Pliegoprecalificacion TunelAguaNegrasChile

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DOCUMENTOS DE LICITACIN
Emitido el 25-08-2016
PARA
Precalificacin para la Contratacin

del Diseo del Proyecto Ejecutivo y
Construccin del Tnel Internacional
Paso de Agua Negra
Invitacin a Precalificar N 1
LPI No: 1
Proyecto: Tnel Internacional Paso de Agua Negra
Contratante: EBITAN
Pas: Repblica de Chile / Repblica Argentina

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ndice
Pgina
Introduccin ................................................................................................................................. 3
PARTE 1 Procedimientos de Precalificacin .......................................................................... 4
Seccin I. Instrucciones a los Solicitantes .................................................................................. 5
Seccin II. Datos de la Precalificacin ..................................................................................... 21
Seccin III. Criterios de Calificacin y Requisitos ................................................................... 25
Seccin IV. Formularios de Solicitud ....................................................................................... 37
Seccin V. Pases Elegibles ..................................................................................................... 52
PARTE 2 Requisitos de las Obras .......................................................................................... 54
Seccin VI. Alcance de las Obras ............................................................................................ 55
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Introduccin
Sobre la financiacin:
La Repblica Argentina y la Repblica de Chile (los Estados Parte) se comprometen a
proveer los fondos necesarios a la EBITAN para los pagos de la obra objeto del contrato y
para eso han solicitado prstamos al Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Los Estados
Parte se comprometen, asimismo, a financiar los gastos de funcionamiento de la Entidad
Binacional Tnel Agua Negra (EBITAN).
EBITAN dispondr de los mencionados fondos en virtud de Convenios a ser celebrados con
los Estados Parte. Estos Convenios sern incorporados en el Contrato de Diseo del Proyecto
Ejecutivo y construccin de la Obra Paso Internacional Agua Negra.
Sobre el Proceso Licitatorio:

Este proceso licitatorio se desarrolla en dos etapas:
1 Invitacin a Precalificar a empresas y/o consorcios interesados en dicho proyecto.
2 Proceso de LICITACIN para la Presentacin de Ofertas Tcnicas y Econmicas por
parte de las empresas y/o consorcios que resultaron precalificados.
EL PRESENTE PLIEGO CORRESPONDE ESPECFICAMENTE A LA ETAPA DE
PRECALIFICACIN DE EMPRESAS Y/O CONSORCIOS INTERESADOS.
Aquellos Solicitantes que resulten Precalificados, quedarn habilitados para presentar sus
ofertas en el Proceso Licitatorio, el cual no est regulado por el presente Pliego.
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PARTE 1 Procedimientos de Precalificacin

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Seccin I. Instrucciones a los Solicitantes
ndice de Clusulas
A. Disposiciones Generales ........................................................................................................... 7
1. Alcance de la Solicitud ....................................................................................................... 7
2. Fuente de Fondos ................................................................................................................ 7
3. Prcticas Prohibidas ............................................................................................................ 7
4. Solicitantes Elegibles ........................................................................................................ 13
5. Elegibilidad de los Bienes y Servicios Conexos ............................................................... 15
B. Contenido del Documento de Precalificacin ...................................................................... 15
6. Secciones del Documento de Precalificacin ................................................................... 15
7. Aclaraciones del Documento de Precalificacin .............................................................. 15
8. Enmiendas al Documento de Precalificacin ................................................................... 16
C. Preparacin de las Solicitudes .............................................................................................. 16
9. Costo de las Solicitudes .................................................................................................... 16
10. Idioma de la Solicitud...................................................................................................... 16
11. Documentos que conforman la Solicitud ......................................................................... 16
12. Formulario para la Presentacin de la Solicitud ............................................................... 17
13. Documentos que establecen la Elegibilidad del Solicitante ............................................. 17
14. Documentos que establecen las Calificaciones del Solicitante ........................................ 17
15. Firma de la Solicitud y nmero de copias ........................................................................ 17
D. Presentacin de las Solicitudes.............................................................................................. 17
16. Sellado e Identificacin de las Solicitudes ....................................................................... 17
17. Fecha lmite para la presentacin de las Solicitudes ........................................................ 18
18. Solicitudes tardas............................................................................................................. 18
19. Apertura de las Solicitudes ............................................................................................... 18
E. Procedimientos para la Evaluacin de las Solicitudes ........................................................ 18
20. Confidencialidad .............................................................................................................. 18
21. Aclaraciones de las Solicitudes ........................................................................................ 18
22. Cumplimiento de las Solicitudes ...................................................................................... 19
23. Preferencia nacional ......................................................................................................... 19
24. Subcontratistas.................................................................................................................. 19
F. Evaluacin de las Solicitudes y Precalificacin de los Solicitantes .................................... 19
25. Evaluacin de las Solicitudes ........................................................................................... 19
26. Derecho del Contratante de aceptar o rechazar las Solicitudes ........................................ 20
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27. Precalificacin de los Solicitantes .................................................................................... 20

28. Notificacin de Precalificacin ........................................................................................ 20
29. Invitacin a presentar ofertas............................................................................................ 20
30. Cambios en las calificaciones de los Solicitantes............................................................. 20
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Seccin I. Instrucciones a los Solicitantes
A. Disposiciones Generales
1. Alcance de la 1.1 El Contratante que se define en los Datos de la
Solicitud Precalificacin (DDP), emite este Documento de
Precalificacin (DP) a los Solicitantes interesados en
presentar ofertas para ejecutar las obras descritas en la
Seccin VI, Alcance de las Obras. El nmero de contratos y
el nombre e identificacin de cada contrato, y el nmero de
la Licitacin Pblica Internacional (LPI) correspondiente a
esta precalificacin estn indicados en los DDP.
2. Fuente de 2.1 El Prestatario o Beneficiario (en adelante denominado
Fondos indistintamente el Prestatario) nombrado en los DDP ha
solicitado o recibido financiamiento (en adelante
denominado los fondos) del Banco Interamericano de
Desarrollo (en adelante denominado el Banco) para
financiar el costo del proyecto indicado en los DDP. El
Prestatario se propone destinar una parte de los fondos de
este prstamo para cubrir los pagos elegibles en virtud del o
de los contratos que resulten de la Licitacin para la cual se
lleva a cabo esta precalificacin.
3. Prcticas 3.1 El Banco exige a todos los Prestatarios (incluyendo los

beneficiarios de donaciones), organismos ejecutores y
Prohibidas organismos contratantes, al igual que a todas las firmas,
entidades o individuos oferentes por participar o
participando en actividades financiadas por el Banco
incluyendo, entre otros, solicitantes, oferentes, proveedores
de bienes, contratistas, consultores, miembros del personal,
subcontratistas, subconsultores, proveedores de servicios y
concesionarios (incluidos sus respectivos funcionarios,
empleados y representantes, ya sean sus atribuciones
expresas o implcitas), observar los ms altos niveles ticos
y denuncien al Banco2 todo acto sospechoso de constituir
una Prctica Prohibida del cual tenga conocimiento o sea
informado, durante el proceso de seleccin y las
negociaciones o la ejecucin de un contrato. Las Prcticas
Prohibidas comprenden actos de: (i) prcticas corruptivas;
(ii) prcticas fraudulentas; (iii) prcticas coercitivas; y (iv)
prcticas colusorias y (v) prcticas obstructivas. El Banco ha
establecido mecanismos para la denuncia de la supuesta
comisin de Prcticas Prohibidas. Toda denuncia deber ser
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En el sitio virtual del Banco (www.iadb.org/integrity) se facilita informacin sobre cmo denunciar la supuesta
comisin de Prcticas Prohibidas, las normas aplicables al proceso de investigacin y sancin y el convenio
que rige el reconocimiento recproco de sanciones entre instituciones financieras internacionales .
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remitida a la Oficina de Integridad Institucional (OII) del

Banco para que se investigue debidamente. El Banco
tambin ha adoptado procedimientos de sancin para la
resolucin de casos y ha celebrado acuerdos con otras
Instituciones Financieras Internacionales (IFI) a fin de dar
un reconocimiento recproco a las sanciones impuestas por
sus respectivos rganos sancionadores.
(a) El Banco define, para efectos de esta disposicin, los
trminos que figuran a continuacin:
(i) Una prctica corruptiva consiste en ofrecer, dar,
recibir o solicitar, directa o indirectamente, cualquier
cosa de valor para influenciar indebidamente las
acciones de otra parte;
(ii) Una prctica fraudulenta es cualquier acto u omisin,
incluida la tergiversacin de hechos y circunstancias,
que deliberada o imprudentemente, engaen, o
intenten engaar, a alguna parte para obtener un
beneficio financiero o de otra naturaleza o para evadir
una obligacin;
(iii) Una prctica coercitiva consiste en perjudicar o
causar dao, o amenazar con perjudicar o causar
dao, directa o indirectamente, a cualquier parte o a
sus bienes para influenciar indebidamente las
acciones de una parte;
(iv)Una prctica colusoria es un acuerdo entre dos o ms
partes realizado con la intencin de alcanzar un
propsito inapropiado, lo que incluye influenciar en
forma inapropiada las acciones de otra parte; y
(v) Una prctica obstructiva consiste en:
a.a. destruir, falsificar, alterar u ocultar deliberadamente
evidencia significativa para la investigacin o
realizar declaraciones falsas ante los
investigadores con el fin de impedir
materialmente una investigacin del Grupo del
Banco sobre denuncias de una prctica
corrupta, fraudulenta, coercitiva o colusoria; y/o
amenazar, hostigar o intimidar a cualquier parte
para impedir que divulgue su conocimiento de
asuntos que son importantes para la
investigacin o que prosiga la investigacin, o
b.b. todo acto dirigido a impedir materialmente el
ejercicio de inspeccin del Banco y los
derechos de auditora previstos en el prrafo
3.1 (f) de abajo.
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(b) Si se determina que, de conformidad con los

Procedimientos de sanciones del Banco, cualquier
firma, entidad o individuo actuando como oferente o
participando en una actividad financiada por el Banco
incluidos, entre otros, solicitantes, oferentes,
proveedores, contratistas, consultores, miembros del
personal, subcontratistas, subconsultores, proveedores
de bienes o servicios, concesionarios, Prestatarios
(incluidos los Beneficiarios de donaciones), organismos
ejecutores o organismos contratantes (incluyendo sus
respectivos funcionarios, empleados y representantes,
ya sean sus atribuciones expresas o implcitas) ha
cometido una Prctica Prohibida en cualquier etapa de
la adjudicacin o ejecucin de un contrato, el Banco
podr:
(i) no financiar ninguna propuesta de adjudicacin de un
contrato para la adquisicin de bienes o servicios, la
contratacin de obras, o servicios de consultora;
(ii) suspender los desembolsos de la operacin, si se
determina, en cualquier etapa, que un empleado,
agencia o representante del Prestatario, el Organismo
Ejecutor o el Organismo Contratante ha cometido una
Prctica Prohibida;
(iii) declarar una contratacin no elegible para
financiamiento del Banco y cancelar y/o acelerar el
pago de una parte del prstamo o de la donacin
relacionada inequvocamente con un contrato, cuando
exista evidencia de que el representante del
Prestatario, o Beneficiario de una donacin, no ha
tomado las medidas correctivas adecuadas (lo que
incluye, entre otras cosas, la notificacin adecuada al
Banco tras tener conocimiento de la comisin de la
Prctica Prohibida) en un plazo que el Banco
considere razonable;
(iv) emitir una amonestacin a la firma, entidad o
individuo en el formato de una carta formal de
censura por su conducta;
(v) declarar a una firma, entidad o individuo inelegible,
en forma permanente o por determinado perodo de
tiempo, para que (i) se le adjudiquen contratos o
participe en actividades financiadas por el Banco, y
(ii) sea designado subconsultor, subcontratista o
proveedor de bienes o servicios por otra firma
elegible a la que se adjudique un contrato para
ejecutar actividades financiadas por el Banco;
(vi) remitir el tema a las autoridades pertinentes
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encargadas de hacer cumplir las leyes; y/o;

(vii) imponer otras sanciones que considere apropiadas
bajo las circunstancias del caso, incluyendo la
imposicin de multas que representen para el Banco
un reembolso de los costos vinculados con las
investigaciones y actuaciones. Dichas sanciones
podrn ser impuestas en forma adicional o en
sustitucin de las sanciones arriba referidas.
(c) Lo dispuesto en los incisos (i) y (ii) del prrafo 3.1 (b)
se aplicar tambin en casos en los que las partes hayan
sido temporalmente declaradas inelegibles para la
adjudicacin de nuevos contratos en espera de que se
adopte una decisin definitiva en un proceso de
sancin, o cualquier otra resolucin.
(d) La imposicin de cualquier medida que sea tomada por
el Banco de conformidad con las provisiones referidas
anteriormente ser de carcter pblico.
(e) Asimismo, cualquier firma, entidad o individuo
actuando como oferente o participando en una actividad
financiada por el Banco, incluidos, entre otros,
solicitantes, oferentes, proveedores de bienes,
contratistas, consultores, miembros del personal,
subcontratistas, subconsultores, proveedores de
servicios, concesionarios, Prestatarios (incluidos los
beneficiarios de donaciones), organismos ejecutores o
contratantes (incluidos sus respectivos funcionarios,
expresas o implcitas) podr verse sujeto a sancin de
conformidad con lo dispuesto en convenios suscritos
por el Banco con otra Institucin Financiera
Internacional (IFI) concernientes al reconocimiento
recproco de decisiones de inhabilitacin. A efectos de
lo dispuesto en el presente prrafo, el trmino sancin
incluye toda inhabilitacin permanente, imposicin de
condiciones para la participacin en futuros contratos o
adopcin pblica de medidas en respuesta a una
contravencin del marco vigente de una Institucin
Financiera Internacional (IFI) aplicable a la resolucin
de denuncias de comisin de Prcticas Prohibidas.
(f) El Banco exige que los solicitantes, oferentes,
proveedores de bienes y sus representantes, contratistas,
consultores, miembros del personal, subcontratistas,
subconsultores, proveedores de servicios y sus
representantes, y concesionarios permitan al Banco
revisar cualesquiera cuentas, registros y otros
documentos relacionados con la presentacin de
propuestas y con el cumplimiento del contrato y
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someterlos a una auditora por auditores designados por

el Banco. Todo solicitante, oferente, proveedor de
bienes y su representante, contratista, consultor,
miembro del personal, subcontratista, subconsultor,
proveedor de servicios y concesionario deber prestar
plena asistencia al Banco en su investigacin. El Banco
tambin requiere que solicitantes, oferentes,
subconsultores, proveedores de servicios y
concesionarios: (i) conserven todos los documentos y
registros relacionados con actividades financiadas por
el Banco por un perodo de siete (7) aos luego de
terminado el trabajo contemplado en el respectivo
contrato; y (ii) entreguen todo documento necesario
para la investigacin de denuncias de comisin de
Prcticas Prohibidas y (iii) aseguren que los empleados
o agentes de los solicitantes, oferentes, proveedores de
bienes y sus representantes, contratistas, consultores,
subcontratistas, subconsultores, proveedores de
servicios y concesionarios que tengan conocimiento de
las actividades financiadas por el Banco estn
disponibles para responder a las consultas relacionadas
con la investigacin provenientes de personal del Banco
o de cualquier investigador, agente, auditor, o consultor
apropiadamente designado. Si el solicitante, oferente,
proveedor de bienes y su representante, contratista,
consultor, miembro del personal, subcontratista,
subconsultor proveedor de servicios o concesionario se
niega a cooperar o incumple el requerimiento del
Banco, o de cualquier otra forma obstaculiza la
investigacin por parte del Banco, el Banco, bajo su
sola discrecin, podr tomar medidas apropiadas contra
el solicitante, oferente, proveedor de bienes y su
representante, contratista, consultor, miembro del
personal, subcontratista, subconsultor, proveedor de
servicios, o concesionario.
(g) Cuando un Prestatario adquiera bienes, servicios
distintos de servicios de consultora, obras o servicios
de consultora directamente de una agencia
especializada, todas las disposiciones contempladas en
el prrafo 3 relativas a sanciones y Prcticas Prohibidas
se aplicarn ntegramente a los solicitantes, oferentes,
subconsultores, proveedores de servicios,
concesionarios (incluidos sus respectivos funcionarios,
expresas o implcitas), o cualquier otra entidad que
haya suscrito contratos con dicha agencia especializada
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para la provisin de bienes, obras o servicios distintos

de servicios de consultora en conexin con actividades
financiadas por el Banco. El Banco se reserva el
derecho de obligar al Prestatario a que se acoja a
recursos tales como la suspensin o la rescisin. Las
agencias especializadas debern consultar la lista de
firmas e individuos declarados inelegibles de forma
temporal o permanente por el Banco. En caso de que
una agencia especializada suscriba un contrato o una
orden de compra con una firma o individuo declarado
inelegible de forma temporal o permanente por el
Banco, el Banco no financiar los gastos conexos y se
acoger a otras medidas que considere convenientes.
3.2 Los Oferentes, al presentar sus ofertas, declaran y
garantizan:
(a) que han ledo y entendido las definiciones de Prcticas
Prohibidas del Banco y las sanciones aplicables a la
comisin de las mismas que constan de este documento
y se obligan a observar las normas pertinentes sobre las
mismas;
(b) que no han incurrido en ninguna Prctica Prohibida
descrita en este documento;
(c) que no han tergiversado ni ocultado ningn hecho
sustancial durante los procesos de seleccin,
negociacin, adjudicacin o ejecucin de un contrato;
(d) que ni ellos ni sus agentes, personal, subcontratistas,
subconsultores, directores, funcionarios o accionistas
principales han sido declarados por el Banco o por
otra Institucin Financiera Internacional (IFI) con la
cual el Banco haya suscrito un acuerdo para el
reconocimiento recproco de sanciones, inelegibles
para que se les adjudiquen contratos financiados por
el Banco o por dicha IFI, o culpables de delitos
vinculados con la comisin de Prcticas Prohibidas;
(e) que ninguno de sus directores, funcionarios o
accionistas principales han sido director, funcionario o
accionista principal de ninguna otra compaa o entidad
que haya sido declarada inelegible por el Banco o
por otra Institucin Financiera Internacional (IFI) y con
sujecin a lo dispuesto en acuerdos suscritos por el
Banco concernientes al reconocimiento recproco de
sanciones para que se le adjudiquen contratos
financiados por el Banco o ha sido declarado culpable
de un delito vinculado con Prcticas Prohibidas;
(f) que han declarado todas las comisiones, honorarios de
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representantes, pagos por servicios de facilitacin o

