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LXICO JURDICO
PARA
ESTUDIANTES
-4-
tecus
LXICO JURDICO
PARA ESTUDIANTES
MNICA ORTI Z S NC H E Z
Letrada de la Junta de Andaluca
VIRGINIA PRE Z PINO
Abogada especialista en Derecho Administrativo-Urbanismo
LXICO JURDICO
PARA ESTUDIANTES
1.' edicin en 2002
2.' edicin en 2004
Reservados todos los derechos. El contenido de esta obra est protegido por la Ley, que establece
penas de prisin y/o multas, adems de las correspondientes indemnizaciones por daos y perjuicios
para quienes reprodujeren, plagiaren, distribuyeren o comunicaren pblicamente, en todo o en parte,
una obra literaria, artstica o cientfica, o su transformacin, interpretacin o ejecucin artstica fijada
en cualquier tipo de soporte o comunicada a travs de cualquier medio, sin la preceptiva autorizacin.
P RLOGO Pg. 9
LXICO 41
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PR LO G O
191
10 L3CICO JURDICO PARA ESTUDIANTES
En cualquier caso, sea lo que fuere el D erecho, lo cierto es que nos encontra-
mos ante una realidad, de carcter normativo, que se inmiscuye en cada una de las
facetas de nuestra vida: desde la compra de un billete para ver una funcin teatral,
hasta la contratacin de un seguro o de un fondo de inversiones, pasando por todo
tipo de reclamaciones en materia de consumidores y cuestiones litigiosas. Nos
guste o no, el D erecho se convierte en una herramienta imprescindible para cono-
cer perfectamente cul es nuestro mbito de intereses y de derechos fundamenta-
les que nos afectan y nos definen como persona. D esde este punto de vista, con
independencia del acierto o desacierto de los modelos anteriormente descritos, el
D erecho es, dicho sea en trminos de definicin amplia, una disciplina de la que
cualquier persona debe tener al menos unos ciertos conocimientos.
S iguiendo esta forma de pensamiento, si hubiera que definir qu es el D e-
recho, creo que lo ms acertado sera hacerlo en trminos de conceptos y de
categoras. E l D erecho se convertira entonces en un conjunto de realidades
definidas, previamente definidas, sobre las que existe un nivel aceptado de
consenso (democracia) y que son aplicadas en un mbito territorial y de in-
tercambio material especfico (el mercado). El desarrollo posterior del orde-
namiento corresponde al Parlamento, como rgano autorizado de produccin
de normas y disposiciones, mientras que su aplicacin prctica, su ltimo es-
caln interpretativo, sera una funcin a desarrollar por los diferentes rganos
encargados de ello, ya sean jurisdiccionales, ya sean arbitrales. En todos esos
casos, parece procedente pensar que, en ltimo trmino, lo relevante del D e-
recho sean los conceptos a partir de los cuales se forma, ya que el desarrollo
o la aplicacin prctica del mismo no son sino un paso ulterior, necesario, de
la definicin previa y dada de dichos conceptos.
E l problema en esa situacin ideolgica se desdobla, pues, en dos cues-
tiones: cules son los conceptos bsicos que hay que tener en cuenta a la hora
de definir ontolgicamente el D erecho, por un lado, y saber quin determina
o llena de contenido dichos conceptos, por otro.
S obre lo primero no existe duda: es el Parlamento y en cierta medida lajuris-
prudencia de los tribunales y de determinados rganos encargados de la aplica-
cin del Derecho, quienes vienen a sealar y sealan en la praxis cules son los
mbitos jurdicos dignos de proteccin y las herramientas terminolgicas necesa-
rias para delimitar dichos mbitos. No conviene olvidar en esta labor a la doctrina,
al conjunto de autores que con su opinin ofrecen una interpretacin factible de
lo que es el D erecho, creando, si es necesario, categoras que se adapten a las nue-
vas realidades circundantes (p. ej., definiendo la funcin que han de asumir los
nombres de dominio, o creando nuevas categoras contractuales como el leasing).
S obre lo segundo, nuevamente sern aquellos que aplican el D erecho quie-
nes se vean forzados a explicar, en trminos prcticos y de justicia material,
los conceptos previamente creados o definidos.
P ues bien, dentro del primer mbito sealado se entronca esta obra.
L as autoras, Mnica Ortiz y Virginia P rez, con ahnco intelectual y traba-
jo constante dignos de elogio, han resumido en una primera edicin el conjun-
L3CICO JURDICO PARA ESTUDIANTES 11
to b sic o de c onc eptos que cualquier estudioso y profesion al del Dere cho deb e
tener a la vista a la hora de aventurarse por l as siempre dif c iles aguas de l a
interpretac in jurdi ca . Con c eptos tales c omo ab uso del Dere c ho , junta ele cto-
ral , referndum , c ontr ato de depsito , rango hipote cario , entre otros , son expli-
cados y definidos riguros amente , pero al mismo tiempo , y aqu reside un a de
la s muchas hab ilidades de esta obra, en trminos fc ilmente alcanz ables para
el lego en Dere cho , sin por ello desmere c er su carc ter riguroso y dogmtic o.
En es a tare a, las autoras han probado , ms que sobradamente , madurez jur-
di ca e interpret ativa, ac ierto cre ativo , a la hora de elegir cules de los mu chos
c on c eptos y p alabra s de base jurdi ca en los que se pueda pens ar o que c ons-
tantemente ap are c en en nuestr a actividad profesion al , deb en c onstar al menos
dentro de esta obra . Con l a mism a, indudablemente , la lab or interpret ativa y
formativa del analista jurdi c o se ver reforz ada, fac ilitada y mejorada .
Sobre la s autor as no es po c o lo que se podr a de c ir. Con Mni ca Ortiz
tuve el plac er de c omp artir durante un p ar de aos ac tividades profesion ales
c omo Ab ogado en el Desp ac ho Gmez-Ac eb o & Pomb o , donde demostr su
vala profesional y jurdi ca y su ex c elente form ac in jurdi ca, b ien c onsoli-
dada en Alem ani a, en c uyas universidades tuvo oportunid ad de p as ar un ao
de estan c ia tra s su lic enc iatura . Dentro de es a F irm a de Ab og ados p a s por
los Dep artamentos de Dere cho administr ativo y c ontenc ioso , c onsolidando su
form ac in jurdi ca y sus c ono c imientos del Dere c ho pbli c o. Pese a su juven-
tud, c uent a ya c on otro libro que ofre c e a estudi antes extranjeros un mtodo
novedoso de estudio del Dere c ho c ivil n ac ion al. Por lo que respe cta a Virgini a
Prez , su cap ac idad investig adora y su slida form ac in jurdi ca tamb in se
encuentran fuera de toda duda . Con l a difi c ultad que siempre entraa el tr atar
de c omp agin ar la ac tividad profesion al c omo Abogada espe c ialista en Dere-
c ho administr ativo y urbanismo y ac tual Diputada B ibliote caria de l a Junta
de Gob ierno del Ilustre Colegio de Ab ogados de Sevill a, c on el anlisis y el
estudio dogmtic o , Virgini a Prez , autor a de diversos artc ulos en revista s ju-
rdi cas , se en c uentra en estos momentos , tras hab er sido califi cado c on xito
su tr abajo de investig ac in (tesin a) sobre el Rgimen jurdi c o del suelo no
urbaniz able en l a Esp aa de c imonni ca y en el Estado de l as Autonom as ,
re aliz ando su tesis do ctoral en m ateri a de urbanismo , donde es de esper ar que
c ose c he un nuevo xito intele c tual. Amba s son g arant a, en definitiva, de que
el produ c to resultante , que el le ctor mantiene entre sus m anos , es digno de
le ctura y de posesin impres c indibles.
En sum a, se tr ata ste de un li bro que cab e c onsider ar bsi c o desde l a
perspe c tiva c onc eptu al del Dere c ho. Su le ctura deb e re c omendarse y a ell a
hay que anim ar, puesto que a travs de l a mism a no slo se v a a tener l a opor-
tunidad de aprender y ahondar en los fund amentos mismos del Dere c ho , sino
que tambin y sobre todo se v a a poder disfrut ar de l a le c tura riguros a y didc -
tica de un libro impres c indible en c ualquier b ibliote ca jurdi ca .
JOS C ARLOS E RDOZAIN
Ab ogado y Do ctor en Dere c ho
INTRODUCCIN:
CONSEJOS DE UTILIZACIN
DESTINATARIOS
O B JETIVOS
Por todo ello el objetivo principal de la obra consiste en facilitar el acceso
y la comprensin de la terminologa jurdica bsica y orientar a los lectores en
el empleo de las fuentes legales desde una vertiente eminentemente prctica
y didctica. A simismo, se pretende incentivar la utilizacin sistemtica y rela-
cionada de los distintos conceptos.
Tambin, y en atencin al enorme desarrollo de las tecnologas se orienta
a los usuarios de este libro en el mundo de los recursos jurdicos en Internet
que puedan resultarles ms tiles.
CONTENIDO
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14 L3CICO JURDICO PARA ESTUDIANTES
SMBOLOS UTILIZADOS
A Remite a la legislacin y jurisprudencia ms directamente relacionada con la voz
definida.
1. DERECHO ROMANO
Introduce en las principales instituciones jurdicas del Derecho romano,
analizndolas desde su origen y en su evolucin histrica, con especial inci-
dencia en las figuras jurdicas propias que posteriormente se consolidaran en
el Derecho privado: accin justinianea, sucesiones, comunidad de bienes, etc.
3. DERECHO CIVIL
Su contenido puede estructurarse en cuatro mbitos fundamentales que
suelen coincidir con cuatro cursos acadmicos:
O BLIGACIONES Y CONTRATOS
Comprende las fuentes, clases, cumplimiento y causas de extincin de las
obligaciones. Con relacin a los contratos, se estudia su naturaleza jurdica,
elementos, perfeccin, ineficacia, clasificacin de los mismos y contratos en
particular (compraventa, arrendamientos, prstamo, mandato, depsito, etc.).
[151
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D ERECHOS REALES
Abarca el estudio de la naturaleza y clases de bienes, as como los dere-
chos que se ostentan sobre los mismos: propiedad (modos de adquisicin de
la misma), posesin, usufructo, uso, habitacin, accesin, enfiteusis, hipote-
ca, prenda, anticresis, censos.
4. DERECH O CONSTITUCIONAL
Analiza la Constitucin, su historia, estructura, derechos fundamenta-
les, la Corona, los rganos del Estado, la divisin de poderes (legislativo, eje-
cutivo yjudicial), la democracia, pluralismo poltico, tipos de sucesin, el r-
gimen electoral y el Estado de las Autonomas. Junto a ello, como institucin
encargada de velar por la proteccin de la Constitucin, tiene especial impor-
tancia el Tribunal Constitucional (composicin y funciones).
5. DERECH O PROCESAL
Se divide en dos mbitos: por un lado, la teora general del Derecho pro-
cesal, que abarca las materias sobre jurisdiccin (fundamento, poder judicial,
extensin y lmites), la accin y el proceso, y, por otro lado, los procesos en
particular en cada orden jurisdiccional (civil, penal, social, contencioso-ad-
ministrativo).
6. DEREC H O PENAL
Se estructura en dos bloques:
PARTE GENERAL
Incluye las siguientes materias: la teora general del delito; los principios
de culpabilidad, de antijuridicidad, de tipicidad; el dolo; la imprudencia; cau-
sas de justificacin; circunstancias atenuantes y agravantes; y las penas, sus
clases, aplicacin y prescripcin y las medidas de seguridad.
L3CICO JURDICO PARA ESTUDIANTES 17
PARTE E SPECIAL
7. DEREC H O MERCANTIL
S e centra en las siguientes materias: evolucin histrica del D erecho mer-
cantil, concepto y fuentes, el empresario individual, las sociedades mercanti-
les, sus tipos (colectiva, comanditaria, annima, de responsabilidad limitada),
efectos de comercio (letra de cambio, cheque, pagar), contratos mercantiles,
sus clases (compraventa mercantil, contrato bancario, leasing, franquicia) y
D erecho martimo.
8. DEREC H O AD MINISTRATI VO
S e inicia con el estudio de las fuentes (especialmente la L ey y el R egla-
mento), concepto de D erecho administrativo, Administracin y Administra-
do, el acto administrativo (sus elementos), el procedimiento administrativo
(sus fases), contratacin administrativa, servicio pblico, fomento, dominio p-
blico y expropiacin.
PARTE GENERAL
Incluye las fuentes y principios del D erecho tributario, concepto de tribu-
to, impuestos, tasas, contribuciones especiales, sujeto pasivo, retenedor, susti-
tuto, responsable, liquidacin, recaudacin y presupuestario.
PARTE E SPECIAL
C omprende los impuestos en particular, entre otros, el Impuesto sobre la
Renta de las Personas Fsicas, Impuesto sobre el Valor Aadido, Impuesto so-
bre S ociedades, etc.
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1. UNI VERSIDADES
ANDALUCA
ARAGN
A STURIAS
CANARIAS
CANTABRIA
C ASTILLA Y L EN
C ATALUA
EXTREMADURA
G ALICIA
I SLAS B ALEARES
MADRID
MURCIA
NAVARRA
P AS VASCO
C OMUNIDAD VALENCIANA
2. GENERALES
SALIDAS PROFESIONALES
Derecho constitucional
www.vlex.com P gina jurdica con un departamento so-
bre D erecho constitucional con apuntes,
legislacin, pginas temticas, foros, li-
bros y noticias de ltima hora.
www.vespito.net/historia D escripcin histrica de la dictadura y
de los aos de la transicin.
www.casareal.es L a C orona. Artculos de la C onstitucin
que regulan la C orona, la Familia Real
E spaola en la actualidad, C asa, P alacios
y Reales S itios.
www.consejo-estado.es C onsejo de E stado. D efinicin, compe-
tencias, funcionamiento, organizacin,
consultas. Base de datos on line a texto
completo de dictmenes del C onsejo de
E stado.
L3CICO JURDICO PARA ESTUDIANTES 25
Derecho procesal
www.cgpj.es C onsejo General del Poder Judicial. D e-
finicin, organizacin interna, organiza-
cin judicial, actualidad, publicaciones,
atencin al ciudadano.
www.vlex.com Formularios civiles. Modelos y formula-
rios de los procesos civiles.
www.abog.net L egislacin procesal. Todas las normas
del D erecho procesal espaol: L ey O r-
gnica del Poder Judicial, L ey de Enjui-
ciamiento C ivil, L ey de E njuiciamiento
Criminal, Ley del Jurado, etc.
www.abog.net J urisprudencia. S entencias de diversos
tribunales: Tribunal C onstitucional, Tri-
bunales Superiores de Justicia, Audien-
cias Provinciales, etc.
Derecho civil
www.vlex.com Bases de datos de legislacin y formula-
rios.
www.jurisweb.com L egislacin civil en Internet.
www.noticias.juridicas.com Legislacin civil. Base de datos de legis-
lacin muy completa, donde se puede en-
contrar la L ey 22/1994, de responsabilidad
contractual por productos defectuosos.
www.abog.net/ A sociacin Abogados en Internet. Inte-
resante pgina con bases de datos, juris-
28 L3CICO JURDICO PARA ESTUDIANTES
Derecho mercantil
www.noticias.juridicas.com L egislacin mercantil. C oleccin de le-
yes y normas de D erecho mercantil en
base de datos de legislacin. Muy com-
pleta.
www.rmc.es Registro Mercantil C entral. Institucin
oficial de publicidad que permite el ac-
ceso a la informacin mercantil suminis-
trada por los Registros Mercantiles Pro-
vinciales, en especial informacin sobre
sociedades inscritas y denominaciones
sociales.
www.corpme.es C olegio de Registradores de la P ropie-
dad y Mercantiles de E spaa. Informa-
cin abundante y actual sobre los Regis-
tros de la P ropiedad y Mercantil, la acti-
vidad de las empresas, cuestiones regis-
trales y la figura de los R egistradores.
www.vlex.com Formularios. P gina con formularios de
estatutos y actas de sociedades, en espe-
cial sociedades annimas y sociedades
de responsabilidad limitada.
www.europa.eu.int D erecho de la competencia. P gina de la
Unin Europea. Buscar en la D ireccin
General de la C omisin sobre D erecho
de la competencia. Muy til.
www.tdcompetencia.es Tribunal de D efensa de la C ompetencia.
L egislacin a texto completo referida a
defensa de la competencia. Resoluciones
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Derecho laboral
www2.inem.es/BDlegislativa/ Base de datos de legislacin laboral y
BDLegislativa.htm Seguridad Social (leyes, reales decretos,
convenios colectivos, etc.). Basta con
pulsar sobre el trmino Formularios
para acceder a una completa informa-
cinjurdica.
Derecho europeo
www.europa.eu.int Unin Europea. La pgina oficial de la
Unin Europea. Muy completa y con
informacin de todos los mbitos: le-
gislacin, jurisprudencia, rganos, po-
lticas, etc.
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Officium : deber.
Obiter dicta : razonamientos de los rganos judiciales en sus resoluciones re-
lativos a cuestiones accesorias o incidentales que no deciden directamente
sobre el fondo de la litis.
Pacta sunt servanda : principio que impone la obligacin a las partes de cum-
plir los pactos.
Patria potestas: patria potestad.
Per se: por s mismo.
Periculum est emptori : el riesgo recae sobre el comprador.
Pignus: prenda, derecho real.
Potestas : poder.
Prior tempore, potior iure: el primero en el tiempo es el primero en dere-
chos.
Primafacie : a primera vista.
Pro indiviso : situacin de una cosa o derecho que pertenece a varias perso-
nas en comn.
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Coop. Cooperativa(s)
CP Cdigo Penal
CPM Cdigo Penal Militar
D. (DD.) Decreto (Decretos)
Dec. Decisin
DG Direccin General
Disp. Disposicin
Disp. Adic. Disposicin Adicional
Disp. Derog. Disposicin Derogatoria
Disp. final Disposicin Final
Disp. Trans. Disposicin Transitoria
DLeg Decreto Legislativo
DLey Decreto-Ley
DOCE Diario Oficial de las Comunidades Europeas, serie Comuni-
caciones e Informaciones
EEAA Estatutos de Autonoma
EEE Espacio Econmico Europeo
ej . por ejemplo
ep. epgrafe
ET Estatuto de los Trabajadores
Euratom Comunidad Europea de la Energa Atmica
Europol Oficina Europea de Polica
F. Fundamento jurdico o de Derecho
FAO Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y
laAgricultura
FED Fondo Europeo de Desarrollo
FEDER Fondo Europeo de Desarrollo Regional
FEOGA Fondo Europeo de Orientacin y de Garanta Agrcola
FMI Fondo Monetario Internacional
FSE Fondo Social Europeo
GATT Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio
GF Gaceta Fiscal
IAE Impuesto sobre Actividades Econmicas
IBI Impuesto sobre Bienes Inmuebles
ICIO Impuesto sobre Construcciones, Ins-ta-laciones y Obras
IIVTNU Impuesto sobre el Incremento de los Terrenos de Naturaleza
Urbana
INAP Instituto Nacional de Administracin Pblica
INE Instituto Nacional de Estadstica
INEM Instituto Nacional de Empleo
INSALUD Instituto Nacional de la Salud
INSERSO Instituto Nacional de Servicios Sociales
INSS Instituto Nacional de la Seguridad Social
IP Impuesto sobre el Patrimonio
IPC ndice de Precios al Consumo
IRPF Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas
IS Impuesto sobre Sociedades
ISyD Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones
ITPyAJD Impuesto sobre Transmisiones Pa-tri-mo-niales y Actos Jur-
dicos Documentados
IVA Impuesto sobre el Valor Aadido
IVTM Impuesto sobre Vehculos de Traccin Mecnica
JCA Jurisdiccin contencioso-adminis-tra-ti-va
JS Juzgado de lo Social
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LA Ley de Aguas
LAIE Ley de Agrupaciones de Inters Econmico
LAR Ley de Arrendamientos Rsticos
Larb Ley de Arbitraje
LAU Ley de Arrendamientos Urbanos
LAUE Ley de Asociaciones y Uniones de Em-presas
LB Ley de Bases
LBRL Ley Reguladora de las Bases de Rgimen Local
LC Ley de Costas
LCAP Ley de Contratos de las Adminis-traciones Pblicas
LCCH Ley Cambiaria y del Cheque
LCD Ley de Competencia Desleal
LCGC Ley de Condiciones Generales de la Contratacin
LCoop Ley de Cooperativas
LCS Ley del Contrato de Seguro
LDC Ley de Defensa de la Competencia
LDIEC Ley de Disciplina e Intervencin de Entidades de Crdito
LDGC Ley de Derechos y Garantas de los Contribuyentes
LDYPJ Ley de Demarcacin y Planta Judicial
LECiv Ley de Enjuiciamiento Civil
LECrim Ley de Enjuiciamiento Criminal
LEF Ley de Expropiacin Forzosa
LEP Ley de Extradicin Pasiva
LGDCU Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios
LGP Ley General Presupuestaria
LGPu Ley General de Publicidad
LGSS Ley General de la Seguridad Social
LGT Ley General Tributaria
LH Ley Hipotecaria
LHL Ley de Haciendas Locales
LHMPSD Ley de Hipoteca Mobiliaria y Prenda sin Desplazamiento de
Posesin
LIP Ley del Impuesto sobre el Patrimonio
LIRNR Ley del Impuesto sobre la Renta de los no Residentes
LIRPF Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas
LIS Ley del Impuesto sobre Sociedades
LITPyAJD Ley del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos
Jurdicos Docu-mentados
LIVA Ley del Impuesto sobre el Valor Aadido
LISyD Ley del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones
LJCA Ley de la Jurisdiccin Contencioso-Ad-mi-nistrativa
LM Ley de Marcas
LMH Ley del Mercado Hipotecario
LMV Ley del Mercado de Valores
LO Ley Orgnica
LOCJ Ley Orgnica de Conflictos Jurisdiccionales
LOFCA Ley Orgnica de Financiacin de las Comunidades Autno-
mas
LOFAGE Ley de Organizacin y Funcionamiento de la Administracin
General del Estado
LOJM Ley Orgnica de la Jurisdiccin Militar
LOHC Ley Orgnica Reguladora del Habeas Corpus
LOLS Ley Orgnica de Libertad Sindical
LOPJ Ley Orgnica del Poder Judicial
3 8 L 3ICO JURDICO PARA ESTUDIANTES
Accin de divisin [DCiv^ Accin que Accin directa [DCivl Accin por la
se le otorga a los copropietarios de cual los acreedores, en los casos expre-
una comunidad de bienes para instar samente previstos por la ley, pueden
la divisin de la cosa comn en cual- reclamar directamente al deudor de su
quier momento. Es una accin impres- propio deudor el cumplimiento de la
criptible (CC, art. 1.965). No podr, sin prestacin. Tiene los mismos efectos
embargo, solicitarse la divisin cuan- que la accin subrogatoria o indirecta
do de la misma devenga la cosa inser- pero se distingue porque sta puede
vible. ejercitarse cuando concurren determi-
CC, arts. 400 ss. nados requisitos y la indirecta slo
--> Comunidad de bienes; Comunidad cuando lo permite la ley expresamente.
por cuotas. Ej.: art. 1.552 CC con relacin a los
subarrendatarios.
Accin de nulidad [DCivl Accin di-
rigida a obtener la nulidad de un contra- Accin negatoria [DCivl Accin por
to que posee la apariencia de validez. la cual el propietario de una cosa pre-
Se caracteriza por: 1) la amplia legiti- tende obtener una declaracin judicial
macin, pudiendo interponer la accin de inexistencia de un gravamen sobre
tanto los contratantes como un tercero su propiedad.
con inters legtimo; 2) poder ser decla- --> Proteccin del dominio.
rada de oficio por los tribunales, y 3) su
imprescriptibilidad. Accin nominativa [DMer] Ttulos va-
CC, art. 1.300. lor en los que el titular de los derechos
--> Nulidad. incorporados a la misma aparece desig-
nado en el mismo documento. El legisla-
Accin de nulidad matrimonial [DCivl dor exige que las acciones sean nomina-
Medio procesal para obtener una decla- tivas en los siguientes casos: 1) cuando
racin de nulidad del matrimonio. Con no estn totalmente desembolsadas, a
carter general estn legitimados para fin de garantizar la responsabilidad de
ejercitarla los cnyuges, el Ministerio los enajenantes y adquirentes en su-
Fiscal y cualquier persona con inters puestos de transmisibilidad; 2) cuando
legtimo. la transmisin est sujeta a ciertas res-
CC, arts. 74, 75 y 76. tricciones; 3) cuando lleven inherentes
--> Matrimonio nulo. prestaciones accesorias, y 4) cuando lo
exijan disposiciones especiales (socie-
Accin declarativa de dominio [DCivl dades navieras, bancarias, etc.).
Accin de proteccin del derecho de A LSA, arts. 46, 52, 63.
propiedad que tiene como finalidad la
obtencin de una resolucin judicial Accin pauliana [DCivl --> Accin
declarando la existencia de la titulari- revocatoria.
dad dominical, sin imponer condena
alguna de restitucin de la cosa, ya que Accin publiciana [DCiv^ Accin que
pueden existir casos de perturbacin o compete al actor titular de una cosa,
inquietacin en la propiedad sin des- contra el que la posee sin ttulo, o con
pojo. ttulo pero de menor derecho, para que
--> Proteccin del dominio. se la restituya. Se entiende que esta ac-
47 Acciones liberadas
cin ha quedado subsumida por la pro- el deudor. Los requisitos son: 1) perse-
pia accin reivindicatoria. guir primero los bienes en poder del
--> Proteccin del dominio. deudor; 2) que dichos bienes sean insu-
ficientes para cubrir el crdito; 3) au-
Accin reivindicatoria [DCivl Accin sencia de otros medios, y 4) que no
que compete al dueo de una cosa que puede tratarse de derechos personalsi-
no la posee, contra el poseedor para que mos o no evaluables econmicamente.
se la restituya. En definitiva, la que co- CC, art. 1.111.1.
rresponde al propietario no poseedor
contra el poseedor no propietario. Se Acciones de impugnacin de filia-
basa en el art. 348.2 CC, segn el cual cin [DCivl Accin de estado que tie-
el propietario tiene accin contra el ne como finalidad declarar que no exis-
tenedor y poseedor de la cosa para rei- te vnculo de filiacin entre un padre o
vindicarla. Los requisitos para su ejer- una madre y un hijo.
cicio son: 1) la titularidad del propieta- CC, arts. 136 a 141; LEC, arts. 748 ss.
rio; 2) la posesin injustificada del --> Filiacin.
demandado, y 3) la identidad de la cosa
objeto de la accin. Sus efectos princi- Acciones de reclamacin de filia-
pales son la restitucin de la cosa con cin [DCivl Accin de estado que tie-
los frutos, mejoras y accesorios. ne como finalidad la determinacin de
CC, art. 348.2. la filiacin, es decir, el reconocimiento
--> Proteccin del dominio. del estado de hijo respecto de otra per-
sona.
Accin revocatoria [DCivl Denomi- A CC, arts. 131 a 135; LEC, arts. 748 ss.
nada tambin accin pauliana. Me- --> Filiacin; Prueba de la filiacin.
dio de proteccin de los derechos e in-
tereses del acreedor otorgndosele la Acciones liberadas [DMerl Acciones
facultad de revocacin de los actos rea- en las que su nominal est completa-
lizados por el deudor en fraude de sus mente desembolsados. Se oponen a las
acreedores que conllevan la salida de acciones no liberadas, que son aquellas
bienes de su patrimonio. Los requisitos cuyo nominal no est desembolsado
para su ejercicio son la produccin de total o parcialmente. Las sociedades
un dao en el acreedor y el comporta- annimas no podrn constituirse si su
miento fraudulento del deudor. capital no est suscrito totalmente y
CC, art. 1 . 111 desembolsado en un 25 por 100, al me-
nos, el valor nominal de cada una de las
Accin subrogatoria [DCiv^ Mecanis- acciones que lo representan. Por otro
mo de proteccin de los intereses del lado, el trmino liberadas se utiliza
acreedor que tiene como finalidad man- tambin para designar acciones emiti-
tener el patrimonio del deudor, con el das sin necesidad de ser desembolsadas
cual responde ste del cumplimiento de total o parcialmente porque existe un
sus obligaciones, persiguiendo que pa- patrimonio en la sociedad como contra-
sen a formar parte del mismo bienes y partida de tales acciones, como es el
derechos que, perteneciendo a ste, no caso de la ampliacin del capital con
han entrado en su patrimonio por no ha- cargo a reservas o beneficios.
ber ejercitado sus derechos y acciones LSA, arts. 9, 11.
Acciones privilegiadas 48
Acoso sexual [DP1 Delito consistente que haya de ser objeto de la accin real.
en atentar contra la libertad sexual de Puede ser ejercitada tambin por quien
otra persona, solicitando favores sexua- no sea propietario. Se recoge en la LEC
les para s o para un tercero en el mbi- como diligencia preliminar.
to de una relacin laboral, docente o de L LEC, art. 256.1.2.
-^
tos u otros elementos dejuicio que esti- Actos motivados [DAd1 Actos y resolu-
men convenientes, los cuales habrn de ciones administrativas por las que se
ser tenidos en cuenta por el rgano justifica con referencia a hechos y funda-
competente al dictar la propuesta de mentos de Derecho la decisin adoptada
resolucin. por la Administracin. Sern motivados:
L LRJ-PAC, arts. 78, 79.
