatividad y Desarrollo: es responsable de

desarrollar y actualizar los manuales y procedimientos en materia
presupuestaria de las entidades del sector pblico, elaborar las normas de
formulacin y coordinar el proceso para la actualizacin de normas de
ejecucin; asimismo, proponer, actualizar y desarrollar los procesos y
mecanismos tcnicos para consolidar y dar seguimiento al Sistema de
Contabilidad Integrada -SICOIN-, en las fases de formulacin, ejecucin
y evaluacin presupuestaria; asimismo, apoyar y asistir en las
actividades que le sean asignadas por la Subdireccin, Direccin o el
Despacho.
Departamento de Integracin y Anlisis Global: le corresponde
integrar y consolidar toda la informacin presupuestaria, as como medir
el impacto del presupuesto en la macroeconoma del pas y presentar los
resultados de la medicin; asimismo, apoyar y asistir en las actividades
que le sean asignadas por la Subdireccin, Direccin o el Despacho.
Departamento de Evaluacin: le compete evaluar el presupuesto de la
administracin central, as como el desarrollo de indicadores de gestin,
en coordinacin con las autoridades de las entidades de gobierno;
asimismo, apoyar y asistir en las actividades que le sean asignadas por la
Subdireccin, Direccin o el Despacho.
Departamento de Asistencia a Consejos De Desarrollo: es
responsable de coordinar las actividades presupuestarias con los
Consejos de Desarrollo Urbano y Rural y brindarles la asistencia
 requerida, en el mbito de su competencia; asimismo, apoyar y asistir en
las actividades que le sean asignadas por la Subdireccin, Direccin o el
Despacho.

Subdireccin de Servicios Sociales, Seguridad y Defensa: le corresponde facilitar,

supervisar, monitorear y evaluar la ejecucin de las funciones y procesos de programacin
presupuestaria y servicios sociales y de programacin presupuestaria de seguridad y
defensa; proponer polticas, normas y procedimientos sobre los aspectos tcnicos y
administrativos de su competencia; asimismo, apoyar y asistir en las actividades que le sean
asignadas por la Direccin o el Despacho.

Departamento de Programacin Presupuestaria de Servicios Sociales: es

responsable de gestionar los procesos de programacin presupuestaria de las
entidades de la administracin central y descentralizada que pertenecen al sector de
servicios sociales; asimismo, apoyar y asistir en las actividades que le sean
asignadas por la Subdireccin, Direccin o el Despacho.
Departamento de Programacin Presupuestaria de Seguridad y Defensa: es
responsable de gestionar los procesos de programacin presupuestaria de las
entidades de la administracin central y descentralizada que pertenecen al sector de
seguridad y defensa; asimismo, apoyar y asistir en las actividades que le sean
asignadas por la Subdireccin, Direccin o el Despacho.

Subdireccin de Servicios Econmicos y Administracin Gubernamental: le

corresponde facilitar, supervisar, monitorear y evaluar la ejecucin de las funciones y
procesos de programacin presupuestaria y servicios econmicos y de programacin
presupuestaria de administracin gubernamental; proponer polticas, normas y
procedimientos sobre los aspectos tcnicos y administrativos de su competencia; asimismo,
apoyar y asistir en las actividades que le sean asignadas por la Direccin o el Despacho.

Departamento de Programacin Presupuestaria de Servicios

Econmicos: le compete gestionar los procesos de programacin
presupuestaria de las entidades de la administracin central y
descentralizadas que pertenecen al sector de servicios econmicos;
 asimismo, apoyar y asistir en las actividades que le sean asignadas por la
Subdireccin, Direccin o el Despacho.
Departamento de Programacin Presupuestaria de Administracin
Gubernamental: es responsable de gestionar los procesos de programacin
presupuestaria de las entidades de la administracin central y
descentralizada que pertenecen al sector de la administracin
gubernamental; asimismo, apoyar y asistir en las actividades que le sean
asignadas por la Subdireccin, Direccin o el Despacho.
Departamento de Servicios Administrativos Internos: le corresponde
brindar el soporte administrativo y de logstica para la ejecucin de las
funciones sustantivas de la Direccin, coordinar la elaboracin del plan
operativo anual, gestionar la ejecucin del presupuesto de la Direccin;
coordinar la programacin financiera, adquisicin de bienes y servicios,
distribucin, almacenamiento e inventario de bienes y suministros,
operacin del fondo rotativo, caja chica y registros contables y elaborar los
informes y reportes de ejecucin requeridos; asimismo, apoyar y asistir en
las actividades que le sean asignadas por la Subdireccin, Direccin o el
Despacho.
 E GRAFIA

http://www.banguat.gob.gt/inc/main.asp?id=13&aud=1&lang=1

http://www.contraloria.gob.gt/INICIO_CGC.html

http://portal.sat.gob.gt/sitio/index.php/institucion.html

http://www.minfin.gob.gt/index.php/acerca-del-ministerio/2012-07-19-22-10-
24/2012-07-19-22-13-09