acuerdos para compartir ingresos relacionados con
actividades financiadas por el Banco;
(g) que reconocen que el incumplimiento de cualquiera
de estas garantas constituye el fundamento para la
imposicin por el Banco de una o ms de las medidas
que se describen en la Clusula 3.1 (b).
4. Solicitantes 4.1 Un Solicitante puede ser una entidad jurdica privada, pblica o
Elegibles de propiedad del gobierno, de conformidad con la Subclusula
4.7 de las IAS, o cualquier combinacin de stas como una
Asociacin en Participacin, Consorcio o Asociacin (APCA)
con la intencin formal de celebrar un convenio, demostrada
en una carta de intencin, o bajo un convenio existente. En el
caso de una APCA, a menos que se disponga lo contrario en
los DDP (i) todos los integrantes sern mancomunada y
solidariamente responsables, y (ii) no habr lmite en el nmero
de socios.
4.2 Los criterios de elegibilidad enumerados en esta Clusula 4 se
aplicarn al Solicitante, incluyendo todas las partes que
constituyen el Solicitante, es decir, sus socios propuestos,
subcontratistas y proveedores de alguna parte del Contrato y
sus servicios conexos.
4.3 Un Solicitante, y todas las partes que constituyen el Solicitante,
debern ser originarios de pases miembros del Banco. Los
Solicitantes de otros pases sern descalificados para participar
en contratos financiados en todo o en parte con prstamos del
Banco. En la Seccin V de este documento se indican los
pases miembros del Banco al igual que los criterios para
determinar la nacionalidad de los Solicitantes y el origen de los
bienes y servicios.
4.4 Los Solicitantes y cualquiera de las partes que constituyen el
Solicitante no debern tener conflictos de inters. Los
Solicitantes que tengan conflicto de inters sern
descalificados. Se considerar que los Solicitantes tienen
conflicto de inters con una o ms partes en este proceso de
licitacin, si:
(a) estn o han estado asociados, con una firma o con
cualquiera de sus afiliados, que ha sido contratada por
el Contratante para la prestacin de servicios de
consultora para la preparacin del diseo, las
especificaciones tcnicas y otros documentos que se
utilizarn en la licitacin para la contratacin de las
obras objeto de esta Precalificacin;Cuando una firma
o una firma del mismo grupo econmico o financiero,
adems de prestar servicios de consultora tambin
tiene la capacidad para producir y proveer bienes o
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construir obras, normalmente no puede proporcionar

los bienes o las obras, si prest servicios de
consultora para el contrato objeto de esta
precalificacin, a menos que se demuestre que no hay
un grado importante de propiedad comn, influencia o
control.
(b) presentan ms de una Solicitud en este proceso de
precalificacin, de conformidad con la Clusula 4.5 de
las IAS.
4.5 Un Solicitante presentar solamente una Solicitud para el
mismo proceso de Precalificacin, ya sea individualmente
como Solicitante, o como socio de una APCA. Ningn
Solicitante podr ser subcontratista cuando presenta una
Solicitud individualmente o como socio de una APCA para el
mismo proceso de Precalificacin. Un Subcontratista podr
participar en una o ms Solicitudes, pero solamente en calidad
de subcontratista. Un Solicitante que presenta o participa en
ms de una Solicitud causar la descalificacin de todas las
Solicitudes en las cuales ha participado.
4.6 Toda firma, individuo, empresa matriz o filial, u organizacin
anterior constituida o integrada por cualquiera de los
individuos designados como partes contratantes que el Banco
declare inelegible de conformidad con lo dispuesto en los
Procedimientos de Sanciones o que otra Institucin Financiera
Internacional (IFI) declare inelegible y con sujecin a lo
dispuesto en acuerdos suscritos por el Banco concernientes al
reconocimiento recproco de sanciones y se encuentre bajo
dicha declaracin de inelegibilidad durante el periodo de
tiempo determinado por el Banco de acuerdo con lo indicado
en la Clusula 3
4.7 Las empresas estatales del pas del Prestatario sern elegibles
solamente si pueden demostrar que (i) tienen autonoma legal y
financiera; (ii) operan conforme a las leyes comerciales; y (iii)
no dependen de ninguna agencia del Prestatario.
4.8 Los Solicitantes no debern estar sancionados debido a la
ejecucin de una Declaracin de Mantenimiento de Oferta.
4.9 Los Solicitantes y todas las partes que constituyen el
Solicitante debern proporcionar evidencia satisfactoria al
Contratante de su continua elegibilidad, cuando el Contratante
razonablemente la solicite.
4.10 Los Solicitantes de un pas elegible pueden ser excluidos si, (a)
las leyes o regulaciones oficiales del pas del Prestatario
prohben relaciones comerciales con ese Pas, siempre que el
Banco est de acuerdo que dicha exclusin no impide la
competencia efectiva para la provisin de los bienes y obras
requeridas; o (b) en cumplimiento de una decisin del Consejo
15
de Seguridad de las Naciones Unidas adoptada en virtud del

Captulo VII de la Carta de las Naciones Unidas, en donde el
pas del Prestatario prohbe la importacin de bienes o
construccin de obras o servicios de ese pas o pagos de
cualquier naturaleza a personas o entidades de ese pas. La
Seccin, V, Pases Elegibles, proporciona una lista de los
pases miembros del Banco, al igual que los criterios para
determinar la nacionalidad de los Solicitantes y el origen de los
bienes y servicios de conformidad con esta Subclusula 4.3 y
4.10.
5. Elegibilidad de 5.1 Todos los Bienes y Servicios Conexos que se proporcionen
los Bienes y bajo el contrato y que sean financiados por el Banco deben
Servicios tener su origen en cualquier pas miembro del Banco de
Conexos acuerdo con la Seccin V. Pases Elegibles, con la excepcin
de los casos indicados en la Subclusula 4.10.
B. Contenido del Documento de Precalificacin

6. Secciones del 6.1 El Documento de Licitacin - Precalificacin para la
Documento de Contratacin de Obras (en adelante denominado el Documento
Precalificacin de Precalificacin) consta de las partes 1 y 2, que comprenden
todas las secciones que se indican a continuacin, y que debern
leerse conjuntamente con cualquier adenda que se emita, de
conformidad con la Clusula 8 de las IAS.
PARTE 1. Procedimientos de Precalificacin
Seccin I. Instrucciones a los Solicitantes (IAS)
Seccin II. Datos de la Precalificacin (DDP)
Seccin III. Criterios de Calificacin y Requisitos
Seccin IV. Formularios de Solicitud
Seccin V. Pases Elegibles
PARTE 2. Requisitos de las Obras

Seccin VI. Alcance de las obras
6.2 La Invitacin para Precalificacin emitida por el Contratante

no forma parte del Documento de Precalificacin.
6.3 El Contratante no se responsabiliza por la integridad del
Documento de Precalificacin y sus enmiendas, de no haber
sido obtenidos directamente del Contratante.
6.4 Es responsabilidad del Solicitante examinar todas las
instrucciones, formularios, y trminos del Documento de
Precalificacin y de proporcionar toda la informacin o
documentacin solicitada en el Documento de Precalificacin.
7. Aclaraciones 7.1 Todo Solicitante potencial que requiera alguna clarificacin

del Documento sobre el Documento de Precalificacin deber comunicarse con
16
de el Contratante por escrito a la direccin del Contratante que se

Precalificacin suministra en los DDP. El Contratante responder por escrito a
todas las solicitudes de aclaracin, siempre que dichas
solicitudes las reciba el Contratante por lo menos catorce (14)
das antes de la fecha lmite para la presentacin de las
solicitudes. El Contratante enviar copia de su respuesta,
incluyendo una descripcin de las consultas realizadas sin
identificar su fuente, a todos los Solicitantes que hubiesen
adquirido el Documento de Precalificacin directamente del
Contratante. Si como resultado de las aclaraciones, el
Contratante considera necesario enmendar el Documento de
Precalificacin, deber hacerlo siguiendo el procedimiento
indicado en la Clusula 8 y Subclusula 17.2, de las IAS.
8. Enmiendas al 8.1 El Contratante podr enmendar el Documento de
Documento de Precalificacin mediante la emisin de un adenda, en cualquier
Precalificacin momento antes del vencimiento del plazo para la presentacin
de las solicitudes.
8.2 Cualquier adenda emitida formar parte integral del
Documento de Precalificacin y deber ser comunicada por
escrito a todos los que hayan obtenido el Documento de
Precalificacin directamente del Contratante.
8.3 El Contratante podr, a su discrecin, prorrogar el plazo para la
presentacin de las Solicitudes a fin de dar a los posibles
Solicitantes un plazo razonable para que puedan tomar en
cuenta las enmiendas en la preparacin de sus Solicitudes.
C. Preparacin de las Solicitudes

9. Costo de las 9.1 El Solicitante financiar todos los costos relacionados con la
Solicitudes preparacin y presentacin de su Solicitud, y el Contratante no
estar sujeto ni ser responsable en ningn caso por dichos
costos, independientemente de la modalidad o del resultado del
proceso de precalificacin.
10. Idioma de la 10.1 La Solicitud, as como toda la correspondencia y documentos

Solicitud relacionados con la precalificacin intercambiados entre el
Solicitante y el Contratante debern ser escritos en el idioma
especificado en los DDP. Los documentos de soporte y
material impreso que formen parte de la Solicitud, pueden estar
en otro idioma con la condicin de que los apartes pertinentes
estn acompaados de una traduccin fidedigna al idioma
especificado en los DDP. Para efectos de interpretacin de la
Solicitud, dicha traduccin prevalecer.
11. Documentos 11.1 La Solicitud estar compuesta por los siguientes documentos:
que conforman
la Solicitud (a) Formulario de Presentacin de la Solicitud de
conformidad con la Clusula 12 de las IAS;
17
(b) Evidencia documentada que establezca la elegibilidad del

Solicitante de conformidad con la Clusula 13 de las IAS;
(c) Evidencia documentada que establezca las calificaciones
del Solicitante de conformidad con la Clusula 14 de las
IAS; y
(d) cualquier otro documento requerido en los DDP.
12. Formulario 12.1 El Solicitante preparar la Hoja de Presentacin de la Solicitud
para la utilizando el formulario suministrado en la Seccin IV,
Presentacin de Formularios de Solicitud. Este formulario deber ser
la Solicitud debidamente perfeccionado sin alterar el formato.
13. Documentos 13.1 El Solicitante deber completar las declaraciones de
que establecen elegibilidad en el Formulario de Presentacin de la Solicitud y
la Elegibilidad en los Formularios ELE (elegibilidad) 1.1 y 1.2 incluidos en la
del Solicitante Seccin IV, Formularios de la Solicitud, con el fin de
establecer su elegibilidad de conformidad con la Clusula 4 de
las IAS.
14. Documentos 14.1 El Solicitante deber proporcionar la informacin solicitada en

que establecen las Hojas correspondientes incluidas en la Seccin IV,
las Formularios de la Solicitud, con el fin de establecer sus
Calificaciones calificaciones para ejecutar el contrato (los contratos) de
del Solicitante conformidad con la Seccin III, Criterios de Calificacin y
Requisitos.
15. Firma de la 15.1 El Solicitante preparar un original de los documentos que

Solicitud y conforman la Solicitud segn se describe en la Clusula 11 de
nmero de las IAS y lo marcar claramente como ORIGINAL. El
copias original de la Solicitud deber estar mecanografiado o escrito
con tinta indeleble y deber estar firmado por aquella persona
que estuviese debidamente autorizada para firmar en nombre
del Solicitante.
15.2 El Solicitante deber presentar el nmero de copias de la
Solicitud que se indica en los DDP y marcarlas claramente
como COPIA. En caso de discrepancia entre el original y las
copias, el original prevalecer.
D. Presentacin de las Solicitudes

16. Sellado e 16.1 El Solicitante deber poner el original y las copias de su
Identificacin Solicitud en un sobre que deber sellarse y que deber:
de las
Solicitudes (a) llevar el nombre y direccin del Solicitante;
(b) estar dirigido al Contratante de conformidad con la
Subclusula 17.1 de las IAS; y
(c) llevar la identificacin especfica para este proceso de
18
precalificacin que se indica en los DDP 1.1.

16.2 El Contratante no se responsabilizar por no procesar las
Solicitudes cuyos sobres no estn identificados en la forma
requerida.
17. Fecha lmite 17.1 Los Solicitantes siempre podrn enviar sus Solicitudes por
para la correo o entregarlas personalmente. Los Solicitantes podrn
presentacin de presentar sus Solicitudes electrnicamente cuando as se
las Solicitudes indique en los DDP, de conformidad con las instrucciones para
la presentacin electrnica de Solicitudes que se especifiquen
en los DDP. El Contratante deber recibir las Solicitudes en la
direccin y a ms tardar en la fecha y hora lmite indicadas en
los DDP. Se emitirn recibos por las Solicitudes recibidas.
17.2 El Contratante podr, a su discrecin, extender el plazo para la
presentacin de las Solicitudes mediante una enmienda a los
Documentos de Precalificacin, de conformidad con la
Clusula 8 de las IAS. En este caso todos los derechos y
obligaciones del Contratante y de los Solicitantes previamente
sujetos a la fecha lmite original para presentar las Solicitudes
quedarn sujetos a la nueva fecha prorrogada.
18. Solicitudes 18.1 Cualquier Solicitud que el Contratante reciba despus de la
tardas fecha lmite para la presentacin de las Solicitudes ser
devuelta al Solicitante sin abrir, de conformidad con la
Clusula 17 de las IAS.
19. Apertura de las 19.1 Los procedimientos para la apertura de las Solicitudes
Solicitudes electrnicas, si fueron permitidas de conformidad con la
Subclusula 17.1 de las IAS estn detallados en los DDP. El
Contratante preparar un registro del acto de apertura de las
Solicitudes en el cual incluir como mnimo, el nombre del
Solicitante. Una copia de dicho registro ser distribuida a todos
los Solicitantes.
E. Procedimientos para la Evaluacin de las Solicitudes

20. Confidenciali- 20.1 No se divulgar a los Solicitantes ni a otra persona que no est
dad oficialmente involucrada con el proceso, informacin alguna
relacionada con la evaluacin de las Solicitudes o
recomendaciones de precalificacin, hasta que no se haya
notificado a los Solicitantes precalificados.
20.2 Cualquier Solicitante que desee comunicarse con el
Contratante durante el perodo comprendido entre la fecha
lmite para la presentacin de las Solicitudes y la notificacin
de los resultados de la precalificacin, de conformidad con la
Clusula 28 de las IAS, deber hacerlo nicamente por escrito.
21. Aclaracin de 21.1 A discrecin del Contratante y con el fin de asistir en la
las Solicitudes evaluacin de las Solicitudes, el Contratante podr requerir
19
aclaraciones a cualquier Solicitante sobre su Solicitud, las

cuales debern ser presentadas dentro de un plazo razonable
establecido por ste. Todas las Solicitudes de aclaraciones y
todas las aclaraciones debern hacerse por escrito.
21.2 Si un Solicitante no proporciona las aclaraciones solicitadas
sobre la informacin en cuestin dentro del plazo establecido
por el Contratante en la peticin de aclaracin, su Solicitud
podr ser rechazada.
22. Cumplimiento 22.1 El Contratante podr rechazar cualquier Solicitud que no

de las cumpla con los requisitos del Documento de Precalificacin.
Solicitudes
23. Preferencia 23.1 No se aplicar un margen de preferencia nacional en el
nacional proceso de licitacin resultante de esta precalificacin.
24. Subcontratistas 24.1 Los Solicitantes que prevean subcontratar cualquiera de las
actividades importantes indicadas en la Seccin III, Criterios
de Calificacin, debern indicar en el Formulario de
Presentacin de la Solicitud las actividades o partes de las
obras que subcontratarn. Los Solicitantes debern identificar
claramente a los subcontratistas especializados propuestos en
los Formularios ELE-1.2 y EXP (experiencia)-4.2(b) en la
Seccin IV. Dichos subcontratistas especializados propuestos
debern cumplir con los requisitos correspondientes de
calificacin estipulados en la Seccin III, Criterios de
Calificacin y Requisitos.
24.2 A menos que se indique lo contrario en los DDP, el Contratante
no contratar la ejecucin de ciertas partes especficas de las
Obras con subcontratistas seleccionados anticipadamente por el
Contratante (Subcontratistas Designados).
F. Evaluacin de las Solicitudes y Precalificacin de los Solicitantes