-^ a) los actos que limiten derechos subjeti-
--> Procedimiento administrativo. vos e intereses legtimos; b) los que re-
suelvan revisin de oficio, recursos ad-
Actos de trmite [DAd1 Actos admi- ministrativos, reclamaciones previas a la
nistrativos que se dictan a lo largo de va judicial y procesos de arbitraje; c) los
un procedimiento administrativo no que se separen del criterio precedente;
resolutorios del mismo. La oposicin a d) los acuerdos de suspensin de actos y
los actos de trmite podr alegarse en de adopcin de medidas provisionales;
la resolucin que ponga fin al proceso; e) los de aplicacin de tramitacin de ur-
no obstante, si estos ltimos deciden gencia o ampliacin del plazo, y ^) los
directa o indirectamente el fondo del que se dicten en el ejercicio de potesta-
asunto, determinan la imposibilidad de des discrecionales, as como los que
continuar el procedimiento, producen deban serlo en virtud de disposicin
indefensin o perjuicio irreparable a legal o reglamentaria expresa.
derechos o intereses legtimos, podrn L -^
LRJ-PAC, art. 54.
interponerse los recursos de alzada o
potestativo de reposicin. Actos polticos [DAd1 Actos de natu-
L-^
LRJ-PAC, art. 107; STSJ Murcia 20- raleza poltica emitidos por el Gobierno
06-2001; STSJ Asturias 16-06-2001; STSJ Consejo de Ministros en el Estado y
Madrid 04-06-2001. Consejos de Gobierno en las Comuni-
dades Autnomas en su funcin de di-
Actos del Tribunal Constitucional reccin poltica, que, a diferencia de los
[DCon] Actuaciones procesales realiza- actos administrativos, se dictan en su
das por el Tribunal Constitucional en condicin de rganos de gobierno y no
los procedimientos judiciales que cono- como Administracin pblica. A ttulo
ce en relacin con la constitucionalidad de ejemplo son actos polticos: 1) los
de las leyes, vulneracin de los dere- referentes a las relaciones con otros r-
chos fundamentales recogidos en el ganos constitucionales; 2) las decisio-
Captulo II del Ttulo I de la Constitu- nes de remisin de los proyectos de ley a
cin, incluido el art. 30, y conflictos de las Cortes; 3) los de carcter internacio-
competencias. Los actos del Tribunal nal, etc. Estos actos no pueden ser con-
Constitucional son entre otros: 1) pro- trolados ante la jurisdiccin contencio-
videncias; 2) autos, y 3) sentencias. so-administrativa salvo en la proteccin
LOTC, arts. 86, 93. de derechos fundamentales, en sus ele-
--> Tribunal Constitucional. mentos reglados, y en la determinacin
de las indemnizaciones que fueren pro-
Actos jurdicos comunitarios [DE1 Ac- cedentes.
tos emanados de las instituciones euro- A LJCA, art. 2.
peas para el ejercicio de las funciones
que les han sido atribuidas. Actos presuntos [DAd1 Actos que se
--> Derecho comunitario derivado. producen cuando la Administracin p-
Acumulacin de acciones 52
ticos. Los representantes electorales po- tral y la de los bienes muebles en el art.
drn ser administradores electorales, 464 CC.
estando prohibido acumular este cargo ~> Tercero hipotecario; Modos de ad-
a los candidatos. quirir el dominio.
L-^
LO 5/1985, de 19 de junio, de Rgi-
men Electoral General, arts. 121 a 126. Afiliacin [DTrl La afiliacin es un
30, Candidaturas; Partidos polticos. acto formal y nico de inclusin del su-
jeto protegido en todo el campo de apli-
Administrados [DAd1 Los administra- cacin de la Seguridad Social. Estn
dos son todas las personas naturales o obligados a afiliarse: 1) los trabajadores
jurdicas titulares de situaciones jurdi- por cuenta ajena o asimilados a ellos,
cas pasivas y activas con las Administra- bien sean eventuales, de temporada o
ciones pblicas. A juicio de la doctrina fijos, aun de trabajo discontinuo, e in-
alemana hay que distinguir entre: 1) ad- cluso los trabajadores a domicilio; 2) los
ministrados simples, quienes mantienen trabajadores por cuenta propia o autno-
con las Administraciones pblicas una mos, sean o no titulares de empresas in-
relacin de sujecin general, y 2) admi- dividuales o familiares, mayores de die-
nistrados cualificados, quienes mantie- ciocho aos; 3) los socios trabajadores
nen una relacin de sujecin especial en de cooperativas de trabajo asociado; 4)
virtud de vnculos ms intensos (funcio- los estudiantes, y 5) los funcionarios p-
nario, preso, etc.). blicos, civiles y militares. En caso de
--> Administracin. incumplimiento de esta obligacin por
las personas obligadas a ello, sern los
Adopcin [DCiv] Negociojurdico uni- propios interesados quienes soliciten su
lateral, personalsimo, solemne e irre- afiliacin, sin perjuicio de que se hagan
vocable por el cual se establece la rela- efectivas las responsabilidades en que
cin jurdica de filiacin entre dos aqullas hubieran incurrido.
per sonas entre las que no existe una re-
lacin de generacin. Como regla gene-
ral el adoptante debe ser mayor de vein-
~>
TRLGSS, art. 12.
Seguridad Social.
delictivo slo puede realizarse a ttulo diaria a las agrupaciones de inters eco-
de dolo, no cabe la imprudencia. nmico de las que forman parte. Se ri-
CP, arts. 178 a 180 en la redaccin gen supletoriamente por el rgimen
dada por Ley Orgnica 15/2003, de 25 no- jurdico de la sociedad colectiva.
viembre; SSTS 05-04-1999; 23-04-2001; /A
Ley 12/1991, de 29 de abril, de Agru-
11-07-2001. paciones de Inters Econmico, arts. 1 ss;
--> Abusos sexuales. Reglamento CEE 2137/85 del Consejo, de
25 de julio de 1985, relativo a la constitucin
Agrupacin de fincas [DCiv] Opera- de una agrupacin europea de inters econ-
cin registral por la cual se unen dos o mico (AEIE).
ms fincas para formar una sola. Los
requisitos son: 1) que se trate de fincas Ajenidad [DTr] Caracterstica funda-
colindantes o constituyan una unidad mental en los contratos de trabajo por la
econmica; 2) que pertenezcan a un que el empresario, quien asume los cos-
solo titular, o varios pro indiviso, y 3) tos y riesgos laborales, se atribuye los
que se haga constar en la escritura p- resultados o frutos del trabajo realizado
blica la finca resultante y las agrupa- por el trabajador.
das. ET, art. 1 . 1
RH, arts. 45 a 50. --> Contrato de trabajo.
--> Divisin de fincas; Segregacin.
Albacea [DCiv] Persona designada por
Agrupaciones de inters econmi- el testador para velar por la correcta ej e-
co [DMer] Instituciones asociativas de cucin del testamento. Pueden ser nom-
carcter mercantil, con personalidad brados 1 o ms albaceas, mancomuna-
jurdica propia, que tienen como finali- dos o solidarios. Entre sus funciones
dad facilitar el desarrollo o mejorar los ordinarias se encuentran las siguientes:
resultados de la actividad de sus socios, sufragar los gastos del funeral, satisfa-
los cuales sern: 1) personas fsicas o cer legados, velar por los bienes de la
jurdicas que desempean actividades herencia y ejecutar la misma.
empresariales, agrcolas o artesanales; CC, arts. 892 y ss.
2) entidades no lucrativas dedicadas a la
investigacin, o 3) personas que ejerzan Alegaciones complementarias [DPro]
profesiones liberales. No tienen nimo Alegaciones que las partes pueden rea-
de lucro para s mismas pero buscan lizar en la audiencia previa de un juicio
beneficios para sus socios que sern ordinario sin alterar sustancialmente sus
repartidos entre ellos en la proporcin pretensiones con la finalidad de aclarar
prevista en la escritura o, en su defecto, o rectificar extremos planteados.
en partes iguales. Los rganos de las UAA
LECiv, art. 426.
agrupaciones son: 1) la asamblea, y 2)
los administradores. Responden por to- Alevosa [DP] Circunstancia agravan-
dos los actos y contratos realizados por te de responsabilidad criminal por la
los administradores en nombre de las que una persona comete un hecho puni-
agrupaciones, extendindose estarespon- ble aprovechando circunstancias de lu-
sabilidad a los socios, quienes res ponde- gar, tiempo o auxilio de otras personas,
rn personal y solidariamente entre s debilitando la posible defensa de la vc-
por las deudas aunque de forma subsi- tima y facilitando la comisin del he-
5 7 Amenazas
cho delictivo (ej.: persona que espera Alzamiento punible [DPI Hecho pu-
en un callejn oscuro para atacar a la nible por el que una persona que tiene
vctima). contradas obligaciones con uno o va-
L-^
CP, art. 22. 1^. rios acreedores realiza actos de dispo-
sicin patrimonial (permuta, compra-
Allanamiento [DProl Terminacin venta, etc.), gravamen (hipoteca, etc.) u
anormal de un proceso por el que la obligacionales con la finalidad de dis-
parte demandada reconoce las preten- minuir su patrimonio y dificultar o im-
siones del actor. El allanamiento puede pedir el cobro de los derechos de crdi-
ser: 1) total, cuando reconoce todas las to a los acreedores. Afirma la doctrina
pretensiones del demandante, y 2) par- (M UOZ C ONDE) que el alzamiento de
cial, cuando reconoce slo una parte de bienes es un delito fundamentalmente
la pretensiones del actor siempre que doloso, que se caracteriza, adems, por
sean susceptibles de pronunciamiento la concurrencia de un nimo de frustrar
por separado. No ser admisible el alla- o defraudar las legtimas expectativas
namiento cuando ste se hiciese en frau- de los acreedores. Segn doctrinajuris-
de de ley o supusiera renuncia al inters prudencial de nuestro Tribunal Supre-
general o perjuicio de tercero. mo, esta modalidad de insolvencias
LECiv, arts. 2 1. punibles rene los siguientes requisitos:
^
Terminacin anormal del proceso. 1) han de existir uno o varios derechos
de crdito reales y existentes aunque no
Allanamiento de morada [DPI Delito estn vencidos o no sean lquidos, es
por el que una persona entra o perma- decir, que aun cuando no fueren exigi-
nece en morada ajena sin habitar en ella bles, nada impide que ante la perspecti-
y en contra de la voluntad del morador. va de una deuda, ya nacida pero todava
El bien jurdico protegido coincide con no ej ercitable, alguien realice un verda-
el derecho constitucionalmente consa- dero y propio alzamiento de bienes; 2) la
grado de inviolabilidad del domicilio o intencin de perjudicar, configurndo-
intimidad de morada. Por morada se se como un delito de tendencia. Se in-
entiende espacio cerrado o abierto en troduce como novedad el alzamiento
parte, separado del exterior y destinado posconcursal y favorecimiento de acree-
a la vida familiar e ntima. Tambin se dores por el que, el deudor que, una vez
realiza este delito cuando se entra, sin admitida a trmite la solicitud de con-
el consentimiento del titular, en el do- curso, sin estar autorizado para ello ni
micilio de una persona jurdica pblica judicialmente ni por los administrado-
o privada, despacho profesional o mer- res concursales, y fuera de los casos
cantil o local abierto al pblico fuera permitidos por la Ley, realice cualquier
del horario comercial. Delito doloso en acto de disposicin patrimonial o gene-
el que puede concurrir, a juicio de la rador de obligaciones, destinado a pagar
doctrina (M UOZ C ONDE ), error de pro- a uno o varios acreedores, privilegiados
hibicin vencible, el cual producir los o no, con posposicin del resto.
efectos de una circunstancia atenuante - CP, arts. 257, 258; SSTS 08-11-
(E^
Apremio sobre el patrimonio [DAd1 acuerdo entre las partes, requiere que el
Forma de ejecucin forzosa de los actos rbitro sea un abogado en ejercicio.
administrativos que obliguen a la satis- A Ley 60/2003, de 23 diciembre, de
faccin de una cantidad lquida por el Ar bitraje , arts. 1 ss.
que la Administracin utiliza el proce- --> Laudo.
dimiento recaudatorio en va ejecutiva.
LRJ-PAC, art. 97. reas metropolitanas [DAd1 Entida-
--> Ejecucin forzosa. des Locales integradas por los Munici-
pios de grandes aglomeraciones urba-
Aprobaciones [DAd1 Actos adminis- nas entre cuyos ncleos de poblacin
trativos por los que se da eficacia defi- existan vinculaciones econmicas y so-
nitiva a actos vlidos y eficaces tras ciales que hagan necesaria la planifica-
ser fiscalizados o controlados por el cin conjunta y la coordinacin de de-
rgano competente. Son opuestos a los terminados servicios y obras. Las reas
actos de desaprobacin de los actos metropolitanas se crearn, modificarn
objeto de comprobacin. Los actos de o suprimirn mediante Ley de la Comu-
desaprobacin pueden ser impugnados nidad Autnoma, de acuerdo con lo
ante lajurisdiccin contencioso-admi- dispuesto en sus respectivos Estatutos y
nistrativa. la legislacin autonmica.
L LJCA, art. 2.
-^ L LBRL, art. 43.
-^
competencia entre los Juzgados y recu- Auto [DPro] Resolucin judicial que
sacin de sus Magistrados, cuando la decide los recursos interpuestos contra
competencia no est atribuida a la Sala providencias, las cuestiones incidenta-
especial existente a estos efectos en los les, los presupuestos procesales, la nu-
Tribunales Superiores de Justicia. lidad del procedimiento, as como los
r'-^ LOPJ, arts. 80 a 83 en la redaccin dems casos previstos en la ley. Resolu-
dada por Ley Orgnica 5/2003, de 27 mayo . cin motivada que debe contener la
debida separacin de hechos, funda-
Aumento de capital [DMer] Operacin mentos y parte dispositiva.
societaria por la que se incrementa la L -^ LOPJ, arts. 245.1. b), 248.2; LECiv,
cifra del capital social de la empresa. El art. 206.2.2.0
acuerdo de aumento del capital social --> Resoluciones judiciales.
ha de acordarse en junta general o en
asamblea de socios con los requisitos Autoconsumo de bienes [DF] Opera-
previstos para la modificacin de los ciones realizadas a ttulo gratuito o sin
estatutos de la sociedad. Puede realizar- contraprestacin que se consideran asi-
se mediante: 1) emisin de nuevas ac- miladas a las entregas de bienes a ttulo
ciones o participaciones, o 2) por eleva- oneroso con la finalidad de poder apli-
cin del valor nominal de las existentes. car la regla de la prorrata en las deduc-
El aumento nominal o contable se pue- ciones del Impuesto sobre el Valor
de financiar con reservas, beneficios o Aadido. Constituyen autoconsumos:
plusvalas (compensacin de crditos, 1) la transferencia por el sujeto pasivo de
conversin de obligaciones en accio- bienes corporales de su patrimonio em-
nes). El aumento real o efectivo, es de- presarial o profesional al personal para
cir, la incorporacin de nuevos elemen- su consumo; 2) la trasmisin del poder
tos en el activo de la sociedad, puede de disposicin sobre bienes corporales
llevarse a cabo mediante aportaciones del patrimonio empresarial o profesio-
dinerarias o en especie. nal, y 3) el cambio de afectacin de
L-^ LSA, arts. 151 a 162; LSRL, arts. 73 bienes corporales de un sector a otro
a 78. diferenciado de su actividad empresa-
rial o profesional, salvo cuando, por
Ausencia [DCiv] Situacin de una per- una modificacin en la normativa vi-
sona que se encuentra en paradero des- gente, una determinada actividad eco-
conocido, de la que no se han tenido nmica pase obligatoriamente a formar
noticias durante un tiempo prolongado parte de un sector diferenciado distinto
y que obliga a adoptar medidas de ad- de aquel en el que vena estando inte-
ministracin y conservacin de su pa- grada con anterioridad y cuando el r-
trimonio. La declaracin judicial de gimen de tributacin aplicable a una
ausencia se sustancia por el procedi- determinada actividad econmica cam-
miento dejurisdiccin voluntaria, y debe bie del rgimen general a otros regme-
ser iniciada a instancia de parte. nes de tributacin.
L-^ CC, arts. 18 1 a 198; LEC 188 1 arts. L -^
LIVA, art. 9.
1 . 8 11 a 1. 824 en relacin con Disp. Derog
nica LEC-2000. Autoliquidacin [DF] Operacin por
--> Desaparicin; Representante del au- la que el sujeto pasivo, adems de co-
sente. municar a la Administracin los datos
65 Autorizaciones administrativas
necesarios para la liquidacin del tribu- autonmico del art. 151 de la Constitu-
to y otros de contenido informativo, cin Espaola inicialmente todas las
califica los elementos del hecho impo- competencias previstas para las Comu-
nible y determina la cuanta de la deuda nidades Autnomas que no sean de
tributaria que debe ingresar o, en su competencia exclusiva y excluyente del
caso, determinar la cantidad que resulte Estado. Sin embargo, la autonoma li-
a devolver o a compensar, presentando mitada restringe inicialmente a aquellas
la declaracin reglamentaria prevista Comunidades Autnomas que accedie-
para un impuesto determinado. ron a la autonoma por la va del art. 143
r^ LGT, Ley 58/2003, de 17 de di-
-^ el nivel competencial, reconocindoles
ciembre, art. 120. otro de segundo grado.
CE, arts. 148, 149, 143, 15 1.
Automaticidad de las prestaciones ^
Proceso autonmico.
[DTrl Principio en virtud del cual las
entidades gestoras o colaboradoras de Autor [DPI A juicio de la doctrina
la Seguridad Social anticipan el pago (M U OZ C ONDE ), el autor de un hecho
de las prestaciones a sus beneficiarios, punible es la persona o personas que
sin perjuicio de que sta posteriormen- dominan, finalmente, la realizacin de
te, por subrogacin legal en el derecho un delito. Es autor de un delito quien
del beneficiario, ejercite la correspon- realiza una infraccin penal slo o con-
diente accin de repeticin contra la juntamente con otras personas (coauto-
empresa exigindole las responsabili- res). Tambin, son autores quienes se
dades correspondientes. La automati- sirven de otras personas, que constitu-
cidad puede ser: 1) Plena, cuando el yen un mero instrumento, para ejecutar
anticipo no se sujeta a ningn requisi- el delito (autora mediata). Aunque para
to, ni al alta en la Seguridad Social. algn sector doctrinal la induccin
Opera a efectos de accidentes y enfer- constituye una forma de participacin
medades profesionales, asistencia sa- en el delito, el legislador refiere, asi-
nitaria por enfermedad comn, mater- mismo, como autor de un delito a: 1)
nidad y accidente no laboral, as como las personas que inducen directamente
en las prestaciones por desempleo. 2) a otro u otros a ejecutarlo (inductores),
Relativa, cuando se condiciona el anti- y 2) las personas que cooperan en la
cipo al alta en la Seguridad Social. ejecucin de un acto punible sin las
Acta en los casos de incapacidad tem- cuales no se hubiese podido ejecutar
poral por contingencias comunes, jubi- (cooperador necesario).
lacin, viudedad, orfandad e invalidez CP, art. 28.
permanente derivada de enfermedad ^
Induccin.
comn.
L TRLGSS, arts. 125.3, 125.4, 126.3,
-^ Autorizaciones administrativas [DAd1
220; STSJ Galicia 02-06-2000; SSTS 14- Actos administrativos que levantan una
06-2000, 04-07-2000; STSJ Andaluca 30- prohibicin establecida en las normas
04-2001. previa comprobacin de que el ejerci-
cio de la actividad inicialmente prohibi-
Autonomas plenas y limitadas [DCon] da no perturba el orden pblico (Otto
Derecho a asumir por las nacionalida- MAYER). Las autorizaciones actan so-
des y regiones incursas en el proceso bre actividades que las normas conside-
A u tos 66
nio pertenecen tan slo a uno de los de familia para referirse a su uso ade-
cnyuges. cuado. Se deriva de este principio la
L-^
CC. art. 1.346. teora de los actos propios que impide a
una persona actuar en contra del sentido
Buena fe [DCiv^ Principio que deter- de su comportamiento anterior, que ha
mina el ejercicio de los derechos con- creado una confianza en terceros que
forme a unas exigencias morales y han actuado al amparo de la misma.
sociales. Comnmente se habla del ejer- CC, art. 7. 1; LRJ-PAC, art. 3.
cicio del derecho como un buen padre ^
Lmites de los derechos.
C
Cabildos insulares [DAd1 rganos de Caducidad en la instancia [DPro1
gobierno, administracin y representa- Ter minacin de un proceso por inacti-
cin de cada isla canaria. se rigen por vidad procesal. En primera instancia,
las normas contenidas en la disposicin se produce cuando en un plazo de dos
adicional decimocuarta de la Ley Bsi- aos ha estado procesalmente parali-
ca de Rgimen Local y supletoriamente zada su tramitacin; en segunda ins-
por las normas que regulan la organiza- tancia o cuando estuviese el asunto
cin y funcionamiento de las Diputa- pendiente de recurso extraordinario
ciones provinciales, asumiendo las com- por infraccin procesal o casacin, el
petencias de stas, sin perjuicio de lo plazo ser de un ao. Esta caducidad
dispuesto en el Estatuto de Autonoma puede excluirse por causas de fuerza
de Canarias. mayor o no imputables a la voluntad
L-^CE, art. 141.4; LBRL, art. 41 en la de las partes. Asimismo, estar exclui-
redaccin dada por art. 1 . 1 de la Ley 57/ da en los procesos de ejecucin for-
2003, de 16 de diciembre, de Moderniza- zosa.
cin del Gobierno Local. r'-^ LECiv, arts. 236 a 240.
lencio para hacerlos valer tanto ante la que (librador) ordena al librado (enti-
Administracin como ante cualquier dad bancaria), quien custodia los fon-
persona fsica o jurdica, pblica o pri- dos del creador del cheque, el abono de
vada. El certificado podr solicitarse una suma monetaria a favor de persona
ante el rgano competente para resolver determinada o al tenedor del ttulo, se-
el procedimiento del que se produce el gn el cheque sea nominativo o al por-
acto presunto y aqul deber remitirse tador. Constituye un instrumento de
en un plazo mximo de quince das. pago. Es un ttulo formalista, es decir,
L LRJ-PAC, art. 43.5.
-^ que para la validez y eficacia del che-
que debe contener: 1) denominacin
Cesin de crditos [DCiv^ Por el acuer- cheque inserta en el texto del ttulo;
do de voluntades entre el antiguo y el 2) mandato de pagar cuanta monetaria
nuevo acreedor, la titularidad del dere- en euros o moneda extranjera converti-
cho de crdito se transmite del primero ble admitida a cotizacin oficial; 3)
al segundo, quien se subroga o subentra nombre del librado, que necesariamen-
en la posicin jurdica del primitivo te ha de ser un banco; 4) lugar de pago,
acreedor (P ANTALEN). Se produce una que a falta de indicacin expresa, se
relacin triangular entre cedente, cesio- entender el designado junto al nombre
nario y deudor cedido. del banco (si hay varios el primero de
L-^
CC, arts. 1.526 a 1.536. ellos); si no hubiese designacin algu-
na, ser el lugar de emisin, si hay esta-
Cesin de trabajadores [DTrl Actua- blecimiento abierto por el librado, o
cin mediante la cual un empresario bien el lugar donde el banco tenga su
contrata a trabajadores con la finalidad establecimiento principal; 5) fecha y
de cederlos temporalmente a otra em- lugar de emisin, y 6) firma del que
presa en la que prestarn sus servicios expide el cheque, es decir, del librador.
profesionales. Esta cesin slo puede L-^
LCCH, arts. 106 a 167.
efectuarse a travs de empresas de tra-
bajo temporal debidamente autoriza- Cierre patronal [DTrl Denominado
das. En el caso de cesiones ilegales, los lock-out, constituye una medida de
empresarios, cedente y cesionario, res- defensa de los empresarios con la fina-
pondern solidariamente de las obliga- lidad de preservar el orden pblico y
ciones contradas con los trabajadores y los bienes de su actividad empresarial.
con la Seguridad Social, sin perjuicio Slo puede adoptarse esta medida
de las dems responsabilidades, incluso cuando concurran las causas previstas
penales, que procedan por dichos actos. en la ley. Estas causas son: 1) existencia
Por su parte, los trabajadores sometidos de notorio peligro de violencia para las
al trfico prohibido tienen derecho a personas o de daos graves para las co-
adquirir la condicin de fijos, a su elec- sas; 2) ocupacin ilegal del centro de
cin, en la empresa cedente o cesiona- trabajo o de cualquiera de sus depen-
ria. dencias, o peligro cierto de que sta se
L-^ET, art. 43; STSJ Madrid 09-10- produzca, y 3) que el volumen de la
2001; STSJ Aragn 29-11-2001. inasistencia o irregularidades en el tra-
bajo impida gravemente el proceso nor-
Cheque [DMerl Ttulo valor, literal y mal de produccin. El cierre de la em-
abstracto por el que el emisor del che- presa tendr una duracin limitada al
79 Clasificacin profesional
cercanos, a principios del siglo ^I^ , con ser aprobada por la Comunidad Aut-
la Constitucin de Cdiz de 1812, y que noma conforme a lo previsto en las le-
conlleva un proceso de regulacin sis- yes autonmicas sobre comarcas o rgi-
temtica de las distintas ramas del De- men local. En cualquier caso, no podr
recho en grandes obras o cuerpos nor- crearse la comarca si a ello se oponen
mativos, llamadas cdigos, frente a la expresamente las dos quintas partes de
caracterstica dispersin normativa rei- los municipios que debieran agruparse
nante en los siglos anteriores. En este en ella, siempre que tales municipios
tiempo se aprobaron, entre otros, el C- representen al menos la mitad del censo
digo Civil y el Cdigo de Comercio. electoral del territorio correspondiente.
L-^
CE, art. 152.3; LBRL, art. 42.
Cohecho [DP] Hecho delictivo contra
la Administracin pblica por el que la Comercio electrnico [DMer] Cual-
autoridad o funcionario pblico (asi- quier actividad que involucre a empresas
mismo, jurados, rbitros y peritos) o un que interactan y hacen negocios por
particular, en provecho propio o de un medios electrnicos, bien con clientes,
tercero, realiza las siguientes acciones bien entre ellas, o bien con la Adminis-
u omisiones: 1) la autoridad o funciona- tracin. Se incluye el pedido y pago
rio pblico que solicite o reciba, por s electrnico y on-line de bienes que se
o por persona interpuesta, ddiva o pre- envan por correo u otro servicio de
sente o acepte ofrecimiento o promesa mensajera, as como el envo on-line de
para realizar en el ejercicio de su cargo servicios como publicaciones, software
una accin u omisin constitutivas de e informacin. Asimismo, se incluyen
delito; 2) la autoridad o funcionario p- actividades como diseo e ingeniera
blico que solicite o reciba, por s o por cooperativa, marketing, comercio com-
persona interpuesta, ddiva o promesa partido (trade sharing), subastas y ser-
por ejecutar un acto injusto relativo al vicios postventa (Comisin Europea).
ejercicio de su cargo que no constituya L-^ Ley 34/2002, de 11 de julio, de Ser-
delito; 3) la autoridad o funcionario p- vicios de la Sociedad de la Informacin y de
blico que, por ddiva solicitada, recibi- Comercio Electrnico.
da o prometida tenga por objeto abste-
nerse de un acto que debiera practicar Comisin [DE] rgano ejecutivo de la
en el ejercicio de su cargo, y 4) los que Comunidad con sede en Bruselas. Est
con ddivas, presentes, ofrecimientos o formado por veinte miembros designa-
promesas corrompan o intentan corrom- dos conjuntamente por los Estados
per a las autoridades o funcionarios p- miembros y el Parlamento. Su mandato
blicos. es de cinco aos, al igual que el Parla-
L-^
CP, arts. 419 a 427. mento. Tiene las siguientes funciones:
1) el monopolio en la iniciativa legisla-
Comarcas [DAd] Agrupacin de mu- tiva aunque despus las normas sean
nicipios cuyas caractersticas determi- aprobadas por el Parlamento y el Con-
nen intereses comunes precisados de sejo; 2) control de la aplicacin del
una gestin propia o demanden la pres- Derecho comunitario, y 3) ejecucin
tacin de servicios de dicho mbito. La determinadas materias, como el presu-
iniciativa para crear una comarca podr puesto, o normas de competencia.
partir de los municipios interesados y L-^
TCE, arts. 21 1a 219.
Comisin de apertura 82
que tanto el Estado como las Comuni- --> Competencias compartidas. Compe-
dades Autnomas ejercen plenas potes- tencias concurrentes. Competencias exclu-
tades legislativas y ejecutivas en virtud sivas
de diversos ttulos competenciales, sien-
do necesario a tal efecto coordinar las Compilacin [DCiv] Textos legales
actividades de las distintas Administra- que recogen las normas de Derecho fo-
ciones pblicas. ral. Hoy da la mayora de las compila-
CE, arts. 149, 150. ciones han sido sustituidas por nuevas
--> Competencias compartidas; Compe- leyes aprobadas por los Parlamentos de
tencias exclusivas; Competencias plenas. las correspondientes Comunidades Au-
tnomas con competencias al respecto:
Competencias exclusivas [DCon] Nues- Pas Vasco (Ley 3/1992, de 1 de julio,
tro Tribunal Constitucional las concibe de Derecho Civil Foral del Pas Vasco),
como competencias plenas sobre una Catalua (Decreto Legislativo 1/1984,
materia por las que su titular ejerce to- de 19 de julio, TR de la Compilacin de
das las potestades legislativas, ejecuti- Derecho civil de Catalua), Galicia
vas y de inspeccin sin incidencia de (Ley 4/1995, de 24 de mayo, de Dere-
ningn ente pblico en virtud de otro cho civil de Galicia), Aragn (Ley 15/
ttulo competencial. No obstante, el 1967, de 8 de abril, sobre la Compila-
concepto de competencias exclusivas cin de Derecho civil de Aragn), Na-
ha sido tratado equvocamente en la varra (Ley 1/1973, de 1 de marzo,
Constitucin y en los Estatutos auton- Compilacin de Derecho civil foral de
micos, procedindose a relativizar el Navarra), Islas Baleares (Decreto Le-
concepto y diferenciando: 1) compe- gislativo 79/1990, de 6 de septiembre,
tencias exclusivas plenas, equivalentes TR de la Compilacin de Derecho civil
a las competencias plenas, y 2) compe- de las Illes Balears). Junto a estas nor-
tencias exclusivas no plenas, ejercidas mas bsicas algunas CCAA han segui-
como competencias concurrentes o do desarrollando sus competencias le-
compartidas con otras Administracio- gislativas, como Catalua y Aragn en
nes pblicas. sus respectivas leyes sobre sucesin por
CE, art. 147 a 149. causa de muerte.