25. Evaluacin de 25.1 El Contratante utilizar nicamente los factores, mtodos,
las Solicitudes criterios y requisitos estipulados en la Seccin III, Criterios de
Calificacin y Requisitos, para evaluar las calificaciones de los
Solicitantes. No se permitir utilizar otros mtodos, criterios o
requisitos. El Contratante se reserva el derecho de dispensar
desviaciones menores en el cumplimiento de los criterios de
calificacin si estas desviaciones no afectan sustancialmente la
capacidad del Solicitante para ejecutar el contrato.
25.2 En la evaluacin de un Solicitante, se considerarn nicamente
las calificaciones de los subcontratistas que han sido
identificados en su Solicitud. Sin embargo, la experiencia
general y los recursos financieros de los subcontratistas no se
sumarn a los de los Solicitantes con el propsito de
precalificar a un Solicitante.
20
25.3 En el caso de contratos mltiples, el Contratante precalificar

a cada Solicitante para el nmero mximo de contratos y tipos
de contratos con los que cumple los requisitos agregados
correspondientes, segn se especifica en la Seccin III,
Criterios de Calificacin y Requisitos.
26. Derecho del 26.1 El Contratante se reserva el derecho de aceptar o rechazar
Contratante de cualquier Solicitud, y de anular el proceso de precalificacin y
aceptar o de rechazar todas las Solicitudes en cualquier momento, sin
rechazar las que incurra en ninguna obligacin con los Solicitantes.
Solicitudes
27. Precalificacin 27.1 Todos los Solicitantes que han alcanzado o sobrepasado los
de los requerimientos mnimos estipulados, sern precalificados por
Solicitantes el Contratante y los otros sern excluidos.
28. Notificacin de 28.1 Una vez que el Contratante haya terminado la evaluacin de
Precalificacin las Solicitudes, notificar por escrito a todos los Solicitantes
los nombres de los Solicitantes que han sido precalificados, sin
indicar un orden de prelacin especifico, o en orden alfabtico.
29. Invitacin a 29.1 Inmediatamente despus de la notificacin de los resultados de

presentar la precalificacin, el Contratante invitar a los Solicitantes
ofertas precalificados a presentar ofertas.
29.2 En el proceso de licitacin se podr requerir a los oferentes
que presenten una Garanta de Oferta o una Declaracin de
Mantenimiento de Oferta aceptable al Contratante, en la forma
y cantidad estipulada en los Documentos de Licitacin, y al
oferente adjudicatario se le requerir que presente una
Garanta de Cumplimiento de acuerdo a lo especificado en los
Documentos de Licitacin.
30. Cambios en las 30.1 Un Solicitante que ha sido precalificado de conformidad con la
calificaciones Clusula 27 de las IAS e invitado a presentar ofertas, deber
de los comunicar al Contratante a ms tardar 14 das despus de la
Solicitantes fecha lmite para la presentacin de las ofertas cualquier
cambio en su estructura o formacin. El cambio estar sujeto
a la aprobacin del Contratante y este podr negarla si como
consecuencia del cambio el Solicitante ya no cumple
substancialmente con los criterios de calificacin establecidos
en la Seccin III, Criterios de Calificacin y Requisitos, o si,
en la opinin del contratante, como consecuencia del cambio,
la competencia se redujese substancialmente.
21
Seccin II. Datos de la Precalificacin
A. General
El Contratante es: EBITAN
Sobre el Contratante:
El Contratante es la Entidad Binacional Tnel de Agua Negra (EBITAN),
creado mediante el Protocolo Complementario al Tratado de Maip de
Integracin y Cooperacin entre la Repblica Argentina y la Repblica de
Chile, firmado el 30 de octubre de 2009, y promulgada como ley No 26.561
el 14 de diciembre de 2009 por el Congreso de la Repblica Argentina, y
como parte del Decreto 1 el 04 de enero de 2010 por la Presidencia de la
IAS 1.1 Repblica de Chile.
Segn el Artculo 4 del II Protocolo Complementario del Tratado de Maip
establece: La EBITAN tiene personalidad jurdica internacional para el
cumplimiento de sus objetivos y, en consecuencia, posee capacidad jurdica,
patrimonial, administrativa para adquirir derechos y contraer obligaciones
y celebrar los actos y contratos que fueren necesarios para la consecucin
de su misin especfica, contemplada en el Protocolo Complementario.
Gerente: Enrique Alvarez Jaque
Direccin: Morand 59, piso 6, Ministerio Obras Pblicas, Santiago de
Chile
La lista de contratos es: 1 (uno):
Sobre el objeto del contrato:

El objeto del contrato de Diseo del Proyecto Ejecutivo y Construccin de la
IAS 1.1 Obra Paso Internacional Tnel de Agua Negra es nico e indivisible. El
Artculo 3 del II Protocolo Complementario al Tratado de Maip establece
que las Partes reconocen que el Proyecto constituye una unidad
binacional.
El nombre y nmero de la LPI son: Licitacin Pblica Internacional para
IAS 1.1 el diseo del Proyecto Ejecutivo y Construccin Tnel Internacional
Paso de Agua Negra (LPI N 1)
IAS 2.1 El nombre del Prestatario es: Repblica Argentina y Repblica de Chile
IAS 2.1 El nombre del Proyecto es: Tnel Internacional Paso de Agua Negra
22
(i) Las partes que conforman una Asociacin en Participacin, Consorcio o

Asociacin (APCA) sern mancomunada y solidariamente responsables.
(ii) El nmero mximo de socios de la Asociacin en Participacin,
Consorcio o Asociacin (APCA) ser cinco (5). Uno de ellos ser el lder
con al menos el cuarenta por ciento (40%) de participacin. Los
restantes socios no podrn tener menos del doce y medio por ciento
(12,5%) de participacin.
Sobre la Contratista:
La empresa o consorcio Contratista firmara un contrato para el diseo del
proyecto ejecutivo y construccin de la obra Tnel Internacional Paso de
Agua Negra, que regular las relaciones entre el Contratante y el Contratista.
Las empresas o consorcios oferentes debern presentar el compromiso de
constituir, en caso de resultar adjudicatario, subsidirias en ambos pases, una
IAS 4.1
Unin Transitoria de Empresas (UTE) con responsabilidad mancomunada
y solidaria de sus miembros, para operar en la Repblica Argentina, en los
trminos de los Artculos 1463 a 1469 y concordantes de su Cdigo Civil y
Comercial; y una Sociedad Annima (SA), con responsabilidad
mancomunada y solidaria de sus miembros, para operar en la Repblica de
Chile en los trminos de la Ley N 18046 de ese pas.
El Consorcio Contratista, la Unin Transitoria de Empresas y la Sociedad
Annima, sern mancomunada y solidariamente responsables del
cumplimiento total del objeto del contrato de diseo y construccin.
Ante la eventual falta de ejecucin de la obra por parte de la Unin
Transitoria de Empresas o de la Sociedad Annima, cualquiera sea la causa,
jurdica o de hecho, que origine la falta de ejecucin, el Consorcio
Contratista deber reasumir automticamente la obligacin de ejecucin
directa de la obra hasta su total terminacin.
B. Documento de Precalificacin
La direccin del Contratante para responder a pedidos de clarificaciones

sobre el Documento de Precalificacin de parte de potenciales Solicitantes,
es la del sitio Web de EBITAN : www.ebitan.org
IAS 7.1
El Contratante responder por escrito por el medio indicado a todas las
solicitudes de aclaracin, siempre que dichas solicitudes las reciba el
Contratante por lo menos veintiocho (28) das antes de la fecha lmite para la
presentacin de las solicitudes.
23
Cualquier adenda y aclaracin emitida formar parte integral del Documento
de Precalificacin y ser comunicada por e-mail a la direccin de correo
electrnico que los Solicitantes hayan informado, a todos los que hayan
IAS 8.2
obtenido el Documento de Precalificacin directamente del Contratante.
Adicionalmente, sern publicadas en el portal pblico de la EBITAN.
C. Preparacin de las Solicitudes
El idioma en que debe estar escrita la Solicitud as como toda la

correspondencia es espaol. Los documentos de soporte y material impreso
que formen parte de la Solicitud, pueden estar en otro idioma con la
IAS 10.1 condicin de que los apartes pertinentes estn acompaados de una
traduccin fidedigna al idioma espaol. Para efectos de interpretacin de la
Solicitud, dicha traduccin prevalecer.
El Solicitante debe enviar con su Solicitud los siguientes documentos
adicionales:
- Informacin del Solicitante
- Informacin sobre las Partes del Solicitante
- Historial de Incumplimiento de Contratos
IAS 11.1 (d)
- Situacin Financiera
- Facturacin promedio de construccin anual
- Experiencia General en Construccin
- Experiencia en Construccin de Obras Similares
Adems del original, el nmero de copias que se debern presentar con la

IAS 15.2 Solicitud es: tres (3) copias en papel y tres (3) copias digitales.
D. Presentacin de las Solicitudes
Los Solicitantes no tendrn la opcin de presentar sus Solicitudes

electrnicamente.
La direccin del Contratante para presentar las Solicitudes nicamente,
es: EBITAN
Atencin: Enrique Alvarez Jaque
Direccin: Morand 59, piso 6, Ministerio de Obras Pblicas
24
Ciudad: Santiago de Chile

Cdigo Postal: 8320000
IAS 17.1 Pas: Repblica de Chile
Telfono: 56-2-24493002
Direccin electrnica: enrique.alvarez@mop.gov.cl
La fecha lmite para la presentacin de las Solicitudes es:
Fecha: 08-02-2017
Hora: 10:00 AM (UTC-3)
IAS 19.1 N/A
E. Procedimiento para la Evaluacin de las Solicitudes
IAS 21.1 El plazo mximo para que los Solicitantes respondan los pedidos de
aclaraciones formulados por la Contratante ser de cinco (5) das.
IAS 24.2 Actualmente el Contratante no se propone ejecutar ciertas secciones

especficas de las Obras con subcontratistas seleccionados con
anterioridad.
25
Seccin III. Criterios de Calificacin y Requisitos

Esta Seccin contiene todos los mtodos, criterios y requisitos que el Contratante utilizar
para evaluar las Solicitudes. La informacin que se deber proporcionar relativa a cada
requisito y las definiciones de los trminos correspondientes se incluyen en los respectivos
Formularios de Solicitud.
ndice
1. Elegibilidad .............................................................................................................................. 26
2. Antecedentes de incumplimiento de contratos ..................................................................... 27
3. Estado financiero .................................................................................................................... 29
4. Experiencia ............................................................................................................................. 30
26
Criterios de Elegibilidad y Calificacin Requisitos de Cumplimiento Documentacin

Asociacin en participacin,
Tema Entidad Consorcio o Asociacin (APCA) Requisitos de
No. Requisito
Individual Todas las partes Cada Presentacin
Un Socio
combinadas Socio
1. Elegibilidad
1.1 Nacionalidad Nacionalidad de conformidad Debe cumplir con el La APCA existente Debe N/A Formularios ELE 1.1 y
con las Subclusulas 4.2 y requisito o propuesta debe cumplir con 1.2, con los anexos
4.3 de las IAS cumplir con el el requisito
requisito
1.2 Conflictos de No presenta conflictos de Debe cumplir con el La APCA existente Debe N/A Formulario de
Inters inters de conformidad con la requisito o propuesta debe cumplir con Presentacin de la
Subclusula 4.4 de las IAS. cumplir con el el requisito Solicitud
requisito
1.3 Declaracin de No ha sido declarado Debe cumplir con el La APCA existente Debe N/A Formulario de
Inelegibilidad inelegible por el Banco de requisito debe cumplir con cumplir con Presentacin de la
conformidad con la el requisito el requisito Solicitud
por parte del Subclusula 4.6 de las IAS
Banco
1.4 Entidad de El Solicitante debe cumplir Debe cumplir con el Debe cumplir con Debe N/A Formularios ELE -1.1 y
propiedad del con las condiciones requisito el requisito cumplir con 1.2, con los anexos
establecidas en la el requisito
Gobierno Subclusula 4.7 de las IAS
1.5 Resolucin de No haber sido excluido como Debe cumplir con el Debe cumplir con Debe N/A Formularios ELE -1.1 y
las Naciones resultado de alguna ley o requisito el requisito cumplir con 1.2, con los anexos
regulacin oficial del pas del el requisito
Unidas o Leyes Prestatario, o en
de los pases cumplimiento de una
Prestatarios resolucin del Consejo de
Seguridad de las Naciones
Unidas, de conformidad con
la Subclusula 4.10 de las
IAS.
27

No. Requisito
Un Socio
combinadas Socio
2. Antecedentes de incumplimiento de contratos
2.1 Antecedentes No ha habido incumplimiento Debe cumplir con el N/A Debe N/A Formulario CON 2
de de contratos en los ltimos 5 requisito por s solo o cumplir con
(cinco) aos, o antes de la como socio de una el requisito
incumplimient fecha lmite para la APCA anterior o por s solo
o de contratos presentacin de las existente. o como
Solicitudes con base en la socio de
informacin sobre una APCA
controversias y litigios anterior o
totalmente resueltos. Una existente.
controversia o litigio
totalmente resuelto es aquel
que se ha resuelto mediante
el Mecanismo de Solucin de
Controversias establecido
bajo cada contrato particular,
y donde todas las posibles
apelaciones disponibles al
Solicitante han sido
agotadas.
2.2 No Firma el No est sancionado por la Debe cumplir con el N/A Debe N/A Formulario de
Contrato ejecucin de una Declaracin requisito cumplir con Presentacin de la
de Mantenimiento de Oferta el requisito Solicitud
de conformidad con la por s solo
Subclusula 4.8 por 5 o como
(cinco) aos. socio de
una APCA
anterior o
existente
2.3 Litigios Corresponder el rechazo de Debe cumplir con el N/A Debe N/A Formulario CON 2
pendientes la oferta presentada por un requisito por s solo o cumplir con
Solicitante cuando la suma como socio de una el requisito
total de los importes de todos APCA anterior o por s solo
los litigios judiciales existente. o como
pendientes en los cuales el socio de
Solicitante es demandado, una APCA
represente ms del anterior o
veinticinco por ciento (25%) existente.
28

No. Requisito
Un Socio
combinadas Socio
del Patrimonio Neto del
mismo, siempre que se
cumpla alguna de las dos
circunstancias descriptas a
continuacin:
- Exista una sentencia judicial
favorable respecto de la
pretensin o demanda
(aunque aquella no est
firme);
- Se demandare en virtud de
un ttulo que traiga aparejada
ejecucin.
Aun cuando se dieran todas

las circunstancias antes
descritas, no corresponder
el rechazo de la solicitud
cuando el Solicitante hubiese
previsionado el monto del
pleito, incorporando el mismo
al pasivo del ltimo estado
contable presentado.
Los juicios en los que la
empresa sea demandante,
no sern considerados.
Para el caso de una APCA

esta condicin se aplicar a
cada uno de sus integrantes,
y el incumplimiento de uno
de sus integrantes dar lugar
a que la solicitud del APCA
sea rechazada.
29

No. Requisito
Un Socio
combinadas Socio
3. Estado financiero
Capacidad Presentacin del balance Debe cumplir con el N/A Debe N/A Formulario FIN - 3.1
3.1 Financiera general auditado y si no es requisito cumplir con con anexos
un requisito en el pas del el requisito
Solicitante, otros estados
financieros aceptables al
Contratante, de los ltimos 5
(cinco) ejercicios fiscales
para determinarlos siguientes
ndices:
(a) N / A
(a) Debe
(a) Indicador de liquidez (a) Debe cumplir cumplir con
(a) Debe cumplir con el requisito
mayor a 1 el requisito
Con el requisito
(b) Debe (b) N / A
(b) Indicador de (b) Debe cumplir (b) Debe cumplir cumplir con
endeudamiento menor a 1 con el requisito con el requisito el requisito
(c ) Capital de trabajo por

un monto equivalente o (c ) Debe cumplir (c) N / A
(c) Debe cumplir (c) Debe
superior a 150 (ciento con el requisito cumplir con
con el requisito
cincuenta) millones de ponderando el requisito
dlares estadounidenses. indicador de cada
socio
(d) Disponibilidad de activos (d) Debe cumplir (d) Debe cumplir (d) Suma
lquidos por 50 (cincuenta) con el requisito con el requisito las fuentes (d) N / A
millones de dlares al APCA
estadounidenses.
30

No. Requisito
Un Socio
combinadas Socio
3.2 Promedio del Promedio anual de Debe cumplir con el Debe cumplir con Debe Debe cumplir Formulario FIN - 3.2
Volumen anual facturacin de los ltimos 5 requisito el requisito cumplir con con el
(cinco) aos, conforme los ponderando el porcentaje porcentaje de
de estados financieros y de montos aportados de su su
Construccin resultados presentados, por cada socio participacin participacin
mnimo requerido equivalente en APCA en APCA
a 450 (cuatrocientos
cincuenta) millones de
dlares estadounidenses,
4. Experiencia
4.1 Experiencia Experiencia con contratos de Debe cumplir con el Debe cumplir el Debe Debe cumplir Formulario EXP-4.1
general en el construccin en calidad de requisito requisito cumplir con con el
contratista principal o el requisito requisito
campo de la subcontratista o contratista
construccin administrador por lo menos
en los ltimos 5 (cinco) aos
anteriores a la fecha lmite
para la presentacin de las
Solicitudes, y con una
actividad de por lo menos
nueve (9) meses por ao.
4.2 Experiencia Debe cumplir con los dos

especfica en siguientes requisitos (a y b):
Construccin a) Participacin directa no (a) suma (a) El socio (a)Formulario EXP-4.2
(a) Debe cumplir
menor al 30% como sus Lder debe
con el requisito
contratista principal, experiencia cumplir con el
contratista administrador s al APCA, requisito
o subcontratista
especfico de perforacin,
en la ejecucin de por lo
menos un (1) tnel
iniciado a partir del ao
1996 y completado
31

No. Requisito
Un Socio
combinadas Socio
totalmente de manera (b) Debe cumplir con
satisfactoria y sustancial,
el requisito
el cual debe tener no
menos de cinco
kilmetros (5 km) de
longitud y no menos de
cuarenta metros
cuadrados (40 m2) de
seccin (denominado
Tnel de Referencia, a
los fines de su
identificacin).
b) Alcanzar una puntuacin (b) Debe cumplir (b) Suma b) Socio Lider b) Formulario EXP-4.2
no menor al Puntaje sus debe cumplir
. con el requisito
Mnimo Admisible, en la experiencia con el
calificacin que se otorga s al APCA requiisito
a los antecedentes
presentados por los
Solicitantes respecto a su
experiencia en tneles,
en base a los parmetros
de longitud, seccin,
tapada, altitud, mtodo
de perforacin y destino,
as como funcin del
Solicitante segn el
correspondiente contrato
de obra.
El procedimiento de
puntuacin y
precalificacin se
encuentra detallado en el
Ejemplo de las pginas
34, 35 y 36, y responde a
la siguiente secuencia:
1) Los solicitantes presentan

un listado de entre uno y tres
tneles construidos, segn
32

No. Requisito
Un Socio
combinadas Socio
ellos lo determinen, de tipo
carretero o ferroviario, cada
uno de ellos en un
Formulario EXP-4.2.
Uno de los tneles a
presentar indefectiblemente
es aquel denominado Tnel
de Referencia. Los otros dos
tneles, si se opta por su
presentacin, deben tener un
avance de obra total no
menor al 50% (en cuyo caso
solo se computa lo
efectivamente ejecutado), y
pueden no cumplir con los
parmetros mnimos exigidos
en el Tnel de Referencia,
en cuanto a longitud y
seccin.
Ningn consorcio puede
presentar dos veces el
mismo tnel, aunque hayan
participado en su
construccin dos o ms de
las empresas que lo
constituyen.
2) Los tneles propuestos
son calificados segn su
longitud, seccin, tapada,
mtodo de perforacin,
destino y altitud, y tambin
por la funcin del Solicitante
segn contrato, en base a los
puntajes indicados en la
Tabla N 1 adjunta, siguiendo
las consideraciones all
indicadas.
Los puntajes obtenidos en
33