--> Competencias compartidas. Compe- --> Derecho foral.
tencias concurrentes. Competencias ple-
nas. Complicidad [DP] Forma de partici-
pacin en un delito por el que una o
Competencias plenas [DCon] Atribu- varias personas cooperan con el autor
ciones sobre una materia por las que el de un hecho punible realizando actos
Estado o las Comunidades Autnomas anteriores o simultneos a ste sin lle-
ejercen todas las facultades legislativas gar a ser su actuacin imprescindible
legal y reglamentaria, ejecutivas y de para la realizacin del delito. En caso
inspeccin sin incidencia de otro ttulo contrario, no seran cmplices, sino co-
competencial. Resulta interesante ejem- operadores necesarios.
plificar como materia de competencia L CP, arts. 27, 29.
-^
ditos. El concurso de acreedores puede sta pueda superar la suma de las penas
ser: 1) voluntario, solicitado por el mis- que les correspondera aplicar a cada
mo deudor, quien cede sus bienes a los delito por separado. Si la pena prevista
acreedores, y 2) necesario, cuando la conforme al principio de asperacin
declaracin de concurso sea formada a excede de la referida suma, se impon-
instancia de todos los acreedores o drn las penas por separado, principio
cualquiera de ellos. La Ley 22/2003 ha de acumulacin.
colmado la necesidad de la realidad que CP, art. 77.
reclamaba un sistema concursal comn --> Concurso ideal de delitos; Concurso
para los dos tipos de deudores. real de delitos.
L-^
Ley 22/2003, de 9 de julio, Concur-
sal Concurso pblico [DAd1 Forma de
--> Juicios concursales; Insolvencia; adjudicacin de los contratos de las Ad-
Quita y espera. ministraciones pblicas en los procedi-
mientos abiertos y restringidos por la
Concurso ideal de delitos [DPI For- que se tienen en cuenta a los efectos de
ma de determinacin de la pena que se su adjudicacin, adems de la oferta
produce en los casos en que una actua- cuyo precio sea ms bajo, los siguientes
cin delictiva constituye dos o ms de- criterios: 1) aquellos proyectos o presu-
litos (concurso ideal). En estos casos, la puestos que no hayan podido ser esta-
pena se calcula conforme al principio blecidos previamente por la Adminis-
de asperacin, es decir, se impone la tracin y deban ser presentados por los
pena correspondiente a la infraccin licitadores; 2) cuando considere que las
ms grave en su mitad superior sin que prestaciones definidas por la adminis-
sta pueda superar la suma de las penas tracin puedan ser mejoradas por otras
que correspondera aplicar a cada delito soluciones tcnicas a proponer por los
por separado. Si la pena prevista con- licitadores mediante la presentacin de
forme al principio de asperacin exce- variantes o reducciones de plazos en su
de de la referida suma, se impondrn ejecucin; 3) cuando la Administracin
las penas por separado, principio de facilite materiales o medios auxiliares y
acumulacin. su buena utilizacin exija garantas es-
L CP, art. 77.
-^ peciales por parte de los contratistas, y
--> Concurso real de delitos; Concurso 4) aquellos que requieran el empleo de
medial de delitos. tecnologa especialmente avanzada o
cuya ejecucin sea particularmente
Concurso medial de delitos [DPI For- compleja.
ma de determinacin de la pena que se TRLCAP, arts. 74, 85 a 90.
produce en los casos en que una actua- --> Contratos administrativos.
cin delictiva constituye dos o ms
delitos siendo uno de ellos un medio Concurso real de delitos [DPI Forma
imprescindible para cometer otro (con- de determinacin de la pena que se pro-
curso medial). En estos casos, la pena duce cuando existe pluralidad de actua-
se calcula conforme al principio de ciones delictivas y pluralidad de deli-
asperacin, es decir, se impone la tos. El clculo de las penas se resuelve
pena correspondiente a la infraccin bajo el principio de acumulacin de
ms grave en su mitad superior sin que penas. Este principio significa que el
Condicin 90
Anulabilidad.
Confusin [DCiv] Modo de extincin
Conflictos colectivos [DTr] Mtodo de las obligaciones por reunir una mis-
de solucin de controversias entre tra- ma persona los conceptos de acreedor y
bajadores y empresarios, reconocido en deudor. Debe producirse la confusin
nuestra Ley Fundamental y caracteriza- en las personas de los acreedores y deu-
do por su ejercicio colectivo, que tiene dores principales y tener carcter defi-
como lmite explcito el funcionamien- nitivo y completo.
to de los servicios esenciales de la co- CC, arts. 1. 191 a 1. 194.
Congreso de los Diputados 92
Congreso de los Diputados [DCon] cin y del resto del ordenamiento jur-
Cmara integrante de las Cortes Gene- dico. Adems, ha de procurar la armo-
rales que se compone de un mnimo de na del sistema, el rigor de la tcnica
trescientos y un mximo de cuatrocien- normativa y el buen hacer de la Admi-
tos Diputados elegidos por sufragio nistracin. El Consejo de Estado se
universal, libre, directo y secreto en las compone del Pleno, la Comisin Per-
circunscripciones electorales determi- manente y las Secciones. Integran el
nadas a tal efecto. Actualmente, est in- Pleno el Presidente, los Consejeros per-
tegrada por trescientos cincuenta Dipu- manentes, los Consejeros natos es
tados elegidos por el sistema DHont decir, aqullos que lo son por razn del
con listas cerradas de candidatos y aten- cargo que desempean, los electivos y
diendo a criterios de representacin el Secretario general.
proporcional. Es el rgano de mayor L-^CE, arts. 107, 153; LO 3/1980, de 22
representacin de la voluntad popular, de abril, del Consejo de Estado.
el cual legitima al resto de las institu- --> Consejos Consultivos de las Comu-
ciones del Estado. El Congreso es ele- nidades Autnomas.
gido por cuatro aos.
L-^ CE, art. 68; LO 5/1985, de 19 de Consejo de Europa [DE] Organiza-
junio, de Rgimen Electoral General, arts. cin internacional de mbito regional
161a163. con sede en Estrasburgo. Fue constitui-
--> Cortes Generales. da en 1949 con la finalidad de fomentar
el desarrollo democrtico de las institu-
Congruencia [DPro] Principio vincu- ciones y la proteccin de los derechos
lado al derecho a la tutelajudicial efec- fundamenales. Forman parte de ella
tiva y a la no indefensin por el que el cuarenta y un Estados europeos, siendo
juzgador, en sentencia, debe pronun- requisito de admisin la estructura de-
ciarse sobre las pretensiones formula- mocrtica de los Estados. Uno de sus
das por las partes. La incongruencia mecanismos fundamentales de actua-
puede ser: 1) omisiva, es decir, no se cin es a travs del Tribunal Europeo de
pronuncia sobre algunas de las preten- Derechos Humanos, cuya doctrina ha
siones formuladas por las partes; 2) influido en los Tribunales Constitucio-
extra petitum , que se pronuncia sobre nales europeos y en la Carta de los De-
pretensiones no formuladas por las par- rechos Fundamentales de la Unin Eu-
tes, y 3) ms all de lo pedido, cuando ropea.
estima ms de lo pretendido por las --> Convenio Europeo de Derechos Hu-
partes. manos.
r'-^ CE, art. 24; LECiv, arts. 209.4, 218;
LECrim, art. 851.3^. Consejo de la Unin Europea [DE]
rgano comunitario formado por los re-
Consejo de Estado [DAd] Supremo presentantes de los Gobiernos de los
rgano consultivo del Gobierno que Es tados miembros. Generalmente son
tiene como funcin emitir opinin fun- los ministros correspondientes a los
dada sobre el objeto de la consulta o a temas previstos en el orden del da. La
proponer otra solucin ms adecuada. Presidencia del Consejo se atribuye
En el ejercicio de esta funcin, debe semestralmente a un Estado distinto.
velar por la observancia de la Constitu- Sus funciones son legislar, aprobar re-
93 Consejos Consultivos de las Comunidades Autnomas
glamentos y directivas, decidir sobre el cin general de dar los impulsos nece-
prepuesto y tambin, entre otras, cele- sarios al desarrollo de la UE y definir
brar acuerdos internacionales en nom- las orientaciones polticas generales,
bre de la Comunidad y nombrar miem- adems de un importante papel en la
bros de instituciones europeas. Poltica Exterior y de Seguridad Co-
L-^
TCE, arts. 202 a 210. mn.
L -^
TUE, arts. 4, 13, 17, y 40.
Consejo Econmico y Social (espa-
ol) [DAd] rgano consultivo del Go- Consejo General del Poder Judicial
bierno en materia socioeconmica y [DCon] rgano de gobierno del poder
laboral. Tiene como funcin emitir dic- judicial que est compuesto por el Pre-
tmenes, con carcter preceptivo o fa- sidente del Tribunal Supremo y veinte
cultativo, segn lo determinen las leyes, magistrados ms nombrados por un pe-
sobre los asuntos que el Gobierno so- rodo de cinco aos por el Rey. De
mete a su consulta, y elabora, por pro- treinta y seis candidatos presentados,
pia iniciativa, estudios e informes sobre seis Vocales son elegidos por el pleno
los temas de su competencia. Adems, del Congreso de los Diputados y otros
realiza una Memoria anual sobre la si- seis por el pleno del Senado con una
tuacin socioeconmica y laboral de mayora en ambos casos de tres quin-
Espaa. El Consejo Econmico y So- tos. Los restantes ocho miembros sern
cial se compone de sesenta y un miem- propuestos para su nombramiento por
bros, nombrados por el Gobierno. el Rey entre abogados y juristas de re-
L-^ CE, art. 13 1 . 1; Ley 21/199 1, de 17 conocida competencia con ms de
de junio, por la que se crea el Consejo Eco- quince aos de ejercicio profesional,
nmico y Social. que no sean miembros del Consejo sa-
liente ni presten servicios en los rga-
Consejo Econmico y Social (euro- nos tcnicos del mismo, y elegidos
peo) [DE] rgano comunitario com- cuatro por el pleno de cada Cmara con
puesto por doscientos veintids miem- mayora de tres quintos.
bros de los distintos Estados miembros, L-^ LOPJ, en la redaccin dada por la
con un mandato de cuatro aos. Su fun- LO 2/2001, de 28 de junio, sobre composi-
cin es bsicamente consultiva, debien- cin del Consejo General del Poder Judi-
do trasladar la opinin de los represen- cial, arts. 111 ss.
tantes sociales acerca de la actividad de
las instituciones comunitarias y sus de- Consejos Consultivos de las Comu-
cisiones a stas. Las consultas, segn la nidades Autnomas [DAd] rganos
materia, pueden ser facultativas u obli- consultivos de las Comunidades Aut-
gatorias. nomas, semejantes al Consejo de Esta-
L-^
TCE, arts. 257 a 262. do a nivel estatal, que ejercen sus fun-
ciones con autonoma orgnica y
Consejo Europeo [DE] Est com- funcional para garantizar su objetividad
puesto por los Jefes de Estado o de Go- e independencia y se encargan de velar
bierno de los Estados miembros y el por la legalidad ejerciendo su misin
Presidente de la Comisin, y los Minis- institucional mediante la emisin de
tros de Asuntos Exteriores. Se rene al dictmenes y adopcin de acuerdos.
menos dos veces al ao. Tiene la fun- Estos documentos son publicados pe-
Consentimiento 94
nes matrimoniales o el poder para plei- puestos de trabajo; 3) con carcter gene-
tos que deben ser otorgados en do- ral, la duracin mnima del contrato ser
cumentos pblico, y otros como la de seis meses y la mxima de dos aos;
hipoteca (art. 1.875) o la donacin de 4) expirada la duracin mxima del con-
inmuebles (art. 633). trato para la formacin, el trabajador no
--> Forma contractual. puede ser contratado bajo esta modali-
dad por la misma o distinta empresa, y
Contrato formativo [DTr1 Contratode 5) el tiempo dedicado a la formacin
trabajo que tiene como finalidad la ad- terica depender de las caractersticas
quisicin por el trabajador de conoci- del oficio o puesto de trabajo a desem-
mientos prcticos o tericos o ambos pear y del nmero de horas establecido
conjuntamente para ejercer una profe- para el mdulo formativo, etc.
sin. Existen dos modalidades de con- L-^ ET, art. 11 .2 en la redaccin dada
tratos formativos: 1) contratos de tra- por Ley 45/2002, de 12 diciembre; RD 488/
bajo en prcticas, y 2) contratos en 1998, de 27 de marzo, por el que se desarro-
formacin. lla el art. 11 del Estatuto de los Trabajado-
TRLGSS, art. 11 . res; STSJ Madrid 15-12-1998.
--> Contrato de trabajo. --> Contrato de trabajo; Contrato de tra-
bajo en prcticas.
Contrato gratuito [DCiv1 En este tipo
de contratos una de las partes realiza la Contrato privado de la Administra-
prestacin por mera liberalidad, sin es- cin pblica [DAd1 Contrato celebra-
perar recibir nada a cambio. Ej.: dona- do por la Administracin que no es
cin. contrato administrativo y que se some-
te, en cuanto a su preparacin y adjudi-
Contrato oneroso [DCiv1 Contrato por cacin, a normas jurdico-pblicas y en
el que cada una de las partes lleva a cuanto a sus efectos y extincin, a las
cabo una prestacin a cambio de una normas de Derecho privado; no obstan-
ventaja o provecho. Ej.: arrendamien- te, a los contratos de compraventa, do-
tos. nacin, permuta, arrendamiento y de-
ms negocios jurdicos anlogos sobre
Contrato para la formacin [DTr1 bienes inmuebles, propiedades incor-
Modalidad de contrato formativo, que porales y valores negociables, se les
tiene como finalidad adquirir la forma- aplicarn, en cuanto a su preparacin y
cin terica y prctica necesaria para el adjudicacin, las normas de la legis-
desempeo adecuado de un oficio o de lacin patrimonial de las correspon-
un puesto de trabajo que requiera un dientes Administraciones pblicas. Los
determinado nivel de cualificacin. contratos comprendidos en la categora
Este tipo de contratos se caracteriza, 6 del artculo 206 referente a contratos
entre otras, por las siguientes condicio- de seguros y bancarios y de inversiones
nes: 1) se celebra con trabajadores ma- y, de los comprendidos en la categora
yores de diecisis aos y menores de 26 del mismo artculo, los contratos
veintiuno que carezcan de la titulacin que tengan por objeto la creacin e in-
requerida para realizar un contrato en terpretacin artstica y literaria y los de
prcticas; 2) existe un nmero mximo espectculos, se adjudicarn conforme
de contratos a realizar, as como los a las normas contenidas en los Captu-
Contrato sinalagmtico 100
los II y III del Ttulo IV, Libro II, de la pblico y por la existencia de clusulas
Ley. exorbitantes que derivan de la posicin
L -^
TRLCAP, arts. 5.3, 9. jurdica de la Administracin y de su
privilegio de autotutela. Los contratos
Contrato sinalagmtico [DCiv] Con- administrativos pueden ser: a) tpicos, y
trato en el que nacen obligaciones rec- b) especiales.
procas para ambas partes. Ej.: compra- E-^ TRLCAP, arts. 5, 7 en la redaccin
venta. dada por Ley 13/2003, de 23 mayo.
adems del procedimiento de elabora- r'-^ LRJ-PAC, art. 67; STSJ Aragn 30-
cin de un acto administrativo some- 01-2001.
tindolo a la ley y al Derecho. Asimis- --> Anulabilidad de los actos administra-
mo, los particulares tendrn derecho a tivos.
ser indemnizados por toda lesin que
sufran en sus bienes y derechos siempre ConvencinAmericana sobre los Dere-
que sean consecuencia del funciona- chos Humanos [DInt] Convenio adop-
miento normal o anormal de la Admi- tado en el seno de la Organizacin de
nistracin pblica. Estados Americanos, en 1969, cuya fi-
L-^ CE, arts. 103, 106; LRJ-PAC, arts. nalidad es el reconocimiento de los
139 ss. derechos humanos y el establecimiento
de un sistema de proteccin de los mis-
Control previo de constitucionali- mos a travs de las competencias que se
dad [DCon] Remedio jurdico previsto le atribuyen a determinados rganos
en nuestro ordenamiento por el que se para velar por su cumplimiento.
comprueba la conformidad con el texto --> Organizacin de Estados Americanos.
constitucional de tratados internaciona-
les antes de su ratificacin por el Esta- Convenio de realizacin judicial-
do. Requerido el Tribunal Constitucio- mente aprobado [DPro] Acto proce-
nal por el Gobierno o alguna de las sal adoptado por el rgano judicial, en
Cmaras para que emita la correspon- un procedimiento de apremio de enaje-
diente declaracin, aqul podr empla- nacin forzosa, por el que aprueba un
zar por el plazo de un mes al solicitante acuerdo alcanzado entre las partes so-
y a los restantes rganos legitimados, a bre la forma de realizar total o parcial-
fin de que expresen su opinin fundada mente los bienes embargados. Tiene
sobre la cuestin. Transcurrido dicho carcter preferente a otros procedi-
plazo, y dentro del mes siguiente como mientos de enajenacin forzosa.
regla general emitir su declaracin, la LECiv, art. 640.
cual ser vinculante. --> Procedimiento de apremio.
LOTC, art. 78.
--> Tribunal Constitucional. Convenio Europeo de Derechos Hu-
manos (CEDH) [DE] Convenio adop-
Convalidacin administrativa [DAd] tado el 4 de noviembre de 1950, en el
Resolucin por la que se subsanan los seno del Consejo de Europa, en el que
vicios de que adolece un acto adminis- se reconocen una serie de derechos hu-
trativo anulable. El acto de convalida- manos a todas las personas que se en-
cin producir efectos desde su fecha, cuentran bajo la jurisdiccin de los Es-
salvo lo dispuesto para la retroactividad tados miembros, y cuya violacin
de los actos administrativos. Si el vicio puede ser invocada ante el Tribunal Eu-
fuese por incompetente, podr convali- ropeo de Derechos Humanos para la
darse por el rgano competente cuando oportuna proteccin. Entre estos dere-
sea superior jerrquico al que dict el chos estn el derecho a la vida, a la liber-
acto viciado. Si el vicio fuere por falta tad, a un juicio justo, a contraer matri-
de autorizacin, se convalidar con el monio, etc.
otorgamiento de la misma por el rgano --> Tribunal Europeo de Derechos Hu-
competente. manos.
Convenio regulador 102
el Gobierno est obligado a dimitir, dao haya sido ocasionado por otra per-
procedindose a la investidura de un sona, se entiende que el responsable
nuevo Presidente del Gobierno. tena la obligacin de supervisar, o vi-
L-^ CE, art. 112; Reglamento del Con- gilar o cuidar de la persona que los oca-
greso de los Diputados, de 24 de febrero de siona y que precisamente su negligen-
1982, arts. 173, 174. cia en dichas tareas es la consecuencia
--> Mocin de censura. de que se haya producido el dao; ej.: el
deber de vigilancia del padre sobre los
Cuestin de inconstitucionalidad hijos.
[DCon] Remedio jurdico que utilizan CC, art. 1.903.
los Jueces que estn conociendo de un --> Responsabilidad por hechos ajenos.
proceso judicial ante el Tribunal Cons-
titucional, para controlar la constitucio- Culpa obligacional [DCiv] Causa de
nalidad de una norma con rango de ley incumplimiento de las obligaciones de-
de la que depende el fallo del procedi- bida a la falta de diligencia del deudor
miento que enjuician, cuando conside- por no haber actuado de forma previso-
ran que aqulla puede ser contraria a la ra. Determina la obligacin para el
Constitucin. deudor de indemnizar por daos y per-
L-^
CE, art. 163; LOTC, arts. 35 a 37. juicios.
L-^
CC, arts. 1. 101 y 1. 107.
Cuestiones previo pronunciamien-
to [DPI Cuestiones que las partes pue- Cumplimiento [DCivl En Derecho de
den plantear en el trmino de tres das, obligaciones consiste en la realizacin
a contar desde el de la entrega de los por el deudor de la prestacin debida al
autos para la calificacin de los hechos, acreedor, determinando la extincin de
las cuales sern debatidas previamente la obligacin (CC, art. 1.156). Puede
al inicio de juicio oral y resueltas en el consistir en hacer o entregar alguna
mismo acto o deferidas hasta sentencia. cosa. Suele equipararse al pago, pero
Tan slo son objeto de previo pronun- ste en realidad slo es una de las mo-
ciamiento las cuestiones o excepciones dalidades de cumplimiento.
siguientes: 1) la de declinatoria de ju- --> Pago.
risdiccin; 2) la de cosa juzgada; 3) la
de prescripcin del delito; 4) la de am- Cumplimiento de un deber, ejercicio
nista o indulto, y 5) la falta de autori- legtimo de un derecho, oficio o cargo
zacin administrativa para procesar en [DPI Causa que exime de responsabili-
los casos en que sea necesaria, con dad criminal a la persona que, en el
arreglo a la Constitucin y a las leyes ejercicio de su profesin u oficio o de
especiales. una orden recibida de su superior jerr-
L-^
LECrim, art. 666. quico y creyendo que se trata de una
actuacin lcita, realiza un hecho delic-
Culpa in vigilando [DCivl A diferen- tivo. Siguiendo a M UOZ C ONDE , es
cia de la culpa in operando base de la ej emplificativo el supuesto en el que un
responsabilidad extracontractual por agente policial, cumpliendo con el de-
hechos propios, la culpa in vigilando ber de paliar una contienda y existiendo
constituye el fundamento de la respon- riesgo grave para su vida o la de terceras
sabilidad por hechos ajenos. Aunque el personas, usa las armas provocando le-
Cuota tributaria 108
siones a uno de los implicados en la re- cado las deducciones legales, y 3) cuota
yerta. En este caso, el agente no es res- diferencial, resultante de disminuir los
ponsable de un delito de lesiones porque ingresos a cuenta, las retenciones o los
actuaba en cumplimiento de un deber e pagos a cuenta realizados por el sujeto
hizo uso de un medio necesario y pro- pasivo.
porcional a la entidad de la contienda. L-^ LGT, Ley 58/2003, de 17 de diciem-
L-^
CP, art. 20.7.0 bre, art. 56.
Derecho comn [DCiv1 Ncleo del or- fusin de los ejecutivos de 1965, el Acta
denamiento jurdico que establece los nica Europea (AUE) de 1986, el Tra-
principios fundamentales dentro del tado de la Unin Europea (TUE) o
mbito del Derecho civil. En Espaa el Tratado de Maastricht de 1992, Tratado
Derecho comn viene representado por de Amsterdam de 1997 y el Tratado de
el propio Cdigo Civil. Niza de 26 de febrero de 2001.
--> Derecho especial. --> Fuentes del derecho comunitario.
terias o ramas especiales que se han nes jurdicas cuyos elementos subjeti-
desprendido de la rama del Derecho vos u objetivos se encuentran sujetos a
comn, como el Derecho mercantil. las normas de varios Estados.
--> Derecho comn. --> Puntos de conexin; Teora de los
estatutos.
Derecho financiero [DF] Conjunto
de reglas y principios jurdicos que dis- Derecho interregional [DCivl Con-
ciplinan la Hacienda Pblica (P REZ junto de normas que determinan la le-
ROYO ). Disciplina que tiene por objeto gislacin aplicable a las relaciones
el estudio sistemtico de las normas que privadas que estn sujetas a las legisla-
regulan los recursos econmicos, que el ciones de los diferentes ordenamientos
Estado y los dems entes pblicos pue- jurdicios vigentes dentro de un pas.
den emplear para el cumplimiento de L CC, art. 16.
-^
M UOZ C ONDE , estudia las normas pe- Los derechos reales se caracterizan por
nales, las conductas que las infringen y dos notas fundamentales: el carcter
las sanciones aplicables a las mismas. inmediato del poder que otorgan a su
titular sobre la cosa, y la oponibilidad
Derecho positivo Conjunto de normas erga omnes o facultad de ejercitarlo
jurdicas en vigor en un Estado o Co- frente a todos. La Ley Hipotecaria
munidad concretos, en un momento enumera sin carcter exhaustivo, pues
dado, con independencia de la fuente pueden crearse otras modalidades, los
de que procedan. siguientes tipo de derechos reales: usu-
--> Fuentes del Derecho. fructo, hipoteca, habitacin, enfiteusis,
censos y servidumbres. Suelen clasifi-
Derecho presupuestario [DF] Parte carse en derechos reales definitivos,
del Derecho financiero que disciplina como la propiedad, y derechos reales
los mecanismos que gobiernan la asig- limitados o iura in re aliena.
nacin, desembolso y control del em- LH, art. 2; RH, art. 7.
pleo de los recursos pblicos (P REZ --> Derecho real atpico; Derecho real
R OYO ), es decir, conjunto de normas limitado.
y principios que regulan el gasto p-
blico. Derecho real atpico [DCiv1 Es aquel
derecho real que, no coincidiendo ex-
Derecho privado [DCiv1 Conjunto de presamente con ninguna de las formas
normas que regulan la actividad y rela- tipo de derechos reales establecidos en
ciones de los particulares entre s, y la ley (art. 2 LH), es creado ex novo ,
que, en contraposicin al Derecho p- debido a las necesidades del trfico ju-
blico, se caracteriza por la situacin de rdico, y para su reconocimiento debe
igualdad jurdica de los individuos. reunir ciertos requisitos, como no ser
Tambin regula las relaciones entre contrario a la ley, a la moral y al orden
particulares y la Administracin cuan- pblico (CC, art. 1.255) o atender a un
do sta no acta en el ejercicio de sus inters legtimo y serio.
prerrogativas, sino como un particular --> Derecho real.
ms.
--> Derecho civil; Derecho pblico. Derecho real de garanta [DCiv1 De-
recho real que faculta a su titular para
Derecho pblico Conjunto de normas enajenar un bien y obtener el valor del
que regulan la actividad del Estado en mismo. Es derecho accesorio, que no
el ejercicio de sus funciones soberanas lleva aparejado el disfrute de la cosa
y en sus relaciones con los particulares gravada y que puede provocar la extin-
en su calidad de poder pblico. Se ca- cin de la propiedad. Los ms impor-
racteriza por la especial situacin de tantes son: la hipoteca, la prenda y la
privilegio o poder del Estado frente a anticresis.
los ciudadanos. --> Anticresis; Censos; Derecho de rea-
--> Derecho privado. lizacin de valor; Hipoteca; Prenda; Prenda
sin desplazamiento.
Derecho real [DCiv1 Derecho que tie-
ne una persona sobre una cosa en virtud Derecho real de goce [DCiv1 Derecho
de una determinada relacin jurdica. consistente en el uso, disfrute, utiliza-
123 Derechos de libertadpersonaly seguridad
hubieren dado lugar; 2) se fijan las in- ceder de catorce al ao, de las cuales
demnizaciones correspondientes, y 3) dos sern locales. En cualquier caso se
se lleva a cabo el lanzamiento de sus respetarn como fiestas de mbito na-
ocupantes. Aplicable, asimismo, a la cional las fijadas legalmente.
desocupacin de fincas expropiadas. A ET, arts. 34.4, 34.5, 34.6, 34.7, 37.1,
RD 1.372/1986, de 13 de junio, Re- 37.2; STS 20-01-1997; 15-02-1999; 20-12-
glamento de Bienes de las Entidades Loca- 1999; 24-01-2000; STSJ Galicia 07-04-
les, arts. 120 ss. 2000.
--> Vacaciones.
Desaparicin [DCiv1 Situacin previa
a la declaracin de ausencia de una Descentralizacin funcional [DAd1
persona, que viene determinada por la Ver tiente del principio de descentraliza-
desaparicin de una persona de su cin administrativa por el que la Admi-
domicilio sin que deje un representante nistracin territorial transfiere el ejerci-
legtimo o voluntario, que obliga a cio de una actividad o funcin pblica
adoptar ciertas medidas respecto de los de su competencia a un ente instrumen-
bienes del mismo y que deben ser pues- tal vinculado o dependiente de aqulla
tas en prctica por su defensor, aunque por razones de economa y eficacia ad-
hayan sido acordadas por el Juez. ministrativa.
CC, art. 18 1 LOFAGE, art. 3.
--> Ausencia.
Descentralizacin territorial [DAd1
Descansos [DTr1 Perodo de reposo en Principio de la organizacin adminis-
el que el trabajador no tiene que prestar trativa del Estado por el que la Admi-
servicios profesionales. Cuando la jor- nistracin territorial central transfiere
nada diaria continuada exceda de seis poderes de decisin sobre determinadas
horas, debe establecerse un perodo de materias a otros entes territoriales (Co-
descanso durante la misma de duracin munidades Autnomas y Entidades Lo-
no inferior a quince minutos. En el caso cales).
de los trabajadores menores de diecio- CE, art. 103.
cho aos, el descanso tiene una dura-
cin mnima de treinta minutos siempre Desconcentracin [DAd1 Principio de
que la duracin de la jornada diaria organizacin administrativa por el que
continuada exceda de cuatro horas y se traslada la titularidad de competen-
media. Todo trabajador tiene derecho, cias de un rgano superior a otro infe-
asimismo, a un descanso mnimo sema- rior, ambos pertenecientes a la misma
nal, de da y medio ininterrumpido, Administracin pblica.
que, como regla general, comprender CE, art. 103; LRJ-PAC, art. 12.2.
la tarde del sbado o, en su caso, la ma-
ana del lunes y el da completo del Descubrimiento de secretos [DP1 De-
domingo. La duracin del descanso se- lito contra la intimidad personal por el
manal de los menores de dieciocho que una persona se apodera de do-
aos ser, como mnimo, de dos das cumentos (papeles, cartas, correo elec-
ininterrumpidos. Por otro lado, las fies- trnico, efectos, etc.) considerados
tas laborales, que tienen carcter retri- secretos, intercepta comunicaciones
buido y no recuperable, no pueden ex- (utilizacin de artificios de escucha,
Dese pleo 126
-
Constituyen causas econmicas las si- prorratendose por meses los perodos
tuaciones de crisis empresarial. Son de tiempo inferiores a un ao, con un
causas tcnicas la introduccin de nue- mximo de doce mensualidades.
vas tecnologas, maquinaria, etc. Las L-^ ET, art. 52 ss; SSTS 19-09-2000,
causas organizativas se basan en rees- 24-04-2001.
tructurar los recursos humanos de la --> Despido; Despido nulo; Despido ob-
empresa y sus funciones. Finalmente, jetivo por causas tcnicas, econmicas, or-
las causas de produccin radican en la ganizativas y de produccin.
disminucin del volumen de actividad,
cambio de producto, etc. En todos estos Despido por fuerza mayor [DTrl Ex-
casos, los representantes de los trabaja- tincin de contratos de trabajo por
dores tienen prioridad de permanencia acontecimientos externos al crculo
en la empresa frente al resto de los tra- empresarial, imprevisibles e inevita-
bajadores. bles, que imposibilitan definitivamente
L-^ ET, arts. 51.1, 52.c); SSTS 25-10- la prestacin de servicios por todos o
1999; 19-09-2000. parte de los trabajadores de la empresa
--> Despido; Despido por causas objeti- siempre y cuando la existencia de tales
vas. acaecimientos haya sido debidamente
constatada por la autoridad laboral, pre-
Despido por causas objetivas [DTrl via tramitacin del correspondiente
Extincin de un contrato de trabajo en- expediente. Este expediente tiene que
tre un empresario y un trabajador por tramitarse siempre cualquiera que sea
causas ajenas al incumplimiento culpa- el nmero de trabajadores afectados.
ble por el asalariado de sus obligacio- L-^ ET, art. 51.12; SSTS 19-10-1998;
nes laborales. Las referidas causas son: 10-03-1999; 05-10-1999.
1) ineptitud del trabajador conocida o --> Despido.
sobrevenida con posterioridad a su co-
locacin efectiva en la empresa; 2) falta Desviacin de poder [DAd1 Vicio de
de adaptacin del trabajador a las mo- un acto administrativo por el que la Ad-
dificaciones tcnicas operadas en su ministracin pblica hace uso de sus
puesto de trabajo; 3) necesidad empre- potestades administrativas para perse-
sarial objetivamente acreditada de guir fines distintos de los previstos en
amortizar puestos de trabajo, por cau- el ordenamiento jurdico. Causa de
sas econmicas, tcnicas, organizativas anulabilidad de los actos administrati-
o de produccin; 4) faltas de asistencia vos.
al trabajo, aun justificadas pero inter- LRJ-PAC, art. 63; LJCA, art. 70.2.
mitentes, y 5) en el caso de contratos --> Anulabilidad de los actos administra-
por tiempo indefinido concertados di- tivos.
rectamente por las Administraciones
pblicas o por entidades sin nimo de Detencin ilegal [DPI Hecho delictivo
lucro, por la insuficiencia de la corres- contra la libertad ambulatoria por el
pondiente consignacin para el mante- que un particular encierra o detiene a
nimiento del contrato de trabajo de que otro, privndole de su libertad. Delito
se trate. El trabajador tiene derecho a doloso. Asimismo, se comete detencin
una indemnizacin equivalente a vein- ilegal cuando un particular, fuera de los
te das de salario por ao de servicio, casos permitidos por las leyes, aprehen-
De u da alimen ticia 130
un juicio por la parte que pretende en- menor capacidad econmica y de ges-
tablarlo. tin; 3) la prestacin de servicios pbli-
L-^
LECiv, arts. 256 a 263. cos de carcter supramunicipal y, en su
caso, supracomarcal, y 4) el fomento y
Diligencias previas [DP] Conjunto de administracin de los intereses peculia-
actuaciones realizadas por el Juez ins- res de la provincia. La organizacin
tructor en un procedimiento abreviado provincial responde a las siguientes re-
con la finalidad de averiguar y hacer glas: a) El Presidente, los Vicepresi-
constar la perpetracin del hecho puni- dentes, la Junta de Gobierno y el Pleno
ble, sus responsables y circunstancias existen en todas las Diputaciones; b)
que puedan influir en su calificacin. Asimismo, existirn en todas las Dipu-
Fase similar al sumario en el procedi- taciones rganos que tengan por objeto
miento ordinario que se caracteriza por el estudio, informe o consulta de los
su celeridad. asuntos que han de ser sometidos a la
A LECrim, arts. 774 a 779 en la redac- decisin del Pleno, as como el segui-
cin dada por Ley 38/2002, de 24 octubre . miento de la gestin del Presidente, la
--> Sumario. Junta de Gobierno y los Diputados que
ostenten delegaciones, siempre que la
Diputacin Permanente [DCon] r- respectiva legislacin autonmica no
gano representativo de cada Cmara prevea una forma organizativa distinta
creado para continuar con funciones en este mbito y sin perjuicio de las
de aqulla cuando no est reunida, competencias de control que correspon-
est disuelta o haya expirado su man- den al Pleno. Todos los grupos polticos
dato. Estar compuesta por un mnimo integrantes de la corporacin tendrn
de veintin miembros de los grupos derecho a participar en dichos rganos,
parlamentarios en proporcin a su im- mediante la presencia de Dipu tados per-
portancia numrica y ser presidida tenecientes a los mismos, en proporcin
por el Presidente de cada Cmara res- al nmero de Diputados que tengan en
pectiva. el Pleno; c) El resto de los rganos com-
A CE, arts. 73, 78, 86, 116; Reglamen- plementarios de los anteriores se esta-
to del Congreso de los Diputados, de 24 de blece y regula por las propias Diputa-
febrero de 1982, arts. 56 a 59, 151; Texto ciones. No obstante las Leyes de las
Refundido Reglamento del Senado, de 03 Comunidades Autnomas sobre Rgi-
de mayo de 1994, arts. 45 a 48. men Local podrn establecer una orga-
nizacin provincial complementaria de
Diputacin Provincial [DAd] rgano la prevista en este texto legal.
de gobierno y administracin autnoma L-^ CE, art. 141.2; LBRL, arts. 31 ss. la
de la provincia. Corresponde a la Dipu- redaccin dada por Ley 57/2003, de 16 de
tacin, en todo caso: 1) la coordinacin diciembre, de Modernizacin del Gobierno
de los servicios municipales entre s Local.
para la garanta de la prestacin integral
y adecuada en la totalidad del territorial Directiva [DE] Acto jurdico comuni-
previsto de los servicios de competen- tario que tiene como funcin bsica la
cia municipal; 2) la asistencia y coope- armonizacin de las legislaciones de
racin jurdica, econmica y tcnica a los Estados miembros; por tanto, su al-
los municipios, especialmente los de cance normativo es indirecto; sus desti-
Director general 132
cias atribuidas a la Direccin General y arts. 104 a 108; LSA, arts. 260 a 265; Ley
las que le sean desconcentradas o dele- 27/1999, de 16 de julio, de Cooperativas,
gadas; 3) proponer resoluciones sobre art. 70.
asuntos de su competencia; 4) impulsar
y supervisar las actividades que forman Disolucin del matrimonio [DCiv^ Fi-
parte de la gestin ordinaria del rgano nalizacin del matrimonio por algunas
directivo y velar por el buen funciona- de las causas previstas en la ley: la muer-
miento de su rgano de direccin, y 5) te, la declaracin de fallecimiento o el
las dems que le atribuyan las leyes y divorcio.
reglamentos. Su nombramiento y sepa- CC, art. 85.
racin, entre funcionarios de carrera, se --> Divorcio.
hace por Real Decreto del Consejo de
Ministros a propuesta del titular del De- Dividendo [DMerl Derecho de los so-
partamento. cios de una entidad a participar en los
L -^
LOFAGE, arts. 6, 1 8. beneficios sociales, con o sin privile-
133 Documen to pblico
gios, segn que las acciones sean ordi- en dos o ms pases por el total o parte
narias o privilegiadas. Es un derecho de su importe, mismo perodo impositi-
abstracto que corresponde siempre al vo e idntica causa. Se soluciona me-
accionista en todo momento y por el diante los denominados Convenios de
que puede limitar la negativa sistemti- doble imposicin internacional.
ca y sin justificacin a repartir los be- A LGT, Ley 58/2003, de 17 diciem-
neficios sociales. Por otro lado, est el bre, art. 9.
derecho concreto al dividendo, que
es un derecho de crdito que nace cuan- Doble nacionalidad [DCiv] Situacin
do se acuerda y fija enjunta general de especial en que se encuentran algunos
accionistas y que la sociedad tiene la individuos que ostentan simultnea-
obligacin de pagar en los repartos so- mente dos nacionalidades. Espaa re-
ciales. Asimismo, convierte al accionis- conoce en la Unin Europea la posi-
ta en un acreedor ms, concurrente con bilidad de celebrar Tratados para
los dems acreedores en la quiebra de reconocer la doble nacionalidad. Junto
la sociedad. a ello, y segn el art. 24 CE, los nacio-
LSA, art. 48. nales espaoles de origen que adquie-
ran posteriormente la nacionalidad de
Divisin de fincas [DCiv] Operacin pases iberoamiericanos, Andorra, Fili-
registral por la cual se divide una finca pinas, Guinea Ecuatorial o Portugal,
en varias fincas distintas e indepen- conservan automticamente las dos
dientes entre s. Los requisitos son: 1) nacionalidades, sin necesidad de Trata-
que se trate de fincas divisibles; 2) que do, y siempre que no renuncia a la es-
est inmatriculada, y 3) que en la escri- paola.
tura pblica se hagan constar la finca CE, art. 11 .3; CC, art. 24.
matriz y las resultantes. ^
Nacionalidad.
RH, arts. 45 a 50.
^
Agrupacin; Segregacin. Documento pblico [DCiv] Docu men-
to expedido o autorizado por funcionario
Divorcio [DCiv] Causa de disolucin pblico competente. A efectos procesa-
del matrimonio caracterizada por la les, son considerados tambin documen-
ruptura del vnculo conyugal en virtud tos pblicos los enumerados en el art.
de una decisin judicial, ya sea a peti- 317 LEC: 1) las resoluciones y diligen-
cin conjunta de ambos cnyuges o de cias judiciales de toda especie y sus tes-
uno solo, atendiendo a algunas de las timonios; 2) los autorizados por Notario;
causas legalmente admitidas. Da lugar 3) los intervenidos por Corredores de
a un nuevo estado civil, el de divorcia- Comercio y sus certificaciones; 4) las
do, con determinados derechos y obli- certificaciones que expidan los Registra-
gaciones. dores de la Propiedad y Mercantiles de
CC, arts. 86 ss. los asientos registrales; 5) los expedidos
^
Convenio regulador; Disolucin del por funcionarios pblicos con faculta-
matrimonio. des de dar fe, y 6) los que con referencia
a archivos y Registros de la Administra-
Doble imposicin internacional [DF] cin pblica sean expedidos por funcio-
Circunstancia que se produce cuando narios facultados para dar fe.
un mismo bien o renta resulta gravado LEC, art. 317.
Dolo 134
Dolo [DCivl Vicio de la voluntad que L-^ LSA, art. 6; LSRL, art. 7; Ley 27/
tiene lugar cuando, por palabras o ma- 1999, de 16 de julio, de Cooperativas, art. 3.
quinaciones insidiosas de parte de uno --> Estatutos sociales.
de los contratantes, es inducido el otro
a celebrar un contrato que, sin ellas, no Dominio [DCiv^ Sinnimo de propie-
hubiera hecho. Constituye tambin una dad.
modalidad de incumplimiento de las --> Propiedad.
obligaciones y que aparece sancionada
con un reforzamiento de la responsabi- Donacin [DCivl Negocio jurdico en
lidad del deudor. virtud del cual una persona (donante)
L-^
CC, arts. 1.269 y 1. 107. dispone de una cosa de su patrimonio a
--> Vicios de la voluntad. favor de otra (donatario) a ttulo gratui-
to. Se requiere para su perfeccin no
Domicilio [DCivl Para las personas slo el animus donandi en el donante,
naturales, el domicilio es su lugar de es decir, la liberalidad, sino tambin la
residencia habitual, como centro de ej er- aceptacin del donatario.
cicio de los derechos y cumplimiento L-^
CC, arts. 618 a 656.
de las obligaciones. Adems del domi-
cilio civil, pueden sealarse otros, Donacin por ra z n de matrimonio
como el domicilio procesal, a efectos [DCivl Donacin que hacen terceras
de un pleito o procedimiento judicial, o personas a uno de los cnyuges o a am-
el electivo, el determinado por las par- bos a la vez, o que se otorgan los cn-
tes en los contratos. yuges entre s por razn del matrimonio
CC, art. 40. y antes de su celebracin. La regla ge-
--> Residencia. neral es la donacin de bienes presen-
tes, pero los cnyuges, y slo para el
Domicilio social [DMerl Sede de las caso de muerte, pueden donarse tam-
compaas mercantiles donde pueden bin bienes futuros, tratndose pues de
ser localizadas a los efectos oportunos. una donacin mortis causa. Pueden
Lugar de efectiva direccin y adminis- otorgarse dentro o fuera de capitulacio-
tracin de la sociedad mercantil o don- nes matrimoniales.
de tiene su establecimiento principal. L-^
CC, arts. 1.336 ss.
E
Edad [DCivl Circunstancia modifica- legitima que las resoluciones dictadas
tiva de la capacidad de obrar que atien- en un Estado miembro en materia civil
de al desarrollo, desenvolvimiento y y mercantil sean reconocidas de pleno
madurez de la persona. Segn este cri- Derecho, sin que sea necesario, excepto
terio, pueden sealarse dos estados ci- en caso de oposicin, recurrir a ningn
viles: mayora de edad y minora de otro procedimiento.
edad. L-^ LECiv, arts. 538 ss., y Disp.Derog.
CE, art. 12; CC, art. 315. 1.2 en relacin con Ley de Enjuiciamiento
--> Mayora de edad; Minora de edad. Civil de 1881, arts. 951 a 958 redaccin
dada por Ley Orgnica 19/2003, de 23 di-
Eficacia directa [DE] Principio del ciembre; Ley de Cooperacin jurdica inter-
sistema de fuentes del Derecho comu- nacional en materia civil; Reglamento 44/
nitario por el cual stas producen sus 2001 del Consejo, de 22 de diciembre de
efectos y obligan a todos los Estados 2000, relativo a la competencia judicial, el
miembros desde su entrada en vigor y reconocimiento y la ejecucin de resolucio-
durante toda su vigencia. Por ello pue- nes judiciales en materia civil y mercantil.
den ser invocadas por los afectados ante --> Ejecucin forzosa.
las autoridades pblicas. Los requisitos
para que las normas comunitarias ten- Ejecucin de sentencias penales
gan eficacia directa son: 1) norma clara [DPI Corresponde a los rganos juris-
y precisa, y 2) mandato incondicional. diccionales juzgar y hacer ejecutar lo
STJCE 5-2-1963, Van Gend Loos. juzgado; por ello, la ejecucin de las
--> Fuentes del Derecho comunitario. sentencias penales, cuando son firmes,
corresponde al tribunal de primera
Ejecucin de resoluciones judicia - instancia que la dict. Si la condena
les [DProl Fase de un proceso judicial consiste en una pena privativa de liber-
por el que se insta que se ejecute la re- tad inferior a un ao, el tribunal en la
solucin judicial dictada. Estriba en una misma sentencia, previa audiencia de
actuacin jurisdiccional por la que el las partes y del Ministerio Fiscal, o
tribunal o Juez que hubiese dictado la posteriormente, en auto motivado y
resolucin realiza numerosas actuacio- antes de su ejecucin, puede sustituir,
nes materiales destinadas a lograr el atendiendo a la naturaleza del hecho y
cumplimiento de lo dispuesto en la re- las circunstancias personales del reo, la
solucin judicial. Asimismo, Espaa, referida pena por multa o trabajos en
como miembro de la Unin Europea, beneficio de la comunidad. Excepcio-
puede ejecutar, conforme a lo previsto nalmente, podrn los jueces o tribuna-
en el Reglamento 44/2001, sentencias de les sustituir por multa o por multa y
otros Estados miembros, basndose en trabajos en beneficio de la comunidad,
el principio de confianza recproca en la las penas de prisin que no excedan de
justicia dentro de la Comunidad, lo que dos aos a los reos no habituales, cuan-
[1 3 51
Ejecucin forzosa 136
les.
137 En comienda de gestin
Encubridor [DP] Persona que, cono- trabajo ejecutado por cuenta ajena en
ciendo la comisin de un hecho delicti- las actividades que se especifiquen re-
vo y sin haber intervenido en ste como glamentariamente y que est provocada
autor o cmplice, interviene despus de por la accin de los elementos y sustan-
su ejecucin, auxiliando, sin nimo de cias que se indiquen para cada enfer-
lucro propio, a los autores o cmplices medad profesional.
para que se beneficien del provecho del L-^TRLGSS, art. 116; RD 1.995/1978,
delito, ocultando, alterando o inutili- de 12 de mayo, por el que se aprueba el
zando el cuerpo, los efectos o los ins- Cuadro de Enfermedades Profesionales;
trumentos de ese delito, para impedir su STSJ Andaluca 27-12-1994; STSJ Pas
descubrimiento o ayudando a los pre- Vasco 06-06-2000; STSJ Castilla-LaMan-
suntos responsables de dicho delito a cha 20-12-2000.
eludir la investigacin de la autoridad o
de sus agentes o a sustraerse de la Ad- Enmiendas [DCon] Fase de tramita-
ministracin dejusticia, siempre y cuan- cin parlamentaria de una norma con
do el hecho encubierto sea constitutivo rango de ley en la que colaboran los
de traicin, genocidio, delito de lesa miembros de las Cmaras. Las enmien-
humanidad, delito contra las personas y das pueden ser: 1) a la totalidad, postu-
bienes protegidos en caso de conflicto lando la devolucin del texto o presen-
armado, rebelin, terrorismo u homi- tando una versin alternativa, y 2) al
cidio del Rey, de cualquiera de sus as- articulado, proponiendo la supresin de
cendientes o descendientes, de la Reina determinados preceptos, su modifica-
consorte o del consorte de la Reina, del cin o adicin, debiendo acompaar en
Regente o de algn miembro de la Re- estos dos ltimos supuestos el texto
gencia, o del Prncipe heredero de la Co- concreto que se proponga. Si las en-
rona o que el encubridor haya actuado miendas fueren a la totalidad, stas se-
con abuso de funciones pblicas. rn debatidas en pleno y, en el caso en
CP, arts. 451 a 454 en la redaccin que fuese aprobada una enmienda con
dada por Ley Orgnica 15/2003, de 25 no- texto alternativo, la misma ser remiti-
viembre . da a la Comisin correspondiente y
publicada para abrir un nuevo plazo de
Endoso de la letra [DMer] Negocio por proposicin de enmiendas, que slo
el que se transmiten el ttulo y los dere- podrn presentarse al articulado.
chos incorporados en l a otra persona. r'-^ Reglamento del Congreso de los
Esta transmisin se har mediante: 1) su Diputados, de 24 de febrero de 1982, arts.
reflejo en clusula escrita en la letra, o 2) 109 a 123; Texto Refundido Reglamento del
su entrega o tradicin. El transmitente se Senado, de 03 de mayo de 1994, arts. 106,
denomina endosante y el adquirente 107.
endosatario. El endoso ha de ser puro
y simple, es decir, no podr estar subor- Enriquecimiento injusto [DCiv] Prin-
dinado a condicin y ha de hacerse por cipio que prohbe que una persona se
la totalidad de la suma cambiaria. enriquezca injustamente en perjuicio de
LCCH, art. 14. otra. La jurisprudencia ha establecido
los elementos que deben concurrir para
Enfermedad profesional [DTr] En- poder interponer una accin por enri-
fermedad contrada a consecuencia del quecimiento injusto: 1) que un sujeto se
139 En tidades pblicas empresariales
constituyen un tipo cualificado del deli- las sociedades mercantiles. Existen dos
to o sobre una circunstancia agravante tipos de escisin: 1) escisin propia,
del delito, ste conlleva la no aprecia- por la que todo el patrimonio de la so-
cin de la circunstancia por el juzgador. ciedad se divide en dos o ms partes,
L-^
CP, art. 14.1 y 2; STS 20-03-2001. traspasando cada una de stas en blo-
que a otra sociedad recientemente crea-
Error in persona [DCiv] Slo ser da o es absorbida por una sociedad
nulo el contrato en el que se haya pro- existente, y 2) escisin impropia, por la
ducido el error en la persona cuando la que la sociedad que se escinde contina
consideracin a lamismahaya sido la cau- funcionando y slo se segregan una o
sa principal para su celebracin. varias partes de su patrimonio, traspa-
CC, art. 1.266.2. sando en bloque lo segregado a una o
^
Vicios de la voluntad. varias sociedades existentes o de re-
ciente creacin. Los crditos de los
Error in substan tia [DCiv] Error en el acreedores de la sociedad escindida se-
mbito negocial que recae sobre la sus- rn satisfechos por la sociedad benefi-
tancia de la cosa objeto de contrato y ciaria y, en caso de incumplimiento,
que lo invalida si la consideracin a la respondern solidariamente las restan-
misma fue la causa principal de cele- tes sociedades beneficiarias hasta el
bracin del contrato. importe neto atribuido en la escisin a
CC, art. 1.266. 1. cada una de ellas. En los supuestos de
^
Vicios de la voluntad. escisin impropia, ser la misma socie-
dad escindida la que responda de la to-
Error judicial [DAd] Supuesto que talidad de las deudas sociales.
origina el derecho de los damnificados r'-^ LSRL, art. 94; LSA, arts. 252
a ser indemnizados a cargo del Estado a 259.
por los daos y perjuicios causados por
la Administracin de justicia. La recla- Escrito de acusacin [DP] Escrito
macin de indemnizacin debe ir pre- que el Ministerio Fiscal y, en su caso, el
cedida de decisinjudicial que expresa- acusador particular, si lo hubiere, ela-
mente lo reconozca, la cual puede boran cuando el rgano judicial, tras la
resultar directamente de sentencia dic- instruccin de la causa, hubiese acorda-
tada en recurso de revisin o bien en do por auto continuar las actuaciones
proceso autnomo. En este ltimo caso, mediante el procedimiento abreviado
la accin judicial para reconocimiento previsto en la ley de procedimiento cri-
del error deber instarse en el plazo de minal para hechos punibles que tuvie-
tres meses a partir del da en que pudo sen atribuida pena privativa de libertad
ejercitarse y se sustanciar siguiendo el no superior a nueve aos o bien con
procedimiento del recurso de revisin cualesquiera otras penas de distinta na-
en materia civil ante la Sala correspon- turaleza bien sean nicas, conjuntas o
diente del Tribunal Supremo segn el alternativas, cualquiera que sea su
orden jurisdiccional. cuanta o duracin. Este escrito com-
L-^
LOPJ, arts. 292 a 297. prende: 1) solicitud de apertura de jui-
cio oral; 2) identificacin de la persona
Escisin de sociedades [DMer] Ope- o personas a las que se acusa; 3) los
racin encaminada a la disgregacin de hechos punibles; 4) determinacin del
Escrito de a mpliacin de de m anda 142
delito que constituyan extendindose a bles y las penas que pudieran corres-
las faltas imputables al acusado del de- ponderles. Estas conclusiones pueden:
lito o a otras personas, cuando la comi- 1) ratificar el escrito de calificaciones
sin de la falta o su prueba estuviera provisional, o 2) modificar las califica-
relacionada con el delito; 5) la partici- ciones provisionales, proponiendo otras
pacin del procesado o procesados; 6) calificaciones alternativas por escrito y
las circunstancias atenuantes o agra- entregndoselas al Presidente del Tri-
vantes; 7) las penas; 8) las costas proce- bunal.
sales; 9) proposicin de pruebas, expre- LECrim, art. 732.
sando si la reclamacin de documentos 30, Escrito de calificaciones provisiona-
o las citaciones de peritos y testigos les.
deben realizarse por medio de la ofici-
na judicial y, finalmente, 10) en los Escrito de calificaciones provisiona-
casos en que se ejercite la accin civil les [DPI Escrito que el Ministerio Fis-
derivada de los hechos punibles; entre cal, parte acusadora y defensa, en los
otros: los daos y su cuanta o la cosa procedimientos penales ordinarios, rea-
que debiera ser restituida con pronun- lizan una vez que el rgano judicial,
ciamientos sobre su entrega y destino; mediante auto, haya acordado la aper-
las personas responsables de tales da- tura de juicio oral tras haber tramitado
os, etc. el correspondiente sumario. Este escri-
L-^ LECrim, art. 781 en la redaccin to de calificaciones lo evacuan, en pri-
dada por Ley 3 8/2002, de 24 octubre . mer lugar, el Ministerio Fiscal y el acu-
sador particular, cuando est personado,
Escrito de ampliacin de deman- y luego se traslada a la defensa para que
da [DProl Actuacin por la que el ac- conteste, correlativamente, a cada pun-
tor introduce nuevos hechos o cues- to de la calificacin del Ministerio Fis-
tiones no planteadas anteriormente. cal y acusador particular, cuando lo
Pueden introducir variaciones en el haya, pudiendo proponer, incluso, solu-
proceso cuando: 1) concurran nuevos ciones alternativas para sean considera-
hechos sustancialmente relevantes para das en sentencia, si no es estimada al-
la decisin del pleito; 2) haya acumula- guna de ellas. Consiste, en general, en
cin de acciones, y 3) exista ampliacin hacer conclusiones sobre lo que consta
de la ejecucin a otras deudas de nuevo en el sumario, as como sobre las dili-
vencimiento en virtud de la misma obli- gencias que han sido practicadas. En
gacin. particular, emiten su parecer sobre los
LECiv, arts. 286, 401, 412, 578. siguientes extremos, entre otros: 1) con-
30, Demanda. sideran qu hechos pudieran ser consti-
tutivos de infraccin penal (hechos
Escrito de calificaciones definiti- punibles), 2) identifican los referidos
vas [DPI Conclusiones que el Ministe- hechos en un delito concreto, etc.
rio Fiscal, parte acusadora, cuando est L-^LECrim, arts. 649 ss.
personada, y defensa, en los procedi- 30, Escrito de calificaciones definitivas.
mientos penales ordinarios y a la vista
de las pruebas practicadas en juicio Escrito de defensa [DPI Escrito que
oral, consideran definitivas acerca de el abogado de la defensa elabora cuan-
los hechos punibles, personas responsa- do el rganojudicial, tras la instruccin
143 Es tado de Derecho
Estupro [DPI Hecho punible que cons- E x cedencia [DTrl Interrupcin tem-
tituye una modalidad del abuso sexual poral en la prestacin de servicios por
por el que una persona, mediante enga- parte del trabajador, as como en la re-
o y viciando, por tanto, el consenti- muneracin del trabajo por parte del
miento de la vctima, ataca la libertad empresario, para una posterior reanuda-
sexual de una persona mayor de doce cin del contrato de trabajo en idnticos
aos y menor de diecisis. Delito dolo- trminos a los existentes con anteriori-
so que se consuma cuando tiene lugar dad a su suspensin. Puede ser: 1) for-
la relacin sexual. zosa, y 2) voluntaria. Asimismo, puede
L-^ CP, art. 183 en la redaccin dada por solicitarse excedencia para cuidar de un
Ley Orgnica 15/2003, de 25 noviembre; menor, por razn sindical y para cuidar
STS 19-02-2001. de un familiar.