No. Requisito
Un Socio
combinadas Socio
cada uno de los tneles
presentados por un
Solicitante, se suman, siendo
el resultado de dicha suma la
Puntuacin Total del
Solicitante.
3) Se toma la Puntuacin
Total ms alta obtenida de
entre todos los Solicitantes, y
a la misma se la multiplica
por el coeficiente 0.80 (rango
inclusivo del 80%), con
redondeo a la centsima,
obtenindose un nuevo
nmero, el cual pasa a ser
considerado como
Puntuacin Mnima
Admisible (PMA).
4) Todos los Solicitantes que
adems de cumplir el
requisito indicado en el inciso
a), alcanzan un puntaje igual
o mayor a la PMA, son
precalificados.
5) En ningn caso el nmero
total de Solicitantes
precalificados puede ser
menor de tres (3). En
consecuencia, si como
resultado del procedimiento
indicado precedentemente la
cantidad de Solicitantes
precalificados es menor a
tres (3), se agregar a este
grupo los Solicitantes que
sigan en el orden de
puntuacin, hasta alcanzar la
mencionada cantidad.
34
35
36
37
Seccin IV. Formularios de Solicitud
ndice de Formularios
Formulario de Presentacin de la Solicitud.............................................................................. 38

Informacin del Solicitante ........................................................................................................ 40
Informacin sobre las Partes del Solicitante ............................................................................ 41
Historial de Incumplimiento de Contratos ............................................................................... 42
Situacin Financiera ................................................................................................................... 44
Facturacin promedio de construccin anual .......................................................................... 46
Experiencia General en Construccin ...................................................................................... 47
Experiencia en Construccin de Obras Similares.................................................................... 49
38
Formulario de Presentacin de la Solicitud

Fecha: [Insertar el da, mes y ao]
LPI No. y ttulo [Insertar el nmero de LPI y el ttulo]
A: ____ [Insertar el nombre completo del Contratante] __
Nosotros, los suscritos, solicitamos ser precalificados para la LPI indicada y declaramos que:
(a) Hemos examinado y no hallamos objecin alguna a los Documentos de Precalificacin

[Incluso sus Adenda Nos._____ emitidos de conformidad con la Clusula 8 de las
Instrucciones a los Solicitantes (IAS)] [Insertar el nmero y la fecha de emisin de cada
adenda].
(b) Los suscritos, incluyendo todos los subcontratistas o proveedores requeridos para ejecutar
alguna parte del contrato resultante de este proceso de precalificacin, tenemos
nacionalidad de pases elegibles de conformidad con la Subclusula 4.3 de las IAS:
[Insertar la nacionalidad del Solicitante, incluyendo la de todos los socios en caso de
tratarse de una Asociacin en Participacin, Consorcio o Asociacin (APCA) y la
nacionalidad de cada subcontratista ya identificado o proveedor de servicios conexos, si
corresponde];
(c) Los suscritos, incluyendo todos los subcontratistas o proveedores requeridos para ejecutar
alguna parte del contrato resultante de este proceso de precalificacin, no tenemos ningn
conflicto de inters de conformidad con la Subclusula 4.4 de las IAS.
(d) Los suscritos, incluyendo todos los subcontratistas o proveedores requeridos para ejecutar
alguna parte del contrato resultante de este proceso de precalificacin no hemos sido
declarados inelegibles por el Banco, ni bajo las leyes del Pas del Contratante o en
cumplimiento de una resolucin del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, de
conformidad con las Subclusulas 4.6, 4.8 y 4.10 de las IAS;
(e) [Insertar no somos una entidad gubernamental o somos una entidad gubernamental y
cumplimos con los requisitos de la Subclusula 4.7 de las IAS];
(f) Los suscritos, de conformidad con la Subclusula 24.1 de las IAS, nos proponemos
subcontratar los siguientes componentes crticos y/o secciones de las obras:
[insertar los componentes crticos identificados en la Seccin III 4.2(b) que el

Solicitante se proponen subcontratar]
(g) No tenemos ninguna sancin del Banco o de alguna otra Institucin Financiera
Internacional (IFI).
(h) Usaremos nuestros mejores esfuerzos para asistir al Banco en investigaciones.
(i) Nos comprometemos que dentro del proceso de seleccin (y en caso de resultar
adjudicatarios, en la ejecucin) del contrato, a observar las normas sobre Prcticas
39
Prohibidas establecidas por el BID y a observar las leyes sobre fraude y corrupcin,
incluyendo soborno, aplicables en los pases del cliente (Argentina y Chile).
(j) Declaramos que las siguientes comisiones, gratificaciones u honorarios han sido pagados o
sern pagados por nosotros en relacin con este proceso de precalificacin, el proceso de
licitacin correspondiente o la ejecucin del Contrato:
Nombre del Receptor Direccin Motivo Monto

[Insertar el nombre [Insertar la calle, [Insertar el motivo] [Insertar el monto en
completo de cada nmero, ciudad, equivalente en dlares
ocasin] pas] de los EE.UU. ]
___________________ _______________ ________________ __________________
___________________ _______________ ________________ __________________
___________________ _______________ ________________ __________________
___________________ _______________ ________________ __________________
[Si no han sido pagadas o no sern pagadas, Insertar ninguna.]
(k) Entendemos que ustedes pueden cancelar el proceso de precalificacin en cualquier

momento y que no estn obligados a aceptar las Solicitudes que ustedes reciban ni a invitar
a Solicitantes precalificados a presentar ofertas para el contrato objeto de esta
precalificacin, sin que ello constituya responsabilidad alguna con el Solicitante, de
conformidad con la Clusula 26 de las IAS.
Firma: [insertar la(s) firma(s) del (de los) presentante(s) autorizado(s) del Solicitante]
Nombre: [Insertar el nombre completo de la(s) persona(s) que firma(n) la Solicitud]

En Calidad de: [Insertar la calidad jurdica de la persona que firma la Solicitud]
Debidamente autorizado para firmar la Solicitud en nombre y en representacin de:
Nombre del Solicitante: [Insertar el nombre completo del Solicitante]
Direccin [Insertar la calle, nmero, ciudad o pueblo y pas]
Fechado este [Insertar el nmero] da del [Insertar el mes] de [Insertar el ao]

40
Formulario ELE 1.1
Informacin del Solicitante

Pgina [insertar el nmero de la pgina] de [insertar el nmero total] pginas.
Nombre jurdico del Solicitante

__ [insertar el nombre jurdico completo] _____
Si se trata de una Asociacin en Participacin, Consorcio o Asociacin (APCA) el nombre
jurdico de cada socio:
____[Insertar el nombre jurdico completo de cada socio] _____
Pas actual de constitucin o propuesto del Solicitante
___[Insertar el pas de constitucin ] ________
Ao actual de constitucin o propuesto del Solicitante
____[Insertar el ao de constitucin ] ________
Direccin jurdica del Solicitante en el pas de constitucin:
_____[Insertar la calle, nmero, pueblo o ciudad y pas] _
Informacin del representante autorizado del Solicitante
Nombre: ____[Insertar el nombre legal completo] __
Direccin: _____[Insertar la calle, nmero, pueblo o ciudad y pas] _
Nmero de Telfono / Fax [Insertar los nmeros de telfono / fax, incluyendo los cdigos del
pas y de la ciudad]
Direccin electrnica ____[Insertar la direccin electrnica]____
Se adjuntan copias de los originales de los siguientes documentos:
Documentos de Constitucin de la entidad legal indicada anteriormente, de conformidad con
las Subclusulas 4.3 de las IAS.
Si se trata de una Asociacin en Participacin. Consorcio o Asociacin (APCA), carta de

intencin de conformar la APCA, o el Convenio de APCA, de conformidad con la
Subclusula 4.1 de las IAS.
Si se trata de una entidad gubernamental, documentacin que acredite su autonoma jurdica

y financiera y el cumplimiento con las leyes comerciales, de conformidad con la Subclusula
4.7 de las IAS.
41
Formulario ELE 1.2
Informacin sobre las Partes del Solicitante

[La siguiente informacin deber ser completada por las partes asociadas con el Solicitante,
incluyendo los socios de una APCA, subcontratistas, proveedores y otros partcipes]

Pgina [insertar el nmero de la pgina] de [insertar el nmero total] pginas
Nombre jurdico de la Asociacin en Participacin, Consorcio o Asociacin (APCA) Solicitante:

__ [insertar el nombre jurdico completo] _____
Nombre jurdico de la Parte asociada con el Solicitante:
____[Insertar el nombre jurdico completo de la Parte asociada con del Solicitante]____
Pas de constitucin de la Parte asociada con el Solicitante:
_____[Insertar el pas de constitucin]____
Ao de constitucin de la Parte asociada con el Solicitante:
____ [Insertar el ao de constitucin] ___
Direccin jurdica de la Parte asociada con el Solicitante en el pas de constitucin:
____[Insertar la calle, nmero, pueblo o ciudad y pas] _____
Informacin del representante autorizado de la parte asociada con el Solicitante
Nombre: ____[Insertar el nombre legal completo] __
Direccin: _____[Insertar la calle, nmero, pueblo o ciudad y pas] _
Nmero de Telfono / Facsmil [Insertar los nmeros de telfono / fax, incluyendo los cdigos
del pas y de la ciudad]
Direccin electrnica ____[Insertar la direccin electrnica]____
Se adjuntan copias de los originales de los siguientes documentos:
Documentos de Constitucin de la entidad legal indicada anteriormente, de conformidad con

las Subclusulas 4.3 de las IAS.
Si se trata de una entidad gubernamental, documentacin que acredite su autonoma jurdica y

financiera y el cumplimiento con las leyes comerciales, de conformidad con la Subclusula
4.7 de las IAS.
42
Formulario CON 2
Historial de Incumplimiento de Contratos

[El siguiente cuadro deber ser completado por el Solicitante y por cada uno de los socios de la
APCA]
Nombre jurdico del Solicitante [Insertar el nombre completo]

Fecha: [ Insertar el da, mes y ao]
Nombre jurdico de la APCA [Insertar el nombre completo]
LPI No. y ttulo [Insertar el nmero y ttulo de la LPI]
Incumplimiento de Contratos de conformidad con la Seccin III, Criterios de Calificacin

y Requisitos
Ningn incumplimiento de contratos ocurri durante los [nmero] aos estipulados en la

Seccin III, Criterios de Calificacin y Requisitos. Subfactor 2.1.
Contratos incumplidos durante los [nmero] aos estipulados en la Seccin III, Criterios de
Calificacin y Requisitos. Subfactor 2.1.
Ao Porcin del Identificacin del Contrato Monto total del Contrato
Contrato (valor actual

Incumplida equivalente en dlares
de EE.UU.)
[Insertar [Insertar el Identificacin del contrato: [Insertar el [Insertar monto total en dlares
equivalentes de EE.UU.]
el ao] monto en nombre completo del contrato / nmero y
[Insertar monto total en moneda(s)
monedas cualquier otra identificacin] original(es)]
originales y el Nombre del Contratante [Insertar el [Insertar tasa(s) de cambio
porcentaje] nombre completo] empleada(s) para calcular monto en
dlares equivalentes de EE.UU.]
Direccin del Contratante: [Insertar
calle/ciudad/pas]
Motivo(s) del incumplimiento [Insertar
los motivos principales]
Litigios pendientes, de conformidad con la Seccin III, Criterios de Calificacin y Requisitos
No hay ningn litigio pendiente de conformidad con la Seccin III, Criterios de Calificacin
y Requisitos, Subfactor 2.3.
Litigios pendientes de conformidad con la Seccin III, Criterios de Calificacin y
Requisitos, Subfactor 2.3 segn se indica a continuacin
43
Ao Resultado Monto total del

como contrato (valor
porcentaje Identificacin del Contrato actual
del total de equivalente en
activos dlares de los
EE.UU.)
[Insertar [Insertar el Identificacin del contrato: [Insertar el nombre [Insertar monto
el ao] monto en completo del contrato / nmero y cualquier otra total en US
monedas identificacin] equivalentes}
originales y Nombre del Contratante [Insertar el nombre [insertar el monto
el completo] total en monedas
porcentaje] Direccin del Contratante: [Insertar originales]
calle/ciudad/pas] [Insertar tasa(s)
Controversia en cuestin [Insertar las cuestiones de cambio
principales en disputa] empleada(s) para
calcular monto en
dlares
equivalentes de
EE.UU.]
44
Formulario FIN 3.1
Situacin Financiera
[El siguiente cuadro deber ser completado por el Solicitante y por cada socio de una APCA]
Nombre jurdico del Solicitante: [Insertar el nombre completo]

Fecha: [Insertar da, mes, ao]
Nombre jurdico de la Parte asociada con el Solicitante: [Insertar nombre completo]
LPI No. y ttulo [Insertar el nmero y nombre de la LPI]
1. Informacin financiera
Informacin Financiera Actual Informacin histrica por los -- [insertar el nmero]

(000 equivalente en US$) [insertar en palabras] aos anteriores
(en miles equivalente en dlares de los EE.UU.)
Ao actual [----] Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao ... Ao n
Tasa de cambio
Informacin del Balance
1. Activo Total (AT)
2. Pasivo Total (PT)
3. Patrimonio Neto (PN) = [1-2]
4. Activo Corriente (AC)
5. Pasivo Corriente (PC)
6. Capital de trabajo (CT) = [4-5]
7. Coeficiente de Liquidez = [4/5]
Informacin del Estado Financiero

8. Total de Ingresos (TI)
9. Utilidades antes de deducir
impuestos (UAI)
10. Beneficio sobre recursos
propios (BRP) = [9/3aa]*
11. Endeudamiento = [3/1]
* aa: ao anterior
2. Documentacin Financiera
Los Solicitantes y sus partes asociadas debern proporcionar copias de los balances generales y / o
los estados financieros correspondiente a los [nmero] aos, de conformidad con la Seccin III,
Criterios de Calificacin y Requisitos, Subfactor 3.1. Los estados financieros debern:
(a) reflejar la situacin financiera del Solicitante o socio de una APCA, y no la de empresas
afiliadas o empresa matriz;
45
(b) estar certificado por una firma auditora;

(c) estar completos, incluyendo todas las notas a los extractos financieros;
(d) corresponder a perodos contables ya cerrados y auditados (no se solicitarn ni se aceptarn

estados financieros por periodos parciales)
Se adjuntan copias de los estados financieros (hojas de balances generales, incluyendo todas la
notas relacionadas y los extractos de ingresos) por los [nmero] aos requeridos
anteriormente, y en cumplimiento con los requisitos.
46
Formulario FIN 3.2
Facturacin promedio de construccin anual

Nombre jurdico del Solicitante / de la APCA [Insertar el nombre completo]

Nombre jurdico de la parte asociada con el Solicitante: [Insertar el nombre completo]
Facturacin Anual Promedio(de construccin solamente)
Ao Montos en Monedas Originales Equivalente en dlares de los

EE.UU.
{Insertar el ao] [Insertar los montos y las monedas] [Insertar los montos equivalente
en dlares de los EE.UU.]
[Insertar las tasas de cambio
utilizadas para calcular los montos
en dlares de los EE.UU.]
Facturacin anual
promedio de
construccin*
* Facturacin anual promedio de construccin calculada sobre la base del total de pagos
certificados recibidos por obras en construccin o terminadas, dividido por el nmero de aos
estipulados en la Seccin III, Criterios de Calificacin y Requisitos, Subfactor 3.2
47
Formulario EXP 4.1
Experiencia General en Construccin

Nombre jurdico de la APCA: [Insertar el nombre completo]
Pgina [insertar el nmero de la pgina] de [insertar el nmero total] pginas]
[Identificar los contratos que demuestren trabajo continuo de construccin de obras durante los
ltimos [Insertar el nmero] aos, de conformidad con la Seccin III, Criterios de Calificacin,
Subfactor 4.1. Enumerar los contratos cronolgicamente de acuerdo a las fechas de inicio.]
Mes / Mes / Ao
Ao de de Identificacin del Contrato Cargo del
Inicio Terminacin Solicitante
_______ __________ Nombre del Contrato: ___________________ _____________
[Insertar [Insertar el [insertar el nombre completo] [insertar
el mes mes /ao] Breve descripcin de las obras realizadas por el Contratista o
/ao] Solicitante ___________________________ Subcontratista
[describa brevemente las obras realizadas] o Contratista
Monto del contrato ___________________ Administrador]
[Insertar monto total en moneda original]
___________________________________
[Insertar el monto equivalente en dlares de
los EE.UU.]
Tasa de Cambio ______________________
[Insertar tasas de cambio utilizadas para
calcular montos equivalentes en dlares de los
EE.UU.]
Nombre del Contratante: ______________
[Insertar el nombre completo]
Direccin: __________________________
[Insertar la calle, nmero, ciudad, pas]
Nombre del Contrato: ___________________ _____________
[insertar el nombre completo] [insertar
Breve descripcin de las obras realizadas por el Contratista o
Solicitante ___________________________ Subcontratista
___________________________________
48
Mes / Mes / Ao
Ao de de Identificacin del Contrato Cargo del
Inicio Terminacin Solicitante
los EE.UU.]
Tasa de Cambio ______________________
EE.UU.]
Direccin: __________________________
___________________________________
los EE.UU.]
Tasa de Cambio ______________________
EE.UU.]
Direccin: __________________________
___________________________________
los EE.UU.]
Tasa de Cambio ______________________
EE.UU.]
Direccin: __________________________
49
Formulario EXP 4.2
Experiencia en Construccin de Obras Similares
[El siguiente cuadro deber ser completado con los datos de cada uno de los
contratospropuestospor el Solicitante, ejecutados por el Consorcio o bien por uno de los socios de
la APCA.