L-^ET, arts. 45, 46 en la redaccin dada
E viccin [DCiv] En el contrato de por Ley 40/2003, de 18 noviembre.
compraventa tiene lugar la eviccin
cuando el comprador pierde la cosa en E x cedencia for zosa [DTrl Causa de
virtud de una resolucin judicial firme, suspensin de un contrato de trabajo,
por la que se reconoce un derecho ante- por la que se interrumpe temporalmen-
rior al de la compraventa. La eviccin te la prestacin de servicios por el tra-
puede ser parcial, cuando el comprador bajador para su posterior reanudacin
conserva parte de la cosa vendida, o en idnticos trminos, que se produce
total, en caso contrario. Da lugar a una por la designacin o eleccin del traba-
responsabilidad de indemnizacin a car- jador para un cargo pblico que le im-
go del vendedor. posibilite la asistencia al trabajo. La
CC, arts. 1.475, 1.481 y 1.482. excedencia forzosa da derecho al traba-
--> Saneamiento por eviccin. jador a la conservacin del puesto de
trabajo y al cmputo de la antigedad
E x acciones parafiscales [DF] La pa- de su vigencia. El reingreso debe ser
rafiscalidad es una tcnica, en rgimen solicitado dentro del mes siguiente al
estatal de intervencionismo econmico cese en el cargo pblico.
y social, tendente a poner en marcha, y L-^ET, art. 46.1; STS 20-09-2000; STSJ
hacerlos viables, una serie de recursos Navarra 17-04-2001; STSJ Madrid 12-06-
de afectacin (destinacin especial), 200 1; STSJ Andaluca 22-06-2001.
fuera del presupuesto, exigidos con au- --> Excedencia; Excedencia voluntaria;
toridad, por cuenta de rganos de la Suspensin del contrato de trabajo.
economa dirigida, de organizacin
profesional o de previsin social y que E x cedencia por cuidado de menor
se destinan a defender y estimular los [DTrl Interrupcin temporal en la pres-
intereses de tales entidades. Los recau- tacin de servicios por un trabajador y
dos pueden verificarse directamente su consiguiente remuneracin que se
por las entidades beneficiadas o por las produce para atender a cada hijo. El
administraciones fiscales (P ALACIO asalariado puede solicitar la excedencia
RUDAS ). para cuidar a un hijo, tanto cuando lo
L CE, art. 3 1; LGT, Ley 58/2003, de
- ^ sea por naturaleza como por adopcin,
17 de diciembre, Disposicin Adicional Pri- o en los supuestos de acogimiento, tan-
mera; LTPP, Disp. Adic. 2.' to permanente como preadoptivo, a
147 Excepciones cambiarias
incorpore datos que estn firmados les, con personalidad jurdica y capaci-
electrnicamente. dad de obrar para el cumplimiento de
L-^Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de sus fines. Tiene como funcin principal
firma electrnica. pagar a los trabajadores el importe de
--> Entidad certificante. los salarios pendientes de pago a causa
de insolvencia, suspensin de pagos,
Fomento [DAd] Modalidad de la ac- quiebra o concurso de acreedores de los
cin administrativa por la que se otor- empresarios. El salario lo constituye la
gan ayudas directamente destinadas a cantidad reconocida en acto de conci-
ampliar la esfera de derechos de los su- liacin o en resolucin judicial, as
jetos a quienes se dirigen. como los salarios de tramitacin en los
supuestos en que legalmente procedan,
Fondo de Compensacin Interterri- sin que pueda el Fondo abonar, por uno
torial [DCon] Dotaciones presupues- u otro concepto, conjunta o separada-
tarias destinadas a corregir los desequi- mente, un importe superior a la canti-
librios econmicos existentes entre las dad resultante de multiplicar el duplo
diversas regiones que integran la Na- de salario mnimo interprofesional dia-
cin espaola a fin de hacer efectivo el rio por el nmero de das de salario
principio de solidaridad constitucional pendiente de pago, con un mximo de
y redistribuir renta y riqueza para al- ciento veinte das. Abonar, en los su-
canzar estabilidad en el Estado auton- puestos anteriores, indemnizaciones re-
mico. La cuanta anual del Fondo se conocidas como consecuencia de sen-
determinar aplicando un porcentaje a tencia o resolucin administrativa a
la base de clculo constituida por la in- favor de los trabajadores, a causa de des-
versin pblica, fijndose el porcentaje pido o extincin de los contratos confor-
correspondiente en las respectivas Le- me a los artculos 50, 51 y 52 c) de la
yes de Presupuestos Generales del Es- Ley, con el lmite mximo de una anua-
tado. No obstante, se dotar anualmente lidad, sin que el salario diario, base del
con las siguientes cuantas: a) Una can- clculo, pueda exceder del duplo del sa-
tidad que no podr ser inferior al 22,5 lario mnimo interprofesional. El im-
por 100 de la base de clculo constitui- porte de la indemnizacin, a los solos
da por la inversin pblica; b) Adicio- efectos de abono por el Fondo de Ga-
nalmente, con el 1,5 por 100 ms el ranta Salarial, para los casos de despi-
0,07 por 100 de la cantidad determina- do o extincin de los contratos confor-
da en la letra anterior, siendo este lti- me al artculo 50 de esta Ley, se
mo porcentaje la cantidad que se adi- calcular sobre la base de veinticinco
ciona en funcin de la variable Ciudad das por ao de servicio, con el lmite
con Estatuto de Autonoma. mximo sealado.
L-^ CE, art. 158.2; Ley 22/2001, de 27 L-^ ET, art. 33 en la redaccin dada por
de diciembre, del Fondo de Compensacin Ley 45/2002, de 12 diciembre .
Interterritorial; STC 68/1996. --> Salarios de tramitacin.
30, Principio de solidaridad.
Fondo de pensiones [DMer] Patrimo-
Fondo de Garanta Salarial [DTr] Or- nios destinados a dar cumplimiento a
ganismo Autnomo dependiente del las prestaciones derivadas de la ejecu-
Ministerio de Trabajo y Asuntos Socia- cin del plan de pensiones que integra.
157 Fraude de ley
disposicin para cumplir sus fines ase- posicin de ley, por nombramiento de
gurando el adecuado funcionamiento la autoridad competente o por eleccin,
de los servicios pblicos. Las personas participen en el ejercicio de funciones
que sirven a las Administraciones se pblicas electorales. En particular, los
encuentran respecto de ellas en una re- Presidentes y Vocales de Juntas Electo-
lacin jurdica estatutaria, considerada rales; los Presidentes, Vocales e Inter-
como un status que surge directamente ventores de las Mesas Electorales, y los
de la ley por acto de nombramiento. correspondiente suplentes.
CE, arts. 23.2, 103.3. LO 5/1985, de 19 de junio, de Rgi-
--> Funcionarios de carrera. men Electoral General, art. 13 5. 1.
--> Juntas Electorales; Mesa Electoral.
Funcin social de la propiedad [DCiv]
Parmetro delimitador del contenido Fundaciones [DCiv] Masa de bienes
esencial del derecho de propiedad, jun- adscritos al cumplimiento de un fin de-
to a la utilidad individual. La Exposi- terminado, no lucrativo, que ha de ser
cin de Motivos de la Ley de Reforma de inters general, siendo la norma por
Agraria de Andaluca seala que la la que se rige la propia voluntad del
funcin social de la propiedad supone fundador.
la incorporacin de la perspectiva del CE, art. 34; Ley de Fundaciones, de
derecho al derecho subjetivo, deber que 24 de noviembre de 1994.
modaliza su ejercicio; ejercicio que se --> Persona jurdica.
aboca a la bsqueda de un logro social,
que al mismo tiempo preserve el mbi- Fusin de sociedades [DMer] Opera-
to de poder del titular. cin por la que dos o ms sociedades,
CE, art. 33. previa extincin, pero sin liquidacin
--> Propiedad. de sus respectivos patrimonios, confun-
den y agrupan a sus socios en una nica
Funcionarios de carrera [DAd] Per- sociedad que adquiere por sucesin
sonas que, por nombramiento legal, universal los derechos y obligaciones
desempean en la Administracin p- de aqullas. La fusin puede ser de dos
blica servicios profesionales permanen- clases: 1) fusin por la constitucin de
tes, figuran en las plantillas y son retri- una nueva sociedad, y 2) fusin por la
buidas con cargo a los Presupuestos de absorcin de dos o ms sociedades por
la Administracin. Se rigen por el Esta- otra ya existente. El acuerdo de fusin
tuto de la Funcin Pblica. debe publicarse tres veces en el BORME
Decreto 315/1964, de 7 de febrero, y en dos peridicos de gran circulacin
Texto Articulado de la Ley de Funcionarios en las provincias en las que cada una de
Civiles del Estado, art. 4; Ley 30/1984, de 2 las sociedades tenga su domicilio so-
de agosto, de Medidas para la Reforma de cial. Su eficacia queda supeditada a la
la Funcin Pblica; STS 07-10-1996; STS inscripcin de la nueva sociedad creada
de 16-11-2001. o de la absorcin en el Registro Mer-
cantil.
Funcionarios pblicos electorales LSA, arts. 233 a 251; Ley 27/1999,
[DCon] Aquellas personas que, por dis- de 16 de julio, de Cooperativas, arts. 63 a 67.
G
Gastos pblicos [DF] Desembolsos mismo, la sustitucin del incremento por
que las entidades pblicas realizan con- su alojamiento y cuidado en rgimen de
forme a lo previsto en los respectivos internado en una institucin asistencial
presupuestos al objeto de lograr los fines pblica.
para los que estn previstos. Los gastos L-^TRLGSS, arts. 137 a 143; STSJ Na-
pblicos pueden ser: 1) gastos corrien- varra 26-09-2000; SSTSJ Catalua 18-12-
tes, que contribuyen al normal funcio- 2000; 20-11-2001; SJS Alicante 19-04-2001.
namiento y cometidos de las Adminis-
traciones pblicas, y 2) gastos de capital Gratificaciones extraordinarias [DTr1
o extraordinarios, destinados para la Complemento salarial por el que el tra-
adquisicin de activos fijos e intangi- bajador tiene derecho a dos pagas ex-
bles, inversin, construccin, etc. traordinarias al ao, una de ellas con
ocasin de las fiestas de Navidad y la
Gobierno [DAd1 rgano del Estado otra en el mes que se fije por convenio
que dirige la poltica interior y exterior, colectivo o por acuerdo entre el empre-
la Administracin civil y militar y la sario y los representantes legales de los
defensa del Estado. Ejerce la funcin trabajadores. El convenio colectivo fi-
ejecutiva y reglamentaria conforme a la jar, adems, la cuanta de tales gratifi-
Constitucin y las leyes. Se compone caciones. Asimismo, puede acordarse
del Presidente, Vicepresidente y, en su en el convenio colectivo que las gratifi-
caso, de los Ministros. caciones extraordinarias se prorrateen
CE, arts. 97, 98; LOFAGE, art. 1 . en las doce mensualidades del ao.
^
Ministros; Presidente. ET, art. 3 1.
^
Estructura salarial.
Gran invalidez [DTr1 Situacin en la
que encuentra un trabajador afectado de Gravar [DCiv1 Imponer o constituir
incapacidad permanente absoluta, quien, sobre un bien o derecho alguna carga u
como consecuencia de prdidas anat- obligacin.
micas o funcionales, necesita asistirse de
terceras personas para poder realizar los Guarda de hecho [DCiv1 Situacin en
actos ms esenciales de la vida (vestirse, la que una persona desempea las fun-
desplazarse, etc.). Tiene derecho a reci- ciones de velar y proteger, en sentido
bir una prestacin equivalente al 100 por amplio, a un menor o incapacitado sin
100 de la base reguladora, incrementado haber sido nombrado al efecto. La auto-
en un 50 por 100 destinado a la persona ridadjudicial puede requerirle informa-
que le atienda. A instancia del interesa- cin y establecer los medios de vigilan-
do, puede autorizarse, siempre que se cia y control oportunos.
considere conveniente en beneficio del L CC, art. 303.
-^
[ 161 1
H
Habeas corpus [DP] Procedimiento cin tiene como consecuencia el deven-
previsto para salvaguardar los derechos go del impuesto, es decir, el nacimiento
fundamentales de una persona, deteni- de la obligacin tributaria. La Ley po-
da ilegalmente, porque no existan moti- dr completar la delimitacin del hecho
vos materiales reales o presuntos de imponible mediante la mencin de su-
detencin, por extralimitacin temporal puestos de no sujecin.
o por incumplimiento de las formalida- L-^ LGT, Ley 58/2003, de 17 de diciem-
des previstas en la ley. Se caracteriza bre, art. 20.
porque es sumarial e informal, es decir,
que para su incoacin no necesitan abo- Hecho jurdico [DCiv] Suceso o acon-
gado ni procurador, sino que pueden tecimiento de la realidad capaz de pro-
iniciarlo el propio afectado, sus fami- ducir efectos jurdicos.
liares, persona a la que se encuentre
vinculada sentimentalmente, represen- Heredero [DCiv] Persona que sucede
tantes legales, en caso de menores e a ttulo universal. Recibe del causante
incapacidad, el Ministerio Fiscal, el De- tanto su activo como su pasivo y, por
fensor del Pueblo e, incluso, el propio tanto, debe responder tambin de todas
rgano judicial. Por este procedimiento las deudas del mismo, salvo que acepte
la persona que se considera ilegalmente la herencia a beneficio de inventario.
detenida solicita la inmediata puesta a CC, arts. 660, 661.
disposicin judicial, el cual, si aprecia --> Sucesin universal.
que concurren los presupuestos procesa-
les del habeas corpus, requerir a la au- Herencia [DCiv] Conjunto de bienes,
toridad policial para que le traigan a la derechos y obligaciones que constitu-
persona detenida o bien se presentar en yen el patrimonio de una persona a su
las dependencias policiales. muerte. En la herencia pueden distin-
L-^CE, art. 17.4; LO 6/1984, de 24 de guirse varias fases: apertura, vocacin,
mayo, por la que se regula el procedimiento delacin y adquisicin.
de habeas corpus. L
CC, art. 659.
-^
-->
Apertura de la sucesin; Delacin;
Hallazgo [DCiv] Modo de adquirir el Herencia yacente; Particin de la herencia.
dominio por la toma de posesin de
cosas muebles perdidas por su propieta- Herencia yacente [DCiv] Situacin en
rio, pero no abandonadas. que se encuentra la herencia desde la
r--^ CC, arts. 615, 616. apertura de la sucesin hasta la acepta-
cin de la misma. Puede ser esta situa-
Hecho imponible [DF] Es el presu- cin voluntaria, cuando el heredero an
puesto fctico, de carcter jurdico o no ha aceptado la herencia, o legal,
econmico, que la ley establece para como la herencia diferida a favor del
configurar cada tributo cuya realiza- nasciturus. El heredero que haga meros
[ 163 ]
Hipo te ca 164
de descanso retribuido. Si no hay pacto L-^ CE, art. 28.2; RDLey 17/1977, de 4
al respecto, se entender que las horas de marzo, de reforma de la normativa sobre
extraordinarias realizadas deben ser relaciones de trabajo, arts. 1 a 11; SSTS 04-
compensadas mediante descanso den- 07-2000; 13-03-2001; STSJ Cantabria 26-
tro de los cuatro meses siguientes a su 07-1999; STSJ Aragn 22-11-2001.
realizacin. El nmero mximo de ho-
ras extraordinarias no superar las Hurto [DPI Hecho delictivo contra el
ochenta al ao. patrimonio consistente en tomar cosas
ET, art. 35. ajenas, sin la voluntad del dueo y con
--> Jornada laboral. nimo de lucro. A diferencia del robo,
en la realizacin de este hecho punible
Horas ordinarias [DTrl El nmero de no se utiliza violencia ni intimidacin
horas que trabaja un asalariado en la en las personas ni fuerza en las cosas.
jornada ordinaria de trabajo, las cuales El bien jurdico protegido admitido ge-
no podrn superar las nueve diarias, neralmente por la doctrina es la pose-
salvo que, por convenio colectivo o, en sin, as pues ser castigado con multa
su defecto, por acuerdo entre la empre- de tres a 12 meses el que, siendo dueo
sa y los representantes de los trabajado- de una cosa mueble o actuando con el
res, se establezca otra distribucin del consentimiento de ste, la sustrajere de
tiempo de trabajo diario. La referida quien la tenga legtimamente en su po-
distribucin deber respetar, en todo der, con perjuicio del mismo o de un
caso, el descanso entrejornadas consis- tercero, siempre que el valor de aqulla
tente en un mnimo de doce horas. excediere de 400 euros. Puede realizar-
ET, art. 34. se tambin en grado de tentativa, es
--> Jornada laboral. decir, cuando ste no llega a consumar-
se (por no llegar a palpar el objeto,
Huelga [DTrl Derecho constitucional cuando es sorprendido infraganti o se-
por el que los trabajadores deciden de guida su accin ininterrumpidamente
forma concertada cesar legtimamente por otras personas que lo detienen).
en la prestacin de servicios. El dere- Este tipo delictivo se agrava cuando: 1)
cho de huelga comprende las siguientes sustrae cosas de valor artstico, histri-
garantas: 1) no puede el empresario co, cultural o cientfico; 2) sustrae co-
extinguir la relacin laboral ni consti- sas destinadas al servicio pblico o de
tuir la huelga motivo de la referida ex- primera necesidad, o 3) hay grave situa-
tincin; 2) no pueden los trabajadores cin econmica de la vctima o su fami-
ser sancionados por motivos de huelga, lia o abuso de circunstancias persona-
salvo que cometan falta laboral; 3) no les. La concurrencia de dos agravantes
puede el empresario sustituir a los tra- lo convierten en un tipo cualificado.
bajadores huelguistas por otros trabaja- Slo ser delito si el valor de lo sustra-
dores que no estuvieren vinculados a la do excede de 400 C .
empresa en el momento de comunicar rl-^ CP, arts. 234 a 236 en la redaccin
la huelga, y 4) hay nulidad de pactos dada por Ley Orgnica 11/2003, de 29 sep-
con los trabajadores que signifiquen tiembre y Ley Orgnica 15/2003, de 25 no-
renuncia o restriccin del derecho de viembre.
huelga por el trabajador. --> Robo.
I
Ignorancia de la ley [DCiv1 Principio Importador [DCiv1 A efectos de res-
que establece que la ignorancia de las ponsabilidad civil por daos derivados
normas no excusa de su cumplimiento de productos defectuosos, se considera
(ignorantia iu ris non excusa t). Tiene su importador a quien, en el ejercicio de
origen en el Derecho romano y hoy en su actividad empresarial, introduce un
da no se concibe en sentido estricto de producto en la Unin Europea para su
manera que suponga la obligacin de venta, arrendamiento, arrendamiento
todos los ciudadanos de conocer las financiero o cualquier otra forma de
normas, pues resulta una tarea impo- distribucin. Si el producto no indica el
sible. nombre del importador, aun cuando se
CC, art. 6. 1. indique el nombre del fabricante, ser
considerado como importador quien
Impedimentos absolutos [DCiv1 Inca- hubiere suministrado o facilitado el
pacidades para celebrar todo tipo de ma- producto, a menos que, dentro del plazo
trimonio, afectan a los menores de edad de tres meses, indique al daado o per-
no emancipados y a los unidos por vncu- judicado la identidad del importador o
lo matrimonial. de quien le hubiera suministrado o faci-
CC, arts. 46,48. litado a l dicho producto.
30, Impedimentos matrimoniales. L-^Ley 22/1994, de 6 de julio, de res-
ponsabilidad civil por daos causados por
Impedimentos matrimoniales [DCiv1 productos defectuosos, art. 4.
Tambin denominadas causas de inca-
pacidad para contraer matrimonio. Se Impuesto sobre Actividades Econ-
dividen en impedimentos absolutos y micas (IAE) [DF] Tributo directo y
relativos, y pueden ser dispensados en real que grava el ejercicio en el territorio
los casos previstos en el art. 48 CC. nacional de actividades empresariales,
CC, arts. 46, 47. profesionales o artsticas, se realicen o
30, Impedimentos absolutos; Impedi- no en local determinado y se encuentren
mentos relativos. o no especificados en las tarifas del im-
puesto. Se consideran actividades em-
Impedimentos relativos [DCiv1 Inca- presariales las ganaderas con carcter
pacidades para celebrar matrimonio independiente, las mineras, industriales
con determinadas personas, de forma y de servicios. Se consideran activida-
que no pueden contraer matrimonio des empresariales, profesionales o ar-
entre s los parientes en ciertos casos y tsticas la ordenacin por cuenta propia
los condenados como autores o cmpli- de los medios de produccin y de los
ces por la muerte dolosa del cnyuge recursos humanos o uno de ambos con
del otro. la finalidad de intervenir en la produc-
r--^ CC, arts. 47, 48. cin o distribucin de servicios. El pe-
30, Impedimentos matrimoniales. rodo impositivo coincide con el ao
[ 1671
Impuesto sobre Bienes Inmuebles 168
rior a 1.000.000 de euros, entre otras. 2/2004, de 5 marzo, arts. 100 ss; STSJ
rl-^ LHL, Real Decreto Legislativo 2/ Madrid 03-11-1997; STS 26-11-1999;
2004, de 5 de marzo, arts. 78 ss. STSJ Andaluca 29-09-2000; STSJ Extre-
madura 17-04-2001; STS 02-06-2001.
Impuesto sobre Bienes Inmuebles
(IBI) [DF] Tributo directo y real que Impuesto sobre el Incremento de Va-
grava la propiedad de los bienes inmue- lor de los Terrenos de Naturaleza
bles de naturaleza rstica y urbana si- Urbana (IIVTNU) [DF] Tributo mu-
tuados en el respectivo trmino munici- nicipal directo que grava el incremen-
pal, la titularidad de un derecho real de to de valor de los terrenos de naturaleza
usufructo o superficie, la concesin urbana a consecuencia de la trans-
administrativa sobre dichos bienes o los misin de la propiedad de los mismos
servicios pblicos a los que estn afec- por cualquier ttulo o la constitucin o
tos, constituyendo su base imponible el transmisin de cualquier derecho real
valor de tales bienes inmuebles que se de goce, limitativo del dominio sobre
determinar, notificar y ser suscepti- los referidos terrenos. Son inmuebles
ble de impugnacin conforme a lo dis- de naturaleza urbana los que as cons-
puesto en las normas reguladoras del ten a efectos del Impuesto de Bienes
Catastro Inmobiliario. El perodo impo- Inmuebles, con independencia de es-
sitivo coincide con el ao natural y se tar o no contemplados en el Catastro o
devenga el primer da del referido pe- en el Padrn de aqul. Estar, asimis-
rodo. mo, sujeto el incremento de valor que
r'-^ LHL, Real Decreto Legislativo 2/ experimenten los terrenos integrados
2004, de 5 de marzo, arts. 60 ss. en los bienes inmuebles clasificados
como de caractersticas especiales a
Impuesto sobre Construcciones, Ins- efectos del Impuesto sobre Bienes In-
talaciones y Obras (ICIO) [DF] Tri- muebles.
buto local, indirecto, de naturaleza r--^ LHL, Real Decreto Legislativo
real, que grava la realizacin, dentro 2/2004, de 5 marzo, arts. 104 ss; SSTSJ
del trmino municipal, de cualquier Madrid 14-01-2000; 16-05-2001.
construccin, instalacin u obra que
exija la correspondiente licencia de Impuesto sobre el Patrimonio (IP)
obras o urbanstica, se haya obtenido [DF] Tributo directo y de naturaleza
169 Imp u esto sobre Transmisiones Pa trimoniales y A ctos Jurdicos Documen tados
personal que grava el patrimonio neto rl-^ LIRPF, Real Decreto Legislativo
o al mdico forense que adopte las me- sario, concertar los servicios que consi-
didas necesarias para que la recogida, dere convenientes con la Tesorera Ge-
custodia y examen de aquellas muestras neral de la Seguridad Social o con
se verifique en condiciones que garan- cualquiera de las Administraciones p-
ticen su autenticidad. Por otra parte, y blicas.
aunque no constituya propiamente dili- L-^ TRLGSS, art. 226; RD 1.458/1986,
gencia sumarial de inspeccin ocular, la de 6 de junio, sobre estructura orgnica del
Polica judicial, en el ejercicio legtimo Instituto Nacional de Empleo.
de sus funciones, cuando sospeche la --> Entidades Gestoras de la Seguridad
posible perpetracin de un delito, cola- Social.
borar con la autoridad judicial, proce-
diendo a recoger todos los efectos, ins- Instituto Nacional de la Seguridad
trumentos o pruebas del delito, de cuya Social [DTrl Entidad Gestora de la Se-
desaparicin hubiere peligro y ponin- guridad Social, dotada de personalidad
dolos a su disposicin. jurdica, que tiene encomendada la ges-
L-^LECrim, arts. 282 ss, 326 a 333; LO tin y administracin de las prestacio-
2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuer- nes econmicas del sistema de la Segu-
pos de Seguridad del Estado, art. 11.1.g); ridad Social, con excepcin de aquellas
STC 303/1993; STS 13-06-2001. cuya gestin est atribuida al Instituto
Nacional de Empleo, al Instituto Nacio-
Instituto expropiatorio [DAd1 Insti- nal de Servicios Sociales o servicios
tuto de Derecho pblico por el que la competentes de las Comunidades Aut-
Administracin, siguiendo el procedi- nomas y al Instituto Social de la Marina
miento previsto en las leyes y previa en relacin con el Rgimen Especial de
causa de utilidad pblica e inters so- los Trabajadores del Mar. Asimismo,
cial, ejerce la potestad expropiatoria queda atribuida al Instituto Nacional de
privando de bienes, derechos e intere- la Seguridad Social la competencia,
ses patrimoniales legtimos a sus titula- entre otras, sobre las siguientes mate-
res mediante la correspondiente indem- rias: 1) el reconocimiento del derecho a
nizacin. la asistencia sanitaria; 2) en el mbito
r--^ CE, art. 33. internacional, la participacin en la ne-
gociacin y ejecucin de los Convenios
Instituto Nacional de Empleo [DTrl Internacionales de Seguridad Social,
Organismo autnomo de carcter admi- as como la pertenencia a asociacio-
nistrativo, dependiente del Ministerio nes y Organismos internacionales; 3) la
de Trabajo y Asuntos Sociales, que tie- gestin del Fondo Especial de Mutuali-
ne como funciones, entre otras, organi- dades de Funcionarios de la Seguridad
zar los servicios de empleo, fomentar la Social, etc.
formacin del trabajador, gestionar las L-^ TRLSS, art. 226; RD 2.583/1996, de
prestaciones de desempleo, las subven- 13 de diciembre, sobre estructura orgnica del
ciones y ayudas para el fomento y pro- Instituto Nacional de la Seguridad Social.
teccin del empleo, exigir la devolucin --> Entidades Gestoras de la Seguridad
de las prestaciones indebidamente per- Social.
cibidas por los trabajadores y el reinte-
gro de las prestaciones de cuyo pago Insolvencia [DMerl El presupuesto ob-
sea directamente responsable el empre- jetivo para la declaracin del concurso
In ters casaciona l 178
es la insolvencia del deudor, conside- con el inters legal del dinero. Tipo de
rndose ste como el caso en que el inters pactado entre las partes de un
deudor no puede cumplir sus obligacio- contrato de prstamo de inters variable.
nes exigibles. La solicitud de declara- L-^ Ccom, art. 315; Ley 24/1984, de 29
cin la puede presentar el deudor justi- de junio, sobre el Inters Legal del Dinero,
ficando su situacin de endeudamiento art. 1; Ley 23/2001, de 27 de diciembre, de
y estado de insolvencia, o el acreedor Presupuestos Generales del Estado para el
fundndola bien en un ttulo de ejecu- ao 2002, Disp. Adic. 7.'
cin o apremio o en alguno de los he-
chos previstos en la ley. El presupuesto Interpelaciones [DCon] Mecanismo
subjetivo del concurso, distinto del r- por el que los parlamentarios pueden
gimen anterior, es que la declaracin ejercer sus funciones de control polti-
proceder respecto de cualquier deudor. co sobre el Gobierno. Las interpelacio-
L-^
Ley 22/2003, de 9 de julio, Concur- nes se plantearn en el pleno de la C-
sal. mara y versarn sobre los motivos o
--> Concurso de acreedores; Quita y Espe- propsitos de la conducta del ejecutivo
ra; Juicios concursales. en cuestiones de poltica general. Pue-
den efectuarse al Gobierno o a algunos
Inters casacional [DProl Se refiere a de sus miembros. Transcurridos quince
las sentencias que pueden ser recurri- das desde la publicacin de la interpe-
das en casacin cuando se opongan a la lacin en el Congreso de los Diputados,
doctrina del Tribunal Supremo o resuel- se incluir en el orden del da. En el
va puntos sobre la que exista jurispru- caso del Senado, se incluir en el orden
dencia contradictoria de las Audiencias del da del pleno de la Cmara una vez
Provinciales, o apliquen normas que no transcurridas dos semanas desde la fe-
lleven en vigor ms de cinco aos siem- cha de su presentacin y, salvo que la
pre que no exista jurisprudencia del ordenacin de las tareas de la Cmara
Tribunal Supremo relativas a normas lo impidiese, no ms tarde de un mes.
anteriores de igual o similar contenido. Toda interpelacin en el Congreso pue-
L -^ LECiv, art. 477. de dar lugar a una mocin en la que la
Cmara ha de manifestar su posicin.
Inters pblico [DAd1 Inters general r=-- 111 CE, art. 111; Reglamento del Con-
de la comunidad que la Administracin greso de los Diputados, de 24 de febrero de
ha de perseguir con objetividad en toda 1982, arts. 180 a 184; Texto Refundido Re-
su actuacin administrativa y criterio glamento del Senado, de 03 de mayo de
que han de ponderar los rganos juris- 1994, arts. 170 a 173.
diccionales en su decisin sobre adop-
cin de medida cautelar de suspensin Interposicin [DProl Fase procedi-
de la ejecutividad de los actos adminis- mental de los recursos devolutivos en la
trativos. que el recurrente, mediante un escrito,
CE, art. 103; LJCA, art. 130; STS
U lo formaliza efectuando todas las alega-
14-12-2001; STS 29-01-2002. ciones que estime convenientes, propo-
niendo los medios de prueba de que
Inters variable [DMerl Prestacin quiera valerse en el proceso ante el juz-
acordada a favor de un acreedor no suje- gador ad quem y solicitando la celebra-
ta a tasa ni a limitaciones como sucede cion de vista, en su caso.
179 I n terven tor de Mesa
dos interventores por cada Mesa me- mo la dignidad e intimidad del trabaja-
diante la expedicin de credenciales dor y contar con la asistencia de un re-
talonarias, con la fecha y firma al pie presentante legal de los trabajadores o,
del nombramiento. En el caso de aque- en su ausencia del centro de trabajo, de
llos electores que no estn inscritos en otro trabajador de la empresa, siempre
el censo correspondiente a la circuns- que ello fuera posible.
cripcin electoral en la que vayan a L -^
ET, art. 18.
desempear sus funciones de interven-
tor, la Junta Electoral de Zona habr de Irretroactividad de normas tributa-
requerir a la Oficina del Censo Electo- rias [DF] Principio de seguridad jur-
ral la urgente remisin de la certifica- dica por el que las leyes no tendrn
cin de inscripcin en el censo electo- efectos retroactivos, salvo cuando stas
ral, salvo que previamente sea aportada dispusieren lo contrario. Se trata de un
por el designado como interventor. Los principio de irretroactividad meramen-
interventores ejercitarn su derecho de te relativa, siendo absoluta en los su-
sufragio en la misma Mesa ante la que puestos de disposiciones sancionadoras
estn acreditados. o restrictivas de derechos individuales.
L-^ LO 5/1985, de 19 de junio, de Rgi- Este principio de irretroactividad de las
men Electoral General, arts. 78, 79 modifica- normas tributarias tiene singular im-
dos por Ley Orgnica 1/2003, de 10 marzo. portancia en el momento de la entrada
--> Derecho de sufragio; Mesa elec- en vigor de la ley y la realizacin del
toral. hecho imponible, resultando de aplica-
cin en estos casos la ley que estaba
Intimidacin [DCiv] Vicio de la vo- vigente al producirse el devengo del
luntad que se produce cuando se inspira tributo.
a uno de los contratantes el temor racio- L-^ LGT, Ley 58/2003, de 17 de diciem-
nal y fundado de sufrir un mal inminen- bre, art. 10.2.
te y grave en su persona o bienes, o en
la persona o bienes de su cnyuge, des- Irretroactividad penal [DP] Principio
cendientes o ascendientes, si no se ce- en virtud del cual ninguna norma penal
lebra el contrato. posterior tendr efectos retroactivos
CC, art. 1.267.2. sobre hechos perpetrados anteriormen-
--> Vicios de la voluntad. te a su entrada en vigor, salvo cuando
sta produzca efectos ms favorables al
Inviolabilidad del trabajador [DTr] imputado o reo.
Principio por el que se consagra el res- L CP, art. 2; CE, arts. 9.3, 25.
-^
considerar parte integrante del regla- les vigentes en materia de Rgimen Local,
mento orgnico. arts. 38 a 45; RD 2.568/1986, de 28 de no-
L-^ RD 2.568/1986, de 28 de noviembre, viembre, Reglamento de Organizacin, Fun-
Reglamento de Organizacin, Funciona- cionamiento y Rgimen Jurdico de las En-
miento y Rgimen Jurdico de las Entidades tidades Locales, arts. 142 a 145.
Locales, arts. 128, 129.
--> Ayuntamiento. Jurado Provincial de Expropiacin
[DAd1 rgano que fija el justiprecio
Junta universal [DMerl Junta general cuando el propietario rechaza el precio
de socios o asamblea general, ordinaria ofrecido por la Administracin. Entidad
o extraordinaria, que se celebra sin ha- constituida en cada capital de provincia.
ber sido convocada, siempre y cuando Sus resoluciones han de estar motivadas,
est presente o representado todo el ca- razonando los criterios de valoracin
pital social de la empresa y los concu- seguidos por el mismo organismo en
rrentes acuerden por unanimidad la relacin con lo dispuesto en la ley ex-
celebracin de la junta o asamblea, propiatoria.
aprobando todos ellos el orden del da. LEF, arts. 31 a 35.
r'-^ LSA, art. 99; LSRL, art. 48; Ley --> Expropiacin forzosa.
27/1999, de 16 de julio, de Cooperativas,
art. 23.5. Jurisdiccin contencioso-administra-
tiva [DAd1 Orden jurisdiccional espe-
Junta vecinal [DAd1 rgano de go- cializado en conocer de cuantas preten-
bierno de las Entidades locales menores siones se deduzcan en relacin con la
presidido por el Alcalde pedneo y com- actuacin de las Administraciones pbli-
puesto por dos vocales en ncleos de cas sujeta al Derecho administrativo, con
poblacin inferior a doscientos cincuen- las disposiciones generales de rango in-
ta residentes y por cuatro en los de po- ferior a la ley y los decretos legislativos
blacin superior a dicha cifra, siempre cuando excedan de los lmites de la de-
que el nmero de vocales no supere al legacin. Lo integran los siguientes r-
tercio de Concejales que integran el ganos: Juzgados de lo Contencioso-
Ayuntamiento. Corresponde a las Juntas administrativo, Juzgados Centrales de
vecinales: 1) la aprobacin de Presu- lo Contencioso-administrativo, Salas
puestos y Ordenanzas de exacciones, la de lo Contencioso-administrativo de los
censura de cuentas y el reconocimiento Tribunales Superiores de Justicia, Sala de
de crditos, siempre que no exista dota- lo Contencioso-administrativo de la Au-
cin presupuestaria; 2) la administracin diencia Nacional y Sala de lo Contencio-
y conservacin de bienes y derechos so-administrativo del Tribunal Supremo.
propios de la Entidad y la regulacin de L -^
LJCA, arts. 1, 6.
aprovechamientos comunales; 3) el ejer-
cicio de las acciones judiciales y admi- Jurisdiccin rogada [DProl Jurisdic-
nistrativas, y 4) cuantas atribuciones cin que funciona a instancia de parte,
asignen las leyes al Ayuntamiento pleno es decir, que el ejercicio de la accin se
con respecto a la administracin del mu- rige por el principio dispositivo.
nicipio en el mbito de la Entidad.
L-^ RDLeg 781/1986, de 18 de abril, Jurisdiccin social [DTrl Ordenjuris-
Texto Refundido de las disposiciones lega- diccional que conoce de las pretensio-
187 Juzgados de lo Contencioso-administrativo
objetivamente por ley, que se deduzcan de esta Ley y en la Ley Concursal, co-
en relacin con la actuacin de las Ad- rrespondindoles, asimismo, ejecutar, a
ministraciones pblicas sujeta al Dere- instancia de parte, las sentencias firmes
cho administrativo, correspondindo- que hubiesen dictado.
les, asimismo, ejecutar, a instancia de E-^ TRLPL, arts. 6 ss en la redaccin
parte, las resoluciones firmes que hu- dada por Ley 22/2003, de 9 julio; LOPJ,
biesen dictado. art. 93.
E-^ LJCA, art. 8 en la redaccin dada --> Jurisdiccin social.
por Ley Orgnica 19/2003, de 23 diciem-
bre . Juzgados de Primera Instancia [DProl
rganos judiciales del orden civil que
Juzgados de lo Social [DProl rganos conocen en primera instancia de los
judiciales del orden social que conocen asuntos que, como competencia objeti-
en primera o nica instancia de los va, le son atribuidos por ley, correspon-
asuntos que, como competencia objeti- dindoles, asimismo, ejecutar, a instan-
va o material, le son atribuidos por ley, cia de parte, las sentencias firmes que
salvo lo dispuesto en los artculos 7 y 8 hubiesen dictado.
L
Lagunas de ley [DCivl Supuestos no tratante (usuario), quien abona en con-
previstos expresamente en la norma cepto de contraprestacin un canon
pero que pueden ser integrados con peridico con un importe anual cre-
otros medios, como la costumbre, los ciente o constante, con la peculiaridad
principios generales del Derecho o in- de que, terminado el plazo de uso y dis-
cluso la analoga. frute, el usuario puede ejercitar un de-
recho de opcin de compra por el que,
Laudo [DProl Resolucin que pone abonando un precio residual (similar a
fin a un proceso de arbitraje. Debe dic- la renta pagada en el ltimo plazo), se
tarse por escrito y expresar, al menos, convierte en propietario final del bien.
las circunstancias personales de los r- L-^
LDIEC, Disps. Adics. 6.a y 7.a
bitros y de las partes, la fecha y el lugar
en que se dicta, la cuestin sometida a Legado [DCiv^ Disposicin testamen-
arbitraje, una sucinta relacin de las taria por la cual el testador ordena la
pruebas practicadas, las alegaciones de entrega de una o varias cosas especfi-
las partes y la decisin arbitral. El lau- cas y determinadas a ciertas personas
do debe ser motivado cuando los rbi- para despus de su muerte. Se requiere
tros decidan la cuestin litigiosa con pues la concurrencia de tres personas:
sujecin a Derecho. Contra un laudo el testador, el legatario y la persona gra-
definitivo podr ejercitarse la accin de vada con el legado, que podr ser a su
anulacin que se sustanciar por los vez un heredero o legatario. Los lega-
cauces del juicio verbal. Una vez firme, dos se clasifican por su origen en vo-
produce efectos idnticos a la cosajuz- luntarios o legales y, por su objeto, pue-
gada y se convierte en ttulo ejecutivo den ser de cosas y derechos. Los legados
susceptible de ejecucin forzosa en la de cosa pueden serlo de cosa especfica,
jurisdiccin civil ante el Juez de Prime- genrica o pensin, y los de derechos,
ra Instancia. de derechos reales o de crdito.
L Ley Ley 60/2003, de 23 diciem-
-^ CC, art. 858 ss.
bre , de Arbitraje, arts. 34 ss. --> Legatario; Sucesin particular.
--> Arbitraje.
Legatario [DCivl Persona que sucede
Leasing [DMerl Contrato de arrenda- a ttulo particular, en bienes o derechos
miento financiero, que trae causa de los concretos y determinados, pero no asu-
modelos contractuales norteamericanos me el pasivo de la herencia ni las cargas
y en virtud del cual una sociedad de o deudas del causante.
arrendamiento financiero, autorizada CC, art. 660
por el Ministerio e inscrita en el Regis- --> Legado; Sucesin particular.
tro Especial del Banco de Espaa, cede
temporalmente el goce y disfrute de un Legislacin delegada [DCon] Normas
bien de su propiedad a la otra parte con- con rango de ley dictadas por el Gobier-
[ 189 ^
L egtima 190
sona jurdica para alcanzar a las perso- Leyes de comisin [DCon] Normas con
nas y los bienes que se amparan bajo su rango de ley aprobadas por las Comi-
cobertura. Trata de fiscalizar los abusos siones Legislativas Permanentes de la
de la personalidad jurdica en fraude de Cmara, excluyndose de la delegacin
ley o en fraude de acreedores cuando la el debate y votacin de totalidad o de
sociedad se configura como cobertura toma en consideracin, y ello sin per-
para eludir el cumplimiento de obliga- juicio que el pleno de la Cmara pueda
ciones legales, contractuales e incluso recabar el debate y votacin final del
extracontractuales, consiguiendo un re- proyecto o proposicin de ley en cual-
sultado contrario al ordenamientojurdi- quier momento de su tramitacin. No
co, injusto o perjudicial para terceros. obstante, no podrn aprobarse como
L-^ STS 16-10-2001; STS 30-07-2001; leyes de comisin: 1) reforma constitu-
STS 09-05-2001; STSJNavarra 25-01-2001; cional; 2) leyes orgnicas; 3) leyes de
SAP Cdiz 12-02-2000; SAP Valencia 19- bases; 4) cuestiones internacionales, y
01-2000; STS 02-04-2002. 5) Presupuestos Generales del Estado.
El Senado, a propuesta de la Mesa,
Ley [DCiv] Norma emanada de las oda la Junta de Portavoces, de un Gru-
Cortes en el ejercicio de su potestad po parlamentario o de veinticinco Se-
legislativa. Ramn S ORIANO destaca nadores, podr acordar que un proyecto
como notas caracterizadoras de la ley la o proposicin de ley sean aprobados
validez, bilateralidad, proteccin insti- por la Comisin legislativa correspon-
tucionalizada, eficacia y legitimidad. diente, sin requerirse deliberacin ulte-
Existen muchos tipos de leyes, siendo rior en el Pleno. Dicha propuesta de-
los ms importantes, en sentido amplio, ber ser presentada dentro de los diez
la Constitucin, ley orgnica, ley ordi- das siguientes a la publicacin del
naria, decreto legislativo, decreto-ley, texto.
ley marco y ley de armonizacin. L-^CE, art. 75; Reglamento del Congre-
--> Fuentes del Derecho. so de los Diputados, de 24 de febrero de
1982, arts. 148, 149; Texto Refundido Re-
Leyes de armonizacin [DCon] Nor- glamento del Senado, de 03 de mayo de
mas ordinarias con rango de ley dicta- 1994, arts. 130 a 132.
das por las Cortes Generales para coor- --> Comisiones parlamentarias.
dinar disposiciones autonmicas aun
cuando estas ltimas hayan sido dicta- Leyes de transferencia [DAd] Leyes
das en el ejercicio de sus competencias orgnicas por las que el Estado trans-
exclusivas por razones de inters gene- fiere o delega materias de titularidad
ral. Estas leyes de armonizacin son estatal, que por su propia naturaleza
aprobadas por el Parlamento estatal sean susceptibles de transferencia o de-
cuando su necesidad se acuerde por legacin. Estas leyes forman parte del
mayora absoluta de cada Cmara legis- bloque de constitucionalidad.
lativa. Frecuentemente dictadas en ma- r--^ CE, art. 150.2.
teria tributaria.
L-^CE, art. 150.3; Reglamento del Con- Leyes marco [DCon] Normas ordina-
greso de los Diputados, art. 168; Texto Re- rias con rango de ley, aprobadas por las
fundido Reglamento del Senado, arts. 141, Cortes Generales, por las que se faculta
142; STC 40/1998. a las Comunidades Autnomas a dictar
193 Libertad de circulacin de mercancas
Por su parte, el trabajador, una vez no- tuyen una modalidad aseguradora de
tificada la decisin de traslado, tiene carcter voluntario complementaria al
derecho a optar entre: a) aceptar el tras- sistema de Seguridad Social obligato-
lado, o b) la extincin de su contrato. ria, mediante aportaciones a prima fija
ET, art. 40. o variable de los mutualistas, personas
fsicas o jurdicas, o de otras entidades
Muerte [DCiv] Causa de extincin de o personas protectoras. Cuando en una
la personalidad civil; viene determina- mutualidad de previsin social todos
da por la muerte cerebral. Los efectos sus mutualistas sean empleados, sus
principales de la muerte son la extin- socios protectores o promotores sean
cin de los derechos y obligaciones las empresas, instituciones o empresa-
personales del fallecido y la transmi- rios individuales en las cuales presten
sin de las dems a sus sucesores. Tam- sus servicios y las prestaciones que se
bin determina la extincin de ciertos otorguen sean nicamente consecuen-
contratos, como el de sociedad o man- cia de acuerdos de previsin entre stas
dato, y la disolucin del matrimonio. y aqullos, se entender que la mutuali-
CC, arts. 32, 33. dad acta como instrumento de previ-
sin social empresarial.
Multa coercitiva [DAd1 Medio de eje- Ley 30/1995, de 8 de noviembre, de
cucin forzosa de los actos administra- Ordenacin y Supervisin de los Seguros
tivos por el que la Administracin, Privados, arts. 64 a 68.
cuando as lo prevean las leyes y en la
forma y cuanta que stas determinen, Mutuas de Accidentes de Trabajo y
impone multas reiteradas por lapsos de Enfermedades Profesionales [DTrl
tiempo que sean suficientes para cum- Asociaciones sin nimo de lucro debi-
plir lo ordenado en los siguientes casos: damente autorizadas por el Ministerio
1) actos en los que, procediendo la de Trabajo y Asuntos Sociales y que,
compulsin, la Administracin no la con tal denominacin, se constituyen
estimara conveniente; 2) actos en los no por empresarios que asumen al efecto
proceda la compulsin sobre el obliga- una responsabilidad mancomunada y
do, y 3) actos cuya ejecucin pueda el con el principal objeto de colaborar en
obligado encargar a otra persona. la gestin de la Seguridad Social, sin
LRJ-PAC, art. 99. perjuicio de la realizacin de otras pres-
taciones que le sean legalmente atribui-
Mu ta t^o fib effis [DProl Efecto proce- das. Colaboran en la gestin de: 1) las
sal de la demanda por el que una vez contingencias de accidentes de trabajo
fijado el objeto del proceso en demanda y enfermedades profesionales; 2) la
y, contestacin a demanda y en su caso, realizacin de actividades de preven-
reconvencin, ste no puede cambiarse cin de riesgos laborales; 3) la presta-
por las partes que lo han planteado for- cin econmica de incapacidad tempo-
mulando nuevas pretensiones. ral derivada de contingencias comunes,
LECiv, arts. 412, 426. y 4) las dems actividades, prestaciones y
^
Demanda. servicios de Seguridad Social que les
sean atribuidos legalmente.
Mutualidad de previsin social TRLGSS, art. 68.
[DMerl Entidades privadas que consti- ^
Entidades colaboradoras.
N
Nacimiento [DCivl Hecho que deter- Nacionalidad por residencia [DCivl
mina la personalidad y, por tanto, la Es la nacionalidad que se adquiere por
adquisicin de la capacida jurdica. Se la residencia en el territorio espaol
considera nacido al feto que, teniendo durante el tiempo determinado en la ley
forma humana, viva ms de veinticua- y con ciertas condiciones. El CC esta-
tro horas enteramente desprendido del blece un plazo general de diez aos y
seno materno. otros plazos ms breves atendiendo a la
L CC, art. 30.
-^ concurrencia de circunstancias especia-
les, como, por ejemplo, dos aos para
Nacionalidad [DCiv^ Condicin en la los nacionales de Portugal. En todo
que se encuentra una persona por su caso la residencia debe ser legal, conti-
adscripcin a un Estado y que crea de- nuada e inmediatamente anterior a la
rechos y deberes. Los modos de adqui- peticin y debe acreditarse una buena
rir la nacionalidad se clasifican, en conducta y suficiente grado de integra-
virtud del CC, en originarios (filiacin cin en la sociedad espaola.
y nacimiento en el territorio) y derivati- CC, arts. 21 a 23.
vos (posesin de estado, adopcin, op- ^
Nacionalidad.
cin, carta de naturaleza y residencia).
CC, arts. 17 ss.; CE, art. 11 Nasciturus [DCivl El concebido pero
^
Doble nacionalidad; Nacionalidad no nacido. El ordenamiento otorga es-
por origen; Nacionalidad por residencia; pecial proteccin al n asc iturus , simu-
Prdida de la nacionalidad; Recuperacin lando que ha nacido para todos los
de la nacionalidad. efectos que le sean favorables. As,
cuando una persona al tiempo de su
Nacionalidad por origen [DCiv^ Es la muerte tiene un hijo concebido pero no
nacionalidad que se atribuye a una per- nacido, se le considerar heredero si
sona en el momento de su nacimiento. llega a nacer y rene los requisitos del
Existen dos criterios bsicos para deter- art. 30 CC.
minar la misma: el ius s o^i (cuando L CC, art. 29; Ley 3 5/198 8, de 11 de
-^
Negocio a ttulo gratuito [DCiv1 Ne- Negocio directo [DCiv1 Negocio jur-
gocio jurdico en el que una de las par- dico que produce los efectos que le son
tes realiza una prestacin sin recibir propios segn el ordenamiento.
nada a cambio. Ej.: donacin.
Negocio fiduciario [DCiv1 Negocio
Negocio a ttulo oneroso [DCiv1 Ne- de carcter traslativo, por el cual las
gocio jurdico en el que existe recipro- partes pretenden no alcanzar la finali-
cidad en las prestaciones de las partes. dad propia del mismo, sino otra distin-
--> Acto jurdico. ta, de carcter no traslativa, por lo que
el adquirente se ve obligado a reinte-
Negocio abstracto [DCiv1 Actojurdi- grar el bien o derecho transmitido al
co que produce todos sus efectos y se cumplimiento de determinadas circuns-
desenvuelve con independencia de la tancias.
causa que lo origine. No significa que --> Negocio anmalo.
carezca de causa. En el ordenamiento
espaol rige el principio causalista en Negocio fraudulento [DCiv1 Negocio
materia de obligaciones, por lo que tan celebrado bajo la apariencia jurdica de
slo excepcionalmente se admite la un negocio tpico protegido por la ley,
existencia de negocios abstractos. pero que pretende una finalidad distin-
ta prohibida por el ordenamiento jur-
Negocio anmalo [DCiv1 Negocio jur- dico.
dico que, reuniendo todos los requisitos CC art. 6.4.
que establece el ordenamiento para su --> Fraude de ley; Negocio anmalo
validez, no produce los efectos que le son
propios. Denominado tambien negocio Negocio indirecto [DCiv1 Negocio ju-
irregular se clasifica en negocio simula- rdico con el que se pretenden alcanzar
do, indirecto, fiduciario y fraudulento. efectos distintos de los establecidos
--> Negocio fiduciario, fraudulento, in- como normales o propios por el orde-
directo, simulado. namiento. Ej.: negocios fiduciarios.
--> Negocio anmalo
Negocio bilateral [DCiv1 Negocio ju-
rdico que surge por las declaraciones Negocio in ter vivos [DCiv1 Negocio
de voluntad de dos personas. Ej.: con- jurdico que se celebra entre personas
trato. vivas.
L-^ TRLGSS, art. 175; Decreto 3.158/ lizada de las Naciones Unidas, con sede
1966, de 23 de diciembre, Reglamento Ge- en Montreal, cuyo objetivo es el esta-
neral de prestaciones econmicas de la Se- blecimiento de normas de seguridad y
guridad Social, arts. 36 a 38; Orden de 13 eficacia en los transportes areos inter-
de febrero de 1967, de aplicacin y desarro- nacionales.
llo de las prestaciones de muerte y supervi-
vencia del Rgimen General. Organizacin de Cooperacin y De-
sarrollo Econmico (OCDE) [DInt1
Organismos autnomos [DAd1 Orga- Organizacin internacional con, sede
nismos pblicos creados por ley que se en Pars, que sustituye a la antigua Or-
rigen por el Derecho administrativo y a ganizacin de Cooperacin Econmica
los que se les encomienda, en rgimen Europea. Forman parte de la misma los
de descentralizacin funcional y en eje- pases ms desarrollados y tiene como
cucin de programas concretos de la finalidad la cooperacin en materia
actividad de un Ministerio, la realizacin econmica, as como la ayuda a pases
de actividades de fomento, prestaciona- menos desarrollados.
les o de gestin de servicios pblicos.
L-^
LOFAGE, arts. 45 ss. Organizacin de Estados Americanos
[DInt] Organizacin internacional, de
Organismos pblicos [DAd1 Entidades mbito regional con sede en Washing-
de Derecho pblico con personalidad ton, que sustituye a la antigua Unin
jurdica propia creadas bajo la depen- Panamericana. Forma parte de la mis-
dencia o vinculacin de la Administra- ma la mayora de los pases ameri-
cin para la realizacin de actividades de canos.
ejecucin o gestin tanto administrati- --> Convencin Americana sobre Dere-
vas de fomento o de prestacin como de chos Humanos.
contenido econmico reservadas a la
Administracin territorial, cuyas carac- Organizacin de la Unidad Africana
tersticas justifiquen su organizacin y [DInt1 Organizacin internacional, con
desarrollo en rgimen funcional. sede en Addis-Abeba, creada en 1963,
L-^
LOFAGE, arts. 41 ss. que tiene como finalidad fortalecer la
unin de los pases africanos, suprimir
Organizacin administrativa [DAd1 todas las formas de colonizacin y re-
Sistema de articulacin de que se sirve forzar la cooperacin entre los Estados
el poder poltico para utilizar las diver- miembros.
sas capacidades humanas, empleando
un conjunto de recursos humanos, ma- Organizacin de las Naciones Unidas
teriales y tcnicos (B AENA DEL A LC - (ONU) [DInt1 Organizacin interna-
ZAR). En el sistema de Administracio- cional universal, creada en 1945 y que
nes pblicas y a nivel organizativo, nos tras la Segunda Guerra Mundial susti-
encontramos con la Administracin te- tuy a la Sociedad de Naciones. Sus
rritorial e institucional. finalidades son: el mantenimiento de la
r'-^ LRJ-PAC, art. 2, Disp. Trans. 1 . paz y seguridad internacionales, el de-
sarrollo de relaciones amistosas entre
Organizacin de Aviacin Civil Inter- las naciones sobre la base de los princi-
nacional [DInt1 Organizacin especia- pios de igualdad de derechos de los
Organizacin del Tratado delAtlntico Norte 218
[219^
Pacto Internacional de Derechos Ci v iles y Polticos 220
podr acordarse trabajos en beneficio trate de los recursos que sean objeto de
de la comunidad. notificacin colectiva y peridica; de
L-^CP, arts. 32, 33, 50 a 53 en la redac- hecho, si no tienen establecido otro pla-
cin dada por Ley Orgnica 15/2003, de 25 zo en sus normas reguladoras deber
noviembre . efectuarse en el perodo comprendido
--> Penas. entre el da uno de septiembre y el 20 de
noviembre o, si ste no fuera hbil, hasta
Pensin compensatoria [DCiv] Canti- el inmediato hbil siguiente y 3) de la
dad de dinero que debe satisfacer uno fecha de comienzo del plazo sealado
de los cnyuges al otro que se encuen- reglamentariamente para la presentacin
tre en situacin econmica ms preca- de declaraciones-liquidaciones o autoli-
ria tras el divorcio o separacin. Esta quidaciones y finaliza al da del venci-
pensin, cuyo objetivo es mantener el miento del plazo de ingreso.
nivel de vida de cada cnyuge, es fijada L-^ LGT, Ley 58/2003, de 17 de diciem-
bien por convenio regulador o, en de- bre, art. 62.
fecto de ste por el Juez, en virtud de --> Recaudacin por va de apremio.
ciertas circunstancias como la edad, la
duracin del matrimonio o la dedica- Permisos retribuidos [DTr] Derecho
cin a la familia. del trabajador a ausentarse de su puesto
CC, art. 97 ss. de trabajo, con la correspondiente re-
--> Convenio regulador. muneracin, previo aviso y justifica-
cin al empresario, en los siguientes
Prdidadelanacionalidad [DCiv] Se- supuestos: 1) matrimonio; 2) nacimien-
gn el art. 11.2 CE, ningn espaol de to de hijo o fallecimiento, accidente o
origen puede ser privado de su nacionali- enfermedad graves u hospitalizacin de
dad; por ello distingue el CC entre prdi- parientes hasta el segundo grado de
da voluntaria de la nacionalidad, prevista consanguinidad o afinidad; 3) traslado
para todos los de nacionalidad espaola, del domicilio habitual; 4) cumplimien-
sean de origen o no, que decidan renun- to de un deber inexcusable de carcter
ciar a su nacionalidad, y la prdida coac- pblico y personal, comprendido el
tiva o forzosa, tan slo aplicable a los ejercicio del sufragio activo; 5) realiza-
nacionales que no sean de origen. cin de funciones sindicales o de repre-
L CC, arts, 24, 25.
-^ sentacin del personal, y 6) realizacin
--> Nacionalidad. de exmenes prenatales y tcnicas de
preparacin al parto que deban realizar-
Perodo voluntario de recaudacin se dentro de la jornada de trabajo. Asi-
[DF] Fase del procedimiento de recau- mismo, el trabajador tiene derecho a
dacin tributaria en la que los obligados ausentarse laboralmente, en los casos
al pago hacen efectivas sus deudas sin siguientes: a) lactancia de un hijo me-
una actuacin forzosa de la Administra- nor de nueve meses; b) nacimiento de
cin. Es aquella fase que se realiza con hijos prematuros o que, por cualquier
anterioridad al perodo ejecutivo. Co- causa, deban permanecer hospitalizados
mienza a partir: 1) de la fecha de noti- a continuacin del parto; c) razones de
ficacin, individual o colectiva, de la guarda legal cuando tenga a su cuidado
liquidacin; 2) de la apertura del res- directo algn menor de seis aos, etc.
pectivo plazo recaudatorio cuando se r--^ ET, arts. 37.3, 37.4, 37.4 bis, 37.5.
Permuta 224
cuenta, as como metales preciosos, y sin natural pues conlleva, junto al cor-
b) realizar operaciones de crdito con pus, el denominado animus rem sibi
entidades de crdito y dems partici- habendi, es decir, la intencin de con-
pantes en el mercado, basndolas en vertirse en dueo de los mismos.
garantas adecuadas. El Banco de Espa- L CC, art. 430
-^
fsicamente entre el poseedor y la cosa son normas secundarias y con valor su-
o derecho que se tiene o disfruta (ej.: el bordinado a la ley. La potestad regla-
arrendatario). Generalmente entre el mentaria corresponde slo a aquellos
poseedor mediato y el inmediato existe rganos que la tienen expresamente
alguna relacin jurdica que justifica la atribuida. En su relacin con la ley, los
postura de ambos. reglamentos pueden ser: 1) ejecutivos,
--> Posesin. y 2) independientes.
L-^CE, art. 97; Ley 50/1997, de 27 de
Posesin natural [DCiv] Es la tenen- noviembre, de Organizacin, Competencia
cia de una cosa o disfrute de un derecho y Funcionamiento del Gobierno, art. 23.
por una persona. Se contrapone a la po- --> Reglamento.
sesin civil pues requiere el corpus o
detentacin pero no con el nimo de Precios pblicos [DAd1 Contrapresta-
convertirse en dueo de la cosa, simple- ciones econmicas que se satisfacen
mente para disfrutarla. por la prestacin de servicios o la rea-
r--^ CC, art. 430. lizacin de actividades efectuadas en
rgimen de Derecho pblico cuando,
Postulacin procesal [DProl Se refie- prestndose tambin tales servicios o
re a la representacin y defensa tcnica actividades por el sector privado, sean
de las partes en un proceso cuando sea solicitados por los administrados.
preceptiva su intervencin, segn lo A LTPP, art. 24; Ley 25/1998, de 13 de
previsto en la legislacin procesal. La julio; STC 185/1995.
representacin en un proceso se realiza
por medio de procurador legalmente Precontrato [DCiv] Denominado tam-
habilitado para funcionar en un juzgado bin pactum de contrahendo, pro-
o tribunal, siendo necesario que se en- mesa de contrato o contrato prepara-
cuentre apoderado por la parte median- torio. Acuerdo entre dos o ms personas
te poder autorizado ante Notario y de- por el que se comprometen a celebrar un
clarado bastante por el letrado o por contrato determinado en el futuro. Para
poder apud acta conferido mediante ser vlido debe contener todos los ele-
comparencia ente el Secretario judicial mentos del futuro contrato.
del tribunal que conozca del proceso.