Nombre jurdico de la APCA: [Insertar el nombre completo]
Pgina [insertar el nmero de la pgina] de [insertar el nmero total] pginas]
Contrato Similar No. ___

[insertar el nmero]
Informacin
Identificacin del Contrato _[Insertar el nombre y nmero del contrato, si corresponde]_
Fecha de adjudicacin _[Insertar da, mes, ao, por ejemplo 14 de junio de 2015]__
Fecha de conclusin _[Insertar da, mes, ao, por ejemplo 3 de octubre de 2017. En caso
de no estar concluido, aclararlo e indicar porcentaje de avance]__
Funcin que cumpli en el Contratista principal Contratista Subcontratista

contrato [marque una Administrador
casilla] (Admisible solo
para Perforacin)
Monto total del contrato
Monto original ______________ [indique el monto total del contrato en la moneda original]
Monto equivalente en Dlares de los EE.UU. _________________________ [indique el monto
total del contrato equivalente en Dlares de los EE.UU.]
Tasa de cambio ______________ [Indique tasas de cambio utilizadas para calcular el monto
equivalente en Dlares de los EE.UU.]
50

[insertar el nmero]
Informacin
En caso de ser socio de una _____ [indique el _________ _________ [indique el
APCA, o subcontratista, porcentaje del monto] [indique el monto monto total del
indique la participacin en total del contrato contrato equivalente
el monto total del contrato en moneda en dlares de los
original] EE.UU.]
Tasa de cambio
______________
[Indique tasas de
cambio utilizadas para
calcular el monto
equivalente en
Dlares de los
EE.UU.] _________
Nombre del Contratante: __________________________ [indique el nombre completo]
Direccin: [indique la calle, nmero, ciudad o pueblo y pas]
Nmero de telfono / fax [indique los nmeros de telfono y fax, incluyendo los cdigos del
pas y de la ciudad]
Direccin electrnica
[indique la direccin electrnica, si hay]
51
Formulario EXP 4.2 (cont.)
Experiencia en Construccin de Obras Similares (cont.)

[insertar el nmero] Informacin
Descripcin de la similitud de
conformidad con el Subfactor
4.2(a) de la Seccin III:
1. LONGITUD DEL __ [indique la longitud del tnel entre portales, en kilmetros, con
TUNEL dos decimales. Los tramos de cobertizos no se consideran]
2. SECCION DEL TUNEL __ [indique la seccin final (neta) del tnel en metros cuadrados]
3. TAPADA (CUBIERTA) __ [indique la altura mxima en metros de cubierta de montaa por

DEL TUNEL encima del tnel]
4. DESTINO DEL TUNEL __ [indique si el tnel es de tipo carretero o ferroviario. Cualquier

otro tipo de tnel no ser considerado]
5. METODO DE __ [indique si el mtodo empleado para la perforacin del tnel fue

PERFORACION DEL convencional (Drill and Blast) o se utiliz tuneladora (TBM). En
TUNEL caso de haber sido mixto, indicar qu longitudes del tnel se
perforaron con cada mtodo en particular]
6. ALTITUD DEL TUNEL __ [indique altura en metros sobre el nivel del mar del portal ms
bajo]
2. Documentacin a presentar sobre Experiencia:
Los Solicitantes debern proporcionar copias de la documentacin de la obra correspondiente

a cada uno de los Contratos que se informa. Dicha documentacin deber ser firmada por el
Comitente, certificada notarialmente en el lugar de origen, traducida al espaol
latinoamericano, y visada por el consulado correspondiente.
Deber contener:
a) Planimetras, Secciones Transversales Tpicas y Perfiles Longitudinales, con cotas y

niveles tanto del tnel como de la topografa circundante, para acreditar de manera
indubitable la longitud del tnel, su seccin, mxima tapada de montaa y altitud de los
portales sobre el nivel del mar.
b) Especificaciones tcnicas referidas al sistema de perforacin empleado.
c) Fotografas, croquis, o cualquier otro medio que permita determinar las caractersticas
que se evalan.
52
Seccin V. Pases Elegibles
Elegibilidad para el suministro de bienes, la construccin de obras civiles

y prestacin de servicios en adquisiciones financiadas por el Banco
1) Pases Miembros cuando el financiamiento provenga del Banco Interamericano de

Desarrollo.
Alemania, Argentina, Austria, Bahamas, Barbados, Blgica, Belice, Bolivia, Brasil, Canad,
Chile, Colombia, Costa Rica, Croacia, Dinamarca, Ecuador, El Salvador, Eslovenia, Espaa,
Estados Unidos, Finlandia, Francia, Guatemala, Guyana, Hait, Honduras, Israel, Italia, Jamaica,
Japn, Mxico, Nicaragua, Noruega, Pases Bajos, Panam, Paraguay, Per, Portugal, Reino
Unido, Repblica de Corea, Repblica Dominicana, Repblica Popular de China, Suecia, Suiza,
Surinam, Trinidad y Tobago, Uruguay, y Venezuela.
Territorios elegibles
a) Guadalupe, Guyana Francesa, Martinica, Reunin por ser Departamentos de Francia.
b) Islas Vrgenes Estadounidenses, Puerto Rico, Guam por ser Territorios de los Estados
Unidos de Amrica.
c) Aruba por ser Pas Constituyente del Reino de los Pases Bajos; y Bonaire, Curazao,
Sint Maarten, Sint Eustatius por ser Departamentos de Reino de los Pases Bajos.
d) Hong Kong por ser Regin Especial Administrativa de la Repblica Popular de China.
2) Criterios para determinar Nacionalidad y el pas de origen de los bienes y servicios
Para efectuar la determinacin sobre: a) la nacionalidad de las firmas e individuos elegibles para
participar en contratos financiados por el Banco y b) el pas de origen de los bienes y servicios,
se utilizarn los siguientes criterios:
A) Nacionalidad
a) Un individuo tiene la nacionalidad de un pas miembro del Banco si el o ella satisface uno
de los siguientes requisitos:
(i) es ciudadano de un pas miembro; o
(ii) ha establecido su domicilio en un pas miembro como residente bona
fide y est legalmente autorizado para trabajar en dicho pas.
b) Una firma tiene la nacionalidad de un pas miembro si satisface los dos siguientes
requisitos:
(i) est legalmente constituida o incorporada conforme a las leyes de un pas
miembro del Banco; y
(ii) ms del cincuenta por ciento (50%) del capital de la firma es de propiedad
de individuos o firmas de pases miembros del Banco.
53
Todos los socios de una asociacin en participacin, consorcio o asociacin (APCA) con
responsabilidad mancomunada y solidaria y todos los subcontratistas deben cumplir con los
requisitos arriba establecidos.
B) Origen de los Bienes
Los bienes se originan en un pas miembro del Banco si han sido extrados, cultivados,
cosechados o producidos en un pas miembro del Banco. Un bien es producido cuando mediante
manufactura, procesamiento o ensamblaje el resultado es un artculo comercialmente reconocido
cuyas caractersticas bsicas, su funcin o propsito de uso son substancialmente diferentes de
sus partes o componentes.
En el caso de un bien que consiste de varios componentes individuales que requieren

interconectarse (lo que puede ser ejecutado por el suministrador, el comprador o un tercero) para
lograr que el bien pueda operar, y sin importar la complejidad de la interconexin, el Banco
considera que dicho bien es elegible para su financiacin si el ensamblaje de los componentes
individuales se hizo en un pas miembro. Cuando el bien es una combinacin de varios bienes
individuales que normalmente se empacan y venden comercialmente como una sola unidad, el
bien se considera que proviene del pas en donde este fue empacado y embarcado con destino al
comprador.
Para efectos de determinacin del origen de los bienes identificados como hecho en la Unin
Europea, estos sern elegibles sin necesidad de identificar el correspondiente pas especfico de
la Unin Europea.
El origen de los materiales, partes o componentes de los bienes o la nacionalidad de la firma
productora, ensambladora, distribuidora o vendedora de los bienes no determina el origen de los
mismos
C) Origen de los Servicios
El pas de origen de los servicios es el mismo del individuo o firma que presta los servicios
conforme a los criterios de nacionalidad arriba establecidos. Este criterio se aplica a los
servicios conexos al suministro de bienes (tales como transporte, aseguramiento, montaje,
ensamblaje, etc.), a los servicios de construccin y a los servicios de consultora.
54
PARTE 2 Requisitos de las Obras

55
Seccin VI. Alcance de las Obras
ndice
1. Descripcin de las Obras y Presupuesto Estimado ............................................................ 56

2. Perodo de Proyecto/Construccin ....................................................................................... 80
3. Sitio de ejecucin de las Obras ............................................................................................ 82
56
1. Descripcin de las Obras

La obra que se licita, cuya etapa de Precalificacin se encuentra regulada por el presente
Pliego, corresponde al Diseo del Proyecto Ejecutivo y Construccin del Tnel
Internacional Paso de Agua Negra.
A continuacin se describen las caractersticas principales de la obra:
Generalidades
El Proyecto Tnel de Agua Negra se encuadra en el marco de integracin fsica entre

Argentina y Chile para el mejoramiento de la infraestructura de transporte terrestre existente
entre ambos pases, con transitabilidad permanente.
Este megaproyecto que forma parte del Corredor Biocenico Central, consiste en una va
interocenica que conecta el puerto pacfico de Coquimbo, en Chile, con el puerto atlntico de
Porto Alegre, en Brasil, pasando por la regin central de Argentina y Chile, prcticamente en
lnea recta Este Oeste, convirtindose en un eje de produccin y desarrollo al que accedern
las grandes ciudades latinoamericanas, aumentando la capacidad de transporte internacional y
potenciando su crecimiento econmico y social. El objetivo consiste en lograr una conexin
que incremente notablemente el comercio entre los pases del Cono Sur Latinoamericano
(Mercosur y Chile) y el mundo.
El Tnel de Agua Negra atravesar la Cordillera de los Andes a la altura del Paso fronterizo de
Agua Negra, uniendo las provincias de San Juan (Argentina) y la Regin de Coquimbo
(Chile), y otorgando a esta regin al mismo tiempo oportunidades de comercio internacional a
mayor nivel global determinantes para el desarrollo futuro.
En el ao 1995 se estudi la posibilidad de construir un tnel a baja altura en este mismo

corredor y luego se plante la posibilidad de que existan otros corredores apropiados para el
mismo efecto en otros lugares, dentro de la zona central de ambos pases.
En el ao 1998 se present un estudio tcnico de un corredor alternativo con el mismo objeto,

a partir de lo cual naci la propuesta del Grupo Tcnico Mixto argentino-chileno de realizar un
estudio complementario, a nivel de anteproyecto preliminar, del cruce internacional por el
Paso Agua Negra (San Juan, Argentina Regin de Coquimbo, Chile).
En el ao 2003, la Direccin Nacional de Vialidad de Argentina y la Direccin de Vialidad de

Chile encargaron el Estudio de Prefactibilidad Tcnica para Definir las Obras en la Zona
Limtrofe del Paso Agua Negra (Provincia de San Juan IV Regin), cuyo objetivo fue, en
una primera etapa, identificar y seleccionar la alternativa de tnel ms conveniente dentro del
corredor Agua Negra, para luego avanzar en el estudio de los anteproyectos preliminares que
correspondieren.
57
Figura 1: Corredor Biocenico Central
En funcin de los estudios realizados, en el ao 2004, se concluy que las dos alternativas que
se consideraron ms convenientes como para pasar a la etapa de anteproyecto fueron las
denominadas variantes A1, que prevea un tnel de 5,5 km de longitud, y S2B, con un tnel de
aproximadamente 14 km, siendo stas las que mejor resultado presentaron frente a la
combinacin de criterios de seleccin utilizados en funcin de los antecedentes recopilados,
los estudios de campo y trabajos efectuados en gabinete.
Este proyecto es el primero que llevar a la prctica la construccin de un tnel trasandino de

gran longitud y trnsito permanente a lo largo de todo el ao.
Antecedentes
Como estudios previos existentes, especficamente se cuenta con los listados seguidamente:
Estudio de Prefactibilidad Tcnica: para definir las Obras necesarias en la Zona
Limtrofe del Paso de Agua Negra; Provincia de San Juan IV Regin, desarrollado
por las consultoras Consulbaires Ingenieros Consultores (Argentina), e Ingendesa
(Chile), encomendado por parte del Grupo Tcnico Mixto Argentino Chileno y
financiado por los dos pases, llevado a cabo en los aos 2003 y 2004.
Impacto Econmico en la Repblica Argentina del Paso de Agua Negra: desarrollado
por el Dr. Carlos Kesman (Argentina) y financiado por la Provincia de San Juan con
fondos del Consejo Federal de Inversiones, llevado a cabo en el ao 2004.
Impacto Econmico en la Repblica de Chile del Paso de Agua Negra: desarrollado
por la consultora Rodriguez Eyzaguirre (Chile) y financiado por la Provincia de San
Juan con fondos del Consejo Federal de Inversiones, llevado a cabo en el ao 2004.
58
Estudio de Demanda Potencial del Paso Fronterizo de Agua Negra: desarrollado por la
consultora HYTSA Estudios y Proyectos S.A. (Argentina), con la colaboracin de la
consultora R&Q Ingeniera (Chile), y financiado por la Provincia de San Juan con
fondos del Consejo Federal de Inversiones, llevado a cabo en los aos 2004 y 2005.
Prefactibilidad Econmica y Rentabilidad Social: Estudio encomendado por parte de la
Direccin de Vialidad de Chile a la consultora CIS (Chile) a inicios del ao 2008, cuyo
objetivo es el de desarrollar un Estudio de Demanda y un Estudio de Prefactibilidad
Econmica del mejoramiento de la conexin internacional a travs del Paso de Agua
Negra, incluyendo un tnel limtrofe. Desarrollado entre los aos 2008 y el 2009.
Estudio Topogrfico Preliminar y Desarrollo del Mapeo Geolgico Geotcnico e
Hidrogeolgico: Estudio encomendado por la Direccin Provincial de Vialidad de San
Juan, Argentina, a las empresas consultoras De La Torre y Asociados (Argentina),
Geoconsult ZT (Austria) y Geoconsult Buenos Aires (Argentina) a inicios del ao
2008, concluyndose el mismo ao.
Estudio Conceptual para el Tnel de Agua Negra: estudio encomendado por parte de la
Direccin Provincial de Vialidad de San Juan a las empresas consultoras De La Torre y
Asociados (Argentina) y Geoconsult Buenos Aires (Argentina) a inicios del mes de
diciembre del ao 2008, con un plazo de ejecucin de 6 meses. El objeto de este
estudio fue la evaluacin de soluciones globales del Tnel de Agua Negra, tomando a
ste como un sistema integral, es decir, evaluando conjuntamente todos los aspectos
de diseo a nivel de obra civil, constructivos, de operacin, de mantenimiento y de
seguridad. La propuesta tcnica que surgi de este estudio, consistente en la ejecucin
de un tnel de dos tubos de trnsito unidireccional, es la que se constituye en la base de
partida para el desarrollo del Proyecto de Ingeniera Bsica.
Estudio Geolgico-Geotcnico e Hidrogeolgico de Profundidad mediante

Perforaciones y Ensayos Etapas I, II y III: desarrollados en las temporadas de verano
2008/2009, 2009/2010 y 2013/2014. Estas campaas fueron encomendadas por La
Direccin Provincial de Vialidad de San Juan. Las campaas desarrolladas consistieron
en el desarrollo de un programa de exploraciones subsuperficiales, comprendiendo
sondeos geotcnicos con extraccin de testigos, perfiles geofsicos y ensayos
hidrogeolgicos y geotcnicos dentro de las perforaciones, como tambin un programa
de ensayos de laboratorio, junto con la ejecucin de mapeos geolgicos de mayor
detalle en zonas de inters. Como resultado de estos trabajos se caracteriz
geomecnicamente una buena parte del trazado del tnel, distinguindose diferentes
tipos de macizos rocosos y estructuras geolgicas, las que, conjuntamente con el
anlisis de la influencia de la situacin hidrogeolgica y la estimacin de tensiones
principales a la profundidad del trazado, permiti realizar una primera clasificacin
geolgico-geotcnica del macizo que ser atravesado por el tnel, clasificacin sta que
se sintetiz en un perfil longitudinal para todo el trazado.
Ingeniera Bsica del Proyecto del Tnel: desarrollado por las consultoras Bureau de
Projetos (Brasil), Geoconsult (Austria) y De la Torre Asoc. (Argentina), con
financiamiento del Banco de Desarrollo de Brasil. El objeto del Proyecto de Ingeniera
Bsica del Tnel de Agua Negra es la confeccin y entrega de toda la documentacin
necesaria para llevar a cabo el llamado a licitacin por el proyecto de ingeniera de
detalle y la construccin de la obra. El alcance del Proyecto de Ingeniera Bsica
59
abarca las siguientes actividades: Diseo del Tnel y Obras Subterrneas, y Diseo de
las Vas de Acceso al Tnel.
Estudios de Factibilidad Econmica Financiera en Argentina: estudio encomendado

por parte de la Direccin Provincial de Vialidad de San Juan. El mismos fue realizado
por la Escuela de Ingeniera de Caminos de Montaa de la U.N.S.J. (Argentina), el
Instituto de Ingeniera del Transporte de la U.N.C. (Argentina) y la consultora HYTSA
(Argentina). El objetivo general de esta evaluacin es determinar la rentabilidad social
y privada de la alternativa de conexin para el paso de Agua Negra.
Estudios de Impacto Ambiental en Argentina y Chile: estudio encomendado por parte

de la Direccin Provincial de Vialidad de San Juan a las consultoras Bureau de Projetos
(Brasil) y CONSAC (Argentina), realizado con financiamiento del Banco de Desarrollo
de Brasil. En este estudio se realiz el Estudio de Impacto Ambiental Preliminar
(EsIAP) y definitivo EsIA.
Nuevo Estudio Conceptual del Sistema Tnel: estudio encomendado por parte de la
Direccin Provincial de Vialidad de San Juan a la consultora LOMBARDI (Suiza) con
el objeto realizar un estudio conceptual de optimizacin del proyecto, desarrollando los
siguientes temas: Optimizacin del Proyecto Bsico mediante Sistemas de Ventilacin
Alternativos (estudio conceptual de variantes) y Racionalizacin del proyecto civil en
relacin a la seccin tipo del tnel y a sus obras anexas.
Optimizacin de la Ingeniera Bsica: estudio encomendado por parte de la Direccin