La asistencia tcnica se refiere a la di- Prejudicialidad [DProl Las cuestio-
reccin jurdico-tcnica del proceso, la nes prejudiciales se producen cuando
cual se realiza mediante abogado habi- en un proceso se pone de manifiesto un
litado para ejercer la profesin. hecho cuyo conocimiento est atribuido
L-^ LOPJ, arts. 542 a 546 en la redac- a otro orden jurisdiccional siendo, no
cin dada por Ley Orgnica 19/2003, de 23 obstante, su resolucin influyente para
diciembre; LECiv, arts. 23 a 33. que el juzgador pueda resolver sobre el
fondo del asunto. En el orden civil,
Potestad reglamentaria [DAd1 Potes- cuando se planteen cuestiones prejudi-
tad de las Administraciones pblicas ciales, la regla general es la de no sus-
para elaborar disposiciones jurdicas de pender el proceso. Cuando la cuestin
carcter general que habrn de ejercer es penal, slo se ordena la paralizacin
de acuerdo con la Constitucin y las del proceso cuando concurren las si-
leyes. Las disposiciones reglamentarias guientes circunstancias: 1) que exista
229 Prescripcin contra tabulas
causa criminal por algunos de los he- que el recurrente, mediante un escrito,
chos en los que fundamenten sus pre- manifiesta al juzgador a quo su volun-
tensiones, y 2) que la decisin penal tad de impugnar la resolucin judicial
tenga influencia en la resolucin del indicando los pronunciamientos con-
asunto civil. En las restantes cuestiones cretos que considera perjudiciales a sus
prejudiciales (laboral, contencioso, ci- intereses. Una vez preparado el recurso
vil), el mismo tribunal puede resolver y admitido por el juzgador a quo ste
sobre stas a los solos efectos del pro- emplazar a la parte para que en plazo
ceso. En el orden penal, con carcter legal lo interponga.
general, pueden resolver cualquier L-^ LECiv, arts. 457,470,479; LECrim,
cuestin civil o contenciosa unida a los arts. 858, 957; TRLPL, art. 192; LJCA,
hechos punibles de los que sea racio- arts. 89.
nalmente imposible su separacin.
(^- LECiv,
^ arts. 40 a 43; LECrim, arts. 3 Prerrogativas parlamentarias [DCon]
a 7. Garantas de los miembros de las C-
maras Legislativas para asegurar el nor-
Prenda [DCivl Derecho real de garan- mal funcionamiento de las mismas.
ta que recae sobre bienes muebles y que Comprenden: 1) inviolabilidad parla-
lleva aparejado el traslado o desplaza- mentaria, consistente en la impersegui-
miento de la posesin de la cosa pigno- bilidad penal de las opiniones mani-
rada. Es un derecho accesorio, de reali- festadas por los parlamentarios en el
zacin de valor e indivisible. La Ley de ejercicio de sus funciones, la cual per-
Hipoteca Mobiliaria y Prenda sin Des- durar una vez terminado su mandato
plazamiento ha introducido la novedad cuando se refieran a manifestaciones
de constitucin del derecho real de pren- expresadas durante el mismo, y 2) in-
da sin desplazamiento de la posesin. munidad, no pudiendo ser detenidos
CC, arts. 1.863 ss. salvo en caso de flagrante delito, y
--> Derechos reales de garanta. previo suplicatorio de la Administra-
cin de justicia a la Cmara respectiva,
Prenda sin desplazamiento [DCiv^ quien deber autorizar o no la inculpa-
Derecho real de garanta que se consti- cin o procesamiento de alguno de sus
tuye para garantizar el cumplimiento de miembros.
una obligacin sobre un bien mueble L-^ CE, art. 71; Reglamento del Congre-
sin que haya desplazamiento de la po- so de los Diputados, de 24 de febrero de
sesin del mismo a favor del acreedor, 1982, arts. 10 a 14; Texto Refundido Regla-
sino que sta queda en posesin del mento del Senado, de 03 de mayo de 1994,
dueo pignorante, que se convierte en arts. 20 a 26.
depositario de la misma. El dueo pue- --> Suplicatorio.
de as disfrutar de la cosa, pero sin de-
teriorarla ni menoscabar su valor. Prescripcin adquisitiva [DCivl
A LHMPSD, de 16 diciembre de 1954, --> Usucapin.
arts. 52 ss.
--> Derechos reales de garanta. Prescripcin contra tabulas [DCivl A
pesar de la proteccin registral a los ti-
Preparacin [DProl Primera actua- tulares inscritos, la LH prev ciertos
cin en los recursos devolutivos por la supuesto de adquisicin del dominio
Prescripcin de accin cambiaria 230
por tercera persona en contra de la titu- condena cuando sta ya hubiese empe-
laridad inscrita (usucapin contra tabu- zado a cumplirse. A diferencia de la
las) y tambin de prescripcin extintiva prescripcin del delito, es necesario, en
de determinados derechos reales contra el caso de prescripcin de las penas,
el propio Registro. que exista sentencia condenatoria para
L-^
LH, art. 36. que empiece a contar el plazo de pres-
cripcin.
Prescripcin de accin cambiaria L-^CP, arts. 130, 133 a 135 en la redac-
[DMerl Plazo para ejercitar una accin cin dada por Ley Orgnica 15/2003, de 25
cambiaria ante los rganos jurisdiccio- noviembre .
nales, la cual va destinada a satisfacer --> Prescripcin del delito.
el derecho de crdito del tenedor o po-
seedor legtimo de la letra de cambio. Prescripcin del delito [DPI Modali-
Segn sea la clase de accin, vara el dad de extincin de la responsabilidad
plazo prescriptivo: 1) en las acciones criminal por el transcurso del tiempo.
cambiarias directas, es decir, aquellas El plazo temporal de prescripcin de
que el tenedor dirige contra el aceptan- delito comienza a contar desde el da
te de la letra (librado) y el avalista, el en que se cometi el hecho delictivo; en
plazo es de tres aos contados desde la los delitos continuados, desde el da en
fecha de vencimiento de la letra; 2) en que se realiz la ltima infraccin, se
las acciones de regreso del tenedor con- elimin la situacin ilcita o ces la
tra el endosante y el librador de la letra conducta; en la tentativa de homicidio y
de cambio, el plazo es de un ao a con- en los delitos de aborto no consentido,
tar: a) desde la fecha del protesto o de- lesiones, contra la libertad, de torturas
claracin equivalente, en letras de cam- y contra la integridad moral, la libertad
bio que no contengan la clusula sin e indemnidad sexuales, la intimidad, el
gastos, o b) desde el vencimiento de la derecho a la propia imagen y la inviola-
letra en el caso de letras con clusula bilidad del domicilio, cuando la vctima
sin gastos, y 3) en las acciones de fuere menor de edad, los trminos se
regreso de endosantes entre s o contra computarn desde el da en que sta
el librador, el plazo es de seis meses a haya alcanzado la mayora de edad, y si
partir de la fecha en que el endosante falleciere antes de alcanzarla, a partir
hubiere pagado la letra o de la fecha en de la fecha del fallecimiento. El plazo
que se le hubiere dado traslado de la de prescripcin se interrumpe cuando
demanda interpuesta contra l por otro empiece el procedimiento penal contra
endosante. el presunto culpable, y vuelve a contar
LCCH, arts. 88, 89. desde su paralizacin o desde la termi-
--> Accin cambiaria directa. nacin del proceso sin condena.
CP, arts. 130 a 132.
Prescripcin de penas [DPI Modali- --> Prescripcin de penas.
dad de extincin de la responsabilidad
criminal por el transcurso del tiempo. Prescripcin extintiva [DCiv] Extin-
El plazo temporal de prescripcin de cin de un derecho por el transcurso no
las penas comienza desde la fecha de interrumpido del tiempo previsto por la
firmeza de la sentencia condenatoria o ley, unido al no ejercicio del mismo.
desde la fecha de quebrantamiento de L-^
CC, arts. 1.961 a 1.975.
231 Prestaciones a favor de familiares
Prestaciones por hijo a cargo o menor del nmero de hijos, lleguen a tener,
acogido a cargo [DTrl Prestaciones con motivo del nacimiento o la adop-
destinadas a compensar las responsabi- cin, tres o ms hijos. A efecto del
lidades familiares derivadas un hijo. cmputo del nmero de hijos para ser
Existen dos modalidades: a) contributi- beneficiario de esta prestacin, los hi-
va y b ) no contributiva, segn se haya jos afectados por una minusvala igual
cotizado o no a la Seguridad Social. La o superior al 33 por 100 computarn
asignacin econmica por hijos a cargo doble. Para ser beneficiario de la pres-
no es uniforme, hacindose depender tacin ser necesario que el padre, la
del nmero de hijos a cargo, as como madre o, en su defecto, la persona que
de las condiciones personales de stos, reglamentariamente se establezca, re-
relativas a la edad y, en su caso, al gra- na los requisitos previstos en la ley. En
do de minusvala. La cuanta de la asig- el supuesto de convivencia del padre y
nacin econmica a que se refieren de la madre si la suma de los ingresos
ser, con carcter general, en cmputo percibidos por ambos superase los lmi-
anual, de 291 e, salvo en los supuestos tes establecidos en la ley, no se recono-
especiales. Las cuantas se generan por cer la condicin de beneficiario a
cada hijo a cargo, multiplicndose en ninguno de ellos. La prestacin econ-
su importe anual por el nmero de hijos mica por nacimiento o adopcin de un
causantes a cargo del beneficiario. La tercer o sucesivos hijos consistir, con
cuanta a recibir por el beneficiario se carcter general, en un pago nico de
devenga se devengarn en funcin de 450,76 euros, por cada hijo, natural o
las mensualidades a que, dentro de cada adoptado, a partir del tercero.
ejercicio econmico, tenga derecho el L-^ TRLGSS, arts. 185 a 186 en la redac-
beneficiario. El abono de las asignacio- cin dada por Ley 52/2003, de 10 diciembre .
nes econmicas por hijo o menor acogi-
do a cargo se efectuar con la periodici- Prestaciones por parto o adopcin
dad que se establezca en las normas de mltiples [DTrl Prestaciones destina-
desarrollo de esta Ley. das a compensar las responsabilidades
A TRLGSS, arts. 180 a 184 en la redac- familiares con motivo de un parto o
cin dada por Ley 52/2003, de 10 diciem- adopcin mltiples. Sern beneficiarios
bre . de la prestacin econmica por parto o
adopcin mltiples producidos en Es-
Prestaciones por nacimiento o adop- paa las personas, padre o madre o, en
cin de un tercer o sucesivos hijos su defecto, la persona que reglamenta-
[DTrl Prestaciones destinadas a com- riamente se establezca, que rena los
pensar las responsabilidades familiares requisitos establecidos en la ley. Se en-
con motivo del nacimiento o la adop- tender que existe parto o adopcin
cin en Espaa de un nuevo hijo. Sern mltiple cuando el nmero de nacidos
tenidos en cuenta, para el cmputo del o adoptados sea igual o superior a dos.
tercer o sucesivo hijo, todos los hijos, L-^ TRLGSS, arts.187 a 188 en la redac-
con independencia de su filiacin, co- cin dada por Ley 52/2003, de 10 diciembre .
munes o no comunes, que convivan en
la unidad familiar y estn a cargo de los Prstamo mercantil [DMerl Contrato
padres. Tambin tendrn derecho a la de carcter real por el que una parte
prestacin quienes, con independencia (prestamista), que habr de ser comer-
233 Primera instancia
que est permitido por ley, y una vincu- Registro frente a aquellos que aunque
lacin negativa, en el sentido de que de fecha ms antigua, no hayan sido
aqulla puede hacer todo lo que no est inscritos. Se refleja en la mxima prior
prohibido por ley. El principio de legali- in tempore, potior in iure . Dicha priori-
dad se constituye como pieza fundamen- dad se determina desde el momento de
tal del Derecho administrativo sancio- presentacin del ttulo.
nador, reservando a la ley la tipificacin LH, arts. 24, 25; RH, arts. 418, 422.
de las infracciones y sanciones que co- ^
Principios hipotecarios.
rrespondan.
CE, arts. 9.3, 25, 103. Principio de publicidad registral
[DCiv1 Principio hipotecario en fun- [DCiv1 Principio de Derecho hipoteca-
cin del cual tan slo pueden acceder al rio que tiene una doble proyeccin:
Registro de la Propiedad los negocios desde un punto de vista formal se refie-
que renan las formalidades previstas re al derecho que tienen todos los ciu-
en la ley, es decir, que consten en docu- dadanos a acceder a la informacin
mento pblico y que hayan sido objeto contenida en el Registro de la Propie-
de calificacin por el Registrador. dad, y desde una perspectiva material
LH, art. 18 queda subsumido en los principios de
legitimacin registral y fe pblica.
Principio de legitimacin registral LH, arts. 221, 222; RH, art. 332.
[DCiv1 Principio de Derecho hipoteca- ^
STS 12-12-2000 no corresponde a
rio que establece la presuncin de que los Registradores comprobar el cumpli-
el contenido del Registro es exacto y, miento de las normas sobre proteccin de
por tanto, los derechos que el Registro datos de carcter personal).
publica existen y pertenecen a su titular
en la forma establecida en el propio Principio de solidaridad [DCon1 Prin-
asiento. Es una presuncin iuris tan- cipio previsto en la Constitucin espa-
tum, por lo que permite prueba en con- ola, que complementa al principio de
trario. autonoma y que intenta evitar privile-
LH, arts. 1.3, 38.1, 97. gios entre las distintas Comunidades
^
Presuncin posesoria; Principios hi- Autnomas por va estatutaria, velando
potecarios. por el establecimiento de un equilibrio
econmico adecuado; de hecho, nuestra
Principio de no confiscatoriedad Ley Fundamental ha previsto la consti-
[DF1 Principio del Derecho tributario tucin de un Fondo de Compensacin
por el que se considerarn inconstitu- Interterritorial al objeto de corregir los
cionales aquellos tributos que para pro- desequilibrios econmicos entre las
ceder a su pago, en la generalidad de Comunidades Autnomas y provincias,
los casos, conlleven la liquidacin del y hacer efectivo este principio de soli-
patrimonio de los contribuyentes. daridad.
CE, art. 3 1 . 1. CE, arts. 2, 138, 158.2
^
Principio de autonoma.
Principio de prioridad [DCiv1 Princi-
pio de Derecho hipotecario en virtud Principio de tracto sucesivo [DCiv1
del cual tendrn prioridad los ttulos Principio hipotecario en virtud del cual
que en primer lugar hayan accedido al la transmisin, modificacin o extin-
Principio de unidad 236
TRLCAP, arts. 73, 79, 137, 159, 208. forzosamente un bien embargado. Exis-
--> Contratos administrativos. ten tres modalidades de apremio: 1) ad-
judicacin forzosa, cuando se utiliza el
Procedimiento abreviado [DP] Pro- mismo bien embargado; 2) enajenacin
cedimiento penal por el que se tramita forzosa, cuando se obtiene dinero por
el enjuiciamiento de los delitos que tie- cambio del bien embargado, y 3) admi-
nen atribuida pena privativa de libertad nistracin forzosa, cuando se obtienen
no superior a nueve aos, o bien cuales- los frutos, rendimientos o productos del
quiera otras penas de distinta naturale- bien embargado en uso.
za, bien sean nicas, conjuntas o alter- LECiv, arts. 634 a 698.
nativas, cualquiera que sea su cuanta o --> Convenio de realizacin judicial-
duracin. mente aprobado; Enajenacin por persona o
/A
LECrim, arts. 757 ss. en la redaccin entidad especializada; Subasta.
dada por Ley 3 8/2002, de 24 octubre .
Procedimiento de lectura nica
Procedimiento abreviado contencio- [DCon] Procedimiento abreviado de
so-administrativo [DPro] Especiali- tramitacin de un proyecto o proposi-
dad procedimental prevista para los cin de ley en cada Cmara cuando la
recursos contencioso-administrativos naturaleza de stos o su simplicidad lo
que se deducen sobre extranjera y so- aconsejen. El pleno de cada Cmara, a
bre inadmisin de peticiones de asilo propuesta de la Mesa, oda la Junta de
poltico, as como todas aquellas cuya Portavoces, podr acordar que se trami-
cuanta no supere los 13.000 euros. Su te en lectura nica. El debate seguir las
tramitacin es similar a los juicios ver- normas establecidas para la totalidad;
bales laborales. no obstante, el texto se someter a una
LJCA, art. 78. en la redaccin dada sola votacin. Si la votacin es favora-
por Ley Orgnica 19/2003, de 23 diciembre . ble en el Congreso, el texto quedar
--> Procedimiento ordinario contencio- aprobado y se remitir al Senado. En
so-administrativo. caso contrario, quedar rechazado. En el
Senado la tramitacin es muy similar.
Procedimiento administrativo [DAd] Reglamento del Congreso de los
Proceso de formacin de la declaracin Diputados, de 24 de febrero de 1982, art.
de voluntad, deseo o conocimiento en 150; Texto Refundido Reglamento del Se-
que estriba un acto administrativo, cu- nado, de 03 de mayo de 1994, art. 129.
yos vicios pueden dar lugar a la nulidad
o anulabilidad de los actos producidos. Procedimiento de recaudacin frente
Su regulacin bsica es de competencia a los sucesores [DF] Procedimiento de
estatal, sin perjuicio de las especialida- recaudacin tributario por el que falle-
des procedimentales que puedan deri- cido cualquier obligado al pago de la
varse por razn de la materia. deuda tributaria, el procedimiento de
LRJ-PAC, arts. 53 ss. recaudacin continuar con sus herede-
--> Actos de instruccin; Audiencia del ros y, en su caso, legatarios, sin ms
interesado. requisitos que la constancia del falleci-
miento de aqul y la notificacin a los
Procedimiento de apremio [Dpro] sucesores, con requerimiento del pago
Actuacin procesal por la que se realiza de la deuda tributaria y costas pendien-
239 Procedimiento ordinario contencioso-administrativo
tes del causante. Cuando el heredero des de orden legislativo. Por su parte, el
alegue haber hecho uso del derecho a Senado podr, asimismo, aplicar el pro-
deliberar, se suspender el procedi- cedimiento de urgencia: a) de oficio, b)
miento de recaudacin hasta que trans- a peticin de un Grupo Parlamentario, y
curra el plazo concedido para ello, du- c) a peticin de veinticinco Senadores, el
rante el cual podr solicitar de la cual slo incidir en dicha Cmara.
Administracin tributaria la relacin de Cuando no fuere aplicable lo anterior, la
las deudas tributarias pendientes del Mesa del Senado, a propuesta de la Jun-
causante, con efectos meramente infor- ta de Portavoces, podr establecer que
mativos. Mientras la herencia se en- los proyectos legislativos se tramiten en
cuentre yacente, el procedimiento de el plazo de un mes, reducindose a la
recaudacin de las deudas tributarias mitad los plazos establecidos en el pro-
pendientes podr continuar dirigindo- cedimiento legislativo ordinario.
se contra sus bienes y derechos, a cuyo E-^ CE, art. 90; Reglamento del Congre-
efecto se debern entender las actuacio- so de los Diputados, de 24 de febrero de
nes con quien ostente su administracin 1982, arts. 93, 94; Texto Refundido Regla-
o representacin. Disuelta y liquidada mento del Senado, de 03 de mayo de 1994,
una sociedad o entidad, el procedimien- arts. 133 a 136.
to de recaudacin continuar con sus
socios, partcipes o cotitulares, una vez Procedimiento negociado [DAd1 Pro-
constatada la extincin de la personali- cedimiento de adjudicacin de los con-
dad jurdica. Disuelta y liquidada una tratos de las Administraciones pblicas
fundacin, el procedimiento de recau- por el que se adjudican los contratos a
dacin continuar con los destinatarios empresarios justificadamente elegidos,
de sus bienes y derechos. La Adminis- previa consulta y negociacin de los
tracin tributaria podr dirigirse contra trminos de cada contrato con uno o
cualquiera de los socios, partcipes, co- varios empresarios. En la utilizacin de
titulares o destinatarios, o contra todos este procedimiento es necesario solici-
ellos simultnea o sucesivamente, para tar la oferta de empresas capacitadas
requerirles el pago de la deuda tributa- para la realizacin de los objetos con-
ria y costas pendientes. tractuales sin que su nmero sea infe-
E-^ LGT, Ley 58/2003, de 17 de diciem- rior a tres, fijando con la seleccionada
bre, art. 177. el precio del mismo y dejando constan-
cia en el expediente.
Procedimiento de urgencia [DCon] r'-^ TRLCAP, arts. 73, 92, 140, 141,
Actos de tramitacin parlamentaria de 159,181,182, 209, 210.
una norma con rango de ley cuyos pla- --> Contratos administrativos.
zos quedan reducidos a la mitad de los
plazos ordinarios de elaboracin y apro- Procedimiento ordinario contencioso-
bacin de la misma. La Mesa del Con- administrativo [DProl Procedimiento
greso declarar urgente la tramitacin de normal por el que se tramita el recurso
un asunto a peticin de: 1) dos Grupos contencioso-administrativo. Cons ta de
Parlamentarios; 2) el Gobierno, o 3) una las siguientes fases: 1) interposicin del
quinta parte de los Diputados, dispo- recurso; 2) tras su admisin por el r-
niendo el Senado de un plazo de veinte gano jurisdiccional competente, recla-
das naturales para ejercitar sus faculta- macin a la administracin del corres-
Procedimiento sancionador 240
brado un contador y un perito para rea- que no ofrezca la seguridad que cabra
lizar las operaciones de divisin, y 4) legtimamente esperar, teniendo en
tras el nombramiento del perito y el cuenta todas las circunstancias y, espe-
contador, se seguirn los trmites pre- cialmente, su presentacin, el uso razo-
vistos para la divisin de herencia. La nablemente previsible del mismo y el
liquidacin del rgimen de participa- momento de su puesta en circulacin.
cin, constituye un supuesto especial. En todo caso, un producto es defectuo-
LECiv, arts. 806 a 8 11 . so si no ofrece la seguridad normal-
--> Procesos especiales. mente ofrecida por los dems ejempla-
res de la misma serie. Un producto no
Procurador de los Tribunales Perso- puede ser considerado defectuoso por
na que ejerce la representacin de las el solo hecho de que se ponga poste-
partes en todo tipo de procesos, salvo riormente en circulacin de forma ms
que la ley autorice a otra cosa. perfeccionada.
Estatuto de los Procuradores de los Ley 22/1994, de 6 de julio, de res-
Tribunales, RD 2.046/1982, de 30 de julio. ponsabilidad civil por daos causados por
productos defectuosos, art. 3.
Prodigalidad [DCiv1 Comportamien- --> Fabricante.
to desordenado de una persona que
hace peligrar su patrimonio y, por tanto, Programas de accin [DE] Actos ju-
su obligacin de dar alimentos a perso- rdicos comunitarios por el que se esta-
nas determinadas, a quienes en virtud blecen programas de poltica legislativa
de la ley est obligado a alimentar. Tras o desarrollo de objetivos generales.
la reforma del CC de 1983 ya no cons- Slo tienen carcter vinculante cuando
tituye una causa de incapacitacin. La estn expresamente previstos en los
sentencia que declare la prodigalidad Tratados.
establecer los actos que no puede rea-
lizar el prdigo sin consentimiento de Progresin tributaria [DF] Principio
su curador. del Derecho tributario que exige que las
CC, art. 297; LECiv, art. 760. cargas tributarias se repartan de forma
ms proporcional, atendiendo a la capa-
Producto [DCiv1 A efectos de respon- cidad econmica de los contribuyentes.
sabilidad civil por daos derivados de La progresividad hay que observarla en
productos defectuosos, se entiende por relacin con todo el conjunto del siste-
producto todo bien mueble, aun cuando ma. Son tributos progresivos aquellos
se encuentre unido o incorporado a otro que, a medida que aumenta la base im-
bien mueble o inmueble. Tambin se ponible, aumenta el tipo de gravamen,
consideran productos el gas y la electri- siendo ejemplificativos el Impuesto so-
cidad. bre la Renta de las Personas Fsicas y el
Ley 22/1994, de 6 de julio, de res- Impuesto sobre el Patrimonio.
ponsabilidad civil por daos causados por CE, art. 3 1 . 1.
productos defectuosos, art. 2.
--> Fabricante. Prohibiciones dedisponer [DCiv1 Con-
junto de restricciones o limitaciones a
Producto defectuoso [DCiv1 A efec- la libre disponibilidad de los derechos
tos de responsabilidad civil, es aquel subjetivos que impiden transmitirlos,
Propiedad 244
objeto frente a todos los dems (Berco- por las siguientes acciones: accin de-
vitz). Se caracteriza, como derecho de clarativa de dominio, accin negatoria,
naturaleza mixta personal y patrimonial, accin de deslinde, actio ad exhiben-
porque otorga al autor el derecho moral dum, accin del art. 41 LH o las accio-
sobre su obra, irrenunciable e inaliena- nes posesorias, entre otras.
ble, que comprende entre otras la facul-
tad para decidir su publicacin, y, por Protesto cambiario [DMerl Acto no-
otra parte, los derechos patrimoniales tarial en el que se reproduce la letra
tendentes a la explotacin de la obra me- cambiaria y se efectan una serie de
diante su reproduccin y distribucin. declaraciones necesarias para el ejerci-
L-^ CC, arts. 428, 429; Ley 1/1996, de cio de acciones cambiarias (acciones de
12 de abril, de Propiedad Intelectual; Con- regreso). Frmula a la que acude el te-
venio de Berna sobre proteccin de obras nedor de la letra de cambio para hacer
literarias y artsticas. constar su falta de aceptacin o pago
por el obligado cambiario, as como
Proposicin [DPI Forma de participa- declaraciones que, realizadas fuera del
cin en un hecho delictivo que tiene protesto, perderan eficacia (peticin de
lugar en la fase preparatoria del delito una segunda presentacin, negacin de
por la que una persona que ha decidido la firma, falta de representacin, etc.).
cometer un hecho punible ofrece a otra Surtirn los efectos del protesto: 1) la
ejecutarlo, no llegando, finalmente, a declaracin negatoria de la aceptacin
cometerse ste. Si, por el contrario, el que conste en la letra fechada y firmada
delito fuese ejecutado como conse- por el librado, y 2) la declaracin nega-
cuencia de la proposicin, sta ser toria del pago firmada y fechada por el
penada como induccin. librado, el domiciliatario o la Cmara
L CP, art. 17.
-^ de Compensacin. Estas declaraciones
--> Conspiracin. habrn de ser realizadas en los plazos
sealados para el protesto.
Prrroga forzosa [DCiv^ Prrroga del r'-^ LCCH, arts. 51 a 53.
contrato de arrendamiento que tiene
lugar por imperativo legal. Su finalidad Providencia [DProl Resolucin judi-
bsica es proteger al arrendatario, de cial interlocutoria que tiene como fina-
manera que, cuando llega el plazo de lidad la ordenacin del proceso. No
expiracin del contrato, podr conti- necesita estar motivada.
_>
__>
nuar ste en el arriendo durante el tiem- L-^ LOPJ, arts. 245.1.a), 248.1; LECiv,
po de prrroga sealado por la ley, sal- art. 206.2. 1 .^
vo que manifieste su voluntad de no Resoluciones judiciales.
continuar en el arriendo u operen algu-
nas de las causas de oposicin del Prueba [DProl Actuacin procesal por
arrendador, como querer la vivienda la que las partes intentan acreditar los
para uso propio. hechos aducidos en demanda o contes-
LAU, arts. 9 a 12. tacin a demanda convenciendo al juz-
Arrendamientos urbanos. gador sobre la veracidad de stos. Los
medios de prueba previstos en la ley
Proteccin del dominio [DCivl El de- son: 1) interrogatorio de las partes; 2)
recho de propiedad puede protegerse documental: pblica o privada; 3) dic-
Prueba de filiacin 246
[247]
R
Rango registral [DCiv^ Prelacin en- bles, las prestaciones de alguna de las
tre los ttulos existente sobre una mis- partes han devenido excesivamente gra-
ma finca registral, compatibles e inscri- vosas, rompiendo el equilibrio econ-
tos en el Registro de la Propiedad. mico del contrato.
las normas legales que rigen los actos y --> Tribunal de Justicia de las Comuni-
garanta del proceso cuando hubiere dades Europeas.
podido producir indefensin, y 4) vul-
neracin en el proceso civil de los dere- Recurso por responsabilidad extra-
chos fundamentales recogidos en el ar- contractual [DE] Mediante este recur-
tculo 24 CE. so el TJCE podr determinar la conde-
LECiv, arts. 468 a 476. na de las instituciones u rganos
--> Recurso de casacin civil; Sistema comunitarios en orden a indemnizar los
de recursos en el orden civil. daos causados en el ejercicio de sus
funciones.