Provincial de Vialidad de San Juan a la consultora LOMBARDI (Suiza) con el objetivo
de realizar la modificacin parcial y la optimizacin de la Ingeniera Bsica de
Proyecto desarrollando los conceptos presentados en el Nuevo Estudio Conceptual y
entregar la documentacin necesaria para llevar a cabo el llamado a licitacin para el
proyecto definitivo y la construccin de la obra.
Descripcin General del Proyecto
La obra subterrnea comprende la ejecucin de dos tneles principales que albergan las
calzadas para el trnsito vehicular unidireccional. Ambos tneles discurren semiparalelos con
una longitud aproximada de 13,9 km. El ancho exterior de excavacin de los tneles es de
aproximadamente 11 m, resultante ste a partir del glibo vehicular, necesidades de
equipamiento vial y fundamentalmente la demanda de espacio para proveer un sistema de
ventilacin capaz de mantener las condiciones de higiene ambiental durante la operacin y
manejo de humos en caso de incendio.
Al estar emplazada esta obra entre los 3600 y 4000 m.s.n.m., se convierten en trascendentales
los factores de seguridad y operacin que influyen directamente sobre el diseo geomtrico del
trazado, el sistema de ventilacin y el equipamiento de seguridad de los tneles. Todos ellos
han sido evaluados con suficiente detalle, a fin de garantizar que sean tambin respetados en la
posterior fase de ingeniera de detalle a cargo del grupo contratista que resulte adjudicatario de
la licitacin.
Caractersticas Generales
60
El Paso de Agua Negra se ubica a 262 km de la Ciudad de San Juan, al noroeste de la

Provincia homnima, en el Departamento Iglesia, Repblica Argentina y al este de la
Provincia de Elqui, en la Regin de Coquimbo, Chile; sobre la Cordillera de los Andes.
Tabla 1: Condiciones Actuales en el Paso de Agua Negra

Caractersticas ARGENTINA CHILE
Por RN 41CH, a 227 km de La
Acceso a Portales Por RN 150, a 390 km de Patqua Serena,
- No hay energa
Servicios disponibles - No hay energa
- Existe agua del Arroyo San
en portales - Existe agua del Ro Colorado
Lorenzo y Agua Negra
Dueos del sitio de - Privado, tanto sector de portal como trazado del tnel.
portal
Gendarmera, Direccin Nacional
Carabineros, Polica Internacional,
Instalaciones de Migraciones, Servicio Servicio Agrcola y Ganadero, y
fronterizas Nacional de Sanidad y Calidad Aduana
Agroalimentaria, y Aduana
Topografa
El levantamiento topogrfico est referenciado en el sistema de Coordenadas UTM WGS 84

Zona 19 S. Dicho levantamiento abarca una superficie de 310 has y fue realizado en las zonas
de las adyacencias de los portales argentino y chileno, sus respectivos accesos y el pozo de
ventilacin. Este trabajo incluy:
Levantamiento de eje, puntos de lnea y cierre.
Perfiles transversales, Strings, levantamientos de lmites y mensuras.
Levantamiento de cuencas, cauces, desages y yacimientos, etc.
Durante el relevamiento tambin se determinaron las caractersticas de los suelos, rocas y
materiales sueltos, etc.
Con el levantamiento topogrfico tambin se relevaron las franjas laterales del camino
existente ubicadas hasta 100 m a ambos lados del eje del camino, las obras de arte existentes,
consignando sus caractersticas y estado, cruces con caminos y huellas, indicando la
progresiva, aguas libres superficiales, zonas de vegas, lagunas o pantanos.
Los Puntos Fijos se han colocado con un distanciamiento mutuo no mayor de 500m, tal que
permita fcilmente tomar referencias de cotas para cualquier trabajo a realizar durante la
construccin de las obras.
Se ha desarrollado el Modelo Digital del Terreno (MDT) en base a datos reales tomados en
campaa y en base a una restitucin fotogramtrica del rea en estudio, a escala 1:10.000.
El MDT generado para el proyecto est referenciado en el sistema de Coordenadas UTM WGS
84 Zona 19 S y en l se encuentran las zonas de las adyacencias de los portales argentinos y
chilenos, sus respectivos accesos y el pozo de ventilacin, abarcando un superficie de 310 has.
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Trazado de los Accesos
Del lado argentino, la ruta que acceder al Tnel es la Nacional N 150. En la Repblica de
Chile, la ruta que permitir el acceso al Tnel Internacional es la Nacional N 41-CH Gabriela
Mistral. Respecto a la R.N. N 150, su punto inicial est en Patqua (Provincia de La Rioja) y
su final actual en el Lmite Internacional con Chile, en el Paso de Agua Negra, con un
recorrido aproximado de 390 km. Hay tramos de estas rutas en diversos estados: con
pavimentos nuevos, con pavimentos en regular o mal estado, tramos enripiados y algunos
donde habra que ejecutar la obra completa. Es importante destacar que en adyacencias al
emplazamiento del futuro Tnel, ambas rutas (chilena y argentina) an no cuentan con
pavimento pero s se cuenta con el proyecto de un trazado conforme a las Normas de Diseo
de las respectivas Vialidades de ambos pases.
Los trazados planialtimtricos de los accesos fueron proyectados a partir de los parmetros de
diseo segn Normas de Diseo Geomtrico de Caminos Rurales de la DNV de Argentina y el
Manual de Carreteras de la Direccin de Vialidad de Chile.
Diseo Geomtrico
Por tratarse de accesos de alta montaa se prevn mantener pendientes mximas por debajo del
4%. En la altimetra se prev establecer, tipo, ubicacin y dimensiones de las obras de arte, a
fin de definir cotas mnimas que deben respetarse, tratando de no sobrepasar la pendiente
mxima establecida.
Para el trazado planialtimtrico se consideraron las siguientes premisas:
Respetar, como mnimo, los parmetros geomtricos (Radio mnimo, longitudes de
espiras, etc.) fijados para el proyecto. Sin embargo, y dentro de las posibilidades, se
utilizaron los radios ms amplios posibles, siempre y cuando esto no se contradijera
con la premisa siguiente.
Minimizar los volmenes de obra, en especial el movimiento de suelo, como tambin
aquellas obras complementarias que encarecen un proyecto: defensas metlicas, muros
de sostenimiento, etc.
Tener en cuenta aspectos que hacen a la comodidad y seguridad en la circulacin, y le
otorgan elegancia a un trazado, como por ejemplo, la coordinacin planialtimtrica.
Dar uniformidad al trazado, evitando sorprender al conductor con curvas sucesivas de
radios muy dismiles, que lo incitan a variar continuamente la velocidad. En lo posible
se intent ser coherente en la magnitud de los radios empleados, de modo que la
velocidad de circulacin fuera, en todos los puntos del trazado, aproximadamente la
misma.
Evitar las curvas consecutivas en la misma direccin (isgiras). Adems de conspirar
contra el aspecto esttico del trazado, desorientan al conductor, que generalmente no
espera dos curvas sucesivas en el mismo sentido. De no poder evitarse, se
reemplazaron por una nica curva compuesta, manteniendo una relacin mxima de
radios de 2.
Se cuid especialmente de asegurar la visibilidad desde el camino, tanto en los
segmentos genricos de los accesos, como en inmediaciones a los portales y edificios
de servicio. Esto se consigui a travs de un trazado planialtimtrico adecuado y
utilizando glibos especiales en determinados puntos.
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Trazado en Tnel
En primera instancia, el trazado del tnel queda determinado por una optimizacin de las
condiciones geolgicas, geotcnicas e hidrogeolgicas del macizo, las que imponen un
corredor dentro del cual ste debe desarrollarse, respetando los criterios de diseo geomtrico
que imponen las normas de ambos pases y recomendaciones que a nivel internacional en la
actualidad son respetadas en el diseo de tneles. Desde un punto de vista geomtrico, las
caracterstica principales son la materializacin de ingresos a los portales en curva, el
desarrollo altimtrico con la mnima pendiente longitudinal posible uniforme en toda la
longitud del tnel y la bsqueda de un trazado curvilneo armnico, tendiente a evitar tramos
rectos de ms de 1500 m a 2000m de longitud que garantice que los usuarios mantengan un
alto grado de concentracin en el manejo.
La velocidad de diseo dentro de los tneles se ha establecido en 100 km/h, de modo de tener
suficiente reserva y un alto nivel de transitabilidad para cualquier situacin futura a la que se
deba enfrentar la obra.
En general, los criterios de diseo empleados para el trazado del Tnel de Agua Negra
responden a los siguientes parmetros:
Velocidaddirectriz: 100km/h
Peralte mximo: 2,5% con radios de curvatura 1500m.
Pendiente longitudinal mxima: 3,4%
Geologa y Geotecnia
Los estudios han permitido definir un perfil geotcnico de la zona por donde discurre la traza
del tnel con un grado de profundidad tal que cuenta con una primera descripcin estimada de
las diferentes Zonas Geotcnicas atravesadas a lo largo del trazado del tnel y las condiciones
de excavacin que se prevn para dichas zonas, incluso pronosticando distintos tipos de
riesgos y dificultades que se pueden llegar a plantear durante la excavacin.
Las rocas que predominan a lo largo del alineamiento del futuro tnel son volcnicas,
principalmente andesitas y riolitas. Para caracterizar las distintas rocas se las tipific en terreno
y en los testigos de perforacin, basndose para ello en sus minerales microscpicamente, esta
clasificacin se complement con una interpretacin petrogrfica, en laboratorio se
determinaron parmetros geotcnicos. En base a estos resultados se determinaron los Tipos de
Roca y Tipos de Macizo Rocoso.
Las rocas de edad cuaternaria presentes en la zona de proyecto se encuentran emplazadas

prioritariamente en las reas de los portales y a lo largo de las quebradas. A partir de los
ensayos geotcnicos de laboratorio, se determinaron las propiedades para cada tipo de roca en
cada tipo de macizo rocoso.
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Figura 3: Esquema del perfil geotcnico longitudinal
Condicionantes Tectnicos
En general, son tres juegos de fallas principales con tres orientaciones diferentes las que
surgen de la interpretacin de los datos del mapeo geolgico-geotcnico, de las fotografas
areas y de la interpretacin de los datos geofsicos de los sondeos. Las quebradas y valles en
el rea del proyecto se formaron a lo largo de estas orientaciones de fallas principales y por eso
los juegos de fallas fueron denominados en correspondencia con las siguientes quebradas
principales:
Orientacin San Lorenzo (Tipo de Falla San Lorenzo, rumbo NO-SE a ONO-ESE)
Orientacin Ro Colorado (Tipo de Falla Ro Colorado, rumbo aprox. N-S).
Orientacin (Sin Nombre) rumbo aprox. E-O.
La influencia de la alta cobertura sobre el comportamiento de las excavaciones ha sido
contemplada y detallada de acuerdo con experiencias en otros tneles, sealando procesos de
estallido de rocas (rockburst) y descascaramiento (spalling).
Hidrografa
Sobre el costado chileno, la principal descarga de aguas del rea de proyecto es el Ro

Colorado, escurriendo aproximadamente en direccin norte sur. Este ro exhibe una serie de
afluentes tributarios de envergadura, constituyndose en el drenaje del costado poniente del
rea de proyecto. Sobre el costado argentino, la evacuacin de aguas superficiales se
materializa a travs del Arroyo Agua Negra y del Arroyo San Lorenzo, siendo stos los
responsables del drenaje del sector oriental del cordn montaoso central.
Los parmetros hidrulicos principales necesarios para la estimacin de las 3 fases de

infiltracin de agua subterrnea en tneles (inicial, transitoria y estado estacionario) son la
permeabilidad o conductividad del macizo rocoso, la presin hidrosttica o la altura de la napa
fretica sobre el tnel y el ndice de recarga hidrulica de los acuferos. Otros parmetros que
tambin se consideran, son la persistencia especfica y el almacenamiento especfico de los
acuferos.
La percolacin de agua en las excavaciones ha sido estimada en funcin de los parmetros

disponibles. La distribucin de la temperatura ha sido estimada de acuerdo con las
observaciones de las perforaciones.
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Obras Subterrneas
El diseo geomtrico y estructural, incluyendo los sistemas de sostenimiento de las Obras

Subterrneas est acabado en su totalidad. Tambin se ha trabajado en el diseo de las obras
civiles dentro de los tneles asociadas tanto a los servicios e instalaciones como a los drenajes
y la calzada.
El Sector 1 tiene una longitud total de 1.450 m y una cobertura variable entre 5 m y
706 m estando emplazado entre la progresiva PK 0+000 y la progresiva PK 1+450.
El Sector 2 del tnel tiene una longitud total de 1.000 m y una cobertura variable entre
685 m y 1.206 m, estando emplazado entre la progresiva PK 1+450 y la progresiva PK
2+450.
El Sector 3 del tnel tiene una longitud total de 2.000 m entre la progresiva PK 2+450
y la progresiva PK 4+450, con una cobertura variable entre 1.206 m y 1.681 m.
El Sector 4 tiene una longitud de 2.500 m entre la progresiva PK 4+450 y la progresiva
PK 6+950, con una cobertura variable entre 1.681 m y 870 m.
El Sector 5 tiene una longitud de 2.575 m entre la progresiva PK 6+950 y la progresiva
PK 9+525, con una cobertura variable entre 504 m y 870 m.
El Sector 6 del tnel, tiene una longitud de 1.425 m entre la progresiva PK 9+525 y la
progresiva PK 10+950, con una cobertura variable entre 378 m y 520 m.
El Sector 7 tiene una longitud total de 2.902 m, emplazndose entre las progresivas PK
10+950 y el portal minero en Argentina, con una cobertura variable entre 372 m y 5 m.
Se han analizado 9 clases distintas de sostenimiento: Abarcando situaciones de roca no
fracturada o con distinto grado de discontinuidades a los sectores de falla dentro del sector en
roca, tambin con distinto grado de fracturamiento, tambin se ha contemplado coluvio de
ladera. Para cada clase se han propuesto elementos de sostenimiento con pernos, pernos
autoperforantes, paraguas, hormign proyectado, cerchas metlicas, etc. Estos sistemas
requieren que se efecte un relevamiento geoestructural en el frente de excavacin para
identificar las clases de macizo con las que se enfrenta.
Como revestimiento final se ha contemplado un diseo autoequilibrado de manera de
garantizar la seguridad a largo plazo.
Caractersticas de los Tneles Principales:

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Figura 4: Tneles Principales Configuracin General

Cobertura Mxima: 1750m
Altura del Pozo de Ventilacin: 535m
Longitud Total del Tnel Norte: 13826,47m
Longitud Total del Tnel Sur: 13902,46m
Diferencia de Altura entre Portales: 465m
Cota Portal Chileno +3620 msnm
Cota Portal Argentino +4085 msnm
Cota Pozo de Ventilacin +4445 msnm
Pendiente Longitudinal Mxima: 3.4%
Figura 5: Corte Longitudinal

Longitud de Tnel en Sector Argentino: 72%
Longitud de Tnel en Sector Chileno: 28%
Separacin entre Tneles: 40 a 80 m
Distancia al Tnel de Ventilacin en Sector 10 m
Chileno:
Pendiente Transversal de Calzada: normalmente 2 %, mnimo 0.5 %
Ancho Mximo Exterior de Tneles (NATM): 11 m
Longitud Total de Excavacin: Aprox. 27.9 km
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Volumen Total de Excavacin (sin Aprox. 2.100.000 m3

esponjamiento):
Separacin entre Galeras de Conexin Peatonal: 250 m
Separacin entre Galeras de Conexin Vehicular: 1500 m
Figura 6: Seccin tpica tneles Norte y Sur
Obras Subterrneas Asociadas al Sistema de Ventilacin:
Caverna de Ventilacin Oeste

Ancho Exterior de Excavacin: 13 m
Longitud de Excavacin: 70.0 m
Tnel de Ventilacin
Ancho Exterior del Tnel de Ventilacin: 6.6 m
Longitud Total del Tnel de Ventilacin: Aprox. 4500 m
Caverna de Ventilacin Este
Ancho Exterior de Excavacin: 13 m
Longitud de Excavacin: 40.0 m
Pozo de Ventilacin:
Dimetro de Excavacin del Pozo: 5.3 m
Altura de Excavacin del Pozo: 490 m
Mtodo Constructivo del Pozo: RaiseBoring
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Figura 7: Seccin Transversal Tpica lado Argentina
Figura 8: Seccin Transversal Tpica lado Chile
Medio Ambiente
El desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Tnel de Agua Negra abarc el
proyecto en su totalidad, el tnel, sus obras subterrneas y a cielo abierto asociadas, como
edificios de portales, salas de control, subestaciones elctricas, caminos de acceso,
comunicacin con las Rutas existentes N41 de Chile y N150 de Argentina. As como el
impacto sobre el rea de influencia directa e indirecta del Paso una vez abierto.
Si bien el estudio alcanz la obra de construccin especficamente del tnel, no escap al

anlisis, lo que la misma significa en trminos de integracin entre ambos pases,
constituyndose en un importante paso alternativo y formando parte del Corredor Biocanico,
por lo que el estudio que se realiz debi ser ms amplio, que la mera obra de infraestructura
del tnel. Concepto que se refleja en la definicin de las reas de influencias y el nivel de
detalle con que fuera encarado el proyecto de EIA.
En este proyecto se realiz la evaluacin para tareas preliminares, fase de ejecucin