Recurso gubernativo [DCiv] Instru- TCE, art. 288.
mento mediante el cual pueden ser --> Tribunal de Justicia de las Comuni-
impugnadas las calificaciones efectua- dades Europeas.
das por el Registrador de los ttulos que
se le presenten. Son competentes para Recurso prejudicial [DE] Medio de
conocer la Direccin General de los impugnacin ante el Tribunal de Justi-
Registros y del Notariado o el rgano cia de las Comunidades Europeas. Este
competente de la Comunidad Autno- recurso, instaurado para fortalecer la
Recursos administrativos 258
funcin del TJCE como garante del or- Reduccin de capital [DMer] Opera-
den comunitario tiene como finalidad cin societaria por la que la sociedad
establecer la posibilidad de que los rga- disminuye la cifra del capital social con
nos judiciales nacionales de los Estados las siguientes finalidades: 1) devolver o
miembros puedan plantear cuestiones restituir aportaciones; 2) condonar divi-
prejudiciales, solicitando la interpreta- dendos pasivos; 3) constituir o incre-
cin de disposiciones comunitarias. mentar la reserva legal o voluntaria, o
Con este sistema se garantiza la inter- 4) restablecer el equilibrio entre el capi-
pretacin uniforme y aplicacin homo- tal y el patrimonio de la sociedad dis-
gnea del Derecho comunitario. minuido por consecuencia de las prdi-
TCE, art. 234. das. La reduccin del capital debe
--> Tribunal de Justicia de las Comuni- acordarse por la junta general de accio-
dades Europeas. nistas o asamblea de socios y reunir los
requisitos previstos para la modifica-
Recursos administrativos [DAd] Me- cin de los estatutos de la sociedad. La
dios de impugnacin por el que el ad- reduccin de la cifra del capital social
ministrado afectado por un acto admi- puede realizarse de tres formas: 1) dis-
nistrativo que considere que adolece de minucin del valor nominal de las ac-
causas de anulabilidad o nulidad solici- ciones, 2) su amortizacin, o 2) su
ta que sea revisado ante la misma Ad- agrupacin para canjearlas.
ministracin siendo preceptiva la inter- L-^ LSA, arts. 163 a 170; LSRL, arts. 79
posicin de alguno para dejar expedita a83.
la va jurisdiccional. Existen diversas
clases de recursos administrativos: 1) Reenvo [DCiv] Se produce esta situa-
recurso de reposicin; 2) recurso de cin, en materia de conflicto de leyes,
alzada, y 3) extraordinario de revisin. cuando la ley extranjera designada por
L-^
LRJ-PAC, arts. 107 ss. la regla de conflicto como competente
--> Recurso de alzada; Recurso de repo- declina su competencia a favor de otra
sicin; Recurso extraordinario de revisin. norma, ya sea sta la original del Juez
que conoca del asunto (remisin de
Recusacin [DPro] Figura jurdica que primer grado) o la de un tercer pas (re-
tiene como finalidad garantizar la obje- misin de segundo grado). El Derecho
tividad e imparcialidad en los procesos espaol permite la remisin en primer
judiciales y administrativos por la que grado a favor del propio Derecho espa-
las personas legitimadas pueden solici- ol, pero nunca a favor de un tercer
tar que sea recusado un funcionario de pas.
la Administracin de justicia o de la r--^ CC, art. 12.2.
Administracin pblica o un perito
cuando crea que incurre en algunos de Referndum [DCon] Figura democr-
los motivos de tacha previstos en la ley tica por la que se someten a decisin de
y duden de su objetividad. todos los ciudadanos cuestiones de in-
L-^ LOPJ, arts. 223 a 228 en la redac- ters general. Existen diversas clases de
cin dada por Ley Orgnica 19/2003, de 23 referndum: 1) referndum consultivo,
diciembre; LECrim, arts. 52 ss; LECiv, arts. por el que se deciden asuntos de impor-
107 a 128; LRJ-PAC, art. 29. tante trascendencia poltica para el Es-
--> Abstencin. tado; este referndum ser convocado
259 Rgimen depa rticipacin
rcter mixto, mediante el cual durante partes o venga impuesto por la ley. Se
el matrimonio cada uno de los cnyu- clasifican, atendiendo a las masas patri-
ges tiene la libre administracin y dis- moniales a las que da lugar, en sistemas
posicin de sus bienes, pero, al finali- de comunidad, de separacin y de par-
zar el mismo, da derecho a cada uno a ticipacin.
participar en las ganancias obtenidas L-^
CC, arts. 1.315 ss.
por el otro consorte durante la vigencia --> Rgimen de participacin Rgimen
del rgimen. de separacin; Sociedad de gananciales.
L-^
CC, arts. 1.411 ss.
--> Rgimen econmico matrimonial. Rgimen econmico supletorio [DCiv^
Rgimen econmico de las relaciones
Rgimen de separacin de bienes patrimoniales del matrimonio cuando
[DCivl Rgimen econmico matrimo- los cnyuges no han especificado nin-
nial supletorio de segundo grado por el gn otro mediante capitulaciones ma-
cual corresponde a cada cnyuge la ad- trimoniales. En el CC se establece la
ministracin, disposicin y disfrute de sociedad de gananciales como rgimen
los bienes que tuviese al iniciarse el supletorio de primer grado, y la separa-
mismo y de los que adquiera por cual- cin de bienes como rgimen supleto-
quier ttulo con posterioridad, pero con rio de segundo grado.
la obligacin de participar en las cargas r--^ CC, arts. 1.315,1.316,1.435.
del matrimonio.
CC, arts. 1.435 ss. Rgimen General de la Seguridad So-
--> Rgimen econmico matrimonial. cial [DTrl Rgimen de la Seguridad
Social aplicable a todos los trabajado-
Rgimen de sociedad de gananciales res por cuenta ajena o asimilados que
[DCiv^ presten industria o servicios. Se aplica
--> Sociedad de gananciales supletoriamente a los Regmenes Espe-
ciales de la Seguridad Social en lo no
Rgimen de sociedades patrimonia- previsto por aqullos. Estn compren-
les [DF] Rgimen especial tributario didos en el Rgimen General: 1) los
por el que se intenta evitar el doble gra- trabajadores por cuenta ajena y los so-
vamen de los beneficios de determina- cios trabajadores de sociedades mer-
das sociedades imputndose los resul- cantiles capitalistas; 2) los conductores
tados, aun cuando no hubiesen sido de vehculos de turismo al servicio de
repartidos entre los socios, a cada uno particulares; 3) el personal civil no fun-
de los socios, tributando stos segn el cionario dependiente de organismos,
rgimen previsto en la Ley. servicios o entidades del Estado; 4) el
L-^LIS, Real Decreto Legislativo 4/ personal civil no funcionario al servicio
2004, de 5 marzo, arts. 61 ss. de organismos y entidades de la Admi-
nistracin Local, siempre que no estn
Rgimen econmico matrimonial incluidos en virtud de una ley especial
[DCivl Conjunto de reglas que rigen los en otro rgimen obligatorio de previ-
efectos patrimoniales del matrimonio sin social; 5) los laicos o seglares que
entre los cnyuges y frente a terceros. presten servicios retribuidos en los es-
Puede ser convencional o legal, segn tablecimientos o dependencias de las
haya sido pactado libremente por las entidades o instituciones eclesisticas;
261 Reglamento comunita rio
rales especiales, las cuales se distinguen puestas en una misma sentencia, no sea
de las dems por naturaleza de la pres- superior a los dos aos de privacin de
tacin de servicios, peculiaridades de la libertad, y 3) que haya satisfecho las
empresa o sector de la actividad en que responsabilidades civiles derivadas del
trabajan. Entre las relaciones laborales delito, salvo que el Juez o tribunal, des-
especiales, se encuentran: 1) determina- pus de or a los interesados y al Minis-
do personal de alta direccin; 2) servi- terio Fiscal, declare la imposibilidad
cio del hogar familiar; 3) penados en total o parcial de que el condenado
las instituciones penitenciarias; 4) de- haga frente a las mismas. No obstante,
portistas profesionales; 5) artistas en y con carcter excepcional, pueden
espectculos pblicos; 6) personas que otorgar la suspensin de cualquier pena
intervengan en operaciones mercantiles impuesta en caso que el penado est
por cuenta de uno o ms empresarios aquejado de una enfermedad muy gra-
sin asumir el riesgo y ventura de aqu- ve.
llas; 7) trabajadores minusvlidos que L-^ CP, arts. 80 a 87 en la redaccin dada
presten sus servicios en los centros es- por Ley Orgnica 15/2003, de 25 noviembre .
peciales de empleo, y 8) estibadores
portuarios que presten servicios a tra- Remocin del tutor [DCiv] Destitu-
vs de sociedades estatales o sujetos cin del tutor. Tiene lugar cuando, des-
que desempeen las mismas funciones pus de ser designado, incurra el tutor
en puestos gestionados por las Comuni- en alguna causa legal de inhabilidad, o
dades Autnomas. realice mal su cargo por no cumplir los
L -^
ET, art. 2. deberes inherentes al mismo o por no-
toria ineptitud. La remocin es acorda-
Remate [DProl Mejor precio ofrecido da por el Juez de oficio, o a solicitud
por una persona en una subasta pblica del Ministerio Fiscal, del tutelado o de
judicial de bienes embargados. Mejor otra persona con inters legtimo, y de-
postura sobre las inicialmente formula- termina el nombramiento de un nuevo
das por los licitadores. tutor.
LECiv, arts. 643 a 675. CC, art. 247.
^
Subasta. ^
Tutor.
Remisin condicional [DPI Se refiere Renta [DCiv] Cantidad que debe satis-
al acuerdo adoptado por el Juez o tribu- facer el arrendatario al arrendador por
nal que hubiere conocido del delito so- el uso del bien arrendado.
bre suspender la ejecucin de las penas
privativas de libertad a las que hubiese Renuncia [DProl Terminacin anor-
sido condenado el reo. Esta decisin mal de un proceso por el que una parte
puede acordarse cuando concurran los manifiesta su voluntad de abandonar su
siguientes requisitos: 1) que el reo haya pretensin renunciando al derecho ma-
delinquido por primera vez; a tal efec- terial que la apoya, es decir, que, poste-
to, no se tendrn en cuenta las anterio- riormente, no puede volver a entablar
res condenas por delitos imprudentes ni idntico pleito.
los antecedentes penales que hayan LECiv, arts. 19, 20, 25.
sido cancelados o debieran serlo; 2) que ^
Desistimiento; Terminacin anormal
la pena impuesta, o la suma de las im- del proceso.
265 Reproduccin asistida
r'-^ LEF, art. 58; REF, art. 74; STS 21- hubiere desaparecido su afectacin, a
02-1991; STS 30-03-1999; STS 20-09- recobrar la totalidad o la parte sobrante
2001. de lo expropiado mediante el abono a
--> Expropiacin forzosa; Justiprecio. quien fuere su titular de la indemniza-
cin expropiatoria percibida del expro-
Retenedor [DF] Sujeto que, en los su- piado, actualizada conforme a la evolu-
puestos previstos en las leyes, realiza cin del ndice de precios al consumo
un pago a cuenta de la obligacin prin- en el perodo comprendido entre la fe-
cipal que corresponde al sujeto pasivo, cha de iniciacin del expediente de
satisfaciendo, no obstante, una deuda justiprecio y el ejercicio del derecho de
propia. El ingreso de las retenciones en reversin.
la Hacienda Pblica tiene efectos libe- L-^
LEF, arts. 54, 55; REF, arts. 63.
ratorios para el retenedor, naciendo el --> Expropiacin forzosa.
derecho del contribuyente a deducir
dicha cantidad en su deuda definitiva. Revisin de diligencias de ordena-
En el caso de retribuciones en especie, cin [DPro1 Medio de revisin de di-
se prevn, con idntico rgimen jurdi- ligencias de ordenacin cuando stas
co, los ingresos a cuenta. decidan cuestiones que deben ser re-
L-^ LGT, Ley 58/2003, de 17 de diciem- sueltas por auto, sentencia o providen-
bre, art. 37; LIRPF, Real Decreto Legisla- cia o infrinjan algn precepto legal. La
tivo 3/2004, de 5 marzo, art. 107; LIS, revisin se tramitar siguiendo las nor-
Real Decreto Legislativo 4/2004, de 5 mas previstas para el recurso de reposi-
marzo, art. 141. cin.
r- - ^
LECiv, arts. 223, 224.
Retracto [DCiv1 Derecho de adquisi-
cin preferente por el que una persona Revisin de oficio [DAd1 Procedi-
est facultada para adquirir un bien con miento de revisin de los actos admi-
preferencia a otra. Puede ser conven- nistrativos nulos de pleno Derecho y de
cional (CC, art. 1.507) o legal (LAU las disposiciones administrativas de ca-
art. 25). Se diferencia del tanteo en que, rcter general por el que la Administra-
mientras aqul acta antes de producir- cin, previo informe favorable del Con-
se la enajenacin, ste lo hace con pos- sejo de Estado u rgano consultivo
terioridad. Una vez que tenga conoci- equivalente de la Comunidad Autno-
miento de la venta del bien, la persona ma, declarar, en cualquier momento:
con derecho de retracto podr recupe- 1) a instancia de parte o de oficio, la
rarlo con ciertos requisitos. nulidad de actos que hayan puesto fin a
--> Tanteo. la va administrativa o que no hayan
sido recurridos en plazo en los supues-
Reversin expropiatoria [DAd1 Dere- tos previsto en el art. 62.1 de la Ley
cho que tiene el primitivo dueo, o sus 30/1992, y 2) de oficio, la nulidad de
causahabientes, de bienes que le fueron las disposiciones generales en los su-
expropiados y sobre los que no fue eje- puestos del art. 62.2 de la Ley 30/1992.
cutada la obra o establecido el servicio r'-^ LRJ-PAC, art. 102; STSJ Pas Vasco
pblico que justific tal expropiacin, 18-06-1999.
as como en los casos en que hubiere --> Nulidad de los actos administrati-
alguna parte sobrante de los mismos o vos.
273 Robo
Revocacin de actos [DAd1 Dejar sin personas. Existen, por tanto, dos tipos
efectos los actos administrativos no de- de robo: 1) robo con fuerza en las co-
clarativos de derechos y de los actos de sas, y 2) robo con violencia e intimida-
gravamen o desfavorables para los inte- cin en las personas. El robo con fuer-
resados que la Administracin puede za en las cosas se produce cuando el
hacer en cualquier momento, siempre apoderamiento de bienes ajenos se rea-
que no constituyan dispensa o exencin liza concurriendo algunas de las si-
no permitida por ley, sean contrarios al guientes circunstancias: a) escalamien-
principio de igualdad, al inters pblico to; b) rompimiento de pared, techo,
o al ordenamiento jurdico. suelo o fractura de puerta o ventana; c)
rl-^ LRJ-PAC, art. 105; STSJ La Rioja rotura de armarios, arcas o muebles
22-05-2001; STSJ Asturias 25-09-2001. cerrados o sellados, forzamiento de sus
cerraduras o descubrimiento de sus
Revocacin de testamento [DCiv1 Ac- claves para poder sustraer su conteni-
to del testador, expreso o tcito, por el do; d) utilizacin de llaves falsas, y e)
cual se deja sin eficacia jurdica el tes- inutilizacin de sistemas de alarma o
tamento otorgado por ste. La revoca- guarda. Este hecho delictivo puede
cin es: expresa, cuando se otorga un cualificarse, adems de por el valor o
nuevo testamento revocndolo; tcita, cualidades de la cosa sustrada o situa-
cuando de otorga una nueva disposicin cin en la que queda la vctima, porque
testamentaria que modifica o contradi- se efecte en casa habitada o edificios
ce la anterior, y presunta, cuando se o locales abiertos al pblico. Por su
deduce de actos materiales del propio parte, el robo con violencia o intimida-
testador. cin en las personas se produce cuando
L-^
CC, arts. 737 ss. sustrae bienes ajenos utilizando fuerza
fsica o coaccionando subjetivamente a
Robo [DP1 Hecho punible por el que la vctima.
una persona, con nimo de lucro, toma L-^CP, arts. 237 a 242; SSTS 29-01-
cosas ajenas utilizando fuerza en las 2002; 12-02-2002; 18-02-2002.
cosas o violencia e intimidacin en las --> Hurto.
S
Salario [DTrl Retribucin econmica Salarios de tramitacin [DTrl Impor-
total, en dinero o en especie, que perci- te que un empresario debe pagar al
be un trabajador por su prestacin de trabajador cuando el despido hubiese
servicios por cuenta ajena, ya retribu- sido declarado improcedente por reso-
yan el trabajo efectivo o los perodos de lucin judicial. El referido importe
descanso computables como de traba- debe ser igual a la suma de los salarios
j o. El salario en especie no puede supe- dejados de percibir desde la fecha del
rar el 30 por 100 de las percepciones despido hasta la notificacin de la sen-
del trabajador. tencia que declarase la improcedencia
L-^ ET art. 26. 1; STSJ Comunidad Va- o hasta que hubiere encontrado otro
lenciana 01-06-2000; STSJ Catalua 16- empleo si fuese anterior a dicha senten-
11-2000. cia y el empresario probase por lo per-
--> Consolidacin salarial; Estructura cibido, para su descuento de los sala-
salarial. rios de tramitacin.
L-^ET, art. 56. 1. b) en la redaccin dada
Salario mnimo [DTrl Salario mni- por Ley 45/2002, de 12 diciembre; SJS Va-
mo interprofesional por el que se garan- lencia 07-11-200 1; STSJ Catalua 14-11 -
tiza a los trabajadores unos ingresos 2001.
que no slo representan un mnimo --> Fondo de Garanta Salarial.
vital inembargable, sino que intentan
participar en el crecimiento conjunto de Sanciones administrativas [DAd1 Im-
la economa nacional para poder cons- posicin por la Administracin, en el
tituir un salario equitativo. Este salario ejercicio de la potestad sancionadora,
se establece, anualmente, por el Gobier- de una multa pecuniaria al responsable de
no mediante real decreto, previa consul- una infraccin administrativa. Nunca
ta con las organizaciones sindicales y podrn adoptarse medidas privativas de
asociaciones empresariales ms repre- libertad. Las sanciones administrativas
sentativas. Su fijacin atiende a crite- pueden ir acompaadas de medidas re-
rios objetivos que sern contemplados sarcitorias destinadas a reparar el dao
por el Gobierno a la hora de su determi- causado. Asimismo, mediante acuerdo
nacin: el ndice de precios al consumo, motivado podrn adoptarse medidas
la productividad media nacional alcan- provisionales destinadas a asegurar la
zada, el incremento de la participacin eficacia de la resolucin final que pue-
del trabajo en la renta nacional, y la co- da recaer.
yuntura econmica general. Asimismo, L-^ LRJ-PAC, arts. 131, 133; RD 1.398/
se fija una revisin semestral para el 1993, de 4 de agosto, por el que se aprueba
supuesto en que no se cumplan las pre- el Reglamento para el ejercicio de la potes-
visiones sobre el ndice de precios y tad sancionadora, arts. 2, 5.
fuese superado el ndice de inflacin. --> Administracin sancionadora; In-
L-^
ET, art. 27. fracciones administrativas.
[27 51
Sanciones tributarias 276
gestin indirecta son empresas particu- che que pertenece al dueo). No se re-
lares las que los prestan bajo alguna de conoce su existencia en el Derecho es-
las siguientes modalidades: 1) conce- paol pues se reconduce a la figura de
sin; 2) gestin interesada; 3) concier- poseedor en nombre ajeno.
to, o 4) sociedad de economa mixta. CC, art. 43 1.
L TRLCAP, arts. 155, 156.
-^
^
Posesin.
remediarlos para llevar a efecto dichas cin, que cumplan los requisitos previs-
resoluciones. Si se hubiesen omitido tos en la ley.
pronunciamientos relativos a las pre- L-^TRLGSS, arts. 215 a 219 en la re-
tensiones de las partes y la subsanacin daccin dada por Ley 45/2002, de 12 di-
hubiese sido solicitada a instancia de ciembre; SSTS 18-09-2001; 29-10-2001;
parte, debe trasladarse a las partes para STSJ Pas Vasco 30-05-2000; STSJ Madrid
que en un plazo de cinco das formulen 01-03-2001.
alegaciones. --> Desempleo.
LOPJ, art. 267; LECiv, art. 215.
--> Aclaracin de resoluciones judicia- Sucesin contractual [DCiv^ A ella se
les. contrapone la sucesin testamentaria.
La sucesin contractual mediante pac-
Subsecretario [DAd1 rgano de la tos sucesorios est admitida en supues-
Administracin General del Estado que tos muy excepcionales en el CC, pero
ostenta la representacin ordinaria del tiene una amplia difusin en los Dere-
Ministerio, dirige los servicios comu- chos forales.
nes y ejerce las competencias corres-
pondientes a stos. Es nombrado y se- Sucesin de empresa [DTrl Cambio
parado por real decreto del Consejo de de titularidad por actos inter vivos o
Ministros a propuesta del titular del mortis causa de una empresa, un centro
Ministerio. de trabajo o una unidad productiva a
L-^
LOFAGE, art. 15. otra empresa con solucin de continui-
dad, de forma que, cuando la transmi-
Subsidio de desempleo [DTrl Presta- sin afecte a una entidad econmica,
cin econmica que pueden percibir sta mantenga su identidad, entendida
determinadas personas que no tienen como el conjunto de medios suficiente-
empleo y carecen de recursos econmi- mente organizados para llevar a cabo
cos con cargo a los Presupuestos Gene- una actividad econmica, esencial o
rales del Estado cuando se encuentren accesoria. La sucesin de empresa con-
en alguna de las siguientes situaciones: tiene los siguientes requisitos: 1) el
1) los parados que hubiesen agotado el nuevo empresario se subroga en todos
perodo de prestaciones en el nivel con- los derechos y obligaciones laborales y
tributivo; que se encuentren en situa- de Seguridad Social del anterior; 2) rea-
cin de especial necesidad (emigrantes lizada la sucesin de empresa, las rela-
retornados, liberados de prisin, etc.), ciones laborales de los trabajadores
2) desempleados que no hubiesen al- afectados por la sucesin seguirn ri-
canzado los perodos mnimos de coti- gindose por el convenio colectivo que
zacin, 3) los trabajadores mayores de en el momento de la transmisin fuere
cincuenta y dos aos, aun cuando no de aplicacin; 3) en las transmisiones
tengan responsabilidades familiares, por actos inter vivos, el cedente y el
siempre que se encuentren en alguno de cesionario respondern solidariamente,
los supuestos anteriores y 4) Los des- durante tres aos, de las obligaciones
empleados mayores de cuarenta y cinco laborales nacidas con anterioridad a la
aos en la fecha en que hayan agotado transmisin y que no hubieran sido sa-
un derecho a prestaciones por desem- tisfechas, as como de las objeciones
pleo de setecientos veinte das de dura- nacidas con posterioridad a la trasmi-
Sucesin intestada 290
Sumario [DPI Primera fase en todo Suplencia de los miembros del Go-
proceso penal constituida por un conjun- bierno [DAd1 Figura prevista para los
Suplicatorio 292
dio, etc.) pero ste no llega a causarse por puesto de legitimacin de adquisiciones
causas ajenas a su voluntad. La tentativa a non domino. Sin embargo, admite ex-
inacabada, por su parte, supone que el cepciones como en los arts. 39 y 36 LH.
sujeto activo no llega a realizar todos los LH, art. 34
actos necesarios para producir el delito, --> Adquisicin a non domino; Principio
no llegando, tampoco, a consumarse de fe pblica.
ste, por causas ajenas a su voluntad.
Tercio de mejora [DCiv^ Parte o por-
Teora de los estatutos [DCivl Par- cin de la herencia de la que el testador
tiendo de la distincin de G AYO en per- puede disponer libremente distribuyn-
sonas, acciones y cosas, la doctrina de dola de modo desigual entre sus hijos y
los estatutos pretende reunir los princi- descendientes.
pios de personalidad y territorialidad CC, arts. 808, 823.
que han estado contrapuestos en el De- --> Mejora.
recho internacional privado, como ba-
ses para determinar la aplicacin de las Terminacin anormal del proceso
normas. Segn esta doctrina, existen [DProl Las formas de terminacin de un
tres estatutos: el personal, al que se le proceso judicial se denominan anor-
aplica la ley personal de cada indivi- males cuando dan lugar a su termina-
duo; el real, que determina la aplica- cin sin que las pretensiones hayan
cin de las normas del lugar donde se llegado a ser enjuiciadas por el tribunal
encuentren las cosas, y el formal, que conforme a Derecho. Estas formas de
prescribe la adaptacin de las formali- terminacin son: 1) desistimiento; 2)
dades de los actos a la ley del lugar renuncia; 3) allanamiento; 4) satisfac-
donde se otorgan. cin extraprocesal o carencia sobreve-
--> Derecho internacional privado. nida del objeto, y 5) transaccin.
A LECiv, arts. 19 a 22.
Tercera [DProl Intervencin princi- --> Allanamiento; Desistimiento; Re-
pal de un tercero en un proceso judi- nuncia; Satisfaccin extraprocesal o caren-
cial quien formula una pretensin co- cia sobrevenida del objeto; Transaccin.
nexa con otra existente en la litis pero
incompatible con ella. Son ejemplifica- Trmino municipal [DAd1 mbito
tivas las terceras de dominio y de me- territorial en el que el Ayuntamiento
jor derecho. ejerce sus competencias y prerrogativas
L-^
LECiv, arts. 614 a 620. administrativas. Elemento integrante
del municipio en cuanto entidad local
Tercero hipotecario [DCivl Persona bsica de la organizacin territorial del
que ha adquirido mediante negocio ju- Estado, con personalidad jurdica y ca-
rdico vlido, del que figura en el Re- pacidad para el cumplimiento de sus
gistro como legitimado para transmitir, fines. La alteracin de su mbito terri-
de buena fe, por ttulo oneroso y ha ins- torial ser regulado en la legislacin de
crito su ttulo de adquisicin en el mis- las Comunidades Autnomas sobre r-
mo. La persona que rene estos requisi- gimen local pueda suponer, en ningn
tos recibe la proteccin del registro de caso, modificacin de los lmites pro-
manera que su adquisicin deviene in- vinciales. Requerirn en todo caso au-
atacable, constituyendo adems un su- diencia de los municipios interesados y
297 Testamento abierto
cero, as como de tipos reducidos o bo- designar otros titulares legtimos, es-
nificados. tando legitimados para ejecutar los ttu-
L-^ LGT, Ley 58/2003, de 17 de diciem- los aquellos que aparezcan designados
bre, art. 55. en la ltima transmisin o endoso. Son
ttulos valores que, aunque aparecen
Titular [DCivl Dueo o propietario de designados a favor de personas concre-
un bien o derecho. tas, nacen con visos de transmisibilidad
--> Titular registral. y trfico mercantil. Los ttulos a la or-
den pueden identificarse: 1) porque se
Titular registral [DCivl Persona a exprese a la orden en el mismo ttulo,
cuyo favor se encuentra inscrito un de- o 2) por imposicin de ley, como en el
recho en el Registro de la Propiedad. caso de las letras de cambio.
LCCH, art. 14.
Ttulo y modo [DCivl Sistema de ad- --> Ttulos al portador; Ttulos nomina-
quisicin de la propiedad y dems dere- tivos.
chos reales caracterizado porque, junto
al acuerdo de voluntades de las partes Ttulos al portador [DMer] Ttulos
(ttulo), es necesario que concurra un valores en los que no se identifica per-
acto formal de entrega de la cosa sona concreta y determinada como su
(modo). Es el previsto en el art. 609 CC titular o se escribe al portador, facili-
al establecer que la propiedad y dems tndose su trfico mercantil y siendo
derechos reales se adquieren y transmi- transmisibles por la tradicin del docu-
ten [ ... 1 por consecuencia de ciertos mento. Estos ttulos llevan aparejada su
contratos mediante la tradicin. ej ecucin a la fecha de su vencimiento,
L CC, art. 609.
-^ sin ms requisito que el reconocimiento
--> Modos de adquirir el dominio; Tradi- de la firma del responsable de pago.
cin. Ccom, arts. 544 a 546.
--> Ttulos a la orden; Ttulos nominati-
Ttulo-accin [DMerl Documento en vos.
el que se incorporan y representan los
derechos y obligaciones del socio de Ttulos ejecutivos [Dprol Ttulos en
una entidad jurdica por el que se faci- los que se apoya una demanda ejecutiva
lita la transmisin y ejercicio de tales y por los que se despacha ejecucin.
derechos. El ttulo-accin puede ser Estos ttulos pueden ser: 1) judiciales y
nominativo o al portador. En el caso de 2) extrajudiciales. Son ttulos ejecuti-
acciones no emitidas, puede reconocer- vos: a) sentencia de condena firme; b)
se al socio la titularidad de las mismas resoluciones judiciales que aprueben u
mediante los denominados resguardos homologuen transacciones judiciales y
provisionales, que se canjearn cuan- acuerdos logrados en el proceso; c) au-
do sean emitidos los ttulos-acciones. tos dictados en casos de rebelda o sen-
r--^ LSA, arts. 53, 54. tencia absolutoria o sobreseimiento
penal en causas iniciadas por hechos
Ttulos a la orden [DMerl Ttulos va- cubiertos por el Seguro Obligatorio de
lores que, aunque sus titulares aparez- Responsabilidad Civil; d) laudos arbi-
can identificados como personas deter- trales firmes; e) plizas de contratos
minadas, en su transmisin pueden mercantiles intervenidas por Corredor
301 Trfico de drogas
cas, se determina a partir de las qui- Unin Europea, los Tratados Constitu-
nientas dosis de consumo diario. tivos de las Comunidades Europeas y
L-^ CP, arts. 368 a 378 en la redaccin determinados actos. Tiene importancia
dada por Ley Orgnica 15/2003, de 25 no- en cuanto a las materias de ciudadana,
viembre; Convencin de las Naciones Uni- derechos fundamentales o el principio
das, en Viena, de 20 de diciembre de 1988. de subsidiariedad.