(construccin del tnel), puesta en marcha del tnel e instalaciones auxiliares, cierre de reas
de trabajo (levantamiento de campamentos e infraestructura asociada a la construccin),
operacin y mantenimiento del tnel, lo cual se traduce en la identificacin de los impactos
producidos desde el inicio de la obra, desde su adjudicacin hasta su operacin, abarcando los
aos de proyecto, y su posterior operacin y mantenimiento teniendo en cuenta las
proyecciones de demanda y circulacin de vehculos estimada para los prximos aos.
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El Estudio que se desarroll, tuvo como condicin ineludible y fundamental la aplicacin y

cumplimiento de las normas legales argentinas y chilenas, los trminos de referencia (MEGA
II, Manual de Evaluacin y Gestin Ambiental de la Direccin Nacional de Vialidad),
tomando tambin de referencia, otros estndares y normas gua como ASTM, IRAM, NIOSH,
OSHA de aplicacin internacional.
Las directrices principales del proyecto se enmarcaron en un estudio detallado del medio
fsico, bitico y socio-econmico. Las lneas de base se desarrollaron en el medio receptor que
se ver afectado por el proyecto en las distintas etapas, habindose definido reas operativas
como as tambin reas de influencia directas e indirectas. A requerimiento de la envergadura
misma de la obra y su carcter multinacional, se ampliaron dichas reas de influencia para
tener en cuenta el efecto del aumento del trnsito vehicular en las rutas ya existentes, y
poblados cercanos.
En el medio fsico se consideraron: clima, calidad del aire, geologa y geomorfologa,

geotecnia, suelos, hidrologa, hidrogeologa, glaciares.
En el medio bitico se analizaron flora fauna silvestre, ecosistemas, patrimonio natural y reas
naturales protegidas.
Para los estudios de lnea de base se realizaron 9 campaas donde se hicieron monitoreos in
situ, colecta de muestras, las cuales fueron georeferenciadas y enviadas a laboratorios, en
todos los casos acreditados en la Norma reconocida internacionalmente ISO 17.025. No
obstante ello, en todos los casos se auditaron cada uno de los laboratorios intervinientes, y se
levantaron contramuestras preseleccionadas, lo que permite garantizar el sistema de gestin de
calidad de dichos laboratorios y realizar comparaciones interlaboratorios, para asegurar la
confiabilidad de los datos obtenidos. En total, para este estudio a ambos lados de la cordillera,
se han colectado 544 muestras de suelos, aguas superficiales, subterrneas, calidad de aire,
ruido y vibraciones, y se han efectuado un total de 9.600 anlisis de laboratorio, con sus
correspondientes protocolos, lo que permite establecer una clara y confiable lnea de base que
permitir identificar los potenciales impactos que tendr este proyecto en las reas de
influencia.
Los resultados de los anlisis de laboratorio, para su interpretacin, fueron representados a

travs de grficos de isotenores, los cuales se encuentran georeferenciados y facilitan la
interpretacin de los mismos.
El aspecto econmico y social se ha tenido en cuenta y se ha profundizado especialmente en

este proyecto a requerimiento de la realidad socio poltico econmico de Chile, en funcin del
impacto que se prev que tendr esta obra en el medio social y aspectos econmicos de ambas
regiones, como una obra de infraestructura estratgica de integracin entre la Repblica
Argentina y de Chile. Este trabajo de campo estuvo orientado y guiado por un equipo de
socilogos, psiclogos, y profesionales, que a travs de entrevistas, focusgroups, que
permitieron realizar un estudio de la lnea de base con los actores principales de los procesos
econmicos, sociales y culturales de ambas regiones que contempla asentamientos urbanos y
rurales, anlisis de su situacin econmica y socio-cultural, patrimonio histrico, arqueolgico
y de inters social. Inclusive aspectos relacionados a comunidades nativas especficamente
para Chile, atendiendo las prescripciones de la legislacin chilena al respecto.
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Los estudios de lnea de base ambiental, se realizaron a travs de equipos multidisciplinarios

formados por profesionales de reconocida trayectoria en Chile y Argentina, totalizando ms de
60 profesionales, tcnicos, personal de apoyo y logstica.
A los efectos de minimizar los impactos generados por la ejecucin de las distintas fases del
proyecto, se plantearon una serie de medidas preventivas y de mitigacin (correctoras) que se
consideraron necesarias en la ejecucin de cada una de las fases del proyecto. Las mismas se
focalizan en los siguientes factores ambientales: Atmsfera, Vibraciones, Relieve, Suelos,
Recursos hdricos, Vegetacin, Fauna silvestre, Paisaje, Medio Antrpico, Residuos y
Efluentes.
Para garantizar la aplicacin de las medidas de mitigacin, se han planteado los siguientes
programas ambientales: Programa de Capacitacin, Programa de Manejo de Residuos,
Programa de Control de Derrames, Programa de Contingencias, Programa de Control de
movimiento de materiales, equipos y maquinarias, Programa de Manejo y logstica de
transporte, Programa de desmantelamiento de infraestructuras, Programa de preservacin de
flora y fauna silvestre, Programa de Comunicacin Social y Programa de monitoreo ambiental.
Dentro del Programa de Monitoreo Ambiental se han planteado los siguientes Planes de
Monitoreo: Calidad de aire, Ruido, Vibraciones, Calidad de agua superficial, Calidad de agua
subterrnea, Calidad de suelos, Fauna y Glaciares.
Descripcin del Proyecto Electromecnico
A continuacin se resume el concepto de instalaciones electromecnicas previsto para el

proyecto del tnel de Agua Negra, que tiene como objetivo principal asegurar el correcto
funcionamiento de tnel y garantizar la seguridad de los usuarios que transitan en l.
Para que las instalaciones del tnel estn en condiciones de ser utilizadas, es prioritario que
cuente con sistemas que cumplan con un estndar de seguridad satisfactorio y de acuerdo con
las prescripciones normativas actualmente vigentes.
Por esa razn este proyecto prev llevar a cabo obras destinadas a:
Asegurar una elevada confiabilidad de las instalaciones, utilizando equipamientos
elctricos y electrnicos con tecnologa de vanguardia;
Estandarizar en la mayor medida posible la tipologa de los equipamientos previstos,
con el fin de optimizar el funcionamiento y el mantenimiento;
Prever sistemas de vigilancia capaces de sealar inmediatamente situaciones de riesgo
y/o peligro (incendio, etc.);
Asegurar un importante nivel de disponibilidad en la distribucin de energa elctrica,
garantizando el funcionamiento de las instalaciones esenciales incluso en caso de que
los Entes de suministro interrumpan las redes de alimentacin;
Garantizar una correcta renovacin de aire en el tnel para todas las condiciones de
trnsito y en caso de incendio;
Hacer segura y confiable la comunicacin entre los usuarios y los operadores del centro
de control;
Garantizar un buen nivel de confort en la conduccin para los usuarios de la carretera;
70
Garantizar la alimentacin elctrica independiente para cada tubo.

A continuacin se resumen sintticamente los aspectos principales de las diferentes
instalaciones electromecnicas y de seguridad previstas en el tnel.
Sistemas Elctricos
El sistema de alimentacin elctrica del TAN ser constituido por dos (2) subestaciones de
energa en 110-22 kV, localizadas en los portales Argentino y Chileno y alimentadas por los
sistemas de transmisin en 110 kV que sern puestos a disposicin por las autoridades locales.
Cada una de ellas tendr capacidad para atencin completa de las cargas del TAN y en
principio actuarn permanentemente a media carga, con la posibilidad de cada una asumir
eventualmente un trabajo a pleno rendimiento.
Los conceptos tcnicos y los elementos principales bsicos del sistema de energa previsto se
resumen brevemente a continuacin:
Dos puntos de suministro de energa, uno en el portal chileno y otro en el portal
argentino, capaces cada uno de proveer la totalidad de la carga elctrica necesaria para
el tnel;
Grupos Electrgenos, en el portal chileno y en el portal argentino, capaces de proveer
la totalidad de la carga elctrica necesaria para el tnel;
Separacin de la alimentacin elctrica independiente para cada tubo.
Sistema de Ventilacin
El objeto de la ventilacin del tnel es asegurar que el mismo pueda operar con riesgo bajo y
con aire de calidad aceptable en cualquier momento.
El proyecto del Tnel de Agua Negra prev la instalacin de un sistema de ventilacin

longitudinal con aspiracin puntual (ver Figura 9).
Para su realizacin se utilizan: centrales de extraccin con ventiladores axiales, aceleradores

(jet fan) en la bveda y ventiladores para aportar aire fresco en los locales tcnicos. Las
centrales de ventilacin estn previstas a un tercio y a dos tercios del tnel. En cada central se
instalarn 2 ventiladores axiales de extraccin puntual. El concepto de ventilacin prev
tambin la instalacin del equipamiento de monitoreo, con anemmetros, opacmetros,
sensores de CO y de NOx y sensores de vibracin en cada acelerador. La ventilacin sanitaria
se lleva a cabo con los aceleradores (jet fan, ventilacin longitudinal). Estos garantizan el
aporte de aire fresco necesario.
71
Figura 9: Esquema de ventilacin con operacin normal
Figura 10: Esquema de ventilacin con escenario de incendio en el centro del tnel
En caso de incendio (en los primeros 2/3 del tnel) se activa la extraccin en la central
inmediatamente siguiente al lugar del incendio (ver Figura 10). Los aceleradores (jet fan) se
utilizan en este caso para crear una corriente de aire longitudinal de aproximadamente 3 m/s en
el sentido del trnsito, desde el portal de entrada hacia el punto de aspiracin, y una corriente
contraria de aprox. 1 m/s desde el portal de salida hacia el punto de aspiracin. En caso de
incendio en el ltimo tercio del tnel se activan todos los ventiladores en la direccin del
trnsito para expulsar los humos a travs del portal.
Sistema de Iluminacin
Los principales elementos del concepto de iluminacin previsto son los siguientes:
Iluminacin de recorrido en vano de trnsito
Iluminacin de adaptacin visual en los sectores internos prximos a los portales
Gua luminosa a lo largo de los cordones de veredas
Iluminacin de la galera de ventilacin, de las galeras de interconexin y de los
locales tcnicos
En la Figura 11 se puede visualizar una simulacin de la iluminacin del vano de trnsito del
Tnel.
72
Figura 11: Simulacin de la iluminacin en el tnel principal (software DIALux)
Los principales conceptos tcnicos que constituyen la base del sistema de iluminacin se
resumen brevemente a continuacin:
Iluminacin completamente a LED para las zonas de adaptacin e interior;
Iluminacin de recorrido en una nica fila central a lo largo de todo el tnel, instalada
bajo las bandejas porta cables;
Para la iluminacin de recorrido y tnel de ventilacin, una lmpara cada cuatro debe
estar conectada a la red de emergencia (RE);
Iluminacin de emergencia en caso de incendio: debe estar combinada con la gua
ptica.
Sistema de Sealtica
Los objetivos principales que se procuran lograr con la instalacin del sistema de sealtica
son:
Gestionar el trnsito en el tnel y en los accesos;
Informar a los usuarios sobre las condiciones del trnsito;
Informar a los usuarios sobre las condiciones meteorolgicas exteriores;
Indicar la posicin de los sistemas y dispositivos de auxilio existentes;
Indicar la posicin de las salidas de emergencia existentes;
Garantizar la seguridad y la gestin del trnsito en los casos de eventos
(acontecimientos imprevistos) y/o en los casos de trabajos de mantenimiento del tnel;
Facilitar el acceso a los servicios de auxilio en las zonas de eventuales incidentes;
Ayudar al personal de servicio a individualizar los sistemas y dispositivos de seguridad
en el interior del tnel.
El sistema de sealtica previsto deber ser capaz de funcionar de manera independiente en los
dos tubos del tnel; y en ambos tubos existir la posibilidad de permitir un eventual sentido
alternado de trnsito unidireccional, en caso de clausura temporaria de uno de ellos, por
trabajos de mantenimiento y/o reconstruccin.
Sistema de Vigilancia
El objetivo del sistema de vigilancia previsto por el proyecto es proporcionar al gestor del
tnel las instalaciones adecuadas que permitan vigilar las condiciones internas del mismo. El
concepto de vigilancia est constituido principalmente por dos sistemas distintos y comprende
la deteccin de incendios y la video vigilancia.
73
Sistema de deteccin de incendio: El objetivo del sistema de deteccin de incendio es

detectar de manera rpida y confiable los incendios y principios de incendio tanto en el
tnel como en los locales tcnicos. Las reacciones automticas que derivan de una
relevamiento de incendio tienen el propsito de limitar al mnimo las consecuencias a
personas y a estructuras y especialmente permitir el auto salvataje a travs de las vas de
escape y facilitar las operaciones de las fuerzas de intervencin.
Sistema de video vigilancia: El sistema de video vigilancia debe garantizar una cobertura
integral del sector de trnsito en el interior del tnel y de las vas de escape. Esta
instalacin, adems, contar con una inteligencia integrada que permitir relevar
automticamente los acontecimientos peligrosos en el interior del tnel. La instalacin
dispondr de un sistema de registro del flujo de video.
Sistema de Gestin, control y automatizacin: El concepto de gestin, control y

automatizacin tiene el objetivo de proporcionar al gestor un sistema de gestin
centralizado para el tnel completo. El sistema de gestin est estructurado en niveles:
Terreno: interfaz con todos los actores y sensores presentes en el tnel.

Proceso: ejecucin en automtico y manual de todos los escenarios de funcionamiento.
Gestin: supervisin y control de todas las actividades y operaciones en el tnel.
Para cada nivel se ha definido una parte del sistema que lleva a cabo sus propias funciones.
El sistema de gestin y automatizacin utiliza las tecnologas ms recientes a fin de
incrementar el nivel de disponibilidad y simplificar lo ms posible la estructura del sistema y
su gestin.
Redes de comunicacin: Las redes de comunicacin constituyen la columna vertebral

donde se comunican todas las otras partes del sistema. Las tecnologas elegidas para la
realizacin de las redes de comunicacin son las estndares y actualizadas,
particularmente con el uso de redes TCP/IP a velocidades elevadas.
Las redes fsicas estn constituidas por conexiones en fibra ptica monomodal, cuando las
distancias superan los 100m, mientras que se usa Ethernet, para distancias menores.
En general las redes de comunicacin son cerradas en anillo para garantizar las transmisiones
incluso en caso de un punto de ruptura nico; los componentes conectados a estos bus de
comunicacin deben disponer de los protocolos idneos que permitan el correcto
funcionamiento.
Sistema de gestin: El sistema de gestin es un sistema constituido por varios niveles de

controles automticos y calculadores (computadoras) que permiten una gestin ptima
del tnel. El sistema de gestin es autnomo y reacciona de manera automtica ante
eventos relevados por los sistemas electromecnicos de seguridad. El sistema de gestin
proporciona adems las interfaces hombre-mquina que permiten a los operadores del
trnsito y a los operadores de mantenimiento realizar determinadas manipulaciones
manuales en los sistemas; en particular es posible definir formas especficas de conduc-
cin del trnsito por medio de ciertas condiciones de funcionamiento predefinidas.
74
El sistema de gestin alerta a los operadores en caso de inconvenientes y alarmas tcnicas,

para permitir la intervencin de mantenimiento y reparaciones puntuales.
En caso de alarma o inconvenientes operativos (por Ej. un relevamiento de incendio), los

operadores son alertados sobre la localizacin y el tipo de evento; los operadores tiene la
posibilidad de intervenir manualmente en los sistemas para anticipar o modificar eventuales
reacciones automticas.
Todos los tipos de seales de fallas o alarmas deben tener una confirmacin del operador
responsable para que quede documentado que se ha hecho cargo de la indicacin. Todas las
operaciones importantes realizadas por el operador responsable son memorizadas en el banco
de datos del sistema de gestin.
El sistema de gestin se ocupa adems de memorizar en un banco de datos todas las

teleseales de importancia, a fin de permitir la reconstruccin de un evento o verificar
posteriormente el funcionamiento de determinados sistemas.
Sistemas de radio y telecomunicaciones: El sistema de radio y telecomunicaciones tiene

el objetivo de informar a los usuarios sobre eventuales problemas en el interior del tnel
por medio de mensajes superpuestos a los canales habituales de entretenimiento.
El sistema de radio tambin debe proporcionar a todos los entes de primeros auxilios los
canales de comunicacin (recepcin-emisin) que permitan llevar a cabo con seguridad las
eventuales intervenciones en el interior del tnel. Las seales de radio se ponen a disposicin
en el interior del tnel a travs de cables radiantes y el sistema es administrado por dos
estaciones de base en los 2 portales y por estaciones de tnel que se ocupan de la retransmisin
de las seales por cables radiantes.
Telfono de emergencia SOS y sistema telefnico: Los armarios de comunicacin SOS del
tnel estarn ubicados a una distancia de aprox. 150 metros dentro de nichos especiales
del lado del carril lento en el sector trnsito de ambos tubos, as como en el interior de
las galeras de interconexin, donde estar instalado un armario de llamada SOS.
El sistema de comunicacin de emergencia cuenta con la ms reciente tecnologa VolP que

permite un elevado grado de flexibilidad en la gestin general de las llamadas; en el mismo
sistema estn integrados tambin los telfonos de servicio.
Sistema de Cableado: El proyecto de instalaciones electromecnicas comprende adems

una red
de cableado, de la cual forman parte los siguientes elementos:

Red general de puesta a tierra en el interior del tnel;
Red de transmisin de datos en fibra ptica;
Bandejas porta cables en el interior del tnel;
Compartimentacin cortafuego en pasajes de cables;
75
Instalaciones accesorias: Adems de las instalaciones electromecnicas citadas en los

captulos anteriores, en el Tnel de Agua Negra se prev la instalacin de los siguientes
elementos accesorios:
Instalaciones elctricas internas de locales tcnicos;
Sistemas de calefaccin, climatizacin y ventilacin de locales tcnicos;
Instalacin hdrica anti incendios para la alimentacin del sistema de hidrantes;
Red hdrica para garantizar la separacin internacional de las aguas por medio del
bombeo de las aguas del macizo provenientes del tramo argentino hasta el portal Argentina;
Instalacin de gras y elevadores en las centrales y en los locales tcnicos;
Puertas, portones y sistema de control de acceso.
Arquitectura
Se proponen diseos arquitectnicos para los edificios ubicados en ambos portales, estos
edificios son necesarios para las actividades de operacin y mantenimiento del tnel, el
alcance de la propuesta incluye un diseo que cumple con requerimientos de funcionalidad
para trabajos en altura, para los distintos usos a los que debe prestar servicio.
El proyecto arquitectnico atiende las necesidades de cuatro actividades principales:

Operacin del tnel
Mantenimiento del tnel
Apoyo a la operacin
Apoyo al usuario
El diseo de estas edificaciones busca ofrecer un espacio adecuado para el desarrollo de las
actividades mencionadas y para albergar los recursos humanos y materiales necesarios.
Se han propuesto volmenes regulares, de geometra sencilla, rectangulares, con techos

inclinados tpicos de zonas de grandes nevadas. El planteamiento estructural del proyecto es
modulado, atendiendo a la ubicacin de la obra en una zona de alto riesgo ssmico.
Tabla 2. Designacin y ubicacin de los edificios

Designacin
Objeto Ubicacin
del Edificio
CCL-Ar Centro de control local lado argentino Portal Lado Argentina
CCL-Ch Centro de Control Local lado Chile Portal Lado Chile
CCO-Ar Centro de Control Operativo Remoto Argentina
Centro de Manteniendo/Asistencia/Intervencin
CMI-Ch Chile
Remoto
76
Los centros de control local y remoto son edificios de habitabilidad permanente que tienen la
funcin de alojar a las actividades de control, regulacin, mantenimiento, prevencin de
riesgos y actuacin frente a emergencias en la operacin del tnel del paso de Agua Negra.
Las obras desarrolladas en el presente anteproyecto, estn condicionadas por diversos

aspectos; el primero es el uso que se le dar a su superficie; el segundo, el material elegido
para realizarlas, el tercer aspecto es el tipo de superficie sobre el que se van a colocar.
En cuanto al primer aspecto, se han definido claramente las dimensiones necesarias para las
actividades a desarrollar, quedando determinado el espacio a ser ocupado.
En su conjunto cada uno de los edificios, tanto de los centros de control local como remotos,
presenta una definicin volumtrica y espacial que los caracteriza. La sola presencia de los
edificios confiere una identidad paradigmtica respecto al resto de las construcciones de la
zona, que no deja lugar a dudas de asociarlos al objeto de atencin, que es el Tnel de Agua
Negra.
El segundo aspecto, la solucin adoptada presenta una tipologa estructural y de particiones

interiores flexibles que facilita la adaptabilidad del espacio interior a las potenciales
alternativas funcionales que se manifestarn a lo largo de la vida til de la obra. En este
sentido se ha privilegiado la facilidad de mantenimiento de los edificios utilizando materiales
de construccin modulares de fcil manipuleo y reparacin. Los sistemas modulares,
prefabricados o de construccin en seco son idneos teniendo en cuenta las fuertes
limitaciones que imponen la altitud y el riguroso clima, sumado a las restricciones de
accesibilidad en los momentos en los que el clima se torna ms exigente para la vida humana.
Cada edificio es un cuerpo nico conformado por distintos bloques conectados entre s por
espacios interiores, atendiendo a las inclemencias del tiempo y al confort de los integrantes
que conforman el equipo de primera y segunda intervencin.
Para atender al tercer aspecto, la implantacin de los edificios en el terreno existente, los
centros de control prximos a los portales de los tneles estn asentados en terraplenes
elevados, construidos para proteger a los edificios de las potenciales avalanchas. Un
condicionante para la implantacin es lograr el menor recorrido posible a la boca de acceso de
cada tnel.
Fundar los edificios sobre terraplenes implica prever asentamientos diferenciales y

movimientos debido a las fluctuaciones estivales e invernales de temperatura, que requieren
que las estructuras se hayan conformado en bloques independientes con juntas
convenientemente dispuestas capaces de admitir los asentamientos sin alterar su funcionalidad
ni capacidad resistente ante eventos extremos.
Configuracin funcional y morfolgica de los edificios del Centro de Control Local
La disposicin de los bloques atiende a distinguir los servicios que cada rea debe prestar. En
general se ha partido de la base de diferenciar tres grandes grupos;
el primero destinado a los estacionamientos, espacios para mantenimiento/ reparacin
de vehculos, y depsitos de diversa ndole;
77
el segundo destinado a los sectores especficos de las tareas de emergencias y gestin

de la seguridad;
el tercero destinado la intervencin coordinacin de la intervencin inmediata durante
eventos extremos y al mantenimiento preventivo. El mantenimiento preventivo es
esencial para la adecuada funcionalidad del sistema de tneles, tanto durante las rutinas
de uso corriente como durante los eventos extremos de imprescindibles
respuestas rpidas y seguras del personal y equipos necesarios.
En base a la particin mencionada, la ubicacin de los espacios se ha dispuesto en dos grandes
bloques claramente diferenciados y vinculado por una plaza interior que oficia de ingreso y
distribucin. La plaza interna es un espacio integrador que tiene posibilidades de ser utilizado
por el personal durante la poca invernal para desarrollar actividades ldicas y de recreacin.
Depsito de residuos,
tratamiento, climatizacin
Calle de Circulacin
Estacionamiento, Mantenimiento y Primeros auxilios, seguridad,

reparacin de vehculos control, acondicionamiento
Plaza interna
PB: Unidad de Crisis

Playa de Maniobras PA: Uso Residencial
Calle de Circulacin
Figura 12: Esquema funcional del edificio del Centro de Control Local
Vista
Frontal
Figura 13: Vista frontal, planta alta y baja del edificio Centro de Control Local
78
Planta Alta
Falso Tnel
La funcin de estas estructuras es principalmente de proveer una transicin entre la zona en

mina y los viaductos de acceso. Los falsos tneles sirven tambin para proteccin frente a
cada de bloques, nieve, y posibles deslizamientos debidos a actividad ssmica.
Se dispone de la propuesta de los Falsos tneles a ambos accesos de los tneles principales,
incluyendo el dimensionamiento, emplazamiento y criterios de diseo a seguir y aplicar en
etapa de ingeniera de detalle para el clculo estructural y armados.
La plataforma sobre la que se disponen los edificios y las playas de maniobras exteriores estn
centradas respecto de la superficie del terrapln, que tiene una planta mayor especfica del
edificio con un contorno perimetral libre. Esta superficie adicional, entre el espacio de
circulacin perimetral al edificio y el borde del terrapln perimetral, atiende a la seguridad en
la poca invernal.
Implantacin
Tanto para el portal argentino como para el portal chileno se han analizado las reas de
instalaciones y obradores para la etapa de ejecucin de la obra. Disponiendo ya de los diseos
para el estudio logstico y programacin real de obra.
Por otra parte, el criterio para determinar la implantacin de los edificios en los Portales debe
satisfacer varias pautas entre ellas la ms importante es la de seguridad para el personal que
desarrollar sus actividades en esos edificios. Por este motivo la definicin del lugar exacto
79
para posicionar los edificios fue una de las ltimas tareas a desarrollar y requiri del anlisis
de los arquitectos pero tambin del consultor vial.
A partir de un estudio de riesgo de avalanchas y peligrosidad por desprendimientos de bloques

y deslizamientos se identificaron las zonas de menor riesgo, por otra parte se busc no
interferir con los cauces de los ros y cursos de agua en general presentes en la zona.
Desde un punto de vista arqueolgico se evitaron zonas de registro de presencia de aborgenes

en el lugar que son zonas declaradas de proteccin de patrimonio cultural, finalmente desde el
punto de vista funcional, los edificios deben estar situados en un rea relativamente cercana a
los portales, como criterio se adopt algo menor o igual a 2km de distancia al portal en cada
boca.
Figura 14: Implantacin posible de los edificios.
PRESUPUESTO ESTIMADO DE LA OBRA:
Los estudios preliminares arrojan un Presupuesto aproximado no superior a los USD

1.288.246.000 (un mil doscientos ochenta y ocho millones, doscientos cuarenta y seis mil
dlares estadounidenses), sin incluir impuestos.
80
2. Perodo de Proyecto/Construccin
Para la realizacin del Tnel Agua Negra se estima un plazo mximo de aproximadamente 9
(nueve) aos.
Las principales fases de trabajo seran las siguientes:
- Fase 1 (ao 1): Proyecto Ejecutivo
Presentacin de la solucin constructiva detallada con especificacin de procedimientos,
tcnicas, materiales y equipos a utilizar en la ejecucin de la obra, incluyendo memorias,
planos, clculos, especificaciones, presupuestos y programas.
- Fase 2 (ao 2): Obradores y trabajos previos
Preparacin de las superficies y de los accesos de los obradores, realizacin de medidas de
proteccin de riesgos naturales, construccin de los edificios e instalacin de los equipos
tcnicos a los portales.
- Fase 3 (aos 2-3): Excavacin y sostenimiento de los portales
Realizacin de las trincheras en la zona de los portales y preparacin de los frentes de ataque
para el subterrneo.
- Fase 4 (aos 3-7): Excavacin de los tneles y de sus obras anexas
Arranque de la excavacin de la galera de ventilacin (lado Chile) y sucesivo comienzo de los
avances de los tneles en ambos frentes, con progresiva excavacin hasta el punto de cale
(~km 6500). Excavacin progresiva de obras anexas (galeras de interconexin, centrales,
pozo de ventilacin).
- Fase 5 (aos 4-8): Revestimiento de los tneles y de sus obras anexas
Ejecucin progresiva por tramos (de 1500 m) de las obras de revestimiento en los tneles a
partir los portales con instalacin del sistema de drenaje, hormigonado de la fundacin y
sucesivo revestimiento de la bveda. Revestimiento progresivo de las obras anexas (galeras de
interconexin, centrales, pozo de ventilacin). El revestimiento de la galera de ventilacin se
ejecuta a partir de la central Oeste en direccin del portal Chile.
- Fase 6 (aos 5-8): Ejecucin de las obras interiores
Una vez acabado el revestimiento se realizan los trabajos de obras interiores. Estos trabajos
consisten principalmente en la construccin de las veredas con sus conductos (cables, hidrante,
etc.), la instalacin de los colectores y sus respectivas cmaras de inspeccin. En las galeras
de interconexin y en las centrales se realizan las losas y las paredes de separacin as como
otros elementos de obra civil (montaje conductos, cmaras cables, pintura, doble fondo, etc.).
- Fase 7: (aos 8-9): Pavimentacin de la calzada
Una vez acabadas las veredas y los dems trabajos en la zona de la solera de los tneles, se
procede con la ejecucin del paquete estructural y de la pavimentacin de la calzada que se
realiza por tramos, segn la disponibilidad.
- Fase 8: (aos 7-9): Instalaciones electromecnicas
Una vez acabados los trabajos de las obras civiles, pueden empezar los trabajos de instalacin
de los equipos electromecnicos en los diferentes locales y espacios de la obra. Para optimizar
el tiempo de ejecucin los trabajos de instalacin se realizan a partir de los dos portales y
paralelamente en los tneles Norte y Sur con dos equipos independientes y coordinados.
81
- Fase 9: (ao 9): Verificacin tcnica y puesta en servicio
Despus de su instalacin los elementos electromecnicos son verificados y es posible

proceder a la puesta en servicio. Despus de su abertura al trnsito se prev un periodo durante
el cual sern realizadas pruebas integrales con el fin de verificar y eventualmente optimizar el
comportamiento de los diferentes sistemas electromecnicos instalados.
82
3. Sitio de ejecucin de las Obras

El rea del proyecto se sita entre los paralelos de 30 y 30 20 de latitud sur, y entre los
meridianos 69 45 y 70 de longitud oeste, entre las Coordenadas Gauss Krger 2.410.000 y
2.426.000 (meridianos) y 6.650.000 y 6.662.000 (paralelos). La Figura 2 ilustra la zona
indicada. Toda la regin es montaosa, con portezuelos en el lmite internacional que alcanzan
alturas importantes, a saber: el Paso Agua Negra, con cota de 4.765m.s.n.m., el portezuelo del
Agua Negra (que est unos 1.500 m ms al norte) con cota de 4.875 m.s.n.m. y La Lagunita
con cota 4.830 m.s.n.m. La cumbre del Cerro Olivares con una altura de 6.200 m es la del
cerro ms alto en el rea del proyecto, encontrndose emplazada en el 6,5 km al SE del portal
chileno.
Del lado argentino, la ruta que accede al paso es la Nacional N 150, con su inicio en Patqua
(Provincia de La Rioja) y su final en el Lmite Internacional con Chile, en el Paso de Agua
Negra, totalizando un recorrido aproximado de 390 km.
Del lado chileno, la ruta que accede al paso es la Ruta N 41-CH que comienza en La Serena y
termina en el Lmite Internacional con Argentina. Es un camino en excelentes condiciones
desde La Serena hasta cerca de la Aduana (pavimentado), convirtindose luego en un camino
consolidado (ripiado) hasta el lmite con Argentina.
Figura 2: Localizacin Tnel Agua Negra
En el lmite internacional, el actual camino alcanza los 4.765 m.s.n.m. La nueva traza del
Tnel de Agua Negra substituir en parte a la actual conexin por el Paso. La traza comienza
con su extremo oeste en la Quebrada del Ro Colorado, a una altura de 3.620 m, atravesando el
lmite entre Chile y Argentina en la progresiva km 3,8 con aproximadamente 1.750 m de
83
cobertura. Los ltimos 6,5 km del tnel se desarrollan en forma paralela a la Quebrada de San
Lorenzo, atravesando el flanco sur del Cerro Sarmiento (5.820 m) hasta llegar al sector de
portal argentino (4.080 m), el que est ubicado cerca de la desembocadura de la Quebrada de
San Lorenzo en la Quebrada de Agua Negra.
Para el Proyecto se ha definido un rea Binacional de Operaciones, delimitada por la

vinculacin de las coordenadas geogrficas (sistema de representacin UTM) que se detallan a
continuacin y que comprende territorios contiguos de la Repblica de Chile, en la Regin de
Coquimbo y de la Repblica Argentina, en la Provincia de San Juan.
En el grfico se muestra una vista obtenida del Google Earth con la posible definicin del
polgono que determinar el tamao y forma del rea Binacional de Operaciones y a
continuacin una tabla con las coordenadas de los Portales y cada vrtice del polgono.

Pliegoprecalificacion TunelAguaNegrasChile

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1

Precalificacin para la Contratacin

Proyecto: Tnel Internacional Paso de Agua Negra

Pas: Repblica de Chile / Repblica Argentina

Sobre el Proceso Licitatorio:

PARTE 1 Procedimientos de Precalificacin

Seccin I. Instrucciones a los Solicitantes

27. Precalificacin de los Solicitantes .................................................................................... 20

Seccin I. Instrucciones a los Solicitantes

3. Prcticas 3.1 El Banco exige a todos los Prestatarios (incluyendo los

remitida a la Oficina de Integridad Institucional (OII) del

(b) Si se determina que, de conformidad con los

encargadas de hacer cumplir las leyes; y/o;

someterlos a una auditora por auditores designados por

para la provisin de bienes, obras o servicios distintos

representantes, pagos por servicios de facilitacin o

construir obras, normalmente no puede proporcionar

de Seguridad de las Naciones Unidas adoptada en virtud del

B. Contenido del Documento de Precalificacin

PARTE 2. Requisitos de las Obras

6.2 La Invitacin para Precalificacin emitida por el Contratante

7. Aclaraciones 7.1 Todo Solicitante potencial que requiera alguna clarificacin

de el Contratante por escrito a la direccin del Contratante que se

C. Preparacin de las Solicitudes

10. Idioma de la 10.1 La Solicitud, as como toda la correspondencia y documentos

(b) Evidencia documentada que establezca la elegibilidad del

14. Documentos 14.1 El Solicitante deber proporcionar la informacin solicitada en

15. Firma de la 15.1 El Solicitante preparar un original de los documentos que

D. Presentacin de las Solicitudes

precalificacin que se indica en los DDP 1.1.

E. Procedimientos para la Evaluacin de las Solicitudes

aclaraciones a cualquier Solicitante sobre su Solicitud, las

22. Cumplimiento 22.1 El Contratante podr rechazar cualquier Solicitud que no

F. Evaluacin de las Solicitudes y Precalificacin de los Solicitantes

25.3 En el caso de contratos mltiples, el Contratante precalificar

29. Invitacin a 29.1 Inmediatamente despus de la notificacin de los resultados de

Seccin II. Datos de la Precalificacin

El Contratante es: EBITAN

La lista de contratos es: 1 (uno):

Sobre el objeto del contrato:

(i) Las partes que conforman una Asociacin en Participacin, Consorcio o

La direccin del Contratante para responder a pedidos de clarificaciones

Cualquier adenda y aclaracin emitida formar parte integral del Documento

de Precalificacin y ser comunicada por e-mail a la direccin de correo

Adicionalmente, sern publicadas en el portal pblico de la EBITAN.

C. Preparacin de las Solicitudes

El idioma en que debe estar escrita la Solicitud as como toda la

Adems del original, el nmero de copias que se debern presentar con la

D. Presentacin de las Solicitudes

Los Solicitantes no tendrn la opcin de presentar sus Solicitudes

Ciudad: Santiago de Chile

E. Procedimiento para la Evaluacin de las Solicitudes

IAS 24.2 Actualmente el Contratante no se propone ejecutar ciertas secciones

Seccin III. Criterios de Calificacin y Requisitos

Criterios de Elegibilidad y Calificacin Requisitos de Cumplimiento Documentacin

Criterios de Elegibilidad y Calificacin Requisitos de Cumplimiento Documentacin

2. Antecedentes de incumplimiento de contratos

Criterios de Elegibilidad y Calificacin Requisitos de Cumplimiento Documentacin

Aun cuando se dieran todas

Para el caso de una APCA

Criterios de Elegibilidad y Calificacin Requisitos de Cumplimiento Documentacin

(c ) Capital de trabajo por

Criterios de Elegibilidad y Calificacin Requisitos de Cumplimiento Documentacin

A: __ [Insertar el nombre completo del Contratante]